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CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

BASES DEL CONCURSO PBLICO PARA LA


CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS DE
CONSULTORA EN GENERAL
CONCURSO PBLICO
N 002 2012 AG-PEJSIB-6401
PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:


CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL
PROYECTO IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF-Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Memorndum N 478 -2012- AG-PEJSIB-6404 de fecha 01.09.12 mediante el cual
se aprueba el expediente de contratacin.
Resolucin Directoral N 209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12 mediante la
cual se aprueba las bases del Concurso Pblico N 0022012AG-PEJSIB-6401

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. LaEntidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos
y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de
la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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1.4.

FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES


Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artculo 55 del Reglamento.

1.5.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas
constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que
sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6.

FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES


Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.

1.7.

ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES


El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada en
el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el
requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o
que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.8.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del
pliego absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin;
y

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3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada


por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento
del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la
documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da
siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de
observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el
OSCE
1.9.

INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y
publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr
efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso
de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de
la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
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Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o


electrnicosy sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo queel postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado
con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de
su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la
que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del
representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas.(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
1.11. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un


consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un
consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse
individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado,

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representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al


numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el
acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de
acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule
apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al
respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los
sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno
o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimossiempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica
nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones,
permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar
un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos
por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de
propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento.
Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las
Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior,
se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese
su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario
(o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el
postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o
Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la
propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y
calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o
Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las
propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores
que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en
acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin
de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario
(o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores
que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar
como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar
el proceso.

1.12.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA


La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda

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tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos


postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago
adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:

1.13.

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se


presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en
forma independiente.1

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica
y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.13.1. EVALUACIN TCNICA


Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos
tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que
no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la
subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se
cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo
otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la
propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo
otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de la
propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes,
conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada
factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de
acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no
resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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1.13.2. EVALUACIN ECONMICA


Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el
artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo
establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la
siguiente frmula:
Pi =

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Om x PMPE
Oi

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios,
tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto
correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe
figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar
propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente
neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago
de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento,
tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.14.

ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre
la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados
de esta ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,
dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro
comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado
calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total
obtenidos por cada uno de ellos.

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En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la


Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario
(o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores
que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados
en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario.
Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
1.15.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la
Buena Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su
otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de
interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en
el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena
Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto
pblico,y podr ser publicado en el SEACEese mismo da o hasta el da hbil
siguiente.

1.16.

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL


ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de
haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa
conforme a lo previsto en el artculo122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da
hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante
el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1.

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el
desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos
antes de la celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de
Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del
Estado.

2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados
con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1.

DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la
Buena Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin
alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la
suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir
ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no
concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados,
se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del
Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o
por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de
persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo
establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar,
adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso
corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

3.2.

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene.
Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago
correspondiente.

3.3.

DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento
del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una

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vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las


Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la
garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto
diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el
compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de
prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las
micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel
cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del
contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se
efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo.
3.3.2. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms
del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor
ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente
al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.

REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la
Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresasque se encuentren bajo la
supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar
consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora
que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los
postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios
para su aceptacin y eventual ejecucin.

3.5.

EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.

3.6.

ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171
del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las
Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista
tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

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3.7.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos
165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo
165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes
con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la
penalidad por mora.

3.8.

PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de
los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de
ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del
precio sea condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en
la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o
en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin
que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios,
conforme a la seccin especfica de las Bases
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los
servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das
calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de
efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que
se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad
en que el pago debi efectuarse.

3.9.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las
disposiciones legales vigentes.

14

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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 15

CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1.

1.2.

ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre

: PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA PEJSIB

RUC N

Domicilio legal

: KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Provncia Jan


Region. Cajamarca.

Telfono/Fax:

Correo electrnico:

: procesos@pejsib.gob.pe

20187384142

(76) 433008

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de
Consultora para elaborar el estudio de factibilidad Proyecto de Irrigacin Huarango

1.3.

VALOR REFERENCIAL2
El valor referencial asciende a QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CUATRO
CIENTOS NOVENTA Y SEIS y 00/100NUEVOS SOLES(S/. 535,496.00), incluido
los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del
servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de SETIEMBRE DEL 2012.

IMPORTANTE:

Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las


Bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No
existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es


posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la
exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la
Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta
Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin
Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin
deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin
IGV, tal como se indica a continuacin:

Valor Referencial
(VR)
S/. 535,496.00
2

Lmite Inferior
Con IGV

Sin IGV

No se ha establecido

Lmite Superior
Con IGV

Sin IGV

S/. 535,496.00

S/. 435,810.16

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar
el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

16

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1.4.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
-

1.5.

El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorndum N 478 2012 AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS

1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA,de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7.

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que
forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8.

PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO


Los serviciosmateria de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de
CIENTO CINCUENTA (150)das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento
tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de
contratacin.

1.9.

COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES


El costo de las bases es de S/. 20.00 Nuevos Soles.

1.10. BASE LEGAL


-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Memorndum N 478-2012 AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12 mediante el
cual se aprueba el expediente de contratacin.
Resolucin Directoral N209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12
mediante la cual se aprueba las bases del Concurso Pblico N 0022012
AG- PEJSIB-6401

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 17

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN3


Etapa
Convocatoria
Registro de participantes

Fecha, hora y lugar


: 29 OCTUBRE 2012
: Del:30 OCTUBRE
Al: 27 NOVIEMBRE 2012
Formulacin de Consultas
: Del: 30 OCTUBRE 2012
Al: 07NOVIEMBRE 2012
Absolucin de Consultas
: 9 NOVIEMBRE 2012
Formulacin de Observaciones a las : Del:12NOVIEMBRE 2012
Bases
Al: 16 NOVIEMBRE 2012
Absolucin de Observaciones a las : 20 NOVIEMBRE 2012
Bases
Integracin de las Bases
: 26 NOVIEMBRE 2012
Presentacin de Propuestas
: 03 DICIEMBRE 2012
: EL PEJSIB A HORAS 10 AM
* El acto pblico se realizar en
Calificacin
y
Evaluacin
de : 04 DICIEMBRE 2012
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
: 05 DICIEMBRE 2012
: EL PEJSIB A HORAS 10 AM.
* El acto pblico se realizar en

2.2.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en las oficinas del PEJSIB,
sito en KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO, en las fechas sealadas
en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el
que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que
efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:

2.3.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las


Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las
mismas.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente
fundamentadas, en la Direccin de Obras (Comit Especial) del proyecto Especial
Jan San Ignacio Bagua, sito en Jan Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio,
en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO
PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401, pudiendo ser remitidas adicionalmente al
siguiente correo electrnico: procesos@pejsib.gob.pe

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el
cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin,
primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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2.4.

ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Las propuestas se presentarn en acto pblico, en las oficinas del PEJSIB sito Km
27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en la fecha y hora sealada en el
cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin del Juez de Paz de la
localidad de Bellavista.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente.
La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al
Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 002-2012AG-PEJSIB-6401,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA
KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO
Att.: Comit Especial
CONCURSO PBLICO N002-2012 AG-PEJSIB-6401
Denominacin de la convocatoria: Servicios de Consultora para
Elaborar el Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin
Huarango
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
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KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO
Att.: Comit Especial
CONCURSO PBLICO N002-2012 AG-PEJSIB-6401
Denominacin de la convocatoria: Servicios de Consultora para
Elaborar el Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin
Huarango
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y dos copias4.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos5, la siguiente
documentacin:

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 19

Documentacin de presentacin obligatoria:


a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada
por cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin6(Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento
(Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn
del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio as como
el
porcentaje
equivalente
a
dichas
obligaciones(Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos
los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del
contrato, con amplias y suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68
del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes
de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida
en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7y
N 8, referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona,deben presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de
6

El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

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condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV(Anexo N


10).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la
promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas
para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo
presentar de manera independiente la declaracin jurada antes
sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la
propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA7
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle
de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases
(Anexo N 9).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn
ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores
depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos
en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin
jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la
exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los
lmites del valor referencial sin IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica
ser descalificada.
2.6.

DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL


Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 21

IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que
correspondan:

Los coeficientes de ponderacin para la evaluacin tcnica y econmica son


los siguientes:
c1
c2

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.


= 75
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 25

Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7.

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato, para lo cual se debe la carta fianza
correspondiente.
c) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, para lo cual se
debe presentar la carta fianza correspondiente.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
f) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la


Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta
fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los
Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan
problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario
que stas consignen en su texto, el nombre, denominacino razn social de
todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el
consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de


prestacin de servicios de ejecucin peridica, deber consignarse lo siguiente:
Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como
garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se
efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada,
tales como:
a) Copia de DNI del Representante Legal.

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b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.


c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado.
d) Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:

2.8.

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la


consignada en el presente numeral para la suscripcin del contrato.

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la
Entidad, deber presentartoda la documentacin prevista para la suscripcin del
contrato dentro del plazo de siete (7) das hbiles,contados a partir del da siguiente
de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes
a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para
suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en las oficinas del PEJSIB cito en el
Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio.
2.9. ADELANTOS8
La Entidad otorgar un solo adelanto directoequivalente al 20% del monto del
contrato original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los primeros 7 das despus
dela firma del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelanto mediante
CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo
no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 7 das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el
contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172
del Reglamento.

2.10. FORMA DE PAGO


La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del
contratista en pagos parciales tal como lo estable el numeral 11 de los trminos de
referencia que forman parte de las presentes bases
La prestacin ser cancelada por el PEJSIB de la forma siguiente:
Adelanto

:20 % amortizable proporcionalmente en cada pago o valorizacin

1er Pago
:Quince por ciento (15%), a los 30 (treinta) das de iniciado el servicio,
contra aprobacin del 1er informe de avance por la entidad contratante

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 23

2do Pago
: Quince por ciento (15%), a los 60 (sesenta) das de iniciado el
servicio, contra aprobacin del 2do informe de avance por la entidad contratante
3er Pago
: Quince por ciento (15%), alos noventa (90) dasde iniciado el servicio,
contra aprobacin del 3er informe de avance por la entidad contratante
4to Pago
: Quince por ciento (15%), alos ciento veinte (120) das de iniciado el
servicio, contra aprobacin del informe final por la entidad contratante
5to Pago
: Veinte por ciento (20%) alos ciento cincuenta (150) das al trmino
del plazo contractual, contra aprobacin del informe final por la entidad
contratante
6to Pago
:Veinte por ciento (20%) contra aprobacin del PIP por OPI
AGRICULTURA
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-

Recepcin y conformidad del Ingeniero supervisor del estudio


Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad
de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago

2.11. PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente
al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS
Los pagos del consultor no sern motivo de reajuste alguno.

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CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

CONTENIDO

1.
1.1
1.2
1.3
1.4

Generalidades
El Proyecto Especial Jan-San Ignacio-Bagua
Nombre del Estudio
Localizacin del Estudio
Entidad Responsable de la elaboracin del Estudio

2.
2.1
2.2

Marco de Referencia
Antecedentes del Proyecto
Estudios de Pre-Inversin realizados en el marco del SNIP

3.
3.1
3.2

Objetivos
Del Estudio de Factibilidad
De los Trminos de Referencia

4.

Esquema General que debe contemplar el Estudio de Factibilidad

5.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.4.5
5.4.6
5.4.7
5.4.8
5.4.9
5.4.10
5.4.11
5.4.12
5.4.13
5.4.14
5.4.15
5.4.16
5.4.17
5.4.18

Alcances de los aspectos a desarrollar en el estudio


mbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar
Alcances generales
mbito Especfico del Estudio
Alcances Especficos
De los Trabajos Topogrficos
Del Estudio Geolgico y Geotcnico
Del Estudio Hidrolgico
Del Estudio de Transporte de Sedimentos de las Quebradas
De los Diseos de Infraestructura Principal y Secundaria
Del Estudio de la Propiedad de la Tierra
Del Estudio Agrolgico(Lo proporcionar el PEJSIB)
Del Estudio Agro-socio-econmico y de Cultivos
Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios
Del Estudio de Impacto Ambiental(No es materia del presente servicio)
Del Estudio de Anlisis de Riesgos
Del Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
De la Evaluacin Econmica del Proyecto
Panel Fotogrfico
Trminos de Referencia para Elaboracin de Expediente Tcnico
De los Documentos de Gestin
Planos
De otras Actividades Complementarias

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 25

6.

Costo total del Servicio

7.
7.1
7.2
7.3

Aspectos de la ejecucin de la Consultora


Perfil Tcnico del Consultor
Perfil Tcnico de los Profesionales y Tcnicos
Funciones de los Profesionales y Tcnicos

8.
9.
10.
11.

Plazo de Ejecucin del Servicio de Consultora


Productos Esperados del Estudio
Supervisin
Modalidad de Contratacin

12.

ANEXOS:
Anexo 1
Contenido Mnimo - Factibilidad, segn Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 07).
Anexo 2
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), segn Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01
Anexo 3
Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10), Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo 4
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de proyectos de
riego Grandes y Medianos.
Anexo 5
ndice de Contenido del Resumen Ejecutivo del Estudio de Anlisis de Riesgos
Anexo 6
Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba el perfil del proyecto
Irrigacin San Antonio de Huarango
Anexo 7
Clculo del Valor Referencial del Estudio de Factibilidad Irrigacin San Antonio de
Huarango
Anexo 8
Cronograma de Elaboracin del Estudio de Factibilidad Irrigacin San Antonio de
Huarango

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO
TERMINOS DE REFERENCIA
1.

GENERALIDADES

1.1

El Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua

El Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua - PEJSIB fue creado en mayo de 1981 para
impulsar el desarrollo socioeconmico de su mbito de influencia, aprovechando de manera
racional los recursos naturales.
El mbito del PEJSIB comprende las provincias de Jan, San Ignacio y Cutervo, en la regin
Cajamarca, y toda la regin Amazonas, abarcando una superficie total de 3456,505 ha, de las
cuales 1223,199 ha son de aptitud agrcola y el resto de aptitud forestal y de proteccin. La
poblacin total es 430,520 habitantes, de los cuales el Proyecto beneficiar a 41,000 familias.
Su objetivo general es promover el desarrollo sostenible de la zona de frontera Per - Ecuador,
mediante la ejecucin de programas y proyectos productivos orientados a conformar una zona
de integracin.
Entre los principales objetivos especficos estn: i) promover el incremento de la produccin y
productividad agropecuarias; ii) dotar de servicios bsicos de infraestructura de riego para
mejoramiento y ampliacin de frontera agrcola; iii) dotar de infraestructura energtica para uso
poblacional e industrial, aprovechando la infraestructura de riego; iv) propiciar el manejo
racional de los recursos naturales, orientados a conservar el medio ambiente; v) ampliar y
diversificar las actividades econmicas de la regin; y vi) promover el desarrollo socioeconmico de la comunidad campesina y nativa de la zona.
El presente documento contiene los Trminos de Referencia necesarios para la elaboracin del
estudio de pre inversin a nivel de factibilidad de Proyecto Irrigacin San Antonio de
Huarango, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
1.2

Nombre del Estudio

El ttulo oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:

IRRIGACION SAN ANTONIO DE HURANGO


Este nombre debe mantenerse en todos los informes, documentos tcnicos y administrativos,
oficios y otros durante todo el perodo de elaboracin, hasta la aprobacin y liquidacin final.
El proyecto se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Proyectos de la Direccin General
de Programacin e Inversiones - DGPI, con Cdigo SNIP N 15546.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 27

1.3

1.4

Localizacin del Estudio


Regin

Cajamarca

Provincia

San Ignacio

Distrito

Huarango

Distrito de Riego

Chinchipe - Chamaya

Sector de Riego

Huarango

Sub Sector de Riego

Huarango Huarandoza

Entidad Responsable de la Elaboracin del Estudio

La entidad responsable de la elaboracin del Estudio de Factibilidad del Proyecto: Irrigacin


San Antonio de Huarango es el Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua PEJSIB, del
Ministerio de Agricultura - MINAG.
2.

MARCO DE REFERENCIA

2.1

Antecedentes del Proyecto

El PEJSIB, mediante Oficio N 0539-2005-INADE-1101-GE de fecha 16.MAR.2005, remite a la


Oficina General de Planificacin Agraria (hoy Oficina de Planeamiento y Presupuesto - OPI
Agricultura) el estudio a nivel de perfil del Proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, para
su evaluacin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Con fecha 25.MAY.2005, la Oficina General de Planificacin Agraria (hoy OPP) observa el
estudio de pre inversin a nivel de perfil con Informe Tcnico N 100-2005-AG-OGPA-OI y
devuelve el documento al PEJSIB mediante Oficio N 1600-2005-AG-OGPA-OI.
Mediante Oficio N 820-2006-INADE-6401, de fecha 16.NOV.2006, el PEJSIB remite a OPI
AGRICULTURA, el estudio con las observaciones subsanadas, para evaluacin.
Ms adelante, mediante Informe Tcnico N 017-2007-AG-OGPA-OI y Oficio N 426-2007-AGOGPA-OI, OPI AGRICULTURA, aprueba el perfil del proyecto y recomienda la elaboracin del
siguiente nivel de estudio.
En el ao 2011, tras la prdida de vigencia del perfil aprobado, el PEJSIB actualiza el proyecto y
mediante Oficio N 631-2011-AG-PEJSIB-6401 solicita a OPI AGRICULTURA su evaluacin, en
concordancia con el Artculo 40 numeral 40.1 de la nueva Directiva General del SNIP.
En Marzo del 2012, OPI AGRICULTURA, en el marco de la nueva Directiva del SNIP, Ley N
27293 y modificatorias, aprueba el perfil del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango,
mediante INFORME TCNICO N 083-2012-AG-OPP/UIS, recomendando la elaboracin del
estudio de factibilidad.
2.2

Estudios de pre-inversin realizados en el marco del SNIP

La ejecucin del proyecto Irrigacin San Antonio, requiere necesariamente la preparacin de


estudios de pre-inversin conforme al marco lo establecido en el Sistema Nacional de Inversin
Pblica - SNIP;correspondiendo en este caso, por el monto de inversin previsto en el estudio
de perfil, completar estudios hasta el nivel de factibilidad.

28

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil


Adecundose al marco del SNIP, el PEJSIB elabora en el ao 2005, el estudio de preinversin a
nivel de PerfilIrrigacin San Antonio de Huarango, el cual es aprobado en el ao 2007 por OPI
AGRICULTURA.
Conforme se ha indicado en el tem anterior, tras la prdida de la vigencia del proyecto el ao
2011, el PEJSIB elabora un nuevo estudio de perfil, en concordancia con la nueva Directiva
General del SNIP, obteniendo su aprobacin en Marzo del 2012.
OPI AGRICULTURA no obstante, ha requerido al PEJSIB tener en
siguientesrecomendaciones, durante la elaboracin del estudio de factibilidad:

cuenta

las

1.

La Unidad Formuladora deber establecer un balance de oferta y demanda de los


productos, de tal manera de asegurar la produccin de las 2,043.53 ha nuevas a
incorporar por el proyecto.

2.

Para la determinacin de las eficiencias de riego, en el estudio de factibilidad se deber


determinar en campo las eficiencias de conduccin, distribucin y aplicacin que son
factores que determina la eficiencia de riego actual. Asimismo para la situacin con
proyecto se deber adoptar valores de eficiencia de riego no mayores a 0.35.

3.

Para la determinacin de la oferta hdrica actual, se deber tomar en cuenta que el


caudal realmente captado por la estructura de captacin (Bocatoma Huarandoza) esel
utilizado en la zona del proyecto, debido a que segn la informacin presentada esta se
encuentra unida a un canal de conduccin de 4.32 km revestido, el mismo que continua
con un canal de tierra.

4.

Con respecto a la oferta hdrica, la Unidad Formuladora deber solicitar a la Autoridad


Administrativa del Agua la opinin tcnica vinculante respecto de la disponibilidad hdrica,
en conformidad al artculo N 214 del Reglamento de la Ley de los Recursos Hdricos.

5.

La Unidad Formuladora deber proponer una lnea base, de forma tal que nos permita
realizar una evaluacin ex post del proyecto (indicadores de impacto, indicadores de
efecto, indicadores de producto). Presentar cuadro.

6.

La Unidad Formuladora deber desarrollar en forma detallada las acciones que se han
propuestos para la Sostenibilidad del Proyecto, estableciendo en forma clara y precisa las
acciones y compromisos de cada uno de los actores que participarn en la ejecucin.

7.

En el tem de Gestin y Organizacin asimismo deber determinar los costos que se


incurrirn en la gestin del proyecto, debiendo incluirlos en el presupuesto de inversin.

8.

Con respecto a la Gestin del Proyecto, la Unidad Formuladora (UF) deber presentar un
diagrama de Gantt, incluyendo todas las actividades del proyecto debidamente
codificadas. La UFdeber establecer secuencia de actividades, duracin, responsables,
recursos y ruta crtica para el desarrollo del estudio, de forma tal que se logren los
objetivos en el tiempo establecido. Asimismo deber incluir los tiempos y costos de los
procesos de licitacin para las adquisiciones de bienes y servicios.

9.

En la relacin a la elaboracin de los estudios de preinversin, remitir los Trminos de


Referencia (TdR) o Plan de Trabajo, segn sea el caso; proceder conforme a lo dispuesto
en el literal k) del artculo 8 de la Directiva General del SNIP.

10.

Respecto a la Matriz de Marco Lgico, deber tomarse en cuenta que: Todo indicador
debe tener tres caractersticas principales: calidad, cantidad y tiempo.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 29

De acuerdo al Perfil, el objetivo del proyecto es Incremento de la produccin agrcola de los


subsectores Huarango y Huarandoza del distrito de Huarango que beneficiara 6,098 personas
(1,220 familias), de las cuales 822 son usuarios de riego, dotando de agua para riego a
5,700.66 ha; lo que permitir el mejoramiento de 3,657.13 ha e incorporacin a la agricultura
bajo riego de un total de 2,043.53 ha, entre eriazas y en secano.
El Perfil considera 2 alternativas, las cuales se describen a continuacin:
Alternativa 1
El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilizacin de los recursos hdricos de la
quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y
operativa; y su derivacin a travs de un canal de conduccin de 22.87 km, de los cuales 4.32
kmestn construidos. Durante su recorrido se ir incrementado el caudal de la conduccin con
los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Snchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60
m3/s, a travs de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura
prevista permitir mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53
ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha.
El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construccin de tres (3)
bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto simple fc = 175 kg/cm2; y
obras de arte en un total de 63, conforme se detalla a continuacin:

02 Conductos Cubiertos

02 Acueductos

02 Puentes carrozables

05 Alcantarillas - puente

13 Pasarelas

07 Canoas Tipo I

07 Canoas Tipo II

02 Muros de contencin

05 Lloradores

01 Pase areo Colgante

17 Tomas Laterales

El otro componente propuesto es CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA, el cual comprende


cuatro (4) ejes temticos: (1) Organizacin de productores y de la organizacin de regantes, (2)
Operacin y mantenimiento del sistema de riego, (3) Gestin y manejo de recursos hdricos, y
(4) Gestin empresarial de la agricultura rural.
El costo de inversin a precios privados de la alternativa 1 es S/. 19475,518.00 (Diecinueve
millones cuatrocientos sesenta y cinco mil quinientos dieciocho y 00/100 nuevos soles). Ver
detalle de costos en el cuadro siguiente:

30

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

CuadroN1
CostototaldelaAlternativa1
DESCRIPCION

MONTOS/.

ConstruccinSistemadeRiego
1.EstructurasdeCaptacin(03Unidades)
2.Canaldeconduccin
3.Obrasdearte

1,440,560.00
10,545,028.00
1,027,896.00

4.CapacitacinyAsistenciaTcnica
5.MitigacinAmbiental
COSTODIRECTOS/.
GastosGenerales(12%)
Utilidad(7%)
Subtotal
IGV19%
PRESUPUESTODEOBRAS/.
Supervisin(2%)
EstudiodeFactibilidad
ExpedienteTcnico

108,475.00
141,356.00
13,263,315.00
1,561,618.00
910,944.00
15,735,877.00
2,832,458.00
18,568,335.00
365,471.00
240,112.00
301,601.00

INVERSIONTOTALS/.

19,475,518.00

Alternativa 2
El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilizacin de los recursos hdricos de la
quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y
operativa; y su derivacin a travs de un canal de conduccin de 22.87 km, de los cuales 4.32
kmestn construidos. Durante su recorrido se ir incrementado el caudal de la conduccin con
los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Snchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60
m3/s, a travs de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura
prevista permitir mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53
ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha.
El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construccin de tres (3)
bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto armado fc = 175 kg/cm2;
con diferentes obras de arte que suman 63, las cuales son:

02 Conductos Cubiertos

02 Acueductos

02 Puentes carrozables

05 Alcantarillas - puente

13 Pasarelas

07 Canoas Tipo I

07 Canoas Tipo II

02 Muros de contencin

05 Lloradores

01 Sifn Invertido

17 Tomas Laterales

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 31

El otro componente propuesto es el de Capacitacin y Asistencia Tcnica que permitir


transmitir conocimientos referentes a cuatro ejes temticos: Organizacin de productores y de
la organizacin de regantes, Operacin y mantenimiento del sistema de riego, Gestin y manejo
de recursos hdricos y Gestin empresarial de la agricultura rural.
El costo total de la alternativa 2 asciende a S/. 22520,067.00 (Veintids millones quinientos
veinte mil sesenta y siete y 00/100 nuevos soles). Ver detalle en el cuadro siguiente:
CuadroN2
CostototaldelaAlternativa2
DESCRIPCION

MONTOS/.

