Anda di halaman 1dari 153

G

re:@]@

ada Yth

* e --*: .fb-

(. TIMURABIMANYU, SH., tllI{


rla Sub Direktorat SYariah
(torat Pranata dan Tatalaksana Perkara Perdata

na

&&@

E FflTt\S

ffi"'5

5,rr'F

F Hatta

Ali Kaget Dikukuhkan sebagai

Guru Besar Unair


F Presiden : Keliru Besar

jika Beri

Pengampunan

F"Wakil Tuhan" dalam Kubangan


Korupsi Bansos

)Jimly Sambut Baik Usutan MA


F Pemerintah Tak Bisa Hentikan
Putusan MA
>

Artidjo Memang Sadis

KATA PENGANTAR

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) arti Kliping


adalah guntingan artikel atau berita dari surat kabar, majalah dan
sebagainya yang dianggap penting untuk disimpan atau di
dokumentasikan. Dalam hal ini perpustakaan Mahkamah Agung
mernbuat Kliping khususnya dibidang hukum dan peradilan
dengan mendokumentasikan berita atau artikel tentang hukum
dan peradilan dari berbagai media masa baik koran maupun
majalah yang kemudian dihimpun dan diterbitkan setiap 1 (satu)
bulan sekali.

Mengingat salah satu fungsi dari kliping adalah untuk


menunjang informasi yang dalam hal ini selaras dengan tugas
pokok dan fungsi Bagian Perpustakaan dan Layanan Informasi,
Biro Hukum dan Humas Badan urusan Administrasi MA-RI, oreh
karena itu kami masih memandang perlu untuk diterbitkannya
Kliping Mahkamah Agung secara teratur dan berkesinambungan.
Memasuki era tahun 20L4 kami berusaha untuk melakukan
inovasi dalam pembuatan kliping agar tampil lebih rnenarik dan
mudah dibaca.

Harapan kami semoga Kliping ini dapat bermanfaat bagi


para pembaca dan kami menyadari masih banyak terdapat
kekurangan dan ketidak sempurnaan. untuk itu kami mohon kritik
dan sarannya agar lebih baik pada edisi berikutnya;

Penyusun

DAFTAR ISI
Halaman

Bagi Saya itu Pasal Gila........


....,....1
KY Ingatkan Hakim Jangan Coba-Coba Bermain perkara ..........1
Hatta Ali Kaget Dikukuhkan sebagai Guru Besar Unair..............3
Gaji Tinggi PNS Dikaji.....
...:............ .............7

Unit Staf Kepresidenan Digugat di MA.....


Ikan AnggaranDesa Masih Kecil
Mahkamah Partai Didesak Segera Sidang
Eksekusi Labora Paling Telat Pekan Depan

...................9
...r.i..............13
.................16

Pengampunan. ..........18
Diri.........
...............2I

Presiden : Keliru Besar jika Beri


KPK Juga harus Koreksi

':Wakil Tuhan" dalam Kubangan Korupsi Banso..... .,.......... *..... ZZ


KPK Berharap Materi Tak Diubah ...........
...................3 I
Pengawas Hakim Pantau Ketat Praperadilan Bui
........34
Media Jangan Jadi Terompet Kegaduhan........... .........37
Hakim Tipikor Disidang
..............40
Dua Dali Praperadilan Budi Keliru.....
......,..42
Presiden Minta Pilkada Serentak Tahun ini...........
......45
MA Belum Siap Tangani Sengketa
..............48
Hakim Dituduh Sembunyikan Modus Suap
Dua Dali Praperadilan Budi Keliru.....
.........51
KPK Patuhi Prosedur
....54
Hakim Artidjo Tetap Vonis Pejabat Bea Cukai 6,5 Tahun .........57
Jimly Sambut Baik Usulan MA........
Indonesia tidak Gentar Diancam Australia
Dua Sahabat Saling Gugat

"Putusan Mahkamah Agung Sudah Final dan Mengikat,'...........70


Hanya Antek Koruptor Yang senang Dengan perkelahian

Polri VS KPK.................
Pemerintah Tak Bisa Hentikan Putusan

MA
Saya Tidak Ada Ancaman dan Paksaan..
KPK Perlu Introspeksi ............
Pemindahan Terpidana Mati Ditunda
Kejagung Tunda Pindahkan Terpidana Mati
Kejagung Tunda Pindahkan Terpidana Mati

..............

............... g4

.....g7
..;.................. g9
..........92
...............g4

...............96
MA Diminta Bubarkan Unit Staf Kepresidenan.......................... 96
Memecat Hakim Makelar
.................100

Perkar

BLBI
Desakan MA Terima Kasasi Kasus 8G..........
Bareskrim Siap Tangani kasus Budi Gunawan
MA Perberat Hukuman Atut
Sarpin Effect Mulai Bergulir..
KPK BIIBAR, Megawati Aman Dari Skandal

Artidjo Memang Sadis


MA Harus Koreksi Putusan Hakim Sarpin.....
Menakar Peluang PK .........
......:.........

.. 105

............. 102
............ 115

........12I
.......123

..........I32

Eksekusi Terpidana Narkoba Tetap Berlanjut


............. 138
Presiden Minta MA Terbitkan Aturan Praperadilan.................... 1 4 1

Yurisprudensi.........
KY Meminta MA Konsisten Jalankan Lru.........
Putusan Sarpin bukan

..I44
..........147

MEDIA INDONESIA (2 Februari 2015)

KY Ingatkan Hakim Jangan Coba-Coba


Bermain Perkara
KOMISI Yudisial mengingatkan para bagi para hakim dan perangkat lainnya
hakim di seluruh Indonesia agar jangan untuk bermain-main dalam memutus
sebuah perkara. Celah pertama ialah
pembatalan delapan poin dalam Surat

coba-coba bermain perkara.

Ketua Bidang, Pencegahan

dan

Peningkatan Kapasitas Hakim Ibrahim

menegaskan pihaknya

secara

rutin mengawasi kinerja korps toga


hitam guna meminimalisasi potensi
tersebut.

"Jangan ada hakim yang mencoba


membangun kedekatan dengan salah
satu pihak yang beperkara. Hakim
harus mengutamakan kehati-hatian
serta secara cermat memperhatikan
aspek yuridis dan fakta-fakta
persidangan," kata Ibrahim kepada
Media Indone- sia di Jakartao kemarin.

Di sisi lain, peneliti Indonesia

Legal
Roundtable Erwin Natosmal Oemar
mengatakan banyak celah di lembaga
peradilan sehingga membuka peluang

Keputusan Bersama Kode

Etik

dan

Peri(PPH)
oleh Mahkamah
laku Hakim
Agung sebagai pembuat sistem di Iuar
hukum beracara yang membuka
peluang bagi hakim menyalahgunakan
profesinya.
Pedoman

"Beberapa poin kode etik hakim, poin


ten tang disiplin dan profesional hakim,

telah dibatakan oleh MA sehingga


hakim masih sering bermain-main
dalam wilayah abu-abu itu,u tegas
Erwin,
Kedua, lanjut dia, belum transparannya
proses seleksi hakim di lingkungan

MA. "Padahal kit a ketahui, proses


seleksi merupakan titik penting
regenerasi dan pembaharuan hakim,"
imbuhnya.

MEDIA INDONESIA (2 Februari 2015)

Ia juga menilai pengawasan terhadap


aktivitas hakim khususnya dari Komisi

Yudisial kurang. "Masih terbatasnya

personel

KY elaku

pengawas

eksternal membuat aktivitas hakim


tidak terawasi, " tuturnya.

Pendapat senada
Koordinator Masyarakat

diutarakan
Pemantau

Peradilan Indonesia Fakultas Hukum


Universitas Indonesia Cholcy Risda
Ramadhan. Menurutny4 ada celah
yang bisa dimanfaatkan bagi jaksa
ataupun hakim ketika menjatuhkan
pidana.

uUntuk itu, perlu adanya sanksi kepada

hakim yang

sewenang-wenang

memutus perkara tanpa melihat bukti,


keadilan, dan yrrispudensi. MA perlu

menindaklanjuti dengan membErikan


sanksi," tegas dia.
Sebelumnya, Ketua Mahkamah Agung

Ali mengatakan isu korupsi


masih mengancam integritas peradilan
sehingga kepercayaan publik makin
tursn. (Ind/P-s)

Hatta

SUARA PEMBARUAN (2 Februari 2015

Hatta Ali Kaget Dikukuhkan sebagai Guru


Besar tlnair

ANTARA FOTO I M RTSYA HIDAYAT


Ketua Mahkamah Agung (\.{,{) }n{ Hatta Ali (bawah) menyampaikan pidato ilmiah
pada pengukuhan Guru Besar bidang ilmu hukum di Universitas Airlangga (Unair)

Surabaya, Jatirn, Sabtu (31/1). Pengukuhan tersebut dihadiri


Jusuf Kalla beserta pejabat negara lainnya.

Wakil

Presiden,

SUARA PEMBARUAN (2 Februari 2015

JAKARTA - Ketua Mahkamah Agung "Saya pemah bertanya kepada Pak


(MA) Prof Dr M Hatta Ali SH MH Reklor dan Ketua Senat tentang
mengaku kaget ketika menerima penilaian kepada saya untuk dipercaya
penghargaan untuk me4iadi Guru Besar

Universitas Airlangga

(Unair)

Surabaya, karena dirinya tidak pemah


diberitahu Rektorat dan Senat Unair.

