TESINA.

FACTORES DETERMINANTES DEL HACINAMIENTO Y SU INFLUENCIA EN EL

TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN EL PENAL DE POTRACANCHA AO
2010- 2011

I.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
I.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
La poblacin penal, da a da va incrementndose. Sin embargo, la
capacidad de albergue (hacinamiento) y el personal a cargo de la rehabilitacin
del interno no aumenta en la misma proporcin; en el mejor de los casos se
mantiene.
La mayor poblacin que puebla el Centro Penitenciario de Potracancha, est
siendo procesada o ha sido sentenciada por delitos contra la seguridad Pblica
(578) , seguido de los delitos contra la libertad (416), contra el patrimonio (390),
contra la vida el cuerpo y la salud (133), delitos contra la tranquilidad Pblica
(65), delitos contra la familia (9), delitos contra la Administracin Pblica (8),
delitos contra la Fe Pblica (3), delitos contra el Estado y la Defensa nacional (1);
formando un total de 1604 internos, los cuales se encuentran en un Centro
Penitenciario creado para una capacidad mucho menor a la actual.
En realidad, el problema penitenciario no es reciente, el Estado durante
dcadas ha convertido las crceles en recintos desordenados, caticos y
peligrosos, donde hasta el ms fiero hampn corre grave riesgo.
La pregunta que debemos formularnos es, qu hacer ante esta realidad,
lamentablemente, desde el Estado no se ha dado una respuesta satisfactoria. No
existe, en definitiva, un plan integral de reforma del sistema carcelario. Por el
contrario, cada vez que el Estado se ha interesado en brindar una solucin, ha ido
aumentado el rigor de las penas como si ello fuera solucin en la comisin de
delitos. Asimismo, la partida presupuestaria otorgada al INPE resulta insuficiente
para reestructurar los actuales penales y crear otros.
El reglamento del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), aprobado mediante
Resolucin Ministerial Nro. 199-98-JUS de fecha 10 de Setiembre de 1998. As
como una variedad de disposiciones respecto a situaciones especiales de
ejecucin penal, en funcin de las cuales se ha regulado el rgimen de vida y el
progresivo tratamiento para los Internos de difcil re adaptacin. Sin embargo
nuestro sistema penitenciario por lo establecido en la ley se puede considerar
muy moderno, pero en la prctica la diferencia entre lo sealado por estas leyes y
su aplicacin es notoriamente abismal, por lo que se considera ms formal que
fctico.
Esta nueva estructura orgnica del INPE se da como la expectativa de
hacerla una entidad ms eficiente y que pueda alcanzar los objetivos que la ley le
asigna, ya que como hemos manifestado anteriormente la aplicacin de las leyes
en nuestro moderno sistema penitenciario es ms formal que fctico. De acuerdo
a los lineamientos y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, se deben disear
planes
operativos
de
orden
penitenciario

referidos a la resocializacin.
Los antecedentes normativos y fcticos del problema que dan origen a la
investigacin lo encontramos en nuestra legislacin actual. Nuestro Cdigo de
Ejecucin Penal, plasma en el Ttulo I, todo lo referente al interno, el Ttulo II
Capitulo IV trata sobre los Beneficios Penitenciarios, de igual modo el Ttulo III,
Captulo I, est destinado al Tratamiento Penitenciario, el artculo 60, regula una
serie de prerrogativas para que el interno pueda volver como hombre de bien a la
sociedad, genricamente hablando, entre otros, busca resocializar al interno.
En nuestro Sistema vigente el Instituto Nacional Penitenciario, cuenta con
una base legal avanzada y autnoma, que le permite efectuar cambios
sustantivos en la critica realidad penitenciaria vigente; cuyo desarrollo se inici
con la primera ley penitenciaria nacional; dado por el tratadista COOPER, en su
obra Comentarios Sobre la nueva Legislacin Penitenciaria en el Per (1972); as
como la Constitucin de 1979 que rigi desde 1980, y que hizo referencia al
Cdigo de Ejecucin Penal aun no existente en dicho ao; igualmente el Decreto
Supremo Nro. 025-81-JUS reglament la redencin de las penas por el trabajo y el
estudio.
Actualmente la Constitucin Poltica de 1993, es la fuente legal de mayor
rango, y sigue la tendencia acogida por la Carta Poltica de 1979, estipulando en
el Art. 139 inciso 22; el Principio: El Rgimen Penitenciario tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin e reincorporacin del penado a la sociedad, es decir el
logro de la resocializacin del condenado; mandato establecido solo en el aspecto
terico, en la prctica no se cumple, el problema se hace ms crtico da a da en
el desarrollo social.
I.2.
FORMULACIN DEL PROBLEMA
Cules son los factores determinantes del hacinamiento en el Centro
Penitenciario de Potracancha y cmo influye en la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad?
1.3. OBJETIVOS:
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar los factores determinantes del hacinamiento y su influencia en la
rehabilitacin del interno en el Centro Penitenciario de Potracancha- Hunuco.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Determinar la Carencia de Infraestructura adecuada para la correcta
rehabilitacin del interno.
Identificar las causas determinantes de la superpoblacin penitenciaria y su
influencia en la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la
sociedad.
Cuantificar el nmero de internos que purgan detencin sin condena en el
Centro Penitenciario de Potracancha- Hunuco.
1.4.
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El presente proyecto se justifica por su importancia porque tratara de

