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Tareas de Alto Riesgo

Contenido: Introduccin, Caracterizacin de las Tareas de Alto Riesgo, Trabajos en


Alturas, Espacios Confinados, Trabajos con Energas Peligrosas, Trabajos en Caliente

5.1. Introduccin
En el mbito empresarial, se conoce como tareas de alto riesgo a todas las actividades
que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implican la exposicin a peligros con alto
potencial de generar muertes o lesiones mayores. Esta exposicin llega a ser mucho
mayor a la normalmente presente en las actividades rutinarias.
Un listado ejemplo de estas actividades incluye entre otras:

Trabajos en Alturas
Trabajos en Espacios Confinados
Trabajos en Caliente
Trabajos con Energas Peligrosas
Izaje de Cargas
Excavaciones
Trabajo con Fuentes Radioactivas
Buceo Industrial

La gestin del riesgo presente en estas tareas puede realizarse de forma sistemtica
mediante la correcta intervencin de los factores que inciden en el potencial de
probabilidad y consecuencias de eventos no deseados.

5.2.

Caracterizacin de las Tareas de Alto Riesgo

Para gestionar el control efectivo en las tareas de alto riesgo, podemos considerar cuatro
aspectos fundamentales:

Identificar los Peligros presentes en la tarea como tal,


Los Controles a los peligros identificados (sistemas de ingeniera, controles
administrativos, equipos y elementos de proteccin),
Las Competencias de los Ejecutores de las tareas (Salud, Conocimientos),
Considerar los Requisitos Legales y normativa aplicable

En la tabla 5.1 se listan ejemplos de estos aspectos para algunas de las tareas listadas
anteriormente.

Tarea

Peligros

Controles

Competencias

Huecos, desniveles
y similares por os
que
la
persona
puede caer a 1.5m o
ms1

Sistemas para la
restriccin (impedir
la cada), sistemas
de detencin (limitar
la fuerza de la
cada), lneas de
vida, sistema de
permisos de trabajo

Entrenamiento en el
nivel
requerido,
certificado
de
aptitud
mdica,
requisitos
de
experiencia

Deficiencia
de
Oxigeno, Presencia
de
contaminantes
Trabajo en Espacios
en la atmosfera
Confinados
respirable,
Materiales
que
atrapan entre otros

Medicin
de
contaminantes
y
oxgeno, ventilacin,
sistemas de ingreso
y
extraccin,
sistema de permisos
de trabajo

Aptitud
mdica,
caractersticas
antropomtricas,
capacidad
cardiovascular
entrenamiento,
experiencia

Trabajo en Alturas

Trabajos
Caliente

Materiales
combustibles
o
en inflamables (slidos,
lquidos
o
gaseosos), fuentes
de calor o energa

Equipos
en
movimiento, energa
elctrica, lquidos o
Trabajo
con
gases comprimidos,
Energas Peligrosas
materiales elsticos
comprimidos
o
tensionados

Medicin
de
presencia
de
inflamables,
retiro
Entrenamiento,
de
material
requisitos
combustible,
experiencia
inertizacin
de
atmosferas, equipos
APEX
Desconexin,
enclavamiento,
prueba de ausencia Entrenamiento,
de energa, puesta a requisitos
experiencia
tierra, uso de EPP

de

de

Tabla 5.1 Ejemplos de algunos aspectos de las Tareas de Alto Riesgo


En Colombia, actualmente se encuentran definidos requisitos legales nicamente para
Trabajos en Alturas.
A continuacin revisaremos en mayor detalle las cuatro Tareas de Alto Riesgo ms
frecuentes en la industria.

5.2.1. Identificacin de los Peligros


En la mayora de los casos, reconocer la existencia de una tarea de alto riesgo puede
realizarse por una observacin elemental sin embargo, para asegurar una correcta
identificacin de estas, es necesario reconocer adecuadamente las caractersticas de sus
peligros y analizar los trabajos rutinarios y no rutinarios de los procesos productivos.

De acuerdo con la legislacin colombiana

Las principales etapas de identificacin de peligros son:


a. Diagnstico inicial: Un diagnstico inicial consiste en el levantamiento de la
informacin con la que se realiza el inventario de las tareas de alto riesgo. Este
inventario requiere la entrevista a los ejecutores de las tareas, el anlisis de los
trabajos que se realizan y la observacin.
Los aspectos a establecer son la existencia de los factores que son inherentes al
peligro, por ejemplo:

Trabajos en Alturas

Espacios Confinados

Trabajos en Caliente

Trabajo
con
Peligrosas

Energas

Deben los trabajadores acceder o trabajar


cerca de sitios donde pueda haber una cada
de 1.5 o ms?

Deben ingresar los trabajadores a equipos,


instalaciones o unidades que tengan las
caractersticas de espacios confinados?

Deben realizarse trabajos que generen


chispas, llamas, o calor en ambientes con
presencia de materiales combustibles o
inflamables?

Se realizan trabajos en/con/cerca de Equipos


en movimiento, energa elctrica, lquidos o
gases comprimidos, materiales elsticos
comprimidos o tensionados?

b. Inspecciones: Una observacin sistemtica de las tareas en general mediante


inspecciones, permite identificar trabajos que mediante el diagnstico no fueron
reconocidas. Tambin permite verificar el cumplimiento de las medidas de control que
hayan sido definidas para las tareas.
c. Auditorias: Mediante un programa de auditoras a las tareas de alto riesgo, es posible
identificar desviaciones reales o potenciales de las acciones que han sido definidas
para el control de los peligros. Tambin es una herramienta til para identificar tareas
de carcter no rutinario que se constituyen en actividades de alto riesgo, y que por su
infrecuencia (u otros factores que la hacen atpicas) no han sido estandarizadas y sus
controles son ausentes o deficientes.

