Tivana Arbiani Candini, , SH., LLM.

Nama : alven aresto djari

Nim

: 2012-050-270

Sesi

:C

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dengan sehubungan materi yang diajarkan oleh bu Tivana, saya menuliskan segala sesuatu
diulang mengenai ilmu ekonomi di Indonesia. Makalah ini banyak sekali menelusuri mengenai
dampak perdagangan monopoli dalam bidang perekonomian di Indonesia. Dengan hal kegiatan
tersebut mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Indonesia, sehingga kita lebih baik
menganalisis lebih banyak tentang makalah ini.
Dengan pembuatan makalah ini diharapkan kita dapat mengetahui pengertian dan ciri-ciri
perdagangan monopoli. Kita juga dapat mengetahui sistem pasar di Indonesia. Selain itu, kita
dapat mengetahui kelebihan serta kelemahan pasar monopoli tersebut. Kenyataanya di zaman
sekarang ini masih banyak yang menyalah gunakan tentang prilaku monopoli, bahkan banyak
dikalangan pengusaha yang melakukan hal-hal yang tidak seharusnya dalam melakukan
monopoli.

2.2 Rumusan Masalah

Pembuatan makalah ini akan membahas tentang :
1. Pengertian tentang Pasar Monopoli
2. Ciri-ciri dari Monopoli
3. Faktor- faktor yang menimbulkan Monopoli
4. Dampak Monopoli Perdagangan
5. Dampak positif dan negatif perilaku Monopoli
6. Dampak Monopoli di bidang Ekonomi

7. Perusahaan Monopoli di Indonesia

8. Ruang Lingkup Hukum Anti Monopoli

1.3 Tujuan Penulisan

Tujuan dari penulisan makalah ini tidak lain hanya untuk memperkaya nuansa ilmu ekonomi
mengenai pengertian, dampak-dampak monopoli bidang ekonomi di Indonesia, ciri-ciri pasar
monopoli, dan sebagainya.

BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Pasar Monopoli
Pasar monopoli (dari bahasa Yunani: monos, satu + polein, menjual) adalah suatu
bentuk pasar di mana hanya terdapat satu penjual yang menguasai pasar. Penentu harga pada
pasar ini adalah seorang penjual atau sering disebut sebagai "monopolis".
Sebagai penentu harga (price-maker), seorang monopolis dapat menaikan atau mengurangi
harga dengan cara menentukan jumlah barang yang akan diproduksi; semakin sedikit barang
yang diproduksi, semakin mahal harga barang tersebut, begitu pula sebaliknya. Walaupun
demikian, penjual juga memiliki suatu keterbatasan dalam penetapan harga. Apabila penetapan
harga terlalu mahal, maka orang akan menunda pembelian atau berusaha mencari atau membuat
barang subtitusi (pengganti) produk tersebut atau lebih buruk lagi mencarinya di pasar
gelap (black market).

2.2 Ciri-ciri Pasar Monopoli

Ciri-ciri dari pasar monopoli antara lain:
1.

Pasar Monopoli Adalah Industri Satu Perusahaan

Sifat ini sudah secara jelas dilihat dari definisi monopoli di atas, yaitu hanya ada satu saja
perusahaan dalam industri tersebut. Barang atau jasa yang dihasilkannya tidak dapat dibeli dari
tempat lain. Para pembeli tidak mempunyai pilihan lain, kalau mereka menginginkan barang
tersebut maka mereka harus membeli dari perusahaan monopoli tersebut.

2.

Tidak Mempunyai Barang Pengganti yang Mirip

Barang yang dihasilkan perusahaan tidak monopoli tidak dapatdigantikan oleh barang
lain yang ada dalam pasar. Barang tersebut merupakan satu-satunya jenis barang yang seperti itu
dan tidak terdapat barang mirip (close substitute) yang dapat menggantikan barang tesebut.

3.

Tidak Terdapat Kemungkinan untuk Masuk ke dalam Industri

Sifat inimerupakan sebab utama yang menimbulkan perusahaan yang mempunyai kekuasaan
monopoli. Adanya hambatan kemasukan yang sangat tangguh menghidarkan berlakunya keadaan
yang seperti itu. Ada beberapa bentuk hambatan kemasukan dalam pasar monopoli.
Ada yang bersifat legal yaitu dibatasi dengan undang-undang. Ada yang bersifat
teknologi yaitu teknologi yang digunakan sangat canggih dan tidak mudah dicontoh. Dan ada
pula yang bersifat keuangan yaitu modal yang diperlukan sangat besar.

