penguasa negara oleh rakyat tersebut dibingkai lewat hukum.
Melalui hukum yang dibentuk oleh rakyat itulah seluruh aktivitas negara diatur. Di sini kemudian terlihat bahwa hukum merupakan sumber dari kekuasaan negara sekaligus sumber dari keabsahan tindakan para penguasa negara.