5.2.2. Gestin de los Controles


Como norma general, para cada control identificado se deben aplicar al menos un control.
Los controles se establecen siguiendo en lo posible las jerarqua que implica:

Acciones para Eliminar la fuente de los peligros.

Medidas para Sustituir el Peligro

Controles de Ingeniera que actan sobre la probabilidad de fallo o exposicin al facor


de riesgo.

Las Medidas Administrativas que imponen procedimientos e instrucciones de trabajo.


De igual forma hacen parte de esta la sealizacin o advertencia sobre el peligro, la
supervisin de las tareas y el permiso de trabajo.

Y finalmente, el uso de Elementos de Proteccin Personal, los cuales no reducen la


probabilidad del evento no deseado y actan nicamente limitando el dao que se
puede sufrir, de acuerdo con la capacidad de los mismos. Esto explica porque debe
ser la ltima medida a considerar al momento de aplicar controles a los peligros.

Se debe tener en cuenta que los controles tienen siempre un margen de confiabilidad (a
menos de que se trate de intervenciones que eliminen el peligro) y por lo tanto existir
siempre un riesgo residual, el cual debe ser aceptable dentro de los lineamientos que la
organizacin defina.
Es importante sealar que al igual como ocurre con las medidas de control para otros
factores de riesgo, los controles a los peligros en las tareas de alto riesgo deben ser
seleccionados adecuadamente por una persona competente, y deben ser incluidos en los
programa de mantenimiento de la organizacin atendiendo a criterios preventivos y a una
estrategia de mantenimiento previamente definida. Para la definicin de esta estrategia,
es importante considerar entre otros factores:

Las recomendaciones del fabricante

Normas legales y otras aplicables

El nmero de usuarios y la frecuencia de uso

La evaluacin del impacto de las condiciones operativas y del ambiente sobre los
sistemas y elementos que deben ser definidos.

5.2.3. Gestin de las Competencias


Las competencias son un elemento esencial en la gestin adecuada de los controles, esto
debido a que aun contando las medidas de control adecuadas el error humano est
presente y este aumenta con las deficiencias de las competencias en los ejecutores y
dems responsables de las tareas de alto riesgo.
Las principales caractersticas de las competencias estn en funcin de la educacin, la
experiencia, las habilidades y los requisitos fsicos y psicolgicos.
a. Educacin: En Colombia existe un nmero importante de ejecutores de tareas de alto
riesgo que no cuentan con niveles de escolaridad avanzados2. Aproximadamente un
5% de la poblacin activa trabajadora solo cuenta con educacin preescolar, un 35%
con educacin primaria y ms de la mitad apenas ha cursado hasta el 9 grado. Esto
supone un reto importante debido a que estos trabajadores deben en algunos casos
ser capaces de interpretar los fenmenos que determinan la existencia del peligro o
magnitud del riesgo. Por ejemplo, para la realizacin de clculos del plan de izaje de
2

Datos del Ministerio del Trabajo para el ao 2012

cargas es necesario aplicar operaciones matemticas bsicas y la comparacin en


porcentaje del peso bruto contra la capacidad de carga para tomar una decisin. Para
esta misma tarea, se hace necesario determinar el centro de gravedad de una carga.
De igual modo ocurre con el clculo de la distancia factor de claridad con la que se
cuenta para la realizacin de un trabajo en alturas.
Estos trabajadores son principalmente empricos. Es funcin del responsable de
seguridad poner en contexto a la organizacin para abordar estos problemas de forma
tal que se pueda lograr el objeto productivo de la organizacin.
Existen hoy en da mecanismos como el proceso de evaluacin y certificacin de
competencias que permiten homologar estos conocimientos y habilidades a travs del
servicio nacional de aprendizaje.
De igual modo, ser responsabilidad de la organizacin el asegurar que los
trabajadores seleccionados y que sean ejecutores de estas tareas cuenten con un
conjunto de conocimientos mnimos deseables ptimos, y subsanar mediante otros
mecanismos la ausencia de la competencia educacin. Esto implica muchas veces la
presencia de una autoridad competente en el sitio de la realizacin de la tarea.
En experiencias exitosas, algunas organizaciones han fortalecido sus niveles de
seguridad mediante los programas de responsabilidad social, formando en niveles de
escolaridad a trabajadores de fuerza propia o contratada.
Una serie de conocimientos relacionados con la educacin en escenarios no formales
incluye:
Realizar una completa y correcta identificacin de los peligros
Tomar decisiones si existen factores que impidan la realizacin de la tarea y no
puedan ser controlados (clima, horario entre otras)
Adecuar el sitio de trabajo para la tarea
Seleccionar adecuadamente los equipos y elementos necesarios para la tarea
Utilizar correctamente los sistemas de ingeniera, equipos y herramientas
necesarias en la tarea
Detectar e intervenir desviaciones durante la tarea
Como actuar frente a un evento no deseado

b. Las Habilidades y Destrezas: Las habilidades son un conjunto de caractersticas


deseables del saber hacer con las que deben contar los involucrados en las tareas de
alto riesgo. Estas caractersticas son observables, y como tal deben ser objeto de
evidencia. Por ejemplo, no ser suficiente que una persona presente un certificado de
formacin o de un entrenamiento para que de inmediato se le asigne a una tarea de
alto riesgo. Ser adecuado crear una prueba en la cual bajo condiciones controladas
el trabajador demuestre
c. La Experiencia: La experiencia incluye la relacin de tiempo acumulado en los
escenarios especficos del trabajo. La experiencia debe ser contada adecuadamente

