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CICLO ESCOLAR 2015-2016

TAPAS , ASPECTOS , MTODOS E INSTRUMENTOS .

P ROCESO

DE

E VALUACIN

DEL

DESEMPEO DE PERSONAL CON


FUNCIONES DE DIRECCIN
22 de abril de 2015

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

CICLO ESCOLAR 2015-2016

TAPAS , ASPECTOS , MTODOS E INSTRUMENTOS .

P ROCESO

DE

E VALUACIN

DEL

DESEMPEO DE PERSONAL CON


FUNCIONES DE DIRECCIN

Secretara de Educacin Pblica


Emilio Chuayffet Chemor

Subsecretara de Educacin Bsica

Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente

Alberto Curi Naime

Ramiro lvarez Retana

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COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Evaluacin del desempeo de personal con funciones de Direccin


Ciclo Escolar 2015-2016

ETAPAS, ASPECTOS, MTODOS E INSTRUMENTOS.

ndice

Introduccin

Propsitos

Caractersticas de la evaluacin del desempeo del


personal con funciones de direccin

Consideraciones para la evaluacin del desempeo


del personal con funciones de direccin

Descripcin general del proceso y las etapas de la


evaluacin del desempeo del personal con funciones
de direccin
Etapa 1. Expediente de evidencias de la
funcin de direccin

Descripcin de los aspectos a evaluar en el


desempeo de la funcin directiva
Tabla de aspectos a evaluar y su relacin con
los instrumentos de evaluacin seleccionados
Descripcin de los mtodos e instrumentos de
evaluacin

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10

Etapa 1. Expediente de evidencias de la


funcin de direccin
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Etapa 2. Examen de conocimientos y


habilidades directivas
Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada

Etapa 2. Examen de conocimientos y


habilidades directivas
Etapa 3. Ruta de mejora argumentada

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Evaluacin del desempeo de personal con funciones de Direccin


Ciclo Escolar 2015-2016

ETAPAS, ASPECTOS, MTODOS E INSTRUMENTOS.

Introduccin

La Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)


plantea en el Artculo 52 que la evaluacin del desempeo es
obligatoria para personal con funciones de direccin y
supervisin, y que se realizar por lo menos cada cuatro aos.
En esa perspectiva, la evaluacin del desempeo de este
personal dar inicio en el ao 2015.

La evaluacin del desempeo del personal con funciones de


direccin deber contribuir al fortalecimiento de su funcin, a
travs de informacin que permita retroalimentar a los propios
directores para mejorar su quehacer profesional, as como
para orientar las polticas de formacin continua dirigidas a
estos actores educativos en servicio.

La escuela, como una unidad educativa, tiene la misin de


ofrecer a los nios y adolescentes que asisten a ella un
servicio educativo de calidad que mejore continuamente. En
este sentido, el papel de director resulta fundamental, porque
de su coordinacin, su capacidad de liderazgo y gestin en
general depende en buena medida el adecuado
funcionamiento de un centro escolar.

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

Propsitos

La evaluacin del desempeo de la funcin directiva tiene


como propsitos:

Valorar el desempeo del personal con funciones de


direccin en Educacin Bsica para garantizar un
nivel de suficiencia en quienes ejercen esta funcin y
garantizar de esta manera un servicio educativo de
calidad para nios y adolescentes.

Identificar necesidades de formacin del personal con


funciones de direccin en Educacin Bsica, que
permita generar acciones sistemticas de formacin
continua, tutora y asistencia tcnica dirigidas a
mejorar su desempeo en la funcin directiva y apoyar
su desarrollo profesional.

Regular la funcin directiva, en la medida en que la


evaluacin del desempeo servir de base para definir
los procesos de promocin en esta funcin de
reconocimiento profesional y de permanencia del
personal con funciones de direccin en Educacin
Bsica.

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Caractersticas de la evaluacin del desempeo


del personal con funciones de direccin

Con la finalidad de que la evaluacin del desempeo de la


funcin directiva efectivamente contribuya al logro de estos
propsitos es:

Una evaluacin de carcter formativo. La


evaluacin del desempeo permite identificar logros y
reas de oportunidad de los directores en servicio, con
la finalidad, por un lado, de revelar al director aspectos
clave que debe fortalecer en su labor y por otro lado,
mejorar sus prcticas de direccin mediante acciones
de formacin continua, tutora y asistencia tcnica
necesarias que le permitan ubicar sus avances a lo
largo de su trayectoria profesional.

