Anda di halaman 1dari 157

 

2010 
 

PT.   

CIGHISTARA     

NUANGSA
 
 

      
 

[PENYUSUNAN RENCANA DETAIL 
TATA RUANG (RDTR) KAWASAN 
DENGAN PERATURAN ZONASI 
CILEDUG (PR‐11)]
Pekerjaan Penyusunan RDTR Kawasan Dengan Peraturan Zonasi, sesuai Surat Undangan 
BAB 1 PENDAHULUAN 

Panitia No. 10/PAN‐PBJ/DTK/2010. 
Chapter:  

 
  3 
 

Daftar Isi 
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 9 
1.1  Latar Belakang ....................................................................................................................... 9 
1.2  Maksud, Tujuan Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR ....................................................... 9 
1.2.1  Maksud Pekerjaan ................................................................................................................. 9 
1.2.2  Tujuan Pekerjaan ................................................................................................................... 9 
1.2.3  Sasaran Pekerjaan ................................................................................................................ 10 
1.2.4  Adapun fungsi perencanaan detail adalah; ......................................................................... 10 
1.3  Ruang Lingkup Pekerjaan ..................................................................................................... 10 
1.4  Keluaran Pekerjaan .............................................................................................................. 12 
1.5  Metode ................................................................................................................................ 17 
1.6  Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................................................................ 20 
1.7  Kebutuhan Tenaga Ahli ........................................................................................................ 21 
1.8  Waktu Pelaksanaan.............................................................................................................. 22 
1.9  Laporan Hasil Pekerjaan ...................................................................................................... 22 
BAB 2 PROFIL & PENGALAMAN PERUSAHAAN ................................................................................. 23 
2.1  Latar Belakang ..................................................................................................................... 23 
2.2  Lingkup Jasa Konsultan ........................................................................................................ 24 
2.3  Struktur Organisasi Perusahaan .......................................................................................... 25 
2.4  Pengalaman Perusahaan ..................................................................................................... 26 
2.5  Peralatan Perusahaan .......................................................................................................... 28 
BAB 3 PEMAHAMAN & TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ......................... 30 
3.1.  Pemahaman Terhadap Latar Belakang ................................................................................ 30 
3.2.  Pemahaman Maksud, Tujuan, Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR ............................... 31 
3.3.  Pemahaman Terhadap Sasaran Pekerjaan .......................................................................... 31 
3.4.  Pemahaman Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan ............................................................... 32 
3.5.  Pemahaman Terhadap Keluaran Pekerjaan ........................................................................ 33 
3.6.  Pemahaman Terhadap Metode ........................................................................................... 33 
3.7.  Pemahaman Terhadap Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................... 34 
BAB 1 PENDAHULUAN 
Chapter:  

 
  4 
3.8.  Pemahaman Terhadap Kebutuhan Tenaga Ahli .................................................................. 34 
3.9.  Pemahaman terhadap Waktu Pelaksanaan ......................................................................... 35 
3.10.  Laporan Hasil Pekerjaan ...................................................................................................... 35 
3.11.  Tanggapan Terhadap Latar Belakang ................................................................................... 36 
3.12.  Tanggapan terhadap Tujuan dan Ruang Lingkup ................................................................ 36 
3.13.  Tanggapan terhadap Lingkup dan Keluaran Pekerjaan ....................................................... 37 
3.14.  Tanggapan terhadap Susunan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung ................................... 38 
BAB 4 GAMBARAN UMUM/PROFIL WILAYAH PERENCANAAN ........................................................ 39 
4.1.  Wilayah Adinistrasi Kecamatan Ciledug .............................................................................. 39 
4.2.  Kondisi Fisik dan Hidrologi ................................................................................................... 39 
4.3.  Demografi ............................................................................................................................ 45 
4.4.  Arahan Struktur Ruang ........................................................................................................ 46 
4.5.  Rencana Penggunaan Lahan ................................................................................................ 49 
4.6.  Lokasi Kampung Kumuh ....................................................................................................... 52 
4.7.  Data dan Rencana Jaringan Air Besih .................................................................................. 53 
4.8.  Kedudukan Kecamatan Ciledug dalam RTRW Kota Tangerang ........................................... 55 
3.8.1  Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang ...................................................................... 55 
4.9.  Strategi Pengembangan Tata Ruang .................................................................................... 60 
BAB 5 APRESIASI INOVASI ................................................................................................................. 81 
5.1.  Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) .............................................................. 81 
5.2.  Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang ................................................................................ 88 
5.3.  Aturan Tata Massa Bangunan .............................................................................................. 91 
5.4.  Aturan Prasarana Minimum ................................................................................................ 92 
5.5.  Komponen – Komponen Analisis dalam Penyusunan RDTRK .............................................. 93 
5.6.  Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan RDTR ................................................................ 93 
BAB 6 PENDEKATAN DAN METODOLOGI .......................................................................................... 95 
6.1.  Metodologi .......................................................................................................................... 95 
6.2.  Persiapan ............................................................................................................................. 99 
6.2.1.  Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan ......................................................... 99 
6.2.2.  Koordinasi dengan Pengguna Jasa ....................................................................................... 99 
6.2.3.  Inventarisasi RTRW dan RDTR di Wilayah Kota Tangerang yang Sudah Ada ....................... 99 
BAB 1 PENDAHULUAN 
Chapter:  

 
  5 
6.2.4.  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan ...................................... 99 
6.2.5.  Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 ................................................................................. 102 
6.2.6.  Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................... 103 
6.2.7.  Penyusunan Rencana Kerja ................................................................................................ 103 
6.2.8.  Survei Lapangan, Pengumpulan Data dan Analisis ............................................................ 103 
6.2.8.1. Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang ............... 103 
6.2.8.2. Identifikasi Sistem, Prasarana dan Sarana Transportasi Kota ........................................... 103 
6.2.8.3. Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana Perkotaan ......................... 104 
6.2.8.4. Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air ................................................................................ 106 
6.2.8.5. Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota ............................................................. 106 
6.2.8.6. Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan ........................................ 106 
6.2.8.7. Inventarisasi Warisan Budaya Kota: Gedung dan Kawasan Bersejarah ............................ 106 
6.2.8.8. Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya ..................................................... 107 
6.2.8.9. Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota ................................................................... 108 
6.2.8.10.  Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota 
Tangerang .......................................................................................................................... 110 
7.2.2.  Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas ....................................................... 110 
6.2.9.  Analisis Daya Dukung Lingkungan ..................................................................................... 113 
6.2.10.  Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota .................................................................. 114 
6.2.11.  Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota ............................................................ 115 
6.2.12.  Analisis Pemanfaatan Ruang .............................................................................................. 115 
6.2.13.  Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya ........................................................................ 116 
6.2.14.  Analisis Pengembangan Ekonomi Kota .............................................................................. 120 
6.2.15.  Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota ................................................. 121 
6.2.16.  Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan ...................................................................... 121 
6.2.17.  Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan ................................................................... 121 
6.3.  Perumusan Rencana .......................................................................................................... 127 
6.3.1.  Kriteria Rencana / Design .................................................................................................. 127 
6.3.2.  Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota ........................................................ 128 
6.3.3.  Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota .......................................................................... 129 
6.3.4.  Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang ................................................................. 129 
BAB 1 PENDAHULUAN 

6.3.5.  Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang ................................................................. 129 
Chapter:  

 
  6 
6.3.6.  Perumusan Peraturan Zonasi ............................................................................................ 131 
6.3.7.  Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan ................................ 132 
BAB 7 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................. 141 
7.1  Tahap Kegiatan .................................................................................................................. 141 
7.2  Jadwal Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................................ 143 
7.3  Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .......................................................................................... 144 
7.4  Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya ................................................................................. 145 
7.5  Jadwal Penugasan Tenaga Ahli .......................................................................................... 151 
7.6  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................... 152 
7.7  Laporan .............................................................................................................................. 153 
7.1.  Laporan Pendahuluan ........................................................................................................ 153 
7.2.  Laporan Fakta dan Analisa ................................................................................................. 153 
7.3.  Laporan Draft Akhir ........................................................................................................... 153 
7.4.  Laporan Akhir ..................................................................................................................... 153 
7.5.  Ringkasan Eksekutif ........................................................................................................... 154 
7.6.  Album peta RDTR Kecamatan ............................................................................................ 154 
7.7.  CD Data dan Laporan ......................................................................................................... 154 
7.8  Staff Pendukung ................................................................................................................. 155 
7.8.1.  Tenaga Ahli yang diperlukan .............................................................................................. 155 
7.8.2.  Tenaga Penunjang ............................................................................................................. 155 
7.9  Fasilitas Pendukung ........................................................................................................... 157 
BAB 15 PENUTUP ............................................................................................................................ 159 
 

Daftar Tabel  
Tabel  1   Daftar Peralatan PT. Cighistara .................................................................... 29 
Tabel  2   Rencana Penggunaan Lahan Kecamatan Ciledug ........................................ 52 
Tabel  3   Inventarisasi Data Rencana Tata Ruang Kota Tangerang ............................ 57 
Tabel  4   Luas Arahan Pemanfaatan Ruang Kota Tangerang 2006‐2016 (Ha) ............ 76 
Tabel  5   Muatan Rencana Detail Tata Ruang ............................................................. 82 
Tabel  6   Kebutuhan Data Ekonomi Kota Sektor Formal Untuk Pemyusunan Rencana . 
BAB 1 PENDAHULUAN 

   .................................................................................................................... 109 
Chapter:  

 
  7 
Tabel  7   Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................. 144 
Tabel  8   Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli .................................................... 145 
Tabel  9   Jadwal Penugasan Tenaga Ahli .................................................................. 151 
Tabel  10    Kualifikasi Personil yang diusulkan ............................................................ 156 
Tabel  11    Daftar Peralatan ........................................................................................ 158 

Daftar Gambar 
Gambar  1   Struktur Organisasi ................................................................................... 25 
Gambar  2    Jumlah Bidang Tanah Terdaftar ................................................................ 78 
Gambar  3  Luas Tanah yang dibebaskan oleh Pemkot ............................................... 79 
Gambar  4  BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENCANA ...................................................... 98 
Gambar  5  Kebutuhan Data Penduduk dan Sosial untuk Pemyusunan Rencana ..... 107 
Gambar  6   Metode  Pendekatan Analisis Sistem Transportasi ................................ 111 
Gambar  7    Metode  Pendekatan Analisis Jumlah Penduduk ................................... 120 
Gambar  8    Metode  Pendekatan Analisis Kebutuhan Prasarana dan Sarana .......... 124 
Gambar  9  Contoh : Rencana Blok Pemanfaatan Ruang .......................................... 129 
Gambar  10  Potongan dan Tampak Atas .................................................................... 135 
Gambar  11  Contoh Pengaturan GSB dan KDB ........................................................... 135 
Gambar  12  Contoh Pengaturan Ketinggian Bangunan .............................................. 136 
Gambar  13  Contoh Pengaturan Ketinggian Bangunan .............................................. 137 
Gambar  14  Contoh Peta Zonasi ................................................................................. 138 
Gambar  15  Contoh Legal Text Blok ........................................................................... 139 
Gambar  16  Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................ 140 
Gambar  17  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .......................................................... 152 

  
BAB 1 PENDAHULUAN 
Chapter:  

 
  8 
BAB 1 PENDAHULUAN 
1.1 Latar Belakang 
Penyelenggaraan  penataan  ruang  sebagaimana  diatur  dalam  Undang‐undang  No 
26 Tahun 2007 (sebelum undang‐undang No. 24 Tahun 1992) terdiri dari kegiatan 
perencanaan  tata  ruang,  pemanfaatan  ruang  dan  pengendalian  pemanfaatan 
ruang. Perencaaan tata ruang meliputi rencana umum dan rencana rinci tata ruang. 
Kota Tangerang telah memiliki RTRW yang ditetapkan dengan Perda No. 23 Tahun 
2000 dan 8 dari 13 RDTR kecamatan sudah di Perda kan. 

Seiring  dengan  disusun  kembali  RTRW  Kota  Tangerang  (saat  ini  sedang  dalam 
proses  legislasi),  dan  berlakunya  Undang‐undang  No.  26  Tahun  2007  yang 
mengamanatkan  Peraturan  Zonasi  (Zoning  Regulation)  sebagai  perangkat 
pengendalian  pemanfaatan  ruang,  perlu  dilakukan  peninjauan  kembali  terhadap 
RDTR  Kecamatan  yang  sudah  ada  dengan  ditambahkan  substansi  mengenai 
peraturan zonasi. 

Pada tahun 2010 ini dialokasikan dana untuk penyusunan RDTR Kecamatan dengan 
Zoning Regulation untuk 5 kecamatan, yaitu Kecamatan Benda, Kecamatan Ciledug, 
Kecamatan Karang Tengah, Kecamatan Jatiuwung, dan Kecamatan Cibodas.  

1.2 Maksud, Tujuan Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR  

1.2.1 Maksud Pekerjaan 
Maksud dari penyusunan RDTR adalah mewujudkan rencana detail tata ruang yang 
mendukung  terciptanya  kawasan  strategis  maupun  kawasan  fungsional  secara 
aman, produktif dan berkelanjutan. 

1.2.2 Tujuan Pekerjaan 
Adapun tujuan dari pekerjaan ini adalah : 
BAB 1 PENDAHULUAN 
Chapter:  

 
  9 
 Sebagai arahan bagi masyarakat dalam pengisian pembangunan fisik kawasan,  
 Sebagai  pedoman  bagi  instansi  dalam  menyusun  zonasi,  dan  pemberian 
perijinan kesesuaian pemanfaatan bangunan dengan peruntukan lahan. 

1.2.3 Sasaran Pekerjaan 
Sasaran dari perencanaan ini adalah untuk :  

 Menciptakan  keselarasan,  keserasian,  keseimbangan  antar  lingkungan 


permukiman dalam kawasan. 
 Mewujudkan keterpaduan program pembangunan antar kawasan maupun 
dalam kawasan. 
 Terkendalinya  pebangunan  kawasan  strategis  dan  fungsi  kota,  baik  yang 
dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta 
 Mendorong investasi masyarakat di dalam kawasan. 
 Terkoordinasinya  pembangunan  kawasan  antara  pemerintah  dan 
masyarakat/swasta. 

1.2.4 Adapun fungsi perencanaan detail adalah; 
 Menyiapkan  perwujudan  ruang,  dalam  rangka  pelaksanaan  program 
pembangunan daerah. 
 Menajga konsstensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan 
fungsional dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota 
 Menciptakan  keterkaitan  antar  kegiatan  yang  selaras,  serasi  dan  efisien 
dalam perencanaan kawasan, 
 Menjaga  konsistensi  perwujudan  ruang  kawasan  melalui  pengendalian 
program‐program pembangunan daerah. 

1.3 Ruang Lingkup Pekerjaan  
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik Rencana Detail Tata Ruang merupakan 
penajabran dari RTRW Kota Tangerang. 

1. Lingkup Wilayah 
Sasaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  10 
Lingkup wilayah penyusunan RDTR dengan peraturan zonasi adalah wilayah 
Kecamatan Ciledug (PR‐11). 
2. Lingkup Substansi 

Adapun  muatan  RDTR  kawasan  meliputi  struktur  dan  sistematika  tujuan  dan 
sasaran  pembangunan  kawasan  perencanaan,  perumusan  kebijakan  dan 
strategi  pengembagnan  kawasan,  identifikasi  potensi  dan  masalah  kawasan, 
analisis  ruang  makro  dan  mikro  kawasan  perumusan  kebutuhan 
pengembangan  dan  penataan  ruang  kawasan,  perumusan  rencana  detail  tata 
ruang  kawasan,  perumusan  dan  ketentuan  pengendalian  pemanfaatan  ruang, 
sebagai mana  digambarkan dalam uraian berikut; 
1) Persiapan penyusunan RDTR 
2) Pengumpulan dan pengolahan data; 
i. Inventarisasi  
ii. Elaborasi 
3) Analisa kawasan perencanaan 
i. Analisa struktur kawasan perencanaan  
ii. Analisa peruntukan blok rencana 
iii. Analisa prasarana transportasi 
iv. Analisa fasilitas umum 
v. Analisa Utilitas umum 
vi. Analisa amplop ruang 
vii. Analisa kelembagaan dan peran serta masyarakat 
4) Perumusan dan ketentuan  teknis rencana detail 
i. Konsep rencana 
ii. Produk rencana detail tata ruang; 
1. Rencana struktur ruang kawasan 
2. Rencana peruntukan blok 
3. Rencanan penataan bangunan dan lingkungan (amplop 
ruang) 
4. Indikasi program pembangunan 
5) Pengendalian rencana detail 
Ruang Lingkup Pekerjaan 

i. Tujuan 
Chapter:  

 
  11 
ii. Komponen pengendalian 
1. Zonasi  
2. Aturan insentif dan dis insentif 
3. Perijinan dalam pemanfaatan ruang 
6) Kelembagaan dan peran serta aktif masyarakat  
i. Peran kelembagaan  
ii. Peran serta masyarakat 
1.4 Keluaran Pekerjaan 
Keluaran dari kegiatan ini adalah Dokumen (Naskah) Akademik RDTR Kawasan yang 
dilengkapi dengan peraturan zonasi, terdiri dari : 

1. Tujuan pengembangan kawasan 
2. Rencana struktur ruang; 
a. Rencana persebaran penduduk 
b. Struktur Ruang 
c. Rencana Blok 
d. Rencana Skala Pelayanan Kegiatan 
e. Rencana Sistem Jaringan; 
i. Rencana system Jaringan pergerakan 
ii. Rencanan system jaringan utilitas 
3. Rencana fasilitas umum 
4. Rencana peruntukan blok 
5. Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 
a. Tata Kualitas Lingkungan 
i. Keseimbangan kawasan dengan lingkungan sekitar 
ii. Keseimbangan dengan daya dukung lingkungan 
iii. Pelestarian ekologis 
b. Tata Bangunan ; 
i. Pengauran kavling dalam blok peruntukan 
ii. Pengaturan  bangunan,  yaitu  perencanaan  pengaturan  massa 
bangunan dalam blok. Pengaturan ini terdiri atas: 
1. Pengelompokan bangunan 
2. Ekspresi arsitektur bangunan 
iii. Penentapan  kepadatan  kelompok  bangunan  dalam  kawasan 
perencanaan melalui pengaturan besaran berbagai elemen intensitas 
pemanfaatan  lahan  yang  ada  (seperti  KDB,  KLB  dan  KDH)  yang 
mendukung  terciptanya  berbagai  karakater  khas  dari  berbagai  blok 
atau sub blok; 
Keluaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  12 
iv. Pengaturan  ketinggian  dan  elevasi  lantai  bangunan,  yaitu 
perencanaan pengaturan ketinggian dan elevasi bangunan, baik pada 
skala bangunan tunggal maupun kelompok bangunan pada lingkungan 
yang lebih makro (blok/kawasan). Pengaturan ini terdiri atas: 
1. Ketinggian bangunan 
2. Komposisi gars langit bangunan 
3. Ketinggian lantai bangunan 
c. Arahan garis sempadan 
i. Sempadan bangunan 
ii. Sempadan sungai 
6. Indikasi Program pembangunan 
a. Program yang dikelola pemerintah 
b. Program yang dikerjasamakan  
c. Program yang dipihak ketigakan/swasta 
d. System pembiayaan 
7. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang 
a. Aturan zonasi 

Aturan zonasi merupakan ketentuan peruntukan ruang di setiap blok dan 
sub  blok  kawasan.  Rencana  pengembangan  blok  dan  sub  blok  kawasan 
perencanaan  akan  ditentukan  oleh  klasifikasi  kegiatannya,  yang  dapat 
dipisahkan dalam 3 (tiga) kawasan yaitu : 

1) Peruntukan lahan dasar 
2) Peruntukan lahan spesifik  
3) Peruntukan lahan teknis 

Peruntukan  lahan  dasar  merupakan  pokok  kegiatan  permukiman  yang 


melandasi  atura  pemanfaatan  lahan.  Sedangkan  peruntuk  lahan  spesifik 
adalah kegiatan yang menunjukkan penggunaan ruang yang diperbolehkan 
dalam  pemanfaatan  lahanya.  Aturan  teknis  yang  menunjukkan  dimensi 
serta pola dari kegiatan spesifik diatur dalam pedoman teknis pemanfaatan 
antar ruang, 

Selanjutnya  pengaturan  blok  dan  sub  blok  perencanaan  dengan 


memberlakukan  aturan  dasar  yang  meliputi  aturan  wajib,  atura  anjuran 
utama  dan  aturan  anjura,  dalam  konsep  penataan  kawasan  serta 
mempermudah  dalam  pengontrolan  implementasi  atas  aturan  dasar 
tersebut. 

A. Aturan Wajib. 
Merupakan  aturan  yang  disusun  atas  peraturan  peruntukan  ruang, 
penataan  bangunan  serta  lingkungan  dalam  blok  perencanaan  secara 
Keluaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  13 
mengikat  sesuai  dengan  fungsi  dan  peran  ruang  yang  ditaati/diikuti. 
Aturan wajib meliputi : 
i. Peruntukan ruang 
ii. Intensitas ruang 
iii. Kepadatan penduduk 
iv. Pemecahan blok dan sub blok 
v. Kebutuhan saranan daprasraana kawasan 
vi. Kualitas lingkungan  
B. Aturan Anjuran 
Merupakan  aturan  yang  disusun  untuk  melengkapi  aturan  wajib  yang 
telah disepakati bersama pemegang hak atas tanah, dan pihak regulasi 
sehingga dapat ditaatin atau diikuti. Aturan ini meliputi: 
i. Kualitas lingkungan 
ii. Arahan  bentuk,  dimensi,  gubahan  dan  perletakan  dari  suatu 
bangunan atau komposisi bangunan 
iii. Sirkulasi kendaraan  
iv. Sirkulasi pejalan kaki 
v. Pedestrian dan pedagang kaki lima 
vi. Ruang terbuka hijau dengna fasilitas dan tidak berfasilitas  
vii. Ulitilas bangunan dan lingkungan  
viii. Wajah arsitektur 
C. Aturan Khusus 
Aturan  khusus  diberlakukan  sebagai  aturan  tambahan  pada  kawasan 
yang memerlukan penanganan khusus. Contoh aturan kawasan khusus 
meliputi : 
i. Aturan  untuk  kawasan  keselamatan  operasi  penerbangan 
(KKOP) 
ii. Aturan untuk kawasan cagar budaya 
iii. Aturan untuk akwasan rawan bencana 
D. Kode Zonasi 
Ketentuan penamaan kode zonasi adalah sebagai berikut: setiap zonasi 
diberi kode yang mencerminkan fungsi zonasi yang dimaksud 
i. R (perumahan) 
Zpna  perumahan  adalah  peruntukan  tanah  yang  terdiri  dari 
kelompok  rumah  tinggal  yang  mewadahi  perikehidupan  dan 
penghidupan masyarakat yang dilengkapi dengan fasilitasnya 
ii. K perdagangan dan Jasa 
Zona  perdagangan  dan  jasa  adalah  peruntuka  tanah  yang 
merupakan  bagian  dari  kawasan  budidaya  difungsikan  untuk 
pengembangan kegiatan pelayanan peerintahan, sarana umum 
Keluaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  14 
produksi  dan  distribusi,  tempat  bekerja,  tempat  berusaha, 
tempat hiburan dan rekreasi. 
iii. SU Sarana Umum 
Zona  sarana  umum  adalah  kelopok  kegiatan  yang  berupa 
sarana  pendidikan,  sarana  kesehatan,  sarana  peribadatan, 
sarana  social,  sarana  olah  raga  dan  rekreasi,  srana  pelayanan 
umum,  sarana  perbelanjaan/niaga,  dan  sarana  transportasi 
dengan skala palayanan yang ditetapkan dalan rencana kota. 
iv. IG Industri dan PErgudangan 
Zona industry dan pergudangan adalah peruntukan tanah yang 
difungsikan untuk pengembagnan kegiatan yang berhubungan 
dengna  proses  produksi  dan  tempat  penyimpanan  bahan 
mentah dan barang hasil produksi. 
v. RT Ruang Terbuka Hajau 
Zona ruang terbuka hijau adalah pengembangan ruang terbuka 
yang  mempunyai  makna  historis,  estetika,  median  ruang, 
kesimbangan  ekologis,  sebagai  fungsi  penghubung  aktivitas‐
aktivitas  kota  yang  berbeda  dan  tempat  bersosialisasi  yang 
potensial  dikembangkan.  Salah  satu  pengembangan  ruang 
terbuka  yang  sangat  penting  di  daerah  perkotaan  adalah 
pengembangan ruang terbuka hijau untuk meningkatkan mutu 
lingkungan  hidup,  sarana  pengaman  lingkungan  perkotaan, 
menciptakan  keserasian  lingkungan  alam  dan  lingkungan 
binaan.  Keberadaan  ruang  terbuka  hijau  di  perkotaan  ini 
difungsikan  sebagai  perlindungan  ekosistem,  menciptakan  K3, 
rekreasi,  pengaman  lingkungan  hidup,  penelitian  dan 
pendidikan,  perlindungan  plasma  nutfah,  memperbaiki  iklim 
mikro dna pengatur tata air. 
vi. KS Khusus 
Zona fungsi khusus adalah peruntukan tanah yang difungsikan 
untuk menampung kegiatan yang sifatnya khusus. 
E. Nomor Blok 
Untuk  memberikan  kemudahan  referensi  (georeferensi),  maka  blok 
peruntukan  perlu  diberi  nomor  blok.  Untuk  memudahkan  penomoran 
dan  mengintegrasikannya  dengan  daerah  administrasi,  maka  nomor 
blok  peruntukan  dapat  didasarkan  pada  kode  pos  (berdasarkan 
kelurahan) atau kode batas wilayah administrasi yang telah ada diikuti 
dengan  2  atau  3  digit  nomor  blok.  Nomor  blok  dapat  ditambahkan 
huruf bila blok tersebut dipecah menjadi beberapa sub blok. 
Nomor  blok  =  [kode  pos/batas  wilayah  administrasi]  –  [2  atau  3  digit 
angka]. [huruf] 
Keluaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  15 
Contoh nomor blok berdasarkan wilayah administrasi: 
Blok 07.01.001, …Blok 07.01.001a…., dst 
F. Aturan Kegiatan dan Penggunaan Lahan 
Aturan kegiatan dan penggunaan lahan pada suatu zonasi penggunaan 
lahan dinyatakan dengna klasifikasi sebagai berikut: 
‐ “I” = pemanfaatan diijikan (P, Permitted) 
Karena sifatnya sesuai dengan peruntuk tanah yang direncanakan. 
Hal  ini  berarti  tidak  aka  nada  peninjauan  atau  pembahasan  atau 
tindakan lain dari pemerintah terhadap pemanfaatan tersebut.  
‐ “T” = pemanfaatan diijikan secara terbatas (R, restricted) 
Pembatasan  dilakukan  melalui  penentuan  standar  pembangunan 
mnimum,  pemabtasan  pengoperasian,  atau  peraturan  tambahan 
lainnya yang berlaku di wilayah kabupaten/yang bersangkutan. 
‐ “B”  =  Pemanfaatan  memerlukan  ijin  penggunaan  bersyarat  (C, 
Conditional) 
Ijin  ini  sehubungan  dengna  usaha  menanggulangi  dampak 
pembangunan  di  sekitarnya  (menginternalisasi  dampak);  dapat 
berupa AMDAL, RKL, RPL 
‐ “‐“ = Pemanfaatan yang tidak diijinkan (Not permitted) 
Karena  sifatnya  tidak  sesuai  dengna  peruntukan  lahan  yang 
direncakan dan dapat menimbulkan dampak yang cukup besar bagi 
lingkungan disekitarnya. 
G. Penyusunan Peta Zonasi 
Peta zonasi adala peta yang berisi kode zonasi diatas blok dan sub blok 
yang  telah  dideliniasikan  sebelumnya  dengan  skala  1:5000  dan  atau 
yang  setara  dengan  RDTRK.  Pertimbangan  penetapan  kode  zonasi 
diatas  peta  batas  blok/sub  blok  yang  dibuat  berdasarkan  ketentuan 
dapat didasarkan pada: 
 Kesamaan  karakter  blok  peruntukan,  berdasarkan  pilihan: 
mempertahankan  dominasi  penggunaan  lahan  yang  ada 
(eksisting) 
 Menetapkan  fungsi  baru  sesuai  dengan  arahan  fungsi  pada 
RTRW 
 Menetapkan karakter khusus kawasan yang diinginakn 
 Menetapkan tipologi lingkungan/kawasan yang diinginkan; 
 Menetapkan jenis pemanfaatan ruang/lahan tertentu; 
 Menetapkan batas ukuran tapak/persil maksimum/minimum; 
 Menetapkan  batas  intensitas  bangunan/bangun  bangunan 
masimum/minimum 
 Mengembangakan jenis kegiatan tertentu; 
Keluaran Pekerjaan 
Chapter:  

 
  16 
 Menetapkan  batas  kepadatan  penduduk/bangunan  yang 
diinginkan 
 Menetapkan  penggunaan  dan  batas  intensitas  sesuai  dengan 
daya dukung prasarana (misalnya jalan) yang tersedia; 
 Kesesuaian  dengan  ketentuan  khusus  yang  sudah  ada  (KKOP, 
pelabuhan, terminal, dll) 
 Karakteristik lingkungan (batasan fisik) dan administrasi 

Bila suatu blok perntukan akan ditetapkan menjadi beberapa kode 
zonasi,  maka  blok  peruntukan  tersebut  dapat  menjadi  beberapa 
sub  blok  peruntukan.  Pembagian  sub  blok  peruntukan  dapat 
dilakukan berdasarkan pertimbangan: 

 Kesamaan  (homogenitas)  karakteristik  pemanfaatan 


ruang/lahan 
 Batasan fisik seperti jalan, gang, sungai, brandgang atau batas 
persil 
 Orientasi persil  
 Orientasi bangunan 
 Lapis bangunan 

Sub  blok  peruntuk  diberi  nomor  blok  dengan  memberikan 


tambahan huruf (a, b dan seterusnya) pada kode blok. 

Contoh : 

Blok 40132‐023 dipecah menjadi subblok 40132‐023.a dan 40132‐
023.b 

b. Aturan Insentif dan dis insentif 
c. Perijinan 
8. Kelembagaan dan Peran Masyarakat 
a. Kelembagaan  
b. Peran serta masyaraat 
i. Bentuk  dan  peran  serta  masyarakat  dalam  pelaksanaan  penataan 
ruang 
ii. Bentuk dan peran serta masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan 
ruang 
iii. Tata cara peran serta masyarakat dalam pelaksanaan peraturan zonasi 

1.5 Metode 
Penyusunan  naskah  akademis  peraturan  zonasi,  kawasan  menggunakan  metode 
pendekatan antara lain: 
Chapter:  
Metode 

 
  17 
A. Identifikasi  isu  permasalahan  dan  potensi  pengembagnan  wilayah 
perencanaan. 
B. Kajian terhadap rencana dan program  pemda kota  tangeerang yang  sedangn 
dan akan dilakukan pada wilayah perencaaan 
C. Pengumpulan dan pengolahan data 
Dan  dan  informasi  yang  dibutuhkan  dalam  kegiatan  penyusunan  rencana 
detail  haruslah  terukur  baik  kualitas,  kuantitas  ataupun  dimensi  masing‐
masing obejk/komponen pembentuk ruang, diantaranya sebagai berikut: 
1. Fisik  dasar  kawasan,  meliputi  informasi  dan  data  :  topografi,  hidrologi, 
geologi, klimatologi, oceanografi dan tata guna lahan 
2. Kependudukan,  meliputi  jumlah  dan  persebaran  penduduk  menurut 
ukuran keluarga, uum, agama, pendidikan, dan mata pencaharian 
3. Perekonomian  ;  meliputi  data  investasi,  perdagangan,  jasa,  industry, 
pertanian, pariwisata, pendapatan daerah dan lain‐lain; 
4. Penggunaan  lahan,  menurut  luas  dan  persebaran  kegiatan  yang 
diantaranya  meliputi:  permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  industry, 
pariwisata, pertanian dan lain‐lain 
5. Tata bangunan dan lingkungan; 
Tata  bangunan  meliputi:  intensitas  bangunan  (KDB,  KLB,  KDH),  bentuk 
bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan, banguan khusus, 
wajah  lingkungan,  daya  tarik  lingkungan  (node,  landmark,  dll),  garis 
sempadan (bangunan, sungai danau/situ, SUTT) 
6. Prasaranan dan utilitas umum 
a. Jaringan transportasi 
‐ Jaringan ; jalan raya, rel kereta api dan jalur penerbangan (KKOP) 
‐ Fasilitas (terminal, kargo, stasiun dan bandara) 
‐ Kelengkapan jalan; halte, parker, dan jemnatan penyeberangan; 
‐ Pola pergerakan (angkuran penumpang dan barang) 
b. Air  minum  (system  jaringan,  bangunan  pengolah,  hidran);  mencakup 
kondisi  jairngan  terpasang  menurut  pengguna,  lokasi  bangunan  dan 
hidran, kondisi air tanah dan sungai, debit terpasang, dll; 
c. Sewerage;air limbah rumah tangga 
d. Sanitasi  (system  jaringan,  bak  control,  bangunan  pengolah);  jaringan 
terpasang, prasarana penunjang dan kapasitas; 
e. Drainase; system jaringan makro dna mikro dan kolam penampung 
f. Jaringan  listrik;  system  jaringan  (SUTT,  SUTM,  SUTR),  gardu  (induk, 
distribusi, tiang/beton), sambungan rumah (domestic, non domestic) 
g. Jaringan  komunikasi;  jaringan,  rumah  telepon,  stasiun  stomat, 
jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum) 
h. Gas;system  jaringan,  pabrik,  jaringan  terpasang,  (rumah  tangga,  non 
rumah tangga) 
Chapter:  
Metode 

 
  18 
i. Pengolahan  sampah;  system  penanganan  (skala  individual,  skala 
lingkungan, skala daerah), sitem pengadaan (masyarakat, pemerintah 
daerah, swasta). 
7. Identifikasi  daerah  rawan  bencana,  meliputi  lokasi,  sumber  bencana, 
besaran  dampak,  kondisi  lingkungan  disik,  kegiatan  bangunan  yang  ada, 
fasilitas dan jalur kendali yang telah ada. 
Data  dan  informasi  diisusun  dan  disajikan  dalam  bentuk  peta,  diagram, 
table  statistic,  termasuk  gambar  visual  kondisi  lingkungan  kwasan  yang 
menunjang perecanaan detail tata ruang. Identifikasi tersebut harus pula 
tampak  secara  jelas  dalam  peta  dilengkapi  dengan  wilayah  administrasi 
hingga  ke  batas  wilayah  kelurahan,  baik  diterapkan  dalam  peta  dengan 
skala 1:5000 maupun visualisasi digital (kamera, handicam). 
A. Elaborasi Data 
Lingkup pekerjaan elaborasi meliputi: 
1. Elaborasi penduduk 
2. Elaborasi kebutuhan sektoral 

Elaborasi penduduk harus memperhitungkan kemampuan kemampuan lokasi 
perencanaan  menampung  penduduk  dalam  kawasan  perencanaan  yang 
bersangkutan, dan terdistribusi menurut blok‐blok perencanaan. Berdasarkan 
alokasi  penduduk  tersebut  dapat  dielaborasi  kebutuhan  kebutuhan  sektoral 
dengan menggunakan standard yang berlaku. Selanjutkan dari hasil elaborasi 
penduduk  dan  kebutuhan  sketorak  maka  secara  hipotesis  sudah  dapat 
dirumuskan  serangkaian  permasalahan  dan  friksi  yang  akan  terjadi  dalam 
lokasi  perencanaan  sehubungan  dengan  penerapan  konsep  Rencana  Detail 
Tata Ruang. 

