Bab II

PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN LOMBOK BARAT
Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD) tahun 2014 merupakan suatu

pijakan
utama
dalam
merumuskan
program dan kegiatan tahun 2014.

Perencanaan tahun 2014 didasari oleh
capaian pada tahun 2012 dan program
serta kegiatan yang dilaksanakan pada
tahun
2013.
Pelaksanaan
suatu
program dan kegiatan dapat dikatakan

berhasil
jika targettarget indikator capaian dapat terlampaui, namun jika terdapat target
yang belum tercapai maka dalam penetapan prioritas selanjutnya dapat menjadi
pertimbangan untuk diselesaikan dan dilanjutkan pada tahap tahap berikutnya.
Dalam rangka evaluasi pelaksanaan program tahun 2012 terdapat 2 (dua)
hal yang menjadi penilaian yakni (1) Capaian kinerja indikator makro dan (2)
Capaian pelaksanaan program RKPD tahun 2012. Indikator makro lebih
berorientasi kepada target target visi dan misi RPJMD 2010 2014, sedangkan
capaian pelaksanaan program RKPD tahun 2012 diukur dari capaian target
target urusan wajib dan urusan pilihan.
2.1
Gambaran Umum Kondisi Daerah
2.1.1. Aspek Kondisi Geografis

2.1.1.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi
Kabupaten Lombok Barat merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Nusa
Tenggara Barat yang terletak di bagian barat Pulau Lombok. Berdasarkan luas wilayah,
Kabupaten Lombok Barat terdiri dari 10 Kecamatan dimana Kecamatan Sekotong
memiliki luas wilayah terbesar dengan luas 529.38 km dan Kecamatan Kuripan
merupakan Kecamatan yang paling kecil dengan luas 21.56 km. Kabupaten Lombok
RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Barat berada pada 115.46 - 116.20 Bujur Timur dan 8.25 - 8.55 Lintang Selatan
dengan batas - batas wilayah sebagai berikut :
a. Sebelah Utara
Kabupaten Lombok Utara
b. Sebelah Barat
Selat Lombok dan Kota Mataram
c. Sebelah Selatan
Samudera Hindia
d. Sebelah Timur
Kabupaten Lombok Tengah
2.1.1.2. Topografi
Berdasarkan kondisi topografinya wilayah Kabupaten Lombok Barat sebagian
besar terletak pada ketinggian 100-500 meter yakni seluas 48,03%, ketinggian 0-100
meter seluas 40,80%, ketinggian 500-1.000 meter seluas 10,14% dan ketinggian 1.000
meter ke atas yang hanya seluas 1,04% dari luas wilayah Kabupaten Lombok Barat.
2.1.1.3. Klimatologi
Kondisi klimatologi Kabupaten Lombok Barat adalah wilayah yang memiliki iklim
tropis, dengan dua musim, yakni musim kemarau (April September) dan musim hujan
(Oktober Maret) dengan temperatur / suhu udara rata - rata berkisar antara 20,40C
32,50C. Keadaan curah hujan di Kabupaten Lombok Barat rata -
rata berkisar 132
mm/bulan, curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari sebesar 266 mm dan curah
hujan terendah terjadi pada bulan Agustus yakni sebesar 0 mm. Rata rata lama
penyinaran matahari sebesar 68% dengan rata-rata penyinaran matahari maksimum
sebesar 91% yang terjadi pada bulan Agustus tahun 2011, sedangkan lama penyinaran
matahari minimum terjadi pada bulan Desember sebesar 46%. Kecepatan angin ratarata yang terjadi selama tahun 2011 sebesar 7 knot kecepatan angin maksimum yakni
sebesar 16 knot.
Tekanan udara rata-rata pada tahun 2011 sebesar 1.009,67 mb dengan tekanan
udara maksimum yakni sebesar 1.012,4 mb pada bulan September sedangkan tekanan
udara minimum yakni sebesar 1.005,8 mb yang terjadi pada bulan Februari.
2.1.1.4. Penggunaan Lahan
Luas lahan di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2011 mencapai 86.182 Ha,
sebanyak 69,42% atau 59.827 Ha dimanfaatkan untuk lahan pertanian yang terdiri dari
sawah (19,44%) dan bukan sawah (49,98%), sedangkan 30,58% atau 26.355 Ha
dimanfaatkan untuk lahan bukan pertanian.
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
2.1.1.5. Demografi
2.1.1.5.1. Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 mencapai 617.998
jiwa (angka proyeksi) yang terdiri dari 302.340 jiwa penduduk laki-laki dan 315.658
jiwa penduduk perempuan. Selama periode tahun 2008 2012 atau lima tahun terakhir
laju pertumbuhan penduduk rata-rata Kabupaten Lombok Barat sebesar 1,49% dengan
tingkat kepadatan penduduk 586 orang per km2, secara rinci dapat dilihat pada tabel
2.1 sebagai berikut :
Tabel 2.1
Banyaknya Penduduk Kabupaten Lombok Barat Menurut Jenis Kelamin
Tahun 2010 2012
a. Laki-laki
2010
2
293.528
Tahun
2011
3
296.680
2012*
4
302.340
b. Perempuan
306.458
309.364
315.658
Jumlah
599.986
606.044
617.998
569
575
586
Penduduk
1
Kepadatan/Km
Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

*) angka sementara
2.1.1.5.2. Tenaga Kerja

Perkembangan ketenagakerjaan Kabupaten Lombok Barat dari tahun 2011
sampai dengan tahun 2012 sebagai berikut, Penduduk usia kerja pada tahun 2011
mencapai 419.361 jiwa dan meningkat menjadi 425.289 jiwa pada tahun 2012.
Sementara itu dari aspek jumlah penduduk pada tahun 2012 yang mencapai 617.998
jiwa, maka 68,81% penduduk Lombok Barat merupakan usia kerja. Indikator usia kerja
merupakan indikator positif yang artinya semakin banyak usia kerja dalam suatu
daerah maka ketersediaan tenaga kerja juga akan semakin banyak dan merupakan
salah satu sumber penggerak untuk mendorong pertumbuhan ekonomi daerah apabila
di kelola secara profesional, dengan kata lain Lombok Barat memiliki ketersediaan
tenaga kerja untuk menggerakkan perekonomian.
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.2
Kondisi Penduduk dan Ketenagakerjaan Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2011 2012
No
Tahun
Uraian
Jumlah Penduduk
2011
Ket
2012*
606.044
617.998
Penduduk Usia Kerja
419,361.00
425,289.00
Bukan Angkatan Kerja
142,240.00
144,212.00
Angkatan Kerja
277,121.00
281,077.00
a. Bekerja
263,570.00
266,168.00
13,551.00
14,909.00
66.08
66.09
4.89
5.30
b. Pengangguran
5
TPAK (%)
TPT (%)
Sumber Data : BPS Kabupaten Lombok Barat

*) Angka Sementara
2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Pembangunan pada hakekatnya bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat, menurunnya angka kemiskinan,
berkurangnya pengangguran dan meningkatnya derajat kesehatan masyarakat serta
meningkatnya kualitas sumber daya manusia menunjukkan suatu keberhasilan dalam
pembangunan. Aspek aspek yang menjadi alat ukur evaluasi terhadap pembangunan
yaitu pencapaian pada bidang ekonomi dan bidang kesejahteraan sosial, dimana
Indikator ekonomi mencakup aspek PDRB, laju pertumbuhan ekonomi, sedangkan
bidang kesejahteraan sosial mencakup Indeks Pembangunan Manusia (IPM), jumlah
penduduk miskin, dan sebagainya.
1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Produk
Domestik
Regional
Bruto
(PDRB)
merupakan
indikator
yang
menggambarkan keberhasilan perekonomian suatu daerah baik PDRB Atas Dasar

Harga Berlaku (ADHB) dan PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK). Selama
periode tahun 2008 - 2012 PDRB Kabupaten Lombok Barat menunjukkan
peningkatan yang cukup baik dan stabil. PDRB berdasarkan atas dasar harga
berlaku Kabupaten Lombok Barat mampu tumbuh rata-rata sebesar 12,31% per
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
tahun, sementara untuk PDRB Atas Dasar Harga Konstan rata-rata per tahun
tumbuh sebesar 5,26%.
a. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
PDRB selain untuk memberikan gambaran mengenai keberhasilan suatu
daerah,
dapat
pembangunan,
juga
digunakan
perumusan
sebagai
bahan
kebijaksanaan
masukan
sekaligus
perencanaan
bahan
evaluasi
pembangunan di berbagai sektor. oleh karena itu besaran PDRB yang dihasilkan
oleh suatu daerah sangat bergantung pada persediaan faktor faktor produksi di
daerah tersebut.
Untuk kepentingan berbagai analisis ekonomi makro masing-masing
daerah, pada umumnya PDRB dihitung berdasarkan atas dasar harga berlaku
(ADHB) dan atas dasar harga konstan (ADHK) suatu tahun dasar (tahun 2000).
PDRB
atas
dasar
harga
konstan
digunakan
untuk
mengetahui
tingkat
pertumbuhan ekonomi suatu daerah, sedangkan PDRB atas dasar harga berlaku
digunakan untuk mengetahui besarnya pergerakan harga.
Pada tahun 2012 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Kabupaten
Lombok Barat diperkirakan mencapai Rp 4,86 triliun lebih atau tumbuh sebesar
11,48%, mengalami peningkatan sebesar 0,19% dari tahun sebelumnya.
Sementara itu untuk PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) diperkirakan dapat
tumbuh sebesar 5,16% yaitu dari Rp 1,87 triliun lebih pada tahun 2011 menjadi
Rp 1,96 triliun lebih pada tahun 2012, seperti terlihat pada tabel 2.3 sebagai
berikut :
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.3
PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dan Atas Dasar
Harga Konstan (ADHK) 2000 Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Tahun
PDRB (Juta Rupiah)

ADHB
3
Laju Pertumbuhan (%)
ADHK 2000
ADHK 2000
2008
3.126.927,55
1.590.458,56
14,06
4,54
2009
3.564.160,87
1.690.045,12
13,98
6,26
2010 *)
2011**)
3.948.119,72
4.393.825,55
1.770.789,54
1.869.645,39
10,77
11,29
4,78
5,58
1,963,357.74
11,48
5,16
4,867,277.96
5
2012***)
*) angka sementara
**) angka sangat sementara
***) angka sangat sangat sementara
ADHB
Perkembangan perekonomian Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

yang mengarah pada peningkatan yang positif menggambarkan dinamisasi
perekonomian Kabupaten Lombok Barat yang berkembang sebagai dampak
positif dari pembangunan yang telah dilaksanakan sekaligus sebagai indikator
keberhasilan pembangunan di bidang ekonomi dengan segala kekurangannya.
b. Struktur Ekonomi
Perekonomian Kabupaten Lombok Barat dibentuk dari beberapa sektor
yang memiliki peranan vital yang tercermin dari PDRB yang dihasilkan. Untuk
melihat peranan masing-masing sektor dalam pembentukan PDRB baik Atas
Dasar Harga Berlaku (ADHB) maupun Atas Dasar Harga Kosntan (ADHK)
Kabupaten Lombok Barat dapat dilihat pada tabel 2.4 dan tabel 2.5 sebagai
berikut :
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.4
Nilai dan Distribusi Sektor Dalam PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Sektor
2008
Rp (juta)
3
1.002.438,94
%
4
32,06
2009
Rp (juta)
5
1.109.512,89
%
6
31,13
2010*)
Rp (juta)
7
1.195.754,66
%
8
30,28
2011**)
Rp (juta)
9
1.270.536,42
%
10
28,92
2012***)
Rp (juta)
11
1,416,377.89
%
12
29,10
Primer
Pertanian
893.087.88
28,56
976.830,40
27,41
1.037.722,70
26,28
1.083.528,91
24,66
1,173,500.72
Pertambangan dan Galian
109.351.06
3,50
132.682,49
3,72
158.031,96
4,00
187.007,51
4,26
242,877.17
4,99
II
Sekunder
477.710,35
15,28
555.048,61
15,57
629.930,23
15,96
732.438,70
16,67
901,906.61
18,53
Industri Pengolahan
116.609,49
3,73
134.321,31
3,77
145.610,80
3.69
159.895,15
3,64
177,655.65
3,65
0,76
38,451.50
0,79
Listrik, Gas dan Air Bersih
Bangunan
III
Tersier
Perdagangan,
Restoran
22.663,23
0,72
25.941,60
0.73
29.686,40
0.75
33.259,80
24,11
338.437,63
10,82
394.785,70
11,08
454.633,03
11.52
539.283,75
12,27
685,799.46
14,09
1.646.778,27
52,66
1.899.599,37
53,30
2.122.434,84
53,76
2.390.850,42
54,41
2,548,993.47
52,37
677.731,09
21,67
775.100,14
21,75
882.686,55
22.36
1,007,059.53
22,92
1,136,022.68
23,34
Pengangkutan dan Komunikasi
377.849,38
12,08
405.899,62
11,39
442.476,64
11.21
483,407.35
11,00
521,772.20
10,72
Keuangan, Persewaan & Jasa

Perusahaan
127.402,29
4,07
144.946,69
4,07
161.028,57
4.08
187,413.74
4,27
199,071.67
4,09
Jasa-Jasa
463.795,51
14,83
573.652,92
16,10
636.243,08
16.12
712,969.80
16,22
692,126.93
14,22
3.126.927,55
100,00
3.564.160,87
100,00
3.948.119,72
100,00
4.393.825,55
100,00
4.867.277,96
100,00
Hotel
dan
PDRB

*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat Sangat Sementara
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.5
Nilai dan Kontribusi Sektor Dalam PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Sektor
2
2008
Rp (juta)
3
466,168.12
%
4
29.31
2009
Rp (juta)
5
482,693.59
%
6
28.56
2010*)
Rp (juta)
7
495,906.25
%
8
28.00
2011**)
Rp (juta)
9
512,669.31
%
10
27.42
2012***)
Rp (juta)
%
11
12
541.565,89
27,58
405,179.36
25.48
414,312.99
24.51
422,798.50
23.88
432,054.35
23.11
447.506,43
22,79
60,988.76
3.83
68,380.60
4.05
73,107.75
4.13
80,614.96
4.31
94.059,46
4,79
276,911.29
17.41
298,765.13
17.68
319,526.40
18.04
345,689.79
18.49
369.727,04
18,83
83,753.23
5.27
90,654.49
5.36
93,592.67
5.29
97,934.43
5.24
104.681,06
5,33
1
I
Primer
Pertanian
Pertambangan dan Galian
II
Sekunder
Industri Pengolahan
8,451.66
0.53
9,292.67
0.55
9,854.39
0.56
10,613.49
0.57
11.141,70
0,57
Bangunan
184,706.40
11.61
198,817.97
11.76
216,079.34
12.20
237,141.87
12.68
253.904,27
12,93
III
Tersier
847,379.15
53.28
908,586.40
53.76
955,356.89
53.95
1,011,286.30
54.09
1.052.064,81
53,58
Perdagangan, Hotel dan

Restoran
381,106.57
23.96
410,878.56
24.31
434,483.79
24.54
466,476.97
24.95
496.476,95
25,29
171,894.20
10.81
179,050.95
10.59
188,940.27
10.67
199,723.41
10.68
200.975,33
10,24
Keuangan, Persewaan & Jasa

Perusahaan
69,768.01
4.39
74,694.08
4.42
78,841.40
4.45
84,405.72
4.51
87.878,60
4.48
Jasa-Jasa
224,610.37
14.12
243,962.81
14.44
253,091.43
14.29
260,680.20
13.94
266.733,93
13,59
1.590.458,56
100,00
1.690.045,12
100,00
1.770.789.54
100,00
1.869.645.39
100,00
1.963.357,74
100,00
PDRB
*) Angka Sementara
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Berdasarkan tabel 2.4 dapat dilihat bahwa pada tahun 2008-2012 nilai
PDRB ADHB Kabupaten Lombok Barat terus mengalami peningkatan dimana
pada tahun 2012 mencapai 4,86 trilliun rupiah lebih, sektor pertanian dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran merupakan sektor dominan pembentuk PDRB
yakni secara berturut turut 24,11% dan 23,34%. Namun sektor pertanian
mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 24,66%
sedangkan sektor perdagangan, hotel dan restoran mengalami peningkatan dari
tahun sebelumnya yang hanya mencapai 22,92%.
PDRB ADHK Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2008 2012 juga
mengalami trend peningkatan seperti yang terlihat pada tabel 2.5 dimana pada
tahun 2012 nilai PDRB mencapai 1,96 trilliun rupiah lebih. Sektor pembentuk
utama PDRB ADHK pada tahun 2012 adalah sektor pertanian dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran. Sektor pertanian pada tahun 2012 mencapai
22,79% atau sebesar 447,5 milyar rupiah lebih, mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 432 milyar rupiah lebih atau 23,11%,
sedangkan untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran pada tahun 2012
mencapai 496 milyar rupiah lebih, mengalami peningkatan dibandingkan tahun
sebelumnya yakni sebesar 466 milyar rupiah lebih.
c. Laju Pertumbuhan Ekonomi
PDRB
atas
dasar
harga
konstan
(ADHK)
suatu
daerah
dapat
menggambarkan pertumbuhan riil atau pertumbuhan perekonomian suatu

daerah. Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator keberhasilan dalam
pembangunan ekonomi suatu daerah dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ekonomi suatu wilayah tidak hanya dipengaruhi oleh
besarnya peranan masing-masing sektor dalam pembentukan PDRB, tetapi juga
dipengaruhi oleh laju pertumbuhan masing-masing sektor yang mempunyai
peranan yang cukup besar.
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.6
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Lombok Barat Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008 - 2012
No
Sektor
1
1
2
Pertanian
Pertambangan dan
Penggalian
Industri Pengolahan
Bangunan
Perdagangan, Hotel dan
Restoran
Pengangkutan dan
Komunikasi
Keuangan, Persewaan dan
Jasa Perusahaan
Jasa-Jasa
PDRB
2
3
4
5
6
7
8
9
Laju Pertumbuhan Tahun (%)

2009
2010
2011*) 2012 **)
4
5
6
7
2.05
2.19
3.77
2.25
RataRata
8
5.08
12.12
6.91
12.83
6.20
8.63
6.20
8.03
6.19
8.24
9.95
7.64
3.24
6.04
8.68
4.64
7.70
9.75
4.73
5.77
7.09
5.41
7.50
7.87
5.77
7.81
5.75
7.36
5.96
6.53
3.76
4.16
5.52
6.00
4.54
4.80
5.76
7.06
5.55
7.06
5.52
6.19
6.50
4.54
8.62
6.26
3.74
3.00
4.62
5.30
4.78
5.58
5.16
5.26
2008
3
1.33
2.32

*)Angka Sementara
Grafik 1
Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Lobar Tahun 2008-2012
Laju Pertumbuhan Ekonomi (%)

7
6.26
5.58
4.54
5.16
4.78
5.26
3
2
1
0
2008
10
BAB II
2009
2010
2011
2012
PEMERINTAH DAERAH
Laju pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan melalui PDRB Kabupaten

Lombok Barat Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) selama tahun 2008 2012
mengalami naik turun secara dinamis, pada tahun 2012 laju pertumbuhan
ekonomi mencapai 5,16%, mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011 yang
mencapai 5,58%. Rata rata pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lombok Barat
selama 5 (lima) tahun adalah 5,26%, sektor pertambangan memiliki rata rata
tingkat pertumbuhan paling tinggi mencapai 8,63% sedangkan sektor pertanian
menjadi sektor yang memiliki rata rata pertumbuhan terendah yakni 2,32%.
d. PDRB Per Kapita
Untuk mengetahui tingkat kesejahteraan ekonomi masyarakat suatu
wilayah secara makro, salah satu indikator yang digunakan adalah PDRB per
kapita, PDRB per kapita yang tinggi mencerminkan keadaan ekonomi masyarakat
yang lebih baik, dan sebaliknya. PDRB per kapita merupakan gambaran dari ratarata pendapatan yang diterima oleh setiap penduduk selama satu tahun. PDRB
per kapita untuk tahun yang bersangkutan dapat diukur dengan cara membagi
nilai PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun pada tahun yang sama.
Pertumbuhan PDRB tidak akan memberikan dampak positif pada tingkat
kesejahteraan masyarakat jika pertumbuhan penduduk atau perubahan harga
yang terjadi lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan PDRB itu sendiri.
Tabel 2.7
PDRB Per Kapita, Laju Pertumbuhan dan Indeks Perkembangan
PDRB Per Kapita Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
Uraian
2008
3
2009
4
Tahun
20010*)
5
2011**)
6
2012***)
7
Atas Dasar Harga Berlaku

(ADHB)
I
1
PDRB Per Kapita (Rp.)
5.183.701
5.826.610
6.580.353
7.250.011
7.875.905
11,20
12,40
12,94
10,18
10,15
2.636.601
2.762.848
2.951.385
3.084.999
3.176.965
1,92
4,79
6,82
4,53
7,64
II
1
Atas Dasar Harga Konstan

(ADHK)
PDRB Per Kapita (Rp.)
2
*)Angka Sementara
**)Angka Sangat Sementara
BAB II
11
PEMERINTAH DAERAH
PDRB per kapita Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Kabupaten Lombok
Barat pada 5 tahun terakhir (periode 2008 2012) cenderung naik setiap
tahunnya, Pada tahun 2012 PDRB per kapita atas dasar harga berlaku (ADHB)
mencapai Rp 7.875.905 dibandingkan tahun 2011 sebesar Rp 7.250.011 dengan
laju
pertumbuhan
mencapai
10,15%.
Hal
ini
mengindikasikan
tingkat
kesejahteraan ekonomi masyarakat di Kabupaten Lombok Barat secara makro

mengalami peningkatan setiap tahunnya.
PDRB per kapita Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Kabupaten Lombok
Barat memiliki laju pertumbuhannya yang memiliki trend naik selama 5 tahun
terakhir, pada tahun 2012 laju pertumbuhan mencapai 7,64% mengalami
peningkatan yang signifikan dibandingkan tahun 2011 yang hanya mencapai
4,53% dengan nilai PDRB per kapita mencapai Rp 3.176.965,-.
e. Inflasi
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi tidak akan membawa dampak yang
berarti terhadap kesejahteraan masyarakat jika tingkat harga meningkat lebih
tinggi. Untuk melihat seberapa jauh terjadinya perubahan harga pada suatu
waktu, indikator yang digunakan adalah Indeks Harga Implisit (IHI).
Inflasi menggambarkan tingkat perubahan Indeks Harga Implisit (IHI),
yaitu perubahan harga umum seluruh komoditi baik barang maupun jasa dari
seluruh kegiatan ekonomi mulai dari sektor pertanian sampai dengan sektor
jasa-jasa yang terjadi di suatu wilayah dalam kurun waktu satu. Sementara itu,
inflasi yang biasanya digunakan hingga tingkat nasional adalah tingkat
perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) dimana untuk pulau Lombok diwakili
oleh IHK Kota Mataram, sedangkan untuk pulau Sumbawa diwakili oleh Kota
Bima.
12
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.8
Laju Inflasi dan Pertumbuhan PDRB Per Kapita
Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Tahun
Indeks Harga
Implisit (IHI)
1
1
2
3
4
5
2
2008
2009
2010
2011 *)
2012 **)
3
196,61
210,91
222,60
235,86
-
Laju Inflasi /
Perubahan IHI
4
9,02
7,27
5,55
5,96
-
Laju Inflasi /
Perubahan IHK
Kota Mataram
5
13,01
3,14
11,07
6,38
4,10
Laju PDRB Per Kapita (%)

ADHB
ADHK 2000
6
11,20
12,40
12,94
10,18
10,15
7
1,92
4,79
6,82
4,53
7,64

*)Angka Sementara
**)Angka Sangat Sementara
Grafik 2
Laju Inflasi IHK Kota Mataram Tahun 2008-2012
Inflasi IHK Kota Mataram (%)

14
12
10
8
6
4
2
0
13.01
11.07
6.38
4.1
3.14
2008
2009
2010
2011
Laju Inflasi IHK

Kota Mataram
Tahun 2008-2012
2012
Laju PDRB per kapita ADHB Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012
(angka proyeksi) yakni 10,15% mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011
yang mencapai 10,18%, untuk PDRB ADHK laju per kapita mengalami
peningkatan yakni 7,64% dibandingkan tahun 2011 yakni 4,53%. Laju inflasi
pulau Lombok yang diwakili oleh Indeks Harga Konsumen (IHK) kota Mataram
pada tahun 2012 mencapai 4,10% mengalami penurunan dibandingkan tahun
2011 yang mencapai 6,38%. Nilai indeks harga implisit (IHI) pada tahun 2011
mencapai 235,86 dengan tingkat inflasi yakni 5,96%. Data mengenai IHI
Kabupaten Lombok Barat dan laju inflasinya pada tahun 2012 tidak tersedia
disebabkan masih ada proses pengolahan data.
BAB II
13
PEMERINTAH DAERAH
Ini mengindikasikan bahwa nilai tambah penduduk Kabupaten Lombok

Barat secara riil cendrung mengalami peningkatan, hal ini juga didukung oleh
laju perubahan PDRB per kapita Atas Dasar Harga Konstan 2000 yang senantiasa
bernilai positif setiap tahunnya.
Tabel 2.9
Perkembangan Laju Inflasi Menurut Kelompok Pengeluaran
Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
Tahun
No
Kelompok Pengeluaran
1
1
2
3
4
5
6
7
8
2
Bahan Makanan
Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
Perumahan
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga
Transportasi dan Komunikasi
Umum
2008
2009
3
18,88
11,97
16,03
5,28
7,90
6,90
7,31
13,01
4
6,48
5,02
2,74
6,48
2,74
0,99
-3,91
3,14
2010
2011
5
23,54
10,98
5,59
3,84
2,07
3,22
5,71
11,07
6
1,57
7,16
15,90
6,43
1,96
4,41
1,41
6,38
2012
7
4,10

BPS Provinsi NTB
Laju inflasi menurut kelompok pengeluaran selama periode tahun 2008 2011 mengalami pergerakan naik dan turun dimana laju inflasi rata-rata
mencapai 8,4% dengan laju inflasi tertinggi terjadi pada tahun 2008 yaitu
sebesar 13,01%. Inflasi pada tahun 2012 mencapai 4,10% atau mengalami
penurunan dari tahun 2011 yang mencapai 6,38%, inflasi tertinggi terjadi pada
kelompok
pengeluaran
perumahan
yang
mencapai
15,90%
mengalami
peningkatan dari tahun 2010 yang hanya mencapai 5,59% dan inflasi terendah
terjadi untuk kelompok pengeluaran transportasi dan komunikasi yakni 1,41%
yang mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yakni sebesar 5,71%.
Sedangkan perkembangan inflasi menurut kelompok pengeluaran pada tahun
2012 belum tidak tersedia.
f. Kemiskinan
Angka kemiskinan merupakan indikator yang digunakan untuk melihat
tingkat kesejahteraan masyarakat dalam suatu daerah maupun suatu negara.
Semakin rendah tingkat kemiskin suatu daerah, maka tingkat kesejahteraan
14
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
daerah tersebut semakin baik. Tingkat kemiskinan dan garis kemiskinan

Kabupaten Lombok Barat dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2012 secara
detail dapat dilihat pada tabel 2.10 sebagai berikut :
Tabel 2.10
Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2010 - 2012*
Tahun
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk
Miskin
Persentase
Kemiskinan (%)
2010
599.986
129.537
21,59
2011
606.044
119.600
19,70
2012*
617.998
110.498
17,88
Sumber Data : BPS Kab. Lombok Barat

*) Angka Sementara
Jumlah penduduk Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 2012

terus mengalami peningkatan dimana pada tahun 2012 jumlah penduduk
mencapai 617.998 jiwa (Angka Sementara). Peningkatan jumlah penduduk dapat
berimbas pada peningkatan jumlah penduduk miskin, namun di Kabupaten
Lombok Barat pada tahun 2012 jumlah penduduk miskin justru mengalami
penurunan yakni 110.498 jiwa (17,88%) dibandingkan tahun sebelumnya yang
mencapai 119.600 (19,70%).
Grafik 3
Tingkat Kemiskinan di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2010 2012
Jumlah Penduduk Miskin

140,000
130,000
129,537
120,000
119,600
110,000
110,498
Jumlah
Penduduk
Miskin
100,000
2010
2011
2012*
BAB II
15
PEMERINTAH DAERAH
2. Fokus Kesejahteraan Sosial

a. Pendidikan
Tujuan utama dalam pembangunan pendidikan adalah meningkatkan
kualitas sumber daya manusia melalui peningkatan mutu pendidikan, perluasan
dan pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan bagi semua masyarakat,
tercapainya
efektifitas
dan
efisiensi
penyelenggaraan
pendidikan
serta
tersedianya sarana dan prasarana pendidikan. Indikator keberhasilan dalam

bidang pendidikan dapat dilihat dari Angka Melek Huruf (AMH), Rata-rata lama
sekolah (MYS), Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM) dan
Angka pendidikan yang ditamatkan (APT).
Tabel 2.11
Indikator Pendidikan Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
No
Uraian
Angka Melek Huruf
2
3
Rata-rata Lama Sekolah (MYS)

Angka Partisipasi Kasar (APK)
2008
3
2009
4
2010
5
2011
2012
76.40
76,41
76,42
77,62
5.73
5.87
5.89
6.09
107.80
107.28
105.81
105.10
103.94
- SMP/MTs/Paket B
69.01
85.06
92.17
90.49
99.17
- SMA/SMK/MA/
Paket C
Angka Partisipasi Murni (APM)
44.85
51.25
64.76
67.94
73.87
- SD/MI/Paket A
94.89
90.70
91.69
92.83
98.70
- SMP/MTs/Paket B
67.14
66.86
71.01
72.89
81.22
- SMA/SMK/MA/Paket C
39.85
41.09
49.81
53.94
59.63
- SD
29.00
30.82
31.77
32.75
33.76
- SMP
17.96
19.35
17.96
19.35
19.46
- SMA
12.85
13.70
16.37
19.56
20.18
3.00
3.24
4.00
4.94
6.10
- SD/MI/Paket A
Tahun
Angka Pendidikan Yang Ditamatkan (APT)
- Perguruan Tinggi
Sumber Data : Dikbud Kab. Lombok Barat
16
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Perkembangan bidang pendidikan di Kabupaten Lombok Barat secara

umum menunjukkan hasil yang baik sesuai yang di cita citakan pemerintah
daerah. Yang masih harus menjadi perhatian pemerintah daerah adalah peserta
didik yang belum dapat menuntaskan pendidikan yang ditunjukkan dari Angka
Pendidikan Yang Ditamatkan (APT), dimana pada tahun 2012 APT untuk SD/MI
baru 33,76% atau dapat dikatakan yang benar benar menuntaskan pendidikan
di jenjang SD/MI baru 33,76% atau dapat dikatakan angka putus sekolah masih
tinggi.
b. Kesehatan
Dalam
bidang
kesehatan
selama
tahun
terakhir
menunjukkan
perkembangan yang positif, indikator keberhasilan yang digunakan yakni Angka