"Itu di luar dugaan aya, karena Rektor

menjadi gpru besar, Pak Rektor


menilai saya memiliki 'tacit knowledge'
(keilmuan yang memiliki jangkauan ke

masa depan) yang

bermanfaat

untuk masyarakat, " katanya.

dan Ketua Senat Akademik Unair

Selain itu, HattaAli yang juga alumnus


temyata telah memproses pemberian S-1 FH Unair (1977) itrr mengatakan
penghargaan guru besar itu, padahal dirinya juga sempat mengucapkan
saya rnasih asing dipanggil prof terima kasih kepada Moham{profesor)," katanya di Surabaya, akhir mad Nuh (Mendikbud saat itu) dengan
pekan [alu.
SK Guru Besar yang diterima pada I
Oktober 2014.

Didampingi Rektor Unair Surabaya


Prof Dr H Fasich Apt menjelang "Saya mengucapkan terima kasih atas
pengukuhan dirinya sebagai Guru Besar kepercayaan itu, tapi Pak Nuh justru
Bidang Ilmu Hukum ke-13 di Unair, ia mengucapkan terima kasih, sehingga
menjelaskan dirinya juga sempat saya kage! lalu saya tanyq kenapa terbertanya kepada Rektor Unair tentang balik? Beliau menjawab perguruan
alasan penghargaan itu.
tinggi selama ini penuh dengan teori
sehingga kering," katanya.

SUARA PEMBARUAN (2 Februari 2015)

Bahkan, Pak Nub yang mantan Rektor


ITS itu mengatakan dirinya sebagai
praktisi yang juga doktor akan memberi
wama pada perguruan tinggi, sehingga

ilmu pengetahuan di perguruan


tinggi akan menjadi komprehensif akibat perpaduan teori
dan praktik.

Pengukuhan Hatta ini dihadiri Wakil


Presiden flMapres) Jusuf Kalla (JK),

dan Wakil Ketua KPK

Terkenal Vokal

Dalam penuturannya, M Hatta Ali


mengaku pemah terancam drop out
(DO) saat kuliah di Fakultas Hukurn

Setelah itu, dirinya juga menanyakan


tentang materi pidato atau orasi Unair
pengukuhan. "Apakah saya harus

menyampaikan teori atau hal-hal


praktis yang saya lakukan selama ini,
temyata Pak Nuh bilang kalau teori

itu sudah banyak di


an

Bambang

Widjojanto (BSi).

perguru-

tinggi," katanya.

Akhirnya,
dirinya
mulai
mempersiapkan pembuatan orasi atau
pidato pengukuhan itu dalam beberapa

bulan, sehingga SK Guru

Besar

sekitar 197}-an silam.

Meski demikian dia juga pernah rnem-

bawa harum nama Unair

bangga menganugerahinya sebagai


guru besar llrnu Hukurn, Sabtu
besok (3 l/1 ).

"Rasanya di telinga kok belum terbiasa


dipanggil profesor," aku hakim agung

sudah keluar pada Oktober 2014, tapi kelahiran Parepare, 7 April 1950.

prosesi pengukuhan baru


dilaksanakan pada Januari 2015.

dapat

dalam

kejuaraan karate nasional. Setelah 38


tahun berlalu, almamaternya itu dengan

SUARA PEMBARUAN (2 Februari 2015

Dia mengakui menjadi guru besar tidak


pernah terlintas di benaknya. Bermim
pi pun tidak. "Jangankan profesor,
bergelar doklor saja saya tidak pernah
menyangka. Pokoknya yang penting
sarjana sudah cukup," sebut doktor
ilmu hukum, Univer- sitas Padjajaran,
Bandung tersebut.

Selama menempuh kuliah

di

Unair,

aktivitas Hatta sangat padat. Dia


dikenal sebagai aktivis yang kerap
mengkritisi kebijakan kampus serta

menjadi

anggota

majelis

perrnusyawaratan mahasiswa Unair.

Dia bahkan pemah mendatangi Wakil

Itr untuk menuntut uang kuiiah


(SPPD) diturunkan. Dia juga sempat
memprctes kebijakan kampus dalam
rnengirimkan mahasiswa ke forum
intemasional. IAnUM- 1 7]
Rektor

KOMPAS (3 Februari 2015

Gaji Tinggi Ph[S Dikaji


Langkah Pemprov DKI Jakarta Mamacu publik

JAKARTA, KOMPAS Kementerian pendayagunaan Aparatur


Negara dan
Reformasi Birokrasi serta Kementerian Dalam NJgeri
akan'mengkaji ,kenaikan

penghasilan pegawai negeri sipil DKI Jakarti


Kedua kementerian akan
memanggil Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja purnama.

"Kenaikan penghasilan

DKI

pNS

Jakarta menimbulkan

ba-

publik dengan alasan apa pun di


provinsi pemilik Anggaran pen-

nyak pertanyaan di kalangan pNS dapatan dan Belanja Daerah


Rp
di banyak wilayah. Karena itu, 73 hiliun tersebut.
kami akan mendalami pola penghasilan PNS di Jakartq" - ujar Dari sisi struktur, gaii
pokok
Menteri Pendayagunaan Apara- PNS DKI Jakarta tetap sarna
detur Negara dan Reformasi Bi_ ngan pegawai instansi pemerinrokrasi Yuddy Chrisnandi di Ja_ tah lain yang
memiliki golongan
karta, Senin (2/2).
kepangkatan sarna. pemerintah

Provinsi DKI Jakarta menamGubernur Basuki menaikkan bahkan komponen


tunjangan kipenghasilan PNS DKI Jakarta nerja daerah (TIP) statis
dan

untuk pelaksana tugas

fungsio_

dinamis yang

disesuaikan dengan
nal, seperti pelayanan dan ad_ kemarnpuan keuangan
daerah.
ministrasi, menjadi Rp 9,5 juta
sarnpai Rp 22,6 juta per bulan,
ini melarnpaui indan pejabat struktural, seperti Kenaikan
stansi pemerintah lain. pengha-

lurah, camaq dan kepala badan, silan PNS instansi lain


berkisar
lerkisar Rp 33,7 juta sarnpai Rp Rp 3 juta- Rp 50 juta per bulan.
78,7 juta per bulan. Kenaikan ini
diikuti dengan larangan memu- Yuddy mengatakan,
kenaikan
ngut sesuatu dari masyarakat yang penghasilan
PNS di

membutuhkan

pelayanan

DKI

memiliki sisi positi{ yaitu men-

Jakarta

KOMPAS (3 Februari

201

dorong pegawai lebih profesional


dan berintegritas sehingga pelayanan publik menjadi lebih baik. Untuk tujuan itu, yuddy me_
nilai, langkah Basuki patut diapresiasi sehingga bukan mustahil, setelah dievaluasi, pola
penghasilan PNS DKf lakarta diaplikasikan di instansi lain.

struklur dan kegiatan produktif

..

Kebijakan Basuki tersebut

kal

ba-

menjadi magnet eksodus pNS


instansi lain ke Pemprov DKI

Jakarta. Pengamat adminishasi


publik Universitas Padjadjaran,
Bandung, Jawa Barat, ha hau'ati,

mengatakan, kenaikan

pengha-

Namun, kebijakan tersebutju- silan PNS DKI lakafta bakal mega bisa memicu kecemburuan rnicu kecemburuan sehingga berPNS instansi lain. "Meski de- potensi mendemotivasi pegawai

mikian, saya tetap yakin,

pNS

memiliki disiplin dan loyalitas


yang memahami besaran penghasilan bergantung potensi
keuangan daerah," kata yuddy.

dan

instansi lain.

Hal negatif lain adalah instanSi, terutama pemerintah daerah,

akan berlomba menaikkan penghasilan PNS tanpa memperhitungkan dampak jangka paqiang
terhadap keuangannya. Kondisi

Kewenangan gubernur

Secara terpisah, Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo juga ini akan semakin menggerus aloberencana memanggil Gubernur kasi APBD untuk pernbangunan
DKI Jakarta. Menurut Tjahjo, karena tersedot membayar biaya
menaikkan penghasilan

pNS

me-

rutin pegawai.

Wi-

"Secara teori, penghasilan layak bisa meningkatkan kinerja

rupakan kewenangan Gubernur.

Namun, Presiden Joko

dodo mengarahkan agar pNS


membuktikan kinerja lebih dulu
baru dipertimbangkan mendapai
kenaikan penghasilan. presiden
merninta jajaran

pemerintah

memprioritaskan alokasi anggar ryt


untuk pembangunan infra-

Namun, ukuran layak masih diperdebatkan, dan harus dicari rumusanny4 supaya PNS menerima penghasilan sesuai beban dan

risiko k"tjr" tetapi

memperha-

tikan pula kondisi keuangan pemerintah," kata ha (APANDY)

SUARA KARYA (3 Februari 2015)

Unit Staf Kepresidenan Digugat di MA


JAKARTA (Suara Karya): Dewi Retno Penggugat
menuntut
Atik menggugat Ketua Mahkamah SEMA pembatasan PK itu
Agung (MA) Prof Hatta Ali sebesar dicabut. Gugatan itu sendiri
Rp 100 di Pengadilan Negeri diajukan 3 hari sebelum De(PN) Jakarta Pusat.
gembong
Pasalnya, istri
narkotika Narnaona Denis
yang telah dieksekusi mati
pada 18 Januari 2015 bersama lima terpidana mati
lainnya tidak bisa mengajukan
Kembali
Peninjauan
(PK) untuk kedua kalinya.
Padahal, Dewi berharap PK
kedua bisa membatalkan
eksekusi pidana mati terhadap sueminya.

gugatan
Berdasarkan
yang ditayangkan website
PN Jakarta Pusat, Senin,
Dewi sudah mempersiapkan
segala sesuatunya untuk
mengajukan PK kedua kalinya. Narnun pengajuan PK
kedua menjadi tidak bisa
karena sudah "dikunci" Surct Edaran MA (SEMA) Nomor 7 Tahun 2014 ten tang
Pembatasan PK hanya se-

kali.

nis dieksekusi mati.


