Anda di halaman 1dari 18

MENGEVALUASI PELAKSANAAN PENYULUHAN PERTANIAN

11 8 0 5198

Rating: 5 Reviewer: Info Petani - ItemReviewed: MENGEVALUASI PELAKSANAAN


PENYULUHAN PERTANIAN - 9756people
Info Petani MENGEVALUASI PELAKSANAAN PENYULUHAN PERTANIAN
"Erwin, SP."

A.

Latar Belakang
Evaluasi merupakan suatu kegiatan yangpenting, namun sering dikesampingkan dan
konotasinya negatif, karena dianggapmencari kesalahan, kegagalan dan kelemahan dari suatu
kegiatan penyuluhan pertanian.Sebenarnya evaluasi harus dilihat dari segi manfaatnya sebagai
upayamemperbaiki dan penyempurnaan program/kegiatan penyuluhan pertanian sehinggalebih
efektif, efisien dan dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan.Evaluasi penyuluhan pertanian
dapat

digunakan

untuk

memperbaiki

perencanaankegiatan/program

penyuluhan,

dan

kinerjapenyuluhan, mempertanggungjawabkan kegiatan yang dilaksanakan, membandingkanantara


kegiatan yang dicapai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
Seorang Penyuluh Pertanian Ahli untukdapat melakukan kegiatan tersebut dengan benar
harus merencanakan/menyusuninstrumen dan melaksanakannya dengan metoda ilmiah, untuk itu,
makatahapan-tahapan yang dilakukan harus jelas, sistematis dan mengikuti kaidahberfikir ilmiah.

Derajat jenjang keilmiahan/kebenarandari evaluasi dimulai dari evaluasi sehari-hari, mawas


diri, mengevaluasisendiri, kajian khusus dan penelitian ilmiah, sedangkan pendekatan yang
dapatdilakukan dalam evaluasi adalah pendekatan informasi kunci, pendekatan forummasyarakat,
pendekatan indikator dan pendekatan survei/sensus.
Manfaat dari hasil evaluasi penyuluhan antara lain: menentukan tingkat perubahan
perilakupetani, untuk perbaikan program, sarana, prosedur, pengorganisasian danpelaksanaan
penyuluhan pertanian dan untuk penyempurnaan kebijakan penyuluhanpertanian. Pelaporan hasil
kegiatan penyuluhan pertanian sangat penting sebagaipenyampaian informasi, sebagai bahan
pengambilan keputusan/kebijakan olehpimpinan/penanggung jawab kegiatan, pertanggungjawaban,
pengawasan danperbaikan perencanaan berikutnya.
Untuk mendapatkan hasil evaluasiyang dapat dipercaya perlu adanya prinsip-prinsip
sebagai landasan dalampelaksanaan supervisi, monitoring, evaluasi dan pelaporan penyuluhan
pertanianyaitu berdasarkan fakta, bagian integral dari proes penyuluhan, berhubungandengan
tujuan program penyuluhan, menggunakan alat ukur yang sahih, dilakukanterhadap proses dan
hasil penyuluhan penyuluhan serta dilakukan terhadapkuantitatif maupun kualitatif.

B.

Tujuan, Manfaat dan Jenis-jenis Evaluasi


Tujuan dan manfaat adalah dua konsepsi yang berbeda yang dapat mengundang perdebatan
tentangpengertiannya

ditinjau

dari

segi

bahasa

(language),istilah

teknis

(technical

or

scientificconcept), dan tingkat analisis (levelof analysis).


Dalam tulisan ini tujuan evaluasi dibagi menjadi tigatujuan (Cerbea and Tepping, 1977; FAO, 1984,
dalam Werimon A., 1992), disamping itu tujuan dan manfaat bersifatimplisit. Berikut dijelaskan
beberapa aspek ataucakupan tujuan evaluasi.

egiatan (activity objective)

Mengumpulkan data yangpenting untuk perencanaan program (keadaan umum daerah, sosial,
teknis,ekonomis, budaya, masalah, kebutuhan dan minat, sumber daya, faktor-faktorpendukung).

Mengetahui sasaran/tujuan program/kegiatan telah tercapai.

Mengetahuiperubahan-perubahan yang telah terjadi sebagai akibat intervensiprogram/kegiatan


penyuluhan

Mengetahui strategiyang paling efektif untuk pencapaian tujuan program.

Mengidentifikasi strongdan weak points dalam perencanaan dan pelaksanaan program.

Mengetahui kemajuanpelaksanaan kegiatan.

Managerial (managerial objective)

Memberikan data /informasi sebagai dasar pertimbangan untuk pengambilan keputusan.

Memperbaikiperencanaan dan pelaksanaan program

Berkomunikasi denganmasyarakat dan penyandang dana/stake holder.

Menimbulkan rasapersatuan dan motivasi untuk bekerja lebih baik.


3. Tujuan Program (Program objective)
Menilai efisiensi, efektifitas, dan manfaat dari programselain untuk memenuhi beberapa tujuan
tersebut di atas, alasan lain mengapaperlu dilakukan evaluasi adalah karena mungkin:

Telah terjadiperubahan dalam sifat dari masalah

Telah terjadiperubahan struktur dan program dari lembaga-lembaga terkait

Telah terjadiperubahan kebutuhan, aspirasi, dan harapan dari masyarakat.


