MINISTERUL NVMNTULUI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT ALECU RUSSO DIN BLI

FACULTATEA DREPT
CATEDRA DREPT

TEMA: ANALIZA JURIDIC A BANDITISMULUI

Executor: Studenta gr. 351

Lupan Natalia
Conductor tiinific:
Asistent universitar la Catedra Drept

Mari Alexandru

BLI 2002

-1-

INTRODUCERE
O problem deosebit de important pentru Republica Moldova este
lupta cu criminalitatea organizat, care n ultimul deceniu a primit o
rspndire larg, prezentnd la momentul actual un pericol real att pentru
ceteni ct i pentru bazele statului.
Una dintre cele mai periculoase forme a criminalitii organizate este
banditismul. Infraciunea n cauz datorit pericolului sporit a fost introdus
de legiuitor n grupul altor infraciuni contra statului prevzute de capitolul
nti al parii speciale a Codului Penal.
Este de menionat c una din particularitile proprii banditismului este
de a se intensifica n cele mai dificile perioade prin care trece societatea
exercitndu-se n cea mai strns legtur cu alte infraciuni. De aici rezult
necesitatea studierii cauzelor i premizelor care duc la naterea acestui
fenomen negativ. n opinia mea premizele, care au favorizat creterea
numrului de infraciuni la etapa actual constau

n trecerea societii

noastre la economia de piaa, n schimbrile de ordin social, politic, lipsa unui

cadru legislativ apt de a soluiona problemele actuale,

nefiind adecvat

cerinelor societii, precum i nerespectarea legilor deja existente, ele practic

fiind inoperante.
Fenomenul infracional este parte component a integritii sociale.
Criminalitatea n genere, i schimbrile sociale, sunt intercondiionate, orice
infraciune este comis ntr-un anumit timp i spaiu. Ca orice alt fenomen
social, crima este rezultatul aciunilor individului, grupurilor de indivizi. S-a
observat c strile de crize economice, politice condiioneaz delicvene i ca
factori criminogeni.
Este tiut c odat cu apariia corupiei criminalitatea organizat nu
poate fi lichidat. Sunt posibile doar controlul i meninerea lor sub o anumit
limit.

-2-

La noi n Moldova criminalitatea e n cretere. Lumea interlop s-a

consolidat ntr-un mecanism reglat care acioneaz conform unor reguli
proprii, aspre i crunte, cu o disciplin nalt, cu o selecie strict a liderilor.
De altfel, la etapa actual, cnd criminalitatea organizat s-a extins n
toate sferele, la combaterea ei se cer msuri radicale n baza legislaiei i
argumentate tiinific. E de menionat faptul, c n republic lipsete un
sistem integral de asigurare tiinific a combaterii criminalitii.
Fundamentul criminalitii organizate l constituie potenialul financial al
economiei tenebre, iar acoperiul fiind funcionarii corupi. Criminalitatea de
drept comun, criminalitatea organizat, frdelegile cresc, devenind problem
pentru stat, societate.
Actualmente combaterii banditismului nu i se acord atenia necesar
nici de ctre organele de resort, nici de ctre Procuratura General, nici de
Curtea Suprem de Justiie. Astfel n ultimii zece ani n-au

fost adoptate

careva hotrri de ctre Curtea Suprem de Justiie ce in de problema

calificrii banditismului, precum n-au

fost editate lucrri monografii ale

cadrelor tiinifice i didactice viznd problema dat.

Anterior adic 6-7 ani n urm n Republica Moldova erau anchetate
anual 2-3 cazuri de banditism , dosarele n cauz aflndu-se n procedura
seciei de anchet pe cazuri excepionale a Procuraturii Generale. Acum ns
se comit n jurul la 6-7 infraciuni de acest gen pe an. Corespunztor s-a
extins i cercul subiecilor de drept care se ocup de anchetare cazurilor de
banditism. Adeseori practicienii neconfruntndu-se anterior cu astfel de
infraciuni comit greeli n ce privete calificarea corect a aciunilor
inculpailor, n unele cazuri confundnd banditismul cu alte infraciuni
asemntoare.
Numrul infraciunilor de acest gen sporind tot mai mult n raport cu
scderea nivelului de trai a populaiei. Consider c n mare msur numrul
cazurilor de banditism este generat de factorul economic. Astfel s-a schimbat
i caracterul infraciunii nominalizate comparativ cu anii precedeni. Analiza
-3-

