Dez Escolas, Dois Padrões de Qualidade (HAGUETTE, André PESSOA, Márcio)

Dez escolas,
dois padres de qualidade
Presidente da Repblica
Dilma Vana Rousseff
Ministro da Educao
Renato Janine Ribeiro
Universidade Federal do Cear - UFC
Reitor
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Vice-Reitor
Prof. Henry de Holanda Campos
Pr-Reitora de Administrao
Prof.a Denise Maria Moreira Chagas Corra
Imprensa Universitria
Diretor
Joaquim Melo de Albuquerque
Andr Haguette
Mrcio K. M. Pessoa
Dez escolas,
dois padres de qualidade
Uma pesquisa em dez escolas pblicas de
Ensino Mdio do Estado do Cear
Fortaleza
2015
Dez escolas, dois padres de qualidade.

Uma pesquisa em dez escolas pblicas de Ensino Mdio
do Estado do Cear.
Copyright 2015 by Andr Haguette / Mrcio K. M. Pessoa
Todos os direitos reservados
Impresso no Brasil /Printed In Brazil
Imprensa Universitria da Universidade Federal do Cear (UFC)
Av. da Universidade, 2932 fundos, Benfica Fortaleza Cear
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Bibliotecria Luciane Silva das Selvas CRB 3/1022
H147d
Haguette, Andr
Dez escolas, dois padres de qualidade: uma pesquisa em dez escolas pblicas de Ensino
Mdio do Estado do Cear / Andr Haguete; Mrcio Klber Morais Pessoa - Fortaleza: Imprensa
Universitria, 2015.
120 p. ; 21 cm.
ISBN: 978-85-7485-228-7
1. Ensino Mdio. 2. Ensino Mdio - Cear. 3. Ensino Secundrio. I. Pessoa, Mrcio Klber Morais.
II. Ttulo.
CDD 373.81
Sumrio
Prefcio...................................................................................9
Introduo............................................................................15
1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho

escolar ..................................................................................21

1.1. Escola Portinari............................................................21

1.2. Escola Alfonso Lopes...................................................26
1.3. Escola Mateus...............................................................30
1.4. Escola Tarsila do Amaral............................................34
1.5. Escola Antnio Bandeira.............................................39
2 Caracterizao das escolas de maior desempenho pe

daggico...............................................................................45

2.1. Desejo de aprender......................................................45
2.2. Autodisciplina coletiva...............................................48
2.3. Tempo letivo.................................................................49
2.4. Tempo integral............................................................. 50
2.5. Estgio...........................................................................51
2.6. Ncleo gestor: eixo pedaggico e planejamento..... 52
2.7. Professores....................................................................53
2.8. Cultura interna das escolas.........................................55
2.9. Deficincias e obstculos aprendizagem...............55

2.10. Infraestrutura.............................................................. 57
2.11. Artes e Esportes..........................................................58
3 Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho

escolar...................................................................................61
3.1. Escola Estrigas..............................................................61

3.2. Escola Chico da Silva................................................... 66

3.3. Escola Di Cavalcanti.................................................... 70
3.4. Escola Ademir Martins................................................74

3.5. Escola Tomie Ohtake...................................................79
4 Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho

escolar...................................................................................85
4.1. Os alunos no desejam aprender...............................86

4.2. Indisciplina...................................................................88
4.3. Tempo letivo.................................................................90
4.4. Escola de turno nico..................................................91
4.5. Ncleo gestor e professores........................................92

4.6. Infraestrutura e pobreza das escolas.........................94
4.7. Cultura interna ou clima escolar................................95
Concluses...........................................................................97

Posfcio Crtico..................................................................103
Referncias.........................................................................115
Prefcio
rika Sales Ripardo
Assistente social
Vicente Capibaribe
Socilogo e professor efetivo do Estado do Cear
Esta produo um convite sensibilidade e ao exerccio cognitivo de pensar sem defesas prvias sobre o que se
apresentar aos olhos. Convite a pisar um cho que por certo
muitos dos leitores j tero pisado e ainda pisam, viventes
que somos dessa vida multifacetada. E pisar descalos de
tal forma a perceber o concreto sobre o qual essa construo se fez, mas tambm pisando forte de tal forma que os
ps possam vir a dar a este cho o contorno e a textura que
sabemos ser necessrios. Pisar o cho sem desviar os olhos
do universo que o rodeia.
O esforo em debruar-se sobre a realidade de escolas
de Ensino Mdio reconhecidamente exitosas no desempenho
do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2011 e de escolas com mais baixo desempenho neste mesmo exame, de
incio pode levar o leitor a pensar em um objetivo de construo de um perfil ou modelo, mas o presente estudo vai
alm, bem alm disso quando proporciona um trnsito no

dia a dia dessas escolas. To delicadamente penetrando no
universo cotidiano dessas escolas, quase impossvel no
se perceber, adentrando os portes, experienciando todas
as sensaes que a apresentao descritiva proporciona e,
mais que tudo, desvendando a teia invisvel que perpassa
todo o universo escolar.
A cuidadosa insero na arquitetura escolar, nas
dinmicas de um dia letivo incluindo, como no poderia deixar de ser, os momentos do recreio , convidam
o leitor a uma viagem ao universo estudado. Viagem que,
se de um lado destina-se a um mergulho nas escolas, por
outro leva na bagagem toda a transversalidade imbuindo
a um momento mpar de reflexo sobre a educao e as
instituies fundadas em uma sociedade com acesso bem
diferenciado aos bens e servios. Isso demonstra claramente como toda a forma de organizao dessa sociedade
penetra e, mais que isso, encontra-se claramente refletida
nas instituies escolares ou no.
A concepo holstica referenciando o estudo e sua
forma de abordagem prope um exerccio de integralidade
indispensvel fidelidade da realidade explorada. Se por
um lado as singularidades so percebidas em suas mais diversas formas de expresso, por outro, a coletividade consegue ser reconhecida na construo de sua identidade que
tambm carrega consigo todo um conjunto de contradies
cujas explicaes no foram objeto do presente estudo, mas
que nem por isso foram ocultadas.
A definio do universo pesquisado no resultou de
qualquer enquadramento de perfil organizacional, baseando-se to somente em seu desempenho naquele exame na-
10
Prefcio
cional. No obstante, para enriquecimento da proposta, o

estudo contemplou instituies com georeferenciamento
diversificado. Poder-se-ia questionar por que limitar-se a
um resultado de desempenho. Aos desavisados soa bem
recomendar pensar no resultado em seu significado, no
que h por trs dos resultados, ou melhor, frente deles; e
eis que nesse ponto surgem inmeras questes merecidamente objetos de reflexo por parte dos autores.
O estudo, ao contemplar instituies com resultados e
dinmicas to diversificadas, apesar de geridas pela mesma
secretaria de educao, aponta tambm para a ampliao
dos olhares sobre as dinmicas das instituies e da territorialidade que as referenciam. Em alguns trechos h uma
aproximao com a percepo de assepsia que parece envolver algumas escolas de localizao central (urbana), impresso logo desfeita no olhar mais criterioso dos autores.
A pergunta-chave que fomentou a realizao do estudo: O que as escolas com alto desempenho no exame
do ENEM tm que falta s escolas de desempenho
precrio? bem demonstra a preocupao dos autores em
explorar as possibilidades de um alinhamento no padro
de qualidade das instituies educacionais, de forma a
referenciar possibilidades de interveno na poltica pblica educacional. Iniciando pelo retrato-falado das instituies, o trabalho em seguida se amplia na construo de
uma tipologia que sintetiza cada grupo. Esta ao dotou
de maior visibilidade a heterogeneidade do sistema pblico do ensino mdio no Cear, heterogeneidade sobre
a qual se lanam os pesquisadores sempre na perspectiva
de apontar direes construo de polticas pblicas que
viabilizem melhorias para os dois grupos.
Prefcio
11
Neste movimento, as realidades socioeconmicas dos

discentes encontram-se claramente retratadas em sua funo
de reproduo ou de revoluo do iderio originrio. Em
alguns momentos, transparecendo-as em seu papel de mobilidade social e, em outros, em sua funo de conformismo
ou, pelo menos, de inrcia. Tal destaque feito pelos autores
fomenta nos leitores a necessria compreenso das relaes
que perpassam o universo escolar, inclusive, a das subjetividades presentes nesta teia.
Na configurao das caractersticas dos grupos, os autores apresentam, com objetividade, variveis que vo desde a
subjetividade dos docentes e discentes, a ambincia institucional (estrutura e cultura), a organizao da gesto e a proposta pedaggica, sem esquecer a realidade socioeconmica
que lhes fundamenta a vida. Relacionadas, essas variveis vo
aos poucos se configurando em resposta ao leitor em relao
indagao dos autores. Incorporando movimentos cognitivos
direcionados macro poltica educacional e micropoltica
da gesto escolar, o estudo amplia os olhares para alm da
condio setorial, convidando o leitor a uma aproximao
com as limitaes e as possibilidades de que a escola dispe
para cumprir seu papel nesta sociedade, ao tempo mesmo
em que conduz a uma reflexo sobre este papel.
A leitura do material leva o leitor a um dilogo permanente entre o passado e o presente, antecipando as possibilidades do futuro. Convida-o a pensar sobre todos os
nveis de ensino e sobre como estaro presentes nos discentes por toda sua vida.
A dualidade observada gera incessantes movimentos
de reflexo no leitor, provocando nele uma inquietao
positivamente necessria a qualquer processo de mudana.
12
Prefcio
De que outra forma, seno pelo mtodo adotado pelos autores, poder-se-ia chegar a esta percepo to clara que o
presente estudo promove?
Aos autores, Andr Haguette e Mrcio K. M. Pessoa,
um pedido apenas: depois de tanto aprendizado, continuem! Continuem a desvendar o vu cinzento do pragmatismo dos dias. Permaneam e transportem para tantas
outras instituies a proposta do estudo, porque esta
uma proposta que de fato serve poltica pblica em todas as reas. O agradecimento a vocs no poderia vir
seno sob forma de poesia, tomando-se aqui emprestado
um poema da poetisa cearense Marly Vasconcelos:
PUGILATO
No pugilato cotidiano,
no esquecer o jbilo que h na chuva,
a rs que se extravia
A malva, o pinho bravo,
a andorinha.
No pugilato do dia a dia
no esquecer que embora sangre
o serto nunca se amesquinha.
Prefcio
13
14
Introduo1
A ideia desta pesquisa surgiu a partir da leitura de uma

reportagem do jornal fortalezense O Povo, listando as dez escolas pblicas da rede estadual de Ensino Mdio do estado do
Cear com melhor desempenho no exame do Enem de 2011.
O texto despertou o interesse de conhecer as razes que levaram essas escolas a se destacar em comparao com outras
escolas pblicas geridas pela mesma Secretaria de Educao.
Uma pesquisa tentaria encontrar o que essas escolas tm que
as outras no tm, parafraseando a clebre msica de Carmem Miranda. Pesquisar dez escolas pareceu muito naquele
momento e, sobretudo, talvez fosse suficiente escolher apenas
cinco escolas para encontrar as respostas desejadas. Mas logo
ficou evidente que a pesquisa se tornaria mais interessante
e mais significativa se ela comparasse cinco das dez escolas
mais bem sucedidas com cinco escolas das dez com o mais
baixo desempenho no mesmo exame. E assim foi feito.
Apresentamos aqui, portanto, os resultados de um estudo comparativo de cinco das dez escolas de melhor desempenho com cinco das dez escolas de pior desempenho no exame
1
Os autores agradecem as correes e sugestes da colega Eloisa Maia Vidal.
do Enem de 2011. Nunca pensamos obter resultados to significativos e to autoexplicativos, tamanha a clivagem entre os
dois conjuntos de escolas de uma mesma rede escolar.2
A relao das escolas de melhores resultados compreendia escolas de perfil e localizao diferentes. Trs eram escolas
militares, seis faziam parte de um projeto de escolas profissionalizantes e uma funcionava em tempo integral embora no
fosse profissionalizante. Seis se localizavam na capital Fortaleza e quatro, no interior. Selecionamos uma escola militar; a
escola de tempo integral que no estava vinculada ao projeto
de escolas profissionalizantes; uma profissionalizante, que funcionava numa antiga escola renovada as trs localizadas em
Fortaleza e duas escolas profissionalizantes no interior. Desta
forma teramos a necessria diversidade. Quanto s escolas de
fraco desempenho, escolhemos duas na capital e trs no interior, sem muito saber o que nos esperava. Uma dessas revelou-se uma das escolas do campo, objetos de uma programao
especial para atendimento a populaes agrcolas assentadas e,
consequentemente, diferentes da clientela das escolas comuns.
A pesquisa consistiu em visitar essas escolas utilizando-se das
seguintes metodologias: visitas s escolas; dirio de campo; entrevistas abertas com o ncleo gestor, com professores dentro
da sala dos professores, com funcionrios e com uma turma de
alunos na sua maioria do terceiro ano ; alm de aplicar questionrios semiabertos especficos aos professores e aos alunos
com quem fizemos as entrevistas.
2
Os autores no ignoram que o Enem um exame por adeso e isso pode mascarar os resultados das escolas. A escola pode estimular a que apenas alunos que
mostram bom desempenho faam as provas, por exemplo. Ou os resultados obtidos no Enem, pelos alunos, estar associados forma como a escola trabalhou
a preparao para este exame. Ou ainda, devido s expectativas dos prprios
alunos, o Enem no tem relevncia, eles no estudam e muitas vezes, se inscrevem e no comparecem. Mesmo assim os resultados da pesquisa evidenciam
diferenas essenciais entre os dois grupos de escola.
16
Introduo
Vale enfatizar que a pesquisa que ora apresentamos no

recebeu nenhum financiamento e foi realizada por puro interesse acadmico e social dos autores, que, portanto, arcam com
todas as responsabilidades e imperfeies do empreendimento. Notvel, todavia, foi a receptividade com que nos receberam
as pessoas empenhadas nos afazeres de cada escola e sua deciso de colaborar conosco. A todos agradecemos e honraremos
nossa promessa de voltar s escolas para apresentar e discutir
os resultados.
Esse estudo, portanto, teve um s foco: o que as escolas
com elevado desempenho no exame do Enem tm que falta
s escolas de desempenho precrio, como dito anteriormente.
Isso significa que muitos outros temas relevantes no foram
sequer mencionados e ainda menos pesquisados. No nos habilitamos a conhecer a metodologia adotada em salas de aula;
no questionamos o currculo nem o seu cumprimento; no
acompanhamos o desenvolver das aulas; no aprofundamos
os motivos das aprovaes/reprovaes, evaso etc. evidente que pesquisas nesses e noutros pontos poderiam ajudar
as escolas a ter resultados bem mais expressivos. Mas nosso
foco era outro: identificar os componentes que, sem dvida
nenhuma, estabelecem diferenas de peso entre os dois grupos de escola. Para nossa surpresa chegamos rapidamente a
um ponto de saturao, em que as entrevistas, as respostas
aos questionrios e as nossas observaes iam se repetindo e
se reforando uns aos outros.
Resolvemos apresentar os dados em quatro partes. A primeira descreve rapidamente cada uma das cinco escolas bem
sucedidas. Isto , apresentamos uma espcie de retrato falado das escolas. O retrato falado, como se sabe, insiste em traos mais caractersticos, visando identificar e no retratar com
Introduo
17
exatido. Por outro lado, o retrato falado, como todo retrato,

esttico, enquanto a vida escolar e suas instituies so dinmicas, modificando-se constantemente. O retrato falado, portanto, no nem definitivo, nem exato, mas direciona, orienta e
tem uma funcionalidade comprovada. Na segunda parte, elaboramos uma espcie de modelo, uma caracterizao comum
ao conjunto das escolas; uma tipologia, um tipo ideal do grupo.
O mesmo procedimento repetido na terceira e quarta
parte. A terceira apresenta um retrato-sntese (a exemplo de
um retrato falado) de cada uma das cinco escolas do segundo grupo, isto , das escolas de fraco desempenho no Enem.
Em seguida, na quarta parte, desenhamos uma tipologia desse
grupo, pinando caractersticas comuns a todas as escolas. Em
concluso, discutimos, comparando-as, as duas tipologias. Ficou bvio para ns que estvamos diante de dois padres de
estabelecimentos escolares, com caractersticas prprias, indisfarveis e intransferveis, levando a uma concluso clarssima
e instigante: no h homogeneidade no sistema pblico de ensino mdio do Estado do Cear. A heterogeneidade marcante
e cruel, explicando perfeitamente os resultados divergentes nos
exames do Enem.
O leitor apressado ou impaciente poder ler a segunda e
quarta que so compreensveis e explicativas em si mesmas,
desacompanhadas dos retratos falados das escolas. Essas duas
tipologias pretendem explicar o bom desempenho de cinco
escolas e o aproveitamento insuficiente das cinco outras, contendo o eixo central da pesquisa. O leitor poder constatar que
saltam aos olhos, aps uma reflexo sobre cada tipo, as diferenas entre cada conjunto de escolas. Sabe-se com toda evidncia
o que um grupo tem que o outro no tem. A partir dessas
constataes certamente abre-se a possibilidade de discutir e
18
Introduo
elaborar pragmaticamente um feixe de polticas para a melhoria da qualidade dos dois grupos de escola.
Mas, antes de iniciar a apresentao das escolas, convm
dizer algumas palavras sobre os aspectos socioeconmicos dos
alunos das dez escolas, j que, por sua vez, os professores apresentam o perfil e as qualificaes comuns a todos os docentes
da rede estadual. Enquanto os alunos da escola militar aberta para filhos e familiares de militares e do pblico em geral
so recrutados por meio de seleo e so provenientes da classe mdia intermediria ou mdia baixa, com poucas excees
da classe mdia alta ou da classe trabalhadora, os alunos das
outras nove escolas no se diferenciam socioeconomicamente
falando, sendo filhos de famlias com renda de menos de dois
salrios, a maioria sendo inscrita no Programa Bolsa Famlia
e tendo cursado o ensino fundamental pblico. Embora a lei
da criao de escolas profissionalizantes permita que 20% dos
alunos tenham estudado em escolas privadas no ensino fundamental, a presena nestas escolas de alunos com esse perfil
ainda no comum. De qualquer forma, o que queremos ressaltar aqui que, excetuando a escola militar, no h diferena socioeconmica entre os alunos dos dois grupos. A quase
totalidade de ambos os tipos de escola de famlia de baixa
renda, com a conhecida consequncia que os pais possuem
uma escolaridade precria. A renda familiar, portanto, no
um fator explicativo do maior ou menor sucesso cognitivo dos
alunos dessas nove escolas. Da mesma forma, contrariando o
que comumente se pensa, poucos alunos trabalham; a grande
maioria apenas estuda. Ficando claro, no entanto, que a pesquisa se dirigiu a escolas e turmas funcionando pela manh
e/ou tarde. A pesquisa nada revela sobre o ensino noturno
que certamente o mais crtico.
Introduo
19
20
1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto

desempenho escolar
1.1. Escola Portinari3

A escola Portinari se distingue de outras escolas de diferentes maneiras. Primeiro, por ser uma escola de ensino
regular em tempo integral (das 7h15 s 11h50 e 13h15 s
17h00) por vontade prpria do ncleo gestor e dos professores desde 2006. Segundo, por ser uma das escolas mais
antigas do Estado do Cear; o prdio imponente e bonito,
com p direito alto, portes altos, paredes largas como no
se fazem mais. O prdio impe solidez e confiana; parece
ter sido construdo para ter resultados, qualidade e permanncia. Terceiro, por estar situado no centro da cidade, no
sendo, portanto, de bairro, o que livra a escola de gangues,
drogas, violncia, recebendo um alunato com projeto de
vida, como disse um professor.
A conversa com o diretor e a coordenadora pedaggica deixa muito claro que a principal preocupao da escola
3
Na tentativa de proteger o anonimato das escolas, usamos aleatoriamente