4. ManfaatEvaluasi
Manfaat melakukanevaluasi adalah: (a) menentukan tingkat perubahan perilaku petanisetelah

penyuluhan dilaksanakan; (b) perbaikan program, sarana, prosedur,pengorganisasian petani dan


pelaksanaan penyuluhan pertanian; dan (c) penyempurnaan kebijakan penyuluhanpertanian.
5. Jenis-jenis evaluasi
Jenis-jenis evaluasiantara lain:
1)

Evaluasi Penyuluhan Pertanian

Merupakan alat untuk mengambil keputusan dan menyusunpertimbangan-pertimbangan. Dari hasil


evaluasi penyuluhan pertanian dapatdiketahui : sejauhmana perubahan perilaku petani, hambatan
yang

dihadapipetani,

efektivitas

program

penyuluhan

pertanian

serta

seberapa

jauh

pemahamanmasalah dan penyempurnaan kegiatan.


Evaluasi Penyuluhan Pertanian jugadapat diklasifikasikan sebagai berikut :
Dalam evaluasi dikenal beberapaklasifikasi evaluasi

seperti : EvaluasiFormatif dan sumatif,

Evaluasi Formal dan Informal, Evaluasi Internal danEksternal, Evaluasi Proses dan Produk (out put),
Evaluasi Deskriptif danInferensial, Evaluasi Holistik (misal CIPP) dan Analitik, Evaluasi on
going,terminal dan ex post evaluation, Evaluasi Teknis dan Ekonomis, EvaluasiProgram, Monitoring
dan Evaluasi Dampak.
2)

EvaluasiProgram Penyuluhan

Setiap program kegiatan yang direncanakanseharusnya diakhiri dengan evaluasi dan dimulai
dengan hasil evaluasi kegiatansebelumnya. Evaluasi yang dilakukan dimaksudkan untuk melihat
kembali

apakahsuatu

program

atau

kegiatan

telah

dapat

dilaksanakan

sesuai

dengan

perencanaandan tujuan yang diharapkan. Dari kegiatan evaluasi tersebut akan diketahuihal-hal
yang telah dicapai, apakah suatu program dapat memenuhi kriteria yangtelah ditentukan.
Berdasarkan hasil evaluasi itu kemudian diambil keputusan,apakah suatu program akan diteruskan,
atau direvisi, atau bahkan diganti samasekali. Hal ini didasarkan pada pengertian evaluasi, yaitu
suatu

prosespengumpulan

informasi

melalui

pengumpulan

data

dengan

menggunakan

instrumentertentu untuk mengambil suatu keputusan. Jadi, pada dasarnya evaluasi adalahsuatu
kegiatan yang menguji atau menilai pelaksanaan suatu program.
Evaluasi program biasanya dilakukan untuk kepentinganpengambilan keputusan dalam rangka
menentukan kebijakan selanjutnya. Denganmelalui evaluasi suatu program dapatdilakukan secara
sistematis, rinci dan menggunakan prosedur yang sudah diujisecara cermat. Dengan metode
tertentu akan diperoleh data yang handal, dapatdipercaya

sehingga penentuan kebijakanakan

tepat, dengan catatan apabila data yang digunakan

sebagai dasar pertimbangan tersebut

benar,akurat dan lengkap.


Adapun program itu sendiri diartikansegala sesuatu yang dilakukan dengan harapan akan
mendapatkan hasil ataupengaruh. Jadi evaluasi program merupakan suatu rangkaian kegiatan
yangdilakukan dengan sengaja untuk melihat tingkat keberhasilan program. Untukmelihat tercapai
atau tidaknya suatu program yang sudah berjalan diperlukankegiatan evaluasi.
3)

EvaluasiHasil Penyuluhan Pertanian

Tujuan penyuluhan pertanian adalah perubahan perilaku petani (kognitif, afektif,dan psikomotor).
a

Kognitif

Kemampuan mengembangkan intelegensia (pengetahuan,

Afektif

pengertian, penerapan, analisis, sintesis)


Sikap, minat, nilai, menanggapi, menilai/tata nilai dan

Psikomotor

menghayati
Gerak motor

kekuatan,

kecepatan,

kecermatan,

ketepatan, ketahanan dan keharmonisan


Jadi evaluasi penyuluhan pertanianadalah mengevaluasi sampai seberapa jauh tingkat pencapaian
tujuan, berupaperubahan perilaku petani dan keluarganya.
4)

EvaluasiMetode

Evaluasi metode yaitu evaluasi semuakegiatan penyuluhan pertanian yang dilakukan penyuluh
pertanian dalam rangkamencapai perubahan perilaku sasaran.
5) EvaluasiSarana Prasarana
Sarana dan prasarana adalah pendukungpenyuluhan pertanian, sangat penting dalam kegiatan
penyuluhan pertanian,efektifitas penyuluhan pertanian sebagian tergantung pada alat bantu
penyuluh,perlengkapan, peralatan, bahan-bahan sarana prasarana yang digunakan. Evaluasi
sarana-prasarana pada dasarnyamengevaluasi

kesiapan perangkatsarana-prasarana yang

menunjang kegiatan penyuluhan.