desde un evento significativo, por ejemplo desde el momento de recibir la certificacin


de una formacin o entrenamiento.
La definicin de los tiempos de experiencia deben ser coherentes y especficos para
cada caso, y estarn directamente relacionados con la complejidad de la tarea y la
magnitud del riesgo.
d. Los requisitos fsicos y psicolgicos: Es un elemento que requiere el trabajo
multidisciplinario, ya que en la definicin del tipo de pruebas mdicas y test de aptitud
psicolgica deben participar profesionales de las reas de medicina y psicologa
(ambas especialidades en Salud Ocupacional) en complemento a las labores de
higiene industrial y del profesional en seguridad industrial.
Entre los factores ms comunes a evaluar estn las limitaciones osteomusculares, las
patologas metablicas, la capacidad respiratoria y cardiovascular, la tolerancia a los
ambientes estresantes y las fobias.
Con el perfil biolgico, psicolgico y laboral deben ser evaluados los candidatos
aspirantes a una posicin laboral que implique tareas de alto riesgo, y deben ser
controlados en estas condiciones mediante la vigilancia epidemiolgica. Las
condiciones de salud son cambiantes, y es por ello que la organizacin deber
establecer mecanismos para monitorear a los trabajadores de este grupo a fin de
evitar la generacin de un evento no deseado a causa de un control dbil o inexistente
sobre las restricciones en salud.
A continuacin revisaremos los principales tareas de alto riesgo en nuestra industria. La
aplicacin de las estrategias descritas en el punto 5.2 aplican para desarrollar programas
para gestionar en forma eficaz todo tipo de tarea de alto riesgo.

5.3.

Trabajos en Altura: Requisitos Legales

Se entiende por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50
metros o ms sobre un nivel inferior.
En nuestro pas el trabajo en alturas est reglamentado por la Resolucin 1409 de 2012
se aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores
de todas las actividades econmicas de los sectores formales e informales de la
economa.
Esta norma especfica que en el caso de la construccin de nuevas edificaciones y obras
civiles, la obligatoriedad ser una vez la obra haya alcanzado una altura de 1.80 mts o
ms sobre un nivel inferior.
Est norma establece requisitos para:

Obligaciones del Empleador: Las cuales principalmente contemplan la realizacin de


evaluaciones mdicas, contar con un programa de proteccin contra cadas (medidas
necesarias para la identificacin, evaluacin y control de los riesgos asociados al

trabajo en alturas, a nivel individual por empresa o de manera colectiva para empresas
que trabajen en la misma obra), disponer de un coordinador de trabajo en alturas,
garantizar que el suministro de equipos, la capacitacin y el reentrenamiento y contar
con un programa de inspeccin y solicitar las pruebas que garanticen el buen
funcionamiento del sistema de proteccin contra cadas y/o los certificados que lo
avalen.

Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales: La citada Resolucin


impone a las Administradoras de Riesgos Laborales, anteriormente denominadas
Administradoras de Riesgos Profesionales, la obligacin de Realizar actividades de
prevencin, asesora y evaluacin de riesgos de trabajo en alturas, Ejercer la
vigilancia y control en la prevencin de los riesgos de trabajo en alturas, Asesorar a
los empleadores, sobre la seleccin y utilizacin de los elementos de proteccin
personal para trabajo en alturas y Elaborar, publicar y divulgar Guas Tcnicas
estandarizadas por actividades econmicas para la aplicacin de la Resolucin 1409
de 2012.

Los Programas de Capacitacin: El artculo 10 indica que se debe capacitar en trabajo


seguro en alturas a Jefes de rea, Trabajadores que realizan trabajo en alturas,
Coordinador de trabajo en alturas, Entrenador en trabajo seguro en alturas,
Aprendices de formacin titulada de las instituciones de formacin para el trabajo.
Un aspecto importante que trae la norma y puede facilitar el desarrollo de los
Programas de Capacitacin, se trata en el artculo 9 al preceptuar que, los
trabajadores que por su experiencia, conocimientos y desempeo en trabajo en
alturas, consideren que no requieren realizar el curso de capacitacin, podrn optar
por la evaluacin de estos conocimientos y desempeo a travs de un organismo
certificador de competencias laborales.

5.3.1. Conceptos Tcnicos


Las cadas y la cada de objetos pueden resultar de las superficies de trabajo inestables,
escaleras que no estn colocados de manera segura, y el mal uso de proteccin contra
cadas. Los trabajadores tambin estn sujetos a cadas o a los peligros de la cada de
objetos si los lados y bordes, agujeros en el piso, y las aberturas de pared no estn
protegidas.
Proteccin Contra Cadas
La proteccin contra cadas debe ser proporcionada para cada empleado en una
superficie de caminar / trabajar con un lado o borde a la altura establecida por la
legislacin.
La organizacin debe:

Desarrollar, implementar y comprometerse a un programa de proteccin contra cadas


Proporcionar capacitacin sobre el programa de proteccin contra cadas

Evaluar el programa de forma regular para asegurar la eficacia del programa y


determinar si necesita ser cambiada o actualizada Los empleadores estn obligados a
evaluar el lugar de trabajo para determinar si el caminar / trabajar en superficies que
los empleados van a trabajar la fuerza y la integridad estructural para soportar con
seguridad los trabajadores.