practicii judiciare confirm c n prezent tot mai des bandele sunt create n
special cu scopul de acaparare.
Crima, inclusiv cea organizat, evolueaz dup propriile legi. La etapa
actual se observ tendina de cretere a ei n majoritatea statelor lumii.
nfrngerea acesteia n-a obinut-o nc nici o ar. De aceea este necesar de
a o studia sub toate aspectele.
Una dintre cele mai importante msuri n vederea combaterii
criminalitii organizate, corupiei, asigurrii ordinii de drept i respectrii
legilor n republic se impune educaia juridic a populaiei, n deosebi a
tineretului, care contribuie la realizarea n via a legilor constituionale
orientate spre dezvoltarea democraiei.
Reieind di faptul agravrii situaiei criminogene, tiina juridic trebuie
s-i intensifice considerabil activitatea n ceea ce privete perfecionarea
legislaiei penale i cile de profilaxie a criminalitii organizate.
Reieind din importana problemei expuse pentru societatea noastr
mi-am ales tema lucrrii de curs n care mi-am pus drept scop s ncerc a
elucida att situaia creat n ce privete necesitatea combaterii mai eficiente
a acestor fraude, ct i cile mai eficiente de combatere a banditismului.
Astfel, teza de licena este consacrat analizei juridico-penale a
banditismului. n baza analizei legislaiei in vigoare, practicii judiciare pe
dosarele penale ce in de infraciunea n caz literaturii juridice i a altor acte
normative n lucrare sunt cercetate urmtoarele ntrebri:
1. Obiectul banditismului.
2. Latura obiectiv a banditismului.
3. Subiectul banditismului.
4. Latura subiectiv a banditismului.
Corespunztor aceste patru ntrebri sunt ncadrate n patru capitole.

-4-

ANALIZA JURIDIC A BANDITISMULUI.

1.1 OBIECTUL BANDITISMULUI
Reprezentnd reciprocitatea generic manifestat n realitatea obiectiv
a lumii ce ne nconjoar, relaiile sociale, spre deosebire de alte relaii,
ntotdeauna sunt relaii ntre stat i cetenii lui, indeferent sub care form se
exprim ele: subiectele relaiilor sociale (participanii), drepturile i obligaiile
lor, evenimentele sau circumstaniile care nasc aceste relaii. Aceste relaii
ntotdeauna constituie un tot ntreg.
Infractorul prin fapta sa (aciune sau inaciune) socialmente periculoas
ntotdeauna pricinuiete o daun concret o daun concret societii, n
acelai rnd i relaiilor sociale ocrotite de legea penal. Toate relaiile
sociale, care sunt ocrotite de legea penal i la care atenteaz subiectul,
constituie n teoria i practica dreptului penal obiectul infraciunii.
n condiiile rii noastre drept obiect al infraciunii sunt recunoscute
relaiile sociale care corespund legturilor obiective de dezvoltare a tnrului
stat independent, bazate pe principiul afirmrii omului ca valoare social
suprem.
Astfel obiectul banditismului l constituie: relaiile obteti legate cu
asigurarea activitii normale a organelor de administrare, precum i protecii
securitii ordinii publice.
Desigur, fiecare infraciune manifestndu-se prin aciune sau inaciune,
atenteaz n realitate la valoarea social concret, ocrotit de legea penal.
Infraciunea pricinuiete o anumit daun acestei valori. n societate nu
exist

infraciune fr obiect de atentare. Anume de aceia obiectul

infraciunii formeaz semnul absolut necesar al componenei de infraciune,

prevzut de legea penal. El este primul element (semn) al componenei de
infraciune de la care se ncepe analiza juridic a faptei social periculoase.
Stabilitatea just a obiectului infraciunii are o importan teoretic i
practic deosebit de mare. Numai determinnd corect obiectul infraciunii
-5-

putem da o apreciere juridic faptei criminale, o putem califica just i aplica

pentru ea o pedeaps adecvat.
Obiect al infraciunii pot fi att relaiile sociale privind baza economic a
statului, ct i cele ce vizeaz suprastructura lui: avutul proprietarului,
interesele sistemului economic i politic al Republicii Moldova, funcionarea
normal a organelor administrrii de stat .a. Svrind o infraciune,
infractorul atenteaz la cutare sau cutare element al relaiilor sociale,
pricinuindu-i o anumit daun social periculoas. Aciunea sau inaciunea
criminal poate fi exprimat prin cauzarea unei daune considerabile
subiecilor (participanilor) relaiilor sociale, din care fac parte statul , organele
lui

(instituiile,

ntreprinderile

organizaiile
i

organizaiile

ntreprinderile),
cooperatiste,

organizaiile
societile

pe

obteti,
aciuni,

ntreprinderile de arend, colectivele de munc i cetenii. ns infraciunea

mai poate fi ndreptat i asupra unor asemenea elemente ale relaiilor
sociale cum sunt oamenii, bunurile materiale, adic asupra acelor valori
sociale care formeaz relaiile sociale ca atare. Anume aceste valori
constituie obiectul material al infraciunii. Aadar, pe baza celor expuse putem
consemna c la examenarea obiectului infraciunii valorile sociale asupra
crora atenteaz fapta infracional nu pot fi privite n mod abstract, ci numai
la concret. Prin urmare, obiectul infraciunii poate fi acel cerc de relaii
sociale, asupra este ndreptat actul de conduit i sunt vtmate sau pot fi
puse n pericol prin svrirea faptei infracionale.
Astfel, obiectul infraciunii apare n mod clar i ca obiect al aprrii
juridico-penale, dezvluind caracterul social-politic al infraciunii. Aceasta
nseamn, c obiectul infraciunii permite s se cunoasc sistemul de valori
ocrotite de ramura respectiv a dreptului i releveaz obinerea politic cu
privire la aprarea juridico-penal a anumitor valori sociale considerate drept
valori fundamentale ale ornduirii de stat i sociale n care funcioneaz
dreptul penal.

