Cuprins

Introducere..........................................................................................................1
Capitolul I. Cadrul politic privind evoluia presei romneti........................3
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Cenzura n perioda comunist...3

Limbajul de lemn..7
Mass-media i revoluia din 1989.........................................................10
Importana mass-mediei strine naintea i n timpul revoluiei13

Capitolul II. Ageniile de pres din Romnia.................................................15

1
2

Conceptul de agenie de pres..............................................................15

Agerpress............................................................................................19

Capitolul III. Evoluia ageniilor de pres n perioada de tranziie............31

3. 1. Trecerea de la modelul comunist la cel liberal.......................................31
3. 2. Liberatatea presei ntre metafor i realitate........................................36
3. 1. Evoluia ageniilor de pres n perioada de tranziie .............................40
Concluzii..........................................................................................................45
Bibliografie......................................................................................................47

UNIVERSITATEA CONSTANTIN BRANCOVEANU PITETI

FACULTATEA DE TIINE JURIDICE, ADMINISTRATIVE I
ALE COMUNICRII

LUCRARE DE LICEN
AGENIILE DE PRES DIN ROMNIA N
SECOLUL XX

-2013Introducere
Ageniile de pres au aprut la mijlocul secolului al XIX-lea pentru a servi
piaa economic i financiar.
Pentru orice neavizat, agenia de pres este o fabric de tiri, materie
prim pentru presa scris i audio- vizual. Ageniile de pres sunt instituii care

adun, claseaz i trateaz informaiile pentru a le transmite, contra cost, cel mai
adesea sub form de abonamente.
Lucrarea de fa este structurat n 3 capitole: Cadrul politic privind
evoluia presei romneti, Ageniile de pres din Romnia i Evoluia ageniilor
de pres n perioada de tranziie.
Instaurarea comunismului a nsemnat pentru pres acceptarea i
promovarea unui tip de discurs total neadaptat societii civile i nevoilor sale
de informaie i de cunoatere. n contradicie cu presa scris dinaintea
comunismului, unii jurnalitii se transformau n propagandi ti, iar scriitura lor
era disimulat, mobilizatoare i fals. Mesajele mass-media facilitau
ndoctrinarea cu idei comuniste, eliminnd aproape complet rolul su de
informare, de cunoatere i de ndrumare a opiniei publice spre alte orizonturi
n afara celui comunist, iar perioada de tranzitie de la jurnalismul de obedien
la cel de opoziie a avut dificulti dintre cele mai diverse, de la cele de natur
tehnologic, pn la cele legate de mentalitate, greu de eradiat.
Ageniile de pres din Romnia reprezint o prezentare succint a istoriei
presei de agenie din ara noastr, de la contextul apariiei i evoluia ei n
diferitele regimuri. Agenia de pres este o instituie de stat i privat care
adun, claseaz i trateaz informaia de orice natur precum i ilustraii n
scopul transmiterii lor cel mai adesea sub form de abonament diferitelor mass
media.
O agenie de informaii este o ntreprindere care are ca principal obiect,
oricare ar fi forma sa juridic, s caute tiri i, de o manier general, documente
de actualitate, i s le distribuie unui ansamblu de ntreprinderi de informa ie i,
n mod excepional, particularilor, n vederea asigurrii, contra pl ii unui
abonament i n condiii conforme legilor i uzanelor comerului, un serviciu de
informaii ct se poate de complet i de imparial.
Ageniile de pres, ca i mass-media n general, permit
oamenilor s aib o cunoatere a realitii imposibil n absena

acestora. O serie de evenimente, de fapte, nu ne sunt

cunoscute dect prin intermediul mediei, care deseneaz astfel
pentru noi o realitate secund.
Libertatea presei i libertatea de exprimare sunt printre cele mai
importante caracteristici ale unei societi democratice. Aceste drepturi
fundamentale sunt protejate, n mod formal de toate statele. Se tie, ns, c n
perioada regimurilor totalitare toate instituiile au fost centralizate, prin urmare
i mass-media au avut de suferit.
Este bine cunoscut faptul c mass-media n Romnia s-a dezvoltat rapid
dup cderea comunismului. Numrul publicaiilor a crescut considerabil din
1989 pn n prezent, toate formele de mass-media radio, pres i televiziune
devenind accesibile tuturor, oferind astfel posibilitatea diseminrii informaiei.
Am ncheiat lucrarea cu concluzii i bibliografie.

AGENIILE DE PRES DIN ROMNIA N SECOLUL XX

Capitolul I. Cadrul politic privind evoluia presei romneti

Instaurarea comunismului a nsemnat pentru pres acceptarea i

promovarea unui tip de discurs total neadaptat societii civile i nevoilor sale
de informaie i de cunoatere. n contradicie cu presa scris dinaintea
comunismului, unii jurnalitii se transformau n propagandi ti, iar scriitura lor
era disimulat, mobilizatoare i fals. Mesajele mass-media facilitau
ndoctrinarea cu idei comuniste, eliminnd aproape complet rolul su de
informare, de cunoatere i de ndrumare a opiniei publice spre alte orizonturi
n afara celui comunist, iar perioada de tranzitie de la jurnalismul de obedien
la cel de opoziie a avut dificulti dintre cele mai diverse, de la cele de natur
tehnologic, pn la cele legate de mentalitate, greu de eradiat.
1.1.

Cenzura n perioada comunist

Printre restriciile regimului comunist asupra presei scrise, aspectul cel

mai drastic l reprezint cenzura, fiind suprimat, chiar nainte de publicare,

orice cuvnt, expresie a unei preri, a unei idei n contradicie cu ideologia
comunist. Din nefericire, msurile restrictive nu se impuneau doar n presa
scris, cenzura i cenzorii de diferite specializri subzistau i n cinematografie,
teatru, oper sau literatur, unde nici o carte, film sau alt oper artistic nu
putea fi exploatat dac nu primea viza de control1.
Poate sectorul cel mai afectat de cenzur l reprezint televiziunea i
radioul, unde cenzorii erau cei mai numeroi. Faptul c, Televiziunea Romn
transmitea din anul 1959 un program de 81 de ore pe saptamn, iar dup anii
'80 a ajuns s transmit n jur de 14 - 30 sptmnal, iar n grila de programe
majoritatea emisiunilor erau politice i patriotice, demonstreaz ca mesajul
transmis nu era altceva dect propaganda comunist. Totu i, trebuie s
menionm c emisiunile de divertisment erau produse de jurnaliti cu talent,
iar, n limita timpului disponibil, se transmiteau spectacole de teatru, emisiuni

1 Ionescu C., Agenile de pres din Romnia 1889- 1999, Ed. Tritonic, Bucureti, 2007, pg 54

culturale i filme artistice care erau vizionate cu mult plcere de ctre

telespectatori.
Acest control al Partidului Comunist Romn i mai cu seam controlul
exercitat de ctre Ceauescu i Elena, devine evident pe la mijlocul anilor '70,
atingnd proporii patologice n urmtoarea decad. Era aproape imposibil
apariia unor mass-media alternative sau de opoziie, cele cteva tentative de a
publica materiale critice la adresa autoritii comuniste erau repede nbusite,
ns, cu timpul, oamenii au nvat s citeasc printre rnduri. Totu i, teama
sanciunilor sau a represliilor de orice natur, i conducea pe jurnali ti s i
fixeze interdicii dincolo de cele impuse de autoriti, i conducea la
autocenzur, iar o astfel de autolimitare reprezent o ameninare mai mare
pentru libertatea de exprimare i de informare2.
Din perspectiva comunismului, presa nu putea fi altceva dect o arm a
puterii dotat cu misiuni i sarcini precise care erau :
- educarea maselor,
- mobilizarea maselor pentru ndeplinerea unor obiective politice
i economice,
- combaterea dumanilor,
- ludarea realizrilor regimului.
Presa era vzut ca o modalitate de manipulare a populaiei, ca o arm
psihologic capabil s induc maselor ideile dorite de putere, iar realizarea
obiectivelor nu ar fi fost posibil fr obinerea controlului absolut asupra massmedia.
Controlul se exercita prin controlarea surselor implicate n producia de
mass-media, prin deinerea monopolului financiar i prin verificarea mesajelor
de pres nainte de difuzare. Regimul comunist se caracterizeaz prin distribuia
centralizat a resurselor. Astfel, un grup restrns de oameni deine monopolul
asupra diferitelor categorii de surse i fixeaz criteriile de distribuire n funcie
de interesele lor.
2 www.scritube.com

Ca urmare, numrul de frecvene i de ore de program, atribuite cu

strictee, ancoreaz instituiile din sfera audiovizualului n cadre temporale uor
de controlat, iar fondurile alocate cu o zgrcenie calculat conduc la restrngerea
sferei de activitate a jurnalitilor.
Controlul Puterii se exercit i asupra unei alte resurse, i anume structura
organizaional. Aparatul de partid controla accesul n lumea presei, efectund
selecia cadrelor, conform unor criterii selective, de ordin social, politic i
ideologic. Redaciile erau construite dup o schem piramidal, n care
ealoanele editoriale numeroase aveau misiunea de a controla coninuturile
produse de ealoanele reporterilor. Dup redactarea i aprobarea materialelor n
redacie, mai multe filtre succesive asigurau verificarea repetat a materialelor i
eliminarea elementelor considerate indezirabile.
Ziaritii erau silii s prezinte ceva diferit de ceea ce triau i vedeau n
jurul lor, s prezinte o fals realitate a reuitelor, a progresului, a bunastrii, a
adeziunii i a mobilizrii maselor. Aveam de-a face cu un discurs social lipsit
att de adevr ct i de coninut.
Accesul la informaii era posibil numai prin intermediul instanelor
stabilite de Putere: comitetele de propagand, ageniile de pres de stat,
documente oficiale, edine, congrese i conferine atent regizate. Aici se ofereau
date filtrate, reorganizate, cu valoare propagandistic. Astfel, realitatea era
reinterpretat, ierarhizat i filtrat.
ntmplrile negative catastrofe, accidente, micri sociale, proteste
erau total eliminate, iar neprevzutul era evacuat, era eludat din mesajele massmedia, deoarece contrazicea imaginea ideal a unei societi perfecte i continuu
controlate de partid.
n locul realitii apare o non-realitate. O ficiune ciudat, puternic
ideologizat, prin care se glorific sistemul i conductorii iubii i nelepi ai
acestuia. Se enumer realizri economice fr precedent, fr egal, fr a se
prezenta la zi, puncte de referin mondiale sau europene sau mcar a unor state
din imediata vecintate, ci doar acele perpetue trimiteri la realizrile anului

