Anda di halaman 1dari 7

4/16/2013

REFORMASI BIROKRASI DALAM RANGKA


PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK

Oleh:
D
Deputi
i Pelayanan
P l
P
Publik
blik
Kementerian PAN dan RB
Disampaikan pada Acara
Kunjungan dan Diskusi Mahasiswa FISIP UI Program Sarjana Ekstensi
Kementerian PAN dan RB, 15 April 2013

KondisiIndonesia
Ada3masalahbesardalampembangunan:
1. Birokrasi
masihgemuk,lambandanbelumprofesional;
g
,
p
;
belummampumemberikanpelayananprimapadamasyarakatdaninvestasi.

2. Korupsi
banyakditemukanpenyelewengandanpenyalahgunaankeuangannegaradiberbagai
instansipemerintah;
korupsimerupakanbahayalaten(terselubung)yangsangatmembahayakanbagi
kehidupanbernegara.
p
g

3. Infrastruktur
belummemadai;
anggarannegarauntukpembangunandanpemeliharaanmasihkecil.

4/16/2013

PROGRAMPRIORITASTAHUN2010 2014
1

Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

Pendidikan

3 Kesehatan
4 Penanggulangan Kemiskinan
5 Ketahanan Pangan
6 Infrastruktur
7

Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8 Energi
9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
Tertinggal Terdepan
Terdepan, Terluar,
Terluar & Pasca Konflik
10 Daerah Tertinggal,
11 Kebudayaan, Kreativitas, dan Inovasi Teknologi
12 Prioritas lain Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan
13 Prioritas lain Bidang Perekonomian
14 Prioritas lain Bidang Kesejahteraan Rakyat
3

Reformasi Birokrasi
dimaknai sebagai proses perubahan dan
pembaharuan secara bertahap,
p
p, kongkrit,
g , dan
mendasar untuk mewujudkan birokrasi yang
bersih, kompeten, dan melayani.
Bersih dari KKN dan politisasi;
Kompeten
p
yyaitu p
profesional dan berkinerja
j tinggi;
gg ;
Melayani terhadap masyarakat umum dan dunia
usaha.
4

4/16/2013

Sasaran dan Indikator Keberhasilan RB dengan


Pelayanan Publik
Sasaran

Indikator

2009

2014

Keterangan

2.8

5.0

Persepsi masy, 80%


terkait dengan YANLIK

42,17%

100%

2.73%

60%

6,64

8,0

6,46

8,0

Pelayanan Publik dari


sudut Pemberantasan
Korupsi

122

75

Pelayanan bid. investasi

Indeks Efektivitas
Pem

- 0,29

0,5

Instansi akuntabel

24%

80%

Pelayanan Publik
merupakan bagian
penting dari kinerja

IPK*)
Pemerintahan
yang bersih

OPINI
WTP

Pusat

Pengelolaan keuangan
Daerah
Pusat

Integritas
Yanlik

Peningkatan
kualitas yanlik

Daerah

D i
Doing
Business
B i
Kapasitas dan
akuntabilitas
kinerja

*)Skala0 10
**)Skala 2.5s/d +2.5
Sumber:DiolahdariRPJMN20102014

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI DALAM RANGKA

PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK

INVESTASI
(pro-growth)

IPK: 2011 =
3,0
IFC-Doing
Business:
survey 2011 = 121
Indeks
Integritas
KPK = 6

PELAYANAN
PUBLIK
PRIMA

(Sesuai UU
No. 25/2009)

KESEMPATAN
KERJA
(pro-job)

PENDAPATAN
NAIK
(pro-poor)
(p
p
)
KELESTARIA
N
LINGKUNGAN
(proenvironment)