6) Evaluasi PelaksanaanPenyuluhan Pertanian dan Evaluasi Dampak Penyuluhan
Dalam prakteknya pelaksanaan evaluasipenyuluhan pertanian dapat merupakan kombinasi dari
beberapa macam/caraevaluasi, hal ini dimaksudkan untuk mendapatkan hasil yang lebih baik,
lebihakurat, dan lebih sahih dari padaevaluasi dengan menggunakan cara tunggal.
Evaluasi Pelaksanaan kegiatan Penyuluhan Pertanian merupakan proses yangsistematis, sebagai
upaya penilaian atas suatu kegiatan oleh evaluator melaluipengumpulan dan analisis informasi
secara sistematik mengenai perencanaan, pelaksanaan, hasil dan dampak kegiatanpenyuluhan
pertanian. Hasil evaluasi ini untuk menilai relevansi,efektifitas/efisiensi pencapaian / hasil suatu
kegiatan, untuk selanjutnyadigunakan sebagai pertimbangan dalam pengambilan kebijakan pada
perencanaan danpengembangan kegiatan selanjutnya.
Evaluasi pelaksanaan atau evaluasiproses (on going evaluation) ini dilaksanakan pada saat
kegiatan sedangdilaksanakan. Fokus utama evaluasi ini menyangkut proses pelaksanaan
kegiatanyang berkaitan dengan:
Tingkatefisiensi dan efektifitas pelaksanaan
Kemungkinankeberhasilan kegiatan sebagaimana yang direncanakan
Sejauhmana hasil yang diperoleh dapat memberi sumbangan kepada tujuan pembangunan

Tindakankorektif yang diperlukan untuk memperbaiki efisiensi dan efektifitaspelaksanaan


Tindakan-tindakanlain yang diperlukan sebagai pelengkap kegiatan yang telah direncanakan.

Hasil dari evaluasi pelaksanaan kegiatanpenyuluhan biasanya digunakan untuk membantu


pengambilan

keputusan/penentukebijakan

dalam

mengatasi

permasalahan,

dan

tindakan

penyesuaian/perbaikan ataspelaksanaan kegiatan.

6. Prinsip-prinsip dan Karakteristik evaluasi penyuluhanpertanian :


6.1 Prinsi-prinsip penyuluhanpertanian antara lain:

f.

a.

Berdasarkan fakta

b.

Bagian integral dari proses penyuluhan pertanian

c.

Tujuan penyuluhan pertanian yang bersangkutan dengan berbagaialat

d.

Metode dan hasilkegiatan penyuluhan pertanian

e.

Hasil-hasil kuantitas dan kualitas

Mencakuptujuan, kegiatan dan metode pengumpulan, analisis dan interpretasi data,pembandingan


hasil, pengambilan keputusan dan penggunaan hasil.

6.2 Karakteristik proses evaluasi:


a)

evaluasimerupakan proses terstruktur

b) evaluasididasarkan pada indikator yang dapat diamati


c)

evaluasimenganalisis hal-hal rumit menjadi sederhana

d) evaluasimenghasilkan informasi yang tidak memihak dan disetujui semua orang dankeputusan yang
andal masuk akal.
e)

evaluasimengeliminir pengaruh pribadi evaluator

7. Tahapan evaluasi
Langkah-langkah evaluasi penyuluhanyaitu menetapkan obyek, menetapkan data atau informasi
yang akan dikumpulkan,cara pengumpulannya, alat/instrumen

yangdigunakan, cara mengolah

data/informasi serta melaporkan hasil-hasilnya.


Langkah-langkah evaluasiyang dilakukan sebagai berikut:
1) Memahamitujuan-tujuan penyuluhan yang akan dievaluasi.
Unsur-unsurnyadalam tujuan penyuluhan antara lain:
a.

sasaran (S)

b.

perubahan perilaku yang dikehendaki (P)

c.

materi (M)

d.

kondisi/situasi (K)

Contoh: petani dapat melakukan pemupukan padi sawah


S
P
M
rekomendasi

sesuai dengan
K

2) Menetapkanindikator-indikator untuk mengukur kemajuan-kamajuan yang dicapai. Indikatorindikatornyameliputi:


a. indikator perubahan kognitif
1) penguasaanpengetahuan (knowledge)
2) Penguasaanpengertian (comprehension)
3) kamampuanmenerapkan (application)
4) kamampuananalisis (analisis)
5) Kemampuansintesis (synthesis)
b. Indikator perubahan kemampuan afektif
1) menyadari ataumau memilih
2) Tanggap ataumau
3) yakin atau maumengikuti
4) Menghayatiatau selalu menerapkan
5) menghayatiatau selalu menerapkan.
c. Indikatorperubahan psikomotor
1) kecepatan

2) kekuatan

3) Ketahanan

4)kecermatan

5) ketepatan

6) ketelitian

7) kerapihan

8) keseimbangan 9) keharmonisan

Contoh: Tujuan penyuluhan pertanian yang berhubungan psikomotor.