4.

Dapat Mempengaruhi Penentuan Harga

Karena perusahaan monopoli merupakan satu-satunya penjual di dalam pasar maka,
perusahaan monopoli dipandang sebagai penentu harga atau price setter. Dengan mengadakan
pengendalian ke atas produksi dan jumlah barang yang ditawarkan perusahaan monopoli dapat
menentukan harga pada tingkat yang dikendakinya.

5.

Promosi Iklan Kurang Diperlukan

Karena perusahaan monopoli adalah satu-satunya perusahaan di dalam industri, ia tidak perlu
mempromosikan barangnya dengan menggunakan iklan. Walau bagaimanapun perusahaan
monopoli dering membuat iklan. Iklan tersebut bukalah bertujuan untuk menarik pembeli, tetapi
untuk memelihara hubungan baik dengan masyarakat.

2.3 Faktor yang menimbulkan Monopoli

Terdapat tiga faktor yang dapat menyebabkan wujudnya pasar (perusahaan)
monopoli. Ketiga faktor tersebut adalah:
1.

Perusahaan Monopoli Memiliki Suatu Sumber Daya yang Unik dan Tidak Dimiliki oleh
Perusahaan Lain.

Salah satu sumber penting dari adanya monopoli adalah pemilikan suatau sumber daya
yang unik (istimewa) yang tidak dimiliki oleh orang atau perusahaan lain. Perusahaan air minum
di suatu kota adalah salah satu contoh lain dari kekuasaan monopoli yang memiliki sumber daya
yang unik.
2.

Perusahaan Monopoli pada Umumnya Dapat Menikmati Skala Ekonomi (Economies of

Scale) hingga ke Tingkat Produksi yang Sangat Tinggi.
Di dalam abad ini perkembangan teknologi berlaku sangat pesat sekali. Di berbagai
kegiatan ekonomi tingkat teknologi adalah sedemikian modernnya sehingga produksi yang
efisien hanya dapat dilakukan apabila jumlah produksinya sangat besar dan meliputi hampir
seluruh produksi yang diperlukan di dalam pasar.
Keadaan seperti ini berarti suatu perusahaan hanya akan menikmati skala ekonomi yang
maksimum apabila tingkat produksinya adalah sangat besar jumlahnya.
Pada waktu perusahaan mencapai keadaan di mana biaya produksi mencapai keadaan di
mana biaya produksi mencapai minimum, jumlah produksi adalah hampir menyamai jumlah
permintaan yang wujud dalam pasar. Dengan demikian, sebagai akibat dari skala ekonomi yang
demikian sifatnya, perusahaan dapat menurunkan harga barangnya apabila produksi semakin
tinggi. Pada tingkat produksi yang sangat tinggi, harga adalah sedemikian rendahnya sehingga
perusahaan-perusahaan baru tidak akan sanggup bersaing dengan perusahaan yang terlebih
dahulu berkembang. Keadaan ini mewujudkan pasar monopoli.
Suatu industri yang skala ekonominya mempunyai sifat seperti yang diterangkan di atas
adalah perusahaan yang dikatakan merupakan monopoli alamiah atau natural monopoly.
Monopoli alamiah pada umumnya dijumpai dalam perusahaan jasa umum (utilities) seperti
perusahaan listrik, perusahaan air minum, perusahaan telepon, dan prusahaan amgkutan kereta
api.

3.

Monopoli Wujud dan Berkembang Melalui Undang-undang yaitu Pemerintah Memberi Hak
Monopoli Kepada Perusahaan Tersebut
Di dalam undang-undang pemerintah yang mengatur kegiatan perusahaanparusahaan terdapat beberapa peraturan yang akan mewujudkan kekuasaan monopoli.
Peraturan-peraturan yang seperti itu adalah :

1.

