Tichy Anik

2005. 12. 10

zleti etika hzidolgozat

Az adcsals etikai megkzeltsbl

Az adcsals etikai
megkzeltsbl
Tichy Anik
zleti etika hzidolgozat
BCE - gazdlkodsi szak
I. vfolyam

-1-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

ELSZ
Ahhoz hogy a kzssgi feladatokat megoldjuk, vagy mkdtessk az llamot
s az nkormnyzatot, bevtelekre van szksg. Az llam f bevtele a
megannyi ad, melynek rendjt trvnyek s jogszablyok rgztik. Nagy
fordulpontnak tekinthetjk a rendszervltst, mellyel egyidejleg
megvltoztak az adzsi szoksok is. Korbban ms szablyok vonatkoztak
mind a magnszemlyek, mind a vllalatok adfizetsre. Az emltett vltozs
utn azonban egysgesebb, szervezettebb s jval ttekinthetbb lett az
adzsi rendszer. Az ellenrzs is tkerlt a megyei ad s pnzgyi
ellenrzsi hivatalok (APEH) hatskrbe.
Hogy megtudjuk llaptani, illetve teljes egszben tlssuk az adcsals
fogalmt, elengedhetetlen felttel, hogy tudjuk, mik az adzsi szoksok:

AZ

ADKTELEZETTSG ELEMEI

Bejelents, nyilatkozatttel:
Az adz kteles a hatsg tudomsra hozni, hogy adktelezettsggel jr
tevkenysget folytat. Ezt a ltrejtttl szmtott 15 napon bell, az alkalmi
ill. ideiglenes munkt, pedig a megkezdskor kell bejelenteni. Ezt kveten az
adz bekerl a nyilvntartsba, bejegyzik a vllalkozsi igazolvnyba s a
cgjegyzkbe.
Abban az esetben, ha a gazdasgi kamara elutastja a krelmet, vagy esetleg
az adz bejelenti tevkenysge megszntetst, az adhatsg trli az
adzt.
Admegllapts, adbevalls, az ad megfizetse:
Mivel az adzsi mechanizmus az nadzsra pl, ezrt az adz maga
llaptja meg adalapjt, valamint a fizetend sszeget. Az adbevalls nem
ms, mint az adz nyilatkozata, mely tartalmazza a megllaptshoz
szksges adatokat, a mentessget s a kedvezmnyeket. Az adhatsg
feladata, hogy ellenrizze, majd kijavtsa az lehetsges hibkat. Az ennek
megfelelen kiszmolt adt az adz kteles felszlts nlkl kifizetni.
Elszmols, nyilvntarts:
Az adhatsg minden adz rszre szmlt nyit, gy tartja nyilvn az adz
ktelezettsgeit.
A
vllalkozsok
gazdasgi
tevkenysgkrl,
pnzforgalmukrl, kltsgeikrl, vagyonukrl nyilvntartst vezetnek.
Ezeknek mindenkor meghatrozhatnak s ellenrizhetnek kell lennik. A
trvny a forgalmi ad alanya szmra szmla- ill. nyugtarsi ktelezettsget
r el.

-2-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

Adszolgltats, adtitok, ellenrzs:

Az adhatsgok feladata az adatok gyjtse, kezelse, nyilvntartsa, s
szolgltatsa. Ezeket az adatokat az adz, a munkltat, a kifizethely, a
vmhivatal, a fldhivatal, stb. szolgltatja a hatsg rszre Az
adhatsgnak adtitokknt kell kezelnie minden, az adzst rint tnyt
valamint informcit.
Az adgyi ellenrzs kt tpusa az nellenrzs s az adhatsgi ellenrzs.
Az nellenrzs akkor beszlhetnk, ha az adalany az elmulasztott jrulkot
nszntbl rendezi pnzgyileg. Fontos tudni, hogy ez nem von maga utn
ms adgyi kvetkezmnyt. Az adhatsgi ellenrzs sorn az adhatsg
az adzssal kapcsolatos valamennyi jogszably betartst fellvizsglhatja.
Amennyiben elmarads szlelhet, akkor adcsals vdja merlhet fel, gy az
adktelezettsgek megsrtse jogkvetkezmnyekkel jrhat.