Penggugat

kehilangan hak

menyatakan

di

depan

hukum, yang berakibat


nyapnya hak hidup

leDenis

serta timbulnya kesedihan

ang mendalam bagi penggugat (Dewi). Sebagai istri


penutupan peluang
san,
mengajukan PK kedua telah
menimbulkan kerugian materil dan immateril bagi
penggugat.

Dewi menyebutkan, Ketua MA Prof Haffa" All bertanggung jawab atas dieksekusinya Denis karena telah
mengeluarkan SEMA Nomor

7 Tahun 2014. Kerugian madialami penggugat


terial
karena telah mempersiapkan tim kuasa hukum, pembiayaan proses advokasi,

SUARA KARYA (3 Februari 2015

oprasional.advokasi, foto
ko- Narnun
permohonan ifu
pi berkas dan dokumen. harus ditelaah terlebih
Jika diuangkan secara ma- dahulu. "Harus kami lihat
teril jumlahnya mencapai Rp dulu pertimbangan dari MA
500 ribu.
dan IV[I<,' katanya. Sebab
berdasarkan [rU MA dan LIU
Sedangkan kerugian im- Kekuasaan Kehakiman, semateriai yang dialami para cata tegas disebutkan PK
penggugat adalah hilangnya hanya satu kali. SEMA Nokesempatan
mendapatkan mor 7
Tahun 2014 hanya
hak atas keadilan. Hilang- menguatkan kedua UU
nya kesempatan atas hak tersebut. (Wilmar P)
hidup yang tak temilai harganya, khususnya kesempatan menafkahi dan melindungi keluarganya.

Meski
dernikian, penggugat hanya menuntut kerugaian immateriil atas penderitaan psikologis senilai Rp
i00.
Tidak: hanya almarhum

Denis berupaya ajukan pK


kedua kaiinya, WN Australia
Andrew Chan dan Myuran
Sukumaran juga
mengajukan PK untuk kedua kali,
meski pemerintah dan pengadilan telah dengan tegas
mengatur PK hanya satu
kali. "Kami sudah terima
permohonan PK kedua atas
nama Myrran Sukumaran
dan Andrew Chan," ungkap
Humas PN Denpasar Hasoioan.

10

KORAN SINDO (4 Februari 2015

Ikan Anggaran Desa Masih Kecil

Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmiqrasi Marwan Jafar (tiga kiri)
mengikuti audiensi dengan kepala desa yang tergabung dalam Persafuan Perangkat Desa
Indonesia (PPDI) Nasional di Jakarta kemarin. PPDI mengeluhkan kecilnya anggaran untuk
belanja perangkat dan operasional desa.

tt

KORAN SINDO (4 Februari 2015

rangan penghasilan dengan ketentuan

ini," ujarnya, di Kantor

Kemendes
PDTT, Kalibata, Jakarta kemarin.

Sementara itu, terkait penyaluran Dana


Desa sebesar Rp 1,4 miliar, N{arwan

Menegaskan, pemerintah tetap akan


merealisasi dana tersebut. "Tapi harus

Di sisi lain, penyaluran dana desa pada saya sampaikan bahwa penyaluran dana
tahun ini hanya sekitar Rp 270 juta. tersebut akan dilakukan secara
Menurutnya, jumlah dana desa tersebut bertahap. Pasti kita penuhi," tegas

sulit memenuhi keinginan paru

kepala desa dalam membangun

Marwan.

desa

setempat.

Dia menjelaskan, melihat kemampuan


APBN pemerintah tidak mungkin bisa
memenuhi penyaluran dana desa

"Padahal, amanah UU Desa dan janji


Pak Presiden Jokowi (Joko Widodo) sebesar Rp 1,4 miliar
jelas menyebutkan akan memberikan
bantuan dana untuk desa Rp L,4 editaangga
miliar," ujar Rosyidi.

Menanggapi keluhan itu, Mendes


PDTT Marwan Jafar menjelaskan,
pihaknya juga tengah mengusulkan
unfuk merevisi PP itu. "Nah, terkait
dengan aspirasi Bapak-Bapak, nanti
akan kami perjuangkan. Tentu akan
melalui kajian dulu di kementerian
kami," kata Marwan.

12

sekaligus.

KOMPAS (5 Februari 2015

DINAMIKA PARTAI GOLKAR

Mahkamah Partai Didesak Segera Sidang


JAKARTA, KOMPAS - peng- Mahkamah paftai itu terdiri dari
urus Dewan Pimpinan Pusat par- Profesor Muladi, Profesor Natabaya,
lzi Golkar versi Munas Jakarta Andi Mattalatta, Aulia Rachman, dan

mendesak Mahkamah Partai Golkar Mayjen (Pum) Djasri Marin.

untuk bersidang

menyelesaikan
di tubuh

dualisme kepemimpinan
partai.

Apabila Mahkamah Partai Goikar tidak


bersidang, itu sarna artinya dengan
melawan perintah pengadi lan.

"Hari ini kami sudah rnenonaktitkan mereka (Andi Mattalatta

dan Djasri Marin) dari

kepeng-

urusan partai (OPP Golkar versi


Munas Jakarta). Jadi, mereka dapat bersidang di mahkamah partai," kata Kefua Umum DPP Golkar versi Munas Jakarta Agung

"Itu perintah pengadilan, bukan


perintah siapa-siapa sehingga harus Laksono.
dijalankan," ujar Wakil Ketua Umum
Partai Golkar versi Munas Jakarta Ketua DPP Partai Golkar BiYorrys Raweyai. Rabu (4/2), di kantor dang Hukum dan FIAM Lawrence TP
Siburian mengatakan,

DPP Golkar di Jakarta.

perintah

pengadilan jelas, yakni mahkamah


partai harus menyelesaikan persoalan
internal di Golkar. "Kalau mahkamah
partai tidak menjalankan, mereka me-

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, Senin


(212), memutuskan mengembalikan

perselisihan internal Partai Golkar

'lakukan perbuatan melawan

kepada Mahkamah Partai Golkar.

kum. ltu ada sanksi


katanya.

13

hu-

hukumnya,"

KOMPAS (5 Februari 201

Namun, Bendahara Umum Oleh karena itu, mahkamah


DPP Partai Golkar versi Munas partai diharapkan segera bersiBali Bambang Soesatyo menga- dang.
takan, pernah ada keputusan
Mahkamah Partai Golkar yang Jika mahkamah partai me-

menyatakan bahwa Munas Bali nolak bersidang, hal itu akan dijadikan
yang paling memenuhi peraturan dasar dilanjutkannya proses hukum ke
perundang-undangan dan AD/ART kasasi.
partai.

Sementara itu, proses di pengadilan


sebenamya belum memasuki pokok
perkara, "Jadi, tidak ada yang menang
atau kalah karena itu soal kompetensi
pengadilan yang merasa tidak berwe-

Belum acta putusan

Sebelum ada putusan dari PN


Jakarta Pusat penyelesaian kontlik internal Partai Golkar difa- nang. Jangan sarnpai ada yang
silitasi oleh tim runding yang mengkiaim menang," kata Yormasing-masing beranggotakan li- rys.
ma orang.

Direktur Eksekutif Indo

Baro-

Penyelesaian tidak di- serahkan kepada


mahkamah partai karena tiap-tiap DPP
Golkar membuat mahkarnah partai.

meter Muhammad Qodari mengatakan,

"Tapi, kini PN Jakarta Pusat

memihak salah satu kubu.

telah

menunjuk mahkamah partai yang harus


menuntaskan konflik," ujar Yorrys.

L4

sejumlah anggota Mahkamah Partai


Golkar harus didekati agar mereka
merumuskan solusi yang tidak

KOMPAS (5 Februari 2015)

"Ujung-ujungnya adalah rekonsiliasi.


Setelah dicapai solusi bersama yang

komprehensif kedua

kubu

mengomunikasikannya
kepengurusan

sekarang

mesti

dengan

di tingkat bawah. Kalau

tidak berbenah secara

organisatoris, Golkar akan kedodoran

di

lapangan dalam menghadapi pilkada nanti," kata Qodari.

Masalahnya, Mahkamah Partai Golkar


tidak bisa segera bekerja karena ada
anggota mahkamah partai yang dipecat
sehingga perlu dipulihkan terlebih
dahulu.

Selain

itu, salah satu

anggota

mahkamah partai, Aulia Rahman, saat

ini

menjabat sebagai duta

(RYOTOSA)

15

besar.

MEDIA INDONESIA (5 Februari 2015

Eksekusi Labora Paling Telat Pekan Depan


KEJAKSAAN Tinggi (Kajati) Papua Tapi, yang bersangkutan telah
Barat segera mengeksekusi terpidana meninggalkan lapas sejak 17 Maret
Aiptu Labora Sitorus paling lamb at 2014. Namun, ia mengaku mendapat
pekan depan. "Kami akan eksekusi surat bebas tertanggal24 Agustus 2014.
J .abora secepatnya. Putusan kasasi MA
sudah in kracht," tegas Kepala Kajati Direktur Pemasyarakatan Kemenkum
Papua Barat Herman da Silva ketika dan ftAM Handoyo Sudrajat
dihubungi, kemarin.
menjelaskan, setelah diinvestigasi.
kasus surat bebas itu dinyatakan tidak
Menurut Herman, saat ini Kajati, berla'ku. "Pihak LP segera menerbitkan
Kejari Sorong, Polda Papua Barat, surat pemyataan kalau surat yang didan Tltil sedang berkoordinasi untuk pegang Labora tidak sah," ujarnya.
mengeksekusi Labora.