nomes fictcios de pintores brasileiros e cearenses famosos.
pedaggica, preocupao compartilhada por professores

e alunos. Tudo respira estudo e tudo orientado para
favorecer a aprendizagem dos alunos. A comear pelo
planejamento das atividades, considerado essencial e
permitido por causa do tempo integral, que altamente valorizado e considerado uma das chaves do sucesso
da aprendizagem. O planejamento didtico ocorre trs
vezes por semana: s teras, Linguagem e Cdigos; s
quartas, Cincias da Natureza e Matemtica; e, s quintas, Cincias Humanas. Tudo planejado e pactuado
entre o ncleo gestor e os professores. Assim observa-se na escola organizao e disciplina, que no parecem
impostas, mas consentidas e compartilhadas. O horrio
de incio dos trabalhos escolares, 7h15, respeitado, com
cinco minutos de tolerncia. Aps esse tempo, o aluno
atrasado no entra na sala de aula. Alunos e professores
pouco chegam atrasados. No h correria nos corredores,
nem alunos perambulando toa durante as aulas que
tm rigorosamente de 45 a 50 minutos de efetivo tempo
letivo, no havendo baguna nas aulas, nem durante o
almoo num refeitrio improvisado. H tarefas de casa
e uma obrigao de leitura de pelo menos nove livros
paradidticos por ano. O planejamento visa proteger ao
mximo o tempo letivo; por exemplo, festas e comemoraes no ocorrem em horrio de aula; no h liberao
de aluno em dia de prova. Horrio de aula sagrado,
repete o diretor. Percebe-se que h um foco: o aluno e a
sua aprendizagem, at as refeies e a natao (h uma
piscina na escola) so consideradas pedaggicas; a educao fsica ocorre aps as 17 horas para no perturbar
com o barulho.
22
Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar
Mas quem so os alunos? So 560 alunos nas trs sries, com aproximadamente 40 alunos por turma. Os alunos foram matriculados aps um processo de seleo com
entrevista, o que garante alunos diferenciados para a escola, isto , alunos comprometidos com os estudos. Eles vm
predominantemente de escolas municipais que no possuem ensino mdio. Mas h tambm alunos provenientes
de escolas particulares, o que presta tributo qualidade da
escola, mas que, ao mesmo tempo, provoca um desequilbrio na aprendizagem dos alunos, j que o ensino fundamental em escolas particulares de melhor qualidade do
que o da escola pblica. Assim tambm h entre os alunos
um diferencial de renda que amenizado com a obrigao
de uma farda. Mesmo assim, o questionrio aplicado aos
alunos mostra que a maioria deles mora com os pais, que
a renda da famlia gira em torno de dois salrios mnimos,
que poucas recebem Bolsa Famlia. H ainda outras que
possuem uma renda mais elevada, o que marca a diviso
de alunos vindo da escola pblica ou da escola privada.
um aluno que deseja aprender e est pronto a se dedicar aos estudos, j que frequenta um colgio de tempo integral e declara estudar em casa at duas horas, em mdia,
noite, para cumprir as tarefas passadas pelos professores. So
tambm alunos com um objetivo definido: querem entrar no
ensino superior aps terminar o ensino mdio e cursar medicina, publicidade, educao fsica, administrao, engenharia
eltrica ou outros cursos. Segundo um membro do ncleo
gestor, 96% dos alunos entraram em universidades pblicas
(UECE, IFCE, UFC) em 2012 e 45% em 2013. O motivo dessa
queda seria a perda de timos professores. Mudana de professores muito negativo.
23
Os alunos gostam da escola, destacando a qualidade do

ensino, das aulas dinmicas, dos professores; gostam tambm
dos colegas, do ambiente e do empenho dos coordenadores
e da direo. Em suma, eles prezam a possibilidade que a escola oferece de lev-los ao ensino superior. Os alunos no reclamam de violncia, baguna ou falta dos professores. Eles
faltam raramente. Reclamam, todavia, da qualidade da alimentao, da falta de manuteno dos laboratrios, da precariedade dos banheiros e, de modo geral, de uma estrutura
escolar melhor j que nela passam o dia inteiro.
A escola Portinari conta, portanto, com uma maioria de
alunos de famlias de baixa renda e de alguns com renda mais
elevada, com pais com pouca escolaridade; esses alunos no
trabalham e, sobretudo, gostam de sua escola e se dispem a
estudar por desejarem entrar no curso superior e seguir uma
carreira que exige graduao. Isso pode explicar o ambiente
da escola favorvel ao estudo quando somado paixo pedaggica do ncleo gestor.
E os professores? So 58 ao todo, sendo 41 efetivos e 17
temporrios, todos com a formao tpica do professorado da
rede estadual do Cear (graduao completa, muitos com especializao). O interessante, todavia, que o testemunho dos
docentes se harmoniza com o dos alunos e do ncleo gestor.
Como diferencial da escola, eles destacam: o pblico-alvo, isto
, os alunos que vm de famlias estruturadas, no trabalham
e estudam; o tempo integral, a disciplina, o planejamento pedaggico, os conselhos de classe4 e o interesse e a dedicao
4
Conselho de classe uma instncia que existe em todas as escolas da rede estadual. Tem como funo discutir o caso de cada aluno em particular, levando em
considerao desempenho, comportamento, participao e, muitas vezes, suas
relaes familiares e comunitrias. Geralmente, responsvel pela aprovao/
reprovao de alunos em situao crtica em relao a desempenho acadmico.
24
do ncleo gestor. No h alunos fora de faixa etria, j que

com dezoito anos os possveis alunos so encaminhados para
a Educao de Jovens e Adultos (EJA). Por essas razes eles
consideram boa a aprendizagem dos alunos. A maioria dos
professores trabalha em uma escola somente, com uma carga
de trabalho de 40 horas semanais. Mas eles alertam que h
uma evaso de professores para outros empregos em busca
de maior ganho salarial.
Essa escola tem uma particularidade, j que trabalha
em tempo integral, mas no profissionalizante: os dois
expedientes so dedicados aprendizagem das matrias
do ensino mdio regular, havendo uma concentrao sobre
o contedo.
Bonito, com sua arquitetura belle poque, o prdio
apresenta deficincias e necessita de investimentos em reforma e manuteno, apesar de ter sido construdo um anexo para receber os laboratrios, uma bonita biblioteca, uma
cozinha e um refeitrio.
Como todas as escolas estudadas, essa precisaria receber alunos melhor preparados pela escola fundamental
para garantir a qualidade da aprendizagem de seus alunos.
A falta de uma boa base dificulta o desenvolvimento cognitivo dos alunos. A escola no possui quadra coberta, o
que, surpreendentemente, no foi objeto de reivindicao
durante a pesquisa. Tambm os pesquisadores acharam
que as artes e os esportes no so objetos de grande ateno, embora tenha uma piscina, aulas de educao fsica e
ensino da disciplina curricular artes e educao.
Fica, portanto, claro o perfil da escola, cuja fora reside
num clima de estudos compartilhado por alunos, professores e ncleo gestor, clima construdo sobre o alicerce da
25
dedicao dos alunos e dos professores, da atitude insistentemente pedaggica do ncleo gestor, do tempo integral,
da preservao do tempo letivo integral, da disciplina, do
constante planejamento didtico e da organizao administrativa entre outros fatores.
1.2. Escola Alfonso Lopes

A escola Alfonso Lopes uma escola militar, uma das
trs do Estado do Cear. Uma federal e outras duas so
regidas pela rede escolar estadual em colaborao com a
Secretaria de Segurana. Essa situao torna a escola peculiar entre as 10 estudadas; ela tem todas as caractersticas
de uma escola de classe mdia, enquanto as outras recebem uma clientela da classe trabalhadora ou mesmo do
lumpemproletariado. Primeiro, 50% dos alunos so filhos ou
familiares de militares, o que assegura um nvel uniforme
de escolaridade e de renda que, embora no seja alto, ,
pelo menos, de classe mdia baixa. Os outros 50% so de
famlias de civis e ostentam maior heterogeneidade, j que
vo do filho do juiz at o filho do pedreiro, o que considerado positivo por um membro do ncleo gestor. A mistura de classe no cria problemas; ela ajuda na formao do
carter. Segundo, a escola cobra uma mensalidade de R$
30,00 para civis e R$ 20,00 para os militares, segundo um
interlocutor. Outro depoente, todavia, falou em R$ 25,00 e
R$ 12,50, mas as famlias que comprovam no terem condies financeiras so dispensadas, isso apesar de a escola
ser mantida e financiada por duas secretarias do estado: a
Secretaria de Segurana e a de Educao.
26
Uma terceira caracterstica que torna a escola de classe mdia que ela ministra o Ensino Fundamental I e II,
o Ensino Mdio e a Educao de Jovens e Adultos, num
total de 1.500 alunos. Isso assegura uma continuidade da
qualidade entre o ensino fundamental e o ensino mdio.
Outra caracterstica o alto nvel de participao dos pais
na escola. As reunies peridicas de pais atraem de 400 a
500 pessoas, frequncia que no ocorre em escolas pblicas.
Tipicamente os pais de classe mdia acompanham mais de
perto a evoluo escolar de seus filhos, do um forte apoio
e exigem mais da escola, o que, sem dvida, se reflete na
qualidade da aprendizagem.
Mesmo assim a escola no de tempo integral, salvo
para os alunos do 3o ano e isso apenas desde 2013, e no se
destaca pela qualidade do prdio e nem dos equipamentos
didticos, que so humildes e at pobres para uma escola
de alto gabarito e prestgio. A exceo uma piscina para
treinos e campeonatos e uma excelente quadra esportiva
coberta que serve tambm para reunir os alunos na hora
do intervalo. Os esportes so muito valorizados, atletas do
colgio participando de campeonatos, torneios; h vrios
times de futsal que alimentam uma excelente seleo. Mas
os laboratrios de informtica, fsica, biologia e qumica
so bsicos. As salas dos membros do ncleo gestor e dos
professores so demasiadamente pequenas e sem conforto.
H outro fator que distingue essa escola de outras:
o fato de os professores serem militares (20 vinculados
Secretaria de Segurana) e civis (79 ligados Secretaria
de Educao), o que acarreta uma diferena salarial (os
civis ganham de 7 a 8 reais por aula e os militares de 20 a
40, segundo a patente) e de existir uma ntida diviso de
27
trabalho entre militares dedicados disciplina juntamente

com o ncleo gestor e professores militares e civis encarregados to somente do aspecto pedaggico. Uma caracterstica do colgio a separao entre disciplina e sala de
aula, a disciplina ficando por conta do ncleo gestor e dos
militares. Assim o professor civil ou militar pode se entregar totalmente ao trabalho pedaggico, explica um membro do ncleo gestor. Essa diviso das tarefas explicita bem
a importncia dada disciplina como fator de formao do
corpo e do carter, embora deixe um ambiente tenso e severo na tica do visitante e do pesquisador. Vrios e ubquos
so os propostos disciplina. Mas preciso acrescentar que
o objetivo no somente uma disciplina favorvel ao estudo, mas uma disciplina formadora de militares. Alguns
alunos criticam o que eles chamam de militarismo.
Os professores militares ou civis possuem a titulao
tpica dos docentes da rede escolar estadual com a distino de que em torno de 90% possuem especializao. Eles
dizem ensinar com prazer no colgio, embora, segundo
eles, a procura da escola por professores em lotao seja
baixa porque nessa escola se trabalha demais; a escola e os
pais cobram muito. Um professor confidenciou a um colega que retornaria a sua antiga escola porque aqui ele trabalha demais.
Para o ncleo gestor e os professores vrias razes,
alm do que foi dito, explicam a qualidade da aprendizagem dos alunos. A principal tem a ver com a clientela: os
alunos tm vontade de estudar; eles so selecionados por
meio de testes desde o ensino fundamental quando se submeteram a uma prova para entrar na escola. Por sua vez,
os professores acreditam nos alunos e nas suas capacidades
28
de aprender e chegar ao ensino superior. So 6 horas-aula

por dia, com o acrscimo de uma 7a como reforo para o
SPAECE5 e o ENEM, alm disso h uma ampla grade curricular. Dentro da grade, so previstos recreao, programa
de sade, natao, defesa civil e, no contra turno, natao,
artes marciais, futsal e artes (teatro e msica). Um professor observou que os alunos com problemas (psicolgicos,
famlia fragmentada, pais divorciados etc.) so os melhores
em artes marciais. H, portanto, atividades curriculares e
extracurriculares. No h indisciplina, nem violncia na escola e h ainda um rgo interno especializado no combate
violncia que a Companhia de Alunos, um grupo de
alunos organizado militarmente. Os professores demonstram compromisso de maneira que os alunos acreditam que
possam lev-los ao ensino superior e a uma profisso. Os
professores podem contar com um ncleo gestor presente
e atuante. H uma psicopedagoga trabalhando na escola.
A FUNCAP6 oferece bolsas-jnior de cincias e o material
didtico bom, resultado de um convnio com um bem
conceituado colgio particular. Os professores faltam pouco
e, quando faltam, telefonam e indicam o material didtico a
ser utilizado por um professor militar substituto, de maneira
que os alunos no ficam sem aulas. Um levantamento junto a 23 alunos do terceiro ano mostra que suas famlias tm
uma renda entre dois e cinco salrios mnimos, quatro delas
vivendo com mais de cinco salrios. Mostra ainda que a quase totalidade dos pais cursaram pelo menos o ensino mdio
O Sistema Permanente de Avaliao da Educao Bsica do Cear (SPAECE)
a principal avaliao externa do estado. Todas as escolas pblicas do Cear
devem realiz-lo anualmente.
6
Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.
5
29
e que somente duas das famlias esto inscritas no Bolsa

Famlia. Enquanto quatro alunos trabalham ajudando os
pais e dois fazem bicos, dezessete somente estudam e todos
querem continuar os estudos no ensino superior. Enquanto
um considera a escola regular, catorze a consideram boa, e
oito, tima. Oito dos alunos vivem com a me; um, com o
pai; outro, com a av; e treze, com os pais.
Diante desse quadro, como essa escola poderia melhorar ainda mais e rivalizar com as melhores escolas
particulares em termos de escores no ENEM? Uma dificuldade que as escolas particulares vm garimpar
os melhores alunos da escola, oferecendo-lhes vantagens
atraentes. Isso diminui a mdia da escola. Tambm a carga horria, segundo os professores, menor do que nas
escolas particulares, que ainda possuem menos limitaes
administrativas. H, ainda, a presena do professor temporrio, sempre susceptvel de deixar a escola, atrapalhando o andamento dos trabalhos.
1.3. Escola Mateus

Um dos vigias dessa escola exerce a profisso h treze
anos, tendo trabalhado em diversas escolas da cidade de
Fortaleza. Baseado na sua experincia, ele aponta logo o
diferencial dessa escola: Os alunos. No h violncia, nem
droga. Quem estuda numa escola como essa porque quer
estudar, aludindo ao funcionamento da escola em tempo
integral. Das 7h10 s 16h40, nove aulas geminadas por dia,
na maior disciplina. que existe uma rotina escolar que
observada por todos, ajudada pelo fato de no faltar nada.
30
Em outras escolas h alunos que no querem nada. Aqui

no. E no falta material, papel, livros, data show, dizem
os professores.
No que a escola seja ideal, longe disso. Ela antiga,
uma das mais antigas da cidade. A entrada muito bonita
e aconchegante, tendo na frente um vasto estacionamento
de terra batida, com rvores frutferas que geram sombras
muito apreciadas no calor cearense. Nesse espao h tambm uma pequena quadra descoberta e uma espcie de rea
de lazer com mesas e cadeiras. Mesmo necessitando de uma
melhor manuteno, o espao cria um ambiente altamente
favorvel ao processo de ensino-aprendizagem. O prdio
foi adaptado (crtico, um professor diz que recebeu uma
mo de tinta) para tornar-se escola profissionalizante inspirada e regida pela filosofia e diretivas do projeto Modelo
de Gesto-Tecnologia Empresarial Socioeducacional (TESE),
concebido em Pernambuco. A escola limpa, mas envelhecida, com moblia antiga. Ela parece uma velha senhora digna. H um refeitrio e uma cozinha no muito grande, com
cinco cozinheiros e ajudantes; banheiros; uma tima quadra
coberta e armrios individuais para o aluno guardar seus
pertences. A biblioteca bem iluminada, com um acervo de
8.787 volumes, segundo a responsvel, alm de uma sala de
multimeios e outra, muito estreita, que serve de sala de vdeo. Os laboratrios so apenas bsicos e h duas salas de
informtica, com 40 computadores cada, em pleno funcionamento. As salas de aula no possuem refrigerao a no
ser as salas do 3o ano, que tm aparelhos de ar condicionado
defeituosos. Em suma, uma escola com um charme prprio,
mas que precisaria de uma requalificao para tornar-se
mais atraente e adequada ao trabalho intelectual.
31
Os professores se sentem bem trabalhando na escola.