1938, considerat anul de vrf pentru dezvoltarea economic i social a

Romniei burghezo-moiereti. Se prezint integral documentele de partid i se
verific nsuirea acestora inclusiv de ne-membrii partidului comunist, ntruct
i acetia sunt constructori ai Societii Socialiste Multilateral Dezvoltate. Se
critic vehement imperialismul i societatea capitalist, considerat n stare de
putrefacie i de prbuire continu. n acelai timp, pentru contra-balansare, se
construiesc portrete de eroi ai socialismului. Se organizeaz grandioase
manifestri de preamrire a socialismului, comunismului i, sub masca
pacifismului, se cultiv cultul personalitii.
Grilele de programe din audiovizual respect strategii propagandistice,
adeseori n contradicie cu ritmul vieii casnice a populaiei, temele sunt fixate n
concordan cu evenimentele oficiale, fapt care plaseaz ntr-o ipostaz de
campanie de mobilizare i propagand permanent.
Controlul se efectueaz prin verificarea coninuturilor, nainte ca ele s
devin publice. Cenzura, n forma sa cea mai simpl, este exercitat prin
controlarea sumarelor i a programelor, a textelor i a emisiunilor aflate n
pregtire. Acest tip de control urmrete eliminarea oricror informaii sau idei
ce ar putea duna imaginii ideale a sistemului sau a liderilor comuniti. Notele
critice sunt i ele orientate ideologic: ele vizeaz adversarii politici, doctrinele
nedorite sau cazurile individuale de comportament inadecvat fa de poziiile
oficiale. Golirea de realitate afecteaz i limbajul presei: deoarece nu se refer la
realiti vii, concrete, deoarece reproduce la nesfrit aceleai i aceleai formule
standard, el capt caracteristicile limbii de lemn a discursurilor oficiale.
Discursul presei, ancorat n formule stereotipe, ndeamn att jurnalitii, ct i
publicul la duplicitate. i unii i alii caut s transmit, respectiv, s ghiceasc
sensuri diferite de cele explicite cuprinse n text. Comunicarea mass-media
devine un fel de arad, n care nu conteaz ceea ce se spune de fapt, ci ceea ce
se poate ghici dincolo de suprafaa comunicrii.
Marcai de restriciile care le sunt impuse, jurnalitii din sistemul
comunist dobndesc deprinderi de autocenzur n producerea materialelor de

pres, eliminnd, din proprie iniiativ, acele informaii i idei pe care le

consider de la bun nceput nepublicabile. Paralel, ca o form de aprare a
identitii lor culturale i profesionale, o parte din ei creeaz diverse tehnici ale
aluziei i ale metaforei, prin care ncearc s stabileasc o punte de comunicare
cu o ipotetic audien.
Din aceast cauz, modelul comunist trebuie tratat din punctul de vedere
al proceselor de negocieri care legau mai multe tipuri de centre de interes:
1. Aparatul puterii, preocupat de reproducerea sistemului i de
supravieuirea n funcii de conducere;
2. Instituiile de pres, dominate de strategii de adaptare i de meninere a
sistemului de lucru birocratic;
3. Jurnalitii, care pendulau ntre un comportament oficial absent-obedient
i unul activ, n alte sfere ale vieii culturale;
4. Publicul, cu tehnicile sale de evadare din discursul oficial i de
reinterpretare a discursului presei.
n concluzie, posibilitatile cetenilor de a se informa corect, dintr-o
surs sau alta, erau infime, iar interdiciile impuse, fie pentru mpiedicarea
apariiei publicaiilor ilegale sau clandestine, erau exagerate. S-a ajuns pn la
neputina de a-i procura o main de scris proprie doar cu aprobarea scris a
autoritilor. Este evident c, pentru introducerea doctrinei comuniste i a
cultului personalitii, Ceauescu s-a folosit de toate mijloacele i tehnicile
manipulrii n mas i a reuit, ce-i drept i prin for, s-i duc la bun sfr it
strategia.
1.2. Limbajul de lemn
Specific sistemelor totalitare, nscut din dorina de a masca realitatea,
limba de lemn i manifest n continuare impostura n contemporaneitatea
noastr, ce nc nu i-a dezvoltat anticorpi suficient de puternici.
Dogmatizarea limbii de lemn n perioada comunist se transpune ntr-o

oficializare a unui limbaj autoritar, internalizat prin memorare n mare msur

forat, obligatorie, ntrit i prin team, ce devine n minile puterii chiar o
stratagem. O stratagem, cci nvarea ei nsemna obedien fa de sistem, ce
se rspndea prin exemplul imitaiei, prin care limba de lemn ajunge limbajul
comun al proletariatului, discursul plagiat ce-i unete n aceleai stereotipuri
lipsite de via, pn la urm reprezentnd un fenomen de tergere a diferenelor
din limbaj.3
Despre limbajul de lemn se vorbe te din ultimele decenii ale secolului
nostru, iar n spaiul romnesc, doar dup revoluia din decembrie 1989.
Limbajul de lemn este o trstur a regimurilor totalitare i era utilizat n mod
determinat pentru a masca realitatea i pentru a impune formelor de comunicare
social i membrilor societii, posibilitatea de a-i manipula pe alii, de a le
induce moduri de gndire conforme cu ideologia. Ca subsistem al unei limbi,
nouvorba, aa cum mai este denumit, desemneaz elemente lexicale i uniti
frazeologice specifice, cu caracter de expresii fixe i clisee, ceea ce ofer o
minim transparen i o exprimare codificat. Astfel, prin receptarea i
utilizare frecvent n diverse mijloace de comunicare, se ajunge la anihilarea
gndirii maselor receptoare i supunerea lor unei sugestii colective. Totui,
acest stil de lemn nu a fost folosit doar de regimurile totalitare sau de factori de
putere, l ntlnim i astzi n discursurile politice din ri democratice, unde
politicienii evit prin limbaj s spun adevarul, l ocolesc. Cert este c, n
societatea romneasc, acest limbaj lingvistic a dinuit ani de zile dup
extirparea comunismului i l ntlnim, de multe ori si n mass-media, chiar
dac sub o form mai noup, sau n anumite profesii, unde sunt reproduse
mecanic fraze prefabricate care ne dau impresia unei cunoalteri superioare,
cnd de fapt, acele expresii sunt lipsite, aproape complet, de informaii. Chiar i
cu mult timp n urm, limba de lemn era folosit, dintr-un motiv sau altul, n
diferite situaii.

3 www.historia.ro/ accesat la data de 21.03.2013

Fiind cel mai puternic instrument de influenare a opiniei publice, massmedia a jucat un rol foarte important n transmiterea noului limbaj i educarea
maselor prin intermediul acestuia. Ceausescu i Partidul au tiut s profite de
pe urma mass-mediei i au controlat, astfel, fiecare compartiment al acesteia,
pentru a ndoctrina poporul. n presa scris, ca principal mijlocul de
comunicare n mas la acea vreme, indivizii erau intoxicai i hrani i cu articole
ideologice, iar prin folosirea limbajului de lemn se amestecau adevruri pariale
cu minciuni credibile, care creeau un produs numit de comuni ti informaia
oficial. Fiecare aciune a dictatorului era prezentat sub forma unei elogii, iar
cuvintele ca cel mai iubit fiu al poporului romn, erau foarte des ntlnite n
scriitura jurnalitilor. Orice eveniment, fie el sportiv sau din alte domenii, era
formulat printr-o anumit fixitate. Astfel, ziaritii erau obligai s- i publice
articolele printr-o form ce prezenta de fapt, o imagine fals a realitaiilor,
reuitelor i progresului. Realitatea era filtrat cu grij, evenimentele dispreau
i erau nlocuite cu expresiile sablonarde i cuvintele doctrinare ale limbii de
lemn.
O ultim remarc asupra situaiei presei nainte de '89, dar nu cea mai
puin important, ar fi cadrul legislativ, care, sintetizat, reprezent dependena
total a mass-mediei fa de politica PCR. Din Legea Presei tragem cteva
concluzii, i anume, faptul ca ntreaga scriitur jurnalistic avea o tematic
direcionat i concretizat n misiunea de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate, ceea ce elimin posibilitile de exprimare jurnalistic,
ngrdite mai ales n genuri comparative i comentative. Articolul al doilea din
Legea Presei stabilete raporturile presei cu partidul, unde ntreaga activitate a
presei era direct subordonat i controlat de PCR, fapt ce cultiva n rndul
maselor contiina socialist, iar prin ndoctrinare cretea treptat nivelul de
cunoatere a ideologiei comuniste n rndul populaiei4.
Principalele caracteristici ale limbii de lemn sunt5:
4 www.frontpress.ro

 caracterul impersonal i pasiv al frazelor (relaiile reciproce s-au strns,

ntr-o atmosfer de stim i respect reciproc, s-au exprimat urri etc.)
abundena

mijloacelor

lingvistice

care

servesc

la

accentuarea

obligativitii (a trebui, a fi dator, cu necesitate, negreit, obligatoriu,

neabtut etc.)
maniheismul (lipsa nuanelor, mprirea strict n doar dou categorii ale
oricrui domeniu sau mulimi de oameni buni i ri, prieteni i du mani,
devotai i trdtori, abstract i concret, general i particular, obiectiv i
subiectiv etc.)
metaforele i personificrile excesive (hidra capitalist, printele
popoarelor - cu referire la Stalin etc.)
codificarea (anumite cuvinte, ca revizionist sau duman al poporului,
dau semnalul de atac; altele, precum lipsa de vigilen revoluionar,
servesc drept avertisment sau ameninare etc).
folosirea construciilor verbale n locul verbelor;
folosirea pronumelui noi n locul pronumelui eu;
prezena excesiv a comparaiilor.
1.3.

Mass-media i revoluia din 1989

Revoluia din decembrie 1989 a reprezentat pentru mass-media un

moment extrem de important, i anume, transmiterea primelor produse

necenzurate i neconformiste. Prbuirea regimului comunist a nsemnat
eliberarea ntregii prese de servituiile impuse i auto-impuse, trecerea de la un
sistem centralizat i coercitiv la un sistem descentralizat i liber. Odat cu
revoluia politic se produsese i revoluia mijloacelor de comunicare.
n perioada revoluiei, subiectele abordate de ctre mass-media s-au
focalizat pe evoluia politic i social a revoluiei, pe problemele cauzate n
urma a 42 de ani de comunism, dar i pe problemele economice pe care le
5 Zafiu Rodica, Limbaj i politic, Ed.Universitii din Bucureti, Bucureti, 2007, p.35

ntmpina naiunea n acel moment. ntr-un fel, presa i-a luat sarcina de a
aborda, a dezbate i de a cuta soluii la noul cadru politic, social i economic.
Pentru prima dat, dup aproape o jumtate de secol, presa i-a putut exprima
liber punctual de vedere, prin toate mijloacele sale, presa scris, radio i
televiziune, a putut transmite informaii necenzurate, opinii opozante i
polemici6.
O contribuie de seam a avut-o Televiziunea Romn care a transmis n
direct ultimul discurs al lui Ceauescu adresat poporului, i a surprins mai toate
momentele importante ale revoluiei. Telespectatorii, entuziasmai i totui
buimaci, priveau la televizor naterea n chinuri a democraiei. n urma
revoluiei, pentru scurt timp, TVR-ul i-a schimbat numele n Televiziunea
Romn Liber, ns a rmas un instrument de propagand n minile nounscutului Front al Salvrii Naionale, care era format n principal din
comuniti reformai.
Odata cu revoluia, mass-media a contribuit pe deplin la orientarea
publicului i informarea lui asupra noului sistem politic i anume, democraia.
Sarcina era grea, complex i nou pentru jurnalitii proaspt ieii din
controlul comunismului.
n timpul revoluiei i n perioada imediat urmtoare, ziarele, radioul i
televiziunea dezvluiau foarte multe informaii referitoare la cuplul ceau ist,
astfel s-a creeat o relaie direct ntre mass-media i public, o rela ie incipient
de socializare, unde s-au luat i numeroase interviuri cu oameni de rnd care se
destainuiau cu privire la dramele prin care au trecut datorit brutalit ii i
exceselor lui Ceauescu.
Faptul c Televiziunea Romn a transmis imagini de la procesul i
execuia lui Ceauescu, a influenat pozitiv cetenii i le-a dovedit celor
nesiguri c regimul dictaturii s-a sfrit. Imaginile transmise n direct,