-6-

1.2 LATURA OBIECTIV A BANDITISMULUI.

Latura obiectiv a infraciunii constituie aspectul exterior al atentatului
periculos la obiectele ocrotite de legea penal, adic aspectul exterior al
comportrii persoanei manifestat n lumea real i exprimat prin cauzarea
pericolului acestui obiect sau prin ameninarea de-al pune n pericol. Orice
fapt infracional este exprimat prin voina i contiina omului.
Latura obiectiv a componenei de infraciune are patru semne i
anume:
1)

fapta infrcional - aciunea sau inaciunea;

2)

consecinele infraciunii;

3)

raportul cauzal dintre fapta infracional i uramrile care au

survenit;

4)

semnele ffacultative - timpul, locul, mprejurrile, metoda i

mijloacele svririi infraciunii.

n dependen de structura componenei de infraciune, latura obiectiv

poate fi exprimat n unile cazuri numai n denumirea faptei social
periculoase svrite (de exemplu: trdarea de patrie, banditismul,
devulgarea secretului de stat, luarea de mit etc.)
Latura obiectiv a banditismului se afl ntr-o strns legtur cu
cunoscutul termen band. n teoria dreptului penal banda se determin ca o
organizaie criminal, ca una din cele mai periculoase forme a complicitii.
Latura obiectiv a banditismului const n: 1) organizarea de bande
armate; 2) participarea n asemenea bande i 3) participarea la atacurile
svrite de band.
Banda este un tip a comunitii criminale care se caracterizeaz prin
urmtoarele semne: existena a unui grup de persoane (dou i mai multe),
unitatea i stabilitatea membrilor bandei. Conform regulii generale banda se
formeaz pentru svrirea unui ir de atacuri, cu toate c se mai poate

-7-

ntruni i pentru svrirea unui atac, dac pentru pregtirea acestui atac
este nevoie de o activitate comun ndelungat a bandei.
Activitatea comun ndelungat presupune i relaii organizaionale
ntre participanii bandei, printre care se evideniaz efii, participanii activiti
ai bandei i ali complici.
Pentru banditism este necesar prezena narmrii. Prin narmare se
subnelege obiectele special confecionate sau special adaptate pentru
atacarea intei vii i care n-au alt destinaie. Drept arme pot fi: 1) de foc
(pistoale, automate, carabine etc.) i alte dispozitive de tragere, care se afl
la narmarea personalului armatei, organelor Ministerului Afacerilor Interne,
Serviciului de Informaii i Securitate, ct i armele sportive, ghintuite i lise,
armele de vntoare special procurate pentru narmarea bandei; 2) arma
alb (sbii, baionete, pumnale); 3) alte obiecte special procurate pentru
atacuri. ns prezena la membrii bandei a unor obiecte ce puteau fi folosite
de fapt n uz casnic (ciocane, topoare, cuite de buctrie, lopei, pistoalejucrii etc.) nu mrturisesc despre narmarea bandei.
Pentru banditism nu are importan dac toi membrii bandei au fost
narmai sau nu. Pentru a recunoate banda narmat este de ajuns, ca
mcar unul din membrii bandei s aib o arm corespunztoare. n aceast
situaie este important ca ali membri ai bandei s tie cu certitudine c
cineva din ei este narmat i arma putea fi folosit pentru atacuri.
Banda este considerat format din momentul organizrii de fapt a
bandei armate chiar dac banda n-a svrit nici un atac. Organizarea
bandei armate este recunoscut componena de infraciune terminat din
momentul formrii bandei, chiar dac grupa criminal n-a svrit nici un
atac, mparirea rolurilor ntre participanii grupei etc.
Participarea n band este activitatea ndreptat la ntrarea n band i
atingerea scopurilor ei. Dac persoana a dat planului ei, atunci ea nu-i
membrul bandei. n acest caz ea v-a rspunde pentru nedenunarea despre
existena i activitatea bandei (art. 68 CP).
-8-