ConstruccinSistemadeRiego
1.EstructurasdeCaptacin(03Unidades)
2.Canaldeconduccin
3.Obrasdearte

1,440,560.00
12,239,359.00
809,538.00

4.CapacitacinyAsistenciaTcnica
5.MitigacinAmbiental
COSTODIRECTOS/.
GastosGenerales(12%)
Utilidad(7%)
Subtotal
IGV19%
PRESUPUESTODEOBRA S/.
Supervisin(2%)
EstudiodeFactibilidad
ExpedienteTcnico

108,475.00
141,356.00
14,739,288.00
2,173,419.00
1,159,157.00
18,071,865.00
3,252,933.00
21,324,798.00
630,900.00
240,112.00
324,257.00

INVERSIONTOTALS/.

22,520,067.00

La evaluacin econmica del proyecto considera la alternativa 1 como la ms rentable


econmica y socialmente, los indicadores econmicos son los ms favorables.

La alternativa seleccionada considera la construccin de tres (3) bocatomas, un canal de


conduccin telescpico de 3.80 m3/s hasta 0.25 m3/s, de acuerdo a las reas de riego,
con una longitud de 18.55 Km revestido, y obras de arte diversas. La ejecucin se
plantea por Contrata (Km 4+320 al Km 22+866); para garantizar la ejecucin los
beneficiarios aportarn el 10% del monto de la mano de obra no calificada; adems en la
etapa de operacin los beneficiarios se han comprometido a realizar el pago de la tarifa
de agua que servir para garantizar la operacin y mantenimiento del sistema instalado;
para lo cual se firmara acuerdos y actas suscritas que se adjuntaran al perfil del Proyecto.

3.

OBJETIVOS

3.1

Del Estudio de Factibilidad

El objetivo de la Consultora, es elaborar el Estudio de Factibilidad del proyecto Irrigacin San


Antonio de Huarango, que contenga los elementos de juicio necesarios e informacin detallada
en el marco de la metodologa establecida por el SNIP, para lograr la APROBACIN y
VIABILIDAD DEL PROYECTO ante OPIAGRICULTURA; y de ser el caso, ante la Direccin
General de Programacin e Inversiones - DGPI, del Ministerio de Economa y Finanzas.

32

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

Efectuar asimismo planteamientos tcnicos, organizacionales, sociales y ambientales para el


INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LOS SUB SECTORES HUARANGO Y
HUARANDOZA DEL DISTRITO DE HUARANGO, estableciendo en forma definitiva, los aspectos
tcnicos fundamentales como localizacin, tamao, tecnologa, calendario de ejecucin, puesta
en marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros, considerando un menor
rango de variacin en los costos y beneficios (mayor precisin en la estimacin de los mismos)
en base a informacin primaria ms detallada y estudios de mayor profundidad de la alternativa
seleccionada en el estudio del Perfil, reduciendo los riesgos para la decisin de la inversin.
3.2

De los Trminos de Referencia

El objeto del presente documento, que representan los Trminos de Referencia para la
formulacin del Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, es
determinar los alcances de las actividades y dems aspectos que deben considerarse y
desarrollarse en la preparacin delEstudio de Factibilidad.
El desarrollo del estudio en general, deber sustentarse en criterios tcnicos, descriptivos,
explicativos y analticos, debiendo darse nfasis a los dos ltimos, porque stos permitirn dar
mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en
los resultados esperados del estudio.
4.

ESQUEMA GENERAL QUE DEBE CONTEMPLAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

En concordancia con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01del 24 de Marzo del 2011), todo PIP debe sujetarse a las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos establecidos en esta Directiva.
En consecuencia, el Estudio de Factibilidad que deber desarrollar el Consultor contratado debe
ajustarse estrictamente a lo establecido en Anexo SNIP 07: Contenido Mnimo Factibilidad, del
SNIP, considerando los parmetros, metodologas y normas tcnicas contenidos en los
Anexosdel presente documento.
El Consultor deber tomar especial atencin y seguir las pautas establecidas en la Gua
Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Grandes y
Medianos, versin 2003, preparado por la Oficina General de Planificacin Agraria del
Ministerio de Agricultura, la cual puede ser obtenida de la pgina web del Ministerio de
Economa y Finanzas (ofi.mef.gob.pe).
El Consultor deber tambin, revisar y tomar como base el estudio de Preinversin a nivel del
perfil, elaborado por el PEJSIB y aprobado por OPI AGRICULTURA, as como el anlisis,
conclusiones y recomendaciones efectuadas por este organismo evaluador en el Informe
Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba esta versin del estudio.
Los alcances del servicio de la consultora de los presentes trminos de referencia, no son
limitativos, el Consultor podr ampliar y profundizar los estudios bsicos, y mejorar la calidad
del Estudio; sin que ello implique mayores plazos o costos de los pactados.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 33

5.

ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

5.1

mbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar

Todos los estudios, investigaciones y actividades relacionadas con la formulacin del Estudio, se
circunscribirn a las reas de desarrollo agrcola correspondientes a la Irrigacin San Antonio de
Huarango (rea global de 5,700.66 has.), salvo aquellas investigaciones especficas en cuyos
casos se precisarn puntualmente los sitios y mbitos correspondientes.
5.2

Alcances generales

El Estudio de Factibilidad se elaborar considerando diseos de la infraestructura hidrulica


propuesta a nivel definitivo como son: 03 Bocatomas (Quebrada Naranjos, Quebrada Diego
Snchez, Quebrada Huarango), construccin de 18.55 Km. de canal y 63 obras de arte;
debindose desarrollar sin ser limitativo las actividadessiguientes:

Coordinacin directa y permanente con el PEJSIB, Gobierno Regional Cajamarca,


Autoridad Local de Agua Chinchipe - Chamaya, Municipalidad Provincial de San Ignacio,
Municipalidad Distrital de Huarango, Junta de Usuarios Jan San Ignacio, Comits de
Riego del proyecto, para ejecucin de las siguientes actividades:
-

Recopilacin y anlisis de informacin de campo para la descripcin general de la


infraestructura actual de riego.

Nmero, ubicacin, longitud, caractersticas hidrulicas, propiedad, estado y tipo


de uso de la infraestructura de riego existente; y otras estructuras hidrulicas en la
zona del Proyecto.

Ubicacin, caractersticas, rea de influencia y tipo de uso, de las fuentes de agua,


canteras de agregados, canteras de afirmado, depsitos de materiales excedentes,
accesos, etc.

Se deber presentar una memoria descriptiva indicando los antecedentes, informacin


utilizada, metodologa empleada, desarrollo de los aspectos antes sealados sobre la
infraestructura de riego existente del proyecto, en un volumenEspecfico
denominadoANEXO: INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

Adquirir, recopilar, ordenar y analizar la informacin sobre el proyecto, materia del


contrato, especialmente lo relacionado al Estudio de Preinversin a nivel de Perfil
Aprobado, referencias bibliogrficas y otros.

Reconocimiento detallado del rea de estudio, en especial en la zona de emplazamiento


de la infraestructura hidrulica propuesta, segn la alternativa seleccionada en la fase
de pre-inversin, y el rea de influencia de sus impactos.

Realizarel inventario de la infraestructura de riego, los estudios topogrfico,


agroeconmico, geolgicogeotcnico, hidrolgico, impacto ambiental, y anlisis de
riesgos; cuyos resultados son fundamentales para los diseos definitivos e incremento
de la produccin agrcola, as como para la determinacin de los presupuestos. En tal
sentido, el estudio debe ser realizado con el mximo cuidado y precisin.

Organizacin y planeamiento para la ejecucin de los levantamientos topogrficos,


geolgicos, geotcnicos y otras investigaciones de campo requeridos.

34

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

Forman parte integrante de los alcances de las actividades y estudios contemplados en la


formulacin del estudio, los siguientes documentos:
1.

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada luego por
Ley N 28522 y Ley N 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y 21.JUL.2006
respectivamente; as como el Decreto Legislativo N 1005 del 03.MAY.2008 y el Decreto
Legislativo N 1091 del 21.JUN.2008, vigente desde el 08.JUL.2009.

2.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado el 19.JUL.2007, que aprueba el nuevo


reglamento del SNIP, modificado por D.S. N 185-2007-EF publicado el 24.NOV.2007.
Posteriormente el D.S. N 038-2009-EF, publicado el 15.FEB.2009, modifica la Segunda
Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley N 27293.

3.

Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 del 01.JUN.2007, que aprueba la delegacin


de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica,
modificado con R.M. N 647-2007-EF/15, del 26.OCT.2007.

4.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP


N 001-2011-EF/68.01, publicada el 09.ABR.2011.

5.

Ley N 29338Ley de Recursos Hdricos

6.

Decreto Supremo N 001-2010-AGReglamentode Ley de Recursos Hdricos,

7.

Ley N 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

8.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

9.

Ley N 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

10.

Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.

11.

Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado, y modificatorias.

12.

Anexo SNIP 07, Contenido Mnimo Factibilidad.

13.

Anexo SNIP 09, Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

14.

Anexo SNIP 10, Parmetros de Evaluacin.

15.

Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Grandes y


Medianos, preparado por la Oficina General de Planificacin Agraria del MINAG. 2003

16.

Informes Tcnicos enviados con Oficios N 1600-2005-AG-OGPA-OI, 426-2007-AGOGPA-OI y 624-2012-AG-OPP-UIS, mediante los cuales OPI AGRICULTURA observa las
diferentes versiones del perfil del proyecto.

17.

Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto, Ao 2012.

18.

Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS que aprueba el Perfil del Proyecto.

19.

Informes, estudios especficos y dems documentos, relacionados con los aspectos y


actividades del Estudio de Factibilidad, motivo de la consultora

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 35

5.3

mbito Especfico del Estudio

El mbito especfico del estudiocomprende las zonas o reas relacionadas con las obras
propuestas en el perfil aprobado: Tres (3) bocatomas (Quebrada Naranjos, Diego Snchez y
Huarango); 18.55 km de canal principal; y 63 obras de arte, segn se indica a continuacin:

02 Conductos Cubiertos

02 Acueductos

02 Puentes carrozables

05 Alcantarillas - puente

13 Pasarelas

07 Canoas Tipo I

07 Canoas Tipo II

02 Muros de contencin

05 Lloradores

01 Pase areo Colgante

17 Tomas Laterales

El Consultor podr proponer modificaciones al proyecto, agregando una estructura,


anulandootra, reemplazando una por otra, o adaptando el trazo del canal a condiciones
actuales; previa coordinacin con el supervisor del estudio y aprobacin dela Direccin de
Estudios de la Entidad contratante.
5.4

Alcances Especficos

Esta seccin desarrolla los alcances slo de los principales estudios, tanto a nivel de factibilidad
como a nivel definitivo, y aspectos que requieren especial atencin por parte del Consultor; sin
que esto signifique que los dems estudios y actividades que deben considerarse conforme al
SNIP, no deban ser tratados.
En general, cada estudio especfico en donde sea aplicable, abarcar un mbito que sea el
necesario para satisfacer la informacin bsica y de detalle requeridos para disear las obras de
la alternativa seleccionada, en el nivel establecido.
Los alcances para aquellos estudios y aspectos que no se desarrollan en esta seccin estn
establecidos en los documentos del numeral 5.1, especialmente el Anexo SNIP 07.
5.4.1

De los Trabajos Topogrficos

i.

Objetivo

Los levantamientos topogrficos requeridos tienen por objeto desarrollar la informacin de base
planialtimtrica necesaria para planificar y disear las obras del proyecto.

36

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

ii.

mbito del estudio

Los levantamientos topogrficos tienen como mbito de ejecucin, las zonas relacionadas con
las obras propuestas en el proyecto, como:
a)
b)
c)

03 bocatomas en quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango.


18.55 km de canal principal
63 obras de arte

El trazado de la infraestructura hidrulica propuesta ser el ms conveniente desde el punto de


vista tcnico; sin embargo,ser necesario obtener, en coordinacin con la Supervisin,la
aceptacin de los propietarios de los terrenos por donde pasar el canal; debindose suscribir
las actas de acuerdo correspondientes, con la finalidad de superar con la debida anticipacin los
aspectos de orden social.Las actas de acuerdo suscritas se adjuntarn al estudio como anexo.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

Los trabajos topogrficos que desarrollar el Consultor comprenden los levantamientos


especficos de la infraestructura hidrulica de captacin y conduccin previstas en el proyecto,
as como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. El PEJSIB proporcionar al
Consultor, los puntos de partida para el control horizontal y vertical.
Los levantamientos sern realizados con Estacin Total, a nivel detallado y en las escalas
requeridas para poder disear las obras a nivel definitivo; debiendo considerarse la metodologa
de ejecucin y actividades que se detallan a continuacin:

Control Horizontal

Los levantamientos topogrficos debern estar horizontalmente enlazados al sistema nacional


de control (IGN); para ello, el Consultor desarrollar la metodologa ms conveniente para que
todos los levantamientos resulten con coordenadas UTM de 2do orden.
El Consultor propondr a su criterio, la ubicacin de los hitos de control en lugares estratgicos
que no puedan ser fcilmente removidos o que puedan ser cuidados por pobladores de la zona
y que sirvan a su vez para el replanteo de las obras proyectadas. Los hitos sern materializados
con concreto, de 0.30x0.30 y 0.50 de profundidad, en cuyo centro se colocar una varilla de
fierro de para centralizacin del instrumento. Los hitos tendrn un cdigo de identificacin.

Control Vertical

A partir de la red del sistema nacional de control (IGN) el consultor propondr a su criterio, el
tendido de una red de nivelacin de primer orden, para establecer Bench Mark (BM) principales
en puntos estratgicos de la Irrigacin.
Se establecer una red de BMs de segundo orden de apoyo para los levantamientos
topogrficos especficos. El consultor propondr, la densidad y ubicacin de los hitos de control,
monumentados de concreto de 0.20x0.20 y 0.40 de profundidad, en cuyo centro se colocar
una varilla de fierro de . Cada hito tendr un cdigo de identificacin.

Levantamientos Topogrficos Especficos

Estos levantamientos se realizarn en las zonas de emplazamiento de lasestructuras siguientes:


Captaciones en las Quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango.
Obras de arte diversas comprendidas en el proyecto.
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 37

Los trabajos consistirn en:


-

Levantamiento topogrfico de detalle a escala 1:200 con curvas de nivel cada un metro,
de las zonas de captacin en las quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango, con
una amplitud mnima igual al ancho de la quebrada, y 200 m aguas arriba y 100 m
aguas abajo del eje proyectado; y toda informacin planimtrica y altimtrica necesaria
para el diseo a nivel definitivo de la bocatoma.

Trazo de la lnea de gradiente que establezca la ruta de conduccin ms conveniente


del canal principal. La lnea ser estacada cada 20 m y controlada con una lnea de BMs
distanciados cada 500 m.

El levantamiento topogrfico de la franja del trazo proyectado comprender 25 m a


cada lado del eje. El eje ser estacado cada 20 m, colocndose estacas intermedias
donde las condiciones topogrficas lo exijan. Los PIs (puntos de inflexin) sern
materializados con estacas especiales empotradas en concreto.

iv.

Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca, abarcando una longitud
de 25 m a cada lado del eje. Las estacas sern niveladas convenientemente y se
verificarn con una nivelacin cerrada para una precisin mxima de 0.025 m en un
Kilmetro. En base a esta informacin se prepararn planos de planta y perfil con
escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100 y las secciones a escala 1:200.
Levantamientos topogrficos de detalle a escala 1:200 con curvas a nivel cada metro,
de la zona de emplazamiento de las obras de arte proyectadas a lo largo del trazo,
como son: 02 Conductos Cubiertos, 02 Acueductos, 02 Puentes carrozables, 05
Alcantarillas puente, 13 Pasarelas, 07 Canoas Tipo I, 07 Canoas Tipo II, 02 Muros de
contencin, 05 Lloradores, 01 Pase areo Colgante, 17 Tomas Laterales.
Productos esperados

Sin ser limitativo, los planos se presentarn en formato A-1, con las coordenadas
correspondientes, la ubicacin de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, las
caractersticas as como las leyendas necesarias; debindose adjuntar adems el archivo digital
en formato AutoCAD, versin 2010 hacia adelante, conteniendo la base de datos generada.
El informe de topografa debe ser presentado en formato Word, y contener una memoria
descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica correspondiente. Los
clculos desarrollados se presentarn en formato Excel.
Todos los detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico denominado ANEXO
____: ESTUDIO TOPOGRFICO.
v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ing.EspecialistaenTrazoyTopografa

0.5

EspecialistaCADySIG

1.0

TcnicoTopografa

1.0

TcnicoNivelacin

1.0

Ayudantes

12

1.0

38

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

vi.

Presupuesto del estudio

El costo directo de los trabajos de topografa asciende a S/. 30,400.00. Ver presupuesto
Referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.2

Del Estudio Geolgico y Geotcnico

i.

Objetivo

Los Estudios Geolgicos que desarrollar el Consultor, tienen por objeto determinar las
caractersticas litolgicas de los sitiosu horizontes donde se ubicarn y construirn las obras u
estructuras del sistema de riego propuesto; debiendo el Consultor tener en cuenta lo siguiente:
-

Conocer el contexto geolgico general del rea del proyecto, en base a la informacin
geolgica existente y los reconocimientos de campo efectuados, identificando las
formaciones geolgicas aflorantes y su tipo, con fines de orientar los trabajos
especficos de geologa local y geotecnia.
Efectuar la evaluacin Geolgica - Geomorfolgica del proyecto, basndose en la
secuencia estratigrfica, contactos geolgicos, potencia, orientacin y buzamiento de
las capas sedimentarias; determinacin e identificacin de los tipos de suelos, grado de
meteorizacin y alteracin de rocas, determinacin de la cobertura de suelos en cuanto
a tipo y potencia y de geologa estructural.

Efectuar mapeos de geologa local, especficamente en la zona del emplazamiento de


las obras proyectadas, con la finalidad de conocer los riesgos geolgicos y geotcnicos;
con la informacin obtenida se elaborar el Plano Geolgico a escala 1/5000.

Realizarla evaluacin hidrogeolgica de la zona, para determinar la direccin del flujo


del nivel fretico mediante calicatas manuales.

Realizar calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los resultados
obtenidos se determinarn los taludes estables.

Efectuar la exploracin y ubicacin de reas de prstamos como agregados para


concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en funcin a las necesidades de las
obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y facilidades de explotacin.

El Estudio Geotcnico, por su parte tiene por objeto determinar las caractersticas del suelo
de cimentacin con el propsito de analizar su comportamiento, estas labores tendrn como
base los resultados de laboratorio, registros geolgicos geotcnicos, ensayos de mecnica de
suelos, rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones, los objetivos principales del Estudio son:
-

Obtener los criterios geotcnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios
al diseo definitivo de la estructura hidrulica a proyectar;

Determinar los parmetros geotcnicos, necesarios para reajustes y diseos definitivos;

Ubicar y calificar materiales de construccin y recomendar su uso;

Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista geotcnico;

Definir las caractersticas y calidad de los macizos rocosos;

Exploracin geotcnica de los materiales necesarios para la construccin de las obras;

Determinara travs de ensayos de laboratorio, las caractersticas fsicas y mecnicas de


los materiales de cimentacin y de prstamo; refrendando los resultados.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 39

Los tratamientos geotcnicos, debern preservar el medio ambiente, cuidando de no


daar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.

Los ensayos de materiales se realizarn en laboratorios reconocidos y autorizados en el pas con


Registro de INDECOPI, de preferencia del sector pblico como Universidades y/o Institutos,
siendo responsable el Consultor de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
ii.

mbito del Estudio

Los estudios geolgicos y geotcnicos tienen como mbito de ejecucin, las reas relacionadas
con las obras propuestas en el proyecto, como:
a)
b)
c)
d)

e)
iii.

03 Bocatomas,en Quebrada Naranjos, Diego Snchez y Huarango.


18.55 km de canal principal
63 Obras de Arte ubicadas a lo largo del canal principal.
20 canales laterales: Naranjos, Chalaquito, San Antonio 2, San Fermn, Nmero 1,
Michinal, Poderoso de la Selva, Ciruelo, Cigarro de Oro, Chacrahuyano, Villastrancas,
Buenos Aires, Explorador Andino, Aventurero, Gallinero, San Isidro, San Bartolo, Las
Nonas, San Antonio 1, Chalaquito.
Canteras de materiales de construccin y fuentes de agua, as como los botaderos o
lugares donde se depositarn los materiales excedentes de las excavaciones.
Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar
Infraestructura Principal (estudio a nivel definitivo)

Los estudios geolgicos y geotcnicos debern ser hechos a nivel detallado, con las
metodologas y principales actividades que se describe a continuacin.
Se deber realizar primero una recopilacin y revisin de las investigaciones y estudios bsicos
anteriores sobre la materia; asimismo, se realizar el reconocimiento y evaluacin de campo de
los lugares donde se prev ejecutar las obras del proyecto, as como de las canteras de
materiales,debindose ejecutar las investigaciones necesarias que permitan conocer las
caractersticas de las formaciones existentes a lo largo de los canales proyectados y en el lugar
donde se ubican las estructuras, as como la informacin tcnica que servir de base para los
clculos y diseos definitivos y preliminares correspondientes.
A partir de la informacin recopilada sobre estudios anteriores y el reconocimiento de campo,
se describir las caractersticas geolgicas y geomorfolgicas a nivel regional, de las unidades,
formaciones y depsitos existentes, dentro de las cuales se ubica la Irrigacin San Antonio.

Bocatomas Naranjos, Diego Snchez y Huarango (estudio a nivel definitivo)

En las zonas de emplazamiento de las bocatomas Naranjos, Diego Snchez y Huarango, y sobre
el plano topogrfico a escala 1:500, se realizar un estudio y mapeo geolgico-geomorfolgico
especfico, con el objeto de evaluar las condiciones, naturaleza y estructura de las rocas soporte
y acumulaciones inconsolidadas que se presenten en la zona de la obra.
Se describir la configuracin geomorfolgica del rea (transversal y longitudinal), litologa y
estratigrafa local, las condiciones estructurales del rea, as como una descripcin de los
procesos dinmicos habituales y de la dinmica fluvial de la quebrada y su incidencia local en
los procesos de erosin y sedimentacin en la zona de la estructura.

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CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

Para la determinacin de las caractersticas fsico-mecnicas del terreno donde se cimentarn


las estructuras de captacin se realizarn investigaciones mediante excavacin de un mnimo de
tres (3) calicatas distribuidas desde el eje de la estructura hacia aguas abajo, con base a los
cuales se ejecutarn pruebas de densidad natural, distribucin granulomtrica, grado de
compacidad, descripcin del perfil litolgico y otras pruebas para la determinacin de la
capacidad portante del suelo.

Canal de conduccin y Obras de Arte(estudio a nivel definitivo)

A lo largo delcanal principal de conduccin (L = 18.55 km), se realizarn investigaciones


mediante excavacin de calicatas a una distancia variable promedio de 500 m entre una y otra
y hasta un metro por debajo del nivel de cimentacin del canal proyectado, con la finalidad de
conocer la composicin y caractersticas de los suelos donde cimentar el canal. En la ubicacin
de las obras de arte ms importantes, tambin se excavarn calicatas con el mismo fin.
A partir de la informacin obtenida se efectuar la evaluacin de las caractersticas geolgicas y
geotcnicas del terreno, definindose la secuencia estratigrfica en profundidad y realizando
sobre el plano topogrfico a escala 1:2000, la caracterizacin Ingeniero geolgica que
comprende el levantamiento geolgico de superficie, describiendo detalladamente por tramos y
con indicacin de progresivas, la composicin geolgica, el tipo y clasificacin del material,
aspectos de morfologa, litologa, estimacin de la pendiente, geologa estructural y
geodinmica externa, as como los taludes de corte recomendados. Incluye secciones
geolgicas a escala H= 1:2,000 y V= 1:200 realizadas en base a interpretacin y correlacin de
los datos de campo con las excavaciones exploratorias efectuadas.

Infraestructura de Riego Secundaria (estudio a nivel preliminar)

Al interiorde las reas actualmente regadas y nuevas a incorporar, el Consultor efectuar un


levantamiento geolgico que deber cubrir todo el rea de influencia de la infraestructura, as
como los sectores aledaos de inters, sobre planos topogrficos a escala 1/10,000.
El levantamiento geolgico deber tener nfasis en la caracterizacin fsica y geomecnica de
cada una de las unidades litolgicas, especialmente de aquellas involucradas con los diversos
sectores de obra a proyectar; asimismo deber incluir el mapeo de los elementos estructurales,
geomorfolgicos, de geodinmica externa previsibles especialmente en las quebradas que
cruzan las conducciones, adems de efectuar la caracterizacin de los suelos y depsitos de
todo tipo presentes en el rea del proyecto y ubicacin de nuevas reas de prstamo de
materiales para construccin.
En cuanto al sector de las unidades geolgicas involucradas a lo largo de la red secundaria, se
deber caracterizar geotcnicamente dichos materiales y describiendo de manera aproximada el
tipo de material en los trazos (roca fija, roca descompuesta fisurada y suelo); tambin
debern mostrarse cortes geolgicos.

Canteras de Materiales de Construccin

El Consultor ubicar e identificar reas para prstamo de materiales


(agregados para concreto, para relleno y para enrocado) ms convenientes
obras, con potencial suficiente para su empleo en el proyecto, sealando
materiales, volmenes explotables y forma adecuada de explotacin. La
canteras se mostrar en un plano a escala conveniente.
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 41

de construccin
y prximas a las
la calidad de los
ubicacin de las

En las canteras seleccionadas, se excavarn calicatas, tomndose muestras para ensayos


estndar y especiales en laboratorio. Se harn un mnimo de cinco (05) calicatas en cada una
de las canteras, para efectuar los correspondientes ensayos de laboratorio. Para la
comprobacin de las caractersticas geomecnicas de los materiales de construccin se
realizarn los siguientes ensayos de laboratorio:

Clasificacin granulomtrica
Granulometra de agregados
Pesos especficos de gravas y arenas
Pesos especficos
Pesos volumtricos
Proctor estndar
Abrasin de agregados
Durabilidad de agregados
Anlisis qumicos

Fuentes de Agua y Botaderos

El Consultor localizar las fuentes de agua que se utilizarn para la preparacin de concreto y
otros, debiendo realizar los muestreos y anlisis correspondientes para determinar su calidad.
Ubicar asimismo lugares apropiados para botaderos de los materiales excedentes de las
excavaciones, mostrndolos en el mismo plano donde se ubiquen las canteras.