Gostam do ambiente, e da escola destacam vrias caractersticas. Em primeiro lugar, o trabalho em conjunto dos docentes;
o planejamento, a organizao e o entrosamento entre os professores das diferentes reas, inclusive das reas tcnicas. H
metas a serem atingidas. O tempo integral, tanto dos alunos
como dos mestres permite um maior conhecimento e vnculo
entre eles e um acompanhamento pedaggico mais intenso,
estabelecendo uma rotina de trabalho que no quebrada
por indisciplina, baguna nas salas de aula, atrasos ou faltas
de alunos e professores. Se um aluno faltar, ele telefona para
justificar sua ausncia. Os alunos se dedicam aos estudos. Os
professores julgam que os laboratrios no so ideais, j que
possibilitam somente o bsico. Segundo declaram, o tempo
das nove aulas dirias de cinquenta minutos totalmente
consagrado ao ensino, havendo pouca interrupo ou desvio.
Caracterstica prpria da escola, que as tarefas de casa so
realizadas ao longo do dia na prpria escola, j que a carga horria bastante exigente. Os professores elogiam o projeto do
diretor de turma.7 Em suma, os professores no consideram
que as condies de trabalho so ideais, mas que a estrutura
da escola e sua cultura interna permitem um trabalho srio.
Eles avaliam a escola como de boa a regular.
7
O Projeto Professor Diretor de Turma foi mais uma ideia importada com sucesso nas escolas cearenses. Esse projeto, originalmente executado em Portugal,
visa a que cada turma da escola seja acompanhada de perto por um professor,
como se esse profissional fizesse o papel de coordenador escolar s daquela turma em especfico. A inteno aproximar os profissionais dos alunos e tentar
descobrir dificuldades e potencialidades de cada aluno, personalizando, assim,
o ensino. Contudo, algumas crticas so comuns ao projeto porque o professor
passa a exercer uma funo que no a de docncia, o que pode se caracterizar
como a prtica de profissional polivalente, muito comum na forma de organizar o trabalho no toyotismo a fim de superexplorar o trabalhador.
32
A escola possui doze turmas que variam de quarenta a quarenta e cinco alunos. O que dizem os alunos?
Vale notar antes de tudo que essa escola no de bairro. Ela central e recebe alunos de vrios bairros, da
periferia ou no, o que, de per se, implica um processo
de seleo oculto. Mas existe ainda uma seleo baseada na anlise do histrico escolar, de maneira que o
aluno que no esteja disposto a se dedicar aos estudos
eliminado antes mesmo da matrcula. Os professores
consideram que o funcionamento da escola em tempo
integral j constitui uma seleo, afastando o aluno sem
desejo de aprender, cujo destino ser a escola comum,
isto , a escola de bairro, como a maioria das que pesquisamos no grupo das escolas com baixo desempenho
no ENEM, e que no so profissionalizantes.
Os alunos gostam; sentem-se bem em estudar nessa
escola que, dizem, possui timos professores dedicados, alunos interessados. Elogiam a qualidade do ensino. Segundo o testemunho de um aluno do terceiro
ano: Escola excelente; no me arrependo de ter entrado nela. Outro anotou no questionrio: Quem faz a
escola somos ns, professores e alunos, passem este recado para as outras escolas. Questionrios aplicados
a 20 alunos de uma turma de 3 ano, interrompendo
uma aula no laboratrio de informtica, revelam que
40% dos alunos vivem em famlias segmentadas, o que
um nmero elevado. A grande maioria das famlias
possui casa prpria e ganha de 2 a 5 salrios mnimos,
sendo que apenas trs vivem do salrio mnimo, embora quarenta por cento recebam o Bolsa Famlia. A surpresa fica por conta da escolaridade dos pais: dez pais
33
terminaram o ensino mdio e um, o ensino superior, enquanto cinco mes possuem formao superior e nove
concluram o ensino mdio, o que retrata uma escolarizao superior dos pais de outras escolas estudadas.
Se trs alunos trabalham informalmente fazendo bico
e um ajudando os pais, dezesseis apenas estudam. Enquanto um aluno pretende trabalhar aps a concluso
do terceiro ano e outro quer continuar na profisso que
est estudando, todos os outros dezoito desejam entrar
no ensino superior. Mas o que retrata bem a satisfao
dos alunos na escola que cinco a avaliam como tima
e doze, como Boa, com justificativas adequadas: ensino
de qualidade, professores e gesto comprometidos, influncia crtica etc.
1.4. Escola Tarsila do Amaral

Impressiona a descida dos alunos em direo ao refeitrio aps a sirene de som baixo anunciar o incio do
almoo. Por ser uma escola de adolescentes, esperava-se uma corrida desordenada em busca dos primeiros
lugares na fila do self service. Nada disso; nem correria,
nem gritos, nem empurra-empurra; ao contrrio, moas e rapazes deixando suas respectivas salas de aula
conversando e descendo uma longa rampa sem nenhuma precipitao, na certeza que sero bem atendidos.
O momento de tranquilidade e confiana o que pode
ser tomado como marca da escola. De fato, nela se respira tranquilidade e confiana, a certeza que as coisas
esto dando certo e na medida desejada por todos, fun-
34
cionrios, alunos, professores e ncleo gestor. Em vez

de tranquilidade e confiana, poder-se-ia dizer ordem
e disciplina se essas palavras no fossem associadas a
autoritarismo, represso, fiscalizao. Se h, sim, uma
preocupao do colegiado com a ordem e a disciplina, no h necessidade de vigilncia ostensiva; no se
constatam sinais exteriores de disciplinamento, j que a
tranquilidade flui normalmente na maneira de agir dos
alunos e dos mestres.
Essa mesma situao ordeira constatada durante
as aulas, j que no h ningum perambulando pelos
corredores e que somente se escuta o murmrio das aulas. A impresso que a situao causa de que cada um
est a postos, fazendo o que tem de fazer. Cada um a
postos como numa orquestra: as cinco funcionrias encarregadas da alimentao vestidas de branco cuidando de seu ofcio numa cozinha pequena, mas limpa; o
ncleo gestor e de apoio nos seus diferentes gabinetes
e os professores em sala de aulas com alunos participativos ou na sala dos professores planejando atividades
didticas.
Os dizeres dos alunos so assertivos, tanto oralmente quanto por escrito, pois demonstram saber o que
querem, confirmando e explicando as impresses mencionadas de tranquilidade, confiana, disciplinamento
interior e acrescentam outra virtude: o entusiasmo pelo
estudo e pelo colgio, no sem expressar existir certo
grau de tenso, ansiedade e at angstia. Gostam da
escola pelos seguintes atributos que eles enxergam, de
forma quase unnime: qualidade da aprendizagem e
do ensino proporcionados por um ncleo gestor e por
35
professores que compem uma equipe focada no aluno;

profissionais dedicados, qualificados, responsveis e
com gosto para ensinar. Os alunos ainda reconhecem e
elogiam o esforo e a aplicao que dedicam ao estudo;
alm das nove aulas dirias, aulas de cinquenta minutos, dos quais 45 minutos de ensino efetivo, eles declaram trabalhar em casa, noite, de duas a trs horas, nas
tarefas passadas pelos professores. Apreciam tambm
fazer, no ltimo semestre, no perodo da tarde, um estgio em empresas de sua especializao escolhida entre
administrao, informtica, enfermagem, massoterapia, comrcio, redes de computadores, cursos tcnicos
oferecidos atualmente pela escola, e recebendo meio salrio mnimo pago pelo governo do Estado. Apesar de
gostar dos cursos tcnicos, 100% desejam ingressar no
ensino superior, quer na regio, quer em Fortaleza.
Quem so esses alunos focados e motivados pelo
estudo? So filhos de mes que terminaram: o ensino
fundamental I (20%), o ensino fundamental II (18%), o
ensino mdio (40%), o ensino superior (10%); uma no
estudou e outra nada declarou; e cujos pais concluram
o ensino fundamental I (40%), o ensino fundamental II
(20%), o ensino mdio (16%), o ensino superior (16%),
1 no estudou e sobre outros 2 no h informao. A
maioria dos alunos mora com pai e me (madrasta)
(60%), enquanto 30% moram somente com a me. A
grande maioria das famlias proprietria da casa onde
mora (84%) e tem uma renda de um a dois salrios mnimos, sendo que 60% recebem o Bolsa Famlia.
Os depoimentos orais e escritos dos professores
vo no mesmo sentido j que apontam a escola como
36
voltada para a qualidade do ensino e da aprendizagem,

mantendo foco no aluno. Eles se definem como dedicados e entusiastas da escola, embora a maioria seja temporria, sendo graduados e com especializao, com
sete anos em mdia de atividade no magistrio, quatro na rede estadual. A grande maioria trabalha apenas
numa escola, entre 30 e 40 horas semanais, no possui
outro emprego e ganha at trs salrios mnimos, com
uma renda familiar maior, variando de cinco a sete salrios. Os professores consideram boa a qualidade da
aprendizagem dos alunos. No entanto, eles se queixam
do salrio (no recebem a gratificao prometida por
trabalharem em uma escola profissionalizante) e da m
gesto governamental, sobretudo no que diz respeito
estrutura fsica: salas de aulas quentes e deterioradas;
rachaduras nas colunas e paredes; cadeiras, equipamentos didticos e tecnolgicos defeituosos. Segundo
reportam, no h manuteno verdadeira: tudo maquiado. Eles no responsabilizam o ncleo gestor, que
elogiam, mas o prprio governo do Estado e sua Secretaria de Educao. Eles, como os alunos e o ncleo gestor, aspiram ter um novo edifcio padro MEC.
A grande limitao da aprendizagem o fato de os
alunos serem oriundos de um curso fundamental pblico fraco (no h alunos provenientes de escola privada);
os alunos chegam despreparados e a seleo feita segundo o currculo que escolas, muitas vezes, maquiam
para o aluno entrar. O processo seletivo inadequado,
havendo necessidade, no primeiro semestre, de um nivelamento; os alunos do segundo ano so monitores
dos alunos do primeiro. Ningum mencionou que a es-
37
cola deficiente em atividades esportivas e artsticas

que se reduzem s aulas de educao fsica e de artes.
O ncleo gestor confirma os dizeres dos alunos e
professores, acrescentando detalhes importantes como:
no h violncia, nem drogas na escola; s ocasionalmente alunos e professores atrasam ou faltam; no h
carncia de professores; o tempo letivo gira em torno
de 45 minutos em cada aula de cinquenta minutos; os
professores passam tarefas e os alunos estudam de uma
a duas horas em casa, noite; so trinta e sete professores, vinte da base comum, quatro do ncleo gestor.
Cinco so efetivos. H onze diretores de turmas para
422 alunos e onze turmas com uma mdia de trinta e
nove alunos por sala, embora, no incio do ano, haja
quarenta e cinco alunos por sala. A diminuio do nmero de alunos por sala explicada pelas transferncias que ocorrem por diversos motivos: alunos que no
conseguem o curso tcnico escolhido em primeira opo; outros que no se enquadram na dinmica da escola ou acham o curso pesado e se transferem; famlias
que se mudam, etc. H, a cada ano, mais alunos fazendo
o SPAECE e o ENEM.
O que essa escola precisaria para melhorar seu
desempenho na aprendizagem dos alunos, segundo
membros do ncleo gestor e professores? Alunos com
um preparo melhor vindo do ensino fundamental; um
processo seletivo adequado; melhores salrios dos professores; um novo prdio; melhores equipamentos e laboratrios; um maior nmero de pessoal de limpeza e
mais recursos financeiros. Sem esquecer o bife em vez
do repetitivo frango no almoo!
38
1.5. Escola Antnio Bandeira

Talvez a melhor forma de introduzir esta escola da
regio metropolitana passe pelas anotaes de um dos
pesquisadores no seu dirio de campo. Ao chegar ao
porto principal no havia porteiro e o porto ficava
aberto. Isso foi uma surpresa para mim porque estou
acostumado a ver escolas com portes sempre fechados
por dois motivos, a meu ver: 1) para evitar que a violncia das ruas entre na escola e 2) para evitar que alunos fujam das aulas... Ao passar pelo porto, veio mais
uma surpresa: a escola estava to silenciosa e calma que
cheguei a pensar que no havia aula naquele momento. S quando vi alunos atravs das vidraas das salas
de aula que percebi que estava tendo aula. No havia
nenhum aluno sequer fora de sala, nos corredores. O
silncio dessa escola sem vigilncia ostensiva realmente
impressiona, bem como a limpeza e belos jardins. Tudo
isso transmite um ambiente de tranquilidade e clima de
estudo, em que cada um est desenvolvendo suas tarefas; os professores esto a ensinar, os alunos a estudar, o
ncleo gestor a planejar e os outros servidores a fazer a
limpeza e a preparar a merenda e o almoo.
A escola profissionalizante, contando com os cursos tcnicos de agroindstria, enfermagem, finanas e
informtica. So 473 alunos distribudos em 12 turmas
estudando em tempo integral, das 7h00 at as 11h30 e
das 13h10 at as 16h40, no final da tarde ou no intervalo do almoo podendo ter reforo escolar. Alm disso,
professores e alunos concordam em dizer que eles estu-
39
dam de uma hora e meia a duas horas em casa noite.

Uma me disse: comum meu filho estudar at meia
noite, uma hora; morro de pena dele.
No primeiro ano a escola desenvolve um trabalho
de nivelamento do conhecimento dos alunos. Aps um
diagnstico desse conhecimento, os professores passam, aproximadamente, um ms revisando assuntos
bsicos e h um livro de acompanhamento da aprendizagem. Esses alunos so filhos de famlias de baixa
renda, de at trs salrios mnimos, a mdia girando em
torno do salrio mnimo. Consta que 85% das famlias
esto inscritas no Bolsa Famlia. Em 2012, trs desses
alunos entraram no curso de medicina da UFC, um de
uma famlia com bolsa-famlia e dois de famlias recebendo um salrio mnimo.
Os professores, por sua vez, trabalham exclusivamente na escola, isso valendo tanto para professores
da base regular como da base profissionalizante. So,
ao todo, quarenta e um professores e cinco do ncleo
gestor, somente cinco sendo professores efetivos, quase
todos formados em instituies superiores pblicas. Os
professores do vinte e sete aulas e treze horas de planejamento na escola, sendo que uns poucos do vinte
trs aulas no horrio normal e quatro aulas de reforo na hora do almoo. Cada professor tem um perodo de folga e quem d reforo ganha dois perodos de
folga para resolver seus problemas (mdico, dentista,
compras, etc.). Vale salientar que os professores so recrutados por meio de seleo especfica havendo aproximadamente trs candidatos por vaga. Houve dois
professores que deixaram a escola no ano anterior por
40
acharem o trabalho muito puxado. O professor sem

compromisso no consegue ficar, afirma um docente.
O que de fato constitui o diferencial dessa escola
em comparao com outras segundo opinies orais ou
escritas do ncleo gestor, dos professores e dos alunos?
H aqui um consenso em torno das seguintes caractersticas da escola. Alunos comprometidos com os estudos, que querem aprender e se dedicar aos estudos,
em tempo integral, inclusive noite, em casa. O tempo
integral destacado por todos; vale notar um tempo integral totalmente dedicado a aulas curriculares, reforo
e cumprimento de tarefas passadas pelos professores.
No h nfase dada aos esportes e s artes alm das
aulas de educao e arte e educao fsica. O tempo letivo assinalado por todos: as aulas de 50 minutos so
totalmente dedicadas ao ensino-aprendizagem, no havendo tempo perdido com a indisciplina. A disciplina,
alis, destacada por todos, no havendo nenhuma forma de violncia ou baguna na escola. H, sim, uma
disciplina consentida e internalizada pelos alunos, j
que no existe vigilncia explcita e que todos os portes esto constantemente abertos. A escola um ambiente aberto.
Outros fatores positivos so o compromisso dos
professores com o ensino e a aprendizagem. Sua disponibilidade em ensinar at no intervalo do almoo ou
aps um longo dia de trabalho. Os professores trabalham alegres na escola e dela tm orgulho. Isso contribui
para um ambiente de estudo. Devem ser citados ainda:
a dedicao e bom entrosamento do ncleo gestor com
alunos e professores e a nfase dada ao planejamento e
41
organizao, o que cria uma motivao coletiva pelo

resultado e um clima amistoso. Tambm um diagnstico realizado no incio do primeiro ano que identifica as carncias; o modelo multidisciplinar adotado
em avaliaes, a exemplo do ENEM. Positiva ainda a
quase que inexistncia de faltas e atrasos dos professores, detalhe que prova interesse pela escola. Para isso
contribui o fato de a maioria dos professores morar no
municpio e estar com tempo integral na escola, o que
aumenta a concentrao dos esforos. O estgio remunerado no segundo semestre do 3o ano motiva os alunos
e permite a muitos ter um emprego permanente, embora estudando noite numa faculdade. Em suma, na
escola, todos esto voltados para a sala de aula!
Mas o que impede a escola de ter resultados ainda melhores? Sem dvida, a fragilidade do ensino fundamental que encaminha ao ensino mdio alunos com
muitas deficincias, o que dificulta e retarda uma melhor e mais completa aprendizagem. A escola precisaria
de mais professores de matemtica e de portugus. Assim como o professor poderia receber uma melhor formao durante sua graduao e capacitaes especficas juntamente com uma maior valorizao. O prdio
bom, mas no padro MEC e a escola mostra carncias
na climatizao das salas de aula, em recursos materiais
e tecnolgicos; nem de longe ela se compara com as inovaes eletrnicas dos melhores colgios privados.
O mais interessante que entrevistas e questionrios com os alunos apontam os mesmos pontos positivos e negativos apontados pelos professores. Os discentes valorizam: a vontade que eles tm de estudar, a qua-
42
lidade e dedicao dos professores, a organizao e o

planejamento, a disciplina, o respeito aos horrios e s
aulas de 50 minutos. As tarefas executadas noite, em
casa. Todos ambicionam fazer faculdade e/ou entrar no
mercado de trabalho na profisso que esto estudando.
Todos acreditam que vo passar.
43
44
2 Caracterizao das escolas de maior

desempenho pedaggico
2.1. Desejo de aprender

Talvez a caracterizao de maior relevncia das cinco escolas acima apresentadas, caracterizao essa prontamente apanhada pela observao dos pesquisadores e
anotada no dirio de campo, seja a vontade e disposio
prtica dos alunos em aprender. Eles desejam aprender
e tm satisfao em frequentar uma escola de dois turnos
que os incita e leva a aprender. De toda evidncia, os
alunos manifestam orgulho de querer aprender e de se
preparar para uma profisso que lhes permitir progredir na vida. H uma aspirao e uma convico internalizadas de que o estudo o caminho que vai lhes permitir
vencer na vida e ter uma vida melhor do que a vida carente de seus pais. Eles no tm como grupo de referncia seus pais; pelo contrrio, apoiados por eles os filhos
almejam nveis profissionais e de vida superiores. Essa
atitude dos alunos faz com que, na escola, se respire um
clima de estudo e de alegria por ter a oportunidade de
realmente aprender.
Essa caracterstica perceptvel de diversas maneiras. Nas entrevistas coletivas e nos questionrios individuais, raros so os alunos que dizem querer trabalhar
aps o trmino do ensino mdio; mesmo aqueles que assim se pronunciam, deixam claro que pretendem continuar os estudos de qualquer maneira. A grande maioria
tem como objetivo internalizado, consciente e verbalizado entrar no ensino superior, formar-se e seguir uma
carreira profissional. Outros dizem que vo continuar
se especializando na profisso que esto aprendendo na
escola, no caso das escolas profissionalizantes. Todos declaram ter uma atitude positiva em face do estudo, o que
confirmado pelos professores e pelo ncleo gestor. Em
nenhuma dessas escolas os mestres encontram dificuldade para dar aulas, dever de casa e tarefas escolares. Isso
especialmente caracterstica nas escolas que no so
militares. Os alunos da escola militar j se comportam
como alunos de classe mdia e se dedicam aos estudos
sob a influncia e a autoridade no somente do corpo
discente, mas, sobretudo, dos pais. Impressionou os pesquisadores a leveza com que os alunos das quatro outras
escolas aceitam nove aulas por dia e ainda o cumprimento de tarefas em casa, noite. (Vale aqui relembrar que a
escola militar no de tempo integral).
Em tal ambiente escolar e com o comprometimento
dos alunos pelos estudos, no surpreendente que os resultados acadmicos apaream e se fortaleam pelos sucessos obtidos em uma espcie de efeito bola-de-neve.
Os pesquisadores ficaram por demais surpresos e
impressionados pela descoberta de alunos de escolas
pblicas se dedicarem com tanta espontaneidade e con-
46
Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico
sistncia aos estudos. Claramente no essa doce msica que se costuma ouvir quando se fala da escola pblica. Mas talvez se deva dar a seguinte explicao: os
alunos dessas escolas, tanto no interior como na capital, so recrutados a partir de um processo seletivo que
elimina alunos menos preparados e com atitude menos
positiva para com os estudos. Provavelmente, so filhos de pais que, apesar de sua baixa renda e pouca
escolaridade, acreditavam que estudar o caminho da
mobilidade social. bom frisar, todavia, que anterior
seleo dessas escolas, houve uma primeira escolha
feita pelas escolas privadas que recebem os alunos com
notas mais elevadas e de famlias mais abastadas, o que
no significa necessariamente os melhores alunos, se se
levar em considerao as qualidades humanas dos jovens. Um aluno pobre pode ter maior motivao, maior
dedicao e maior perseverana.
Uma avaliao escolar internacional de grande renome o Programa de Avaliao de Estudantes Internacionais (Pisa) mostra com toda evidncia que alunos socioeconomicamente privilegiados, cujos pais tm
uma escolaridade elevada, possuem uma boa aprendizagem escolar e que alunos socioeconomicamente carentes tm um baixo nvel de participao e engajamento na escola, um baixo nvel de motivao e dedicao
aos estudos e uma baixa autoestima com, portanto, uma
aprendizagem deficiente. Mas essas caractersticas no
possuem uma fora absolutamente determinante. Alguns alunos, 6%, apresentam um alto grau de resilincia e conseguem quebrar esses condicionantes e igualar-se a alunos com alto grau de sucesso. Isso significa
47
que alm de fatores externos ao aluno, tais como, escolaridade dos pais, situao de classe, ambiente social,
h fatores internos, prprios criana e ao adolescente
que os levam a desenvolver uma intensa vontade de
aprender. Talvez aqui estejamos tratando desses 6% de
vitoriosos.
2.2. Autodisciplina coletiva