encontrar un adecuado tratamiento de la persona que esta privada de su libertad.
Ya que las penas en su aspecto especial busca la prevencin del delito respecto
del autor que cometi el ilcito penal, es decir brindar al interno una adecuada
resocializacin para que no vuelva a delinquir y tomar medidas predilectuales
adecuadas que le brinde al interno un comportamiento adecuado para
reincorporarse a la sociedad. Nuestro anlisis es relevante dado que el
tratamiento actual de los internos no es adecuado y es necesario y urgente
determinar los factores del fracaso en el tratamiento penitenciario.
Nuestro trabajo se justifica porque reflejamos el inters del problema que
sufren las personas que se encuentran privados de su libertad, quienes no tienen
un adecuado tratamiento ya que el establecimiento donde se encuentran
purgando su condena tiene una infraestructura inadecuada, ademas se ha
observado que en un reducido ambiente el preso tiene su cocina, bao y cama lo
que demuestra una precaria y psimo tratamiento del interno.
La situacin catica que vive el interno no le permite modificar su
comportamiento negativo, mostrado antes de perder su libertad. Es decir la pena
impuesta no cumple su finalidad estipulada en el ordenamiento respectivo. Los
mandatos legales considerados en el Cdigo de Ejecucin Penal relacionados con
el tratamiento post penitenciario es letra muerta; no se cumplen en realidad, por
lo que motiva la reincidencia que tiene como causa el hacinamiento en los centros
penitenciarios.
Es importante tambin porque con nuestro aporte de manera oportuna se
podr mermar la situacin, dando a conocer los factores del problema y buscar
soluciones adecuadas. El Estado como rgano de UIS PUNIENDI debe tomar las
medidas adecuadas para contra restar el hacinamiento y los reos cumplan su
condena en un ambiente adecuado que ayude a su resocializacin y as la pena,
estar cumpliendo su finalidad dispuesta.
1.5. LIMITACIONES
En cuanto a los obstculos de nuestra presente investigacin tenemos:
El restringido acceso al Centro Penitenciario de Potracancha, para realizar
nuestra investigacin. No ser factible en forma directa y deseada puesto
que las autoridades encargadas de la administracin penitenciaria no
permiten ningn tipo de investigacin pese a ello nos hemos propuesto
hacer el diagnostico en los das de visitas.
Escasa bibliografa, se ha constatado que en las diversas bibliotecas de
nuestra localidad (UNHEVAL, Universidad de Hunuco, Municipalidad y Poder
Judicial), no existen bibliografas relacionadas al tema propuesto.
Los internos del Centro Penitenciario de Potracancha mantienen bastante
discrecin, se niegan a ser encuestados, entrevistados, falta de confianza;
tienen en mente que cualquier entrevista puede perjudicar su situacin

jurdica, sin embargo superaremos todas esas deficiencias.