Kematian Bayi (AKB), Usia Harapan Hidup (UHH) dan Prevalensi Gizi Buruk,
secara lengkap dapat dilihat pada tabel 2.12 sebagai berikut :
Tabel 2.12
Indikator Kesehatan Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
Tahun
No
Uraian
1
1
2
Angka Kematian Bayi (AKB)
3
16,28
4
17,09
5
12,44
6
10,9
7
10,61
Usia Harapan Hidup (UHH)
59,97
60,40
60,84
61,28
Prevalensi Gizi Buruk
196
156
128
189
75
2008
2009
2010
2011
2012
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab Lombok Barat
Indikator kesehatan dalam 5 (lima) tahun terakhir menunjukkan kemajuan

yang baik, AKB terus mengalami penurunan dimana pada tahun 2012 mencapai
10,61 per 1000 kelahiran, UHH Kabupaten Lombok Barat juga mengalami
peningkatan dari 59,97 pada tahun 2008 menjadi 61,28 pada tahun 2011.
Sementara itu untuk prevalensi gizi buruk, selama tahun 2008 2012 mengalami
penurunan dimana pada tahun 2008 terdapat 196 kasus gizi buruk dan pada
tahun 2012 turun menjadi 75 kasus gizi buruk atau mengalami penurunan
sebesar 61,73%.
BAB II
17
PEMERINTAH DAERAH
c. Kesempatan Kerja (Rasio Penduduk Yang Bekerja)

Kesempatan kerja merupakan hubungan antara angkatan kerja dengan
kemampuan penyerapan tenaga kerja. Pertambahan angkatan kerja harus
diimbangi dengan investasi yang dapat menciptakan kesempatan kerja, dengan
demikian dapat menyerap pertambahan angkatan kerja.
Pada tahun 2011 penduduk usia kerja di Kabupaten mencapai 419.361
jiwa dan pada tahun 2012 meningkat sebesar 5.928 jiwa sehingga menjadi
425.289 jiwa. Kondisi tersebut mengakibatkan jumlah angkatan kerja pada tahun
2012 meningkat dari 277.121 jiwa menjadi 281.077 jiwa. Sementara penduduk
bekerja pada tahun 2012 bertambah dari 263.570 jiwa menjadi 266.168 jiwa.
Peningkatan penduduk angkatan kerja di Kabupaten Lombok Barat adalah
bersifat positif karena peningkatan jumlah angkatan kerja dapat diserap oleh
lapangan kerja yang ada.
3. Fokus Seni, Budaya dan Olah Raga
Pembangunan bidang seni, budaya dan olah raga sangat terkait erat dengan
kualitas hidup manusia dan masyarakat. Hal ini sesuai dengan 2 (dua) sasaran
pencapaian pembangunan bidang sosial budaya dan keagamaan yaitu (i) untuk
mewujudkan masyarakat Indonesia yang berahlak mulia, bermoral, beretika,
berbudaya dan beradab serta (ii) mewujudkan bangsa yang berdaya saing untuk
mencapai masyarakat yang lebih makmur dan sejahtera.
Pencapaian pembangunan seni, budaya dan olahraga dapat dilihat berdasarkan
indikator yaitu ; (1) Jumlah grup kesenian adalah jumlah grup kesenian per 10.000
penduduk, (2) Jumlah gedung kesenian adalah jumlah gedung kesenian per 10.000
penduduk (3) Jumlah klub olah raga adalah jumlah klub olahraga per 10.000
penduduk (4) Jumlah gedung olahraga adalah jumlah gedung olahraga per 10.000
penduduk.
18
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.13
Perkembangan Seni, Budaya dan Olah Raga menurut Kecamatan
di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah grup
kesenian per
10.000 penduduk
Jumlah gedung
kesenian per
10.000 penduduk
Jumlah klub olah

raga per 10.000
penduduk
Jumlah gedung
olah raga per
10.000 penduduk
3
6
17
34
12
28
30
91
96
36
10
4
-
5
-
6
1
1
-
360
Sumber data : Dikbud Kab. Lombok Barat
Jumlah grup kesenian di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 mencapai
360 buah per 10.000 penduduk, kecamatan Lingsar memiliki grup kesenian
terbanyak yakni 96 buah. Gedung olah raga di Kabupaten pada tahun 2012 yakni 2
unit yang terdapat di kecamatan Gerung 1 unit dan kecamatan Gunungsari 1 unit.
Sementara itu untuk jumlah gedung kesenian dan jumlah klub olah raga tidak
terdapat di Kabupaten Lombok Barat.
Sehubungan dengan berkembangnya jumlah grup kesenian tiap Kecamatan
serta masih belum tersedianya gedung kesenian dan klub olah raga, maka tentunya
menjadi perhatian pemerintah daerah untuk membangun sarana prasarana gedung
kesenian maupun membentuk suatu klub olah raga dalam memeberikan sarana
pengembangan seni, budaya dan olah raga masyarakat agar memberikan
pembinaan guna membentuk kualitas hidup manusia dan masyarakatnya.
2.1.3. Aspek Pelayanan Umum
Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan,
baik dalam bentuk barang publik, maupun jasa publik yang menjadi tanggung jawab
pemerintah daerah dalam upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan.
BAB II
19
PEMERINTAH DAERAH
1. Fokus Layanan Urusan Wajib

a. Pendidikan
Pemerintah daerah Kabupaten Lombok Barat memiliki tanggung jawab
besar agar seluruh masyarakatnya memperoleh pendidikan yang layak.
Pendidikan memegang peranan penting dalam pembangunan manusia, karena
setiap warga negara memiliki hak untuk mendapatkan pendidikan agar menjadi
manusia yang berkualitas sehingga memiliki kemampuan untuk memperoleh
kehidupan yang layak, ini penting supaya tidak menjadi beban, tetapi menjadi
potensi besar bagi pembangunan.
1). Rasio Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah sekolah per 10.000 jumlah
penduduk usia sekolah. Rasio ini mengindikasikan kemampuan untuk
menampung semua penduduk usia sekolah.
Tabel 2.14
Ketersediaan Sekolah Dan Penduduk Usia Sekolah
di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
1
1
1.1
Tahun
Jenjang Pendidikan
2
SD/SLB/MI
Jumlah Gedung Sekolah
Jumlah Penduduk Kelompok Usia 71.2
12 tahun
1.3
Rasio
2
SMP/MTs/Sederajat
1.1
Jumlah Penduduk Kelompok Usia
1.2
13-15 tahun
1.3
Rasio
3
SMA/SMK/MA/SLB/Paket C
1.1
Jumlah Penduduk Kelompok Usia
1.2
16-18 tahun
1.3
Rasio
Sumber data ; BPS Kabupaten Lombok Barat
2008
2009
2010
5
2011
6
2012
7
325
329
345
346
71.748
73.644
73.296
73.522
1:221
1:224
1:212
1:212
44
49
51
52
41.630
40.619
38.114
39.361
1:946
1:829
1:747
1:757
21
21
25
26
46.150
40.108
36.382
35.240
1:2.198
1:1.910
1:1.455
1:1.355
Jumlah sekolah selama tahun 2008 2011 untuk jenjang SD/MI

mengalami peningkatan dimana pada tahun 2012 mencapai 346 unit,
dengan jumlah penduduk usia 7-12 tahun sebanyak 73.522 jiwa maka rasio
gedung sekolah terhadap penduduk sebesar 1:212 atau terdapat 1 gedung
sekolah yang menampung siswa sebanyak 212 jiwa. Untuk jenjang
20
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
SMP/MTs juga selama tahun 2008 2011 jumlah gedung mengalami

peningkatan yakni pada tahun 2012 mencapai 26 unit, jumlah penduduk
usia 13-15 tahun pada tahun 2011 mencapai 38.074 jiwa sehingga rasionya
mencapai 1:1.732 atau terdapat 1 gedung sekolah yang menampung 1.732
siswa SMP/MTs dan untuk rasio gedung sekolah terhadap penduduk usia
16-18 tahun pada tahun 2011 yakni 1:1.355 atau terdapat 1 sekolah yang
menampung 1.355 jiwa siswa SMA/SMK/MA, sedangkan data untuk tahun
2012 belum tersedia.
Tabel 2.15
Ketersediaan Sekolah Menurut Kecamatan
di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2011
SD/MI
No
Kecamatan
Jml
Gedung
Sekolah
Jml
Pddk
Usia
7-12
Tahun
SMP/MTs/Sederajat
Rasio
Jml
Gedung
Sekolah
Jml
Pddk
Usia
13-15
Tahun
Rasio
Jml
Gedung
Sekolah
Jml
Pddk
Usia
16-18
Tahun
Rasio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Lainnya
45
29
44
27
21
30
49
34
40
27
-
9.049
6.247
9.311
8.178
7.453
4.673
11.566
8.490
10.735
6.322
-
1:201
1:215
1:212
1:303
1:355
1:156
1:236
1:250
1:268
1:234
-
4
5
6
7
4
4
8
7
8
2
-
2.943
2.448
4.080
3.182
3.942
1.850
4.825
3.249
4.802
2.476
-
1:736
1:490
1:680
1:455
1:986
1:463
1:603
1:464
1:600
1:1,238
-
2
2
3
3
3
1
4
2
3
3
-
3.044
2.401
4.626
3.607
4.089
2.067
4.774
3.386
4.676
2.570
-
1:1,522
1:1,201
1:1,542
1:1,202
1:1,363
1:2,067
1:1,194
1:1,693
1:1,559
1:857
-
346
73.522
1:212
52
39.361
1:757
26
35.240
1:1.355
Jumlah
SMA/SMK/MA/SLB/Pkt C
10
11
Pada tahun 2011 Jumlah sekolah terbanyak terdapat di kecamatan

Narmada sebanyak 49 unit untuk tingkat pendidikan SD/MI dengan tingkat
rasio jumlah sekolah terhadap jumlah penduduk usia 7-12 tahun yakni
1:236 atau terdapat 1 sekolah yang dapat menampung 236 siswa. Untuk
tingkat pendidikan SMP/MTs jumlah sekolah terbanyak terdapat di
kecamatan Narmada dan Gunungsari yakni 8 unit, rasio sekolah terhadap
jumlah penduduk di kecamatan Narmada yakni 1:603 atau terdapat 1 unit
sekolah yang dapat menampung 603 siswa dan di kecamatan rasio
BAB II
21
PEMERINTAH DAERAH
mencapai 1:600 atau terdapat 1 unit sekolah yang bisa menampung 600
siswa. Sementara itu untuk tingkat pendidikan SMA/SMK, jumlah gedung
sekolah terbanyak terdapat di kecamatan Narmada yakni 4 unit sekolah
dengan rasio terhadap jumlah penduduk usia 16-18 tahun mencapai
1:1.194 atau 1 sekolah dapat menampung 1.194 siswa.
2). Rasio Guru / Murid
Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru per 1.000 jumlah
murid. Rasio ini mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar, disamping
itu juga untuk mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar tercapai
mutu pengajaran.
Tabel 2.16
Jumlah Guru dan Murid di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 - 2012
No
Jenjang Pendidikan
1
2
1
SD/SLB/MI
1.1
Jumlah Guru
1.2
Jumlah Murid
1.3
Rasio
2
SMP/MTs/Sederajat
1.1
Jumlah Guru
1.2
Jumlah Murid
1.3
Rasio
3
SMA/SMK/MA/SLB/ Paket C
1.1
Jumlah Guru
1.2
Jumlah Murid
1.3
Rasio
2008
3
2009
4
3,798
69.211
1:18
3.721
68.590
1:18
1.058
16.748
1:16
696
7.663
1:11
Tahun
2010
5
2011
6
2012
7
3.988
65.775
1:17
3.936
67.832
1:17
1.314
17.710
1:14
1.414
17.282
1:12
1.458
16.856
1:12
731
7.453
1:10
816
7.864
1:10
829
8.186
1:10
Pada tahun 2008 2011 rasio jumlah guru terhadap jumlah murid
mengalami penurunan, pada tahun 2011 rasio guru terhadap murid untuk
jenjang SD/MI yakni 1:17 atau 1 orang guru dapat mengajar 17 murid,
untuk jenjang SMP/MTs rsaionya mencapai 1:12 dan untuk jenjang
SMA/SMK rasio guru terhadap murid mencapai 1:10 atau dapat dikatakan 1
guru dapat mengajar 10 murid. Penurunan yang terjadi disebabkan semakin
bertambahnya jumlah guru, namun hal ini yang diharapkan dimana tingkat
efektifitas mengajar murid oleh guru dapat lebih baik sehingga dapat
tercapai dan meningkatnya mutu pembelajaran. Data jumlah guru, jumlah
22
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
murid dan rasio jumlah guru terhadap murid pada tahun 2012 belum
tersedia.
Tabel 2.17
Jumlah Guru dan Murid Menurut Kecamatan
N
o
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah
Guru
3
371
289
456
348
221
367
681
376
487
340
SD/SLB/MI
Jumlah
Murid
4
8.207
5.333
8.314
5.799
4.159
6.421
10.137
6.530
8.177
4.755
3.936
67.832
Rasio
5
1:22
1:18
1:18
1:17
1:19
1:17
1:15
1:17
1:17
1:14
1:17
SMP/MTs/Sederajat
Jumlah
Jumlah
Rasio
Guru
Murid
6
7
8
86
1178
1:14
114
1315
1:12
185
2.571
1:14
171
1.497
1:9
123
1.473
1:12
132
1.464
1:11
220
2.791
1:13
213
2.479
1:12
160
1.588
1:10
54
500
1:9
1.458
16.856
1:12
SMA/SMK/MA/SLB/Pkt C
Jumlah
Jumlah
Rasio
Guru
Murid
9
10
11
45
270
1:6
81
718
1:9
110
1.428
1:13
111
737
1:7
81
568
1:7
50
581
1:12
110
1.551
1:14
67
869
1:13
96
912
1:10
78
552
1:7
829
8.186
1:10
Rasio jumlah guru terhadap jumlah murid pada tahun 2011 untuk
jenjang SD/MI yakni 1:17, rasio terendah terdapat di kecamatan Batulayar
yakni 1:14 atau dapat dikatakan terdapat 1 guru yang mengajar 14 murid.
Untuk jenjang SMP/MTs rasio guru terhadap murid pada tahun 2011 yakni
1:12, rasio terendah terdapat di kecamatan Labuapi dan kecamatan
Batulayar yakni 1:9 atau terdapat 1 guru yang mengajar 9 murid.
Sementara itu untuk jenjang SMA/SMK/MA rasionya mencapai 1:10 dan
yang terendah terdapat di kecamatan Sekotong yakni 1:6 atau terdapat 1
guru yang mengajar 6 murid. Semakin rendah rasio maka semakin efektif
sistem pembelajaran serta semakin meningkatnya mutu dari pembelajaran
bagi murid.
b. Kesehatan
Status kesehatan penduduk dipengaruhi oleh banyak faktor antara lain
yakni pelayanan kesehatan. Efektifitas pelayanan kesehatan secara makro
ditentukan antara lain : (1) aksesibilitas sarana kesehatan seperti : posyandu,
puskesmas dan rumah sakit; (2) aksesibilitas tenaga pemberi layanan, seperti ;
dokter, perawat, bidan dan apoteker; (3) luas wilayah layanan serta jumlah yang
BAB II
23
PEMERINTAH DAERAH
harus dilayani. Semakin luas wilayah pelayanan, maka semakin berat upaya yang
harus dilakukan untuk menjangkau masyarakat dan dijangkau masyarakat.
Semakin banyak jumlah penduduk, maka semakin besar beban tugas yang harus
dilakukan.
1). Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) Per Satuan Balita
Pengertian posyandu adalah suatu wadah komunikasi alih teknologi
dalam pelayanan kesehatan masyarakat dari Keluarga Berencana dari
masyarakat, oleh masyarakat dan untuk masyarakat dengan dukungan
pelayanan serta pembinaan teknis dari petugas kesehatan dan keluarga
berencana
yang
mempunyai
nilai
strategis
untuk
pengembangan
sumberdaya manusia sejak dini.

Pemeliharaan dan perawatan kesejahteraan ibu dan anak-anak sejak
usia dini, merupakan suatu strategi dalam upaya pemenuhan pelayanan
dasar yang meliputi peningkatan derajat kesehatan dan gizi yang baik,
lingkungan yang sehat dan aman, pengembangan psikososial/emosi,
kemampuan berbahasa dan pengembangan kemampuan kognitif (daya pikir
dan daya cipta) serta perlindungan anak.
Tabel 2.18
Jumlah Posyandu dan Balita
No
Uraian
Jumlah Posyandu
Jumlah Balita
Tahun
2008
3
2009
4
2010
5
2011
6
2012
7
933
658
691
736
775
89.250
62.565
67.500
71.053
81.135
3
Rasio
1 : 95
1 : 95
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Lombok Barat
1 : 97
1 : 96
1 : 105
Rasio jumlah posyandu terhadap jumlah balita di Kabupaten Lombok

Barat mengalami peningkatan pada tahun 2012 yakni 1:105 atau terdapat 1
yang menangani 105 balita dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 1:96.
Hal ini menunjukkan bahwa terdapat peningkatan jumlah posyandu dimana
pada tahun 2012 terdapat 775 posyandu dibandingkan tahun 2011 yang
hanya mencapai 736, jumlah balita juga mengalami peningkatan pada tahun
24
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
2012 yakni 81.135 atau meningkat dibandingkan tahun 2011 yang mencapai
71.035.
Tabel 2.19
Jumlah Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan
No
Kecamatan
Jumlah
Posyandu
Jumlah Balita
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
3
4
Sekotong
88
7.913
Lembar
71
6.009
Gerung
83
9.994
Labuapi
76
8.153
Kediri
57
7.217
Kuripan
48
4.574
Narmada
107
11.696
Lingsar
87
8.509
Gunungsari
99
10.782
Batulayar
59
6.288
Jumlah
775
81.135
Rasio
5
1:90
1:85
1:121
1:108
1:127
1:96
1:110
1:98
1:109
1:107
1.105
Rasio jumlah posyandu terhadap jumlah balita pada tahun 2012

mencapai 1:105, kecamatan yang memiliki efektifitas tertinggi adalah
kecamatan Lembar dimana rasio posyandu terhadap jumlah balita mencapai
1:85 atau dapat dikatakan bahwa terdapat 1 posyandu yang melayani 85
orang balita. Sedangkan kecamatan Kediri menjadi kecamatan dengan rasio
posyandu terhadap jumlah balita tertinggi yakni mencapai 1:127 atau
terdapat 1 posyandu yang melayani 127 orang balita.
2). Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas Pembantu
Pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang terjangkau dan terdapat
di daerah daerah terpencil yakni puskesmasda poliklinik, poliklinik dan
puskesmas pembantu memberikan manfaat yang signifikan bagi kehidupan
masyarakat dan sebagai keseriusan pemerintah daerah dalam memberikan
pelayanan kepada masyarakat di bidang kesehatan. Penyediaan fasilitas
kesehatan merupakan salah satu bentuk pelayanan pemerintah kepada
masyarakat hingga ke tingkat terendah.
BAB II
25
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.20
Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu
No
Uraian
Tahun
2008
1
1
2
3
4
2009
2
3
4
Jumlah Puskesmas
19
15
Jumlah Poliklinik
Jumlah Pustu
78
55
Jumlah Penduduk
816.523
603.223
Rasio Puskesmas
5
1:42.974
1:40.214
persatuan penduduk
Rasio Poliklinik
6
1:100.537 1:152.926
persatuan penduduk
Rasio Pustu persatuan
7
1:10.468
1:10.967
penduduk
2010
2011
2012
5
15
56
611.704
6
16
10
57
599.986
7
16
11
57
617.998
1:40.780
1:37.499
1 : 38.625
1:149.997
1 : 59.999
1 : 56.182
1:10.923
1:10.526
1 : 10.842
Sarana kesehatan bagi masyarakat yakni Puskesmas, Poliklinik dan

Pustu secara umum mengalami peningkatan, pada tahun 2012 jumlah
Puskesmas dan Pustu tidak mengalami penambahan dibandingkan tahun
2011 yakni 16 unit Puskesmas dan 57 unit Pustu, sedangkan jumlah
Poliklinik pengalami peningkatan yakni menjadi 11 pada tahun 2012
dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 11 unit. Rasio Puskesmas
terhadap jumlah penduduk pada tahun 2012 yakni 1:38.625 atau dapat
dikatakan bahwa terdapat 1 puskesmas yang melayani 38.624 penduduk.
Untuk rasio poliklinik terhadap jumlah penduduk mencapai 1:56.182 atau
terdapat 1 poliklinik yang melayani 56.182 penduduk dan rasio pustu
terhadap jumlah penduduk pada tahun 2012 mencapai 1:10.842 atau
terdapat 1 pustu yang melayani 10.842 penduduk. Rasio puskesmas dan
rasio
pustu
terhadap
jumlah
penduduk
mengalami
peningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya atau dapat dikatakan belum efektif dalam

melayani penduduk, hal ini diakibatkan adanya peningkatan jumlah
penduduk namun tidak diimbangi dengan peningkatan jumlah sarana
puskesmas dan pustu. Sebaliknya rasio poliklinik terhadap jumlah penduduk
mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya, hal ini disebabkan
terdapat peningkatan dari jumlah poliklinik walaupun jumlah penduduk
mengalami peningkatan.
26
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.21
Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Menurut Kecamatan
No
Kecamatan
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Lainnya *)
Jumlah
Jml Pddk.
3
58,375.90
45,621.49
76,242.99
62,095.06
55,181.78
34,857.52
89,536.74
64,860.71
81,263.19
47,130.54
617.998
Puskesmas
Jumlah
Rasio
4
5=(4/3)
2
1:29,188
1
1:45,621
2
1:38,121
2
1:31,048
1
1:55,182
1
1:34,858
2
1:44,768
2
1:32,430
2
1:40,632
1
1:47,131
16
Poliklinik
Jumlah
Rasio
6
7=(6/3)
1
1:58,376
1
1:76,243
4
1:22,384
1
1:64,861
2
1:40,632
2
1:23,565
-
1:38,625
11
1:56,182
Pustu
Jumlah
Rasio
8
9= (8/3)
5
1:11,675
5
1:9,124
10
1:7,624
5
1:12,419
3
1:18,394
5
1:6,972
8
1:11,192
6
1:10,810
7
1:11,609
3
1:15,710
57
1:10,842
Sumber data : Dinas Kesehatan Lombok Barat

*) Penduduk di Kawasan Hutan Nasional, Sekotong
Sarana kesehatan masyarakat berupa Puskesmas pada tahun 2012

berjumlah 16 unit, rasio jumlah puskesmas terhadap jumlah penduduk yakni
1:38.625. Rasio terendah terdapat di kecamatan Sekotong sebesar 1:29.188
atau terdapat 1 puskesmas yang melayani 29.188 jiwa. Untuk sarana
kesehatan berupa Poliklinik berjumlah 11 unit dengan rasio terhadap jumlah
penduduk yakni 1:56.182. rasio Poliklinik terhadap jumlah penduduk
terendah terdapat di kecamatan Narmada yakni 1:22.384 atau terdapat 1
Poliklinik yang melayani 22.384 jiwa. Sementara itu untuk sarana kesehatan
masyarakat berupa Pustu, pada tahun 2011 mencapai 57 unit dengan
tingkat rasio mencapai 1:10.842. Kecamatan dengan tingkat rasio jumlah
pustu terhadap jumlah penduduk terendah terdapat di kecamatan Kuripan
yakni 1:6.972 atau dapat dikatakan terdapat 1 Pustu yang melayani 6.972
jiwa.
3). Rasio Rumah Sakit Persatuan Penduduk
Rumah sakit adalah suatu organisasi yang melalui tenaga medis
profesional yang terorganisir serta sarana kedokteran yang permanen
menyelenggarakan
pelayanan
kesehatan,
asuhan
keperawatan
yang
berkeseimbangan, diagnosis serta pengobatan penyakit yang diderita oleh

pasien.
BAB II
27
PEMERINTAH DAERAH
Rasio rumah sakit per satuan produk adalah jumlah rumah sakit per
10.000 penduduk. Rasio ini mengukur ketersediaan fasilitas rumah sakit
berdasarkan jumlah penduduk (jumlah rumah sakit/jumlah penduduk x
1.000).
Tabel 2.22
Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk
No
Uraian
2008
3
2
Jumlah Rumah Sakit Umum
1
(Pemerintah)
Jumlah RS Jiwa/Paru dan penyakit
2
khusus lainnya milik pemerintah
Jumlah Rumah Sakit
3
AD/AU/AL/Polri
4
Jumlah Rumah Sakit Daerah
1
5
Jumlah Seluruh Rumah Sakit
1
6
Jumlah Penduduk
816.523
7
Rasio
1:816.523
Tahun
2010
5
2009
4
2011
6
2012
7
1
1
603.223
1:603.223
1
1
611.704
1:611.704
1
1
599.986
1:599.986
1
1
617.998
1:617.998
Jumlah rumah sakit di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 2012 masih sebanyak 1 unit tidak mengalami peningkatan namun jumlah
penduduk
terus
mengalami
peningkatan
setiap
tahunnya
yang
mengakibatkan daya tampung rumah sakit menjadi berlebih, hal ini perlu
mendapatkan perhatian pemerintah daerah agar menambah jumlah rumah
sakit pemerintah daerah sehingga pelayanan dasar dan peningkatan kualitas
derajat kesehatan bagi masyarakat miskin lebih optimal.
28
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.23
Jumlah Rumah Sakit Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah
Penduduk
RSU
Pemerintah
3
58,375.90
45,621.49
76,242.99
62,095.06
55,181.78
34,857.52
89,536.74
64,860.71
81,263.19
47,130.54
Jml
4
-
Rasio
5
-
617.998
RS Jiwa/Paru &
penyakit
khusus lainnya
milik
pemerintah
Jml
Rasio
6
7
-
RS AD/AU/AL/
Polri
RS Daerah
RS Swasta
Total
Jml
8
-
Rasio
9
-
Jml
10
1
-
Rasio
11
1:76.243
-
Jml
12
-
Rasio
13
-
Jml
14
-
Rasio
15
-
1:76.243
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat
Jumlah rumah sakit menurut Kecamatan di wilayah Kabupaten

Lombok Barat pada tahun 2011 hanya terdapat di Kecamatan Gerung
sebanyak 1 yakni Rumah Sakit Umum Daerah Patut Patuh Patju yang
berstatus rumah sakit daerah. Jumlah rumah sakit daerah tersebut dinilai
masih sangat kurang dibandingkan dengan jumlah penduduk yang ada
dimana perbandingannya mencapai 1:617.998 atau jika untuk di wilayah
kecamatan Gerung saja rasio rumah sakit terhadap jumlah penduduk yakni
1:76.243 atau terdapat 1 rumah sakit yang melayani 76.243 penduduk,
sehingga diperlukan pembangunan rumah sakit yang baru. Sementara itu
pada tahun 2012 belum ada rumah sakit swasta maupun rumah sakit
pemerintah.
4). Rasio Dokter Per Satuan Penduduk
Indikator rasio per jumlah penduduk menunjukkan tingkat pelayanan
yang dapat diberikan oleh dokter dibandingkan jumlah penduduk yang ada.
Apabila dikaitkan dengan standar sistem pelayanan kesehatan terpadu,
idealnya satu dokter melayani 2.500 penduduk. Jumlah dokter dan dokter
spesialis di Indonesia belum memenuhi kebutuhan sesuai rasio jumlah
penduduk Indonesia. Selain itu distribusi dokter dan dokter spesialis tidak
merata serta kualitasnya masih perlu ditingkatkan.
BAB II
29
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.24
Jumlah Dokter di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
1
1
2
Uraian
2
Jumlah dokter
Jumlah penduduk
Rasio
2008
3
2009
4
23
603.223
26
611.704
1:26.227
1:23.527
Tahun
2010
5
26
599.986
1:23.076
2011
6
2012
7
25
606.044
27
617.998
1:24.242
1:22.889
Jumlah dokter di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 2012

mengalami peningkatan dimana pada tahun 2012 jumlah dokter yakni
sebanyak 27 orang. Jumlah penduduk yang mengalami peningkatan pada
tahun 2012 yakni
617.998 jiwa menyebabkan adanya penurunan rasio
penduduk terhadap dokter dimana pada tahun 2012 mencapai 1:22.889

atau terdapat 1 dokter di dalam 22.889 penduduk yang dapat memberikan
pelayanan. Diharapkan jumlah dokter terus bertambah agar masyarakat
dapat dilayani dengan baik dalam bidang kesehatan.
Tabel 2.25
Jumlah Dokter Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Penduduk
3
58,375.90
45,621.49
76,242.99
62,095.06
55,181.78
34,857.52
89,536.74
64,860.71
81,263.19
47,130.54
Jumlah
Dokter
4
4
1
3
3
3
1
4
2
4
2
5 = 4/3
1:14,594
1:45,621
1:25,414
1:20,698
1:18,394
1:34,858
1:22,384
1:32,430
1:20,316
1:23,565
617.998
27
1:22.889
Jumlah
Rasio
Jumlah dokter pada tahun 2012 sebanyak 27 orang dimana jumlah

dokter terbanyak terdapat di kecamatan Sekotong, Kecamatan Narmada
dan Kecamatan Gunungsari yakni 4 orang. Rasio jumlah dokter terhadap
jumlah penduduk terefektif yakni di kecamatan Sekotong sebesar 1:14.594
atau terdapat 1 dokter di 14.594 penduduk.
30
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
5). Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk

