PERENCANAAN DAN PENATAAN RUMAH DAN PERMUKIMAN SEHAT

A. Studi kelayayakan
Diperlukan krn kondisi jml pdd yg selalu meningkt shg kebuthn perumahan meningkt
Permsl yg dihadapi dlm mengembangk perumahan dan permuk bgmn kt menekan dampk neg keruskn
lingk se kcl mungkin
1. Kelayakan
Geologi
Kondisi geologis dan geografis sangat menent pertumb kota. Utk menjamin kelangs hdp hrs diperhatikan
bbrp faktr :
o Kondisi fisik tanah
Topograf
Yi semua kondisi permukaan tnh baik bentuk, karakter tumbuh2an, aliran sungai pola tanah dll. Fakt ini
berpengaruh pd
Sistim transportasi
Sistim sanitasi dan drainase
Sistim perkembangan daerah permukiman
Distribusi pdd
Sumber sumber alam
Perlu ditinjau krn dpt memberikan mata pencaharian /nafkah bagi masy dan juga potensi ekonomi
Persyaratan fsik tanah
Tdk mengand gas beracun
Memungkinkan ada area2 permuk yg tdk tergenang air
Sebaiknya terdpt sumbr2 alam disekitarnya
o Peta peta dasar
Letak geografis (lokasi)
Penting utk pertumb kota misal ; letak geografisnya bagus tumbuh menjadi kota dagang dsb
Aksesibilitas (kemudahan hub)
Dg aksesibilitas yg baik akan mdh berkomunikasi dg kota lain dan akan mempengar ;
Mobilitas pdd
Pemindahan teknologi dan tata cara hdp
Perkemb kota
Fleksibilitas (kemungkinan berkembang daerah permuk)
Penggunaan tanah

Wilayah pengembangan kota

Luas wil pengemb kota sangat sukar di ttkn dan sangat tgt dr konds
geologis kotanya disamping jml pdd nya
Pedoman utk luas area kota adl batas administratif dr unit
pemerintahan sebab batas administrativ selain di ttkn ol UU juga
dibuat berdask jml pdd dan luas area maks yg msh mampu dikelola
ol unit pemerintahan
Kota yg scr fisik tlh berkemb menjadi sangat luas, hrs dipecah dlm
bbrp unit administrasi utk pengelolaannya
Contoh : perhit luas kota bila kondisi tanahnya ckp datar, struktur
administrasi pemerintahannya sbb :
1 RT
: td 250 pdd
1 RW
: 10 RT
1 Lingkungan
: 12 RW
1 Kecamatan
: 4 Lingk
1 Wilayah
: 4 Kec
1 Kota
: 4 Wil
1 RT td 250 pdd at 40 kk
Bila tiap kk dianggap rata2 mendpt kaveling 150 m2 maka
1 RT = 40 KK = 40 X 150m2 = 6.000 m2
Jml luas kaveling rmh = 50% luas area permuk maka
Luas area permuk tingkat RT = 2 X 6.000 m2 = 12.000 m2 = 1,2 HA

Untuk perhitungan
1 RW
1 Lingk
1 Kec
1 Wil
1 Kota

= 10 RT
= 12 RW
= 4 Ling
= 4 Kec
= 4 Wil

=
=
=
=
=

12 HA
144 HA
576 HA
2.304 HA
9.216 HA

Luas permuk tk kota = 40 % dari luas kota keseluruhan = 100/40 x 9,216 HA = 23,040 HA
o Nilai nilai tanah
Sbg nilai ekonomi maupun nilai potensi dr tanah dlm menunjang kehid termsk di dlmnya
nilai2 ekologis.
Meteorologi

dan Geofisika

Iklim

Yg perlu diperhatikan adl :

Arah jln nya matahari
Lamanya penyinaran matahari
Temperatur rata2
Curah hujan rata2
Kelembaban
Musim
Hal tsb diatas sangat besar pengaruhnya thd :
Kebiasaan pdd
Type2 bangunan dan corak pembangunan
Jenis tanaman dan cr bercocok tanam
Besaran area hijau dan area terbuka
Sistim utilitas
Gempa

Faktor gempa sangat mempengar dlm :

Memilih lokasi area permuk
Menentukan cr pembangunan
Menentukan type konstruksi/ bangunan
Menentukan type lingk perumahan

Kelayakan penataan perum dan permuk

Utk menetapkan lokasi perum yg baik perlu diperhatikan hal2 sbb :
2.