E. Analisa kawasan perencanaan 

1. Analisa struktur ruang 
a. Analisa penduduk 
b. Analisa fungsi ruang 
c. Analisa system jaringan pergerakan 
2. Analisa peruntukan blok 
a. Pembagian blok 
b. Peruntukan lahan 
c. Kawasan mitigasi bencana 
3. Analisa fasilitas umum 
4. Analisa prasarana transportasi 
5. Analsa utilitas umum terdiri dari air minum, drainase, air limbah, persampahan, 
kelistrikan, telekomunikasi dan gas, 
6. Analisa Amplop ruang 
Chapter:  
Metode 

 
  19 
a. Intensitas pemanfaatan ruang 
Intensitas  pemanfaatan  ruang  adalah  besaran  pembangunan  yang 
diperbolehkan  berdasarkan  batasan  Koefisien  Lantai  Bangunan  (KDB), 
koefisien Lantai Bangunan (KLB), Koefisien Dasar Hijau (KDH), Koefisien 
Tapak Basement (KTB), koefisien Wilayah Terbangun (KWT) atau kepada 
bangunan dan penduduk. 
b. Tata massa bangunan 
Tata  masa  bangunan  adalah  bentuk,  besaran,  peletakan  dan  tampilan 
bangunan pada suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa 
bangunan mencakup antara lain: 
1. Pertimbangan  garis  semapdan  bangunan  (GSB)  dan  jarak  bebas 
bangunan 
2. Pertimbangan  garis  sempadan  sungai  (GSS)  dan  jarak  bebas 
bangunan 
3. Pertimbangan garis sempadan danau/situ 
4. Pertimabgan tinggi bangunan 
5. Pertimbangan selubung bangunan 
6. Pertimbangan tampilan bangunan 
7. Analisa kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 
Analisis  kelembagaan  dan  peran  serta  masyarakat,  dengan  menkaji  struktur 
kelembangaaan  yang  ada,  fungsi  dan  peran  lemabaga,  mekanisme  peran  serta 
masyarakat,  termasuk  media  serta  jaringan  untuk  keterlibatan  masyarakat 
dalam  proses  perencanaan,  pemanfaatan,  dan  pengendaliaan  serta 
pengawasan. 

F. Perumusan konsep rencana 

G. Perumusan konsep pengaturan zonasi 

1.6 Pelaksanaan Pekerjaan 
Pelaksanaan  pekerjaan  penyusunan  RDTR  Kecamatan  dengna  peraturan  zonasi 
dikerjasamakan  dengna  pihak  kedua  (penyedia  jasa  konsultansi).  Tahapan 
pelaksanaan pekerjaan yang harus dilakukan oleh konsultan adalah sebagai berikut 

a. Penyusunan  dan  pembahasan  Laporan  pendahuluan  (1  bulan)  yang  lebih 


menekankan  pada  pembahasan  review  terhdap  RDTR  kecamatan  yang  sudah 
ada  serta  konsep  Zoning  Regulation  secara  umum  dan  penentuan  kawasan 
strategis yang akan dibuatkan Zoning Regulationnya secara detail. 
b. Pengumpulan data dan survey lapangan 
Pelaksanaan Pekerjaan 
Chapter:  

 
  20 
c. Penyusunan  dan  pembahasan  draft  laporan  fakta  dan  analisa  (3bulan)  yang 
berisikan  ringkasan  kondisi  obyektif  dan  isu  strategis  (potensi  dan 
permasalahan) 
d. Penyusunan  dan  pembahasan  draft  laporan  akhir  (2  bulan)  yang  memuat 
konsepsi  rencana  dengan  peraturan  zonasi  sebagaimana  diatur  dalam  butir 
keluaran (4) diatas. 
e. Diskusi terbuka dengna semua pemangku kepentingan melalui kegiatan FGD di 
kecamatan  untuk  menyampaikan  scenario,  strategi,  konsep  pengembangan 
ruang dan rencana sekaligus mendapatkan masukan. 
f. Penyusunan dan ekspose laporan akhir (1 bulan) dengan peraturan zonasi  
g. Format  rencana  detail  tata  ruang  mempertimbangkan  factor  ekonomis  dan 
kebutuhan  pembangunan  daerah,  untuk  itu  pengaturan  skala  perencanaan 
adalah :  
1. Produk RDTR mempunyai skala perencanaan 1:5000 
2. Sedangkan  kegiatan  yang  memerlukan  pendetailan  yang  lebih  rinci, 
kegiatan analisis dibuat dalam peta kerja 1 : 5000 
3. Format  peta  analisis  sekurang‐kurangnya  skala  1:5000,  untuk 
lingkungan yang lebih detail dibuat dalam skala 1:5000.  

1.7 Kebutuhan Tenaga Ahli 
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR Kecamatan dilakukan oleh tim 
konsultan yang terdiri dari seorang tim leader dan tenaga ahli sebagai berikut ; 

1. Ahli  Perencana  Kota/Planologi,  Pendidikan  S2  Perencana  Kota,  Pengalaman 


minimal  5‐8  tahun,  dengan  tugas  bertanggungjawab  atas  pelaksanaan 
pekerjaan  mulai  dari  awal  pekerjaan  sampai  dengan  selesai. 
Mengkoordinasikan  hasil  pekerjaan  setiap  tenaga  ahli  dan  menuangkannya 
dalam setiap buku laporan (Laporan Pendahuluan, Laporan Fakta Analisa, Draft 
Laporan Akhir dan Laporan Akhir). 
2. Ahli arsitektur, S1 Teknik Arsitektur Perkotaan, pengalaman minimal 5 tahun. 
3. Ahli Transportasi, S1 Teknik Sipil Transportasi, pengalaman minimal 5 tahun. 
4. Ahli geodesi, S1 teknik Geodesi, pengalaman minimal 5 tahun.  
5. Ahli Lingkungan, S1 teknik Lingkungan, pengalaman 5 tahun 
6. Ahli Ekonomi Perkotaan, S1 Ekonomi Studi Pembangunan, pengalaman minimal 
5 tahun 
7. Ahli Sosial Budaya, S1 Sosial, pengalaman minimal 5 tahun. 
8. Ahli Geologi Lingkungan, S1 Geologi, pengalaman minimal 5 tahun. 

Selain itu tim konsultan dibantu oleh asisten tenaga ahli dan tenaga pendukung sebagai 
berikut: 

1. Asisten planologi (Perencanaan Wilayah dan Kota) 1 Orang 
Kebutuhan Tenaga Ahli 
Chapter:  

 
  21 
2. Juru gambar (Autocad) sebanyak 1 orang 
3. Operator computer sebanyak 1 orang 
4. Supir sebanyak 1 orang 
5. Pramubakti sebanyak 1 orang 

1.8 Waktu Pelaksanaan  
Waktu pelaksanaan pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR dengan peraturan 
zonasi  adalah  7  bulan  sesuai  pelaksanaan  pekerjaan  dalam  butir  6  terhitung  sejak 
ditandatanganinya kontrak. 

1.9 Laporan Hasil Pekerjaan 
Laporan  hasil  pekerjaan  yang  harus  diserahkan  oleh  konsultan  kepada  PPTK  yang 
ditunjuk oleh kepala dinas tata kota tangerang terdiri dari : 

a. Laproan Pendahuluan 
Sebanyak 10 eksemplar berwarna ukuran A4 dengan ukuran A3. Sebagai bahan 
pembahsasn harus disediakan 15 eksemplar copy laporan pendahuluan.  
b. Laporan Fakta dan Analisa, sebanyak 10 Eksemplar berwarna A3 sebagai bahan 
pembahasan harus disediakan 15 eksemplar copy laporan fakta dan analisa 
c. Draft  Laporan  Akhir,    sebanyak  10  eksemplar  berwarna  A3.  Sebagai  bahan 
pemabahasan harus disediakan 15 eksemplar copy draft laporan akhir 
d. Laporan Akhir, sebanyak 20 eksemplar berwarna ukuran A3 
e. Ringkasan  Eksekutif,  sebanyak  20  eksemplar  berwarna  ukuran  A4  dengan  peta 
ukuran A3 
f. Album Peta RDTR  Kecamatan dengan zoning regulation sebanyak 5 eksemplar 
berwarna dengna skala 1:5000 
g. CD Data Laporan dan peta sebanyak 5 buah 

 
Waktu Pelaksanaan 
Chapter:  

 
  22 
BAB 2 PROFIL & PENGALAMAN 
PERUSAHAAN 
 

2.1 Latar Belakang 

PT. CIGHISTARA NUANGSA adalah perusahaan nasional yang bergerak dibidang 
jasa  konsultasi  engineering  dan  manajemen.  Berperan  serta  mendukung 
program  pembangunan  ditingkat  pusat  maupun  daerah.  Perusahanaan  ini 
didirikan  pada  tahun  1983,  dengan  dilandasi  oleh  idealisme  para  profesional 
muda yang menyadari bahwa tantangan pembangunan nasional yang memang 
berat dan kompleks hanya bisa dihadapi dengan sikap profesional pula, dengan 
memadukan secara optimal unsur‐unsur waktu, dana dan sumber daya lainnya. 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  memberikan  jasa  konsultasi  di  bidang  engineering 


dan  manajemen,  didukung  tenaga  ahli  yang  berpengalaman  pada  bidangnya. 
Komitmen  kami  dalam  memberikan  jasa  adalah  hasil  yang  efektif  dari  aspek 
teknis, biaya dan lingkungan. 

Dalam  rangka  ini,  penggalangan  kerjasama  baik  dengan  Instansi  Pemerintah 


maupun  swasta  atau  bahkan  dengan  pihak  asing  perlu  dilakukan  dengan 
semangat saling menguntungkan. 

Kami menyadari akan keterbatasan‐keterbatasan yang ada, namun hal tersebut 
bukan  merupakan  hambatan  untuk  terus  berkembang.  Kami  yakin,  dengan 
pengalaman  dan  profesionalisme  perusahaan  yang  didukung  oleh  tenaga  ahli 
BAB 2 PROFIL & PENGALAMAN PERUSAHAAN 

yang  berkualitas  akan  memberikan  hasil  akhir  optimal  bagi  pekerjaan  yang 
dipercayakan kepada kami. 
Chapter:  

 
  23 
2.2  Lingkup Jasa Konsultan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  memberikan  layanan  dengan  jangkauan  yang  luas 


antara lain: 

 Bidang Pekerjaan Arsitektural 

 Arsitektur Bangunan Telekomunikasi, Gedung, dan lain‐lain 
 Arsitektur Interior 
 Arsitektur Lansekap 
 

 Bidang Pekerjaan Sipil  

 Prasarana Transportasi:  
- Jalan, Jembatan, Simpang Susun dan Terowongan 
- Pelabuhan dan Prasarana Angkutan SDP 
 

 Bidang Pekerjaan Tata Lingkungan 

 Teknik Lingkungan  
‐  Air Minum 

‐  Penyehatan Lingkungan Permukiman 

‐  Persampahan 

 Pengembangan Kota dan Wilayah  
‐  Penataan Perkotaan 

‐  Pengembangan Wilayah

 
 
Lingkup Jasa Konsultan 

 
Chapter:  

 
  24 
 

2.3 Struktur Organisasi Perusahaan 

Gambar  1 Struktur Organisasi 

DIREKTUR

SEKRETARIS

KEPALA DIVISI KEPALA BAGIAN

PERENCANA PERENCANA EKONOMI PERSONALIA


ADMINISTRASI KEUANGAN
&
SIPIL/ LINGKUNGAN/ & MARKETING
ARSITEK PLANOLOG MANAJEMEN

TENAGA AHLI

TENAGA PENDUKUNG
Struktur Organisasi Perusahaan 
Chapter:  

 
  25 
2.4 Pengalaman Perusahaan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  di  dalam  bidang  Perencanaan,  khususnya  Bidang  Tata 
Lingkungan,  telah  memiliki  pengalaman  yang  banyak.  Namun  demikian  berikut  ini 
disampaikan  pengalaman  perusahaan  tujuh  (7)  tahun  terakhir  yang  terkait  langsung 
dengan pekerjaan di bidang Penataan Ruang.  

1. Pekerjaan  Rencana  Pengelolaan  KESR  IMT‐GT  Utara    dan  Selatan,  dengan 


wilayah  perencanaan  mencakup  Sumatera  Utara,  Sumatera  Selatan,  Aceh, 
Sumatera  Barat,  Bengkulu  dan  Jambi.  Pemberi  Pekerjaan  dari  Departemen 
Pekerjaan Umum, Kawasan tertinggal dan Perbatasan, Tahun 2003. 
2. Pekerjaan  Penyusunan  Data  Base  dan  Penyediaan  Peta  Rona  Lingkungan 
Kawasan Pertambangan, dengan wilayah perencanaan mencakup Kalimantan 
Timur. Pemberi Pekerjaan Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Kalimantan 
Timur, tahun 2004. 
3. Pekerjaan Penyusunan Arahan Pemanfaatan Ruang di DAS Bahorok, wilayah 
perencanaan  mencakup  wilayah  DAS  Bahorok,  provinsi  sumatera  utara. 
Adapun  pemberi  pekerjaan  dari  Proyek  Pembinaan  Penataan  Ruang  Daerah, 
Dirjen Penataan Ruang Departem Kimpraswil, pada tahun 2004. 
4. Pekerjaan Penyusunan Review Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi 
Riau 2003‐2013, dengan wilayah cakupan Provinsi Riau. Adapun pemberi kerja 
dari Bapeda Provinsi Riau pada tahun 2004. 
5. Pekerjaan  Penyusunan  RTRW  Kabupaten  Aceh  Besar  Provinsi  NAD,  dengan 
cakupan  wilayah  perencanaan  yaitu  provinsi  NAD.  Adapun  pemberi  kerja  dari 
Bangpro  Pembinaan  Prasarana  dan  Sarana  Permukiman  Departemen 
Kimpraswil, pada tahun 2004. 
6. Pekerjaan  Penyusunan  Rencana  Tata  Ruang  Kawasan  Koridor  Jalan  Lintas 
Tengah  Sumatera,  dengan  cakupan  wilayah  perencaan  adalah  Lintas  Tengah 
Sumatera.  Adapun  pemberi  pekerjaan  adalah  Satuan  Kerja  Pembinaan 
Penataan  Ruang  Kawasan  Telah  Berkembang,  Direktorat  Jenderal  Penataan 
Ruang, Departemen Pekerjaan Umum, padat tahun 2006. 
Pengalaman Perusahaan 
Chapter:  

 
  26 
7. Pekerjaan  Bantek  Penyusunan  RTRW  Kabupaten  OKI  dan  Bangka  Barat, 
dengan cakupan wilayah perencanaan meliputi Provinsi Sumatera Selatan dan 
kabupaten Bangka Barat. Adapun pemberi pekerjaan adalah Proyek Pembinaan 
Penataan Ruang Daerah, Dirjen Penataan Ruang Dept. Kimpraswil, pada tahun 
2005. 
8. Pekerjaan Bantek Penyusunan Penataan Ruang dan Revitalisasi dan Kawasan 
(PRK)  Teluk  Kuantan,  dengan  cakupan  wilayah  perencanaan  kabupaten 
Kuantan Sengigi, provinsi Riau, tahun 2005. 
9. Pekerjaan  Penyusunan  RDTR  Kecamatan  Pinang  Kota  Tangerang,  dengan 
wilayah  cakupan  perencanaan  kota  tangerang.  Pemberi  pekerjaan  dari  Dinas 
Tata kota Tangerang, pada tahun 2005. 
10. Pekerjaan  Penyusunan  RTR  KPE  LONG  APARI  ‐  LONG  PAHANGAI  Prov. 
Kalimantan  Timur,  cakupan  wilayah  rencana  meliputi  provinsi  Kalimantan 
timur.  Pemberi  kerja  Satker  Pembinaan  Penataan  Ruang  Kawasan  Sedang 
Berkembang  Kegiatan  Pembinaan  Penataan  Ruang  Kawasan  Sedang 
Berkembang. Pada tahun 2006. 
11. Pekerjaan  Penyusunan  Pedoman  Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang 
Terbuka  Hijau  Di  Wilayah  Pesisir,  dari  Ditjend  Pesisir  dan  Pulau‐pulau  kecil. 
Pada tahun 2007. 
12. Pekerjaan  Penataan  Koridor  Pesisir  Banda  Aceh  –  Meulaboh,    provinsi 
nanggroe aceh Darussalam. Dari Bappeda Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 
Pada tahun 2007. 
13. Pekerjaan Penyusunan Review Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi 
Sulawesi  Tengah,  dengan  wilayah  perencanaan  mencakup  provinsi  Sulawesi 
Tengah,  Pemberi  tugas  dari  bappeda  provinsi  Sulawesi  tengah  pada  tahun 
2007. 
14. Pekerjaan  Penyusunan  Tata  Ruang  dan  Rencana  Teknis  Kawasan  Andalan 
Terpadu  Tolitoli,  dengan  wilayah  perencanaan  mencakup  Kandal  Terpadu 
Tolitoli. Pemberi pekerjaan dari Pimpro Perencanaan Program Pengembangan 
Kawasan Andalan Terpadu, pada tahun 2007. 
Pengalaman Perusahaan 
Chapter:  

 
  27 
15. Pekerjaan  Bantek  Pelaksanaan  Penataan  Ruang  Kota  Yogyakarta,  cakupan 
wilayah  rencana  yakni  Yogyakarta.  Pemberi  pekerjaan  dari  Pekerjaan  Umum 
Tata Ruang Wil II, pada tahun 2008. 
16. Pekerjaan  Penyusunan  Recana  Tata  Ruang  Kota  (RTRK)  Kabupaten  Puncak. 
Pemberi  pekerjaan  dari  Pemerintah  Kabupaten  Puncak  Badan  Perencanaan 
Pembangunan Daerah dan Statistik (BAPPEDAS), pada tahun 2009. 
17. Pekerjaan Penyusunan Studi Program Pembangunan Prasarana Kota Terpadu 
(P3KT)  Kota  Siak,  wilayah  perencaan  di  Kabupaten  Siak.  Pemberi  pekerjaan 
dari Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, pada tahun 2009. 
18. Pekerjaan Penyusunan Tata Ruang Strategis Provinsi Lampung, dengan wilayah 
rencana  provinsi  lampung.  Pemberi  kerja  dari  Bapeda  Lampung  pada  tahun 
2009. 

Semua  pengalaman  diatas  telah  dilaksanakan  dalam  kurun  waktu  dari  tahun  2002 
hingga tahun 2009 (7 Tahun).

2.5 Peralatan Perusahaan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  mempunyai  beberapa  peralatan  yang  menunjang  dalam 


pelaksanaan  kegiatan  perusahaan,  daftar  peralatan  yang  dimiliki  seperti  terlihat  pada 
tabel 1. 

 
Peralatan Perusahaan 
Chapter:  

 
  28 
Tabel  1   Daftar Peralatan PT. Cighistara 
 

  

 
Peralatan Perusahaan 
Chapter:  

 
  29 
BAB 3 PEMAHAMAN & 
TANGGAPAN TERHADAP 
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 
3.1. Pemahaman Terhadap Latar Belakang 
Pada  paragraph  pertama  (1),  konsultan  memahami  bahwa  UU  penataan  ruang 
yang  telah  di  sahkan  pada  tahun  2007  telah  menjadi  payung  hukum  bidang 
penataan  ruang,  dan  PP  yang  berada  dibawahnya  yakni  peraturan  pemerintah 
No  26  Tahun  2008  yang  disahkan  pada  bulan  maret  2008  menjadi  acuan 
pembangunan  sector  dan  daerah  dimana  Peraturan  Pemerintah  ini  menjadi 
matra spasialnya dalam setiap rencana pembangunan. Selain itu konsultan juga 
memahami,  bahwa  RTRWN  menjadi  keharusan  bagi  pemerintah  daerah  untuk 
menjabarkan  RTRWN  tersebut  dalam  penyusunan  rencana  sektoral  di  daerah 
dan  penyusunan  peraturan  daerah  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah 
Provinsi,  Kabupaten  dan  Kota.  Di  Kota  Tangerang  sendiri  saat  ini  telah  ada  8 
RDTR dari 13 Kecamatan dan sudah diperdakan. Sedangkan RTRW Kota sendiri 
dalam tahap legislasi. 

Pada  paragraph  kedua  (2),  konsultan  memahami  bahwa  sesuai  amanat  UU 

BAB 3 PEMAHAMAN & TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 
penataan  ruang  dengan  adanya  zoning  regulation,  maka  pemerintah  kota 
tangerang  melakukan  kegiatan  penyusunan  RDTR  dengan  tambahan  zoning 
regulationnya..  

Pada  paragraph  ketiga  (3),  konsultan  memahami  bahwa  pada  tahun  anggaran 
2010  anggaran  yang  tersedia  di  khususkan  untuk  5  kecamatan  yang  telah 
dijelaskan.  
Chapter:  

 
  30 
3.2. Pemahaman Maksud, Tujuan, Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR  
Konsultan  sesungguhnya  memahami,  bahwa  maksud  dari  pekerjaan  ini  adalah 
mewujudkan  rencana  detail  tata  ruang  yang  mendukung  terciptanya  kawasan 
strategis maupun kawasan fungsional secara aman, produktif dan berkelanjutan. 

Sedangkan tujuan dari pekerjaan ini, konsultan juga memahami bahwa terdapat 
dua (2) tujuan yang hendak di capai yakni ; 

1. Sebagai arahan bagi masyarakat dalam pengisian pembangunan fisik kawasan,  
2. Sebagai  pedoman  bagi  instansi  dalam  menyusun  zonasi,  dan  pemberian 
perijinan kesesuaian pemanfaatan bangunan dengan peruntukan lahan. 
Sedangkan sasaran dari pekerjaan ini, konsultan juga memahami bahwa sasaran 
yang hendak di capai yakni ; 
 Menciptakan  keselarasan,  keserasian,  keseimbangan  antar  lingkungan 
permukiman dalam kawasan. 
 Mewujudkan keterpaduan program pembangunan antar kawasan maupun 
dalam kawasan. 
 Terkendalinya  pebangunan  kawasan  strategis  dan  fungsi  kota,  baik  yang 
dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta 
 Mendorong investasi masyarakat di dalam kawasan. 
 Terkoordinasinya  pembangunan  kawasan  antara  pemerintah  dan 
masyarakat/swasta 

3.3. Pemahaman Terhadap Sasaran Pekerjaan  
Konsultan memahami bahwa terdapat tujuh (7) sasaran untuk mencapai tujuan  Pemahaman Maksud, Tujuan, Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR 

diatas.  Sasaran  adalah  serangkaian  proses  dan  tahapan  yang  harus  dilalui 
sehingga dapat mencapai garis akhir yakni tujuan dari pekerjaan ini.  

1) Melakukan identifikasi konsep‐konsep monitoring pemanfaatan ruang. 
2) Melakukan identifikasi indicator‐indikator dalam melakukan monitoring 
implementasi RTRWN (PP. No. 26 Tahun 2008) 
3) Melakukan  identifikasi  kinerja  sektor  dalam  pemanfaatan  ruang  yang 
sesuai dengan RTRWN 
Chapter:  

 
  31 
4) Melakukan  identifikasi  kinerja  pemerintah  daerah  dalam  pemanfaatan 
ruang yang sesuai dengan RTRWN 
5) Menghasilkan  rumusan  metodologi/sistem  yang  tepat  (ideal)  untuk 
pemantauan pemanfaatan ruang. 
6) Menghasilkan  rumusan  rencana  aksi  (Action  Plan)  dalam  rangka 
pemantauan  dan  evaluasi  implementasi  RTRWN  (PP  No.  26  Tahun 
2008). 

Adapun fungsi dari perencaan ini, konsultan memahami terdapat beberapa 
hal penting yakni ; 

 Menyiapkan  perwujudan  ruang,  dalam  rangka  pelaksanaan  program 


pembangunan daerah. 
 Menajga konsstensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan 
fungsional dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota 
 Menciptakan  keterkaitan  antar  kegiatan  yang  selaras,  serasi  dan  efisien 
dalam perencanaan kawasan, 
 Menjaga  konsistensi  perwujudan  ruang  kawasan  melalui  pengendalian 
program‐program pembangunan daerah 

3.4. Pemahaman Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan  
Konsultan memahami bahwa pekerjaan penyusunan dokumen akademik Rencana 
Detail Tata Ruang merupakan penjabaran dari RTRW Kota Tangerang. Dimana ; 

1. Lingkup Wilayah 
Lingkup wilayah penyusunan RDTR dengan peraturan zonasi adalah wilayah 
Kecamatan Ciledug (PR‐11). 
2. Lingkup Substansi 

Adapun muatan RDTR kawasan meliputi  
Pemahaman Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan 

a. struktur  dan  sistematika  tujuan  dan  sasaran  pembangunan  kawasan 


perencanaan,  
b. perumusan kebijakan dan strategi pengembagnan kawasan,  
c. identifikasi potensi dan masalah kawasan,  
Chapter:  

 
  32 
d. analisis  ruang  makro  dan  mikro  kawasan  perumusan  kebutuhan 
pengembangan dan penataan ruang kawasan,  
e. perumusan rencana detail tata ruang kawasan, perumusan dan ketentuan 
pengendalian  pemanfaatan  ruang,  sebagai  mana    digambarkan  dalam 
uraian berikut; 
1) Persiapan penyusunan RDTR 
2) Pengumpulan dan pengolahan data; 
3) Analisa kawasan perencanaan 
4) Perumusan dan ketentuan  teknis rencana detail 
5) Pengendalian rencana detail 
6) Kelembagaan dan peran serta aktif masyarakat  

3.5. Pemahaman Terhadap Keluaran Pekerjaan 
Konsultan Memahami bahwa keluaran dari kegiatan ini adalah Dokumen (Naskah) 
Akademik RDTR Kawasan yang dilengkapi dengna peraturan zonasi, terdiri dari : 

1. Tujuan pengembangan kawasan 
2. Rencana struktur ruang; 
3. Rencana fasilitas umum 
4. Rencana peruntukan blok 
5. Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 
6. Indikasi Program pembangunan 
7. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang 
8. Kelembagaan dan Peran Masyarakat 

3.6. Pemahaman Terhadap Metode 
Penyusunan  naskah  akademis  peraturan  zonasi,  kawasan  menggunakan  metode 
pendekatan antara lain: 

A. Identifikasi  isu  permasalahan  dan  potensi  pengembagnan  wilayah 


perencanaan. 
B. Kajian terhadap rencana dan program  pemda kota  tangeerang yang  sedangn 
Pemahaman Terhadap Keluaran Pekerjaan 

dan akan dilakukan pada wilayah perencaaan 
C. Pengumpulan dan pengolahan data 
Dan  dan  informasi  yang  dibutuhkan  dalam  kegiatan  penyusunan  rencana 
detail  haruslah  terukur  baik  kualitas,  kuantitas  ataupun  dimensi  masing‐
masing obejk/komponen pembentuk ruang,  
Chapter:  

 
  33 
D. Elaborasi Data 
E. Analisa kawasan perencanaan  
F. Analisa struktur ruang 
G. Analisa peruntukan blok 
H. Analisa fasilitas umum 
I. Analisa prasarana transportasi 
J. Analsa  utilitas  umum  terdiri  dari  air  minum,  drainase,  air  limbah, 
persampahan, kelistrikan, telekomunikasi dan gas, 
K. Analisa Amplop ruang 
L. Analisa kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 
M. Perumusan konsep rencana 
N. Perumusan konsep pengaturan zonasi 

3.7. Pemahaman Terhadap Pelaksanaan Pekerjaan 
Konsultan memahami bawah Pelaksanaan pekerjaan penyusunan RDTR Kecamatan 
dengan  peraturan  zonasi  dikerjasamakan  dengan  pihak  kedua  (penyedia  jasa 
konsultansi).  Dimana  Tahapan  pelaksanaan  pekerjaan  yang  harus  dilakukan  oleh 
konsultan adalah sebagai berikut : 

a. Penyusunan dan pembahasan Laporan pendahuluan;  
b. Pengumpulan data dan survey lapangan; 
c. Penyusunan dan pembahasan draft laporan fakta; dan  
d. Penyusunan dan pembahasan draft laporan akhir; 
e. Diskusi terbuka/FGD; 
f. Penyusunan dan ekspose laporan akhir;  
g. Format  rencana  detail  tata  ruang  mempertimbangkan  factor  ekonomis  dan 
kebutuhan  pembangunan  daerah,  untuk  itu  pengaturan  skala  perencanaan 
adalah :  
1. Produk RDTR mempunyai skala perencanaan 1:5000 
2. Sedangkan  kegiatan  yang  memerlukan  pendetailan  yang  lebih  rinci, 
kegiatan analisis dibuat dalam peta kerja 1 : 5000 
3. Format  peta  analisis  sekurang‐kurangnya  skala  1:5000,  untuk 
lingkungan yang lebih detail dibuat dalam skala 1:5000.  
Pemahaman Terhadap Pelaksanaan Pekerjaan 

3.8. Pemahaman Terhadap Kebutuhan Tenaga Ahli 
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR Kecamatan dilakukan oleh tim 
konsultan yang terdiri dari seorang tim leader dan tenaga ahli sebagai berikut ; 
Chapter:  

 
  34 
1. Ahli Perencana Kota/Planologi, Pendidikan S2 Perencana Kota; 
2. Ahli arsitektur, S1 Teknik Arsitektur Perkotaan; 
3. Ahli Transportasi, S1 Teknik Sipil Transportasi; 
4. Ahli geodesi, S1 teknik Geodesi;  
5. Ahli Lingkungan, S1 teknik Lingkungan; 
6. Ahli Ekonomi Perkotaan, S1 Ekonomi Studi Pembangunan; 
7. Ahli Sosial Budaya, S1 Sosial; 
8. Ahli Geologi Lingkungan, S1 Geologi; 

Selain itu tim konsultan dibantu oleh asisten tenaga ahli dan tenaga pendukung sebagai 
berikut: 

1. Asisten planologi (Perencanaan Wilayah dan Kota) 1 Orang 
2. Juru gambar (Autocad) sebanyak 1 orang 
3. Operator computer sebanyak 1 orang 
4. Supir sebanyak 1 orang 
5. Pramubakti sebanyak 1 orang 

3.9. Pemahaman terhadap Waktu Pelaksanaan  
Konsultan  memahami  bahwa  qaktu  pelaksanaan  pekerjaan  penyusunan  dokumen 
akademik RDTR dengan peraturan zonasi adalah 7 bulan sesuai pelaksanaan pekerjaan 
dalam butir 6 terhitung sejak ditandatanganinya kontrak. 

3.10. Laporan Hasil Pekerjaan 
Laporan  hasil  pekerjaan  yang  harus  diserahkan  oleh  konsultan  kepada  PPTK  yang 
ditunjuk oleh kepala dinas tata kota tangerang terdiri dari : 

1) Laproan Pendahuluan; 
2) Laporan Fakta dan Analisa; 
3) Draft Laporan Akhir;  
4) Laporan Akhir; 
5) Ringkasan Eksekutif;  
6) Album Peta RDTR  Kecamatan dengan zoning regulation;  
7) CD Data Laporan dan peta.  

 
Pemahaman terhadap Waktu Pelaksanaan 

 
Chapter:  

 
  35 
 

Konsultan  juga  ingin  memberikan  tanggapan  (tanggapan  =  kritik,  komentar)  terhadap 


kerangka acuan kerja yang telah diberikan. Beberapa hal yang konsultan ingin tanggapi 
adalah sebagai berikut : 

3.11. Tanggapan Terhadap Latar Belakang 

Secara umum, dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Berita Acara Penjelasan Pekerjaan 
(BAPP)  telah  dijelaskan  secara  rinci  mengenai  pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA 
DETAIL  TATA  RUANG  (RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN 
CILEDUG (PR‐11). Selanjutnya, Konsultan telah mempelajari, menelaah dan memahami 
materi dan uraian yang disampaikan dalam KAK beserta BAPP. Dari pemahaman tersebut 
maka  Konsultan  dapat  menyusun  metodologi  pendekatan  dan  strategi  pelaksanaan 
pekerjaan serta merancang seluruh proses pekerjaan ini agar dapat mencapai tujuan dan 
sasaran serta hasil yang telah ditetapkan. 

Agar dicapai suatu hasil yang optimal dalam pekerjaan ini, Konsultan merasa perlu untuk 
memberikan tanggapan atas beberapa bagian dalam KAK. 

Dalam  Bab  3,  juga  telah  dinyatakan  bahwa  Konsultan  sangat  memahami  KAK  yang 
diberikan, namun untuk melengkapi substansi yang terdapat dalam KAK yang diberikan 
maka Konsultan merasa perlu memberikan tanggapan, baik berupa masukan, komentar 
maupun usulan atau saran yang secara rinci akan diuraikan berikut ini. 

3.12. Tanggapan terhadap Tujuan dan Ruang Lingkup  

Terkait  dengan  metodologi  pekerjaan,  dalam  KAK  disebutkan  tentang  penerapan 


pendekatan  partisipatif  dalam  perencanaan.  Secara  lengkap  disebutkan: 
Diskusi/pendekatan  partisipatif,  yaitu  dengan  menyelenggarakan  Lokakarya  yang 
dihadiri oleh para stakeholders terkait, antara lain meliputi: Pemerintah Kota Tangerang, 
Pemerintah  Kota  (Kecamatan  dan  Kelurahan)  dan  masyarakat  dari  masing‐masing 
Kecamatan  di  seluruh  Wilayah  Kota  Tangerang.    Pelaksanaannya  dilakukan  dua  kali, 
Tanggapan Terhadap Latar Belakang 

yaitu pada saat pengumpulan data dan perumusan potensi dan masalah.  
Chapter:  

 
  36 
Konsultan  mengusulkan  pelaksanaan  pendekatan  partisipatif  dilakukan  pada  saat 
pengumpulan  data  dan  setelah  perumusan  rencana  sehingga  para  stakeholder  dapat 
menyaksikan  dan  memastikan  seberapa  jauh  aspirasi  mereka  tertampung  dalam 
rencana tata ruang. 

Dalam  tahapan  kegiatan  pekerjaan,  tidak  ditemukan  informasi  tentang  jadwal 


penyerahan  laporan  sehingga  Konsultan  akan  mengusulkan  jadwal  pelaporan  seperti 
yang tercantum pada Usulan Teknis 7. 

Laporan Antara dalam KAK berisi seluruh hasil pekerjaan tahap pengumpulan data, yang 
antara  lain  meliputi:  hasil  pengamatan  lapangan,  kajian  literatur  tentang  ketentuan 
perundangan, produk‐produk tata ruang dan standar‐standar teknis yang berlaku serta 
hasil  review  terhadap  RRTRW  Kecamatan  yang  sudah  ada  (hasil  pelaksanaan  public 
hearing).  

Konsultan mengusulkan agar dalam Laporan Fakta dan Analisa juga sudah memuat juga 
hasil  analisis,  yaitu  rumusan  potensi  dan  masalah  sehingga  ada  kesamaan  antara 
muatan draft Laporan Akhir dengan Laporan Akhir. Dengan demikian, tahapan pekerjaan 
juga akan menjadi lebih sederhana, yaitu : (1) persiapan, (2) survei, pengumpulan data 
dan  analisis,  (3)  perumusan  rencana.  Tahap  Persiapan  diakhiri  dengan  penyerahan 
Laporan  Antara,  tahap  survei  diakhiri  dengan  penyerahan  Laporan  Antara,  dan  tahap 
perumusan  rencana  diakhiri  dengan  Laporan  Akhir  yang  merupakan  hasil 
penyempurnaan dari Draft Laporan Akhir. 

3.13. Tanggapan terhadap Lingkup dan Keluaran Pekerjaan  

Status  hukum  rencana  rinci  (rencana  detail)  pada  tingkat  kabupaten  /  kota  adalah 
peraturan  daerah  (Perda,  Pasal  24  ayat  1  UU  No.  26/2007).  Mengingat  Kecamatan 
Benda Kota Tangerang bukan kota otonom maka ketentuan Pasal 24 UU tersebut tidak 
Tanggapan terhadap Lingkup dan Keluaran Pekerjaan 

dapat  diberlakukan.    Dengan  demikian,  status  hukum  rencana  rinci  sebagai  peraturan 
gubernur bagi Kota Tangerang masih dapat diterima.  

Dokumen  RRTR  Wilayah  Kecamatan  (RDTR  Kawasan  Perkotaan)  yang  disusun  ini  akan 
menjadi  Lampiran  Peraturan  Gubernur  yang  merupakan  operasional  pelaksanaan 
rencana  tata  ruang  di  wilayah  Kota  Tangerang.  Dengan  adanya  dokumen  ini,  setiap 
Chapter:  

 
  37 
pelaku  pembangunan  di  kawasan  tersebut  dapat  memperoleh  gambaran  yang  jelas 
tentang  apa  yang  seharusnya  dan  apa  yang  tidak  boleh  diakukan  dalam 
keikutsertaannya  mengembangkan  kawasan.  Dari  sisi  Pemerintah  Kota  Tangerang, 
dokumen  ini  akan  menjadi  ketentuan  yang  mengikat  dalam  mengarahkan  dan 
mengendalikan pembangunan di wilayahnya.  

3.14. Tanggapan terhadap Susunan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung 

Dengan banyaknya tenaga ahli dan tenaga pendukung yang terlibat dalam pelaksanaan 
pekerjaan  ini  maka  tenaga  ahli  seperti  Ahli  Geodesi  (GIS)  yang  jumlahnya  21  orang 
selayaknya dari awal sudah ada pembagian tugas di antara mereka, yaitu 1 orang tenaga 
ahli menangani  dua kecamatan. Begitu juga dengan operator komputer yang jumlahnya 
juga  21  orang,  sejak  awal  sudah  harus  diarahkan  penugasan  dan  tanggung  jawabnya 
yaitu  1  orang  dua  kecamatan.    Dengan  pembagian  tugas  seperti  ini,  maka  satu  orang 
tenaga ahli geodesi berkolaborasi dengan satu orang operator komputer. 