Una evaluacin que reconozca los conocimientos


y habilidades de los directores en servicio. La
evaluacin del desempeo permite reconocer los
saberes y la experiencia adquirida por los directores a
lo largo de su trayectoria profesional y, adems,
identificar los rasgos fundamentales, necesarios y
suficientes, del ejercicio de la funcin directiva de
Educacin Bsica.

Una evaluacin que recupere informacin sobre


las condiciones en que laboran los directores. La
evaluacin del desempeo de los directores permite
considerar el contexto sociocultural y las condiciones
especficas de la escuela en que el director desarrolla
su prctica profesional de manera cotidiana.

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Consideraciones para la evaluacin del


desempeo del personal con funciones de
direccin

Para garantizar una evaluacin del desempeo del personal


con funciones de direccin transparente, justa y equitativa,
sta considera:

El Perfil, los parmetros e indicadores de


desempeo del personal con funciones de
direccin autorizados por el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, como referente para la
prctica profesional de los directores a lo largo de su
trayecto en la Educacin Bsica en esa funcin.

La poltica educativa dirigida a la Educacin


Bsica, que seala los aspectos sustanciales a ser
considerados en la evaluacin del desempeo de los
directores: la planeacin, programacin, coordinacin,
ejecucin y evaluacin de las tareas para el
funcionamiento de las escuelas con el marco jurdico y
administrativo aplicable; la generacin de un ambiente
escolar conducente al aprendizaje; la organizacin,
apoyo y motivacin del personal docente; la
realizacin de tareas administrativas, la direccin de
procesos de mejora continua y la promocin de la
comunicacin entre la escuela, la familia y la
comunidad.

Los diferentes niveles, modalidades y tipo de


servicio educativo en que se desempean los
directores de Educacin Bsica, que dan cuenta de
las particularidades en que se inscribe su funcin: por
ejemplo, organizar, administrar y ejercer el liderazgo

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en una escuela de pequeas dimensiones con pocos
docentes en educacin preescolar, supone distintas
demandas que realizar esta funcin en una escuela de
grandes proporciones con numerosos docentes en
educacin secundaria.

Descripcin general del proceso y las etapas de


la evaluacin del desempeo del personal con
funciones de direccin

Con la intencin de atender los propsitos, caractersticas y


condiciones en que se desarrolla la evaluacin del
desempeo del personal con funciones de direccin, la
Secretara de Educacin Pblica (SEP), en vinculacin con el
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE),
estableci las siguientes etapas, entendidas como los
momentos secuenciales en que se llevar este proceso de
evaluacin, las cuales estn asociadas a la aplicacin de
diversos instrumentos:
Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de
direccin
Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades
directivas
Etapa 3. Ruta de mejora argumentada

Para la sustentacin de las distintas etapas del proceso de


evaluacin se contar con guas de estudio que orienten a los
directores sobre el proceso de aplicacin y el contenido de los
instrumentos.

Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de


direccin
La actividad cotidiana del director para el adecuado
funcionamiento de la escuela conlleva acciones de
coordinacin, gestin y liderazgo que involucran la
participacin del colectivo escolar, la familia y la comunidad.
En esta etapa el director recuperar una muestra de
documentos que se hayan producido a partir de su gestin y
coordinacin como evidencia del ejercicio de su funcin
directiva.
Esta evidencia ser analizada y explicada por el director,
como parte del ejercicio cotidiano de reflexin que ste hace
de su gestin y de los resultados que sta tiene en el
funcionamiento de la escuela.

Etapa 2. Examen
directivas

de

conocimientos

habilidades

La evaluacin del desempeo del director debe dar cuenta,


entre otros elementos, de la capacidad que el director tiene
para afrontar y resolver con xito diversas situaciones de la
prctica profesional. En esta etapa, la aplicacin de un
examen basado en casos permite dar cuenta de los
conocimientos y habilidades que el director pone en juego
para resolver situaciones hipotticas de la prctica escolar,
basadas en situaciones reales y contextualizadas para facilitar
su comprensin.