Outra caracterstica chocante e incontornvel que
reina nessas escolas uma disciplina capaz de surpreender e impressionar as pessoas que se dispuserem a
visit-las. O clima de estudo acompanhado por um
clima de disciplina, j que se trata de uma disciplina interiorizada e sem guardies, nem vigilncia, com exceo da escola militar que coloca guardas a posto encarregados de vigiar os alunos e conduzi-los gentilmente
a suas respectivas sala de aula aps os intervalos. Nas
outras no h encarregados da disciplina e tudo corre
na mais alta tranquilidade, cada um cumprindo o caminho traado, sem corre-corre, sem gritos e sem confuso. Assim ocorre nos intervalos das aulas e no seu recomeo, na hora do almoo e nas salas de aulas durante
as aulas. O silncio faz parte da composio das escolas.
Em duas dessas escolas, o silncio, em pleno horrio
das aulas, era tanto que os pesquisadores pensaram que
era dia feriado, portanto, sem a presena de alunos.
Assim sendo, consequncia constatar que no h
violncia nessas escolas, nem necessidade de autorita-
48
rismo e punio. Tudo flui da maneira ordeira, prevista

e planejada. No h violncia na escola e nem no seu
entorno prximo. A localizao dessas escolas talvez
explique esse fenmeno. No so escolas de bairro. Elas
esto situadas no centro das cidades e recebem alunos
de vrios bairros ou distritos o que pode permitir evitar
a reunio e o combate de gangues nas escolas. Tambm
essas escolas, e talvez pela mesma razo, juntamente
com a qualidade dos alunos e de suas famlias, embora
no se tenha notado diferenas na composio dessas
famlias, desconhecem o uso de drogas.
Que haja um elevado grau de disciplina em escolas pblicas surpreende, mas que essa disciplina surja da motivao dos alunos surpreende mais ainda e certamente contribui grandemente para o elevado nvel de aprendizagem.
2.3. Tempo letivo

A motivao dos alunos para a aprendizagem e a internalizao da necessidade da disciplina contribuem significativamente para que o tempo letivo seja quase que totalmente cumprido. As nove aulas dirias de 50 minutos
utilizam uns 45 minutos de tempo de ensino. J que os alunos no vagam pelos corredores e se dirigem de maneira
tranquila para as salas de aula aps os intervalos e no bagunam dentro da sala, no h descontinuidade no tempo
de ensino. O professor pode logo iniciar a lio e aplicar a
metodologia que julga conveniente. No h perda de tempo, descontada a tradicional chamada.
49
A importncia do tempo letivo talvez no seja suficientemente destacada em pesquisas e anlises da qualidade da aprendizagem e suficientemente levada em conta na elaborao de polticas educacionais. Ao contrrio,
os pesquisadores julgam o tempo letivo uma varivel absolutamente relevante; como aprender se no h tempo
adequado de ensino? comum constatar que nas escolas
o tempo letivo diminudo pelos mais diversos motivos que vo desde o retardo em ganhar a sala de aula,
o barulho e a desordem dentro da sala de aula, feriados
constantes por motivos absolutamente desnecessrios e
desrespeitosos da funo escolar (festa da escola, do diretor, da padroeira, show na cidade, proco ou prefeito
usando a escolas para outros fins etc.), greves, desastres,
liberao dos alunos aps provas ou por motivos fteis
etc. Poucas escolas utilizam de 40 a 45 minutos dos 50
previstos com um efetivo ensino.
2.4. Tempo integral

O quadro de tempo efetivamente dedicado ao estudo se completa nas escolas estudadas pela adoo do
tempo integral em quatro das cinco escolas, mais uma
vez a escola militar se diferencia das outras, j que adota
o regime de um turno para alunos do primeiro e segundo anos. Desta forma, as quatro escolas funcionam das
7h10 s 16h40, um regime de nove aulas dirias, com o
almoo servido na escola. Alm disso, a pesquisa apurou junto aos alunos, aos professores e ao ncleo gestor, de forma unnime, que tarefas so passadas para
50
um estudo noturno caseiro de, em mdia, uma hora e

meia. Tudo isso pode parecer muito e at excessivo,
mas nem os alunos, nem os professores se queixam e
julgam demasiado o tempo pedaggico. Vale assinalar
ainda a quase inexistente evaso de alunos. Ela ocorre em pequeno nmero nas escolas profissionalizantes
quando o aluno no sucede em estudar no curso tcnico
de sua primeira escolha, no se adapta aos dois turnos,
no consegue acompanhar o ritmo do ensino, os pais se
mudam de moradia, ou so reprovados. A reprovao
pode significar um abandono da escola j que no podero acompanhar a turma com aquele curso em que
esto matriculados. Infere-se que o abandono ou evaso
seja inferior quela encontrada em escolas pblicas comuns, mas no h nmeros cabais a apresentar. Muitas
vezes os dirigentes dessas escolas falam em inadaptao em vez de evaso.
2.5. Estgio
As trs escolas profissionalizantes que, alm de
ministrar o currculo do ensino mdio comum a todas
as escolas do mesmo nvel, formam para uma determinada profisso tcnica, ainda acrescentam um instrumento de qualificao do aluno: um estgio. Os alunos
do segundo semestre do terceiro ano fazem um estgio
remunerado numa empresa selecionada do ramo de
estudo. O estgio supervisionado e ocupa um turno;
alm de experincia e consolidao dos conhecimentos,
os estagirios recebem meio-salrio pago pelo governo
51
do estado. A aceitao do estgio generalizada, embora, no momento da prova do Enem, possa provocar um
acmulo de trabalho e tarefas nos alunos. O estgio
visto pelos alunos e pelos professores como instrumental para uma maior qualificao do alunato.
Estgio, tempo integral na escola, tarefas noturnas, tempo de aulas cheio, autodisciplina e desejo de
aprender em funo de uma mobilidade social podem
explicar que alunos de baixa renda venam a barreira
da aprendizagem. Mas essas caractersticas no explicam tudo.
2.6. Ncleo gestor: eixo pedaggico e planejamento

Evidentemente que os fatores de qualidade descritos
at o momento no agem independentemente uns dos outros, mas se superpem e criam uma organicidade dinmica. O desejo de aprender e a disciplina, por exemplo,
liberam o ncleo gestor para cuidar do essencial: a ateno
pedaggica. Conversando e entrevistando o ncleo gestor
das escolas ficou enfatizado que a principal tarefa era o binmio ensino/aprendizagem e que no havia tarefa mais
importante. A fala dos dirigentes era totalmente voltada
para o aspecto pedaggico e didtico, sobretudo aps as
escolas obterem no seu quadro a colaborao de um auxiliar financeiro. Uma consequncia disso que existe um
efetivo planejamento das atividades acadmicas e uma organizao administrativa voltada para a tarefa pedaggica
da escola. A uma disciplina suave e efetiva, se junta nes-
52
sas escolas uma organizao cuidadosa e um planejamento

participativo do ncleo gestor com os professores, o que
produz uma grande sintonia entre os dois grupos.
2.7. Professores
Os professores, como mencionado acima, ostentam
a mesma qualificao da dos colegas de escolas regulares (licenciatura, bacharelado, especializao, mestrado) e recebem os mesmos salrios de acordo com a
qualificao e o tempo de servio. Aos professores das
escolas profissionalizantes foi prometida uma gratificao que no foi paga at o momento dessa pesquisa.
Mas seguramente as condies de trabalho dos professores que trabalham em quatro delas (a escola militar
novamente deve ser diferenciada) so diferentes. Em
primeiro lugar, a maioria dos docentes trabalha numa
nica escola e isso em tempo integral, o que traz uma
srie de consequncias, desde o tempo de dedicao
ao ensino, o tempo de planejamento e preparo das aulas, o conhecimento e o entrosamento com os alunos
e, surpreendentemente, um acmulo de trabalho e um
aumento da responsabilidade. O efeito surpresa ficou
por conta dos pesquisadores diante dessa situao. Os
professores foram unnimes em declarar que a carga de
trabalho aumenta quando se trabalha em tempo integral numa nica escola cujos alunos tambm estudam
em tempo integral, o que pode explicar o sucesso de tais
escolas em termo de aprendizagem. Todos trabalham
53
mais, alunos e professores, e todos vestem a camisa e

por isso a responsabilidade aumenta. Os professores
almoam junto aos alunos e, durante o tempo reservado refeio, no deixam de ser professores, ou seja,
continuam em situao de trabalho. Outra maneira de
conferir esse dado constatar que so poucos os professores que se candidatam a um posto nessas escolas
e que muitos desistem, preferindo ministrar em escolas
menos exigentes, isto , escolas que exigem menos dedicao e menos trabalho. Outro fator diferenciador
que os professores convivem e colaboram com professores de disciplinas variadas, j que trs escolas operam
tanto no ensino mdio regular quanto em especialidades tcnicas. Os professores reagem positivamente com
esse entrosamento, que julgam enriquecedor.
Poucos professores exercem outra atividade, o que
significa que o ensino desses professores no se constitui em um bico, mas realmente uma profisso levada a srio, embora mal remunerada e incerta, j que
muitos so contratados como temporrios, o que pode
obrigar a interromper o trabalho docente em vista de
um emprego melhor. H, portanto, a possibilidade de
interrupo da dedicao escola. Os professores dizem sentir necessidade de aperfeioamento, mas um
aperfeioamento dirigido, preenchendo lacunas da formao e adaptao a novas exigncias de conhecimento. Apesar disso, o nvel de satisfao com a profisso,
a escola e os alunos alto, o que se manifesta tambm
pelos baixssimos atrasos e faltas ao trabalho e pelo entusiasmo expresso nas entrevistas e nos questionrios.
54
2.8. Cultura Interna das Escolas

Talvez fosse possvel resumir o que foi descrito at o
momento com o uso da categoria clima escolar.
Na literatura sobre fatores associados ao sucesso escolar tem sido recorrente o entendimento de que o clima
escolar, ou seja, a cultura interna das escolas (Cunha;
Costa, 2009) um dos elementos que favorecem o xito de estudantes. Estudos realizados na Amrica Latina
reiteram que, ao lado de outras variveis, este um elemento-chave de efetividade em nvel da escola o clima positivo traduzido como um ambiente agradvel
e favorvel aprendizagem, onde professores e alunos
esto vontade, vivenciando um entorno ordenado e
tranquilo, compartilhando normas sobre o uso do tempo
e disciplina (RACZYNSKI; MUOZ, 2006, p. 280, apud
VIDAL; VIEIRA, 2014, p. 35).
As autoras ainda acrescentam a definio de clima
escolar dada por Cunha e Costa (2009, p. 2): conjunto
das expectativas recprocas compartilhadas pelos agentes do espao escolar, o que parece ser o caso das escolas aqui analisadas, visto que os sujeitos escolares demonstram coeso em torno dos objetivos da escola, da
aprendizagem e da disciplina principalmente.
2.9. Deficincias e obstculos aprendizagem

Nem tudo, porm, perfeito nessas escolas, como
se poderia esperar. A pergunta que dirigiu a pesquisa
55
quanto s deficincias e aos obstculos foi a seguinte: o

que falta ou poderia ser feito para melhorar os resultados acadmicos de cada escola? Entre o ncleo gestor e
os professores a resposta, tanto nas entrevistas quanto
nos questionrios, foi o Ensino Fundamental. H, com
efeito, um grande obstculo a uma melhor aprendizagem nessas escolas pblicas de ensino mdio que a
baixa qualidade do Ensino Fundamental cursado pelos
alunos recrutados. A quase que totalidade deles, com
exceo dos alunos da escola militar, cursou o nvel
anterior em escolas pblicas municipais, que, como se
sabe, oferecem um ensino precrio, que no prepara
para o Ensino Mdio, j que diversas pesquisas concluram que, ao terminar o Ensino Fundamental, o aluno
sabe o que deveria ter aprendido ao concluir a primeira
etapa desse mesmo nvel de ensino. As escolas tentam
compensar com um processo de seleo, que, segundo
os mesmos entrevistados, no satisfatrio, precisando
encontrar uma melhor frmula para realiz-lo, e, sobretudo, com um semestre de nivelamento, que se mostra
insuficiente. A situao permanece delicada j que melhorar o Ensino Fundamental no est, evidentemente,
ao alcance dessas escolas e da rede estadual. O obstculo , portanto, de peso e arrisca ser permanente se no
houver uma reao dos diversos municpios encarregados do Ensino Fundamental.
O despreparo dos alunos que chegam s escolas exige um trabalho redobrado dos responsveis e professores e certamente contribui para diminuir a qualidade
dos resultados acadmicos obtidos. Essa dificuldade, a
falta de base, , declaradamente, o grande entrave das
56
escolas. Pode-se dizer que o despreparo mina os esforos da escola por dentro, de maneira imperceptvel, um
pouco como o cupim enfraquece linhas que suportam
um telhado.
2.10. Infraestrutura
O estudo de Abrcio (2010, p. 263) reconhece que
a infraestrutura das escolas exerce efeitos sobre os resultados acadmicos dos alunos. Se a infraestrutura
das escolas pesquisadas deve ser considerada boa em
comparao com a grande maioria das escolas pblicas do ensino mdio, ela no satisfatria nos dizeres
dos professores, do ncleo gestor e dos alunos. Mesmo
havendo quadra poliesportiva coberta, laboratrios de
informtica e de cincias e salas de multimeios, eufemismo para designar bibliotecas com poucos ttulos e
sem bibliotecrios formados, o conjunto da comunidade escolar clama por mais espao e melhor manuteno
dos estabelecimentos em geral e, principalmente, das
salas de aulas, que so pequenas, muitas sem refrigerao e nitidamente precisando de pintura. A manuteno difcil porque depende da Secretaria de Educao
Bsica do Estado e de sua burocracia. De fato, todos se
queixam de falta de autonomia da escola para operar o
planejamento, o gerenciamento e a manuteno. Quanto a ter uma escola mais ampla e melhor adequada s
necessidades pedaggicas, tudo depende de decises
da Seduc, seno do governador.
57
bom que se diga que o governo do Estado est

executando um projeto de construo de novas escolas
profissionalizantes espalhadas em diversos municpios.
Entre as escolas pesquisadas, nenhuma pertence a esse
grupo de edifcios recm-construdos.
2.11. Artes e Esportes

Quando se pensa em escolas de tempo integral, geralmente se tem em mente um turno reservado a aulas
e estudos e outro, a atividades diversas, incluindo artes
e esporte. No o caso das cinco escolas pesquisadas.
A escola militar, como foi dito, trabalha em turno nico; outra escola tem dois turnos de estudos regulares
em sala de aula e trs dividem os dois turnos entre o
currculo comum ao ensino mdio e a formao tcnica, havendo somente as aulas regulares de educao e
artes e educao fsica. No se observa nenhuma nfase
nas artes e nos esportes (alis, h uma ausncia total de
equipamento e instrumentos artsticos e esportivos) e
ningum parece sentir falta disso, j que esta ausncia
no foi notada ou apontada por nenhum integrante das
escolas. A falha, se falha houver, de concepo j que
nada foi previsto nesse sentido. Tambm no se imagina em que momento uma ampliao da formao artstica e esportiva poderia ocorrer j que a jornada escolar
ocupa todas as manhs e tardes, entrando na noite.
Assim se completa o quadro sinptico de cinco escolas pblicas cearenses. Sem dvida elas constituem
um avano extremamente significativo e destoam am-
58
plamente das ideias correntes aceitas a respeito das

escolas pblicas e de suas qualidades pedaggicas. No
meio de um mar de descrdito da escola pblica brasileira elas representam um progresso inquestionvel,
capaz de atrair filhos de famlias da classe mdia alta,
o que poderia ajudar a melhor-las ainda mais. Assim
se vislumbra o fim do apartheid social da escola pblica.
Mas infelizmente, essas escolas no so a nica
realidade da escola pblica de ensino mdio e nem a
maioria. Pelo contrrio, elas se distinguem nitidamente
da grande maioria das escolas que podemos chamar de
escolas regulares, comuns ou ordinrias que povoam
o universo escolar cearense. So para elas que nos voltamos agora, na segunda parte de nosso dptico.
59
60
3 Retrato-sntese de cinco escolas com

baixo desempenho escolar
3.1. Escola Estrigas

A pesquisa da Escola Estrigas foi muito reveladora
das dificuldades do Ensino Mdio em escolas estaduais de
bairro que no so profissionalizantes e que compem a
grande maioria das escolas do Estado. Logo no primeiro
contato se percebe que a estrutura da escola no boa e
que h falta de espao. No ptio havia um espao livre que
foi coberto e improvisado como quadra, que ficou, por este
motivo, contgua s salas de aula. Nas faltas frequentes de
professores, os alunos no tm outra opo seno a de se
refugiar na quadra, ensurdecendo alunos e professores em
salas de aula. Mas tambm choca ver que em todas as portas e janelas h grades de ferro, no se sabendo se para fins
de proteo externa ou interna. O ambiente, de qualquer
forma, no de alegria e leveza, mas , seno assustador,
pelo menos intimidador.
A escola se encontra com um ncleo gestor recm-eleito quase por unanimidade e empossado h um ms, o
que torna a administrao da escola um grande desafio,
visto o histrico de a escola ser frequentada por pessoas mal acostumadas, alm da ausncia de professores
e de alunos desestimulados. Aos poucos est sendo
implantada uma nova filosofia de trabalho, com mais
participao, mais disciplina e menos atrasos e faltas
por parte de professores e alunos, o que chama ateno
para a descontinuidade de polticas adotadas nas escolas. A mudana de ncleo gestor pode acarretar, para o
bem como para o mal, prticas escolares diferenciadas,
com problemas de adaptao nas passagens de um para
outro, j que no parece haver rotinizao de atitudes e
comportamentos.
Uma estratgia adotada para reformar a escola
reduzir as matrculas do Ensino Fundamental, aumentando as do Ensino Mdio. A escola matriculou cento e
noventa alunos nos 2o e 3o anos, e cento e vinte no 1o ano,
sendo 80 no turno noturno. J existe uma conquista na
viso da nova direo: a escola conseguiu inscrever 98%
dos alunos do 3o ano e 70% dos alunos do 2o no ENEM,
embora a inscrio no signifique comparecimento ao
local da prova. Aos sbados, professores aceitaram realizar aulas extras de preparao para o ENEM. Trinta
alunos comparecem sobre cento e noventa, o que visto
como mudana de atitude e colaborao de professores
e alunos a um novo projeto pedaggico. Mas nem todos
aderiram ao novo projeto, que tem a finalidade de alavancar a escola. Quarenta por cento dos professores so
temporrios, considerados pela direo, comprometidos. Se pudesse, efetivaria todos.
A escola carente. H um laboratrio de Cincias
novo, mas com falta de material. Para aulas de qumica e
62
Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho escolar
fsica se utiliza material de outras escolas! Os aparelhos

de pontos digitais esto quebrados. Esta escola pobre e
deficiente est localizada em um bairro carente, com alto
ndice de criminalidade, o que explica o gradeamento de
toda a escola; ela ensina aos alunos do bairro e ao mesmo
tempo se esconde da populao. O que faz o ncleo gestor e os professores julgarem seus alunos como sendo carentes em muitos aspectos. Segundo seus depoimentos,
os pais tm baixa renda e escolaridade; no frequentam
a escola, nem nas reunies; no incentivam os filhos a
estudar. Eles ainda consideram que muitos alunos chegam escola com fome, sem nenhuma disposio para o
estudo e com graves deficincias de aprendizagem por
causa de um Ensino Fundamental altamente defeituoso.
Eles confessam que a falta de motivao dos alunos para
a aprendizagem provoca neles professores uma desmotivao, alm de sentirem que sua formao universitria
os deixou despreparados para a prtica escolar. O remdio amargo o saber experiencial (TARDIF, 2012),
que um professor definiu como: Professor se faz no
dia a dia e no no banco da faculdade. Tardif realiza
discusso acerca do saber docente e destaca que ele no
provm apenas da formao escolar, emanando de vrias fontes: disciplinares, curriculares, profissionais e experienciais. As trs primeiras tm origem em instituies
formais: currculo, universidade, secretaria de educao
etc. J a ltima se relaciona com a experincia profissional na escola. Assim, pode-se entender que o saber docente plural. Contudo, no caso analisado neste estudo,
os professores valorizam os saberes experienciais em detrimento dos demais.
63
Se eles elogiam o projeto do Professor Diretor de