Tim  dengan  personel  yang  jumlahnya  sangat  besar  seperti  ini  sangat  memerlukan 
kemampuan manajerial dan kepemimpinan yang kuat dari Team Leader. Di samping itu, 
seorang Team Leader  yang memimpin  pekerjaan juga harus memiliki kompetensi  yang 
tinggi, bukan hanya memenuhi syarat‐syarat formal sebagai lulusan S‐2. 

Tanggapan terhadap Susunan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung 
 

 
Chapter:  

 
  38 
BAB 4 GAMBARAN UMUM/PROFIL 
WILAYAH PERENCANAAN 
4.1.  Wilayah Adinistrasi Kecamatan Ciledug 

Wilayah Kecamatan Ciledug memiliki luas wilayah sekitar  975 Ha. Secara administratif, 
Kecamatan Ciledug berbatasan dengan  : 

 Sebelah Barat : Kecamatan Pinang. 
 Sebelah Timur : Kecamatan Larangan 
 Sebelah Utara : Kecamatan Karang Tengah. 
 Sebelah Selatan : Kecamatan Pondok Aren Kab. Tangerang. 

Kecamatan  Periuk  terdiri  dari  8  Kelurahan  yaitu  :  Kelurahan  Parung  Serab,  Sudimara 
Barat, Sudimara Timur, Sudimara Selatan, Sudimara Jaya, Paninggilan, Paninggilan Utara, 
Tajur. 

4.2. Kondisi Fisik dan Hidrologi 

Kecamatan Ciledug terletak  pada  lahan  dataran  dengan  ketinggian topografi  antara  15 


dpl hingga 21 dpl. Di bagian utara kecamatan umumnya ketinggian lahan berkisar antara 
15  hingga  16  meter  sedangkan  di  bagian  tengah  berkisar  antara  16‐  17  meter  dan 
dibagian selatan ketinggian lahan berkisar antara 18 hingga 21 meter dpl.   Berdasarkan 
analisis  terhadap  kondisi  topografi  tersebut,  Kecamatan  Ciledug  memiliki  kemiringan  BAB 4 GAMBARAN UMUM/PROFIL WILAYAH PERENCANAAN 

lereng kurang dari 5 %, berdasarkan criteria dari Maberry  kemiringan lahan kurang dari 
5 persen tersebut cukup sesuai bagi pengembangan permukiman dan perkotaan. 

Disamping memiliki kesesuaian secara topografis, Kecamatan Ciledug juga cukup sesuai 
dikembangkan  sebagai  kawasan  perkotaan  ditinjau  dari  jenis  tanah  yang  umumnya 
adalah  latosol,  podsolik  merah  kuning  dan  andosol.  Jenis  tanah  tersebut  umumnya 
Chapter:  

 
  39 
cukup  permebel  dan  stabil,  sehingga  cukup  baik  dalam  meresapkan  air  hujan  dan 
memiliki kestabilan dalam pondasi bangunan. 

Lokasi  yang  menjadi  limitasi  bagi  pengembangan  perkotaan  adalah  di  sepanjang 
sempadan  sungai‐sungai  yang  mengalir  di  Kecamatan  Ciledug  seperti  Kali  Angke,  Kali 
Sarua, Kali Wetan, Kali Pasanggrahan dan Kali Jibris. Sungai‐sungai tersebut merupakan 
elemen  ruang  yang  cukup  penting  di  Kecamatan  Ciledug  karena  disamping  sebagai 
badan  air/hidrologi  juga  berfungsi  sebagai  elemen  landscape  yang  potensial  untuk 
dikembangkan.  Umumnya  kali‐kali  tersebut  mengalir  dari  Selatan  ke  Utara.  Pada  saat  
musim hujan debit air di sungai‐sungai tersebut umumnya meningkat tajam dan sering 
menimbulkan banjir khususnya di sekitar Kali Angke, Kali Sarua dan Kali  Wetan. 

Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi fisik dasar menurut Blok adalah sebagai berikut : 

Blok B1 

Kondisi topografi di blok B1 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
sekitar 18 m dpl dan di bagian selatan sekitar 20 m dpl, kemiringan lahan berkisar antara 
2 hingga 4 %. Terdapat beberapa cekungan yang berpotensi banjir/genangan di bagian 
utara  perumahan  Tajur.  Dibagian  Timur  dan  Utara  terdapat   Kali  Angke  yang  memiliki 
debit air cukup besar di musim hujan khususnya pada siklus 5 tahunan.  

Ketinggian air sungai pada musim hujan umumnya lebih tinggi dibandingkan ketinggian 
lahan,  sehingga  sering  menimbulkan  bencana  banjir.   Upaya  untuk  menghindari  banjir 
dilakukan  dengan  membangun  tanggul  penahan  banjir  serta  penyediaan  pompa 
drainase. 

Upaya mitigasi bencana banjir perlu dilakukan di blok ini dengan membangun tandon air 
dan mengembangkan bangunan/perumahan susun/apartemen dengan BCR/KDB rendah 
sehingga memiliki lahan yang cukup bagi daerah hijau yang dapat berfungsi resapan air. 

 
Kondisi Fisik dan Hidrologi 

 
Chapter:  

 
  40 
Blok B2 

Blok B2 merupakan  dataran dengan ketinggian lahan berkisar antara 18 hingga 20 m dpl 
dengan kemiringan rata‐rata kurang dari 5%. Kondisi kemiringan demikian cukup sesuai 
bagi  pengembangan  perkotaan.   Dibagian  Timur  dan  Barat   Blok   B2  merupakan  lahan 
yang  cukup  rawan  banjir  sehingga  perlu  dikembangkan  bangunan  bertingkat  berupa 
rumah  susun  atau  apartemen  serta  pengembangan  tandon  air,   sempadan  sungai  dan 
ruang terbuka hijau sebagai daerah resapan air.  

Blok B3 

Kondisi topografi di blok B3 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
Blok sekitar 15 m dpl dan di bagian selatan sekitar 18 m dpl, kemiringan lahan berkisar 
antara  1  hingga  4  %.  Terdapat  beberapa  cekungan  yang  berpotensi  banjir  khusunya  di 
bagian  timur  Kali  Angke.  Untuk  menghindari  banjir  perlu  dilakukan  normalisasi  sungai 
dan  peningkatan  tanggul.   Perlu  dikembangkan  jalur  hijau  sepanjang  sempadan  kali 
angke dan pengembangan perumahan dengan BCR rendah. 

  

Blok B4 

Kondisi topografi di blok B2 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
Blok sekitar 19 m dpl dan di bagian selatan sekitar 21 m dpl, kemiringan lahan berkisar 
antara 1 hingga 3 %. Terdapat beberapa cekungan yang berpotensi banjir/genangan di 
bagian  selatan  jalan  Puri  Kartika  4  dan  lahan  kosong  di  bagian  timur  Kali  Wetan.  Di 
bagian  Barat  Blok   B2  terdapat   Kali  Wetan  yang   berpotensi  menimbulkan  banjir  pada 
musim  hujan.   Upaya  mitigasi  bencana  banjir  perlu  dilakukan  di  blok  ini  dengan 
membangun  tandon  air  dan  mengembangkan  bangunan/perumahan  susun/apartemen 
dengan BCR/KDB rendah serta ruang terbuka hijau sebagai daerah resapan air. 

 
Kondisi Fisik dan Hidrologi 

 
Chapter:  

 
  41 
Blok T1 

Blok T1 merupakan pusat Kecamatan Ciledug yang terletak di bagian Utara Kecamatan, 
memiliki ketinggian antara 15 m dpl di bagian utara dan di bagian selatan sekitar 20 m 
dpl, kemiringan lahan berkisar antara 0 hingga 4 %.   Terdapat  Kali  Pasanggrahan yang  
berpotensi  sebagai  elemen  landscape  dan  sumber  baku  air  bersih,  disamping  memiliki 
potensi  kali  pesanggrahan  juga  berpotensi  menimbulkan  banjir  di  musim  hujan.  Perlu 
dikembangkan  sempadan  bangunan  di  kiri  kanan  sungai  yang  dapat  berfungsi  sebagai 
jalur  hijau  dan  jalan  inspeksi/mitigasi  bencana.  Untuk  meningkatkan  kemampuan 
peresapan air hujan/drainase di Blok T1 perlu dikembangkan perumahan/tata bangunan 
dengan BCR rendah. 

Blok T2 

Kondisi topografi di blok T1 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
Blok sekitar 15 m dpl dan di bagian selatan sekitar 18 m dpl, kemiringan lahan berkisar 
antara 1 hingga 4 %. Terdapat beberapa cekungan yang berpotensi genangan di bagian 
tengah Blok T1, perlu upaya pengembangan infrastruktur drainase serta pengembangan 
daerah  resapan  air  untuk  mengatasi  genangan.    Untuk  meningkatkan  kemampuan 
peresapan air hujan/drainase di Blok T2 perlu dikembangkan perumahan/tata bangunan 
dengan BCR rendah. 

Blok T3 

Blok T3 terletak dibagian Utara Kecamatan Ciledug memiliki topografi datar kurang dari 
5%,  kondisi  tersebut  disamping  berpotensi  bagi  pengembangan  perkotaan  juga  dapat 
berpotensi genangan pada musim hujan. Ketinggian lahan di Blok T3 antara  16 hingga 
17 m dpl. Dibagian Timur terdapat Kali Jibris yang berpotensi sebagai elemen landscape.  
Di  samping  memiliki  potensi,   kali  Jibris  juga  berpotensi  menimbulkan  banjir  di  musim 
hujan.  Perlu  dikembangkan  sempadan  bangunan  di  kiri  kanan  sungai  yang  dapat 
berfungsi  sebagai  jalur  hijau  dan  jalan  inspeksi/mitigasi  bencana.  Untuk  meningkatkan 
kemampuan  peresapan  air  hujan/drainase  di  Blok  T3  perlu  dikembangkan 
Kondisi Fisik dan Hidrologi 

perumahan/tata bangunan dengan BCR rendah. 
Chapter:  

 
  42 
 

 Blok T4 

Kondisi topografi di blok T4 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
Blok  T4  sekitar  18  m  dpl  dan  di  bagian  selatan  ketinggian  lahan  sekitar  20  m  dpl, 
kemiringan lahan berkisar antara 0 hingga 5 %. Kondisi hidrologi di Blok ini cukup burukk 
karena  tidak  terdapat  sungai  yang  dapat  berfungsi  sebagai  saluran  drainase  primer, 
serta  air tanah dangkal yang berfungsi sebagai sumber air bersih memiliki kualitas yang 
kurang  baik,  sehingga  membutuhkan  suplai  air  perpipaan  dari  PDAM  untuk  mengatasi 
rendahnya  kualitas  air  bersih  yang  ada.  Di  Blok  T4  juga   terdapat  beberapa  cekungan 
yang  berpotensi  banjir/genangan  di  bagian  tengah  blok.   Upaya  mengurangi  potensi 
genangan  perlu  dilakukan  di  blok  ini  dengan  mengembangkan  bangunan/perumahan 
susun   dengan BCR/KDB rendah  sehingga  memiliki  lahan  yang cukup  bagi  daerah hijau 
yang dapat berfungsi resapan air. 

 Blok T5 

Blok T5 terletak di bagian Utara jalan Ciptomangunkusumo, kondisi topografi di blok T5 
ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara Blok sekitar 15 m dpl dan di 
bagian selatan sekitar 18 m dpl, kemiringan lahan berkisar antara 1 hingga 4 %. Terdapat 
beberapa  cekungan  yang  berpotensi  genangan  di  bagian  tengah  Blok  T5,  perlu  upaya 
pengembangan  infrastruktur  drainase  serta  pengembangan  daerah  resapan  air  untuk 
mengatasi  genangan.    Untuk  meningkatkan  kemampuan  peresapan  air  hujan/drainase 
di Blok  T5 perlu  dikembangkan openspace/RTH  atau  hutan kota serta  perumahan/tata 
bangunan dengan BCR rendah. 

 Blok T6 

Kondisi topografi di blok T6 ini umumnya cukup datar dengan ketinggian di bagian utara 
Blok sekitar 17 m dpl dan di bagian selatan sekitar 20 m dpl, kemiringan lahan berkisar 
antara  1  hingga  4  %.   Di  Blok  T6  terdapat  cukup  luas  lahan  kosong  dengan  kondisi 
topografi yang datar. Kondisi lahan dengan kemiringan rendah tersebut berpotensi bagi 
Kondisi Fisik dan Hidrologi 

pengembangan  kawasan  perumahan  dan  fungsi  perkotaan  lainnyaTerdapat  beberapa 


Chapter:  

 
  43 
cekungan yang berpotensi genangan di bagian Timur Blok T6 ini serta terdapatnya kali 
pesanggrahan, perlu upaya pengembangan infrastruktur drainase serta pengembangan 
daerah  resapan  air  untuk  mengatasi  genangan.    Untuk  meningkatkan  kemampuan 
peresapan  air  hujan/drainase  di  Blok  T6  perlu  dikembangkan  Ruang  terbuka  hijau  dan 
perumahan/tata bangunan dengan BCR rendah. 

 Blok S1 

Blok  S1  terletak  antara  Jalan  Setiabudhi  dengan  Jalan  Raya  Jombang.  Blok  S1  memiliki 
kondisi topografi  datar dengan ketinggian antara  18 hingga 20 m dpl, kemiringan lahan 
berkisar  antara  0  hingga  4  %.   Kondisi  lahan  dengan  kemiringan  yang  relative  datar  
tersebut  berpotensi  bagi  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  fungsi  perkotaan 
lainnya,  di  sisi  lain  lahan  datar  tersbut  juga  berpotensi  genangan  apabila  menanganan 
air  hujan  tidak  dilakukan  dengan  baik.  Terdapat  beberapa  cekungan  yang  berpotensi 
genangan  di  bagian  tengah  Blok  S1  ini,  perlu  upaya  pengembangan  infrastruktur 
drainase  serta  pengembangan  daerah  resapan  air  untuk  mengatasi  genangan.    Untuk 
meningkatkan  kemampuan  peresapan  air  hujan/drainase  di  Blok  S1  ini   perlu 
dikembangkan ruang terbuka hijau dan perumahan/tata bangunan dengan BCR rendah. 

Blok S2 

Blok S2 terletak di sebelah Timur jalan Raya Jombang serta di sebelah Selatan jalan Raya 
Ciptomangunkusumo.  Blok  S2  memiliki  kondisi  topografi   datar  dengan  ketinggian 
antara   17  hingga  21  m  dpl,  kemiringan  lahan  berkisar  antara  0  hingga  5  %.  Terdapat 
lahan kosong di bagian Utara Blok S2 yang berpotensi bagi pengembangan perumahan 
atau  kawasan  perkotaan  lainnya.   Di  bagian  Timur  terdapat  Kali  Pasanggrahan  yang 
berpotensi  genangan  apabila  menanganan  air  hujan  tidak  dilakukan  dengan  baik. 
Terdapat  beberapa  cekungan  yang  berpotensi  genangan  di  bagian  tengah  Blok  S2  ini, 
perlu upaya pengembangan infrastruktur drainase serta pengembangan daerah resapan 
air untuk mengatasi genangan.    

 
Kondisi Fisik dan Hidrologi 

 
Chapter:  

 
  44 
Blok S3 

Blok  S3  terletak  di  sebelah  Selatan  jalan  Raya  Ciptomangunkusumo.   Blok  S3  memiliki 
kondisi topografi  datar dengan ketinggian antara  18 hingga 21 m dpl, kemiringan lahan 
berkisar  antara  0  hingga  5  %.  Terdapat  lahan  kosong  di  bagian  Utara  Blok  S2  yang 
berpotensi bagi pengembangan perumahan atau kawasan perkotaan lainnya.  Di bagian 
Barat terdapat Kali Pasanggrahan yang berpotensi sebagai elemen landscape perkotaan, 
disamping  itu  juga  berpotensi  menimbulkan  banjir/genangan  apabila  menanganan  air 
hujan  tidak  dilakukan  dengan  baik.  Terdapat  beberapa  cekungan  yang  berpotensi 
genangan  di  bagian  tengah  Blok  S3  ini,  perlu  upaya  rehabilitasi/normalisasi  Kali 
Pasanggrahan serta pengembangan infrastruktur drainase  untuk mengatasi genangan.    

 Blok S4 

Blok S4 terletak  di sebelah Selatan jalan Ciptomangunkusumo. Blok S4 memiliki kondisi 
topografi   datar  dengan  ketinggian  antara   17  hingga  20  m  dpl,  kemiringan  lahan 
berkisar  antara  0  hingga  4  %.   Kondisi  lahan  dengan  kemiringan  yang  relative  datar  
tersebut  berpotensi  bagi  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  fungsi  perkotaan 
lainnya,  di  sisi  lain  lahan  datar  tersbut  juga  berpotensi  genangan  apabila  menanganan 
air  hujan  tidak  dilakukan  dengan  baik.  Terdapat  beberapa  cekungan  yang  berpotensi 
genangan di bagian timur Blok S4 ini, perlu upaya pengembangan infrastruktur drainase 
serta  pengembangan  daerah  resapan  air  untuk  mengatasi  genangan.    Untuk 
meningkatkan  kemampuan  peresapan  air  hujan/drainase  di  Blok  S4  ini   perlu 
dikembangkan ruang terbuka hijau dan perumahan/tata bangunan dengan BCR rendah. 

  

4.3. Demografi 

Perbedaan  karakteristik  baik  secara  fisik  maupun  non  fisik  pada  setiap  kelurahan 
menyebabkan  penyebaran  penduduk  tidak  sama  pada  setiap  kelurahan.  Jumlah 
penduduk Kecamatan Ciledug pada tahun 2006 sebanyak 94.771 jiwa. 
Demografi 
Chapter:  

 
  45 
Jumlah  tersebut  tersebar  di  8  kelurahan  yang  ada  di  Kecamatan  Ciledug.  Kelurahan 
Sudimara  Jaya  menjadi  kelurahan  yang  memiliki  jumlah  penduduk  terbanyak,  yakni 
sebesar 16.521 jiwa atau 17 % dari Jumlah penduduk Kecamatan Ciledug. 

Dari segi pertumbuhan penduduk dalam 4 tahun terakhir jumlah penduduk Kecamatan 
Ciledug  mengalami  pertumbuhan  yang  tidak  signifikan.   Jumlah  penduduk  Kec.  Ciledug 
pada  tahun  2006  sebanyak  94.771  jiwa,  jumlah  ini  hanya  mengalami  peningkatan 
sebesar 642 jiwa atau 0,67 % dibandingkan dengan jumlah penduduk pada tahun 2002 
sebanyak 95.129 jiwa. 

Jumlah  penduduk  yang  tidak  sama  dan  faktor  luas  wilayah  menyebabkan  distribusi 
kepadatan penduduk tidak merata di setiap kelurahan di Kecamatan Ciledug. Kepadatan  
Penduduk  Kecamatan  Ciledug  pada  tahun  2006  adalah  110  jiwa/Ha.  Angka  ini 
menunjukan  bahwa  Kecamatan  Ciledug  merupakan  kawasan  padat  penduduk.  Jika 
dilihat berdasarkan kelurahan yang ada, Kelurahan Sudimara Jaya merupakan kelurahan 
terpadat   di  Kecamatan  Ciledug  dengan  tingkat  kepadatan  sebesar  203  jiwa/ha, 
sedangkan  kelurahan  dengan  kepadatan  terendah   ada  pada  kelurahan  Paninggilan 
Selatan  dengan tingkat kepadatan sebesar 73 jiwa/ha. 

  

4.4. Arahan Struktur Ruang 

Struktur  kegiatan  yang  akan  dikembangkan  di  Kecamatan  Ciledug  berdasarkan  arahan 
revisi  RTRW  Kota  Tangerang  Tahun  2000‐2010  adalah  sebagai  perumahan  menengah 
kecil. Kecamatan Ciledug mepunyai kecenderungan pola perkembangan yang memusat 
pada  suatu  daerah  dan  pola  "memita"mengikuti  jalur  jalan  regional  yaitu:  sepanjang 
koridor  Jl.  Cokroaminoto,  Jl.  Raden  Fatah,  Jl.  Ciptomangunkusumo.  Oleh  karena  itu,  
konsep  pengembangan  tata  ruang  wilayah  disusun  menggunakan  konsep  "Multy 
Nucleid" yang akan mengarahkan perkembangan lebih merata dan tidak terpusat. 

Struktur ruang suatu wilayah dipengaruhi oleh pola jaringan jalan, lokasi pusat kegiatan 
serta penggunaan lahan lainnya. Pembentuk struktur ruang utama di Kecamatan Ciledug 
Arahan Struktur Ruang 
Chapter:  

 
  46 
adalah  Jalan  Raden  Fatah.  Bila  wilayah  perencanaan  dilihat  secara  keseluruhan  maka 
akan  terlihat  bahwa  wilayah  Kecamatan  Ciledug  terbagi  dua  yaitu  bagian  Barat  dan 
bagian Timur Jalan Raden Fatah.  Sedangkan dengan adanya jalan Ciptomangunkusumo 
menyebabkan  Kecamatan  Ciledug  terbagi  atas  3  bagian  yaitu  bagian  Utara,  Timur  dan 
Barat. Akses yang sangat baik dari ke tiga jaringan jalan tersebut menyebabkan kawasan 
perdagangan  berkembang  di  sepanjang  koridor  jalan  tersebut.  Konsentrasi  kegiatan 
perdagangan di sepanjang jaringan jalan Cokroaminoto dan Jalan Raden Fatah tersebut 
menimbulkan  banyak  masalah  terutama  tata  bangunan  yang  tidak  tertata  dan 
kemacetan lalu lintas. 

Berdasarkan  hasil  konsep  dan  strategi  pengembangan,  Kecamatan  Ciledug  dibagi 


menjadi 3 Sub Bagian Wilayah Kota (Sub BWK), yang terdiri dan Sub BWK Utara, Timur 
dan Selatan, dengan rincian sebagai berikut: 

1.     Sub BWK Utara 

Blok  Utara  terdiri  dari  unit  lingkungan  blok  U1  sampai  U4,  merupakan  bagian  dari 
wilayah  administrasi   Kelurahan  Tajur  dan  Kelurahan  Sudimara  Selatan,  Dominasi 
kegiatan perumahan dan perdagangan di sepanjang Jalan Raden  Fatah di bagian timur 
dan Jalan Kebon Kacang di bagian Selatan 

2.     Sub BWK Selatan 

Blok Selatan  terdiri dari unit lingkungan blok S1 sampai S4, merupakan bagian wilayah 
administrasi  Kelurahan   Parung  Serab  dan  Kelurahan  Paninggilan.  Sub  BWK  Selatan 
dibatasi  Kabupaten  Tangerang  di  bagian  Selatan,  dan  Barat,   Kecamatan  Larangan  di 
bagian  Timur,  sedangkan  di  bagian  Utara  di  batasi  oleh  Jalan  Pondok  Kacang  dan 
Ciptomangunkusumo. 

3.     Sub BWK Timur 

Blok  Timur   terdiri  dari  unit  lingkungan  blok  T1  sampai  T6,  merupakan  bagian  wilayah 
administrasi  Kelurahan   Parung  Sudimara  Barat,  Sudimara  Jaya,  Sudimara  Timur,   dan 
Arahan Struktur Ruang 

Kelurahan  Paninggilan  Utara.  Sub  BWK  Timur  dibatasi  Jalan  Ciptomangunkusumo  di 
Chapter:  

 
  47 
bagian Selatan, Jalan Raden Fatah di bagian Barat, Jl Cokroaminoto di bagian Utara dan 
Kecamatan Larangan di bagian Timur. 

Struktur  Pusat‐pusat  pelayanan  yang  akan  dikembangkan  didasarkan  atas  upaya 


mengurangi  problematika  yang  terjadi  di  sepanjang  koridor  jalan  Cokroaminoto, 
Ciptomangunkusumo  dan  Jalan  Raden  Fatah.  Terdapat  kecenderungan  perkembangan 
kegiatan jasa dan perdagangan yang sangat kuat di jalan Cokroaminoto dan Jalan Raden 
Fatah,  oleh  karena  itu  kedua  koridor  jalan  tersebut  dapat  diarahkan  sebagai  lokasi 
kegiatan  jasa  perdagangan  dengan  pengaturan  tata  bangunan  dan  landscape  yang 
memadai.   Jalan  Ciptomangunkusumo  diarahkan  sebagai  kawasan  perkantoran, 
pemerintahan dan fasilitas sosial, walaupun upaya ini relatif agak sulit karena terdapat 
kecenderungan  yang  kuat  perkembangan  kawasan  perdagangan  di  Koridor  jalan  ini, 
namun  dengan  upaya  insentif  dan  disinsentif  diharapkan  koridor  Jalan  Cipto  dapat 
diarahkan  perkembangannya  sebagai  kawasan  perkantoran.  Pusat  Kecamatan  sebagai 
pusat pemerintahan tetap menempati lokasinya di jalan Cokroaminoto, namun demikian 
mengingat  permasalahan  kemacetan  lalu  lintas  di  kawasan  tersebut  perlu  diupayakan 
pemindahan  kawasan  pemerintahan  tersebut  ke  kawasan  perkantoran  di  Jalan 
Ciptomangunkusumo. 

Dengan  perkembangan  kegiatan  perdagangan  yang  demikian  kuat  di  Koridor  Jalan 
Cokro,  Raden  Fatah,  Jalan  Raya  Jombang,  Ciptomangukusumo,  dan  Kebon  Kacang 
menyebabkan  Kecamatan  Ciledug  memiliki  pusat  kegiatan  yang  cenderung  memita  di 
sepanjang  jaringan  jalan  utama,  kondisi  tersebut  tentu  akan  menimbulkan 
permasalahan lalu lintas karena penduduk akan berorientasi ke jalan‐jalan utama, oleh 
karena  itu  pusat‐pusat  kegiatan  perlu  diarahkan  lebih  ke  "dalam"  kecamatan  yaitu  di 
pusat‐pusat  Blok  Permukiman.  Dengan  demikian  diperlukan  pengembangan  14  sub 
pusat  pengembangan  dengan  kegiatan  utama  perdagangan  skala  lingkungan  serta 
kegiatan  sosial  skala  lingkungan  seperti  pendidikan,  olah  raga,  taman  rekreasi, 
kesehatan dsb. 

  
Arahan Struktur Ruang 
Chapter:  

 
  48 
4.5. Rencana Penggunaan Lahan 

Kebijakan  pemanfaatan  ruang  yang  telah  digariskan  dalam  Dokumen  RTRW  Kota 
Tangerang  Tahun  2000  ‐2010  mengarahkan  Kecamatan  Ciledug  sebagai  kawasan 
perumahan  skala  kecil  dan  menengah.  Sedangkan  peruntukan  kawasan  komersial 
perdagangan dan jasa dialokasikan di sepanjang Jl. Cokroaminoto dan Jalan Raden Fatah 
serta jalan‐jalan utama lainnya. 

Rencana  penggunaan  lahan  merupakan  gambaran  optimalisasi  pemanfaatan  setiap 


bagian  lahan  di  kawasan  perencanaan  secara  terarah  untuk  dapat  memiliki  nilai 
ekonomis  yang  tinggi  dengan  pertimbangan  fungsi  dan  peranan  kawasan,  efesiensi 
lahan, efektifitas pengembangan serta pertimbangan aspek lingkungan. 

Rencana  penggunaan  lahan  di  kawasan  perencanaan  merupakan  gambaran  sektoral 


dalam  matra  ruang,  oleh  karena  itu  rencana  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Ciledug 
dibentuk berdasarkan komponen‐komponen: 

 Arahan  kebijaksanaan  Struktur  Ruang  dan  Alokasi  Pemanfaatan  Lahan  Kota 


Tangerang 
 Analisis dan pembentukan struktur ruang dan kegiatan kawasan perencanaan 
 Analisis pola penggunaan lahan dan kecenderungan pemanfaatan ruang 
 Analisis daya dukung lahan dan lingkungan kawasan perencanaan 

Konsep  rencana  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Ciledug  didasarkan  pada  pola 
pemanfaatan  lahan  saat  ini,  kecenderungan  perkembangan  serta  arahan  dari  rencana 
yang  lebih  tinggi,  yaitu  RTRW  Kota  Tangerang.  Arahan  RTRW  Kota  Tangerang  sesuai 
dengan  potensi dan kecenderungan perkembangan saat ini yaitu  sebagai  wilayah  yang 
berbatasan  dengan  Kabupaten  Tangerang  dan  menjadi  bagian  dari  Kota  Tangerang. 
Kecamatan  Ciledug  berada  diantara  dua  wilayah  sehingga  mendapat  limpahan 
penduduk  dari  kedua  wilayah  tersebut.  Konsep  penggunaan  lahan  di  wilayah 
perencanaan  adalah  menjadikan  Kecamatan  Ciledug  sebagai  kawasan  perumahan 
teratur  dan  tertata  baik  dengan  segala  sarana  dan  prasarana  penunjang  perumahan 
Rencana Penggunaan Lahan 
Chapter:  

 
  49 
yang  dibutuhkan.  Kecamatan  Ciledug  diharapkan  dapat  menjadi  tempat  tinggal  yang 
nyaman bagi penduduk setempat ataupun para komuter yang bekerja di Jakarta. 

Sepanjang koridor Jl. Cokroaminoto dan Jalan Raden Fatah ditetapkan sebagai kawasan 
perdagangan  dan  jasa  pada  RTRW  Kota  Tangerang,  sesuai  dengan  kondisi  saat  ini. 
Penataan  bangunan  dan  pengaturan  Garis  Sempadan  Bangunan  (GSB)  sangat 
diperlukan,  sehingga  kawasan  ini  lebih  teratur.  Intensitas  lahan  dan  bangunan  masih 
dapat ditingkatkan serta tempat parkir pada lahan pertokoan perlu disediakan. 

 Untuk  memperjelas  gambaran  rencana  pemanfaatan  lahan  pada  masing‐masing  blok 


perencanaan, pengembangannya adalah sebagal berikut:: 

 1.     Sub BWK Utara 

Sub BWK Utara memiliki fungsi dominant perumahan di bagian dalam blok dan kegiatan 
jasa dan perdagangan di sepanjang jalan Raden Fatah di bagian Timur dan Cokroaminoto 
di  Bagian  Utara.  Terdapat  beberapa  perumahan  besar  di  Sub  BWK  Utara  ini  yaitu 
Perumahan Tajur, Perumahan Puri Kartika dan Perumahan Griya Kencana.  Di Beberapa 
bagian  kawasan  terdapat  lahan  kososng  yang  potensial  untuk  dikembangkan  sebagai 
perumahan  dengan  kepadatan  rendah.  Akses  jalan  dari  Sub  BWK  Utara  umumnya 
adalah ke Jalan Pondok Kacang di bagian Selatan, Jalan Raden Fatah di bagian Timur dan 
Cokroaminoto di bagian Utara. 

Sub  BWK  Utara  ini  memiliki  beberapa  masalah  yaitu  kepadatan  bangunan  perumahan 
yang cukup tinggi terutama di perkampungan, kemacetan lalu lintas di sepanjang jalan 
Raden  Fatah  dan  Cokroaminoto,  tingkat  pelayanan  utilitas  yang  sangat  rendah  dan 
permasalahan  banjir  karena  terbatasnya  sistem  drainase.  Perlu  upaya  meningkatkan 
kualitas  lingkungan  melalui  penataan  perkampungan,  pembangunan  open 
space/taman/hutan  kota,  perencanaan  pembangunan  perumahan  dengan  kepadatan 
rendah,  penataan  jaringan  jalan  lalu  lintas,  penataan  sempadan  sungai  serta 
pengembangan  pelayanan  utilitas  kota  khususnya  air  bersih,  pengelolaan  limbah  dan 
sampah. 
Rencana Penggunaan Lahan 

  
Chapter:  

 
  50 
2.     Sub BWK Timur 

Sub BWK Timur memiliki fungsi dominant perumahan di bagian dalam blok dan kegiatan 
jasa dan perdagangan di sepanjang jalan Raden Fatah di bagian Barat dan Cokroaminoto 
di  Bagian  Utara.  Terdapat  beberapa  perumahan  besar  di  Sub  BWK  Timur  ini  yaitu 
Perumahan Griya Kencana, Perumahan Peruri.  Di sebagian kecil kawasan terdapat lahan 
kosong  yang  potensial  untuk  dikembangkan  sebagai  perumahan  dengan  kepadatan 
rendah. Akses jalan dari Sub BWK Timur umumnya adalah ke Jalan Ciptomangunkusumo 
di bagian Selatan, Jalan Raden Fatah di bagian Barat dan Cokroaminoto di bagian Utara. 

Sub  BWK  Timur  ini  memiliki  beberapa  masalah  yaitu  kepadatan  bangunan  perumahan 
yang cukup tinggi terutama di perkampungan, kemacetan lalu lintas di sepanjang jalan 
Raden  Fatah  dan  Cokroaminoto,  tingkat  pelayanan  utilitas  yang  sangat  rendah  dan 
permasalahan  banjir  karena  terbatasnya  sistem  drainase.  Perlu  upaya  meningkatkan 
kualitas  lingkungan  melalui  penataan  perkampungan,  pembangunan  open 
space/taman/hutan  kota,  perencanaan  pembangunan  perumahan  dengan  kepadatan 
rendah,  penataan  jaringan  jalan  lalu  lintas,  penataan  sempadan  sungai  serta 
pengembangan  pelayanan  utilitas  kota  khususnya  air  bersih,  pengelolaan  limbah  dan 
sampah. 

 3.     Sub BWK Selatan 

Sub  BWK  Selatan  memiliki  fungsi  dominant  perumahan  di  bagian  dalam  blok  dan 
kegiatan  jasa  dan  perdagangan  di  sepanjang  jalan  Raden  Fatah  di  bagian  Timur  dan 
Ciptomangunkusumo di Bagian Utara. Terdapat beberapa perumahan besar di Sub BWK 
Selatan  ini yaitu Perumahan Paninggilan Permai,  Perumahan Kimia Farma  dan  P dan K 
dan  Perumahan  Japos.   Di  Beberapa  bagian  kawasan  terdapat  lahan  kosong  yang 
potensial  untuk  dikembangkan  sebagai  perumahan  dengan  kepadatan  rendah.  Akses 
jalan dari Sub BWK Selatan umumnya adalah ke Jalan Pondok Kacang Raden Fatah dan 
Ciptomangunkusumo di bagian Utara, Jalan Setiabudhi di bagian Barat dan selatan. 

Sub BWK Selatan ini memiliki beberapa masalah yaitu kepadatan bangunan perumahan 
Rencana Penggunaan Lahan 

yang  cukup  tinggi  terutama  di  perkampungan,  tingkat  pelayanan  utilitas  yang  sangat 
Chapter:  

 
  51 
rendah  dan  permasalahan  banjir  karena  terbatasnya  sistem  drainase.  Perlu  upaya 
meningkatkan  kualitas  lingkungan  melalui  penataan  perkampungan,  pembangunan 
open  space/taman/hutan  kota,  perencanaan  pembangunan  perumahan  dengan 
kepadatan rendah, penataan jaringan jalan lalu lintas, penataan sempadan sungai serta 
pengembangan  pelayanan  utilitas  kota  khususnya  air  bersih,  pengelolaan  limbah  dan 
sampah. 

  

Tabel  2   Rencana Penggunaan Lahan Kecamatan Ciledug 
 

 Luas Penggunaan  Sub  BWK  Sub  BWK  Sub  BWK  T  Total (Ha)  % 


U (Ha)  S (Ha)  (Ha) 
Perumahan  149,7  135,1  221,9  506,7  57,78 
Jasa Perdag  8,3  8,3  21,9  38,5  4,39 
Peribadatan  6,9  7,2  6,9  21  2,39 
TPU  4,1 2,3 2 8,4 0,96 
Fas Pendidikan  5,55 7,2 10,9 23,65  2,70 
Pemerintahan  0,17  4,5  2  6,67  0,76 
Lap Olah Raga  5,4  6,1  9,9  21,4  2,44 
Kesehatan  1  1  2  4  0,46 
RTH  94,88 70,3 81,5 246,68  28,13
   276  242  359  877  100 

  

4.6. Lokasi Kampung Kumuh 

Berdasarkan  Buku  Laporan  Akhir  Penyusunan  Pola  dan  Strategi  Penataan  Kampung 
Kumuh Kota Tangerang yang disusun pada tahun 2000, lokasi sebaran kampung kumuh 
di  Kecamatan  Ciledug  tersebar  di  beberapa  lokasi  Kelurahan  yaitu  Kelurahan  Parung 
Serab  (RW.01,  RW.  03,  RW.  05,  RW.  06),  Sudimara  Barat  (RW.  03,  RW.  11),  Sudimara 
Timur (RT. 01/06), Sudimara Selatan (Kp. Pulo RT. 01,02/04), Sudimara Jaya (RT. 02/05), 
Paninggilan (RW. 01 s.d RW 011), Paninggilan Utara (seluruh RW. 01, 02). 