Segi teknis Pelaksanaanya

Mdh mengerj dlm arti tdk banyak pembongkaran tonggak, kayu dsb
Tdk mrp daerah banjir, gempa, angin ribut
Mdh dicapai tanpa hambatan
Tanahnya baik shg konstr bangunan dpt direnc dg sistim yg semurah
mungkin
Mdh men dpt kan sumber AB, listr,pembuangan AL dsb
Mdh men dpt kan bhn bangunan
Mdh mencari pekerja
Segi tataguna tanah
Tanah yg scr ekonomi tlh sukar utk dikembangkan scr produktif, misal :
Bukan daerah persawahan
Bukan daerah kebun2 yg baik
Bukan daerah ush spt : pertokoan, perkantoran, hotel,pabrik/industri
Tdk termsk ling yg tlh ada
Sejauh mungkn dipertahankan tanah yg berfungsi sbg reservoir air
tanah, penampung air hujan dan penahan air laut

3.

Segi kes dan kemudahan

Lokasi sebaiknya jauh dr pabrik yg dpt men dtg kan polusi,
misal : debu pabrik, buangan sampah, limbah pabrik
Tdk terganggu ol kebisingan
Dipilih yg udr nya msh sehat
Mdh utk men dpt kan AB, listr, sekolah, pasar, puskesm dll
Mdh dicapai dr t4 kerja para penghuni
Segi politis dan ekonomi
Mencipt kesemp kerja dan ber ush bagi masy disekitarnya
Kelayakan pengaturan daerah perumahan
Agar dlm jangka pj daerah perum tdk menimb dampak neg,
perlu se x dibuat renc tapaknya (site planing)
Site planing penting sex krn akan menent bentuk kota yg ada,
dpt mencipt ke mdh an /ke skr an bagi penghuni, dpt
mempengar tingk laku para penghuni
Utk menghindari hal neg akibt site planing yg kurang baik perlu
diperhatikan hal2 sbb :

4.

Jaring2 jln dan lebarnya direnc dpt memberi ke mdh an yg

ckp kpd para penghuni utk berkomunikasi
Su2nan kaveling direnc agar klp kaveling yg bsr dan kcl dpt
teratur dlm komposisi yg baik shg tdk menimb msl2 neg
Dised tanah utk fasilits um2 yg ckp, misal : t4 berm,
penghijauan, t4 ibadat, sekolah dll
Jaring2 sal drainase, PAL diatur shg lokasi perum bebas
genangan air at banjir
Peren daerah permuk sebaiknya dpt memberikan ke mdh an
dan mencipt kesatuan yg baik
Kelayakan lingk perum dan permuk
Akibt per+ han jmh pdd kebthn perum meningkt,
persoalannya cr mengembangk permuk dan perum dg
dampak kerusakan lingk se kcl mungkn dlm rangka meningkt
daya tampung lingk binaan
Dlm mengembangk permuk dan perum teknik perenc yg sdh
ber jln perlu disempurn dan dikembangk lbh lanjt, shg
dampak neg dpt dikendalikan dan dampak pos dpt
dikembangk.
Tdk selalu hrs disusun AMDAL sesuai UU no 4 th 1982
AMDAL direnc bila diperkirakan menimb dampak penting kpd
lingk

B.