Participarea se consider infraciune terminat din momentul ntrrii n

band participarea la activitatea ei (mcar la partea organizaional).
Participarea la atacurile organizate ale bandei semnific, c persoana care
nu este membru al bandei adiioneaz la svrirea atacului bandei (spre
exemplu: trectorul fiind martorul ocular al atacului grupului banditesc asupra
unui depozit, mpreun cu bandiii fur o anumit cantitate de bunuri). n
acest caz infraciunea este terminat din momentul participrii la atacul
banditesc.
1. 3. LATURA SUBIECTIV A BANDITISMULUI.
Infraciunea ca fapt a omului, are i o latur subiectiv, care dintr-o
atitudine psihic alctuit din elementele intelectuale, evolutive i afective,
oare i dau ntregii fapte o anumita nfiare. Aceste elemente, fr de care
fapt nu ar putea fi neleas n toat structura i semnificaia ei antisocial,
trebuie n mod obligator luate in consideraie.
ntr-adevr, omul, cnd este vorba de o fapt social i util, delibereaz
asupra faptei, cntrete avantajele ei, posibilitile i mijloacele executrii ei
i i-a hotrrea de a o svri. Mai mult dect att, omul urmrete prin
aciunile lui anumite situaii, anumite scopuri, spre care i orienteaz aciunile
lui. Mai apoi, omul voiete aciunea sau inaciunea respectiva, adic depune
un efort de voina la plus este impus i determinat de cele mai multe ori de
anumite stri afective, motive interne, oare susin efortul lui de voin.
Prin "latura subiectiva a infraciunii se nelege atitudinea psihica a
infractorului, formulat din stri intelectuale (atitudine, contiina, scop), stri
afective i volitive (motive, mobiluri), atitudine psihic ce prevede i nsoete
fapta infracional i urmrile ei."
La o infraciune iniial trebuie cunoscut nu numai dac o anumit
persoana a svrit din punct de vedere material o fapt, care arat legtura
extern ntre persoana i fapt, ci i dac a fost svrit cu contiin, dac
autorul i-a dat sama i dac a voit-o.
-9-

Aceasta exprim legtura intern ntre persoan i fapt.

0 fapta este svrit cu contiina i voina (vinovie) cnd ea este
pornit din iniiativa autorului, determinat de motive interne i cnd n-a
existat nici un element din afar care a impus-o autorului.
Dimpotriv, cnd fapta nu este svrit cu consecin i voina, i cnd nu
este pornita din iniiativa autorului ei, cnd este, spre exemplu, impus din
afar prin constrngere - atunci nu exist o legtura intern. ntre persoan i
fapt.
Trebuie de adugat ca atunci cnd exista legtura interna dintre om i
fapta material - spunem c fapta este a autorului. Mai mult ca att, stabilind
aceast legtur, constatndu-se c fapta este svrit cu vinovie, ea se
pune n sarcina autorului, stabilindu-se legtura reciproc.
Vorbind

despre

atitudinea

psihica

(adic

despre

vinovie)

infractorului, trebuie s menionm c ea este alctuit din elementul

intelectual i volitiv, care, respectiv, dau un anumit coninut vinoviei i
formelor sale. Diferite infraciuni conin aceste dou elemente i se exprima
prin intenia concreta a infractorului de a svri anumite aciuni sau inaciuni.
Intelectul este mecanismul de gndire, raiunea, treapta de gndire a
omului.
Voina este intelectul exclusiv a omului, ce consta n capacitatea
amplificrii psihologice pentru realizarea dorinei sale de a atinge scopul.
Voina ei capt coninutul su n aciunile gndite de om, ndreptate spre
atingerea scopului.
n Codul Penal al Republicii Moldova vinovia i gsete reflectarea n
art. 8 i 9, unde este data definiia inteniei i imprudenei. Deci, din cele
spuse rezult vinovia poate avea dou forme:
Intenia - cnd persoana care a svrit

infraciunea a prevzut

posibilitatea survenirii urmrilor social-periculoase i le-a dorit admitea n mod

contient survenirea acestor
urmri.
- 10 -

Imprudena - cnd persoana care a svrit infraciunea a prevzut

posibilitatea survenirii urmrilor

social-periculoase ale aciunii sale, dar

considera in mod uuratic, c ele vor putea fi evitate sau n-a prevzut
posibilitatea survenirii unor asemenea urmri, dei trebuia i putea s le
prevad.
Forma vinoviei poate fi indicata n componena de infraciune ori
poate fi subneleas. Importana juridic a formei de vinovie poate fi
exprimat prin

ea este hotarul subiectiv, oare delimiteaz purtarea

infracional de cea necriminal determina calificarea infraciunii, este unul

din criteriile individualizrii rspunderii penale, este baza calificrii legislative
a infraciunii.
Latura subiectiva a banditismului se exprim prin aceea c el poate fi
svrit doar cu intenia direct. O alt form de intenie au poate avea loc.
Coninutul inteniei directe a fiecrui membru a bandei armate depinde de
rolul pe care l ndeplinete el n interiorul bandei. Astfel, organizatorul bandei
i d seama c el unete eforturile altor persoane n scopul crerii bandei, c
dirijat cu activitatea lor i dorete s nfptuiasc aceste aciuni, prevede
survenirea consecinelor social periculoase i dorete survenirea lor.
Participantul de rnd al bandei i d seama c e1 ntr ntr-un grup
criminal armat stabil, creat cu scopul atacurilor asura organizaiilor,
instituiilor, ntreprinderilor de stat i obteti sau asupra unor persoane i
dorete s participe la ele.
Persoana ce participa la atac fr ntrarea n band, i d seama c
acioneaz mpreuna cu participanii bandei la svrirea atacului i dorete
s nfptuiasc aceste infraciuni.
Consider, c este greu