Peraturan paten dan hak cipta

Perkembangan ekonomi yang pesat terutama menimbulkan oleh perkembangan

teknologi. Untuk mengembangkan teknologi kadang-kadang diperlukan waktu bertahun-tahun
dan biaya yang sangat besar. Oleh sebab itu kegiatan dan pengeluaran untuk mengembangkan
teknologi tidak akan dilakukan perusahaan apabila hasil jerih payah mereka dengan mudah
dicontoh atau dijiplak oleh perusahaan lain.
Agar usaha mengembangkan teknologi dengan tujuan untuk menciptakan barang baru
akan memberi keuntungan kepada perusahaan, haruslah pemerintah melarang dan menghukum
kegiatan menjiplak tersebut. Hak cipta atau copy rights merupakan bentuk lain dari hak paten
yaitu merupakan suatu jaminan hukum untuk menghindari penjiplakan.
2.

Hak usaha eksklusif

Apabila skala ekonomi hanya diperoleh setelah perusahaan itu mencapai tingkat produksi
sangat tinggi, kepentingan khalayak ramai akan dimaksimumkan apabila perusahaan diberi
kesempatan untuk menikmati skala ekonomi itu, dan pada waktu yang sama diharuskan menjual
produksinya dengan harga rendah. Untuk menciptakan keadaan seperti ini secara serentak
pemerintah harus menjalankan dua langkah :

a.

Memberikan hak monopoli kepada suatu perusahaan dalam suatu keadaan tertentu.

b.

Menentukan harga atau tarif yang rendah ke atas barang atau jasa yang diproduksikan. Contoh
perusahaan ini adalah perusahaan air minum, pembangkit listrik dan angkutan kereta api.
Tanpa adanya hak eksklusif untuk berusaha sebagai perusahaan monopoli akan timbul
halangan untuk menikmati skala ekonomi secara maksimum. Sebagai akibatnya setiapa
perusahaan akan menetapakan harga / tarif yang tinggi ke atas barang / jasa yang dihasilkannya.
Untuk menghindari agar perusahaanh tidak mengambil tindakan yang seperti itu pemerintah, di
samping memberikan hak monopoli akan menetapkan harga / tarif penjualan dari barang / jasa
yang disediakan perusahaan tersebut.
2.4 Dampak Monopoli Perdagangan

Kemunculan jenis pasar monopoli yang belakangan ini muncul, salah satunya di Jakarta,
merupakan tantangan baru bagi pemilik pasar lain yang berbasis bukan monopoli seperti pemilik
warung makan dan pedagang kaki lima yang berlokasi tak jauh dari lokasi pasar. Setelah Alfa

dan Indo sempat booming karena pendiriannya yang tersebar hampir diseluruh wilayah ini,
7eleven turut muncul melebarkan sayapnya yang belakangan ini saya ketahui sejumlah 2
bangunan baru yang letaknya juga tak berjauhan bertuliskan 7eleven sudah diresmikan dan mulai
aktif.
Kemunculannya tentu saja membawa dampak positif dan negatif bagi sejumlah masyarakat.
Positifnya, konsumen dengan sifat konsumerismenya juga dipermudah urusan belanjanya karena
7eleven berfungsi tempat belanja. Berdirinya usaha ini juga membantu agenda penertiban
pedagang kali lima serta area parkir yang selama ini dijalankan petugas satpol pp seperti yang
diinginkan pemerintah. Namun negatifnya, pemilik usaha menengah kebawah yang ada disekitar
tempat itu terpaksa moving dan bahkan gulung tikar.
Pada kenyataannya, pemilik usaha menengah kebawah yang berada di sekitar itu tidak memiliki
surat izin yang melegalkan mereka membuka usaha di tempat itu. Berbeda dengan pemilik
7eleven yang memiliki kuasa penuh atas kelegalan usahanya, jadi tak ada kekhawatiran akan
digusur. Namun bagaimana nasib pedagang yang telah kehilangan pangsa pasarnya itu?
Secara bisnis mereka sudah kalah jauh meskipun usahanya sudah bertahun-tahun lamanya jika
dibandingkan degan pasar baru yang baru saja berdiri itu. Dari segi pasar, baik lokasi pasar
maupun konsumen mereka kehilangan sepenuhnya karena dengan merelokasi usahanya berarti
memulai usaha dari awal lagi. Mereka harus berkenalan dengan tempat dan konsumen baru agar
usahanya paling tidak bisa sama dengan kondisi semula. Dan lagi, pelanggan yang semula biasa
mendatangi tempat itu karena harganya yang terjangkau harus mencari tempat lain untuk
menghemat.