Suatu keg dinyatakn memp dampk penting bila di ttkn ol :

Jml mns yg akan terkena dampak
Luas wil penyebaran dampak
Lamanya dampak berlangs
Intensitas dampak
Banyaknya komponen lain yg akan terkena dampak
Sifat kumulatif dampak
Berbalik at tdk berbalik dampak
Rencana tata letak permukiman
Permuk yg sht, scr baik hrs direnc tata letaknya
Pertimb tata ltk sarana dan prasarana permuk sangt menent
keberadaan permuk scr keselurhn
Perenc sarana dan prasarana penghunian hrs disesuaikn dg
konds set4 dan titik tolak perhitungannya adl pddk
Jml pddk yg berada pd satuan2 adm pemerinthn akan
menjadi dsr pendekatan utk sarana2 pemerinthn dan yanum
bagi jenis sarana dan pras lain pendekatannya di lkkn atas
satuan pddk
Utk ketepatan perhitungan dicari data2 mengenai pdd
relevan utk jenis sarana dan pras

1.

Tabel perhit di dasark atas angka rata2 nasional :

Angka ke lhr an 2,4 % thn
Jml penghuni rmh rata2 5 org
Prosentasi usia TK 8 %
Prosentasi usia SD 15 %
Kawsn dg jml pddk 250 0rg
Kawsn dg jml pddk 2.500 org
Kawsn dg jml pddk 30.000 org
Kawsn dg jml pddk 120.000 org
Kawsn dg jml pddk 450.000 0rg
Berlaku utk kepadatan menengah ( 500 org/HA)
Prasarana
Jaringan jln t4 parkir dan terminal
Hierarki jalan
Jln raya utama (arterial roads) berfungsi menghub daerah dg
kota, kota satu dg kota lainnya
Jln utama (mayor roads) adl jln raya di dlm batas kota yg
menyalurk lalu lints campuran yg padat
Jln antar lingk (minor roads) menyalurk LL dari berbg bg kota,
dan jln utama di dlm kota
Jln lingk (streets) jln yg hanya melayani suatu lingk ttt
misalnya : lingk industr perdag, t4 tinggal

Lebar jalan
Jln raya utama td 2 saluran, tiap saluran memp 3 4 jalur , tanpa
jalur pejalan kaki dan sepeda, lbr jln 40 m
Jln utama td 2 saluran, tiap saluran memp 2 3 jalur, memp jalur
pejln kaki dan jalur spd, lebar jln 20 m
Jln lingk td 1 saluran, tiap saluran memuat 1 3 jalur bila perlu
dilengk jalur sepeda dan pejln kaki, lebar jln 10 m
Tempat parkir
Lokasi t4 parkir hrs mmnh bbrp persy :
Mrp pelengkp dr pusat2 aktivitas, se dpt mungkn dekat dg pusat
aktivitas yg dilayaninya
Mdh dicapai dari/ke pusat aktivitas tanpa gangg bhy LL
Hrs mdh dicapai dr jln
Luas t4 parkir tgt pd bbrp variabel yi :
Jml pemilikan kend
Jenis aktivts dr pusat aktivts yg akan dilayani
Sistem parkir baik dlm segi perenc fisik maupn managemennya
Standar yg sdh di gnk di jkt :
Utk area perbelanj, setiap 60 m2 lantai hrs hrs menyed lap parkir 1
mbl
Utk perkant, setiap 100 m2 lantai hrs menyed lap parkir 1 mbl
Pemilikan kend 60 kend/ 1000p

