1.

1 Extensin de las Preferencias Arancelarias de la Comunidad Econmica Europea al

Ecuador.
Unin Europea aprueba beneficios arancelarios para Ecuador por 2 aos
A las 07:00, de este 17 de diciembre del 2014 se aprob en el Parlamento europeo la extensin
de las preferencias arancelarias a Ecuador, por dos aos, segn la Federacin Ecuatoriana de
Exportadores.
El prximo 31 de diciembre vence el Sistema General de Preferencias Plus (SGP Plus), que
permite el ingreso de productos de exportacin nacionales con cero aranceles al mercado
europeo.
Debido a esto, y tras el cierre de las negociaciones para un acuerdo con la Unin Europea, el
Ejecutivo de este bloque present al Parlamento un reglamento para la extensin de las
preferencias por dos aos.
Tras varias instancias, finalmente se aprob la ampliacin de los beneficios a 1000 partidas, con
lo cual el 98% de las exportaciones a Europa podrn seguir ingresando sin pagar aranceles.
Dirigentes del sector exportador se mostraron satisfechos por la decisin. (EL COMERCIO,
2014)
Compras a la Unin Europea no tendrn restricciones
Dos das antes de terminar el ao, el Gobierno public en el Registro Oficial dos regulaciones
que restringen la importacin de varios productos y flexibilizan las compras provenientes de la
Unin Europea.
La Resolucin 42 del Comit de Comercio Exterior (Comex), publicada ayer 29 de diciembre
en el Registro Oficial, establece que no se fijarn aranceles, restricciones cuantitativas u otros
mecanismos que afecten a las importaciones provenientes de la Unin Europea (UE).
La resolucin va en la lnea de liberar el comercio con el bloque europeo, con el cual se cerr,
en julio pasado, una negociacin comercial, tal como lo hicieron previamente Per y Colombia.
Ecuador an necesita firmar el acuerdo, lo cual pudiera darse en el 2015.
Daniel Legarda, vicepresidente de la Federacin Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor),
seal que, segn la redaccin de la resolucin, la medida se aplicar sobre cualquier regulacin
posterior y no sobre las ya vigentes. Se refiere a que no afectar, por ejemplo, la Resolucin 116
o el cupo para importar autos, aunque el Rgimen no lo ha aclarado.
Las importaciones desde la UE sumaron hasta octubre USD 3 219 millones, bsicamente de
productos qumicos, mquinas elctricas, prendas de vestir. Ese monto represent un 5% menos
respecto a igual perodo del 2013, producto de una cada de las compras a Reino Unido y
Espaa.
Los ministerios de Comercio Exterior y de la Produccin no se pronunciaron ayer sobre las
medidas adoptadas respecto a la flexibilizacin de las compras al bloque europeo.
Por otro lado, una resolucin sin nmero emitida por el Ministerio de Comercio Exterior y el
Comex, se public ayer en el Registro Oficial. En ella se establecen requisitos para importar
productos de 23 subpartidas arancelarias. Los importadores deben presentar un certificado de
reconocimiento previo para su nacionalizacin. El documento fue remitido a la Aduana para su

aplicacin. Entre esos productos se encuentran papel higinico, pauelos, toallitas

desmaquillantes, toallas higinicas, tampones, bombas de aire, latas, cepillos de dientes.
Para Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comit Empresarial Ecuatoriano (CEE), esto
implica la inclusin de ms partidas dentro del control de importaciones que empez a regir a
finales del 2013.
Cree que es probable una reaccin de los pases que venden esos productos, entre los cuales
estn los andinos.
Para Vctor Hugo Albn, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, la medida puede
incrementar el contrabando, pero tambin la produccin por parte de empresas nacionales.
Los beneficiados de esta resolucin seran los productores locales de compresas higinicas o
papel higinico. La comercializacin en Ecuador de estos ltimos est a cargo de empresas
como el grupo colombiano Familia, Kimberly Clark e Impaecsa.
Directivos de esta ltima aseguran que tienen la capacidad instalada para suplir parte de los
artculos importados. Producimos bajo la marca Hada desde julio. El mercado es de 50 000
toneladas al ao -las importaciones fueron de 37 516 toneladas en el 2013-. Nuestra primera
fase de produccin es de 12 000 toneladas al ao y en una segunda fase podemos llegar a 18
000, indic Alberto Snchez, gerente de Operaciones de la firma.
Para otros sectores como el exportador, sin embargo, hay dudas relacionadas con las
importaciones de ciertas latas, las cuales constan en la resolucin innumerada y que sirven para
el envase de alimentos u otros artculos que se comercializan en el exterior.
Normas

Se fij como tarifa arancelaria para las tortas de soya 15% por kilo y se difiere el 0% el ad
valrem. Para ello reform el arancel. Se establece un listado de documentos para los
exportadores que se benefician de los Certificados de Abono Tributario (CAT).