Turma, eles admitem que o tempo letivo de uma aula
de 50 minutos no passa de 30 minutos e dizem no definir tarefas de casa, j que os alunos no estudam em
casa e nem sequer levam os livros didticos escola por
terem um peso excessivo. Eles acreditam que uma boa
medida seria ter turmas menores, de 20 a 30 alunos. Mas
estranho e preocupante ver os professores qualificar a
escola como boa e regular. Se nenhum professor a
avalia como tima, em contrapartida nenhum a classifica
como ruim ou pssima. No haveria aqui, como em outras escolas estudadas, uma condescendncia exagerada,
possivelmente inibidora de iniciativas e progresso? Condescendncia ou mais propriamente uma incompreenso da verdadeira finalidade de uma escola.
O depoimento dos professores parece levantar a seguinte questo de fundamental importncia e que deve
ser respondida por todas as pessoas engajadas na administrao e ministrao do Ensino Mdio: vale a pena
gritar e se desgastar para ministrar aulas em ambiente
insalubre para o exerccio da profisso, em um ambiente imprprio para o aprendizado, com alunos distrados, desconcentrados, sem motivao para o estudo? A
resposta pode ser mais difcil do que parece. Ela certamente complexa e abrange muitos aspectos e variveis.
Mas o que dizem de si mesmos e da escola os principais interessados, a saber, os alunos? Vinte e um alunos de uma turma do turno da manh, do segundo ano,
foram entrevistados coletivamente e responderam individualmente a um questionrio. A exemplo dos alunos
de todas as escolas estudadas, eles pertencem a famlias
64
da classe trabalhadora, onze (52%) ganhando o salrio

mnimo e treze (61%) inscritas no Bolsa Famlia. A escolaridade do pai e da me se divide quase que igualmente entre ter terminado o Ensino Fundamental I, o
Fundamental II e o Ensino Mdio. Como os jovens de
outras escolas, dezesseis (80%) declaram no trabalhar,
apenas estudam. No entanto, somente dois pretendem trabalhar depois do Ensino Mdio e dois estudar
em cursos tcnicos profissionalizantes. Os outros desejam continuar os estudos no Ensino Superior, nas mais
diversas profisses.
Apesar dessas semelhanas com jovens das outras
escolas, os jovens dessa escola se distinguem em diversos aspectos importantes. Eles so mais velhos; so
alunos do segundo ano, com uma mdia de 17 anos.
Somente sete moram com pai e me; dez, com a me; e
quatro, com tios ou cunhado, o que caracteriza famlias
desagregadas que geralmente levam os pais a se desligar dos estudos dos filhos. Eles (80%) avaliam que no
h violncia na escola e se dividem igualmente sobre
haver pouca ou muita baguna durante as aulas. Enquanto 33% declaram nunca estudar em casa, 66% afirmam estudar de uma a trs horas por dia, enquanto os
professores afirmam no passar tarefas de casa j que
os alunos no as cumprem!
H um dado intrigante. Enquanto dois consideram
a escola pssima e um, regular, dezoito a classificam
como boa ou mesmo tima (6). Da surgir uma pergunta: o que esses alunos pensam que uma escola ?
Professores e alunos se enganariam a respeito das finalidades de uma escola?
65
3.2. Escola Chico da Silva

O retrato da escola Chico da Silva no fcil de
ser elaborado j que ela apresenta muitas contradies
e ambiguidades que a tornam interessante do ponto de
vista analtico. A escola se localiza numa rua movimentada, separada por uma estreita calada. O porto de
entrada fica a no mais de 4 metros da rua e um guarda
vestido de policial controla a entrada, o que assusta e
deixa uma impresso negativa no visitante. Logo esse
visitante notar que todas as portas da escola, de salas
de aula e outras, so reforadas por grades. Se de fora a
escola parece acanhada, apertada, pequena, por dentro
essa sensao se potencializa tal a falta de espao, ainda
mais porque a quadra poliesportiva separada da escola, e seu acesso externo, saindo da escola e andando
uns 20 metros para aceder porta de entrada. que
entre a escola e a quadra h um galpo cheio de sucata,
habitat ideal do inseto da dengue. Realmente os alunos
no tm onde ficar quando no esto em salas de aula
que, alis, so pequenas. Nessa falta de espao, pessoas vo e vm, acostumadas com um barulho constante
proveniente das salas de aulas e da fala de alunos nos
corredores. falta de espao, ao barulho e s grades,
preciso acrescentar um ambiente sombrio, sem luminosidade, logo na Terra do Sol!
Uma contradio que vrios professores e alunos
elogiam, nas entrevistas e nos questionrios, a estrutura
da escola enquanto outros reclamam da falta de espao.
Tudo se passa como se muitos professores e alunos no
66
conhecessem prdios escolares de melhor qualidade ou

se acostumaram de forma acrtica a essa escola onde
trabalham e de que aprenderam a gostar.
A escola possui um nmero reduzido de alunos no
ensino mdio, duzentos e setenta, curso que funciona pela
manh. tarde, a escola abre para alunos do Ensino Fundamental, mas fechou suas atividades noite por falta de
alunos. Ela tipicamente uma escola de bairro, atendendo
a uma clientela de uma nica comunidade conhecida como
carente e violenta, atravessada por gangues inimigas. A
escola recebe alunos em liberdade assistida. Mas, paradoxalmente, um membro do ncleo gestor declara que no
h gangues, nem drogas, nem violncia na escola. O que
h so adolescentes mal-educados que no respeitam os
pais e nem os professores. Nisso as famlias no ajudam a
escola j que no participam e no frequentam as reunies
de pais, o que deixa a responsabilidade de resolver o problema ao ncleo gestor e aos professores. Alm do mais,
reina uma falta de disciplina generalizada e uma falta de
vontade de estudar por parte dos alunos, o que a grande
queixa dos professores e de alguns alunos.
Mas novamente h controvrsia quanto ausncia
de violncia na escola e ao grau de falta de disciplina
e baguna nas salas de aulas. Questionados sobre o assunto, os alunos da 2o srie se dividem quase igualmente. Enquanto nove de vinte e dois alunos declaram que
h violncia na escola, outros treze dizem no haver, o
mesmo acontecendo quanto a ter muita ou pouca baguna durante as aulas: sete apontam que h muita baguna, doze dizem que ela pouca, um nega haver baguna e dois no opinaram. Evidentemente os conceitos
67
de violncia e de baguna so variveis, permitindo no somente diversas interpretaes como variadas

intensidades.
O mesmo questionrio revela que os alunos no
pertencem a famlias desestruturadas j que catorze
deles moram com os pais, cinco, com a me, um, com
a av e duas so casadas. Mas essas famlias tm uma
renda baixa: doze ganham at um salrio mnimo, quatro, at dois salrios e somente uma famlia ganha cinco
salrios. Cinco afirmam no conhecer a renda da famlia. Essa situao confirmada pelo fato de dez famlias
estarem inscritas no Bolsa Famlia. Coerentemente com
a renda, baixa a escolaridade dos pais. Enquanto oito
pais e oito mes cursaram o Ensino Mdio, os outros se
distribuem entre no estudou, o Ensino Fundamental
II e o Ensino Fundamental I. Surpreendeu o fato de a
escolaridade dos pais estar ligeiramente acima da das
mes. Mas a surpresa foi maior em saber que somente
um aluno trabalha e, mesmo assim, com os pais; treze
declaram no trabalhar e oito afirmam estarem fazendo
um estgio. Aps concluir o ensino mdio, cinco pretendem trabalhar; um, trabalhar e fazer faculdade; um
ser militar; um trabalhar na profisso estudada; trs
pretendem matricular-se num curso tcnico profissionalizante e 11, entrar numa faculdade ou universidade. Sendo esse o perfil dos alunos da escola, fica mais
complexo explicar porque os alunos so indisciplinados, no querem aprender, bagunam as aulas e precisam ser tangidos ou empurrados para as aulas
aps os intervalos. Ainda mais quando esses mesmos
alunos declaram que as maiores qualidades da escola
68
so o diretor, o ncleo gestor e os professores, embora

nem todos. H outro dado que interessante. Somente
um aluno julga a escola pssima; os outros a veem como
tima (2), boa (12) e regular (7).
Na escola, h dezessete professores, sendo nove (53%)
temporrios e 25% ainda cursando a graduao. que os
professores so jovens segundo questionrio respondido
por onze professores. Na mdia, eles tm trs anos de trabalho na escola e seis e meio anos de magistrio, com uma
carga horria que a maioria declara ser de 30 a 40 horas; seis
trabalham somente numa escola e nove no tm nenhum
outro tipo de trabalho. A renda dos professores inferior a
quatro salrios, sendo que seis recebem dois salrios.
Os professores, todavia, manifestam prazer e entusiasmo pelo trabalho e enxergam qualidades na escola, sobretudo ao elogiar sua estrutura e julgam regular a aprendizagem dos alunos. Uma professora chegou a escrever: Eu
acredito que atualmente os alunos esto no mesmo nvel
em qualquer estabelecimento de ensino, o que pode denotar acomodao e, sobretudo, uma ausncia de esprito
crtico, talvez, por desconhecimento de outras escolas. Alguns professores que apontam a boa estrutura da escola
se referem to somente aos recursos de multimdia, vdeo,
laboratrios de informtica e cincias e sala de multimeios.
Por outro lado, todos os professores reconhecem as deficincias e a resistncia dos alunos em aprender e a falta de
disciplina. Faltam muito. A escola vista por eles como
um lugar para se divertir. Vale notar que h instabilidade
e rotatividade dos professores o que impede criar laos afetivos e ter continuidade no ensino. A escola chegou a ficar
dois meses sem professor de matemtica devido sada de
69
um professor temporrio. Uns dizem que todos os dias falta

um professor, o que os alunos no reconhecem j que responderam que os professores faltam pouco ou raramente.
A escola funciona em um turno, cinco aulas de 50 minutos, mas, no dizer dos professores, para cada aula de 50
minutos, de 20 a 30 so perdidos, isto , no h um efetivo
ensino. Os alunos declaram no estudar ou estudar pouco
noite, no tendo tarefas de casa. Alguns professores se
queixam de que os alunos no trazem os livros e manuais
para a escola porque eles pesam muito.
, portanto, fcil concluir que essa escola no desfruta de um ambiente favorvel ao estudo, no havendo uma
cultura de aprendizagem adequada.
3.3. Escola Di Cavalcanti

Vista do exterior a escola aparenta ser ampla, com espao ao seu redor, bem localizada no incio de um bairro
com fama de pobreza e violncia. H outras escolas no seu
entorno. Basta entrar nela, no entanto, para perceber que
no ampla, mas que, ao contrrio, h falta de espao. Alunos sem professores no tm onde ficar seno nos corredores, o que causa um forte barulho que certamente afeta
o bom andamento das aulas. A quadra coberta prxima s
salas de aula no oferece um refgio a esses alunos desocupados. A ausncia de um ou mais professores torna-se
um empecilho para o bom funcionamento de toda a escola,
ausncia que corriqueira devido desistncia de professores temporrios. Nesses casos, tanto a escola quanto a
Seduc procuram um substituto, tambm temporrio, com
70
chamadas pblicas na rede Internet e e-mail para diversos

estabelecimentos escolares, busca que pode ser rpida ou
demorada, o que interrompe o ritmo escolar e diminui o
rendimento dos alunos.
A escola antiga e evidentemente incapaz de atender
s necessidades contemporneas, expressamente em termos de espao. As salas ocupadas pelo ncleo gestor so
demasiadamente pequenas, dificultando o trabalho e o
atendimento aos alunos. O nico lugar amplo da escola
a biblioteca, refrigerada e elogiada pelos professores. H
dois laboratrios de informtica em m conservao e um
de cincia. As salas de aula so quentes, sobretudo tarde,
e as tentativas de climatiz-las sempre fracassaram, j que
o dinheiro para manuteno pouco.
A escola possui quatro turmas de ensino fundamental
e 1.160 alunos de ensino mdio, distribudos em trs turnos.
Dos sessenta e quatro professores, cinquenta so efetivos e
catorze, temporrios. H uma boa mescla de professores
jovens com professores com mais anos de experincia. A
maioria declara trabalhar de 30 a 40 horas semanalmente,
em uma escola s, no possuindo outro emprego e declaram ganhar de trs a quatro salrios mnimos, com uma
formao tpica dos profissionais docentes da rede escolar
do Estado do Cear. Coisa curiosa e sintomtica, eles se
dividem sobre a qualidade da aprendizagem dos alunos,
indo de Boa para Pssima, passando por Regular e Ruim.
Eles elogiam a escola pelo trabalho em equipe dos professores; consideram os docentes qualificados e comprometidos e avaliam positivamente o ncleo gestor. Mas todos os
dias h ausncia e atrasos de professores. Chegam a faltar
trs professores por dia. Os professores efetivos atrasam
71
mais, diz um membro do ncleo gestor, mas se eu tivesse

de escolher entre professores efetivos ou temporrios, escolheria professores efetivos, assim a gente no teria que
correr atrs de substitutos temporrios.
As principais dificuldades da escola, segundo os professores, so: a falta de espao na escola e a falta de um
auditrio, o desinteresse dos alunos, que chegam despreparados do Ensino Fundamental municipal, a situao social e familiar dos alunos j que, muitos deles, vivem em
famlias segmentadas. Eles vm fora, mas gostam da escola para estar com amigos e jogar bola, no para estudar.
Nem sequer trazem de casa os livros didticos que consideram muito pesados. Um diretor de turma dir que a
motivao dos alunos nosso grande problema; temos um
provo bimestral. Eles entregam em quinze minutos. Os
professores se dividem sobre o tempo mdio de efetivo ensino em aulas de cinquenta minutos; uns falam em quinze a vinte minutos, enquanto outros respondem quarenta
minutos. Outro indicativo importante do pouco empenho
estudantil nos estudos o uso da biblioteca. A bibliotecria
declara que cinco livros, em mdia, so emprestados por
dia! Uma iniciativa positiva tem sido a implementao da
figura do diretor de turma.
Quem so os alunos desta escola? So os adolescentes
que costumam frequentar o Ensino Mdio das escolas pblicas comuns. Esto na faixa normal do ensino mdio, j
que a escola lotou em uma turma especial os alunos fora da
faixa etria adequada. Essa turma no foi pesquisada. So
filhos de pais da classe trabalhadora com baixa escolaridade e salrio mnimo na maioria ou at dois salrios e que
so inscritos no Bolsa Famlia. Como exemplo, de vinte e
72
um alunos do segundo ano que responderam a um questionrio, catorze afirmaram viver em famlias cuja renda
um salrio mnimo, sete famlias recebem dois salrios e
dezesseis complementam a renda com Bolsa Famlia. Oito
pais terminaram o Ensino Mdio, seis o Ensino Fundamental II e dois concluram o Ensino Fundamental I; seis
mes terminaram o Ensino Fundamental II, nove, o Ensino
Fundamental II e quatro, o Ensino Mdio. Em seis casos
os alunos no souberam indicar a escolaridade dos pais.
Dezenove afirmaram que a famlia tem casa prpria o que
certamente representa um alvio na renda mensal, de um
lado, mas que, por outro lado, pode expressar que as casas
so rsticas, no oferecendo muito espao para estudos.
Em relao a outras escolas, elevado o nmero de alunos
que vivem em famlias segmentadas, como perceberam os
professores. Dez alunos moram com pai e me e nove, somente com a me, enquanto dois moram com outras pessoas. Somente um estudante trabalha com carteira assinada,
trs fazem bicos, um estagia e dois ajudam os pais ou
parentes. Enquanto isso, catorze somente estudam. Se seis
pretendem trabalhar aps o trmino do ensino mdio, nove
pensam em entrar numa universidade ou faculdade e os
outros no sabem ainda.
Sobre a escola os alunos tm opinies diferentes e contraditrias. Perguntados se h baguna dentro da sala de
aula: doze dizem que h pouca baguna e nove que h muita; se quinze apontam que os professores faltam pouco, seis
dizem que faltam raramente. O consenso existe somente a
respeito de no ter violncia na escola quando dezoito dizem no ter violncia na escola e trs afirmam ter. Quanto
qualidade da escola, todos a consideram boa ou regular.
73
Como em outras escolas estudadas, constata-se que

os alunos e at mesmo os professores tm dificuldade em
avaliar a qualidade da escola em seus diferentes aspectos.
Talvez por falta de experincias em outros ambientes escolares, ausncia de conceitos claros sobre o que poderia ou
deveria ser uma escola ou simplesmente por acomodao
e afeio escola. Qualquer que seja a explicao, esse fato
pode dificultar uma evoluo para melhor das escolas, sendo o esprito crtico e a presena de uma utopia matrizes de
transformao.
3.4. Escola Ademir Martins