  
Lokasi Kampung Kumuh 
Chapter:  

 
  52 
4.7.  Data dan Rencana Jaringan Air Besih 

Air  bersih  merupakan  kebutuhan  dasar  masyarakat  yang  harus  terpenuhi.  Kebutuhan 
akan  air  bersih  ini  dapat  dibagi  menjadi  kebutuhan  domestik  dan  perkotaan  serta 
kebutuhan  industri.  Termasuk  dalam  kebutuhan  air  domestik  dan  perkotaan  adalah 
penggunaan  air  minum,  masak,  cuci,  mandi,  penggunaan  umum,  termasuk  untuk 
pemadam  kebakaran,  penggunaan  komersial,  hotel,  industri  rumahtangga,  dan 
kehilangan distribusi.  Kebutuhan air demikian dapat bervariasi menurut besarnya kota, 
ciri penduduk, tingkat dan ukuran industri dan usaha komersial, dan biaya pasok air. 

Sebagai  kebutuhan  yang  sangat  vital,  maka  jika  kebutuhan  akan  air  tersebut  belum 
tercukupi maka dapat memberikan dampak yang besar terhadap kerawanan kesehatan 
maupun  sosial.  Pengadaan  air  bersih  di  Indonesia  khususnya  untuk  skala  yang  besar 
masih  terpusat  di  daerah  perkotaan,  dan  dikelola  oleh  Perusahaan  Air  Minum  (PAM) 
kota  yang  bersangkutan.  Untuk  daerah  yang  belum  mendapatkan pelayanan air bersih 
dari  PAM  umumnya  mereka  menggunakan  air  tanah  (sumur),  air  sungai,  air  hujan,  air 
sumber (mata air) dan lainnya. 

Penyediaan  air  bersih  bagi  masyarakat  di  suatu  kawasan  dapat  dipenuhi  melalui  dua 
sistem, yaitu: 

1.     Sistem Perpipaan 

Sistem  perpipaan  yang  dimaksud  adalah  sistem  jaringan  penyediaan  air  bersih  yang 
dikelola  baik  oleh  pemerintah  daerah  maupun  swasta  melalui  Perusahaan  Air  Minum 
(PAM). 

2.     Sistem Non Perpipaan 

Penyediaan air bersih non perpipaan dapat berupa hidran umum yang disediakan oleh 
PAM  serta  juga  dapat  berupa  sumber  air  bersih  yang  dikelola  oleh  masyarakat/rumah 
Data dan Rencana Jaringan Air Besih 

tangga  dengan  cara  memanfaatkan  air  tanah  melalui  sumur  gali  atau  sumur  dangkal 
dengan menggunakan jet pump maupun sumur air. 
Chapter:  

 
  53 
Sampai  saat  ini  cakupan  pelayanan  air  bersih  di  Kota  Tangerang  baru  mencapai  angka 
sekitar  30%,  dimana  8%  dilayani  oleh  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Tirta 
Benteng  Kota  Tangerang  dan  22%  oleh  PDAM  Tirta  Cisadane  Kabupaten  Tangerang. 
Untuk wilayah Kecamatan Ciledug, jaringan pipa PDAM belum terdapat di wialayah ini. 
PDAM  Tirta  Benteng  berencana  akan  melakukan  kerjasama  dengan  investor  swasta 
dalam  pengelolaan  air  bersih  dan  distribusinya.  Intake  untuk  jaringan  baru  ini 
direncanakan bertempat di daerah Gading Serpong mengambil air dari Sungai Cisadane, 
kemudian  dari  intake  air  akan  diolah  di  sebuah  WTP  yang  berkapasitas  475  L/dtk.  
Jaringan  distribusinya  sendiri  akan  menjangkau  wilayah  Kecamatan  Ciledug,  Karang 
Tengah, Pinang dan Larangan dengan perincian debit sebesar 375 L/dtk didistribusikan 
ke wilayah Kecamatan Karang Tengah, Ciledug dan Larangan. 

Bagan berikut ini dapat menjelaskan dengan lebih detail rencana pelayanan air bersih di 
Kecamatan  Ciledug,  khususnya  di  Kelurahan  Kunciran,  dengan  melalui  pembelian  air 
curah dari PT Bintang Hytien Jaya. 

Dengan bertambahnya jumlah penduduk di wilayah Kecamatan Ciledug maka kebutuhan 
air bersih tentunya akan meningkat. Untuk itu diperlukan suatu proyeksi kebutuhan air 
bersih di Kecamatan Ciledug untuk minimal 10 tahun mendatang. Untuk lebih jelasnya 
dapat dilihat pada tabel berikut. 

Melihat  kondisi  air  tanah  yang  kemungkinan  tercemar  oleh  limbah  domestikrumah 
tangga  akibat  padatnya  permukiman  di  Kecamatan  ini  memang  diperlukan  adanya 
pengembangan distribusi jaringan yang lebih luas selain hanya wilayah Kota Tangerang. 
Dengan adanya perkembangan jumlah penduduk dan kegiatan perekonomian yang kian 
tahun  kian  meningkat  maka  pengembangan  jaringan  distribusi  air  bersih  perlu 
dikembangkan ke wilayah perencanaan. 

Selain  itu  dengan  semakin  bertambahnya  populasi  Kecamatan  Ciledug  dapat  secara 
tidak  langsung  mengurangi  daerah  resapan  air  yang  mengakibatkan  berkurangnya 
Data dan Rencana Jaringan Air Besih 

cadangan  air  tanah  yang  selama  ini  digunakan  oleh  penduduk,  sehingga  diperlukan 
suatu  usaha  konservasi  air  tanah.  Teknologi  yang  dapat  diaplikasikan  di  lingkungan 
Chapter:  

 
  54 
perumahan  untuk  mempertahankan  kuantitas  air  tanah  adalah  dengan  menerapkan 
sumur resapan. 

Infiltrasi  air  hujan  ke  dalam  tanah  diperlukan  untuk  menambah  kuantitas  air  tanah, 
dengan  demikian  maka  fluktuasi  muka  air  tanah  pada  saat  musim  hujan  dan  kemarau 
tidak  terlalu  signifikan.  Adanya  sumur  resapan  akan  memeberikan  dampak 
berkurangnya limpasan permukaan. Air hujan yang semula jatuh ke permukaan genteng 
tidak  langsung  mengalir  ke  drainase  jalan  tetapi  langsung  ditampung  ke  dalam  sumur 
resapan.  Pemasangan  sumur  resapan  dapat  dilakukan  dengan  model  tunggal  (per 
rumah) atau model komunal (satu sumur resapan digunakan secara bersama‐sama). 

Bahan  utama  yang  diperlukan  untuk  membuat  sumur  resapan  adalah;  seng/plastik, 
pralon,  serta  beton/bata.  Seng/plastik  digunakan  untuk  menampung  air  hujan  yang 
berasal dari genting, selanjutnya air tersebut dialirkan melalui pralon menuju ke sumur 
resapan.  Bis  beton  atau  susunan  batu  bata  digunakan  sebagai  dinding  sumur  resapan 
(sumber: Kelompok Teknologi Pengelolaan Air Bersih dan Limbah Cair, P3TL ‐ BPPT). 

4.8. Kedudukan Kecamatan Ciledug dalam RTRW Kota Tangerang 

3.8.1 Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 

Ruang yang dimaksud disini adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan 
ruang  udara,  termasuk  ruang  di  dalam  bumi  sebagai  satu  kesatuan  wilayah,  tempat 
manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan 
hidupnya.  Sedangkan  tata  ruang  adalah  wujud  struktur  ruang  dan  pola  ruang. 
Kedudukan Kecamatan Ciledug dalam RTRW Kota Tangerang 

Kemudian  penataan  ruang  adalah  suatu  sistem  proses  perencanaan  tata  ruang, 
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Adapun penyelenggaraan 
penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, 
dan pengawasan penataan ruang. 

Tabel  5.4  menjelaskan  inventarisasi  data  rencana  tata  ruang  Kota  Tangerang.  Dari 
tabel tersebut dapat dilihat bahwa dokumen tentang rencana tata ruang sudah cukup 
Chapter:  

 
  55 
lengkap.  Yang  perlu  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Tangerang  adalah  bagaimana 
agar dokumen‐dokumen tersebut dapat diakses dengan mudah oleh masyarakat dan 
investor.  Selain  itu,  konsistensi  dalam  melaksanakan  pembangunan  sesuai  dengan 
rencana  tata  ruang. 
Masyarakat mempunyai hak penuh atas informasi tentang penataan ruang. Mengutip 
pasal  2  Peraturan  Pemerintah  No  69  tahun  1996  mengenai  Pelaksanaan  Hak  dan 
Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang 
disebutkan bahwa dalam kegiatan penataan ruang masyarakat berhak : 

 Berperan serta dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan 
pengendalian pemanfaatan ruang. 
 Mengetahui  secara  terbuka  rencana  tata  ruang  wilayah,  rencana  tata  ruang 
kawasan, rencana rinci tata ruang kawasan. 
 Menikmati manfaat ruang dan atau pertambahan nilai ruang sebagai akibat dari 
penataan ruang. 
 Memperoleh  penggantian  yang  layak  atas  kondisi  yang  dialaminya  akibat 
pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang. 

Keuntungan  yang  bisa  didapatkan  oleh  pemerintah  dengan  mempublikasikan 


dokumen tata ruang adalah: 

 Mendapatkan  masukkan  bagi  perencanaan  di  masa  datang,  dengan  masukkan 


ini  maka  dalam  perencanaan  di  masa  datang  konflik  kepentingan  antara 
Pemerintah Daerah tertentu dengan masyarakat bisa dicegah atau dikurangi.  
 Menjadi  bahan  pertimbangan  bagi  masyarakat  dalam  hal  ini  misalnya 
masyarakat  yang  ingin  membangun  bisa  mematuhi  zonasi‐zonasi  yang  sudah 
ditetapkan  oleh  Pemerintah.  Misalnya  zonasi  yang  sudah  ditetapkan  sebagai 
kawasan lindung/kawasan hijau tidak akan di bangun sehingga Pemerintah tidak 
perlu  lagi  melakukan  penggusuran  dimasa  mendatang  karena  kesalahan 
Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 

penempatan. 
 Menjadi sumber informasi bagi investor dari luar daerah untuk melihat potensi 
apa saja yang bisa dikembangkan dari daerah tertentu. 
Chapter:  

 
  56 
Tabel  3   Inventarisasi Data Rencana Tata Ruang Kota Tangerang 
NO  JENIS/NAMA  TAHUN  PERDA  LEMB  MASA  DOKUMEN  KET 
RENCANA  PENYUSUNAN  NOMOR/TAHUN  DAERAH  BERLAKU 
S/D  NASKAH  BUKU  ALBUM  SOFT 
PERDA  RENCANA  PETA  COPY 

A  RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) 

   1    RTRW  Kota  2000  23/2000  Seri C  2010  ada  ada  ada  ada  BAPEDA 
Tangerang 

   2   Review RTRW Kota  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 


Tangerang 

B  RENCANA DETAIL TATA RUANG (RDTR) 

   1    RDTR  Kecamatan  2001  9/2004  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
Karawaci 

   2    RDTR  Kecamatan  2001  10/2004  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
Neglasari 

   3    RDTR  Kecamatan  2004  11/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
Tangerang 

   4    RDTR  Kecamatan  2004  12/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
Cipondoh 

   5    RDTR  Kecamatan  2004  13/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
Larangan 

Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 
   6    RDTR  Kecamatan  2004  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
Benda 

   7    RDTR  Kecamatan  2005  5/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
Pinang 

Chapter:  
 
  57 
 
   8    RDTR  Kecamatan  2005  6/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
Karang Tengah 

   9    RDTR  Kecamatan  2005  7/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
Periuk 

   10  RDTR  Kecamatan  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 


Ciledug 

   11  RDTR  Kecamatan  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 


Batuceper 

   12  RDTR  Kecamatan  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 


Jatiuwung 

   13  RDTR  Kecamatan  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 


Cibodas 

C  RENCANA TEKNIK RUANG KOTA (RTRK) 

   1    RTRK  Pusat  Kota  1996  8/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 


Baru 

   2    RTRK  Plaza  Depan  1996  9/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 


Pendopo 

   3    RTRK  Terminal  1996  10/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 


Terpadu 

   4   RTRK Kali Pasir  1998  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 

Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 
   5    RTRK  Kawasan  2004  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
Cipadu 

   6   Review RTRK Pusat  2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 


Kota Baru 

D  RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL) 

Chapter:  
 
  58 
 
   1    RTBL  Kawasan  1999  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
Kebon Jahe 

   2  RTBL  Koridor  Jl.  2002  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 


Thamrin  Sudirman‐
Karang  sari  Surya 
Darma 

   3    RTBL  Koridor  Jl.  2003  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 


KH.  Hasyim  Ashari‐
Hos Cokroaminoto 

   4    RTBL  Sepanjang  2005  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 


Kali Cisadane 

Sumber : Dinas Tata Kota, Kota Tangerang, 2008 
 

Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 
 

Chapter:  
 
  59 
 
4.9. Strategi Pengembangan Tata Ruang 

Sesuai  dengan  Review  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Tangerang  Tahun  2006–
2016, ada beberapa arahan terkait dengan strategi pengembangan tata ruang, yaitu : 

 Arahan Pengembangan Struktur Tata Ruang Kota Tangerang  

Sesuai  dengan  arahan  yang  ditetapkan  dalam  konstelasi  regional  Wilayah  Jabotabek 
dan  Propinsi  Banten  maka  kebijaksanaan  pengembangan  tata  ruang  di  Kota 
Tangerang adalah sebagai berikut: 

    
o Fungsi  dari  WP  Botabek  bahwa  Kota  Tangerang  ditetapkan  sebagai 
pusat kegiatan industri dan perumahan;  
o Fungsi  dari  WKP  III  Propinsi  Banten,  Kota  Tangerang  ditetapkan  untuk 
jenis  kegiatan  Jasa  dan  perdagangan,  industri,  pelabuhan  (udara), 
perumahan (properti) dan pendidikan;  
o Pengembangan  angkutan  umum  massal  dengan  penyediaan  jalur 
angkutan  umum  massal  dan  jalur  angkutan  umum  massal  untuk 
Jabotabek. 

Substansi struktur ruang Kota Tangerang terdiri dari : 

    
o Jaringan jalan 
o Pusat‐pusat kegiatan 
o Arahan kegiatan, yang terdiri dari industri, komersial dan perumahan 
o Sungai, situ, drainase (dalam upaya penanganan banjir) 
o Ruang terbuka hijau (20%) 

Berdasarkan  arahan  tersebut  maka  arahan  pengembangan  struktur  tata  ruang  Kota 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

Tangerang adalah sebagai berikut: 

 
Chapter:  

 
  60 
o Pusat utama Kota Tangerang di Kecamatan Tangerang berfungsi sebagai 
pusat  pelayanan  pemerintahan,  jasa  dan  perdagangan  dengan  konsep 
pengembangan  terbagi menjadi kawasan pusat Kota lama dan kawasan 
pusat Kota Baru.  
o Redefinisi  pusat  dan  hirarki  sub  pusat  dan  penetapan  komponen‐
komponen  kegiatan  pada  masing‐masing  struktur  tersebut.  Dimana 
suatu  pusat  didefinisikan  sebagai  suatu  kawasan  dengan  skala 
pelayanan yang telah ditentukan tidak harus berbentuk solid (compact) 
akan  tetapi  bisa  merupakan  suatu  area  yang  berkembang  secara 
memanjang  (ribbon  development).  Hasil  tinjauan  yang  telah  dilakukan 
menunjukkan konsep sub pusat yang berkembang sampai saat ini ialah 
Sub  Pusat  Ciledug  dan  Cimone.  Sub  pusat  Ciledug  lebih  berkembang 
dengan pola ribband development, sedangkan Sub Pusat Cimone bentuk 
perkembangannya tidak jauh berbeda dengan Sub Pusat Ciledug namun 
mengalami  sedikit  penurunan,  hal  ini  dipengaruhi  oleh  munculnya 
hypermarket yang menyedot kekuatan ekonomi kota ke daerah sekitar. 
Sub  Pusat  Ciledug  dan  Cimone  yang  ditetapkan  sebagai  kawasan  yang 
berkembang  secara  memanjang  dan  akan  direncanakan  menjadi 
kawasan shopping street.  
o Konsep  Pengembangan  Sub  Pusat  Cimone  dan  Sub  Pusat  Ciledug  yang 
berbentuk  shopping  street.  Konsep  pengembangan  shopping  yang 
diajukan mencakup pelebaran trotoar, pelebaran jalan., dan pengaturan 
kegiatan  PKL  yang  diintegrasikan  dengan  kegiatan  formal  di  sepanjang 
kegiatan perdagangan.  
o Penentuan  kawasan  pengembangan  berdasarkan  fungsi  yang  sesuai 
misalnya penetapan fungsi heritage pada kawasan‐kawasan tertentu di 
pusat  kota  untuk  memperkuat  karakteristik  Kota  Tangerang  (penjara, 
Mesjid Agung lama, kawasan Pecinan yang terdiri dari Pasar Lama, Pasar 
Anyar dan Pasar Baru). 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

o Jaringan  jalan/transportasi  yang  terdiri  dari  jalan  tol,  jalan  arteri  dan 
kolektor, kereta api, sarana angkutan umum massal, fly over. Akses yang 
sangat baik yang langsung berhubungan dengan DKI Jakarta sangat baik 
Chapter:  

 
  61 
untuk  dikembangkan  jenis  kegiatan  yang  lebih  menguntungkan  bagi 
Kota  Tangerang  dan  mengakomodir  permintaan  pasar  (Misalnya 
pengembangan perumahan skala menengah ke atas, kegiatan komersial 
perdagangan dan jasa). 
o Pembentukan  pusat‐pusat  kegiatan  pelayanan  lokal  yang  lokasinya 
mengikuti  perkembangan  yang  sudah  ada  saat  ini  seperti  pasar 
tradisional,  ruko  pada  kawasan  permukiman  baru,  pusat‐pusat 
komoditas khusus dengan skala regional dan pasar modern.  
o Perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  dengan  sistem 
pengendalian  yang  lebih  ketat  untuk  mengatasi  kawasan  perdagangan 
yang  cenderung  mengalami  kejenuhan  akibat  persaingan  dengan 
wilayah Kabupaten Tangerang.  
o Perlu  dikembangkan  kegiatan  perumahan  yang  menunjang  industri 
dengan  skala  menengah  kecil,  diutamakan  dengan  rumah  susun  untuk 
mengoptimalkan pemanfaatan lahan. 
o Pembangunan  perumahan  yang  terjangkau  oleh  masyarakat  rendah 
sangat diperlukan pengembangannya  
o Perkembangan  dan  pelayanan  sub  pusat  perlu  diperhatikan  hirarki 
karena akan mempengaruhi skala pelayanan pada hirarki yang lebih atas  
o Kegiatan industri tetap dipertahankan dengan lokasi yang sama dengan 
yang  telah  berkembang  saat  ini  yaitu  di  Kecamatan  Batuceper  dan 
Kecamatan Jatiuwung. Kecamatan Batuceper, industri yang berkembang 
adalah industri manufacktur non polutan dan pergudangan. Sedangkan 
Kecamatan  Jatiuwung,  industri  yang  berkembang  adalah  industri  besar 
sehingga  pengendalian  lingkungan,  transportasi  karyawan  dan  IPAL 
sangat  menjadi  perhatian  pemerintah.  Untuk  mendukung  kegiatan 
industri tersebut akan direncanakan terminal barang di Kelurahan Manis 
Jaya,  Jalur  khusus  angkutan  barang  serta  pembangunan  Rusunawa 
(social housing) sebagai infrastruktur pendukung. 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

o Kawasan  pertanian  masih  tetap  dialokasikan  peruntukkannya  di 


kawasan  Kota  Tangerang  terutama  pada  kawasan  sekitar  BSH.  Pada 
kawasan  yang  dibatasi  perkembangannya  bisa  digunakan  untuk  jenis 
Chapter:  

 
  62 
kegiatan  pertanian  tanaman  hias  di  Kecamatan  Neglasari  dan  Karang 
Tengah. 

 Rencana Pembentukan Struktur Pelayanan Kota  

Struktur  pelayanan  Kota  Tangerang  yang  direncanakan  perlu  didefinisikan  untuk 


memperjelas  hirarki  pelayanannya  sehingga  diharapkan  dalam  perkembangannya 
akan sesuai dengan apa yang direncanakan: 

    
o Pusat  Kota,  sebagai  Pusat  Primer.  Perkembangan  yang  diarahkan 
diarahkan  di  kecamatan  Tangerang  sebagai  pusat  kota.  Yang 
berkembang saat ini adalah :  
 Pusat Kota Lama. Lokasinya berada di sepanjang jalan Kisamaun, 
sampai dengan masjid Ithijad yang disebut sebagai blok pecinan 
dan pemerintahan, serta blok lahan PT. KAI yang berada di jalan 
Dimiyati–jalan Kisamaun. 
 Pusat  Kota  Baru.  Lokasinya  berada  di  lahan  potensial  milik 
negara  seluas  ±  250  hektar,  yang  terletak  relatif  dekat  dengan 
Bandara,  yaitu  sekitar  3‐4  Km,  kawasan  yang  terkenal  sebagai 
”tanah  kehakiman”  (sekarang  Departemen  Hukum  dan  Ham) 
daerah  ini  juga  dilalui  oleh  jaringan  jalan  utama  kota  yang 
menjadi urrat nadi perekonomian kota yaitu Jl. MH. Thamrin, Jl. 
Jendral Sudirman, Jl. Daan Mogot dan jalan TMP Taruna.  

Kondisi  eksisting  yang  sekarang  lebih  berkembang  ke  arah  utara  Kecamatan 
Tangerang  dan  di  sepanjang  jalan  regional  (sekitar  koridor  jalan  Daan  Mogot, 
Kawasan Pasar Anyar dan Koridor Jalan Ki Samaun). Akan tetapi tetap dikembangkan 
satu  struktur  yang  sifatnya  compact  dan  merupakan  kawasan  yang  mencirikan  Kota 
Tangerang  (landmark)  yang  direncanakan  akan  berlokasi  di  Pusat  Kota  Baru. 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

Kecamatan Benda juga diarahkan perkembangannya sebagai bagian dari  pusat kota. 
Kegiatan‐kegiatan utama Pusat Kota: 
Chapter:  

 
  63 
 Pusat Pemerintahan;  
 Perumahan; dan  
 Komersial  di  sepanjang  jalan  regional  terus  dikembangkan  dan 
perlu pengendalian untuk penataan kawasan  

Kegiatan  industri  yang  saat  ini  masih  berlokasi  di  pusat  kota,  sebagian  besar  adalah 
industri pengolahan seperti Toto, Tifico, Kumafiber dan lainnya, tidak dikembangkan 
lagi, untuk 20‐30 tahun yang akan datang dianjurkan untuk dipindahkan karena tidak 
sesuai dengan arahan kegiatan di pusat Kota Tangerang. 

 Sub  Pusat  sebagai  Pusat  Sekunder.  Sub  pusat  yang  direncanakan  merupakan 
sebuah  entitas  pelayanan  dengan  skala  beberapa  kecamatan.  Diharapkan 
pembentukan sub pusat ini akan membentuk pusat orientasi bagi penduduk di 
tiap  wilayah  pelayanan.  Sub  pusat  yang  direncanakan  terdiri  dari  kegiatan 
perdagangan dan jasa yang berbentuk shopping street. Jenis dan skala kegiatan 
yang akan ditetapkan harus memperhatikan skala layanan pada tingkatan yang 
lebih tinggi yaitu pusat kota ataupun tingkatan yang lebih rendah (pusat layanan 
lokal).  Hal  ini  dimaksudkan  agar  sistem  dan  jangkauan  pelayanan  bisa 
membentuk hirarkis. Sub pusat yang direncanakan terdiri dari:  

 Sub Pusat Cimone dengan jangkauan pelayanan terdiri dari : 

 Kecamatan Karawaci  
 Kecamatan Cibodas  
 Kecamatan Jatiuwung  
 Kecamatan Periuk  
 Kecamatan Neglasari 

Pengembangan  kawasan  ini  sebagai  sub  pusat  diharapkan  akan  dapat  bersaing 
dengan  pusat‐pusat  yang  berada  di  sekitar  Kota  Tangerang  seperti  BSD.  Penetapan 
kawasan  ini  sebagai  sub  pusat  dikarenakan  adanya  rencana  jaringan  jalan  yang 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

menghubungkan  kawasan  ini  dengan  Perumahan  Karawaci  di  Kecamatan  Karawaci 


dan  Kecamatan  Cibodas  sehingga  perkembangan  Sub  Pusat  Cimone   untuk   masa  
Chapter:  

 
  64 
yang  akan  datang  diharapkan  akan   sangat  pesat  dengan   dukungan infrastruktur 
jaringan jalan tersebut. 

Sub Pusat Ciledug, dengan jangkauan pelayanan terdiri dari : 

 Kecamatan Ciledug  
 Kecamatan Larangan  
 Kecamatan Karang Tengah  
 Kecamatan Cipondoh  
 Kecamatan Pinang  

Pengembangan kawasan shopping street di Sub Pusat Ciledug akan memiliki jenis dan 
skala  pelayanan  kegiatan  yang  dapat  mengimbangi  perkembangan  kegiatan  di 
kawasan  DKI  Jakarta  dan  Bintaro.  Sehingga  tarikan  penduduk  tidak  lagi  menuju  DKI 
Jakarta seperti yang terjadi pada kondisi saat ini. 

Arahan Pengembangan Pemanfaatan Ruang 

Sesuai  dengan  Review  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Tangerang  Tahun  2006–
2016, arahan pengembangan pemanfaatan ruang Kota Tangerang terdiri dari rencana 
pengembangan  kawasan  lindung,  rencana  pengembangan  kawasan  budidaya, 
rencana intensitas bangunan, serta rencana pengaturan garis sempadan dan zoning. 

 Rencana Pengembangan Kawasan Lindung 

Kawasan  lindung  merupakan  kawasan  yang  didalamnya  tidak  diperbolehkan 


melakukan kegiatan budidaya apapun, kecuali pembangunan prasarana vital dengan 
luas  maksimum  2%  dari  luas  kawasan  lindung.  Di  dalam  kawasan  non‐hutan  yang 
berfungsi  lindung  diperbolehkan  kegiatan  budidaya  secara  terbatas  dengan  tetap 
memelihara  fungsi  lindung  kawasan  yang  bersangkutan  serta  wajib  melaksanakan 
upaya  perlindungan  terhadap  lingkungan  hidup  dan  menerapkan  konsep 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

keberlanjutan kota (sustainable city). 
Chapter:  

 
  65 
Rencana  pengembangan  kawasan  lindung  di  Kota  Tangerang  dimaksudkan  untuk 
memberikan arahan pemanfaatan ruang kawasan lindung sesuai dengan daya dukung 
wilayah  dan  perkembangan  Kota  Tangerang.  Rencana  pengembangan  kawasan 
lindung  di  Kota  Tangerang  ini  didukung  pula  oleh  tindakan  atau  program 
pengembangan  kawasan  lindung  untuk  mendukung  perkembangan  Kota  Tangerang. 
Rencana pengembangan kawasan lindung di Kota Tangerang meliputi kawasan Sungai 
Cisadane,  kawasan  Situ  Cipondoh,  kawasan  Ruang  Terbuka  Hijau,  serta  rencana 
penanganan dan pengendalian daerah rawan genangan air/banjir. 

 Kawasan Sungai Cisadane 

Sepanjang sungai Cisadane memiliki fungsi sebagai kawasan perlindungan tata air dan 
sumber  air  baku.  GS  sungai  Cisadane  ±  20  m  sebelah  kiri  dan  kanan  dimanfaatkan 
untuk  jalan  promenade  yang  berfungsi  sebagai  inspeksi  dan  pengembangan  konsep 
water  front  city,  sehingga  sempadan  sungai  sebagai  tampak  muka  lingkungan  yang 
harus dipelihara. Selain itu, kawasan Sungai Cisadane berpotensi untuk dikembangkan 
juga sebagai kawasan wisata yang memiliki daya tarik wisata, baik berupa wisata air 
maupun  cagar  budaya.  Pengembangan  Sungai  Cisadane  sebagai  kawasan  wisata 
menggunakan  konsep  river  front  city  yang  diharapkan  menjadi  ciri  utama  dari  Kota 
Tangerang.  Rencana  pengembangan  kawasan  sepanjang  Sungai  Cisadane  di  Kota 
Tangerang meliputi: 

 Pengendalian pencemaran Sungai Cisadane untuk mengembalikan fungsi utama 
sungai dan meningkatkan potensi pariwisata air.  
 Pengendalian pemanfaatan kawasan sepanjang Sungai Cisadane  
 Melakukan  normalisasi  Sungai  Cisadane  untuk  menghindari  terjadinya 
pendangkalan dan penyempitan Sungai Cisadane oleh sedimentasi dan vegetasi 
liar.  
 Pelestarian  Kawasan  Sungai  Cisadane  dengan  menyusun  konsep  dan  arahan 
penataan pelestarian kawasan Sungai Cisadane dan kawasan sekitarnya.  
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

 Mengembangkan  kawasan  Sungai  Cisadane  sebagai  kawasan  wisata,  kawasan 


preservasi dan konservasi budaya. 
Chapter:  

 
  66 
 Kawasan Situ Cipondoh  

Fungsi Kawasan Situ Cipondoh di Kota Tangerang adalah sebagai kawasan pengendali 
banjir,  irigasi,  dan  cadangan  air  baku.  Selain  itu,  kawasan  Situ  Cipondoh  berpotensi 
untuk  dikembangkan  sebagai  kawasan  rekreasi.  Kriteria  untuk  kawasan  lindung 
berupa  situ/danau  buatan  yaitu  daratan  sepanjang  tepian  situ/danau  buatan  yang 
lebarnya  proporsional  dengan  bentuk  dan  kondisi  fisik  situ/danau  buatan  50‐100 
meter  dari  titik  pasang  tertinggi  ke  arah  daratan.  Adapun  rencana  pengembangan 
Kawasan Situ Cipondoh di Kota Tangerang meliputi: 

 Pengendalian  pemanfaatan  kawasan  Situ  Cipondoh,  melalui  peraturan  dan 


arahan  pemanfaatan/pengendalian  kegiatan,  dan  juga  penataan  kawasan  Situ 
Cipondoh.  
 Pelestarian    Kawasan    Situ    Cipondoh    dengan    menyusun    konsep    dan   
arahan penataan pelestarian kawasan Situ Cipondoh dan kawasan sekitarnya.  
 Menghindari    terjadinya    pendangkalan    dan    penyempitan    kawasan    Situ   
Cipondoh oleh sedimentasi dan vegetasi liar dengan melakukan normalisasi Situ 
Cipondoh.  
 Mengembangkan  kawasan  Situ  Cipondoh  sebagai  kawasan  rekreasi  dengan 
menyediakan fasilitas penunjang wisata.  
 Penetapan  batas  sempadan  Situ  Cipondoh  yang  disahkan  oleh  Badan 
Pertanahan Kota (BPN). 

 Kawasan Ruang Terbuka Hijau  

Kawasan lindung berupa Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Tangerang, meliputi: 

 Jalur  sempadan  sungai/saluran  irigasi.  Sempadan  sungai  adalah  kawasan 


sepanjang  kiri  dan  kanan  sungai,  termasuk  sungai  buatan/kanal/saluran  irigasi 
primer  baik  berbentuk  tanggul  maupun  tidak  berbentuk  tanggul,  yang 
mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai. 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

Sedangkan,  tanggul  adalah  bangunan  penangkis  banjir  di  tepi  sungai,  saluran 
irigasi dan rawa/situ. Perlindungan terhadap sempadan sungai dilakukan untuk 
Chapter:  

 
  67 
melindungi  fungsi  sungai  dari  kegiatan  budidaya  yang  dapat  mengganggu  dan 
merusak kondisi sungai dan mengamankan aliran sungai.  
 Kawasan  sekitar  situ/danau  buatan/bendungan.  Daratan  sepanjang  tepian 
situ/danau  buatan/bendungan  yang  lebarnya  proporsional  dengan  bentuk  dan 
kondisi  fisik  danau  buatan/bendungan  antara  50  (lima  puluh)  meter  dari  titik 
pasang tertinggi ke arah daratan.  
 Jalur  sempadan  rel  kereta  api.  Jalur  rel  kereta  api  adalah  suatu  jalur  di 
permukaan tanah dimana terdapat jalan kereta api.  
 Kawasan di bawah saluran udara tegangan tinggi. Jaringan tenaga listrik adalah 
semua  peralatan  untuk  listrik  menyalurkan  tenaga  listrik  tegangan  tinggi, 
tegangan  menengah  dan  tegangan  rendah  dengan  penghantar  kawat/kabel 
yang dipasang di udara atau di dalam tanah.  
 Sempadan  Jalan  dan  Jalan  bebas  hambatan.  Jalan  adalah  suatu  prasarana 
perhubungan darat dalam bentuk apapun meliputi segala bagian Jalan termasuk 
bangunan pelengkapnya yang diperlukan bagi lalu lintas.  
 Sempadan  jalur  pipa  minyak  atau  pipa  gas  dan  pembakaran  gas  (flare  stack). 
Jalur  pipa  minyak  atau  pipa  gas  adalah  suatu  areal  tanah  dimana  dalam  areal 
tanah  tersebut  terdapat  pipa  saluran  minyak  atau  gas  beserta  peralatannya. 
Sedangkan,  cerobong  pembakaran  gas  (flare  stack)  adalah  suatu  areal  tanah 
dimana  di  dalam  areal  tersebut  terdapat  sarana/peralatan  yang  pada  waktu‐
waktu tertentu digunakan untuk pembuangan dan pembakaran gas pada sistem 
penyalurah minyak dan gas.  
 Taman  kota,  taman  lingkungan  dan  pemakaman  umum.  Taman  kota,  taman 
lingkungan dan pemakaman umum disesuaikan dengan standar prasarana kota 
dan besaran atau lokasi.  

Adapun  rencana  pengembangan  kawasan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Tangerang 
meliputi: 

 Penataan kawasan Ruang Terbuka Hijau yang terdiri dari:  
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

o Penataan kawasan sempadan jalan.  
o Penataan kawasan sempadan sungai/saluran irigasi.  
Chapter:  

 
  68 
o Penataan kawasan sekitar rawa/situ.  
o Penataan kawasan di bawah jaringan listrik saluran tegangan tinggi.  
o Penataan kawasan sempadan rel kereta api.  
o Penataan kawasan sempadan jalur pipa minyak dan gas. 
o Penataan  taman  kota,  taman  lingkungan  dan  tempat  pemakaman 
umum.  Lokasi  taman  dan  hutan  kota  berada  di  Kecamatan  Tangerang 
dan  taman  lingkungan  yang  tersebar  di  seluruh  bagian  kota.  Penataan 
hutan kota diarahkan sebagai kawasan rekreasi. 
 Pengembangan  jalur  hijau  di  sepanjang  kawasan  sempadan  sungai,  sempadan 
jalan dan sempadan rel kereta api. 
 Mengamankan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  sekitar  kawasan  keselamatan  operasi 
penerbangan  Bandar  Udara  Soekarno‐Hatta  terpadu  dengan  budidaya 
pertanian. 

 Daerah Rawan Genangan Air/Banjir 

Kota  Tangerang  memiliki  daerah  yang  merupakan  rawan  genangan  air/banjir  di 
beberapa  wilayah  bagian  kota.  Terdapat  beberapa  penyebab  terjadinya  genangan 
banjir  di  Kota  Tangerang  diantaranya  adalah  faktor  perilaku  masyarakat,  faktor 
alamiah  (sedimentasi),  dan  faktor  kualitas  dan  kuantitas  saluran  untuk  menampung 
limpahan  air.  Adapun  rencana  penanggulangan  dan  pengendalian  daerah  rawan 
genangan air/banjir di Kota Tangerang mencakup: 

 Memberikan  pengarahan  dan  sosialisasi  kepada  masyarakat  mengenai 


pentingnya  menjaga  kebersihan  saluran  sungai/drainase  serta  menerapkan 
peraturan dan sanksi yang tegas terhadap pihak yang tidak bertanggung jawab.  
 Penataan dan pengembangan saluran drainase yang terintegrasi dan memadai.  
 Mengurangi jumlah titik genangan/banjir.  
 Pengembangan  sistem  drainase  yang  terhirarki  melalui  pembagian  fungsi 
pelayanan saluran drainase primer, saluran sekunder alami/buatan, dan saluran 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

drainase tersier.  
 Khusus  untuk  Kecamatan  Periuk  yang  merupakan  daerah  cekungan  dan 
merupakan langganan tempat parkir air diperlukan konsep khusus penanganan 
Chapter:  

 
  69 
daerah  rawan  banjir  dengan  memperhatikan  prinsip  keseimbangan  lingkungan 
dan  terintegrasi.  Beberapa  rencana  penanganan  wilayah  rawan  banjir 
Kecamatan Periuk, diantaranya adalah perencanaan tanggul Sungai Cirarab, dan 
perencanaan  pemasangan  pintu  air,  yang  menghubungkan  Sungai  Cirarab 
dengan Citu Bulakan. 