s fii de acord cu afirmarea faptului c

persoana, care nu-i membru a bandei, participnd ntr-un atac organizat de

banda armat, poate s acioneze cu intenie indirect.
O astfel de nelegere a laturii subiective rezult din coninutul legii
art.74 CP al RM.
- 11 -

Motivul banditismului este intenia antisocial, huliganic, profitul, mai

rar rsunarea, dei n unele cazuri banda poate

fi organizat pentru

svrirea violurilor i altor infraciuni.

Este necesar de menionat ca banditismul

contemporan se

caracterizeaz prin scopul acaparator, deoarece de cele mai dese ori membrii
bandei se ntrunesc la scopul nsuirii averii. Practica Judectoriei Supreme a
RM demonstreaz, c n prezent majoritatea dosarelor penale pe art.74 CP al
RM indic asupra faptului c bandele la momentul actual sunt organizate
doar n scopul nsuirii averii proprietarilor. 1
Elementul obligatoriu al laturii subiective al banditismului este scopul de
a ataca organizaiile, instituiile de stat i obteti sau unele persoane.
Din coninutul legii rezulta, c organizarea bandelor armate trebuie s
aib obligator scopul atacului, dar n lege nu se indic scopul concret cu care
poate fi nfptuit atacu1 banditesc. Este i evident, deoarece sunt posibile
sau nu exclusa cazurile de atac a bandei armate cu scopul violurilor din
intenii huliganice, pentru eliberarea deinuilor etc.
Dac banda a fost creat cu scopul de subminare a puterii de stat,
rspunderea

participanilor

bandei

survine

pe

articolele

ce

prevd

rspunderea pentru infraciunile deosebit de periculoase asupra statului.

Dac acest scop l-au urmri doar unii membri ai bandei, atunci aciunile lor
pot fi calificate ca infraciuni deosebit de periculoase contra atacului. Ali
participani la banda armata, netiind de scopul de subminare a puterii de
stat, pe care l urmreau coparticipaii lor, vor putea purta rspundere penal
numai pentru banditism.
1.4. SUBIECTUL BANDITISMULUI
Infraciunea dup cum am mai spus anterior, este fapt a omului.

Arhiva Judectoriei Supreme a RM, 1990, dosarul penal nr.2-32

- 12 -

"Numai fapt a omului poate primi calificativul de fapte infracional.

Nici alt activitate, aciune, micare dac au provine de la om, nu poate fi
numit infraciune."
Prin subiect al infraciunii se subnelege persoana, care svrete
sau particip la svrirea unei infraciuni.
De aici rezult, c subiectul infracional este persoana, care svrete
sau particip la svrirea unei
infraciunea. ns subiectul

infraciuni definindu-se n raport

infraciunii nu

este identic cu

cu

subiectul

rspunderii penale. Subiectul infraciunii este acela creia a svrit, iar

subiectul rspunderii penale este acela ce rspunde penalicete, cel ce
suport pedeapsa, dei n fond este una i aceeai persoana.
O persoana nu poate deveni subiect al rspunderii penale dect cu
condiia de a fi prealabil subiect al infraciunii.
Astfel,

prin

subiect

al

infraciunii

nelegem

persoana

fizic

responsabil, care la momentul svririi faptei prevzute de legea penal a

atins vrsta de 16 ani.
Conform prevederilor Codului Penal al Republicii Moldova noiunea
nominalizat se extinde asupra persoanelor fizice, care sunt ceteni ai
Republicii Moldova, asupra cetenilor strini i asupra apatrizilor.
Nu pot fi subiecte a infraciunii persoanele juridice, lucrrile, animalele
sau alte fore ale naturii, oare au cauzat anumit dauna, deoarece se
ncalc unele din principiile de baz a Codului Penal, i anume "Pedepsei
penale este supus numai persoana fizic care intenionat sau din
impruden a svrit fapt social-periculoas prevzut de legea penala;
scopul pedepsei penale este corectarea i reeducarea. Dac la rspundere
penal vor fi trase persoanele juridice, sau animalele - atunci scopul dat nu
poate fi realizat".
Legea leag rspunderea penal de capacitatea persoanei ce a comis
infraciunea s-i dea seama i s conduc cu aciunile sale - cu astfel de
capacitate este nzestrat numai persoana fizic.
- 13 -