2.5 Dampak Positif dan Negatif perilaku Monopoli

1.Dampak positif globalisasi Monopoli dilihat dari aspek kreatifitas dan daya saing dengan
semakin terbukanya pasar untuk produk-produk ekspor maka diharapkan tumbuhnya kreatifitas
dan peningkatan kualitas produksi yang disebabkan dorongan untuk tetap eksis ditengah
persaingan global, secara natural ini akan terjadi manakala kesadaran akan keharusan berinivasi

muncul dan pada giliranya akan menghasilkan produk2 dalam negeri yang handal dan
berkualitas.
Disisi lain kondisi dimana kapababilitas daya saing yang rendah dan ketidakmampuan Indonesia
mengelola persaingan akan menimbulkan mimpi buruk begi perekonomian negeri ini, hal ini
akan mendatangkan berbaga dampak negatif globalisasi ekonomi seperti membajirnya produk2
negeri asing seperti produk cina yang akhirnya mamatikan produksi dalam negeri, warga negara
Indonesia hanya akan menjadi tenaga kasar bergaji murah sedangkan pekerjaan pekerjaan yang
membutuhkan skill akan dikuasai ekspatriat asing, dan sudah barang tentu lowongan pekerjaan
yang saat ini sudah sangat sempit akan semakin habis karena gelombang pekerja asing.
Dampak positif globalisasi ekonomi dari aspek permodalan, dari sisi ketersediaan akses dana
akan semaikin mudah memperoleh investasi dari luar negeri. Investasi secara langsung seperti
pembangunan pabrik akan turut membuka lowongan kerja. hanya saja dampak positif ini akan
berbalik 180 derajat ketika pemerintah tidak mampu mengelola aliran dana asing, akan terjadi
justru penumpukan dana asing yang lebih menguntungkan pemilik modal dan rawan
menimbulkan krisis ekonomi karena runtuhnya nilai mata uang Rupiah. Belum lagi ancaman dari
semakin bebas dan mudahnya mata uang menjadi ajang spekulasi.Bayangkan saja jika sebuah
investasi besar dengan meilbatkan tenaga kerja lokal yang besar tiba-tiba ditarik karena dianggap
kurang prospek sudah barang tentu hal ini bisa memengaruhi kestabilan ekonomi.
Dampak positif globalisasi ekonomi dari sisi semakin mudahnya diperoleh barang impor yang
dibutuhkan masyarakat dan belum bisa diproduksi di Indonesia, alih tehnologi juga bisa terbuka
sangat lebar, namun kondisi ini juga bisa berdampak buruk bagi masyarakat karena kita
cenderung hanya dijadikan objek pasar, studi kasus seperti produksi motor yang di kuasai
Jepang, Indonesia hanya pasar dan keuntungan penjualan dari negeri kita akan dibawa ke Jepang
memperkaya bangsa Jepang. Dampak positif globalisasi ekonomi dari aspek meningkatnya
kegiatan pariwisata, sehingga membuka lapangan kerja di bidang pariwisata sekaligus menjadi
ajang promosi produk Indonesia.
2.Dampaknegatif dari prilaku monopoli Globalisasi dan liberalisme pasar dikampayekan
oleh para pengusungnya sebagai cara untuk mencapai standar hidup yang lebih tinggi, namun
bagi para penentangnya globalisasi hanya kedok para kapitalis yang akan semakin melebarnya

ketimpangan distribusi pendapatan antar negara kaya dengannegara berkembang dan miskin.
Penguasaan kapital yang lebih besar dengan menciptakan pasar global.