Rasio tenaga medis per jumlah penduduk menunjukkan seberapa
besar ketersediaan tenaga kesehatan dalam memberikan pelayanan kepada
penduduk.
Tabel 2.26
Jumlah Tenaga Medis di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 - 2012
No
Uraian
2008
1
2
3
1
Jumlah Tenaga Medis
46
2
Jumlah Penduduk
816.523
3
Rasio
1:17.750
2009
4
40
603.223
1:15.080
Tahun
2010
5
40
611.704
1:15.293
2011
6
42
599.986
1:14.285
2012
7
42
617.998
14.714
Jumlah tenaga medis di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

yakni sebesar 42 orang atau tidak ada penambahan dari tahun 2011, jumlah
penduduk yang mengalami penambahan menyebabkan rasio tenaga medis
terhadap jumlah penduduk mengalami peningkatan yakni sebesar 1:14.714
atau terdapat 1 tenaga medis di dalam 14.714 penduduk. Peningkatan rasio
tidak berdampak baik terhadap kualitas pelayanan terhadap masyarakat
sehingga diperlukan adanya penambahan tenaga medis.
Tabel 2.27
Jumlah Tenaga Medis Menurut Kecamatan
3
58,375.90
45,621.49
76,242.99
62,095.06
55,181.78
34,857.52
89,536.74
64,860.71
81,263.19
47,130.54
Jumlah Tenaga
Medis
4
7
2
5
5
4
2
5
4
5
3
5 = 4/3
1:8,339
1:22,811
1:15,249
1:12,419
1:13,795
1:17,429
1:17,907
1:16,215
1:16,253
1:15,710
617.998
42
1:14.714
No
Kecamatan
Jumlah Penduduk
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Rasio
BAB II
31
PEMERINTAH DAERAH
Untuk jumlah tenaga medis pada tahun 2012 sebanyak 42 orang, jumlah
tenaga medis menurut kecamatan terbanyak terdapat di kecamatan
Sekotong yaitu sebanyak 7 orang dengan rasio terhadap jumlah penduduk
yakni 1:8.339 atau terdapat 1 tenaga medis di dalam 8.339 penduduk.
Diharapkan ada peningkatan tenaga medis disetiap kecamatan agar tingkat
pelayanan bisa lebih baik kepada masyarakat.
c. Lingkungan Hidup
Lingkungan hidup adalah istilah yang dapat mencakup segala makhluk
hidup dan tak hidup di alam yang ada di bumi dan bagian dari bumi, yang
berfungsi secara alami tanpa campur tangan manusia yang berlebihan
Komponen lingkungan terdiri dari faktor abiotik (tanah, air, udara, cuaca,
suhu) dan faktor biotik (tumbuhan dan hewan termasuk manusia). Lingkungan
hidup baik faktor biotik maupun abiotik berpengaruh dan dipengaruhi manusia.
Segala yang ada pada lingkungan hidup dapat dimanfaatkan oleh manusia untuk
mencukupi kebutuhan hidup manusia, karena lingkungan memiliki daya dukung
yaitu kemampuan lingkungan untuk mendukung peri-kehidupan manusia dan
makhluk hidup lainnya.
1). Persentase Penanganan Sampah
Jumlah volume produksi sampah yang terdapat di wilayah Kabupaten
Lombok Barat pada tahun 2012 sebanyak 564,18 m3 sedangkan jumlah
sampah yang ditangani yakni sebanyak 312,39 m3. Kecamatan dengan
volume produksi sampah terbanyak yakni kecamatan Narmada sebanyak
77,42 m3 dan kecamatan yang dapat menangani sampah terbanyak yakni
kecamatan Sekotong sebanyak 270,20 m3. Jumlah produksi sampah dan
jumlah sampah yang ditangani menurut kecamatan secara lengkap dapat
dilihat pada tabel 2.28 sebagai berikut :
32
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.28
Jumlah Volume dan Produksi Sampah Menurut Kecamatan di Kabupaten
Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah Sampah yang

ditangani (m3)
3
270,20
22,17
36,49
28,88
24,11
16,33
42,87
32,51
38,00
43,84
Jumlah volume produksi

sampah (m3)
4
49,12
40,05
65,91
52,16
43,53
29,49
77,42
58,70
68,63
47,39
5 = 4/3
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
1,81
312,39
564,18
1,81
Rasio
Sumber data : Dinas Kebersihan dan Tata Kota Kab. Lombok Barat
2). Persentase Penduduk Berakses Air Minum

Syarat-syarat air minum menurut Kementerian Kesehatan adalah
tidak berasa, tidak berbau, tidak berwarna dan tidak mengandung logam
berat. Walaupun air dari sumber alam dapat diminum oleh manusia,
terdapat resiko bahwa air ini telah tercemar oleh bakteri (misalnya
Escherichia coli) atau zat-zat berbahaya. Walaupun bakteri dapat di bunuh
dengan memasak air hingga 100 0C, banyak zat berbahaya, terutama logam
tidak dapat dihilangkan dengan cara ini.
Persentase penduduk berakses air bersih adalah proporsi jumlah
penduduk yang mendapatkan akses air minum terhadap jumlah penduduk
secara keseluruhan (penduduk berakses air minum/jumlah penduduk x
100). Sedangkan yang dimaksud air bersih meliputi air minum yang berasal
dari air mineral, air leding/PAM, pompa air, sumur atau mata air yang
terlindung dalam jumlah yang cukup sesuai standar kebutuhan minimal.
BAB II
33
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.29
Proporsi Jumlah Penduduk Yang Mendapatkan Akses Air Minum
Tahun 2008 - 2012
No
Uraian
2008
3
2
Jumlah penduduk yang
1
386.364
mendapatkan akses air minum
2
Jumlah penduduk
603.223
Persentase penduduk berakses
3
64,05
air minum
Sumber data : Dinas PU Kab. Lombok Barat
2009
4
Tahun
2010
5
394.610
2011
6
2012
7
402.771
402.560
409.830
611.704
599.986
606.044
617.998
64,51
67,13
66,42
66,32
Jumlah penduduk yang telah mendapatkan fasilitas akses air minum

di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 mencapai 409.830 jiwa atau
sebesar 66,32%, jumlah ini mengalami peningkatan dibandingkan tahun
sebelumnya yang hanya mencapai 402.560 jiwa namun proporsinya
mengalami
penurunan
sebesar
0,10%,
hal
ini
disebabkan
adanya
peningkatan jumlah penduduk yang tidak sebanding dengan fasilitas bagi

masyarakat untuk mengakses air minum.
Tabel 2.30
Proporsi Jumlah Penduduk Yang Mendapatkan Akses
Air Minum di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah Penduduk Yang

Mendapatkan Akses Air Minum
4
Persentase
%
5 = 4/3
58,375.90
45,621.49
76,242.99
62,095.06
55,181.78
34,857.52
89,536.74
64,860.71
81,263.19
47,130.54
38,740.00
32,046.00
58,314.00
42,136.00
38,400.00
15,842.00
48,980.00
32,144.00
66,506.00
36,722.00
66.36
70.24
76.48
67.86
69.59
45.45
54.70
49.56
81.84
77.92
617.998
409.830
67,32
Jumlah Penduduk
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Lombok Barat
Jumlah penduduk yang mendapatkan akses air minum di wilayah

Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 sebanyak 409.830 jiwa atau
67,32% dari jumlah penduduk Kabupaten Lombok Barat. Jumlah penduduk
terbanyak yang mendapatkan akses air minum pada tahun 2012 yaitu
Kecamatan Gunungsari yakni sebesar 66.506 jiwa atau 81,84% dari jumlah
34
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
penduduk
di Kecamatan tersebut. Kecamatan yang belum maksimal
mendapatkan akses air minum yaitu Kecamatan Kuripan yakni sebanyak

15.842 jiwa atau baru 45,45% dari jumlah penduduk di Kecamatan
tersebut.
d. Sarana dan Prasarana Umum
1). Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik
Kinerja jaringan jalan sebagai hasil dari manajemen pengelolaan di
dasarkan kepada beberapa indikator makro yaitu berdasarkan kemantapan,
berdasarkan kondisi dan berdasarkan aspek pemanfaatan.
Tabel 2.31
Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Status/ Kondisi Jalan
No
Kondisi / Status Jalan
2008*
3
29,60
16,20
4,30
9,10
0,00
232,28
123,02
67,32
29,80
12,14
346,48
156,60
68,98
96,78
24,12
250,73
250,73
Panjang Jalan (Km) / Tahun

2009*
2010
2011
4
5
6
29,60
29,60
29,60
29,60
29,60
29,60
133,75
133,75
134,17
71,70
71,70
117,67
18,06
18,06
11,69
11,69
32,30
32,30
16,50
446,48
446,48
401,48
195,57
232,25
238,94
30,89
29,92
17,60
77,81
66,97
55,97
142,21
117,34
88,97
575,77
475,77
428,04
6,00
6,00
6,00
60,21
62,21
59,61
266,19
264,19
258,40
243,37
143,37
104,03
2012
7
23,31
23,31
134,17
134,17
446,48
303,15
12,43
42,55
88,35
475,77
6,00
62,21
264,19
143,37
993,29
1.079,73
1
2
1
Jalan Negara
1.1 Baik
1.2 Sedang Rusak
1.3 Rusak
1.4 Rusak Berat
2
Jalan Provinsi
2.1 Baik
2.2 Sedang Rusak
2.3 Rusak
2.4 Rusak Berat
3
Jalan Kabupaten
3.1 Baik
3.2 Sedang Rusak
3.3 Rusak
3.4 Rusak Berat
4
Jalan Desa
4.1 Baik
4.2 Sedang Rusak
4.3 Rusak
4.4 Rusak Berat
Panjang Jalan Keseluruhan
859,09
1.185,60
1.085,60
(1+2+3+4)
*) Tidak termasuk KLU
Panjang jalan berdasarkan status atau kondisi jalan di Kabupaten Lombok

Barat selama tahun 2008 2012 mengalami perkembangan baik peningkatan
maupun penurunan. Pada tahun 2012 total panjang jalan yakni 1.079,73 Km.
Panjang jalan yang berstatus jalan Kabupaten pada tahun 2012 meningkat
BAB II
35
PEMERINTAH DAERAH
menjadi 446,48 Km dibandingkan tahun 2011 yakni sepanjang 401,48 Km. Jalan
dengan kondisi baik pada tahun 2012 mencapai 303 Km, mengalami peningkatan
sepanjang 64,21 Km, untuk jalan dengan kondisi sedang, rusak dan rusak berat
pada tahun 2012 mengalami penurunan yang disebabkan oleh perubahan status
menjadi kondisi baik.
Tabel 2.32
Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Baik
3
32.09
18.33
60.00
20.10
10.60
30.76
69.60
27.65
29.17
4.85
Jumlah
303.15
Kondisi Jalan (Km)

Sedang
Rusak
4
5
2.10
2.70
11.30
2.74
3.38
2.14
5.20
3.90
2.00
4.27
4.20
6.60
0.65
3.80
12.43
42.55
Rusak Berat
6
7.45
14.81
14.38
4.00
2.30
2.00
17.67
14.00
9.49
2.25
Jalan Sec.
Keseluruhan
7
41.64
47.14
80.50
31.44
16.80
34.76
91.54
52.45
43.11
7.10
88.35
446.48
Panjang jaringan jalan secara keseluruhan Kabupaten Lombok Barat

pada tahun 2012 mencapai 446,48 Km, jalan terpanjang dimiliki oleh
Kecamatan Narmada yakni 91,54 Km dan Kecamatan Batulayar yang
memiliki jalan terpendek yakni 7,10 Km. Kecamatan Narmada memiliki jalan
dengan kondisi baik terpanjang yakni 69,60 Km, sementara itu Kecamatan
Batulayar merupakan kecamatan dengan jalan dengan kondisi baik
terpendek yakni 4, 85 Km. Kecamatan Narmada juga merupakan kecamatan
dengan kondisi jalan rusak berat terpanjang yakni sepanjang 17,67 Km,
sedangkan kecamatan Kuripan memiliki jalan dengan kondisi rusak berat
terpendek dengan panjang 2 Km.
2). Rasio Jaringan Irigasi
Pengertian kajian irigasi adalah saluran, bangunan dan bangunan
pelengkapnya yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan untuk
penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan air
36
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
irigasi. Selanjutnya secara operasional dibedakan ke dalam tiga kategori

yaitu jaringan irigasi primer, sekunder dan tersier.
Dari ketiga kelompok jaringan tersebut, yang langsung berfungsi
sebagai prasarana pelayanan air irigasi ke dalam petakan sawah adalah
jaringan irigasi tersier yang terdiri dari saluran tersier, saluran kuarter dan
saluran
pembuang,
boks
tersier,
boks
kuarter
serta
bangunan
pelengkapnya.
Rasio jaringan irigasi adalah perbandingan panjang jaringan irigasi
terhadap luas lahan budidaya. Panjang jaringan irigasi meliputi jaringan
primer, sekunder dan tersier. Didalam pengelolaan jaringan irigasi tolak
ukur keberhasilan pengelolaan adalah efisiensi dan efektifitas.
Total panjang jaringan irigasi di Kabupaten Lombok Barat pada tahun
2012 yakni 561,14 Ha yang terdiri dari jaringan primer seluas 163.78 Ha,
jaringan sekunder 111.84 Ha, dan Jaringan Tersier 285,52 Ha. Luas lahan
budidaya Kabupaten Lombok Barat mencapai 832,57 Ha sehingga rasio
jaringan irigasi terhadap lahan budidaya mencapai 67% atau 1;1,5 sehingga
dapat dikatakan luas lahan budidaya mencapai 1,5 kali dari jaringan irigasi.
Tabel 2.33
Rasio Jaringan Irigasi Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Primer
Sekunder
Tersier
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
3
77.05
44.20
42.52
-
4
55.64
54.97
1.24
-
5
70.70
152.44
62.38
-
Total
Panjang
Jaringan
Irigasi
6=3+4+5
203.39
251.61
106.14
-
Jumlah
163.78
111.84
285.52
561.14
Kecamatan
Panjang Jaringan Irigasi
Luas Lahan
Budidaya
(Ha)
Rasio
7
828.00
1.92
2.65
-
8=6/7
0.25
131.32
40.01
-
832.57
0,67
BAB II
37
PEMERINTAH DAERAH
Jaringan irigasi di Kabupaten Lombok Barat terdapat di 3 Kecamatan

yaitu Kediri, Narmada dan Gunungsari. Narmada memiliki jaringan irigasi
terpanjang yakni 251,61 Km dengan luas lahan budidaya yakni 1,92 Ha
sehingga rasio jaringan irigasi terhadap lahan budidaya yaitu 1 : 0,76 Km.
3). Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi
Rumah tinggal berakses bersanitasi sekurang-kurangnya mempunyai
akses untuk memperoleh layanan sanitasi, sebagai berikut :
1. Fasilitas air bersih
2. Pembuangan tinja
3. Pembuangan air limbah (air bekas)
4. Pembuangan sampah
Jumlah rumah tinggal berakses sanitasi pada tahun 2012 sebanyak
99.471 buah, meningkat 48.846 buah dibandingkan tahun 2010 yang
berjumlah , dengan rumah tinggal yang berjumlah 191.013 buah pada
tahun 2012 maka persentase rumah tinggal berakses sanitasi di Kabupaten
Lombok Barat mencapai 52,07% meningkat dibandingkan tahun 2010 yang
baru mencapai 27,03%. Peningkatan signifikan yang terjadi menunjukkan
pelayanan pemerintah daerah dalam memberikan akses sanitasi bagi
masyarakat membuahkan hasil dan diharapkan semua masyarakat juga
dapat menikmati fasilitas akses sanitasi. Secara lengkap perkembangan
rumah tinggal bersanitasi dapat dilihata pada tabel 2.34 sebagai berikut :
Tabel 2.34
Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi
No
1
Uraian
2008
3
2009
4
2
Jumlah rumah tinggal
1
49,418.00
55,196.00
berakses sanitasi
2
Jumlah rumah tinggal
167,462.00 167,464.00
3
Persentase
29,51
32,96
38
BAB II
Tahun
2010
5
2011
6
2012
7
50,625.00
99,471.00
181,256.00
27,93
191,013.00
52,07
PEMERINTAH DAERAH
e. Penataan Ruang
1). Rasio Ruang Terbuka Hijau Persatuan Luas Wilayah Ber HPL/HGB
Ruang terbuka hijau adalah area memanjang / jalur dan / atau
mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh
tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja di
tanam. Ruang terbuka hijau kota merupakan kawasan perlindungan yang
ditetapkan dengan kriteria :
1. Lahan dengan luas paling sedikit 2.500 meter persegi.
2. Berbentuk satu hamparan, berbentuk jalur atau kombinasi dari bentuk
satu hamparan dan jalur.
3. Di dominasi komunitas tumbuhan.
Agar kegiatan budidaya tidak melampaui daya dukung dan daya
tampung lingkungan, pengembangan ruang terbuka hijau dari luas kawasan
perkotaan paling sedikit 30% (tiga puluh persen). Kawasan perkotaan
adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan
susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan
dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan
ekonomi.
Luas ruang terbuka hijau di Kabupaten Lombok Barat yakni
9.568,10 Ha meliputi seluruh ibukota Kecamatan di Lombok Barat, dengan
luas wilayah Kabupaten Lombok Barat yakni 1.053,92 Km2 sehingga rasio
ruang terbuka hijau terhadap luas wilayah Kabupaten Lombok Barat yakni
1:11 atau terdapat 1 Ha ruang terbuka hijau di dalam 11 Ha luas wilayah
Kabupaten Lombok Barat.
2). Rasio Bangunan Ber IMB Per Satuan Bangunan
Izin mendirikan bangunan gedung adalah perizinan yang diberikan
oleh pemerintah Kabupaten/Kota kepada pemilik bangunan gedung untuk
membangun baru, mengubah, memperluas, mengurangi dan atau merawat
bangunan gedung sesuai dengan persyaratan administratif dan persyaratan
teknis yang berlaku.
BAB II
39
PEMERINTAH DAERAH
Bangunan gedung adalah wujud fisik hasil pekerjaan konstruksi

yang menyatu dengan tempat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya
berada di atas dan / atau di dalam tanah dan / atau air, yang berfungsi
sebagai tempat manusia melakukan kegiatannya, baik untuk hunian atau
tempat tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan usaha, kegiatan sosial,
budaya maupun kegiatan khusus.
Tabel 2.35
Rasio Bangunan Ber IMB Per Satuan Bangunan
Menurut Kecamatan di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Jumlah
Bangunan*)
3
-
Jumlah Bangunan
Ber IMB
4
5
13
38
27
36
11
29
20
41
79
5=4/3
-
299
Rasio
Sumber data : Badan Penanaman Modal & Pelayanan Perijinan Terpadu Kab. Lobar.
*)Data TidakTersedia
Jumlah bangunan yang memiliki Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

pada tahun 2012 sebanyak 299, kecamatan yang memiliki jumlah bangunan
ber-IMB terbanyak yakni kecamatan Batulayar sebanyak 79 dan kecamatan
Sekotong yang memilliki jumlah bangunan ber-IMB terendah yakni 5.
f. Perhubungan
1). Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum
Jenis angkutan umum yang ada di Kabupaten Lombok Barat hanya
berupa Kapal Laut yang sedangkan untuk angkutan umum lainnya seperti
bis, kereta api dan pesawat udara tidak ada disebabkan tidak adanya
terminal, stasiun kereta api dan Bandar udara.
40
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.36
Jumlah Penumpang Angkutan Umum
di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
1
1
2
3
4
Uraian
2
Jumlah Penumpang Bis
Jumlah Penumpang Kereta Api
Jumlah Penumpang Kapal Laut
Jumlah Penumpang Pesawat Udara
Total Jumlah Penumpang
2008
3
61.116
-
2009
4
99.076
-
Tahun
2010
5
108.954
-
2011
6
125.517
-
61.116
99.076
108.954
125.517
2012
7
134.277
134.277
Sumber data : Dinas Perhubkominfo Kabupaten Lombok Barat

-: Data tidak tersedia
Jumlah penumpang Kapal Laut di Kabupaten Lombok Barat selama

tahun 2008 2012 mengalami peningkatan, pada tahun 2008 jumlah
penumpang kapal laut mencapai 61.116 orang meningkat 119.71% atau
dalam 5 (lima) tahun mengalami penambahan sebanyak 73.161 orang
menjadi 134.277 orang pada tahun 2012.
2). Rasio Izin Trayek
Izin trayek adalah izin untuk mengangkut orang dengan mobil bus
dan/atau mobil penumpang umum pada jaringan trayek. Jaringan trayek
terdiri atas :
1. Jaringan trayek lintas batas Negara.
2. Jaringan trayek antar kota antar provinsi.
3. Jaringan trayek antar kota dalam provinsi.
4. Jaringan trayek perkotaan.
5. Jaringan trayek perdesaan.
Trayek adalah lintasan kendaraan umum untuk pelayanan jasa
angkutan orang dengan mobil bus, yang mempunyai asal dan tujuan
perjalanan tetap, lintasan tetap dan jadwal tetap maupun tidak berjadwal.
Sedangkan jaringan trayek adalah kumpulan dari trayek-trayek yang
menjadi satu kesatuan jaringan pelayanan angkutan orang.
Jumlah izin trayek di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012
yakni sebanyak 427 buah, dimana mengalami peningkatan dibandingkan
tahun 2011 yang mencapai 411 buah. Jumlah penduduk pada tahun 2012
BAB II
41
PEMERINTAH DAERAH
mencapai 617.998 jiwa sehingga rasio izin trayek terhadap jumlah

penduduk mencapai 1:1.447 atau terdapat 1 trayek yang melayani 1.447
penduduk, rasio tersebut mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011
yang mencapai 1:1.482. diharapkan pada tahun tahun berikutnya terdapat
penambahan jumlah izin trayek sehingga semakin efektif melayani
masyarakat dalam bidang transportasi sehingga kegiatan perekonomian,
sekolah dan pemanfaatan kendaraan umum dapat menjadi maksimal.
Tabel 2.37
Rasio Izin Trayek Di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Uraian
2008
2009
1
2
3
4
1
Jumlah Izin Trayek
665
535
2
Jumlah Penduduk
603.223
611.704
3
Rasio Izin Trayek
1:907
1:1.143
Tahun
2010
5
438
599.986
1:1.370
2011
6
411
608.926
1:1.482
2012
7
427
617.998
1:447
3). Jumlah Uji Kir Angkutan Umum

Uji kir angkutan umum merupakan pengujian setiap angkutan umum yang
diimpor, baik yang dibuat dan/atau dirakit di dalam negeri yang akan
dioperasikan di jalan agar memenuhi persyaratan teknis laik di jalan.
Pengujian dimaksud meliputi :
1. Uji Type yaitu pengujian fisik untuk pemenuhan persyaratan teknis dan
laik jalan yang dilakukan terhadap landasan kendaraan bermotor dan
kendaraan bermotor dalam keadaan lengkap dan penelitian rancang
bangun dan rekayasa kendaraan bermotor yang dilakukan terhadap
rumah-rumah, bak muatan, kereta gandengan, kereta tempelan dan
kendaraan bermotor yang dimodifikasi tipenya.
2. Uji Berkala yaitu diwajibkan untuk mobil penumpang umum, mobil bus,
mobil barang, kereta gandengan, dan kereta tempelan yang dioperasikan
di jalan, meliputi pemeriksaan dan pengujian fisik kendaraan bermotor
dan pengesahan hasil uji.
Jumlah angkutan di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 833
unit yang terdiri dari mobil penumpang umum (200 unit), mobil bus (28
unit), dan mobil barang (605 unit). Jumlah KIR yang dilakukan sebanyak
42
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
1.080 sehingga angkutan yang telah melakukan uji KIR mencapai 130%.
Angkutan umum terbanyak terdapat di kecamatan Narmada yakni 248 unit
atau telah melakukan uji KIR sebanyak 114%.
Untuk jenis angkutan mobil penumpang umum terbanyak terdapat
di kecamatan Batulayar yakni sebanyak 80 unit dengan uji KIR yang telah
dilakukan sebanyak 133 kali (166%), untuk jenis angkutan mobil bus,
jumlah terbanyak terdapat di kecamatan Narmada yakni 10 unit dengan uji
KIR yang dilakukan sebanyak 10 kali (100%), sementara itu untuk angkutan
umum jenis mobil barang terbanyak terdapat di kecamatan Narmada yaitu
233 unit dengan jumlah KIR yang dilakukan sebanyak 266 kali (114%),
secara lengkapa dapat dilihat pada tabel 2.38 sebagai berikut :
BAB II
43
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.38
Jumlah Uji KIR Selama 1 (Satu) Tahun Menurut Kecamatan Di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
Kecamatan
Mobil Penumpang Umum

Jumlah
Jumlah
%
KIR
Angkutan Umum
Mobil Bus
Jumlah
Jumlah
KIR
Mobil Barang
Jumlah
Jumlah
KIR
Jumlah
Angkutan
Jumlah
KIR
10
11
18
19
20=19/18
Sekotong
18
18
100
112
26
27
103
Lembar
19
20
105
100
11
22
200
32
44
137
Gerung
20
21
105
28
43
153
48
64
133
Labuapi
105
100
35
61
174
47
74
157
Kediri
17
188
100
15
21
140
25
39
156
Kuripan
10
13
130
10
13
130
Narmada
180
10
10
100
233
266
114
248
285
114
Lingsar
200
100
48
54
112
51
60
117
Gunungsari
40
68
170
60
177
210
119
222
281
127
10
Batulayar
80
133
166
50
40
60
150
124
195
157
Jumlah
200
297
148
28
24
86
605
759
125
833
1.080
130
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2014
BAB II
44
PEMERINTAH DAERAH
4). Jumlah Pelabuhan Laut / Udara / Terminal Bis

Pelabuhan laut di artikan sebagai sebuah fasilitas di ujung samudera,
sungai, danau untuk menerima kapal dan memindahkan barang kargo
maupun penumpang kedalamnya. Pelabuhan udara/bandara bisa diartikan
sebagai sebuah fasilitas untuk menerima pesawat dan memindahkan barang
kargo maupun penumpang kedalamnya. Sedangkan terminal bus dapat
diartikan sebagai prasarana transportasi jalan untuk keperluan menurunkan
dan menaikkan penumpang, perpindahan intra dan/atau antar moda
transportasi serta mengatur kedatangan dan pemberangkatan kendaraan
umum.
Tabel 2.39
Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bus
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Pelabuhan Laut
Jumlah Pelabuhan Udara
Jumlah Terminal Bus
Jumlah
Sumber data : Dinas Perhubkominfo Kab. Lombok Barat
Jumlah pelabuhan laut, udara dan terminal bus di Kabupaten

Lombok Barat selama tahun 2008 2012 tidak ada perubahan/penambahan,
pada tahun 2012 jumlah pelabuhan laut sebanyak 3 atau sama dengan
tahun sebelumnya. Sedangkan pelabuhan udara dan terminal bus menurut
Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lombok Barat
adalah tidak ada.
BAB II
45
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.40
Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bus Menurut Kecamatan di Wilayah
Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Pelabuhan Laut
3
2
1
Jumlah
Pelabuhan Udara
4
-
Terminal Bus
5
-
Jumlah
Sumber data : Dinas Perhubkominfo Kab. Lombok Barat
Jumlah pelabuhan laut pada tahun 2012 yakni 3 yang terdapat di

kecamatan Sekotong sebanyak 2 dan di kecamatan Batulayar yakni
sebanyak 1. Untuk pelabuhan udara dan terminal bus belum tersedia di
Kabupaten Lombok Barat.
2. Fokus Layanan Urusan Pilihan
a. Penanaman Modal
1). Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA)
Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) adalah penggunaan modal
dalam negeri bagi usaha-usaha yang mendorong pembangunan ekonomi
pada umumnya, sedangkan Penanaman Modal Asing (PMA) merupakan
penanaman modal asing secara langsung yang dilakukan menurut atau
berdasarkan ketentuan perundang-undangan di Indonesia, dalam arti bahwa
pemilik modal secara langsung menanggung resiko dari penanaman modal
tersebut.
Jumlah PMDN/PMA dihitung dengan menjumlahkan banyaknya
investor PMDN berskala nasional dengan banyaknya investor PMA berskala
nasional yang aktif berinvestasi di daerah dan pada suatu periode tahun
pengamatan.
46
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.41
Jumlah Investor PMDN/PMA
PMDN
No
Tahun
Persetujuan
Realisasi
1
1
2
3
4
5
PMA
PersetujuRealisasi
an
5
6
148
60
126
50
103
20
89
37
114
98
Jumlah
Persetuju
Realisasi
-an
7=3+5
8=4+6
185
86
149
68
130
33
106
42
132
110
2
3
4
Tahun 2008
37
26
Tahun 2009
23
18
Tahun 2010
27
13
Tahun 2011
17
5
Tahun 2012
18
12
Total Jumlah
122
74
580
265
702
Investor
Sumber data : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Kab. Lombok Barat
339
Investor dalam negeri yang masuk di Kabupaten Lombok Barat

dalam kurun waktu 2008 2012 berjumlah 122 yang telah melakukan
persetujuan namun hanya 74 yang yang telah terealisasi. Untuk investor
asing jumlah yang masuk sebanyak 580 dan telah terealisasi untuk
menanamkan modal sebanyak 265. Pada tahun 2012 jumlah investor dalam
negeri
yang
telah melakukan persetujuan sebanyak 18 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun 2011, sedangkan jumlah persetujuan yang

telah direalisasi sebanyak 12 juga mengalami peningkatan dibandingkan
tahun 2011 yang hanya mencapai 5 persetujuan investasi. Untuk investor
asing, pada tahun 2012 mencapai 114 persetujuan dan telah terealisasi
sebanyak 98, mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yakni 89
persetujuan dan telah terealisasi 37.
2). Jumlah Nilai Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA)
Jumlah
nilai
investasi
investor
PMDN/PMA
dihitung
dengan
menjumlahkan jumlah realisasi nilai proyeksi investasi berupa PMDN dan

nilai proyek investasi PMA yang telah disetujui oleh Badan Koordinasi
Penanaman Modal (BKPM). Banyaknya investasi PMDN berskala nasional
dengan banyaknya investasi PMA berskala nasional dihitung dari total nilai
proyek yang telah terealisasi pada suatu periode tahun pengamatan.
BAB II
47
PEMERINTAH DAERAH
Semakin
banyak
jumlah
investor
maka
akan
semakin
menggambarkan ketersediaan pelayanan penunjang yang dimiliki daerah

berupa ketertarikan investor untuk meningkatkan investasinya di daerah.
Tabel 2.42
Jumlah Investasi PMDN/PMA
Persetujuan (PMDN)
No
Tahun
Jumlah
Proyek
Nilai
Investasi
(Rp. Juta)
Realisasi (PMDN)
Jumlah
Proyek
Nilai
Investasi
(Rp. Juta)
Persetujuan (PMA)
Jumlah
Proyek
Nilai Investasi ($)
Realisasi (PMA)
Jumlah
Proyek
Nilai Investasi
($)
2008
37
1.308
26
376
148
678.996
60
81.200
2009
23
271.297
13
199.047
99
226.633.905
20
43.754.000
2010
24
271.697
13
199.047
104
231.543.905
20
43.754.000
4
5
2011
2012
10
18
201.922
374.529
8
12
99.219
195.217
77
114
109.336.900
700.163.000
41
98
30.966.485
40.798.616
122
1,120,756
74
692,908
580
1,268,356,706.00
265
159,354,301.00
Jumlah
Jumlah investasi dalam negeri yang masuk pada kurun waktu 20082012 sebesar 1,120 trilliun rupiah lebih dan telah terealisasi sebesar 692,9
milyar rupiah lebih. Sementara itu, untuk investasi asing nilai investasi dalam
kurun waktu 2008 2012 mencapai 1,27 milyar dollar lebih dan telah
terealisasi sebesar 159,35 milyar dollar lebih.
Pada tahun 2012 jumlah investasi yang berasal dari investor dalam
negeri mencapai 374,5 milyar rupiah lebih
dan telah terealisasi sebesar
195,22 milyar rupiah lebih, mengalami peningkatan dibandingkan tahun