II.
MARCO TEORICO
II.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIO
La poca importancia que siempre se da en nuestra ciudadana en cuanto a la
situacin del interno en el Centro Penitenciario de Potracancha, no ha permitido
realizar trabajos de investigacin relacionados al caso. Se ha revisado diversas
bibliotecas de nuestro medio con resultados negativos por lo que el presente
trabajo es el primero en su gnero en este distrito.
II.2. BASES TEORICAS
El control social son mecanismos mediante los cuales la sociedad ejerce su
dominio sobre los individuos que lo componen a fin de asegurar estabilidad y
supervivencia, as el control social busca garantizar que las personas se sometan
a las normas de convivencia dirigiendo satisfactoriamente los procesos de
socializacin.
El objeto de estudio del control social es la conducta que es valorada
negativamente dentro de un orden social determinado y la respuesta social de la
sociedad frente a la conducta cometida, trata de las sanciones o castigos a las
personas dentro del ambiente social. EL DERECHO PENAL, es un instrumento de
control social usado como proceso de criminalizacin que tiene como funcin la
proteccin de bienes jurdicos.
En el Per, el SUBSISTEMA carcelario est a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario (INPE). El rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad (artculo 139, inciso
22, Constitucin poltica). A esto se debe agregar el derecho de los reclusos y
sentenciados de ocupar establecimientos adecuados (artculo 139, inciso 21,
Constitucin Poltica).
Este sector del sistema penal es el ms estigmatizante y segregativo.
Su finalidad es re socializar al delincuente e integrarlo a la sociedad como sujeto
obediente a las normas y al orden establecido por el Estado. Se considera que
tales fines re socializadores o re habilitantes Necesariamente son intensos,
personalizados, de gran perseverancia y buscan fortalecer la personalidad del
condenado, otorgndole capacidades propias de accin y desarrollando un
proceso paulatino de articulacin con el medio libre, que lo habilite lo antes
posible a salir del encierro 1. La finalidad re socializadora est en permanente
crisis. La resocializacin solo tiene sentido cuando la sociedad a la que va a
integrarse el delincuente tiene un orden social y jurdico que se estime correcto 2.
Por el contrario, el sujeto que ingresa a la prisin encuentra un conjunto de
valores diferentes, una subcultura que lo obliga a cambiar su modo de vida; En lo
1

DOMINGUEZ VIAL, Andrs: Polica y Derechos Humanos Instituto Interamericano de Derechos

Humanos. Santiago de Chile. pg. 93. 1996.
MUOZ CONDE, Francisco: La resocializacin del delincuente. Anlisis y critica de un mito, en
poltica criminal y reforma del derecho penal, Edit. TEMIS. BOGOTA- COLOMBIA 1982. Pg.
135.

que atae al encarcelamiento, es de suponer que todos los presos encerrados en

una institucin pueden ser regenerados, esto constituye la falacia fundamental
del enfoque sentimental de la penologa, en particular si, tenemos en cuenta
que es el criminal empedernido el que tiene ms probabilidades de permanecer
en la prisin3. Por tanto, sigue siendo vlido afirmar que el llamado proceso re
socializador no alcanza a cumplir sus lmites mnimos y, dado el estado actual del
sistema, la regulacin constitucional asume el carcter de norma imposible 4.
La mayor parte de la poblacin penal est representada por personas de los
sectores sociales ms marginados. En la crcel, la persona encuentra barreras
casi insuperables que le impiden ejercer su autodeterminacin, la autonoma y la
libertad de accin. Se rompe con toda la programacin de sus roles sociales; ya
que se le impone una rutina o pena, que lo fuerza a desarrollar papeles con los
que no se identifica, producindose una identificacin fsica entre su entorno
inmediato y su yo, que le impide desarrollar la autonoma con su entorno que se
vive en el exterior. Por el fenmeno de prisionalizacion 5 el interno adopta en
mayor o menor intensidad los usos, costumbres, culturas, tradiciones de la prisin
rechazando inclusive los valores mnimos que busca el llamado proceso
resocializador. Adems, la prisin emite violencia interna (homicidio entre
internos, bandas, etc.) y externa (revelamientos de motines). En otras palabras,
en la prisin se condiciona, en cierto modo, la vida presente y futura del recluso 6.
En el Per, en los ltimos aos, en materia de infraestructura penitenciaria
se ha priorizado el criterio de seguridad en perjuicio de las areas destinadas al
trabajo y educacin. En materia alimenticia, las previsiones presupuestales
resultan insuficientes para una adecuada alimentacin de los internos. La mayor
parte de la poblacin penal se encuentra en estado de indefensin legal. La
mayora de los penales no cuentan con ambientes especiales para la visita
ntima. En suma, Si bien en los ltimos aos se ha restituido el principio de
autoridad en los penales, tambin el crecimiento sistemtico de la poblacin
penal, en la actualidad se encuentran desbordados por lo que se produce el
hacinamiento en los centros penitenciarios del pas.
La doctrina de la TEORIA DE LA CARCEL UTIL nos ensea que toda pena
debe tener un contenido de utilidad en la medida en que resocializa, reeduca al
individuo. Es lo que llama ZAFFARONI a las ideologas re7. Supuestamente el
3