Hal senada disampaikan Kepolda


Menurut rencana, untuk semen tara Papua Barat kjen Paulus Waterpauw.
terpidana 15 tahun itu nanti akan "Berdasarkan penelitian Dirjenpas, sulangsung ditahan di LP Sorong sambil rat pembebasan Labora Sitorus tidak
menunggu keputusan pemindahannya.
sah karena tanpa kop surat kemudian
tanpa nama," ujarnya di Manolnrrari,
Bebasnya Labora, anggota Kepoli- kemarin.
sian Resor Sorong Kota, dari LP
Sorong ini diketahui saat tim eksekusi Menurut Waterpaw, surat pemKejari Sorong akan mengeksekusi bebasan Labora tersebut diduga
putusan Mahkamah Agung (MA) pada dirnanipulasi staf LP Sorong.
21 Oktober 2014.

1,6

MEDIA INDONESIA (5 Februari 2015)

"Itulah yang kami ketahui

dalam

pertemuan Polda Papua Barat dengan


Dirjenpas," paparnya.

Terkait dengan dugaan kecurangan


yang dilakukan Kalapas Sorong, kata
Handoyo Sudrajat, itu menjadi pertimbangan Menteri Hukum dan HAM
untuk menjatuhkan hukuman. "Sanksi
wewenang rnenteri, " j elasnya.

Sebelumnya, Menteri Hukum dan


I{AM Yassona Hamonangan Laoly
akan memindahkan Labora, terpidana pencucian uang, penimbunan
minyak dan kalu ini ke tahanan di
Nusakambangan.

Hal itu

dilakukan

untuk menghidarkan terpidana yang


memiliki rekening Rp1,5 triliun dari
mafia yang diduga melindunginya.
(sua4c/x-s)

t7

KOMPAS (5 Februari2015

PENCEGAIIAN NARKOBA
t
Presiden
Pengampunan

Keliru

Besar

JAKARTA, KON4PAS - Presiden Joko

jika

Beri

kata unfuk memerangi narkoba "Jangan

Widodo membenarkan bahwa sejumlah


negara memprotes kebijakannya terkait
eksekusi terpidana mati narkotika dan

ada toleransi sekecil apa pun untuk


narkoba," ujarnya

obat-obatan berbahaya.

Menurut Presiden, peredaran narkoba


di lndonesia merambah lembaga

Namun, hal itu tidak akan mengubah


pendiriamya untuk tidak memberikan
pengampunan kepada terpidana mati
kasus narkoba yang meminta

pemasyarakatan (LP).

Dari LP, 70 persen pengbuni LP terjerat


masalah narkoba Fakta tersebut tidak

boleh

pengampunan.

berkembang

lagi.

"Saya

sampaikan yang sudah diputuskan


"Jika saya memberikan peng- hukuman matinya oleh pengadilan,
arnpunan, hal itu sebuah kekeliruan kemudian mehgajukan grasi kepada
besar. Memang ada tekanan kanan kiri Presiden, tidak ada pengampunan unatas bawah, tetapi bagi saya tetap tidak fuk urusan narkoba," lanjuhrya
ada pengampunan," kata Presiden
disambut tepuk tangan para gubemur, Saat ini tercatat masih ada 64
bupati, dan wali kota saat membuka orang yang sudah diputuskan unrapal koordinasi nasional penangalan tuk dihukum mati di Indonesia.

narkoba, Rabu (4/2), di Jakarta.

Oleh karena itu, menurut

Genjot rehabilitasi
Pre-

siden Jokowi, kepala daerah


mana pun harus satu garis,dan satu

di

Lebih jauh Presiden menjelaskar,


pemerintah akan menggenjot program

18

KOMPAS (5 Februari 2015

rehabilitasi bagi mereka yang


kecanduan narkoba Tahun ini

ini terdapat 50 orang yang


meninggal dunia karena narkoba Dalam

rehabilitasi dari 18.000 orang menjadi

penggunaan narkoba sebanyak 18.000

100.000 orang.

orang.

Tahun berikutnya program rehabilitasi


pencandu narkoba akan ditingkatkan
lagi menjadi 400.000 orang.

Angka tersebut sangat be- sar dan


mengkhawatirkan bagi masa depan
bangsa.

"Kaiau setiap tahun hanya 18.000 orang

"Ada kondisi yang sangat darurat yang

Indonesia.

kepada sejumlah kepala negara Saya

Sebab, saat

pemerintah meningkatkan program

satu tahun, angka kematian

karena

yang direhabilitasi, kita butuh 200 mengharuskan semua pihak bekeda


tahun untuk merehabilitasi 4,5 juta bersama-sama menangani itu. Fakta
orang yang kecanduan narkoba di tersebut ber- kali-kali saya sampaikan
sampaikan bahwa banyak korban
Asalkan dengan catatan jumlah meninggal karena narkoba di Inpencandu tak bertambah. Kalau ada donesia," kata Joko Widodo.
ruang-ruang atau gedung-gedung yang
'rehabilitasi,

bisa dipakai untuk


pakailah, " ujar Presiden.

Jaksa Agung HM Prasetyo sebelumnya


meminta kepada publik agffi tak

mencampuradukkan antara kedaulatan

ini, tambah Presiden, merupakan hukum negara dan persoalan


momentum yang tepat untuk dengan negara lain.
Saat

menangani narkoba secara serius.

19

hubungan

KOMPAS (5 Februari 20151

Dua hal tersebut berbeda dan tak bisa

dicampur aduk. "Pemerintah

tak

bermaksud merusak hubungan karena


narkob4 " kata PrasetYo.

(NDY)

20

MEDIA INDONESIA (6 Februari 2015

KPK Juga harus


Koreksi Diri
Jika KPK enetapkan angka lalu nisme yang tidak terkonhol,"
Komnas HAM Hafid
dibiarKan berbulanbu an tanpa ujar Ketua
jakarta,
Abbas di

kejelasan, dugaan abuse of


power dan permainan politik Hafid

kemarin.

menyebutkan,

penye-

lesaian kasus korupsi di KPK


pimpinan KPK dalam juga
dapat menimbulkan pemenetapkan seseorang sebagai
nyalahgunaan wewenang oleh
tersangka benar adanya.
para pimpinan KPK sebagai

contoh dengan

MIRZA ANDREAS

S ELAIN mendesak Polri


untuk
menggelar pe.
nyelidikan
intemal
terkait
dugaan adanya
penyalahgunaan kekuasaan
dalam penangkapan Wakil
Ketua KPK Bambang Widjo-

janto, KPK pun tidak luput

dari

sorotan Kom as HAM.

HAM

Komnas
,berpendapat, KPK harus mengoreksi diri dengan
melaliukan audit internal, terutama
dalam pe- nanganan kasus korupsi yang

menetapkan

seseorang menjadi tersangka,


tetapi tidak kunjung dip eriksa ataupun ditahan sehingga
terkesan menggantung.

"Perlu ada audit, status


tersangka, tetapi tidak ditindaklanjuti sekian banyak,

(seperti) mantan Ketua BPK


(yang tidak kunjung diperiksa), man tan Menkes, man tan

Menag, (sehabis

menetapkan

sebagai tersangka) setelah itu


tidakfollow

up, " cetusnya.

Terkait penilaian dari

memakan waktu lama. "KPK jumlah pihak khususnya

se-

ang-

juga harus dibenahi j*gan gota DPR yang menganggap


sampai di dalam ada meka- Komnas IIAM tidak independen dan cenderung berpihak

27

MDDI4INDONESIA (6 Februari 2015

yang diberikan oleh tIU dapat


membuat setiap institusi, baik

KPK maupun Polri khilaf dalam mengambil k.ebijakan.

"Itu tidak (benar), Komnas

'.KPK juga harus dibenahi


jangan
sampai di dalam ada
mekanisme yang
tidak terkontrol. Perlu ada
audit di
internal KPK."
IIafid Abbas
Ketua Komnas

I{AM

KPK Hafid berujar jika


itu tidak benar. Komnas HAM,
sambungny4 masih menjadi

kepada

lembaga yang independen.

, FIAM ingin KPK kuat, polisi


kuat, lembaganya yang kita koreksi karena punya kesalahan.
Namun, kita melihat mekanisme audit internal (KpK)
tidak optimal," ucapnya.
Tidak sesuai KTIIIAP

Pakar hukum pidana

versitas Islam Indonesia

zakir
mengatakan proses
hukum di KPKmemang tidak
sesuai prosedur yang ada
dalam Kitab Undang-Undang
Hukum Acara Pidana.

Menurutnya, sebelum menetapkan seseorang sebagai


tersangk4 langkah pertama
menyelidiki dugaan tindak
pidana. Jika ditemukan dugaan) lahirlah surat perintah
penyidikan

Komnas HAM 'menjelaska4 tuk


dibentuknya tim
tersebut dengan

sebagai upaya agar setiap institusi dapat mengoreksi diri


karena dengan kekuasaan

UniMu-

(sprindik)

melakukan
tujuan

unpenyidikan
rnemenuhi

alat bukti dalam delik pokok,


barulah menentukan pelaku
yang bertanggung jawab de-

22

MEDIA INDONESI/\ (6 Februari 2015)

ngan menetapkan seseorang menjadi


tersangka.

"Seperti SDA, Hadi Purnoffio, menurut saya (prosesnya)


salah karen> setelah menetapkan seseorang sebagai
tersangka, tetapi kemudian
dibiarkan
berbulan-bulan"
cetusnya.

"Menurut

tindakan

saya,

KPK gegabah dan sembrono.


Kalau sesuai prosedur yang
ada di KUHAP, itu tidak perlu
menunggu
lama-lama untuk ditahan dan kemudian
dilimpahkan
ke pengadilan,"
tukasnya.