2011 yakni terdapat investasi sebesar 201,9 milyar rupiah lebih dengan
realisasi 99,22 milyar rupiah lebih. Untuk investasi asing jumlah investasi
pada tahun 2012 mencapai 700,16 juta dollar lebih dengan realisasi
mencapai 40,80 milyar dollar lebih, mengalami peningkatan dibandingkan
tahun sebelumnya yakni investasi asing mencapai 109,34 milyar dollar lebih
dan telah terealisasi sebesar 30,97 milyar dollar lebih.
48
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
3). Rasio Daya Serap Tenaga Kerja

Rasio daya serap tenaga kerja adalah perbandingan antara jumlah
tenaga kerja bekerja pada perusahaan PMA/PMDN dengan jumlah seluruh
PMA/PMDN. Jumlah tenaga kerja bekerja pada perusahaan PMA/PMDN
dihitung dari banyaknya tenaga kerja yang bekerja pada investasi
PMA/PMDN yang terealisasi pada suatu tahun. Jumlah seluruh PMA/PMDN
dihitung dari banyaknya proyek investasi yang terealisasi di daerah pada
suatu tahun. Semakin besar rasio daya serap tenaga kerja pada PMA dan
PMDN akan mencerminkan besarnya daya tampung proyek investasi
PMA/PMDN untuk menyerap tenaga kerja di suatu daerah.
Pada tabel 2.42 dapat dilihat bahwa jumlah tenaga kerja yang
terserap dalam kurun waktu tahun 2008 2012 mengalami fluktuasi naik
dan turun dengan rata-rata sebesar 2.363 orang, jumlah tenaga kerja yang
bekerja di perusahaan asing maupun perusahaan lokal pada tahun 2012
berjumlah 1.596 orang dimana jumlah investasi yang masuk dan telah
terealisasi sebanyak 110 sehingga rasio serap tenaga kerja sebesar 0,069
atau dapat dikatakan dari 1000 perusahaan baik lokal maupun asing
terdapat 69 tenaga kerja yang terserap.
Tabel 2.43
Rasio Daya Serap Tenaga Kerja
No
Uraian
2009
4
Tahun
2010
5
2011
2
6
Jumlah Tenaga Kerja Yang Bekerja
1
3.508
3.106
2.166
1.437
Pada Perusahaan PMA/PMDN
2
Jumlah seluruh PMA/PMDN
86
90
93
106
3
Rasio Daya Serap Tenaga Kerja
0,02
0,03
0,04
0,07
1
2008
3
2012
7
1.596
110
0,069
b. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (KUKM)

1). Persentase Koperasi Aktif
Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang atau badan
hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip
koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas
BAB II
49
PEMERINTAH DAERAH
azas kekeluargaan.
Koperasi aktif adalah koperasi yang dalam dua tahun terakhir
mengadakan RAT (Rapat Anggota Tahunan) atau koperasi yang dalam
tahun terakhir melakukan kegiatan usaha.
`Tabel 2.44
Persentase Koperasi Aktif
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Koperasi Aktif
292
252
266
308
Jumlah Koperasi
427
362
375
308
Persentase Koperasi Aktif
68
70
71
100
Sumber data : Dinas Koperasi Kabupaten Lombok Barat
Jumlah koperasi selama tahun 2008 - 2011 mengalami penurunan

dimana pada tahun 2008 berjumlah 427 dan pada tahun 2011 mencapai 308
atau turun sebesar 27,87% selam 4 tahun. Namun jumlah koperasi aktif
justru bertambah selama tahun 2008 2011 dimana pada tahun 2008
mencapai 292 dan meningkat sebesar 5,19% selama 4 tahun menjadi 308
koperasi aktif. Sementara itu persentase koperasi aktif pada tahun 2011
mencapai 100% dimana terdapat 308 koperasi aktif dari 308 jumlah
koperasi yang ada atau dapat dikatakan seluruh koperasi yang ada dalam
kondisi aktif dalam melayani masyarakat.
Tabel 2.45
Jenis Koperasi di Wilayah Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
No
Jenis Koperasi
1
1
2
3
2
Koperasi Primer
Koperasi Sekunder Tingkat I
Koperasi Sekunder Tingkat II
Jumlah Koperasi
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
3
426
1
4
361
1
5
374
1
6
307
1
7
-
427
362
375
308
Sumber data : Dinas Koperasi Kabupaten Lombok Barat
50
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Pada tahun 2011 jumlah koperasi mencapai 308 unit, mengalami

penurunan dibandingkan tahun 2010 yang mencapai 375 unit atau menurun
sebesar 17,87%. Jenis koperasi yang ada di Kabupaten Lombok Barat yakni
jenis koperasi primer dimana pada tahun 2011 sebanyak 307 unit dan jenis
koperasi sekunder tingkat II sebanyak 1 unit. Sedangkan jenis koperasi
tingkat I tidak terdapat di Kabupaten Lombok Barat.
2). Jumlah UKM Non BPR/LKMUKM
Usaha kecil adalah peluang usaha ekonomi produktif yang berdiri
sendiri, yang dilakukan oleh perorangan atau badan usaha yang bukan
merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki,
dikuasai, atau menjadi bagian langsung maupun tidak langsung dari usaha
menengah atau usaha besar. Usaha menengah adalah usaha ekonomi
produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perseorangan atau
badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung
maupun tidak langsung dengan usaha kecil atau usaha besar dengan jumlah
kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan.
Jumlah UKM non BPR/LKM di Kabupaten Lombok Barat pada tahun
periode 2008 - 2012 tidak ada, dimana hal ini disebabkan sejak tahun 2005
seluruh UKM non BPR/ LKM telah berubah menjadi Koperasi.
c. Kependudukan
1). Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan penduduk akan selalu dikaitkan dengan tingkat
kelahiran,
kematian
dan
perpindahan
penduduk
atau
migrasi
baik
perpindahan ke luar maupun dari luar. Pertumbuhan penduduk adalah

peningkatan atau penurunan jumlah penduduk suatu daerah dari waktu ke
waktu.
BAB II
51
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.46
Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Lombok Barat
Penduduk
1990
2000
1
2
3
Sekotong
36.182
42.819
Lembar
33.410
38.164
Gerung
56.349
64.954
Labuapi
43.418
54.833
Kediri
42.499
50.279
Kuripan
24.066
29.808
Narmada
67.080
82.152
Lingsar
48.154
56.854
Gunungsari
50.807
62.916
Batulayar
26.284
34.723
Jumlah
428.249
517.501
Kecamatan
2010
4
56.230
44.426
74.327
60.756
54.204
34.020
87.897
63.409
78.633
45.388
599.986
Laju Pertumbuhan Penduduk

1990-2000
2000-2010
5
6
1,23
2,76
0,86
1,53
0,96
1,36
1,92
1,03
1,23
0,75
1,71
1,33
1,59
0,68
1,21
1,10
1,71
2,25
2,39
2,71
1,40
1,49
Berdasarkan hasil sensus penduduk yang dilaksanakan setiap 10

tahun sekali yakni 1990, 2000, dan 2010, jumlah penduduk di Kabupaten
Lombok Barat mengalami peningkatan. Pada tahun 2000 jumlah penduduk
mencapai 492.299 jiwa dengan laju pertumbuhan sebesar 1,40 dari tahun
1990 sebesar 428.249 jiwa, sedangkan pada tahun 2010 laju pertumbuhan
meningkat menjadi 1,49 atau jumlah penduduk mengalami peningkatan
pada tahun 2010 menjadi 599.986 dibandingkan tahun 2000.
2). Pengelompokkan Penduduk
a)
Pengelompokkan Penduduk Berdasar Jenis Kelamin dan Umur

Rasio jenis kelamin (sex ratio) adalah banyaknya penduduk laki-laki per
100 penduduk perempuan atau dengan rumusan penduduk laki-laki di
bagi penduduk perempuan x 100.
Tabel 2.47
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin
No
1
1
2
3
4
5
6
52
BAB II
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Laki-Laki
3
28.312
22.007
35.665
29.965
26.767
16.955
Perempuan
4
28.496
22.927
39.555
31.497
28.004
17.445
Jumlah
5
56.808
44.934
75.220
61.462
54.771
34.400
Rasio Jenis Kelamin

6
99,35
95,99
90,17
95,14
95,58
97,19
PEMERINTAH DAERAH
No
1
7
8
9
10
Kecamatan
2
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Laki-Laki
3
43.313
31.376
39.374
22.946
Perempuan
4
45.619
32.779
40.101
22.941
Jumlah
5
88.932
64.155
79.475
45.887
Rasio Jenis Kelamin

6
94,95
95,72
98.19
100,02
296.680
309.364
606.044
95,90
Jumlah
Jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2011

sebesar 606.044 jiwa yang terdiri dari 296.680 jiwa untuk jenis kelamin
laki-laki dan 309.364 jiwa untuk jenis kelamin perempuan, rasio jenis
kelamin mencapai 95,90 atau dapat dikatakan setiap 100 penduduk
perempuan terdapat 95 penduduk laki-laki. Kecamatan yang memiliki
jumlah penduduk ber-jenis kelamin laki-laki terbanyak yakni kecamatan
Narmada sebanyak 43.313 jiwa dan kecamatan yang memiliki
penduduk ber-jenis kelamin perempuan terbanyak yakni kecamatan
Narmada sebanyak 45.619 jiwa.
Tabel 2.48
Jumlah Penduduk Laki-Laki Berdasarkan Umur Di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Kelompok Umur
2
0-4 tahun
5-9 tahun
10-14 tahun
15-19 tahun
20-24 tahun
25-29 tahun
30-34 tahun
35-39 tahun
40-44 tahun
45-49 tahun
50-54 tahun
55-59 tahun
60-64 tahun
65 tahun ke atas
Jumlah
2008
3
30.374
28.650
31.920
38.513
33.239
24.010
14.388
21.055
18.572
15.573
10.264
7.524
6.987
6.098
2009
4
30.109
30.249
36.157
32.981
26.345
22.329
24.811
21.706
18.222
15.003
9.680
9.126
8.884
13.651
Tahun
2010
5
31.632
30.605
31.694
30.275
24.209
26.304
23.217
22.588
18.035
14.998
12.456
8.356
7.254
11.905
2011
6
32.077
30.413
30.930
31.166
24.879
25.804
23.729
22.596
18.915
15.178
12.794
8.702
7.453
12.044
287.167
299.253
293.528
296.680
2012
7
-

BAB II
53
PEMERINTAH DAERAH
Penduduk ber-jenis kelamin laki-laki pada tahun 2011 berjumlah

296.680 jiwa, mengalami peningkatan sebesar 1,07% dari tahun 2010.
Jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki terbanyak terdapat pada
kelompok umur 0-4 tahun atau usia Balita sebesar 32.077 jiwa, jumlah
penduduk laki-laki terendah terdapat pada kelompok usia 60-64 tahun
yaitu sebanyak 7.453 jiwa. Jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki
di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 belum tersedia
disebabkan masih dalam proses pendataan oleh BPS.
Tabel 2.49
Jumlah Penduduk Perempuan Berdasarkan Umur
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Tahun
Kelompok Umur
2
0-4 tahun
5-9 tahun
10-14 tahun
15-19 tahun
20-24 tahun
25-29 tahun
30-34 tahun
35-39 tahun
40-44 tahun
45-49 tahun
50-54 tahun
55-59 tahun
60-64 tahun
65 tahun ke atas
Jumlah
2008
3
27.780
28.716
31.880
37.189
32.921
27.139
25.600
25.388
17.032
15.111
12.689
11.565
8.227
14.819
2009
4
29.348
26.819
29.665
33.358
30.141
27.177
29.042
21.433
16.486
14.275
14.171
13.441
7.914
19.181
2010
5
29.582
29.073
29.908
30.015
29.227
31.034
26.423
24.334
18.950
15.194
12.818
8.411
7.770
13.719
2011
6
30.053
28.845
29.401
29.969
28.893
30.763
27.303
24.596
20.035
15.439
13.331
8.849
7.839
14.078
2012
7
-
316.056
312.451
306.458
309.364
Jumlah penduduk berjenis kelamin perempuan di Kabupaten

Lombok Barat pada tahun 2011 sebanyak 309.364 jiwa atau mengalami
peningkatan
sebesar
0,95%
dibandingkan
tahun
2010.
Jumlah
penduduk perempuan terbanyak berdasarkan kelompok umur yakni

pada kelompok umur 25-29 tahun yakni sebanyak 30.763 jiwa dan
jumlah penduduk berjenis kelamin perempuan terendah terdapat pada
54
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
kelompok umur 60-64 tahun yakni 7.839 jiwa. Jumlah penduduk

berjenis kelamin perempuan berdasarkan kelompok umur pada tahun
2012 belum tersedia disebabkan masih dalam tahap pengolahan.
b)
Pengelompokkan
Penduduk
Berdasarkan
Persebaran
Penduduk / Geografis
Persebaran penduduk dapat dihitung berdasarkan : (a) persebaran
geografis, yaitu persebaran penduduk menurut pulau, (b) persebaran
administratif dan politis, yaitu persebaran penduduk berdasarkan
provinsi, kabupaten, daerah istimewa.
Tabel 2.50
Sebaran Penduduk Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Penduduk*)
3
58.375,90
45.621,49
76.242,99
62.095,06
55.181,78
34.857,52
89.536,74
64.860,71
81.263,19
47.130,54
Luas Wilayah
2
(Km )
4
529,38
62,66
62,3
28,33
21,64
21,56
107,62
96,58
89,74
34,11
Kepadatan
2
penduduk per Km
5
109,95
727,97
1.223,42
2.192,35
2.549,98
1.617,23
831,62
671,30
905,94
1.382,48
Jumlah
617.998,00
1.053,92
586
Kecamatan

*) Angka Sementara
Pada tahun 2012 kepadatan penduduk di Kabupaten Lombok

Barat mencapai 586 penduduk/km2 dengan jumlah penduduk sebanyak
617.998 jiwa dengan luas wilayah yakni 1.053.92 km2. Kecamatan
Kediri memiliki kepadatan penduduk tertinggi sebanyak 2.549,98
penduduk/km2
walaupun luas wilayah yang dimiliki tidak luas yakni
21,64 km .
BAB II
55
PEMERINTAH DAERAH
c)
Pengelompokkan
Penduduk
Berdasarkan
Kepemilikan
Identitas
Jumlah penduduk juga dapat dihitung berdasarkan kepemilikan
identitas pribadi yakni KTP, KK, Akte Lahir dan Akte Nikah.
Tabel 2.51
Jumlah Penduduk Ber KTP, KK, Akte Lahir dan Akte Nikah Menurut
Kecamatan di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2011
Jumlah Penduduk Menurut Kepemilikan
KTP
KK
Akte Lahir
Akte Nikah
1
2
3
4
5
6
1
Sekotong
5.102
771
2
Lembar
6.056
2.081
3
Gerung
8.218
3.796
4
Labuapi
8.390
2.716
5
Kediri
5.786
1.729
6
Kuripan
2.753
842
7
Narmada
8.132
3.178
8
Lingsar
6.964
3.930
9
Gunungsari
9.211
1.906
10
Batulayar
2.873
1.364
Jumlah
63.485
22.313
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Lombok Barat
No
Kecamatan
Jumlah penduduk yang memiliki identitas berupa KTP pada tahun

2011 yakni 63.485 jiwa atau 10,47% dari jumlah penduduk Kabupaten
Lombok Barat yang mencapai 6060.044 jiwa. Kecamatan yang memiliki
penduduk ber-KTP terbanyak yakni kecamatan Gunungsari yang
mencapai 9.211 jiwa dan terendah terdapat di kecamatan Kuripan
sebesar 2.753 jiwa. Jumlah penduduk yang memiliki identitas akte lahir
di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2011 mencapai 22.313 jiwa
atau 3,68% dari jumlah penduduk yang mencapai 606.044 jiwa. Jumlah
penduduk terbanyak yang memiliki akte lahir terdapat di kecamatan
Lingsar yakni 3.930 jiwa dan yang terendah terdapat di kecamatan
Sekotong sebanyak 771 jiwa.
Untuk menekan laju pertumbuhan penduduk, salah satu caranya
adalah melalui program KB. Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera dicanangkan untuk mengetahui tingkat Partisipasi Pasangan
56
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Usia Subur (PUS) terhadap KB. Besarnya angka partisipasi KB

(akseptor) menunjukkan adanya pengendalian jumlah penduduk.
Tabel 2.52
Rasio Akseptor KB Penduduk Menurut Kecamatan
No
Kecamatan
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Pasangan Usia Subur (PUS)
Peserta KB
3
14,791
12,414
18,495
13,334
10,574
7,633
19,287
15,171
16,530
9,696
4
10,253
8,329
12,539
9,230
7,392
5,434
13,078
10,542
11,230
6,523
Rasio
Akseptor
KB
5
69.32
67.09
67.80
69.22
69.91
71.19
67.81
69.49
67.93
67.28
137,925
94,550
68.55
Jumlah Penduduk Peserta KB
Sumber data : BKBPP Kab. Lombok Barat
Jumlah penduduk yang mengikuti program KB atau menjadi

peserta KB di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 sebanyak
94.550 jiwa, jumlah pasangan usia subur (PUS) mencapai 137.925
pasangan sehingga rasio akseptor mencapai 68,55%. Kecamatan
Kuripan memliki akseptor KB terbanyak yakni 71,19% dari 7.633
pasangan usia subur, sementara itu kecamatan lembar memiliki
akseptor KB terendah yakni 67,09% dari 12.414 pasangan usia subur
pada tahun 2012.
d. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Dalam rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak diperlukan
akses seluas-luasnya terhadap perempuan untuk berperan aktif disemua bidang
kehidupan dalam rangka pemberdayaan untuk menuju kesetaraan gender. Untuk
mengetahui peran aktif perempuan dapat di ukur dari partisipasi perempuan di
lembaga pemerintah maupun swasta, besarnya angka kekerasan dalam rumah
tangga (KDRT).
BAB II
57
PEMERINTAH DAERAH
1). Partisipasi Perempuan Di Lembaga Pemerintah

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah adalah proporsi
perempuan yang bekerja pada lembaga pemerintah terhadap jumlah seluruh
pekerja perempuan x 100. Pekerja perempuan di lembaga pemerintah dapat
dikelompokkan
berdasar
jumlah
dan
persentase
perempuan
yang
menempati posisi eselon I-IV.

Tabel 2.53
Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah
Lingkup Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
Uraian
Tahun
2008
3
2009
4
2010
5
2
Jumlah Perempuan yang
1
1
1
1
Menempati jabatan eselon II
2
37
37
29
Menempati jabatan eselon III
3
149
149
120
Menempati jabatan eselon IV
4
Pekerja Perempuan di pemer.
1.685
1.685
1.357
5
Jumlah Pekerja Perempuan
3.918
3.930
3.165
Persentase Pekerja Perempuan
6
39,59
38,72
38,73
di Lembaga Pemerintah
7
Jumlah Pegawai/Tenaga
10.153
10.149
8.173
Sumber data : Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kabupaten Lombok Barat
2011
6
2012
7
31
46
124
119
1.408
3.302
1.154
3.420
38,91
40.46
8.486
8.453
Dari tabel 2.53 dapat dilihat bahwa pada tahun 2012 jumlah
perempuan yang menempati jabatan eselon II masih sama dengan tahun
sebelumnya yaitu sebanyak 1 orang, jumlah perempuan yang menempati
jabatan eselon III mengalami peningkatan pada tahun 2012 yaitu 46 orang
dari tahun sebelumnya yakni sebanyak 31 orang, jumlah perempuan yang
menempati jabatan eselon IV juga mengalami penurunan dari 124 orang
pada tahun 2011 menjadi 119 orang pada tahun 2012. Persentase
perempuan yang bekerja di lembaga pemerintahan sebesar 40,46% atau
sebanyak 1.154 orang dari 3.420 pekerja perempuan pada tahun 2012,
mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 38,91%
atau sebanyak 1.408 orang dari 3.302 pekerja perempuan di Kabupaten
Lombok Barat.
58
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
2). Partisipasi Perempuan Di Lembaga Swasta

Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta adalah proporsi
perempuan yang bekerja pada lembaga swasta terhadap jumlah seluruh
pekerja perempuan, atau perbandingan jumlah pekerja perempuan di
lembaga swasta dengan jumlah pekerja perempuan x 100. Pada tahun 2012
menurut data Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Lombok Barat tidak terdapat jumlah perempuan yang bekerja di Lembaga
Swasta.
Tabel 2.54
Persentase Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta
No
Uraian
Tahun 2012
1
1
2
Jumlah Perempuan yang Bekerja di Lembaga Swasta
3
-
Jumlah Pekerja Perempuan
Persentase Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta
Sumber data : Dinsosnakertrans Kabupaten Lombok Barat
3). Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)

Kekerasan dalam
rumah tangga
adalah setiap perbuatan terhadap
seseorang terutama perempuan, yang berakibat timbulnya kesengsaraan

atau penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran
rumah tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan,
atau perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup
rumah tangga.
Rasio KDRT adalah jumlah KDRT yang dilaporkan dalam periode 1
(satu) tahun per 1.000 rumah tangga atau perbandingan jumlah KDRT
dengan jumlah rumah tangga x 1.000.
BAB II
59
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.55
Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
27
37
62
Jumlah KDRT
Jumlah RT
170,360
182,330
168.813
170.313
Rasio KDRT
1:21.295
1:6.753
1:4.563
1:2.747
Sumber data :
Polres Kabupaten Lombok Barat
Jumlah KDRT di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 2011

mengalami peningkatan yang cukup signifikan yakni sebesar 675% selama 4
(empat) tahun dari 8 kasus KDRT pada tahun 2008 menjadi 62 kasus KDRT
pada tahun 2011. Rasio KDRT terhadap jumlah rumah tangga mengalami
penurunan setiap tahunnya, pada tahun 2011 rasio mencapai 1:2.747 atau
terdapat 1 kasus KDRT dalam 2,747 rumah tangga.
f. Keluarga Berencana (KB) dan Keluarga Sejahtera (KS)
1). Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga
Salah satu keberhasilan keluarga berencana adalah penurunan rata-rata
jumlah anak per keluarga. Rata-rata jumlah anak per keluarga adalah
jumlah anak dibagi dengan jumlah keluarga.
Tabel 2.56
Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga
2008
2009
Tahun
2010
2011
2012
Jumlah Anak
201.249
201.836
203.448
208.059
212.219
Jumlah Keluarga
171.597
177.731
182.006
187.804
193.139
1,14
1,12
1,11
1,10
No
Uraian
1
2
Rata-rata Jumlah Anak

1,17
Per Keluarga
3
60
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Secara umum jumlah anak per keluarga di Kabupaten Lombok Barat

dalam kurun waktu tahun 2008 - 2012 mengalami peningkatan dengan ratarata 205.362 anak selama 5 tahun. Jumlah anak, anak usia 0 15 tahun,
pada tahun 2012 mencapai 212.219 mengalami peningkatan dibandingkan
tahun 2011 yang mencapai 208.059. Rata rata anak per keluarga pada
tahun 2012 mencapai 1,10 dimana jumlah keluarga mencapai 193.139,
angka ini menunjukkan bahwa dalam 1 keluarga terdapat 1 anak. Angka
rata rata ini mengalami penurunan setiap tahunnya dimana pada tahun
2011 mencapai 1,11. Hal ini menunjukkan bahwa program keluarga
berencana yang bertujuan menurunkan rata-rata jumlah anak per keluarga
agar tercipta keluarga yang sejahtera sudah berhasil.
Tabel 2.57
Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Lainnya
3
13,876
26,312
21,156
29,965
21,195
19,076
10,812
25,875
22,606
21,346
13,876
Jumlah
Keluarga
4
13,418
23,662
21,740
28,785
19,504
15,679
10,920
24,915
15,996
18,520
13,418
Jumlah
212,219
193,139
Kecamatan
Jumlah Anak
Rata-rata Jumlah Anak

Per Keluarga
5=
1.03
1.11
0.97
1.04
1.09
1.22
0.99
1.04
1.41
1.15
1.03
1.10
Rata rata jumlah anak per keluarga pada tahun 2012 mencapai
1,10, kecamatan Labuapi memiliki jumlah anak terbanyak yakni mencapai
29.965 dengan jumlah keluarga sebanyak 28.785. Rata rata anak dalam 1
keluarga yang terendah pada tahun 2012 terdapat di kecamatan Gerung
yang mencapai 0,97 dan tertinggi terdapat di kecamatan Gunungsari yang
mencapai 1,41.
BAB II
61
PEMERINTAH DAERAH
2). Rasio Akseptor KB

Rasio akseptor KB adalah jumlah akseptor KB dalam periode 1 (satu) tahun
per 1.000 Pasangan Usia Subur (PUS) pada tahun yang sama. Besarnya
angka angka partisipasi KB (akseptor) menunjukkan adanya pengendalian
jumlah penduduk.
Tabel 2.58
Rasio Akseptor Keluarga Berencana (KB)
No
1
1
2
3
Uraian
2
Jumlah Akseptor KB
Jumlah Pasangan Usia
Subur (PUS)
Rasio Akseptor KB
2008
3
77,130
2009
4
81,325
Tahun
2010
5
88,985
2011
6
89,883
2012
7
94,550
121,574
126,428
132,778
132,657
137,925
0,63
0,64
0,67
0,68
0,69
Sumber data : BKBPP Kabupaten Lombok Barat
Jumlah akseptor KB di Kabupaten Lombok Barat dalam kurun waktu

tahun 2008 2012 terus mengalami peningkatan, pada tahun 2012 jumlah
akseptor mencapai 94.550, mengalami peningkatan dibandingkan tahun
sebelumnya yang mencapai 89.883. jumlah pasangan usia subur juga
mengalami peningkatan selama periode tahun 2008 2012, tahun 2012 jumlah
PUS mencapai 137.925 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yang
mencapai 132.657. Rasio akseptor
KB pada tahun 2012 mencapai 0,69
mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yakni sebesar 0,68. Angka ini
menunjukkan bahwa pada tahun 2012 terdapat 69 akseptor KB di dalam 100
pasangan usia subur.
Tabel 2.59
Rasio Akseptor Keluarga Berencana (KB) Menurut Kecamatan di Wilayah
Kab.Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
4
5
62
BAB II
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Jumlah Akseptor
KB
3
10,253
8,329
12,539
9,230
7,392
Jumlah PUS
4
14,791
12,414
18,495
13,334
10,574
Rasio Akseptor
KB
5=
69.32
67.09
67.80
69.22
69.91
PEMERINTAH DAERAH
No
2
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah Akseptor
KB
3
5,434
13,078
10,542
11,230
6,523
Jumlah
137,925
Kecamatan
1
6
7
8
9
10
4
7,633
19,287
15,171
16,530
9,696
Rasio Akseptor
KB
5=
71.19
67.81
69.49
67.93
67.28
94,550
68.55
Jumlah PUS
Sumber data : BKBPP Kabupaten Lombok Barat
Kecamatan Kuripan memliki akseptor KB terbanyak yakni 71,19% dari

7.633 pasangan usia subur, sementara itu kecamatan Lembar memiliki
akseptor KB terendah yakni 67,09% dari 12.414 pasangan usia subur pada
tahun 2012, secara lengkap rasio akseptor KB pada tahun 2012 menurut
kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.59.
g. Komunikasi dan Informasi
1). Jumlah Jaringan Komunikasi
Jumlah jaringan komunikasi adalah banyaknya jaringan komunikasi
baik telepon genggam maupun stasioner. Jaringan komunikasi dihitung dari
banyaknya
jaringan
komunikasi
yang
berada
dalam
wilayah
suatu
pemerintah daerah. Semakin banyak jumlah jaringan komunikasi maka

menggambarkan semakin besar ketersediaan fasilitas jaringan komunikasi
sebagai pelayanan penunjang dalam menyelenggarakan pemerintahan
daerah.
Perkembangan jaringan komunikasi di Kabupaten Lombok Barat
selama tahun 2008-2012 mengalami perkembangan yang signifikan, pada
tahun
2008
jumlah
jaringan
komunikasi
sebanyak
164
mengalami
peningkatan pada tahun 2012 sebesar 140 atau 85,37% menjadi 364.
Jaringan komunikasi terdiri dari operator telepon genggam, menara seluler
dan jaringan telepon stationer. Jumlah operator telepon genggam pada
tahun 2008 sebanyak 4 mengalami peningkatan pada tahun 2012 yakni
mencapai 7, peningkatan juga terjadi pada jumlah menara seluler dimana
pada tahun 2008 mencapai 109 menjadi 163 pada tahun 2012, serta
BAB II
63
PEMERINTAH DAERAH
jaringan telepon stationer juga mengalami peningkatan dari tidak terdapat

jaringan telepon stationer pada tahun 2008 menjadi 1.693 jaringan telepon
stationer pada tahun 2012. Peningkatan yang terjadi dapat memudahkan
pemerintah
daerah
dan
masyarakat
dalam
penyelenggaraan
serta
pembangunan daerah.
Tabel 2.60
Jaringan Komunikasi Di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
No
Uraian
2008
3
2009
4
2
Jumlah jaringan telepon
1
4
4
genggam (Operator)
2
Jumlah Menara Seluler
109
126
Jumlah jaringan telepon
3
stasioner
Total Jaringan Komunikasi
4
164
235
(1+2+3)
Sumber data : Dishubkominfo Kabupaten Lombok Barat
Tahun
2010
5
2011
6
2012
7
141
147
163
1.693
288
288
304
2). Rasio Wartel/Warnet Terhadap Penduduk