SYKES, G. M. El crimen y la sociedad versin castellana de Elizabeth Gerlin, Editorial Paidos,

Buenos Aires-Argentina 1961. Pg. 83.
BARATA, ALESSANDRO: Criminologa critica y critica del derecho penal, siglo XXI Editores,
Mxico. 1986, pg. 94.
BARBERO SANTOS, MARINO: Marginacin social y derecho represivo, edit. BOSH, Barcelona
Espaa 1980, Pg. 214.
CONDE-PUMPIDO FERREIRO, CANDIDO: Medidas de seguridad: legalidad y ejecucin:
funciones de la jurisdiccin de vigilancia, en Ministerio Fiscal y sistema penitenciarios, centro
de Estudios Judiciales, Madrid- Espaa 1992; Pg. 193.
ZAFFARONI, EUGENIO: Tratado de derecho penal. Ediar Buenos Aires-Argentina 1986. pg.
32.

individuo que sale de una crcel debera estar adaptado para vivir en sociedad,
pronto para ocupar su lugar de trabajo en ella o en la fbrica 8 --PAVARINI--, un
ser especialmente disciplinado; algo que escapa de nuestra realidad
penitenciaria.
Asimismo la TEORA DE LA CRCEL REAL establece, la autonoma de la
ejecucin carcelaria
instaura una flexibilidad de la pena en funcin de
valoraciones que ataen a la persona del condenado. Aqu vemos aparecer
soluciones que tienen sus ms diversos orgenes reales. Esto implica que todo lo
que sucede en los lugares fsicos de la disciplina penal puede tambin divergir
profundamente no solo de las ideas que tiene la gente sino de los mismos
operadores directamente involucrados en las instituciones de control. La prisin,
lugar de ejecucin de la pena, es a la vez, lugar de vigilancia y observacin de los
magistrados y equipos tcnicos que le otorga el poder administrativo. El juez de la
cusa debe ser el ngel vigilante de la conducta re socializadora de los reclusos
sentenciados.
II.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES:
1. IMPUTABILIDAD: Es la capacidad que tiene el sujeto activo para
comprender la realizacin de una conducta. Depende de la motivacin de la
norma. Ejemplo un psicpata extremo no tiene capacidad para motivarse
por la norma, es decir de darse cuenta de los alcances de la norma con
respecto de su conducta y de la posible sancin. El sujeto debe tener
capacidad idnea de motivarse por la norma. Cuando no se da la
imputabilidad puede concurrir cualquiera de los supuestos de exclusin de
dicha capacidad (grave alteracin de la conciencia, minora de edad,
alteracin de la percepcin, anomalas psquicas).
2. DERECHOS HUMANOS: Es el conjunto de facultades e instituciones que,
en cada momento histrico, concreta las exigencias de la dignidad, la
libertad y la igualdad humanas las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurdicos a nivel nacional e
internacional. Responden a los siguientes principios: universalidad,
imprescriptibilidad, irrenunciabilidad o inalienabilidad, inviolabilidad y
efectividad.
3. VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS: Son aquellas conductas
antijurdicas, lesivas de los bienes de la personalidad, que atentan contra
los derechos del ser humano, en cuanto que miembro de la humanidad.
Pueden ser realizados por el estado, bien directamente, bien indirectamente
por omisin-, al amparo de su poder hegemnico. Pueden ser realizadas
tambin por particulares y grupos sociales.
4. INPE: Instituto Nacional Penitenciario, viene a ser un organismo pblico
descentralizado del sector justicia, rector del sistema penitenciario nacional,
con personera jurdica de derecho pblico y con autonoma econmica,
8

PAVARINI, MASSINO: Los confines de la Crcel Carlos lvarez; Editor, 1995.