6 Ionescu C., Op. cit., p. 56

informaiile citite n ziare, i-au facut pe oameni s fie ncreztori i le-au dat
speran pentru nceputul noii istorii.
Majoritatea subiectelor dezbtute n presa se concentrau pe problemele,
mecanismele, structurile de tip socialist lasate n urma de Ceausescu. Se punea
ntrebarea drumului pe care Romnia va trebui s-l urmeze pe plan economic,
social i politic, ceea ce nsemn restructurarea sistemului, iar opiniile erau
diverse i contradictorii.7
Pn nainte de revoluie, politica extern a Romniei era legat de
rile comuniste, U.R.S.S, China i alte ri din lagrul comunist, iar odat cu
revoluia, Romnia trebuia s se orienteze ctre spaiul occidental, s adereze la
politica extern postrevoluionarp. Tot legat de acest subiect, presa trata i
problemele integrrii tehnologiei i dotrilor n conformitate cu cele europene,
cci i n acest domeniu Romnia era cu mult napoiat.
Totui principalele momente dezbtute de pres se concentrau asupra
intrigelor i conflictelor politice dintre Frontul Salvrii Naionale, ca organ
provizoriu al puterii de stat, partidele istorice, PNL i PNTCD, aflate n
opoziie i grupurile civile nou nfiinate, am putea spune ca ziarele au devenit
ziare de scandal unde fiecare partizan sau opozant al Guvernului i apra
interesele.
Apariia partidelor politice i alegerile din mai 1990 reprezint
succese ale acelei perioade, iar participarea la vot de 86% exprima optimismul
romnilor pentru viitor. n 1991 este adoptat noua constituie a Romniei, care
reprezint un nou pas n direcia cea bun. Din pcate aceast perioad este i
una dintre cele mai agitate pe plan politic, economic i social n istoria postdecembrist a rii. Astfel rolul mass-mediei a fost important n perioada
alegerilor din 20 mai 1990, cnd FSN a obinut o victorie categoric i Ion
Iliescu a devenit primul Preedinte al Romniei democratice, atunci noile massmedia au devenit polarizante i au putut oferi cetenilor opiuni politice procontra.
7 Idem

Presa a dat informaii i a anchetat evenimentele petrecute pe 28-29

ianuarie 1990, cunoscute sub numele de Mineriada din ianuarie 1990, cnd
dupa manifestaia organizat de partidele istorice PNL i PNTCD i alte
organizaii civile, autoritile au fcut apel la mineri s vin n Bucure ti i s
"restabileasc ordinea". Au fost semnalate incidente violente ntre mineri i
locuitori ai Capitalei, iar ortacii, sub coordonarea forelor de ordine i a
liderilor FSN au organizat raiduri, percheziii i reineri ilegale la sediile unor
partide istorice i organizaii care militau pentru democraie. Acest eveniment a
fost comentat n pres ca fiind rezultatul readoptrii politicii comuniste de ctre
FSN-ului.
1.4.

Importana mass-mediei straine naintea i n timpul revoluiei

n perioada celor 42 de ani de regim comunist, mass-media strin a trecut

prin diferite etape de audien a publicului din Romnia. La nceput ea a fost

accesibila datorit faptului ca nainte de comunism publicul obinuia s
vizioneze televiziunile sau s citeasc presa scris strin. n perioada anilor '60
i '70 audiena mass-mediei strine a sczut n favoarea celei romne ti care
devenise mai diversificat i mai accesibil, chiar dac suporta un anumit
control din partea partidului comunist. Totui, n acea perioad, datorit calitii
net superioare, publicul din Romnia nu a ncetat s urmreasc mass-media
din rile vecine. Autoritile iniial erau puin ngrijorate de acest fapt, iar
schimbarea s-a produs dup 1975 cnd presa strin a fost oficial interzis.
ns, nevoia populaiei de informaie necenzurat i adevarat, a fcut posibil
transmiterea emisiunilor strine, de radio sau televiziune, prin anumite
modaliti ilegale.8
Mass-media din statele socialiste ale Europei de Est erau caracterizate n
general printr-o anumit transparen, cu anumite limitri care permiteau
jurnalitilor s analizeze i s scrie despre diverse subiecte, care ns, s nu
pun sub semnul ndoielilor sistemul regimului comunist. Din acest punct de
8 www.wikipedia.org/ accesat la 25.03.2013

vedere, singurele ri din lagrul comunist care nu aplicau principiile glasnostului, erau Albania i Romnia, tocmai de aceea populaia acestor ri se orienta
spre Ungaria sau Polonia, unde emisiunile de tiri erau mai libere i mai bogate
n informaii, ceea ce acorda o mare credibilitate audienei.9
Acestea fiind spuse, putem trage concluzia ca mass-media strin a avut un
rol extrem de important n formarea unei idei negative asupra regimului
comunist din Romnia pentru ceteni, iar revoluia din '89 se datoreaz n
mare parte contribuiei presei strine, care a mobilizat cetenii i le-a dat
speran pentru victoria mpotriva regimului comunist i a dictaturii.
Semnificativ este tirea transmis de ctre Televiziunea Ungara cu
privire la arestarea lui Laszlo Tokes de ctre Securitate, cnd telespectatorii
timioreni s-au revoltat n noaptea din 15 spre 16 decembrie, eveniment ce a
nsemnat nceputul revoluiei mpotriva regimului comunist.
Astfel este de necontestat rolul presei strine n izbucnirea revoluiei i
orientarea cetenilor spre noul sistem politic, social i economic al democraiei.

9 www.scritube.com

Capitolul II. Ageniile de pres din Romnia

2.1.

Conceptul de agenie de pres

Ageniile de pres din Romnia reprezint o prezentare succint a istoriei

presei de agenie din ara noastr, de la contextul apariiei i evoluia ei n

diferitele regimuri.10
Agenia de pres este o instituie de stat i privat care adun, claseaz i
trateaz informaia de orice natur precum i ilustraii n scopul transmiterii lor
cel mai adesea sub form de abonament diferitelor mass - media (clieni ) .
Orice informaie nou sau o informaie referitoare la evenimente curente,
care este prezentat publicului larg, n form scris, audio sau video, sau prin
intermediul Internetului se numete tire. Relatarea i investigarea informaiilor
cu valoare de tire revin profesiei de jurnalist. tirile sunt adesea relatate de o
varietate de surse, cum sunt ziarele, programele televizate sau radiodifuzate,
serviciile prin cablu i paginile web. Dar tirea, de la petrecerea evenimentului i
pn cnd aceasta ajunge sub forma final n faa publicului, prin diferitele
mass-medii, mai sus amintite, trece de cele mai multe ori printr-un prim filtru,
cel al ageniilor de tiri. Agenia de tiri este o organizaie de jurnaliti stabilit
pentru a furniza informaii de prim mn, contracost, pieei media: ziare,
reviste, radio i televiziune.
O agenie de informaii este o ntreprindere care are ca principal obiect,
oricare ar fi forma sa juridic, s caute tiri i, de o manier general, documente
de actualitate, i s le distribuie unui ansamblu de ntreprinderi de informa ie i,
n mod excepional, particularilor, n vederea asigurrii, contra pl ii unui
abonament i n condiii conforme legilor i uzanelor comerului, un serviciu de
informaii ct se poate de complet i de imparial.
10 ro.wikipedia.org

Carmen Ionescu consider ageniile de pres uzine cu foc continuu, unde

muncitori anonimi topesc i toarn n forme comprehensibile cea mai de temut
substan a momentului: informaia.11
O agenie de pres este deci o ntreprindere care comercializeaz pentru
clienii si (pres, instituii, ntreprinderi n general) un serviciu de informa ii
brute sau cu valoare adugat, tiri neutre din punct de vedere ideologic i
politic, pe un suport definit (hrtie, foto, informatic, audio, video).
Ageniile de pres sunt instituii care adun, claseaz i trateaz
informaiile-texte de orice natur, precum i ilustraii, pentru a le transmite,
contra cost, cel mai adesea sub form de abonament, diferitelor media:
cotidiane, periodice, radio, televiziune, care sunt clienii lor. Niciun ziar nu poate
avea corespondeni n toate colurile planetei pentru a acoperi 24 din 24 de ore
activitile politice, sociale, culturale, sportive, economice, religioase. Aceast
funcie o asigur ageniile de pres.
Ageniile de pres au aprut la mijlocul secolului al XIX-lea ca urmare a
cererii de informaie existent pe piaa economic i financiar. Strmoul
comun al ageniilor de pres este HAVAS, agenia francez de pres ntemeiat
n 1835. ntemeietorul acesteia a fost Charles Louis Havas, care a vzut
informaia ca pe o marf care trebuia livrat rapid. Principalii si clieni
proveneau din mediile de afaceri, dar i din interiorul presei, care era n plin
ascensiune. Primul corespondent Havas n Romnia a fost trimis n urma
problemelor aprute n Peninsula Balcanic n 1877. n 1879 a fost creat la
Bucureti o sucursal a agentiei Havas numit Agenia Havas a Romniei care
a funcionat pn n 1888.
Istoria ageniilor de pres din Romnia ncepe la 1 august 1854, n timpul
domniei prinului Barbu Dimitrie tirbei, cnd sub autoritatea statului telegraful
transmite prima telegram de la Bucureti la Viena. Ea a fost expediat pe linia
11 Ionescu C., Op. cit., p.7

Ploieti, Braov, Sighioara, Cluj, Timioara, Viena i avea ca subiect

operaiunile militare din Rzboiul Crimeei.12
Alte agenii de pres strine sunt interesate s nfiineze sucursale n
Romnia, precum agenia austriac Corrbureau care a creat n 1889 filiala
numit Agenia Romn, filial care ulterior, n 1895, a devenit prima agenie
de pres autonom din Romnia.
Serviciile oferite de o agenie de presa:
1. Alertatea
2. Furnizare de informaii impaiale
3. Asisten pentru redactarea i conceperea unei publicaii
4.Servicii de monitorizare a presei
Muli cercettori au identificat i propus un numr important de funcii,
justificndu-i, de cele mai multe ori coerent, opiunile.
Funciile reprezint dimensiuni cu valoare analitic n studierea
consecinelor mesajelor difuzate prin sistemul comunicrii de mas. Informaiile
difuzate au o funcie social de avertizare i prin aceasta de facilitare a integrrii
sociale. Mass-media tinde s joace mai curnd un rol funcional; prin mesajele
receptate oamenii sunt ntr-un fel pregtii s rspund la cerinele cotidiene ale
funcionrii societii.
Dar funciile nu pot defini, n toat complexitatea ei, relaia pe care massmedia o ntreine cu ntreg cmpul social. Relaia dintre mass-media i societate
se poate pune n termeni de consecine globale (funciile presei), de influene
precise (efectele presei) sau de misiuni generale atribuite acestor sisteme
(rolurile presei). n limbajul uzual i chiar n unele lucrri de specialitate,
termenul funcie cumuleaz frecvent cele trei posibiliti enumerate mai sus.
Expresia funcia de informare a presei poate fi tradus prin trei sintagme
diferite:
12Ionescu C., Idem, p.28

a) drept urmare a activitii presei, publicul este informat funcie;

b) presa are misiunea de a informa publicul rol;
c) prin informaiile pe care le distribuie, presa influeneaz gndirea i
comportamentul publicului rol.
n primul caz, faptul c presa ne informeaz apare ca o consecin a
existenei sistemului mass-media.
Problema funciilor este una din cele mai controversate chestiuni
teoretice legate deexistena mass-media.
Operaiunea de separare a funciilor mass-media este un exerciiu uor
forat, avnd o relevan cvasi-teoretic, didactic chiar (i, s nu uitm,
istoric), deoarece

complementaritatea lor face ca, n practic, distinciile

efectuate aici s se estompeze n bun msur.