 Rencana Pemanfaatan Kawasan Budidaya 

Rencana  pengembangan  kawasan  budidaya  di  Kota  Tangerang  meliputi  kawasan 


budidaya  perkotaan  dan  kawasan  non‐terbangun.  Kawasan  budidaya  perkotaan 
meliputi  kawasan  pusat  kota,  kawasan  perumahan  dan  permukiman,  kawasan 
perdagangan  dan  jasa,  serta  kawasan  pariwisata  dan  rekreasi.  Sedangkan,  kawasan 
non‐terbangun yaitu kawasan pertanian dan perkebunan. 

 Rencana Pemanfaatan Kawasan Budidaya Perkotaan 

Rencana  pemanfaatan  kawasan  budidaya  perkotaan  di  Kota  Tangerang  meliputi 


kawasan  pusat  kota,  kawasan  perumahan  dan  permukiman,  kawasan  perdagangan 
dan jasa, kawasan industri dan pergudangan, serta kawasan pariwisata dan rekreasi. 

 Kawasan Pusat Kota 

Kawasan pusat kota di Kota Tangerang meliputi wilayah kawasan pusat kota baru dan 
kawasan  pusat  kota  lama.  Rencana  pengembangan  kawasan  pusat  kota  di  Kota 
Tangerang, meliputi: 

 Penataan  kawasan  pusat  kota  diarahkan  sebagai  kawasan  yang  memiliki 


identitas  Kota  Tangerang  dengan  menonjolkan  ciri  khusus  dan  juga  sebagai 
orientasi  untuk  membentuk  struktur  kota  yang  terhirarki,  melalui  strategi 
merencanakan  tata  letak  kawasan  pusat  kota  yang  terintegrasi,  merencanakan 
dan  membangun  bangunan  dengan  desain  yang  dapat  memunculkan  ciri  khas 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

dari Kota Tangerang, Pengaturan alokasi ruang bagi setiap komponen kegiatan. 
 Mengembangkan kegiatan kawasan pusat pemerintahan (due center}, kawasan 
komersial dan bisnis (Central Business Distnct‐CSD), kawasan perumahan, taman 
Chapter:  

 
  70 
dan rekreasi sebagai komponen utama pusat kota dengan hubungan fungsional 
yang terkait antar komponen. 
 Menyediakan  prasarana  dan  sarana  dan  fasilitas  pendukung  yang  memadai  di 
kawasan pusat kota.  
 Kawasan pusat kota baru diarahkan untuk kegiatan pusat pemerintahan, pusat 
kegiatan perkantoran, pusat kegiatan komersial dan jasa lainnya.  
 Kawasan  pusat  kota  lama  diarahkan  untuk  diremajakan  terutama  pada  blok  di 
sekitar stasiun kereta api. Kegiatan yang diarahkan adalah untuk kegiatan pusat 
perdagangan dan jasa.  
 Pengembangan kawasan di pusat kota harus sejalan dengan pengembangan tiap 
aspek‐aspek sebagai berikut:  
o Membentuk  pola  jalan  yang  menciptakan  keteraturan  sistem  dalam 
ruang,  meminimalkan  tingkat  kemacetan,  memudahkan  pergerakan, 
meningkatkan  akses  kawasan,  menciptakan  sistem  berkesinambungan 
dan mengoptimalkan ruang.  
o Konservasi  bangunan  bersejarah  (preservasi  dengan  pemanfaatan 
kembali) untuk meningkatkan daya tarik kawasan.  
o Pengembangan taman kota rekreasi di selatan pusat kota.  
o Perbaikan sarana dan prasarana yang telah ada saat ini dan melengkapi 
sarana dan prasarana yang masih dibutuhkan untuk mendukung kinerja 
pusat kota. 

 Kawasan Perumahan dan Permukiman  

Rencana  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  permukiman  di  Kota  Tangerang, 


mencakup: 

 Pemenuhan kebutuhan perumahan bagi masyarakat menengah ke bawah  
 Pengembangan kebutuhan perumahan baru  
 Pengembangan  perumahan  di  kawasan  sekitar  bandara  memerlukan 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

pengendalian yang ketat  
 Pengendalian dan penataan kawasan permukiman informal  
 Penertiban kawasan permukiman kumuh  
Chapter:  

 
  71 
 Peremajaan perumahan, antara lain melalui konsolidasi lahan.  
 Pengaturan  kembali  struktur pelayanan  fasilitas  sosial  dan  prasarana  dasar  
lingkungan perumahan.  
 Pembangunan  kembali  kota  secara  terstruktur  dalam  satu  konsep 
pengembangan  seperti  Kasiba  (Kawasan  Siap  Bangun)  dan  Lisiba  (Lingkungan 
Siap Bangun). 

 Kawasan Perdagangan dan Jasa  

Pengembangan  kawasan  perdagangan  dan  jasa  di  Kota  Tangerang  dilakukan  untuk 
mendukung  kegiatan  perekonomian  Kota  Tangerang.  Rencana  pengembangan 
kawasan perdagangan dan jasa di Kota Tangerang, yaitu: 

 Penataan pola perkembangan perdagangan dan jasa  
 Pengembangan kegiatan Khusus yang mencakup:  
 Pengembangan Pasar Skala Kota/Regional  
 Pengembangan kegiatan perdagangan terintegrasi dengan pelayanan lain 
 Peningkatan kualitas pelayanan pasar modern (mall)  

 Kawasan Industri dan Pergudangan  

Rencana pengembangan kawasan industri dan pergudangan di Kota Tangerang terdiri 
dari : 

 Industri  kecil  dan  menengah  berwawasan  lingkungan  yang  ada  di  lingkungan 
permukiman dapat dipertahankan selama tidak menimbulkan dampak negatif.  
 Penyediaan  instalasi  pengolahan  limbah  serta  buffer  zone  bagi  industri  yang 
polutif.  
 Pengembangan  industri  kecil  dengan  dukungan  sarana  dan  prasarana 
lingkungan.  
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

 Kawasan Pariwisata dan Rekreasi  

Rencana pengembangan kawasan pariwisata dan rekreasi di Kota Tangerang meliputi: 
Chapter:  

 
  72 
 Pengembangan  kawasan  sepanjang  Sungai  Cisadane  di   Kota Tangerang yaitu 
dengan mengembangkan zona rekreasi dan wisata.  
 Pengembangan sarana pariwisata dan rekreasi skala pelayanan kota  
 Pengembangan  sarana  pariwisata  dan  rekreasi  skala  pelayanan 
lokal/perumahan 
 Mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah yang ada 
 Mengembangkan obyek wisata belanja di kawasan Pusat Kota Baru.  
 Mengembangkan  potensi  wisata  di  Kawasan  Situ  Cipondoh  dan  Kawasan 
Sepanjang Sungai Cisadane.  
 Mempertahankan kegiatan/objek rekreasi dan cagar budaya yang ada 

 Rencana Pengembangan Kawasan Non‐Terbangun  

Kawasan  non‐terbangun  yang  terdapat  di  Kota  Tangerang  yaitu  kawasan  pertanian 
dan  perkebunan.  Adapun  rencana  pengembangan  kawasan  pertanian  dan 
perkebunan di Kota Tangerang, mencakup: 

 Memanfaatkan  dan  mengoptimalkan  lahan  pertanian  yang  ada  untuk  mengisi 


kekosongan pemanfaatan ruang yang terjadi saat ini.  
 Mempertahankan kegiatan pertanian lahan basah pada kawasan‐kawasan yang 
masih berkembang pertaniannya.  
 Pemanfaatan kegiatan pertanian diarahkan untuk mengisi kekosongan kegiatan 
pada  lahan‐lahan  tidur  akibat  belum  terbebaskannya  atau  dibangunnya  lahan 
tersebut untuk kegiatan perkotaan lainnya.  
 Mengamankan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  sekitar  kawasan  keselamatan  operasi 
penerbangan  Bandar  Udara  Soekarno‐Hatta  terpadu  dengan  budidaya 
pertanian.  
 Pengembangan pertanian tanaman bias dan kebun campuran dikembangkan di 
semua  wilayah  yang  potensial/terutama  di  Kecamatan  Karang  Tengah, 
Kecamatan  Ciledug  dan  Kecamatan  Cipondoh.  Kecamatan  Neglasari  menjadi 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

alternatif pengembangan selanjutnya apabila kegiatan ini di Kecamatan Karang 
Tengah harus dipindahkan. 
Chapter:  

 
  73 
 Rencana Pengembangan Kawasan Terbatas  

Bandar  udara  merupakan  salah  satu  prasarana  angkutan  udara  yang  memerlukan 
pengaturan  penyediaan  ruang  udara  serta,  lingkungan  bebas  penghalang,  untuk 
menjamin  kelancaran dan keamanan pengoperasian Bandar  Udara dan Keselamatan 
Operasi  Penerbangan  dan  keselamatan  masyarakat  sekitarnya.  Peranan  dan 
perkembangan  angkutan  udara  yang terus  meningkat  di  Bandar  Udara Internasional 
Jakarta  Soekarno‐Hatta  serta  untuk  meningkatkan  fungsi  bandar  udara  sebagai 
penunjang  kegiatan  perekonomian,  maka  diperlukan  adanya  pengaturan  yang  lebih 
terarah mengenai penggunaan tanah serta ruang udara di dalam daerah penguasaan 
bandar  udara  (dalam  batas  pagar  Bandara)  dan  lahan  di  luar  daerah  penguasaan 
sekitar Bandar Udara Soekarno‐Hatta. Adapun ketentuan yang termasuk dalam KKOP 
adalah  batas‐batas  Keselamatan  Operasi  Penerbangan  yang  merupakan  suatu 
kawasan di sekitar bandar udara yang penggunaannya harus memenuhi persyaratan 
guna menjamin keselamatan operasi penerbangan. Kawasan ini meliputi tujuh daerah 
yaitu  kawasan  pendekatan  dan  lepas  landas,  kawasan  kemungkinan  bahaya 
kecelakaan,  kawasan  di  bawah  permukaan  horizontal  dalam,  permukaan  horizontal 
luar,  permukaan  kerucut  dan  permukaan  transisi  serta  di  sekitar  penempatan  alat 
bantu navigasi. 

Berdasarkan  kepentingan  KKOP  Bandara  Soekarno‐Hatta  tersebut, maka  pengaturan 


ketinggian bangunan di wilayah Kota Tangerang harus dihitung secara cermat sesuai 
dengan lokasi dan ketinggian di atas permukaan laut. Adapun arahan pengembangan 
kawasan tersebut adalah: 

 Mengoptimalkan  pemanfaatan  ruang  di  sekitar  bandara  guna  menjamin 


keselamatan operasi penerbangan serta masih tetap memberi nilai manfaat bagi 
masyarakat dan Kota Tangerang.  
 Pengembangan  kawasan  diarahkan  kepada  kegiatan  pertanian  yang  bernilai 
manfaat  memadai  bagi  masyarakat  di  kawasan  sekitar  bandara,  Tempat 
Pemakaman Umum (TPU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH).  
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

 Pemanfaatan  kawasan‐kawasan  keselamataan  operasi  penerbangan  dengan 


terlebih dahulu berkoordinasi dengan pihak bandara.  
Chapter:  

 
  74 
 Pemanfaatan  kawasan  ini  di  luar  kawasan  keselamatan  operasi  penerbangan 
dengan,  kegiatan  produktif  yang  terkait  dengan  pelayanan  aktivitas  bandara 
serta permukiman dengan ketentuan yang ketat. 

 Rencana Intensitas Bangunan  

Intensitas bangunan yang diatur di Kota Tangerang meliputi koefisien dasar bangunan 
dan koefisien lantai bangunan. 

 Koefesien  Dasar  Bangunan.  Koefesien  Dasar  Bangunan  (KDB)  merupakan 


persentase  berdasarkan  perbandingan  antara  luas  lantai  dasar  bangunan 
terhadap luas persil atau tapak perencanaan yang dikuasai. Penetapan nilai KDB 
di  Kota  Tangerang  akan  mempertimbangkan  pada  karakteristik  dan   daya 
dukung wilayah dan guna lahan yang direncanakan.  
 Koefesien  Lantai  Bangunan.  Koefesien  Lantai  bangunan  (KLB)  merupakan 
besaran  ruang  yang  dihitung  dari  perbandingan  antara  luas  seluruh  lantai 
bangunan  terhadap  luas  persil  atau  tapak  perencanaan  yang  dikuasai. 
Penetapan  nilai  KLB  di  Kota  Tangerang  akan  mempertimbangkan  pada 
karakteristik  dan  daya  dukung  wilayah  dan  sesuai  dengan  fungsi  guna  lahan 
yang  direncanakan.  Pertimbangan  lain  dalam  penentuan  KLB  adalah 
keselamatan  penerbangan  dan  desain  estetika  kota  secara  vertikal  dan 
keserasian lingkungan.  

 Rencana Pengaturan Garis Sempadan dan Kapling Bangunan 

Sempadan bangunan merupakan pengaturan jarak antar bangunan (sempadan muka 
bangunan,  samping  bangunan  dan  sempadan  belakang  bangunan)  dan  bangunan 
dengan  jaringan  jalan.  Garis  sempadan  bangunan  adalah  batas  dimana  bangunan 
boleh didirikan, dihitung dari batas persil bangunan yang terluar. Tujuan pengaturan 
garis  sempadan  bangunan  di  Kota  Tangerang  selain  menciptakan  keteraturan 
bangunan  juga  memperkecil  resiko  penjalaran  bahaya  kebakaran,  memperlancar 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

aliran udara, penyinaran matahari dan estetika lingkungan. 

 
Chapter:  

 
  75 
Tabel  4   Luas Arahan Pemanfaatan Ruang Kota Tangerang 2006‐2016 (Ha) 
No.   Kec   Industri   Perdaga Pusat  Pusat  Ruang  Peruma Bandara  Kawasan  Militer   Kawas Kawa Kawa
ngan  Kota   Pemerint Terbuka  han  dan  Soekarno Pengemb an  san  san 
dan Jasa   ahan   Hijau   Permuki ‐Hatta   angan  Pendid Wisa Terba
nian   Bandara   ikan  ta   tas  
Terpad
u  

1  Kec.  109.24  18.36  20.89  0.98  366.27  496.86  0  0  0  0  0  0 


Batuceper 

2  Kec. Benda  0  567.61  0  0  284.81  0  1755.58  136.3  0  0  0  0 

3  Kec. Cibodas  71.4  95.7  0  0  316.47  361.75  0  0  0  0  0  0 

4  Kec. Ciledug  0  23.99  0  0  228.63  685.33  0  0  0  0  49.68  0 

5  Kec.  0  217.81  17.18  7.7  550.8  956.03  0  0  0  0  0  0 


Cipondoh 

6  Kec.  1,082.1 67.92  0  0  124.18  180.2  0  0  47.75  0  0  0 


Jatiuwung  8 

7  Kec.  0  116.6  0  0  411.49  430.49  0  0  0  0  0  0 


KarangTeng
ah 

8  Kec.  299  157.33  0  0  349.2  512.61  0  0  0  0  0  0 


Karawaci 

9  Kec.  0  50.8  0  0  60.19  693.14  0  0  0  0  0  0 


Larangan 

Strategi Pengembangan Tata Ruang 
10  Kec.  0  102.71  122.73  0  415.87  92.81  54.63  223.98  0  0  0  552.8
Neglasari  7 

11  Kec. Periuk  232.13  143.88  0  0  159.51  553.94  0  0  0  0  0  0 

Chapter:  
 
  76 
 
12  Kec. Pinang  0.01  252.14  0  0  749.87  930.78  0  0  0  44.04  267.3 0 

13  Kec.  56.5  59.26  325.86  25.49  527.8  500.14  0  0  0  0  0  0 


Tangerang 

KOTA TANGERANG  1,850.4 1,874.10  486.66  34.16  4,545.0 6,394.0 1,810.21  360.28  47.75  44.04  317.0 552.8
5  9  6  7  7 

Sumber : Hasil Rencana, 2006 
 

Strategi Pengembangan Tata Ruang 
Chapter:  
 
  77 
 
Luas Lahan Terdaftar 

Berikut  ini  adalah  informasi  luas  lahan  bersertifikat  dan  lahan  yang dibebaskan oleh 
Pemerintah Kota Tangerang. Berdasarkan data berikut diketahui bahwa jumlah lahan 
yang  bersertifikat  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun.  Pada  tahun  2008 
(hingga  September)  tercatat  seluas  229,658  m²  telah  bersetifikat,  sedangkan  luas 
lahan  yang  dibebaskan  mengalami  kecenderungan  menurun,  dimana  pada  tahun 
2008 (hingga September) tercatat 46,006 m² telah dibebaskan oleh Pemerintah Kota 
Tangerang. 
Gambar  2 Jumlah Bidang Tanah Terdaftar 
 

 
Sumber  :  Dinas  Pertanahan  Kota  Tangerang,  2008 
Gambar 5.7 Grafik Jumlah Bidang Tanah Bersertifikat di Kota Tangerang Tahun 2004‐
Maret 2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

 
 
 
Chapter:  

 
Gambar  3  Luas Tanah yang dibebaskan oleh Pemkot 
 

 
Sumber  :  Dinas  Pertanahan  Kota  Tangerang,  2008 
Gambar 5.8 Grafik Luas Tanah yang Dibebaskan oleh Pemerintah Kota Tangerang Tahun 
2004‐Maret 2008 

 
Strategi Pengembangan Tata Ruang 

 
Chapter:  

 
Masukin Peta RTRW 

 
 

 
Chapter:  
 

 
  80 
BAB 5 APRESIASI INOVASI 
 

5.1. Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan, meliputi: 
1. Tujuan pengembangan kawasan fungsional perkotaan; 

2. Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang Kawasan Perkotaan, meliputi: 

a. Struktur  pemanfaatan  ruang,  yang  meliputi  distribusi  penduduk,  struktur 


pelayanan  kegiatan  kawasan  perkotaan,  sistem  jaringan  pergerakan,  sistem 
jaringan  telekomunikasi,  sistem  jaringan  energi,  dan  sistem  prasarana 
pengelolaan lingkungan; 

b. Pola  pemanfaatan  ruang,  yang  meliputi  pengembangan  kawasan  fungsional 


(kawasan  permukiman,  perdagangan,  jasa,    pemerintahan,  pariwisata, 
perindustrian) dalam blok‐blok peruntukan. 

3. Pedoman pelaksanaan pembangunan kawasan fungsional perkotaan meliputi: 

a. Arahan kepadatan bangunan (net density/KDB) untuk setiap blok peruntukan; 

b. Arahan  ketinggian  bangunan  (maximum  height/KLB)  untuk  setiap  blok 


peruntukan; 

c. Arahan garis sempadan bangunan untuk setiap blok peruntukan; 

d. Rencana penanganan lingkungan blok peruntukan; 

e. Rencana penanganan jaringan prasarana dan sarana. 

4. Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan fungsional perkotaan. 

Untuk dapat merumuskan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan, kegiatan‐
kegiatan berikut perlu dilakukan terlebih dahulu : 

 
BAB 5 APRESIASI INOVASI 

 
Chapter:  

 
  81 
1. Identifikasi permasalahan pembangunan dan perwujudan ruang kawasan;  

 Analisis  yang  didasarkan  atas  tuntutan  pelaksanaan  pembangunan  suatu 


kegiatan  perkotaan  yang  selanjutnya  didukung  keputusan  strategis  dari 
pemerintah daerah setempat untuk pengembangannya; 

 Terdapat  suatu  permasalahan  dalam  perwujudan  ruang  kawasan  seperti 


masalah rumah kumuh, urban heritage, kota tepi air, dsb. 

2. Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunan kawasan; 

Perkiraan  kebutuhan  pelaksanaan  pembangunan  kawasan  didasarkan  atas  hasil 


analisis  kependudukan,  sektor  /  kegiatan  potensial,  daya  dukung  lingkungan, 
kebutuhan  prasarana dan sarana  lingkungan,  sasaran  pembangunan  kawasan  yang 
hendak dicapai, dan pertimbangan efisiensi pelayanan 

Perkiraan kebutuhan tersebut mencakup: 

 Perkiraan kebutuhan pengembangan kependudukan;  

 Perkiraan kebutuhan pengembangan ekonomi perkotaan; 

 Perkiraan kebutuhan fasilitas sosial dan ekonomi perkotaan; 

 Perkiraan kebutuhan pengembangan lahan perkotaan; 

 kebutuhan ekstensifikasi; 

 kebutuhan intensifikasi; 

 perkiraan ketersediaan lahan bagi pengembangan. 

 Perkiraan kebutuhan prasarana dan sarana perkotaan. 

Tabel  5   Muatan Rencana Detail Tata Ruang 
No.  Komponen  Uraian 
1  Tujuan pengembangan  Tujuan pengembangan   
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

kawasan fungsional  kawasan fungsional perkotaan 
perkotaan  dirumuskan sesuai dengan 
permasalahan dan arahan 
kebijakan berdasarkan 
urgensi/ keterdesakan 
penanganan kawasan 
tersebut 
Chapter:  

 
  82 
No.  Komponen  Uraian 
2  Rencana Struktur dan     
Pola Pemanfaatan 
Ruang Kawasan 
Perkotaan 
2.1  Rencana  Distribusi  Distribusi penduduk sampai  Jumlah dan kepadatan penduduk setiap 
Penduduk Kawasan  dengan akhir tahun  blok 
Perkotaan  perencanaan 
2.2  Rencana Struktur  Distribusi pusat‐pusat  1. Perdagangan :  
Pelayanan Kegiatan  pelayanan kegiatan perkotaan   perdagangan skala regional; 
Kawasan Perkotaan  dirinci sampai pusat   perdagangan skala kota; 
pelayanan lingkungan   perdagangan skala lingkungan. 
permukiman perkotaan  2. Pendidikan : 
(perdagangan, pendidikan,   perguruan tinggi; 
pelayanan kesehatan,   sekolah lanjutan tingkat atas; 
pelayanan rekreasi dan atau   sekolah lanjutan tingkat pertama; 
olah raga).   sekolah dasar; 
 taman kanak‐kanak. 
3. Pelayanan kesehatan: 
 rumah sakit umum kelas A; 
 rumah sakit umum kelas B; 
 rumah sakit umum kelas C; 
 rumah sakit umum kelas D; 
 pusat kesehatan masyarakat 
pembantu. 
4. Pelayanan rekreasi dan atau olah raga 
yang terdiri atas: 
 pelayanan skala kota; 
 pelayanan skala lingkungan 
2.3  Rencana Sistem Jaringan  Sistem jaringan pergerakan  a. Angkutan jalan raya: 
Pergerakan  dan prasarana penunjang   Jaringan jalan arteri sekunder, 
(terminal, jalan, lingkungan  jaringan jalan kolektor sekunder, 
perparkiran) bagi angkutan  jaringan jalan lokal sekunder, sistem 
jalan raya, angkutan kereta  primer (jumlah lajur, daerah 
api, angkutan laut, angkutan  pengawasan jalan, daerah milik jalan, 
sungai, danau dan  persimpangan utama);  
penyeberangan, serta 
 Terminal penumpang dan barang; 
angkutan udara. 
   Jaringan trayek angkutan penumpang 
dan jaringan lintas angkutan barang. 
b. Angkutan kereta api, terdiri atas: 
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

 Jaringan jalan kereta api; 
 Stasiun kereta api; 
 Depo atau balai yasa. 
2.4  Rencana Sistem Jaringan  Sistem jaringan utilitas dalam   Seluruh jaringan telepon (hingga 
Utilitas  kawasan hingga akhir tahun  jaringan kabel sekunder); 
perencanaan   Seluruh jaringan listrik (tegangan 
Chapter:  

 
  83 
No.  Komponen  Uraian 
menengah hingga gardu distribusi);
 Seluruh jaringan gas; 
 Seluruh jaringan air bersih (hingga 
jaringan distribusi sekunder/per blok 
peruntukan); 
 Seluruh jaringan air  hujan; 
 Seluruh jaringan air limbah; 
 Seluruh jaringan persampahan (hingga 
TPS komunal). 
3  Rencana Blok  Pemanfaatan ruang  a. Kawasan Budidaya Perkotaan, 
Pemanfaatan Ruang  kawasan perkotaan yang  meliputi: 
(Block Plan)  dirinci dalam blok‐blok   Perumahan dan permukiman, 
  peruntukan.   yang dirinci menurut ketinggian 
bangunan, jenis penggunaan, 
pengelompokan berdasarkan 
besaran perpetakan;  
 Perdagangan, yang dirinci 
menurut jenis dan bentuk 
bangunannya, antara lain pasar, 
pertokoan, mal, dll; 
 Industri, yang dirinci menurut 
jenisnya; 
 Pendidikan, yang dirinci menurut 
tingkatan pelayanan mulai dari 
pendidikan tinggi, SLTA, SLTP, SD, 
dan TK; 
 Kesehatan, yang dirinci menurut 
tingkat pelayanan mulai dari RS 
Umum kelas A,B,C,D; puskesmas, 
puskesmas pembantu; 
 Peribadatan, yang dirinci menurut 
jenisnya mulai dari mesjid, gereja, 
kelenteng, pura, vihara; 
 Rekreasi, yang dirinci menurut 
jenisnya, antara lain taman 
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

bermain, taman rekreasi, taman 
lingkungan, taman kota, dll; 
 Olahraga, yang dirinci menurut 
tingkat pelayanannya, antara lain 
stadion, gelanggang, dlll; 
 Fasilitas sosial lainnya, yang dirinci 
menurut jenisnya, seperti panti 
Chapter:  

 
  84 
No.  Komponen  Uraian 
asuhan, panti werda, dll; 
 Perkantoran pemerintah dan 
niaga, yang dirinci menurut 
instansinya; 
 Terminal angkutan jalan raya baik 
untuk penumpang atau barang, 
stasiun kereta api, pelabuhan 
sungai, pelabuhan danau, 
pelabuhan penyeberangan, 
pelabuhan laut, bandar udara, dan 
sarana transportasi lainnya; 
 Kawasan pertanian tanaman 
pangan, perkebunan, peternakan, 
perikanan; 
 Taman pemakaman umum, taman 
pemakaman pahlawan; 
 Tempat pembuangan sampah 
akhir. 
b. Kawasan Lindung, meliputi: 
 Kawasan resapan air dan kawasan 
yang memberikan perlindungan bagi 
kawasan bawahan lainnya; 
 Sempadan pantai, sungai, sekitar 
danau dan waduk, sekitar mata air, 
dan kawasan terbuka hijau kota 
termasuk jalur hijau; 
 Cagar alam/pelestarian alam, dan 
suaka margasatwa; 
 Taman nasional, taman hutan raya, 
dan taman wisata alam lainnya; 
 Kawasan cagar budaya; 
 Kawasan rawan letusan gunung 
berapi, rawan gempa, rawan tanah 
longsor, rawan gelombang pasang 
dan rawan banjir. 
4  Pedoman  pelaksanaan     
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

pembangunan  kawasan 
perkotaan 
4.1  Arahan Kepadatan  Perbandingan luas lahan yang   Blok peruntukan dengan  koefisien dasar 
Bangunan  tertutup bangunan dan  bangunan sangat tinggi (lebih besar dari 
  bangunan‐bangunan dalam  75 %); 
tiap petak peruntukan   Blok peruntukan dengan koefisien dasar  
dibandingkan  dengan luas  bangunan menengah  (20 % ‐ 50 %); 
Chapter:  

 
  85 
No.  Komponen  Uraian 
petak peruntukan  Blok peruntukan dengan koefisien dasar 
bangunan rendah  (5 % ‐ 20 %); 
 Blok peruntukan dengan koefisen dasar 
bangunan sangat rendah (> 5 %). 
4.2  Arahan Ketinggian  Rencana ketinggian   Blok peruntukan ketinggian bangunan 
Bangunan  maksimum atau maksimum  sangat rendah adalah blok dengan tidak 
  dan minimum bangunan  bertingkat dan bertingkat maksimum 
untuk setiap blok peruntukan  dua lantai    (KLB maksimum = 2 x KDB) 
(koefisien lantai bangunan)  dengan tinggi puncak bangunan 
maksimum 12 m dari lantai dasar; 
 Blok peruntukan ketinggian bangunan 
rendah adalah blok dengan bangunan 
bertingkat maksimum 4 lantai ( KLB 
maksimum = 4 x KDB) dengan  tinggi 
puncak bangunan maksimum 20 m dan 
minimum 12 m dari lantai dasar; 
 Blok peruntukan ketinggian bangunan 
sedang adalah blok dengan bangunan 
bertingkat maksimum 8 lantai  (KLB 
maksimum = 8 x KBD) dengan tinggi 
puncak bangunan maksimum 36 m dan 
minimum 24 m dari lantai dasar; 
 Blok peruntukan ketinggian bangunan 
tinggi bangunan tinggi adalah blok 
dengan bangunan bertingkat minimum 
9 lantai    (KLB maksimum = 9 x KDB) 
dengan tinggi puncak bangunan 
minimum 40 m dari lantai dasar; 
 Blok peruntukan ketinggian bangunan 
sangat tinggi adalah blok dengan 
bangunan bertingkat minimum 20 lantai 
(KLB maksimum = 20 x KDB) dengan 
tinggi puncak bangunan minimum 80 m 
dari lantai dasar. 
4.3  Arahan Perpetakan  Luas petak‐petak peruntukan   Blok peruntukan dan penggal jalan 
Bangunan  yang terdapat pada setiap  dengan petak klasifikasi   I (diatas 2.500 
blok peruntukan dalam  m2); 
kawasan.   Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi II (1.000 – 
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

2.500 m2); 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi III  (600 – 1.000 
m2); 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi IV (250 – 600 
m2); 
Chapter:  

 
  86 
No.  Komponen  Uraian 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi V  (100 – 250 
m2); 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi VI  (50 – 100 
m2); 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi VII  (di bawah 
50 m2); 
 Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan petak klasifikasi VIII (rumah 
susun/flat). 
4.4  Arahan Garis Sempadan  Jarak antara as jalan dengan   Sempadan muka bangunan; 
bangunan maupun dengan   Sempadan pagar; 
pagar halaman, dan jaringan 
bangunan dengan batas   Sempadan sampingan bangunan. 
persil. 
4.5  Rencana  Penanganan  Penanganan blok peruntukan   Bangunan/jaringan baru yang akan 
Blok Peruntukan  dan jaringan pergerakan serta  dibangun; 
utilitas yang akan   Bangunan/jaringan yang akan 
dilaksanakan dalam kawasan,  ditingkatkan; 
baik kebutuhan akan 
konservasi, pengembangan   Bangunan/jaringan yang akan 
baru pemugaran atau  diperbaiki; 
penanganan khusus   Bangunan/jaringan yang akan 
diperbaharui; 
 Bangunan/jaringan yang akan dipugar; 
 Bangunan/jaringan yang akan 
dilindungi. 
4.6  Rencana Penanganan  Penanganan prasarana dan   jaringan prasarana dan sarana baru yang 
Prasarana dan Sarana  sarana yang akan  akan dibangun; 
dilaksanakan dalam kawasan,   jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
baik kebutuhan akan  akan ditingkatkan; 
konservasi, pengembangan 
baru pemugaran atau   jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
penanganan khusus  akan diperbaiki; 
 jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
akan diperbaharui; 
 jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 

akan dipugar. 
5  Pedoman  Pengendalian  Pengendalian pemanfaatan   Mekanisme advis planning perijinan 
Pemanfaatan Ruang  ruang Kawasan Perkotaan  sampai dengan pemberian ijin lokasi 
diselenggarakan melalui  bagi kegiatan perkotaan; 
kegiatan pengawasan dan   Mekanisme pemberian insentif dan 
penertiban terhadap  disinsentif bagi kawasan yang didorong 
pemanfaatan ruang  pengembangannya, kawasan yang 
Chapter:  

 
  87 
No.  Komponen  Uraian 
berdasarkan mekanisme  dibatasi pengembangannya, serta 
perijinan, pemberian insentif  terhadap upaya‐upaya perwujudan 
dan disinsentif, pemberian  ruang yang menjaga konsistensi 
kompensasi, mekanisme  pembangunan dan keserasian 
pelaporan, mekanisme  perkembangan Bagian Kawasan 
pemantauan, mekanisme  Perkotaan dengan Kota/Kawasan 
evaluasi dan mekanisme  Perkotaan, dan Rencana Tata Ruang 
pengenaan sanksi.   Wilayah Kabupaten; 
 Mekanisme pemberian kompensasi 
berupa mekanisme penggantian yang 
diberikan kepada masyarakat pemegang 
hak atas tanah, hak pengelolaan sumber 
daya alam seperti hutan, tambang, 
bahan galian, kawasan lindung yang 
mengalami kerugian akibat perubahan 
nilai ruang dan pelaksanaan 
pembangunan sesuai dengan rencana 
tata ruang; 
 Mekanisme pelaporan mencakup 
mekanisme pemberian informasi secara 
obyektif mengenai pemanfaatan ruang 
yang dapat dilakukan oleh masyarakat 
dan instansi yang berwenang; 
 Mekanisme pemantauan yang 
mencakup pengamatan, pemeriksaan 
dengan cermat perubahan kualitas tata 
ruang dan lingkungan yang tidak sesuai 
dan dilakukan oleh instansi yang 
berwenang; 
 Mekanisme evaluasi dilakukan untuk 
menilai kemajuan kegiatan 
pemanfaatan ruang dalam mencapai 
tujuan rencana tata ruang yang 
dilakukan oleh masyarakat dan instansi 
yang berwenang; 

5.2. Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang 

Intensitas  pemanfaatan  ruang  adalah  besaran  pembangunan  yang  diperoleh 


berdasarkan  KDB  (Koefisien  Dasar  Bangunan),  KLB  (Koefisien  Lantai  Bangunan),  KDH 
Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang 

(Koefisien Dasar Hijau) atau kepadatan penduduk.  KDB maksimum, KLB maksimum, dan 
KDH  minimum  merupakan  aturan  minimum  sehingga  aturan‐aturan  lain  dapat  juga 
Chapter:  

 
  88 
ditambahkan seperti KTB (Koefisen Tapak Basemen) maksimum, KWT (Koefisien Wilayah 
Terbangun)  maksimum,  kepadatan  bangunan  atau  unit  maksimum,  dan  kepadatan 
penduduk minimum. 

Penetapan besar KDB maksimun didasarkan pada pertimbangan : 

o tingkat pengisian/peresapan air (water recharge) = KDH minimum 

o besar pengaliran air (kapasitas drainase) 

o jenis penggunaan lahan 

o harga lahan 

 
Catatan: 

- KDB maksimum = luas persil – % KDH – % luas prasarana yang diperkeras 
- Luas prasarana yang diperkeras berkisar antara 20‐50% dari KDB yang ditetapkan (bukan 
dari luas persil) 
Contoh: 

- Jika KDHmaks = 20%, dan luas prasarana yang diperkeras = 40% dari KDB, maka: 
KDBmaks = 100% ‐ 25% ‐ (40%KDBmaks) 

1,40 KDBmaks = 80% 
KDBmaks = 80%/1,40 = 57% 

Penetapan besar KLB maksimum didasarkan pada pertimbangan: 

 harga lahan 

 ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana (jalan) 

 dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan 

 ekonomi dan pembiayaan. 

Penetapan besar KDH minimum didasarkan pada pertimbangan: 

 tingkat pengisian/peresapan air (water recharge) 

 besar pengaliran air (kapasitas drainase) 
Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang 

 rencana tata ruang (RTH, tipe zonasi, dll) 

Penetapan besar KTB maksimum didasarkan pada batas KDH 
Chapter:  

 
  89 
minimum yang ditetapkan. 

Contoh: bila KDH minimum = 25%, maka KTB maksimum = 75% 

Prinsip penetapan KWT sama dengan penetapan KTB, tetapi dalam unit blok peruntukan 
atau tapak (bukan dalam unit persil). 

Kepadatan bangunan ditetapkan berdasarkan pertimbangan (Stevens 1960): 

1. Faktor kesehatan 

Ketersediaan  air  bersih;  sanitasi dan  sampah; cahaya;  sinar  matahari;  aliran  udara; 


ruang antarbangunan. 