Persoana fizic, avnd numai astfel de capacitate, adic si dea

seama i s conduc cu aciunile sale, poate fi subiect a unei infraciuni.
Vinovia n forma de intenie ct i imprudena se exclude atunci, cnd
persoana n momentul svririi infraciunii, din careva stri psihice nu-i
ddea sama de caracterul aciunilor sale sau nu putea s le conduc.
Aceast capacitate apare la persoanele fizice sntoase nu din momentul
naterii, dar odat cu atingerea unei vrste concrete, n cazul de fa a
vrstei de 16 ani. Minorul la aceast vrst atinge acel grad al activitii
sociale, cnd poate sa rspund pentru faptele sale n ordine penal.
Reieind din cele expuse mai sus, putem duce concluzia c semnele n
privina subiectului n cauz prevzute de art. 74 CP al RM sunt:
1.

Persoana fizic;

2.

Responsabilitatea;

3.

Atingerea unei anumite vrste.

Noiunea de responsabilitate este pedeapsa expus din literatura de

specialitate. Prin responsabilitate inteniilor: "starea psiho-fizic a persoanei,

care are capacitatea de a nelege caracterul faptelor sale, de a-i da seama
de urmrile i valoarea acestora, precum capacitatea de a-i determina i a
dirija n mod normal voina n raport cu aciunile proprii, cu mediul, cu
realitatea".
Starea de responsabilitate presupune ca aceasta presupune posedarea
nsuirii psihice, adic contiina, raiunea; care fac capabila sa neleag
caracterul social periculos a aciunilor interzise de lege.
Dac lipsete responsabilitatea nu se mai pune problema vinoviei ca
element al infraciunii. O persoan iresponsbil nu poate aciona cu vinovie
- adic cu atenie, sau impruden ntre responsabilitate i vinovaie exista
legtur strns, respoasabilitatea fiind premiza vinoviei.
Persoana fiind in stare de responsabilitate, poate fi caracterizat dup
dou criterii:
1.

Criteriul juridic;
- 14 -

2.

Criteriul medical.
Criteriul juridic sau psihologic al responsabilitii este caracterizat ca

fiind

capacitatea persoanei de a nelege caracterul

social-periculos al

infraciunii i posibilitatea de a conduce cu aciunile sau inaciunile sale.

Criteriul medical presupune psihica sntoas, capacitatea de a
nelege de ce fapta sa prezint pericol social, pentru a se abine de la
comiterea ei. Este iresponsabil persoana care nu este apt de a-i aprecia
adecvat faptele sale, sau dac i este capabila s aprecieze semnificaia lor
social, este n stare a le strini, nu le poate dirija in mod contient datorit
unei boli psihice.
Un alt

semn al subiectului infraciunii ce privete banditismul este

vrsta. Vrsta, fiind privit sub aspectul noiunii sale, include n sine un ir
de elemente. Din punct de vedere biologic distingem trei tipuri de vrst:
1.

Social-psihologic;

2.

Vrsta medical;

3.

Vrsta calendaristic.
Prin vrsta social-psihologic nelegem vrsta n care persoana i-a

ocupat un anumit loc n societate (din ea face parte vrsta de munc, vrsta
pensionar i altele).
Vrsta medical include n sine perioada cnd

individul evoluiaz,

adic atunci cnd crete, se dezvolta n mediu, trind n mediul biologic.

Vrsta calendaristic este vrsta, care corespunde persoanei fizice ,
adic n ce stare de dezvoltare este individual. Aceast vrsta se msoar n
ani, luni, zile,

ea fiind indicat n diferite acte:

adeverina de natere,

paaport.
Vrsta rspunderii penale este stabilit de legea penala. Conform art.10
al.1

CP

al RM

"Sunt

supuse rspunderii penale, persoanele care la

momentul svririi infraciunii au atins vrsta de 16 ani."

- 15 -

Responsabile pentru banditism sunt persoanele, care la momentul

svririi crimei au atins vrste de 16 ani. Subiect al banditismului pot fi att
cetenii strini, ct i persoane fr cetenie.
Dac la atacul banditesc au participat minori n vrst de la 14 ani pn
la 16 - ei se atrag la rspundere penal nu pe art.74 CP al RM, dar pentru
fiecare infraciune concret svrit conform art.10 CP al RM.
n momentul svririi infraciunii dup cum am menionat anterior,
persoana trebuie sa fie responsabil, adic sa-i dea seama de aciunile sale
social-periculoase i s poat conduce cu ele.