A continuacin se describen de manera general estas etapas:

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Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada

El adecuado funcionamiento de una escuela depende en


buena medida de la planeacin de las acciones que se
realizarn a lo largo del ciclo escolar, para propiciar un
proceso de mejora continua; el director de la escuela es quien
coordina y dirige un plan o ruta de mejora con el colectivo
docente, desde el Consejo Tcnico Escolar; asimismo, es
quien le da seguimiento y evala sus resultados.
En esta etapa del proceso de evaluacin del desempeo, el
director da muestra de su capacidad para construir una ruta
de mejora, en la que se identifiquen claramente las
prioridades de la escuela, as como una propuesta de
acciones para atenderlas y evaluar sus resultados. El director
tambin elaborar un escrito en el que analice, justifique,
sustente y de sentido a las acciones elegidas para atender las
prioridades de la escuela.

Descripcin de los Aspectos a evaluar en el


desempeo de la funcin directiva

La evaluacin del desempeo tiene como referente el Perfil,


los parmetros y los indicadores para el personal con
funciones de direccin aprobados por el INEE. Dicho perfil est
constituido por cinco dimensiones en las que se consideran
los aspectos de la funcin directiva establecidos en el Artculo
4 de la LGSPD.

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

Perfil

Dimensin 1

Un director que conoce a la escuela y el


trabajo en el aula, as como las formas de
organizacin y funcionamiento escolar para
lograr que todos los alumnos aprendan.

Dimensin 2

Un director que ejerce una gestin escolar


eficaz para la mejora del trabajo en el aula y
los resultados educativos de la escuela.

Dimensin 3

Un director que se reconoce como


profesional que mejora continuamente para
asegurar un servicio educativo de calidad.

Dimensin 4

Un director que asume y promueve los


principios ticos y los fundamentos legales
inherentes a su funcin y al trabajo
educativo, con el fin de asegurar el derecho
de los alumnos a una educacin de calidad.

Dimensin 5

Un director que reconoce el contexto social


y cultural de la escuela y establece
relaciones de colaboracin con la
comunidad, la zona escolar y otras
instancias, para enriquecer la tarea
educativa.

En la siguiente tabla se muestran como ejemplo los aspectos


a evaluar del personal con Funcin de Director de Primaria. La
tabla es indicativa y servir de referencia para el trabajo con
los cuerpos acadmicos que definirn las tablas
correspondientes al director de preescolar y secundaria, as
como al perfil de Supervisor, Jefe de Sector y Asesor Tcnico
Pedaggico.

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Descripcin de los mtodos e instrumentos de


evaluacin

Estructura

Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los


aspectos contenidos en el perfil, parmetros e indicadores del
desempeo para personal con funciones de direccin,
mediante un conjunto de instrumentos.

A partir de las evidencias recopiladas, el director har una


argumentacin por escrito considerando una gua de
preguntas que permitan la reflexin sobre el ejercicio de su
funcin directiva, respecto al liderazgo, la gestin escolar y el
trabajo colegiado que es deseable en la escuela.

A continuacin se describen de manera general los


instrumentos que se utilizarn en el proceso de evaluacin del
desempeo del director.

Las evidencias se subirn a la plataforma digital diseada


para tal efecto y estarn acompaadas de una descripcin y
contextualizacin bsica.
La argumentacin que se haga a partir del anlisis de las
evidencias contendr los siguientes elementos:

Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de


Direccin
Caractersticas
El expediente de evidencias de la funcin de direccin, es una
muestra de documentos que se producen durante el ciclo
escolar como resultado de la gestin del director en el
Consejo Tcnico Escolar y en el Consejo de Participacin
Social, as como los datos estadsticos de los resultados
educativos de la escuela. La informacin contenida en este
expediente permitir al director elaborar una argumentacin
que ser evaluada mediante Rbricas por evaluadores
certificados por el INEE.

2. Consejo Tcnico Escolar


Acciones acordadas al inicio del ciclo escolar
2014-2015.
Grado de avance hasta el cuarto bimestre del ciclo
escolar 2014-2015.
3. Consejo Escolar de Participacin Social
Acciones acordadas al inicio del ciclo escolar
2014-2015.

Propsito
Evaluar el resultado del anlisis y la reflexin que el director
hace de la informacin contenida en el expediente como
evidencia de su gestin directiva, a partir de argumentar las
decisiones y acciones que toma en el ejercicio de su funcin.

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

1. Resultados educativos de su escuela referidos al ciclo


escolar anterior 2013-2014.
ndices de reprobacin
Desercin
Eficiencia terminal
Rezago educativo

Grado de avance hasta el cuarto bimestre del ciclo


escolar 2014-2015.