Wartel/warnet telekomunikasi adalah tempat usaha yang dimiliki oleh
perorangan atau badan hukum yang memberikan jasa sambungan
telekomunikasi kepada masyarakat dan akan menerima pembayaran dari
konsumen secara langsung setelah jasa diberikan. Rasio wartel/warnet atau
rasio ketersediaan wartel/warnet adalah jumlah wartel/warnet per 1.000
penduduk.
Semakin besar rasio wartel/warnet per 1.000 penduduk akan
menggambarkan semakin besar ketersediaan fasilitas jaringan internet dan
fasilitas jaringan komunikasi data sebagai pelayanan penunjang dalam
menyelenggarakan pemerintahan daerah.
64
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.61
Rasio Wartel / Warnet Per 1.000 Penduduk
di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 dan 2012
Tahun 2008
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
Tahun 2012
Jml Pddk
Jml
Wartel
Jml
Warnet
Rasio
Wartel
Rasio
Warnet
Jml Pddk
Jml
Wartel
Jml
Warnet
Rasio
Wartel
Rasio
Warnet
3
52.271
48.508
76.588
64.673
57.843
34.626
90.764
68.998
78.218
39.215
4
4
4
1
2
5
3
1
3
3
4
2
7
6
1:16,168
1:14,461
1:78,218
1:19,608
7
1:25,529
1:64,673
1:19,281
1:30,255
1:17,250
1:39,109
1:5,602
8
58.375,90
45.621,49
76.242,99
62.095,06
55.181,78
34.857,52
89.536,74
64.860,71
81.263,19
47.130,54
9
4
4
1
2
10
4
1
3
4
4
2
8
11
1:15,524
1:13,795
1:81,263
1:23,565
12
1:19,061
1:62,095
1:18,394
1:22,384
1:16,215
1:40,632
1:5,891
611.704
11
23
1:55,609
1:26,596
617.998
11
26
1:56,182
1:23,769
Jumlah wartel (warung telekomunikasi) pada tahun 2012 sebanyak 11

buah tidak mengalami perubahan bila dibandingkan tahun 2008, sedangkan
untuk jumlah warnet (warung internet) pada tahun 2012 sebanyak 26 buah
mengalami penambahan dibandingkan tahun 2008 yakni sebanyak 23 buah.
Rasio jumlah wartel terhadap jumlah penduduk pada tahun 2012 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun 2008 yakni 1:56.182, hal ini diakibatkan
penambahan jumlah penduduk tidak dibarengi peningkatan sarana wartel,
sedangkan
rasio
jumlah
warnet
terhadap
jumlah
penduduk
justru
mengalami penurunan pada tahun 2012 yakni 1:23.769. Kecamatan yang

terbanyak memiliki wartel pada tahun 2012 adalah kecamatan Kediri dan
Labuapi sebanyak 4 buah dan kecamatan yang memiliki jumlah warnet
terbanyak pada tahun 2012 adalah kecamatan Batulayar yakni 8 buah.
Secara lengkap dapat dilihat pada tabel 2.61.
3). Jumlah Surat Kabar Nasional / Lokal
Surat kabar merupakan komunikasi massa yang diterbitkan secara
berkala dan bersenyawa dengan kemajuan teknologi pada masanya dalam
menyajikan tulisan berupa berita, feature, pendapat, cerita rekaan/fiksi dan
bentuk karangan yang lain. Jumlah surat kabar nasional/lokal adalah
banyaknya jenis surat kabar terbitan nasional atau terbitan lokal yang masuk
ke daerah. Semakin banyak jumlah jenis surat kabar terbitan nasional/lokal
BAB II
65
PEMERINTAH DAERAH
di daerah maka menggambarkan semakin besar ketersediaan fasilitas

jaringan komunikasi massa berupa media cetak sebagai pelayanan
penunjang dalam menyelenggarakan pemerintah daerah.
Tabel 2.62
Jumlah Surat Kabar Nasional / Lokal
di Kabupaten Lombok Barat tahun 2008 2012
No
Uraian
2008
3
2009
4
Tahun
2010
5
2
Jumlah Jenis Surat Kabar Terbitan
1
3
3
3
Nasional
Jumlah Jenis Surat Kabar Terbitan
2
4
7
7
Lokal
3
Total Jenis Surat kabar (1+2)
7
10
10
Sumber data : Sekretariat Daerah Bag. Humas Kabupaten Lombok Barat
2011
6
2012
7
10
14
Jenis surat kabar di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008

2012 mengalami peningkatan, tahun 2008 jumlah jenis surat kabar yakni 7
buah meningkat 100% pada tahun 2012 menjadi 14 buah. Jenis jenis
surat kabar yang ada di Kabupaten Lombok Barat antara lain Kompas,
Jakarta Post dan Media Indonesia, Lombok Post, NTB Post, Koran Berita,
Radar Lombok, Media Pembaharuan, Garda NTB dan Nurani Rakyat.
4). Jumlah Penyiaran Radio / TV Lokal
Jumlah penyiaran radio/TV lokal adalah banyaknya radio/TV nasional
maupun radio/TV lokal yang masuk daerah.
Semakin banyak jumlah
penyiaran radio/TV baik di daerah maupun nasional maka menggambarkan

semakin besar ketersediaan fasilitas jaringan komunikasi massa berupa
media elektronik sebagai pelayanan penunjang dalam menyelenggarakan
pemerintah daerah.
Perkembangan penyiaran radio/TV lokal di Kabupaten Lombok Barat
selama tahun 2008 - 2012 seperti yang terlihat pada tabel 2.63 mengalami
peningkatan yang tidak signifikan, dimana pada tahun 2008 jumlah
penyiaran radio dan tv lokal berjumlah 17 dan hanya mengalami
peningkatan menjadi 18 pada tahun 2012.
66
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.63
Jumlah Penyiaran TV/Radio Nasional dan Lokal di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 - 2012
No
Uraian
1
1
2
3
4
Tahun
2008
3
1
1
3
12
2009
4
1
1
3
12
2
Jumlah Penyiaran Radio Lokal
Jumlah Penyiaran Radio Nasional
Jumlah Penyiaran TV Lokal
Jumlah Penyiaran TV Nasional
Total Penyiaran Radio / TV Lokal
5
17
17
(1+2+3+4)
2010
5
1
1
3
12
2011
6
1
1
3
12
2012
7
1
1
4
12
17
17
18
h. Pertanahan
Persentase Luas Lahan Bersertifikat adalah proporsi luas lahan bersertifikat
(HGB, HGU, HM, HPL) terhadap luas wilayah daratan. Indikator pertanahan ini
bertujuan untuk mengetahui tertib administrasi sebagai kepastian dalam
kepemilikan.
Persentase
luas lahan bersertifikat
menggambarkan tingkat
ketertiban administrasi kepemilikan tanah di daerah. Semakin besar persentase

luas lahan bersertifikat menggambarkan semakin besar tingkat ketertiban
administrasi kepemilikan tanah di daerah.
Hak Milik (HM) merupakan hak turun menurun, terkuat dan terpenuh yang
dapat dipunyai orang atas tanah. Sifat-sifat hak milik yang membedakannya
dengan hak lainnya adalah hak yang terkuat dan terpenuh, maksudnya untuk
menunjukkan bahwa diantara hah-hak atas tanah yang dipunyai orang, hak
miliklah yang paling kuat dan penuh.
Hak Guna Usaha (HGU) adalah hak untuk mengusaha kan tanah yang
dikuasai langsung oleh negara dengan jangka waktu paling lama 25 tahun. HGU
merupakan hak khusus untuk mengusahakan tanah yang bukan miliknya sendiri
guna perusahaan, pertanian, perikanan dan peternakan.
Hak Guna Bangunan (HGB) adalah hak untuk mendirikan dan mempunyai
bangunan-bangunan atas tanah yang bukan miliknya sendiri, dengan jangka
waktu paling lama 30 tahun. Tidak mengenai tanah pertanian, oleh karena itu
dapat diberikan atas tanah yang dikuasai langsung oleh negara maupun tanah
milik seseorang.
BAB II
67
PEMERINTAH DAERAH
Hak Pengelolaan Lahan (HPL) adalah hak untuk mengelola lahan yang
hanya diberikan atas tanah negara yang dikuasai oleh Badan Pemerintah, BUMN
(Badan Usaha Milik Negara) dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD).
Tabel 2.64
Luas lahan Bersertifikat
di Kabupaten Lombok Barat tahun 2008 - 2012
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Luas Wilayah (Km2)
1.053,92
1.053,92
1.053,92
1.053,92
Luas Tanah Bersertifikat (Ha)
3.659.642
7.365.116
6.041.208
4.997.659
Luas Tanah Bersertifikat Hak Guna

Bangunan (HGB) (Ha)
56.224
139.607
126.166
359.702
Luas Tanah Bersertifikat Hak Guna

Usaha (HGU) (Ha)
Luas Tanah Bersertifikat Hak Milik

(HM) (Ha)
3.139.945
7.111.508
5.311.598
4.117.943
Luas Tanah Bersertifikat Hak

Pengelolaan Lahan (HPL)
Persentase HGB Di Banding Luas

Wilayah
53,35
132,46
119,71
341,30
Persentase HGU Di Banding Luas

Wilayah
Persentase HM Di Banding Luas

Wilayah
2.979,30
6.747,67
5.039,85
3.907,26
10
Persentase HGPL Di Banding Luas

Wilayah
5.159,56
4.248,56
Persentase Total Luas Lahan

3.032,65
6.880,13
Bersertifikat
Sumber data : Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Lombok Barat
11
Luas wilayah Kabupaten Lombok Barat 1.053,92 Km2 dengan luas tanah
bersertifikat mencapai 4,99 juta Ha pada tahun 2011. Tanah bersertifikat terdiri
dari Hak Guna Bangunan, Hak Guna Usaha, Hak Milik dan Hak Pengelolaan
Lahan, di Kabupaten Lombok Barat hanya terdapat tanah yang berstatus Hak
Guna Bangunan dan Hak Guna Milik dimana pada tahun 2011 yang telah
bersertifikat seluas masing masing 359.702 Ha, 4.117.943 Ha. Besar
persentase terhadap luas wilayah yakni Hak Guna Bangunan mencapai 341,30%
dan Hak Guna Milik sebesar 3.907,26%, sehingga total lahan berseritifikat
mencapai 4.248,56% dibandingkan luas wilayah Kabupaten Lombok Barat.
68
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
i. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) adalah lembaga atau wadah
yang dibentuk atas prakarsa masyarakat sebagai mitra Pemerintah Desa atau
Kelurahan dalam menampung dan mewujudkan aspirasi dan kebutuhan
masyarakat di bidang pembangunan.
Semakin
besar
rata-rata
jumlah
kelompok
binaan
LPM
maka
menggambarkan keaktifan masyarakat untuk ikut serta dalam pembangunan

daerah melalui LPM. Besarnya rata-rata jumlah kelompok binaan LPM juga
menunjukkan besarnya pelayanan penunjang yang dapat diciptakan oleh
pemerintah daerah dalam pemberdayaan masyarakat untuk berperan aktif dalam
pembangunan daerah melalui pembentukan LPM.
Pada periode tahun 2008 - 2011 jumlah LPM yang terdapat di Kabupaten
Lombok Barat berjumlah 88 buah dengan rata-rata 1 buah LPM di setiap desa,
pada tahun 2012 jumlah LPM mengalami peningkatan menjadi 122 buah namun
rata jumlah LPM di setiap desa masih terdapat 1 buah. Peningkatan jumlah desa
tidak diikuti dengan peningkatan jumlah LPM hal ini mengindikasikan bahwa
masyarakat belum terlalu aktif terhadap LPM yang diharapkan dapat membantu
berperan serta dalam pembangunan daerah. Jumlah rata-rata LPM yang hanya
berjumlah 1 menunjukkan belum maksimalnya pemberdayaan masyarakat desa
melalui LPM. Kecamatan Narmada memiliki LPM terbanyak yakni 21 buah,
sedangkan kecamatan Kuripan memiliki jumlah LPM terendah yakni 4 buah,
seperti yang terlihat pada tabel 2.65 sebagai berikut :
BAB II
69
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.65
Kelompok Binaan Lembaga Permasyarakat Masyarakat (LPM) menurut Kecamatan
di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
Kecamatan
Jumlah
LPM
Tahun 2008
Jumlah
Rata-Rata
Klmp
Jumlah
Binaan
LPM
Jumlah
LPM
Tahun 2009
Jumlah
Klmp
Binaan
Rata-Rata
Jumlah
LPM
Jumlah
LPM
9
Tahun 2010
Jumlah
Rata-Rata
Klmp
Jumlah
Binaan
LPM
Jumlah
LPM
Tahun 2011
Jumlah
Rata-Rata
Klmp
Jumlah LPM
Binaan
Jumlah
LPM
Tahun 2012
Jumlah
Rata-Rata
Klmp
Jumlah LPM
Binaan
5=4/3
8=7/6
10
11=10/9
12
13
14=13/12
15
16
17=16/15
Sekotong
Lembar
11
11
Gerung
11
11
11
11
11
11
11
11
14
14
Labuapi
10
10
10
10
10
10
10
10
12
12
Kediri
10
10
Kuripan
Narmada
16
16
16
16
16
16
16
16
21
21
Lingsar
10
10
10
10
10
10
10
10
15
15
Gunungsari
12
12
12
12
12
12
12
12
16
16
10
Batulayar
88
88
88
88
88
88
88
88
122
122
Jumlah
Sumber data : Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kab. Lombok Barat
BAB II
70
PEMERINTAH DAERAH
1). Rata-Rata Jumlah Kelompok Binaan PKK

Pemberdayaan
dan
Kesejahteraan
Keluarga
(PKK)
merupakan
gerakan nasional dalam pembangunan masyarakat yang tumbuh dari bawah

yang pengelolaannya dari, oleh dan untuk masyarakat menuju terwujudnya
keluarga yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
Berakhlak mulia dan berbudi luhur, sehat sejahtera, maju dan mandiri,
kesejahteraan dan keadilan gender serta kesadaran hukum dan lingkungan.
Kelompok binaan PKK adalah kelompok-kelompok masyarakat yang
berada di bawah Tim Penggerak PKK Desa/Kelurahan, yang dapat dibentuk
berdasarkan kewilayahan atau kegiatan seperti kelompok Dasawisma dan
kelompok sejenis.
Jumlah kelompok PKK di wilayah Kabupaten Lombok Barat pada
tahun 2012 berjumlah 122, dimana jumlah binaan PKK juga berjumlah 122
atau terdapat 1 PKK di 1 desa. Jumlah PKK terbanyak terdapat di
kecamatan Narmada yakni 21 buah dengan jumlah binaan PKK juga
sebanyak 21 buah. Jumlah PKK terendah terdapat di kecamatan Kuripan
yakni sebanyak 6 buah dan jumlah binaan PKK juga sebanyak 6 buah atau
rata rata terdapat 1 buah PKK di setiap desa.
BAB II
71
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.66
Kelompok Binaan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) Menurut Kecamatan
Tahun 2008
No
Tahun 2009
Kecamatan
Jumlah
PKK
Jumlah
Klmp
Binaan
RataRata
Jumlah
PKK
Jumlah
PKK
Tahun 2010
Tahun 2011
Jumlah
Klmp
Binaan
RataRata
Jumlah
PKK
Jumlah
PKK
Jumlah
Klmp
Binaan
Rata-Rata
Jumlah
PKK
Jumlah
PKK
Jumlah
Klmp
Binaan
Rata-Rata
Jumlah
PKK
Jumlah
PKK
Jumlah
Klmp
Binaan
Rata-Rata
Jumlah PKK
5=4/3
8=7/6
10
11=10/9
12
13
14-13/12
15
16
17=16/15
Sekotong
Lembar
11
11
Gerung
12
12
12
12
12
12
12
12
14
14
Labuapi
11
11
11
11
11
11
11
11
12
12
Kediri
10
10
Kuripan
Narmada
17
17
17
17
17
17
17
17
21
21
Lingsar
11
11
11
11
11
11
11
11
15
15
Gunungsari
13
13
13
13
13
13
13
13
16
16
10
Batulayar
Jumlah
98
98
98
98
98
98
98
98
122
122
Sumber data :BPMPD Kab. Lombok Barat
BAB II
72
PEMERINTAH DAERAH
2). Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Aktif

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) adalah organisasi/lembaga yang
dibentuk oleh anggota masyarakat Warga Negara Republik Indonesia secara
sukarela atas kehendak sendiri dan berminat serta bergerak dibidang
kegiatan tertentu yang ditetapkan oleh organisasi/lembaga sebagai wujud
partisipasi masyarakat dalam upaya meningkatkan taraf hidup dan
kesejahteraan masyarakat, yang menitik beratkan kepada pengabdian
secara swadaya.
Besarnya jumlah LSM aktif menggambarkan kapasitas yang dimiliki
oleh daerah untuk mewujudkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan
daerah sebagai upaya meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan
masyarakat daerah. Besarnya jumlah LSM aktif juga menunjukkan
ketersediaan fasilitas penunjang penyelenggaraan pemerintahan daerah
untuk
meningkatkan
ketertiban
masyarakat
secara
aktif
dalam
pembangunan daerah.
Tabel 2.67
Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Aktif
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah LSM Terdaftar
14
12
10
10
Jumlah LSM Tidak Aktif
Jumlah LSM Aktif (1-2)
14
12
10
10
Sumber data : Bakesbangpol Kabupaten Lombok Barat
Selama kurun waktu tahun 2008 - 2012 jumlah LSM terdaftar rata
rata sebesar 9,6. Pada tahun 2012 jumlah LSM aktif berjumlah 10 buah atau
tidak mengalami perubahan dibandingkan tahun 2011. Tidak adanya
peningkatan jumlah LSM aktif memberikan gambaran tidak adanya
perubahan pembangunan atau pembangunan seperti berjalan di tempat
BAB II
73
PEMERINTAH DAERAH
atau
stagnan.
Diharapkan
terdapat
lebih
banyak
lagi
LSM
agar
pembangunan daerah Kabupaten Lombok Barat dapat lebih efektif berjalan

karena
74
BAB II
adanya
peran
serta
dan
partisipasi
dari
masyarakat.
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.68
Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Yang Terdaftar Menurut Kecamatan di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
Tahun 2008
No
Kecamatan
Aktif
Tdk
Aktif
Tahun 2009
Terdaftar
Aktif
Tdk
Aktif
Tahun 2010
Terdaftar
Aktif
Tdk
Aktif
Tahun 2011
Terdaftar
Aktif
Tdk
Aktif
Tahun 2012
Terdaftar
Aktif
Tdk
Aktif
Terdaftar
5=3+4
8=6+7
10
11=9+10
12
13
14=12+13
15
16
17=15+16
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
10
Batulayar
11
Lainnya
Jumlah
14
15
12
12
10
10
10
10
Sumber data : Bakesbangpol Kabupaten Lombok Barat
BAB II
75
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah LSM aktif di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

mencapai 10 buah, tidak mengalami perubahan dibandingkan tahun 2011.
Kecamatan Gerung memiliki LSM aktif terbanyak yakni 4 buah, kecamatan
Labuapi, Kediri, Gunungsari dan Batulayar memiliki LSM aktif terendah yakni
1 buah, sedangkan di kecamatan lain tidak terdaftar LSM baik yang hanya
terdaftar maupun LSM aktif. Secara lengkap perkembangan LSM aktif di
Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 2012 dapat dilihat pada
tabel 2.68.
j. Perpustakaan
Perpustakaan adalah suatu wadah atau tempat dimana didalamnya terdapat
bahan pustaka untuk masyarakat, yang disusun menurut sistim tertentu, yang
bertujuan untuk meningkatkan mutu kehidupan masyarakat serta sebagai
penunjang kelangsungan pendidikan.
1). Jumlah Perpustakaan
Jumlah
perpustakaan
dihitung
berdasarkan
jumlah
jumlah
perpustakaan umum yang dapat diakses secara langsung oleh masyarakat

yang beroperasi di wilayah pemerintah daerah. Perpustakaan umum
merupakan perpustakaan yang bertugas mengumpulkan, menyimpan,
mengatur dan menyajikan bahan pustakanya untuk masyarakat umum.
Tabel 2.69
Jumlah Perpustakaan
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Perpustakaan Milik Pemda
Jumlah Perpustakaan Milik Non

Pemda
10
10
10
10
Jumlah Perpustakaan (1+2)
11
11
11
11
Sumber data : Kantor Arpusda Kabupaten Lombok Barat
Jumlah perpustakaan di Kabupaten Lombok Barat selama tahun

2008-2011 yaitu rata-rata sebanyak 11 unit yang terdiri dari perpustakaan
76
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
milik pemerintah daerah sejumlah 1 unit dan perpustakaan milik non

pemerintah daerah sejumlah 10 unit. Diharapkan pada tahun tahun
berikutnya terdapat penambahan fasilitas perpustakaan agar pelayanan bagi
masyarakat yang ingin mendapatkan pengetahuan dari membaca dapat
terpenuhi.
2). Jumlah Pengunjung Perpustakaan Per Tahun
Pengunjung perpustakaan adalah pemakai perpustakaan yang berkunjung
ke perpustakaan untuk mencari bahan pustaka dalam 1 (satu) tahun.
Pengunjung perpustakaan dihitung berdasar pengunjung yang mengisi
daftar kehadiran atau berdasar data yang diperoleh melalui sistem
pendataan pengunjung.
Tabel 2.70
Jumlah Pengunjung Perpustakaan
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2
3
4
Jumlah Pengunjung
1
12.581 13.891
Perpustakaan Milik Pemda
Jumlah Pengunjung
2
6.680 12.154
Perpustakaan Milik Non Pemda
Jumlah Pengunjung
3
19.261 26.045
Perpustakaan (1+2)
Sumber data : Kantor Arpusda Kabupaten Lombok Barat
1
2010
5
2011
6
2012
7
10.410
4.391
14.220
24.630
4.391
Jumlah pengunjung perpustakaan selama tahun 2008 - 2011

mengalami fluktuasi yang cenderung turun, dimana pada tahun 2011
jumlah pengunjung perpustkaan hanya mencapai 4.391 orang mengalami
penurunan dibandingkan tahun 2010 yang mencapai 24.630 orang, hal ini
disebabkan tidak adanya jumlah pengunjung perpustakaan milik non
pemerintah daerah pada tahun 2011. Diharapkan adanya peningkatan
pengunjung perpustakaan pada tahun-tahun berikutnya dimana pemerintah
perlu melakukan sosialisasi
dan peningkatan fasilitas perpustakaan agar
pengunjung merasa tertarik datang ke perpustakaan perpustakaan.
BAB II
77
PEMERINTAH DAERAH
k. Penyelenggaraan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat

1). Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Per 10.000 Penduduk
Polisi Pamong Praja adalah aparatur Pemerintah Daerah yang
melaksanakan
tugas
menyelenggarakan
Kepala
ketentraman
Daerah
dan
dalam
ketertiban
memelihara
umum,
dan
menegakkan
Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.

Jumlah polisi pamong praja dihitung dari jumlah aparatur pada
satuan polisi pamong praja yang ditetapkan tugas pokok dan fungsinya
berdasarkan peraturan per Undang-Undangan. Rasio polisi pamong praja
adalah perbandingan jumlah polisi pamong praja dengan jumlah penduduk
x 10.000
Tabel 2.71
Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja (Pol PP) per 10.000 Penduduk di Kabupaten
Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
Uraian
Tahun
2008
2009
2010
2
3
4
5
Jumlah Polisi Pamong
1
127
133
139
Praja
2
Jumlah Penduduk
603.223 611.704
599.290
Rasio Jumlah Pol PP
3
Per 10.000 Penduduk
2,11
2,17
2,32
(1/2 x 10.000)
Sumber data : Kantor Sat Pol PP Kabupaten Lombok Barat
2011
2012
149
179
606.044
617.998
2,46
2,90
Jumlah polisi pamong praja (Pol. PP) selama tahun 2008 2012
mengalami peningkatan yang cukup signifikan, pada tahun 2008 jumlah
polisi pamong praja mencapai 127 orang kemudian mengalami peningkatan
menjadi 179 orang atau meningkat 41% dalam waktu 5 tahun. Rasio jumlah
polisi
pamong
praja
terhadap
jumlah
penduduk
juga
mengalami
peningkatan, dimana pada tahun 2012 rasio mencapai 2,90 dibandingkan

tahun 2011 yang mencapai 2,46. Rasio jumlah polisi pamong praja terhadap
jumlah penduduk yang berjumlah 2,90 memiliki arti dalam 10.000 penduduk
terdapat 2 3 orang personil polisi pamong praja.
78
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah anggota polisi pamong praja menurut Kecamatan selama

tahun 2008 - 2012 rata-rata berjumlah 3 personil di seluruh kecamatan di
wilayah Kabupaten Lombok Barat. Rasio jumlah polisi pamong praja
terhadap jumlah penduduk sebesar 1:3.453 atau dari 3.453 penduduk
terdapat 1 polisi pamong praja, mengalami penurunan dibandingkan tahun
2011 yang mencapai 1:4.067 atau dalam 4.067 penduduk terdapat 1
personil polisi pamong praja. Secara lengkap jumlah anggota polisi pamong
praja
dan rasio terhadap jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Barat
menurut Kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.73 sebagai berikut :
BAB II
79
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.72
Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja (Pol PP) Per 10.000 Penduduk Menurut Kecamatan
No
Kecamata
n
Sekotong
Tahun 2008
Jumlah
Pend.
Rasio
Jumlah
Pol PP
5=3/4
51.540
1:17,180
Lembar
47.819
Gerung
Labuapi
Kediri
Tahun 2009
Jumlah
Pend.
Tahun 2010
Jumlah
Rasio
Pend.
8=6/7
10
11=9/10
12
52.271
1:17,424
56.230
1:18,743
56.808
1:18,936
58,376
1:19,459
1:15,940
48.508
1:16,169
44.426
1:14,809
44.934
1:14,978
45,621
1:15,207
75.545
1:25,182
76.588
1:25,529
74.327
1:24,776
75.220
1:25,073
76,243
1:25,414
63.801
1:21,267
64.673
1:21,558
60.756
1:20,252
61.462
1:20,487
62,095
1:20,698
57.058
1:19,019
57.843
1:19,281
54.204
1:18,068
1:18,237
55,182
1:18,394
Kuripan
34.130
1:11,377
34.626
1:11,542
34.020
1:11,340
34.400
1:11,467
34,858
1:11,619
Narmada
89.507
1:29,836
90.764
1:30,255
87.897
1:29,299
88.932
1:29,644
89,537
1:29,846
Lingsar
68.037
1:22,679
68.998
1:22,999
63.409
1:21,136
64.155
1:21,385
64,861
1:21,620
Gunungsari
77.132
1:25,711
78.218
1:26,073
78.633
1:26,211
79.475
1:26,492
81,263
1:27,088
10
Batulayar
38.654
1:12,885
39.215
1:13,072
45.388
1:15,129
45.887
1:15,296
47,131
1:15,710
127
603.223
1:4.750
133
611.704
139
599.986
1:4.316
149
606.044
1:4.067
179
617.998
1:3.453
Sumber data : Kantor Sat Pol PP Kabupaten Lombok Barat

**) Angka Sementara
BAB II
80
54.771
Jumlah
Pol PP
Tahun 2012
Jumlah
Rasio
Pend. **)
17=15/
16
16
Rasio
1:4.599
Jumlah
Pol PP
Tahun 2011
Jumlah
Rasio
Pend.
14=12/
13
13
Jumlah
Pol PP
Jumlah
Jumlah
Pol PP
15
PEMERINTAH DAERAH
2). Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk

Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) merupakan satuan yang
memiliki
tugas
umum
pemeliharaan
ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat. Satuan ini memiliki peran penting dalam ketertiban masyarakat

secara luas. Rasio Jumlah Linmas per 1.000 penduduk adalah perbandingan
jumlah Linmas dengan Jumlah penduduk x 10.000.
Tabel 2.73
Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk
No
Uraian
1
1
2
Jumlah Linmas
Jumlah Penduduk
2008
3
93
2009
4
93
Tahun
2010
5
93
2011
6
93
2012
7
127
603.223
611.704
599.986
606.044
617.998
1,55
1,53
2,06
Rasio Jumlah Linmas

Per 10.000 Penduduk
1,54
1,52
(1/2 x 10.000)
Sumber data : Kantor Satpol PP Kabupaten Lombok Barat
Jumlah Linmas di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 - 2012

mengalami peningkatan, pada tahun 2008 jumlah Linmas sebanyak 93
orang dan mengalami peningkatan sebesar 37% menjadi 127 orang pada
tahun 2012. Rasio jumlah petugas linmas terhadap jumlah penduduk pada
tahun 2012 mencapai 2,06 atau terdapat 2 personil linmas pada 10.000
penduduk, mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yang hanya
sebesar 1,53.
BAB II
81
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.74
Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk Menurut Kecamatan
Tahun 2008
No
Kecamatan
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Jumlah
Linmas
Jumlah
Penduduk
Rasio
Jumlah
Linmas
Jumlah
Penduduk
Rasio
Jumlah
Linmas
Jumlah
Penduduk
Rasio
Jumlah
Linmas
Jumlah
Penduduk
Rasio
Jumlah
Linmas
Jumlah
Pend.**)
Rasio
5=3/4
8=6/7
10
11=9/10
12
13
14=12/13
15
16
17=15/16
1:8,590
52.271
1:8,712
56.230
1:9,372
56.808
1:9,468
58,376
1:6,486
48.508
44.426
Sekotong
51.540
Lembar
47.819
1:9,564
1:9,702
1:8,885
44.934
1:8,987
10
45,621
1:4,562
Gerung
11
75.545
1:6,868
11
76.588
1:6,963
11
74.327
1:6,757
11
75.220
1:6,838
14
76,243
1:5,446
Labuapi
10
63.801
1:6,380
10
64.673
1:6,467
10
60.756
1:6,076
10
61.462
1:6,146
12
62,095
1:5,175
Kediri
57.058
1:7,132
57.843
1:7,230
54.204
1:6,776
54.771
1:6,839
10
55,182
1:5,518
Kuripan
34.130
1:8,533
34.626
1:8,657
34.020
1:8,505
1:8,600
34,858
1:5,810
Narmada
16
89.507
1:5,594
16
90.764
1:5,673
16
87.897
1:5,494
16
88.932
1:5,558
21
89,537
1:4,264
Lingsar
10
68.037
1:6,804
10
68.998
1:6,900
10
63.409
1:6,341
10
64.155
1:6,416
15
64,861
1:4,324
Gunungsari
12
77.132
1:6,428
12
78.218
1:6,518
12
78.633
1:6,553
12
79.475
1:6,623
16
81,263
1:5,079
10
Batulayar
38.654
1:6,442
39.215
1:6,536
45.388
1:7,565
11
Lainnya *)
93
603.223
1:6.486
93
611.704
1:6.577
93
599.986
Jumlah
Sumber data : Kantor Satpol PP Kabupaten Lombok Barat