Petani dapat melakukan pemupukanpadi sawahnya sesuai dengan rekomendasi, indikator untuk
mengukur kemajuan yang dicapai adalah:
a. kecepatan
b. ketepatan
bukan :
a. mengenal jenis-jenis pupuk (knowledge)
b. menerangkan kegunaan pupuk-pengertian (comprehension)

3) Mambuatalat pengukur untuk mengumpulkan data


Contoh: TujuanPenyuluhan pertanian:
Petani dapat melakukan pemupukan padisawahnya sesuai rekomendasi

c.

a.

indikator: kecepatan dan ketepatan

b.

standar: kecepatan 5 jam/ha dan ketepatan 100 kg/ha

kriteria: trampil 5jam/ha, pupuk 100 kg/ha; ketrampilansedang > 5 kg/ha, pupuk 100 kg/ha atau 5
jam/ha, pupuk + 100 kg/ha; tidak trampil > 5 jam/ha, pupuk < 100 kg/ha
Alat pengukur yangdapat dipakai untuk mengukur data :
a.

pertanyaan-pertanyaan untuk mengukur pengetahuan (dayamengingat)

b.

pertanyaan-pertanyaan untuk mengukur pengertian

c.

pertanyaan-pertanyaan untuk mengukur kemampuan memecahkanmasalah

d.

rating scale untuk mengukur ketrampilan ataukegiatan-kegiatan praktek

e.

skala sikap

f.

skalaminat.

4) Membuat alat pengukur/instrumen evaluasi harus memenuhi persyaratan alatukur


1.

Kesahihan (validity)
Sahih, bila alat ukur yangdigunakan sesuai dengan obyek yang hendak diukur
a.

b.
2.

alat ukur perubahan perilaku sikap, pengetahuan danketrampilan

alat ukur harus sahih untuk mengukur subyek materi atauinformasi yang disuluhkan.
Keterandalan (reliability)
Kemampuan alat ukur, dapatdigunakan orang lain dan memperoleh hasil yang sama dalam situasi
dan kondisiapapun.

3.

Obyektivitas
Alat ukur harus obyektif kongkrit, jelas, hanya memiliki satu interpretasi untuk menganalisis.

4.

Praktis (practicability)
Mudah digunakan efektif untuk bahan pengukuran dan bersifat efektif untukmenganalisis.

5.

Sederhana (simple)
Tidak terlalu rumit/kompleks sehingga mudah di mengerti.

Alat pengukur evaluasi penyuluhan pertanian dapat berupa:


1.

Pertanyaan untuk mengukur pengetahuan


Pertanyaan untuk mengukur tahu atautidak tahu dan mengetahui atau tidak mengetahui dengan
seperangkat pertanyaanyang cukup pendek,
Contoh: Sebutkan jenis-jenis pupuk untukpadi!

2.

Pertanyaan untuk mengukur pengertian


Pengertian lebih luas atau mendalam daripengetahuan, pengertian mengacu pada kemampuan
intelektualitas seseorang.
Contoh: terangkan atau jelaskan pupuk urea untuk padi!

3.

Pertanyaan untuk mengukur kemampuan untuk memecahkanmasalah


Pertanyaan untuk mengukur kemampuanlebih mendalam dibanding pengertian atau pengetahuan
penerapan prinsip-prinsipyang telah dikuasai, dapat menggunakan pengertian-pengertian sendiri
contoh adaprinsip bahwa pemupukan urea jika tidak masuk dalam tanah, maka unsur N akanhilang,
tidak terserap tanaman.

Dari prinsip ini, penerapannya pada saatmelakukan pemupukan urea harus masuk dalam tanah
agar efisien. Contoh penerapanprinsip-prinsip dalam situasi nyata jadi untuk memecahkan masalah
harusmenguasai : penguasaan pengetahuan penguasaan pengertian pemecahan masalah .
Contohrekomendasi pemupukan padi sawah: urea200 kg dan TSP 100 kg/ha
Jika petani A memiliki sawah 0,5 ha.Kemudian jika yang tersedia pupuk ZA dan SP-36 berapa yang
diberikan untuk padisawah untuk seluas 0,5 ha tersebut.
Untuk dapat menghitung kebutuhanpupuknya, maka si A harus menguasai:
a.

kandungan haraunsur Urea, TSP, SP-36

b.

kegunaan pupuk

c.

akibat kelebihan pupuk

d.

pemupukan berimbang

e.

cara menghitung kebutuhan pupuk.

4.

Skala nilai atau ratingscale untuk mengukur ketrampilan, dimensi ketrampilan:

a.

kekuatan

b.

kecepatan

c.

ketepatan

d.

keseimbangan

e.

keharmonisan.

Contoh : petani trampil mengendalikan H/P denganmenggunakan penyemprot gendong trampil menggunakan,
dimensinya kecepatan,kemudian menetapkan standar dan kriterianya.
Kecepatan:hektar/hari dimensi kecepatan
a. standar = 3 ha/hari
b.kriteria = a 3 ha/hari = baik atau trampil b 2 s/d 2,9 ha/hari = sedang
c. kurang dari 2ha/hari = kurang baik/kurang trampil
Jadi untuk mengukur skala nilai ataurating scale untuk mengukur ketrampilan harus melakukan
kegiatan sebagaiberikut:
a.

menentukan dimensi dari ketrampilan yang akan diukur,terdiri dari 1 dimensi atau lebih
b. menetapkan standar dari tiap dimensi yang telahditentukan

c. membuat kriteriadari tiap dimensi yang telah ditentukan berdasarkan standar yang telahditetapkan.