2. Faktor sosial 

Ruang  terbuka  privat;  privasi;  perlindungan,  jarak  tempuh  terhadap  fasilitas 


lingkungan 

3. Faktor teknis 

Risiko kebakaran; keterbatasan lahan untuk bangunan/rumah; 

4. Faktor Ekonomi 

Biaya lahan; jarak dari rumah ke tempat kerja dan ongkos transportasi; ketersediaan 
dan ongkos penyediaan pelayanan dasar; ketersediaan dan ongkos tukang, material, 
dan peralatan. 

Catatan: 

Kepadatan penduduk = kepadatan bangunan/ha x besar keluarga 
rata‐rata 
Contoh: 
Kepadatan bangunan 20 bangunan/ha = kepadatan penduduk 100 

jiwa/ha (jika 1 KK = 5 jiwa) 

Standar atau interval KDB dan KLB dapat merujuk pada aturan di bawah ini, dan dapat 
disesuaikan dengan kondisi di daerah: 
Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang 

 SK MenPU No. 640/KPTS/1986 tentang Perencanaan Tata Ruang Kota 

 Kepmendagri  No.  59/1988  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Permendagri  No. 


2/1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota 
Chapter:  

 
  90 
5.3. Aturan Tata Massa Bangunan  

Tata massa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan pada 
suatu  persil/tapak  yang  dikuasai.  Pengaturan  tata  massa  bangunan  mencakup  antara 
lain: 

 Garis sempadan bangunan (GSB) minimum; 

 Jarak bebas antarbangunan minimum; 

 Tinggi bangunan maksimum atau minimum; 

 Amplop bangunan; 

 Tampilan bangunan (opsional); 

 Dan aturan lain yang dianggap perlu. 

GSB  minimum  ditetapkan  dengan  mempertimbangkan  keselamatan,  risiko  kebakaran, 


kesehatan, kenyamanan dan estetika. 

Catatan: 
Secara sederhana, GSB minimum dapat ditetapkan berdasarkan 

pertimbangan sebagai berikut: 
‐ untuk ruang milik jalan (rumija) < 8m, GSB minimum = ½ rumija 
‐ untuk ruang milik jalan >= 8m, GSB minimum = ½ rumija + 1 m 

Tinggi bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran, 
teknologi, estetika, dan prasarana. 

Amplop  bangunan  ditetapkan  dengan  mempertimbangkan  GSB,  tinggi  bangunan 


maksimum, dan bukaan langit. 

Tampilan  bangunan  ditetapkan  dengan  mempertimbangakan  warna  bangunan,  bahan 


bangunan,  tekstur  bangunan,  muka  bangunan,  gaya  bangunan,  keindahan,  dan 
keserasian dengan lingkungan sekitar. 
Aturan Tata Massa Bangunan 
Chapter:  

 
  91 
5.4. Aturan Prasarana Minimum 

Prasarana  adalah  kelengkapan  dasar  fisik  lingkungan  yang  memungkinkan  lingkungan 


permukiman  dapat  berfungsi  sebagaimana  mestinya.  Cakupan  prasarana  yang  diatur 
dalam Peraturan Zonasi minimum adalah prasarana: 

 Parkir 

 Bongkar muat 

 Dimensi jaringan jalan dan kelengkapannya (streetscape) 

 Kelengkapan prasarana lainnya yang dianggap perlu 

Penyediaan  parkir  untuk  setiap  zonasi  dan  setiap  kegiatan  ditetapkan  dangan  standar 
yang berlaku umum untuk setiap kegiatan atau bangunan di daerah. 

 Kegiatan‐kegiatan yang melakukan bongkar muat diwajibkan menyediakan ruang 
bongkar muat yang memadai. 

 Kegiatan ini antara lain kegiatan perdagangan, pergudangan, pelayanan lainnya. 

 Tidak diperkenankan melakukan bongkar‐muat di ruang milik jalan (rumija) 

 Dimensi  jaringan  jalan  dan  kelengkapannya  ditetapkan  dengan 


mempertimbangkan fungsi jalan, volume lalu‐lintas dan peruntukan zonasi. 

 Kelengkapan jalan yang diatur paling sedikit meliputi badan jalan, trotoar, saluran 
drainase. 

 Aturan tambahan dapat dikenakan untuk penyediaan bahu jalan, teluk jalan untuk 
perhentian angkutan umum, dan median jalan. 

Prasarana lainnya yang diperlukan dapat diwajibkan atau dianjurkan sesuai kebutuhan, 
seperti penyediaan situ (retention/detention pond, ruang terbuka publik, dll). 

Materi aturan dapat merujuk pada ketentuan prasarana yang diterbitkan oleh: 

 Departemen PU, Departemen Perhubungan, dan departemen teknis lainnya yang 
terkait, 
Aturan Prasarana Minimum 

 Instansi  yang  menerbitkan  aturan  teknis  terkait,  seperti  PLN,  PT  Kereta  Api, 
Pertamina, dll. 
Chapter:  

 
  92 
5.5. Komponen – Komponen Analisis dalam Penyusunan RDTRK 

Dalam  penyusunan  RDTRK,  analisis  yang  dilakukan  secara  sistematis  dengan  meninjau 
aspek‐aspek yang mencakup : 

a. Perkembangan  sosial‐kependudukan:  gambaran  kegiatan  sosial‐kependudukan, 


dengan memahami beberapa  aspek  antara  lain, tingkat pertumbuhan penduduk, 
jumlah  keluarga,  kegiatan  sosial  penduduk,  tradisi  budaya  lokal,  dan 
perkembangan yang ditentukan secara kultural trasional. 

b. Prospek  pertumbuhan  ekonomi  :  gambaran  sektor  pendorong  perkembangan 


ekonomi,  kegiatan  usaha,  prospek  investasi  pembangunan  dan  perkembangan 
penggunaan  tanah,  produktivitas  kawasan,  dan  kemampuan  pendanaan 
pemerintah 

c. Daya  dukung  fisik  dan  lingkungan:  kemampuan  fisik,  lingkungan  dan  lahan 
potensial  bagi  pengembangan  kawasan  selanjutnya.  Beberapa  aspek  yang  harus 
dipahami  antara  lain:  kondisi  tata  guna  lahan,  kondisi  bentang  alam  kawasan, 
lokasi  geografis,  sumberdaya  air,  status  nilai  tanah,  izin  lokasi,  dan  kerawanan 
kawasan terhadap bencana alam. 

d. Aspek legal konsolidasi lahan perencanaan: kesiapan administrasi dari lahan yang 
direncanakan dari segi legalitas hukumnya. 

e. Daya  dukung  prasarana  dan  fasilitas  lingkungan:  seperti  jenis  infrastruktur, 


jangkauan pelayanan, jumlah penduduk yang terlayani dan kapasitas pelayanan. 

f. Kajian  aspek  signifikansi  historis  kawasan:  kaitan  kedudukan  historis  kawasan 


pada konteks yang lebih besar, misalnya sebagai aspek pelestarian pada skala kota 
/ regional bahkan pada skala nasional. 
Komponen – Komponen Analisis dalam Penyusunan RDTRK 

5.6. Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan RDTR 

Masyarakat  berhak  untuk  berperan  serta  dalam  penyusunan  Rencana  Detail  Tata 
Ruang  Kawasan  Perkotaan.  Masyarakat  berkewajiban  berperan  serta  dalam 
memelihara  kualitas  ruang  dan  berkewajiban  menaati  rencana  tata  ruang  yang  telah 
ditetapkan.  
Chapter:  

 
  93 
Dengan  demikian,  produk  Rencana  Detail  Tata  Ruang  Kawasan  Perkotaan  merupakan 
hasil kesepakatan seluruh pelaku pembangunan (stakeholders), termasuk masyarakat. 

Peranserta  masyarakat  dalam  penataan  ruang  menganut  asas‐asas    demokratis, 


kesetaraan gender, dan keterbukaan. Pendekatan ini merupakan dasar bagi pendekatan 
“community  driven  planning”  yang  menjadikan  masyarakat  sebagai  penentu  dan 
pemerintah sebagai fasilitatornya. Sejalan dengan proses penataan ruang yang iteratif, 
maka keterlibatan masyarakat ada pada setiap proses tersebut dan selalu tanggap dan 
mengikuti setiap dinamika dan perkembangan di dalam masyarakat. 

Peranserta  masyarakat  dalam  penataan  ruang  dapat  diwujudkan  dalam  bentuk 


pengajuan usul, memberi saran, atau mengajukan keberatan kepada pemerintah. Dalam 
mengajukan  usul,  memberikan  saran,  atau  mengajukan  keberatan  kepada  pemerintah 
dalam  rangka  penataan  ruang  bagian  Kawasan  Perkotaan  dapat  dilakukan  melalui 
pembentukan  forum  kota,  asosiasi  profesi,  media  massa,  LSM,  lembaga  formal 
kemasyarakatan (sampai tingkat lembaga perwakilan rakyat). 

Manfaat  pelibatan  masyarakat  dalam  penataan  bangunan  dan  lingkungan  antara  lain 
adalah : 

a. Memupuk pemahaman dan kesadaran akan hak, kewajiban dan peranannya dalam 
porses  pembangunan,  sehingga  tumbuh  rasa  memiliki,  dan  tanggung  jawab  yang 
kuat terhadap hasil‐hasilnya. 

b. Meminimalkan konflik sehingga mempercepat proses kegiatan  secara  keseluruhan, 


serta terbangunnya suatu ikatan di masyarakat. 

c. Efisiensi  dan  efektivitas.  Keputusan  yang  diambil  akan  bersifat  efisien  dan  efektif,  
jika  sesuai  dengan  kondisi  yang    ada,  baik  kebutuhan,  keinginan  maupun 
sumberdaya di masyarakat. 

d. Memberdayakan  masyarakat  setempat,  terutama  dalam  hal  membentuk  dan 


Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan RDTR 

membangun kepercayaan diri, kemampuan bermasyarakat dan bekerja sama. 

 
Chapter:  

 
  94 
BAB 6 PENDEKATAN DAN 
METODOLOGI 
6.1. Metodologi 
 

Dalam  melaksanakan  kegiatan  penyusunan  Rencana  Teknik  Ruang  Kota  dibutuhkan 


kerangka pemikiran yang disusun secara metodologis dengan tahapan‐tahapan sebagai 
berikut: 

TAHAP I : PERSIAPAN 

1  Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  

2  Koordinasi dengan Pengguna Jasa

3  Inventarisasi RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang yang sudah ada 

4  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dgn Kegiatan  

5  Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000

6  Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   

7  Penyusunan Rencana Kerja  

  

TAHAP II : SURVEI LAPANGAN, PENGUMPULAN DATA DAN ANALISIS 
BAB 6 PENDEKATAN DAN METODOLOGI 

1  Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang  
Chapter:  

 
  95 
2  Identifikasi Sistem, Pras. dan Sarana Transportasi Kota  

3  Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Pras. dan Sarana Perkotaan 

4  Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

5  Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 

6  Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 

7  Inventarisasi Warisan Budaya Kota : Gedung dan Kawasan Bersejarah 

8  Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

9  Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 

10  Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Kota Tangerang 

11  Analisis Daya Dukung Pras., Sarana dan Utilitas 

12  Analisis Daya Dukung Lingkungan 

13  Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  

14  Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 

15  Analisis Pemanfaatan Ruang  

16  Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya

17  Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 

18  Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  

19  Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 

20  Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan

 
Metodologi 
Chapter:  

 
  96 
TAHAP III : PERUMUSAN RENCANA 

1  Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 

2  Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota

3  Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 

4  Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang  

5  Perumusan Peraturan Zonasi

6  Perumusan Arahan Pelaksanaan Dan Pengendalian  Pembangunan 

Bagan  Alir  pelaksanaan  Pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG 


(RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN  CILEDUG  (PR‐11) 
diperlihatkan pada Gambar 6.1.   

 
Metodologi 
Chapter:  

 
  97 
 

Gambar  4  BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENCANA 
(file excel)

Metodologi 
Chapter:  

 
  98 
6.2. Persiapan  

6.2.1. Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  

Mobilisasi  personel  yang  dilakukan  secara  bertahap  dalam  2  minggu  pertama  masa  penugasan 
Konsultan sesuai dengan kebutuhan seperti tercantum pada  jadwal penugasan. 

Selain  personel,  sumberdaya  lainnya  seperti  peralatan  perlu  disediakan  yang  meliputi  peralatan 
untuk menunjang pelaksanaan pekerjaan, baik di kantor maupun di lapangan. Pengadaan peralatan 
dilakukan dengan cara menyewa atau membeli sesuai dengan ketersediaannya. 

6.2.2. Koordinasi dengan Pengguna Jasa 
Koordinasi  dengan  Pengguna  Jasa  merupakan  awal  yang  harus  dilakukan  oleh  Konsultan  setelah 
mobilisasi.  Koordinasi  pada  bagian  ini  selai  merupakan  wujud  kesiapan  Konsultan  untuk 
melaksanakan  tugasnya  juga  dimaksudkan  untuk  mendapatkan  informasi  yang  lengkap  dari 
pengguna  jasa  tentang  kegiatan  ini  sehingga  kesamaan  langkah  antara  kegiatan  swadaya  yang 
dilakukan Pengguna Jasa dan pelaksanaan penugasan Konsultan. 

6.2.3. Inventarisasi RTRW dan RDTR di Wilayah Kota Tangerang yang Sudah Ada 
Keputusan  Walikota  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  dan  Rencana  Detail  Tata  Ruang 
Kecamatan  untuk  Wilayah  Kecamatan  di  Kota  Tangerang  beserta  dokumen  pendukungnya  harus 
diinventarisasi  untuk  dijadikan  bahan  telaahan  awal  agar  diperoleh  gambaran  tentang  komponen 
yang memerlukan revisi. 

6.2.4. Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan 
Pada  bagian  ini  akan  dilakukan  identifikasi  awal  kawasan  yang  merupakan  upaya  memahami 
karakteristik  kawasan  secara  umum  meliputi  karakteristik  fisik  alam  dan  buatan,  kegiatan  yang 
dominan dan kondisi sosial ekonomi.  

Tujuan  kegiatan  ini  adalah  mengidentifikasi  kondisi  eksisting  di  kawasan  perencanaan  berdasarkan 
aspek daya dukung lingkungan, fisik, tata ruang serta sosial ekonomi.  

Rincian dari aspek yang akan dikaji adalah :  
 Aspek  fisik  dasar,  terdiri  atas  aspek  topografi,  morfologi,  hidrologi,  geologi,  jenis  tanah, 
kemampuan  tanah,  klimatologi  dan  vegetasi,  hidrologi,  land  capability  dan  land  suitability 
(kendala‐kendala fisik dalam pengembangan kawasan), daerah rawan bencana dan karakteristik 
bencana. 

 Sumber  daya  alam,  terdiri  atas  lahan/tanah  (kesesuaian,  daya  dukung,  status,  produktivitas, 
kelestarian, ketersediaan air, dan lain‐lain),  

 Sumber daya buatan, terdiri atas sarana dan prasarana transportasi (jaringan jalan), sarana dan 
prasarana air, energi/listrik, telekomunikasi, penunjang lingkungan, dan lain‐lain, 

 Struktur  dan  pola  tata  ruang,  untuk  menilai  struktur  dan  pola  ruang  yang  terbentuk  saat  ini 
serta kecenderungan perkembangan pada masa yang akan datang. Kajian ini terdiri atas :  

i. Kondisi fungsi kawasan yang ada : industri, perdagangan, perumahan dan lain‐lain 

ii. Kondisi struktur ruang : fungsi dan hirarki pusat‐pusat permukiman serta keterkaitan antar 
pusat‐pusat  permukiman,  antarkawasan  produksi  dan  antara  pusat  permukiman  dengan 
kawasan  produksi  serta  prasarana  wilayah  yang  mendukung  perkembangan  kawasan‐
kawasan maupun keterpaduan antarkawasan. 

 Potensi pengembangan kawasan seperti industri, perdagangan, pariwisata. 

Penyusunan  gambaran  awal  wilayah  atau  kawasan  dan  sekitarnya  merupakan  pendalaman  hasil 
identifikasi  dan  dimaksudkan  sebagai  penyajian  awal  tentang  potensi  dan  permasalahan  kawasan 
untuk  mengetahui  dan  memahami  karakter  eksisting  dari  komponen‐komponen  ruang,  prasarana 
dan sarana yang terdapat di kawasan dan di sekitar kawasan yang direncanakan.  

Komponen‐komponen yang ditinjau adalah: 

 aspek fisik lahan (potensi dan kendala pengembangan) ; 

 aspek kependudukan ;  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan 

 aspek penggunaan lahan ; 

 aspek transportasi ; 

 aspek fasilitas dan utilitas ; 

 aspek administrasi dan pengelolaan pembangunan kota. 

Tujuan  dari  tahap  ini  adalah  mengidentifikasi  potensi  dan  permasalahan  kawasan  perencanaan 
berdasarkan keluaran yang dihasilkan pada kajian kebijakan dan kajian kondisi eksisting.  
Chapter:  

  100 
Metode yang digunakan pada tahap ini adalah dengan menginventarisasi faktor potensial dan faktor 
kendala yang terdapat pada kawasan perencanaan secara umum. 

Identifikasi isu‐isu  strategis kawasan bertolak dari hasil penelaahan terhadap karakteristik kawasan 
secara umum. Karakteristik kawasan yang menjadi objek penelaahan meliputi: 

1.  Karakteristik Fisik Lingkungan 

a. Topografi tanah yang dapat dibedakan atas beberapa kategori, yaitu : 

 Daerah curam dengan kemiringan > 40 % 

 Daerah bergunung dengan kemiringan 25 – 40 % 

 daerah perbukitan dengan kemiringan daratan 15 – 25  %; 

 daerah landai dengan kemiringan 5 – 15 %; 

 daerah relatif datar/kemiringan 0 – 5  %; 

 daerah rawan banjir atau di atas muka  air. 

b. Potensi  bencana  seperti  erosi  dan  sedimentasi  yang  bisa  menyebabkan  pendangkalan 
badan perairan. 

c. Hidrologi : air tanah, air permukaan serta daerah retensi sehingga run‐off air rendah.  

d. Kondisi geologi : struktur batuan lepas, tanah lunak, tingkat kerawanan bencana.  

e. Penggunaan lahan 

f. Klimatologi : dinamika iklim, cuaca, angin, suhu & kelembaban. 

g. Pergeseran fungsi badan perairan seperti pencemaran. 

2. Karakteristik Ekonomi, Sosial dan Budaya 
Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan 
a. Keunggulan lokasi yang dapat menjadi pusat pertumbuhan ekonomi;  

b. orientasi kegiatan sosial‐ekonomi penduduk; 

c. Tingkat sosial ekonomi penduduk ; 

d. Pengetahuan tentang lingkungan yang sehat ; 

e. Peninggalan sejarah/budaya yang ada terkait dengan kawasan, dsb.  

f. Tradisi masyarakat  yang spesifik di kawasan yang bersangkutan. 

g. Tipologi akses kawasan dsb. 
Chapter:  

  101 
3. Karakteristik Perumahan dan Permukiman serta Fungsi‐fungsi Ruang Lainnya 

a. Sejarah awal keberadaan  kawasan ini: 

 perkembangan karena daya tarik dan potensi kawasan; 

 perkembangan sebagai daerah alternatif permukiman.  

 Tahapan perkembangan kawasan. 

 Proses densifikasi. 

b. Pola pemanfaatan ruang dipengaruhi oleh keadaan topografi, dibedakan atas 3 (tiga), yaitu 

 mengikuti kontur tanah; 

 pola relatif teratur, yaitu pola grid atau Linear dengan tata letak bangunan berada di kiri‐
kanan jalan atau linear sejajar  dengan (mengikuti) jaringan jalan; 

 pola cluster, yang tidak teratur dan organik.  

c. Orientasi bangunan  

d. Segi arsitektural bangunan: 

o Bangunan di atas tanah;  

o Bangunan bertingkat. 

e. Tipologi bangunan: struktur dan konstruksi (sederhana, tradisional dan konvensional, dll. 

f. FrekuensI terjadinya kebakaran.  

Keluaran  yang  diharapkan  pada  kegiatan  ini  adalah  teridentifikasinya  kondisi  eksisting  kawasan 
perencanaan, meliputi kondisi fisik lingkungan, sumber daya alam, sumber daya buatan, struktur dan 
pola ruang serta sosial ekonomi.  

6.2.5. Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 
Menyiapkan  peta  dasar  untuk  kecamatan  Ciledug  di  wilayah  Kota  Tangerang  dengan  rujukan  peta 
rupa  bumi,  dengan  skala  sekurang‐kurangnya  1:5.000.  Peta  rupa  bumi  yang  menjadi  rujukan 
Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 

haruslah dalam bentuk peta digital waktu yang tersedia untuk menyiapkan peta dasar hanya hanya 1 
bulan. 
Chapter:  

  102 
6.2.6. Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   

Perumusan  metodologi  pada  tahapan  ini  merupakan  upaya  pemutakhiran  dan  pemantapan 
metodologi yang telah disusun dalam Usulan Teknis yang dilakukan berdasarkan masukan‐masukan 
baru  dan  pendalaman  pemahaman  terhadap  pekerjaan  serta  kawasan  perencanaan.    Seperti  yang 
diutarakan  pada  awal  bab  ini,  metodologi  disusun  dalam  tiga  tahapan  kegiatan  dan  pada  setiap 
tahapan  terdapat  sejumlah  kegiatan  yang  keseluruhannya  diharapkan  menghasilkan  keluaran 
berupa rencana rinci tata ruang wilayan kecamatan (RDTR Kotamadya). 

6.2.7. Penyusunan Rencana Kerja 
Penyusunan rencana kerja dalam Bagian ini merupakan upaya penajaman rencana kerja yang telah 
dibuat  pada  Usulan  Teknis.    Rencana  kerja  akan  mncakup  jenis  data  primer  dan  sekunder  yang 
diperlukan, jadwal pelaksanaan survei, metode survei, dan outline laporan pendahuluan. 

6.2.8. Survei Lapangan, Pengumpulan Data dan Analisis 
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  survei  sekunder  yaitu  kajian  literatur,  pustaka  internet  dan 
kunjungan  instansi.  Kajian  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis  deskriptif  yaitu  dengan 
menjabarkan  semua  informasi  terkait  dengan  dasar,  pertimbangan  dan  prasyarat  pembangunan 
kawasan yang terdapat pada setiap kebijakan.  

6.2.8.1. Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang  
Kebijakan  sektoral  dan  spasial  akan  sangat  berpengaruh  terhadap  perkembangan  kota.  Dari 
kebijakan  ini  juga  diharapkan  dapat  diketahui  strategi  dan  arah  pengembangan  kawasan‐kawasan 
yang  tersebar  pada  kecamatan  Ciledug  di  wilayah  Kota  Tangerang.  Kebijakan  Pemerintah  Kota 
Tangerang  yang  mempengaruhi  rencana  tata  ruang    dan  perlu  dikumpulkan  antara  lain  adalah 
komitmen gubernur. 

6.2.8.2. Identifikasi Sistem, Prasarana dan Sarana Transportasi Kota 
Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan 

Sistem,  prasarana  dan  sarana  transportasi  kota  yang  diidentifikasi  meliputi  sistem  jaringan 
pergerakan  dan  prasarana  penunjang  (terminal,  jalan,  lingkungan  perparkiran)  bagi  angkutan  jalan 
raya, angkutan kereta api, angkutan laut, serta angkutan udara. 

 
Chapter:  

  103 
c. Angkutan jalan raya: 

 Jaringan jalan arteri sekunder, jaringan jalan kolektor sekunder, jaringan jalan lokal sekunder, 
sistem  primer  (jumlah  lajur,  daerah  pengawasan  jalan,  daerah  milik  jalan,  persimpangan 
utama);  

 Terminal penumpang dan barang; 

 Jaringan trayek angkutan penumpang dan jaringan lintas angkutan barang. 

d. Angkutan kereta api, terdiri atas : 

 Jaringan jalan kereta api; 

 Stasiun kereta api; 

 Depo atau balai yasa. 

e. Angkutan laut , terdiri atas : 

 Pelabuhan laut; 

f. Angkutan udara, terdiri atas : 

 Bandar udara; 

6.2.8.3. Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana Perkotaan 

Prasarana  dan  Sarana  Perkotaan  yang  harus  diidentifikasi  tentang  ketersediaan  dan  kualitasnya 
meliputi : 

a. seluruh jaringan air bersih (hingga jaringan distribusi sekunder/per blok peruntukan); 

 Bangunan pengambil air baku; 

 Seluruh pipa transmisi air baku instalasi produksi;  Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana Perkotaan 

 Seluruh pipa transmisi air bersih; 

 Bak penampung; 

 Hingga pipa distribusi sekunder/distribusi hingga blok peruntukan. 

b. seluruh jaringan air  hujan; 

 Seluruh saluran; 

 Waduk penampungan. 
Chapter:  

  104 
c. seluruh jaringan air limbah; 

 Seluruh saluran; 

 Bangunan pengolahan; 

 Waduk penampungan. 

d. seluruh jaringan persampahan (hingga TPS komunal). 

 Tempat pembungan akhir; 

 Bangunan pengolahan sampah; 

 Penampungan sementara. 

e. seluruh jaringan telepon (hingga jaringan kabel sekunder); 

 Stasiun telepon otomat; 

 Rumah kabel dan kotak pembagi; 

 Jaringan kabel sekunder; 

 Jaringan telepon seluler. 

f. Sistem televisi kabel, yang terdiri dari: 

 Stasiun transmisi; 

 Jaringan kabel distribusi. 

g. seluruh jaringan listrik (tegangan menengah hingga gardu distribusi); 

 Bangunan pembangkit; 

Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana Perkotaan 
Gardu induk tegangan ekstra tinggi; 

 Gardu induk; 

 Gardu  distribusi. 

h. seluruh jaringan gas. 

 Pabrik gas; 

 Seluruh jaringan gas. 

Identifikasi  dilakukan  dengan  menggunakan  data  sekunder  kemudian  dilakukan  penelusuran  di 
lapangan.  
Chapter:  

  105 
6.2.8.4. Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

Kondisi dan pola tata air merupakan bagian yang sangat penting untuk diidentifikasi mengingat Kota 
Tangerang merupakan wilayah yang rawan banjir dan dilalui oleh beberapa sungai. Identifikasi akan 
mencakup pola aliran, daerah‐daerah rendah yang berpotensi mengalami genangan/banjir, daerah‐
daerah tepi sungai, daerah‐daerah bebas banjir, daerah‐daerah banjir, frekuensi banjir, tinggi banjir 
dan lain‐lain. 

6.2.8.5. Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 

Kondisi geologi yang perlu diidentifikasi meliputi daerah‐daerah yang tanahnya labil, rawan longsor, 
sesar/jalur  patahan,  geomorfologi,  jenis  batuan  dasar,  air  tanah,  daerah‐daerah  yang  mengalami 
penurunan,  intrusi  air  laut  dan  lain‐lain.  Identifikasi  dilakukan  dengan  menggunakan  peta  geologi 
dan  geologi  tata  lingkungan,  kemudian  dilakukan  penelusuran  di  lapangan  dan  bila  diperlukan 
dilakukan pengambilan sampel untuk dianalisis di laboratorium. 

Kondisi  lingkungan  kota  yang  akan  diidentifiasi  meliputi  lingkungan  biotik  dan  abiotik.  Lingkungan 
biotik yang perlu diidentifikasi terutama adalah vegetasi yang spesifik dan mempunyai fungsi khusus 
pada kawasan tertentu. Lingkungan abiotik seperti air dan tanah serta udara perlu diidentifikasi juga 
mengenai tingkat pencemarannya dan kemungkinan mitigasi dampak lingkungannya.  

6.2.8.6. Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 

Survei penggunaan lahan merupakan upaya pemutakhiran guna lahan dari peta skala 1:5.000 yang 
telah  ada  sebelumnya  yang  meliputi  jenis  peruntukan,  besaran,  kualitas  bangunan,  ketinggian 
bangunan dll. Dalam susrvei juga akan diidentifikasi jaringan jalan, dimensi jalan dan saluran, serta 
beberapa  profil  topografi  yang  diperlukan,  blok  peruntukan,  peruntukan  lahan  dan  bangunan, 
jaringan utilitas di atas tanah dan lokasi bangunan dan instalasi publik. 

6.2.8.7. Inventarisasi Warisan Budaya Kota: Gedung dan Kawasan Bersejarah 

Warisan budaya kota (urban heritage) yang ada pada setiap kawasan dalam wilayah Kota Tangerang 
Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

perlu  diinvetarisasi  terutama  objek‐objek  yang  telah  didata  oleh  Dinas  Pariwisata.  Inventarisasi  ini 
bertujuan untuk pelestarian dan kemungkinan pemanfaatannya sebagai obyek wisata sejarah.  

Gedung dan kawasan‐kawasan yang memiliki nilai sejarah dan telah dilindungi oleh Undang‐Undang 
Perlindungan  Benda  Cagar  Budaya  tidak dapat dialihfungsikan  sehingga dalam perumusan  rencana 
Chapter:  

detail tata ruang keberadaannya harus diperhatikan. 

  106 
6.2.8.8. Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

Data penduduk yang dapat diterima keabsahannya adalah data yang merupakan hasil publikasi BPS. 
Oleh  karena  itu,  pengumpulan  data  penduduk  akan  dilakukan  dengan  metode  pengumpulan  data 
sekunder. Sejauh datanya tersedia, data akan diambil di BPS, data yang bersumber dari instansi lain 
hanya sebagai pelengkap dan pembanding. Rincian data penduduk dan sosial yang diperlukan dalam 
pekerjaan ini ditunjukkan pada Tabel 5. 

Gambar  5  Kebutuhan Data Penduduk dan Sosial untuk Pemyusunan Rencana 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
I  Jumlah Dan Pertumbuhan Penduduk  
1  Jumlah penduduk Tahun t (t = 2007)    Jiwa 
2  Jumlah penduduk Laki‐laki  Jiwa 
3  Jumlah penduduk perempuan  Jiwa 
4  1996  Jiwa 
5  1997    Jiwa 
6  1998  Jiwa 
7  1999  Jiwa 
8  2000    Jiwa 
9  2001  Jiwa 
10  2002  Jiwa 
11  2003  Jiwa 
12  2004    Jiwa 
13  2005  Jiwa 
14  2006  Jiwa 
15  2007    Jiwa 
16  Luas wilayah   Ha 
17  Jumlah kelahiran Tahun t  Jiwa 
18  Jumlah kematian Tahun t  Jiwa 
19  Jumlah migrasi masuk Tahun t    Jiwa 
20  Jumlah migrasi keluar Tahun t  Jiwa 
Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

II  Struktur Umur Penduduk pada Tahun t   
1    0 ─  4 tahun   Jiwa 
2    5 ─  9 tahun     Jiwa 
3  10 ─ 14 tahun   Jiwa 
4  15 ─ 19 tahun  Jiwa 
5  20 ─ 24 tahun  Jiwa 
6  25 ─ 29 tahun    Jiwa 
7  30 ─ 34 tahun  Jiwa 
Chapter:  

8  35 ─ 39 tahun  Jiwa 

  107 
9  40 ─ 44 tahun  Jiwa 
10  45 ─ 49 tahun    Jiwa 
11  50 ─ 54 tahun  Jiwa 
12  55 ─ 59 tahun  Jiwa 
13  60 ─ 64 tahun  Jiwa 
14  65 ─ 69 tahun    Jiwa 
15  70 ─ 74 tahun  Jiwa 
16  75 ─ 79 tahun  Jiwa 
III  TENAGA KERJA 
1  Jumlah penduduk yang bekerja  Jiwa 
3  Jumlah penganggur  Jiwa 
7  Jumlah Angkatan Kerja   Jiwa 
        
IV  SOSIAL      
1  Jumlah murid :    
    TK  orang 
    SD  orang 
    SLTP  orang 
    SLTA  orang 
2  Jumlah guru :    
    TK  orang 
    SD  orang 
    SLTP    orang 
    SLTA  orang 
3  Jumlah sekolah :    
    TK  unit 
    SD  unit 
    SLTP  unit 
    SLTA  unit 
4  Jumlah Penduduk yang tamat SLTP ke atas Jiwa 
5  Jumlah Penduduk usia 15 tahun ke atas yang melek huruf Jiwa 
11  Jumlah rumah     unit 
12  Total Luas Lantai rumah  m2 

 
Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 

6.2.8.9. Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 

Data ekonomi kota yang akan dikumpulkan adalah data yang dibutuhkan untuk menjalankan fungsi 
wilayah  kota  sebagai  pusat  pelayanan  sosial  ekonomi  dan  pusat  pertumbuhan  wilayah.  Data  ini  meliputi 
data ekonomi sektor formal dan sektor informal. Data sektor formal dapat diidentifikasi dari perkembangan 
PDRB  yang  juga  merupakan  publikasi  BPS,  sedangkan  data  sektor  informal  harus  diidentifikasi  melalui 
Chapter:  

  108 
pengamatan langsung di lapangan.  Data ekonomi sektor formal yang dibutuhkankan ditunjukkan pada  Tabel 
6.  

Tabel  6   Kebutuhan Data Ekonomi Kota Sektor Formal Untuk Pemyusunan Rencana 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
I  EKONOMI    
1  PDRB atas dasar Harga Konstan Tahun ….   
   2000  jutaan rph 
   2001  jutaan rph 
   2003    jutaan rph 
   2004  jutaan rph 
   2005  jutaan rph 
  2006  jutaan rph 
   Laju Pertumbuhan Ekonomi (2000 – 2006)     % 
2  PDRB atas dasar Harga Berlaku Tahun ….   
2.1  Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan jutaan rph 
2.2  Pertambangan dan Penggalian    jutaan rph 
2.3  Industri Pengolahan  jutaan rph 
2.4  Listrik, Gas, dan Air Bersih jutaan rph 
2.5  Bangunan/Konstruksi  jutaan rph 
2.6  Perdagangan, Hotel, dan Restoran jutaan rph 
2.7  Pengangkutan dan Komunikasi jutaan rph 
2.8  Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan jutaan rph 
2.9  Jasa‐Jasa    jutaan rph 
   Total PDRB  jutaan rph 
3  PDRB harga konstan Tahun t (t = ……) juta rph 
4  PDRB per kapita Tahun t (Harga Konstan) juta rph 
   PDRB per kapita Tahun t (Harga Berlaku)    juta rph 
5  Jumlah Konsumsi per KK per tahun juta rph 
6  Jumlah Konsumsi per kapita per tahun juta rupiah 
3  Data Produksi dan Tenaga Kerja Per Sektor/Subsektor     
Dirinci per Kecamatan 
 
Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 
Chapter:  

  109 
6.2.8.10. Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota 
Tangerang 

Peninjauan  kembali  RRTRW  Kecamatan  di  Wilayah  yang  telah  ada  merupakan  langkah  yang  harus 
dilakukan  agar  diperoleh  suatu  pemahaman  yang  lengkap  tentang  berbagai  ketentuan  yang  akan 
menjadi rujukan dalam revisi penyusunan RRTR Kecamatan.  

Kegiatan ini dilakukan untuk menganalisis apakah kondisi, kebutuhan  dan permasalahan tata ruang 
serta  isu  yang  dihadapi  telah  terakomodasi  dalam  dokumen  RRTRW  Kecamatan  yang  telah  ada. 
Tahap ini dilakukan melalui kegiatan Public Hearing atau dengar pendapat melalui suatu Workshop 
untuk memperoleh masukan dari para Stakeholder.  

Keluaran  yang  diharapkan  dari  kajian  ini  adalah  ketentuan,  persyaratan,    kriteria  mengenai  lokasi 
kawasan  dan  pemanfaatan  ruang,  dan  standar‐standar  teknis  mengenai  blok  peruntukan, 
pembangunan prasarana dan sarana. 

7.2.2. Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas 

a. Prasarana Transportasi 

Metode terhadap Kajian Transportasi yang pernah dilakukan, di antaranya adalah: 

 Kajian mengenai pola dan perkembangan jaringan jalan. 

 Kajian  mengenai  keterkaitan  antara  pusat  kegiatan  yang  ada  dengan  yang  akan 

Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang 
direncanakan (ketersediaan jalan akses menuju kawasan). 

 Kajian mengenai arah perkembangan kota. 

Analisis  sistem  transportasi  dilakukan  dengan  menggunakan  metoda  kuantitatif  dan  kualitatif 
yang didasarkan pada pertimbangan faktor  pendukung perkembangan di kawasan perencanaan 
dan  standar  peraturan  yang  berlaku  di  dalam  menentukan  fungsi  jalan  (lihat  Gambar  6.2). 
Penggunaan metoda ini disesuaikan dengan ketersediaan data, kondisi serta permasalahan yang 
ada di kawasan perencanaan. 