Terminal
Adl term wilayah dimana kend um2 dr lain wil berhenti di term tsb dan tdk
akan meneruskan per jlnan melaink kembali ke wil semula
Utk kota dimana jarak term wilayahnya tdk terlalu jauh tdk perlu dibuat
term ckp dg pangk sementara sbl melanj 7an
Luas wil term se kurang2nya 2000 m2
Selain term tsb msh diperl sarana yi:
Dipusat kwsn dg jml pdd 30.000 se krg2nya hrs ada t4 pemberhent kend
um2 antar lingk kota juga pangk kend yg dpt langs membawa penumpang
daerah perum
Di pusat kwsn dg jml pdd 120.000 hrs ada pangk kend um2 jenis angk kcl
yg dpt menersk penump kepust wil at juga berhenti di pusat lingk perum
dan tdk mangkal di pusat lingk.
Luas pangk oplet se kurang2 nya 500 m2
Assaineering
Yg dimaks assaineering adl membuang/mengol kotr cair, air bks, air tanah
dan air hujan shg tdk mengganggu lingk
Pengert air kotor :
Air kotor adl sgl cairan yg meliputi air buangan RT dan air kotoran
Air kotoran adl sgl cairan yg berhub dg kotoran mns
Air buangan adl cairan yg dibuang
Air buangan RT adl air dr dapur, km, t4 cuci dan perlengk lain yg tdk
berhub dg kotorn mns

Fakt yg mempunyai pengar bsr thd assaineering hrs

diperhatikan adl :

Jml pdd

Tata cara hdp

Corak dan besaran industri

Iklim

Topografi

Daya resap tanah

Yang termasuk assaineering adl :

Pembuangan air bekas RT

Pembuangan kotoran najis (faecal)

Pembuangan air bekas industri

Penyaluran air hujan

Tehnik penyaluran dari air2 tsb di sebut : moolering (sewerage)
Air Minum
Kebut AM sbg patokan kebut AM di kota2 di Ind : 150/ltr/org/hr
Syarat AM :

Syarat phisik

Syarat kimia

Syarat bakteriologi

2.

3.

Sarana Penghunian
Perum adl salah 1 sarana hunian yg sangat erat
kaitannya dg cr kehid masy
Lingk perum mrp suatu daerah hunian yg perlu
dilindungi dr gangg2 : suara, kotoran, udara bau dll
Daerah perum hrs bebas dr gangg tsb dan hrs aman
serta mdh mencapai pusat2 pelay dan t4 kerja
Daerah perum hrs dised sarana2 lain spt : sarana
pend, sarana kes, sarana peribadt, sarana perbelanj,
sarana rekreasi dll
Sarana Pendidikan
Dlm merenc sarana pend hrs berds 7an pend yg
hendak dicapai
Sarana pend yg berupa ruang belajar hrs memungk
siswa utk mengemb penget, ketramp, serta sikap scr
optimal
Kebut ruang belajar ditentukan berds kebutuhan utk
memberi kesemptn belajar kpd semua anak sekolah
Dlm tahap perenc perlu diket brp anak yg memerlukan
penampungan dan brp daya tampung yg sdh tersedia

4.

Sarana kes
Penting utk kes pdd dan berfungsi utk mengendalikan perkembangan/
prtumb pdd
Balai Pengobatan
Fungsi utm adl memberikan pelay kpd pdd dlm bid kes yg titik brtnya adl
penyembuhan (curative)
Tanpa perawatan at berobat dan wkt ttt utk vaksinasi (preventive)
Lokasi hrs di tengah2 lingk klg
Radius pencapaiannya tdk boleh> 1000 m
Minimum pendd yg dpt mendukung sarana ini adl 3000p
BKIA dan R. Bersalin
Fungsi utm sarana iniadl utk melayani ibu2 sbl, pd wkt, dan se sdh
melahrk dan anak2 usia s/d 6 th
Lokasi hrs di tengah2 lingk klg dan ush kan tdk menyeberang jln ling
Radius pencapaian maks 2000m
Minimum pdd yg mendukung sarana ini adl 10.000p
Sarana2 lain yg sebaiknya ada dan mendukung sarana ini :
Tempat parkir
Balai pengobatan
Pertokoan
Taman kanak2