*) Masyarakat di Wilayah Kawasan Hutan Nasional, Sekotong
**) Angka Sementara
BAB II
82
1:6.451
34.400
45.887
1:7,648
47,131
1:5,237
93
606.044
1:6.517
127
617.998
1:4.866
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah petugas linmas di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

sebanyak 127 personil, rasio jumlah petugas linmas terhadap jumlah
penduduk mencapai 1:4.866 atau terdapat 1 petugas linmas yang dapat
melayani 4.866 penduduk. Jumlah petugas linmas terbanyak terdapat di
kecamatan Narmada yakni 21 orang dengan rasio 1:4.264 dimana terdapat
1 orang petugas linmas yang melayani 4.264 penduduk.
3). Rasio Pos Siskamling Per Jumlah Desa / Kelurahan
Rasio
pos
siskamling
per
jumlah
desa
kelurahan
adalah
perbandingan jumlah pos siskamling selama 1 (satu) tahun dengan jumlah

desa/kelurahan. Rasio ini bertujuan untuk menggambarkan ketersediaan
pos siskamling di setiap desa / kelurahan.
Tabel 2.75
Rasio Pos Siskamling Per Jumlah Desa/Kelurahan
No
Uraian
1
1
2
2008
3
514
88
2
Jumlah Pos Siskamling
Jumlah Desa / Kelurahan
Rasio Jumlah Pos Siskamling
3
5,84
(1/2)
Sumber data :Bakesbangpol Kabupaten Lombok Barat
2009
4
514
88
Tahun
2010
5
514
88
2011
6
514
88
2012
7
851
122
5,84
5,84
5,84
6,97
Jumlah pos siskamling di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

mencapai 851 buah, mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011 yang
hanya berjumlah 514 buah atau meningkat sebesar 65,56%. Rasio pos
siskamling pada tahun 2012 yakni 6,97% atau dapat dikatakan bahwa dari 1
desa terdapat 6 - 7 buah pos siskamling, jumlah ini mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 5,84%.
BAB II
83
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.76
Rasio Jumlah Pos Siskamling Per Kecamatan
Tahun 2008
No
Kecamatan
Jumlah
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Jumlah
Tahun 2012
Pos
Siskamling
Jumlah
Desa /
Kelurahan
Rasio
Jumlah
Pos
Siskamling
Jumlah
Desa /
Kelurahan
Rasio
Jumlah
Pos
Siskamling
Jumlah
Desa /
Kelurahan
Rasio
Pos
Siskamling
Jumlah
Desa /
Kelurahan
Rasio
Jumlah
Pos
Siskamling
Jumlah
Desa /
Kelurahan
Rasio
5=3/4
8=6/7
10
11=9/10
12
13
14=12/13
15
16
17=15/16
Sekotong
61
10.17
61
10.17
61
10.17
61
10.17
90
10,00
Lembar
58
11.60
58
11.60
58
11.60
58
11.60
60
10
6,00
Gerung
42
11
3.82
42
11
3.82
42
11
3.82
42
11
3.82
65
14
4,64
Labuapi
18
10
1.80
18
10
1.80
18
10
1.80
18
10
1.80
33
12
2,75
Kediri
0.00
0.00
0.00
0.00
30
10
3,00
Kuripan
66
16.50
66
16.50
66
16.50
66
16.50
70
11,67
Narmada
214
16
13.38
214
16
13.38
214
16
13.38
214
16
13.38
225
21
10,71
Lingsar
10
0.90
10
0.90
10
0.90
10
0.90
153
15
10,20
Gunungsari
32
12
2.67
32
12
2.67
32
12
2.67
32
12
2.67
95
16
5,94
10
Batulayar
14
2.33
14
2.33
14
2.33
14
2.33
30
3,33
514
88
5,84
514
88
5,84
514
88
5,84
514
88
5,84
851
122
6,97
Jumlah
Sumber data : Bakesbang Polinmas Kabupaten Lombok Barat
84
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah pos siskamling terbanyak pada tahun 2012 terdapat di

kecamatan Narmada yakni sebanyak 225 buah dan yang terendah terdapat
di kecamatan Kediri dan Batulayar yang berjumlah 30 buah. Rasio jumlah
pos siskamling terbanyak terdapat di kecamatan Kuripan yang mencapai
11,67% atau terdapat 11-12 pos siskamling di 1 desa dan yang terendah
terdapat di kecamatan batulayar yakni 3,33% atau terdapat 3 pos
siskamling di 1 desa.
l. Pemuda dan Olahraga
1). Jumlah Organisasi Pemuda
Organisasi pemuda adalah sekelompok pemuda yang bekerjasama
dengan suatu perencanaan-perencanaan kerja dan peraturan-peraturan, untuk
mencapai suatu tujuan tertentu. Jumlah organisasi pemuda dihitung dari
jumlah organisasi pemuda yang aktif sampai dengan tahun pengukuran.
Banyaknya organisasi pemuda menggambarkan kapasitas pemerintah
daerah dalam memberdayakan masyarakat untuk berperan serta dalam
pembangunan
dan
penyelenggaraan
menunjukkan
pemerintahan
ketersediaan
daerah
sebagai
fasilitas
untuk
penunjang
memberdayakan
pemuda dalam pembangunan daerah.

Tabel 2.77
Jumlah Organisasi Pemuda Menurut Kecamatan
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
2008
3
6
20
56
46
4
23
15
90
22
25
2009
4
6
21
58
46
4
23
16
90
26
27
Tahun
2010
5
7
23
58
47
4
25
14
90
33
30
2011
6
9
27
67
46
25
15
90
36
35
2012
7
11
31
72
51
26
26
25
90
42
38
Jumlah
307
317
331
350
412
No
Uraian
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

BAB II
85
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah organisasi pemuda di Kabupaten Lombok Barat selama tahun

2008 2012 mengalami perkembangan yang meningkat, pada tahun 2008
terdapat 307 buah organisasi pemuda dimana mengalami peningkatan pada
tahun 2012 menjadi 412 buah atau meningkat sebesar 34%. Pada tahun 2012,
kecamatan yang memiliki organisasi pemuda terbanyak yakni kecamatan
Lingsar sebanyak 90 buah sedangkan kecamatan Sekotong menjadi kecamatan
yang terendah memiliki organisasi pemuda yakni 11 buah.
2). Jumlah Organisasi Olah Raga
Organisasi olah raga adalah organisasi formal yang dibentuk oleh
sekelompok masyarakat olah raga yang bekerja sama dengan suatu
perencanaan-perencanaan kerja dan peraturan-peraturan, untuk mencapai
suatu tujuan pembangunan dunia olah raga.
Tabel 2.78
Jumlah Organisasi Olah Raga Menurut Kecamatan
No
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Uraian
Tahun
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
2008
3
6
19
14
35
4
7
9
12
10
9
2009
4
6
20
14
36
4
9
9
15
14
9
2010
5
7
20
16
37
4
10
9
15
16
9
2011
6
9
22
15
37
12
9
17
19
8
2012
7
11
24
17
39
2
14
11
19
21
11
Jumlah
125
136
143
149
169
Selama tahun 2008 2012 jumlah organisasi olah raga di Kabupaten

Lombok Barat mengalami peningkatan, pada tahun 2012 jumlah organisasi
olahraga mencapai 169 buah mengalami peningkatan dibandingkan tahun
sebelumnya yang berjumlah 149 buah. Kecamatan Lembar memiliki jumlah
organisasi olah raga terbanyak yakni 24 buah mengalami peningkatan
86
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
dibandingkan tahun sebelumnya yakni 22 buah, sedangkan kecamatan yang

memiliki organisasi olahraga terendah yakni kecamatan Kediri yakni 2 buah.
3). Jumlah Kegiatan Kepemudaan
Kegiatan kepemudaan adalah kegiatan atau even kepemudaan yang
diselenggarakan dalam bentuk pertandingan, perlombaan dan upacara serta
kejadian atau peristiwa sejenis. Kepemudaan sendiri bermakna segala hal
tentang pemuda.
Tabel 2.79
Jumlah Kegiatan / Even Kepemudaan Menurut Kecamatan
di Wilayah Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
No
Uraian
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
Jumlah
2008
3
2
2
3
2
2
2
3
3
2
2
2009
4
1
2
3
2
2
2
3
3
3
3
23
24
Tahun
2010
5
2
3
3
2
2
2
4
3
3
3
27
2011
6
3
4
5
3
3
3
5
4
4
3
2012
7
5
8
8
5
8
3
8
7
8
6
37
66
Sumber data : Dikbud Kab. Lombok Barat
Selama kurun waktu 2008 2012 jumlah even kepemudaan di

Kabupaten Lombok Barat mengalami peningkatan, pada tahun 2012 jumlah
kegiatan kepemudaan yakni 66 mengalami peningkatan dibandingkan tahun
sebelumnya yang berjumlah 37 atau mengalami peningkatan sebesar 78%.
Seperti yang terlihat pada tabel 2.80.
4). Jumlah Kegiatan Olah Raga
Kegiatan
olah
raga
adalah
kegiatan
even
olah
raga
yang
diselenggarakan baik oleh pemerintah daerah, swasta dan masyarakat.

Kegiatan olah raga dapat diselenggarakan dalam bentuk pertandingan dan
perlombaan serta kejadian atau peristiwa sejenis.
BAB II
87
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.80
Jumlah Kegiatan Olah Raga Menurut Kecamatan
No
Uraian
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tahun
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungsari
Batulayar
2008
3
6
4
47
23
4
7
20
5
10
9
2009
4
6
5
48
25
4
9
20
5
14
9
2010
5
7
6
49
25
4
10
20
7
16
9
2011
6
7
49
25
12
2
7
19
9
2012
7
8
50
26
13
3
8
20
10
Jumlah
135
145
153
130
138
Sumber data : Dikbud Kabupaten Lombok Barat
Kegiatan-kegiatan olah raga di Kabupaten Lombok Barat semakin

rutin dilaksanakan terbukti dari meningkatnya jumlah kegiatan olahraga
pada tahun 2012 yang mencapai 138, mengalami peningkatan dari tahun
2011 yang mencapai 130. Kecamatan yang paling banyak melakukan atau
tempat berlangsungnya
kegiatan olahraga yakni kecamatan Gerung
sebanyak 50 pada tahun 2012, sedangkan kecamatan Sekotong dan Kediri

tercatat tidak ada pelaksanaan kegiatan olahraga.
2.1.4. ASPEK DAYA SAING DAERAH
Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan penyelenggaraan
otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan, dan unggulan daerah. Suatu daya
saing (competitiveness) merupakan salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan
ekonomi yang berhubungan dengan tujuan pembangunan daerah dalam mencapai
tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan.
88
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
1. Kemampuan Ekonomi Daerah

Kemampuan ekonomi daerah dalam kaitannya dengan daya saing daerah
adalah bahwa kapasitas ekonomi daerah harus memiliki daya tarik ( attractiveness)
bagi pelaku ekonomi yang telah berada dan akan masuk ke suatu daerah untuk
menciptakan multifier effect bagi peningkatan daya saing daerah.
a. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita (Angka Konsumsi RT
Per Kapita)
Indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dimaksudkan
untuk mengetahui tingkat konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa
atraktif tingkat pengeluaran rumah tangga. Semakin besar rasio atau angka
konsumsi RT semakin atraktif bagi peningkatan kemampuan ekonomi daerah.
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dapat diketahui dengan
menghitung angka konsumsi RT per kapita, yaitu rata-rata pengeluaran
konsumsi rumah tangga per kapita. Angka ini dihitung berdasarkan pengeluaran
penduduk untuk makanan dan bukan makanan per jumlah penduduk. Makanan
mencakup seluruh jenis makanan termasuk makanan jadi, minuman, tembakau
dan sirih. Bukan makanan mencakup perumahan, sandang, biaya kesehatan,
sekolah dan sebagainya.
b. Nilai Tukar Petani
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu indikator yang berguna
untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani dengan mengukur kemampuan
tukar produk (komoditas) yang dihasilkan/dijual petani dibandingkan dengan
produk yang dibutuhkan petani baik untuk proses produksi (usaha) maupun
untuk konsumsi rumah tangga. Jika NTP lebih besar dari 100 maka periode
tersebut relatif lebih baik dibandingkan dengan periode tahun dasar, sebaliknya
jika NTP lebih kecil dari 100 berarti terjadi penurunan daya beli petani.
Nilai Tukar Petani (NTP) dapat dihitung dengan membandingkan faktor
produksi dengan produk, yaitu perbandingan antara indeks yang diterima (lt)
petani dan yang dibayar (lb) petani x 100.
BAB II
89
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.81
Nilai Tukar Petani (NTP)
No
Uraian
1
2
1
Indeks Yang Diterima Petani (lt)
2
Indeks Yang Dibayar Petani (lb)
3
Nilai Tukar Petani (NTP)
Sumber data : BPS Kab. Lombok Barat
2010
3
136,33
133,36
102,21
Tahun
2011
4
162,37
140,88
115,26
2012
5
-
Pada tahun 2011 Nilai Tukar Petani di Kabupaten Lombok Barat mencapai
115,26 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2010 yang mencapai 102,21
atau meningat 12,76 poin, hal ini menunjukkan bahwa terdapat surplus yakni
kenaikan harga produksi lebih besar dibandingkan dengan kenaikan harga
barang konsumsi dan biaya produksi atau dapat dikatakan pendapatan petani
mengalami
peningkatan
dibandingkan
pengeluaran
sehingga
tingkat
kesejahteraan petani dapat dikatakan mengalami peningkatan.

c. Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Per kapita (Persentase RT Untuk
Non Pangan)
Pengeluaran konsumsi non pangan per kapita dibuat untuk mengetahui
pola konsumsi rumah tangga di luar pangan. Pengeluaran konsumsi non pangan
per kapita dapat dicari dengan menghitung persentase RT untuk non pangan,
yaitu proporsi total pengeluaran rumah tangga untuk non pangan terhadap total
pengeluaran.
d. Produktivitas Total Daerah
Produktivitas total daerah dihitung untuk mengetahui tingkat produktivitas
tiap sektor per angkatan kerja yang menunjukkan seberapa produktif tiap
angkatan kerja dalam mendorong ekonomi daerah per sektor. Produktivitas Total
Daerah dapat diketahui dengan menghitung produktivitas daerah per sektor
yang merupakan jumlah PDRB dari setiap sektor dibagi dengan jumlah penduduk
usia kerja dalam sektor yang bersangkutan.
90
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Jumlah PDRB atas dasar harga berlaku (ADHB) pada tahun 2012
Kabupaten Lombok Barat sebesar 4,87 triliun rupiah lebih dengan jumlah
penduduk usia kerja sebanyak 425.289 jiwa, sehingga produktivitas total daerah
pada tahun 2012 mencapai Rp. 11.444.636,38 mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2011 yang mencapai Rp. 10.477.430,07. Sedangkan PDRB
atas dasar harga konstan (ADHK) pada tahun 2012 produktivitas total daerah
Kabupaten Lombok Barat mencapai Rp. 4.616.526,03 dengan jumlah PDRB
mencapai 1,96 trilliun rupiah lebih, jumlah tersebut mengalami peningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai Rp.4.458.319,66.
BAB II
91
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.82
Produktivitas Per Sektor Terhadap PDRB Kabupaten Lombok Barat Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Tahun 2008 2012
Tahun
No
Sektor
1
1
1.1
2008
Pertanian
2010*)
2011**)
2012***)
Rp (juta)
Rp (juta)
Rp (juta)
Rp (juta)
Rp (juta)
10
11
12
2
PDRB
2009
3.126.927,35
100,00
3.564.160,87
100,00
3.948.119,72
100,00
4.393.825,55
100,00
4.867.277,96
100,00
893.087,88
28,56
976.830,40
27,41
1.037.722,70
26,28
1.083.528,91
24,66
1,173,500.72
24,11
3,72
158.031,96
4,00
187.007,51
4,26
242,877.17
4,99
1.2
Pertambangan dan Penggalian
109.351,06
3,50
132.682,49
1.3
Industri Pengolahan
116.609,49
3,73
134.321,31
3,77
145.610,80
3.69
159.895,15
3,64
177,655.65
3,65
22.663,23
0,72
25.941,60
0.73
29.686,40
0.75
33.259,80
0,76
38,451.50
0,79
1.4
1.5
Bangunan
338.437,63
10,82
394.785,70
11,08
454.633,03
11.52
539.283,75
12,27
685,799.46
14,09
1.6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
677.731,09
21,67
775.100,14
21,75
882.686,55
22.36
1,007,059.53
22,92
1,136,022.68
23,34
1.7
377.849,38
12,08
405.899,62
11,39
442.476,64
11.21
483,407.35
11,00
521,772.20
10,72
1.8
Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan
127.402,29
4,07
144.946,69
4,07
161.028,57
4.08
187,413.74
4,27
199,071.67
4,09
1.9
Jasa-Jasa
463.795,51
14,83
573.652,92
16,10
636.243,08
16.12
712,969.80
16,22
692,126.93
14,22
Jumlah Penduduk Usia Kerja

Produktivitas Total Daerah
Sumber data :
Keterangan :
396.527
402.988
455.932
419.361
425.289
7,885,786.72
8,844,334.99
8,659,448.60
10,477,430.07
11,444,636.38
BPS Kabupaten Lombok Barat

Tahun 2006-2007 angka perkiraan setelah pisah dengan KLU
*) angka sementara **) angka sangat sementara ***)angka sangat sangat sementara
BAB II
92
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.83
Produktivitas Persektor Terhadap PDRB Kabupaten Lombok Barat Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Tahun 2008 - 2012
Tahun
No
Sektor
1
1
2
PDRB
2008
Rp (juta)
3
%
4
2009
Rp (juta)
5
%
6
2010 *)
Rp (juta)
7
%
8
2011 **)
Rp (juta)
9
%
10
2012***)
Rp (juta)
11
%
12
1.590.458,56
100,00
1.690.045,12
100,00
1.770.789.54
100,00
1.869.645.39
100,00
1.963.357,74
100,00
405,179.36
25.48
414,312.99
24.51
422,798.50
23.88
432,054.35
23.11
447.506,43
22,79
1.1
Pertanian
1.2
Pertambangan dan Penggalian
60,988.76
3.83
68,380.60
4.05
73,107.75
4.13
80,614.96
4.31
94.059,46
4,79
1.3
Industri Pengolahan
83,753.23
5.27
90,654.49
5.36
93,592.67
5.29
97,934.43
5.24
104.681,06
5,33
8,451.66
0.53
9,292.67
0.55
9,854.39
0.56
10,613.49
0.57
11.141,70
0,57
1.4
1.5
Bangunan
184,706.40
11.61
198,817.97
11.76
216,079.34
12.20
237,141.87
12.68
253.904,27
12,93
1.6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
381,106.57
23.96
410,878.56
24.31
434,483.79
24.54
466,476.97
24.95
496.476,95
25,29
1.7
171,894.20
10.81
179,050.95
10.59
188,940.27
10.67
199,723.41
10.68
200.975,33
10,24
1.8
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
69,768.01
4.39
74,694.08
4.42
78,841.40
4.45
84,405.72
4.51
87.878,60
4.48
1.9
Jasa-Jasa
224,610.37
14.12
243,962.81
14.44
253,091.43
14.29
260,680.20
13.94
266.733,93
13,59
Jumlah Penduduk Usia Kerja

Produktivitas Total Daerah
Sumber data
Keterangan
396.527
402.988
455.932
419.361
425.289
4,010,971.66
4,193,785.22
3,883,889.57
4,458,319.66
4,616,526.03
: BPS Kabupaten Lombok Barat

: Tahun 2006-2007 angka perkiraan setelah pisah dengan KLU
*) angka sementara
**) angka sangat sementara
***) angka sangat sangat sementara
BAB II
93
PEMERINTAH DAERAH
2. Fasilitas Wilayah / Infrastruktur

Suatu fasilitas wilayah atau infrastruktur menunjang daya saing daerah dalam
hubungannya dengan ketersediaannya (availability) dalam mendukung aktivitas
ekonomi daerah di berbagai sektor di daerah dan antar wilayah.
a. Aksesibilitas Daerah
1). Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan dihitung untuk mengetahui
tingkat ketersediaan sarana jalan yang dapat diakses tiap kendaraan. Rasio
panjang jalan per jumlah kendaraan adalah perbandingan panjang jalan
terhadap jumlah kendaraan.
Tabel 2.84
Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
No
Uraian
2008
2009
1
2
3
4
1
Panjang Jalan Negara
29,60
29,60
2
Panjang Jalan Provinsi
232,28
133,75
3
Panjang Jalan Kabupaten
346,48
446,48
4
Panjang Jalan Desa
250,73
575,77
5
Jumlah Panjang Jalan (1+2+3+4)
859,09
1.185,60
6
Jumlah Kendaraan
827
631
7
Rasio
1,04
1,88
*) termasuk KLU
Tahun
2010
5
29,60
133,75
446,48
475,77
1.085,60
519
2,09
2011
6
29,60
134,17
446,48
428,04
993,29
-
2012
7
23.31
134.17
446.48
475.77
1,079.73
-
Panjang jalan di Kabupaten Lombok Barat selama kurun waktu 5

tahun (2008 2012) memiliki perkembangan yang dinamis disebabkan
adanya perubahan status jalan Provinsi menjadi jalan Kabupaten dan
adanya penambahan panjang jalan Desa. Jalan Kabupaten pada tahun 2012
tidak mengalami perubahan dibandingkan tahun sebelumnya yakni 446,48
Km, sementara itu jalan Desa mengalami peningkatan pada tahun 2012
yakni 475,77 Km dari 428,04 Km di tahun 2011. Total panjang jalan pada
tahun 2012 sepanjang 1.079,73 Km mengalami peningkatan dibandingkan
tahun 2011 yang mencapai 993,29 Km atau meningkat 8,7%.
Untuk rasio panjang jalan pada tahun 2012 belum ada data
disebabkan data mengenai jumlah kendaraan tidak ada. Rasio panjang jalan
94
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2010 mencapai 2,09 atau dapat
dikatakan terdapat 2 kendaraan setiap 1 Km, angka rasio ini mengalami
peningkatan dibandingkan tahun 2009 yang mencapai 1,88 atau dapat
dikatakan terdapat 1 2 kendaraan setiap 1 Km. sedangkan untuk tahun
2011 dan 2012 tidak terdapat angka rasio panjang jalan terhadap jumlah
kendaraan, hal ini disebabkan tidak adanya data jumlah kendaraan.
2). Jumlah Orang / Barang Yang Terangkut Angkutan Umum
Jumlah
orang/barang
yang
terangkut
angkutan
umum
baik
menggunakan mobil penumpang umum, mobil bus dan mobil barang

menunjukkan tersedianya sarana transportasi bagi masyarakat secara
optimal yang dapat mendukung kegiatan perekonomian masyarakat
tersebut.
Selain
itu
juga
menunjukkan
tingkat
ketertarikan
akan
kenyamanan dan keamanan maupun terpenuhinya fasilitas infrastruktur,

pariwisata dan pelayanan yang diberikan oleh pemerintah Kabupaten
Lombok Barat melalui pintu Dermaga, Terminal maupun Bandara.
Tabel 2.85
Jumlah Orang/Barang Yang Terangkut Angkutan Umum
No
Tahun 2008
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Org
Brg
Org
Brg
Org
Brg
Org
Brg
Org
Brg
10
11
12
Uraian
Dermaga
Bandara
Terminal
Jumlah
Sumber data : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lombok Barat
Selama
tahun
2008
2012
jumlah
orang
yang
terangkut
menggunakan angkutan umum rata-rata sebanyak 4 orang per-hari begitu

juga untuk jumlah barang yang terangkut angkutan umum selama 5 (lima)
BAB II
95
PEMERINTAH DAERAH
tahun yakni rata - rata sebanyak 4 unit. Jumlah orang/barang yang masuk
ke wilayah Lombok Barat melalui dermaga berdasarkan data dari Dinas
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lombok Barat yakni
rata-rata 3 perhari, sedangkan jumlah orang/barang yang masuk melalui
terminal rata-rata sebanyak 1 perhari dan melalui bandara tidak ada.
b. Penataan Wilayah
1). Ketaatan Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Ketaatan terhadap RTRW merupakan kesesuaian implementasi tata
ruang hasil perencanaan tata ruang berdasarkan aspek administratif dan
atau aspek fungsional dengan peruntukan yang direncanakan sesuai dengan
RTRW. Rasio Ketaatan adalah perbandingan realisasi RTRW dengan rencana
peruntukan x 100.
Kegiatan RTRW di Kabupaten Lombok Barat telah ditetapkan oleh
pemerintah daerah bersama DPRD Kabupaten Lombok Barat sesuai dengan
Perda Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Lombok barat Tahun 2011 2031. Realisasi RTRW Kabupaten
Lombok Barat pada tahun 2012 telah mencapai 843,14 Km2 luas rencana
peruntukkan RTRW yakni 1.053,92 Km2 sehingga rasio ketaatan RTRW
mencapai 80% pada tahun 2013.
2). Luas Wilayah Potensi Kebanjiran
Luas wilayah potensi kebanjiran adalah persentase luas wilayah
bencana terhadap luas rencana kawasan budidaya sesuai dengan RTRW.
Rasio luas wilayah bencana adalah perbandingan jumlah luas wilayah
bencana dengan jumlah luas seluruh wilayah budidaya x 100.
3). Luas Wilayah Potensi Kekeringan
Luas wilayah potensi kekeringan adalah luas wilayah kekeringan
terhadap luas rencana kawasan budidaya sesuai dengan RTRW. Kawasan
Rasio luas wilayah kekeringan adalah perbandingan jumlah luas wilayah
kekeringan dengan jumlah luas seluruh wilayah budidaya x 100.
Luas lahan kekeringan di Kabupaten Lombok Barat terdapat di
Kecamatan Sekotong, Lembar dan Gerung dengan luas 3.726 Ha, luas
96
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
wilayah budidaya di Kabupaten Lombok Barat
mencapai 50.852 Ha
sehingga rasio luas wilayah kekeringan terhadap luas wilayah budidaya

yakni 1:13,65 atau terdapat 1 Ha lahan kering dari 13,65 Ha lahan
budidaya.
c. Fasilitas Bank dan Non Bank
Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam
bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit
dan atau bentuk-bentuk dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
Menurut fungsinya bank dibagi menjadi bank umum dan bank perkreditan
rakyat.
Bank umum adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara
konvensional dan atau berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya
memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran. Sedangkan Bank Perkreditan
Rakyat adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional
berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya tidak memberikan jasa
dalam lalu lintas pembayaran.
Tabel 2.86
Jenis Dan Jumlah Bank dan Cabangnya
No
1
Sektor
2
1
Bank Umum
1.1
Konvensional
1.2
Syariah
2
BPR
2.1
Konvensional
2.2
Syariah
Jumlah
Sumber data : Bank Indonesia
2008
3
2009
4
18
-
20
-
22
1
41
22
1
43
Tahun
2010
5
2011
6
2012
7
17
-
17
-
16
-
19
36
19
36
19
35
Jumlah bank yang ada berdasarkan data Bank Indonesia wilayah Propinsi
Nusa Tenggara Barat terdiri dari Bank Umum dan BPR baik yang konvensional
maupun syariah. Selama tahun 2008 -2012 jumlah bank yang ada di Kabupaten
Lombok Barat mengalami penurunan, pada tahun 2008 berjumlah 41 yang terdiri
dari 18 bank umum konvensional, 22 BPR konvensional dan 1 BPR Syariah,
BAB II
97
PEMERINTAH DAERAH
mengalami penurunan pada tahun 2012 menjadi 16 bank umum konvensional

dan 19 BPR konvensional sedangkan bank syariah baik bank umum dan BPR
tidak tersedia di Kabupaten Lombok Barat.
d. Ketersediaan Air Bersih
Air bersih (clean water) adalah air yang digunakan untuk keperluan seharihari yang kualitasnya memenuhi syarat kesehatan dan dapat diminum setelah
dimasak. Air minum (drinking water) air yang melalui proses pengolahan atau
tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung
diminum (Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 907 Tahun 2002).
Sumber air bersih dapat dibedakan atas : air hujan, air sungai dan danau,
mata air, air sumur dangkal dan air sumur dalam. Persentase Rumah Tangga
(RT)
yang
menggunakan
air
bersih
adalah
perbandingan
jumlah
RT
menggunakan air bersih dengan jumlah RT x 100.