2.6 Dampak Monopoli di bidang Ekonomi

Kita seringkali mendengar istilah adanya monopoli pasar? Apakah itu? Apa dampak dari
monopoli pasar ini di bidang ekonomi secara global. Monopoli pasar sendiri adalah suatu
keadaan di mana ada sebuah perusahaan atau perorangan yang menguasai perdagangan di pasar
tersebut. Hal ini tentu saja sangat berpengaruh terhadap proses jual beli dan kondisi persaingan
di pasar.
Dengan adanya satu pihak yang menguasai pasar, maka persaingan di pasar tersebut
menjadi tidak sehat. Hal ini terjadi sebab harga atau nilai jual akan bergantung pada pihak yang
berkuasa. Selain itu adanya monopoli pasar dapat mematikan para pelaku bisnis yang memiliki
skala bisnis yang lebih kecil. Dampak yang lain dari adanya monopoli adalah sulitnya pelaku
bisnis baru untuk masuk dalam pasar. Apakah ada monopoli pasar di sistem ekonomi kita? Tentu
saja bibit-bibit monopoli selalu ada sebab setiap pelaku bisnis pasti ingin meraih keuntungan
sebesar mungkin. Oleh sebab itu pemerintah Indonesia telah mulai melakukan langkah antisipasi
dengan cara menguasai sektor-sektor ekonomi yang berpengaruh pada hajat hidup orang banyak.
Sistem monopoli dalam suatu pasar atau sistem ekonomi tentu saja sangat tidak sehat
sebab akan meningkatkan kesenjangan dari pihak yang menguasai dengan pihak-pihak yang
dikuasai. Oleh sebab itu kita harus mencegah adanya monopoli oleh pihak-pihak tertentu dalam
sistem ekonomi.

2.7 Perusahaan Monopoli di Indonesia

PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero) adalah perusahaan pemerintah yang bergerak di
bidang pengadaan listrik nasional. Hingga saat ini, PT. PLN masih merupakan satu-satunya
perusahaan listrik sekaligus pendistribusinya. Dalam hal ini PT. PLN sudah seharusnya dapat
memenuhi kebutuhan listrik bagi masyarakat, dan mendistribusikannya secara merata.

Perusahaan monopoli seperti JASA Marga sebagai pembangun jalan tol di negeri ini, perlu
melakukan refleksi sosialisasi dan edukasi terhadap apa yang telah dicapai selama ini. Sebagai
developer dan operator jalan tol, Jasa Marga harus lebih banyak menunjukkan perannya dalam
memberikan pencerahan pemikiran bagi masyarakat yang khusus wilayah pemukimannya
menjadi daerah lintasan pembangunan industri jalan tol.
2.8 Ruang lingkup Hukum Anti Monopoli
Berdasarkan Undang Undang No 5 Tahun 1999 , maka ruang lingkup antimonopoli tersebut
adalah sebagai berikut :
1. Perjanjian yang dilarang. Perjanjian yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam UU No 5 Tahun 1999
mencakup oligopoly, penetapan harga, pembagian wilayah, pemboikotan, kartel, trust, oligopsoni,
integrasi vertikal, perjanjian tertutup, dan perjanjian dengan pihak luar negeri.
2. Kegiatan yang dilarang. Kegiatan yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam UU No 5
Tahun 1999 mencakup monopoli, monopsoni, penguasaan pasar, dan persekongkolan.
3. Penyalahgunaan posisi dominan. Penyelahgunaan posisi dominan mencakup jabatan rangkap,
kepemilikan saham dan merger, akuisisi, dan konsolidasi.
4. Komisi Pengawas Persaingan Usaha
5. Tata cara penanganan perkara
6. Sanksi sanksi
7. Perkecualian perkecualian
Dari keseluruhan ruang lingkup yang ada pada Undang Undang No 5 Tahun 1999, penulis lebih
menekankan pada kegiatan yang dilarang sebagaimana terdapat dalam pasal 22 tentang persekongkolan.
Persekongkolan menurut UU No 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan
Usaha Tidak Sehat memiliki 3 pengertian , yaitu :
1. Persekongkolan untuk mengatur pemenang tender.
Undang-undang Anti Monopoli melarang setiap persekongkolan oleh pelaku usaha dengan pihak lain
dengan tujuan untuk mengatur dan atau menentukan pemenang suatu tender. Hal tersebut jelas merupakan