Una vez que los empleadores han determinado que la superficie es seguro para trabajar,
el empleador debe seleccionar una de las opciones que aparecen en el programa de
proteccin y prevencin contra cadas si el riesgo de cada est presente.
Cuando se requiere proteccin, seleccione los sistemas de proteccin contra cadas
apropiados para situaciones dadas.

Utilizar construccin y montajes de sistemas de seguridad.


Supervisar a los empleados correctamente.
Capacitar a los trabajadores en la seleccin, uso y mantenimiento de sistemas de
proteccin contra cadas.

Lados sin Proteccin, Aberturas en las Paredes, y los Agujeros del Suelo
Casi todos los sitios tienen lados desprotegidos y bordes, aberturas o huecos de paredes.
Si estos lados y aberturas no estn protegidos en su sitio, lesiones por cadas o la cada
de objetos puede resultar, que van desde esguinces y conmociones cerebrales hasta la
muerte.
Utilice por lo menos uno de los siguientes cuando los empleados estn expuestos a una
cada por encima de un nivel inferior:

Sistemas de barandilla
Red de Seguridad de Sistemas
Sistemas de Detencin de Cadas
Cubrir o proteger agujeros del suelo tan pronto como son creados.
Proteja ni cubra las aberturas u orificios de inmediato.
Construir todo hueco en el piso para que efectivamente cubre apoyar dos veces el
peso de los empleados, equipos y materiales que pueden ser impuesta a la cubierta
en cualquier momento dado.
En general, es mejor utilizar sistemas de prevencin de cadas, tales como barandas,
que los sistemas de proteccin contra cadas, como las redes de proteccin o
dispositivos de detencin de cadas.

Escaleras
Existe riesgo de caer si las escaleras porttiles no son posicionadas en forma segura
cada vez que se utilizan. Mientras que el empleado est en una escalera, puede moverse
y deslizarse de sus soportes. Tambin puede perder el equilibrio al obtener dentro o fuera
de una escalera inestable. Las cadas desde escaleras de mano puede causar lesiones
que van desde esguinces a la muerte.

Colocar las escaleras porttiles para que los carriles laterales se extiendan por lo
menos 1 metro por encima de la superficie superior.
Asegurar los rieles laterales de la parte superior a un soporte rgido y utilizar un
dispositivo de agarre cuando una extensin de 1 metro es no es posible.
Asegurar de que el peso de la escalera no se hacer que se deslice fuera de su
soporte.
Antes de cada uso, inspeccionar las escaleras para evidenciar si no est agrietada,
piezas rotas o defectuosas.
No poner ms peso en la escalera de lo que est diseado para soportar.

5.4.

Espacios Confinados

Espacio confinado o cerrado es todo espacio tiene una escasez de medios de salida, la
cual est sujeta a la acumulacin de contaminantes txicos o inflamables, o tiene una
atmsfera deficiente en oxgeno.
Espacios confinados incluyen, pero no se limitan a, los tanques de almacenamiento, los
recipientes de proceso, recipientes, calderas, conductos de ventilacin o de extraccin,
alcantarillado, bvedas subterrneas de servicios pblicos, tneles, tuberas, y abrir
espacios de alto ms de 4 pies (1.2m) de profundidad, tales como pozos , las tinas, las
bvedas y los vasos.
El siguiente es un resumen de los requisitos para trabajar en forma segura en espacios
confinados (OSHA):
El empleador deber evaluar el lugar de trabajo para determinar cules son los espacios
confinados en las labores de la empresa.
Si el lugar de trabajo contiene espacios confinados, el empleador deber informar a los
trabajadores expuestos, mediante la publicacin de las seales de peligro o por cualquier
otro medio igualmente eficaz, de la existencia y la ubicacin y el peligro que representan.
Si el empleador decide que sus empleados no pueden entrar en los espacios confinados,
el empleador deber adoptar medidas eficaces para impedir a sus empleados que pasen
a estos espacios.
Si el empleador decide que sus empleados le pueden entrar en los espacios, deber
desarrollar e implementar un programa de permisos de espacio por escrito. El programa
escrito deber estar disponible para inspeccin por parte de los empleados y sus
representantes autorizados.
El empleador debe identificar la existencia de los siguientes elementos:

Existencia de Atmsfera peligrosa real o potencial;


Suficiencia de la continua ventilacin de aire forzado
Datos de vigilancia e inspeccin

Cuando la entrada al espacio confinado se abr, la apertura ser prontamente custodiado


por una barandilla, cubierta temporal, o una barrera temporal otros que impidan una cada
accidental a travs de la apertura y que proteja a todos los empleados que trabajan en el
espacio de objetos extraos entren en el espacio.
Antes de que un empleado entre en el espacio, la atmsfera interna se someter a
prueba, con un instrumento calibrado de lectura directa, por el contenido de oxgeno, de
gases y vapores inflamables, y para potenciales contaminantes txicos del aire, en ese
orden.
Ventilacin de Aire Forzado
Un empleado no puede entrar en el espacio hasta que la ventilacin de aire forzado ha
eliminado cualquier atmsfera peligrosa.
La ventilacin forzada de aire deber realizarse para ventilar las reas inmediatas en que
un trabajador est o vaya a estar presente en el espacio y continuar hasta que todos los
empleados han dejado el espacio.
El suministro de aire para la ventilacin de aire forzado debe ser una fuente limpia y no
puede aumentar los riesgos en el espacio.
En la atmsfera dentro del espacio se harn pruebas peridicas necesarias para asegurar
que la continua ventilacin de aire forzado es evitar la acumulacin de una atmsfera
peligrosa.
Si una atmsfera peligrosa se detecta durante la entrada:

Cada empleado deber dejar el espacio inmediato;


El espacio deber ser evaluado para determinar la forma de control en la atmsfera
peligrosa, y
Dichas medidas se aplicarn para proteger a los empleados de la atmsfera peligrosa
antes de la entrada posterior se lleva a cabo.