Jika KPK menetapkan seseorang sebagai tersangka


Ialu dibiarkan berbulan-bulan

Muzakir menegaskan, jika


KPK bekerja sesuai koridor tanpa kejelasan, dugaan abuse
yang terdapat dalam KIIIIAP, of power dan permainan politik
proses penahanan dan peng- pimp in an KPK dalam meneadilan tersangka tidak perlu tapkan seseorang sebagai termembutuhkan wakru yang sangka benar adanya. (*/P-4)
lama hingga berbulan-bulan.
mir za@me diain donesi

23

a.

com

FORtiM KEADILAN NO.38 (8 Februari 2015)

VONIS

*Wakil Tuhan"

dalam

Kubangan Korupsi

Bansos

TERDAKWA KASUS SUAP PERKARA KORI]Pil DANA BANSOS


PEMKOT BANDLING YANG JUGA MANTAN HAKIM AD HOC TINDAK
PIDANA KORTIP$ (TTPTKOR) BANDIING, RAMLAN COMEL

Kasus suap Bansos Kota

Bandung
penjara.
menyeret tiga hakim ke.
Perkara
ini juga dibumbui cerita gratifikasi sela
kepada para hakim.

z4

FORUM KEADILAN NO.38 (8 Februari 2015)

jahat para 'Wakil "Terdakwa sebagai hakim menerima


Tuhan' dalam kasus korupsi Dana hadiah, padahal diduga hadiah atau
Bantuan Sosial (Bansos) Pemerintah janji tersebut untuk mempengaruhi
Kota Bandung 2009-2010 kini terang putusan perkara diserahkankepadanyao "
Konspirasi

benderang,

Tiga

ucap Hakim Barita Lumban Gaol, saat

di Gedung
Pengadilan Tipikor Bandung, Selasa
membacakan amar putusan,

masing-masing

Setyabudi

Tedjocahyono, Ramlan Comel, dan


Pasti Serefina Sinaga sudah dijatuhi
vonis oleh sejawatnya sendiri di
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
(Tipikor) Bandung.

Namun, dari ketiga nama tersebul


Hakim Serefina mendapat hukuman
lebih ringan yakni empat tahun penjara.
Sedangkan kole- ganya, Setyabudi dan
Comel diganjar 17 dan tujuh tahun
penjara dalam kasus yang sama.

Ketua Majelis Hakim Barita Lumban


Gaol mengatakan, selain divonis empat
tahun penjara, terdakwaj uga diwaj ibkan
membayar denda Rp 200 juta subsider

lalu.

Vonis Serefiaa tersebut jauh

lebih

jika dibandingkan dengan tuntutan dari JPU KPK yang' menuntut terdalava hukuman 1i tahun penjara.
ringan

Barita mengatakan, terdakwa

telah

ter6ukti secara hukum melanggar Pasal


1.2 a atau huruf c atau Pasal 6 ayat 2
atau Pasal 5 ayat 2 atau Pasal li
Undang-undang Nomor 31 Tahun i999
sebagaimana yang diubah UU Nomor
20 tahun 2001 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi

tentang
penyelenggara yang menerima hadiah

terkait dengan j abatannya.

dua bulan'penjara.

25

FORUM KEADILAN NO.38 (8 Februari 2015

Menurut hakim Barita ada sejumlah


hal yang memberatkan terdakwa yakni
dinilai tidak peka terhadap pemberan-

itu diserahkan untuk mempengaruhi


ponanganan banding perkara di

tasan korupsi padahal terdakwa seorang

Pengadilan Tinggi Bandung.

penegak hukum dan perbuatannya telah


mencederai lembaga peradilan.

Padahal patut diduga, uang dan fasilitas

Para terdakwa yang kasusnya ditangani


tersebut adalah para

PT Bandung
"Sementara hal-hal yang meringankan
terdaku'a adalah belum pernah dihukum
dan berlaku sopan selama pengadilan
serta sudah cukup lama mengabdi
untuk negara," katanya.

ajudan pimpinan dan pejabat bawahan


Dada R.osada.
Sebelumnya ketujuh terdalcwa divonis

yang

tahun penjara dan denda Rp 50 juta


subsider I bulan kurungan oleh majelis
hakim PN Tipikor Bandung pimpinan
Hakim Sefyabudi Tejocahyono. Vonis
pengadilan tingkat pertama ini juga tak

bersangkutan menerima suap Rp 500


juta dan fasilitas surat izin persetujuan

menyeret keterlibatan Dada Rosada dan


koleganya.

Dalam persidangan

sebelumnya

terungkap, keterlibatan Pasti Serefina

dalam kasus ini ketika

peningkatan kelas Hotel Bumi Asih


dari bintang dua meqjadi bintang tiga.

Suap tersebut diberikan Wali Kota

Selanjutnya, Serefina membuat kesepakatan dengan Dada Rosada serta Edi


Siswandi unfuk mempengaruhi proses

Bandung Dada Rosada dan anak buah-

banding terdakwa bansos. Dada menun-

Hutagahurg pada juk Toto dan Setyabudi untuk


Februari-Maret 2013 di Hotel Bumi mengurus para hakim tinggi dan
Asih Jaya milik keluarga Serefina.
majelis banding kasus bansos.

nya lewat ibto

26

FORUM KEADILAN NO.38 (8 Februari2015)

Sedangkan Setyabudi bertugas Untuk memuluskan rencana yang


menemui Sareh Wiyono, Ketua sudah disepakati, Serefina meminta
PT Bandung yang saat itu baru lengser.

bantuan Ibto Hutagalung mengurus izin

meningkatkan status Hotel Bumi Asih.


Sareh bersedia membantu dan berjanii
memberi pengarahan kepada Pelaksana

Tugas (PIt) Ketua PT Bandung Kristi Saat itu juga, Ibto menghubungi Dada
Purnamiwulan.
rnelalui sarnbungan telepon yang
kemudian berbicara dengan Seferina.
Namun Sareh minta duit Rp 1,5 miliar Pada pembicaraan itu, Dada
untuk digelontorkan ke para hakim dan rnenegaskan kembali permintaan lbto,
majelis banding PT Bandung. Februari
2013, Kristi menetapkan majelis Sedangkan Setyabudi yang bertugas
banding kasus bansos, yakni Wiwiek menghubungi Sareh, rnelapor ke Toto
Widiastuti, Serefina, dan Fontian jika para hakim tinggi meminta pelicin
Rp I miliar yakni Rp 850 juta untuk
Munzil.
tiga hakim anggota rnajelis dan Rp 150
juta
untuk Kristi. Toto meneruskan
Kemudian Toto Hutagalung menemui
Serefina di Horel Bumi Asih Jaya, pesan Kristi lewat Setyabudi tersebut
Jalan Soekarno-Hatta" Bandung. Saat kepada Serefina.
itu, To meneruskan permintaan Dada
Rosada agar kasus bansos dibantu, Pada 28 Februari, terdakwa Serefina
sekalian menyerahkan berkas hasil diberitahu Toto bahwa Dada sudah
audit BPKB tentang kerugian negara rnengeluarkan surat izin peningkatan
perkara Rohman dan kawan-kawan status Hotel Bumi Asih dari sernula
tersebut. Serefina pun menyatakan siap bintang dua rnenjadi bintang tiga.
rnernbantu banding kasus bansos.

27

FORUM KEADILAN NO.38 (8 Februari 2015)

Namun berkas tersebut baru diberikan Untuk meyakinkan Toto dan Dada
belakangan ke Hotel Burni Asih. Pada bahwa dirinya tetap pada kesepakatan,
Maret 2013 Serefina rnenerima duit Rp Serefina juga rnengabari Toto bahwa
500 juta dati total Rp 1 rniliar yang dua anggota majeiis banding sudah
dijanjikan Toto.
sepakat menguatkan putusan PN
Bandung.

Kemudian Serefina meminta sisa uang


direalisasikan sebelurn sidang vonis
banding.

Uang

Rp 500 juta yang sudah

diterima lalu dibawa dan disimpan di

rurnah terdakwa. Dan Toto

meminta layanan perernpuan.

pun

rnengabari Dada Rosada bahwa izin peningkatan hotel serta uang Rp 500 itu
sudah sarnpai ke tangan Serefina.

Dalarn surat dakwaan juga terungkap


bahwa Serefina sempat mengeluh kepada to melalui pesan pendek. Dia
rnerasa khawatir telah rnenerima uang
Rp 500 juta tersebut. Meski demikian,
Serefina tetap pada kesepakatan semula
dengan Toto dan Dada.

Namun satu anggota majelis Fontian,


tidak sepakat. Dalarn waktu berdekatan
dengan pembacaan vonis banding,
yakri22 Maret 20i3, Hakim Setyabudi

Hal itu diungkap Toto karena kesal


dengan Setyabudi yang menyatakan
tidak pernah meminta hadiah hiburan
ketika dihadirkan rnenjadi saksi. "Apa
bapak ingat, kalau dulu pernah minta
wanita Cina sarna saya karena bosan
dengan wanita Melalu. Itu ada dalarn
BAP saya,'ucap'lbto kala itu.
Mendengar itu, Setyabudi terdiarn. Dia

mengelak untuk menjawab dengan


alasan pernyataan tersebut tidak ada
kaitannya dengan perkara.

28

FORIIM KEADILAN NO.38

(S Februari 2015)

Padahal menurut Toto, pembicaraan


mengenai perernpuan itu sudah ada
dalarn rekaman pereakapan yang
disadap KPK.
Tak puas sarnpai di situ, Toto kembali
menanyakan soal dirinya yang meminta

perempuan untuk

memuaskan

nafsunya.