perbuatan curang dan tidak fair terutama bagi peserta tender lainnya.Sebab, sudah lazim dalam istilah
tender bahwa pemenangnya tidak dapat diatur-atur, melainkan siapa yang melakukan penawaran yang
terbaik dialah yang menang.Karena itu, perbuatan persekongkolan untuk mengatur atau menentukan
pemenang tender dapat mengakibatkan terjadinya suatu persaingan usaha yang tidak sehat.
Menurut Penjelasan Pasal 22 dari Undang-undang Anti Monopoli, yang dimaksudkan dengan tender
dalam hal ini adalah tawaran untuk mengajukan harga untuk memborong suatu pekerjaan, untuk
mengadakan barang-barang, atau untuk menyediakan suatu jasa.
2. Persekongkolan untuk memperoleh rahasia perusahaan
Sebagaimana diketahui bahwa yang namanya rahasia perusahaan adalah property dari perusahaan yang
bersangkutan. Karenanya tidak boleh dicuri, dibuka atau dipergunakan oleh orang lain tanpa seijin pihak
perusahaan yang bersangkutan. Ini adalah prinsip hukum bisnis yang sudah berlaku secara universal.
Karena itu pula, Undang-undang Anti Monopoli dilarang terhadap tindakan persekongkolan antara
seorang pelaku usaha dengan pihak lain untuk mendapatkan informasi tentang kegiatan usaha pesaingnya
yang diklasifikasikan sebagai rahasia perusahaan. Karena hal tersebut dianggap dapat mengakibatkan
terjadinya suatu pesaingan usaha tidak sehat.
Larangan bersekongkol mendapatkan rahasia perusahaan dalam Pasal 23 tersebut menekankan kepada
rahasia perusahaan tersebut. Artinya apabila dapat dibuktikan ada rahasia perusahaan yang didapati secara
bersekongkol, maka larangan oleh pasal pasal tersebut sudah dapat diterapkan, karena demi hukum
telah dianggap adnya suatu persaingan usaha tidak sehat, tanpa perlu harus dibuktitikan lagi persaingan
usasha tidak sehat tersebut.
3. Persekongkolan untuk menghambat pasokan produk.
Salah satu strategi tidak sehat dalam berbisnis adalah dengan berupaya agar produk-produk dari si
pesaing menjadi tidak baik dari segi mutu, jumlah atau ketetapan waktu ketersedianya atau waktu yang
telah dipersyratkan.
Karena itu, Undang-undang Anti Monopoli dengan tegas melarang terhadap setiap persekongkolan oleh
pelaku usaha dengan pihak lain yang dibuat dengan tujuan untuk menghambat produksi dan atau
pemasaran suatu produk dari pelaku usaha pesaingnya dengan harapan agar produk yang dipasok atau
ditawarkan tersebut menjadi kurang baik dari segi kualitasnya, dari segi jumlahnya, maupun dari segi
ketetapan waktu yang dipersyaratkan.
Dampak Hukum Bagi Pelaku Usaha

Dampak hukum yang dapat dikenakan kepada pelaku usaha yang telah melakukan pelanggaran terhadap
praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat adalah berupa sanksi. Dimana sanksi tersebut dapat
berupa :
1. Sanksi Administratif
Berdasarkan pasal 47 UU No 5 Tahun 1999, maka KPPU berhak untuk menjatuhkan sanksi administratif
bagi pelaku usaha yang telah terbukti melakukan pelanggaran. Sanksi tersebut dapat berupa :

Penetapan pembatalan perjanjian yang telah dibuat oleh para pelaku usaha sebagaimana dimaksud

dalam pasal 4 sampai apsal 13, pasal 15 dan pasal 16

Perintah kepada usaha untuk menghentikan integrasi vertikal sebagaimana dimaksud dalam pasal

14; dan atau

Perintah kepada pelaku usaha untuk menghentikan kegiatan yang terbukti menimbulkan praktek

monopoli dan atau menyebabkan persaingan usaha tidak sehat dan atau merugikan masyarakat; dan atau

Perintah kepada pelaku usaha untuk menghentikan penyalahgunaan posisi dominan; dan atau

Penetapan pembatalan atas penggabungan atau peleburan badan usaha dan pengambilalihan saham
sebagaimana dimaksud dalam pasal 28; dan atau

Penetapan pembayaran ganti rugi; dan atau

Pengenaan denda serendah-rendahnya Rp 1.000.000,00 (satu miliar rupiah) dan setinggi-tingginya

Rp 25.000.000.000,00 (dua puluh miliar rupiah).