Cuando se producen cambios en el uso o configuracin de un espacio confinado que no


requieren permiso que podran aumentar los riesgos a los participantes, el empleador
deber volver a evaluar que el espacio y, si es necesario, reclasificar como un espacio
confinados que requieren permiso.
El empleador deber documentar la base para determinar que todos los riesgos en un
espacio con permiso han sido eliminados, a travs de una certificacin que contiene la
fecha, la ubicacin del espacio, y la firma de la persona que hace la determinacin. La
certificacin deber ponerse a disposicin de cada empleado entra en el espacio o al
representante autorizado de ese empleado.
Cuando el trabajo sea realizado por un contratista, el empleador deber:

a. Informar al contratista que el lugar de trabajo contiene espacios confinados y que la


entrada de espacio de permiso slo se permite mediante el cumplimiento de un
programa espacial permiten cumplir con los requisitos.
b. Poner en conocimiento del contratista de los elementos, incluidos los peligros
identificados y experiencia del empresario de acogida con el espacio, que hacen que
el espacio en cuestin un espacio con permiso.
c. Poner en conocimiento del contratista como de las precauciones o procedimientos que
el empleador anfitrin ha puesto en marcha para la proteccin de los empleados en o
cerca de espacios permiten que el personal contratista va a trabajar;
d. Coordinar las operaciones de entrada con el contratista, cuando tanto el personal del
empleador anfitrin y personal contratista estar trabajando en o cerca de los espacios
lo permiten y
e. Interrogar al contratista a la conclusin de las operaciones de entrada en relacin con
el programa espacial permiten seguir y sobre cualquier peligro o ante creado en el
permiso de los espacios durante las operaciones de entrada.
f.

Desarrollar e implementar los medios, procedimientos y prcticas necesarias para la


seguridad de las operaciones de permiso de entrada del espacio, incluyendo pero no
limitado a, lo siguiente:
Pruebas y supervisin de los equipos necesarios para estas
Equipo de ventilacin necesaria para obtener condiciones aceptables de entrada;
Comunicaciones necesarias
Equipo de proteccin personal en la medida de ingeniera y prcticas de trabajo
Equipos de iluminacin necesarios para permitir a los empleados para ver lo
suficientemente bien como para trabajar con seguridad y para salir del espacio en
caso de emergencia;
Equipos, tales como escaleras, necesarias para el ingreso y egreso seguro de
entrantes autorizados;
El equipo de rescate y de emergencia
Cualquier otro equipo necesario para la entrada segura en y rescate

5.5.

Energas Peligrosas

El corte de energas peligrosas, consiste en cerrar el suministro de energas (elctrica,


mecnica, neumtica, hidrulica, suministro de combustibles, energas acumuladas) que
pudieran poner en movimiento el equipo parte del equipo con el potencial de generar un
accidente.
Al corte de stas energas peligrosas, asociado a un sistema de sealizacin con tarjetas
y bloqueo con candados, que impida que se pueda en forma accidental deliberada
suministrar energa al equipo, es lo que se conoce como Estado de Energa Cero Es

necesario establecer procedimientos seguros para estado de energa cero en las


diferentes actividades.
Control de Energas Peligrosas
Para prevenir accidentes generados los diferentes tipos de energa que pueden liberarse
en forma sbita, se recomienda seguir las siguientes medidas:

Determinar el mantenimiento a realizar.

Disponer del flujograma de produccin del rea equipo al que se le va a realizar el


mantenimiento, as como planos.

Determinar las personas involucradas en el trabajo a desarrollar

Realizar reunin entre las personas involucradas para el trabajo a fin de establecer a
quienes se les debe informar, determinar las energas peligrosas y los puntos donde
se deben realizar bloqueos y/o purgas.

Sobre el flujograma establecer los puntos de bloqueo y purgas.

Determinar el sistema de colocacin de candados y manejo de llaves

Establecer el equipo de trabajo, responsabilidades y secuencia para los bloqueos y


colocacin de candados.

De acuerdo a las operaciones que se van a realizar establecer incompatibilidades, a


fin de planificar estas actividades para que no se realicen al mismo tiempo.

Establecer las fuentes de energa necesarias para los equipos que dentro del
mantenimiento deban operar con estas energas, las cuales debern ser
independientes del sistema bloqueado.

Ejecucin del Trabajo

Informar a las reas involucradas con el suficiente tiempo de anticipacin, a fin que se
puedan hacer los ajustes por cortes en las energas, corte en suministro de
combustibles, restriccin de accesos, etc.

Verificar que las personas informadas han recibido


registros del caso.

Proceder a realizar los cortes de energas peligrosas, bloqueos, las purgas y colocar
las tarjetas de bloqueo, los candados con sus respectivos dispositivos de bloqueo de
acuerdo al caso.

Proceder a verificar que los estados de energa estn en cero realmente y realizar los
correctivos del caso. Se revisar cada punto de bloqueo mediante un check list
previamente elaborado para el mantenimiento especfico que se vaya a realizar.

Iniciar el trabajo de acuerdo con el plan establecido.

