Estado

Benefactor
DOCUMENTO 1:
Se postul que la planificacin e intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las
relaciones sociales haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social.
Esto deba traducirse en la aprobacin de una legislacin que favoreciera la recuperacin tanto
industrial como agrcola, y en la generacin de modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo
que una dcada ms tarde sera conocido como Estado de Bienestar. Este programa buscaba sanear,
mediante la participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as como tambin las condiciones
sociales de los trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los jornales y las
horas de trabajo. Los influyentes planteamientos del economista britnico John Maynard Keynes, quien
propugnaba el intervencionismo estatal con miras a garantizar el pleno empleo. Se postul que la
planificacin e intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las relaciones sociales
haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto deba
traducirse en la aprobacin de una legislacin que favoreciera la recuperacin tanto industrial como
agrcola, y en la generacin de modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo que una dcada
ms tarde sera conocido como Estado de Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la
participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as como tambin las condiciones sociales de
los trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los jornales y las horas de
trabajo. Los influyentes planteamientos del economista britnico John Maynard Keynes, quien propugnaba el intervencionismo estatal con miras a garantizar el pleno empleo.

Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

DOCUMENTO 2:
Cada pas busc liberarse de la interdependencia econmica mundial que haba caracterizado a la
expansin capitalista a contar del siglo XIX. El aislamiento econmico les permiti introducir medidas
expansivas tendientes a crear empleo y aumentar los ingresos, proteger sus industrias, incrementar los
recursos pblicos y as, eventualmente, poder pagar la deuda externa e ir normalizando las relaciones
econmicas internacionales. Pero la normalidad tard en llegar. Con la Segunda Guerra Mundial, el
aislamiento y el control nacional de la economa se acentuaran, agudizndose la tendencia hacia la
planificacin interna y, conforme a lo anterior, el fortalecimiento de la intervencin estatal.
Posteriormente, el Plan Marshall, que signific un enorme flujo de dlares desde los Estados Unidos a
Europa occidental para asegurar su reconstruccin despus de la Segunda Guerra Mundial, prest
impulso a la planificacin estatal, toda vez que asign dichos recursos a travs de instituciones pblicas,
con el fin de que stas operaran segn planes de inversin.

Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

DOCUMENTO 3:
En resumidas cuentas, el colapso del comercio internacional derivado de la crisis mundial impuso un
cambio radical del modelo econmico imperante en el pas. El desarrollo hacia afuera basado en la
exportacin de recursos naturales en el contexto de polticas de libre mercado, sucumbi al cerrarse los
mercados, siendo entonces reemplazado por el denominado desarrollo hacia adentro. El instrumento
fundamental del nuevo paradigma, en la consideracin de las elites de la poca, fue la industrializacin
basada en la sustitucin de importaciones. Para alcanzarla fue necesario recurrir a la intervencin
estatal de las principales variables de la economa y a la transformacin del sector pblico en un agente
productivo. As pues, la adopcin de este modelo econmico respondi, en buena medida, a la necesidad
de insertarse en las nuevas condiciones de la economa mundial que se extendieron hasta bien avanzada
la segunda posguerra.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

DOCUMENTO 4:

LA CRECIENTE injerencia del Estado no se limit al mbito econmico. Sin perjuicio

de que ste represent uno de los mayores frentes de actividad estatal durante el
perodo, tambin son dignos de atencin los alcances de su actividad en la esfera
social. Las polticas de proteccin a las clases menesterosas aplicadas durante las
primeras dcadas del siglo XX, haban resultado insuficientes de cara a las exigencias
que generaban los nuevos escenarios sociales. Result entonces perentorio elaborar
disposiciones de carcter ms global, que contemplaran la entrega de beneficios
referidos a los mbitos de la salud, vivienda, educacin y previsin, y por esta ya
instaurar mecanismos capaces de responder a las crecientes demandas sociales. La
idea era fortalecer el aparato institucional, a fin de que ste generara una estructura
capaz de atender las necesidades ms apremiantes de la poblacin, en particular de los
sectores populares urbanos, con miras a evitar eventuales estallidos sociales. Tampoco
estuvieron ausentes de las polticas sociales los sectores medios, grupo cuyo
crecimiento y consolidacin no se entiende sin la expansin de la educacin publica, el
aumento del propio aparato estatal, y la progresiva terciarizacin de las actividades
econmicas.
Surgi, de este modo, lo que se ha designado como Estado proveedor. Se distingua por
priorizar la proteccin y los cuidados bsicos de la poblacin mediante la inversin de
altos porcentajes del presupuesto fiscal en todo tipo e materias de beneficio social, lo
que devino en un fuerte asistencialismo estatal Entre la dcada de 1930 y 1950, en
efecto, el Estado chileno ms que triplic la inversin del gasto fiscal en los programas
sociales, cuya puesta en marcha pusieron tambin un notable incremento del personal
burocrtico ocupado en es actividades.

Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

1. Comentarios. A que se refiere el documento 1 con la

idea de Estado de Bienestar?
2. Analizando. Respecto al documento 2 describe la
importancia que da el autor al proceso de aislamiento y a
la Segunda Guerra Mundial.
3. En el documento 3 la visin del desarrollo hacia dentro
nos presenta una manera diferencia respecto al
desarrollo hacia fuera. Identifica las diferencias presentes
en el documento.
Compartamos nuestras conclusiones. Enva un e-mail al
profesor compartiendo tus conclusiones.

De que manera el Estado chileno se comporta

como un empresario en la actualidad?. Utiliza
para esto un enfoque nacional o internacional.
La CORFO esta presente en mi localidad o
regin?. Para contestar esta pregunta utiliza en
concepto de filial.