tcnica, financiera y administrativa. Forma parte del pliego presupuestario y

se rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.
5. CODIGO DE EJECUCION PENAL: Organizacin encargada de regular la
ejecucin de las diversas penas dictadas por los diversos rganos
jurisdiccionales. Se encarga de la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad. Las mismas desarrollan su labor
sin tortura o trato inhumano o trato humillante que atente contra la
dignidad del interno. Asimismo es funcin de esta institucin penal proponer
la excarcelacin y despenalizacin para descongestionar de manera legal a
la poblacin penal.
6. INTERNO: Reclusin de un sujeto en un establecimiento penal, debe gozar
de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin ms limitaciones
que las impuestas por la ley y la sentencia respectiva recada en su contra.
El interno ingresa al establecimiento penitenciario solo por mandato judicial,
en la forma prevista por la ley. Es ubicado en el establecimiento que
determina la administracin penitenciaria. Debe ocupar un ambiente
adecuado y est sujeto a tratamiento integral desde su ingreso hasta su
liberacin.
7. TRATAMIENTO PENITENCIARIO: Es individualizado y grupal consiste en la
utilizacin de mtodos mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos,
pedaggicos, sociales, laborales y todos aquellos que permitan obtener el
tratamiento de acuerdo a las caractersticas propias del interno. El
tratamiento penitenciario permite la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del interno a la sociedad.
8. PENOLOGIA: Es una discutida ciencia penal que se ocupa de la aplicacin y
ejecucin de las penas, y de forma general del castigo y tratamiento del
delincuente. Se ocupa de la pena de prisin, de sus mtodos de ejecucin y
aplicacin, y de toda la problemtica que la vida en prisin plantea. Los
modernos medios de tratamiento en libertad trascienden de lo puramente
penitenciario, pero quedan dentro de los lmites de la penologa. Aparece
sta, concebida del modo expuesto, como ciencia del tratamiento de los
delincuentes.
9. PEDAGOGIA CORRECCIONAL: Se preocupa de orientar la ejecucin del
castigo de modo que pueda significar un impacto positivo, de reinsercin
social en el penado.
10.
POST PENITENCIARIA.- Es el apoyo al liberado para su
reincorporacin a la sociedad. Sus actividades complementan las acciones
de tratamiento penitenciario. La asistencia post penitenciaria es asumida
por el personal penitenciario en ambientes organizados fuera de los
establecimientos penitenciarios en las regiones donde se cuenta con la
infraestructura adecuada. Con esta medida, se supera el ms grave

inconveniente de la pena privativa de libertad caracterizada por la

marginacin social del delincuente, no solo durante el cumplimiento de la
condena sino tambin despus de haber egresado del establecimiento
pertinente.
11.
REHABILITACION.- Es toda accin de reponer a alguien en la
posesin de lo que le haba, sido desposedo. Es decir es la reintegracin
legal del crdito honra y capacidad para el ejercicio de los cargos derechos
dignidades etc.
12.
HACINAMIENTO.- Superpoblacin, amontonamiento, acumulacin
aglomerada en forma desordenada de sujetos en determinado espacio.
13.
CONTROL SOCIAL: Es el conjunto de prcticas, actitudes y valores
destinados a mantener el orden establecido en las sociedades. Aunque a
veces el control social se realiza por medios coactivos o violentos, el control
social tambin incluye formas no especficamente coactivas, como los
prejuicios, los valores y las creencias. Entre los medios de control social
estn las normas sociales, las instituciones, la religin, las leyes, las
jerarquas, los medios de represin, la indoctrinacin (los medios de
comunicacin y la propaganda), los comportamientos generalmente
aceptados, y los usos y costumbres (sistema informal, que puede incluir
prejuicios) y leyes (sistema formal, que incluye sanciones).
14.
REGIMEN PENITENCIARIO: Conjunto de previsiones estables para la
readaptacin social de los penados, reflejan las condiciones e influencias
que renen para procurar el logro de la finalidad de readaptacin del
interno. El rgimen penitenciario debe ver con el alojamiento del interno
ficha personal, informaciones al interno, alimentacin y otras que establece
el cdigo de ejecucin penal.
15.
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS: Son centros de ejecucin
penal en donde se encuentran clasificados hombres y mujeres que se
encuentran procesados o sentenciados los mismos tiene un director que es
la mxima autoridad, un subdirector, los rganos tcnicos (consejo tcnico
penitenciario y organismos tcnico de tratamiento) y administrativos y el
personal necesario
II.4. BASES EPISTEMICOS:
Nuestra base filosfica se basa en el acucioso estudio y observacin de la
situacin carcelaria que tiene como fuentes inspiradoras al HUMANISMO y la
modificabilidad del hombre con los aportes de la ciencia penitenciaria. Adems
del aspecto econmico dado su complejidad, el problema penitenciario refleja una
serie de aristas, unidas al problema del interno como ser humano, que requiere
soluciones planificadas, para evitar encierros, donde no es factible alcanzar la