La finalizacin de un trabajo, no significa que el trabajador correspondiente pueda


retirar su candado. En trminos generales cuando se finalice el trabajo de todas las

la instruccin y guardar los

personas involucradas, se abrir la cajilla. Por lo tanto si existen mantenimientos con


energas peligrosas independientes, se podrn seccionar por cajillas de acuerdo con
las condiciones.

Para los equipos que deban probarse antes de colocar los respectivos resguardos se
establecern procedimientos de seguridad especiales y se harn sobre estrictas
medidas de supervisin.

5.6.

Trabajos en Caliente

Trabajos en caliente son los trabajos que impliquen soldadura elctrica o de gas, corte,
soldadura fuerte, o una llama similar o las operaciones que pueden producir chispas.
Es esencial que todos los trabajos en caliente estn sujetos a un sistema de permisos.
Con frecuencia se hace caso omiso de las precauciones bsicas y ms comunes, por
diversos motivos. Para evitar los incendios provocados por trabajos en caliente, la
direccin debera desarrollar un programa por escrito que aborde las siguientes
cuestiones:

Disear e imponer el uso de reas autorizadas para los trabajos de corte y soldadura
(o sea, taller de mantenimiento)

Solicitar un permiso de trabajo en caliente para todos los procedimientos de soldadura


que se lleven a cabo en otras zonas fuera del taller de mantenimiento

Identificar a una o varias personas que autoricen las operaciones de trabajo en


caliente fuera del taller de mantenimiento

Imponer el uso de equipos adecuados

Ordenar a todo el personal que realice o supervise los trabajos en caliente que reciba
formacin acerca de los equipos y procedimientos de emergencia en caso de incendio

Notificar a todos los contratistas la presencia de cualquier material inflamable o de


situaciones que entraen peligro

Pedir a los contratistas externos que se adhieran a estos mismos programas para
trabajo en caliente y que se responsabilicen de instruir correctamente a su personal

Acciones especficas
El permiso por escrito para trabajo en caliente ha de ser emitido por un supervisor que
deber examinar el lugar y los mtodos de proteccin, y especificar qu precauciones es
necesario tomar. Este permiso se expide por un periodo de tiempo y para un rea
determinados. No deber comenzarse a trabajar en una zona nueva antes de obtener el
permiso correspondiente. No deber emitirse el permiso a menos que se cumplan los
siguientes requisitos:

El lugar de trabajo est dotado de un equipo de extincin de incendios adecuado

El material combustible se haya trasladado a un lugar situado al menos a 11 metros


de distancia del punto de operacin

Si no es posible trasladar dicho material lejos de la zona operativa, debera cubrirse


con cortinas de soldadura no combustibles o mantas ignfugas

Los suelos y paredes combustibles debern empaparse con agua, a ser posible

Debera estar presente en las instalaciones un vigilante de incendios debidamente


formado

La vigilancia de incendios deber mantenerse durante al menos 30 minutos despus


de que hayan concluido las operaciones y deber comprobarse de nuevo
transcurridos al menos sesenta minutos

Slo deber reanudarse el trabajo tras cerciorarse de que todo el equipo y las
instalaciones adyacentes se hallan en condiciones seguras

Slo se reanudar el trabajo si las condiciones de trabajo aprobadas no sufren


modificaciones

No se considera que el trabajo est finalizado hasta que el supervisor responsable


firme el permiso de trabajo en caliente y revise la zona. Lamentablemente, se
producen muchos siniestros cuando el permiso de trabajo en caliente es firmado sin
llevar a cabo una inspeccin final de la zona.

Consideraciones especiales

No cortar ni soldar en atmsferas explosivas o lugares donde haya polvo o lquido


combustible

Puede alojarse material explosivo, como lquidos, gases o vapores inflamables, o


polvo combustible, en tambores, depsitos u otros contenedores que no hayan sido
limpiados o preparados correctamente

Las chispas pueden escaparse por grietas o agujeros en las paredes, suelos,
ventanas rotas o por entradas abiertas

Antes de iniciar trabajos en caliente sobre el tejado o en andamios, asegrese de que


la zona situada debajo de los mismos est fuera de peligro y que las chispas o los
restos de material incandescente no provocarn un incendio

No deber emitirse el permiso de trabajo en caliente si alguna parte del sistema de


proteccin contra incendios de la instalacin presenta anomalas.

5.7.

Izaje de Cargas

La gestin de las tareas de izaje busca garantizar que cualquier movimiento de carga,
efectuado con gras sea ejecutado cumpliendo con todas las normas y especificaciones
que garanticen:

La seguridad de las personas (integridad fsica)

La integridad de la carga y de los equipos aledaos.

La seguridad del equipo (Gra, Aparejos y Accesorios de Izaje).

Para la comprensin de las medidas de gestin para los trabajos de izaje es importante
presentar las siguientes definiciones:

Aparejo (Polipasto): Mquina simple compuesta por varias poleas, que se


emplea en Izajes.

Carga Nominal: Valor de la carga fijado por el fabricante e indicado en la placa


de caractersticas (incluye los accesorios de elevacin y aprehensin
originales).

Eslingas: Cables provistos en sus extremos de unos ojales llamados gazas, en


los cuales se pueden colocar diversos accesorios apropiados a la utilizacin
que se les quiera dar.

Estrobos: (Tambin llamados hondillas de cable sinfn), son cables unidos por
sus extremos.

Grillete: Aro o argolla de acero con un perno, que sirve para asegurar un
estrobo o eslinga.

Izaje Crtico: Todos los Izajes en que se cumple una o ms de las siguientes
condiciones:

La carga a izar supere el 80% de la capacidad de carga mxima de la gra.