Puskesmas dan Balai Pengobatan

Fungsi utama adl memberikn yan kpd pdd dlm bid kes
( penyembuhan,penceg dan pendidikan)
Sbg unit ter kcl dr depkes utk memantau sel konds di lingk tsb
Lokasi sebaiknya di pst ling dkt dg yan pemerintah
Min pend yg dpt mendukung 30.000
Luas tanah yg di bthk 1200 m2
Sarana lain sbg pelengkp adl:
Tempat parkir
Pelay pemerinth dan sosial lainnya
Gedung sergu
Apotik
Rmh skt wilayah
Fungs utm memb yanmed kpd kpd pdd baik sbg pasien luar maupun
pasien nginap
Rs ini sebaiknya tersebar di setiap wil dg di koordinasi ol RSUP
Lok tdk usah di kelompokan dg pusat2 wil ttp dipilih daerah yg ckp tenang
dan memp radius merata dg daerah yg dilayani
Minim pdd adl 240 000p
Luas tanah yg dibut sesuai standar kebut tt
3 tt/ 1000 p, satu RS wil = 720 tt
1 tt utk bangunan tdk bertingk / paviliun membutuhk luas tanah 120 m2
1 RS wil = 720 x 120 m2 = 86 400 m2 = 8,64 HA
Sarana lain yg mendk
Taman
Area parkir

Tempat praktek dokter

Sebaiknya mrp salah 1 sarana yg tdk dpt dipisahkan dari
area perum dan didukung ol 5.000 p
Lokasi di tengah2 klp klg
Luas tanah yg di bth dpt bersatu dg RT biasa
Apotik
Fungsi utm adl melay pdd dlm bid obat2an
Lokasi tersbr diantara dan ter ltk di pusat2 RW at lingk
Minim pdd yg mendk 10.000p
Sarana pelengk adl t4 parkir
Luas tanah yg di bthk adl 350 m2

5. Sarana Perniagaan dan Industri

Mrp unsur karya dlm perenc kota
Sbg fasilitas perbelanjaan dan industri
Fasilitas kerja bagi klp yg lain

Warung
Fungsi utm adl menjual brg keperl se hari2
Lokasi terletk di pusat lingk yg mdh di capai dan memp radius
maks 500 m
Minim pdd yg mendukung 250p
Luas lantau yg di bth 50 m2 termsk gudang kcl
Luas tanah yg di bth 100 m2 bila tdk dg rmh tinggal
Pertokoan
Fungsi utm adl menjual brg keperl se hari2 berupa toko2 P&D
Lokasi terl di pusat ling, tdk menyeberang jln ling, dkt dg taman
kanak2 dan t4 bermain
Minim pdd yg mendukung 2.500p
Luas tanah yg di bth 1.200 m2 dg building coverage 40 %
Sarana pelengk yg sehrsnya ada :
Tempat parkir
Industri
Indust dibagi dlm 2 klp besar yi :
Indust yg mengol sumber alam minyak, kelapa, karet, tebu dll
Indust yg berhub dg pemasaran pabrik roti, mie, ice cream,
minuman, pakaian jadi tekstil, elektronik, sepatu dll

6. Sarana Pemerintah dan Yan um

Yg dimaks sarana tsb adl

Kantor administrasi pemerintahan

Kantor pemerintah yg lainya spt : kantor polisi, kant pos, telephon, damkar,
PLN, PAM, dll
7. Sarana kebud dan rekreasi
Yg dimaks sarana ini adl bangunan yg di per gnk utk aktivts kebud dan at
rekreasi spt : gd pertemuan, gd swergu, bioskop, gd kesenian dll
8. Sarana Peribadahan

Jenis mcm dan besaran sarana peribadahan tgt dari kond set4

Utk mendptk hsl perenc yg sesuai perlu di lkkn survei set4 ttg :

Struktur pdd mnrt umur dan jenis kelamin

Agama/ keperc yg dianut

Cara at pola melaks agama/ keperc

9. Sarana OR dan daerah terbuka

Fungsi utm sbg taman, t4 bermain anak, lap OR

Menetralisir polusi udr sbg paru2 kota

Mengingat fungsi yg sangat penting mk hrs dijaga baik besaran maupun

kondisinya

Taman utk 250p, 2500p, 30.000p, 120.000p, 480.000p

jalur hijau

kuburan