recuperacin del interno. En los ltimos aos se ha generalizado la violencia en

diferentes establecimientos penales del mundo, especialmente en Amrica Latina,
debido fundamentalmente a la sobrepoblacin y por falta de una adecuada y
cientfica administracin, pues se tiende ms a la seguridad y militarizacin, que
al tratamiento penitenciario.
Nuestra concepcin filosfica es, el tratamiento penitenciario no debe ser
solamente al individuo aislado, sino tambin a sus proyecciones sociales, al medio
social afectivo y econmico de donde procede y como posibilidad futura despus
de su egreso.
Segn la DIALECTIVA CIENTIFICA, cualquier investigacin sobre las
relaciones jurdicas y sus relaciones ideolgicas en general, debe ser al mismo
tiempo una indagacin de las relaciones sociales materiales determinadas. La
misma categora del derecho se reduce a un significado histrico preciso, referido
a un tipo de organizacin social que implica y postula el reconocimiento de: LA
LEY IGUAL PARA TODOS.
III.
HIPOTESIS
III.1. HIPOTESIS GENERAL:
Si el Estado peruano destinaria mayor presupuesto para mejorar la
infraestructura, se evitara el hacinamiento de los reclusos en el Centro
Penitenciario de Potracancha y se cumplira los fines de la rehabilitacin del
interno.
III.2. HIPOTESIS ESPECFICOS:
1. El escaso presupuesto econmico determina la superpoblacin
penitenciaria; influyendo negativamente en los fines de la pena sealados
en nuestro ordenamiento jurdico.
2. La reducida infraestructura viola los derechos fundamentales del interno en
el centro Penitenciario de Potracancha.
3. Existe superpoblacin por falta de una poltica criminal adecuada a nuestra
realidad poltico-social.
4. Los administradores de justicia penal en nuestro medio utiliza la fuerza
penal como primera ratio.
IV. VARIABLES e INDICADORES:
4.1. VARIABLE INDEPENDIENTE:
Situacin Carcelaria (X)
INDICADOR:
Hacinamiento. (X1)
INDICES:
Ambientes Reducidos.
Desinters a nivel social y jurdico.

 Elevado nmero de reos.

Problemas de salud.
Delincuencia.
Deficit presupuestario.
Drogadiccin.
4.2. VARIABLE DEPENDIENTE:
Incumplimiento de los objetivos del tratamiento penitenciario. (Y)
INDICADOR:
Incorrecta aplicacin de la Poltica Criminal, Criminologa y Derecho Penal.
(Y1)
INDICES:
Escaso tratamiento post penitenciarios
Promiscuidad.
Falta de clasificacin penitenciaria.
Indisciplina.
4.3. DEFINICION DE VARIABLES E INDICADORES.
4.3.1. SITUACION CARCELARIA.
Situacin que viven los internos en el Centro Penitenciario de Potracancha,
por el fenmeno de la criminalidad cometidos, que se va profundizando en el pas
debido a problemas socio-econmicos, que requiere de polticas y acciones
adecuadas encaminadas a la prevencin del delito.
4.3.2. TRATAMIENTO PENITENCIARIO.
Conjunto de actividades dirigidas a obtener la reinsercin de la persona que
delinqui, teniendo en cuenta que no se le puede considerar al interno como un
concepto aritmtico, sino conociendo la serie de factores interrelacionados que en
forma ordenada y dinmica produzcan cambios en la conducta del interno.
4.3.3. HACINAMIENTO.
Acumulacin de sujetos hombres o mujeres de manera desordenada en un
determinado espacio, reflejando problemas personales, cuando el espacio es
reducido que no permite desenvolverse adecuadamente.
4.3.4. POLITICA CRIMINAL
Son lineamientos que pretenden la renovacin del sistema penal vigente
(derecho penal e instituciones relacionados), indica las metas y limites al derecho
penal, a travs del conocimiento de la realidad social y humana que aporta la
criminologa; decide que comportamientos deben ser criminalizados y
descriminalizados.
V.
MARCO METODOLOGICO
5.1. Tipo de Investigacin: La presente investigacin es de tipo APLICADA,
debido a que busca conocimientos con fines de aplicacin inmediata a la
realidad para modificarlo; es decir presenta soluciones a problemas prcticos
ms que formular teoras sobre ellos.