Tabel 2.87
Persentase Rumah Tangga (RT) Yang Menggunakan Air Bersih
No
Sektor
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2008
3
26,17
37,61
0,28
-
2
Leding (Perpipaan)
Sumur Terlindung
Sumur Tidak Terlindung
Mata Air Terlindung
Mata Air Tidak Terlindung
Sungai
Danau / Waduk
Air Hujan
Air Kemasan
Lainnya
Total Jumlah Rumah Tangga
11
97.160
Yang Menggunakan Air Bersih
12 Jumlah Rumah Tangga
151.693
Persentase Rumah Tangga Yang
13
64,05
Menggunakan Air Bersih (11/12)
Sumber data : Dinas PU Kab. Lombok Barat
Tahun
2010
5
12,10
47,33
2,75
0,83
0,29
3,83
2011
6
-
2012
7
21,82
57,05
2,75
0,83
0,29
3,83
151.693
100.693
149.997
109.755
158.813
54,51
67,13
69,10
2009
4
26,17
37,61
0,28
97.160
Rumah tangga di Kabupaten Lombok Barat yang menggunakan air bersih

pada tahun 2010 yakni 67,13% atau mencapai 100.693 rumah tangga yang
telah menikmati air bersih dari 149.997 rumah tangga yang ada, jumlah ini
98
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
mengalami peningkatan pada tahun 2012 yang mencapai 69,10% atau terdapat
109.755 rumah tangga yang telah menikmati air bersih dari 158.813 rumah
tangga yang ada di Kabupaten Lombok Barat.
Sumber air bersih yang digunakan oleh masyarakat rata rata masih
berasal dari Sumur Terlindung sebanyak 57,05% dan Leding (Perpipaan)
sebanyak 21,82%, sedangkan sumber lain berasal dari Mata Air Terlindung
(2,75%), Sungai (0,83%), Air Hujan (0,29%) dan sumber lainnya (3,83%).
e. Fasilitas Listrik dan Telepon
1). Ketersediaan Daya Listrik
Ketersediaan listrik merupakan hal yang utama bagi masyarakat di
Kabupaten Lombok Barat dalam melakukan segala aktifitas sehari hari,
jumlah pelanggan listrik mengalami peningkatan 17,45% dari 53.476 jiwa
menjadi pada tahun 2010 menjadi 62.808 jiwa pada tahun 2011. Jumlah
daya yang terpasang juga mengalami peningkatan dari 51,58 KVA pada
tahun 2010 menjadi 64,58 KVA pada tahun 2011 atau mengalami
peningkatan 25,73%. Sementara itu, nilai penjualan listrik juga mengalami
peningkatan dari Rp. 103.849.677,- pada tahun 2010 menjadi Rp.
117.589.399,- pada tahun 2011.
Tabel 2.88
Ketersediaan Daya Listrik
No
Tahun
Jumlah Pelanggan
1
1
2
3
4
5
2
3
2008
2.573.707
2009
2.573.707
2010
53.476
2011
62.808
2012
Jumlah
5,263,698,00
Sumber data: PLN Wilayah Mataram
Daya Terpasang
(KVA)
4
2.470.166,50
2.470.166,50
51,58
64,85
4,940,449.43
Nilai Penjualan (Rp)

5
270.564.103.067
270.564.103.067
103.849.677
117.589.399
645,095,472,533.00
2). Persentase Rumah Tangga (RT) Yang Menggunakan Listrik

Penyediaan
tenaga
listrik
bertujuan
untuk
meningkatkan
perekonomian serta memajukan kegiatan perekonomian dan kesejahteraan

masyarakat.
Untuk mewujudkan hal tersebut maka pemerintah daerah
BAB II
99
PEMERINTAH DAERAH
berkewajiban untuk menyediakan listrik bagi masyarakat tidak mampu dan

daerah terpencil. Indikator yang digunakan untuk melihat pencapaian
sasaran pemerintah daerah tersebut adalah persentase rumah tangga yang
menggunakan listrik.
Jumlah pelanggan listrik di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2011
mencapai 62.808 pelanggan, yang terdiri dari pelanggan Bisnis sebanyak
2.258, pelanggan Industri sebanyak 11, pelanggan Pemerintahan sebanyak
675, pelanggan Rumah Tangga 58.004 dan pelanggan Sosial mencapai
1.860. Persentase penduduk yang menggunakan listrik pada tahun 2010
sebesar 103,67% dan pada tahun 2011 persentase penduduk yang
menggunakan listrik mencapai 96,85% atau terjadi penurunan jumlah
persentase yang disebabkan oleh masih adanya masyarakat yang belum
terdaftar menjadi pelanggan listrik.
f. Ketersediaan Restoran
Ketersediaan restoran pada suatu daerah menunjukkan tingkat daya tarik
investasi suatu daerah. Banyaknya restoran dan rumah makan menunjukkan
perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan peluang-peluang yang
ditimbulkannya.
Pengertian restoran adalah tempat menyantap makanan dan minuman
yang disediakan dengan dipungut bayaran, tidak termasuk usaha jenis tata boga
atau katering. Sedangkan pengusahaan usaha restoran dan rumah makan adalah
penyediaan jasa pelayanan makanan dan minuman kepada tamu sebagai usaha
pokok.
Jumlah usaha untuk jenis restoran di Kabupaten Lombok Barat pada tahun
2012 mencapai 31 dengan 537 meja dan 1.830 kursi mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2008 yang mencapai 11 dengan 333 meja dan 1.128 kursi.
Untuk usaha yang berjenis rumah makan pada tahun 2012 berjumlah 132
dengan 1.525 meja dan 5.554 kursi, mengalami peningkatan dibandingkan tahun
2008 yang mencapai 105 usaha dengan 1.329 meja dan 4.726 kursi.
Peningkatan yang terjadi di bidang pariwisata khususnya restoran dan rumah
makan menunjukkan bahwa telah terjadi peningkatan pembangunan di bidang
100
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
ekonomi dan semakin menurunnya pengangguran yang berdampak terhadap

penurunan kemiskinan masyarakat Kabupaten Lombok Barat.
Sementara itu, untuk penggolongan dan klasifikasi jenis usaha rumah
makan dan restoran belum tersedia di dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat.
Tabel 2.89
Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran
di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 dan 2012
No
Uraian
Jumlah
Usaha
3
Tahun 2008
Jumlah
Jumlah
Kursi
Meja
4
5
Jumlah
Usaha
6
2012
Jumlah
Kursi
7
Jumlah
Meja
8
Usaha Restoran Golongan

Tertinggi

Menengah

Terendah
Usaha Rumah Makan Kelas A
Usaha Rumah Makan Kelas B
Usaha Rumah Makan Kelas C
Usaha Rumah Makan Kelas D
Usaha Rumah Makan Kelas
Jenis Usaha Restoran
11
1.128
333
31
1.830
537
10
Jenis Usaha Rumah Makan
105
4.726
1.329
132
5.554
1.525
165
5.854
1.662
163
7.384
2.062
Jumlah Restoran dan Rumah Makan
Sumber data : Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat
g. Ketersediaan Penginapan
Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah satu yang penting dalam
meningkatkan daya saing daerah, terutama dalam menerima dan melayani
jumlah kunjungan dari luar daerah. Semakin berkembangnya investasi ekonomi
daerah akan meningkatkan daya tarik kunjungan ke daerah tersebut. Dengan
semakin banyaknya jumlah kunjungan orang dan wisatawan ke suatu daerah
perlu didukung ketersediaan penginapan / hotel.
Pada tahun 2012 jumlah hotel mencapai 109 mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2008 yang mencapai 74 atau meningkat 47,30%. Jumlah
hotel di Kabupaten Lombok Barat masih didominasi oleh hotel non bintang
BAB II
101
PEMERINTAH DAERAH
dimana pada tahun 2012 mencapai 84, disusul oleh hotel bintang 1 yang
berjumlah 11. Secara lengkap jenis, kelas dan jumlah penginapan di Kabupaten
Lombok Barat dapat dilihat pada tabel 91 sebagai berikut :
Tabel 2.90
Jenis, Kelas dan Jumlah Penginapan / Hotel Tahun 2008 dan 2012
Tahun 2008
No
Jenis Penginapan / Hotel
Jumlah
Hotel
Jumlah
Kamar
Tahun 2012
Jumlah
Tempat
Tidur
Jumlah
Hotel
Jumlah
Tempat
Tidur
Jumlah
Kamar
Hotel Bintang 5
214
341
154
221
Hotel Bintang 4
612
914
786
1.057
Hotel Bintang 3
66
94
202
280
Hotel Bintang 2
137
226
123
192
Hotel Bintang 1
192
249
11
231
318
Hotel Non Bintang (Hotel Melati

dan Penginapan Lainnya)
52
494
651
84
871
1.029
Total Penginapan / Hotel
74
1.715
2.475
109
2.367
3.097
Sumber data : Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat
3. Iklim Berinvestasi
a. Keamanan dan Ketertiban
1). Angka Kriminalitas
Angka kriminalitas adalah rata-rata kejadian kriminalitas dalam satu
bulan pada tahun tertentu, artinya dalam satu bulan rata-rata terjadi berapa
tindak kriminal untuk berbagai kategori seperti curanmor, pembunuhan,
pemerkosaan, dan sebagainya. Indikator ini berguna untuk menggambarkan
tingkat keamanan masyarakat, semakin rendah tingkat kriminalitas, maka
semakin tinggi tingkat keamanan masyarakat.
Tabel 2.91
Angka Kriminalitas di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 - 2012
102
No
Jenis Kriminalitas
BAB II
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Kasus Narkoba
Jumlah Kasus Pembunuhan
Jumlah Kejahatan Seksual
12
14
PEMERINTAH DAERAH
No
Jenis Kriminalitas
Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Kasus Penganiayaan
24
39
46
Jumlah Kasus Pencurian
29
30
37
Jumlah Kasus Penipuan
42
42
74
Jumlah Kasus Pemalsuan

Uang
Total Jumlah Tindak Kriminal

Selama 1 Tahun
113
132
181
Jumlah Penduduk
603.223
611.704
599.986
606.044
617.998
10
Angka Kriminalitas (8/9)
1 : 5.338
1 : 4.634
1 : 3.315
Sumber data : Polres Kabupaten Lombok Barat
Jumlah tindak kriminal di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2010

mencapai 181 kasus, mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2009
yang mencapai 132 kasus atau meningkat sebesar 37,12%, kasus kriminal
yang sering terjadi yakni kasus penipuan yakni berjumlah 74. Dengan
jumlah penduduk sebesar 599.986 pada tahun 2010, maka angka
kriminalitas di Kabupaten Lombok Barat mencapai 1:3.315 atau berkisar
0,03%, angka ini mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya
yang mencapai 1:4.634 atau 0,02%. Hal ini berarti tingkat keamanan
masyarakat Lombok Barat masih rendah sehingga perlu ditingkatkan oleh
aparat keamanan dalam hal ini Kepolisian, pemerintah daerah dan
masyarakat Lombok Barat sendiri yang bekerjasama menjaga keamanan
agar tingkat kriminalitas dapat ditekan serendah mungkin.
2). Jumlah Demonstrasi
Unjuk rasa atau demonstrasi adalah sebuah gerakan protes yang
dilakukan sekumpulan orang dihadapan umum. Unjuk rasa biasanya
dilakukan untuk menyatakan pendapat kelompok tersebut atau penentang
kebijakan yang dilaksanakan suatu pihak atau dapat pula dilakukan sebagai
sebuah upaya penekanan secara politik oleh kepentingan kelompok.
BAB II
103
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.92
Jumlah Demonstrasi Di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2008 2012
Tahun
Jenis Demonstrasi/
No
Unjuk Rasa
2008
2009
2010
2011
2012
1
1
Bidang Politik
Ekonomi
Kasus Pemogokan Kerja
Jumlah (Demostrasi / Unjuk Rasa)
Sumber data : Polres Kabupaten Lombok Barat
Jumlah unjuk rasa/demonstrasi yang terjadi menurut data pihak

Polres Kabupaten Lombok Barat adalah tidak ada seperti yang terlihat dalam
tabel 2.93. Hal ini mengindikasikan masih selarasnya antara kebijakan
pemerintah dengan keinginan masyarakat dalam membangun Kabupaten
Lombok Barat.
3). Kemudahan Perijinan
Investasi yang akan masuk ke suatu daerah bergantung kepada daya
saing investasi yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan. Daya saing
investasi suatu daerah tidak terjadi dengan serta merta. pembentukan daya
saing investasi berlangsung secara terus menerus dari waktu ke waktu dan
dipengaruhi oleh banyak faktor salah satunya kemudahan perijinan.
Kemudahan perijinan adalah proses pengurusan perijinan yang terkait
dengan persoalan investasi, relatif sangat mudah dan tidak memerlukan
waktu lama. Lama proses perijinan merupakan rata-rata waktu yang
dibutuhkan untuk memperoleh suatu perijinan (dalam hari).
Tabel 2.93
Lama Proses Perijinan di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2012
No
1
1
2
3
104
BAB II
Uraian
2
Surat Izin Usaha
Perdagangan (SIUP)
Tanda Daftar
Perusahaan (TDP)
Izin Usaha Industri
Jumlah
Persyaratan
(Dokumen)
5
Non Biaya
10
Non Biaya
Non Biaya
Lama Mengurus
(Hari)
Biaya Resmi (Rata-Rata

Maks. Rp.)
6
PEMERINTAH DAERAH
No
Uraian
Lama Mengurus
(Hari)
Jumlah
Persyaratan
(Dokumen)
5
Biaya Resmi (Rata-Rata

Maks. Rp.)
2
3
6
(IUI)
Tanda Daftar Industri
4
3
8
Non Biaya
(TDI)
Izin Mendirikan
5
12
8
Sesuai Perda 10 Tahun 2011
Bangunan (IMB)
6
Izin Gangguan (HO)
12
6
Sesuai Perda 10 Tahun 2011
Proses perizinan di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 ratarata memakan waktu proses 3 hari kecuali untuk Izin Mendirikan Bangunan
(IMB) dan Izin Gangguan (HO) yang memakan proses hingga 12 hari. Rata
rata jumlah persyaratan yang dibutuhkan dalam proses perizinan yakni 8
dokumen, sedangkan untuk biaya rata rata tidak dikenakan biaya kecuali
untuk Mendirikan Bangunan (IMB) dan Izin Gangguan (HO) yang biayanya
sesuai dengan Perda 10 tahun 2011.
4). Pengenaan Pajak Daerah (Jumlah dan Macam Pajak dan Retribusi
Daerah)
Jumlah dan macam pajak daerah dan retribusi daerah diukur dengan
jumlah dan macam insentif pajak dan retribusi daerah yang mendukung iklim
investasi serta membantu pembangunan daerah dan bagi peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
Pajak daerah adalah iuran wajib yang dilakukan oleh pribadi atau badan
kepada daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang berdasarkan
perundang-undangan yang berlaku, yang digunakan untuk membiayai
penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pembangunan daerah (sesuai
dengan peraturan perundangan yang berlaku). Contoh pajak daerah yaitu pajak
penerangan jalan, pajak reklame dan pajak restoran / hotel.
Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa
atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan (dalam hal ini
perusahaan). Contoh retribusi daerah, yaitu a. retribusi sewa tempat di pasar
milik pemda, b. retribusi kebersihan di pasar milik pemda, c. retribusi parkir di
tepi jalan umum yang disediakan oleh pemda dan retribusi sejenis lainnya.
BAB II
105
PEMERINTAH DAERAH
Tabel 2.94
Uraian Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun
N
o
Uraian
2008
2009
2010
1
2
Jumlah Pajak Daerah

Jumlah Retribusi Daerah
Jumlah Hasil Pengolahan
Kekayaan Daerah Yang
Dipisahkan
Jumlah
Lain
Lain
Pendapatan Asli Daerah
Yang Sah
21,315,844,120.00
6,367,542,022.96
16,741,812,894.00
5,733,996,667.97
22,146,967,749.13
14,975,610,692.96
33,231,396,593.42
24,909,373,028.99
39,235,278,600.61
18,095,292,593.67
3,656,147,360.00
4,989,277,405.00
6,608,793,073.00
8,720,118,587.00
7,878,702,677.00
7,316,633,502.64
4,862,445,058.29
6,262,113,122.25
66,423,472,222.82
29,234,557,200.45
38,656,167,005.60
32,327,532,025.26
49,993,484,637.34
133,284,360,432.23
94,443,831,071.73
Jumlah PAD
2012
2011
6
Sumber data : DPPKD Kabupaten Lombok Barat
Pendapatan asli daerah (PAD) Kabupaten Lombok Barat pada tahun

2008 - 2012 berfluktuasi dengan rata-rata 69,7 milyar rupiah lebih selama 5
tahun. Pendapatan asli daerah terdiri dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah,
Hasil
Pengolahan
Kekayaan
Daerah
yang
dipisahkan
dan
Lain-lain
pendapatan asli daerah yang sah. Pada tahun 2012 jumlah PAD Kabupaten
Lombok Barat mencapai 94,4 milyar rupiah lebih mengalami penurunan
0,29% dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 133,28 milyar rupiah lebih,
jumlah pajak daerah mengalami peningkatan sebesar 18,07% atau sebesar
6 milyar rupiah lebih pada tahun 2012. Pendapatan daerah berupa retribusi
pada tahun 2012 mengalami penurunan sebesar 27,35% atau sebesar 6,8
milyar rupiah lebih dibandingkan tahun 2011, hal ini disebabkan adanya
objek objek yang tidak dapat ditarik kembali menjadi retribusi daerah.
Pelaksanaan
pembangunan
daerah
oleh
pemerintah
sangat
tergantung dari pendapatan yang dihasilkan, oleh karena itu meningkatnya

jumlah
pendapatan
asli
daerah
(PAD)
tersebut
sangat
membantu
pemerintah daerah dalam melaksanakan program pemerintah dalam

membangunan sarana dan prasaranan serta menciptakan banyak lapangan
pekerjaan bagi masyarakat sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan
masyarakat di Kabupaten Lombok Barat.
106
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
5). Peraturan Daerah Yang Mendukung Iklim Usaha

Peraturan daerah (Perda) merupakan sebuah alat kebijakan daerah
yang bersifat resmi, melalui perda dapat diindikasikan adanya insentif
sebuah kebijakan di daerah terhadap aktivitas perekonomian. Perda yang
mendukung iklim usaha dibatasi yaitu perda yang terkait dengan perizinan,
perda yang terkait dengan lalu lintas barang dan jasa, serta perda terkait
dengan ketenagakerjaan.
Tabel 2.95
Jumlah Peraturan Daerah (Perda) Yang Mendukung Iklim Investasi
No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
Jumlah Perda Terkait Perijinan
Jumlah Perda Terkait Lalu Lintas Barang

dan Jasa
Jumlah Perda Terkait Ketenagakerjaan
Sumber data : Sekretariat DPRD Kab. Lombok Barat
Berdasarkan data yang diterima dari Sekretariat DPRD Kabupaten

Lombok Barat yakni terdapat 4 Perda yang terkait perijinan pada tahun
2011, sedangkan untuk jumlah perda yang terkait lalu lintas barang jasa
dan terkait ketenagakerjaan tidak ada. Diharapkan terjadi peningkatan
jumlah perda perda yang mendukung iklim investasi di Kabupaten Lombok
Barat terutama yang berkaitan dengan perijinan sehingga para investor
tidak ragu untuk berinvestasi dimana juga akan berdampak positif terhadap
perekonomian dan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Lombok Barat.
6). Status Desa (Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap
Total Desa)
Pembangunan
desa
dalam
jangka
panjang
ditujukan
untuk
memperkuat dasar-dasar sosial ekonomi pedesaan yang memiliki hubungan

fungsional yang kuat dan mendasar dengan kota-kota dan wilayah
sekitarnya. Pembangunan desa dan pembangunan sektor yang lain di setiap
pedesaan akan mempercepat pertumbuhan desa menjadi desa swasembada
yang memiliki ketahanan disegala bidang dan dengan demikian dapat
BAB II
107
PEMERINTAH DAERAH
mendukung pemantapan ketahanan nasional. Oleh karena itu pembangunan

desa diarahkan mengembangkan sumberdaya manusia yang merupakan
bagian terbesar penduduk Indonesia, dengan meningkatkan kualitas hidup,
kemampuan, keterampilan dan prakarsanya, dalam memanfaatkan berbagai
potensi desa maupun peluang yang ada untuk berkembang.
Berdasarkan kriteria status maka desa/kelurahan diklasifikasikan
menjadi 3 (tiga) yakni desa swadaya (tradisional), desa swakarya
(transisional) dan desa swasembada (berkembang). Pengertian masingmasing klasifikasi desa tersebut adalah sebagai berikut :
a) Desa
Swadaya
atau
Desa
Terbelakang,
adalah
desa
yang
kekurangan sumber daya manusia atau tenaga kerja dan juga

kekurangan dana sehingga tidak mampu memanfaatkan potensi yang
ada di desanya.
b) Desa Swakarya atau Desa Sedang, adalah desa yang mulai
menggunakan dan memanfaatkan potensi fisik dan non fisik yang
dimilikinya tetapi masih kekurangan sumber keuangan atau dana.
c) Desa Swasembada atau Desa Maju, adalah desa yang berkecukupan
dalam hal sumberdaya manusia dan juga dalam hal dana modal
sehingga sudah dapat memanfaatkan dan menggunakan segala potensi
fisik dan non fisik desa secara maksimal.
Tabel 2.96
Jumlah Desa Swadaya, Desa Swakarya, Desa Swasembada
No
Uraian
2010
2011
2012
7
Jumlah Desa/Kelurahan Swadaya
88
88
88
88
118
Jumlah Desa/Kelurahan Swakarya
Jumlah Desa/Kelurahan Swasembada
Jumlah Desa/Kelurahan (1+2+3)
88
88
88
88
118
Persentase Desa Berstatus

Swasembada (3/4)
Sumber data : BPMPD Kab. Lombok Barat
BAB II
2009
108
Tahun
2008
PEMERINTAH DAERAH
Menurut status desa, di wilayah Kabupaten Lombok Barat belum terdapat

desa/kelurahan
Swakarya
dan
desa/kelurahan
Swasembada,
sedangkan
desa/kelurahan Swasembada di Kabupaten Lombok Barat tahun 2012 mencapai

118 yang terdiri dari 115 desa dan 3 kelurahan. Hal ini menunjukkan adanya
peningkatan baik dari sumber daya manusia, dana maupun sarana prasarana
dalam memanfaatkan potensi yang ada di desanya untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
4. Sumber Daya Manusia (SDM)
Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan kunci keberhasilan
pembangunan nasional dan daerah. Hal ini dapat disadari oleh karena manusia sebagai
subyek dan objek dalam pembangunan. Mengingat hal tersebut, maka pembangunan
SDM diarahkan agar benar-benar mampu dan memiliki etos kerja yang produktif,
terampil, kreatif, disiplin dan professional. Disamping itu juga mampu memanfaatkan,
mengembangkan dan menguasai ilmu dan teknologi yang inovatif dalam rangka memacu
pelaksanaan pembangunan nasional.
Kualitas SDM juga memiliki peranan penting dalam meningkatkan daya saing
daerah dan perkembangan investasi di daerah. Indikator kualitas sumberdaya manusia
dalam rangka peningkatan daya saing daerah dapat dilihat dari kualitas tenaga kerja dan
tingkat ketergantungan penduduk untuk melihat sejauh mana beban ketergantungan
penduduk.
a. Tingkat Ketergantungan
Rasio ketergantungan digunakan untuk mengukur besarnya beban yang harus
ditanggung oleh setiap penduduk berusia produktif terhadap penduduk yang tidak
produktif.
Penduduk muda berusia di bawah 15 tahun pada umumnya dianggap sebagai
penduduk yang belum produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada
orang tua atau orang lain yang menanggungnya, sedangkan penduduk usia 15-64
tahun adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah produktif. Atas dasar konsep
ini maka dapat digambarkan seberapa besar jumlah penduduk yang tergantung pada
penduduk usia kerja. Meskipun tidak terlalu akurat, rasio ketergantungan semacam ini
memberikan gambaran ekonomis penduduk dari sisi demografi.
BAB II
109
PEMERINTAH DAERAH
Rasio ketergantungan (dependency Ratio) merupakan salah satu indikator

demografi yang penting, semakin tingginya persentase dependency ratio
menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang
produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak
produktif lagi. Rasio ketergantungan adalah perbandingan jumlah penduduk usia
di bawah 15 tahun dan di atas 64 tahun dengan jumlah penduduk usia 15 - 64
tahun x 100.
Tabel 2.97
Rasio Ketergantungan di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2008 2012
No
Tahun
Uraian
2008
2
Jumlah Penduduk Usia Di Bawah 15
1
Tahun
Jumlah Penduduk Usia Di Atas 64
2
Tahun
Jumlah Penduduk Usia Tidak
3
Produktif (1+2)
4
Jumlah Penduduk Usia 15-64 Tahun
5
Rasio Ketergantungan (3/4)
2009
2010
2011
2012
3
179.320
4
182.346
5
182.494
6
181.719
20.918
32.834
25.624
26.092
200.238
215.180
208.118
207.811
402.987
0,50
396.527
0,54
391.868
0,53
398.233
0,52
7
-
Jumlah penduduk usia tidak produktif (usia dibawah 15 tahun dan usia
diatas 64 tahun) selama tahun 2008 2011 mengalami penurunan, pada tahun
2010 jumlah penduduk usia tidak produktif sebanyak 208.118 jiwa mengalami
penurunan 0,15% menjadi 207.811 jiwa pada tahun 2011. Jumlah penduduk
usia 15-64 tahun di Kabupaten Lombok Barat selama tahun 2008 - 2011 juga
mengalami penurunan dari 402.987 jiwa pada tahun 2008 menjadi 398.233 jiwa
pada tahun 2011 namun pada tahun 2011 justru mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2010 yakni sebesar 1,62% atau sebanyak 6.365 jiwa.
Sehingga jumlah rasio ketergantungan di Kabupaten Lombok Barat juga
mengalami penurunan dari 0,53 pada tahun 2010 menjadi 0,52 pada tahun
2011, hal ini berarti jumlah penduduk usia tidak produktif telah mencapai 52%
dari
jumlah
penduduk
usia
produktif
atau
dapat
dikatakan
tingkat
ketergantungan di Kabupaten Lombok Barat telah mengalami penurunan

disebabkan semakin meningkatnya penduduk usia kerja.
110
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai dengan

Tahun Berjalan
Evaluasi kinerja pembangunan daerah merupakan suatu proses untuk menilai
kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Melalui evaluasi kinerja pelaksanaan
pembangunan akan dihasilkan informasi kinerja yang dapat menjadi masukan bagi
proses perencanaan dan penganggaran yang didukung oleh ketersediaan informasi dan
data yang lebih akurat, sehingga program pembangunan menjadi lebih efisien, efektif,
disertai dengan akuntabilitas pelaksanaannya yang jelas. Keberhasilan pencapaian
sasaran pada semua tingkat pelaksanaan pembangunan akan dapat diukur dengan
menggunakan indikator kinerja yang telah didefinisikan secara tepat sebelumnya.
Evaluasi terhadap status dan kedudukan pencapaian kinerja pembangunan daerah
dilakukan dengan menggunakan Indikator Kinerja Utama yang mencerminkan
keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan.
2.2.1. Bidang Pendidikan
Kebijakan pembangunan bidang pendidikan di Kabupaten Lombok Barat telah
sesuai dengan amanat UUD 1945 tentang anggaran pendidikan sebesar minimal 20%
dari total APBD Kabupaten Lombok Barat. Angka Melek Huruf (AMH) yang
menggambarkan proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan
menulis
pada tahun 2011 telah mencapai 77,62% dan untuk nilai Rata-Rata Lama
Sekolah / Mean Years Schooling (MYS) yang menggambarkan penduduk usia 15 tahun
ke atas yang bersekolah pada tahun 2011 mencapai 6,09% atau dapat dikatakan pada
tahun 2011 rata rata lama sekolah penduduk Lombok Barat diatas rata rata
pendidikan dasar 6 tahun.
Capaian Angka Partisipasi Kasar (APK) pada tahun 2012 untuk jenjang
SD/MI/SLB sebesar 103,94%, untuk jenjang SMP/MTs/SLB APK mencapai 99,17% dan
untuk jenjang SMA/SMK/MA/SLB sebesar 73,87%. Capaian Angka Partisipasi Murni
(APM) untuk jenjang pendidikan SD/MI/SLB pada tahun 2012 sebesar 98,70%, untuk
jenjang SMP/MTs/SLB sebesar 81,22% dan untuk jenjang SMA/SMK/MA/SLB mencapai
59,63%.
Kondisi ini menggambarkan bahwa untuk semua jenjang pendidikan di
Kabupaten Lombok Barat baik SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA berada dalam kondisi
BAB II
111
PEMERINTAH DAERAH
ketersediaan dan keterjangkauan yang sangat memadai, di samping itu indikator ini
juga menggambarkan bahwa kondisi kesejahteraan dan pendapatan masyarakat
Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 meningkat sangat signifikan.
2.2.2. Bidang Kesehatan
Kebijakan pembangunan di bidang kesehatan di Kabupaten Lombok Barat
difokuskan pada serta kualitas pelayanan kesehatan dasar, dengan sasaran :
menurunkan
angka
kematian
ibu
dan
anak,
pencegahan
penyakit
menular,
meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat, meningkatkan kuantitas dan kualitas
tenaga kesehatan, meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dasar dan penanganan
gizi buruk.
Tingkat derajat kesehatan di Kabupaten Lombok Barat dapat dilihat dari
beberapa indikator, antara lain : angka kematian bayi (AKB), angka kematian ibu (AKI)
serta angka usia harapan hidup (UHH).
Angka Kematian Bayi (AKB) pada tahun 2012 mencapai 10,87/1000 kelahiran
hidup mengalami penurunan sebesar 0,03% dibandingkan tahun 2011 yang mencapai
10,9/1000 kelahiran hidup, untuk Angka Kematian Ibu (AKI) pada tahun 2012
mencapai 61/100.000 kelahiran. Angka usia harapan hidup Kabupaten Lombok Barat
pada tahun 2011 mencapai 61,28 hal ini menunjukkan bahwa tingka keshatan dan
kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Lombok Barat terus mengalami peningkatan.
2.2.3. Bidang Pekerjaan Umum
Proporsi jaringan jalan dalam kondisi baik pada tahun 2012 telah terealisasi
sebesar 93,75% sedangkan tahun 2013 menargetkan 357,18 Km dari 334,86 Km yang
telah terealisasi. Jaringan irigasi pada tahun 2012 baru terealisasi 26,26% dari target
sepanjang 12.238 Km, sedangkan pada tahun 2013 jaringan irigasi ditargetkan
mencapai 11.812 Km. Luas irigasi di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 telah
terealisasi sepanjang 5.957 Ha dari target 7.861 Ha atau sebesar 75,78%.
Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) pada tahun 2012 mencapai 15,90%
atau telah terealisasi 0,14% dari 0,88% target yang telah ditetapkan atau terdapat 107
buah tempat pembuangan sampah (TPS), jumlah tempat sampah yang ada masih perlu
ada penambahan untuk menambah tingkat kebersihan dan kerapihan di Kabupaten
Lombok Barat. Panjang jalan yang dilalui roda 4 yakni 422,98 Km atau telah terealisasi
112
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
sebesar 98,83% dari target 427,98 Km, panjang jalan yang memiliki trotoar dan
drainase pada tahun 2012 telah terealisasi sebesar 3 Km dari target 4 Km.
2.2.4. Bidang Perumahan
Jumlah rumah tangga yang telah menggunakan air bersih di Kabupaten Lombok
Barat pada tahun 2012 mencapai 109.755 rumah atau telah terealisasi sebesar 69,11%
dari target yang telah ditetapkan sebesar 158.813 rumah. Jumlah penduduk yang
memiliki akses air minum yakni sebesar 409.830 jiwa atau telah terealisasi sebesar
67,62% sedangkan rumah tangga yang bersanitasi
berjumlah 99.471 rumah pada
tahun 2012.
2.2.5. Bidang Penataan Ruang
Sesuai dengan amanat UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang bahwa
seluruh Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota diwajibkan untuk menyusun Rencana
Tata Ruang Wilayah (RTRW) sebagai payung terhadap semua kebijakan yang berkaitan
dengan pemanfaatan ruang. Kondisi Kabupaten Lombok Barat yang penuh dinamika
mempunyai tantangan dan tuntutan yang semakin kompleks.
Rasio Ruang Terbuka Hijau (RTH) per satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB pada
tahun 2012 mencapai 12,30 Ha atau telah terealisasi sebesar 61,62% dari target
sebesar 19,30%. Realisasi bangunan ber IMB pada tahun 2012 mencapai 298 unit
dari target sebesar 360 unit, sedangkan pada tahun 2013 kembali menargetkan
sebanyak 360 unit dan baru terealisasi sebesar 24% selama tahun 2013 berjalan.
2.2.6. Bidang Perencanaan Pembangunan
Prioritas pembangunan daerah tahun 2014 ditetapkan dalam Musyawarah
Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang telah disepakati berdasarkan aspirasi
masyarakat yang kemudian ditetapkan menjadi prioritas pembangunan daerah tahun
2014, antara lain : (a) Peningkatan kualitas dan ketersediaan pelayanan pendidikan
masyarakat, (b) Peningkatan Kualitas dan ketersediaan pelayanan kesehatan dalam
rangka meningkatkan usia harapan hidup masyarakat Kabupaten Lombok Barat, (c)
Peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur daerah, (d) Memperluas destinasi
pariwisata dan meningkatkan pemberdayaan industri
kecil
dan menengah yang
menunjang sektor pariwisata, perdagangan, hotel serta restoran, (e) Peningkatan