Se reforma el arancel y se incorporan ms subpartidas en la seccin de jaulas para pollos.

Esta medida se notific a la Aduana del Ecuador. El Gobierno dispuso que no se aplicarn
ms restricciones de importacin a productos de la UE. Esto se encuentra sujeto a la
aprobacin del protocolo de adhesin al acuerdo comercial.

Se quitan los aranceles para cocinas de induccin sin horno.

Se establecen, asimismo, otras regulaciones arancelarias a este sector.

Se establece 30% de arancel a las cocinas elctricas de resistencia. Estas tienen

caractersticas diferentes a las de induccin.
Se establece el 0% de arancela importacin de ollas o partes de ollas para cocinas de
induccin. Los importadores deben registrarse en el Mipro. (Enrquez, 2015)

Opinin: La extensin de los beneficios arancelarios por parte de la Unin Europea constituye
un pilar fundamental para la economa del pas en este nuevo ao, ya que el Ecuador podr
seguir exportando sus productos ms representativos que han tenido gran demanda en el
mercado europeo como son el cacao, el camarn, las flores, entre otros; los mismos que han
contribuido a la economa, desarrollo y crecimiento del pas. Gracias a ello en el sector
cacaotero especialmente se ha puesto en marcha grandes proyectos con la finalidad de que se
procese la materia prima en el pas, para posteriormente exportar los productos elaborados,
proyectos que adems generan fuentes de empleo para mejorar la calidad de vida de las familias
ecuatorianas.
Por otra parte la Unin Europea tambin se ve beneficiada con esta decisin ya que se
estableci, que no se fijaran restricciones cuantitativas u otros mecanismos que afecten a las
importaciones que provengan de la Unin Europea al pas, aditivo a esto se estableci
restricciones para la importacin de varios productos por lo cual se pueden ver afectados
determinados pases que mantienen relaciones comerciales con el Ecuador, esto se dio con el fin
de proteger la economa del pas frente a la cada del precio del petrleo favoreciendo a los
productores nacionales de papel higinico.
1.2 Salvaguardias impuestas por Ecuador a las Importaciones que se realizan de Per y
Colombia (reacciones de estos pases).
El Gobierno impondr una salvaguardia a Colombia y Per
El Gobierno ecuatoriano prepara una salvaguardia (aplicacin de aranceles) para productos de
origen colombiano y peruano. Esto debido a la baja del precio del petrleo y la devaluacin de
las monedas de los pases vecinos.
El presidente Rafael Correa hizo el anuncio ayer (20 de diciembre) durante el enlace ciudadano.
Segn el Mandatario, como consecuencia de la baja del precio del petrleo y otras materias
primas como el carbn, Colombia y Per han devaluado sus monedas y con ello podran afectar
el sector externo ecuatoriano.
Aadi que con esas devaluaciones, los vecinos vuelven ms caras las importaciones y abaratan
sus exportaciones. Esto no puede hacer el pas porque no tiene moneda propia sino el dlar. Por
ello, Correa dijo que el Ecuador impondr aranceles a los productos colombianos y peruanos en
la misma proporcin en que han devaluado sus monedas.
Esto sin especificar los productos que entraran en la medida, aunque reconoci que la
devaluacin de la moneda de parte de los vecinos es una accin acertada. Colombia est
haciendo lo correcto. Lo que vamos a hacer es poner un arancel. Si hay devaluacin del 22%,
por ejemplo, pondremos un arancel de 22% a los productos colombianos., puntualiz.
Esos ingresos servirn para compensar a los exportadores ecuatorianos, aadi el Presidente.
Qu vamos a hacer con ese ingreso que recaudamos del arancel? Vamos a transferrselo a las
exportaciones que tienen ms problemas. Sobre todo a las exportaciones de flores por la
devaluacin de rublo y la crisis rusa lo cual afecta el principal mercado para nuestras flores,
seal el Mandatario.
Una medida similar tom el Ecuador en julio del 2009 en un contexto similar de cada de los
precios del petrleo.