 
Chapter:  

  110 
Gambar  6 Metode  Pendekatan Analisis Sistem Transportasi 
 

  Faktor Pendukung
Standar dan Kriteria
Perkembangan
 

  Pengembangan Kebutuhan
Kondisi Sistem Transportasi
Sistem Transportasi Sarana
Transportasi yang akan
  Transportasi
Dikembangkan

   Sistranas
 Peraturan–peraturan
 

Beberapa peraturan yang dipergunakan dalam analisis sistem transportasi di antaranya sebagai 
berikut : 

 Undang‐undang RI No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan 

 Peraturan Pemerintah RI No. 34 tahun 2006  tentang Jalan 

 Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  KM  49  tahun  2005  tentang  Sistem  Transportasi 
Nasional  

 Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995 tentang Terminal Transportasi 
Jalan. 

 Peraturan geometris jalan raya dan jembatan (Bina Marga ‐ PU) 

Data‐data yang dibutuhkan untuk analisis sistem transportasi antara lain: 

 Jalan yang ada menurut fungsinya. 

 Kondisi dan kapasitas jalan 

 Volume lalu lintas jalan raya 

 Kondisi sarana penunjang jalan, seperti jalur hijau, trotoar, saluran drainase dan lainnya. 
Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas 

 Garis sempadan bangunan untuk setiap ruas jalan yang telah ditetapkan. 

 Sarana parkir 

 Jumlah dan jenis sarana angkutan yang ada 

 Trayek dan rute angkutan umum 

 Jumlah dan kelas terminal/tempat pemberhentian angkutan umum 

 Penetapan fungsi jalan berdasarkan RTRW  Kota Tangerang. 
Chapter:  

  111 
b. Penentuan Dimensi Jalan 

Penentuan dimensi jalan dilakukan dengan melibatkan komponen‐komponen seperti : 

 volume pelayanan jalan maksimum 

 rasio volume jalan dengan kapasitas jalan 

Formula yang dipergunakan adalah (Morlok, 1978) : 

V
          Sv  2000  N  W  T  
C

Sn
         Sv   
V
2000   T  W
C

    Sv   : volume pelayanan jalan maksimum 

    Sn   : volume pelayanan jalan hasil prediksi 

    N  : jumlah jalur 

V
      : rasio volume 
C

    W  : faktor koreksi kapasitas 

    T  : faktor komposisi kendaraan berat terhadap kapasitas 

(1) Penentuan Dimensi Sempadan Bangunan 

Penentuan  dimensi  sempadan  jalan  dilakukan  dengan  melibatkan  komponen  lebar  jalan 
dimana formulanya adalah sebagai berikut : 

          GSB 
1
DMJ  1  
2
Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas 

    GSB  : lebar Garis Sempadan Bangunan 

    DMJ  : lebar Daerah Milik Jalan 

(2) Penentuan Kapasitas Ruang Parkir 

Model ini digunakan untuk menghitung kapasitas atau daya tampung parkir kendaraan 
pada suatu ruang tertentu. Formulanya adalah sebagai berikut (Morlok, 1978) 
Chapter:  

  112 
L 1
          N  
P

    N  : jumlah kendaraan yang dapat ditampung 

    L  : panjang ruang parkir (pada sisi jalan) 

    P  : rata‐rata jarak antar mobil per satuan sistem parkir 

6.2.9. Analisis Daya Dukung Lingkungan 

Analisis  daya  dukung  lingkungan  merupakan  penilaian  terhadap  kemampuan  fisik  alam  untuk 
mendukung  unsur‐unsur  fisik  buatan  manusia  dan  aktivitas  manusia  di  atasnya.    Sebagai  kawasan 
perkotaan, faktor‐faktor alam yang perlu diperhatikan adalah ketersediaan sumberdaya alam seperti 
lahan, air baku, dan udara bersih untuk mendukung kehidupan.   

Salah  satu  bagian  dari  analisis  daya  dukung  ini  adalah  analisis  ketersediaan  lahan.  Analisis 
ketersediaan  lahan  dilakukan  untuk  mengetahui  apakah  masih  ada  lahan  kosong  untuk 
pengembangan secara horizontal atau apakah pengembangan harus dilakukan secara vertikal.  

Metode  yang  dipergunakan  untuk  analisis  kesesuaian  lahan  adalah  metoda  tumpang  susun 
(superimpose)  antara  beberapa  jenis  peta  tertentu.  Metode  superimpose  digunakan  untuk 
mengetahui  tingkat  optimalitas  yang  didasarkan  atas  sekumpulan  informasi,  dengan  cara  men‐
superimpose‐kan  sekumpulan  informasi.  Dalam  kaitan  dengan  proses  perencanaan  kawasan, 
metode superimpose berguna dalam menentukan land capability dan land suitability dari tanah pada 
areal perkotaan yang ada. 

Untuk  mendukung  penggunaan  metoda  tumpang  susun  (superimpose)  dalam  analisis  kesesuaian 
lahan, dibutuhkan peta dan data‐data mengenai : 

a) Peta dan Data Penggunaan Lahan  dan Status Kepemilikan Lahan. 

b) Peta  dan data kondisi fisik dasar, topografi, geologi,  hidrologi dan  potensi sumber air. 

c) Data Kebijakan Pengembangan Pemerintah Kota Tangerang. 

Tahapan‐tahapan dalam penggunaan metoda superimpose adalah sebagai berikut: 
Analisis Daya Dukung Lingkungan 

a) Penyiapan peta dasar dengan skala yang sama 

b) Pembuatan peta‐peta tematik berdasarkan peta dasar yang telah dibuat 

c) Men‐superimpose‐kan peta‐peta tematik  
Chapter:  

  113 
d) Menganalisis kemampuan / daya dukung tanah. 

Analisis  ini  diharapkan  dapat  menghasilkan  sebaran  daya  dukung  dalam  beberapa  klasifikasi, 
misalnya daya dukung rendah, sedang, dan tinggi. 

6.2.10. Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  

Analisis  pemanfaatan  ruang  dan  daya  dukung  lingkungan,  baik  yang  deskriptif,  statistik  maupun 
spatial,  secara  komprehensif  dan  detil  (sampai  tingkat  sub‐blok  bangunan  dan  bahkan  lebih  detil 
lagi).  

Tahap  ini  juga  dilakukan  melalui  kegiatan  Public  Hearing  atau  dengar  pendapat  melalui  suatu 
Workshop  untuk  memperoleh  masukan  dari  para  Stakeholder  terutama  dalam  perumusan  potensi 
dan permasalahan dalam pengembangan kawasan. 

Pada tahap ini penting untuk diadakan sosialisasi dan penggalangan aspirasi yang merupakan forum 
temu  warga  antara  stakeholder  kawasan  untuk  mengidentifikasi  issue‐issue  dan  masalah‐masalah 
spesifik  yang  berkembang  pada  kawasan  perencanan,  serta  berupaya  untuk  mencari  rumusan 
terbaik  untuk  mengatasi  masalah‐masalah  kawasan  tersebut.  Pada  forum  ini  pula,  Konsultan  akan 
menjelaskan  mengenai  mekanisme  penyusunan  Rencana  Rinci  Tata  Ruang  Kota  dari  tahap  awal 
sampai keluar produk perencanaan, beserta jadwalnya agar masyarakat dapat terus memantau dan 
terlibat secara penuh. 

Stakeholder‐stakeholder yang dimaksud di atas antara lain adalah : 

 Masyarakat yang terkait dengan sektor formal, seperti : 

 Kelompok formal dalam masyarakat 

 Asosiasi pengusaha/industri 

 Asosiasi profesi 

 LSM 

 Pers/media massa 
Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota 

 Masyarakat yang terkait dengan sektor informal 

 Paguyuban PK – 5 

 Paguyuban pedagang / pengrajin dan lain‐lain 

 Masyarakat perguruan tinggi 
Chapter:  

  114 
 Akademisi 

 Peneliti 

 Masyarakat birokrasi 

 Instansi di lingkungan administratif kawasan perencanaan 

 Instansi lain yang terkait. 

Pada  tahap  akhir  akan  dilakukan  sosialisasi  hasil‐hasil  perencanaan  dengan  tujuan  agar  para 
stakeholder memahami hasil rancangan penataan ruang yang melibatkan mereka, serta mengetahui 
bangaimana prosedur dan mekanisme pemanfaatan ruang beserta pengendaliannya di lapangan 

Analisis  potensi  dan  permasalahan  fisik  kota  dilakukan  berdasarkan  daya  dukung  lingkungan  dan 
daya  dukung  prasarana  dan  sarana  terhadap  aktivitas  yang  ada  pengembangannya  pada  masa 
datang.  Ketidakmampuan  lingkungan,  prasarana  dan  sarana  mendukung  aktivitas  yang  ada  saat 
merupakan permasalahan yang fisik yang perlu diatasi dalam pengembangan suatu kota/kawasan.  

Dari analisis ini diharapkan dapat dipetakan potensi dan permasalahan fisik setiap kawasan.  

6.2.11. Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 

Unsur‐unsur kota yang perlu dilestarikan adalah unsur yang termasuk kategori warisan budaya kota 
(urban heritage),  baik  berupa  gedung  maupun kawasan. Sebagian  unit  gedung atau kawasan telah 
dilindungi  oleh  Undang  –  undang  Perlindungan  Cagar  Budaya,  namun  sebagian  lagi  mungkin  saja 
masih belum terdata. Oleh karena itu, sebaran unsur – unsur ini juga perlu dipetakan dan kawasan 
didelineasi sehingga menjadi dasar dalam perumusan rencana detail tata ruang. 

6.2.12. Analisis Pemanfaatan Ruang 

Analisis  pemanfaatan  ruang  merupakan  analisis  untuk  mengetahui  pola  pemanfaatan  ruang, 
karakteristik  pemanfaatan  ruang,  dan  intensitas  penggunaan  lahan.  Pola  pemanfaatan  ruang 
Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 

menggambarkan  jenis  dan  besaran  setiap  jenis  pemanfaatan  ruang  pada  setiap  kawasan. 
Karakterisitik  pemanfaatan  merupakan  gambaran  tentang  kemungkinan  suatu  pemanfaatan  ruang 
dapat beralih fungsi, baik karena alasan ekonomi, sosial maupun lingkungan.  

Komponen  intensitas  penggunaan  lahan  di  dalam  suatu  ruang  perkotaan  digunakan  untuk 
mengidentifikasi  tingkat  kepadatan  atau  intensitas  suatu  kawasan  yang  merupakan  indikator  perlu 
tidaknya diadakan pengaturan‐pengaturan bangunan seperti pengaturan (Chiara, 1984) : 
Chapter:  

  115 
 Koefisien dasar bangunan 

 Koefisien lantai bangunan 

 Open space ratio 

 Recreation space ratio 

 Livability space ratio 

Formula untuk mengtahui kondisi intensitas penggunaan lahan adalah : 

1,903  log FAR


IPL   
0,301

IPL  : Intensitas Penggunaan Lahan 

FAR  : Floor Area Ratio 

6.2.13. Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

Analisis kependudukan bertujuan untuk memprediksi jumlah penduduk pada tahun rencana dengan 
melihat  kecenderungan  pertumbuhan  penduduk  pada  tahun  sebelumnya  dan  eksisting  sebagai 
perbandingan  pertumbuhan  penduduk.  Selain  itu,  metode  ini  juga  dapat  digunakan  untuk 
memprediksi besaran kebutuhan penduduk akan perumahan pada tahun rencana. 

Terdapat 5 (lima) model pertumbuhan penduduk dan satu model seleksi yang aplikatif untuk situasi 
dan kondisi demografi wilayah perkotaan di Indonesia, yaitu : 

1) Linier Growth Model 

Asumsi dasar aplikasi linier growth model adalah bahwa tingkat pertumbuhan penduduk yang 
jumlahnya  konstan  dari  tahun  ke  tahun  dan  jumlah  pertumbuhan  tidak  tergantung  pada 
jumlah  penduduk  pada  suatu  tahun  tertentu.  Model  matematisnya  adalah  sebagai  berikut 
(Oppenheim, 1980). 

Pn  P0  na  
Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

Pn   : Jumlah penduduk pada tahun n 

P0   : Jumlah penduduk pada tahun awal pengamatan 

n   : Periode pengamatan 
Chapter:  

  116 
a   : Jumlah pertambahan penduduk setiap tahun 

2) Exponential Growth Model 

Asumsi  dasar  penggunaan  exponential  growth  model  adalah  bahwa  tingkat  pertumbuhan 
penduduk  tiap  tahun  akan  selalu  proporsional  dengan  jumlah  penduduk  pada  tahun 
sebelumnya.  Ada  suatu  variabel  yang  bersifat  konstan,  yaitu  laju  pertumbuhan  penduduk, 
bukan  jumlah  pertumbuhan  penduduk.  Secara  fisik,  makin  besar  jumlah  penduduk,  makin 
cepat pula pertumbuhannya. Model matematisnya adalah sebagai berikut (Oppenheim, 1980) 

Pn  P0 1  r   
n
       

Pn   : Jumlah penduduk pada tahun n 

P0   : Jumlah penduduk pada tahun awal pengamatan 

n   : Periode pengamatan 

r   : Persentase (laju) pertumbuhan penduduk setiap tahun 

3) Linier Regression Model 

Asumsi dasar penggunaan linier regression model adalah bahwa terdapat hubungan (korelasi) 
linier antara tahun pengamatan dengan jumlah penduduk pada tahun pengamatan tersebut. 
Hubungan  tersebut  diterjemahkan  ke  dalam  persamaan  linier  yang  merupakan  formula 
matematis  dari  linier  regression  model  ini.  Model  matematisnya  adalah  sebagai  berikut 
(Warpani, 1984) : 

Px  a  bx  

Px   : Jumlah penduduk pada tahun x 

x   : Tahun pengamatan 

a   : Konstanta empirik  = 
P x  x P
x
2
x
 
N  x   x 
2 2
Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

N  Px   x   P
b   : Konstanta empirik  =   
N  x 2   x 
2

4) Comparative Methods 
Chapter:  

  117 
Asumsi dasar penggunaan metoda ini adalah bahwa pola pertumbuhan penduduk pada suatu 
lokasi  relatif  akan  sama  atau  proporsional  atau  analog  dengan  pola  pertumbuhan  penduduk 
pada  wilayah  yang  lebih  luas,  atau  pada  suatu  lokasi  yang  memiliki  kesamaan  karakteristik 
dengan lokasi pengamatan. Ada tiga jenis comparative methods, yaitu (Oppenheim, 1980) : 

 Ratio methods 

Model matematisnya    Pc t   kPs t    

Pc t    : Jumlah penduduk kecamatan pada tahun t 

Ps t    : Jumlah penduduk kota pada tahun t 

k  : Propotional factor 

 Time lag methods 

Model matematisnya    P a t   P b (t  T )  

P a t    : Jumlah penduduk area a pada tahun t 

P b t  T    : Jumlah penduduk area b pada tahun t‐T 

T    : Time lag 

 Combination methods 

Model matematisnya   P a t   kP b (t  T )  

  P a t      : Jumlah penduduk area a pada tahun t 

  P b t  T    : Jumlah penduduk area b pada tahun t‐T 

  k    : Propotional factor 

  T    : Time lag 

Data‐data  yang  dibutuhkan  untuk  melakukan  analisis  kependudukan  dengan  metoda 


komparatif adalah sebagai berikut: 
Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

 Jumlah penduduk dalam kurun waktu lima tahun terakhir  

 Arahan penduduk berdasarkan RTRW Kota Tangerang   

 Data sumber daya alam di kawasan perencanaan 
Chapter:  

  118 
 Hasil‐hasil  studi  di  kawasan  lain  yang  memiliki  karakteristik  relatif  sama  dengan  kawasan   
perencanaan. 

5) Minimum Sum of Square Method 

Metode    ini  digunakan  untuk  menguji  tingkat  kecocokan  suatu  model  terhadap  kondisi 
faktualnya.  Tingkat  kecocokan  dapat  dilihat  dari  jumlah  kuadrat  simpangannya.  Nilai  jumlah 
kuadrat  simpangan  terkecil  merupakan  indikator  tingkat  kecocokan  suatu  model.  Dalam 
proses  perencanaan  kota,  metoda  ini  digunakan  untuk  menguji  tingkat  kecocokan  beberapa 
model  pertumbuhan  penduduk.  Bentuk  matematisnya  adalah  sebagai  berikut  (Oppenheim, 
1980) : 

   Yi  Y 'i   
2

      : Nilai simpangan 

    Yi   : Perkiraan jumlah penduduk  

    Y 'i   : Jumlah penduduk faktual 

Pada tahapan selanjutnya, untuk mendistribusikan jumlah penduduk di setiap blok lingkungan, 
terdapat  beberapa  pendekatan  kepadatan  penduduk.  Salah  satu  metoda  yang  sesuai  untuk 
kawasan  perencanaan  yang  relatif  masih  kosong,  adalah  Metode  Analisis  Daya  Tampung 
Penduduk. Perhitungan metoda ini didasarkan pada pendekatan sebagai berikut : 

 Lahan potensial yang dapat dikembangkan menjadi lahan terbangun (perumahan) 

 Besaran luas kapling perumahan yang akan ditetapkan 

 Asumsi jumlah penduduk dalam setiap Kepala Keluarga (KK). 

 Perhitungan berdasarkan standar kepadatan National Urban Development Strategy (NUDS)  

Dari keseluruhan metoda tersebut diatas, dipilih beberapa metoda yang paling sesuai dengan 
kondisi  kawasan  perencanaan  sehingga  dihasilkan  beberapa  skenario  perkiraan  jumlah 
penduduk.  Selanjutnya,  dengan  melihat  pertimbangan‐pertimbangan  kecenderungan 
perkembangan,  diambil  salah  satu  hasil  perkiraan  penduduk  sebagai  dasar  di  dalam 
Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

perhitungan  kebutuhan  prasarana  dan  sarana.  Penggunaan  metoda  analisis  akan  sangat 
tergantung dari kelengkapan data kependudukan yang tersedia. Metode pendekatan proyeksi 
penduduk dapat dilihat pada Gambar 7. 

 
Chapter:  

  119 
Gambar  7  Metode  Pendekatan Analisis Jumlah Penduduk 
 
Fungsi
 
Setiap

 
Distribusi Daya Tampung Distribusi
Penduduk Penduduk Kawasan Penduduk Setiap
  Kebijakan
Perencanaan Blok Lingkungan
Kependudukan Tiap Unit
  RTRW Kota Lingkungan
Tangerang

 
 Penduduk Eksisting
Penduduk Setiap Blok lingkungan
   Kepadatan Penduduk
Existing Setiap Blok Lingkungan
 

Sedangkan,  untuk  analisis  sosial  budaya  bertujuan  untuk  mengetahui  karakteristik  dan  aspirasi 
masyarakat  di  wilayah  perencanaan  serta  dapat  diketahui  tingkatan  penghasilan  masyarakatnya, 
sehingga  nantinya  dengan  analisis  ini  akan  dapat  diklasifikasikan  kebutuhan  sosial  masyarakat, 
kebutuhan  ekonomi  masyarakat,  dan  kebutuhan  fisik.  Dalam  pembangunan  fisik  akan  kelihatan 
dengan jelas aspek sosial budaya macam apa yang perlu dipertimbangkan. 

6.2.14. Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 

Analisis    perekonomian  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  melihat  struktur  aktivitas  perekonomian 
kawasan perencanaan saat ini dan perkembangan tingkat sosial ekonomi masyarakat. Metode yang 
digunakan untuk menganalisis perekonomian di kawasan perencanaan adalah metode kualitatif.  

Data‐data yang dibutuhkan untuk analisis perekonomian, meliputi : 

 Nilai tambah sektor ekonomi (PDRB) 

 Struktur mata pecaharian penduduk 

 Jenis kegiatan perekonomian di kawasan  perencanaan 

 Besaran produksi dan investasi setiap sektor.subsektor  ekonomi 
Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 

 Hasil analisis ketersediaan lahan. 

Analisis yang akan dilakukan dengan menggunakan data PDRB meliputi tingkat pertumbuhan (sektor, 
subsektor  dan  total  wilayah),  kontribusi  sektor/subsektor  dalam  perekonomian  kota,  penyerapan 
tenaga  kerja,  pendapatan  per  kapita,  daya  saing  sektor/subsektor,  karateristik  pertumbuhan  dan 
Chapter:  

  120 
sebagainya.  

Mengingat  hasil  analisis  dengan  menggunakan  data  PDRB  bersifat  sektoral,  maka  untuk  melihat 
persebaran dan besaran sektor/subsektor ekonomi perlu analisis persebaran/intensitas kegiatan dan 
penyebaran tenaga kerja.  

6.2.15. Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  

Analisis  potensi  dan  permasalahan  sosial  ekonomi  kota  dapat  dilakukan  dengan  melihat  tingkat 
pertumbuhan produksi dan penyerapan tenaga kerja, volume penjualan, jumlah pengangguran pada 
suatu kawasan, keterkaitan usaha antara skala besar, menengah dan kecil. Bila indikator – indikator 
tersebut memperlihatkan kecenderungan yang negatif maka berarti di kawasan yang bersangkutan 
ada  masalah  sosial  dan  ekonomi.  Sebaliknya,  bila  indikatornya  positif  berarti  ada  potensi  dengan 
catatan bahwa aktivitas tersebut tidak berdampak negatif pada lingkungan di sekitarnya. 

6.2.16. Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 

Analisis  kapasitas  pengembangan  kawasan  /  daya  dukung  kawasan  dilakukan  dengan  melakukan 
penilaian  terhadap  kemampuan  fisik  lingkungan  dan  kemampuan  prasarana  dan  sarana  untuk 
mendukung pengembangan aktivitas pada suatu kawasan. Daya dukung kawasan akan menentukan 
berapa luas kawasan yang dapat dikembangkan dan atau yang bisa dibangun dan besaran aktivitas 
yang dapat ditampung.  

6.2.17. Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

Tujuan  kegiatan  ini  adalah  untuk  menghitung  perkiraan  jumlah  kebutuhan  fisik  di  kawasan 
perencanaan berdasarkan daya dukungnya.  

Secara rinci, beberapa kebutuhan yang akan dihitung adalah :     
Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota 

Perkiraan  kebutuhan  lahan  untuk  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  permukiman, 


perdagangan, industri, dan kegiatan lainnya  

Perkiraan jumlah dan tipe bangunan yang akan dikembangkan,  

Perkiraan  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  transportasi,  sarana  dan  prasarana  air, 
energi/listrik, telekomunikasi,  

Perkiraan pembiayaan : sumber pembiayaan dan pola kredit,   
Chapter:  

Perkiraan kebutuhan dan jumlah kawasan prioritas.  

  121 
Keluaran dari tahap  ini  adalah tersusunnya perkiraan jumlah kebutuhan fisik kawasan berdasarkan 
daya dukungnya.  

a. Penentuan Kebutuhan Fasilitas dan Utilitas 

Untuk  memperkirakan  kebutuhan  fasilitas  dan  utilitas  pada  kawasan  perencanaan,  digunakan 
beberapa model kebutuhan fasilitas dan utilitas yang bersumber dari : 

 RTRW Kota Tangerang dan RDTR  Kecamatan seluruh wilayah Kota TAngerang 

 Standar Teknis yang digunakan di Kota Tangerang 

 Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 Tentang Jalan 

 Standar Perencanaan Geometrik Jalan Perkotaan 

 Standar Pelayanan Kebutuhan Air Minum 

 Standar Pelayanan Kebersihan Air Limbah 

Perkiraan  kebutuhan  fasilitas  dan  utilitas  pada  kawasan  akan  mencakup  kebutuhan  jenis, 
jumlah, serta kebutuhan ruang. Perkiraan dilakukan dengan mengaplikasikan standar kebutuhan 
yang ada untuk kecamatan‐kecamatan di Kota Tangerang, yang dapat mengacu pada berbagai 
studi dan standar perencanaan yang ada.  

Secara garis besar, standar perencanaan dibagi menjadi 3, yaitu: 

 Standar Internasional, yang merupakan bakuan yang didasarkan atas ketentuan umum dan 
diterapkan di banyak negara sebagai suatu kebutuhan dan persyaratan. 

 Standar  Nasional,  yang  menjadi  pedoman  umum  yang  digunakan  di  Indonesia.  Standar  ini 
hanya memberikan patokan umum, sesuai dengan karakteristik serta tingkat kebutuhannya 

 Standar lokal yakni ketentuan yang berlaku khusus untuk suatu wilayah atau kota tertentu. 
Standar  ini  disusun  berdasarkan  situasi  dan  kondisi  khusus  dari  wilayah  atau  kota  tersebut 
yang  di  dalamnya  dipertimbangkan  ketentuan  khusus  lain,  seperti  tradisi  dan  tata  nilai 
budaya yang berlaku. 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

1) Standar Kebijakan Penyehatan Lingkungan Permukiman 

Hal‐hal yang perlu diperhatikan di dalam merencanakan suatu lingkungan permukiman 
yang sehat dapat diuraikan menjadi dua, yaitu :  

a. Kesehatan  rumah,  seperti  cahaya,  ventilasi  dan  pergantian  udara,  kelembaban,  air 
minum,  pembuangan  kotoran  manusia,  pembuangan  air  bekas,  pembuangan  air 
Chapter:  

hujan,  luas  bangunan  rumah,  denah,  luas  tanah,  dapur,  tanaman,  sampah, 

  122 
kebersihan,  binatang  penyebab  penyakit,  tempat  penyimpanan  barang  untuk 
kegiatan yang berbeda‐beda,  

b. Kesehatan lingkungan, seperti lingkungan perumahan sehat, jalan lingkungan, sistem 
pembuangan air dan pertamanan lingkungan. 

2) Standar Kebijakan Penyediaan Air Bersih 

Terdapat 5 (lima) komponen yang akan digunakan sebagai dasar pengembangan sistem 
penyediaan  air  bersih  di  masa  yang  akan  datang.  Komponen  rencana  tersebut  antara 
lain sebagai berikut : 

a. Kebutuhan Air 

b. Rencana Tingkat Pelayanan 

c. Rencana Pengembangan Sumber 

d. Rencana Pengembangan Transmisi/distribusi 

e. Pengendalian Kebocoran Air. 

PDAM  telah  menyediakan  suatu  standar  bagi  pengadaan  air  bersih  dimana  standar 
tersebut  didasarkan pada  pedoman Direktorat Air Bersih yang  telah  memperhitungkan 
standar kebutuhan air bersih untuk industri dan rumah tangga. Ketentuannya ialah 125 
lt / orang / hari untuk konsumsi umum dan 10 lt / pekerja/ hari bagi kawasan industri. 
Catatan  untuk  ketentuan  tersebut  ialah  bahwa  air  yang  diperuntukkan  bagi  kawasan 
industri bukan bahan baku operasional. 

Suatu  kebijakan  lain  telah  ditetapkan  pula  bahwa  perbandingan  antara  sambungan 
langsung ke rumah tangga dan kran umum berkisar antara 50% : 50% hingga 80% : 20%, 
tergantung  pada  situasi  lingkungan  permukimannya.  Setiap  kran  umum  diasumsikan 
melayani 200 orang, sedangkan sambungan rumah tangga untuk 5 – 10  orang. Jumlah 
penduduk  yang  ingin  dilayani  oleh  PDAM  berdasarkan  informasi  ialah  sekitar  75%  dari 
jumlah  keseluruhan  penduduk  yang  ada  atau  yang  direncanakan,  dengan  asumsi 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

Kebutuhan Air Minum dihitung sebesar 150 lt / orang / hari. 

3) Standar Kebijakan Penyediaan Listrik 

Berdasarkan  standar  kebijaksanaan,  kebutuhan  konsumsi  listrik  yang  ditetapkan  untuk 


masing‐masing kelompok pelanggan sebagai berikut : 

• Rumah Tangga mengkomsumsi listrik sebesar 170 Watt/jiwa. 
Chapter:  

  123 
• Industri mengkomsumsi listrik sebesar 250 KVA/Ha. 

• Perdagangan dan jasa mengkomsumsi listrik sebesar 80 KVA/Ha. 

• Sosial / Fasilitas Umum mengkomsumsi listrik sebesar 80 KVA/Ha 

4) Standar Kebijakan Penyediaan Komunikasi 

Untuk  melayani  kebutuhan  telepon,  dibutuhkan  pengembangan  sistem  jaringan 


distribusinya  yang  meliputi  fasilitas  Sentral  Telepon  Otomat  (STO),  Rumah  Kabel  (RK) 
dan  Distribution  Point  (DP).  Perkiraan  kebutuhan  RK  dan  DP  dilakukan  dengan 
ketentuan sebagai berikut : 

• Untuk 1 RK memiliki kapasitas antara 1.200 – 1.400  SST  

• Untuk 1 DP memiliki kapasitas antara 10 – 20 SST 

b. Analisis Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Prasarana dan Sarana 

Tujuan  dari  analisis  ini  adalah  untuk  melihat  ketersediaan  prasarana  dan  sarana  pada  saat  ini 
serta memperkirakan kebutuhannya pada masa mendatang. Output dari analisis tersebut adalah 
sebaran prasarana dan sarana di kawasan perencanaan untuk tiap‐tiap blok lingkungan. Tahapan 
analisis kebutuhan sarana dan prasarana disajikan pada Gambar 6. 

Gambar  8  Metode  Pendekatan Analisis Kebutuhan Prasarana dan Sarana 
 

 
Arahan Kebutuhan Prasarana dan Sarana
  Berdasarkan RTRW Kota Tangeran, NSPM

  Kondisi Eksisting Kebutuhan


Analisis Kebutuhan
Prasarana dan Sarana Prasarana dan Sarana
Prasarana dan Sarana di Kawasan Perencanaan
 

 
Standar Kebutuhan Kebutuhan
 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

Prasarana dan Sarana Prasarana dan Sarana


di Setiap Blok Lingkungan
 

  Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Sebaran Sarana
  dan Sistem Jaringan
Chapter:  

  124 
 

1) Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Sarana 

a) Analisis Kebutuhan Sarana 

Metode  analisis kebutuhan sarana dilakukan berdasarkan : 

 Penetapan  jenis  dan  jumlah  sarana  berdasarkan  arahan  RTRW  Kota  Tangerang  dan 
RDTR Kecamatan di Kota Tangerang. Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa melihat 
jumlah dan jenis sarana yang tersedia pada saat ini. 

 Standar  jenis  sarana  tertentu  berdasarkan  jumlah  penduduk  pendukung  sarana 


tersebut.  Pendekatan  ini  dilakukan  dengan  tanpa  melihat  jumlah  dan  jenis  sarana 
yang tersedia pada saat ini.  

Sebagai  standar  dalam  perhitungan  kebutuhan  sarana  antara  lain  merujuk  pada 
ketentuan sebagai berikut: 

 Pedoman standar lingkungan permukiman kota (DPMB ‐ PU). 

 Pedoman standar pembangunan perumahan sederhana (DPMB ‐ PU). 

 Pedoman  Penentuan  Standar  Pelayanan  Minimal  Bidang  Penataan  Ruang, 


Perumahan dan Permukiman, dan Pekerjaan Umum (Kimpraswil) 

 Pengurangan  antara  jumlah  dan  jenis  sarana  yang  tersedia  pada  saat  ini  dengan 
jumlah  dan  jenis  sarana  yang  dibutuhkan  berdasarkan  penetapan  RTRW  Kota 
Tangerang dan RDTR Kecamatan atau berdasarkan Standar. 

 Adopsi  Kebijakan  Pembangunan  Sarana  yang  telah  ditetapkan  oleh  Pemerintah 


Daerah, baik jumlah, jenis maupun ukuran luasnya.  

b) Analisis Penempatan Sarana 

Metode  analisis penempatan sarana dilakukan berdasarkan : 

 Lokasi sarana yang telah ada pada saat ini. 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

 Kebijakan  Kebijakan  Pembangunan  Sarana  yang  telah  ditetapkan  oleh  Pemerintah 


Daerah. 

 Penetapan Lokasi Sarana di dalam RTRW Kota Tangerang dan RDTR Kecamatan. 

 Kriteria Lokasi Sarana. 

 Hubungan Fungsional antar sarana 
Chapter:  

  125 
Untuk  mendukung  analisis  kebutuhan  dan  penempatan  sarana,  dibutuhkan  data‐data 
mengenai : 

 Jumlah  dan  Jenis  Sarana  yang  ada  pada  saat  ini,  mencakup  lokasi,  kondisi,  dan 
intensitas pelayanan. 

 Kebijakan Pembangunan Sarana yang sedang dan akan dilaksanakan oleh Pemerintah 
Pusat maupun Pemerintah Daerah. 

 Rencana  jumlah,  jenis  distribusi  sarana  di  kawasan  perencanaan  berdasarkan  RTRW 
Kota Tangerang dan RDTR Kecamatan. 

2) Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Prasarana 

a) Analisis Kebutuhan Prasarana 

Metode  analisis kebutuhan prasarana dilakukan berdasarkan : 

 Penetapan jenis dan jumlah prasarana RTRW Kota Tangeranga. 

 Pendekatan  ini  dilakukan  dengan  tanpa  melihat  jumlah  dan  jenis  prasarana  yang 
tersedia pada saat ini. 

 Standar jenis prasarana tertentu berdasarkan jumlah penduduk pendukung prasarana 
tersebut. Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa melihat jumlah dan jenis prasarana 
yang tersedia pada saat ini.  

Sebagai  standar  dalam  perhitungan  kebutuhan  prasarana  antara  lain  merujuk  pada 
ketentuan sebagai berikut: 

 Target  Konsumsi  Air  Bersih  di  Indonesia,  Direktorat  Cipta  Karya,  Departemen 
Pekerjaan Umum, 1998. 

 SK SNI T‐07‐1989‐F tentang Tata Cara Perencanaan Tangki Septik. 

 SK SNI S‐04‐1993‐03 tentang Spesifikasi Timbulan Sampah. 

 SK SNI T‐13‐1990‐F tentang Tata Cara Pengelolaan Teknik Sampah Perkotaan. 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

 Perancangan dan pemeliharaan Sistem Plumbing, tahun 1991. 

 Standard dari Arup (Building Services Concept Design Guide). 

 Pengurangan  antara  jumlah  dan  jenis  prasarana  yang  tersedia  pada  saat  ini  dengan 
jumlah  dan  jenis  prasarana  yang  dibutuhkan  berdasarkan  penetapan  RTRW  Kota 
Tangerang atau berdasarkan Standar. 
Chapter:  

  126 
 Adopsi  Kebijakan  Pembangunan  Prasarana  yang  telah  ditetapkan  oleh  Pemerintah 
Daerah, baik jumlah, jenis maupun ukuran luasnya.  

b) Analisis Penempatan Prasarana  

Metode  analisis penempatan prasarana dilakukan berdasarkan : 

 Jaringan atau penempatan prsarana sarana yang telah ada pada saat ini. 

 Kebijakan Kebijakan Pembangunan  prasarana  yang  telah  ditetapkan oleh Pemerintah 


Daerah. 

 Penetapan Lokasi Prasarana di dalam RTRW Kota Tangerang. 

 Kriteria Lokasi Prasarana. 

 Hubungan Fungsional antarsarana dengan prasarana. 

Untuk mendukung analisis kebutuhan dan penempatan prasarana, dibutuhkan data‐data 
mengenai : 

 Pola Budaya masyarakat dalam penggunaan prasarana. 

 Jumlah  dan  Jenis  Prasarana  yang  ada  pada  saat  ini,  mencakup  lokasi,  kondisi,  dan 
intensitas pelayanan. 

 Kebijakan  Pembangunan  Prasarana  yang  sedang  dan  akan  dilaksanakan  oleh 


Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. 

 Rencana  jumlah,  jenis  dan  jaringan  distribusi  prasarana  di  kawasan  perencanaan 
berdasarkan RTRW Kota Tangerang. 

6.3. Perumusan Rencana 

6.3.1. Kriteria Rencana / Design 

Kriteria  rencana  /  design  selain  menjamin  pemenuhan  kebutuhan  secara  teknis,  keserasian,  dan 
keindahan juga sangat berpengaruh dalam menghasilkan tata ruang yang sesuai dengan kebudayaan 
lokal dari masyarakat sehingga Rencana Teknik Ruang Kota nantinya dapat diterima oleh masyarakat 
setempat dan berkembang sesuai dengan yang diharapkan. 

Perumusan  kriteria  pengembangan  didasarkan  pada  kebutuhan  pengembangan  kawasan  dan 


Perumusan Rencana 

komponen‐komponennya,  yang  dijabarkan  ke  dalam  konsep  dasar  dan  prinsip‐prinsip 


Chapter:  

pengembangan. 

  127 
6.3.2. Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 

Pada tahap ini akan dibuat suatu rumusan mengenai konsep rencana tata bangunan dan lingkungan 
kawasan yang sesuai dengan kondisi dan fungsi‐fungsi yang ada dan akan dikembangkan di kawasan 
perencanaan.  