Totui, s continum excursul printre funciile care s-au reliefat n
timp drept utile, cel puin n prim instan, pentru studiul proceselor care au
fcut s progreseze nelegerea complexelor relaii pe care mass-media le
ntrein cu ntreaga problematic social. De aceea, am selectat, din generoasa
ofert fcut vreme de cincizeci de ani, adic din 1948 ncoace, de ctre
cercettorii din toat lumea, doar un set de ase funcii ale mass-media, urmnd
ca, n final, s amintim numai cteva care au jucat, deja, un rol istoric sau unul
eficace. Cele ase funcii pe care le-am selectat spre analizare le considerm
dominante. Oricum, acestea, aproape toate, suport un numr de combinaii
posibile. Ele sunt:
1. funcia de informare
2. funcia de corelare (interpretare)
3. funcia de comunicare (legtur)
4. funcia cultural-educativ
5. funcia de evaziune (divertisment, psihoterapeutic, de identificare)
6. funcia publicitar
La acestea se pot aduga alte funcii (critic, polemic).

2.2.

Agerpres
Agerpres este o agenie naional care furnizeaz un serviciu complet

despre actualitatea din Romnia. Ea are acorduri cu ageniile mondiale pentru ai lrgi serviciul spre internaional. Agenia s-a nscut printr-o ordonan emis
la 8 ianuarie de preedintele Consiliuliui Frontului Salvrii Naionale, Ion
Iliescu, care a autorizat fosta Agerpres s funcioneze sub numele Agen ia
naional de pres Rompres. Ordonana ddea Rompres un statut de institu ie
public autonom. De la 8 ianuarie 2003, Rompres are o nou lege de organizare
i funcionare. Conform acestui act normativ, Rompres este o instituie public
autonom de interes naional, independent din punct de vedere editorial, aflat
sub controlul Parlamentului. Fluxul de tiri (intern i extern) al Rompres
depete 25.000 de cuvinte pe zi. Agenia naional dispune de cea mai
puternic arhiv, aflat n curs de informatizare.
Agenia Naional de Pres AGERPRES este cea mai veche i mai
prestigioas instituie de acest gen din Romnia. Istoria ei ncepe n martie 1889.
De-a lungul timpului, ea s-a numit, pe rnd, Agenia Telegrafic a Romniei,
Agenia Telegrafic Romn "Orient-Radio" - RADOR, Agenia Romn de
Pres AGERPRES, Agenia Naional de Pres ROMPRES. n 2008,
Parlamentul a decis revenirea ageniei naionale de pres la numele de
AGERPRES, lipsit de orice conotaie politico-ideologic, chiar dac agenia a
funcionat sub aceast titulatur n perioada 1949-1990.
Prima agenie de pres "romneasc, naional i autonom" a fost
nfiinat la nceputul anului 1889 (15/27 martie), fiind cunoscut sub numele de
Agenia Telegrafic a Romniei sau Agenia Romn la iniiativa ministrului de
externe P.P. Carp. Aceast instituie de pres funciona n subordinea
Ministerului Afacerilor Strine i avea datoria s transmit n strintate tiri
privind Romnia, iar de acolo s primeasc i s difuzeze un serviciu exact i
rapid al tuturor tirilor de interes general sau special pentru Romnia.
Agenia Romna a funcionat pn spre finele anului 1916. Imediat dup
primul rzboi mondial, n contextul creat de constituirea statului naional unitar

romn, s-a pus problema renfiinrii ageniei naionale de pres. La 16 iunie

1921, Tribunalul Ilfov autentifica actul de constituire a ageniei Orient-Radio,
care avea menirea de a continua activitatea Ageniei Romne. Prin actul de
fondare, agenia se angaja: Informaiile ce vom da vor fi culese cu deosebit
ngrijire i scrupulozitate, i controlate astfel ca ele s fie riguros exacte,
impariale i cinstite. Ea nu se va pune n serviciul nici unei tendine politice,
persoan sau de partid, ngrijindu-se numai de interesul general i de acela al
abonailor si. La propunerea ministrului de externe Take Ionescu, guvernul
autorizeaz, n edina din 15 august 1921, ncheierea unui contract cu agenia
Orient-Radio.
n 1926, Parlamentul Romniei a aprobat Legea pentru reorganizarea i
funcionarea societii RADOR - Agenie de informaii telegrafice. La 20 mai
1949, prin decret al Consiliului de Minitri, se hotra nfiinarea Ageniei
Romne de Pres de pe lng Consiliul de Minitri denumit prescurtat
AGERPRES prin preluarea personalului i a patrimoniului RADOR.
La 2 ianuarie 1990 , directorul general al ageniei difuza un comunicat
prin care abonaii i beneficiarii emisiunilor de tiri erau anunai c ncepnd cu
data de 2 ianuarie 1990, ora 12,00, Agenia Romn de Pres AGERPRES i
nceteaz activitatea. Din acest moment suntei n legtur i vei primi tirile
Ageniei de Pres ROMPRES. Oficial ns, ROMPRES a fost nfiinat printr-un
decret semnat de preedintele Consiliului Frontului Salvrii Naionale, Ion
Iliescu, la 8 ianuarie 1990.
Din 8 ianuarie 2003, ROMPRES are o nou Lege de organizare i
funcionare. Conform acestui act normativ, ROMPRES este o instituie public
autonom de interes naional, independent din punct de vedere editorial, sub
controlul Parlamentului Romniei.
Senatul i Camera Deputailor au adoptat la 15 aprilie i, respectiv, 24
iunie 2008, propunerea de modificare a Legii nr. 19/2003 privind organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Pres ROMPRES, al crui articol unic
prevede : n tot cuprinsul legii, precum i n toate actele normative n vigoare,

denumirea Agenia Naional de Pres ROMPRES se nlocuiete cu denumirea

Agenia Naional de Pres AGERPRES. Monitorul Oficial nr. 544/18.07.2008
public Decretul prezidenial nr. 763/18.07.2008 de promulgare a legii de
modificare a legii Rompres, precum i Legea nr. 155/18.07.2008 pentru
modificarea legii nr. 19/2003 privind organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Pres ROMPRES
Conform legii, ROMPRES are datoria s respecte principiile ordinii
constituionale din Romnia, demnitatea, onoarea i viaa particular a
persoanelor, precum i dreptul legitim la propria imagine, fr nici o lezare a
acestora i fr a prejudicia msurile de protejare a tinerilor i sigurana
naional. cunoaterea exact i rapid a tuturor evenimentelor de actualitate.
Agentia Nationala de Presa AGERPRES functioneaza n baza Legii
nr.19/2003, modificat prin Legea nr.155/2008 i Legea nr.96/2010, ca instituie
public autonom de interes naional, independent din punct de vedere
editorial, sub controlul Parlamentului Romniei.
Conform legii, AGERPRES asigur culegerea, redactarea i difuzarea
informaiilor i fotografiilor de pres pentru informarea n mas, n ar i
strintate, a diferitelor categorii de beneficiari, fr discriminare i cu
respectarea deplinei obiectiviti, n cadrul general al asigurrii dreptului la
informare.
AGERPRES i asum misiunea de a fi o prezen remarcat i
remarcabil n informarea corect a opiniei publice prin transmiterea de
informaii de pres prompte, n condiii de transparen i deplin obiectivitate,
n beneficiul societii romneti n ansamblul ei.
Agenia Naional de Pres AGERPRES este o instituie public de interes
naional, care se ocup cu producerea i livrarea de tiri i servicii multimedia
(foto, grafice, audio), documentare, monitorizare de pres i baze de date pentru
instituiile statului, mass- media i companii private.
Prin specificul su, AGERPRES este un furnizor important de tiri i
fotografii de pres pentru media naionale (ziare, reviste, posturi de radio i

televiziune, site-uri), ct i pentru media internaionale graie acordurilor de

schimb de informaii ncheiate cu toate ageniile internaionale de pres i
numeroase agenii naionale.
Activitatea editorial a AGERPRES- buletine de tiri, cataloage, lucrri
documentare, albume, reviste, CD-uri etc. inclusiv producia fotografic se
bucur de protecia proprietii intelectuale, n conformitate cu legislaia n
vigoare. Coninutul i structura serviciilor AGERPRES sunt ocrotite de orice
ingerine ale autoritilor publice precum i de influenele social-politice,
sindicale ori ale organismelor economice sau ale altor grupuri de presiune. De
asemenea, decidenii tuturor branelor i pieelor (din politic, economie,
organizaii i instituii) utilizeaz pachetele de servicii ale AGERPRES constnd
n fluxuri de informaii specializate i rapoarte de monitorizare de pres, analize
media zilnice i analize cantitative i calitative.
n calitate de furnizor de servicii de informaii, AGERPRES este cea mai
important agenie de pres din Romnia i singura instituie reprezentat la
nivelul tuturor judeelor din ar prin corespondeni proprii. Corespondenii
permaneni ai AGERPRES la Bruxelles, Roma, Madrid, Sofia, Chi inu sau
Viena au creat n 2010 un flux continuu de informaii de interes naional.
Programul de deschidere de noi birouri ale AGERPRES n capitalele rilor UE
i n alte state importante pentru Romnia va continua prin urmrirea unui
echilibru ntre costuri i beneficii aduse de informaiile transmise de
corespondenii AGERPRES presei i opiniei publice.
AGERPRES, un model de profesionalism i integritate n presa
romneasc, se ambiioneaz s-i menina poziia de lider pe piaa media din
Romnia.
Performanele editoriale ale AGERPRES - traduse prin creterea
notorietii i a veniturilor obinute - au fost posibile datorit strategiei
manageriale orientate spre performan i calitate, precum i de sustineri
necesitatea susinerii financiare din partea statului care a permis demararea

procesului de dezvoltare tehnic a ageniei, astfel ca aceasta s fie la nivelul

ageniilor de presa din Uniunea European.
Prioritile AGERPRES vizeaz obiective ale politicii editoriale,
gestionrii i dezvoltrii resurselor umane, tehnice i financiar-contabile, iar
principalele activiti vor conduce la :
- Creterea i profesionalizarea actului editorial
- Asigurarea unei finanri echilibrate i o gestionare eficient a fondurilor
- Dezvoltarea bazei tehnologice cel puin la nivelul ageniilor de pres din
rile vecine nou intrate n Uniunea European.
Aplicaiile dezvoltate n anul 2010 au urmrit optimizarea timpilor de
lucru att n ce privete sistemul intern de operare, ct i transmiterea/receptarea
informaiilor. Conform planificrii, AGERPRES a beneficiat ncepnd din
martie 2010 de o nou interfa web care integreaz o platforma profesional de
acces pe baz de abonament la produsele i serviciile ageniei i una pentru
informarea larg a opiniei publice. Fr s intre n concuren cu alte portaluri
comerciale de informaii, site-ul AGERPRES este auditat SATI, are un grad
mare de fiabilitate, fiind proiectat pentru a integra multiple tipuri de fiiere.
- Asumarea misiunii publice a ageniei, prin derularea de programe de
informare gratuite destinate publicului larg, care s susin eforturile statului n
domenii de maxim interes, precum: integrarea european, educaia, cultura. Prin
iniiative proprii sau n cadrul parteneriatelor media, agenia a probat faptul c
este singurul partener competent i de nenlocuit n susinerea i promovarea
interesului naional. n egal msur, prin fluxurile de informaii n limbile
englez i alte limbi strine, AGERPRES asigur transmiterea unei imagini
obiective privind realitatea romneasc, n cadrul schimburilor de informaii cu
ageniile internaionale de pres (A.F.P., Reuters, A.P.).
Msurile ntreprinse pentru mbuntirea politicii publice a AGERPRES,
n anul 2012 au vizat urmtoarele direcii de dezvoltare:
- n plan editorial, AGERPRES a lansat un proces de modernizare a
structurii editoriale pentru a rspunde micrilor importante din piaa media, n

sensul unei mai mari diversificri a coninutului, a unei individualizri crescute a

acestuia;
- Extinderea reelei de corespondeni judeeni prin atragerea de
colaboratori externi i nfiinarea de birouri regionale;
- n domeniul economico-financiar, AGERPRES a urmrit, pe de o parte,
asigurarea fondurilor necesare desfurrii activitii de baz iar, pe de alt
parte, valorificarea premiselor de cretere a veniturilor;
- n planul politicilor de marketing, pe lng ofertarea produselor
tradiionale, obiectivele imediate au vizat consolidarea veniturilor din alte surse,
inclusiv din atragerea de publicitate online, odat cu dezvoltarea noului website
al AGERPRES, care face trecerea din zona B2B (business to business) la B2C
(business to consumer);
- n sectorul tehnic , s-a trecut la lansarea unei noi etape de dezvoltare a
ageniei, prin achiziia de softuri i platforme integrate care s serveasc noilor
tendine din pia orientate spre zona internetului i multimedia, dar i noi ci de
comunicare la distan cu echipele redacionale.
- n sfera organizaional, AGERPRES i-a propus continuarea
programului de modernizare instituional prin promovarea unui management al
performanei care a pus accent pe evaluarea mbunattirea acesteia;
- Intensificarea procesului de formare profesional a personalului de
specialitate conform standardelor europen;
- Asumarea misiunii publice a ageniei prin derularea de programe de
informare gratuite destinate publicului larg, care s susin eforturile statului n
domenii de maxim interes, precum: integrarea european, educaia i cultura.