n Caz contrar persoana nu

poate fi subiect al banditismului, precum nu poate fi subiect nici a altor

infraciuni.
La determinarea pedepsei penale judecata trebuie sa in cont de rolul
fiecrui membru al atacului armat, adic a bandei. Legea nu difereniaz
rspunderea unor participani la banditism n dependen de rolul lor la
svrirea infraciunii. Toi membrii bandei trebuie s rspund pentru
totalitatea infraciunilor svrite de banda, nfptuirea crora s-a proiectat n
planul criminal al bandei. Membrii bandei poart rspunderea nu numai
pentru atacurile n care au participat personal, ci i pentru acelea, care au
fost svrite fr participarea lor personal, dar care ni ieeau din limitele
scopurilor i planurilor bandei.
n fiecare Caz concret organele de anchet i instana de judecat
trebuie s determine strict n ce s-a exprimat activitatea criminal al unui sau
altui coparticipant, deoarece aceast circumstana poate s influeneze
esenial asupra msurii de pedeaps.
De regal, rspundere sporit ntre subiecii banditismului trebuie s-o
poarte conductorii i organizatorii bandei, deoarece ei prezint cel mai mare
pericol social, adic acele persoane, ce au organizat band armat, sau au
condus activitatea ei, dei n-au luat parte nemijlocit la atacurile bandei, la fel
i cei mai activi participani ai bandei.

- 16 -

Prin urmare, limitele rspunderii vinovailor la banditism trebuie stabilit

lund

n consideraie rolul subiectului, respectnd cu

individualizrii rspunderii vinovatului numai pentru

strictee principii

infraciunile svrite

personal. Organizatorul bandei trebuie s poart rspundere pentru toate

atacurile la nfptuirea crora i ndrepta pe ali coparticipani.
Participantul de rnd al bandei rspunde pentru acele atacuri la
executarea crora a luat parte personal, la fel i pentru atacurile la care a
avut careva contribuie, dei n-a participat personal la exercitarea lor.
Organele de cercetare penal trebuie s concretizeze aciunile fiecruia din
nvinuii, deoarece aceasta este strns legat de determinarea msurii de
pedeaps. n ordonana de punere sub nvinuire i n rechizitoriu trebuie s
fie indicat pe deplin, cine i ce aciuni criminale a svrit. O importana
esenial pentru cauz o are i indicarea n nvinuire cui i aparinea arma.
Consider

incorect poziia lui Meniaghin V.D.,

care indic c

organizatorii bandei armate poart rspundere penal pentru toate

infraciunile svrite de band, dei acestea n-au. luat parte activ,
nemilocit la atacuri i n-au tiut despre toate atacurile nfptuite de band.
Aciunile organizatorilor i participanilor la band, precum i a
persoanelor ce au luat parte la atacurile bandei trebuie calificate nemijlocit pe
art. 74 CP al RM, fr trimitere la art. 17 CP al RM.
Este necesar de menionat c rspunderea pentru banditism va purta
i persoana, care a intrat n band n calitate de membru, dei n-a luat parte
n atacurile ntreprinse de band din careva motiv, dar i-a asumat un anumit
rol n activitatea comun a bandei.
Se pedepsete banditismul cu privaiune de libertate pe un termen de la 10 la
25 ani i confiscarea averii, ori cu detenia pe via i confiscarea averii

- 17 -

NCHEIERE
Sarcina principal a luptei cu criminalitatea este nimicirea i lichidarea
condiiilor ce o favorizeaz.
n prezent ca niciodat este actual problema nimicirii rdcinilor
criminalitii

organizate,

precum

distrugerea

legturilor

gruprilor

organizate.
Practica luptei cu banditismul ne arat c crearea bandelor armate este
precedat, de regul, de svrirea de ctre infractori a tlhriilor i a
crimelor contra persoanelor. Criminalii nedepistai la timp se narmeaz,
creeaz bande, svresc atacuri mult mai periculoase, astfel lrgind sfera
de activitate criminal. Organizatorii i membrii bandelor sunt mai des
persoane cu antecedente penale.
De aici rezult concluzia c n scopul prentmpinrii i curmrii
banditismului, un rol important l are depistarea i descoperirea la timp a
omorurilor, tlhriilor violurilor, actelor de huliganism i altor infraciuni
periculoase.
Printre msurile practice ndreptate spre lupta cu banditismul trebuie de
ivideniat urmtoarele:
- perfecionarea legislaiei pentru crearea bazei juridice n lupta cu
asociaiile criminale, deoarece anume ele sunt nucleul criminalitii
organizate;
- pregtirea special, profesional a cadrelor ncadrate n lupta cu
asociaiile criminale, inclusiv de ridicat nivelul de pregtire n acest
domeniu a studenilor la facultile de drept, deoarece studenii
absolveni sunt viitorii practicieni profesioniti, care se vor confrunta n
practic cu astfel de infraciuni. n acest context necunoaterea materiei
va genera tergiversarea anchetei etc.;
- ar fi necesar ca Curtea Suprem de Justiie printr-o hotrre s dea
tlmcire problemelor cu care se confrunt n practic colaboratorii Cu
- 18 -