En esa ocasin se denomin a la medida como salvaguardia cambiaria y previamente se pidi a

la Comunidad Andina la autorizacin para aplicarla a fin de reducir el desequilibrio en la
balanza comercial, principalmente ocasionado por los bajos precios del petrleo.
Los primeros seis meses de ese ao el precio del crudo ecuatoriano exportado baj hasta un
promedio de USD 26. En la misma lnea, desde julio pasado el precio del petrleo ecuatoriano
ha bajado constantemente desde los USD 98,90 hasta 52,02 por barril el pasado 15 de diciembre
segn datos del Sistema Nacional de Informacin. (Sandoval, 2014)
Ecuador replica a la CAN y dice salvaguardia se sustenta en normativa andina
El Ministerio de Comercio Exterior de Ecuador acus hoy a la Secretara General de la
Comunidad Andina (CAN) de haber cometido un fallo administrativo y asegur que la
salvaguardia aduanera aplicada a productos de Colombia y Per se sustenta en la normativa
regional.
La Secretara General de la CAN afirm el pasado martes que Ecuador no poda aplicar la
salvaguardia contra importaciones de sus vecinos por la devaluacin monetaria aprobada en
esos pases, mientras el organismo regional no se pronunciara al respecto.
El Gobierno ecuatoriano fij, desde el pasado 5 de enero, una salvaguardia (derecho aduanero)
del 7 por ciento a productos peruanos y del 21 por ciento a los colombianos, con el fin de
protegerse de las devaluaciones monetarias operadas en esos pases.
La Secretara de la CAN argument que recin el martes haba empezado a conocer la peticin
de salvaguardia de Ecuador y seal que desde esa fecha corran los plazos para pronunciarse.
No obstante, Ecuador, en una carta de respuesta, asegur que la Secretara de la CAN "ha
incurrido en una falla administrativa al no pronunciarse en el plazo establecido" y que la
comunicacin presentada a Quito "contiene un evidente error de apreciacin de la norma
comunitaria".
Segn la respuesta de Ecuador, la Secretara justific el hecho de comenzar el estudio desde el
martes anterior, pese a que el Gobierno ecuatoriano haba presentado la documentacin
respectiva el pasado 24 de diciembre.
Ecuador afirm que la Secretara ha confundido "el descanso colectivo del personal de la
Secretara con la propia institucionalidad, que no admite receso alguno".
Adems, precis que el artculo 98 del Acuerdo de Cartagena otorga a sus pases miembros "la
facultad de calificar la emergencia producida por las devaluaciones y el derecho de acudir a la
Secretara General para buscar su pronunciamiento en el plazo de siete das continuos".
"Por lo tanto, Ecuador cumpli con los respectivos procedimientos y con el tiempo establecido
para aplicar las medidas de proteccin, vigentes a partir del 5 de enero de 2015", agrega el texto.
Adems, sostiene que la medida obedece a una estrategia que busca proteger la dolarizacin de
la economa nacional, en vigor desde el ao 2000, y que podra sufrir efectos ante la brusca
cada del precio del petrleo en los mercados internacionales, ya que ese producto es la
principal materia de exportacin y de obtencin de la divisa para Ecuador.

Aun as, y ante el rechazo que ha generado en Colombia y Per la aplicacin de la salvaguardia
por parte de Ecuador, el Gobierno de Quito reiter su "conviccin" de "mantener un dilogo
fluido y permanente con sus socios comerciales andinos".
Recuerda que en los ltimos meses el Ministerio de Comercio Exterior ha efectuado "una serie
de acercamientos con las altas autoridades de estos pases, con el fin de abordar el desequilibrio
en el intercambio comercial bilateral".
Precisa que en el caso de Colombia, "las reuniones previstas han sido pospuestas en varias
ocasiones por motivos de agenda del Gobierno colombiano".
"Con miras a mantener un dilogo franco, creativo y objetivo sobre asuntos de inters comercial
de ambos pases", el prximo mircoles el ministro de Comercio Exterior, Francisco
Rivadeneira, se reunir en Quito con su homloga colombiana, Cecilia lvarez Correa, precis.
Adems, reafirm "su inters en mantener las excelentes relaciones con Colombia y Per, por lo
que expresa su firme compromiso con la bsqueda de soluciones conjuntas para afrontar los
problemas comunes, de carcter econmico y comercial que afectan en la actual coyuntura
internacional a las naciones andinas" (EL COMERCIO, 2015)
Opinin: La medida adoptada por el Ecuador frente a la devaluacin de la moneda de Colombia
y Per, me parece acertada ya que de esta manera se proteger la economa del pas ms an al
no contar con una moneda propia, adicional a esto debemos tomar en cuenta que ms se realizan
importaciones de dichos pases convirtindonos as en uno de sus principales mercados; por lo
cual estos han reaccionado de manera inmediata rechazando la medida, asegurando que va en
contra del espritu de trabajo y dialogo conjunto que ha caracterizado las relaciones comerciales
entre estos pases.
Por otra parte el presidente ha manifestado que el incremento de estos aranceles beneficiara a la
produccin nacional, ya que el dinero que se recaude ser destinado a los exportadores de flores
que afrontan dificultades tras la crisis rusa algo que en lo personal considero muy bueno. En
cuanto a la reaccin de la Secretara General de la Comunidad Andina pienso que se debi
llevar a cabo un dialogo previo para evitar malos entendidos y con el fin de que ninguna de las
partes se sientan afectadas, puesto que el pas ha cumplido con los requisitos necesario y se ha
regido bajo las leyes establecidas que amparan la medida adoptada.