Date importante din istoria ageniei

1889, 24 ianuarie/5 februarie

Ministrul de externe al Romniei P.P. Carp cere Direciunii Generale a

Telegrafelor i Potelor s ofere Ageniei Telegrafice Romne care este n curs
de organizare la Bucureti, o "odae mare n casele ce ocup."
1889, 15/27 martie
P. P. Carp semneaz actul de natere al primei agenii de pres a statului
romn: Agenia Telegrafic a Romniei. Agenia urma s transmit, n
strintate, zilnic, prin telegraf tiri privind Romnia i s difuzeze n ar un
"serviciu exact i rapid a tuturor tirilor de interes general sau special".
1889, 30 martie/11aprilie
Agenia Telegrafic a Romniei transmite prima telegram de pres.
1921, 16 iunie
Constituirea la Bucureti a Ageniei Orient-Radio (RADOR) - Societate
anonim de informaii telegrafice.
1949, 20 mai
Se nfiineaz Agenia Romn de Pres - AGERPRES, prin reorganizarea
Ageniei de pres RADOR.
1990, 8 ianuarie
Decret-lege de nfiinare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES prin
reorganizarea AGERPRES.
1996
Afilierea Ageniei Naionale de Pres ROMPRES la EAPA, Aliana
European a Ageniilor de Pres.
Lansarea oficial a site-ului Ageniei Naionale de Pres.
Lansarea, la Palatul Parlamentului, a albumului "Trei zile dintr-un veac. 79 mai 1999", lucrare ilustrnd, prin text i imagine, vizita Papei Ioan Paul al IIlea n Romnia la invitaia Patriarhului Bisericii Ortodoxe Romne, Teoctist.
2000
Lansarea serviciului de tiri pentru diaspora InfoROMPRES.
2001
Lansarea buletinului special sptmnal INTEGRARE EUROPEAN.

Lansarea buletinului special lunar ROMANIAN & EUROPEAN

INTEGRATION.
Lansarea buletinului special lunar ECONOMIC HIGHLIGHTS.
2003
Este adoptat i publicat Legea de organizare si funcionare a Ageniei
Naionale de Pres ROMPRES, prin care aceasta este subordonat Parlamentului
Romniei.
Lansarea volumului ROMNIA I CONSILIUL EUROPEI 1993-2003.
2004
Lansarea fluxului de tiri economice n limba englez ECONOMIC
BUSINESS NEWS.
Lansarea fluxului special de tiri externe ZIG ZAG.
Lansarea seleciei sptmnale de tiri IT&C.
Lansarea volumului Romnia-NATO 1990-2004.
Lansarea

serviciilor

de

tiri

regionale

TRANSILVANIABANAT,

MOLDOVA i MUNTENIAOLTENIA-DOBROGEA.
Expoziie de fotografii din Arhiva ROMPRES INCURSIUNE NTR-UN
TEZAURBUCURETIUL DE ALTDAT.
Expoziie de fotografii din Arhiva ROMPRES FLACRA VIE A
IDEALURILOR OLIMPICEAII SPORTULUI ROMNESC, vernisat la
Bucureti i la Atena.
Lansarea fluxului gratuit de tiri ELECTORAL 2004.
Editarea albumului CTITORII SUB SEMNUL CRUCII - TEFAN CEL
MARE I SFNT (1504 -2004), cu ocazia mplinirii a 500 de ani de la moartea
domnitorului; lansare oficial la SALONUL PRESEI din cadrul Trgului
GAUDEAMUS, noiembrie.
Lansarea fluxului special de tiri CAMPIONATUL EUROPEAN DE
FOTBAL.
Lansarea fluxului special compus din tiri i fotografii JOCURILE
OLIMPICE ATENA 2004.

Vernisarea expoziiei realizat cu fotografii din Arhiva ROMPRES

CIVILIZAIA EPOCII LUI TEFAN CEL MARE.
Apariia CD-ului UNIUNEA EUROPEAN PE NELESUL TUTUROR primul volum dintr-o serie de patru CD-uri reunite sub genericul "ABC-ul
Uniunii Europene". Urmeaz volumele: CUM S CLTORIM N UNIUNEA
EUROPEAN, CUM S NVM N UNIUNEA EUROPEAN i CUM S
MUNCIM N UNIUNEA EUROPEAN.
CD-ul UNIUNEA EUROPEAN PE NELESUL TUTUROR a primit
Premiul pentru cea mai bun creaie multimedia la Festivalul SIMFEST 2004;
lansare oficial la SALONUL PRESEI din cadrul Trgului GAUDEAMUS,
noiembrie.
Lansarea fluxului gratuit de tiri oferit pe parcursul desfurrii alegerilor
parlamentare i prezideniale ROMPRES SPECIAL.
Expoziie

de

fotografii-document

din

Arhiva

ROMPRES

LA

REVOLUTION ROUMAINE organizat la Centrul Romn de Informare de la

Bruxelles.
Lansarea volumului foto-documentar 1989 REVOLUIA ROMN
realizat cu ocazia mplinirii a 15 ani de la evenimentele din decembrie 1989.
2005
Lansarea seleciei gratuite de tiri CULTUR i NVMNT, transmis
zilnic, n timp real.
Expoziie de fotografii-document din Arhiva ROMPRES REVOLUIA
ROMN - la Muzeul Naional de Istorie a Romniei.
Expoziia foto MPREUN PENTRU O EUROP TNR, organizat n
parteneriat cu MIE i dedicat semnrii tratatului de aderare a Romniei la
Uniunea European.
Lansarea Coleciei anuale n format electronic a buletinului sptmnal
INTEGRARE EUROPEAN.
Expoziia foto ROMNIA PARCURS EUROPEAN, organizat la Muzeul
Naional de Art al Romniei.

Agenia Naional de Pres ROMPRES n colaborare cu MAE, transmite,

zilnic, fluxul InfoROMNIA cele mai importante tiri traduse n limbile englez,
francez, german, spaniol, italian i rus nsoite de fotografii pentru siteurile ambasadelor Romniei din strintate.
Buletinele speciale ROMANIAN & EUROPEAN INTEGRATION i
ECONOMIC HIGHLIGHTS sunt preluate de ambasadele Romniei din
strintate i difuzate ca newsletter.
Lansarea noului site FOTO ROMPRES, foto.rompres.ro, baz de date de
imagini, cuprinznd fotografii n timp real, dar i un numr de cca 125 000 de
fotografii de arhiv Lansarea platformei IT pentru accesarea bazei documentare.
Expoziia foto ROMNIA ONU; 60 de ani de la nfiinarea ONU i 50 de
ani de la primirea ROMNIEI n acest organism internaional.
Lansarea oficial, n cadrul Salonului Naional al Presei Romne- ediia
2005, a CD-ului CUM S CLTORIM N UNIUNEA EUROPEAN, al doilea
volum din seria ABC-ul UNIUNII EUROPENE.
Lansarea serviciului de tiri la care sunt accesibile fragmente audio de la
eveniment/interviu ROMPRES AUDIO
2006
Lansarea

aplicaiei

IT

ROMPRES

DESKTOP

interfaa

dedicat

recepionrii tirilor de ctre clieni

Lansarea serviciului REVISTA PRESEI.
Lansarea serviciului ROMPRES MONITORIZARE.
Lansarea serviciului de INFORGRAFICE
Lansarea fluxului online VIAA PARLAMENTAR.
Prezentare expoziiilor BUCURETI MICUL PARIS, ROMANIA AT A
GLANCE, ROMANIA HERE IN EUROPE

i SIBIU CAPITAL

EUROPEAN la Bratislava, Praga, Viena, Varovia, Seul, Nicosia, Bruxelles,

Anvers i Strasbourg
ROMPRES distribuitor exclusiv pentru Romnia pentru FLUX FOTO
XINHUA

Agenia Naional de Pres ROMPRES s-a distins ca partener media al

MAE

pe

perioada

desfurrii

celui

de

al

XIlea

SOMMET AL

FRANCOFONIEI, furniznd, zilnic, un buletin de tiri ediie special bilingv

i fotografii realizate de redactorii i fotoreporterii ageniei.
Lansarea fluxului de tiri n timp real ORA EUROPEI.
2007
Expoziie de fotografii la Seul
Expoziie de fotografii ROMNIA CONTEMPORAN vernisat la
Parlamentul european, Galeria de sud, de la Strasbourg.
Expoziie de fotografii-document din Arhiva ROMPRES EPOCA DE
AUR INTRE PROPAGAND I REALITATE organizat la Muzeul Naional de
Istorie a Romniei.
Expoziie de fotografii din Arhiva ROMPRES BUCURETI MICUL
PARIS vernisat la ROMEXPO cu ocazia Trgului Internaional de arte vizuale,
i la Ambasada Romniei de la Nicosia.
Expoziie de fotografii BRNCUI N ARA SA DE OBRIE vernisat
la Muzeul Naional Cotroceni
Lansarea serviciului TIRI PENTRU CRAWLER.
Lansarea serviciului FOTO WATERMARK.
2008, 21 iulie
Senatul i Camera Deputailor au adoptat la 15 aprilie i, respectiv, 24
iunie, propunerea de modificare a legii nr. 19/2003 privind organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Pres ROMPRES, prin care aceasta urmeaz
s revin la numele de AGERPRES. Propunerea legislativ a fost iniiat de
Adrian Punescu (senator PSD), Rodica Nassar (deputat PSD), Mihai Ungheanu
(senator PRM), Ctlin Micula (deputat PNL), Ion Mihai Dumitrescu (senator
PNL), Petre Strchinaru (deputat PD-L), Angela Buciu (deputat PRM), Aledin
Amet i Gvozdenovici Slavomir - deputai din partea grupului minoritilor
naionale.