Riesgo Ssmico

El mbito de proyecto est situado dentro del rea continental activa, razn por la cual se
realizar el anlisis y evaluacin del riesgo ssmico por su incidencia en las obras hidrulicas del
proyecto, determinando frecuencia y probabilidad de ocurrencia, magnitud mxima de un sismo
probable y estimacin de la aceleracinprobable, para su utilizacin en el diseo de las obras.
Se deber realizar asimismo el anlisis de riesgos de las quebradas por eventos
hidrogeodinamicos (huaycos) o deslizamientos que ocasionara algn dao a la infraestructura
propuesta, incluyndose como insumo al anlisis de riesgo. Como resultado de este estudio se
definir el coeficiente de aceleracin ssmica y el de seguridad, a ser utilizados en el diseo.
iv.

Productos esperados

Si ser limitativo, el informe geolgico y geotcnico presentar por separado los resultados del
estudio, conclusiones y recomendaciones para diseo de: i) Tres (03) Bocatomas: Naranjos,
Diego Snchez y Huarango; ii) Canales de conduccin; iii) Obras de Arte, iv) Canales Laterales,
y v) Canteras de prstamo de materiales.
El informe debe ser presentado en archivo Word, y contendr la memoria descriptiva detallada
de los trabajos realizados y la informacin tcnica correspondiente (objetivos, informacin
utilizada, mtodo aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los clculos
desarrollados se presentarn en formato Excel y los planos se presentarn en formato A-1 y de
ser el caso en formato AutoCAD versin 2010.
No siendo limitativo, todos los detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico
denominado ANEXO ____: ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTCNICO, incluyendo antecedentes,
descripcin geolgica y geomorfolgica general del rea del Proyecto en relacin con el recurso
suelo, informacin utilizada, metodologa empleada, caracterizacin geolgica, geomorfolgica y
geotcnica de los suelos existentes, conclusiones y recomendaciones; debiendo incluir asimismo
la caracterizacin de las calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los anlisis de

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laboratorio de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos con caracterizacin de los
aspectos geolgicos, geomorfolgicos y geotcnicos de los suelos y archivos en CD.
v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroEspecialistaenGeologayGeotecnia

1.0

TcnicoenMecnicadeSuelos

1.0

AyudantesExtraccindeSuelos

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo del estudio geolgico y geotcnico asciende a la suma de S/. 44,000.00. Ver
presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8
5.4.3

Del Estudio Hidrolgico

i.

Objetivo

El objetivo del estudio hidrolgico es determinar la oferta de agua disponible en rea del
proyecto, estableciendo su comportamiento y rgimen de avenidas en pocas extremas
(mximas y mnimas) en las fuentes superficiales de agua reales y potenciales, de modo que se
tengan en cuenta para la planificacin, diseo y caractersticas de la infraestructura hidrulica
de riego propuesta; para su presentacin ante la Autoridad local del Aguas ALA;y de ser el
caso, ante a la Autoridad Administrativa del Agua, la cual acreditar mediante resolucin la
disponibilidad del recurso en cantidad, oportunidad y calidad para el proyecto.
ii.

mbito del estudio

El mbito de este estudio comprende las subcuencasde las quebradas Huarandoza, Huarango,
Naranjos, Diego Snchez y Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

El estudio hidrolgico, a nivel detallado, deber basarse en el estudio sobre la materia


desarrollado en las etapas anteriores, precisando en mayor grado la oferta de agua disponible
para riego, con una probabilidad de ocurrencia del 75% y determinando el caudal o avenida de
diseo para las bocatomas en las quebradas Huarandoza, Naranjos, Diego Snchez y Huarango.
Se analizar y evaluar la delimitacin de las sub-cuencas involucradas, la caracterizacin
geomorfolgica (con base en las informaciones y estudios disponibles), as como las principales
fuentes de recursos hdricos superficiales, establecindose su uso actual y potencial. El estudio
comprender el inventario de estaciones hidromtricas y meteorolgicas, de las fuentes de
aguas superficiales (en este caso las quebradas), del uso actual y del aprovechamiento del
recurso hdrico. Se revisar, en cuanto resulte pertinente, el mapa temtico de hidrografa e
infraestructura de las sub-cuencas donde estn identificadas las principales fuentes de agua.
Debido a la falta de informacin hidromtrica de dichas quebradas, en un perodo de registro
confiable desde el punto de vista estadstico, para la estimacin de los caudales de ocurrencia el
consultor deber utilizar mtodos indirectos que permitan cuantificar la velocidad, altura y
volumen de los flujos hdricos, y frecuencia de ocurrencia, los cuales servirn para el diseo de
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 43

las medidas hidrulico-estructurales propuestas. En todo caso, y dado que ya existen estudios
hidrolgicos realizados en perodos anteriores, el consultor se encargar de complementar los
mismos para obtener resultados ms precisos sobre la oferta de agua disponible, a lo largo del
ao, y el comportamiento de las avenidas, sobretodo en pocas de mxima precipitacin.
De existir informacin sobre la materia, en las series de datos hidro-meteorolgicos recopiladas,
el consultor realizar un anlisis de consistencia de las series estadsticas de precipitacin y de
caudales a fin de disponer de series confiables. De no existir tal informacin, el Consultor
deber estimar y cuantificar los resultados que se esperan del estudio hidrolgico, mediante la
aplicacin de otros mtodos tcnicamenteaceptables.
Es importante tambin, que el consultor realice una descripcin detallada de las caractersticas
del cauce de las quebradas consideradas, de modo que sirva para precisar la ubicacin de las
obras de captacin y conduccin; as como las caractersticas de las obras que mejor se
acomoden a esas condiciones, como:

iv.

Garantizar la captacin y conduccin de los caudales para los cuales fueron diseados.
Satisfacer las exigencias de seguridad que sean necesarias.
Productos esperados

Como resultado del estudio hidrolgico, para fines de diseo de las obras hidrulicas se deber
determinar las disponibilidades hdricas y caudales de proteccin, estimndose los caudales
medios y mximos instantneos producidos por pequeas reas de la cuenca y para fines de
planificacin del riego y atencin de otras demandas de agua se determinar curvas de rea descarga media, con 75% de probabilidad de excedencia.
Sin ser limitativo, el Informe del estudio hidrolgico debe ser presentado en archivo Word,
conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica
correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados, conclusiones y
recomendaciones). Los clculos desarrollados se presentarn en formato Excel y los planos, de
ser el caso, en formato Autocad, versin ltima.
v.

vi.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroEspecialistaenHidrologa

1.5

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio hidrolgico asciende a S/. 17,000.00. Ver
presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.4

Del Estudio de Transporte de Sedimentos de las Quebradas

i.

Objetivo

El objetivo del estudio de transporte de sedimentos, es determinar el grado de concentracin y


el tipo de sedimentos que transportan (por suspensin, saltacin y/o arrastre) en el tiempo,
cada uno de los cursos de agua del proyecto.

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ii.

mbito del Estudio

El mbito de este estudio se circunscribe a las quebradas Huarandoza, Naranjos, Diego Snchez
y Huarango respectivamente.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

El estudio debe realizarse a nivel detallado. Debido a la falta de informacin sobre el particular,
tan igual como en el estudio hidrolgico, para la determinacin de las caractersticas de
transporte de sedimentos de las quebradas del proyecto, el Consultor deber utilizar mtodos
indirectos para estimar tales caractersticas en los flujos hdricos.
En el diseo de las bocatomas Naranjos, Diego Snchez y Huarango u otras obras previstas en
el proyecto, se deber tener en cuenta las caractersticas de transporte de sedimentospara:

Garantizar la estabilidad y el buen comportamiento de las obras (principalmente de


captacin) contra la velocidad y fuerza de impacto de los sedimentos transportados.

Garantizar el comportamiento de las obras contra los procesos de sedimentacin


(avenamiento o colmatacin) y/o erosin, evitando la reduccin de su vida til.

iv.

Productos esperados

El informe del estudio de transporte de sedimentos debe ser presentado en archivo Word,
contendr una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica
correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados, conclusiones y
recomendaciones). Los clculos desarrollados se presentarn en formato Excel y los planos de
ser el caso en formato AutoCAD, versin 2010 hacia adelante.
v.

Personal Participante

vi.

TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroEspecialistaenTransportedeSedimentos

1.0

Presupuesto del estudio

El costo directo del estudio de transporte de sedimentos asciende a la suma de S/. 10,000.00.
Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.5

De los Diseos de la Infraestructura de Riego (Principal y Secundaria)

i.

Objetivo

El estudio de factibilidad del proyecto requiere la preparacin de los diseos que precisen con
mayor detalle el costo de las obras de infraestructura propuestas. Para tal fin, el PEJSIB ha
considerado realizar el diseo de la infraestructura principal del proyecto a nivel definitivo y de
la infraestructura secundaria, a nivel preliminar.
ii.

mbito del Estudio

Los diseos de las obras tienen como mbito de ejecucin, las reas y zonas siguientes:
-

03 Bocatomas en las quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 45

18.55 Km de canal principal de conduccin


63 Obras de Arte ubicadas a lo largo del canal principal.
20 canales laterales: Naranjos, Chalaquito, San Antonio 2, San Fermn, Nmero 1,
Michinal, Poderoso de la Selva, Ciruelo, Cigarro de Oro, Chacrahuyano, Villastrancas,
Buenos Aires, Explorador Andino, Aventurero, Gallinero, San Isidro, San Bartolo, Las
Nonas, San Antonio 1, Chalaquito.

Sin embargo, sin ser limitativo el estudio deber comprender toda estructura requerida por el
proyecto para lograr su eficiencia y buen funcionamiento.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

Los diseos debern realizarse con metodologa vigente y con el detalle suficiente para
proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto; debiendo
asimismo en los tems desarrollados a continuacin, tener en cuenta lo siguiente:
Diseos a nivel definitivo

El Consultor desarrollar diseos a nivel definitivo de las siguientes obras: i) Captaciones en las
Quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango, ii) Canal principal de conduccin (long. aprox.
18.55 km), y iii) Obras de arte diversas, a lo largo de los tramos descritos.
En referencia a estas estructuras descritas se tiene:
-

La bocatomas se disearn en las quebradas siguientes: Naranjos 0.30 m3/s, Diego


Snchez 0.50 m3/s y Huarango 0.55 m3/s. Comprender la definicin del eje de la
estructura en el emplazamiento ms conveniente, desde el punto de vista hidrulico y
de estabilidad; asimismo, la definicin del tipo de estructura y el diseo y
dimensionamiento hidrulico y estructural de la obra, con base a la informacin
topogrfica, hidrolgica, geolgica geotcnica, transporte de sedimentos y materiales
de construccin, obtenida del presente estudio.
Comprender asimismo, el diseo detallado del sistema de compuertas metlicas con
sus mecanismos de izaje, de control y de limpia. Los planos deben mostrar la estructura
en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construccin; asimismo se deber
adjuntar los clculos hidrulicos, estructurales y mecnicos justificatorios, as como la
memoria descriptiva con los criterios y consideraciones de diseo adoptados.

El canal a construir ser telescpico, comprende una longitud total de 18.55 Km, cuya
progresiva de inicio (0+000) empieza en la progresiva 4+320 (zona de empalme con
canal construido iniciado en la Bocatoma Huarandoza), se dimensionara por tramos:
Tramo 4+320 al 5+127.50 (3.50 m3/s), Tramo 5+153 al 6+947 (3.80 m3/s), Tramo
6+948 al 7+293 (3.50 m3/s), Tramo 7+294 al 10+054 (3.00 m3/s), Tramo 10+055 al
11+500 (3.20 m3/s), Tramo 11+501 al 14+200 (3.00 m3/s), Tramo 14+201 al 15+359
(2.50 m3/s), Tramo 15+360 al 16+900 (2.20 m3/s), Tramo 16+901 al 19+200 (2.00
m3/s), Tramo 19+201 al 20+000 (1.50 m3/s), Tramo 20+001 al 22+010 (0.25 m3/s) y
Tramo 22+180 al 22+866 (0.25 m3/s).
Comprende el trazo definitivo del eje del canal y de la rasante de fondo, la definicin
tcnica y econmica del tipo de revestimiento, as como de las secciones tpicas a
adoptar, considerando camino de mantenimiento, todo ello con base a la informacin
topogrfica, geolgica, geotcnica y de materiales de construccin, obtenida del
presente estudio.

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Los planos deben mostrar la planta del trazo, perfil longitudinal y secciones
transversales, las caractersticas hidrulicas y geomtricas del canal, y secciones tpicas;
debindose adjuntar los clculos hidrulicos y estructurales justificatorios, as como una
memoria descriptiva, incluyendo los criterios y consideraciones de diseo adoptados
-

A lo largo del trazo, el Consultor definir la ubicacin y el correcto emplazamiento de las


obras de arte necesarias para la proteccin y funcionamiento de la conduccin, tales
como cruces con quebradas, alcantarillas, canoas, puentes, entregas u otros.
Comprende la definicin del tipo de estructura, as como el diseo y dimensionamiento
hidrulico y estructural de la obra, con base a la informacin topogrfica, hidrolgica,
geolgica, geotcnica, transporte de sedimentos y materiales de construccin, obtenida
del presente estudio.

Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes
para su construccin; asimismo se deber adjuntar los clculos hidrulicos y
estructurales justificatorios, as como la memoria descriptiva incluyendo los criterios y
consideraciones de diseo adoptados.
Diseos a nivel preliminar

En lo referente a la infraestructura secundaria de riego (canales laterales), de las reas


actualmente regadas y nuevas a incorporar a la agricultura, el Consultor desarrollar diseos a
nivel preliminar, tanto para el mejoramiento de la infraestructura existente, como de la nueva
infraestructura a construir en las reas a incorporar.
Para tal fin, en el rea de mejoramiento, el Consultor levantar un inventario detallado de los
cursos de agua, canales de riego y estructuras ms importantes, a partir del cual realizar el
planeamiento y definicin de las obras necesarias para mejorar el sistema de riego existente. En
el rea de incorporacin, realizar la planificacin y trazos de la red de canales para el riego de
las nuevas reas, as como de las obras de arte requeridas.
En ambos casos, el planeamiento incluir caminos de acceso y de servicio y se llevar a cabo en
planos a escalas convenientes y tomando en cuenta la topografa del terreno, la informacin
recopilada en campo, as como en base a criterios y consideraciones tcnicas y econmicas.
A partir de los datos climatolgicos de la zona del proyecto, caractersticas de los cultivos,
eficiencias de riego y otros, se calcular la demanda de riego de los cultivos y la demanda de
agua por sectores dominados por la red secundaria, y que servir para determinar los caudales
de diseo de los canales secundarios.
Estos diseos preliminares sern realizados por el Consultor, ajustndose a la realidad del
terreno y con el suficiente detalle, de manera que permita establecer las partidas genricas y
especficas de construccin, as como las cantidades de obra (metrados) para el clculo de los
costos de inversin con bastante aproximacin y que resulten con un mnimo margen de
situaciones imprevistas respecto a los diseos y costos definitivos. Los planos de los diseos
preliminares sern elaborados en formato A3 y presentados a escalas convenientes, que
muestren las principales caractersticas de las obras proyectadas.
El informe de los diseos preliminares de las obras que debe ser presentado en formato Word,
contendr la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica
correspondiente. Los clculos desarrollados se presentarn en formato Excel y los planos
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 47

respectivos, que deben incluir las coordenadas correspondientes, as como, la ubicacin de los
puntos de control horizontal y vertical utilizados, en formato AutoCAD versin 2010.
Costos y Presupuestos

El Consultor, con base a los planos de ingeniera desarrollados, efectuar los metrados
detallados por partidas especficas y genricas de cada una de las obras, adjuntando las
planillas y cuadros de respectivos; asimismo, realizar los anlisis de costos unitarios de cada
partida especfica, en la cual se incluirn los requerimientos de mano de obra, materiales,
maquinaria y equipos, incluyendo su transporte a la obra
Para el caso de agregados de construccin se tomar en cuenta la distancia a las canteras, su
costo de explotacin y en general todos los costos necesarios para la culminacin de las obras
proyectadas. Los costos de mano de obra incluirn todas las leyes sociales vigentes en la zona,
en tanto que los costos de los materiales y equipos sern cotizados a precios de mercado.
A partir de las cantidades de obra y costos unitarios de las partidas de construccin, el
Consultor preparar por separado los presupuestos del costo directo de obra: de las
Captaciones en la Quebradas: Naranjo, Diego Snchez y Huarango, as como de los canales por
tramos de acuerdo a su dimensionamiento por capacidad de conduccin y sus respectivas obras
de arte, as como de la infraestructura secundaria de riego.
Cronograma de Ejecucin de las Obras

El consultor deber determinar el plazo de ejecucin de las obras y elaborar un cronograma


valorizado de ejecucin de las obras por el mtodo del Diagrama de Gantt, teniendo en cuenta:

Apropiadas asignaciones de tiempo en base a rendimientos usuales.

Secuencia de las actividades y el modo de reducir en lo posible el tiempo de conclusin


de las obras.

Condiciones particulares del rea del proyecto y su ubicacin.

Finalmente, se determinar el presupuesto general de las obras del proyecto. Al costo directo
total obtenido, se le adicionarn los costos indirectos como son los gastos generales y utilidad
del contratista y el Impuesto General a las Ventas IGV. Los gastos generales debern ser
desagregados en fijos y variables y debidamente calculados y sustentados.
iv.

Productos esperados

Si ser limitativo, las memorias descriptivas, incluyendo los diseos definitivos de las obras
principales y preliminares de las obras secundarias, cronograma de ejecucin y los costos y
presupuestos de las obras del proyecto, deben ser presentadas en formato Word, y contendr
luna memoria con la descripcin tcnica de cada una de las partidas especficas de
construccin, en la cual se describa el alcance de los trabajos que comprende la partida, as
como la unidad de medida para efectos de pago. Los clculos desarrollados se presentarn en
formato Excel y los planos en formato AutoCAD versin ltima; asimismo debern adjuntarse
los clculos hidrulicos y estructurales respectivos.
Todos los detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico denominado ANEXO
_____: DISEO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

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v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroEspecialistaenDiseoHidrulicoyEstructural

1.5

IngenieroEspecialistaenCostosyPresupuestos

1.0

TcnicoAsistenteEspecialistaCAD ySIG

1.5

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin de los diseos de las obras de infraestructura principal e


infraestructura secundaria, asciende a la suma de S/. 30,250.00. Ver presupuesto referencial
desagregado en el Anexo 8.
5.4.6

Del Estudio de la Propiedad de la Tierra

i.

Objetivo

El objetivo del presente estudio es determinar el estado actual de la Propiedad de la Tierra en


todo el mbito del Proyecto San Antonio, mediante la identificacin de las reas con propiedad
inscrita y no inscrita en los Registros Pblicos, caractersticas fsicas y legales de la ocupacin
de los predios rurales en la zona de estudio, y las superficies de libre disponibilidad del Estado.
ii.

mbito del Estudio

El estudio de la Propiedad de la Tierra se circunscribir a toda el rea del proyecto; en


particular a las reas de desarrollo agrcola de los caseros y centros poblados menores como:
Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro,
Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego
Snchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de
Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

El Estudio de la Propiedad de la Tierra deber ser ejecutado a nivel detallado,debindose


considerar la metodologa y actividadessiguientes:

Adquisicin, recopilacin, ordenamiento y anlisis de toda la informacin existente en


los archivos del PEJSIB u otras entidades, estatales y privadas como el Ministerio de
Agricultura, Ministerio del Ambiente, INGEMET, INDECI, Instituto Nacional de Recursos
Naturales, Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal, Superintendencia
Nacional de Bienes, Registros Pblicos, Gobierno Regional Cajamarca, entre otras,
referente al proyecto y materia del estudio.

Reconocimiento detallado del rea de estudio mediante verificacin de campo de los


predios o terrenos comprendidos en el proyecto, y acopio de los datos necesarios, que
permitan determinar las superficies con ttulos de propiedad, con posesionarios o de
libre disponibilidad, de ser el caso.

Elaboracin de planos bsicos, con la informacin grfica y textual recopilada se


determinaran y digitalizaran los planos de los predios matrices de fundos o haciendas
expropiadas o revertidos al Estado por la ex Direccin General de Reforma Agraria y
Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural PETT,

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 49

Ministerio de Agricultura u Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal


COFOPRI.

Elaboracin de planos temticos preliminares, con la informacin cartogrfica obtenida


de las instituciones que posean informacin cartogrfica, como el Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal - COFORI, Ministerio de Agricultura, Registros
Pblicos, Gobierno Regional de Cajamarca, PEJSIB, entre otros.

Recopilacin, estudio y clasificacin de las partidas registrales de las propiedadesy/o


predios rurales inscritos en los Registros Pblicos, pertenecientes al mbito de estudio.

Digitalizacin y Georeferenciacin de los planos de adjudicacin o planos que obran en


los Ttulos archivados de los Registros Pblicos que sirvieron para la inscripcin registral
de los predios rurales comprendidos en el mbito del Proyecto.

Determinacin grafica de los predios rurales inscritos en los Registros Pblicos, que no
cuentan con planos geo referenciados en los Ttulos archivados que obra en los
Registros Pblicos.

Digitalizacin y Georeferenciacin de los predios rurales adjudicados por la ex Direccin


General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulacin de
Tierras y Catastro Rural que no se hayan inscrito ante los Registros Pblicos.

Levantamiento catastral con GPS Navegador de los permetros de cada uno de los
sectores ocupados por posesionarios y de cada uno de los sectores comprendidos por
terrenos de libre disponibilidad del Estado, si los hubiera (lo proporcionar del PEJSIB).

Elaboracin del expediente de diagnstico tcnico legal, con copia de los documentos
que acrediten la propiedad de los predios matrices, predios individuales, Comunidades
Campesinas, si los hubiera; as como informacin grfica y textual recopilada de las
instituciones pblicas y privadas, u otra informacin que forma parte del presente
estudio; planos elaborados en formato CAD y GIS.

El Consultor tomar especial atencin a las pautas establecidas en las siguientes normas
legales, las cuales constituyen la gua principal del estudio de la propiedad de la tierra del
Proyecto de Irrigacin San Antonio:
-

Decreto Legislativo N 1089, que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de


Formalizacin y Titulacin de Predios rurales.

Reglamento del Decreto Legislativo N 1089que establece el Rgimen Temporal


Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios rurales, aprobadas por el
Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, de fecha 13.DIC.2008. Ver anexo 04.

Resolucin de Secretara General N 026-2008-COFOPRI/SG, que aprueba los


Lineamientos para la elaboracin de diagnsticos tcnicos legales.

Resolucin de Secretara General N 017-2009-COFOPRI/SG, aprueba la Directiva


N003-2009-COFOPRI Lineamientos para la Ejecucin de los Procedimientos de
Formalizacin y Titulacin de Predios Rsticos y Tierras Eriazas Habilitadas.

Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional y la Superintendencia de los Registros


Pblicos.

Decretos Supremos N 017-2003 y 008-2004-JUS, que aprueban el Texto nico de


Procedimientos Administrativos de SUNARP.

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Resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 248-2008-SUNARPSN, que aprueba el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

Resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 353-2008SUNARP/SN.

Resolucin N 327-2009-SUNARP-SN, que aprueba la Directiva de acciones para


optimizar los servicios registrales.

Resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 154-2010-SUNARPSN, del 17.JUN.2010, que modifica el artculo 127 del Reglamento General de
Registros Pblicos.

Los informes, estudios especficos y dems documentos, relacionados con los aspectos
y actividades motivo de la consultora.

iv.

Productos esperados

Sin ser limitativo, el Informe final del Estudio de la Propiedad de la Tierra deber ser
presentado en archivo Word. Los clculos desarrollados se presentarn en formato Excel y los
planos de ser el caso en formato AutoCAD versin 2010.
Los planos deben estar geo referenciados en coordenadas UTM, conDatum WGS-84, la escala
estar definida en funcin de la superficie de los sectores graficados, respetando formatos y
escalas de medicin ya establecidos para predios individuales (1/2500 para terrenos hasta 0.25
ha, y 1/5000 1/10000 para terrenos hasta 10.00 ha), as como las leyendas necesarias que
expliquen la informacin detallada en los planos presentados.
El informe final comprender un Resumen Ejecutivo del estudio presentando una sntesis del
documento formulado; aspectos generales del estudio que incluir el problema presentado y la
justificacin del presente estudio; los objetivos planteados; alcances del estudio; caractersticas
de la zona en estudio, que incluye ubicacin, lmites, clima, formaciones ecolgicas, vas de
acceso, aspectos sociales, actividades econmicas, entre otros; materiales y metodologa
empleada; resultados encontrados y el anlisis de la informacin recopilada de las instituciones
y levantada catastralmente en campo; conclusiones y recomendaciones; acompaado mnimo
de los planos bsicos, temticos preliminares u otros necesariosen formato CAD y GIS,y Planos
impresos en formato A1, respetando las normas legales, directivas establecidas.
De igual modo se debe acompaar al informe final las tomas fotogrficas de los diferentes
sectores que tiene la zona en estudio.
El informe final sobre la Propiedad de la Tierra del Proyecto deber observar como mnimo el
contenido siguiente:
(i)

Nombre del estudio.

(ii)

Presentacin del problema y justificacin del estudio.

(iii)

Objetivos, que incluir los objetivos generales y objetivos especficos que persigue el
presente estudio.