2. Sanksi Pidana
Selain sanksi administratif , Hukum antimonopoli juga menyediakan sanksi pidana. Dimana saknsi pidana
tersebut dibagi menjadi dua kategori, yaitu :

Sanksi Pidana Dalam UU No 5 Tahun 1999 yang terbagi menjadi 2 kategori sanksi lagi, yaitu

I.Sanksi pidana pokok yang terdapat dalam pasal 48 UU No 5 Tahun 1999, yang berbunyi :
i. Pelanggaran terhadap ketentuan pasal 14, pasal 16 sampai dengan pasal 19, pasal 25, pasal 27, dan
pasal 28 diancam pidana serendah-rendahnya Rp 25.000.000.000,00 (dua puluh lima miliar rupiah) dan
setinggi-tingginya Rp 100.000.000,00 (seratus miliar rupiah ), atau pidana kurungan pengganti denda
selama-lamanya 6 (enam) bulan.

Pelanggaran terhadap ketentuan pasal 5 sampai dengan pasal 8, pasal 15, pasal 20 sampai dengan pasal
24,dan pasal 26 Undang-undang ini diancam pidana denda serendah-rendahnya Rp 5.000.000.000,00
(lima miliar rupiah) dan setinggi-tingginya Rp 25.000.000.000,00 ( dua puluh lima miliar rupiah), atau
pidana kurungan pengganti denda selama-lamanya 5 (limi) bulan.
Pelanggaran terhadap ketentuan pasal 41 Undang-undang ini diancam pidana denda serendah-rendahnya
Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) dan setinggi-tingginya Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar
rupiah), atau pidana kurungan pengganti denda selama-lamanya 3 (tiga) bulan
Indonesia, UU No 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat,
pasal 48
II. Sanksi Pidana Tambahan yang terdapat dalam pasal 49 UU No 5 tahun 1999 yang berbunyi :
i. Pencabulan ijin usaha; atau
ii. Larangan kepada pelaku usaha yang telah terbukti melakukan pelanggaran terhadap Undang undang ini
untuk menduduki jabatan direksi atau komisaris sekurang kurangnya dua tahun dan selama lamanya lima
tahun
iii. Penghentian kegiatan atau tindakan tertentu yang menyebabkan timbulnya kerugian pada pihak lain.
Ibid, Pasal 49

Sanksi pidana dalam KUH Pidana. Selain sanksi pidana yang terdapat didalam UU No 5 tahun

1999 , maka ada pula sanksi pidana yang diatur dalam KUHP , yang terdapat dalam pasal 382 yang
berbunyi : barang siapa untuk mendapatkan, melangsungkan atau memperluas hasil perdagangan atau
perdagangan atau perusahaan milik sendiri atau orang lain, melakukan perbuatan curang untuk
menyesatkan khalayak umum atau seorang tertentu, diancam karena persaingan curang, dengan pidana
penjara paling lama satu tahun empat bulan denda paling banyak tiga belas ribu lima ratus rupiah, bila
perbuatan itu dapat menimbulkan kerugian bagi konkuren-konkurennya atau konkuren-konkuren orang
lain itu. Indonesia , KUHP, Pasal 282
Konsepsional
Dilihat dari segi judul dan permasalahan diatas, maka perlu dijelaskan terlebih dahulu mengenai hal
tertentu sebagai berikut :
Berdasarkan UU No 5 tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak
Sehat yang dimaskud dengan pergertian :