NHNY

SZ A REJTETT GAZDASGRL

A rejtett gazdasg (hidden economy) minden piacgazdasgban jelentkezik, de

orszgonknti mrtke eltr. A nemzetgazdasgon belli slyt a
kormnyzati dntseknek is figyelembe kell vennik, klnsen akkor, ha ez
a sly szmottev.
Egy gazdasgi szereplnek arra vonatkoz dntst, hogy rszt vegyen-e vagy
pedig ne a rejtett gazdasgban, alapveten meghatrozzk az egyes dntsi
alternatvkhoz kapcsold kltsgek s hasznok. Itt azonban figyelembe kell
vennnk egy nagyon fontos tnyezt, az etikai normt is. Vajon etikus e a
rejtett gazdasg?
Az etika s erklcs, mint alapvet trsadalmi normk
Elszr is mit neveznk etiknak, azaz erklcsnek? Valaki, valami
magatartst irnyt, annak megtlst segt, trsadalmilag helyesnek
tekintett szablyok sszessgt, illetve ennek megvalsulst. Annak
eldntse, hogy egy cselekvs etikus vagy nem, taln nem is olyan egyszer.
A magyarzat szerint sajnlatos mdon az adcsals etikus cselekedetnek
tnik, hiszen mr annyira elfogadott a mai trsadalomban.
Az adcsalst, mint a rejtett gazdasg egyik alkotjt azonban ms
szemszgbl is meg kell vizsglnunk, vagyis ez a megfogalmazs nem egszen
igaz erre az esetre, hiszen a trsadalom szmra ez egy elfogadott tny, az
llam szmra viszont egy problma, amit tbb-kevesebb sikerrel prblnak
megoldani. Ha nem tennnek ellene, akkor valsznleg tkletesen
elfogadott erklcsi norma lenne az ad be nem fizetse, ami pedig az
llamhztarts eladsodshoz vezetne.
Az adk vghezvitelrl illetve betartsrl trvnyek, rendeletek
gondoskodnak. Teht nem is arrl kell beszlnnk elssorban, hogy etikus e

-3-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

az adcsals, hiszen erre egyrtelm vlaszt adhatunk: nem!!!. Inkbb azt

kellene alaposan megvizsglnunk, hogy mifle bonyodalom vezethet egy
embert oda, hogy etiktlanul cselekedjen, vagyis hogy semmibe vegye a
trvnyeket, s flrevezesse az ellenrzsi hivatalt (APEH).
1. bra: Egyes APEH-feladatok: ellenrzsek s perek
Preventv
vizsglatok,
egyb
adatkrsek
s
ellenrzsek
nlkl.
(Helyszni

adellenrzsek; egyszerstett adellenrzsek; fa s egyb kiutals eltti vizsglatok;

adzatlan jvedelmek ellenrzse; pnzforgalmi ellenrzsek.)
Forrs: APEH tjkoztatk, bulletinek, illetve az APEH Jogi F osztly adatkzlse

Mgis hogyan gondolkodnak errl az emberek? Mennyire elfogadott

Magyarorszgon az adcsals, mint egyfajta pnz megsprolsi lehetsg:
2. bra: A normaszeg magatarts elfogadottsga Magyarorszgon 93-98, %