(iv)

Descripcin de la zona en estudio, que incluye la ubicacin geogrfica, poltica, sectorial


e hidrogrfica; lmites; clima y formaciones ecolgicas; vas de acceso, fisiografa,

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 51

aspectos sociales como caractersticas de la poblacin, vivienda, educacin,


organizacin de los beneficiarios, uso y tenencia de la tierra, actividades econmicas,
ingresos, etc.; base legal en que se sustenta el presente estudio, etc.
(v)

Materiales e informacin usada en el presente estudio, as como la metodologa tcnica


y legal empleada.

(vi)

Resultados y anlisis; referidos a los datos levantados catastralmente en campo y a la


informacin grfica y textual recopilada de las diferentes instituciones pblicas y
privadas, as como su respectiva evaluacin, clasificacin, digitalizacin y edicin de la
informacin grfica, obteniendo los resultados textuales y grficos de la situacin fsica
y legal de los terrenos del mbito del Proyecto.

(vii)

Conclusiones obtenidas del presente estudio y recomendaciones que se debe dar al


PEBSIJ, sobre los trmites a seguir para formalizar a los posesionarios y para
adjudicarse los lotes de terrenos de libre disponibilidad del Estado que se encuentren
dentro de la zona materia de estudio.

(viii)

Anexos. Debido a la importancia y magnitud del proyecto, el documento principal sobre


el Estudio de la Propiedad de la Tierra deber estar acompaado de un conjunto de
anexos que traten, desarrollen y sustenten en detalle, en forma especfica, cada uno de
los aspectos desarrollados en el Informe principal.

v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroAgrnomoEspecialistaenTenenciadelaTierra

1.5

AbogadoEspecialistaenPropiedadoTenenciadelaTierra

1.5

TcnicoAsistenteEspecialistaenCADySIG

1.5

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del Estudio Agrolgico asciende a la suma de S/. 29,250.00. Ver
presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.7

Del Estudio Agrolgico (Lo proporcionar el PEJSIB)

i.

Objetivo

El estudio agrolgico tiene el propsito de identificar los diferentes grupos de suelos en el rea
del proyecto, mostrar sus usos, problemas o limitaciones y las prcticas de manejo que se
deben adoptar y que resultan de gran valor y utilidad para la formulacin de los planes de
desarrollo agrcola del proyecto.
ii.

mbito del Estudio

El estudio agrolgico se circunscribir a las reas de desarrollo agrcola de los caseros y centros
poblados menores como: Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya,
Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil,

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Mano de la Virgen, Diego Snchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza,
Huarandoza del distrito de Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

El estudio agrolgico deber ser ejecutado a nivel detallado, con la metodologa y principales
actividades que se describen a continuacin.
Se recopilar toda la informacin existente de estudios anteriores y una verificacin de campo
con tomas de muestras en zonas representativas, para lo cual se deber realizar la visita al rea
de terreno donde se emplazara y ubicar la Irrigacin San Antonio de Huarango, con el objetivo
de observar las principales caractersticas edficas y fsicas del terreno en estudio.
Considerando que la zona de estudio comprender varios sectores, distintos y dispersos, se
proceder a recorrer el rea general del terreno para determinar zonas homogneas de
muestreo mediante observacin visual de caractersticas, como pendiente, color, vegetacin.
Una vez definidas las zonas homogneas en el rea de estudio, se proceder a verificar que los
sectores sujetos a desafeccin de uso agrcola, dentro de dichas zonas, sigan un patrn de
zona homognea definida. Para ello se utilizara un GPS porttil (Datum WGS 84,).
Por cada zona homognea localizada, se realizaran 05 calicatas en zonas representativas del
rea de estudio de aproximadamente un metro cuadrado de superficie, con la profundidad que
el suelo permita. Una vez terminadas, debern ser geo referenciadas, fotografiadas y
posteriormente descritas. Esta informacin permitir realizar la clasificacin de los suelos
estudiados. Se utilizara un barreno agrolgico para validar zonas homogneas.
Se tomaran muestras de cada calicata realizada, las que sern enviadas al laboratorio para su
anlisis. Los anlisis requeridos para el primer horizonte sern: textura, para propiedades fsicas
y pH, N-P-K disponible, materia orgnica, salinidad, CIC para propiedades qumicas. Con esta
informacin se describirn las caractersticas fsico-qumicas de los suelos estudiados.
Finalmente, con toda la informacin obtenida, se caracterizara los suelos de los sectores
estudiados y posteriormente cartografiados sobre la base de un plano al cual se incorporarn
los smbolos que describen dichas caractersticas.
En planos a escala 1:5000, se presentar una micro-zonificacin de las reas, de acuerdo a las
exigencias edafo-climticas y condiciones de drenaje de cada cultivo que conformen la cedula
de cultivo del proyecto, y se establecer la clasificacin de capacidad de uso mayor. El estudio
ser desarrollado conformeal Reglamento vigente de Clasificacin de Tierras del MINAG.
En esta parte del estudio se propondrn mejoras al manejo y conservacin de los recursos agua
y suelo, para evitar su degradacin. Se efectuar una evaluacin (con base en los diagnsticos
e informacin disponible) de las diferentes formas de utilizacin de la tierra y la distribucin
espacial de los cultivos a nivel de clases y asociaciones.
iv.

Productos esperados

Los resultados del estudio agrolgico deber permitir sustentar el comportamiento de la cdula
de cultivo existente en el rea actualmente cultivada y la adaptabilidad y caractersticas
agronmicas de la cdula de cultivo propuesta para el rea de ampliacin.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 53

Sin ser limitativo, el Informe del estudio agrolgico que debe ser presentado en archivo Word,
contendr la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados e informacin tcnica
correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados de ensayos de
laboratorio, conclusiones y recomendaciones). Los clculos desarrollados se presentarn en
formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD versin 2010.
v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

IngenieroEspecialistaenAgrologa

1.0

EspecialistaSIG

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del Estudio Agrolgico asciende a __________________.


5.4.8

Del estudio agro-socio-econmico y de cultivos

i.

Objetivo

Plantear proponer las cdulas de cultivo ms convenientes para el rea del proyecto con la
finalidad de sustentar los beneficios del mismo.
ii.

mbito del estudio

El mbito de este estudio comprender las mismas reas del estudio agrolgico; es decir, las
reas de desarrollo agrcola correspondientes a los caseros y centros poblados menores como:
Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro,
Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego
Snchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de
Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

Con base principalmente a los estudios bsicos de disponibilidad de agua (hidrologa) y de


suelos (agrologa), el consultor realizar el diagnstico agro socio econmico de la situacin
actual (reas de siembra, cedula de cultivo, intensidad de uso de la tierra, rendimientos, costos
de produccin, valor de la produccin).
El estudio, a nivel detallado, deber ser elaborado y presentado con base a toda la informacin
existente e informacin complementada en campo, que necesariamente incluir encuestas de
campo tanto en el rea cultivada actual como en el rea de ampliacin agrcola; el contenido y
nmero de las encuestas a realizar deber ser diseada por el Consultor y a partir de ellas se
obtendr la informacin requerida para el estudio.
El estudio debe contener informacin completa de las actividades agropecuarias de la zona de
estudio, en especial, ubicacin, extensin y lmites del rea productiva, recursos naturales
disponibles, caractersticas de la actividad agropecuaria y servicios agrcolas bsicos disponibles.

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Se efectuar una descripcin detallada del uso actual de la tierra, as como la evolucin
histrica del uso agrcola, superficies por cultivo, nivel tecnolgico y uso de insumos, volmenes
de produccin y rendimientos por cultivo, calendarios de siembra y cosecha, costos de
produccin por cultivos, valor bruto y neto de la produccin agrcola, precios en chacra y su
evolucin histrica, rendimiento econmico por cultivo, limitaciones en el uso actual de los
recursos en general.
Asimismo, contendr informacin acerca del nmero de agricultores, tamao de los predios,
organizaciones de uso del agua, de productores y otros, con una descripcin y apreciacin de
su funcionamiento o desempeo. En lo referente a servicios bsicos, incluir la disponibilidad de
capacitacin, asistencia tcnica, investigacin y crdito.
Dado que en el proyecto comprende una zona actualmente cultivada y otra para ampliacin de
frontera agrcola, se utilizar como modelo de anlisis, la metodologa basada en Fincas Tipo.
En consecuencia, el estudio debe contemplar una clasificacin de tamaos de fincas con
cdulas de cultivo representativas de la zona cultivada del proyecto.
Se analizar la situacin actual y futura, es decir con y sin impacto del proyecto en relacin a
los recursos existentes, tecnologa utilizada, desarrollo esperado de la produccin y
productividad; debindose realizar un anlisis econmico-financiero para establecer sus
rentabilidades.
Con base a los resultados obtenidos del anlisis de las Fincas Tipo, se debern proponer las
cdulas de cultivo tanto para el rea cultivada como para el rea de expansin agropecuaria.
iv.

Productos esperados

El informe del estudio agro-socio-econmico y de cultivos que debe ser presentado en archivo
Word, contendr la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados, incluyendo
conclusiones acerca de las perspectivas de desarrollo de la zona y su relacin frente a la
situacin sin proyecto.
v.

Personal Participante
TIPO

IngenieroEspecialistaenAgroSocioEconoma
vi.

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

1.0

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio agro-socio-econmico y de cultivos asciende a S/.


13,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.9

Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios

i.

Objetivo

Investigar, identificar y caracterizar las posibilidades de colocacin de los productos generados


por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional, as como formular el Plan
de Negocios.
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 55

ii.

mbito del Estudio

El estudio de mercado y comercializacin y el Plan de Negocios de los principales productos


agropecuarios considerados en el proyecto, deber analizar la oferta y demanda actual y
potencial de la produccin a obtener en el proyecto, en los mercados locales, nacionales e
internacionales sobre los mismos, las condiciones sanitarias y fitosanitarias de los productos, los
principales agentes dedicados a la comercializacin de la produccin actual de la zona del
proyecto, las cadenas agro-exportadoras existentes y las exigencias de calidad, precios,
estacionalidad, entre otros.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

El estudio, a nivel detallado, se realizar sobre la base de una investigacin exploratoria que
consiste en obtener informacin cualitativa sobre las preferencias, hbitos de compra, sistemas
de pago y actitudes hacia nuevos proveedores por parte de comerciantes mayoristas y
minoristas de los productos que se generarn con el proyecto, haciendo entrevistas en
profundidad con un nmero limitado de informantes, determinando las inversiones, ingresos y
costos, de los productos agropecuarios, elaborando el flujo de caja, la planificacin financiera y
el anlisis de rentabilidad y sensibilidad completos.
El estudio de mercado deber incluir informacin cuantitativa sobre los aspectos arriba
sealados, efectuando un mnimo de 50 entrevistas efectivas, proporcionales a la distribucin
espacial de los comerciantes mayoristas, minoristas e intermediarios, relacionados con los
productos agropecuarios generados por el proyecto.
El plan de negocios, entre otros, debe incluir una descripcin de las oportunidades de agro
negocio, identificacin de las empresas agroexportadoras, e incluir compromisos de intencin o
contrato de siembra o integracin a planes estratgicos de empresa exportadora, compromiso
con un operador de servicios para Asistencia Tcnica y compromiso de financiamiento;
opcionalmente incluir compromiso con proveedores.
iv.

Productos esperados

Si ser limitativo el Informe del estudio de mercado y plan de negocios de los productos
agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word, contendr una memoria descriptiva
detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica correspondiente (objetivos,
informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).
v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

EconomistaoIngenieroAgrnomo,especialistaenEstudios
deMercadoyPlandeNegocios

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio de mercado y plan de negocios asciende a la suma
de S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.

56

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5.4.10 Del estudio de Impacto Ambiental (No es materia del presente servicio)
i.

Objetivo

El estudio de Impacto Ambiental tiene por objetivo anticipar los futuros impactos ambientales
negativos y positivos de acciones humanas, que se pronostican como consecuencia de la
implementacin del proyecto, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los
beneficios y disminuyan los impactos no deseados, cumplindose con los objetivos propuestos.
El estudio deber ser elaborado por una entidad competente en la materia, debiendo el
Consultor encargarse de todo el trmite de la categorizacin ambiental del proyecto ante la
DGAA del MINAG, de acuerdo al riesgo ambiental.
ii.

mbito del Estudio

El estudio medio ambiental, tendr como mbito las sub-cuencas de las quebradas Huarandoza,
Huarango, Naranjos, Diego Snchez y Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa utilizada y principales actividades a realizar

En trminos generales, se deber determinar primero la Lnea Base Ambiental", proponindose


alternativas de mitigacin realistas que aseguren la sostenibilidad del proyecto. En sntesis el
estudio ambiental incluir un diagnstico y evaluacin de Impactos ambientales, medidas de
mitigacin, plan de monitoreo y supervisin de las acciones de mitigacin propuestas.
Esta parte del estudio se realizar de conformidad con las normas del sector agricultura vigente
para la preservacin y conservacin del medio ambiente, as como las normas multisectoriales
pertinentes.
En consecuencia, para la aplicacin de los criterios ambientales utilizados en trminos de tipo,
magnitud, rea de influencia, duracin, probabilidad de ocurrencia, mitigacin y significancia,
debe respetarse estrictamente la normativa ambiental que a continuacin se indican:

Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos.


Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos; aprobado por D.S. N 001-2010-AG.
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM Ministerio del Ambiente
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
Resolucin Jefatural N 021-95-INRENA: Gua para la Formulacin de Trminos de
Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario.
Ley N 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N 27446.

En la preparacin del estudio de impacto ambiental es recomendable utilizar cualquiera de las


metodologas aceptadas por la entidad competente, tales como:
-

Listas pre-fabricadas, permiten aplicar plantillas para proyectos del mismo tipo.
Redes de interaccin, permiten realizar anlisis causa-efecto de impactos ambientales.
Matriz de interaccin o Matriz de Leopold, permite identificar los efectos ambientales.

El diagnstico ambiental incluye:


PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 57

Evaluacin de condiciones medio-ambientales antes de la implementacin del proyecto,


Identificacin de factores susceptibles de ser afectados con la implementacin del
proyecto,
Agentes de contaminacin y alteracin,
Grado de incidencia potencia] positiva y negativa,
Restricciones ambientales insalvables que deben ser respetadas en la formulacin del
proyecto.

La evaluacin de potenciales impactos ambientales negativos ser acompaada de las


respectivas propuestas de mitigacin, incluyndolas en la propuesta de desarrollo del proyecto.
De acuerdo al diagnstico ambiental as como a la relacin y caractersticas de las obras del
proyecto, se establecer la vulnerabilidad ambiental y acciones y restricciones a ser tomadas en
cuenta en el diseo, especificaciones constructivas y explotacin de canteras de materiales.
Con respecto a las propuestas para mejorar la produccin y productividad agropecuaria,
tambin se indicarn las medidas de prevencin de daos por el uso excesivo de pesticidas y
fertilizantes no orgnicos, degradacin del suelo y calidad del agua por una gestin inadecuada.
El presupuesto de las medidas de mitigacin de impactos ambientales negativas, monitoreo y
seguimiento ser claramente identificado o incluido en el presupuesto general.
iv.

Productos esperados

Sin ser limitativo, el informe del estudio de impacto ambiental ser presentado en archivo
Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin
tcnica correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados,
conclusiones y recomendaciones).
Todos los detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico denominado ANEXO
_____: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, conteniendo la memoria descriptiva detallada y la
informacin tcnica correspondiente.
v.

Personal Participante
TIPO

EspecialistaenImpactoAmbiental PersonaJurdica
vi.

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

2.0

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio de impacto ambiental asciende a S/. ____________.
5.4.11
i.

Del estudio de Anlisis de Riesgo


Objetivo

El Anlisis de Riesgo - AdR es un estudio primordial que permite identificar y evaluar el tipo y
nivel de daos y prdidas probables que podran afectar a la inversin del proyecto, a partir de
la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los cuales
est expuesta. As, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de
inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.

58

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ii.

mbito del estudio

El estudio medio ambiental, tendr como mbito las sub-cuencas que comprenden las
quebradas Huarandoza, Huarango, Naranjos, Diego Snchez y Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa utilizada y principales actividades a realizar

El AdR comprender las actividadessiguientes:


-

Diagnstico y Caracterizacin de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:


-

Diagnstico general de los factores de riesgo;


Identificacin de peligros naturales en el rea del Proyecto;
Aspectos Geolgicos;
Sismologa General.

Identificacin y Caracterizacinde los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:


-

Anlisis de aspectos metodolgicos, enfoques referenciales para la evaluacin del


riesgo, y enfoques referenciales para el anlisis de la vulnerabilidad;
Anlisisde enfoques para la evaluacin y estimacin de los factores de riesgo;
Alcance y resolucin de los estudios de vulnerabilidad;
Presentacin de planosde planta con el mapeo geolgico del rea del Proyecto a
escala 1/5000, y secciones geolgicas en zonas de riesgos geolgicos potenciales.

Metodologa empleada;
Factores de Riesgo Ambiental;
Matriz de identificacin de los factores ambientales de riesgo del canal;
Criterios para la determinacin del riesgo o peligro.

Determinacin y caracterizacin cualitativa de la vulnerabilidad del sistema de riego:


-

Vulnerabilidad frente a sismos;


Vulnerabilidad frente a falla de suelos;
Vulnerabilidad frente a deslizamientos;
Vulnerabilidad frente a inundaciones;
Vulnerabilidad frente a erosin;
Vulnerabilidad frente a vandalismos;
Diseo de medidas de prevencin y mitigacin de la vulnerabilidad;
Identificacin de medidas Estructurales y No Estructurales.

El Consultor presentar, sin ser limitativo, el Estudio de Anlisis de Riesgos para el presente
Proyecto, de acuerdo al esquema adjunto en el Anexo 5.
iv.

Productos esperados

El informe del estudio de anlisis de riesgo que debe ser presentado en archivo Word,
contendr la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica
correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo aplicado, resultados, conclusiones y
recomendaciones).
Todos los detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico Anexo: Estudio de
Anlisis de Riesgos,contendr una memoria descriptiva detallada y la informacin tcnica
correspondiente.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 59

v.

Personal Participante
TIPO

IngenieroespecialistaenAnlisisdeRiesgos
vi.

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

1.0

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio de anlisis de riesgos asciende a S/. 8,000.00. Ver
presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.12
i.

Del Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios


Objetivo

Considerando la importancia del proyecto para el desarrollo de las provincias de San Ignacio y
Jan,y su impacto en la regin, se prev realizar el fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios y de productores, en todo el mbito de influencia del Proyecto.
El fortalecimiento es necesario para el proyecto, por cuantopermite desarrollar capacidades de
gestin, administracin y manejo sostenible de la infraestructura de riego e impulsar la cultura
de manejo responsable del agua de riego y de sus recursos naturales; as como capacidades de
gestin en proyectos agrarios, diversificacin econmica y articulacin comercial relacionada.
El estudio plantea en especfico los objetivos siguientes:
Mejorar la gestin del riego en las Comisiones de Regantes en (i) planificacin y ejecucin
fsica de la distribucin de agua, (ii) valor real de tarifa y (iii) implementacin de estrategias
para mejorar niveles recaudacin de tarifa
Lograr la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego del proyecto.
Identificar y fortalecer las organizaciones existentes en el mbito del proyecto.
Conformar, donde se requiera, las asociaciones u organizaciones que resulten necesarias.
Integrar a la organizacin principal, las organizaciones existentes u otras recin creadas.
Obtener el padrn de usuarios y/o beneficiarios del proyecto.
Realizar capacitaciones en operacin y mantenimiento, manejo eficiente del agua, y temas
tcnicos productivos.
ii.

mbito del Estudio

El mbito de este estudio involucra a todas las organizaciones de usuarios, regantes y


productores, directamente relacionadas al proyecto.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y actividades principales a realizar

El estudio consistir bsicamente en elaborar 2 propuestas:


a.

Una propuesta de organizacin de los agricultores en el mbito del proyecto ms


orientado a la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego a ser construida
y en general a la gestin sostenible del recursos hdrico que incluya: estructura de
organizacin, personal idneo, instrumentos de gestin (estatutos, padrones de
usuarios, manuales de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica de
riego, sistemas de cobranza de tarifas de agua y otros), y presupuestos estimados de

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implementacin (inversiones) y de funcionamiento anual. Esta propuesta debe


desarrollar, asimismo, una estrategia y metodologa para implementar y poner en
marcha dicha organizacin.
b.

Una propuesta de capacitacin con miras a fortalecer la organizacin de usuarios una


vez constituida, durante la etapa de implementacin y de considerarlo conveniente
durante su funcionamiento. Se considerar bsicamente capacitaciones en operacin y
mantenimiento de infraestructura de riego, y de gestin en proyectos agrarios,
diversificacin econmica y articulacin comercial relacionada.

La propuesta de estructura organizacional de los usuarios de riego del proyecto debe sealar,
en concordancia con los estatutos aprobados, entre otros, los roles y funciones de cada
componente y del personal requerido para las mismas, analizando las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Asimismo, en el
desarrollo de la propuesta se debe considerar acciones de coordinacin y articulacin
interinstitucional de la organizacin de usuarios con la Autoridad Local de Agua.
La propuesta de capacitacin por su parte, debe incluir las necesidades de capacitacin a nivel
institucional (administracin del agua) como a nivel de usuario (uso de agua), dirigido tanto al
fortalecimiento institucional de la organizacin de usuarios y dems organizaciones de riego
(Comisiones y Comits de Regantes), como a la sensibilizacin y adiestramiento de los
agricultores beneficiarios del Proyecto.
El Plan de Desarrollo deber comprender:

La capacitacin/entrenamiento de directivos, personal tcnico y usuarios de las


organizaciones (JUs y CRs) involucradas, en la operacin y mantenimiento de la
infraestructura del proyecto.

La capacitacin/entrenamiento de directivos, personal tcnico y usuarios de las


organizaciones de usuarios (JUs y CRs) involucradas, en el planeamiento, programacin
y distribucin de agua de riego en los sistemas de riego del proyecto.

Se deber proponer la metodologa de la capacitacin (cursos, talleres, pasantas, u otros),


desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido de los mismos, de
acuerdo al pblico objetivo, determinando los tiempos o periodos de ejecucin, y estimando los
costos correspondientes.
iv.

Productos esperados

El informe del estudio de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios del Proyecto, debe
ser presentado en archivo Word, contendr una memoria descriptiva detallada de los trabajos
realizados y la informacin tcnica correspondiente (objetivos, informacin utilizada, resultados,
conclusiones y recomendaciones).
Respecto a la estructura organizacional se espera una asociacin con capacidad de planificacin
y gestin institucional suficiente para atender principalmente la operacin y mantenimiento de
la infraestructura hidrulica propuesta; y en general,una gestin sostenible del recurso hdrico a
utilizar, implementada con documentos de gestin socializados: estatutos, padrones de
usuarios, manuales de operacin y mantenimiento, propuesta de sistemas de cobranza de
tarifas de agua y otros.
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 61

En cuanto a la capacitacin, se esperan obtener como resultados:


a.
b.
c.
d.

Organizacin de usuarios con capacidad tcnica, econmica e institucional.


Plan de Operacin y Mantenimiento implementado.
Usuarios beneficiados debidamente capacitados, sensibilizados y comprometidos con el
manejo racional de los recursos hdricos u otros temas de gestin agraria.
Plan Estratgico Institucional de la organizacin de usuarios implementado, que oriente sus
inversiones y acciones de gestin eficiente y sostenible del recurso hdrico.

v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Socilogo o Licenciado en Administracin,Especialista en


GestinOrganizacional

1.0

Ingeniero Agrnomo oAgrcola, Especialista en Capacitacin


TcnicayProductiva

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin del estudio de fortalecimiento de las organizaciones de usuarios,


asciende a S/. 24,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.13
i.

De la Evaluacin Econmica del Proyecto


Objetivo

El objetivo de este estudio es determinar la rentabilidad econmica y social del proyecto, y el


grado de sensibilidadde la referida rentabilidad, por la variacin positiva y negativa de los
factores que intervienen en la determinacin; asimismo, realizar un anlisis del riesgo de
ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y econmicos que puedan afectar los
beneficios netos y la rentabilidad atribuible al proyecto.
ii.

mbito del Estudio

El mbito de este estudio corresponde al mbito de las reas agropecuarias actuales y


potenciales que corresponden al proyecto. En consecuencia, el mbito de este estudio
comprende las reas de los caseros y centros poblados menores como: Las Chontas, La Lima,
Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo
Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego Snchez, Ozurco,
Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de Huarango.
iii.

Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar

Se realizar la evaluacin econmica de la alternativa seleccionada respecto de la situacin


actual, aplicando los requerimientos mnimos establecidos en los estudios de Pre-inversin a
nivel de Factibilidad, segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ver Anexo SNIP 07) y la
metodologa descrita en el Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Riego Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificacin Agraria del
Ministerio de Agricultura.

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En esta parte del estudio se proceder a determinar la rentabilidad econmica de la inversin a


precios privados y sociales. Los indicadores a calcular son: Relacin Beneficio costo (B/C), Valor
Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
Asimismo debe realizarse el anlisis de sensibilidad del proyecto considerando variaciones en
los principales factores que intervienen en la evaluacin, como:
-

Incremento en los costos de inversin.


Reduccin de rendimientos de los cultivos y de los precios en chacra de las cosechas.
Aumento de los costos de produccin de los cultivos.

El estudio incluir la determinacin de los ingresos del proyecto (venta de agua para riego, de
ser el caso venta de tierras incorporadas), as como tambin el financiamiento del proyecto con
la participacin o aportes del estado, de los beneficiarios y otras entidades cooperantes.