4/16/2013

9ProgramPercepatanReformasiBirokrasi
RENCANAAKSI

Program
Peningkatan
Pelayanan
Publik;

a. PeningkatanPelayananPerizinan:
Kejelasan Biaya dan Persyaratan Perizinan.
a.1. KejelasanBiayadanPersyaratanPerizinan.
a.2. PenyederhanaanDeregulasiPerizinan:
PenguatanPelayananTerpaduSatuPintu;
Pembatasanwaktu pengurusanizin.
b.PenguatanBudayaPelayananPrimamelalui:
PenetapandanPenerapanStandarPelayananPublik
danMaklumat Pelayanan (melaluiimplementasiUU
tentangPelayananPublikdenganpembentukan
tentang Pelayanan Publik dengan pembentukan
perwakilanKomisiOmbudsmandidaerahdaerah);
Pemeringkatan PelayananPublikseluruhK/Ldan
Pemda;
SurveiIKM(IndeksKepuasanMasyarakat);
PengelolaanPengaduanMasyarakat.
7

UNDANG--UNDANG NO. 25 / 2009 TENTANG


UNDANG
PELAYANAN PUBLIK

Dasar
Pemikiran

Karakter

Kewajiban Negara melayani hak dasar masyarakat;


Membangun Kepercayaan Masyarakat kepada Negara;
Norma/Dasar
N
/D
h
hukum
k
h b
hubungan
M
Masyarakat
k td
dengan N
Negara.

Penguatan dan Pemberdayaan Masyarakat;


Penguatan dan Menjembatani Undang-Undang Sektor.

Kepastian hukum bagi masyarakat dan penyelenggara


Batas yang jelas antara hak, kewajiban, wewenang, larangan.
Maksud & Sistem yang layak; dan Perlindungan masyarakat.
Tujuan
8

4/16/2013

PENGERTIAN PELAYANAN PUBLIK

Pelayanan Publik adalah kegiatan


pemenuhan kebutuhan pelayanan setiap
warga negara dan
d penduduk
d d k sesuaii per-UU
UU
atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
administratif oleh penyelenggara pelayanan
publik.

SIAPAPENYELENGGARAPELAYANANPUBLIK
SIAPA
PENYELENGGARAPELAYANANPUBLIK ?

Yangselanjutnya disebut Penyelenggara adalah :


1. Setiap institusi penyelenggara negara,
2 Koorporasi;
2.
3. Lembaga Independen yangdibentuk berdasarkan
undangundang untuk kegiatan Pelayanan Publik;
4. Danbadan hukum lainyangdibentuk sematamata
untuk kegiatan Pelayanan Publik.

10

4/16/2013

ORGANISASI PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

Menteri PAN :
-

Melaksanakan fungsi perumusan kebijakaan nasional, fasilitasi konflik antar


instansi, pemantauan dan evaluasi kinerja.

Pembina: (Menteri/Pimpinan Lembaga)


-

Pimpinan Lembaga, Menteri, Pimpinan Lembaga lain, Gubernur, Bupati, Walikota;


Melakukan fungsi pembinaan, pengawasan, dan evaluasi

Penanggung Jawab: (Sekjen dan/atau Unsur Pelaksana Tugas Pokok)


-

Pimpinan Kesekretariatan Lembaga/Kementerian (atau yang ditunjuk sesuai tugas


dan fungsinya) dengan fungsi koordinasi penyelenggaraan, evaluasi dan laporan

Penyelenggara Pelayanan Publik:(Unit Pelayanan)


-

Melaksanakan fungsi pelaksanaan pelayanan, pengelolaan pengaduan, informasi,


pengawasan internal dan penyuluhan, pelayanan konsultasi

11

ASPEK--ASPEK PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK


ASPEK

Standar Pelayanan.

Maklumat Pelayanan

y
Publik
Sistem Informasi Pelayanan

Pengelolaan Sarana, Prasarana, dan/atau Fasilitas


Pelayanan Publik.

Pelayanan Khusus.

Biaya/Tarif Pelayanan.

Perilaku Pelaksana dalam Pelayanan.

Pengawasan Penyelenggaraan Pelayanan Publik.

Pengelolaan Pengaduan .

Penilaian Kinerja.
12

4/16/2013

wassalamualaikum
wassalamu
alaikum wr.wb
wr wb
DEPUTI BIDANG PELAYANAN PUBLIK KEMENTERIAN PAN DAN RB
13