A ida a esta escola situada no interior reserva uma
grande surpresa ao visitante ou ao pesquisador. Ela dista
18 quilmetros da cidade-sede do municpio. Sob um sol
ardente, so treze quilmetros em uma terra pedregosa e
seca, como deve ser o portal do inferno. Estrada em pobre
condio de trfego, com vrias ramificaes, sendo difcil a passagem de um carro de passeio. A paisagem e as
poucas casas no caminho anunciam abandono. Fica-se a
imaginar como ser uma escola no meio dessa desolao
opressiva! Mas subitamente, como numa miragem no deserto, surge da sequido uma linda escola vermelha, um
osis colorido, uma verdadeira esperana de redeno.
Quem poderia imaginar uma coisa dessas? Qual atrevido
teria tido a ideia de construir uma escola num lugar condenado como esse?
Logo se aprende que a escola resultado, no do atrevimento, mas de um planejamento com um objetivo clara-
74
mente definido: implantar uma escola rural para atender,

num raio de trinta e sete quilmetros, a famlias de trs
dezenas de assentamentos, reduzidos a uma economia de
subsistncia. Ou dito de outra forma: reter os jovens no
campo formando e capacitando-os para uma agricultura
sustentvel. A inteno ter uma escola especial, cujo currculo ainda se encontre em construo, capaz de preparar
filhos de pequenos agricultores e de alguns fazendeiros a
se fixar no campo, proficientes em uma tecnologia adequada que lhes permitisse uma vida decente. O ensino mdio
est, portanto, acoplado a um projeto agrcola denominado Mandala, com a filosofia de Ensinar aos adolescentes que, por sua vez iro ensinar aos pais e a seus prprios
filhos. Por isso, o ensino tcnico consiste em: 1) organizao dos trabalhos e das tcnicas produtivas, num campo
experimental; 2) prticas sociais e comunitrias, como a
histria das famlias; e 3) estudo e pesquisa.
O prdio escolar lindo, revestido de tijolos vermelhos que asseguram o contraste com a natureza ambiental,
ainda mais num momento de seca severa. A cor irradia
alegria e esperana, mensagem captada pelos professores
e alunos. A escola, recentemente construda, em 2012,
ao mesmo tempo, municipal e estadual, administrando o
Ensino Fundamental e o Ensino Mdio. Ela ampla, limpa, acolhedora, bem dividida e conta com nove salas de
aulas, sendo quatro tcnicas do projeto agrcola e cinco da
grade do Ensino Mdio, laboratrios com instrumentos e
material suficientes, refeitrio, cozinha, uma vasta quadra
poliesportiva e um anfiteatro ao ar livre. Alunos, ncleo
gestor e professores so somente elogios para com a situao material da escola e nela se dizem satisfeitos.
75
As dificuldades em relao escola so externas, por

assim dizer: as estradas de acesso escola e a distncia
das comunidades. H alunos que passam duas horas e
mais para chegar escola, o que significa de quatro a cinco horas por dia, saindo de casa s quatro ou cinco horas
da madrugada. Pode-se imaginar como so essas estradas nos meses chuvosos! O transporte (sete rotas diferentes em nibus do Estado/Municpio e pau de arara),
portanto, representa uma carga pesada e cansativa no
dia a dia do alunato e de servidores docentes e tcnico-administrativos.
Se a escola ampla e bem equipada, o nmero de
alunos e professores no grande. O Ensino Mdio conta
um nmero avaliado como adequado de cento e trinta e
cinco alunos, trinta a quarenta por turma, assim distribuda: duas turmas de 1o ano, uma turma de 2o e uma de
3o ano, nica que no de tempo integral, o que prova
que a escola recente e que haver em dois anos um
acrscimo de duas turmas e todas sero de tempo integral: das 07h00 s 11h00 e das 13h00 s 17h00. A maioria
dos alunos faz ou quer fazer o ENEM que d valorizao, embora as famlias no deem muita importncia ao
exame. Trinta e oito alunos j terminaram o Ensino Mdio: um foi aprovado na UFC e 14, em faculdades particulares. Os outros, na maioria, esto desempregados. Se
no h violncia, drogas e indisciplina na escola, h uma
evaso elevada de 7,4%, mesmo assim nmero abaixo da
mdia da rede estadual, devida, sobretudo, migrao
de famlias em busca de gua.
Mas quem so os alunos da escola? So adolescentes
entre quinze e dezessete anos que, em sua quase totalidade,
76
moram com os pais e somente estudam, podendo ajudar

no trabalho familiar; que nunca foram reprovados ou foram reprovados uma s vez; que dizem estudar uma hora
em casa, noite, e que julgam a escola como sendo boa ou
tima (83%). Os alunos ainda declaram que os professores
no atrasam e muito raramente faltam. Se metade denuncia baguna dentro da sala de aula, outra metade afirma
que no h! So alunos que tm trinta minutos de efetivo
ensino nos quarenta e cinco minutos de durao das aulas.
Se socialmente os alunos pertencem a famlias no
fragmentadas no sentido em que moram com pai e me,
economicamente eles pertencem a famlias de agricultores
pobres; 36% declaram que sua famlia recebe um salrio
mnimo e 28% que recebe at 2 salrios, enquanto 6% declaram que a famlia ganha mais e 30% no sabem dizer. Pais
pobres e com baixa escolaridade: 20% dos pais de famlia
no estudaram e 52% terminaram o Ensino Fundamental I.
A situao das mes melhor: todas estudaram; 31% terminaram o Fundamental I, 27% concluram o Fundamental
II, 20% o Ensino Mdio e 10% o Ensino Superior. Por outro
lado, 78% afirmam que sua famlia est inscrita no Bolsa
Famlia. O alunato da escola, portanto, faz parte de uma
camada social muito homognea cultural, social e economicamente. Talvez por isso a percepo da escola por parte
dos alunos muito uniforme: elogiam os professores, que
consideram qualificados e interessados, a infraestrutura e
se queixam do desinteresse dos prprios alunos e da quantidade exagerada de regras desnecessrias na escola.
Dos catorze professores, por sua vez, dez atuam na
rea curricular regular e quatro na rea tcnica, a equipe
sendo completada por um diretor, uma coordenadora, um
77
auxiliar administrativo e trs auxiliares de servio geral. Os professores so da sede do municpio, menos
quatro que vivem nos assentamentos. Somente trs
trabalham em regime de tempo integral; os outros tm
uma carga horria reduzida. Como nenhum professor
efetivo, h uma grande rotatividade entre os docentes. A maioria efetiva na rede municipal e temporria
na escola, todos graduados em instituies privadas, o
que um elemento limitante segundo o ncleo gestor;
um mestre em zootecnia pela UFC. H um desejo de
melhor formao por parte dos professores e do ncleo
gestor e de pr fim rotatividade, com a efetivao dos
professores.
Mas o que limita a qualidade da aprendizagem nesta bonita e ampla escola, rica em recursos didticos,
com tempo integral? O cansao da viagem para chegar
escola, a rotatividade e a formao insuficiente dos
professores como ficou dito anteriormente. Mas tambm uma forte dissociao entre os objetivos dessa escola rural e as aspiraes dos alunos que no pretendem
fixar-se no campo aps concluir o Ensino Mdio. Dessa
forma, h uma desmotivao dos alunos pela aprendizagem, ainda fortalecida pela carncia cultural e socioeconmica das famlias e do entorno social. Ser filho de
agricultores de subsistncia no predispe, por si s, ao
estudo, nem sequer a um estudo experimental voltado
para o cultivo da terra. Na realidade o pblico-alvo no
tem perspectiva de futuro e a cultura do lugar, segundo
professores, est focada em vaquejadas, forr, cavalos,
namoro e drogas como a cocana. Alm do mais, o curso fundamental desses alunos deixou muito a desejar
78
e no os motivou nem preparou para uma dedicao

ao Ensino Mdio. A escola, por enquanto (vale lembrar
que recente, 2012), se caracteriza por uma grande contradio: bem planejada e organizada, mas com resultados decepcionantes.
3.5. Escola Tomie Ohtake

Existe toda uma literatura sobre a importncia da
localizao de uma escola para a qualidade escolar. A
escola Tomie Ohtake justifica essa teoria. A escola que,
vista de fora, parece antiga, mas bem conservada, fica
na periferia da sede de um municpio interiorano, na entrada norte da cidade. Essa localizao faz com que ela
receba alunos de dois bairros perifricos cidade e com
enormes problemas sociais, como pobreza, fragmentao
familiar, violncia e uso de drogas. No centro da cidade,
h duas outras escolas de ensino mdio, uma pblica e
uma particular; e h, na proximidade, uma escola profissionalizante. Essas escolas, como no poderia deixar de
ser, recebem alunos com melhor perfil familiar, melhor
interesse pelos estudos e menos perturbaes sociais, isto
, com melhor sustentabilidade para os estudos. Nosso
aluno, denuncia a diretora, aquele que sobra. Aquele
que chega com maior dficit de aprendizagem por conta
de ter cursado o fundamental em uma escola carente e
por viver num ambiente familiar e social que pouco predispe aos estudos. Por esses mesmos motivos, muitos
alunos esto fora da faixa escolar adequada sua idade.
H um grande atraso escolar.
79
A escola pequena contando com duzentos e vinte

e nove alunos, distribudos em trs turnos e dez turmas.
So vinte e cinco professores, trs efetivos atuando no
ncleo gestor e vinte e dois, em salas de aula, sendo
vinte e um temporrios e um efetivo, o que se constitui
em uma grande deficincia da escola. Professores temporrios provocam uma grande rotatividade no corpo
docente tendo como consequncias perda de estabilidade, quebra de rotina e precariedade do projeto pedaggico. Em suma, por causa da rotatividade dos professores temporrios, h, na escola, uma falta de sustentabilidade e uma baixa autoestima dos professores.
Essas consideraes permitem enfatizar uma marca
muito positiva da escola: a autocrtica e a conscincia
dos problemas, sobre os quais os professores e o ncleo gestor conversam tranquilamente, sem procurar
enganar a si mesmos. A diretora e um professor logo
de entrada falam que a nota da escola no Spaece fraqussima, explicando que nosso aluno aquele que sobrou. Outro professor acrescenta outro motivo: O interior desprovido de formao para professores. Os
professores admitem ter dificuldades com o contedo e
lamentam que haja poucos cursos de formao via SEDUC; quando h so cursos curtos e no h substituto
durante o curso, o que provoca interrupo e ruptura
na aprendizagem. Embora todos sejam graduados, menos trs que esto terminando a graduao, vrios professores admitem se sentir despreparados para a tarefa
(o que corroborado pelo ncleo gestor). Eles julgam
que sua formao faltou de mais prtica, mais sala
de aula. A dificuldade saber como trabalhar com os
80
alunos. Sentindo-se mal preparados, esto com nimo

baixo pela profisso. Sentem-se desvalorizados, por
no ter: boa formao, bons salrios e mais tempo para
planejamento.
Os professores que atuam na escola tm, em mdia,
cinco anos de exerccio nessa escola e oito anos como
professores. Possuem uma carga horria semanal de 20
a 40 horas e trabalham em uma ou duas escolas, poucos tendo outra atividade remunerada fora do trabalho
escolar. No ganham mais do que trs salrios mnimos e passam vinte e sete horas em sala de aula. Eles
gostariam de ter menos alunos por turma, entre vinte e
vinte cinco, e que na escola tivessem possibilidade de
trabalhar com mais tecnologia e multimdia. Eles dizem
ser melhor ensinar em escolas do centro da cidade, o
que refora a ideia de que a localizao da escola pode
interferir na sua qualidade. O que eles pensam dos alunos? Que existe uma grande falta de interesse pelo estudo e que esto sem perspectiva de vida. Que eles no
tm horizonte e no se empenham na escola e nos estudos; dizem que menos de um tero deseja continuar os
estudos e fazer faculdade.
A estrutura fsica da escola boa, embora, no momento, a rede eltrica seja um problema. Como o prdio foi construdo h trinta e seis anos, a construo
no contemplou de forma satisfatria os ambientes necessrios no dia de hoje, embora todos esses ambientes
tenham sido adaptados. O laboratrio de informtica
climatizado est sucateado. Se no h laboratrio de
fsica, h um amplo auditrio plano com ar condicionado. A limpeza da escola e dos banheiros boa, o que
81
significa organizao e cuidados com a manuteno no

que depende do ncleo gestor. Existe uma reivindicao dos professores e dos alunos para que as salas de
aula sejam todas climatizadas por causa do grande calor da tarde.
Um questionrio aplicado a vinte alunos do segundo ano revela que catorze moram com o pai e a me e
seis, somente com a me, todos em casa prpria. Onze
declaram que a renda familiar de um salrio mnimo,
cinco, de dois salrios e um, de dois a cinco salrios.
Cinco no souberam responder. Catorze afirmam receber o Bolsa Famlia e seis, no. Com essa renda, de
se esperar que a escolaridade dos pais no seja muito
alta; mesmo assim, seis pais possuem o Ensino Mdio,
contra oito mes, sendo que seis alunos no souberam
dizer a escolaridade do pai e quatro, da me. Por si s,
esses dados no expressam uma desagregao familiar
muito forte nem uma incompreenso dos pais pelo papel da escola. O meio social deve atuar de forma negativa sobre a atitude dos alunos diante dos estudos e da
ausncia de perspectiva de vida. Um s aluno tem emprego com carteira assinada, quatro trabalham com os
pais e quinze apenas estudam. Outro dado interessante
que dez pretendem trabalhar aps o Ensino Mdio,
dez querem continuar os estudos numa faculdade. Contrariando os professores, nove alunos qualificam a escola como tima, seis, como boa, quatro, como regular
e um s, como pssima. Os alunos dessa escola tambm
se dividem quanto a ter baguna nas salas de aula: onze
afirmam que a baguna grande e seis que ela pouca.
Dez dizem no haver violncia na escola enquanto sete
82
afirmam que h. De qualquer forma, os alunos gostam

da escola e dos professores. Esses dados e os das outras
escolas estudadas sugerem uma pesquisa aprofundada
sobre a cultura escolar dos alunos de maneira a elucidar
o que, primeira vista, parece contraditrio em suas
afirmaes.
Nesse retrato da escola, pelo menos trs aspectos
positivos e peculiares se destacam: o ncleo gestor admitir abertamente que as notas nas avaliaes externas
da aprendizagem so muito baixas; professores admitirem se sentir despreparados e inseguros na execuo de
suas tarefas pedaggicas e desejar cursos longos para
preencher as lacunas de sua formao inicial; a realidade social pode ser uma varivel decisiva na formao
dos alunos a despeito dos esforos da escola.
83
84
4 Caracterizao das cinco escolas com

baixo desempenho escolar
Sem risco de errar, possvel afirmar que essas escolas

representam o reverso do primeiro grupo acima caracterizado. Chamaremos essas escolas de escolas comuns ou
regulares por reproduzirem as caractersticas da maioria das escolas pblicas de Ensino Mdio, tanto na capital
como no interior. Antes, porm, necessrio comentar que
a caracterizao a seguir somente se aplica a quatro das cinco escolas estudadas, j que a Escola do Campo est longe
de apresentar as mesmas caractersticas das outras, embora
seus alunos tenham rendimentos escolares tambm muito
fracos. Com efeito, uma escola que caminha para ter dois
turnos, com uma belssima infraestrutura e uma programao sui generis voltada para a formao agrcola de seus
alunos, filhos, na sua maioria, de famlias assentadas e com
renda abaixo de dois salrios mnimos ou de filhos de fazendeiros. Ao ensino mdio comum ensinado num turno,
acoplada, no segundo turno, uma formao no Projeto
Mandala que inicia a tcnicas agrcolas adaptadas a terra
semirida, visando reter os jovens no meio rural. O grande empecilho da louvvel iniciativa que 100% dos alunos
consultados no querem permanecer no meio rural, sendo

atrados por profisses e trabalhos em cidades. Como a escola recente, completando trs anos, e possui um alunato
homogneo, disciplina, professores do municpio e administrada pela Seduc, com a ativa participao de uma central trabalhadora, provvel que nos prximos anos o rendimento escolar melhore mesmo que os alunos no pensem
em permanecer no campo. Em outras palavras, essa escola
no padece dos problemas inibidores de aprendizagem das
outras quatro escolas.
4.1. Os alunos no desejam aprender

Quem est acostumado a lidar com professores da
rede pblica escuta constantemente o refro que os alunos
no querem nada, o que, muitas vezes, leva o observador
a desconfiar do interesse desses docentes de ensinar. Mas
essa pesquisa observou empiricamente, tanto atravs das
entrevistas, dos questionrios e, sobretudo da observao
in loco, que de fato os alunos no manifestam nenhum desejo slido de aprender; no manifestam nenhum entusiasmo
com sua presena na escola e no esto preparados para
manter esforos contnuos de trabalho escolar. Eles declaram frequentar a escola para encontrar amigos e passar o
tempo. Estudar para eles significa simplesmente ir escola, assistir s aulas, sem nenhum empenho para aprender.
Um indicador interessante dessa postura que muitos no
levam sequer os livros para a escola, j que os livros so
pesados! Isso significa que no se interessam pelos livros;
certamente no os leem e os consultam pouco.
86
Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho escolar
Os alunos dessas escolas no manifestam desejos

de aprender e no conseguem ver a importncia da escola em sua vida, j que pouco dela esperam. De qualquer maneira, eles no esto dispostos a empenhar-se
nos estudos. Sinal disso que poucos afirmam o desejo
de continuar os estudos alm do Ensino Mdio e se candidatar ao ensino superior; tampouco pensam em ter
uma formao tcnica. Dizem pretender trabalhar, sem
especificar qual trabalho sero capacitados a realizar e
sem manifestar o desejo de se inscrever em um curso
tcnico. Iro, portanto, enfrentar o mundo do trabalho
somente com o diploma do Ensino Mdio, sem nenhuma profisso definida, isto , sem uma identidade trabalhista.
H, portanto, uma enorme falta de motivao acadmica nesses alunos o que cria um grande problema pedaggico.
Como ensinar a alunos que no querem aprender ou, pelo
menos, no esto dispostos a se dedicar aos estudos? Todas as
teorias pedaggicas desde Scrates realam que a admirao
diante das coisas e o desejo de questionar e aprender postura sine qua non para um ensino bem sucedido. Aprendizagem
logra xito se houver desejo e empenho. A questo primeira
dessas escolas passa ento a ser: como motivar os alunos a
aprender? Ainda mais que nessa tarefa os mestres pouco podem contar com os pais, que no participam da vida escolar
dos prprios filhos e ainda menos da escola. Aqui certamente
reside a causa primeira e essencial do baixo rendimento de
ensino-aprendizagem nessas escolas. Esse o entrave principal a ser vencido, pois reflete, sobretudo, o que ocorre na
escola desde a disposio dos mestres e do ncleo gestor at
o comportamento dos alunos e prejudica os alunos (pois exis-
87
tem) desejosos de receber uma boa formao. Deve ser a grande preocupao da Seduc, dos educadores, dos pesquisadores
e de todos os interessados no processo educacional: como motivar para o estudo os filhos das classes mais carentes da nossa
sociedade? Qual tipo de escola, atividades, currculo, pedagogia, tecnologia, calendrio etc., deve ser implantado? Alm
de desmotivados, os alunos das cinco escolas pesquisadas se
revelam despreparados para entrar no Ensino Mdio, j que
desde cedo manifestaram esta falta de disposio para o estudo e estudaram em escolas de Ensino Fundamental pblicas
de baixa qualidade.
4.2. Indisciplina
A primeira e mais visvel consequncia da falta de desejo
de aprender o clima de indisciplina que reina nas escolas. A
constatao no nova; ela at repetitiva, costumeira. Assim
uma pesquisa recm-realizada em escolas do macio de Baturit relata a indisciplina dos alunos e a dificuldade de trazer
as famlias dos indisciplinados para discutir o problema com
a escola, como relatam Vidal e Vieira (2014). Mas como se manifestou a indisciplina ao longo de nosso estudo?
Primeiro, pelo ambiente barulhento e agitado das escolas,
logo percebido ao entrar no recinto escolar. Mesmo durante as
aulas, as salas de aula so bagunadas, como falam e escrevem os alunos respondendo aos questionrios. O rudo das
salas invade outras salas e os corredores, ao ponto em que o
visitante se pergunta como possvel ensinar em tal situao.
Geralmente h alunos perambulando pelos corredores, no
raramente conversando em voz alta, como se estivessem em
88
pleno recreio. Se houver um ou mais professores faltando, os

corredores e o ptio se enchem de alunos desocupados e barulhentos, muito dessa situao sendo causado por uma falta
gritante de espao, no tendo os sem-aula onde ficar. Durante
o recreio o ptio e os corredores congestionam e o barulho
e agitao se ampliam. Fica-se pensando: como ser possvel
logo em seguida retomar as aulas em clima de serenidade e
calma essenciais boa aprendizagem!
Talvez o depoimento mais desalentador e, infelizmente,
verdadeiro de toda a pesquisa tenha sido dado por um diretor
de uma das escolas quando afirmou: Minha funo aqui se
resume a tanger os alunos para dentro da sala de aula. E
ele no estava exagerando. Constantemente h membros do
ncleo gestor, funcionrios ou professores empurrando os
alunos para que, depois dos intervalos das aulas e do recreio,
eles retornem para a sala de aula. Esse desabafo constrangido
do diretor expressa um estado de coisa totalmente contrrio
ao necessrio esprito pedaggico e explica em grande parte
o insucesso ou fraco desempenho das escolas. Essa frase caracteriza grande parte das escolas que chamamos de comuns.
Talvez mais do que indisciplina devamos falar em falta de ordem ou organizao provocada pelo desinteresse dos alunos
e a infraestrutura das quatro escolas.
Surpreendentemente, nem os professores, nem os ncleos gestores acusaram violncia e problemas de drogas nas
escolas, embora sejam escolas de bairros carentes da periferia
onde a violncia atinge nveis elevados e h reserva de territrios por gangues inimigas. O que chamamos aqui indisciplina
ou falta de ordem no chega violncia fsica nem a desacatos
verbais aos professores, pelo menos de forma habitual, o que
retira uma das explicaes muitas vezes dadas pela baixa qua-
89
lidade de nossas escolas e permite esperar dias melhores. De

qualquer maneira, a falta de disciplina, ordem e organizao,
qualquer que seja o conceito adequado, impacta todas as atividades da escola e o nimo de todos.
4.3. Tempo letivo