Anlisis del Riesgo

Teniendo en cuenta que el proyecto se desarrolla, adems de las condiciones econmicas y


sociales, en un medio natural cuyas condiciones fsicas son cambiantes y dinmicas, expuesto a
una serie de peligros: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, sequas, inundaciones, entre
otros, es decir, fenmenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan
medidas para no generar o reducir las condiciones de vulnerabilidad.
En tal sentido, resulta necesario identificar y analizar tales peligros y evaluar cmo estos
cambios pueden afectar el proyecto y tambin cmo la ejecucin del mismo puede afectar a
dichas condiciones, con el fin de disear y proponer mecanismos, as como el plan preventivo y
correctivo para reducir y/o neutralizar los riesgos que dichos peligros pueden generar en la
viabilidad y sostenibilidad de las inversiones.
En resumen se trata de determinar la probabilidad de ocurrencia de posibles eventos naturales,
financieros y econmicos que puedan afectar los beneficios netos y rentabilidad del proyecto,
utilizando como apoyo el rbol de decisiones. La probabilidad de ocurrencia se determinar
teniendo en cuenta la ocurrencia de eventos registrados en el pasado con el apoyo de la
opinin de expertos calificados.
El consultor para la elaboracin del Anlisis del Riesgo deber seguir lo establecido en las
Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversin Pblica, preparado por la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico del MEF, la cual puede ser obtenida a partir de la pgina web del
Ministerio de Economa y Finanzas (mef.gob.pe).
El Anlisis del Riesgo deber incorporarse en las diferentes fases del estudio, como son: la
identificacin, formulacin y evaluacin del PIP, siguiendo la estructura de la Gua General para
el estudio de factibilidad, conforme se seala en el numeral 1.3.3 de las Pautas Metodolgicas
mencionadas.
iv.

Productos esperados

El Informe del estudio de evaluacin econmica, que incluye el anlisis del riesgo, deber ser
presentado en archivo Word, y contendr una memoria descriptiva detallada de los trabajos
realizados y la informacin tcnica correspondiente (objetivos, informacin utilizada, mtodo
aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los clculos desarrollados se
presentarn en formato Excel.
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 63

v.

Personal Participante
TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ingeniero Econmico o Economista, Especialista en


EvaluacionesEconmicas.

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo de la ejecucin de la evaluacin econmica del proyecto y anlisis del riesgo
asciende a la suma de S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.
5.4.14 Panel Fotogrfico
El Consultor deber incluir fotografas con leyendas e indicaciones, que describan la situacin
actual de la zona del proyecto, con nfasis en su problemtica y sus efectos.
Las Fotografas y detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico denominado
ANEXO _____: FOTOGRAFAS.
5.4.15 Trminos de Referencia para Elaboracin del Expediente Tcnico
Considerando que el Estudio de Factibilidad ser elaborado con informacin primaria obtenida
en base a trabajos de campo, diseos hidrulicos y estructurales definitivos y costos de
inversin justificados, con la finalidad de obtener la Aprobacin y Declaracin de Viabilidad a
este nivel de estudio, corresponde al Consultor elaborar los Trminos de Referencia para la
elaboracin del Expediente Tcnico de Obra, de acuerdo a las normas vigentes, directivas y
requerimientos del Sector Agricultura, coordinando en todo momento con la Supervisin.
5.4.16 De los Documentos de Gestin
En coordinacin con la Supervisin, el Consultor deber establecer compromisos y/o pactos
escritos, segn correspondan, con las Municipalidades de San Ignacio y Huarango, Gobierno
Regional Cajamarca, Junta de Usuarios y los Propietarios de los terrenos en la zona del PIP, a
fin de obtener la Libre Disponibilidad del Terreno para la ejecucin de la obra, Canteras,
Fuentes de Agua y Botaderos; as como con otras instituciones involucradas identificadas en el
proceso de formulacin del Estudio de Factibilidad. Toda la documentacin relativa a los
compromisos deber ser anexada al estudio.
5.4.17 Planos
Se incluirn todos los planos obtenidos durante la elaboracin del Proyecto, sin ser limitativo,
debiendo estar impresos en escalas adecuadas que permita una correcta visualizacin, de
acuerdo a lo previsto en el presente documento.
Los planos de planta se elaborarn a escala 1:2000 u otra escala legible, los planos del perfil
longitudinal a escala horizontal 1:2000 y vertical 1:200, debindose presentar en planos la
topografa actual y la rasante.
Los planos de secciones transversales se elaborarn a escala 1/200 u otra escala legible. Los

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planos de las obras de arte debern presentarse una por una a escala 1/20 u otra adecuada,
tanto en planta como en corte y detalles respectivos.
El plano general de ubicacin (Plano Clave) deber ser dibujado a escala 1:5000 u otra escala
adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de arte (existentes y proyectadas), centros
poblados, zonas crticas, canteras de materiales, fuentes de agua u otra informacin necesaria
para el proyecto.
5.4.18 De otras Actividades Complementarias
El Consultor deber coordinar con el PEJSIB para completar la informacin que se requiere
adjuntar al estudio de factibilidad:

Regularizacin de tenencia de tierras de las reas del proyecto con el PETT.


Acta de compromiso de los beneficiarios para el aporte del 10%.
Convenio con el Gobierno Regional de Cajamarca para el aporte de contrapartida del
35%.
Convenio con la Municipalidad Provincial de San Ignacio para el aporte de contrapartida
del 5%.
Convenio con la Municipalidad Distrital de Huarango para el aporte de contrapartida del
5%.
Promover la participacin de los beneficiarios con aportes en mano de obra no
calificada, materiales de la zona, entre otros, compromisos que deber constar en
Actas, con la finalidad de evidenciar la sostenibilidad del proyecto.

El Consultor revisar toda la documentacin relacionada con la formulacin del Estudio de


Factibilidad del Proyecto, la cual forma parte de los alcances de los estudios y aspectos del
mismo, y que han sido detallados en el numeral 5.0 de estos Trminos de Referencia.
El PEJSIB facilitar, en cuanto le sea posible, el acceso del Consultor a la documentacin
mencionada en el prrafo anterior, as como otra que pudiera ser considerada de inters para el
cumplimiento de los trminos de referencia concordados.
Con el apoyo del PEJSIB, el Consultor ejecutar un plan de comunicaciones telefnicas o a
travs de correo electrnico, con personas naturales e instituciones pblicas y privadas, para,
coordinar visitas y reuniones de trabajo relacionado con la preparacin del estudio.
Asimismo, sobre la base de un plan de viajes concertado con el PEJSIB, el Consultor realizar
visitas al mbito de intervencin del estudio, para establecer los contactos con las personas
naturales e instituciones pblicas y privadas, as como con los beneficiarios del proyecto, para:

6.

Recopilar informacin que pueda servir en la formulacin del estudio.


Coordinar, de ser el caso, su participacin en las diferentes etapas de la preparacin del
estudio y/o de la implementacin y ejecucin del proyecto.
Obtener cualquier aporte que pueda servir para los fines del estudio o del proyecto.
COSTO TOTAL DEL SERVICIO

El costo total del servicio para elaboracin del estudio de factibilidad, segn trminos de
referencia precedentes asciende a S/. 535,496.00. Ver presupuesto referencial desagregado
en el Anexo 8.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 65

7.

ASPECTOS DE LA EJECUCION DELA CONSULORA

7.1

Perfil Tcnico del Consultor

Para participar en el proceso de seleccin, referido a la elaboracin del Estudio de Factibilidad, y


conforme a Art. 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tendr en cuenta
los antecedentes de incumplimiento contractuales que hayan sido sancionados por el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
El Consultor deber contar con experiencia suficiente y comprobada en ejecucin de Estudios y
proyectos de Pre inversin a Nivel de factibilidad de Infraestructura de Riego, y Planificacin y
Modelamiento de Sistemas Hidrulicos para Aprovechamiento de Recursos Hdricos; as como
amplia experiencia en estudios similares materia de los presentes Trminos de Referencia
segn los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Se entiende por estudios similares, los estudios a nivel de pre inversin estudios
definitivos o expedientes tcnicos de irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados,
as como los estudios de afianzamiento hdrico en cuencas.
El Consultor seleccionado ser responsable por el adecuado planeamiento, programacin y
conduccin del Estudio de Factibilidad, as como por la calidad tcnica del mismo; el cual ser
ejecutado en concordancia con la normatividad tcnica vigente para este tipo de Proyectos.
El Consultor ser directamente responsable de la idoneidad del personal a su cargo, del
cumplimiento de la programacin propuesta, logro oportuno de las metas previstas y adopcin
de las acciones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato; estando obligado a cumplir
con lo ofrecido en su Propuesta Tcnica,conforme al artculo 49 de la Ley de Contrataciones
del Estado (Cumplimiento de lo Pactado).
Para fines del servicio el Consultor implementar obligatoriamente su base de operaciones en la
zona del estudio, con personal profesional y tcnico de acuerdo a su Propuesta Tcnica, con
todas las instalaciones necesarias, como oficina, equipos de procesamiento de datos y
comunicacin, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones contractuales.
El equipo mnimo de profesionales especializados con los cuales deber contar el Consultor, se
indica a continuacin:
Personal Mnimo Requerido:
01

Ingeniero Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin y Planeamiento de


Sistemas de Riego, Jefe del Estudio

01

Ingeniero Especialista en Infraestructura de Riego

01

Economista Especialista en formulacin de Proyectos de Inversin

01

Tcnico en Topografa

01

Tcnico Especialista en SIG

01

Tcnico Especialista CAD y Arc Gis

Los profesionales que conformen el equipo del Consultor debern acreditar los ttulos
profesionales, habilidad correspondiente y experiencia necesaria, para asumir con xito los

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cargos y responsabilidades bajo su mando. El personal asignado al estudio, ser a dedicacin


exclusiva, por el tiempo y oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.
El Consultor utilizar el personal profesional especificado en su Propuesta Tcnica, no estando
permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad,
incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un mximo de dos (02).
En estos casos, el Consultor deber proponer al PEJSIB inmediatamente de ocurrido el hecho,
el cambio de personal a fin de obtener su aprobacin. El nuevo profesional propuesto deber
reunir similar o mejor calificacin que el profesional ofertado inicialmente.
No obstante lo antes expuesto, para efectos de facturacin de la participacin de los nuevos
profesionales aceptados por el PEJSIB, en caso de producirse cambios, las tarifas pactadas para
estos se reducirn en 20%.
Con la finalidad de salvaguardar la calidad del servicio que debe prestar el Consultor, el PEJSIB
a travs de la Supervisin: (i) verificar la permanencia del personal profesional y tcnico,
equipo mnimo y base de operaciones en el rea de estudio; (ii) verificar el desempeo del
personal del Consultor, y de ser el caso exigir cambios por incapacidad tcnica; (iii) podr
resolver el Contrato por incumplimiento del Consultor de sus obligaciones contractuales,
siguiendo el procedimiento indicado en el Artculo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y
Artculos 168 y 169 del Reglamento.

El Consultor deber contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta


tcnica, el cual ser verificado permanentemente por la Supervisin.
El Consultor deber presentar al PEJSIB, el Calendario Valorizado de Avance de Servicio de
Consultora, antes de la suscripcin del contrato.
7.2

Perfil Tcnico de los Profesionales y Tcnicos

En la elaboracin del Estudio de Factibilidad, el personal profesional y tcnico, debe cumplir con
requisitos y funciones especficas; las cuales, sin ser limitativas se mencionan a continuacin:
7.2.1

Jefe de Estudio

El Jefe de Estudio deber ser Ingeniero Agrcola o Civil, con experiencia profesional no menor
de quince (15) aos como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en elaboracin,
ejecucin y supervisin de Proyectos de Riego.
El Jefe del Estudio, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Certificados de Capacitacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica - PIP, con no menos de ciento veinte (120) horas lectivas;
Ser responsable de la formulacin o evaluacin de, por lo menos,tres (3) Proyectos de
Inversin Pblica PIP, de Infraestructura de Riego, Declarados Viables en el Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP; de los cuales, al menos uno (1) ser a nivel de
Factibilidad o Definitivo, acreditados con contratos y/o certificacin oficial;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 18
meses.

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7.2.2

Especialista en Infraestructura de Riego

El Especialista en Infraestructura de Riego, deber ser Ingeniero Agrcola o Civil, con


experiencia profesional no menor de diez (10) aos como Colegiado, con experiencia suficiente
y comprobada en diseo de Infraestructura de riego, supervisin de estudios u obras de riego;
debiendo contar adems con conocimiento en formulacin de proyectos de inversin pblica.
Este profesional ser el Asistente del Jefe del Estudio.
El Especialista en Infraestructura de Riego, deber acreditar lo siguiente:

7.2.3

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Certificados de Capacitacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica, con no menos de ochenta (80) horas lectivas;
Constancias o certificados de participacin en no menos de tres (3) Estudios de Pre
inversin y/o Definitivos. Se aceptarn una (1) participacin en Supervisin de Estudios.
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 12
meses.
Especialista en Trazo y Topografa

El Especialista en Trazo y Topografa, deber ser Ingeniero Agrcola o Civil con experiencia
profesional no menor de cinco (05) aos como Colegiado, con experiencia suficiente y
comprobada en elaboracin y ejecucin de Proyectos de Riego.

El Especialista en Trazo y Topografa deber acreditar lo siguiente:

7.2.4

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
Estudios topogrficos de proyectos de riego, a nivel de pre inversin o Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.
Especialista en Geologa - Geotecnia

El Especialista en Geologa - Geotecnia, deber ser Ingeniero Gelogo con experiencia


profesional no menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente y
comprobada en estudios de Geologa Aplicada y Geotecnia de Proyectos de Riego.
El Especialista en Geologa - Geotecnia, deber acreditar lo siguiente:

7.2.5

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
Estudios de Geologa y Geotecnia de proyectos de riego, a nivel de pre inversin o
definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.
Especialista en Hidrologa

El Especialista en Hidrologa deber ser Ingeniero Agrcola con experiencia profesional no


menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en estudios
Hidrolgicos deProyectos de Riego.
El Especialista en Hidrologa, deber acreditar lo siguiente:
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 69

7.2.6

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios de Hidrologa de Proyectos de Riego, de pre inversin o Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.
Especialista en Transportes de Sedimentos

El Especialista en Transportes de Sedimentos, deber ser Ingeniero Agrcola con experiencia


profesional no menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente y
comprobada en Estudios de Transportes de Sedimentos deProyectos de Riego.
El Especialista en Estudios de Transportes de Sedimentos, deber acreditar lo siguiente:

7.2.7

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
Estudios de Transportes de Sedimentos en Proyectos de Riego, de pre inversin o
Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.
Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural

El Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural, deber ser Ingeniero Agrcola o Civil, con
experiencia profesional no menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente
y comprobada en diseo de Infraestructura de riego u obras de Irrigacin.
El Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural deber acreditar lo siguiente:

7.2.8

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios de pre inversin o Definitivos, en la especialidad requerida. Se aceptar
tambin un (1) servicio de supervisin de estudios, en la especialidad requerida.
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 12 meses.
Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos

El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deber ser Ingeniero Agrcola o Civil, con
experiencia profesional no menor de ocho (8) aos, con experiencia suficiente y comprobada en
el desarrollo de Planillas de Metrados, Anlisis de Costos Unitarios, Presupuestos y
Programacin, de Proyectos de riego.
El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deber acreditar lo siguiente:

7.2.9

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios de elaboracin
de Planillas de Metrados, Anlisis de Costos Unitarios y Presupuestos y Programacin,
de Proyectos de Riego, de pre inversin o Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.
Especialista en Tenencia de la Tierra (I)

El Especialista en Tenencia de la Tierra I deber ser Ingeniero Agrnomo o Forestal, con


experiencia profesional no menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente
en formalizacin de predios rurales, y amplio conocimiento de las normas legales de
levantamiento catastral, inscripcin registral y de diagnstico tcnico legal de predios rurales.

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El Especialista en Tenencia de la Tierra, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios o servicios en la especialidad requerida;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.10 Especialista en Tenencia de la Tierra (II)


El Especialista en Tenencia de la Tierra II deber ser Abogado, con experiencia profesional no
menor de ocho (08) aos como Colegiado, con experiencia suficiente en formalizacin de
predios rurales, y en los diferentes procedimientos a realizar ante Registros Pblicos.
El Especialista en Tenencia de la Tierra, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios o servicios en la especialidad requerida;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.11 Especialista en Agro-socio-economa


El Especialista en Agro-socio-economa, deber ser Ingeniero Agrnomo, Agrcola o Economista
Agrcola con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos como Colegiado, con
experiencia suficiente en elaboracin de estudios Agro-socio-econmicos de proyectos de Riego.
El Especialista en Agro-socio-economa, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios Agro-socio-econmicos de Proyectos de Riego, de pre inversin o definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.12 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios


El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deber ser Economista o Ingeniero
Agrnomo, con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos como Colegiado, con
experiencia suficiente y comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida.
El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios de Proyectos de Riego, de pre inversin o Definitivo, en la especialidad
requerida.
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.13 Especialista en Anlisis de Riesgos


El Especialista en Anlisis de Riesgos, deber ser Economista o Ingeniero con experiencia
profesional no menor de cinco (05) aos como colegiado, con experiencia suficiente y
comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida.
El Especialista en Anlisis de Riesgos, deber acreditar lo siguiente:
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Ttulo Profesional y Colegiatura;


Capacitacin en Anlisis de Riesgos, con certificado de Diplomadocomo mnimo;
Constancias o certificados de culminacin de no menos de tres (3) Estudios de Anlisis
de Riesgos de Proyectos de Riego, a nivel de pre inversin ;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.14 Especialista en Gestin Organizacional


El Especialista en Gestin Organizacional, deber ser Socilogo, Economista o Licenciado en
Administracin con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos como colegiado, con
experiencia suficiente y comprobada en Desarrollo Rural.
El Especialista en Gestin Organizacional, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
servicios de Gestin Organizacional;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.15 Especialista en Capacitacin Tcnica y Productiva


El Especialista en Capacitacin Tcnica y Productiva, deber ser Ingeniero Agrnomo o Agrcola,
con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos como colegiado y con experiencia
suficiente y probada en la especialidad requerida.
El Especialista en Capacitacin Tcnica y Productiva, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
servicios de capacitacin, en la especialidad requerida,;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.16 Especialista en Evaluacin Econmica


El Especialista en Evaluacin Econmica, deber ser Economista o Ingeniero Agrnomo, con
experiencia profesional no menor a cinco (5) aos como colegiado, con experiencia suficiente y
comprobada en Evaluacin Econmica de Proyectos de riego.
El Especialista en Evaluacin Econmica, deber acreditar lo siguiente:

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios o
participaciones en Evaluacin Econmica de Proyectos de Riego, a nivel de pre
inversin ;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.17 Tcnico en Topografa


El Tcnico en Topografa deber ser Bachiller en Ingeniera o Tcnico en Topografa, con
experiencia mnima de cinco (5) aos en trabajos de la especialidad;
El Tcnico en Topografa, deber acreditar lo siguiente:

Diploma de bachiller o Ttulo de Tcnico en Instituto Superior;

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Capacitacin en cursos de Topografa, con un mnimo de 20 horas lectivas;


Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en Trabajos
de Topografa, en proyectos de Riego, de pre inversin o Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.18 Especialista CAD y ArcGIS


El especialista CAD, deber ser Bachiller o Tcnico en Ingeniera, con experiencia mnima de
cinco (05) aos en trabajos en AutoCAD (Versin 2010); con conocimientos de ArcGIS.
El Especialista CAD y ArcGIS, deber acreditar lo siguiente:

Diploma de bachiller o Ttulo de Instituto Superior;


Capacitacin en cursos de AutoCAD y ArcGIS, con un mnimo de 20 horas lectivas;
Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en Dibujo
Automatizado, en proyectos de Riego, de pre inversin o Definitivos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.19 Especialista SIG


El especialista SIG, deber ser Ingeniero de Profesin con experiencia mnima de cinco (5) aos
en trabajos SIG.
El Especialista SIG, deber acreditar lo siguiente:

7.3

Ttulo Profesional y Colegiatura;


Constancias o certificados de trabajo o participacin en proyectos de riego, en temas
referidos a Sistemas de Informacin Geogrfica hasta en cinco (5) proyectos;
Se deber considerar como tiempo mnimo de experiencia en la especialidad 12 meses.
Funciones de los Profesionales y Tcnicos

El personal profesional especialista y tcnico requerido para el presente servicio, sin ser
limitativo, desempear las funciones generales y especficas siguientes:
7.3.1

7.3.2

Jefe de Proyecto
Ser responsable de la Formulacin del Estudio, conforme a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP y los presentes Trminos de Referencia;
Planificar y programar todas las actividades del Estudio, para su cumplimiento en el
plazo establecido;
Coordinar con la Supervisin los trabajos y actividades materia del contrato; en
particular la obtencin de los Documentos de Gestin;
Tendr a su cargo todo el equipo de trabajo propuesto por el Consultor en su Oferta
Tcnica;
Revisar, consolidar y sustentar los Informes de Avance Mensual y Final del servicio,
hasta su Aprobacin y Declaracin de Viabilidad;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Infraestructura de Riego
Ser el Asistente del Jefe de Estudio.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 73

7.3.3

7.3.4

7.3.5

7.3.6

Apoyar en la Formulacin y Ejecucin del Estudio.


Efectuar el Inventario de la Infraestructura de Riego existente;
Elaborar los Cronogramas de Implementacin del Proyecto;
Elaborar el Formato SNIP-03;
Elaborar los Trminos de Referencia del Expediente Tcnico del proyecto;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Trazo y Topografa
Elaborar el Estudio Topogrfico del proyecto;
Realizar el reconocimiento de campo de los lugares donde se disearn y construirn
las obras del proyecto;
Efectuar los levantamientos topogrficos de la captacin, conduccin y obras de arte,
as como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal.
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Geologa - Geotecnia
Elaborar el Estudio Geolgico Geotcnico;
Realizarla evaluacin de campo y las investigaciones necesarias para conocer las
caractersticas de las formaciones existentes en los lugares donde se construirn las
obras, y validarlas canteras de materiales que se utilizarn durante la ejecucin;
Describir las caractersticas geolgicas y geomorfolgicasa nivel regional de las
unidades, formaciones y depsitos existentes, en el mbito del proyecto;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Hidrologa
Elaborar el Estudio Hidrolgico del Proyecto;
Determinar la oferta de agua disponible, estableciendo su comportamiento y rgimen
de avenidas en pocas extremas, mximas y mnimas.
Realizar el trmitede aprobacin del estudio ante la Autoridad Local de Agua;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Transporte de Sedimentos
Elaborar el Estudio de Transportes de Sedimentos del Proyecto;
Determinar el grado de concentracin y tipo de sedimentos que transportan en el
tiempo, por suspensin, saltacin o arrastre, los cursos de agua del proyecto;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

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PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 75

7.3.7

7.3.8

7.3.9

Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural


Efectuar el diseo hidrulico y estructural de la infraestructura de riego propuesta;
Elaborar el Cronograma de Ejecucin de las obras propuestas;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
Elaborar las Planillas de Metrados, los Anlisis de Costos Unitarios y los Presupuestos
correspondientes al planteamiento de la alternativa seleccionada;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.
Especialista en Tenencia de la Tierra (I)
Elaborar el Estudio de la Propiedad de la Tierra del proyecto;
Dirigir el diagnstico y levantamiento catastral de sectores con posesionarios y reas
de libre disponibilidad; y el control de calidad en los aspectos tcnicos metodolgicos.
Elaborar el informe final del estudio de la Propiedad de la Tierra del Proyecto,
incluyendo planos temticos, croquis, padrones y otros.
Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios o servicios en la especialidad requerida;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.10 Especialista en Tenencia de la Tierra (II)

Apoyar en la elaboracin del Estudio de la Propiedad de la Tierra del proyecto;


Recopilar de las instituciones pblicasinformacin sobre el mosaico de propiedades
existentes, incluyendo los antecedentes registrales;
Prestar asesora directa al Jefe de Estudio y Especialista en Infraestructura de Riego
en materia legal vinculada al estudio de la propiedad de la tierra del Proyecto;
Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3)
estudios o servicios en la especialidad requerida;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.11 Especialista en Agro-socio-economa

Elaborar el Estudio Agro-socio-econmico del Proyecto;


Plantear las cdulas de cultivo ms convenientes para el rea del proyecto y
sustentar los beneficios del mismo.
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

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7.3.12 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios

Elaborar el Estudio de Mercado y Plan de Negocios del Proyecto;


Identificarlas posibilidades de colocacin de los productos generados por el proyecto
en el mercado local, regional, nacional e internacional;
Caracterizar oportunidades de agro negocio, compromisos de intencin o contrato de
siembra o integracin a planes estratgicos de empresas exportadoras, compromisos
con operadores de servicios para Asistencia Tcnica y compromiso de financiamiento;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.13 Especialista en Anlisis de Riesgos

Elaborar el Estudio de Anlisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto;


Realizar la identificacin y evaluacin del tipo y nivel de daos y prdidas probables
que podran afectar a la inversin del proyecto;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.14 Especialista en Gestin Organizacional

Elaborar el Estudio de Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios;


Procurar el mejoramientode las Comisiones de Regantes en (i) planificacin y
ejecucin fsica de la distribucin de agua, (ii) valor real de tarifa y (iii) implementacin
de estrategias para mejorar niveles recaudacin de tarifa
Fortalecer las organizaciones existentes, y conformar otras donde se requiera.
Obtendr el padrn de usuarios y/o beneficiarios del proyecto.
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.15 Especialista en Capacitacin Tcnica y Productiva

Apoyar la elaboracindel Estudio de Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios;


Realizar capacitaciones en operacin y mantenimiento, manejo eficiente del agua, y
temas tcnicos productivos.
Apoyar en la obtencin el padrn de usuarios y/o beneficiarios del proyecto.
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.16 Especialista en Evaluacin Econmica

Se encargar de la Evaluacin Econmica del proyecto;


Determinar la rentabilidad econmica y social del proyecto, estableciendo hasta qu
grado es sensible dicha rentabilidad por la variacin positiva y negativa de los factores
que intervienen en su determinacin;

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 77

Realizarel anlisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y


econmicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad del proyecto;
Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;
Visar y sellar, en cuanto le compete, las pginas de los Informes de Avance del
Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.17 Tcnico en Topografa

Ejecutar los levantamientos topogrficos necesarios del proyecto;


Coordinar permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego;

7.3.18 Tcnico Dibujante CAD y ArcGIs

Elaborar los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio;


Coordinar permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego.