Contoh Kisi-kisi evaluasi penyuluhan :

Tujuan P.P

Indikator

Standar

1.Petani mengetahui
varitas
unggul
kedelai
yang
direkomendasikan

Dapat

3jenis

varitas

menyebutkan 3

unggul

kedelai

jenis

yang

varitas

unggul kedelai

Kriteria / skore
Dapat menyebutkan :
3 jenis: tahu (3)
2 jenis: cukup tahu (2)
1 jenis:kurang (1)

Alat
ukur
Sebutka
n

jenis-

jenis

direkomendasikan

varitas

(misalnya) :

kedelai

Galunggung, Wilis,
Anjasmoro

2. Petani dapat
menjelaskan ciri-ciri
3 varitas kedelai
unggul yang di
rekomendasikan

Dapat
Ciri-ciri varitas
menjelaskanciri- kedelai:
ciri varitas
1. 1.Galunggung:
kedelai
2. umur berbunga 35
hari, tinggi
tananaman : 50-60
cm, umur panen
85-90 hari
3. 2. Wilis:

Dapat menjelaskan
ciri-ciri varitas kedelai:
3 jenis :paham (6)
2 jenis: cukup
memahami(4)
1 jenis: kurang
memahami(2)

Jelaskan
ciri-ciri
dari
masingmasing
varitas
kedelai?

Ket.

berbunga : 39 hr,
tinggi:40-50 cm,
umur panen : 88 hr
4. 3. Anjasmoro:
umurr berbunga 37
hr, tinggi tanaman :
64-68m, umur
masak: 90 hr
5.

3. dst nya semua


unsur-unsur
/komponen inovasi
yang disuluhkan
dibuat kisi-kisinya

5. Skala sikap
Sikap (attitude) adalah kecenderunganuntuk berbuat
jika sudah berbuat menjadi perilaku(Behavior),

merupakan manifestasi dariperilaku.

Evaluasi

terhadap sikap petaniapakah menerima inovasi atau menolaknya ini berhubungan dengan
strategipenyuluhan pertanian.
Alat ukur untuk mengukur sikap antara lain:
a.

Skala likert :

Untuk mengukur sikap, pendapat, persepsiseseorang atau sekelompok orang, tentang inovasi
pertanian yangdirekomendasikan. Inovasi pertanian yang akan dievaluasi dijabarkan menjadiunsurunsur. Komponen-komponen yang dapat diukur, dan dijadikan titik tolakuntuk menyusun instrumen.
Instrumen berupa butir-butir pertanyaanyang akan dijawab oleh responden

Jawaban responden merupakan gradasi yangbergerak sangat positif sampai sangat negatif dapat
berupa kata-kata antaralain:
a. sangat setuju
b.setuju
c. ragu-ragu
d.tidak setuju
e. sangat tidak setuju
atau:

g kali

ng-kadang]

pir tidak pernah


pernah
atau:
a. sangat positif
b. positif
c. netral
d. negatif
e. sangat negatif
atau:
a. baik sekali
b.baik
c. cukup
d.jelek
e. jelek sekali
Untuk analisis dapat diberi skor: 5 , 4 , 3, 2 , 1
catatan: besarnyaskor tergantung pernyataan atau pertanyaan apakah mendukung (favorable) atau tidak
mendukung (un favorable)
Contoh : Cecklist
Pertanyaan/
pernyataan

No
1
2
3
4

Bagaimakah pendapat bapak tentang


penggunaan urea Tablet
Urea tablet memudahkan pemupukan
Penggunaan urea tablet meningkatkan
produksi
Penggunaan urea tablet menghemat
tenaga kerja

Misal:
Evaluasi terhadap100 responden dengan hasil jawaban :
25 orang jawabanSS (sangat setuju)
40 orang jawabanS (setuju)

SS
5

Jawaban responden
S
R
TS
STS
4
3
2
1

5 orang jawaban R(Ragu-ragu)


20 jawaban TS(Tidak setuju)
10 orang jawabanSTS (sangat tidak setuju)
Maka jumlah skor:
25 x 5 = 125
40 x 4 = 160
5 x 3 = 15
20 x 2 = 40
10 x 1 = 10
Jumlah 350
Jumlah tertinggi = 100 x 5 = 500
Jumlah terendah = 100 x 1 = 100
Jadi tingkat persetujuan petani terhadapinovasi yang beru (misal urea tablet) adalah: 350/500 x
100% = 70 %
Atau dengan garis kontinum adalah

!
0

100

200

300

STS

TS

!
400
S

500

SS

350
Jadi dari 100 responden, maka skor yangdiperoleh 350, maka terletak di daerah setuju.
Selanjutnya, apabila ingin mengetahui% berdasarkan pada berapa responden makadiperoleh :
25 % menyatakan SS
40 % menyatakan S
5 % menyatakan R
20 % menyatakan TS
10 % menyatakan STS
Dapat juga dengan bentuk pilihan ganda (cheklist)

Contoh :
Penggunaan pupuk urea tablet yang beru, akananda terpkan pada padi sawah (dalam kelompok
tani:
a. STS
b. TS
c. R
d. S
e. SS

Catatan: Bentuk ini keuntungannya pertanyaanatau pernyataan akan dibaca semua.

Sedangkan

kekurangannya bentuk tidak menarik boros kertas.