Uma das consequncias mais severas para a aprendizagem a eroso do tempo letivo. H unanimidade nas entrevistas e nos questionrios em declarar uma perda de 20 a
25 minutos de tempo letivo por aula de cinquenta minutos.
Isto , em torno da metade do tempo previsto de aulas se encontra desperdiado. Alunos em sua maioria sem desejo de
aprender, tangidos contra sua vontade para dentro da sala
de aula, sem livros didticos que julgam demasiado pesados
para levar de casa para a escola dificilmente podem estar dispostos a fazer silncio e a se concentrar ao atravessar a porta
da sala de aula. possvel imaginar, tambm, embora isso no
tenha sido manifestado na pesquisa, que os professores no se
sintam... no digamos entusiasmados, mas simplesmente encorajados a passar lio para casa. A perda de tempo se torna
ento crnica e como que oficializada, provocando rudos que
podem ser escutados por toda a escola.
Essa situao constatada em nossa pesquisa j foi assim
retratada num jornal da cidade de Fortaleza por um professor
de uma escola pblica da cidade: Enquanto na escola particular e agora podemos dizer em certas escolas pblicas 90%
do tempo de aula de 50 minutos aproveitado com contedo
e 10% com bate-papo trivial entre mestres e alunos, na escola
pblica, 10% da aula contedo e os outros 90% : Menino,
90
no bate no outro, no xingue a menina, solte a carteira,

baixe o volume do celular, no arraste a carteira. Pode
ter certeza que a falta de moral do professor desmotiva mais
do que o salrio baixo que recebemos.
Os autores deste trabalho vm insistentemente chamando a ateno nesse componente das escolas, j que captaram
essa realidade em outras pesquisas, como, por exemplo, em
Pessoa (2009) e em outras atividades de escuta da realidade
escolar. Reunidos, por exemplo, com todos os diretores de escolas de um municpio da regio metropolitana, perguntamos
quanto tempo em mdia, na avaliao deles, havia de efetivo
ensino nas aulas de cinquenta minutos de suas escolas. Por
unanimidade eles responderam: no mais de 30 minutos.
O silncio outra condicionante da aprendizagem. Infelizmente a rede estadual e ainda menos as escolas no possuem
um sistema de substituio na ausncia de um professor. Os
alunos ficam ao lu, num espao restrito, na espera da prxima
aula. A o barulho aumenta e atrapalha as aulas em andamento.
Escolas fisicamente sem espao e barulhentas dificilmente podem proporcionar uma aprendizagem de qualidade.
4.4. Escola de turno nico

Outra caracterstica dessas escolas, novamente com
exceo da escola do campo, que elas funcionam em um
turno s, em cinco horas oficialmente. muito pouco para
qualquer aprendizagem sria e ainda menos para escolas
com as caractersticas que estamos apontando. Na dcada
de 60 do sculo passado, sob a liderana do governador
do Rio de Janeiro, Leonel Brizola, e de Darcy Ribeiro, se
91
implantou o tempo integral, mas a ideia no prosperou.

Hoje, o discurso retomado e muitos polticos prometem
escolas em tempo integral. O tempo integral certamente
um fator de melhor rendimento escolar desde que as escolas ofeream condies necessrias de funcionamento, a
comear com o desejo dos alunos de estudar e o dos professores de trabalhar e ensinar em dois turnos na mesma
escola. Sem essas condicionantes mnimas o tempo integral pode no dar os resultados esperados e aumentar os
custos pessoais e financeiros em vo.
4.5. Ncleo gestor e professores

Essas escolas apresentam uma ambiguidade. Os
pesquisadores encontraram ncleos gestores e professores interessados e at entusiasmados, dedicados a
seu trabalho e preocupados com o aspecto pedaggico
da escola. Os fracos resultados escolares levavam a supor certo abandono dos responsveis das escolas. Mas
isso no se verificou, embora esse ponto precisasse ser
mais aprofundado nos afazeres do cotidiano das escolas. Nem as visitas, nem as entrevistas, nem os questionrios expressam um desleixo e uma desistncia dos
dirigentes e dos professores de ensinar. A falta de entusiasmo dos alunos pela aprendizagem certamente pesa
sobre os dirigentes e os professores e os impede de impor um ritmo mais rpido e fecundo a seu trabalho e
pode provocar desnimo. Como foi dito anteriormente,
o ncleo gestor desperdia muito de seu tempo pastorando e tangendo os alunos em vez de aproveit-lo em
92
preocupaes pedaggicas e didticas. A indisciplina

rouba muito das energias dos dirigentes e mestres. E,
de fato, como fazer de outra maneira?
Nota-se, portanto, um interesse e uma satisfao pela
profisso, mesmo em uma situao de grande dificuldade. Em trs escolas, todavia, os professores se declararam
despreparados para o exerccio da profisso, a afirmao
sendo corroborada pelos respectivos ncleos gestores.
que muitos desses professores, sobretudo no interior, foram formados em faculdades privadas que deixam muito
a desejar; so portadores de diploma, mas no da necessria preparao. Faltou na sua formao uma prtica escolar. Forma-se, assim, um crculo perverso: o aluno no
quer estudar e o professor no se sente preparado para a
tarefa, que ele executa num ambiente inadequado, seno
hostil. E ainda se pode acrescentar numa situao profissional instvel, sendo a grande maioria dos docentes contratada de forma precria, como professor temporrio em
condies de trabalho nitidamente vexatrias.8
A situao do professor temporrio precisa ser melhor equacionada. Ela cria uma insegurana na escola
e multiplica as chances de um rodzio de professores
8
O professor temporrio na rede estadual do Cear se encontra num vazio

de direitos, visto que no possui qualquer tipo de vnculo empregatcio com
o governo do estado. A contratao regida pela Lei Complementar N
22/2000. Essa lei mostra a precariedade do vnculo, a saber: o contrato pode
expirar ou ser rescindido sem direito a indenizao (Arts. 6 e 7), como
seguro desemprego, por exemplo. Ademais, o vnculo atravs de contrato
que tem durao mxima de 12 meses, tendo o professor que conviver com
as incertezas em ter seu contrato renovado aps esse perodo. Por fim, esse
indivduo no tem direito ao Plano de Cargos, Carreiras e Salrios da categoria, o que significa que independentemente de sua titulao ou tempo de
servio receber a mesma quantia pela hora-aula, que um valor inferior ao
da hora-aula do Nvel 1 daquele Plano.
93
absolutamente nocivo ao ensino e aprendizagem,

alm de desviar o ncleo gestor de suas funes, perdendo tempo em busca de um novo professor, que tambm ser temporrio e assim por diante. Tambm h
necessidade urgente do sistema montar um programa
de professores substitutos para preencher as faltas dos
professores. A falta de um professor numa escola descontrola toda a rotina escolar, prejudicando a todos.
4.6. Infraestrutura e pobreza das escolas

Quatro das escolas pesquisadas apresentam uma
estrutura nitidamente insuficiente e indigna. Elas so
pequenas, baixas, apertadas, isto , sem espao, escuras,
quentes e at parecem mais depsito do que escola. A
infraestrutura no oferece atrativo algum, embora todas
possuam laboratrios bsicos de cincias (visivelmente
pouco utilizados) e de informtica, quadra coberta e biblioteca (as salas multimeios, com acervo pequeno, so
os locais mais acolhedores e leves das escolas). Mas tudo
to comprimido que o ambiente se torna opressor. Assim so as salas do ncleo gestor, dos professores, do diretor de turma, de aula e os banheiros. Obviamente que,
nesses locais, todo barulho amplificado e que h um
sentimento de opresso e no de liberdade e libertao.
O ambiente cansativo e estressante. Sem falar que todos os ambientes precisam de manuteno. Na realidade
elas deveriam ser reconstrudas com outra arquitetura e
muito mais espao, abrindo horizonte, claridade e acolhimento. Um ambiente onde seja bom ficar.
94
Mas ainda so escolas pobres que se resumem a um

mnimo para abrigar professores e alunos na esperana que
desse ambiente possa surgir uma aprendizagem. Essas escolas no oferecem esportes, nem artes de maneira consistente. Elas no possuem instrumentos musicais (onde poderia
guard-los?) e nem h espao para dana, artes plsticas,
etc. No h esportes organizados, campeonatos internos ou
externos, intercolegiais, por exemplo. H somente aulas curriculares de educao e artes e de educao fsica. Ser suficiente para atrair o alunato? A estrutura da escola est mais
propcia a expulsar o aluno do que a atra-lo.
4.7. Cultura interna ou clima escolar

Fica fcil deduzir do que foi exposto que o clima escolar dessas escolas pobre e no manifesta nenhuma cumplicidade com um local de ensino e aprendizagem de qualidade. H um acmulo de fatores negativos que ocultam
os aspectos positivos como as disposies favorveis dos
ncleos gestores, dos professores e de parte dos alunos, de
serem dominantes. O que se pode dizer que essas escolas
no exalam um ambiente de estudo; pelo contrrio, muitas
variveis militam para debilitar o clima escolar. Assim, a
falta de vontade de aprender e estudar, a indisciplina, o
barulho na escola e a baguna na sala de aula, o pouco
tempo letivo, o despreparo de professores e suas condies
de trabalho, o ensino de um turno, a pobreza das escolas e
sua pssima infraestrutura esto a anular os reais esforos
didticos dos professores e a puxar para baixo o rendimento escolar, o que faz que essas escolas sejam tristes.
95
96
Concluses
Pelas descries acima, fica claro que a mesma rede

escolar est marcada por um profundo dualismo, uma
intensa estratificao, uma falta de equidade e dois tipos
ou modelos de escola incompatveis entre si, dualismo
esse que, se desmente a crena popular de que todas as
escolas pblicas so de m qualidade, por outro, levanta srios questionamentos sobre a qualidade da maioria das escolas pblicas. A verdade que as mdias no
Enem das melhores escolas pblicas ainda so inferiores
s mdias das melhores escolas privadas frequentadas
por filhos de famlias das classes assim chamadas de A
e B, elas so superiores grande maioria das outras escolas particulares espalhadas pela capital e cidades do
interior, o que no poderia ser de outra forma j que o
sistema escolar cearense e brasileiro um sistema de
classe. As escolas particulares mercantilistas recebem filhos e filhas das classes mdia e alta escolarizadas e endinheiradas; as escolas pblicas, filhos e filhas de famlias
de classe mdia baixa, trabalhadora ou do lumpemproletariado, tambm chamada de excluda. Essa caracterstica
no propriamente brasileira. Pesquisas internacionais
concluem que alunos de famlias socioeconomicamente

privilegiadas aprendem melhor; somente uma parte dos
alunos de famlias desfavorecidas consegue ter um bom
sucesso (6%), conforme j destacado. A qualidade da escola pblica, mesmo em pases ricos, varia segundo a renda
das famlias de bairros de uma mesma cidade. O Cear no
exceo a essa realidade.
Assim, ficam duas perguntas que devem ser respondidas e as respostas traduzidas em polticas efetivas. A
primeira, como melhorar ainda mais o rendimento das escolas com bom desempenho no Enem? Vimos que os que
fazem essas escolas apontam a necessidade de ter um Ensino Fundamental de melhor qualidade para que os alunos
cheguem melhor preparados ao Ensino Mdio. Segundo,
os professores precisam ter a sua autoestima elevada e sentir-se valorizados, inclusive por formao continuada e especfica de acordo com suas deficincias individuais. Para
isso certamente duas deficincias devem ser equacionadas
de forma definitiva: a necessidade de um sistema eficiente
de professores substitutos para que os titulares possam se
aperfeioar sem prejuzo da continuidade da aprendizagem dos alunos e a figura do professor temporrio deve
ser eliminada ou repensada. Na situao atual, ela um
srio obstculo sustentabilidade dos estudos dos alunos
e da organizao da escola. Um terceiro fator passa pelo
redesenho (em curso) do prdio escolar e o uso pedaggico e competente de laboratrios mais especializados e de
novas tecnologias, o que significa uma nfase em competncias especficas dos professores. Mas certamente que h
aqui variveis ocultas, como o baixo nvel de escolarizao
e cultura das famlias de baixa renda. Entre essas variveis
98
Concluses
importa destacar o uso da lngua culta, aquela ensinada na

escola, mas que no praticada no dia a dia familiar dos
alunos. Existe, portanto, um hiato entre a cultura escolar e
acadmica e a cultura familiar o que no ocorre com alunos
das classes mdias mais altas.
Pesquisas perscrutando a vida pedaggica dentro da
sala podero dar subsdios a polticas especficas certeiras. Estamos nos referindo aqui a estudos acompanhando
a gesto escolar, o desenrolar do tempo letivo em sala de
aula; as metodologias dos professores no preparo e na execuo das aulas e os mtodos de estudo dos alunos; a adequao e o uso do material didtico, dos laboratrios e das
novas tecnologias; as metas e seu cumprimento por parte
da escola e tantos outros assuntos que perpassam o dia a
dia da vida escolar.
Mas a segunda e crucial grande interrogao lanada
por essa pesquisa diz respeito ao que fazer com as escolas
de fraco desempenho. A resposta no evidente. Poder-se-ia perguntar se se trata, principalmente, de uma questo social ou de uma questo pedaggica, o que equivaleria a perguntar o que a escola pode fazer em ambientes
to desfavorveis aprendizagem? A pesquisa insistiu
em destacar que os alunos dessas escolas possuem um
interesse muito baixo pelo estudo e pela aprendizagem.
Muitas vezes questionamos: ao aceitar essas evidncias
no estaramos culpando as vtimas e inocentando o
sistema escolar e a sociedade? No h dvida quanto
vitimizao dos adolescentes e dos jovens adultos, mas
no por ns. Eles so vtimas de uma sociedade profundamente dividida em classes e de uma cultura resultante
desse apartheid. Nesse sentido, o problema social e os
Concluses
99
alunos dessas escolas somente reproduzem a cultura de

sua classe, de seu grupo e de suas famlias, que so carentes econmica, social, cultural e escolarmente. nesse
contexto que se deve perguntar se a escola pode fazer algo
para modificar o jogo, sabendo que ela uma instituio
reprodutora da realidade social. Mesmo assim, poderia
ela intervir? Se a resposta for sim, o que deve fazer?
A primeira condio que as escolas sejam um atrativo para os adolescentes; isto , que elas sejam um lugar onde os adolescentes achem bom estar e onde eles
possam manifestar suas aspiraes e habilidades. Isso
tudo o que as escolas estudadas no so, a comear pelo
comeo, o prdio!
Embora o prdio no seja tudo, ele deveria ser espaoso e permitir concomitantemente atividades diversificadas, sem que uma intervenha negativamente na outra.
O espao confinado obriga a atividades repetitivas e sem
atrativo para os alunos, que j chegam com pouca disposio ao estudo. As salas de aula, os laboratrios, o
ptio, a cantina e at a quadra esportiva so pequenos e
contguos. Alm do mais, essas escolas oferecem pouco
ao aluno. Os esportes, as artes, as competies so raros
quando no inexistentes em todas as escolas estudadas
nesse grupo. Evidentemente muito h que fazer tambm
em termos de professores substitutos, professores temporrios, metodologia de trabalho, condies e valorizao de trabalho dos docentes e outros assuntos abordados anteriormente. Ser ainda preciso fazer com que
alunos e professores adotem um posicionamento mais
crtico e menos acomodado sobre suas escolas de maneira a modific-las e exigir transformaes. Atualmente, a
100
Concluses
escola de tempo integral volta a ser considerada a soluo para todos os problemas da escola pblica. Mas
preciso avaliar se a jornada ampliada ter um impacto
sobre a motivao dos alunos nas condies fsicas, materiais e pedaggicas das escolas. Difcil imaginar professores e alunos felizes em uma escola cheia de grades,
barulhenta, sombria, quente e sem espao.
De qualquer forma, a pesquisa deixa uma pergunta a
ser discutida e resolvida: o que pode ser feito para que o
sistema escolar influa e, se possvel, mude a cultura dos
alunos e os leve a ter gosto pelo estudo? A partir dessa resposta, Seduc, escolas, ncleo gestor, professores e
funcionrios tero de aplicar polticas consequentes. A
continuar as coisas como esto, ser preciso esperar uma
reviravolta social para elevar substancialmente a aprendizagem dos alunos. Teremos ento que voltar temtica dos anos sessenta do sculo passado: revoluo social
ou mudanas pedaggicas?
Concluses
101
Posfcio Crtico
Eloisa Maia Vidal 9

Escrever um posfcio para o livro Dez escolas, dois
padres de qualidade: uma pesquisa em dez escolas pblicas de
ensino mdio do Estado do Cear, de Andr Haguette e Mrcio K. M. Pessoa, representa um grande desafio. Primeiro, porque fui uma leitora de primeira hora do trabalho
e dialoguei com os autores acerca dos dados da pesquisa.
Segundo, porque lanar um olhar crtico sobre estudos de
colegas sempre uma questo delicada, considerando que,
embora existam consensos acerca do que se deve fazer em
termos de polticas pblicas para a educao, alguns dissensos povoam o modus faciendi dessas iniciativas. Os autores, com vasta formao no campo da Sociologia, fazem
a anlise dos dados coletados a partir de seus referenciais
tericos, e colocam peso nos condicionantes sociais como
determinantes ou, pelo menos, com forte tendncia a determinar os destinos das novas geraes. No toa que o
9
Professora da Universidade Estadual do Cear (UECE), doutora em Educao pela UFC (2000).
texto termina colocando a questo fundamental da revoluo social ou mudanas pedaggicas, e aqui j caberia
uma indagao: possvel uma ocorrer sem a outra?
Os autores investigaram dez escolas pblicas de Ensino
Mdio do estado do Cear tomando como referncia dados
do Enem 2011, observando cinco entre as dez que apresentaram melhores resultados e outras cinco entre aquelas que tiveram os piores resultados, conforme dados divulgados pelo
Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(Inep). O Enem um exame realizado anualmente pelo MEC/
Inep, desde 1998, de carter voluntrio, para alunos concluintes do Ensino Mdio e, tambm, os egressos deste nvel de
ensino em qualquer de suas modalidades. A concepo inicial era permitir a cada participante fazer sua autoavaliao
e orientar melhor suas escolhas futuras, no s em relao
continuidade dos estudos, como tambm para o mercado de
trabalho. O modelo de avaliao do Enem foi desenvolvido
com nfase na aferio das estruturas mentais com as quais
construmos continuamente o conhecimento e no apenas na
memria, que, mesmo tendo importncia fundamental, no
pode ser o nico elemento de compreenso do mundo.
Diferentemente dos modelos e processos avaliativos
tradicionais, a prova do Enem interdisciplinar e contextualizada, procurando trabalhar com situaes-problemas e
colocando o estudante diante de contextos que exigem mais
do que o domnio de conceitos, a aplicao dos mesmos em
situaes concretas. O Enem no procura mensurar a capacidade do estudante de assimilar e acumular informaes, e
sim em que medida ele capaz de aprender a pensar, a refletir e a saber como fazer. Valoriza, portanto, a autonomia
do jovem na hora de fazer escolhas e tomar decises.
104
Posfcio Crtico
A partir de 2010, o Ministrio da Educao coloca o