7.3.19 Especialista SIG

8.

Elaborar los planos, mapas o grficos requeridos, en el contexto general del estudio.
Coordinar permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura
de Riego.
PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

El plazo de ejecucin del presente servicio de consultora, ser de ciento cincuenta (150) das
calendarios, contados a partir de la fecha establecida en el Contrato con el PEJSIB.

9.

PRODUCTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO

Los productos esperados del Estudio de Factibilidad Irrigacin San Antonio de Huarango, son:
9.1

Formulacin de Plan de Trabajo.

Comprende la formulacin de un Plan de Trabajo de estudios y actividades requeridas para la


ejecucin del Estudio de Factibilidad, que incluya plazo de ejecucin, personal, equipos y
materiales a utilizar, as como el apoyo requerido por parte del PEJSIB.
Este Informe ser presentado hasta un plazo mximo de diez (10) das contados a partir del
inicio formal de la prestacin. Cada actividad programada contar con la descripcin tcnica o
mtodo que se emplear para su ejecucin y programacin semanal para el perodo de ciento
cincuenta (150) das calendarios que durar la consultora.
Para su puesta en marcha y ejecucin, el mencionado Plan de Trabajo, que representa el
Primer Producto de la consultora, deber ser aprobado por el PEJSIB.

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9.2

Informes de Desarrollo del Estudio

Dentro del plazo de ejecucin de los servicios, el Consultor presentara los siguientes informes:
9.2.1

Informes de Avances Mensuales

Se presentaran para su revisin y aprobacin cada treinta (30) das, en dos (2) ejemplares,
incluyendo la descripcin pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando
adems copias legibles, en un (1) ejemplar, de los documentos sustentatorios como libretas de
campo, croquis, grficos, fotografas, resultados de anlisis y pruebas, planos, anexos, etc.
Adems, deber presentar la programacin de las actividades a desarrollar durante el mes
siguiente, los recursos empleados durante el periodo contemplado en el informe y la
planificacin de los recursos a emplear en el desarrollo de las actividades del mes siguiente. Se
presentar el archivo magntico correspondiente en CD o DVD.
El incumplimiento, por parte del Consultor, en la presentacin de los informes de avance
mensuales dentro del plazo estipulado, ocasionar que el PEJSIB aplique el artculo 165 del
Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin).
Despus de cada presentacin, el PEJSIB tiene cinco (5) das para revisar y el Consultor cinco
(5) das para subsanar las observaciones si las hubiere. En caso de incumplimiento a la
subsanacin de observaciones por parte del Consultor, el PEJSIB no tramitar el pago
correspondiente y esto ocasionar que el PEJSIB aplique el artculo 165 del Reglamento de la
Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin).
Asimismo, acorde con los informes mensuales, el Consultor deber incluir tambin un
cronograma comparativo de los avances logrados frente a los propuestos, planteando las
medidas correctivas en caso de retraso.
Considerando el plazo de ejecucin del estudio (05 Meses), el contenido de los informes
mensuales deber contener lo siguiente:

Primer Informe de Avance (Primer Mes)

Aspectos Generales (Todo el tem 2);


Primer Informe del Inventario de la Infraestructura de Riego;
Primer Informe de Avance del Estudio Topogrfico;
Primer Informe de Avance del Estudio Geolgico y Geotcnico;
Primer Informe de Avance del Estudio Hidrolgico;
Primer Informe de Avance del Estudio Transporte de Sedimentos;
Primer Informe de Avance del Estudio de la Propiedad de la Tierra.

Segundo Informe de Avance (Segundo mes)

Identificacin (Todo el tem 3);


Informe Final del Inventario de la Infraestructura de Riego;
Informe Final del Estudio Topogrfico;
Informe Final del Estudio de Geolgico y Geotcnico;
Informe Final del Estudio Hidrolgico;
Informe Final del Estudio Transporte de Sedimentos;
Informe Final del Estudio de la Propiedad de la Tierra;
Primer Informe de Avance de Diseo Hidrulico y Estructural;
Primer Informe de Avance del Estudio Agro Socio econmico y de Cultivos;

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Tercer Informe de Avance (Tercer Mes)

Cuarto Informe de Avance (Cuarto Mes)

Formulacin y Evaluacin (desde el tem 4.1 hasta el tem 4.6);


Informe Final de Diseo Hidrulico y Estructural;
Primer Informe de Avance de Metrados, Costos y Presupuesto;
Informe Final del Estudio de Anlisis de Riesgos.
Informe Final de Estudio Agro Socio econmico y de Cultivos;
Primer Informe de Avance del Estudio de Mercado y Plan de negocios;
Primer Informe de Avance de Evaluacin Econmica.

Culminacin de la Formulacin y Evaluacin (desde el tem 4.7 hasta el tem 4.17);


Informe Final de Metrados, Costos y Presupuesto;
Informe Final del Estudio de Mercado y Plan de Negocios;
Primer Informe de Avance de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios;
Culminacin de la Evaluacin Econmica del Proyecto;
Elaboracin de Trminos de Referencia para Expediente Tcnico.

Informe Final (Quinto Mes)

Culminacin del Plan de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios;


Resumen Ejecutivo;
Elaboracin y entrega de Informe Final;
Contenidos Mnimos;
Anexos.

Los Anexos del Contenido Mnimo del Informe Final contendrn como mnimo lo siguiente:

9.2.2

Inventario de la Infraestructura de Riego;


Estudio Topogrfico;
Estudio Agroeconmico;
Estudio Geolgico y Geotcnico;
Estudio Hidrolgico;
Estudio de Transporte de Sedimentos;
Estudio Agrologico;
Estudio de la Propiedad de la Tierra;
Estudio Agro Socio econmico y de Cultivos;
Estudio de Mercado y Plan de Negocios;
Diseo Hidrulico y Estructural;
Metrados, Costos y Presupuesto;
Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios;
Estudio de Anlisis de Riesgos;
Evaluacin Econmica;
Trminos de Referencia para Expediente Tcnico;
Panel Fotogrfico;
Documentos de Gestin;
Planos.

Informe Tcnico Final

El Informe Final deber presentarse de acuerdo al plazo previsto en los presentes trminos de
referencia, debiendo tener la secuenciasiguiente:

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a)

Se presentar el borrador del Estudio Factibilidadal trmino del plazo de prestacin,


para su revisin y conformidad en primera instancia por la Supervisin del PEJSIB.
De encontrarse observaciones, el Consultor deber subsanarlas en un plazo de
cinco (5) das calendarios, en cuyo perodo el Consultor presentar la nueva versin
del Informe Final del Estudio en versin impresa (original y copia) y en formato
digital (CD o DVD). La Entidad tendr igual plazo para pronunciarse.

b)

Luego de contar con la conformidad de la Supervisin, la Unidad Formuladora


(PEJSIB), remitir el estudio a OPI-Agricultura para su revisin, aprobacin y
viabilidad, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

c)

OPI-Agricultura emite el Informe Tcnico correspondiente, cuyo resultado de la


evaluacin podr ser: Aprobado, Viable u Observado.

d)

Si es observado, el Consultor est obligado a subsanar las observaciones e


implementar las recomendaciones, dentro del plazo mximo de siete (7) das
calendarios; en cuyo perodo presentar una nueva versin editada del Informe
Final del Estudio, en versin impresa (original y copia) y en formato digital (CD o
DVD); anexar una Hoja de Levantamiento de Observaciones, donde sustente
la subsanacin de cada una de las observaciones e incorporacin de las
recomendaciones, para su revisin y conformidad de la Supervisin, en un plazo
mximo de cinco (05) das calendarios, previa a su remisin a la OPI-Agricultura.

e)

Si la Supervisin encontrar que las observaciones y recomendaciones no han sido


debidamente subsanadas, el PEJSIB requerir al Consultor su correccin en el plazo
mximo de cinco (5) das calendarios. En el caso de persistir total o parcialmente
las observaciones, despus del ltimo plazo otorgado, el PEJSIB se reserva el
derecho de resolver el contrato por incumplimiento injustificado a las obligaciones
contractuales, as como a la aplicacin de las penalidades correspondientes.

f)

En caso la Supervisin haya dado su conformidad al Estudio, se seguir la


secuencia a partir del punto b.

g)

La Aprobacin y/o Declaracin de Viabilidad del Estudio, corresponde a OPI


Agricultura (Unidad de Inversin Sectorial de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto del Ministerio de Agricultura), de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

h)

De requerir el PEJSIB, el Consultor est obligado a sustentar de manera presencial


las alternativas y resultados del Estudio de Factibilidad ante la Direccin Ejecutiva
del PEJSIB, OPI AGRICULTURA (Oficina de Planeamiento y Presupuesto del
Ministerio de Agricultura) o de ser el caso ante la DGPI del MEF.

Luego de aprobado el Estudio por OPI-Agricultura, el Consultor entregar el Informe


Finaldebidamente impreso y ordenado en libros de Texto (Resumen Ejecutivo, Contenido
Mnimo y Anexos) y de Planos (impresin a color); el cual comprender un (1) juego original y
dos (2) copias legibles, firmadas por el Jefe de Estudio, los especialistas participantes y el
representante Legal de la Consultora. Asimismo, se incluir el formato digital en Memoria USB
(8 Gb) por duplicado, con el mismo contenido y en el mismo orden impreso en el Informe Final
aprobado.
El Consultor efectuar la entrega de toda la documentacin adquirida y/o generada, segn
corresponda de manera impresa y/o en archivos digitales (ensayos y pruebas en general
realizadas, en formato original).

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 81

10.

MODALIDAD DE CONTRATACIN

El servicio de consultora motivo de los presentes trminos de referencia ser contratado por el
PEJSIB a todo costo, incluyendo los impuestos de ley.
En el costo del servicio se consideran los rubros siguientes:
A.

Sueldos y salarios del Personal Profesional y Tcnico de Apoyo, requeridos.

B.

Gastos generales: alquiler de oficina en la zona de estudio; alquiler de camionetas para


actividades propias del servicio; viticos del personal profesional y tcnico;
comunicaciones; material de oficina, fotocopiado, impresiones, etc.; gastos del proceso
de seleccin; gastos financieros; y seguros de personal.

C.

Utilidad, pago directo al consultor por la ejecucin del servicio.

D.

Impuestos de ley: IGV.

11.

FORMA DE PAGO

La prestacin ser cancelada por el PEJSIB de la forma siguiente:


Adelanto

1er Pago

Quince por ciento (15%), a los 30 (treinta) das de iniciado el servicio, contra
aprobacin del 1er informe de avance por la entidad contratante

2do Pago :

Quince por ciento (15%), a los 60 (sesenta) das de iniciado el servicio, contra
aprobacin del 2do informe de avance por la entidad contratante

3er Pago

Quince por ciento (15%), alos noventa (90) dasde iniciado el servicio, contra
aprobacin del 3er informe de avance por la entidad contratante

4to Pago

Quince por ciento (15%), alos ciento veinte (120) das de iniciado el servicio,
contra aprobacin del informe final por la entidad contratante

5to Pago

Veinte por ciento (20%) alos ciento cincuenta (150) das al trmino del plazo
contractual, contra aprobacin del informe final por la entidad contratante

6to Pago

Veinte por ciento (20%) contra aprobacin del PIP por OPI AGRICULTURA

12.

20 % amortizable proporcionalmente en cada pago o valorizacin

SUPERVISIN

La supervisin del estudio hasta su aprobacin final, se llevar a cabo a travs de la Direccin
de Estudios del PEJSIB, que ejecutar esta labor con su personal tcnico de planta. Asimismo,
teniendo en cuenta que el estudio contiene diversas disciplinas, el PEJSIB se apoyar durante
perodos cortos, con consultores externos contratados por servicios especficos, para la revisin
de los Informes parciales y Finalpresentados por el Consultor, y la formulacin de las
observaciones a que hubiere lugar en cada especialidad, a fin de cumplir con la revisin del
estudio, en los plazos establecidos.

82

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Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01


Anexo SNIP 07 V 2.0

ANEXO SNIP 07
CONTENIDOS MNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP

Para la elaboracin de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto


de partida el estudio de perfil aprobado y considerarse las recomendaciones
que la UF incluy en el perfil y aquellas que la OPI emiti en su informe de
aprobacin, en relacin con los contenidos, variables o aspectos tcnicos que
requeran ser profundizados, as como con la informacin de fuentes primarias
necesaria.
El estudio de factibilidad incluye, bsicamente, los mismos temas que el de
perfil, pero son resultado del anlisis con un mayor nivel de profundidad y uso
de informacin de mayor confiabilidad, considerando aspectos relevantes que
permitan una adecuada implementacin del proyecto.
Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos tcnicos y
econmicos fundamentales del PIP: la localizacin, el tamao, la tecnologa, el
plan de implementacin, la puesta en marcha, la organizacin y gestin, la
sostenibilidad, considerando un menor rango de variacin en los costos y
beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio a nivel de perfil.
La UF con la OPI acordarn los temas que se profundizarn en el estudio de
factibilidad los cuales se reflejarn en los trminos de referencia o plan de
trabajo. A tal efecto, dichos operadores evaluarn el beneficio de realizar
estudios e investigaciones adicionales en la reduccin de la incertidumbre en
la toma de decisiones.
La elaboracin de este estudio podra demandar mayor tiempo y recursos que
el estudio a nivel de perfil, ya que requiere de especialistas, de estudios de
mayor profundidad e informacin primaria, con la finalidad reducir los riesgos
para la decisin de inversin.
El contenido de los estudios se desarrollar de acuerdo al siguiente esquema:
1.

RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil
que contemple los siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

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B. Objetivo del proyecto


C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I.

Impacto ambiental

J.

Organizacin y Gestin

K. Plan de Implementacin
L.

Financiamiento del PIP

M. Marco Lgico
2.

ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar
desarrollado.

brevemente

el

PIP,

sobre

la

base

del

estudio

2.1 Nombre del Proyecto


Se consignar el nombre que se defini en el perfil del proyecto, el
mismo que debe permitir identificar el tipo de intervencin/1, el bien
o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin.
2.2 Localizacin
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del
funcionario responsable de la formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto,
competencia funcional y capacidades operativas.

sustentando

la

De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se


encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de
ejecucin. Sustentar la designacin.
2.4 Participacin de los involucrados
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente
con la poblacin afectada por el problema y aquellos que podran ser
afectados con la ejecucin del PIP, validando la alternativa

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seleccionada. Con la informacin obtenida, de ser el caso, actualizar


la matriz que se present en el perfil.
Si se identifican posibles conflictos con algn grupo, la entidad
deber efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.
2.5 Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un
resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia
del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en
los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin
Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso,
considerar tambin el contexto internacional.
3.

IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
Se profundizar el diagnstico realizado en el nivel de perfil, con
informacin de fuente primaria; se incluir, entre otros, informacin
cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, que sustente el
anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores
que la explican y las tendencias a futuro. Se considerar las
recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI
incluy en su informe de evaluacin del dicho estudio.
El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
En este nivel el rea de influencia y el rea de estudio deben haberse
definido concluyentemente.
Profundizar el anlisis de las caractersticas fsicas, econmicas,
socio-culturales, ms relevantes de acuerdo con la tipologa del PIP.
Incluir informacin, entre otros, sobre las dinmicas de uso y
ocupacin del territorio, los servicios bsicos existentes, las vas de
acceso, los medios de transporte.
Profundizar el anlisis de los peligros (tipologa, frecuencia,
severidad)/2 que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que
se ubica la Unidad Productora si ya existe/3y se ubicar el PIP,
respectivamente. Se deber contar con informacin confiable que
permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados, durante el horizonte de vida til del PIP.
De igual manera, se identificar con mayor detalle las dimensiones
ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social, etc.)
que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios
o por el PIP.

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3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP


Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se
profundizar el anlisis de las condiciones en las que se produce
actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP,
identificando y evaluando los procesos y los factores de produccin
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre
otros).
La evaluacin de la adecuacin de los principales factores de
produccin ser realizada por especialistas en los distintos factores y
se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o
internacionales si stos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estn
impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o
servicio. Sobre esta base, se identificarn los factores de produccin
que generen restriccin de oferta y se plantear la optimizacin de
sta; se evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de
produccin actual con intervenciones que no califiquen como
inversin.
Analizar la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resilencia) de la
Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en
el rea de estudio. As mismo, analizar y estimar los probables daos
y prdidas que podran generarse si ocurre el peligro e impacta sobre
la Unidad Productora.
Sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no
renovables), insumos qumicos, que se utilizan actualmente para la
produccin del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. As
mismo, sealar si en los procesos de produccin actual se generan
residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser
afirmativo, evaluar sus caractersticas de acuerdo con las normas
que establecen los lmites permitidos y especificar cul es el proceso
de tratamiento, transporte y disposicin final de stos.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel
de perfil se recomienda una nueva aproximacin a stos, en
particular a los grupos que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que se haran cargo de la operacin
y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la
alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del
problema, expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando
los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida,
costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, entre otros.
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Se debe analizar tambin las caractersticas socioeconmicas,


culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo de
desastres o de contaminacin, etc., de la poblacin que se beneficiar
con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los
factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios
en los que se intervendr.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del
PIP, as como con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y
con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales negativos;
sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para
reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Objetivos del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los
objetivos especficos (medios de primer orden y medios fundamentales).
Tanto para el objetivo central como para los objetivos especficos, se
deber precisar los indicadores que reflejen los productos y los
resultados que se esperan lograr con la ejecucin del proyecto.
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se revisar y establecer definitivamente el perodo/4 en el que se
estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su
evaluacin.
4.2

Anlisis de la demanda
Sobre la base de informacin primaria y la profundizacin del
diagnstico, se revisarn y efectuarn las estimaciones de la demanda
actual y sus proyecciones; para lo cual se tendr en cuenta:
a. Los servicios en los que se intervendr con el proyecto y que sern
proporcionados a los usuarios en la post-inversin.
b. El mbito de influencia definitivo del proyecto y las caractersticas de
la poblacin demandante.
c. Las tendencias de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearn los
parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.
Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y
metodologa utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las
tendencias actuales de demanda, ya sea en trminos de incremento de
la poblacin demandante o el ratio de concentracin (cantidad

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demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se proyectar


la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos
asumidos.
4.3 Anlisis de la oferta
Sobre la base de la profundizacin del diagnstico del servicio y de los
factores de produccin se revisar y, de ser el caso, ajustar las
estimaciones de:
a. Las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos
factores de produccin, en base a estndares de rendimiento
disponibles.
b. La oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar
la capacidad de los factores de produccin restrictivos,
fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si
fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de
evaluacin del PIP, detallando y sustentando los supuestos y
parmetros utilizados.
4.4

Balance Oferta Demanda


Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto
(dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda
proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto, segn
corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya
sido posible optimizarla.

4.5

Anlisis tcnico del PIP.


La alternativa que se seleccion previamente y es objeto de este estudio,
deber estar totalmente definida en todos sus aspectos tcnicos tales
como: localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao
ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del proyecto. Tal
definicin se basar en la informacin que se recoja en el trabajo de
campo.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos
ambientales, se deber incluir:
Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar
por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del
proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el
ambiente.
Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda:
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Se precisarn las metas de productos que se obtendrn en la fase de


inversin.
Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser
cubiertas por el proyecto en la fase de post-inversin, con el sustento
respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere
un perodo de maduracin que se reflejar en una gradualidad hasta
alcanzar la total utilizacin de la capacidad instalada con el PIP.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversin
(caractersticas, cantidad y perodo).
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las
metas fsicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las
principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos,
nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales en la zona
o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las
normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de PIP, as
como a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como
las personas con discapacidad.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los
equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir
cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o
en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los
especialistas que intervendrn (perfil y nmero).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras
tecnolgicas, analizar:
- Vigencia tecnolgica; Posibilidades de contar con capacitacin a
operadores, usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y
mantenimiento;
- Disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin;
- Las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales
insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o
servicio;
- Las dificultades que podran impedir que dichos insumos y
factores productivos estn disponibles en las cantidades y
calidades requeridas.
Se considerar tambin los requerimientos de recursos (equipos,
herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la
fase de post-inversin.
Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y
mantenimiento
(caractersticas,
cantidad,
perodo).
Estos
requerimientos estarn en funcin a las metas de produccin.
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4.6.

Costos a precios de mercado


La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos
de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron
previamente en el numeral anterior 4.5 Anlisis tcnico de la alternativa
de solucin.
El monto de inversin del proyecto se presentar desagregado por
componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios que se han empleado. La fuente de informacin
debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible.
- En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar
informacin a nivel de anteproyecto de ingeniera.
- En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las
caractersticas tcnicas especficas e incluir cotizaciones.
- En el caso de inversin en capital humano o mejoras
institucionales, estimar los costos de los especialistas que
intervendrn.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de
mitigacin de los impactos ambientales negativos; as mismo, los costos
de la gestin de la fase de inversin, as como de la evaluacin ex-post
(culminacin y resultados).
Considerar los costos de elaboracin del estudio de evaluacin del
impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la
Calificacin del Impacto Ambiental; el estudio se realizar en la fase de
inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin
sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada, as como
en la situacin con proyecto. Se precisar los costos de personal,
insumos y servicios ms importantes y se detallar y sustentar los
supuestos y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia
entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar
los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7.

Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social del proyecto, para lo cual se deber
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

4.7.1 Beneficios sociales


Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la demanda y
oferta, se cuantificar y valorizar los beneficios sociales que se
generara con el proyecto durante el horizonte de evaluacin/5. Hay que
tener en cuenta la gradualidad de la generacin de beneficios que estar
en funcin a la maduracin del PIP y al crecimiento de la demanda,
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variables que se reflejan en las metas de produccin de los bienes o


servicios.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto,
para todo el horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos
como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto.
4.7.2 Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los
flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados
aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios
sociales/6.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no
aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden
generarse tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con
proyecto.
4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al
tipo de proyecto que se est formulando/7.
4.7.4 Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de
riesgos de desastres (MRRD)
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las
MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a
dichas medidas/8. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para
la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales
asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD.
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de
riesgos ante sismos; el formulador considerar las normas vigentes de
sismo resistencia y el evaluador verificar que se hayan incluido las
medidas correspondientes.
4.8

Evaluacin Privada
Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con
el fin de evaluar la potencial participacin del sector privado en el
financiamiento de la ejecucin y operacin del proyecto.

4.9

Anlisis de Sensibilidad
Se analizar y determinar los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Se evaluar el comportamiento de los indicadores de
rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores
que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definir los rangos de

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variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su


rentabilidad social.
4.10

Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP


Estimar, mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN
social del proyecto, as como el VAN privado, de ser necesario.

4.11

Anlisis de Sostenibilidad
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas
respecto a:
a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin,
operacin y mantenimiento;
b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin
y operacin del proyecto.
c) La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas
del proyecto en su etapa de inversin y operacin;
d) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento,
sealando cules seran los aportes de las partes involucradas
(Estado, beneficiarios, otros);
e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el
proyecto, por parte de los beneficiarios.
f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin
y mantenimiento.
g) Los riesgos de desastres.

4.12

Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus
actualizaciones/9, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se
considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a
proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus
actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, en
este nivel de estudio se realizar la evaluacin preliminar que se
seala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), debindose obtener la
calificacin ambiental previo a la declaracin de viabilidad del PIP. A
tal efecto, en este numeral se deber sistematizar y desarrollar,
segn sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el Anexo
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VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomar como


informacin base aquella desarrollada en el numeral 4.5 de estos
contenidos.
i.

Fase de inversin del PIP:


- Obras preliminares, desbroce, demolicin, movimiento de
tierras, entre otros.
- Construccin de infraestructura, sealando los requerimientos
de recursos tales como maquinarias, equipos, combustible,
agua, energa, personal y los residuos que se generarn.
- Disponibilidad de servicios bsicos (agua, alcantarillado,
energa, vas de acceso, etc.)

ii. Fase de post-inversin:


- Diagramas de procesos para la produccin de los bienes y
servicios que se entregarn a los usuarios, cuando
corresponda.
- Requerimientos
de
recursos
para
la
operacin
y
mantenimiento. Sealar si se utilizar recursos naturales,
insumos qumicos, agua potable, energa, etc. Indicar cantidad
a utilizar por perodo.
- Residuos que se generan o generarn, tales como:

Efluentes o residuos lquidos


Residuos slidos
Sustancias peligrosas
Emisiones atmosfricas
Ruidos
Vibraciones, radiaciones

Sealar caractersticas, especificar volumen por perodo,


medidas previstas para tratamiento, transporte y disposicin
final, entre otros.
iii. Sealar las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas
o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y
por el PIP.
iv. Describir los posibles impactos ambientales.
v.

Sealar las medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los


impactos negativos. Indicar los costos.

vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.


vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 93

ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboracin del Estudio de


Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIAd).
4.13

Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para
poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores
que participan en la ejecucin y en la operacin del proyecto, en el
marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata,
administracin directa) ms apropiada para cada uno de los
componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por
Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora
responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnicoadministrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata,
tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.14

Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin,
responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.

4.15

Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, as
como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de
operacin y mantenimiento.

4.16

Matriz del marco lgico del proyecto


Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto en la
que se debern consignar los indicadores relevantes, sus valores
actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluacin
intermedia y evaluacin ex post.