La 10 iulie, preedintele Traian Bsescu a semnat, Decretul pentru

promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 19/2003 privind organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Pres ROMPRES
Monitorul Oficial nr. 544/18.07.2008 public Decretul nr. 763/18.07.2008
i Legea nr. 155/18.07.2008 pentru modificarea legii nr. 19/2003 privind
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Pres ROMPRES
2008 - 29 iulie
Agenia Naional de Pres AGERPRES a obinut certificarea ISO pentru
sistemele de management de Calitate, Mediu, Sntate i Securitate ocupaional
pentru urmtorii trei ani, devenind astfel prima instituie de presa din Romnia
care deine SR EN ISO 9001:2001, SR EN ISO 14001:2005 i OHSAS
18001:2004.
n urma auditului extern realizat de Societatea Romna pentru Asigurarea
Calitatii, agentia a obtinut cele trei calificari care garanteaza implementarea
standardelor de calitate, mediu, sanatate si securitate n munca si certifica astfel
produsele sale jurnalistice.13

13 www.agerpres.ro

Capitolul III. Evoluia ageniilor de pres n perioada de tranziie

Libertatea presei i libertatea de exprimare sunt printre cele mai
importante caracteristici ale unei societi democratice. Aceste drepturi
fundamentale sunt protejate, n mod formal de toate statele. Se tie, ns, c n
perioada regimurilor totalitare toate instituiile au fost centralizate, prin urmare
i mass-media au avut de suferit.
Este bine cunoscut faptul c mass-media n Romnia s-a dezvoltat rapid
dup cderea comunismului. Numrul publicaiilor a crescut considerabil din
1989 pn n prezent, toate formele de mass-media radio, pres i televiziune
devenind accesibile tuturor, oferind astfel posibilitatea diseminrii informaiei.
3. 3. Trecerea de la modelul comunist la cel liberal
n niciun un moment al istoriei mass-media i n nicio ar nu poate fi
identificat un singur sistem normativ corespunztor unui rol unic atribuit presei;
din contr, dezvoltarea mass-media dovedete c relaia sa cu ideologiile, cu
constituiile i cu sistemele legislative, cu structurile puterii sau cu formele de
guvernare a mbrcat forme diferite.
Din persepectiva comunismului, presa nu poate fi altceva dect o arm a
Puterii, dotat cu misiuni i sarcini precise: educarea maselor, mobilizarea lor
pentru ndeplinirea unor obiective politice i economice, precum combaterea
dumanilor, preamrirea realizrilor regimului. Presa este conceput ca o form
de exercitare i de legitimare a puterii, ca un instrument al propagandei, menit s
modeleze gndirea i comportamentul indivizilor, ca o aren a luptelor mpotriva
dumanilor ideologici, ca un loc al prezentrii mitologizate a superioritii
regimurilor comuniste.
Realizarea unor astfel de obiective nu era posibil fr obinerea
controlului total asupra sistemului mass-media. Regimul comunist se
caracterizeaz prin distribuia resurselor: un grup redus de oameni

monopolizeaz controlul asupra diferitelor resurse i fixeaz criteriile de

distribuire, conform intereselor lor specifice.
Sistemul comunist se concentra asupra celei mai importante resurse a
mass-medie, i anume informaia. Prin monopolizarea informaiei, Puterea
creeaz i distribuie o entitate bastard, amestec de adevruri pariale i minciuni
credibile, de real i iluzoriu, de spus i presupus acest produs hibrid este
informaia oficial. Astfel, jurnalitii aveau obligaia s scrie i s vorbeasc
despre ceva diferit de ceea ce triau i vedeau n peregrinrile lor de zi cu zi, s
prezinte o fals realitate a reuitelor, a progresului, a bunstrii, a adeziunii i a
mobilizrii maselor, s produc i s reproduc un discurs oficial, golit de
coninut i de adevr. Accesul la informaie era posibil numai prin intermediul
instanelor stabilite de Putere: comitete de propagand, agenii de pres de stat,
documente oficiale, edine, congrese i conferine minuios regizate. Acestea
ofereau date filtrate, reorganizate, cu valoare propagandistic, nu informativ.
Controlarea informaiei conduce la generalizarea caracterului planificat al
activitii mass-media: ziarele i revistele apar n tiraje fixate, stabilite dinainte,
indiferent de reaciile sau interesele publicului; grilele de programe respect
strategii propagandistice, adeseori n contradicie cu ritmul vieii casnice a
populaiei; temele sunt fixate conform calendarului evenimentelor oficiale, fapt
ce plaseaz presa ntr-o ipostaz de campanie de mobilizare i propagand
permanent.
Transfigurarea propagandistic a realitii afecteaz nsi esena actului
jurnalistic: cei care lucreaz n mass-media comunist nu mai sunt cuttori ai
informaiilor neateptate, anchetatori ai adevrurilor ascunse sau generatori ai
dezbaterilor sociale controversate; ei devin o instan ce reproduce, aproape
mecanic, discursul oficial, neag atributele creativitii i contestrii i se
transform n birocrai ai adevrului.
Modelul comunist de pres, construit de ideea exercitrii unui control
integral asupra sistemului mass-media, nu a condus niciodat i nicieri la
stpnirea total a fluxurilor de mesaje puse n circulaie de ctre pres;

existena unor publicaii i programe audiovizuale alternative, apariia unor voci

jurnalistice disidente i, mai ales, dezvoltarea tehnicilor de comunicare
ntemeiate pe dublul discurs au dovedit imposibilitatea transpunerii n practic a
controlului total al presei i, prin aceasta, a minilor oamenilor.
Altfel spus, modelul comunist trebuie neles din perspectiva proceselor
complexe de negocieri care legau mai multe tipuri de centre de interes: aparatul
puterii, preocupat de reproducerea sistemului i de supravieuirea n funcii de
conducere; instituiile de pres, dominate de strategii de adaptare i de meninere
a sistemului de lucru birocratic; jurnalitii, pendulnd ntre un comportament
oficial absent-obedient i un comportament mai activ, n alte sfere ale vieii
culturale; publicul, cu tehnicile sale de evadare din discursul oficial i de
interpretare printre rnduri a tuturor mesajelor mass-media.
Conform concepiei liberale, drepturile individului sunt sacre, iar fericirea
i binele reprezint valori supreme i scopuri ultime. Omul este considerat
deintorul unor drepturi naturale, fundamentale i inalienabile. Instituiile
puterii au obligaia s respecte drepturile i aspiraiile individului i s lucreze
pentru satisfacerea lor; n caz de eec, ele vor fi supuse judecii acestuia i, prin
sistemul alegerilor, vor fi schimbate sau ameliorate.
Pentru ca indivizii s poat dezbate i lua decizii corecte, ei trebuie s
cunoasc adevrul. Din perspectiva liberal, adevrul se obine prin confruntarea
liber a ideilor i opiniilor; competiia acestora fixeaz valoarea unei idei,
poziii, iniiative ori atitudini. Crearea unei piee libere a ideilor este ns
indisolubil legat de crearea unui instrument capabil s faciliteze circulaia
acestor idei; pentru susintorii acestei teorii, singura instan n msur s-i
asume i s duc la bun sfrit o asemena misiune este presa.
Dar, ca s permit circulaia corect a ideilor, presa trebuie s fie liber de
orice presiune a prilor interesate n primul rnd, a reprezentanilor politicului
i ai puterii administrative. n consecin, presa trebuie s fie o ntreprindere
economic stabil, puternic, plasat, prin chiar eficiena ei economic, n afara
cmpului de putere i de influen a politicului. Astfel, libertatea de expresie

tinde s devin sinonim cu libertatea de a publica i, mai exact, cu libertatea de

a crea o ntreprindere care difuzeaz mesaje de interes general: libertatea presei
depinde acum de proprietatea privat asupra mijloacelor de comunicare.
Conform doctrinei liberale, presa nu contribuie numai la circulaia ideilor
i a informaiilor, ci i la controlarea instanelor Puterii. Deoarece indivizii nu
pot urmri permanent aciunile instanelor politice i administrative, ei transfer
aceste atribuii unei altei instane: mass-media. Aceasta va controla activitatea
Puterii, n interesul ceteanului: observnd nereguli, ea va informa publicul.
Astfel, prin capacitatea sa de a informa, precum i prin posibilitatea de a
mobiliza masele, presa se manifest ca o a patra putere.
Aciunea presei este indirect: distribuind informaii i idei despre modul
n care celelalte puteri i exercit mandatul, ea creeaz o opinie public,
mobilizeaz cetenii n favoarea unei cauze, iar acetia, prin presiunea pe care o
exercit asupra factorilor politici i legislativi, obin modificarea atitudinii
celorlalte puteri. Din aceast cauz, statutul de a patra putere implic mai mult
responsabiliti dect drepturi: o greeal a presei poate declana o micare
public ce poate conduce la reacii politice cu efecte deosebit de grave. Ceea ce
nseamn c nu att libertatea de expresie definete puterea presei, ct
responsabilitatea expresiei jurnalistice.
Informnd publicul, presa exercit, inevitabil, o aciune educativ: ea
contribuie la formarea contiinei civice i la construirea individului-cetean,
fr de care viaa democratic este imposibil.
n modelul liberal, legile pieei devin factorii reglatori ai sistemului massmedia. Sub presiunea acestora, presa ajunge s fie un produs vndut de dou ori:
o dat cititorilor i, a doua oar, firmelor care doresc s fac publicitate.
Evoluia spre un sistem liberal generalizat risc s anuleze chiar premisele
teoretice definite de prinii spirituali ai acestui model: goana dup profit face s
dispar att grija pentru piaa liber a ideilor, ct i rspunderea fa de
informarea individului-cetean.

Orice stat democratic are obligaia de a sprijini sistemele mass-media

orientate spre informare i spre educare, ca o garanie a meninerii bazelor
democratice ale respectivului stat. Acest sprijin se concretizeaz att prin
prevederi constituionale, care garanteaz libertatea de expresie, ct i prin
mecanisme legislative i economice, care garanteaz existena liber i stabil a
presei. Pe lng acestea, statele democratice sprijin i dezvolt dialogul cu
diferite instituii preocupate de pstrarea i perfecionarea funcionrii corecte a
presei.
ntr-o lume modern i complex, presa se poate dezvolta ndeplinind
simultan mai multe roluri, altfel spus concretiznd, la scara unui moment istoric
sau a unei singure ri, elemente variate de mai multe teorii. Cu att mai mult
acum, cnd suntem martorii unei perioade de accentuat schimbare social, este
firesc ca sistemele de organizare a mass-media s interfereze.
n Romnia postcomunist, modelul de organizare cel mai rspndit n
mass-media este cel liberal. Formele concrete n care s-a aplicat i dezvoltat
acest model n rile postcomuniste au strnit numeroase analize i comentarii;
n esen, voci autorizate susin c este vorba mai mult de un model libertarian
dect de unul liberal, datorit elementelor evidente de nclcare a principiilor
economiei de pia, de non-reglementare, de goana oarb dup profitul rapid i
de abdicarea de la responsabilitile elementare ale presei. Pe de alt parte,
complexitatea transformrilor sociale i politice, varietatea posibilitilor de
construire a instituiilor mass-media i multitudinea influenelor interne i
externe au fcut ca n aceast perioad de tranziie niciun model de organizare a
presei s nu fie dominant. Mai degrab, ceea ce d specificul perioadei de
tranziie este tocmai aceast configuraie care permite unei varieti de sisteme
mass-media s funcioneze mai mult sau mai puin simultan.
Supravegherea performanelor pe care le obin diferite instituii sau
produse mass-media s-a generalizat de abia n ultimii ani i nu fr a ntmpina
numeroase obstacole. Faptul n sine este o dovad evident a stabilizrii
sistemului mass-media romnesc, a integrrii sale, chiar dac nu complet

definitivat, n mecanismele de funcionare consacrate de presa occidental.

Evident c acest proces de impunere a standardelor internaionale i de acceptare
a verdictelor date de instituiile specializate a venit ca urmare a nevoii celor care
cumpr spaiu i timp pentru reclame de a ti dac banii lor sunt investii
corect.
3. 4.