produksi pertanian dalam rangka ketahanan pangan, (f) Pencegahan bencana alam
BAB II
113
PEMERINTAH DAERAH
dan pengendalian lingkungan hidup, (g) Peningkatan kinerja aparatur dan penegakan
supremasi hukum dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik.
Sebagai
dasar
dalam
perencanaan
pembangunan
sesuai
dengan
hasil
Musrenbang, maka diterbitkan suatu dokumen perencanaan atau yang dikenal

dokumen RKPD. Jumlah dokumen perencanaan berupa dokumen Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) tahun 2013 ditargetkan berjumlah 100 eksemplar
dimana telah terealisasi sebesar 100% pada tahun 2012, sedangkan pada tahun 2013
juga ditargetkan sebanyak 100 eksemplar dokumen RKPD tahun 2014.
2.2.7. Bidang Perhubungan
Pembangunan
sektor
perhubungan
menyangkut
(tiga)
aspek,
yaitu
perhubungan darat, perhubungan laut dan perhubungan udara. Perhubungan darat

utamanya transportasi darat sangat dibutuhkan dalam melayani kebutuhan masyarakat
terutama untuk menggerakkan perekonomian baik di tingkat pedesaan hingga di
perkotaan. Jumlah arus penumpang pada tahun 2012 yakni 1.551.701 orang atau
mencapai 103,44% dari target yang ditetapkan dan pada tahun 2013 hingga bulan
Maret telah terealisasi sebanyak 536.271 orang yang telah diangkut menggunakan
angkutan
umum,
hal
ini
mengindikasikan
bahwa
minat
masyarakat
dalam
menggunakan angkutan umum sangat tinggi sebab angkutan umum merupakan sarana
transportasi vital bagi perekonomian masyarakat.
Uji Kir sebagai salah satu persyaratan bagi kendaraan untuk layak jalan, pada
tahun 2012 mencapai 3.423 unit angkutan umum yang telah di lakukan uji Kir atau
telah terealisasi 97,27% dari target yang telah ditetapkan, hal ini dapat dikatakan
bahwa sebanyak 97,27% angkutan umum sangat layak jalan demi melayani kebutuhan
masyarakat di bidang transportasi. Sementara itu pada tahun 2013 hingga bulan Maret
jumlah angkutan umum yang telah di uji Kir mencapai 818 unit dari target sebanyak
3.805 unit kendaraan.
Retribusi yang berasal dari bidang perhubungan seperti pengujian kendaraan
bermotor, terminal angkutan umum, ijin trayek dan jasa parkir menjadi bagian
terpenting dalam menambah pendapatan asli daerah Kabupaten Lombok Barat, hal ini
terlihat dari antara lain jumlah retribusi yang berasal dari pengujian kendaraan
bermotor mencapai Rp. 201.975.000,- atau terealisasi 134,14% dari target sebesar
114
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
Rp. 150.570.000,- retribusi dari jasa parkir khusus mencapai Rp. 45.080.000,- dari Rp.
37.740.000,- atau terealisasi sebesar 119,44% begitu juga retribusi yang berasal dari
retribusi parkir tepi jalan umum yang mencapai Rp. 80.710.000,- atau 100,08% dari
target tahun 2012.
Fasilitas perhubungan bagi kelancaran berlalu lintas juga merupakan bagian dari
pelayanan masyarakat seperti pemasangan rambu dan marka jalan. Pada tahun 2012
jumlah rambu yang dipasang sebanyak 133 buah dan marka jalan sebanyak 1.187 m 2.
2.2.8. Bidang Lingkungan Hidup
Pencemaran status mutu air yang terjadi di Kabupaten Lombok Barat pada tahun
2012 mencapai 52% dari target 87,50% sementara itu untuk tahun 2013 pencemaran
status mutu air ditargetkan sebesar 87,50%. Untuk cakupan penghijauan wilayah
rawan longsor dan sumber mata air yakni 34 lokasi dari 45 lokasi yang ditargetkan,
sedangkan pada tahun 2013 ditargetkan sebanyak 60 lokasi. Jumlah kasus penegakkan
hukum lingkungan pada tahun 2012 ditargetkan mencapai 1.050 kasus dan telah
terealisasi sebanyak 505 kasus atau 48,10%. Cakupan pengawasan pelaksanaan Amdal
pada tahun 2012 ditargetkan 7 usaha kegiatan dan telah terealisasi sebesar 71,43%
atau sebanyak 5 usaha kegiatan.
Pada tahun 2012 pemerintah daerah Kabupaten Lombok Barat telah mengelola
sampah mencapai 72.000 m3 atau baru terealisasi 35,90% dari target 200.447 m 3,
jumlah TPS pada tahun 2012 yakni sebanyak 107 buah dan diharapkan terdapat
penambahan unit TPS disebabkan jumlah penduduk yang terus meningkat yang
mengakibatkan semakin meningkatnya volume sampah agar tercipta kebersihan dan
kerapihan di seluruh wilayah Kabupaten Lombok Barat.
2.2.9. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil
Pemerintah daerah Kabupaten Lombok Barat dalam melaksanakan peraturan
dimana setiap warga harus memiliki identitas diri telah mewajibkan masyarakat untuk
memiliki identitas, pada tahun 2011 jumlah penduduk yang telah memiliki KTP
sebanyak 63.485 jiwa atau baru 11,86% dari jumlah penduduk yang wajib memiliki
KTP, penduduk yang memiliki akte kelahiran sebanyak 22.313 jiwa. Diharapkan seluruh
penduduk Lombok Barat yang telah sesuai persyaratan memiliki KTP dan akte kelahiran
agar hak-hak dan kewajibannya dapat menjadi jelas.
BAB II
115
PEMERINTAH DAERAH
2.2.10. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Salah satu kebijakan dan program Bidang Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak di Kabupaten Lombok Barat adalah meningkatkan upaya
perlindungan terhadap anak melalui pencegahan kekerasan dalam rumah tangga serta
perdagangan perempuan dan anak.
Peran pemerintah daerah dalam pemberdayaan perempuan di Kabupaten
Lombok Barat pada tahun 2012 dapat dikatakan cukup baik, hal ini ditunjukkan dengan
jumlah partisipasi angkatan kerja perempuan yang mencapai 164.200 atau sebesar
58% dari target yang telah ditetapkan. Persentase perempuan yang bekerja di lembaga
pemerintah juga telah melebihi dari target yang telah ditetapkan atau mencapai
103,98%. Kasus kasus kekerasan terhadap anak dan perempuan yang diselesaikan
pada tahun 2012 mencapai 205 kasus atau 96,70% dari target yang telah ditetapkan.
2.2.11. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Kinerja di bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera pada tahun 2011
yaitu jumlah rata rata anak per keluarga telah terealisasi sebesar 99,09%, rasio
akseptor KB telah terealisasi sebesar 98,57%, realisasi cakupan peserta KB aktif
mencapai 101,33% atau melebih dari target, serta Keluarga Pra Sejahtera dan
Keluarga Sejahtera I mencapai 144.406 KK dari target 141.768 atau melebihi dari
target yakni mencapai 101,86%.
2.2.12. Bidang Sosial
Jumlah sarana sarana sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti
Rehabilitasi di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 yaitu 35 unit dimana telah
terealisasi sebanyak 100% dan pada tahun 2013 ditargetkan mencapai 45 unit.
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) di Kabupaten Lombok Barat yang
memperoleh bantuan sosial pada tahun 2012 baru mencapai 57.228 orang atau baru
terealisasi sebesar 25% dari target yang telah ditetapkan sebesar 114.456 orang.
2.2.13. Bidang Ketenagakerjaan
Jumlah penduduk pada tahun 2012 mencapai 617.998 jiwa yang terdiri dari 302.340
jiwa penduduk laki laki dan 315.658 jiwa penduduk perempuan. Dari jumlah penduduk
usia produktif pada tahun 2012 angka partisipasi angkatan kerja Kabupaten Lombok Barat
116
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
sebesar 281.077 orang dengan tingkat partisipasi angkatan kerja mencapai 6.609 orang,
pencari kerja yang ditempatkan pada tahun 2012 sebanyak 3.833 orang laki-laki dan 293
orang perempuan. Tingkat pengangguran terbuka Kabupaten Lombok Barat pada tahun
2012 mencapai 500 jiwa atau terealisasi sebesar 62% dari target yang ditetapkan sebesar
800 jiwa, untuk tahun 2013 tingkat pengangguran terbuka ditargetkan sebanyak 960 jiwa.
Kasus kasus ketenagakerjaan di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 kasus
kecelakaan pada waktu bekerja, perselisihan buruh dan pengusaha serta angka
perselisihan industrial pada dasarnya tidak diharapkan terjadi atau 0 kasus namun terdapat
beberapa
kasus yang terjadi yakni 1 kasus kecelakaan pada waktu bekerja, 1 kasus
perselisihan buruh dan pengusaha dan 10 kasus perselisihan industrial.

2.2.14. Bidang Koperasi dan UKM
Kinerja pemerintah daerah dalam memberdayakan ekonomi menengah terwujud
melalui koperasi, pada tahun 2011 jumlah koperasi di Kabupaten Lombok Barat mencapai
308 unit dimana seluruhnya berstatus koperasi aktif.
2.2.15. Bidang Penanaman Modal
Kabupaten Lombok Barat termasuk daerah dengan investasi yang menjanjikan,
terbukti dengan terealisasinya 110 proyek pada tahun 2012 atau telah tercapai 94%
dari target sebesar 117 proyek baik dari penanam modal asing maupun dalam negeri,
pada tahun 2013 hingga bulan Maret terdapat 127 proyek investasi atau 91% dari
target yang telah ditetapkan. Nilai investasi nasional yang berasal dari asing maupun
dalam negeri pada tahun 2012 mencapai Rp. 627,64 milyar lebih atau baru terealisasi
37%. Investasi yang dilakukan mampu menyerap tenaga kerja yakni baru mencapai
6% atau sebanyak 1.596 orang.
2.2.16. Bidang Kebudayaan
Dalam bidang kebudayaan Kabupaten Lombok Barat secara rutin tetap
melakukan kegiatan rutin berupa kegiatan seni dan budaya sebagai upaya untuk selalu
melestarikan seni dan budaya daerah. Pada tahun 2012 terdapat 3 paket
penyelenggaraan festival seni dan budaya dan pada tahun 2013 tahun berjalan juga
telah terealisasi 3 paket penyelenggaraan festival seni dan budaya.
BAB II
117
PEMERINTAH DAERAH
2.2.17. Bidang Statistik

Pencatatan data data mengenai demografi, ekonomi, kesehatan dan
pendidikan serta data data mengenai Kabupaten Lombok Barat dirangkum dalam
dokumen yaitu Lombok Barat Dalam Angka. Pendataan dan pencetakan dilakukan
berdasarkan kerja sama antara Bappeda Kabupaten Lombok Barat dan Badan Pusat
Statistik (BPS) Kabupaten Lombok Barat. Pada tahun 2012 ditargetkan dokumen
Lombok Barat Dalam Angka sebanyak 130 eksemplar dan telah terealisasi juga sebesar
130 eksemplar. Selain mengenai data data umum Kabupaten Lombok Barat, Bappeda
beserta BPS Kabupaten Lombok Barat juga menerbitkan dokumen mengenai
Pendapatan dan struktur ekonomi daerah yakni dokumen PDRB Kabupaten, pada tahun
2012 telah dilakukan pencetakan sebanyak 40 eksemplar dokumen PDRB Kabupaten
atau telah terealisasi 100% dari target sebanyak 40 eksemplar dan pada tahun 2013
juga ditargetkan sebanyak 40 eksemplar dengan anggaran sebesar Rp. 5.000.000,-.
2.2.18. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Peran pemerintah daerah dalam memberikan pendidikan politik bagi masyarakat
masih perlu ditingkatkan, hal ini dapat terlihat dari kegiatan pembinaan politik yang
hanya dilaksanakan 1 kali dalam 1 tahun, kegiatan monev terhadap parpol, ormas dan
LSM juga dilakukan kurang dari 12 kali atau hanya ditargetkan 10 kali dan terealisasi
10 kali. Kegiatan untuk memberikan keamanan dan kenyamanan di lingkungan
masyarakat oleh pemerintah daerah melalui kegiatan pengendalian keamanan
lingkungan (KOMINDA) hanya ditargetkan 10 kali dan telah terealisasi sebesar 100%,
kegiatan monitoring dan evaluasi pemeliharaan Kantrantibmas dan pencegahan tindak
kriminal juga hanya dilakukan 10 kali dalam 1 tahun, begitu juga dengan monitoring
terhadap pemberantasan penyakit masyarakat (PEKAT) hanya terealisasi 10 kali
dimana seharusnya minimal 1 kali dalam 1 bulan atau 12 kali monitoring.
2.2.19. Bidang
Otonomi
Daerah,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Satuan Polisi Pamong Praja (Pol. PP) sebagai bagian dari aparat perangkat
daerah yang berfungsi dalam menjaga ketertiban dan keamanan di wilayah Kabupaten
Lombok Barat memiliki rasio perbandingan terhadap jumlah penduduk sangat rendah
yakni hanya terdapat 3 petugas dalam 10.000 penduduk pada tahun 2012, jumlah
118
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
tersebut perlu dilakukan penambahan agar tercipta suasana yang kondusif. Dalam
menjaga ketertiban polisi pamong praja rutin melakukan patroli di seluruh wilayah
Kabupaten Lombok Barat dimana pada tahun 2012 telah dilakukan 96 kalil patroli
dalam 1 tahun, selain itu peraturan daerah yang diterbitkan agar tercipta keteraturan di
masyarakat telah ditegakkan sebanyak 9 kali yang artinya masyarakat sangat
mendukung dari kebijakan pemerintah daerah melalui perda yang diterbitkan dimana
hanya 0,75 kali pelanggaran perda yang terjadi dalam 1 tahun. Hal serupa juga dapat
dilihat dari tingkat penyelesaian pelanggaran K3 yang hanya mencapai 29 kali dalam 1
tahun, diharapkan pada tahun tahun berikutnya tingkat pelanggaran K3 lebih rendah
lagi.
Sumber daya manusia di Kabupaten Lombok Barat khususnya dalam bidang
tekhnologi informasi (TI) juga terus ditingkatkan kualitas dan kuantitasnya seperti
melakukan pelatihan dan workshop mengenai sistem informasi manajemen. Pada tahun
2012, telah dilakukan pelatihan terhadap SDM pemerintah daerah khususnya di bidang
TI yakni sebanyak 71 peserta yang diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan dan
pemahaman serta dapat diterapkan dalam melakukan pelayanan terhadap masyarakat.
2.2.20. Bidang Ketahanan Pangan
Dalam bidang ketahanan pangan pada tahun 2012 pemerintah daerah telah
menetapkan 1 regulasi ketahanan pangan, memberdayakan 51 kelompok tani yang
mampu berkembang dan mandiri serta membentuk 10 kelompok tani dan wanita yang
mampu mengolah sumber pangan alternatif. Yang masih belum maksimal adalah
penanganan daerah rawan pangan dimana baru terealisasi 54,35% pada tahun 2012,
desa mandiri pangan yang baru mencapai 60% atau baru terdapat 3 desa pasca
mandiri dan 2 desa mandiri. Selain itu pemerintah daerah juga mendorong masyarakat
untuk mengkonsumsi sumber pangan yang beragam dimana baru terealisasi sebesar
62,5% melalui sosialisasi sosialisasi dan pelatihan.
2.2.21. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pembangunan di pedesaan merupakan salah satu bagian penting yang menjadi
perhatian pemerintah daerah Kabupaten Lombok Barat. Program kegiatan yang
dilakukan dalam rangka memberdayakan masyarakat pedesaan dalam rangka
peningkatan partisipatif masyarakat dalam pembangunan desa antara lain program /
BAB II
119
PEMERINTAH DAERAH
kegiatan
Gerakan
Terpadu
Membangun
Desa
(Gerdu
Bangdes),
Program
Pengembangan Sistem Pembangunan Partisipatif (P2SPP), Program Pengembangan

Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (ND Pola P2KP), Posyandu, PKK, LPM dan
LSM.
Rata rata Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) di Kabupaten Lombok Barat
pada tahun 2012 yakni 88 kelompok dimana terdapat 1 kelompok LPM di 1 desa, demikian
juga dengan kelompok Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) terdapat 98
kelompok atau terdapat 1 kelompok PKK di setiap desa pada tahun 2012. Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM) di Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012 berjumlah 58 kelompok,
sedangkan untuk pelayanan di masyarakat dalam bidang kesehatan yang dilaksanakan dalam
bentuk Posyandu aktif dimana telah tercapai 100% atau terdapat 692 kelompok Posyandu
aktif pada tahun 2012.
2.2.22. Bidang Pemuda dan Olah Raga
Pemerintah Kabupaten sangat mendukung dengan adanya kegiatan kepemudaan dan
olahraga seperti pembentukan organisasi kepemudaan, organisasi olahraga dan kegiatankegiatan yang berhubungan dengan kepemudaan dan olahraga. Pada tahun 2012 Kabupaten
Lombok Barat memiliki 412 buah organisasi pemuda dan 169 buah organisasi olahraga,
kegiatan-kegiatan yang dilakukan yakni sebanyak 66 kegiatan kepemudaan dan 138 buah
kegiatan dalam bidang olahraga. Namun berdasarkan data dari Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kabupaten Lombok Barat baru terdapat 2 Gelanggang olahraga di kecamatan
Gerung dan kecamatan Lingsar. Sarana tersebut perlu dilakukan penambahan agar minat
masyarakat dalam bidang olahraga dapat tersalurkan sehingga tidak menjerumuskan para
pemuda melakukan kegiatan-kegiatan yang negatif.
2.2.23. Bidang Kearsipan
Dalam hal pengelolaan arsip, pada tahun 2011 baru terdapat 40 % yang mampu
mengelola arsip secara baku. Namun sumber daya manusia (SDM) yang mampu dalam hal
pengelolaan arsip yakni sebanyak 60 %.
2.2.24. Bidang Komunikasi dan Informatika
Dalam bidang komunikasi dan informatika kinerja pemerintah daerah dapat terlihat
dari yakni terdapatnya 1 website milik pemerintah daerah pada tahun 2012 yang berguna
120
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
sebagai sarana bagi masyarakat dalam rangka mendapatkan informasi dan menyampaikan
pendapat serta kritikan bagi kinerja pemerintah daerah sehingga dapat tercipta komunikasi 2
(dua) arah yang baik antara pemerintah daerah dengan masyarakat Kabupaten Lombok
Barat.
2.2.25. Bidang Perpustakaan
Fasilitas perpustakaan yang disediakan pemerintah sebagai sarana masyarakat
untuk menambah ilmu pengetahuan dengan cara membaca belum menunjukkan
kinerja yang meningkat, dimana pada tahun 2011 jumlah perpustakaan masih
berjumlah 11 unit yang terdiri dari 1 milik pemerintah dan 10 milik non pemerintah.
Pada tahun tahun selanjutnya perlu adanya peningkatan sarana perpustakaan
sehingga dapat melayani masyarakat lebih maksimal.
2.2.26. Bidang Pertanian
Kinerja di dalam bidang pertanian diukur melalui peningkatan produktifitas bahan
pangan dapat dikatakan berhasil, pada tahun 2012 produktifitas bahan pangan lokal
seperti Padi mencapai 170.075 Ton, produksi bahan pangan lainnya seperti Jagung
mencapai 22.192 Ton kemudian Kelapa mencapai 14.822 Ton. Dalam bidang
peternakan pemerintah daerah telah melebihi dari target yang ditetapkan pada tahun
2012 seperti populasi Sapi mencapai 80.881 ekor dan Kambing mencapai 40.297 Ton
dengan produktifitas daging mencapai 1.717,89 Ton, sementara untuk populasi Unggas
(ayam dan itik) mencapai 1.551.149 ekor dengan produk telur sebanyak 1.754,54 Ton.
2.2.27. Bidang Kehutanan
Dalam bidang kehutanan, pemerintah daerah Kabupaten Lombok Barat pada
tahun 2012 telah melakukan pembuatan tanaman reboisasi seluas 100 Ha serta
pemeliharaan tanaman reboisasi untuk tahun I juga seluas 100 Ha. Selain itu juga
dilakukan pengembangan hutan rakyat yakni seluas 100 Ha. Dalam realisasi terhadap
Pro Environment pemerintah daerah melakukan penghiijauan lingkungan dimana pada

tahun 2012 telah melakukan penghijauan seluas 138.465 batang pohon dan
pembuatan bibit tanaman kehutanan sebanyak 35.000 batang pohon. Kerusakan
kawasan hutan masih terjadi di Kabupaten Lombok Barat yakni kerusakan yang
diakibatkan perambahan hutan seluas 518 Ha, kerusakan hutan akibat penebangan liar
seluas 15 m3 dan masih terdapat lahan kritis dalam kawasan hutan yakni sebesar
BAB II
121
PEMERINTAH DAERAH
Rp.10.232,41 Ha. Sektor kehutanan juga merupakan salah satu sektor yang
memberikan kontribusi dalam PDRB Lombok Barat, pada tahun 2012 kontribusi bidang
kehutanan mencapai Rp. 1.786.722.000,- serta menghasilkan PAD bagi Lombok Barat
sebesar Rp 380.332.691 atau sebesar 47,83% dari target yang telah ditetapkan,
sedangkan tahun
2013 baru terealisasi sebesar Rp 32.151.475 atau baru sebesar
3,64%.
2.2.28. Bidang Sumberdaya Mineral dan Energi
Sektor pertambangan merupakan salah satu yang memberikan kontribusi
terhadap PDRB Kabupaten Lombok Barat, kontribusi yang berasal dari retribusi
pemanfaatan air tanah sebesar Rp. 52.650.000 atau melebih target yang mencapai
113.95%, kemudian retribusi yang berasal dari ijin usaha pertambangan berjumlah
Rp.206.950.000
atau
baru
terealisasi
sebesar
12,17%
dari
target
sebesar
Rp.1.700.000.000,-.
2.2.29. Bidang Pariwisata
Sektor pariwisata sampai dengan saat ini masih menjadi andalan dan
penyumbang PAD terbesar bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Barat. Obyek
wisata
di Kabupaten Lombok Barat terdiri dari obyek wisata alam, obyek wisata
sejarah / budaya dan obyek wisata tirta yang mampu menarik kunjungan wisatawan
mancanegara maupun domestik. Hal ini dapat dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan
baik dari mancanegara maupun domestik yakni sebesar 307.220 orang pada tahun
2012 atau telah melampaui target yang telah ditetapkan sebesar 270.000 orang atau
sebesar 113,79%.
2.2.30. Bidang Kelautan dan Perikanan
Dalam bidang kelautan dan perikanan, Kabupaten Lombok Barat dalam hal
mengelola hasil laut berupa budidaya baik budidaya laut, air payau dan budidaya laut
serta penangkapan yang dilakukan di laut dan perairan umum, Kabupaten Lombok
Barat telah melakukan secara optimal sesuai target yang telah ditetapkan. Hal ini
terlihat dari jumlah budidaya yang telah dihasilkan yakni mencapai 92.255,04 Ton dari
target yang ditetapkan yakni sebesar. 88.711,75 Ton atau sebesar 107,38%.
Penangkapan yang dilakukan baik yang berasal dari laut maupun dari perairan umum
122
BAB II
PEMERINTAH DAERAH
yakni sebesar 9.466,20 Ton atau melebihi target yang ditetapkan yakni sebesar 9.403
Ton. Selain melakukan penangkapan, pemerintah daerah juga melakukan produksi
benih, dimana pada tahun 2012 telah dilakukan produksi benih sebanyak 120.572.000
ekor. Tingkat konsumsi ikan masyarakat pada tahun 2012 mencapai 30,7 kg/kap/th
atau hanya mencapai 0,085 kg per harinya. Pembinaan dan permberdayaan nelayan
juga menjadi perhatian bagi pemerintah daerah, cakupan pembinaan berupa pelatihan
pembudidayaan dan pembenihan ikan yang baik dan benar pada tahun 2012 telah
dilakukan sebanyak 5 kali, dengan adanya pelatihan dan pembinaan para nelayan
diharapkan tingkat pengetahuan dan tingkat kesejahteraan para nelayan juga dapat
meningkat.
2.2.31. Bidang Perdagangan
Salah satu bidang vital dalam pembangunan perekonomian di Kabupaten
Lombok Barat yakni bidang perdagangan, kinerja yang dihasilkan menjadi salah satu
penunjang utama pendapatan daerah, kesejahteraan masyarakat dan menentukan
keberhasilan pemerintah daerah di bidang perekonomian. Pada tahun 2012 investasi
yang dihasilkan di sektor perdagangan mencapai 331,77 milyar rupiah lebih,
pertumbuhan usaha di sektor perdagangan mencapai 4.954 unit usaha dan mampu
menyerap 15.419 tenaga kerja di daerah. Dalam bidang perdagangan difokuskan
dalam pembangunan pasar, pada tahun 2012 terdapat 29 pasar tradisional yang terdiri
dari 15 kondisi baik dan 14 masih harus dilakukan renovasi, 6 pasar Tenten, 14 pasar
Kuliner dan 4 pasar Seni.
2.2.32. Bidang Industri
Perekonomian
Kabupaten
Lombok
Barat
juga
bersumber
dari
bidang
perindustrian, pada tahun 2012 investasi dari sektor industri mencapai 180,25 milyar
rupiah lebih atau terealisasi 114% dari target yang telah ditetapkan, pertumbuhan unit
usaha yang berasal dari sektor industri mencapai 9.400 unit usaha dan terdapat 297
sentra industi di Kabupaten Lombok Barat yang mampu menyerap 20.376 tenaga kerja.
Diharapkan pada-pada tahun berikutnya kinerja perindustrian dapat lebih ditingkatkan
lagi agar semakin banyak tenaga kerja yang diserap dan semakin banyak pendapatan
daerah yang dihasilkan sehingga tingkat kesejahteraan masyarakat Lombok Barat
dapat lebih meningkat.
BAB II
123
PEMERINTAH DAERAH
2.2.33. Bidang Ketransmigrasian

Transmigrasi merupakan suatu usaha untuk meratakan penyebaran penduduk
agar tidak terpusat di daerah tertentu dan meningkatkan taraf hidup masyarakat
dengan menciptakan lapangan kerja di daerah transmigrasi, Kabupaten Lombok Barat
juga melakukan transmigrasi ke beberapa daerah di Indonesia yakni trnasmigrasi
swakarsa dimana jumlah transmigran swakarsa pada 2012 mencapai 35 KK dari 39 KK
yang ditargetkan atau telah mencapai 89%.
124
BAB II

Bab II

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab II

Judul Asli:

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN LOMBOK BARAT

(RKPD) tahun 2014 merupakan suatu

program dan kegiatan tahun 2014.

program dan kegiatan dapat dikatakan

Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.1.1. Aspek Kondisi Geografis

Kabupaten Lombok Utara

Selat Lombok dan Kota Mataram

Kabupaten Lombok Tengah

rata berkisar 132

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

2.1.1.5.2. Tenaga Kerja

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Penduduk Usia Kerja

Bukan Angkatan Kerja

Sumber Data : BPS Kabupaten Lombok Barat

2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

menggambarkan keberhasilan perekonomian suatu daerah baik PDRB Atas Dasar

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

PDRB (Juta Rupiah)

Laju Pertumbuhan (%)

Perkembangan perekonomian Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2012

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Pertambangan dan Galian

Listrik, Gas dan Air Bersih

Pengangkutan dan Komunikasi

Keuangan, Persewaan & Jasa

Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Pertambangan dan Galian

Listrik, Gas dan Air Bersih

Perdagangan, Hotel dan

Pengangkutan dan Komunikasi

Keuangan, Persewaan & Jasa

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

menggambarkan pertumbuhan riil atau pertumbuhan perekonomian suatu

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Laju Pertumbuhan Tahun (%)

Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

Laju Pertumbuhan Ekonomi (%)

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Laju pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan melalui PDRB Kabupaten

Atas Dasar Harga Berlaku

PDRB Per Kapita (Rp.)

Laju Pertumbuhan (%)

Atas Dasar Harga Konstan

***) Angka Sangat Sangat Sementara

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

kesejahteraan ekonomi masyarakat di Kabupaten Lombok Barat secara makro

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

Laju PDRB Per Kapita (%)

Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

Inflasi IHK Kota Mataram (%)

Laju Inflasi IHK

Ini mengindikasikan bahwa nilai tambah penduduk Kabupaten Lombok

Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat

RKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014

daerah tersebut semakin baik. Tingkat kemiskinan dan garis kemiskinan

Sumber Data : BPS Kab. Lombok Barat