Gutman
Skala gutman kelebihannya didapatkan jawaban responden secara tegas yaitudapat berupa
-

yaatau tidak

benaratau salah

positifatau negatif

ntikdiffferential
Skala tersusun dalam garis kontimum,dengan jawaban positif di sebalah kiri dan negatif di sebelah
kanan, Contohberikan nilai gaya kepeminpinan ketua kelompok tani anda.
1. bersahabat : 5 4 3 2 1 : tidak bersahabat
2. tepat janji

: 5 4 3 2 1 :ingkar janji

3. sabar : 5 4 3 2 1 :pemarah atau emosional

4. konsisten

: 5 4 3 2 1 :in konsisten

5. jujur

: 5 4 3 2 1 :tidak jujur

Skala semantik defferential, untuk mengukur sikapatau karakter tertntu yang dimiliki seseorang
terhadap obyek tertentu

respondendapat memberikan jawaban pada rentang positif atau negatif tergantung persepsi mereka
terhadap hal yangdinilai.

d. SkalaNilai/Rating scale
Datadiperoleh kuatitatif, responden langsungmenjawab/memilih satu angka dari alternatif yang ada.
Contoh: Setelah mengikuti pelatihan PHT, seberapa jauh pemahaman

responden tentang Prinsip-prinsip

PHT.

No.
1.
2.
3.
4.
5.

Prinsip PHT
Budidaya
tanaman
sehat
Pelestarian
musuh
alami
Pengamatan
Ekosistem mg.an
Petani ahli PHT

Tingkat Pemahaman
1
2
3
4
1

Keterangan
bila sangat
memahami
3 : bila memahami

2:

1:

4:

bila cukup
memahami
bila kurang
memahami

Dan setrusnya....

6. Skala Minat
Minat merupakan kecenderungan seseoranguntuk menyukai sesuatu hal, dibandingkan dengan hal
yang lain, misal: petanilebih berminat menanam padi IR 64 dibanding IR 36.

Minat dapat diukur ,karena minat dapat diekspresikan /dimanifestasikan, petani berminat
menanampadi IR 64 , maka ia akan berusaha aktif mencari benih tersebut.
Contoh skalaminat :
Berikan tanda Xpada kegiatan penyuluhan pertanian yang anda sukai :
a.

Widyawisata

b.

Diskusi kelompok

c.

Demonstrasi

d.

Kursus/seminar

e.

Field day

Skala minat dapatberupa:


a.

Cheek list, yaitu dengan cara meminta mereka memilih hal/kegiatanyangmereka sukai

b.

Rangking/peringkat, yaitu meminta mereka menyususnrangking tentang kegiatan yang akan


dievaluasi dari yang paling disukai sampaiyang paling tidak disukai.
Contoh tulis kegiatan penyuluhanpertanian yang paling disukai sampai yangtidak disukai:

- Paling disukai:

1..........
2.........
3..........
4..........
5..........

- Paling tidak disukai: 6..........dstnya


c.

Ratio scale/Skala banding


Yangpaling disukai sampai yang paling tidak disukai
Contoh:

No.
1.
2.
3.
4.
5.

SS

: sangat disukai

: disukai

: Biasa saja

TS

: Tidak disukai

ST

: Sangat tidak disukai

Materi penyuluhan
Serangan hama
Serangga Musuh alami
Tikus
Gulma
Ekosistem

SS

TS

ST

7. Free Response Tecnique (FRT)


FRT yaitu alat ukur untuk mendapatkanpendapat petani (jawaban uraian/essay).

Contoh: Dari semua materi yang telah anda pelajari dalam penyuluhan, materi manayang yang anda
sukai , jelaskan dan apa alasannya.
FRT ini paling mudah dibuat, tapi paling sulit dibuattabulasi.
Tingkat Adopsi
Adopsi merupakantingkat kemampuan ahli , dan ini yang kita tuntut/target kita dalam
penyuluhanpertanian,
Penyuluhansasarannya
disuluhkan,artinya

dan

ini

sampai

petani

yang
pada

secara

membedakan
mengadopsi

tetap

dengan
,yaitu

melaksanakan

yang

bukan

penyuluhan.

menerapkan

inovasi

yang

/mempratekkan

inovasi

yang

disuluhkanterseburt.
Contoh :
Apakah saudara melakukan pemupukanberimbang pada tanaman padi saudara ?
a) selalu

b) Kadang-kadang

c) Tidak pernah

Responden yang selalu melakukanpemupukan berimbang pada tanaman padinya, menunjukan


tingkat adopsi yang lebihtinggi (tentunya setelah dicek kebenarannya di lapangan).
4. Menarik sampel(sampling) dan melakukan pengumpulan data
b.

merupakan langkah penting

c.

hindari samplingerror, usahakan sample yang representative (mewakili).

Ada beberapamacam cara menarik sampel, tergantung tujuan dan keadaan populasinya, tetapi
yangperlu diperhatikan sample hendaknya benar-benar menggambarkan /mewakilipopulasi yang
dievaluasi.
Sampel dalamevaluasi penyuluhan pertanian mengacu pada keterwakilan dari petani/kelompoktani
yang merupakan sasaran penyuluhan. Tidak dapat dipastikan berapa jumlahsampelnya secara
tepat, tetapi prinsipnya sampel tersebut mewakili populasi (reprensentatif) petani/kelompok taniyang
menerima penyuluhan
5) Melakukananalisis dan interpretasi data
Proses Ini merupakan langkah akhir yang menentukan :
b.

lakukan cleaning data dengan cara editing di lapangan,hapuskan data yang nyleneh (out lier)

c.

lakukan coding, pemberian kode untuk memudahkan pada saatmemasukan data


d.

lakukan tabulasi (tally,sheet, tabulasi sheet).