Liberatatea presei ntre metafor i realitate

Tranziia Romniei de la totalitarism la democraie poate fi urmrit i prin

ipostazele pe care le-a cunoscut sistemul mediatic n ultimii zece ani, privit din
perspectiva libertii presei. Premisa de la care pornim este aceea c presa este
cu adevrat liber n cazul n care sunt reunite urmtoarele elemente14:
-

Independena fa de guvern/ putere politic

Independena fa de sursele de informaii
Independena fa de guvern/ putere politic
Independena fa de constrngerile interne
Intedepenena fa de sursele de finaare
Independena fa de furnizorii de publicitate
Independena fa de grupurile de presiune
n privina independenei fa de guvern/putere politic avem n vedere

unii dintre cei mai importani ageni de control capabili s exercite constrngeri
politice, Executivul, alturi de puterile legislativ i judectoreasc. Estre vorba
despre asigurarea unui cadru lefislativ adecvat, prin care s se ncurajeje libera
iniiativ, absena cenzurii i discriminrilor, de accesul liber i egal la sursele de
informaii, materii prime, reele de difuzare, etc. Dac n celelalte state fost
comuniste, raportul dintre stat i pres a fost, mai ales dup anul 1985, unul de
tolerare, n sensul c statul- proprietar, a permis presei anumite liberti pn n
momentul automizrii ei totale, n Romnia acest proces s-a manifest n mod
exploziv. De astfel, tranziia media, parte a tranziiei ntregii societi postcomuniste, trebuie s presupun o emancipare sau autonomizare, precum i o
redefinire a naturii ei astfel nct dintr-un instrument al puterii s devin o form
14 Petcu Marian, Tipologia presei romneti, Editura Institutul European, Iai, 2000, p. 49

de interaciune a diferitelor grupuri sociale, un element al societii civile i al

democraiei participative. Ruperea brusc i definitiv a celei mai mari pr i a
presei de puterea politic pare s nu fi fost gestul ateptat de noii deintori ai
puterii.
Unii jurnaliti acioneaz, ncepnd cu decembrie 1989, ntr-un mod
mechanic, punndu-se n slujba noii puteri politice- ulterior vor pleda
independeni- iar alii se solidarizeaz pn la identificare cu partidele politice.
Dei autonom fa de stat, o parte a presei este subordonat i, din nou, nu
structurii de putere n general, ci anumitor fore politice din cadrul acestei
structure. Fr autonomizarea mass-media n raport cu partidele i celelalte
entiti politice, societatea nu va fi bine servit de acestea. n acest sens amintim
c n decembrie 1989- ianuarie 1990, publicaiile care aparinuser organizaiilor
centrale i locale ale Partidului Comunist Romn se declarau organe ale
Frontului Salvrii Naionale, cel mai adesea adugnd acestei apartenene
cuvinte ca liber, independent etc.
Politizarea i polarizarea presei scrise vor produce numeroase dificulti
redaciilor att n raport cu publicul, ct i cu structurile puterii, fie direct- rela ii
tensionate, refuzul de a oferi informaii, de a acorda spaii, fie indirect- prin
aciuni ale poliiei sau cum relatau anumii redacori. Controalele au constituit o
alt form de intimidarea a presei, fie c s-au dovedit sau nu a fi sugerate de
personae din instituiile puterii. n decembrie 1997 redactorii cotidianului
Naional, reclamau hituirea conducerii Trustului de pres Naional, prin echipe
de control, ale Ministerului de Interne i Ministerului Finanelor15.
Dac exerciiul libertii presei este proporional cu mojloacele de
comunicare aflate la dispoziia publicului, atunci autoritatea public are obliga ia
moral de a suprima orice obstacole, ca prim condiie necesar, dar i nu
suficient, pentru a satisface nevoia de comunicare. Nu suficient deoarece
pentru a asigura un pluralism efectiv n comunicarae de mas este nevoie de un
15 Petcu Marian, Op. cit., p. 52

anumit intervenionism pozitiv din partea statului pentru sprijinirea media

existente i crearea altora noi, mai ales pentru grupurile lipsite de disponibilit i
amteriale.
Statul roman s-a artat destul de conservator n materie de pia liber a
media prin meninerea monopolului asupra resurselor de materii prime i de
materiale, a reelei naionale de difuzare, dar i prin politica de impozite i taxe,
deloc stimulatoare.
Independena fa de sursele de informaii. Unica surs major de
informaii care a alimentat sistemul media din Romnia a fost, pn n anul
1990, Agenia Romn de pres, AGERPRES, naional, oficial, organism de
partid i de stat, agenie ce nu avea n mod firesc cum s greeasc pentru ca nu
oferea informaii despre realitate, ci reproducea, n diverse forme, imaginea
oficial asupra realitii. Acest uria, filtru al informaiei publice mediatizate nu
era altceva dect o component a aparatului politic central, angajaii si avnd
nsrcinri politice evidente.
Presa se afl, peste tot n lume, ntr-o dependen relativ fa de sursele
sale, dependen mai accentuat n condiiile tranziiei, reformrii ntregului
sisitem social, economic, legislative, etc., cnd densitatea instituiilor/ surselor
unice sporete. Acesta este i cazul Romniei.
Tranziia presei, privit prin prisma relaiei dintre media/ jurnaliti i
sursele de informaie, a cunoscut trei moment importante. Primul, cel al
asimilrii totale, cel de al doilea, asimiloarea parial, prin care au trecut acele
redacii care au intrat n subordinea noii puteri politice de dup revoluie, i cel
de-al treilea, independena- n care s-au regsit cea mai mare parte a jurnali tilor
din noile redacii i din cele mai vechi, asa cum a fost Romnia Liber.16
O pres liber presupune pluralism informaional att la nivelul ofertei
generale de produse mediatice, ct i la cel al surselor de informaii, ori
instituirea monopolului n cazul surselor unice, din considerentele extra16 Petcu Marian, Op. cit., p. 53

profesionale, poate paraliza fluxul comunicaional. Evoluiile de dat recent

indic o sporire a numrului instituiilor care au aderat la o strategie a
transparenei. Dei s-au nregistra progrese importante n direcia fluidizrii
informaiilor, mai ales prin profesionalizarea birourilor de pres, n absen a unei
legislaii care s instituie obligativitatea furnizrii de informaii pentru toate
entitile.
n cazul independenei fa de proprietari/ deintori , relaia reflect o
stare de independen17:
- proprietarilor fa de stat
- editurilor fa de proprietari/ acionari
- jurnalitilor fa de editori i proprietari
Dei cadrul juridic existent garanteaz libera iniiativ, evoluia presei
romneti, din perspective deintorilor puterii economice, relev deseori
supunerea ntreprinderii de pres unor interese economice i politice
conjuncturale. Cei care au dobndit putere economic i politic prin activiti
editoriale, n special n anii 1990- 1991, nu vor putea rmne indifereni fa de
evoluiile politice i economice care le-ar fi putut periclita poziiile obinute.
Iniial instrument de ctig i de legitimare, presa devine ulterior unul de
aprare i de conservare a poziiei. Este motivul pentru care unele titluri au fost
achiziionate de societi care nu avuseser pn la un moment dat activitate
editorial.
Jurnalitii s-au vzut nevoii s se integreze strategiilor indicare, mai ales
n condiiile n care ei sunt foarte vulnerabili, n absena unor raporturi
contractuale bine definite. Concedierile colective, ca i demisiile colective ale
jurnalitilor au avut ca fundament, pe lng libertatea de expresie, vizibil
limitat, i conflictele de interese monetare i non-monetare.
Independena fa de anuntori este discutabil chiar i ntr-o pia cu
reguli funcionale, cu att mai mult ntr-una afllat n tranzi ie. Resursele
17 Petcu Marian, Op. cit., p.55

financiatre din publicitate sunt vitale pentru o ntreprindere de pres, ori datorit
evoluiilor din economia naional ansele presei de a atrage astfel de fonduri au
fost semnificativ diminuate.
Prin independena fa de constrngerile interne se nelege afirmarea
pluralismului nu numai la nivelul ofertei mediatice globale, ca form i coninut,
ci i la cel al ntreprinderii de pres.
Libertatea este accesibil doar celor puternici din punct de vedere
economic, ori presa romneasc este dependent de sursele de finanare fie c
acestea vin de la societile comerciale ale aceluiai deintor, fie de la
instituiile bancare. Aceast situaie presupune vulnerabiliti sporite pentru
jurnaliti, deoarece cea mai mare parte a ntreprinderilor de pres nu se pot
autoadministra, de unde un sentiment de tolerai pentru angajai, paralizant din
punct de vedere profesional, ceea ce le sporete confornismul, i face mai
permisivi la indicaiile finanatorului i, n consecin, mai puin liberi.
Din cele prezentate rezult c, dei pres romneasc este liber din punct
de vedere constituional, nu este n acelai timp i independent.
3. 5.

Evoluia ageniilor de pres n perioada de tranziie

Cderea comunismului prin revoluia din decembrie 1989 i, imediat dup

aceea, btliile pentru putere, confruntrile de strad cu caracter politic, social,
interetnic, schimbrile de instituii, criza economic, descompunerile i
recompunerile configuraiilor educaionale i culturale, toate aceste evenimente
complexe i dramatice au generat o cretere a numrului de informaii i o
accelerare a vitezei cu care ele circulau, ceea ce a implicat i o nevoie acut de
surse instituionale i de instituii specializate n gsirea, verificarea, procesarea
i diseminarea infromaiilor. Astfel, 11 instituii de pres se autointitulau agenii
de pres (n 1991). Puine din acestea au supravieuit, iar cele rmase ofer
informaii lipsite de fiabilitate, la preuri derizorii.
n 1994 a fost creat Mediafax, agenie de tiri comercial ce fcea parte
din trustul MediaPro. n scurt timp, Mediafax a devenit cea mai folosit agenie

de pres din Romnia. Serviciul zilnic este de aproape 500 de tiri, asigurate de
peste 150 de reporteri; la ora actual Mediafax este este preluat de 200 de
instituii de pres i 1000 de companii. Avnd o cot de pia de 70%, agenia
este cel mai important furnizor de fluxuri de tiri din Romnia.18
Mass-media postcomuniste au fost i rmn cea mai elocvent, palpabil
i activ dovad a libertii de expresie ctigate dup prbuirea
toatlitarismului. Libertatea de exprimare nu este ns sinonim nici cu
dobndirea maturitii profesionale, nici cu exercitarea responsabil a misiunii
de a patra putere n stat i nici cu egalizarea drepturilor i a anselor de acces
ale tuturor cetenilor sau organizaiilor la exprimarea prin intermediul mass
media. Libertatea de exprimare a cunoscut numeroase manifestri puse n slujba
interesului public, dar i ieiri motivate de orgolii, interese sau ignoran.
n toi aceti ani, mass-media au constituit instituia cea mai apropiat de
public, iar aceast apropiere explic plasarea constant a mass-media n plutonul
puinelor instituii n care publicul are ncredere. ntr-o epoc n care fiecare
dintre noi se confrunt cu frecvent cu nepsarea, dispreul i corupia
repezentanilor justiiei, partidelor politice, administraiei, bncilor, etc., faptul
c presa spune i expune n public ceea ce pesc oamenii obinuii ofer alinare
i un sentiment de solidaritate.
Toate sistemele mass-media sunt o sum de produse diferite din multiple
puncte de vedere: al suporturilor, al tipurilor de public vizate, al coninuturilor,
al modurilor de finanare, al zonelor de distribuie, al atitudinii politice etc. Este
deci vorba despre o eterogenitate a sistemului global, compus din subsisteme cu
contururi clare. n cadrul presei autohtone, postcomunismul a creat nu numai
aceast diversificare, fireasc pentru un sistem mass-media eliberat de controlul
etatic, de planificare i de cenzur, ci i o amalgamare haotic n interiorul
subsistemelor i a produselor mass-media.