"Bapak minta sarna saya di telepon,


'Sunnah rosul Pak Toto, ini kan sudah
beres. Saya sudah pusing ini' ," kata
Toto menirukan ueapan Setyabudi.
Namun kembali dibantah Setyabudi.
Hanya saja Setyabudi tidak membantah kalau dirinya pernah beberapa kali
diajak karaoke oleh 'Ibto bersarna RamIan Comel. Mereka pernah menyamditangkap di kantornya, dan kasus suap

Kehebohan kasus bansos Kota

Bandung bukan hanya

karena

menyangkut orang nomor satu di kota


yang tlijuliki Parijs van Java itu. Tapi
juga nienyangkut gratifikasi seks yang
diberikan kepada hakim.

Dada kepada paxa hakim pun terbongkar.

29

FORUM KEADILAN NO.3S

Februari 2015

Dalam persidangan dengan terdakwa


Toto Hutagulang, hakim Setyabudi
kerap bangi rumah bemyanyi sekitar
lima kali. Tapi: Ramlan yang juga hadir
di persidangan maiah membela diri.
Ramlan pun mengatakan dirinya hanya

dua kali pernah berkaraoke bersama


Setyabudi. Itu prm karena awalnya
mengira hanya diajak makan. Ramlan
menceritakan, karaoke bersama itu
selalu menggunakan pemandu lagu.
Walah ... walah Pak Hakim.

aD-TANJI/NG

30

KOMPAS (9 Felruari 2015)

KPK Berharap Materi Tak Diubah


Pemohon Praperadilan Siapkan Namun, dia

berharap pemohon tidak

lagi materi

Saksi

mengubah

JAKARTA, KOMPAS - Komisi


Pemberantasan Korupsi memastikan

"Yang kami khawatirkan

hadir pada sidang

permohonan,
yang
pekan
seperti
terjadi
lalu.

permohonan

tiba-tiba
berubah lagi saat sidang karena kami

praperadilan penetapan Komisaris mendengar minggu lalu akan ada


Jenderal Budi Gunawan sebagai perubahan lagi saat sidang. Itu
tersangka di Pengadilan Negeri namanya tidak fair karena kami harus
menyiapkan jawaban atas materi
Jakarta Selatan, Senin (9/2) hari ini.
permohonan," kata Bambang.

KPK berharap pihak pemohon

tidak

mengubah kembali materi permohonan


praperadilan.

KPK tak hadir di sidang praperadilan,

Senin lalu, karena ada

perubahan

permohonan yang diajukan pemohon

"KPK memastikan hadir besok (hari (Kompas, 3/2).


ini). Kami sudah menyiapkan dengan
baik jawaban atas permohonan itu," KPK juga berharap hakim yang
permohonan
kata Wakil Ketua KPK Bambang menyidangkan
Widjojanto seusai peluncuran gerakan praperadilan tetap berpegang pada
Berjamaah Lawan Korupsi dan Mad- Kitab Undang-undang Hukum Acara
rasah Anti Korupsi yang digelar Pidana (KIIHAP). Dalam Pasal 77
Pemuda Muhammadiyah dan In- KUIIAP dinyatakan, penetapan
donesia Corruption Watch, Minggu seseorang menjadi tersangka tidak
(812), diJakarta.

masuk materi praperadilan.

31

KOMPAS (9 Februari 2015

Selain

itu,

sudah ada keputusan Ketig4 penyidik KPK yang terlibat


Mahkarnah Agung (MA) bahwa ruang masalalu hukum dan diperiksa
lingkup praperadilan sangat terbatas Bareskrim Polri, Keempat, keabsahan
sesuai yang diatur di KUHAP.
keputusan KPK yang hanya terdiri
atas empat komisioner dan tidak
"Mudah-mudahan

hakim

berpegang

bersifat kolektif kolegial.

KUIIAP dan juga keputusan MA


yang meminta setiap hakim tunduk Menghadapi persidangan hari ini,
pada aturan yang dirumuskan di dalam Razman rnengatakan, pihaknya telah
K[IHAP," ujar Bambang,
menyiapkan alat bukti, saksi fakta, dan
saksi ahli. "Kami telah memperkuat
bukti-bukti dan argumentasi hukum,"
Alat bulifi
ujar Razman seraya menarnbahkan
Kuasa hukum Budi Gunawan, akan ada kejutan dari saksi ahli
Razman Nasution, memastikan dan saksi fakta dalarn sidang hari
pada

pihaknya

tidak akan

menambah

ini.

atau mengubah materi permohonan.

Menurut rencana, saksi fakta yang akan

Poin-poin yang dipersoalkan dalarn

perrnohonan praperadilan

adalah

dihadirkan adalah sejumlah mantan


penyidik dan penyidik KPK Para saksi,
lanjut Razman, akan membeberkan

pertama, penetapan tersangka yang


dinilai bukan berdasarkan bukti, proses hukum yang tidak sesuai
melainkan perintah pimpinan KPK prosedur di KPK Adapun saksi ahli
Kedua, sejumlah penyidik KPK dinilai yang akan dihadirkan adalah sejumlah
bermasalah karena telah keluar se- pakar hukum dan tata negara.
bagai polisi aktif.

32

KOMPAS (9 Februari 2015

Dalam praperadilan hari ini, Budi Komisioner KY Eman Suparman


Gunawan tidak akan hadir. "Karena menuturkan, pemantauan sidang akan
tidak ada keharusan dalarn undang- dilakukan
komisioner
KY,
undang, Pak Budi tidak akan hadir Taufiqunohman Syahuri, dan tim dari
dalarn sidang praperadilan," kata Biro Pengawasan Hakim.
Razman.

an

menambahkan, apabila nanti


pihaknya tidak menang di praperadilan,

KY

akan

merekamlmen-

seluruh proses
praperadilan serta memastikan
dokumentasikan

ada jalur hukum lain yang akan hakim yang menangani kasus tersebut
ditempuh, salah satunya melalui merupakan hakim senior yang paham
Pengadilan Tata Usaha Negara.

betnl tentang hukum acara.

KY memantau

Sementara itu, pada peluncuran gerakan

Komisi Yudisial memastikan

Berjarnaah Lawan Korupsi dan


Madrasah Anti Korupsi, kemarin,

akan

mengikuti seluruh proses persidangan sejumlah tokoh pemuda dan aktivis anti
gugatan praperadilan dalarn kasus korupsi menyarnpaikan dukungan
penetapan Budi Gunawan sebagai kepada KPK yarLg kini sedang
tersangka oleh KPK KY juga akan menghadapi proses penghancuran.
memastikan tidak adanya pelanggaran
hukum acara selarna proses itu berlang-

Mereka rnenolak kriminalisasi terhadap

sung. Pelanggaran terhadap hukum pimpinan KPK dan minta KPK


acara bisa jadi pintu masuk adanya memberantas korupsi.
dugaan pelanggaran etik, yaitu tidak
profesional"

(APA/ANA/AGE/BOl)

33

terus

KORAN TEMPO (9 Februari

201

CEGAI{ PENNMPANGAN SIDANG

Pengawas Hakim Pantau Ketat praperadilan

Bui
Selain salah sasaran, gugatan Menurut Suparman, timnya
mengidentifikasi jika

tersebut salah alamat.

akan
ada

penyimpangan di sidang, hakim


praperadilan mengeluarkan putusan
janggal, dan intervensi hakim dari

anton@tempo.co.id

Komisi Yudisial, yang pihak-pihak tertentu.


berwenang mengawasi perilaku dan
martabat hakim, akan menurunkan tim Sidang perdana praperadilan llll
khusus guna mengawasi ketat sidang seharusnya digelar pada Senin lalu, tapi
praperadilan Komisaris Jenderal ditunda, karena KPK belum selesai
Budi Gunawan di Pengadilan Negeri menyiapkan jawaban akibat adanya
Jakarta Selatan, hari ini. Sidang yang manuver perubahan materi gugatan
putusannya pg lat diketuk tujuh kubu Budi Gunawan.
han ini dipimpin hakim tunggal Sarpin
Kemarin, Wakil Ketua KPK Bambang
Rizaldi.
Widjajanto memastikan tim KPK akan
menghadiri
sidang hari ini. Budi
"Komisi Yudisial akan mengirim tim
pemantau yang cukup kuat untuk mengajukan sedikitnya 10 poin gugatan

JAKARTA

memastikan proses persidangan berjalan adil," kata Ketua Komisi Yudisial


Suparman Marzuki ketika dihubungi
kemarin.

34

praperadilan atas penetapannya sebagai

tersangka dugaan suap dan gratifikasi


rekening gendut oleh KPK. Atas penetapan ini, Jokowi menunda pelantikan
Budi sebagai calon Kepala Polri.

KORAN TEMPO (9 Februari 2015

Sejumlah pakar . hukum

pidana
mengatakan gugatan praperadilan Budi
itu seharusnya ditolak hakim sejak
sidang perdana.

Dalam Undang-Undang KPK, kata dia,

Mantan jaksa senior Adnan Paslydja


mengatakan gugatan itu salah sasaran.
Musababnya kata di4 obyek gugatan
praperadilan Budi Gunawan tak
sesuai dengan Kitab Undang-Undang
Hukum Acara Pidana.

Pasal 54 ayatZ UU

gugatan praperadilan diajukan


kepada pengadilan negeri yang
berwenang mengadili perkara korupsi.

KPK kata Bahrain,


menyebutkan pengadilan korupsi hanya
dibentuk di Pengadilan Negeri Jakarta
Pusat. "Daxi obyek pengajuan

alamat pengadilan saja


Seharusnya

hakim langsung

dan

salah.

tolak

permohonan itu," kata Bahrain.


"Penetapan tersangka tak bisa dijadikan

praperadilan,' katz dia.


ihwal gugatan salah
sasaran ini juga diungkapkan mantan
Ketua Mahkamah Agung Harifin
Tumpa, Direkrur Advokasi Yayasan

obyek

Sebelumnya,

Lembaga Bantuan Hukum lndonesi4

Babrain, mengatakan

gugatan

praperadilan itu salah alamat.