4.17

Lnea de Base para evaluacin ex-post de impactos


Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser
considerados en la determinacin de la lnea de base para la evaluacin
94

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ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos y cronograma


para la elaboracin de la lnea de base.
5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.

ANEXOS
Incluir la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en
este estudio.
A efectos de la evaluacin preliminar del Impacto Ambiental del PIP
incluir:
Copia de habilitaciones correspondientes y documentacin que
acredite zonificacin y saneamiento fsico legal.
Croquis de ubicacin de la actual Unidad Productora y de los terrenos
donde se localizar el PIP. Escala 1: 5000
Planos con el diseo de la infraestructura a instalar y/o existente
Planos de edificaciones existentes.

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ANEXO 2

96

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ANEXO 3
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10

ANEXO SNIP 10:


PARMETROS DE EVALUACIN

HORIZONTEDEEVALUACINDELPROYECTO:
ElperododeevaluacindeunPIPcomprendeelperododeejecucindelproyecto
(quepuedesermayoraunao)msunmximodediez(10)aosdegeneracinde
beneficios.
Dichoperododeberdefinirseenelperfilymantenersedurantetodaslas
fasesdelCiclodelProyecto.
ParalostiposdePIPespecificadosacontinuacin,elhorizontedeevaluacinconsiderar
elperododebeneficiossealadoen latabla.
Tipode PIP
CarreterasconTratamientoSuperficialBicapa-TSB
Carreterasasfaltadas
Puentesaislados
Aguapotableyalcantarillado
Electrificacin

Perodode
beneficiosaconsi
15aos
20aos
20aos
20aos
20aos

La DGPI podr aceptar otrohorizonte deevaluacin cuando ste sea


tcnicamente
sustentadoycuenteconlaopininfavorabledelaOPIresponsabledelaevaluacindel
PIP.

I. VALORDERECUPERACINDELAINVERSIN
Entodosloscasosen
quelasinversionesasociadasaunusoespecficono
terminadodedepreciaralfinaldelhorizontedeevaluacindelPIP,sinque
alternativo,elvalorderecuperacindedichainversinsercero(0).

sehayan
tenganunuso

II.PRECIOSSOCIALES
Lospreciossocialesquedebentenerseencuentaparalaelaboracindelosestudiosde
preinversinson:
2.1.PRECIOSSOCIALESDEBIENESTRANSABLES
Sedenomina bientransable aunbien importable oexportable. Unbienestransable
cuandounincrementoenlaproduccinquenopuedeserabsorbidoporlademanda
internaesexportado,ocuandounincrementoenlademandainternaquenopuedeser
abastecidoporlaproduccininternaesimportado.
a. PrecioSocialde BienesImportables=PrecioCIF*PSD +MC+GF
Dnde:
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MC

Margen
comercial
almacenamiento.

del

importador

GF

Gastos de flete nacional neto de impuestos.

PSD

Precio Social de la Divisa

por

manejo,

distribucin

b. PrecioSocialde BienesExportables=PrecioFOB*PSD -GM-GF+GT


Dnde:
GM

Gastos de manejo neto de impuestos

GF

Gastos de flete del proveedor al puerto nacional neto de impuestos

GT

Gastos de transporte nacional al proyecto neto de impuestos

PSD

Precio Social de la Divisa

c. PrecioSocialdelaDivisa=PSD=1.08*Tipodecambionominal(nuevossolesporUS$ dlar).
Eslavaloracindeunadivisaadicionalentrminosderecursosproductivosnacionales.
Discrepadelcostoprivadodeladivisaporlaexistenciadedistorsionesenlaeconoma,
talescomoarancelesysubsidios.

2.2.PRECIOSSOCIALESDEBIENESNOTRANSABLES
Unbienoservicioesnotransablecuandosupreciointernosedeterminaporlademanda
ofertainternas.
Paraelclculodelpreciosocialdelosbienesnotransablessedebeutilizarlospreciosde
mercadoexcluyendotodoslosimpuestosysubsidios.

2.3.VALORSOCIALDELTIEMPO
a.Enla evaluacin social deproyectos enlosque seconsidere como parte delos
beneficiosdelproyectoahorrosdetiempodeusuarios,deberdecalcularsedichos
beneficiosconsiderandolossiguientesvaloresdetiempo,segnpropsitoymbitogeogrfi
co:
i) PropsitoLaboral
AREAValordeltiempo(S/.Hora)Urbana4.96
Rural

3.32

ii) Propsitonolaboral.
Enestecasosedeberutilizarunfactordecorreccinalosvaloresindicadosenla
tablaanterior,iguala0.3parausuariosadultosy 0.15parausuariosmenores.
b. Valorsocialdeltiempo-Usuariosde transporte
Paraestimarlosbeneficiosporahorrosdetiempodeusuarios(pasajeros)enlaevaluacin
social de proyectos de transporte, deber de considerarse los siguientes valores de
tiempo, segn modo detransporte. Dichos valores consideran ya la composicin por
motivosdeviajeporcadamododetransporte.

98

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

MododeTransporte

ValordelTiempo(soles/horapasajero)
4.25
3.21
1.67
2.80
1.08

Interurbanoauto
Interurbanotransportepblico
Urbanoauto
Urbanotransportepblico

EncasodequesetengaevidenciadequelavaloracindelValordelTiempodelos
usuariosdifieradelosvaloresindicados,sepodrestimarvaloresespecficosparacada
caso,mediantelarealizacindeencuestasapasajeros.
2.4.PRECIOSOCIALDELOSCOMBUSTIBLES
Paraelclculodelpreciosocialdeloscombustibles,seaplicarunacorreccinalprecio
demercado,incluyendoimpuestos,de0.66
2.5.PRECIOSOCIALDELAMANO DEOBRA NOCALIFICADA
Seentiendepormanodeobranocalificadaaaquellostrabajadoresquedesempean
actividadescuyaejecucinnorequieredeestudiosniexperienciaprevia,porejemplo:
jornaleros,cargadores,personassinoficiodefinido,entreotros.
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de
correccinodeajuste(vercuadro)alsalariobrutoocostoparaelempleadordelamano
deobra(costoprivado).
Factoresde correccinode ajuste

ReginGeogrfica
LimaMetropolitana
RestoCosta
Sierra
Selva

Urbano
0.86
0.68
0.60
0.63

Rural
0.57
0.41
0.49

III. TASASOCIALDEDESCUENTO
LaTasaSocialdeDescuento(TSD)representaelcostoenqueincurrelasociedadcuando
elsectorpblicoextraerecursosdelaeconomaparafinanciarsusproyectos.
Seutilizaparatransformaravaloractuallosflujosfuturosdebeneficios
ycostosdeun proyecto
en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la
comparacindelvaloractualnetodelos proyectosdeinversinpblica.
LaTasaSocialdeDescuentoNominalsedefinecomolaTSDajustadaporlainflacin.
LaTasaSocialdeDescuentoesequivalentea10%ylaTasaSocialdeDescuentoNominal es12%.
Silaevaluacindelproyectoserealizaapreciosrealesoconstantessedebeutilizarla
TasaSocialdeDescuento.Silaevaluacinserealizaapreciosnominalesocorrientesse
debeutilizarlaTasaSocialdeDescuentoNominal.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 99

100

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

ANEXO 4

GUIA METODOLOGICA PARA LA IDENTIFICACION, FORMULACION Y


EVALUACION DE PROYECTOS DE RIEGO GRANDES Y MEDIANOS ANEXOS

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 101

ANEXO 5

ESTUDIO ANALISIS DE RIESGOS


(Resumen Ejecutivo)

Captulo I: Aspectos Generales

Antecedentes de peligros.

Informacin acerca de la frecuencia, intensidad, ubicacin y rea de impacto de peligros.

Probabilidad de ocurrencia de peligros durante la vida til del proyecto.

Captulo II: Identificacin

Anlisis de peligros en la zona y poblacin afectada.

Anlisis y valoracin del riesgo de probables daos o prdidas.

Anlisis de vulnerabilidad por exposicin.

Anlisis de la localizacin de las estructuras ante situaciones de peligro.

Grado de exposicin del proyecto.

Anlisis de la probable generacin de vulnerabilidades con la ejecucin del proyecto.

Captulo III: Formulacin

Incorporacin de medidas de reduccin del riesgo en las alternativas de solucin.

Diseo de las actividades del proyecto para reducir su vulnerabilidad.

Consideracin de peligros para la planificacin de actividades del proyecto.

Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.

Diseo de infraestructura de acuerdo a la normatividad vigente.

Anlisis de los materiales de construccin considerados en el proyecto.

Incorporacin de medidas para reducir el riesgo en el proyecto.

Captulo IV: Evaluacin

Medidas estructurales de mitigacin dentro de los costos de inversin.

Medidas no estructurales dentro de los costos de inversin.

Medidas necesarias para reduccin del riesgo del proyecto.

Anlisis comparativo y de sensibilidad de la viabilidad del proyecto.

Mecanismos de transferencia del riesgo.

Mecanismos y/o acciones de contingencia.

102

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

Captulo V: Anexos

Informacin bsica detallada

Informacin y/o documentos inditos de referencia

Registro de comunicaciones interinstitucionales

Mapas

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 103

ANEXO 6
Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba el
perfil del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango

104

PROYECTOESPECIALJAENSANIGNACIOBAGUA
CONCURSOPUBLICON0022012AGPEJSIB6401

ANEXO 7
Clculo del Valor Referencial del Estudio de Factibilidad
Irrigacin San Antonio de Huarango

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 105

PRESUPUESTO REFERENCIAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD "IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO"
Entidad : PROYECTO ESPECIAL SAN IGNACIO BAGUA
Fecha : SETIEMBRE 2012
Unidad

Cantidad

Perodo
(Mes)

Tarifa/Costo
S/.

H - Mes
H - Mes

1
1

5.0
3.0

12,000.00
8,000.00

60,000.00
24,000.00

H - Mes
H - Mes

1
1

0.5
1.0

8,000.00
3,500.00

4,000.00
3,500.00

- Mes
- Mes
- Mes
- Mes
- Mes
- Mes
- Mes
- Mes

1
1
1
1
2
10
1
1

0.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0

10,000.00
3,500.00
3,500.00
2,500.00
1,000.00
1,000.00
3,000.00
900.00

5,000.00
3,500.00
3,500.00
2,500.00
2,000.00
10,000.00
3,000.00
900.00

H - Mes
H - Mes
H - Mes
Global

1
2
4
1

1.0
1.0
1.0

10,000.00
2,500.00
1,000.00
25,000.00

10,000.00
5,000.00
4,000.00
25,000.00

H - Mes
Global

1
1

1.5

10,000.00
2,000.00

15,000.00
2,000.00

H - Mes

1.0

10,000.00

10,000.00

H - Mes
H - Mes
H - Mes

1
1
1

1.5
1.0
1.5

10,000.00
10,000.00
3,500.00

15,000.00
10,000.00
5,250.00

H - Mes
H - Mes
H - Mes
Global

1
1
1
1

1.5
1.5
1.5

8,000.00
8,000.00
3,500.00
10,750.00

12,000.00
12,000.00
5,250.00
10,750.00

H - Mes
Global

1
1

1.0

8,000.00
5,000.00

8,000.00
5,000.00

H - Mes

1.0

8,000.00

8,000.00

H - Mes

1.0

8,000.00

8,000.00

H - Mes
H - Mes

1
1

1.5
1.5

8,000.00
8,000.00

12,000.00
12,000.00

1
1.0
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV
TOTAL PRESUPUESTO REFERENCIAL

8,000.00

8,000.00

Cdigo

Componente

1.00
1.01
1.02
2.00
2.01
2.02
3.00
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
4.00
4.01
4.02
4.03
4.04
5.00
5.01
5.02
6.00
6.01
7.00
7.01
7.02
7.03
8.00
8.01
8.02
8.03
8.04
9.00
9.01
9.02
10.00
10.01
11.00
11.01
12.00
12.01
12.02
13.00
13.01

DIRECCION DEL ESTUDIO


Ing. Especialista Planeamiento de Riego - Jefe de Estudio
Ing. Especialista Infraestructura de Riego - Asistente
INVENTARIO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Ing. Especialista Infraestructura de Riego
Tc. Especialista Infraestructura de Riego
ESTUDIO TOPOGRAFICO
Ing. Especialista Trazo y Topografa
Tcnico Asistente Especialista CAD y SIG
Topgrafo
Nivelador
Portaprismas
Trocheros, pintores, estaqueros, portamiras
Alquiler Estacin Total
Alquiler Nivel Automatico
ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO
Ing. Especialista Geologa y Geotecnia
Tcnico Mecanica de Suelos
Ayudante Extraccin de Suelos
Servicio de laboratorio anlisis de suelos y otros
ESTUDIO HIDROLOGICO
Ing. Especialista Hidrologa
Servicio de laboratorio anlisis calidad de agua
ESTUDIO TRANSPORTE DE SEDIMENTOS
Ing. Especialista Transporte de Sedimentos
DISEO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Ing. Especialista Diseo Hidrulico y Estructural
Ing. Especialista Metrados, Costos y Presupuesto
Tcnico Asistente Especialista CAD y SIG
ESTUDIO DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA
Ing. Especialista Tenencia de la Tierra
Abog. Especialista Tenencia de la Tierra
Tcnico Asistente Especialista CAD y SIG
Gastos en Registros Pblicos
ESTUDIO AGROSOCIOECONMICO Y DE CULTIVOS
Especialista Agrosocioeconomia
Encuestas Agrosocioeconmicas
ESTUDIO DE MERCADO Y PLAN DE NEGOCIOS
Especialista Estudio de Mercado y Plan de Negocios
ESTUDIO DE ANLISIS DE RIESGOS
Especialista Anlisis de Riesgos
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIN DE USUARIOS
Especialista en Gestin Organizacional
Especialista en Capacitacin Tcnica y Productiva
EVALUACIN ECONMICA DEL PROYECTO
Especialista Evaluacin Econmica y Social

Cdigo DETALLE DE GASTOS GENERALES Y OPERATIVOS

Parcial
S/.

Sub Total
S/.

84,000.00

7,500.00

30,400.00
H
H
H
H
H
H
E
E

44,000.00

17,000.00

10,000.00
30,250.00

40,000.00

13,000.00

8,000.00
8,000.00
24,000.00

8,000.00
H - Mes

Unidad

324,150.00
97,245.00
32,415.00
453,810.00
81,686.00
535,496.00

30%
10%
18%
100%

Cantidad

Perodo
(Mes)

Costo Unit.
S/.

Parcial
S/.

1
2
10
6
1
1
1
1
1

5.0
2.0
0.5
1.0
-

1,000
7,500
3,000
2,100
2,145
2,500
10,000
10,000
10,000

5,000
30,000
15,000
12,600
2,145
2,500
10,000
10,000
10,000

Total
S/.

97,245
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
1.07
1.08
1.09

Alquiler oficina en zona de estudio, incluye servicios


Mes
Alquiler camioneta operada, incluye mantenimiento
Und
Viticos personal profesional (S/.100/da x 10 personas)
H - Mes
Personal tcnico y topografa (S/.70/da x 6 personas)
H - Mes
Comunicaciones (telfono fijo y mvil, internet)
Est.
Material de oficina y dibujo, fotocopiado, impresiones, etc. Glob.
Gastos elaboracin de propuesta, pasajes, viticos, etc.
Est.
Gastos financieros (fianzas, sueldos y salarios)
Est.
Seguros de personal
Glob.

106

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO 8
Cronograma de Elaboracin del Estudio de Factibilidad Irrigacin
San Antonio de Huarango

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE


CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL:

CONVOQUE

LA

De acuerdo con el artculo 46del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
factores de evaluacin:

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

A. EXPERIENCIA DELPOSTOR
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

10 puntos

M =Monto facturado acumulado


Criterio:
por el postor por la prestacin de
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
servicios de consultora
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, correspondientes a la actividad
durante un periodo, NO MAYOR A QUINCE (15) AOS a la objeto del proceso
fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto
mximo acumulado equivalente A DOS (2) VECES EL VALOR M >= 2 veces el valor
referencial:
REFERENCIAL.

10 puntos

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
facturas debidamente canceladas, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios.

M >= 1.5 veces el valor


referencial y <2veces el valor
referencial:
8puntos
M >= 1 vez el valor referencial y
<1.5 veces el valor referencial:
5puntos

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago


para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
9

De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones


que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad servir para acreditar la experiencia en la
actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

20 PUNTOS

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
del proceso, durante un periodo NO MAYOR A DIEZ (10)
AOS a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un
monto mximo acumulado equivalente a NO MAYOR A UNA M = Monto facturado acumulado
por el postor por la
VEZ Y MEDIA (1.5) EL VALOR REFERENCIAL.
prestacin de servicios de
consultora iguales o
Se considerar servicio similar a los estudios a nivel de pre
similares al objeto de la
inversin, Estudios Definitivos o Expediente Tcnico de
convocatoria

irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados, as como


M >= 1.5 veces el valor
los estudios de afianzamiento hdrico en cuencas.
referencial:
20 puntos

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
facturas debidamente canceladas, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del
proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
3

M >= 1.0 veces el valor


referencial y <1.5veces el valor
referencial:
10puntos
M >= 0.5 veces el valor
referencial y <1.0 veces el valor
referencial:
5 puntos

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios


indicados en el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL


PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

35 PUNTOS

JEFE DEL PROYECTO

20 PUNTOS
10 PUNTOS

EXPERIENCIA
Ms de 18 meses:10 puntos
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la Ms de 10 hasta 18meses:
especialidad del personal propuesto en PROYECTOS DE
08 puntos
RIEGO. Se considerarn como trabajos o prestaciones
Ms de 05 hasta 10 meses:
similares a los siguientes:estudios a nivel de Preinversin,
05puntos11
estudios definitivos o expedientes tcnicos de irrigacin
y/o desarrollo agrcola regulados, as como los estudios
de afianzamiento hdrico en cuencas.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
B.2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO10
IMPORTANTE:
Para la evaluacin de las calificaciones del personal se
sugiere lo siguiente:

10

De conformidad con el artculo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluacin debern ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideracin la naturaleza, complejidad y
envergadura de la obra a ser ejecutada, el plazo de ejecucin previsto y las condiciones de mercado.

11

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

05 PUNTOS
NIVEL 1 DE FORMACIN
Se evaluar en funcin del nivel de formacin ACADMICA] :
05 puntos
acadmica del personal propuesto como profesional

B.2.1 FORMACIN ACADMICA:

egresado de la Universidad,
siguientes niveles:

considerndose

los NIVEL

2 DE
ACADMICA] :

FORMACIN
03 puntos

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudio de Master o Pos grado


(Diplomados)
NIVEL 2 :Titulo profesional.

Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de ttulos, grados o
constancias debidamente acreditadas por l entidad que
los emite.
05 PUNTOS
B.2.2 CAPACITACIN:
Criterio:
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del Ms de 120 HORAS LECTIVAS:
05 puntos
personal propuesto en el rea de formulacin y
evaluacin de Proyectos de Inversin Pblicay diseo de Ms de 50 hasta 120 :
obras de infraestructura.
03 puntos
Ms de 20 hasta 50 :
Acreditacin:
01 puntos
Se acreditarn con copia simple de constancias,
certificados u otro documento debidamente acreditado.

ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO


EXPERIENCIA

15 PUNTOS
10 PUNTOS

Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia como Ms de 12meses:10 puntos


especialista en infraestructura de riego y trabajos de supervisor
Ms de 08 hasta 12meses:
de estudios u obras de riego. Se considerarn como trabajos o
05 puntos
prestaciones similares a los siguientes:estudios a nivel de
Preinversin, estudios definitivos o expedientes Ms de 05 hasta 08meses:
02puntos12
tcnicos de irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados,
as como los estudios de afianzamiento hdrico en
cuencas.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
FORMACION ACADEMICA

03 PUNTOS

Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del


12

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN9

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS


personal propuesto como profesional egresado
Universidad, considerndose los siguientes niveles:

de

la

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudio de Master o Pos grado


(Diplomado)
NIVEL 2 :Titulo profesional.

NIVEL 1 DE
ACADMICA] :

FORMACIN
03 puntos

NIVEL

DE

FORMACIN

ACADMICA] :
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de ttulos, grados o
constancias debidamente acreditadas por l entidad que los
emite.

02 puntos

02 PUNTOS

CAPACITACION
Ms de 80 HORAS LECTIVAS:
02 puntos
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del
personal propuesto en el rea de formulacin y evaluacin de Ms de 30 hasta 80 :
Proyectos de Inversin Pblica y diseo de obras de
01 puntos
infraestructura.
Ms de 10 hasta30 :
00 puntos

Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de constancias,
certificados u otro documento debidamente acreditado.

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS


20 PUNTOS
MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS A LAS BASES
Criterio:
Mejora 1 :5 puntos

Se calificar las mejoras, aportes o sugerencias a los


trminos de referencia de las presentes Bases, que
contribuyan a optimizar el servicio. Mximo 2 pginas,
letra Arial, nmero10, interlineado sencillo.

Mejora 2 : 10 puntos
Mejora 3 : 20 puntos

Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.
Adicionalmente, el Comit Especialpodr consignar los siguientes factores de evaluacin,
pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuacin se detallan, segn corresponda a la
naturaleza y caractersticas del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO


05 PUNTOS

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto Se debe utilizar la siguiente frmula de
de los servicios de consultora presentados para evaluacin13:
acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero
PCP= PF x CBC
de constancias de prestacin presentadas.

Se evaluar en funcin al nmero de constancias o


certificados debidamente suscritos por la mxima
autoridad administrativa de la entidad contratante,
con un mximo de diez (10) servicios, a travs de
los cuales se acredite que los servicios fueron
13

NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN enwww.osce.gob.pe

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

efectuados sin incurrir en penalidades; debiendo ser

los mismos contenidos o sealados en el literal B


precedente.

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN
presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de
prestacin vlidas.

Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique,
como mnimo, lo siguiente:

05 puntos14

1. La identificacin del contrato u orden de servicio,


indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el contrato, comprendiendo las
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.

E.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista


durante la ejecucin de dicho contrato.
OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA
CONVOCATORIA15

Se otorgar el mximo puntaje al postor que


presente un Plan de Trabajo detallado y preciso del
estudio, conteniendo la descripcin de cada una de
las actividades a desarrollar, plazo total, periodo de
participacin del personal asignado al servicio,
equipos y materiales a utilizar, cronograma de
ejecucin, enfatizando aquellas de ruta crtica, u
otros necesarios para una correcta ejecucin.
Mximo 5 pginas, letra Arial nmero10,
interlineado sencillo.

10 PUNTOS

Plan de trabajo completo 10 puntos


Plan de trabajo sin ahondar precisiones
05 puntos
Plan de trabajo sin precisiones 0 puntos

PUNTAJE TOTAL

100 puntos16

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

14

De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideracin los mrgenes de puntaje sealados por el artculo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.

15

Podr evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el artculo 43
del Reglamento.

16

Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER


OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratacin del servicio para la ejecucin del Estudio de
Factibilidad Proyecto de Irrigacin San Antonio de Huarango, que celebra de una parte el
PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N
20187384142, con domicilio legal en KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA JAEN SAN IGNACIO,
representada por su Director Ejecutivo Dr. Ing. GLICERIO EDUARDO TORRES CARRANZA,
identificado con DNI N [],, y de otra parte [.....................], con RUC N
[................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro del CONCURSO PBLICO
N 001-2012-AG-PEJSIB-6401 para la contratacin del servicio del Estudio de Factibilidad
Proyecto de Irrigacion San Antonio de Huarango, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA
BUENA PRO], cuyos detalles e importeconstan en los documentos integrantes del presente
contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto contratar los servicios del consultor para la elaboracin del
estudio de factibilidad de la Irrigacin San Antonio de Huarango, conforme a los Trminos de
Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende
MONTO],[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.17

[CONSIGNAR

MONEDA

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO18
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en moneda nacional, la
cual ser cancelada en varias armadas de acuerdo a los establecido en los trminos de referencia
que forman prte del presente contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
17

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de cumplimiento
de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.

18

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.

10

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

El plazo de ejecucin del presente contrato es de 150 das calendario, el mismo que se computa
desde el da siguiente en que se cumple con cancelar el adelanto directo
IMPORTANTE:

De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,


implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADESPREVIAS PREVISTAS EN LOS
TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].

CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 19 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato20: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR


EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los
casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, si el postor ganador de la Buena
Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin
que deber efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:


Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias21: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a
travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.

Garanta por el monto diferencial de la propuesta22: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs

19

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

20

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades podrn
aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto
diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de
servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se
otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestacionesaccesorias se
renovarperidicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.

21

22

11

En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta
econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin para la
contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE


LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:

Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:


CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO23
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]adelantos
directos por el[CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL
MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos24
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro
PLAZO]siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.

de

[CONSIGNAR

EL

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL


CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por la Direccin de Estudios del PEJSIB.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose alCONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta
deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
23

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta,
precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en el cual
se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.

24

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto
otorgado. Cuando el plazo de ejecucin de la obra sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

12

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CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de ELCONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:

De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se


deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.

CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ellono obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems

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obligaciones previstas en el presente contrato.


CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS25
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [..]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

25

EL CONTRATISTA

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver
las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y, segn el acuerdo
de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE),
debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia
se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

14

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FORMATOS Y ANEXOS

15

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FORMATO N 1 26
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002 2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con el Concurso Pblico N 002 -2012-AG-PEJSIB-6401, a fin de acreditar a
nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [],
quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.27

.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

26

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante comn
del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.

27

Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

16

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC :

:
:
Telfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

17

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOSMNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

18

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

19

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PBLICO
N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

20

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012- AG-PEJSIB-6401
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:


N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA28

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO30
VENTA29

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

28

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

29

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.

30

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

22

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

23

En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:


N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA31

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO33
VENTA32

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

31

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

32

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.

33

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

24

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

25

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultora en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:


N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA34

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO36
VENTA35

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

34

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

35

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.