Perumusan  konsep  rencana  meliputi  konsep  dasar  rencana,  konsep  pengembangan  kawasan, 
konsep  pemanfaatan  ruang,  dan  konsep  perancangan.  Konsep  dasar  rencana  dirumuskan  untuk 
mendukung  tujuan  pengembangan  kawasan  yang  direncanakan.  Konsep  pengembangan  kawasan 
secara eksternal harus menjamin adanya keterkaitan antara kawasan perencanaan dengan struktur 
ruang  makro  Kota  Tangerang  dan  secara  internal  harus  mencakup  elemen‐elemen  ruang  sesuai 
dengan fungsi kawasan. Konsep pengembangan kawasan disusun berdasarkan masukan hasil analisis 
berupa informasi mengenai kebutuhan pengembangan serta komponen‐komponen fungsional yang 
akan dikembangkan di kawasan perencanaan.  

Perumusan  konsep  dasar  rencana  mencakup  konsep  dasar  pengembangan  fungsi  kawasan, 
pengembangan komponen fungsional penunjang kawasan / kegiatan, dan pengaturan sirkulasi baik 
di dalam maupun di luar kawasan.  

Berdasarkan  konsep  dasar  pengembangan  kawasan,  selanjutnya  dapat  dirumuskan  rencana  tata 
ruang  yang memuat :  

 Konsep struktur ruang dan pola sirkulasi kawasan, memuat konsepsi struktur fungsional ruang 
berikut pola pergerakan di dalam kawasan serta pergerakan dari dan menuju kawasan  

 Konsep pemanfaatan ruang yang memuat alokasi ruang untuk setiap komponen ruang 

 Pada  kawasan  pemanfaatan  /  ruang  fungsional  dan  fasilitasnya  dijabarkan  lebih  lanjut  ke 
dalam blok‐blok peruntukan dan rencana tapak bangunan. 

Pengembangan peruntukan lahan mikro berpedoman pada prinsip keragaman fungsi kegiatan yang 
seimbang.    Rencana  peruntukan  lahan  merupakan  sarana  yang  penting  untuk  mencapai  tujuan 
pengembangan fisik sosial dan ekonomi suatu kawasan khususnya kawasan perencanaan. 
Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 

Pembentukan  pola  tata  ruang  berdasarkan  figure  ground  plan    yaitu  melakukan  interrelasi  antara 
massa bangunan (solid) dan ruang terbuka (void), atau hubungan antara bentuk bangunan dan ruang 
terbuka. 

Figure  ground  plan  akan  memperlihatkan  dengan  jelas  komposisi  massa  bangunan  dengan  ruang 
terbuka  dalam  suatu  peta  dua  dimensi.  Unsur  solid  atau  masa  bangunan  sangat  berkaitan  erat 
Chapter:  

  128 
sebagai  fungsi  atau  wadah  suatu  kegiatan.  Void  merupakan  ruang  terbuka,  jalan,  plaza  yang 
terbentuk dari konfigurasi massa bangunan. 

6.3.3. Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota 

Pada  tahap  ini  akan  dirumuskan  mengenai  tujuan  penyusunan  Rencana  Detail  Tata  Ruang 
Kecamatan  Ciledug  (PR‐11)  yang  pada  hakikatnya  adalah  untuk  menciptakan  kehidupan  dan 
penghidupan  yang  produktif  dan  efisien  bagi  masyarakat  yang  bertempat  tinggal  di  kawasan 
tersebut. 

Rencana  ini  juga  diharapkan  dapat  mengakomodasi  dan  menyalurkan  aspirasi  masyarakat  sesuai 
dengan tujuan yang dicanangkan oleh Pemerintah, tujuan yang diinginkan oleh masyarakat sendiri, 
tujuan  yang  ingin  dicapai  dari  sisi  pelaku  usaha,  serta  tujuan  pembangunan  yang  dirumuskan  oleh 
stakeholder lainnya. 

6.3.4. Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 

Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan, meliputi: 

a. Struktur  pemanfaatan  ruang  yang  meliputi  distribusi  penduduk,  sistem  kegiatan  dan  sistem 
pusat‐pusat  pelayanan    permukiman  termasuk  pusat  pelayanan  koleksi  dan  distribusi;  sistem 
prasarana  transportasi;  sistem  telekomunikasi,  sistem  energi,  sistem  prasarana  pengelolaan 
lingkungan termasuk sistem drainase dan air limbah; 

b. Pola pemanfaatan ruang yang meliputi  kawasan lindung, kawasan permukiman, kawasan jasa 
(perniagaan, pemerintahan, transportasi, pariwisata,dll), kawasan perindustrian. 

6.3.5. Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang  

Rencana blok merupakan tindak lanjut dari rencana struktur 
dan  pola  pemanfaatan  ruang.  Untuk  menyusun  rencana 
blok  pemanfaatan  ruang  perlu  diperhatikan  ketentuan 
Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota 

berikut : 

1) Materi yang diatur 

Pemanfaatan  ruang  kawasan  perkotaan  yang  dirinci 


dalam blok‐blok peruntukan.  
Gambar 9 Contoh :
2) Kedalaman materi yang diatur 
Chapter:  

Rencana Blok Pemanfaatan


Ruang
Blok pemanfaatan ruang  yang dirinci untuk setiap blok 
dan jaringan pergerakan serta utilitas. 

3) Pengelompokan materi yang diatur 

c. Kawasan Budidaya Perkotaan, meliputi: 

 Perumahan  dan  permukiman,  yang  dirinci  menurut  ketinggian  bangunan,  jenis 


penggunaan, pengelompokan berdasarkan besaran perpetakan;  

 Perdagangan,  yang  dirinci  menurut  jenis  dan  bentuk  bangunannya,  antara  lain  pasar, 
pertokoan, mal, dll; 

 Industri, yang dirinci menurut jenisnya; 

 Pendidikan, yang dirinci menurut tingkatan pelayanan mulai dari pendidikan tinggi, SLTA, 
SLTP, SD, dan TK; 

 Kesehatan,  yang  dirinci  menurut  tingkat  pelayanan  mulai  dari  RS  Umum  kelas  A,B,C,D; 
puskesmas, puskesmas pembantu; 

 Peribadatan,  yang  dirinci  menurut  jenisnya  mulai  dari  mesjid,  gereja,  kelenteng,  pura, 
vihara; 

 Rekreasi,  yang  dirinci  menurut  jenisnya,  antara  lain  taman  bermain,  taman  rekreasi, 
taman lingkungan, taman kota, dll; 

 Olahraga,  yang  dirinci  menurut  tingkat  pelayanannya,  antara  lain  stadion,  gelanggang, 
dlll; 

 Fasilitas sosial lainnya, yang dirinci menurut jenisnya, seperti panti asuhan, panti werda, 
dll; 

 Perkantoran pemerintah dan niaga, yang dirinci menurut instansinya; 

 Terminal  angkutan  jalan  raya  baik  untuk  penumpang  atau  barang,  stasiun  kereta  api, 
pelabuhan sungai, pelabuhan danau, pelabuhan penyeberangan, pelabuhan laut, bandar 
Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang 

udara, dan sarana transportasi lainnya; 

 Kawasan pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan; 

 Taman pemakaman umum, taman pemakaman pahlawan; 

 Tempat pembuangan sampah akhir. 

d. Kawasan Lindung, meliputi: 
Chapter:  

  130 
 Kawasan  resapan  air  dan  kawasan  yang  memberikan  perlindungan  bagi  kawasan 
bawahan lainnya; 

 Sempadan  pantai,  sungai,  sekitar  danau  dan  waduk,  sekitar  mata  air,  dan  kawasan 
terbuka hijau kota termasuk jalur hijau; 

 Cagar alam/pelestarian alam, dan suaka margasatwa; 

 Taman nasional, taman hutan raya, dan taman wisata alam lainnya; 

 Kawasan cagar budaya; 

 Kawasan  rawan  letusan  gunung  berapi,  rawan  gempa,  rawan  tanah  longsor,  rawan 
gelombang pasang dan rawan banjir. 

6.3.6. Perumusan Peraturan Zonasi 

Peraturan zonasi merupakan ketentuan yang mengatur tentang persyaratan pemanfaatan ruang dan 
ketentuan  pengendaliannya  dan  disusun  untuk  setiap  blok/zona  peruntukan  yang  penetapan 
zonanya  dalam  rencana  rinci  tata  ruang.  Rencana  rinci  tata  ruang  wilayah  kabupaten/kota  dan 
peraturan  zonasi  yang  melengkapi  rencana  rinci  tersebut  menjadi  salah  satu  dasar  dalam 
pengendalian  pemanfaatan  ruang  sehingga  pemanfaatan  ruang  dapat  dilakukan  sesuai  dengan 
rencana umum tata ruang dan rencana rinci tata ruang 

Peraturan  zonasi  merupakan  ketentuan  yang  mengatur  pemanfaatan  ruang  dan  unsur‐unsur 
pengendalian yang disusun untuk setiap zona peruntukan sesuai dengan rencana rinci tata ruang. 

Peraturan  zonasi  berisi  ketentuan  yang  harus,  boleh,  dan  tidak  boleh  dilaksanakan  pada  zona 
pemanfaatan ruang yang dapat terdiri atas ketentuan tentang amplop ruang (koefisien dasar ruang 
hijau,  koefisien  dasar  bangunan,  koefisien  lantai  bangunan,  dan  garis  sempadan  bangunan), 
penyediaan sarana dan prasarana, serta ketentuan lain yang dibutuhkan untuk mewujudkan ruang 
yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan. 

Ketentuan  lain  yang  dibutuhkan,  antara  lain,  adalah  ketentuan  pemanfaatan  ruang  yang  terkait 
dengan  keselamatan  penerbangan,  pembangunan  pemancar  alat  komunikasi,  dan  pembangunan 
jaringan listrik tegangan tinggi. 
Perumusan Peraturan Zonasi 

Peraturan zonasi disusun berdasarkan rencana rinci tata ruang untuk setiap zona pemanfaatan 
ruang.  
Chapter:  

  131 
6.3.7. Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 

Substansi  rencana  tata  ruang  kota  perlu  didukung  dengan  komponen  pengelolaan  agar  rencana 
tersebut  tidak  terhenti  pada  proses  wacana.  Dengan  demikian,  maka  jaminan  bahwa  rencana 
tersebut  bersifat  operasional  dan  implementatif  merupakan  nilai  tambah  tersendiri  bagi  rencana 
tersebut. Substansi pengelolaan pembangunan kawasan meliputi: 

 Pengelolaan perencanaan tata ruang 

 Pengelolaan pemanfaatan ruang 

 Pengelolaan pengendalian ruang, yang meliputi : 

 Ketentuan  administrasi  pengendalian  pelaksanaan  rencana  dan  program,  misalnya 


melalui mekanisme perizinan mendirikan bangunan; 

 Ketentuan pengaturan operasionalisasi penerapan pola insentif, disinsentif; 

 Arahan  pengendalian  pelaksanaan  berupa  ketentuan  penatalaksanaan  /  manajemen 


pelaksanaan pembangunan; 

 Mekanisme  pelaporan,  pemantauan,  dan  evaluasi  program  (baik  yang  dilakukan  oleh 
instansi  yang  berwenang  maupun  keterlibatan  masyarakat  dalam  pengawasan),  serta 
pengenaan  sanksi (berupa teguran, pencabutan izin, perdata maupun pidana). 

 Pengelolaan penyediaan infrastruktur kota 

 Action plan 

 Aspek hukum dalam pengelolaan kota. 

1) Rencana Pengendalian Intensitas Ruang 

Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
Intensitas bangunan atau intensitas ruang adalah jumlah seluruh luas lantai bangunan pada 
luas  tanah  perpetakan  /  daerah  perencanaan  yang  sesuai  dengan  rencana  kota,  terutama 
menyangkut  besaran  ruang  yang  ditempati  oleh  peruntukan  yang  telah  ditetapkan. 
Intensitas  ruang/bangunan  dapat  digunakan  untuk  memperoleh  gambaran  skala 
pembangunan bagi kawasan perencanaan. 

Tujuan yang dicapai di dalam rencana intensitas ini adalah : 

 mendistribusikan  secara  spasial  (ruang)  intensitas  bangunan  dalam  kawasan  menurut 


jenis peruntukannya ; 

Chapter:  

mengupayakan ambang intensitas ruang secara lebih merata (KLB); 

  132 
 menentukan kepadatan bangunan (KDB); 
 menentukan ketinggian bangunan ; 
 menentukan Garis sempadan bangunan ; 
 menentukan area terbangun yang diizinkan. 
 

2) Rencana Koefisien Dasar Bangunan 

Koefisien  Dasar  Bangunan  adalah  angka  persentase  berdasarkan  perbandingan  luas  lantai 
dasar bangunan terhadap luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai 
dengan  rencana  kota.  Pertimbangan  rata‐rata  juga  berlaku  bagi  KDB  keseluruhan  lahan 
kawasan. 

KDB kawasan perencanaan mempertimbangkan hal‐hal sebagai berikut : 

 Pengaturan KDB kawasan perencanaan seperti yang ditetapkan dalam RDTR Kepanjen. 
 KDB dapat ditetapkan berdasarkan blok ataupun persil sesuai dengan tingkat kepadatan 
bangunan yang ingin dicapai. 

 KDB  mempertimbangkan  kebutuhan  akan  ruang  terbuka,  terutama  pada  sub 


kawasan/blok dengan tingkat kepadatan yang lebih tinggi. 

3) Rencana Koefisien Lantai Bangunan 

Koefisien Lantai Bangunan adalah angka perbandingan jumlah luas lantai seluruh bangunan 
terhadap  luas tanah perpetakan daerah perencanaan yang dikuasai  sesuai dengan rencana 
kota.  KLB  menetapkan  besaran  maksimum  luas  lantai  yang  dapat  terbangun  bagi  masing‐
masing peruntukan lahan/blok. 
Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
Penyebaran KLB dalam kawasan mempertimbangkan pula beberapa hal sebagai berikut:  

 KLB  dalam  setiap  blok  ditetapkan  berdasarkan  daya  tampung  lahan  dari  intensitas 
kegiatan yang terjadi. 
 KLB  untuk  keseluruhan  kawasan  disesuaikan  dengan  KLB  rata‐rata  seperti  yang 
ditetapkan dalam RDTR Kawasan. 
 KLB maksimum diterapkan pada skala subkawasan/blok dan persil. 

 
Chapter:  

  133 
4) Rencana Ketinggian Bangunan 

Ketinggian bangunan adalah suatu pengejawatahan dari intensitas ruang/bangunan kedalam 
bentuk  jumlah  keseluruhan  lantai  dalam  suatu  bangunan  dihitung  mulai  dari  lantai  dasar 
sampai dengan lantai tertinggi atau disebut juga sebagai tinggi bangunan, yang sama dengan 
jarak  yang  dihitung  dari  lantai  dasar  sampai  dengan  puncak  atap  yang  dinyatakan  dalam 
meter. 

Ketinggian bangunan mempertimbangkan hal‐hal sebagai berikut : 

 Melalui  pendekatan  fungsional,  ketinggian  bangunan  mempertimbangkan  tinggi  / 


rendahnya  intensitas  kegiatan  yang  ada  pada  daerah  perencanaan  serta  pemakaian 
sarana  dan  prasarana  yang  ada  maupun  yang  akan  direncanakan,  seperti  pusat‐pusat 
parkir, area hijau dan sebagainya. 
 Melalui  pendekatan  visual,  ketinggian  bangunan  mempertimbangkan  skala  bangunan 
dan ruang‐ruang terbuka yang ada di sekitarnya serta skala manusia, untuk menciptakan 
wajah jangkauan pejalan kaki (pedestrian pocket). 

Berdasarkan  pertimbangan  tersebut  maka  ketinggian  bangunan  dalam  kawasan  dapat 


terbagi ke dalam 3 (tiga) kategori sebagi berikut : 

 rumah tinggal 1 sampai dengan 2 lantai. 
 bangunan  fasilitas  umum  seperti  sekolah,  mesjid,  poliklinik  dan  sejenisnya  1  sampai 
dengan 2 lantai. 
 bangunan  komersial  seperti  pertokoan  dan  atau  perkantoran  dan  sejenisnya  2  sampai 
dengan 3 lantai. 
  

5) Rencana Garis Sempadan Bangunan   Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 

Garis  sempadan  bangunan  termasuk  didalamnya  garis  sempadan  muka  bangunan, 


sempadan  belakang  bangunan  dan  sempadan  samping  bangunan.  Penetapan  garis 
sempadan ini didasarkan pada pertimbangan sebagai berikut: 

 Agar terwujud suatu keteraturan bangunan baik secara fungsional maupun visual. 
 Agar  terdapat  aliran  udara  yang  segar,  kecukupan  sinar  matahari  serta 
mempertimbangkan  kondisi  lahan  berawa  dengan  kemungkinan  kelancaran  jalannya 
aliran air pasang‐surut. 
Chapter:  

  134 
 Memperkecil risiko kebakaran. 

½ L TRO TO AR TROTOAR ½ L
BERM BERM

GSB GSB

TROTOAR
TROTOAR

½ L A B A B ½ L

GSB GSB

Gambar  10  Potongan dan Tampak Atas 

N N
N PA IS
U A
M R

N
G D
A

A
G
E
S

A
B
K
D
B
4
0
%

Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
S

G A N
E G

A D A
B

M U

R A N
A

IS N
N

Gambar  11  Contoh Pengaturan GSB dan KDB 
Chapter:  

  135 
 
Gambar  12 
 
 

Contoh Pengaturan Ketinggian Bangunan 
 
 

Chapter:  
Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 

136 
Gambar  13 
Contoh Pengaturan Ketinggian Bangunan 

Chapter:  
Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
Gambar  14 
Contoh Peta Zonasi  
Chapter:  
Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
 
Gambar  15  Contoh Legal Text Blok 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gambar  16 
Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan 

Chapter:  
Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
140 
BAB 7 ORGANISASI PELAKSANAAN 
PEKERJAAN 
7.1 Tahap Kegiatan 
 
Konsultan  menyusun  rencana  kerja  sesuai  dengan  tujuan  dan  sasaran  pekerjaan  yang  diuraikan 
dalam KAK dan metodologi pelaksanaan pekerjaan yang diusulkan pada BAB 6. Berdasarkan Bagan 
Alir  Pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN 
ZONASI  Kecamatan  Ciledug  (PR‐11)  terdapat  3  tahapan  pekerjaan  yang  harus  dilaksanakan  untuk 
menghasilkan  keluaran  seperti  yang  diharapkan  dalam  KAK.  Setiap  tahapan  mencakup  sejumlah 
kegiatan  yang  harus  diselesaikan  secara  berurutan.  Ketiga  tahapan  tersebut  beserta  kelompok 
kegiatannya diuraikan sebagai berikut : 

I  TAHAP I : PERSIAPAN  

1  Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  

2  Koordinasi dengan Pengguna Jasa 

3  Inventarisasi RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang  yang sudah ada 

4  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dgn Kegiatan  

5  Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 

6  Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   

7  Penyusunan Rencana Kerja  

     
BAB 7 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN 

II  TAHAP II : SURVEI LAPANGAN, KOMPILASI DAN ANALISIS 

1  Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang  

2  Identifikasi Sistem, Pras. dan Sarana Transportasi Kota  
Chapter:  

3  Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Pras. dan Sarana Perkotaan 

  141 
4  Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

5  Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 

6  Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 

7  Inventarisasi Warisan Budaya Kota : Gedung dan Kawasan Bersejarah 

8  Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

9  Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 

10  Review/Peninjauan Kembali terhadap RTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang  

11  Analisis Daya Dukung Pras., Sarana dan Utilitas 

12  Analisis Daya Dukung Lingkungan 

13  Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  

14  Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 

15  Analisis Pemanfaatan Ruang  

16  Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 

17  Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 

18  Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  

19  Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 

20  Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 

     

III  TAHAP III : PENYUSUNAN RENCANA  

1  Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 

2  Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota 

3  Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 

4  Perumusan Rencana Fasilitas Umum 
Tahap Kegiatan 

5  Perumusan Peruntukan Blok 
Chapter:  

  142 
6  Perumusan Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop Ruang) 

7  Perumusan Indikasi Program Pembangunan 

8  Perumusan Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang  

9  Perumusan Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 

7.2 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan  
Untuk  menyelesaikan  pekerjaan  ini  dalam  waktu  7  (tujuh)  bulan,  Konsultan  akan 
mengerahkan  sumberdaya  yang  tersedia  sesuai  dengan  yang  dinyatakan  dalam  KAK. 
Kegiatan  terpadat  akan  terjadi  mulai  pada  bulan  ke‐2  hingga  akhir  bulan  ke‐5  periode 
penugasan.  Hal  ini  mengingat  kegiatan  survei  dan  pengumpulan  data  akan  dilaksanakan 
pada  bulan  tersebut  serta  penyerahan  Laporan  Fakta  dan  Analisis  juga  dijadwalkan  pada 
pertengahan  bulan  ke‐3.  Secara keseluruhan,  jadwal pelaksanaan pekerjaan PENYUSUNAN 
RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  Kecamatan 
Ciledug (PR‐11) disajikan pada Tabel 7. 
 
 

 
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan 
Chapter:  

  143 
7.3  Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan 
 

Tabel  7   Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan 
 

 
 

 
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan 
Chapter:  

  144 
7.4  Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 
Untuk  mendukung  kegiatan,  konsultan  akan  menyediakan  Tim  Tenaga  Ahli  yang  mempunyai 
pengalaman cukup dalam menjamin keberhasilan pelaksanaan pekerjaan. Komposisi dan kualifikasi 
Tim Tenaga Ahli serta uraian tugasnya disajikan pada Tabel 8 berikut ini.   

Tabel 8 Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli 
 
 
NAMA  POSISI  TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB 
No 
 
1.     Ahli Perencanaan   Mengkoordinasikan anggota tim, sehingga pelaksanaan
Wilayah dan  tugas dapat dikerjakan dengan baik sesuai produk dan
Kota/ Team  jadwal yang telah ditentukan;
Leader (PWK)   Bertanggung jawab atas penyelesaian pekerjaan sesuai
dengan bidang keahlian dan penyelesaian seluruh
pekerjaan;
 Memantapkan metodologi dan menyusun rencana kerja
 Mengkoordinasikan, mengarahkan tugas dan materi
teknis semua anggota tim dalam pelaksanaan
kegiatan
 Bertanggung jawab untuk keseluruhan manajemen dan
hasil studi, serta penyelesaian laporan yang harus
disampaikan kepada pemberi tugas;
 Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur ruang yang telah
ada
 Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
 Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
 Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
 Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
 Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
 Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
 Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

 Merumuskan konsep-konsep struktur dan pola ruang


kawasan pusat kota
 Merumuskan rencana peruntukan lahan mikro (land
use), termasuk rencana perpetakan.
 Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
Chapter:  

 Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian

  145 
rencana
 Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan
Menyusun program investasi pengembangan
kawasan
 2    Ahli Arsitektur   Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
  jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
 Melakukan penelaahan materi Rencana Rinci Tata
Ruang Kota
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur tata ruang yang
telah ada
 Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis penggunaan, besaran,
struktur dan kualitas bangunan, kualitas ruang terbuka,
kualitas fasilitas umum dan sosial
 Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
 Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
 Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
 Melakukan analisis kualitas estetika lingkungan
 Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
 Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
 Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
 Merumuskan konsep-konsep penataan kawasan
terutama pola dan struktur ruang pusat kota
 Menyusun rencana blok (zoning map)
 Menyusun rencana intensitas pemanfaatan ruang.
 Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

 Merumuskan rencana ruang terbuka (open space) :


pertamanan, perkerasan, termasuk perabot lingkungan
(bangku taman dll).
 Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian
rencana
 Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan 
Chapter:  

 3    Ahli Transportasi  Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung

  146 
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif;
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
 Melakukan penelaahan materi rencana transportasi
kota dalam Rencana Rinci Tata Ruang Kecamatan
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik pola
transportasi kawasan kawasan perencanaan dan
mengevaluasi kebijaksanaan transportasi yang telah
ada
 Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi
pola dan kualitas jaringan jalan meliputi panjang dan
lebar jalan menurut fungsinya; jenis dan kondisi :
perkerasan jalan; garis sempadan bangunan untuk
koridor jalan utama; arus lalu-Iintas, parkir dan
sebagainya
 Melakukan analisis tingkat pelayanan transportasi
kawasan perencanaan
 Melakukan analisis kebutuhan pengembangan
transportasi kawasan perencanaan
 Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana transportasi yang didasarkan pada fungsi
dan daya tampung kawasan
 Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
 Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
 Merumuskan program pengembangan transportasi
kawasan
 Merumuskan rencana sistem pergerakan / sirkuasi
kendaraan dan pejalan kaki serta masalah parkir
 Merumuskan rencana jalan setapak (pedestrian ways)
termasuk sarana penyeberangan
 Menyusun program investasi pengembangan
transportasi kawasan 
4    Ahli Geodesi   Bertanggung jawab terhadap hasil pekerjaan yang Sesuai
dengan bidang keahliannya, ia bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja


yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Chapter:  

 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi

  147 
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
 Bertanggung jawab dalam penyiapan peta dasar dan
peta-peta tematik
 Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis dan besaran
penggunaan lahan
 Menyiapkan peta dasar
 Memproses hasil survei lapangan untuk pemutakhiran
peta-peta tematik
 Menyiapkan peta-peta tematik, baik untuk kepentingan
penyajian dan kompilasi data, analisis maupun
rencana 
5    Ahli Lingkungan   Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
 Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
 Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi
pola dan utilitas meliputi kondsi fasilitas Iainnya seperti
saluran air limbah, saluran pengeringan dan lain-lain;
sistem distribusi dan kapasitas sumber air bersih /
minum kota; sistem distribusi jaringan listrik dan
jaringan telekomunikasi kota; sistem pembuangan
sampah
 Melakukan analisis tingkat pelayanan sarana dan
prasarana kawasan perencanaan
 Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
 Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
 Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana drainase, air limbah, air bersih, persampahan
yang didasarkan pada fungsi dan daya tampung
kawasan
 Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

 Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan


kawasan ke depan
 Merumuskan konsep-konsep pengembangan prasarana
kawasan khususnya drainase, air limbah, air bersih,
dan persampahan
 Merumuskan program pengembangan infrastruktur
Chapter:  

  148 
 Menyusun program Investasi pengembangan prasarana 
6    Ahli Ekonomi   Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
Perkotaan  jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Mengumpulkan data mengenai ekonomi perkotaan
meliputi ekonomi sektor formal dan informal.
 Mengumpulkan data mengenai aspek sosial ekonomi
masyarakat
 Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
 Melakukan analisis kualitas kehidupan (sosial,
ekonomi, kultur) atas perkembangan kawasan pusat
kota
 Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
ekonomi kawasan ke depan
 Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
 Menyusun program investasi pengembangan ekonomi
kawasan / kota 
7    Ahli Sosial Budaya  Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

diperlukan
 Membantu Team Leader dalam penyiapan dan
penyelenggaraaan public hearing
 Mengidentifikasi dan menganalisis kondisi sosial
masyarakat kota
 Menganalisis peran masyarakat dalam pembangunan
perkotaan
Chapter:  

  149 
 Menganalisis sistem kemasyarakatan yang harus
diakomodasi dalam pengembangan kota
 Mengidentifikasi warisan budaya kota seperti gedung-
gedung bersejarah, kawasan cagar budaya, dan lain-
lain
 Mengidentifikasi nilai budaya masyarakat yang perlu
diakomodasi dalam pengembangan dan pembangunan
perkotaan
 Menyusun rekomendasi tentang pemanfaatan warisan
budaya kota sebagai elemen ruang pengembangan
kota 
8    Ahli Geologi   Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
Lingkungan  jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
 Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Mengidentifikasi struktur geologi kawasan termasuk
daerah patahan, penurunan tanah (land susidence),
jalur gempa
 Mengidentifikasi kondisi air tanah dan intrusi air laut
 Mengidentifikasi daerah-daerah rawan longsor, rawan
banjir, rawan abrasi
 Menganalisis daya dukung lingkungan
 Menyusun rekomendasi untuk mitigasi bencana 
 

Semua  tenaga  ahli  dan  asisten  tenaga  ahli  yang  diusulkan  oleh  konsultan  telah  memenuhi 
persyaratan  yang  diminta  dalam  kerangka  acuan  kerja,  pengalaman  profesional  masing‐masing 
tenaga ahli dan asisten secara rinci dapat dilihat pada lampiran. 

 
Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 

 
Chapter:  

  150 
7.5  Jadwal Penugasan Tenaga Ahli 
 

Tabel  9 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli 
 

No  Posisi  Nama  Nama  Bulan ke Ket


Personil  Perusahaan I II III IV V VI VII VIII  Jumlah 
OB 
1  Ketua  xx  PT.  8 
Tim/Ahli  Cighistara 
Perencana  Nuangsa 
Kota 
2  Ahli Arsitektur  xx  PT.                  8   
Cighistara 
Nuangsa 
3  Ahli  xx  PT.                  7   
Transportasi  Cighistara 
Nuangsa 
4  Ahli Geodesi  xx  PT.  7 
Cighistara 
Nuangsa 
5  Ahli  xx  PT.                  7   
Lingkungan  Cighistara 
Nuangsa 
6  Ahli Ekonomi  xx  PT.                  7   
Perkotaan  Cighistara 
Nuangsa 
7  Ahli Sosial  xx  PT.                  6   
Budaya  Cighistara 
Nuangsa 
8  Ahli Geologi  xx  PT.                  6   
Lingkungan  Cighistara 
Nuangsa 
 

 
Jadwal Penugasan Tenaga Ahli 

 
Chapter:  

  151 
7.6  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan 
 
Gambar  17  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan 
 

  Direktur Utama  Pemberi Pekerjaan 
DINAS TATA KOTA  
  CIGHISTARA NUANGSA   PEMERINTAH KOTA TANGERANG  
 

 
KETUA TIM 
  AHLI PERENCANA KOTA
 

 
AHLI  AHLI  AHLI 
  TRANSPORTASI  GEODESI ARSITEKTUR

 
AHLI  
  AHLI  AHLI 
LINGKUNGAN
EKONOMI  SOSIAL BUDAYA
 

 
AHLI 
  GEOLOGI 

 
TENAGA  
 PENDUKUNG 
 

  Keterangan : 
Garis Perintah 
  Garis Koordinasi 
Warna Menyatakan Kelompok Tugas 
   

 
Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan 

 
Chapter:  

  152 
7.7  Laporan  
 

Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja yang ada, maka bentuk laporan yang akan di berikan 
yakni ; 

7.1.  Laporan Pendahuluan 
1) Pemahaman konsultasi terhadap substansi pekerjaan berikut tanggapan  

2) Pendekatan  yang  digunakan  dalam  melaksanakan  berbagai  kegiatan  yang 


tersebut dalam lingkup pelaksanaan kegiatan; 

3) Daftar kebutuhan data dan informasi, serta  

4) Daftar kebutuhan dukungan/fasilitasi yang diperlukan konsultan dari Bappeda 
Kota Tangerang.  

5) Rencana kerja rinci dan rencana mobilisasi tenaga ahli yang dilengkapi dengan 
rincian tugas dan keluaran yang dihasilkan oleh masing‐masing tenaga ahli. 

6) Jadwal pelaksanaan pekerjaan serta metodologi yang diajukan oleh konsultan. 

7.2. Laporan Fakta dan Analisa 
1) Laporan hasil survey lapangan berupa keadaan eksisting kawasan baik secara 
fisik, ekonomi dan sosial didalam wilayah rencana 

2) Laporan  hasil  analisa  terhadap  temuan  lapangan  seperti  struktur  kawasan, 


peruntukan blok, prasaran transportasi, fasiltias umum, utilitas umum, amplop 
ruang, kelembagaan dan peran serta masyrakat. 

3) Laporan Draft Konsep Kawasan, arahan serta konsep pemanfaatan ruangnya.  

7.3. Laporan Draft Akhir 
1) Laporan Draft Konsep Rencana. 

2) Draft Konsep rencana detail tata ruang. 

3) Draft pengendalian rencana. 

4) Draft Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat. 

7.4. Laporan Akhir 
1) Dokumen naskah akademik kawasan beserta Peraturan Zonasinya. 
Chapter:  
Laporan 

2) Tujuan Pengembangan Kawasan  

  153 
3) Rencana struktur ruang kawasan 

4) Rencana fasiltias umum 

5) Rencana peruntukan blok 

6) Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 

7) Indikasi Program Pembangunan 

8) Pengendalian Rencana 

9) Kelembagaaan dan Peran serta masyarakat. 

7.5. Ringkasan Eksekutif 
Berisi tentang keseluruhan kegiatan perencanaan yang di rangkum secara baik  dan ringkas 
sesuai  peraturan  menteri.  Agar  dapat  menjadi  pegangan  dan  panduan  bagi  pemberi 
pekerjaan termasuk stakeholder dinas teknis terkait. 

7.6. Album peta RDTR Kecamatan 
Yaitu  Album  peta  kawasan  rencana  lengkap  dengan  kode  zoning  dan  lainnya  sesuai 
ketentuan  perundang‐undangan  yang  berlaku,  dicetak  dalam  lembar  yang  sesuai  dengan 
keperluan dan diberikan kepada pemberi pekerjaan.  

7.7. CD Data dan Laporan 
Berupa Compact Disc (CD) yang berisi laporan‐laporan, peta, foto kegiatan, dan album peta. 

 
Ringkasan Eksekutif 

 
Chapter:  

  154 
 

7.8  Staff Pendukung 
 

7.8.1. Tenaga Ahli yang diperlukan  

Sesuai  dengan  Kerangka  Acuan  Kerja  ,  tenaga  ahli  yang  dibutuhka:  Team  Leader/Ahli 
Perencana Kota,  Ahli Arsitektur, Ahli Transportasi, Ahli Geodesi, Ahli Lingkungan, Ahli Ekonomi 
Perkotaan, Ahli Sosial Budaya, Ahli Geologi dan asisten Ahli Teknik Jalan. Kualifikasi Tenaga ahli 
yang diusulkan dapat dilihat pada Tabel 13.1 

7.8.2.  Tenaga Penunjang 

 1 Orang tenaga Sekretaris  
 1 Orang Operator Komputer  
 1 Orang tenaga Office Boy . 
 

Tenaga Penunjang lainnya dapat ditentukan kemudian, sesuai keperluan / sesuai kondisi. 

 
Staff Pendukung 

 
Chapter:  

  155 
 

Tabel  10  Kualifikasi Personil yang diusulkan 

NO. POSISI NAMA PENDIDIKAN


PERSONIL
TENAGA AHLI & ASISTEN
1 Asisten Planologi Citra Istiqhotsah, ST S1 Planologi
TENAGA PENDUKUNG
1 Juru Gambar (AutoCad) Hadi Juanda Arsitektur
2 Operator Komputer Muda D3 Komputer
3 Supir Nasir SMA
4 Pramubakti Jaisman SMP
 

 
Tenaga Penunjang 

 
Chapter:  

  156 
 

7.9 Fasilitas Pendukung 
 

Konsultan  akan  menyediakan  ruang  studio  bagi  tenaga  ahli,  peralatan  kantor,  jasa  pelayanan  
komunikasi  dan  administrasi  untuk  mendukung  kelancaran  tugas  tenaga  ahli,  sesuai  dengan 
peraturan yang berlaku.  

Daftar  peralatan  yang  dimiliki  konsultan  dapat  dilihat  pada  Tabel  peralatan  yang  dimiliki,  seperti 
berikut ini: 

 
Fasilitas Pendukung 

 
Chapter:  

  157 
 

Masukkan Daftar Peralatan PT. Cighistara 

Tabel  11  Daftar Peralatan


 

 
Fasilitas Pendukung 

 
Chapter:  

  158 
 

BAB 15 PENUTUP 
 

PT. CIGHISTARA NUANGSA sudah menyampaikan, keseluruhan metodologi dan pendekatan 
yang  akan  kami  gunakan  dalam  proses  pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA 
RUANG  (RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN  CILEDUG  (PR‐11)   . 
Konsultan kami berpengalaman dan telah berhasil pada pekerjaan yang sejenis.  
 
Sebagai konsultan yang mengerti akan kecepatan dan ketepatan dalam bekerjasama dengan 
BAPEDA  PEMERINTAH  KOTA  TANGERANG,  kami  akan  berusaha  untuk  mendulang 
keberhasilan kembali. 
 
Untuk  itu,  sangat  besar  harapan  kami  untuk  kembali  berperan  dan  bersama‐sama  dengan 
Pemberi Pekerjaan mewujudkan cita‐cita penataan ruang. 
 
Demikianlah  Proposal  Teknis  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG  (RDTR) 
KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN  CILEDUG  (PR‐11)    ini  kami 
sampaikan. Atas Penilaian dan penghargaan yang diberikan kami ucapkan terima kasih. 

BAB 15 PENUTUP 
Chapter:  

  159