Megjegyzs: Az Aki vinni akarja valamire, rknyszerl arra, hogy egyes

szablyokat thgjon- lltsra vlaszolk megoszlsa

-4-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

Ahogy azt az 1. brban is megfigyelhettk, rezheten cskkentek a leglis

gazdasghoz kapcsold terhek (pl. az adterhels), s az adhatsg
professzionalizldsval, technikai infrastruktrjnak fejldsvel s az
adtrvnyek vilgosabb vlsval nttek a rejtett gazdasghoz ktd
kltsgek (hatkonyabb adellenrzs, nagyobb lebuksi valsznsg). Az
adcsals miatt cskkent llami bevtelek azonban slyos problmkat
jelentenek a kzjavak s kzszolgltatsok finanszrozsban.
Teht mind deontolgiai (egy cselekvs helyes, ha megfelel az etikai
normknak), mind pedig kvetkezmnyetikai (egy cselekvs j, ha a val
vilgbeli kvetkezmnyei jk) szempontbl elitlend ez a fajta magatarts.
De ez mgis sokkal sszetettebb dolog annl, minthogy klnbz
vizsgldsok nlkl kijelentsk, hogy abszolt etiktlan az adcsals
fogalma. Meg kellene vizsglni azt is, vajon mirt van szksg a
flrevezetsre. A msik tny azonban, hogy rengeteg adt kell befizetni. Az
idelis megolds taln az lenne, ha mg tbb kedvezmnyt adnnak
azoknak, kik kptelenek befizetni ekkora sszegeket. Ebben az esetben
valszn, hogy nne azoknak a szma, akik tisztessges ton szeretnnek
pnzt keresni.
3. bra: Adk s adjelleg bevtelek megoszlsa 99-ben (tnyleges szerkezet)

Jelmagyarzat: Egyb adk: fogyasztsi adk, munkavllali jrulkok, munkaadi

jrulkok, klnfle
alapok sszesen, egyb befizetsek.
Forrs: APEH adatkzls

AZ

ADCSALS EGYENSLYI (OPTIMLIS) MRTKE

Tipikus esetben az adcsals elsknt elfordul esetei alacsony trsadalmi

kltsgekkel jrnak, azonban az adcsals terjedsvel az jabb s jabb
esetek nvekv temben emelik a trsadalmi kltsgeket. Az adcsals

-5-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

cskkentsnek trsadalmi kltsgei viszont ellenkez mdon alakulnak. Ha

csak nhny adcsalsi eset fordul el, azok feldertse magas egy esetre jut
kltsgekkel jr. Ha viszont az adcsals szles krben elterjedt, akkor az
egyes esetek feldertsnek s kikszblsnek kltsgei kisebbek.
Itt jn el ismt a kvetkezmnyetikai szempont, miszerint a vilgra val
hatsa negatv. Az adcsals abszolt nrdek-maximalizl cselekvs,
hiszen pont a sajt rdeknkrt kvetjk el a hazugsgot. Ha nem ezt
tennnk, akkor csdbe jutna a vllakozsunk, hiszen tbb lenne a kiads,
mint a bevtel, vagy alkalmazott esetben nem tudnnk kifizetni az
alkalmazott(ak)at gyszintn az adk magas ra miatt. Ilyen felttelek mellett
azonban nem rdemes brmilyen vllalkozst is mkdtetni.
Pozitv eset, ha minl ersebb az egyn etikai jelleme. Ebben az esetben
minl etikusabb cselekvst prbl vghez vinni. Az adcsals esetben
azonban negatv jellemmel van dolgunk, hiszen gyenge az egyn etikai
felfogsa.
Felelssg
Jogi felelssge van az egynnek az gy kapcsn, hiszen megszegi a trvnyt
s a szablyokat, kauzlisan pedig egyrtelmen okolhat, hiszen a
respektus (tekintetbe vesszk dntseink stakeholderekre rintettekregyakorolt hatst) elvt is figyelmen kvl hagyja. K. E. Goodpaster elve
pedig: a racionalits a respektussal prostva hozz ltre az eszmt, aminek
a neve felelssg, ami olyan erklcsi norma, amit minden embernek reznie
KELL azrt, amit tesz. Felels ember, aki a rbzott dolgokrl, szemlyekrl,
szmot adni, a velk kapcsolatos anyagi, jogi kvetkezmnyeket viselni
kteles. Ha a kt alkotbl az egyik hinyzik, akkor mr nem beszlhetnk
felelssgrl, mint olyanrl.
Etikai felelssgrl azonban nem nyilatkozhatunk egyrtelmen. Ha
megvizsgljuk az esetet a msik oldalrl is, akkor etikailag az llam is
hibztathat. Rengeteg ember azrt nem tud kilbalni a nyomorbl, mert
nincsenek meg hozz a kedvez felttelek. Ha kevesebbet kellene adzni az
embereknek, akkor taln kevesebb lenne az illeglisan (feketn) dolgoz
emberek szma a vllalkozsokban, gy cskkentve a lebuks kockzatt.
Erklcsi felelssgrl teht mindkt oldalon egyenl mrtkben beszlhetnk.
Ezek alapjn megllapthatjuk, hogy az alkalmazottak victim pozciba
vannak abban az esetben, ha az adcsalsnak annak a formjrl
beszlnk, hogy a munkltat nem jelenti be ket. Ez utbbi azonban king
pozcit szerez magnak, hiszen rintett is a dologban, hogy minl
nyeresgesebben zemeltessen egy cget, illetve vllalkozst. Msrszt pedig
teljes jog hatalma van a dnts fell.