1.3 Reduccin de cupos de importacin de Vehculos y partes para ser ensambladas en el

Ecuador.
Ajustes en el mercado de vehculos
Las marcas de vehculos importados y ensamblados en el Ecuador preparan las nuevas listas de
precios como resultado de la reduccin de cupos para importar autos y CKD.
Este Diario visit concesionarias de cinco de las principales marcas de autos y en todas ellas se
preparan incrementos que parten desde los USD 1 000 por modelo, aunque no todas han
definido el aumento.
Mientras que el cupo de importacin para las partes o CKD, que se utilizan para el ensamblaje
de vehculos en el pas, se redujo 26% comparado con el ao pasado.

Esto ha ocasionado que los puntos de venta de autos nuevos no tengan an definidos los precios
de los modelos. En una concesionaria de Kia en el norte de Quito, los vendedores indicaron que
no pueden facturar la venta de ningn vehculo hasta maana, cuando llegue la nueva lista de
precios.
Lo anterior rige para todos los autos excepto el Kia Sportage, que ya tuvo un incremento de
USD 1 100 la semana pasada si se paga de contado y qued en USD 29 485.
En este local indicaron adems que no se va a vender ningn automvil importado sino con
previa reserva y con un abono previo de USD 1 000 por parte del comprador.
Una situacin similar se present ayer en un concesionario Hyundai, tambin en el norte de la
capital. All indicaron que en los prximos das les llegar la nueva lista de precios. Por eso an
no pueden vender los vehculos con un costo definitivo sino hacer solo reservas. Es decir que el
comprador interesado entra en una lista de espera hasta que llegue el nuevo listado de precios.
Luego podr concretar la compra si est de acuerdo con el nuevo valor. En esta concesionaria
tambin se deber reservar el vehculo por la baja de cupos.
En otra concesionaria de la marca Chevrolet an se mantienen los precios de diciembre pasado,
pero solo hasta este fin de semana, indicaron los vendedores del local.
A partir de prximo lunes se registrarn incrementos de entre USD 1 000 y 1 500 para los
automviles y de unos 2 000 para las camionetas.
El presidente de Automotores y Anexos (importador de las marcas Nissan y Renault en el
Ecuador), Nicols Espinosa, asegur que las concesionarias debern hacer estos incrementos
porque si no ya no comprarn los mismos volmenes a sus casas matrices en el caso de los
vehculos importados. Por ello, a menor de volumen de importacin de autos, el precio por cada
unidad ser mayor.
Espinosa dice que adems de que se ha reducido el cupo de importacin de ambas marcas en un
50%, en el caso de Renault el precio se encarecer en un 21%, debido a que se aprob una
salvaguardia de ese porcentaje para todos los productos que llegan de Colombia, entre ellos los
vehculos de ese pas de marca Renault.
Esta medida, sin embargo, qued suspendida mientras la Secretara de la Comunidad Andina
resuelve el tema. Espinosa anticipa que como consecuencia de estas medidas, adems de que los
clientes pagarn ms, habr recortes de personal en las empresas de vehculos. Algunos
distribuidores y sucursales tendrn que cerrar por no tener suficientes autos para sostener el
negocio.
Tambin, cree que al no haber oferta de vehculos nuevos, los autos de segunda mano tambin
subirn de precio. La Asociacin Ecuatoriana de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade)
se pronuncia hoy sobre el tema. Los ensambladores indicaron que dejarn de producir alrededor
de 20 000 autos. (Araujo, 2015)
Opinin: Las medidas tomadas por el gobierno con el fin de proteger la economa del pas ya
que indica que este ser un ao difcil, manifiestan graves repercusiones en el mercado
ecuatoriano afectando principalmente a los importadores y ensambladores de vehculos ya que
se ven en la obligacin de incrementar sus precios con el fin de mantenerse en el mercado;
suerte con la que no corrern todos ya que con el limitado cupo para importar vehculos
posiblemente los pequeos negocios cerraran sus puertas al no contar con los autos suficientes
para sustentarlos, todo esto acarreara desempleo y que los clientes deban pagar mucho ms por
un vehculo incluso al no haber oferta de autos nuevos los usados incrementaran su precio.

BIBLIOGRAFA
Araujo, A. (07 de 01 de 2015). ElComercio.com . Recuperado el 01 de 11 de 2015, de
http://www.elcomercio.com/actualidad/vehiculos-restriccion-importaciones-ecuadormercado.html
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http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/gobierno-ecuador-salvaguardia-colombiaperu.html