18 Ionescu Carmen, Agenile de pres din Romnia de la 1889 i pn astzi, Editura Tritonic, Bucureti,
2003, p. 92

Mass-media postcomuniste, dei s-au dezvoltat ntr-un sistem care

urmeaz cadrele generale ale presei democratice, nu au reuit s ating
standardele de calitate i responsabilitate specifice presei din rile deomcratice
cu tradiie. n loc s contribuie la formarea spaiului public, mass-media
autohtone conduc la crearea unui spaiu dominat de incertitudine, conflicte,
scandaluri, exagerri, minciuni. Mass-media rmne la ora actual un factorcheie n confuzia ntre sfera public i componenta ei politic. Libertatea de
expresie n media este neleas ca trecere de la apologia conductorului n
regimul comunist la critica guvernanilor, este centrat pe oameni politici i
partide, inducnd cititorilor i telespectatorilor sentimentul c ei sunt ageni
pasivi ai aciunilor politice, dar nu i parte a vieii comunitare, responsabili
pentru starea societii n care triesc.
Evoluia postcomunist a presei a condus la o alt caracteristic
paradoxal19: hipertrofierea libertilor i eludarea responsabilitilor publice.
Nimic nu poate fi mai nefast pentru mass-media dect s se nasc ntr-o
revoluie. Presa care apare dintr-o mare tulburare social poart cu sine att
specificul evenimentului i al strilor de criz, violen, confuzie, patetism,
speran utopic, decepie din care provine, ct i stigmatele ideologiei care i-a
dat legitimitate. Mass-media postcomuniste au dus la apariia unei situaii de
haos pozitiv n care toi nu vroiau altceva dect s se exprime n presa scris sau
audiovizual. Editorii i jurnalitii au afirmat imediat c libertatea de expresie
recent cucerit echivala cu un jurnalism n care oricine, orice partid politic i
orice idee puteau fi criticate. Aceast filosofie a ndeprtat presa romneasc de
reportajul echilibrat, orientnd-o spre o prezentare polemic i subiectiv a
ctorva evenimente, idei sau expresii alese cu grij.
Dei afieaz formule grafice sau grile de program diferite, produsele
mass-media post-comuniste au rareori o identitate proprie. Cele mai multe dintre
ele copiaz o formul pe care o consider de succes, dintr-un i ntr-un anume
stil sau moment al istoriei presei noastre sau al altor mass-media: Supralicitarea
19 www.comunique.ro/ accesat la data de 23.04.2013

senzaionalului i a mediilor obscure, cutarea cu orice pre a subiectului ieit

din comun sunt nu doar boli din copilrie ale presei noastre, dar i dovezi c
jurnalitii notri au nghiit cam pe nemestecate forme ale jurnalismului
occidental, fr s-i asimileze i regulile.
Instituiile nu sunt preocupate s-i creeze un public propriu, s identifice
nia neocupat de alt produs mass-media, ci doar s ofere un produs similar
celui care strnete interesul audienelor. Aceast soluie a avut succes la
nceputul perioadei postcomuniste, cnd exista o foame de pres i cnd oamenii
cumprau mai multe cotidiene pe zi sau mai multe sptmnale i lunare.
Ulterior, srcirea populaiei i efectul de saturare produs prin invadarea pieei
de ctre attea produse similare au dus la scderea drastic a resurselor i
interesului pentru presa scris.
Explozia presei post-comuniste s-a concretizat i prin deschiderea
profesiei ctre lumea exterioar; astfel mass-media au creat, de-a lungul acestor
ani, unul din puinele domenii care ddeau de lucru. Instituiile nou create au
absorbit o mas impresionant de oameni, iar ntre acetia majoritari au fost cei
care, prin jocul deciziilor politice ale epocii Ceauescu i prin hazardul
demografic, reprezentau cel mai important rezervor de for de munc ieftin:
tinerii. Nicio o profesie din Romnia nu este att de dominat de tineri ca presa
post-revoluionar.
Una din cele mai importante caracteristici ale evoluiei mass-media n
aceti ani este trecerea de la o pres militant, de opinie, la una de fapt divers.
Aceast schimbare de registru s-a produs ntr-un interval de timp foarte scurt, a
cuprins toate componentele mass-media i s-a fcut prin amalgamarea stilurilor,
genurilor i formatelor. Modul tabloid de a face pres nu a ajuns s reprezinte un
tip de produs i de discurs jurnalistic independent de celelalte, ci a devenit un fel
de plasm care scald toate tipurile de media i toate formele de discurs
jurnalistic.20

20 ro.wikipedia.org/ accesat la data de 23.04.2013

n primii 2-3 ani de la cderea comunismului, sistemul mass-media a fost

dominat de discursul militant: instituiile de pres afiau opiuni politice clare,
materialele de opinie dominau, judecile partizane colorau tirile, iar realitatea
era prezentat deformat, n consens cu interesele politice ale partidului susinut.
Vechile publicaii i-au pstrat publicul lor, n virtutea unei inerii adeseori
derutante. Acest proces de pstrare a audienelor de manifest ca o constant a
tranziiei mass-media din toate rile fostului lagr comunist.
Ca i alte sisteme mass-media post-comuniste, multe din noile instituii de
pres, incluzndu-le aici i pe cele pornografice, artistice sau religioase, au fost
create pentru a vindeca frustrrile acumulate n anii de represiune. Totodat,
multe au fost create numai pentru a aduce profit pe noua pia a mass-media,
indiferent de considerentele de ordin etic iar coninuturile senzaionaliste au
fost adesea cel mai uor mod de a face bani.
Parcurgnd un drum sinuos de-a lungul istoriei sistemului mediilor, massmedia, legitimate de ncrederea publicului, ndeplinind numeroase funcii, au
fost un factor fundamental n tranziia spre democraie. Efectele influenei unei
mass-media libere, fie c sunt subtile i indirecte, fie c se adreseaz punctului
central a problemelor, consist n crearea unei opinii publice bine informat i
receptiv. Drept consecin, mass-media devin indispensabile n construirea unei
societi democratice. Cu toate acestea, numai atunci cnd mass-media n
Romnia vor depi stadiul de responsabilizare sporit, conferit de o societate n
tranziie, se va putea spune c a atins nivelul unei democraii.

Concluzii

Ageniile de tiri de astzi sunt continuatoare ale mai vechilor agenii de

informaii din secolul al XIX-lea. Pentru c ambii termeni au fost i mai sunt
nc utilizai cu destul frecven, dar n mod eronat ca pereche sinonimic, s
menionm dintru nceput faptul ca obiectul de studiu al jurnalismului l
reprezint doar/mai ales ageniile de pres.
Odat cu apariia primelor agenii, raportul cerere-ofert putea fi
evideniat doar pe o dimensiune cea a ofertei. n privina clien ilor, adic al
cumprtorilor de tiri de la prima mn, clasificrile erau dificil de realizat
datorit diversitii acestora din urm. Astfel, ageniile nu aveau destinatari
exclusivi jurnalitii, redaciile unor publicaii ori posturi radio ori TV, ci i
ofereau produsele i instituiilor statului, bncilor, persoanelor private etc.
Vorbim, n acest caz, despre o activitate ce vizeaz furnizarea de servicii n
spe, informaia tuturor clienilor interesai.
Ageniile de pres, ns, se disting ca autori totali ai informaiilor
transmise. De altfel, definiiile celor care au lucrat efectiv n domeniu sunt
concludente. Aadar, agenia de tiri este un organism care caut, redacteaz i
vinde tiri, la un pre care acoper cheltuielile de exploatare i asigur nite
beneficii normale, excluznd toate resursele strine acestei activiti.
Problemele legate de culegerea i depozitarea informaiei preocup astzi
toate tipurile de societate. Aceasta ntruct nu a crescut numai cantitatea de
informaie la care individul poate avea acces, ci a aprut i o cerere pertinent
din partea indivizilor i a organismelor specializate n mass media, motiv pentru
care industrializarea colectrii, stocrii i cercetrii datelor existente a suferit o
dezvoltare considerabil.
Cele mai vechi i comune surse de cunotine clasificate i pregtite
pentru pstrare sunt bibliotecile li centrele de documentare. Dac acestea stau la
dispoziia tuturor consumatorilor de tiri, agenia de pres prezint o serie de
elemente definitorii specifice. Nscut din aceste prime centre de stocare a
informaiei, ageniile de tiri sunt departe de a reprezenta mijloace de informare
n mas, n ciuda faptului c ele stau, de fapt, la baza ntregii informri de mas.

Ageniile de tiri furnizeaz informaii doar instituiilor mass media i

diferitelor firme abonate, pstrndu-i, n consecin, dreptul de autor.
Agenia de pres joac un rol esenial n colectarea i difuzarea noutilor pentru
un numr mereu crescnd de consumatori oficiali i particulari. Creterea n
numr i n importan a ageniilor de pres este nsoit de o cretere
aproximativ similar a ageniilor de colectare i difuzare a nout ilor n domenii
specifice i specializate, cum ar fi: informaiile turistice, evoluia bursei, cursul
valutar, buletinele meteorologice, informaiile sportive, artistice s.a.m.d. n unele
ri, ziarele au posibilitatea s se aboneze la agenii specializate n transmiterea
unor date de arhiv cu privire la evenimentele curente, aceste date nso ind n
unele cazuri tirile propriu-zise i conturndu-se n adevrate comentarii
realizate pe marginea evenimentelor respective.
Amplificarea deosebit de rapid a cererii de nouti vizuale a generat un
nou tip de agenii care completeaz, n general, fluxurile de tiri ale marilor
agenii de pres. Acestea sunt ageniile specializate n benzi video, fotografii i
filme sau montaje pentru televiziune. Dac, pentru moment, volumul de
informaii pe care acestea reuesc s l cuprind nu egaleaz volumul oferit de
ageniile clasice de tiri, efectele poteniale ale acestui nou tip de agenie n
privina schimbului de informaii sunt deosebit de importante.

Bibliografie

1. Briggs, Asa & Burke, Peter. Mass-media. O istorie social. De la

Gutenberg la Internet, Editura Polirom, Iai, 2005.
2. Coman Mihai, Introducere n sistemul mass-media, Editura Polirom, Iai
2004.
3. Dinu Mihai, Comunicarea. Repere fundamentale, Editura tiinific,
Bucureti,1999.
4. Ilie Rad, Limba de lemn n pres, Editura Tritonic, Bucureti, 2008
5. Ionescu Carmen, Agenile de pres din Romnia, Editura Tritonic,
Bucureti, 2007
6. Ionescu Carmen, Agenile de pres din Romnia de la 1889 i pn
astzi, Editura Tritonic, Bucureti, 2003
7. Petcu Marian, Tipologia presei romne ti , Editura Institutul European,
Iai, 2000
8. Popa Mircea, Tacu Valentin, Istoria presei romne ti din Transilvania,
Editura Tritonic, Bucureti, 2003
9. Popescu Cristian Florin, Manual de jurnalism, Editura Tritonic, Bucureti,
2003.
10.Preda Sorin, Jurnalismul cultural i de opinie, Editura Polirom, Iai, 2006
11.Preda Sorin, Tehnici de redactare n presa scris, Editura Polirom, Iai,
2006.
12.Vrnceanu Florica, Un secol de agen ii de pres romne ti (18891989), Editura Paralela 45, Bucureti, 2000
13.Zafiu Rodica, Limbaj i politic, Editura Universitii din Bucureti,
Bucureti, 2007
14.www.scritube.com
15.www.frontpress.ro
16.ro.wikipedia.org
17.www.agerpres.ro
18.www.comunique.ro