Pakar hukum pidana dari Universitas


lndonesi4 Ganjar Laksman4
mengatakan jarang sekali gugatan

penetapan tersangka

dikabulkan

pengadilan. Kalaupun ada, kata di4


belakangan hakimnya diberi sanksi

karena dianggap telah

melampaui

kewenangan praperadilan.

Menurut dia, gugatan praperadilan Pengacara Budi Gunawan, Frederich


tersebut seharusnya diajukan ke Yunadi, mengatakan tidak ada yang
Pengadilan Negeri Jakarta Pusa! bukan
ke Jakarta Selatan.

salah dalam gugatan kliennya.

35

KORAN TEMPO (9 Februari20t5

Selamatkan Polri. Warga yang tergabung dalam Pembela Kesatuan pekat lndonesiaBersatu
melalarkan aksi simpatik Save Polri di Jakart4 kemarin. Mereka memiata KPK dan polri
berdamai.

Gugatan itu, kata dia, dilayangkan ke


Pengadilan Negeri Jakarta Selatan
karena lokasi kejadian perkaranya di
KPK, yang berada di wilayah hukum
Jakarta Selatan. "Semua sudah tepat,"
ucapnya.

.MLITIAMAD

RIZKI I

MAInTDAR INORA W]JAYA

36

NORI

SUARA KARYA (9 Februari 2015)

IIARIPERS

Media Jangan Jadi Terompet Kegaduhan


BATAM (Suara Karya): Ketua Dewan Pers, katanya, harus menjadi sarana
Pers Bagir Manan meminta media informasi yang baik bagi masyarakat.
massa tidak menjadi terompet atau "Dalam tradisi pers demokratis, pers bibagian dalam suasana kegaduhan sa membuka peluang diskusi secara
kekuasaan yang belakangan bebas tetapi tidak boleh menciptakan
ditampilkan pelaku politik di tanah air.
kontradiksi dan konflik. Pers harus
mendorong untuk hal yang lebih
Bagir mengharapkan pers dan media di
lndonesia senantiasa menggiatkan agar
pelaku politik dan kenegaraan berhenti
dari terus-menerus bergaduh sekadar

untuk memperoleh, atau

berbagi

kekuasaan semata.

baik," kata Bagir.


Menurutnya, ungkapan selama dikenal

di

kalangan insan pers

bahwa

is a good news" sudah tidak


relevan lagi.
"bad ne'v"s

"Saya perlu ingatkan kembali, pers atau I\{enurutnya, sebuah berita yang
media harus menempatkan diri seba- buruk bisa dijadikan peringatan agar
gai'the spearhead', keluar dari berbagai seseorang lebih waspada akan tetapi
kegaduhan yang tidak memberi manfaat halo tersebut bukan hal yang prinsipal.
bagi kepentingan rakyat banyak," ujar
dia.
"Kita harus berprinsip "good news is a

good news" meskipun "bad news"


juga
mengatakan bahwa insan harus diketahui orang supaya wasBagir
pers tidak boleh menciptakan konllik

dengan terlibat dalam


yang terjadi di Tanah air.

pada,' jelas Bagir.

kegaduhan

Bagir

sebelumnya

j,rga

pemah

di tengah bergulimya
pemerintahan baru saat ini, pers harus

menyampaikan

37

SUARA KARYA (9 Februari 2015

Pers, harus menjadi sarana


informasi yang baik bagi
masyarakat

mampu melindungi dirinya sendiri


dengan . menjalankan tugas dan
fungsinya secara profesional sesuai
ketentuan kode etik jumalistik dan Undang-Undang Pers.
Anggota Dewan Pers Muhammad Ridio
Eisy mengatakan bahwa Indonesia

tidak

menganut kebebasan

pers

yang sebebas-bebasnya.

"Batas pers

"Dalam suasana kegaduhan demi


kegaduhan kekuasaan, pers atau media
tidak semestinya menjadi terompet
apalagi menjadi bagian dari kegaduhan
itu," kata Bagir Manan dalam sambutan acara Konvensi Media Massa di sela
rangkaian perayaan Hari Pers Nasional
(lP].{) 2015, di Batam, Kepulauan Riau
akhir ekan lalu.

Insan pers tidak boleh menciptakan

konflik dengan terlibat dalam


kegaduhan yang terjadi di Tanah

di

Indonesia

adalah

kebebasan pers orang lain. Kalau ada


media yang tidak bertanggungjawab da-

lam pemberitaan, akan ada Ronse


ensinya. Pers di sini menghormati
norlna agama, azas praduga tidak
bersalah sehingga kalau melanggar bisa kena pidana,"

jelas Ridlo.

Sementara itu, pengamat politik dari


lembaga survei Populi Center Nico
Haryanto mengatakan saat ini situasi

politik nasional tengah mengalami fase abnormalitas.

Air.

38

SUARA KARYA (9 Februari 2015

Segala hal yang lumrah terjadi pada

level eksekutif dan legislatif

seolah

berbalik 180 derajat tanpa diduga-du-

Puncak aaata Hari Pers l'lasional


dijadwalkan berlangsung

Februari

2015.

ga.

i'Ini

memang terjadi abnormalitas

politik di mana partai-partai pemerintah


terlihat 'galak' sekali kepada Presiden
sementara partai-partai oposisi justru

malah lebih 'ramah' dan

sangat

'supportif terhadap apapun keputusan


pemerintah," kata Nico.

Pada peringatan Hari Pers Nasional

20t5, diusung tema

Ralgrat" dengan subtema "Pers Sehat


Bangsa Hebat" yang artinya bahwa

HPN bukanlah eksklusif milik


masyarakat

Nico,
mengindikasikan adanya permasalahan

yang agak serius terhadap Koalisi


Indonesia Hebat atau koalisi yang
Presiden

Jokowi, dan akan sangat memengaruhi


kined a pemerintahan Jokowi-JK.
Rangkaian kegiatan peringatan Hari
Pers Nasional 2015 berlangsung pada

1-10 Februari 2015

di

Batam

pers di Tanah Air,

melainkan adalah milik seluruh bangsa


Indonesia, (Rully/Ant)

Hal tersebut menurut

mendukung pemerintahan

besar

"Kemerdekaan Pers dari Rakyat untuk

dan

Tanjung Pinang, Kepulauan Riau.

39

KOMPAS {10 Februari 2015

llakim Tipikor Disidang


SEJI"N4LAH KASUS PELANGGARAN ETIK BERAT SIIDAH DTVONIS

JAKARTA,

KOMPAS
Yudisial
Kehormatan Hakim
pidana
korupsi

Komisi

melanggar

etika.

akan

Mahkamah
rnenggelar

terhadap

hakim

tingkat pertama
Ia diduga berusaha

di tingkat banding dalam perkara korupsi di Medan.

Agung dan
sidang Majelis
ad hoc tindak
yang diduga
menyuap

hakim

Atas tindakan hakirn berinisial "Saksi-saksi tersebut akan kaKAJ tersebut, KY telah menge- mi dengarkan dalam sidang
luarkan rekomendasi pember- MKH. Ada lebih dari satu saksi
hentian dengan tidak hormat. dalam kasus tersebut, di antata-

Usulan tersebut disepakati oleh

nya hakim," unglalp Taufiq.

MA sehingga keduanya membentuk Majeiis Kehormatan Hakim Saksi hakim yang

dimaksud,

G\4I{ID sebagai forum pembe- ujarnya, adalah orang-orang yang


laan bagi KAJ yang dijadwalkan melihat KAJ coba melakukan Ioakan bersidang di Jakarta, Selasa bi-lobi perkara Ada yang me(10/2).
nyaksikan ketika KAJ menyambangi ruangan hakim di PT MeKomisioner KY, Taufiqurah- dan atau sedang berada di lobi

man Syahuri, Senin (912), di Ja- pengadilan.


karta, mengungkapkan, kasus
tersebut bermula ketika pihak- Banyak kasus

nya menerima informasi dari hakim tinggi di Pengadilan Tinggi Kasus hakim ad hoc tipikor
Medan, Sumatera Utara KY me- yang terlibat dalam permainan
nindaklanjutinya dengan penye- perkara seperti itu bukan kali ini

lidikan dan pemeriksaan terha- saja Sebelumnya, MKH


dup saksi-saksi yang mengetahui memberhentikan dengan tidak
peristiwa tersebut.

40

telah

KOMPAS (10 Februari 2015)

hormat hakim ad hoc tipikor pada Pengadilan Tipikor Bandung,


Ramlan Cornel.

MKH

menyatakan,

Ramlan

terbukti menerima suap dan junji


saat menyidangkan perkara korupsi dana bantuan sosial di Bandung, Jawa Barat. Hal ini membuat Ramlan terbuLti melanggar
Surat Kesepakatan Bersama Ketua MA dan Ketua KY Tahun
2012 tentang Kode Etik dan Pedoman

Hakim

Perilaku

Terakhir, KY merekomendasikan pemberhentian hakim


agung ad hoc tipikor berinisial

SM karena diduga melakukan pelanggaran etik berat. SM diduga


memalsukan identitasnya, khususnya terkait dengan pekerjaan
dan status perkawinan. Hal tersebut dilakukan untuk menikah

kembali. Dalam berkas-berkas


persyaratan nikah, SM memalsukan statusnya dari menikah
menjadi jejaka dan pekerjaan
ri hakim agung ad hoc menjadi

da-

(KEppH). Ramlanjuga sudah di-

jatuhi hukuman tujuh


penjara

oleh

tahun

pengacara

Pengadilan Tipikor

Kepala Biro Hukum dan Humas Mahkamah Agung Ridwan

Bandung pada Desember 2014.