1. Monopoli adalah penguasaan barang atau produksi dan atau pemasaran barang dan atau pengunaan jasa
tertentu oleh satu pelaku usaha atau satu kelompok pelaku usaha.
2. Praktek monopoli adalah Pemusatan kekuatan ekonomi oleh satu atau lebih pelaku usaha yang
mengakibatkan dikuasainya produksi dan atau pemasaran barang dan atau jasa tertentu sehingga
menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan dapat merugikan kepentingan umum.
3. Pelaku usaha adalah setiap orang perorangan atau badan usaha, baik yang berbentuk bedan hukum atau
bukan badan hukum yang didirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayah hukum
negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama sama melalui perjanjian, menyelenggarakan
berbagai kegiatan usaha dalam bidang ekonomi.
4. Persaingan usaha tidak sehat adalah persaingan antar pelaku usaha dalam menjalankan kegiatan
produksi dan atau pemasaran barang dan atau jasa yang dilakukan dengan cara tidak jujur atau melawan
hukum atau menghambat persaingan usaha.
5. Persekongkolan atau konspirasi usaha adalah bentuk kerjasama yang dilakukan oleh pelaku usaha
dengan pelaku usaha lain dengan maksud untuk menguasai pasar bersangkutan bagi kepentingan pelaku
usaha yang bersekongkol.
6. Barang adalah setiap benda, baik yang berwujud atau tidak berwujud, baik bergerak maupun tidak
bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh konsumen atau
pelaku usaha.
7. Jasa adalah setiap layanan yang berbentuk pekerjaan atau prestasi yang diperdagangkan dalam
masyarakat untuk dimanfaatkan konsumen atau pelaku usaha.
Komisi Pengawas Persaingan Usaha adalah komisi yang dibentuk untuk mengawasi pelaku usaha dalam
menjalankan kegiatan usahanya agar tidak melakukan praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat.

BAB III
KESIMPULAN
Pasar monopoli adalah suatu bentuk pasar di mana hanya terdapat satu perusahaan saja.
Dan perusahaan ini menghasilkan barang yang tidak mempunyai barang pengganti yang sangat
dekat.
Ciri-ciri antara lain pasar monopoli adalah industri satu perusahaan, tidak mempunyai
barang pengganti yang mirip, tidak terdapat kemungkinan untuk masuk ke dalam industri, dapat
mempengaruhi penentuan harga, promosi iklan kurang diperlukan.
Faktor-faktor yang menimbulkan monopoli antara lain perusahaan monopoli memiliki
suatu sumber daya yang unik dan tidak dimiliki oleh perusahaan lain, perusahaan monopoli pada
umumnya dapat menikmati skala ekonomi (economies of scale) hingga ke tingkat produksi yang
sangat tinggi, monopoli wujud dan berkembang melalui undang - undang yaitu pemerintah
memberi hak monopoli kepada perusahaan tersebut.
Dari ciri-ciri dan faktor-faktor tersebut dapat disimpulkan bahwa monopoli cenderung
dapat memperburuk distribusi pendapatan dalam masyarakat.
Berdasarkan Undang Undang No 5 Tahun 1999 , maka ruang lingkup antimonopoli
tersebut adalah sebagai berikut :
1. Perjanjian yang dilarang. Perjanjian yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam UU No 5
Tahun 1999 mencakup oligopoly, penetapan harga, pembagian wilayah, pemboikotan, kartel,
trust, oligopsoni, integrasi vertikal, perjanjian tertutup, dan perjanjian dengan pihak luar negeri.
2. Kegiatan yang dilarang. Kegiatan yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam UU No 5
Tahun 1999 mencakup monopoli, monopsoni, penguasaan pasar, dan persekongkolan.
3. Penyalahgunaan posisi dominan. Penyelahgunaan posisi dominan mencakup jabatan rangkap,
kepemilikan saham dan merger, akuisisi, dan konsolidasi.
4.Dampak positif globalisasi Monopoli dilihat dari aspek kreatifitas dan daya saing dengan
semakin terbukanya pasar untuk produk-produk ekspor maka diharapkan tumbuhnya kreatifitas
dan peningkatan kualitas produksi yang disebabkan dorongan untuk tetap eksis ditengah

persaingan global, secara natural ini akan terjadi manakala kesadaran akan keharusan berinivasi
muncul dan pada giliranya akan menghasilkan produk2 dalam negeri yang handal dan
berkualitas.

Daftar Pustaka

http://id.wikipedia.org/wiki/Pasar_monopoli
http://ascomycotina.wordpress.com/2012/05/26/dampak-monopoli-perdagangan/
http://www.cesepr.com/dampak-monopoli-pasar-di-bidang-ekonomi/
http://gwadamakbar.wordpress.com/contoh-perusahaan-monopoli-di-indonesia/
http://nanamulyadimdf.blogspot.com/2012/05/makalahdampak-negatif-dan-positif.html
http://jeffy-louis.blogspot.com/2011/01/makalah-pasar-monopoli.html