Analisis/interpretasi data dapat dilakukan dengan cara :

a. presentase
b.deskriptif(mean, modus, median, rerata, Standart Deviasi)
c. statistik inferensial
Analisa data initergantung tujuan evaluasi dan kesimpulan yang akan diambil serta pertimbanganpertimbangan yang akan dihasilkan. Dalam melakukanpengolahan data dapat memanfaatkan alat
komputasi seperti Program excel, Program SPSS, atau dihitungsecara manual dengan kalkulator.
Dalam interprestasihasil evaluasi yang perlu dipahami adalah mengapa tujuan penyuluhan
tidaktercapai, tidak sesuai target, faktor-faktor-faktor apa saja yang menghambatdan apa yang
memperlancar, serta bagaimana solusinya/saran perbaikannya padawaktu yang akan datang. Hasil
evaluasi ini bermanfaat unutk perbaikan programyang akan datang datang dan bahan pertimbangan

dalam pengambilan keputusan olehpembuat kebijakan dibidang penyuluhan/pembangunan


pertanian.

A. PELAPORAN
Pada prinsipnya, penulisan laporanevaluasi tidak berbeda dengan penulisan laporan
penelitian pada umumnya, baikdalam sistimatika, pokok-pokok isi laporan yang disampaikan, hanya
bahasa sertatata tulis yang digunakan lebih populer, mudah dipahami karena para pembacalaporan
evaluasi lebih bervariasi dalam hal tingkat pendidikan dan pengalaman.
Format/sistematika

Laporan Evaluasi Penyuluhan dalam prakteknyadapat diadaptasikan

sesuai kebutuhan lembaga/di lapangan dan maksud/tujuan darievaluasi itu sendiri, tetapi secara
umum dapat dipaparkan sebagai berikut:
1.

Katapengantar, daftar isi, pengesahan laporan

2.

Pendahuluan,yang memuat uraian yang singkat dan cukup jelas mengenai


a) Latar belakang atau alasan dilakukannya evaluasi,sasaran/obyek evaluasi
b)Masalah dan tujuan evaluasi
c) Kegunaan evaluasi.
3.

Landasan-landasanteori dan konsep-konsep yang digunakan di dalam pelaksanaan evaluasi.

4.

Indikatordan parameter, serta pengukurannya


5.

Rancanganevaluasi yang mencakup:


a) Populasi dan sample, berikut penjelasan tenik penarikansample
b) Rincian data yang dikumpulkan
c) Tenik pengumpulan data
d) Instrumen evaluasi (biasa disampaikan dalam bentuklampiran)
e) Uji ketepatan dan ketelitian instrumen evaluasi
f) Analisis data.

6.

Gambaranumum tentang pelaksanaan kegiatan penyuluhan yang dievaluasi

7.

Hasil-hasilevaluasi dan Pembahasan : tampilan dalambentuk grafik , gambar, tabel dsbnya. Bagian
ini merupakan pemaparan darihasil temuan-temuan /fakta/data , dandiberi kan penjelasan artinya
dan pembahasan secukupnya

8.

Kesimpulandan saran-saran/rekomendasi.

9.

Daftarpustaka
10.

Lampiran-lampiran.

B. LANGKAHKERJA PENYUSUNAN EVALUASI DAN PELAPORAN

Langkah kerja penyusunan evaluasi danpelaporan sebagai berikut:


1.

Pesertamemahami uraian materi yang ada pada modul

2.

Diskusikandalam kelompok tentang pembagian tugas

3.

Tentukansasaran dan obyek yang akan di evaluasi, untuk itu perhatikan programpenyuluhan yang
ada (tingkat BPP/Kecamatan)

4.

Fokuskanperhatian pada sasaran dan obyek yang akan dievaluasi sesuai programpenyuluhan, dan
kumpulkan informasi tentang apa yang akan dievaluasi, siapa saja yang termasuk dalam
obyekevaluasi, dimana evaluasi dilaksanakan, masalah pokok apa, bagaimanapengelolaan, dan
upaya mengatasi masalah

5.

Rencanakanpengorganisasian pelaksanaan evaluasi

6.

Pahamitujuan penyuluhan yang akan dievaluasi

7.

Tetapkanindikator untuk mengukur pencapaian/kemajuan

8.

Susunlahalat pengukur/instrumen/kuisioner untukmengumpulkan data

9.

Tentukansampel dan lalukan pengumpulan data

10.

Lakukanpengolahan data/analisis dan interprestasi data

11.

Susunlaporan, diskusikan hasil evaluasi, kesimpulan dan saran yang akandirekomendasikan

12.

Komunikasikan/presentasikan hasil evaluasi pada stake holder.

C. RANGKUMAN
Evaluasi adalahsuatu proses untuk menentukan relevansi, efisiensi, efektivitas, dan
dampakkegiatan-kegiatan

proyek/program

sesuai

dengan

tujuan

yang

akan

dicapai

secarasistematik dan obyektif.