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Propsito
4. Anlisis de los resultados de la gestin directiva
Alcance de los objetivos.
Problemas enfrentados y decisiones tomadas para
atenderlos.
Para la evaluacin de la argumentacin de las evidencias se
utilizar como instrumento una Rbrica que contemple
criterios que den cuenta del anlisis puntual del contexto
educativo, los resultados de la gestin directiva y los
problemas enfrentados.
Proceso de aplicacin
El director subir a la plataforma que se habilitar para tal
efecto una muestra de los documentos que se generan como
resultado de su gestin en la escuela como evidencias de su
funcin directiva, al mismo tiempo elaborar en lnea la
argumentacin por escrito de estas evidencias, apoyado en
una gua de preguntas en formato mixto: abierto y cerrado.

Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades


directivas

El examen se constituir con situaciones escolares de la vida


cotidiana, con planteamientos a resolver. Se trata de un
instrumento estandarizado, autoadministrable, con al menos
100 tareas evaluativas, supervisado por un aplicador.

Estructura
El examen se conformar de 20 a 25 casos, con tres a cinco
tareas evaluativas cada uno, con un total de 100 reactivos a
resolver.
Un caso est integrado por:

Narrativa
Texto que incluye un escenario o contexto genrico,
referido a una situacin escolar con personajes y
sucesos en los que se presentan datos y se describen
procesos.

Caractersticas

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Evaluar los conocimientos y competencias que el personal con


funciones de direccin pone en juego para propiciar el
adecuado funcionamiento de la escuela: al coordinar,
gestionar y ejercer un liderazgo en los procesos de mejora
continua a partir de la resolucin de situaciones hipotticas de
la prctica escolar, contextualizadas a travs de casos.

Tareas evaluativas
Reactivos asociados al texto de la narrativa. Las
tareas
involucran
los
conocimientos
y las
competencias directivas que el director utiliza en su
trabajo cotidiano, mediante la descripcin, la
explicacin y la argumentacin para resolver los retos
planteados en los casos.

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Proceso de aplicacin
El director acudir el da de la aplicacin a la sede designada
y resolver en lnea las tareas evaluativas asociadas a los
casos. El tiempo estimado de aplicacin es de 4 horas.

en el que se desempea, con el formato dispuesto para tal


efecto en la plataforma en lnea.
La problemtica a ser atendida en la ruta de mejora ser de
carcter general y estar acompaada de informacin que
apoye al director en la descripcin del contexto y la
elaboracin del diagnstico de la escuela.

Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada


Caractersticas
Consiste en una ruta de mejora como muestra de un ejercicio
cotidiano de su prctica directiva. El director elaborar una
argumentacin sobre la ruta: en sus objetivos, estructura,
contenido y resultados esperados. Tanto la ruta producida por
el director como la fundamentacin de las acciones para
desarrollarla sern evaluadas mediante Rbricas por
evaluadores certificados por el INEE.

Propsito
Evaluar la argumentacin del director sobre las prioridades
que establece para propiciar la mejora continua de la escuela;
as como la reflexin sobre los efectos que espera producir en
los aprendizajes de los alumnos. El contenido y la estructura
de la Ruta de Mejora elaborada por el director, as como el
diagnstico y la descripcin del contexto interno y externo de
la escuela, sern tambin motivo de evaluacin.

Una vez concluida la Ruta de Mejora, y a partir de una gua de


preguntas dispuesta en la plataforma, en lnea, el director
argumentar por escrito el sustento y los efectos esperados
de su intervencin directiva.
Los rubros que integran la estructura de la Ruta de Mejora a
elaborar son:

Descripcin del contexto interno y externo de la


escuela.
Diagnstico de la escuela.
Prioridades y metas establecidas en el plantel.
Acciones para atender las prioridades.
Acciones para el seguimiento de las prioridades.
Estrategia para la evaluacin de los resultados de la
gestin directiva.

Los elementos anteriores sern considerados en la gua para


elaborar la argumentacin.
Las Rbricas para evaluar la argumentacin de la Ruta de
Mejora elaborada por el director abordarn los mismos
elementos que la argumentacin.

Estructura
El director disear una Ruta de Mejora a partir de una
problemtica que se le plantee de acuerdo al nivel educativo

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Proceso de aplicacin
El director se presentar en la sede de aplicacin el da de
evaluacin y disear una Ruta de Mejora que argumentar a
partir de los metas que se propone alcanzar, en el formato
dispuesto para tal efecto en la plataforma en lnea. El tiempo
estimado para esta tarea es de 3 horas.

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