Las condiciones de la carga y/o del rea de izaje generan condiciones de


riesgos adicionales a los registrados en la mayora de los Izajes.

El tipo de carga a levantar podra generar un evento de prdida por el potencial


de nocividad de la carga o el la importancia (costos) de la misma.

El izaje de personas.

Radio de Operacin: Distancia horizontal existente entre el centro de rotacin


de la mquina y el centro de gravedad de la carga a manejar en cualquier
momento de la operacin.

Tabla de Cargas: Tabla elaborada por el fabricante en donde se especifica el


peso, distancia, altura, radio de giro y las condiciones bajo las cuales son
vlidas las capacidades indicadas.

5.7.1. Roles y Responsabilidades en el Izaje de Cargas


Los Roles y Responsabilidades en el izaje de cargas pueden dividirse entre la autoridad
tcnica (o de mantenimiento), el Responsable de las Instalaciones donde se realizar el
Izaje, El lder de Campo y el Operador de la Grua.
Autoridad Tcnica

Asegurar que las gras tienen la capacidad nominal necesaria para el trabajo que se
ejecuta.

Asegurar que el operador es competente para operar la gra particular a la que se


asignan y en el trabajo particular que participa.
Asignar las responsabilidades individuales y la autoridad necesaria para ejercer las
responsabilidades.
Asegurar que la gra se utiliza de acuerdo con las instrucciones del fabricante y todas
las normativas aplicables.
Asegurar que todo el personal involucrado en el mantenimiento, y montaje de los
equipos son competentes para manejar sus tareas especficas de una manera segura
y eficiente.
Asegurar que las gras cuenten con un programa de inspeccin y mantenimiento de
conformidad con los requisitos del fabricante y todas las normativas aplicables,
conservando los registros de mantenimiento y uso de la gra.

Responsable la Instalacin

Identificar los peligros y analizar los riesgos de la tarea.


Asegurar que todo movimiento de carga con gras cuente con un plan de izaje y
garantizar su cumplimiento.
Proporcionar un rea de trabajo bien preparado para la gra antes de que llegue en el
trabajo.
Mantener a todo el personal no esencial en la operacin fuera del rea de operacin
de la gra.
Asegurar que todas las precauciones de seguridad requeridas son tomadas para la
operacin.
Asegurar un plan de respuesta de emergencia en el lugar y que este se comunique a
todo el personal pertinente.

Lder de La Operacin en Campo

Verificar que la certificacin de las gras tipo puente y sus registros de inspeccin
estn al da antes de permitir que la gra opere.
Establecer un plan de izaje y garantizar su cumplimiento.
Determinar el peso correcto de la carga e informarlo al operador.
Asegurar que la carga est bien asegurada previamente al izaje.
Asegurar que la operacin cuenta con apoyo de sealero y que este conoce las
seales estandarizadas para operacin.
Asegurar que todas las precauciones de seguridad requeridas son tomadas para la
operacin.
Asegurar que todo el personal involucrado en la operacin conoce y comprende sus
puestos de trabajo y responsabilidades.
Supervisar la operacin de las gras.

Operador de la Gra

Tener un conocimiento exhaustivo de las funciones y limitaciones de la gra de


acuerdo con el manual de operacin de la gra.
Estar familiarizado con la tabla de carga de la gra.

Ser capaz de calcular o determinar la capacidad neta real para cada configuracin
posible de la gra.
Informar sobre cualquier problema en el equipo.
Comprobar que el sitio est adecuadamente preparado para la operacin de la gra.
Si el operador levanta la carga sin verificar el peso se convierte en responsable del
izaje.
Adoptar las medidas de prevencin teniendo en cuenta todos los factores que podran
reducir la capacidad de la gra (climticas, terreno).
Hacer ejercicio del derecho a negarse a operar la gra si hay motivos para sospechar
que el izaje pueda ser peligroso.

5.7.2. Identificacin de Peligros y Anlisis de los Riesgos


Como marco de referencia, los principales riesgos a considerar durante las operaciones
con gras sern (sin que sean los nicos):

De arrastre o atrapamientos por la carga o por la propia gra.

De impacto (a personas, estructuras o equipos) por la carga o por la propia gra.

De prdida de estabilidad (de la carga, de la mquina o de sus elementos).

De rotura de elementos de la mquina (por envejecimiento, fatiga, etc.)

Contactos elctricos directos o indirectos.

5.7.3. Requisitos Previos a las Maniobras de Izaje


El equipo a utilizar debe tener su certificado de inspeccin y mantenimiento vigente
originado por un ente reconocido para tal fin (incluidos todos los accesorios y elementos
que se emplearn en el izaje). Esta certificacin no debe tener una fecha de expedicin
superior a un ao.
La carga nominal de cada gra deber estar definida y estar marcada con claridad en
forma visible en la gra.
Los operadores y auxiliares que participarn en la maniobra deben presentar la
documentacin que acredite la competencia para la actividad.
Toda gra debe estar equipada con las cartas de calificaciones aplicables de carga,
manuales de operador, etiquetas de control y todas las etiquetas de advertencia.

5.7.4. Gestin de Izaje Seguro con Gras Mviles


Planeacin y Alistamiento del izaje
Se organizar una reunin previa liderada por el responsable del rea y garantizando que
todas las personas apropiadas estn presentes (operador de la gra, auxiliares de izaje,
responsable del rea donde se realizar el izaje de la carga, lder del izaje, asesor de
seguridad industrial y otros que de acuerdo con la tarea se estimen convenientes).
En esta reunin se revisarn los movimientos a realizar, se presentarn los clculos de
las cargas, y se elaborar el plan de izaje.

