Satu model pengembangan demokrasi dibutuhkan dalam rangka menata
kembali model perumusan kebijakan di suatu daerah atau negara. Demokrasi model ini meyakini bahwa demokrasi merupakan suatu proses transformatif yang memungkinkan masyarakat dan pengambil kebijakan terlibat dalam partisipasi yang alami (genuin deliberation) untuk menentukan berbagai kebijakan.458 Maarteen Hajer dan Hendrik