Enem na pauta de discusso, como processo seletivo de
admisso aos cursos de graduao das instituies federais
de ensino superior, modificaes so propostas ao modelo
de prova e cria-se o Sistema de Seleo Unificada (Sisu).
Esse momento marca tambm um maior envolvimento das
escolas pblicas com esse exame, uma vez que o acesso a
uma vaga de Ensino Superior numa instituio pblica
passa a fazer parte do horizonte de possibilidades dos
estudantes dessas escolas, que at ento no tinham condies de frequentar cursinhos pr-vestibulares para se
preparar para esse processo seletivo. Essa possibilidade
se amplia sobretudo, aps a adoo de cotas para alunos
que estudaram em escolas pblicas.
Depois de mais de dez anos de tentativa de implantao de uma nova proposta curricular para o Ensino Mdio,
articulada com as demandas do sculo XXI, o Ministrio da
Educao deposita no novo Enem a esperana de conseguir
a to almejada reforma. Considerado por alguns educadores como uma reforma de cima para baixo (do rgo central para as escolas e partindo do ltimo degrau da educao bsica), o Enem passa a mobilizar as escolas privadas
e pblicas. As primeiras, procurando compreender e se
adaptar nova ordem e naturalmente no perder espao
na conquista de vagas pblicas nas instituies federais,
mantendo a lgica invertida de cursar a educao bsica
na escola privada e conquistar uma vaga pblica para o
Ensino Superior; as segundas, interessadas em identificar
possibilidades reais de acesso dos estudantes das escolas
pblicas ao Ensino Superior pblico e gratuito, tarefa significativamente difcil em tempos de vestibulares.
Posfcio Crtico
105
Cria-se um ethos em torno do novo Enem e, no Cear,

as escolas pblicas, incentivadas pela Secretaria de Educao, se mobilizam para orientar e estimular seus alunos a se
inscreverem e participarem do exame. Essa iniciativa vem
crescendo desde ento, inclusive com aes direcionadas
especificamente para o Enem, e seu carter voluntrio, embora continue, encoberto pela induo deliberada junto
aos alunos, no sentido de participarem. Assim, o que se v
a quase totalidade dos alunos matriculados no 3o ano do
ensino mdio e at mesmo alunos do 2o e 1o ano das escolas
pblicas se inscrevendo e fazendo as provas do Enem.
Os resultados de aprendizagem obtidos pelas escolas
no Enem correspondem assim a uma amostra bastante
representativa de cada estabelecimento. O presente estudo, alm de realizar uma interessante tipificao das dez
escolas, elege um conjunto de categorias, sobre as quais
faz uma anlise comparativa entre os dois grupos de escolas, que procuramos discutir em seguida. Essas categorias so: desejo de aprender, disciplina, tempo letivo, tempo integral, gesto com foco na aprendizagem e docentes.
A primeira categoria eleita como diferena expressiva
entre as escolas o desejo de aprender por parte dos alunos. Nas
escolas com as melhores notas os autores constataram que
os alunos possuem vontade e disposio prtica[...] em
aprender, fato que no acontece nas escolas com menores
notas no Enem, pois nessas, os alunos no manifestam nenhum desejo slido de aprender; no manifestam nenhum
entusiasmo com sua presena na escola e no esto preparados para manter esforos contnuos de trabalho escolar.
Em que medida essa categoria pode ser considerada uma
varivel intraescolar ou extraescolar? A escola, como
106
Posfcio Crtico
instituio responsvel pela transmisso dos saberes historicamente produzidos pela humanidade, no teria a atribuio de construir um ambiente acolhedor e motivador de
modo a estimular em todos esse desejo? A negao do desejo
de aprender est intimamente associada ao fracasso escolar,
porque mesmo que o aluno no abandone a escola ou fique
reprovado naquele ano letivo, patente que o no desejo
representa um fracasso para todos alunos e escola. Sobre
o fracasso escolar, Angelucci e colaboradores (IRELAND,
2007) realizaram um estudo em 2004 e identificaram quatro
concepes de fracasso escolar. A primeira considera-o (ou
considera o fracasso escolar) como um problema psquico
dos alunos; a segunda enfoca o fracasso escolar numa perspectiva tcnica, envolvendo a inadequao das tcnicas de
ensino, portanto responsabilidade docente; a terceira aborda
o fracasso escolar como uma questo institucional, sendo a
escola inserida em uma sociedade de classes regida pelos interesses do capital e determinante desse fracasso; e a quarta
est associada s relaes de poder estabelecidas no interior
da escola, que, ao estruturar-se na cultura dominante, estaria
praticando um ato de violncia, pois passaria a no reconhecer, ou a desvalorizar, a cultura popular (p. 58).
O desejo de aprender ou a falta dele estaria associado a algum desses fatores ou a todos eles? Entendendo a
escola eficaz como aquela que se preocupa em assegurar
que seus alunos alcancem metas de qualidade independentemente de sua origem social (MARTINIC, 2002 apud
RACZYNSKI; MUNOZ, 2006) e que promove de forma
duradoura o desenvolvimento integral de todos e de cada
um de seus alunos alm do que seria previsvel tendo em
conta seu rendimento inicial e sua situao social, cultural
Posfcio Crtico
107
e econmica (MURILLO, 2003 apud RACZYNSKI; MUNOZ, 2006), poderamos afirmar que as cinco escolas de
baixos resultados no so eficazes, enquanto as demais,
em maior ou menor grau, apresentam indcios de eficcia
na tarefa educativa.
Outra categoria, na viso dos autores da pesquisa,
que faz a diferena entre os dois grupos de escola, se refere disciplina dos alunos no ambiente escolar. Nas escolas
que apresentam bons resultados no Enem, o clima de
estudo acompanhado por um clima de disciplina, j
que se trata de uma disciplina interiorizada e sem guardies, nem vigilncia, enquanto nas outras escolas, a
falta de desejo de aprender est diretamente associada indisciplina que reina nas escolas, que por sua
vez tambm se associa falta de ordem ou organizao
provocada pelo desinteresse dos alunos e a infraestrutura das escolas. O clima escolar considerado por Raczynski e Munoz (2006) como parte do capital simblico
da escola e situa-se no mbito das relaes interpessoais,
funcionando, portanto, no plano subjetivo e envolvendo
atitudes, percepes, imagens e valores. nesse espao de
subjetividade que a disciplina dos alunos pode ser compreendida como um valor intimamente associado gesto
escolar e ao ethos criado em torno da aprendizagem.
Estudo realizado em 2008 pelo Laboratrio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE),10 denominado A aprendizagem dos estudantes da Amrica Latina e
O Brasil participou do Primeiro Estudo Internacional Comparativo (PERCE)
em 1997, aplicado pelo LLECE e que visava testar a capacidade de linguagem
e Matemtica de alunos de terceira e quarta sries em 11 pases da Amrica
Latina e Caribe.
10
108
Posfcio Crtico
do Caribe, e que contou com a participao de 16 pases

mostrou que, considerando variveis relativas ao aluno, a
escola e aos pais, trs fatores escolares tm influncia nesse
processo: 1) o clima escolar, que consiste na criao de
um ambiente de respeito, acolhedor e positivo na escola e
em sala de aula, como se sente o aluno na escola e como o
aluno percebe as relaes em sua turma; 2) os recursos escolares, envolvendo infraestrutura, servios bsicos da escola,
biblioteca escolar e anos de experincia do docente, e 3) a
segregao escolar, que devido s condies socioeconmicas
e culturais dos estudantes, um fator que contribui para o
baixo desempenho. Embora no seja uma varivel escolar
no sentido pleno do termo, qualquer ao de melhoria no
sentido de diminu-la contribui para avanos no desempenho dos estudantes (LABORATRIO LATINOAMERICANO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN, 2008). Por sua vez um estudo realizado pela OCDE
(2013a) revela que um clima disciplinar positivo pode ajudar a atenuar o impacto que as condies socioeconmicas
dos estudantes exercem sobre seus desempenhos, e que a
maioria dos estudantes gosta de disciplina em sala de aula,
ato no encontrado nas escolas citadas.
Os pesquisadores tambm apontam o tempo letivo,
entendido como a quantidade de horas ou minutos dedicados ao trabalho docente com o currculo escolar em
sala de aula, como categoria de grande relevncia para o
sucesso da aprendizagem nas escolas investigadas. O relato mostra que, enquanto um grupo de escolas aproveita
uma parcela expressiva do tempo letivo com os contedos programticos, e ainda passa tarefas para casa, que,
segundo estimam, ocupam cerca de 90 a 120 minutos dos
Posfcio Crtico
109
alunos, o outro grupo de escolas escamoteia o tempo letivo

na sala de aula, reduzindo-o a menos da metade do valor
previsto, fato associado indisciplina, ao clima escolar,
desmotivao de alunos e docentes, enfim, a um conjunto
vasto de condies desfavorveis. No toa que em estudo da OCDE (2013b) mais de 90% dos estudantes brasileiros acham que a escola foi uma perda de tempo o que
coloca o pas em situao que s perde para a Indonsia no
conjunto de 65 pases participantes do Pisa.
A escola de tempo integral, por sua vez, ainda se
coloca como uma situao nova, atingindo cerca de 10%
dos alunos da rede pblica estadual do Cear e cujo acesso
se d por meio de processo seletivo para alunos, fato que,
por si s, j cria uma situao de iniquidade na entrada,
em relao s demais escolas. Embora estudos evidenciem
o impacto positivo das escolas de tempo integral, preciso
cautela na avaliao da iniciativa cearense, considerando,
acima de tudo, o pouco tempo de sua implementao, os
recursos financeiros envolvidos e as condies de trabalho docente, que, como bem aponta a pesquisa, emerge
como uma preocupao dos prprios professores. As escolas de Ensino Mdio que trabalham em regime de tempo
integral dividem esse perodo de tempo entre a oferta
de Ensino Mdio regular, com o cumprimento dos contedos curriculares desta etapa de ensino e a oferta de um
curso de educao profissional, com formao especfica
para o exerccio de alguma profisso.
Dois outros aspectos apontados pelos autores como
marcantes em ambos os grupos de escolas dizem respeito a uma gesto com foco na aprendizagem e o grau de
compromisso e envolvimento dos docentes. Esses aspec-
110
Posfcio Crtico
tos destacados se alinham ao conceito estabelecido pelos estudiosos sobre escolas eficazes, cuja marca de maior
destaque consiste na constante preocupao dos gestores e
professores com a aprendizagem dos alunos. Eles acreditam no potencial dos alunos aprenderem, explicitam essas
expectativas e cobram compromissos e atitudes dos mesmos. Assim, o clima escolar, a identidade da escola e o
compromisso e o rigor com que realizam as atividades
compem o capital simblico, que por sua vez refora a
gesto eficaz e o trabalho em sala de aula (RACZYNSKI;
MUNOZ, 2006, p. 295-296).
Embora eu reconhea que as condies objetivas (especialmente a infraestrutura) dos dois grupos de escolas
podem ser causa das grandes diferenas no que tange
aprendizagem dos alunos, gostaria de destacar um ponto
que considero relevante, e que os autores, de certa forma,
ofuscaram. Trata-se da gesto escolar, como importante
varivel para a eficcia dos estabelecimentos de ensino.
J no incio da dcada passada, ao apontar os Dez fatores
para uma educao de qualidade para todos no sculo XXI, Ceclia Braslavsky (2005) indicava a capacidade de conduo
de diretores e inspetores como um elemento central das
polticas educacionais. Barber e Mourshed (2007, apud
WEINSTEIN; MUNOZ, 2012) afirmam que a liderana
do diretor o segundo fator intraescolar mais relevante
para a qualidade de uma escola e seu impacto aumenta
justamente onde o contexto social mais desfavorecido.
Na pesquisa, no ficam devidamente estabelecidas,
semelhana das outras categorias, as comparaes entre
a gesto escolar dos dois grupos de escolas. A imagem
que se consegue construir acerca da gesto no grupo de
Posfcio Crtico
111
escolas com baixos resultados no Enem que os gestores

encaram a situao de desejo de aprender, de disciplina,
de tempo letivo, etc., como dados de uma realidade sobre
a qual no h nada a fazer no sentido de transform-la
e que os fatores extraescolares associados s condies de
infraestrutura so os determinantes desse contexto.
A literatura internacional, especialmente estudos
realizados por Leithwood et al. (2006) e Robinson, Hohepa e Lloyd (2009) apontam que bons diretores permitem
melhorar os resultados de desempenho dos alunos por
meio de sua influncia junto aos professores, seja motivando-os e comprometendo-os seja criando melhores
condies de trabalho e desempenho pedaggico (LEITHWOOD et al., 2006).
Outro ponto sobre o qual gostaria de chamar a ateno
diz respeito aos professores. Em tempos de Enem, os docentes tm sido os personagens no processo educacional a
quem mais tm se dirigido crticas e responsabilizao sobre o desempenho dos alunos. Tal fato decorrente de
estudos internacionais que reforam o argumento de que
os docentes so os principais responsveis pelos resultados
de aprendizagem dos alunos.
Outro estudo publicado pela Fundao McKinsey &
Company (2007b, p. 12), informa que h evidncias disponveis de que the main driver of the variation in student learning at school is the quality of the teachers e que
the quality of a school system rests on the quality of
its teachers Mckinsey & Company (2007, p. 16). Um novo
estudo realizado pela McKinsey & Company (2007a) procura responder como um sistema escolar de baixo desempenho pode evoluir para tomar-se bom e como um sistema
112
Posfcio Crtico
de alto desempenho pode atingir o nvel de excelncia, e

destaca oito pontos passveis de serem reproduzidos por
sistemas educacionais que se propem a sair da situao
de desempenho fraco em busca de melhores posies na
escala e aponta que
os sistemas educacionais esto preocupados em melhorar
o aprendizado dos alunos em sala de aula e para isso adotam trs medidas que implicam mudanas: a) na estrutura,
criando novas instituies ou tipos de escolas, modificando
os anos ou os nveis de escolaridade ou descentralizando as
responsabilidades pelo sistema; b) nos recursos, alocando
mais profissionais na escola ou incrementando o financiamento do sistema; e c) nos processos, alterando o currculo e melhorando a maneira como os professores ensinam
e como os diretores lideram as equipes. Embora as duas
primeiras medidas sejam mais visveis, o aperfeioamento
dos processos, procurando melhorar a formao dos professores e suas prticas em sala de aula, o que provoca
impactos mais significativos (grifo do autor).
Em 2012, a Unidade de Inteligncia do The Economist

publicou, em parceria com a Pearson, um relatrio denominado The learning curve lessons in country performance in
education que constatou que bons professores exercem profunda influncia sobre a vida escolar dos alunos com repercusses ligadas no somente ao aumento de renda futura,
mas, tambm, a uma srie de resultados sociais, incluindo
uma menor chance de gravidez na adolescncia e uma
maior tendncia a poupar para a prpria aposentadoria. No
entanto, no possvel descrever de forma objetiva uma lista
de traos para definir ou identificar um bom professor e
muito menos h uma receita universal para chegar a eles.
Posfcio Crtico
113
Nos sistemas educativos com melhores resultados de desempenho, observa-se que os professores recebem uma formao inicial de alta qualidade, sentem-se responsveis por
prestar contas sociedade e imbudos de uma misso moral
subjacente aos esforos de educao.No Brasil, estudos realizados pelo Ministrio da Educao e por outras organizaes mostram que a associao entre resultados de
aprendizagem dos alunos e responsabilizao dos professores se faz presente, embora ainda no se disponha de
dados mais objetivos. o que se observa, por exemplo,
no estudo de Brasil (2008) quando afirmam que professores atuantes, capacitados e compromissados com uma
educao de qualidade so aspectos que contribuem para
a melhoria das polticas educacionais municipais. Outra pesquisa realizada por Brasil (2010) aponta o elevado
senso de responsabilidade profissional dos docentes em
relao ao sucesso dos alunos, e a preservao e a otimizao do tempo escolar como determinantes para a
melhoria do desempenho.
Ao discutir os resultados da pesquisa realizada pelos
autores, a inteno foi, alm de reconhecer a relevncia
do tema e dos resultados obtidos, dialogar e problematizar
com a literatura da rea no sentido de aprofundar alguns
aspectos que podem vir a ser objeto de pesquisas futuras.
Espero ter conseguido.
Esto de parabns Andr e Mareio, que por iniciativa
prpria e sem fonte de financiamento conseguiram realizar
essa pesquisa de campo e obter informaes to relevantes.
114
Posfcio Crtico
Referncias
ABRCIO, Luiz Fernando. Gesto Escolar e qualidade

da educao: um estudo sobre dez escolas paulistas. Estudos & Pesquisas Educacionais, So Paulo, n. 1, p. 241274, maio 2010.
BARBER, M.; MOURSHED, M. How the worlds best-performing schools come out on top. London: Mckinsey and
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BRASIL. Ministrio da Educao. Desempenho dos alunos na Prova Brasil: diversos caminhos para o sucesso
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Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira, 2008.
BRASIL. Ministrio da Educao. Melhores prticas em
escolas de ensino mdio no Brasil. Braslia: MEC, 2010.
BRASLAVSKY, Cecilia. Dez fatores para uma educao
de qualidade para todos no sculo XXI. So Paulo: Moderna, 2005.
Referncias
115
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Imprensa Universitria da Universidade Federal do Cear - UFC

Av. da Universidade, 2932 - fundos, Benfica
Fone: (85) 3366.7485 / 7486
CEP: 60020-181 - Fortaleza - Cear
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Dez escolas,

dois padres de qualidade

Dez escolas, dois padres de qualidade.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao

1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho

1.1. Escola Portinari............................................................21

1.3. Escola Mateus...............................................................30

1.4. Escola Tarsila do Amaral............................................34

1.5. Escola Antnio Bandeira.............................................39

2 Caracterizao das escolas de maior desempenho pe

2.1. Desejo de aprender......................................................45

2.2. Autodisciplina coletiva...............................................48

2.3. Tempo letivo.................................................................49

2.4. Tempo integral............................................................. 50

2.8. Cultura interna das escolas.........................................55

2.9. Deficincias e obstculos aprendizagem...............55

3 Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho

3.2. Escola Chico da Silva................................................... 66

3.4. Escola Ademir Martins................................................74

4 Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho

4.4. Escola de turno nico..................................................91

4.5. Ncleo gestor e professores........................................92

4.7. Cultura interna ou clima escolar................................95

Socilogo e professor efetivo do Estado do Cear

alm, bem alm disso quando proporciona um trnsito no

cional. No obstante, para enriquecimento da proposta, o

Neste movimento, as realidades socioeconmicas dos

A ideia desta pesquisa surgiu a partir da leitura de uma

Os autores agradecem as correes e sugestes da colega Eloisa Maia Vidal.

Vale enfatizar que a pesquisa que ora apresentamos no

exatido. Por outro lado, o retrato falado, como todo retrato,

1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto

1.1. Escola Portinari3

Na tentativa de proteger o anonimato das escolas, usamos aleatoriamente

pedaggica, preocupao compartilhada por professores

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Os alunos gostam da escola, destacando a qualidade do

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

do ncleo gestor. No h alunos fora de faixa etria, j que

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

1.2. Escola Alfonso Lopes

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

trabalho entre militares dedicados disciplina juntamente

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

de aprender e chegar ao ensino superior. So 6 horas-aula

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

e que somente duas das famlias esto inscritas no Bolsa

1.3. Escola Mateus

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Em outras escolas h alunos que no querem nada. Aqui

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Os professores se sentem bem trabalhando na escola.

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

1.4. Escola Tarsila do Amaral

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

cionrios, alunos, professores e ncleo gestor. Em vez

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

professores que compem uma equipe focada no aluno;

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

voltada para a qualidade do ensino e da aprendizagem,