5.2. Nivel de Investigacin: El nivel de conocimiento de la presente

investigacin es DESCRIPTIVA - EXPLICATIVA, porque tiene como fin la
bsqueda de las causas de la ocurrencia del fenmeno, de cules son las
variables o caractersticas que presenta y de cmo se dan sus interrelaciones.
Lo que se trata es encontrar Los factores determinantes del
Hacinamiento y su influencia en el Penal de Potracancha - Hunuco.
5.3. Diseo de la Investigacin: El derecho es una ciencia social en la cual se
estudia el debe ser de la persona, a travs del cumplimiento de normas
legales; la presente investigacin es de corte CUANTITATIVO, con la cual
observaremos de manera mensurable el problema de hacinamiento en el
Centro Penitenciario de Potracancha, por lo tanto el diseo de la investigacin
ser EXPERIMENTAL.
5.4. METODOLOGIA:
Hemos considerado el MTODO SOCIOLGICO FUNCIONAL porque
describe la realidad social, la trama de intereses polticos, econmicos que
subyacen en su tratamiento desconociendo lo relevante de un comportamiento
individual y colectivo. As mismo tendremos en cuenta el MTODO DIALCTICO
porque considera el problema materia de la tesis en el contexto de las relaciones
sociales y econmicas describiendo y evaluando sus contradicciones y conflictos.
VI. UNIVERSO /POBLACION Y MUESTRA
6.1. Universo/Poblacin: La poblacin que servir como objeto de investigacin
sera el total de los internos del Centro Penitenciario de Potracancha,
contabilizados desde el mes de julio del 2010 al mes de julio del 2011, siendo un
total de 1604 internos.
6.2. Muestra: La seleccin de la muestra se dar al azar, ya que del universo
conformado por el total de los internos del Centro Penitenciario de Potracancha,
tomaremos el 10% del total, lo cual ser un aproximado de 160 internos.
VII. TECNICAS DE RECOLECCION Y TRATAMIENTO DE DATOS:
7.1. FUENTES:
En el desarrollo de nuestra investigacin tomaremos como fuentes los
siguientes:
FUENTES DIRECTAS: Los tesistas nos constituiremos al Centro Penitenciario de
Potracancha, lugar de nuestra investigacin para observar directamente la
problemtica como requiere todo trabajo cientfico.
FUENTES INDIRECTAS: En nuestra investigacin utilizaremos documentos
bibliogrficos, que sirven para conocer todo lo relacionado a los derechos
humanos, para tal fin buscaremos informes emitidos por los organismos

internacionales, relacionados con nuestra investigacin.

7.2. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS:
Tcnicas son instrumentos auxiliares de la metodologa que permiten llegar
a un fin propuesto, para lo cual emplearemos los siguientes:
OBSERVACION: Nos permitir reflejar informacin directa de la poblacin
carcelaria en que se encuentran los internos en la crcel de Potracancha. Nuestra
observacin ser de manera libre y espontanea, es decir tendr un contenido no
estructurado.
DOCUMENTAL: Dicha tcnica nos permitir recopilar los datos contenidos en los
documentos, revistas, peridicos y otras bibliografas relacionados con nuestro
tema.
ENCUESTAS: A travs de ella nos informaremos de los problemas que causa el
hacinamiento. Asimismo nos permitir conocer a travs de las autoridades del
Centro Penitenciario las causas del hacinamiento y su influencia en el tratamiento
del interno.
INSTRUMENTOS: En este acpite utilizaremos fines de recoleccin de datos de
naturaleza bibliogrfica, resmenes textuales, tericos; todo con la finalidad de
reflejar informaciones relacionados a nuestra investigacin.
As mismo como manda toda investigacin por ser de vital importancia
haremos uso del cuestionario previamente estructurado con la nica finalidad de
captar informacin relacionado con nuestro tema para obtener resultados viables
y contrastados con nuestra hiptesis planteada.
7.3. PRESENTEACION Y PROCESAMIENTO DE DATOS
Despus de haber puesto en prctica la recoleccin de datos fundamentales
en nuestro trabajo, estos se tabularan adecuadamente para tal fin elaboraremos
cuadros para nuestro anlisis, y que posteriormente nos permitir graficar
nuestros cuadros para reflejar el contenido de nuestro investigacin.
Finalmente proseguiremos con la interpretacin para conseguir los objetivos
propuestos. Se tendr en cuenta para tal fin la codificacin de los datos para
analizarlos utilizando procedimientos estadsticos que nos permitir verificar
nuestra hiptesis planteada, es decir la contrastacin con la realidad.
7.4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES
COSTOS
7.4.1. POTENCIAL HUMANO:
Los tesistas somos los directos responsables de la investigacin del tema
FACTORES DETERMINANTE DEL HACINAMIENTO Y SU INFLUENCIA EN EL
TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN EL PENAL DE POTRACANCHA. As como
de las conclusiones y recomendaciones que toda investigacin debe tener.
Los responsables tambin seremos los digitadores del trabajo desde el
proyecto hasta la culminacin total del trabajo.