-6-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

ESETTANULMNY
Tasndi Pter elleni vdemelsi javaslat adcsals miatt
248 milli forintos adcsalssal gyanstja a rendrsg Tasndi Ptert. A
jogers bntetst tlt vllalkozt szerdn hallgattk ki. A Szervezett
Bnzs Elleni Igazgatsg korrupciellenes osztlya gyanstottknt
hallgatta ki Tasndi Ptert klnsen nagy rtkre elkvetett adcsals
bntettnek alapos gyanja miatt. A rendrsg kzlse szerint az adcsals
egy ingatlan truhzsval keletkezett adkteles bevtel eltitkolsval
valsult meg. A gyan szerint Tasndi 248 milli forint krt okozott. Ebben
az gyben mr a msodik gyanstsra kerlt sor. Korbban klfldre
toborzott munkaer brnek elszmolsval sszefggsben pnzmoss
bntett alapos gyanja miatt is kihallgattk a vllalkozt. A Legfelsbb
Brsg tavaly decemberben jogersen ngy s fl ves brtnre tlte Tasndi
Ptert felbujtknt nbrskodsrt, slyos testi srtsrt s adcsalsrt.
Tasndi Pter megkapta jogszer s mlt bntetst az gy kapcsn. Nem
elg hogy tbb milli forint krt okozott az llamnak, mg slyos testi
srtsrt is a brsg el lltott. Annl etiktlanabb dolgot nem is tudok
elkpzelni, mint amikor embertrsainkat bntalmazzuk egy olyan dolog
miatt, amirl nem a testi srtett tehet.
Egy dolgot viszont knny szvvel megllapthatunk:
Az adcsals tern J. K. Galbraith (1907-) elmlete tnik a legjobb
tmutatnak egy jobb trsadalom s egy jobb gazdasg fel:
Az egyni profitmaximalizlst nem a piac, hanem a kormnyzat s a
trvnyhozs tereli a kzj fel

TARTALOMJEGYZK
Elsz.........................................................................................................................................2
Az adktelezettsg elemei.........................................................................................................2
Bejelents, nyilatkozatttel:.............................................................................................................2
Admegllapts, adbevalls, az ad megfizetse:.......................................................................2
Elszmols, nyilvntarts:...............................................................................................................2
Adszolgltats, adtitok, ellenrzs:.............................................................................................2

Nhny sz a rejtett gazdasgrl...............................................................................................3

-7-

Tichy Anik

zleti etika hzidolgozat

2005. 12. 10

Az etika s erklcs, mint alapvet trsadalmi normk..................................................................3

1. bra: Egyes APEH-feladatok: ellenrzsek s perek.................................................................4
2. bra: A normaszeg magatarts elfogadottsga Magyarorszgon 93-98, %........................4
3. bra: Adk s adjelleg bevtelek megoszlsa 99-ben (tnyleges szerkezet)..........................5

Az adcsals egyenslyi (optimlis) mrtke............................................................................5

Felelssg..........................................................................................................................................6

Esettanulmny...........................................................................................................................6
Tasndi Pter elleni vdemelsi javaslat adcsals miatt..............................................................6

Tartalomjegyzk.........................................................................................................................7

-8-