Tujuan evaluasi mencakup: (1) TujuanKegiatan (activity objective);(2) Tujuan Managerial
(managerial objective); dan (3) Tujuan Program (Program objective). Manfaat melakukanevaluasi
adalah: (a) menentukan tingkat perubahan perilaku petani setelahpenyuluhan dilaksanakan; (b)
perbaikan program, sarana, prosedur, pengorganisasianpetani dan pelaksanaan penyuluhan
pertanian; dan (c) penyempurnaan kebijakanpenyuluhan pertanian.
Jenis-jenisevaluasi antara lain: (1) EvaluasiPenyuluhan Pertanian, yaitu alat untuk
mengambilkeputusan dan menyusun pertimbangan-pertimbangan ; (2)

Evaluasi Program

Penyuluhan, yaitu evaluasiyang dilakukan untuk kepentingan pengambilan keputusan dalam rangka
menentukankebijakan selanjutnya; (3) Evaluasi Hasil Penyuluhan Pertanian, yaitumengevaluasi
sampai seberapa jauh tingkat pencapaian tujuan, berupa perubahanperilaku petani dan
keluarganya; (4) Evaluasi Metode, yaitu evaluasi semua kegiatan penyuluhan pertanian
yangdilakukan penyuluh pertanian dalam rangka mencapai perubahan perilaku sasaran;(5)
EvaluasiSarana Prasarana, evaluasi ini padadasarnya mengevaluasi kesiapan perangkat saranaprasarana yang menunjangkegiatan penyuluhan; dan (6) Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan
Penyuluhan Pertanian danEvaluasi Dampak Penyuluhan. Dalam prakteknya pelaksanaan evaluasi
penyuluhan pertaniandapat merupakan kombinasi dari beberapa macam/cara evaluasi, hal
inidimaksudkan untuk mendapatkan hasil yang lebih baik, lebih akurat, dan lebihsahih dari pada
evaluasi denganmenggunakan cara tunggal.
Tahapan evaluasi berisi langkah-langkahevaluasi pada dasarnya sama yaitu menetapkan
obyek,

menetapkan

data

atauinformasi yang akan

dikumpulkan,

cara

pengumpulannya,

alat/instrumen yang digunakan, cara mengolah data/informasiserta melaporkan hasil-hasilnya.

Penulisan laporan evaluasi tidak berbedadengan penulisan laporan penelitian pada


umumnya, baik dalam sistimatika,pokok-pokok isi laporan yang disampaikan, hanya bahasa serta
tatatulis yangdigunakan lebih populer, mudah dipahami karena para pembaca laporan evaluasilebih
bervariasi dalam hal tingkat pendidikan dan pengalaman.

PENUTUP
A. Kesimpulan

Tolok ukur keberhasilan evaluasi dan pelaporan dalampenyuluhan pertanian adalah:


1.

Penguasaan/pemahaman dalam setiap tahapan evaluasi dalam menentukan relevansi, efisiensi,


efektivitas, dan dampakkegiatan-kegiatan program/kegiatan sesuai dengan tujuan yang akan
dicapaisecara sistematik dan obyektif berdasarkan data/fakta di lapangan, bukan opini/pendapat
evaluator.

2.

Penguasaan prosespenyusunan pelaporan,dan mengkomunikasikan hasil evaluasi

baik dalam

halsistimatika, pokok-pokok isi laporan yang disampaikan. Tata tulis yang digunakanlebih populer,
mudah dipahami karena para pembaca laporan evaluasi lebihbervariasi dalam hal tingkat
pendidikan dan pengalaman, sehingga setiap orangyang membacanya mudah memahami
keseluruhan isi laporan.

B. Tindak Lanjut

Setelah mengikuti proses pembelajaran, dan mempraktekkandilapangan akan menemui


kendala, danpermasalahan-permasalahan, seperti dalam penyusunan

instrumen evaluasi,

mengumpulkan data,mengolah data ataupun penjabaran dalam bentuk tulisan laporan. Untuk itu
parapenyuluh pertanian harus selalu mengembangkan diri untuk selalu belajar danberlatih, dengan
cara belajar/membaca dan mempratekkan setiap kegiatanpenyuluhan dalam bentuk laporan-laporan
dan kemudian mengevaluasikekurangan-kekurangannya, sehingga diharapkan dengan sering
menulis laporanakan terbiasa dan tentunya semakin berkualitas.

DAFTAR PUSTAKA
A.W Van den Ban dan Hawkins (2003)Penyuluhan Pertanian, cetakan ke 6Kanisius, Yogyakarta.
Fernandes, H.J.X (1984) Evaluation of education programs.National Education Planing Evaluaion and
Curiculum Development. Jakarta.
Isaac Stepen & Michael (1984) Hand book in Reasearch and EvaluastionSecond edition Edits Publishers
Sandiego California 92107.
Mardikanto. T, 1993. Penyuluhan Pembangunan Pertanian.Sebelas Maret University Press, Surakarta.
Mardikanto. T,2009. Sistem Penyuluhan Pertanian. LPP UNS dan UNS Press Surakarta.
Stufflebeam, DL & Shinkfield,A.J., (1985). Systematic evaluation.Massachuccetts: Kluwer-Nijohoff Publishing.
Padmowiharjo, S. (1996). Evaluasi Penyuluhan Pertanian. Jakarta.Universitas Terbuka.
Werimon A. (1992) Diktat Monitoring dan Evaluasi APP Yogyakarta (tidak diterbitkan).
Wibowo S. (1995) Dikata Evaluasi Penyuluhan Pertanian APPYogyakarta (tidak diterbitkan)

- See more at: http://5infopetani.blogspot.com/2012/01/mengevaluasi-pelaksanaanpenyuluhan.html#sthash.dj6kNzw8.dpuf