Nuestro asesor ser designado por el decano de la facultad previa solicitud,

quien tendr como funcin orientarnos en todos los avances de la investigacin
tendremos como colaboradores al personal que trabaja en el Centro Penitenciario
de Potracancha y a los internos de quienes obtendremos informacines
importantes.
7.4.2. RECURSOS MATERIALES
Materiales logsticos (papel, lapices, fichas)
Computadora, impresora, grabadora y cassets
Libros, revistas y otras publicaciones
improvistos y previsiones

7.4.3. RECURSOS POR SERVICIOS

Movilidad
viaticos
servicios de impresin y empastados
TOTAL

S/ 800
S/ 1000
S/ 1200
S/ 600

S/ 400
S/ 200
S/ 400
_______
S/ 4600.00

7.4.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES

AO 2011

ACTIVIDADES
JU
LI
O

ELABORACION DEL PROYECTO

PRESENTACION DEL PROYECTO
APROBACION
EJECUCION DE LA INVESTIGACION
RECOLECCION DE DATOS
PROCESAMIENTO DE DATOS
ANALISIS DE LOS DATOS
PRESENTACION DEL INFORME
ELABORACION DEL TRABAJO FINAL
SUSTENTACION DE LA INVESTIGACION

A
G
O
S
T
O

OC
TU
BR
E

NO
VIE
MB
RE

AO 2012

D
IC
IE
M
B
R
E

E
N
E
R
O

FE
BR
ER
O

MARZ
O

8. BIBLIOGRAFIA

MASSIMO PAVARINI, Los confines de la crcel, Carlos Alvarez editor,

1995.
MANUEL OSORIO, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales,
24 Edicion Actualizada, correegida y aumnetada por GUILLERMO
CABANELLAS DE LAS CUEVAS. Editorial heliasta, Buenos aires-Argentina,
1997.
EUGENIO ZAFFARONI, Tratado de Derecho Penal, Ediar, Buenos Aires,
1986.
RODOLFO JOSE ESPINOZA ZEVALLOS, Metodologa de la investigacin
cientfica del derecho, Huanuco-Peru-2004.
DOMINGUEZ VIAL, ANDRES, Policia y Derechos Humanos Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, Santiago de Chile, 1996.
MUOZ CONDE, FRANCISCO, La resocializacion del delincuente. Anlisis
y critica de un mito, en politica criminal y reforma del derecho penal,
editorial Temis. Bogota-Colombia. 1982
SYKES, G. M., El crimen y la sociedad, versin castellana de Elizabeth
Gerlin, Editorial Paidos, Buenos aires-Argentina, 1961.
BARATA ALESSANDRO, Criminologia critica y critica del derecho penal,
Siglo XXI, editores, Mexico. 1986.
BARBERO SANTOS, MARINO, Marginacion social y derecho represivo,
editorial. Bosh, Barcelona-Espaa. 1980.
CONDE-PUMPIDO FERREIRO, CANDIDO, Medidas de seguridad:
legalidad y ejecucion: funciones de la jurisdiccion de vigilancia, en Ministerio

fiscal y sistema penitenciario, centro de estudios judiciales, Madrid-Espaa.

1992.