36

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

26

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

27

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber


requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la


propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.

En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.

La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada de


cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N10),
debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.

28

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV

Seores
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa37 se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

37

29

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la Amazona.
Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

RESPUESTA A OBSERVACIONES A LAS BASES DEL CONCURSO PUBLICO N 002 -2012-AGPEJSIB - 6401 HECHAS POR EL CONSULTOR DE OBRAS ING. FERNANDO ARTURO ELIAS
ZULOETA
OBSERVACION N 1
Puede acreditar el jefe de Proyecto la elaboracin de un estudio de pre inversin de un perfil que
est aprobado pero todava no est viable porque a pasado a la etapa de factibilidad.
RESPUESTA
El jefe del proyecto debe acreditar 03 proyectos de inversin pblica declarados viables en el sistema
de Inversin Pblica, de los cuales por lo menos uno ser a nivel de factibilidad o definitivo. En
consecuencia slo se consideran los proyectos declarados viables.
El comit Especial No acoge la observacin.
OBSERVACION N 2
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
JEFE DE PROYECTO.
Se hace la observacin al comit si el jefe del proyecto puede acreditar su experiencia donde ha
participado en formulacin de proyectos de pre inversin a nivel de perfil o factibilidad como
especialista en diferentes reas para la elaboracin de estudios de proyectos de pre inversin a
nivel de perfil o de factibilidad y no solamente indicar ser responsable de elaboracin de estudios
de pre inversin.
RESPUESTA
El jefe del proyecto debe acreditar su experiencia como responsable de la formulacin o evaluacin
de Proyectos de Inversin Pblica y considerando que el estudio actual est en el nivel de
Factibilidad, es deseable que por lo menos acredite un estudio en ese nivel; no se aceptara como jefe
de proyecto al profesional que slo acredite haber participado como especialista en las diferentes
reas de un proyecto de inversin.
El comit Especial No acoge la observacin.
OBSERVACION N 3
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
JEFE DE PROYECTO.
En caso de no proceder la observacin antes mencionada se hace la observacin al comit si
jefe de proyecto puede acreditar tambin su experiencia como responsable en elaboracin de 3
estudios o expediente tcnico en obra de irrigacin o afines.
RESPUESTA
El Perfil del jefe del proyecto debe acreditar su experiencia en tres proyectos viables de los cuales 1
por lo menos debe ser a nivel factibilidad o estudio definitivo en obras de irrigacin o afines.
El presente estudio a elaborar est en el nivel de preinversin y la experiencia solicitada debe ser
demostrada en se nivel de manera parcial pero con un peso mayor, en este caso de 03 estudios 02
al menos deben ser de preinversin.

30

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

El comit Especial acoge la observacin parcialmente. Slo uno de los estudios presentado como
sustento puede ser expediente tcnico.
OBSERVACION N 4
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
JEFE DE PROYECTO.
Se hace la observacin al comit si se puede acreditar estudios de pre inversin a nivel de
perfil o factibilidad o estudios definitivos en carretera o saneamiento, pues las obras de carretera o
saneamiento estn relacionadas con la hidrulica.
-

En carretera se disean alcantarillas, badenes, cunetas, pasarelas, etc, se realizan estudios


hidrolgicos, se realizan trazos topogrficos similares a un canal de riego a estas obras
tienen afinidad con las obras de arte que se realizan en los estudios de irrigacin.
En saneamiento se construyen pozas de tratamiento que son iguales a los reservorios de
almacenamiento que se construyen transvases para agua potable, tambin se instalan
alcantarillado que es similar a un canal entubado, cmara de inspeccin canales y otras
obras que estn relacionada con las obras de irrigacin.
Por lo indicado en los prrafos anteriores se debe considerar obras viales y saneamiento.
Por tener similitud a las obras de irrigaciones , igualmente similitud con los principios de la
hidrulica.

RESPUESTA
Los proyectos de carreteras y de saneamiento no son proyectos similares a los de agricultura por lo
que deber ceirse a lo establecido en las Bases administrativas, segn la definicin de obra similar.
Ver definicin de estudio similar Numeral 7.1.
El comit Especial No acoge la observacin.
OBSERVACION N 5
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.
Se hace la observacin al comit si el especialista en infraestructura de riego despus de
presentar los 3 certificado de participacin de estudio tiene que adicionar un certificado de
participacin en supervisin de estudio o se contabilizara 3 participacin en estudios y en el caso
de que no se tenga los 3 se aceptar una supervisin de estudio
RESPUESTA
En la evaluacin del especialista en riego se aceptara 03 estudios de pre inversin y/o definitivos,
opcionalmente sino se cubre la experiencia con los tres estudios antes indicados, se aceptara una
participacin con la supervisin de un estudio.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 6
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en trazos y topografa.

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PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

Nos parece muy excesivo para el especialista en topografa solicitarlo 10 aos de experiencia a
partir de su colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se
mide su experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia
en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesional.
RESPUESTA
Se considerara una experiencia de 05 aos en la especialidad y se computara a partir de la
colegiatura.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 7
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en trazos y topografa.
Se hace la observacin al comit si el especialista en trazo y topografa puede acreditar tambin
su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en
factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional.
RESPUESTA
El especialista en trazo y topografa puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre
inversin a nivel de perfil. Se considerara una experiencia de 05 aos a partir de la colegiatura.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 8
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en geologa.
Se hace la observacin al comit si el especialista en geologa puede acreditar tambin su
experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad
y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores
RESPUESTA
El especialista en geologa puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre inversin a
nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que el Comit Especial considera bajar slo a 8 aos la colegiatura del
profesional en geologa.

32

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CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

El comit Especial acoge parcialmente la observacin.


OBSERVACION N 9
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en HIDROLIGIA
Se hace la observacin al comit si el especialista en HIDROLOGIA puede acreditar tambin su
experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad
y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores..
RESPUESTA
El especialista en Hidrologa puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre inversin
a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que el Comit Especial considera bajar slo a 8 aos la colegiatura del
profesional en Hidrologa.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 10
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en SEDIMENTOS.
Se hace la observacin al comit si el especialista en SEDIMENTOS puede acreditar tambin su
experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad
y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional,
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en Sedimentos puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre inversin
a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que el Comit Especial considera bajar slo a 8 aos la colegiatura del
profesional en Sedimentos.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 11
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
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PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

Especialista en DISEO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL


Se hace la observacin al comit si el especialista en DISEO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL
despus de presentar los 3 certificado de participacin de estudio tiene que adicionar un certificado
de participacin en supervisin de estudio o se contabilizara 3 participacin en estudio y en el caso
de que no tenga los 3 se aceptara una supervisin de estudio.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA.
En la evaluacin del especialista en diseo hidrulico y estructural se aceptara 03 estudios de pre
inversin y/o definitivos, opcionalmente sino se cubre la experiencia con los tres estudios antes
indicados, se aceptara una participacin con la supervisin de un estudio.
El especialista en diseo hidrulico y estructural puede acreditar tambin su experiencia con
proyectos de pre inversin a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que el Comit Especial considera bajar slo a 8 aos la colegiatura del
profesional en Diseo Hidrulico y Estructural.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 12
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en DISEO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL
Se hace la observacin al comit si el especialista en DISEO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL
puede acreditar tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque
solamente solicitan en factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
La respuesta es la misma que se indica en la observacin N 11
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 13
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en METRADO, COSTO Y REPUESTO
Se hace la observacin al comit si el especialista en METRADO, COSTO Y PRESUPUESTO
puede acreditar tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque
solamente solicitan en factibilidad y definitivo.

34

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en metrado costo y presupuesto puede acreditar tambin su experiencia con
proyectos de pre inversin a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que se mantiene los aos de experiencia del profesional antes indicado.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia por lo que el Comit Especial considera bajar slo a 8 aos la colegiatura del
profesional en Metrado Costos y Presupuesto.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 14
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en TENENCIA TIERRA (I)
Se hace la observacin al comit si el especialista en TENENCIA DE TIERRAS (I) puede tambin
ser Ing. Agrcola Zootecnista, Ing. Civil, u otro profesional que domine y tenga experiencia en tema
de tenencias de tierra.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en tenencia de la tierra debe ser Ing Agrnomo, Forestal, Agrcola o Civil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 08 aos.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 15
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO- Especialista en TENENCIA
TIERRA (II)
Se hace observacin al comit si el especialista en TENENCIA DE TIERRAS (II) puede tambin ser
un Ing. Agrnomo, Forestal, Agrcola,Ing. Zootecnista, Ing. Civil, u otro profesional que domine y
tenga experiencia formalizacin de predios rurales y diferentes procedimientos a realizar ante
registro pblico.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
35

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de


profesionalas tener la mayor participacin de postores.

5 aos de

experiencia

RESPUESTA
El Comit considera que la temtica que trata cada especialista est definida dentro del mbito de la
Ingeniera y el Legal. En consecuencia se tratan de mbitos diferentes que estn claramente
definidos.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 08 aos.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 16
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en Agro Socio Economa
Se hace la observacin al comit si el especialista en agro socio economa puede acreditar
tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en
factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 2 aos de experiencia profesional y
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en agro socio economa puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre
inversin a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 17
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en estudio de mercado y plan de negocio
Se hace la observacin al comit si el especialista en estudio de mercado y plan de negocio
puede acreditar tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque
solamente solicitan en factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA

36

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

El especialista en estudio de mercado y plan de negocios


con proyectos de pre inversin a nivel de perfil.

puede acreditar tambin su experiencia

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 18
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en anlisis de riesgo
Se hace la observacin al comit si se puede acreditar cursos o capacitacin en anlisis de riesgo y
suprimir diplomado porque estos tipos de cursos son muy escasos en el Per, pues se estara
restringiendo la oportunidad a mayor participacin de postores.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado sino por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en anlisis de riesgo puede acreditar su experiencia con certificados de asistencia a
cursos de la indicada especialidad.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 19
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en anlisis de riesgo
Se hace la observacin al comit si el especialista en estudio especialista en anlisis de riesgo
puede acreditar tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque
solamente solicitan en factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado si no por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia
profesionalas tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en anlisis de riesgo podr acreditar su experiencia tambin con estudios de
preinversin.

37

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 20
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en gestin y organizacin
Se hace la observacin al comit si el especialista en gestin y organizacin puede acreditar
tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en
factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado si no por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en gestin y organizacin puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de
pre inversin a nivel de perfil.
Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 21
En el captulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en capacitacin tcnica y productiva
Se hace la observacin al comit si el especialista en capacitacin tcnica y productiva puede
acreditar tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente
solicitan en factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado si no por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en capacitacin tcnica y productiva
proyectos de pre inversin a nivel de perfil.

puede acreditar tambin su experiencia con

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge la observacin.

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PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

OBSERVACION N 22
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Especialista en evaluacin econmica.
Se hace la observacin al comit si el especialista en evaluacin econmica
puede acreditar
tambin su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en
factibilidad y definitivo.
Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 8 aos de experiencia a partir de su
colegiatura solicitamos al comit rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su
experiencia por sus aos de colegiado si no por sus aos de haber adquirido experiencia en la
especialidad solicitamos que el profesional tenga un mnimo de 5 aos de experiencia profesional
as tener la mayor participacin de postores.
RESPUESTA
El especialista en capacitacin tcnica y productiva
proyectos de pre inversin a nivel de perfil.

puede acreditar tambin su experiencia con

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de
mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deber tener
una experiencia de 05 aos.
El comit Especial acoge la observacin.
OBSERVACION N 23
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
Tcnico en topografa.
Se hace la observacin al comit si el Tcnico en topografa puede acreditar tambin su
experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad
y definitivo.
RESPUESTA
El tcnico en topografa
nivel de perfil.

puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre inversin a

El comit Especial acoge la observacin.


OBSERVACION N 24
En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB
ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO
ESPECIALISTA CAD Y ARCRGIS.
Se hace la observacin al comit si el ESPECIALISTA CAD Y ArcGIS
puede acreditar tambin
su experiencia en estudios de pre inversin a nivel de perfil porque solamente solicitan en
factibilidad y definitivo.
RESPUESTA
El especialista en CAD Y ArcGIS
inversin a nivel de perfil.

puede acreditar tambin su experiencia con proyectos de pre

El comit Especial acoge la observacin.


39

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

OBSERVACION N 25
Se hace la observacin al comit si un profesional o tcnico puede ejercer 2 a 3 especialidades pues
cada especialidad es independiente y es correlativo, hay profesionales que tienen experiencia
hasta en 3 especialidades.
RESPUESTA
En relacin a la observacin N 25 el comit considera que para efectos del presente estudio es un
profesional por cada especialidad.
El comit Especial no acoge la observacin.
OBSERVACION N 26
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
Experiencia en la especialidad
Para acreditar la experiencia en la especialidad del postor hacemos la observacin al comit que
se acepte estudios de pre inversin o definitivos de riego y no solamente de factibilidad en
irrigacin.
RESPUESTA
Se acepta estudios de preinversin o definitivos de los cuales uno debe ser de factibilidad
El comit Especial acoge parcialmente la observacin.
OBSERVACION N 27
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Para acreditarla experiencia en la especialidad del postor hacemos la observacin al comit que se
acepte supervisiones de obra en irrigaciones pues el consultor no solamente se pasa su experiencia
profesional realizando estudios s que tambin realiza las labores de ejecucin y supervisin de
obras y para poder disear se tiene que haber estado en campo ejecutando y supervisando obras.
RESPUESTA
En la evaluacin de la experiencia en la especialidad, se aceptara 03 estudios de pre inversin y/o
definitivos.
La materia del servicio es un estudio, es decir servicio de consultora para lo cual se requiere ser
proveedor en el rubro de servicios, tratndose de la especialidad la supervisin resulta ser una
consultora de obras. A juicio del Comit considera que con bastante amplitud en las experiencias de
los profesionales que participan en el estudio se ha considerado los temas de supervisin.
El comit Especial no acoge la observacin.
OBSERVACION N 28
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
EXPERIENCIA EN LAESPECIALIDAD
Para la experiencia de la especialidad tambin se deben considerar estudios de perfiles,
factibilidad o definitivo de carretera o saneamiento pues estos tipos de obras estn relacionado
con los principios de la hidrulica y asemejan a las obras irrigacin.

40

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

En carretera se disean alcantarillas, badenes, cunetas, pasarelas, etc., se realizan estudios


hidrolgicos, se realizan trazos topogrficos similares a un canal de riego a estas obras
tienen afinidad con las obras de arte que se realizan en los estudios de irrigacin.
En saneamiento se construyen pozas de tratamiento que son iguales a los reservorios de
almacenamiento que se construyen en irrigaciones, se construyentransvases para agua
potable, tambin se instalan alcantarillado que es similar a un canal entubado, cmara de
inspeccin canales y otras obras que estn relacionada con las obras de irrigacin.

Por lo indicado en los prrafos anteriores se debe considerar obras viales y saneamiento. Por
tener similitud a las obras de irrigaciones, igualmente similitud con los principios de la
hidrulica.
RESPUESTA
Los proyectos de carreteras y de saneamiento no son proyectos similares a los estudios de
irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados, as como los estudios de afianzamiento
hdrico en cuencas por lo que deber ceirse a lo establecido en los trminos de referencia, segn
la definicin de obra similar.
El comit Especial no acoge la observacin.
OBSERVACION N 29
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Nos parece muy exagerado 15 aos de experiencia para el jefe de proyecto para obtener el
mximo puntaje de 10 puntos pues se estara en la no participacin de postores al solicitar la
exagerada cantidad de ao, pues un profesional, pues un profesional pues no se pasa toda su
vida en elaboracin de estudios y estos tipos de obras son tan comunes.
Solicitamos al comit tener criterio de evaluacin del jefe de proyecto e indicamos que se
reduzca y que se tome en cuenta hasta en 1.5 del tiempo solicitado en los requerimientos tcnico
mnimo.
RESPUESTA
El Comit Especial considera que los 15 aos para el jefe del proyecto slo es para efectos de
cumplir con los requisitos tcnicos mnimos que no es materia de evaluacin sino para la
admisibilidad del personal tcnico propuesto.
En cuanto a la calificacin se est variando de la siguiente
experiencia efectiva del profesional.

manera y est relacionada con la

EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA


LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

35 PUNTOS

JEFE DEL PROYECTO

20 PUNTOS

EXPERIENCIA
10 PUNTOS
Ms de 18 meses: 10 puntos
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del personal
propuesto en PROYECTOS DE RIEGO. Se considerarn como trabajos o Ms de 10 hasta 18 meses:
08 puntos
prestaciones similares a los siguientes: estudios a nivel de Preinversin,
estudios definitivos o expedientes tcnicos de irrigacin y/o desarrollo Ms de 05 hasta 10 meses:
agrcola regulados, as como los estudios de afianzamiento hdrico en
05 puntos38

38

41

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401
cuencas.

El comit Especial acoge parcialmente la observacin.


OBSERVACION N 30
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUSTO
Nos parece muy exagerado 10 aos de experiencia para el especialista en infraestructura de riego
para obtener el mximo puntaje de 10 puntos pues se estara incurriendo en la no participacin
de postores al solicitar la exagerada cantidad de ao, pues un profesional, pues un profesional
pues no se pasa toda su vida en la elaboracin de estudios y estos tipos de obras son tan
comunes.
Solicitamos al comit tener criterio de evaluacin del especialista en infraestructura de riego e
indicamos que se reduzca y que se tome en cuenta hasta en 1.5 del tiempo solicitado en los
requerimientos tcnico mnimo.
RESPUESTA
El Comit Especial considera que los 15 aos para el jefe del proyecto slo es para efectos de
cumplir con los requisitos tcnicos mnimos que no es materia de evaluacin sino para la
admisibilidad del personal tcnico propuesto.
En cuanto a la calificacin se est variando de la siguiente manera y que est relacionada con la
experiencia efectiva del profesional.

ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

15 PUNTOS

EXPERIENCIA

10 PUNTOS

Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia como especialista en Ms de 12 meses: 10 puntos


infraestructura de riego y trabajos de supervisor de estudios u obras de riego. Se
considerarn como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: estudios a Ms de 08 hasta 12 meses:
05 puntos
nivel de Preinversin, estudios definitivos o expedientes tcnicos de
irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados, as como los estudios de Ms de 05 hasta 08 meses:
afianzamiento hdrico en cuencas.
02 puntos39

El comit Especial acoge parcialmente la observacin.


OBSERVACION N 31
CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA.
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Hacemos la observacin que el profesional se acepte con su ttulo profesional y algunos cursos o
diplomados, pues se est transgrediendo la libre participacin de postores al solicitar maestra al
jefe de proyecto y el especialista en infraestructura de riego.
39

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

42

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

RESPUESTA
El Comit considera que es necesario contar con profesionales calificados, la solicitud de un grado
adicional al ttulo profesional no trasgrede ninguna norma por el contrario garantiza la calidad del
servicio solicitado.
El Comit hace la siguiente variacin a la calificacin que se observa en el siguiente cuadro:
B.2.1 FORMACIN ACADMICA(Para el Jefe de Proyecto el Especialista en
Infraestructura de Riego

05 PUNTOS

NIVEL
1
Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del personal ACADMICA] :
propuesto como profesional egresado de la Universidad, considerndose
los siguientes niveles:
NIVEL
2
NIVEL 1 : Titulo profesional y estudios de Mster o Post grado
ACADMICA] :
(diplomado)
NIVEL 2 : Titulo profesional

DE

FORMACIN
05 puntos

DE

FORMACIN
03 puntos

El comit Especial acoge parcialmente la observacin.


OBSERVACION N 32
Hacemos la observacin que se acepte supervisiones de obras en general para acreditar la
experiencia en la actividad pues es una consultora de obras.
RESPUESTA
La experiencia del consultor en la actividad deber ser demostrada con la ejecucin de proyectos de
inversin pblica que guarden relacin con el objeto de la presente convocatoria.
El proceso no es una consultora de obras se trata de la contratacin de servicios de consultora.
Finalmente se indica que para la evaluacin del consultor en el rubro que corresponde a la
especialidad se tomar en cuenta como estudios similares, los estudios a nivel perfil, o de Factibilidad
de proyectos de irrigacin de irrigacin, estudios definitivos o expedientes tcnicos y/o desarrollo
agrcola regulados, as como los estudios de afianzamiento hdrico en cuencas.
Con fines de evaluar al consultor en el rubro de experiencia y calificaciones del personal propuesto,
slo se calificar al Ing. jefe del proyecto y al Ing. Especialista en infraestructura de riego. La
documentacin sustentatoria del resto de personal, ser evaluada y revisada antes de la firma del
contrato.
A continuacin se anexa el nuevo cuadro de CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA de las
propuestas con la incorporacin de las observaciones absueltas .

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

II. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE


CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL:

CONVOQUE

LA

De acuerdo con el artculo 46del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
factores de evaluacin:

43

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN40

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR


A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

10 puntos

M =Monto facturado acumulado


Criterio:
por el postor por la prestacin de
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
servicios de consultora
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, correspondientes a la actividad
durante un periodo, NO MAYOR A QUINCE (15) AOS a la objeto del proceso
fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto
mximo acumulado equivalente A DOS (2) VECES EL M >= 2 veces el valor
referencial:
VALOR REFERENCIAL.

10 puntos

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
facturas debidamente canceladas, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios.

M >= 1.5 veces el valor


referencial y < 2 veces el valor
referencial:
8 puntos
M >= 1 vez el valor referencial y
< 1.5 veces el valor referencial:
5 puntos

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago


para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP

40

De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

44

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN40

correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de


emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad servir para acreditar la experiencia en la
actividad.

05 PUNTOS
B.2.2 CAPACITACIN:
Criterio:
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del Ms de 120 HORAS LECTIVAS:
05 puntos
personal propuesto en el rea de formulacin y
evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica y diseo de Ms de 50 hasta 120 :
obras de infraestructura.
03 puntos
Ms de 20 hasta 50 :
Acreditacin:
01 puntos
Se acreditarn con copia simple de constancias,
certificados u otro documento debidamente acreditado.

ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

15 PUNTOS

EXPERIENCIA

10 PUNTOS

Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia como Ms de 12 meses: 10 puntos


especialista en infraestructura de riego y trabajos de supervisor
Ms de 08 hasta 12 meses:
de estudios u obras de riego. Se considerarn como trabajos o
05 puntos
prestaciones similares a los siguientes: estudios a nivel de
Preinversin, estudios definitivos o expedientes Ms de 05 hasta 08 meses: 41
02 puntos
tcnicos de irrigacin y/o desarrollo agrcola regulados,
as como los estudios de afianzamiento hdrico en
cuencas.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
03 PUNTOS

FORMACION ACADEMICA
Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del
personal propuesto como profesional egresado de la
Universidad, considerndose los siguientes niveles:
NIVEL
41

45

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.

DE

FORMACIN

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

ACADMICA] :

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudios de Mster o Post


grado (diplomado)
NIVEL 2 : Titulo profesional

03 puntos
NIVEL

DE

FORMACIN

ACADMICA] :
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de ttulos, grados o
constancias debidamente acreditadas por l entidad que los
emite.

CAPACITACION

02 puntos

Ms de 80 HORAS LECTIVAS:
02 puntos

Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del


personal propuesto en el rea de formulacin y evaluacin de Ms de 30 hasta 80 :
01 puntos
Proyectos de Inversin Pblica y diseo de obras de
infraestructura.
Ms de 10 hasta30 :
00 puntos

Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de constancias,
certificados u otro documento debidamente acreditado.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS
20 PUNTOS
MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS A LAS BASES
Criterio:
Mejora 1 :5 puntos

Se calificar las mejoras, aportes o sugerencias a los


trminos de referencia de las presentes Bases, que
contribuyan a optimizar el servicio. Mximo 2 pginas,
letra Arial, nmero10, interlineado sencillo.

Mejora 2 : 10 puntos
Mejora 3 : 20 puntos

Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.
Adicionalmente, el Comit Especial podr consignar los siguientes factores de evaluacin,
pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuacin se detallan, segn corresponda a la
naturaleza y caractersticas del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN
05 PUNTOS

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto Se debe utilizar la siguiente frmula de
de los servicios de consultora presentados para evaluacin42:
acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero
de constancias de prestacin presentadas.
PCP= PF x CBC

Se evaluar en funcin al nmero de constancias o


certificados debidamente suscritos por la mxima
autoridad administrativa de la entidad contratante,
con un mximo de diez (10) servicios, a travs de
los cuales se acredite que los servicios fueron
efectuados sin incurrir en penalidades; debiendo ser

los mismos contenidos o sealados en el literal B


precedente.

NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de
prestacin vlidas.

Acreditacin:

42

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN enwww.osce.gob.pe

46

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA


CONCURSO PUBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN

Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)


constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique,
como mnimo, lo siguiente:

05 puntos43

1. La identificacin del contrato u orden de servicio,


indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el contrato, comprendiendo las
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.

E.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista


durante la ejecucin de dicho contrato.
OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA
CONVOCATORIA44

Se otorgar el mximo puntaje al postor que


presente un Plan de Trabajo detallado y preciso del
estudio, conteniendo la descripcin de cada una de
las actividades a desarrollar, plazo total, periodo de
participacin del personal asignado al servicio,
equipos y materiales a utilizar, cronograma de
ejecucin, enfatizando aquellas de ruta crtica, u
otros necesarios para una correcta ejecucin.
Mximo 5 pginas, letra Arial nmero10,
interlineado sencillo.

10 PUNTOS

Plan de trabajo completo 10 puntos


Plan de trabajo sin ahondar precisiones
05 puntos
Plan de trabajo sin precisiones 0 puntos

PUNTAJE TOTAL

100 puntos45

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER


OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

47

43

De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideracin los mrgenes de puntaje sealados por el artculo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.

44

Podr evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el artculo 43
del Reglamento.

45

Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales

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