organelor de drept. Deoarece n ultimii zece ani n-a fost luat nici o
hotrre privind calificarea infraciunilor de acest gen. Ultima hotrre
ce ine de acest subiect se conine n Culegerea de Hotrri ale
plenului Judectoriei Supreme a Republicii Moldova (1990-1993) n
compartimentul Cu privire la practica judiciar pe dosarele despre
omorurile premiditate, unde se acord puina atenie i banditismului;
- asigurarea tehnico-material a subdiviziunilor ce se ocup de aceste
probleme;
- atitudinea contient a lucratorilor organelor de drept fa de activitatea
personal. Educarea la ei a unor astfel de caliti cum sunt - cinstea,
principialitatea , moralitatea incoruptibilitatea si profesionalismul n lupta
cu banditismul;
- intensificarea propagrii juridice la cetenii a culturii juridice

de

infirmare in mas;
- de ridicat profesionalismul subiecilor de drept, n special al
anchetatorilor la anchetarea cazurilor de banditism prin efectuarea
seminarelor practice i teoretice pentru rspndirea experienei unor
anchetatori;
- de soluionat problema n ce privete efectuarea aciunilor de anchet
pe urmele proaspete, acumularea i ntrirea probelor, fiind strict
respectat legalitatea la efectuarea tuturor aciunilor de anchet.
Este necesar de menionat c i susinerea calificat a acuzrii de stat
trebuie s asigure examinarea sub toate aspectele obiectiv i principial ale
tuturor prilor componente a banditismului pe fiecare cauz penal.
Consider c actuala dispoziie a acestui articol nu corespunde ntocmai
situaiei reale i dac spunem c acest articol include n sine i cazurile de
omor svrit n urma atacului armat n rndul altor aciuni cum ar fi:
delapidarea avutului proprietarului, distrugerea averii, violul n grup,
eliberarea persoanelor de sub arest, provocarea leziunilor corporale, omorul
reprezentanilor puterii de stat, care potrivit regulilor generale de calificare a
- 19 -

infraciunilor, i anume a concurenei dintre o parte i un ntreg - toate

aciunile enumrate, inclusiv i omuciderea, sunt incluse n componena
banditismului i nu necesitat o calificare n cumul.
Lund n consideraie c la momentul actual trebuie de pus accent pe
viaa persoanei, consider c este raional la calificarea aciunilor de banditism
soldate cu omucideri, care se svresc cu intenie separat n procesul
atacurilor svrite de band - trebuie de calificat aceste aciuni n cumul.

- 20 -

BIBLIOGRAFIE
1. Vladimirov S.V. "Alte infraciuni contra statalui", Moscova,
1963.
2. Severin Iu. D. "Comentariu la CP al RSSFR", Moscova, 1984.
3. Galiahbarov R.R. "Svrirea infraciunilor de un grup de persoane",
Omsc, 1972.
4. Griaev P.I., Crigher G.A. "Coparticiparea n dreptul penal",
Moscova, 1965.
5. . .
, , 1961.
6. Diacov S.V. "Rspunderea pentru infraciunile contra statului" Mosoova,
1988.
7. Domahin S.A. "Alte infraciuni contra statului", Moscova, 1959.
8. Zdravmslov B.V. "Dreptul penal: Partea special", Moscova, 1995.
9. ..
, , 1991.
10. Krigher G.A., Kurinov B.A. "Dreptul penal socialist, partea special",
USM, 1987.
11. Kuzneov N. F. "nsemntatea circumstanelor infracionale", Moscova,
1958.
12. Haumov A.V. "Comentariu la CP al Federaiei Ruse", Moscova, 1997.
13. Dreptul penal socialist partea special, Moscova, 1960.
14. Dreptul penal: partea special, Moscova, 1960.
15. aragorev A.M." Problemele actuale a luptei cu grupurile infracionale,
Omsc, 1962.
16. argorodschii M.D. "Dreptul penal socialist partea special, Moscova,
1982.
17. Han-Magomedov D.O. "Rspunderea pentru infraciunile contra statului".
18.Comentariul CP al RSSU.
- 21 -

19."ooo .
oo. .398
20. o . " " , 1871, . 146.
21. . . oo " ". .563
22. . . o " ".
.112
23. . . , . . . Opera citat, pag.69
24. M. "Oo ". 1985.. 22-24.
25. . . , . . . O citat, pag.81
26. "Dreptul penal sicialist", Partea special, M.,1960, pag.30.
27. Buletinul Judectoriei Supreme a URSS, 1962, ar.4, pag.37;
28. Culegere de hotrri, partea 2, pag. 192.
29. Dosarul penal de nvinuire a lui "G. i alii" pe art. 74 CP al RM.
30. Arhiva Judectoriei Supreme a RM, 1990, dosarul penal nr.2-32
31. Buletinul Judectoriei Supreme a URSS, 1960, nr.6, pag.20
32. CCCP 3 1996
33. CCCP 4 1984
34. CCCP 6 1990
35. CCCP 4 1983
36. CCCP 3 1990
37. CCCP 1 1980 . 19-20
38. Buletinul Judectoriei Supreme a R.M. nr. 1996 p. 19

- 22 -