Ejecucin del Izaje Seguro


Alistamiento del rea

Se debe verificar que:

Las vas de acceso estn adecuadamente preparadas.

Hay espacio para extender y girar la pluma.

Se inform al operador de la gra si el terreno es blando y son necesarios bloques de


apoyo o apuntalamiento.

La base de la operacin est lo suficientemente lejos de apuntalamiento,


excavaciones, zanjas, utilidades enterradas, entre otros, para eliminar el riesgo de
colapso.

La base de la operacin asegura las distancias mnimas desde lneas de alta tensin y
tuberas. De lo contrario, lneas de alta tensin o tuberas sern aisladas o retiradas.

El rea de operacin (todo el radio de giro de la gra) est delimitada mediante el uso
de barreras fsicas y/o cinta de demarcacin.

Se asegurar que ninguna persona accede a esta rea.

Acceso de la Gra al rea

El acceso al sitio del izaje se realizar siguiendo una ruta previamente planificada
(registrada en el AST o Plan de Izaje), verificando previamente que no se presentan
obstculos a nivel de paso o altura, en especial de tuberas o lneas de energa.

El transito e ingreso de una gra mvil debe tratarse como un trabajo en caliente con
presencia de inflamables.

El operador de la gra realizar el posicionamiento de la misma verificando que el


terreno es firme y est nivelado.

Pruebas Operacionales para Izajes Crticos

Previamente al Izaje se efectuarn como mnimo las pruebas de movimiento de la


pluma (horizontal y vertical) y de descenso y ascenso del gancho
Las cargas de prueba a se utilizadas no debern ser mayores al 100% de la
Capacidad Neta del equipo. La carga de prueba se seleccionar para un mximo radio
o mnimo ngulo de inclinacin.
Mantener la carga suspendida durante 15 minutos.

Alistamiento de la Carga

Antes de realizar cualquier izaje se debe conocer, el peso, el tamao, forma y


contenido de la carga.
No podrn realizar izajes con elementos sueltos (incluyendo lquidos, a excepcin de
isotanques estructurados), dentro de la estructura de la carga.
De no contar con los puntos de aparejamiento definidos por el fabricante, se debe
definir con anterioridad lo puntos de aparejamiento, estos deben ser revisados previo

al izaje verificando la integridad del punto de aparejamiento (grietas, fisuras). Para


puntos de aparejamiento no originales del fabricante, que hayan sido fabricados para
efectos de izaje deben contar con visto bueno por un ingeniero de confiabilidad.
Todos los elementos y accesorios de la maniobra de izaje debern tener la capacidad
nominal superior a la requerida.
Deben definirse los siguientes requisitos para el eslingado y aseguramiento de la
carga:
a. Tipo, nmero, longitudes y capacidades de las eslingas a emplear.
b. Tipo de arreglo a emplear
c. Qu los ngulos que efecten las eslingas con la horizontal una vez izada la carga
no podrn ser inferiores a 45. En todo caso deber comprobarse en las
correspondientes tablas de cada eslinga, que la carga til para el ngulo formado
es superior a la real.

Se deber verificar que todos los componentes a emplear en el izaje estn en


condiciones de operacin (eslingas, cadenas, ganchos, estrobos y dems accesorios).
Debern descartarse y destruirse aquellos elementos que se evidencien no conformes
por dao, defecto fsico u obsolescencia.

Movimiento de la Carga

De forma general, el eslingado se realizar de manera que el reparto de carga sea


homogneo para que la pieza suspendida quede en equilibrio estable, evitndose el
contacto de eslingas con aristas vivas mediante la utilizacin de protectores.
Si el operador de la gra no puede abarcar con la vista la totalidad de la trayectoria de
la carga o la carga misma, habr que trabajar con un encargado de seales. Las
seales deben ser homologadas para asegurar que todos las comprenden.
Si la gra forma un grupo de equipos de trabajo, y se va a realizar una maniobra
conjunta debe existir un encargado, con la formacin y capacidad necesaria para
poder dirigirla, que ser responsable de su correcta ejecucin, el cual podr estar
auxiliado por uno o varios ayudantes de maniobra, si su complejidad as lo requiere.
Debe asegurarse que Mantener la comunicacin con el(los) sealeros asignados.
En el caso de que se requiera el apoyo de uno o varios guas empleando cuerdas, la
longitud de esta ser tal que evitar que las personas se ubiquen debajo de las cargas
suspendidas. Esta prctica se efectuara con el nico objetivo de apoyar el descenso
guiado o el direccionamiento durante desplazamiento horizontal, nunca como medio
de izaje o reduccin de fuerzas (freno). En todo caso las cuerdas sern
inspeccionadas preliminarmente.

Finalizacin de las Maniobras


Una vez finalizada la maniobra de izaje, la gra deber retirarse del sitio siguiendo la ruta
previamente definida y debern ser retirados y almacenados correctamente todos los
elementos y

6.

Bibliografa

ASFAHL, Ray y RIESKE, David. Seguridad Industrial y Administracin de la Salud. 6


Edicin. PEARSON. Mxico. 2010.

OIT. ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.

OSHA CFR 29 1910 OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH STANDARDS FOR


GENERAL INDUSTRY

OSHA CFR 29 1926 OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH STANDARDS FOR


CONSTRUCTION

OSHA 29 CFR 1915 OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH STANDARDS FOR


SHIPYARD EMPLOYMENT