Kasus hakim ad hoc tipikor Mansyur membenarkan penjadlainnya terjadi ketika Komisi walan sidang MKH terhadap
Pemberantasan Korupsi me- KAJ. Sementara itu, terkait hanangkap Kartini Marpaung, ha- kim agung ad hoc SM, Ridwan
kim ad hoc tipikor pada Peng- mengungkapkan, pihaknya maadilan Tipikor Semarang, Jawa sih menunggu rekomendasi resTengah, dan Heru Kisbandono, mi dari KY. Pihaknya baru akan
hakim ad hoc tipikor pada Peng- menentukan langkah selanjufirYa
adil- Tipikor Pontianak, Kali- apakah menyetujui atau tidak
mantan Barat. Keduanya terlibat terkait usulan membawa SM ke

dalam

permainan

perkara

MKH. (ANA)

korupsi mantan Ketua DPRD Kabupaten Grobogan, Jawa Tengah, M


Yaeni. Keduanya juga sudah dijatuhi
hukuman pidana. Pemalsuan dokumen

4L

MEDIA INDONESIA (10 Febuari 2015

Dua Dali
Praperadilan

Budi Keliru
Ketua KPK Abraham Samad kembali
dilaporkan atas dugaan gratifikasi senjata
api dari mantan Kabaresknm Poln
Komjen Suhardi Alius.
CATIYA MIJT.YANA

itu tidak benar. Dasar kita {hasil

DUA dalil dalam permohonan


praperadilan status tersangka

mala seusai persidangan.

analisis PPATK) 2014," kata Rasa-

Komisaris Jenderal Budi Gunawan Ia mengatakan KPK memulai


yang dibacakan tim kuasa hukum di penyelidikan kasus Budi pada
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, funi 2014 berdasarkan informasi
dari aduan masyarakat dan hasil
kemarin, terbukti keliru.
analisis PPATK.

Salah satu tim divisi hukum


Komisi Pemberantasan Korupsi Dalil permohonan lain, yaitu
(KPK) Rasamala Aritonang me- contoh praperadilan tersangka
ngatakan datil permohonan yang yang pemah dikabulkan hakim,

menyebutkan laporan hasil anali- juga terbukti keliru.


sis Pusat Pelaporan dan Analisis
Transaksi Keuarigan (PPATK) pada Kuasa hukum Budi Gunawan,
2409 sebagai dasar penetapan Frederich Yunadi, memberi contoh
tersangka Budi Gunawan tidak perkara praperadilan No 38/Pid.
te at.
Prap/2012lPN.Jkt-Sel yang digelar
di PN Jakarta Selatan atas nama

"Dalil pemohon yang

Bachtiar Abdul Fatah terkait

takan laporan hasil

n an perkara yang melibatkan PT

menyaanalisis 2009

42

de-

MEDL! INDONESIA (10 Febuari 2015

pembacaan pennohonan gugatan


oleh pemohon dan dilanjutkan
Dalam praperadilan tersebu! dengan jawaban pihak termohon.
Bachtiar yang ditetapkan tersang- Sidang akan diteruskan hari ini deka korupsi oleh Kejaksaan Agung ngan agenda menghadirkan saksi t
terbebas dari status tersangka- dari pihak Budi.
nya. Frederich meminta perkara
Chevron Pacific Indonesia.

praperadilan tersebut dijadikan


rujukan untuk mengabulkan pra-

KPK memulai penyelidikan


kasus Budi pada Juni 2014
berdasarkan informasi dari aduan

peradilan Budi.

Namun, Rasamala

masyarakat dan
hasil analisis PPATK.

mengingat-

kan, hakim Suko Harsono yang memimpin persidangan dan memberi


putusan dikenai hukuman disiplin
oleh Mahkamah Agung (MA).

Selain itu, Bachtiar kembali


ditetapkan sebagai tersangk-a dan

penyidikan dilanjutkan

kembali

oleh Kejaksaan Agung. UMA menyatakan bahwa itu di luar kewenangan pengadilan," kata Rasamala.

Abraham dilaporkan la.

Secara terpisah, Ketua

KPK

Abraham Samad kembali dilaporkan. Kali ini, ia dilaporkan atas


kepemilikan senjata api jenis pistol
merek Sig Seur kaliber 32 yang

diduga gratifikasi dari

mantan

Kabareskrim Polri Komjen Suhardi


Alius. Sebelumny4 Abraham di-

laporkan menggelar pertemuan


Kendati demikian, tim kuasa dengan elite POI Perjuangan dan
hukum Budi yakin sidang pra- pembuatan dokumen palsu atas

peradilan akan mampu meng- nama Feriyani Salim.


hentikan proses hukum kliennya
di lembaga antirasywah. "Kami PIt Sekjen PDIP Hasto Kristianto,
yakin gugatan kami akan diterima. kemarin, memberikan sejumlah
Itu berdasarkan 20 dalil," papar bukti pertemuan elite PDIP dengan
ketua tim kuasa hukum pemohon Abraham Samad kepada pengawas
Maqdir Ismail.
internal KPK. "Mepurut saya, persyaratan untuk dibentuk komite
Sidang yang diwarnai unjuk rasa etik sudah terpenuhi," ujarnya.

pendukung Budi mendapatkan


pengawalan ketat ratusan polisi.
Sidang kemarin mengagendakan

43

MEDIA INDONESIA (10 Febuari 2015

Wakil Presiden JusufKalla

ras

berke-

keputusan pemerintah terkait


dengan Kapolri terpilih Komjen

Budi

Gunawan diambil setelah


rampungnya proses praperadilan.

"Kita

kata JK

menunggu

di

praperadilan;"

Bandara Hang Nadim,


Batam, kemarin. (Cah/IfirnA{eV
Pol/Ant/X-6)

44

SUARA KARYA

Februari 2015

PEMILU

Presiden Minta Pilkada Serentak Tahun ini


JAKARTA (suara karya) : Menteri kordinator Bidang poiitik,
Hukum dan Keamanan Tedjo Edy Purdijatno mengatakan
Presiden Joko widodo meminta pemilihan kepala daerah
(pilkada) dilaksanakan serentak tahun 2A15.

juga
"Tadi diminta oleh Presi Dia
mengungkapkan
den bisa 'nggak' maju ke bahwa pertemuan tersebut
2475, karena terkait dengan lebih
membahas kesiapan
APBD," kata Tedjo usai men- yang cukup agar pilkada sedampingi presiden menerima rentak ini bisa dilakukan tanketua dan anggota KPU di Is- pa ada masalair terlalu batana Negara Jakarta kema- nyak.
1

rin.

Tedjo
menilai pelaksanaan pilkada serentak 2A15
memang terlalu
mempet.
"Kalau 2015 terlalu mepet,
tapi kita lihat dari hasil pemantauan apakah bisa, tapi
sedang 'exercise' lagi," ungkapnya.

Menko

Polhukan

..... Ketua KPU Husni

Kamil

Malik men atakan emerin-

tah masih menggunakan UU


Nomor I tahun 7AL5, yang
mengafur pelaksanaan pilkada serentak pada 2AI5. *Pilkada tahun 2015 dan itu sesuai dengan yang di-'exercised' KPU. Tinggal ide untuk

menga- menyederhanakan

itu

bisa

takan KPU sedang mencoba tercapai atau tidak itu yang


apakah ada kemampuan un- nanti secara teknis pembicatuk bisa memajukan pelak- raan dengan Kemdagri," kata
sanaan Pilkada serentak pa- Husni.'
da tahun ini. "Tadi katanya ya
masih 50-50 lah. Bisa y4 bisa

tidak," kata Tedjo.

45

IiUARA KARYA (i1 Februari 2015

Husni
mengungkapkan
bahwa pada 2015 rencanakan akan dilaksanakan 204
pilkada secara serentak dan
2A16 sebanyak 304 pilkada.
"Kami siap melaksanakan,"
kata Husni.

Semen tara itu, Anggota


Komisi Pemilihan Umum,
Hadar Nafis Gumay, mengatakan Pilkada serentak sulit
dilaksanakan pada tahun ini.
Karen4 waktu yang dimiliki

KPU

terkait dengan revisi UU


Pilkada, DPR menjadwalkan
pembahasan akan dilakukan
pada 14-17 Februari 2015.
Meskipun sudah diputus pada I7 Februari, kata Hadar,

KPU butuh waktu untuk mengenalkan aturan baru tersebut. Komisi, ujarnya, juga

minta waktu untuk mengubah Peraturan KPU. Dam*

paknya, tahapan pilkada tak


bisa langsung dimulai. "Kami

butuh waktu 2-3

bulan,"

ujarnya.

untuk

melaksanakan

pilkada tahun ini sangat Menurut Hadar KPU dan


sempit. "Memungkinkan na- Kementerian Dalam Negeri
mun agak sulit," ujar Hadar.
telah membicarakan kemungkinan pemotongan tapublik.
Menurutnya,
meskipun hapan, seperti uji
publik
opsi
uji
dilakuada tahapan pilkada yang di- "Ada
potong atzu dihapus, tetap kan partai, bukan kami. Nasaja waktu tak memungkin- mun, karni tetap harus lakukan semua taha an selesai lahun 2015.

Ia

mengatakan

penyelesaian sengketa pilkada merupakan salah satu ta-

hapan yang paling

panjang

bulan.

waktuny4 yakni 67 hari.

"Kalau ada yang

kan untuk calon perseorangafl," ujarnya. Selain itu, waktu pendaftaran yaflg mulanya
enam bulan juga mungkin
akan dipotong hingga tiga

ditinggal

Komisi

Pemilihan

Umurn

(pelantikan) ya enggak seren- menyebutkan total anggaran


tak lagi dong. Ini kan tujuan- untuk pemilihan gubernur,
nya keserentakan," kata Ha- bupati dan wall kota di 201
daerah sebesar Rp5,6 hiliun,
dar.

46

SUARA KARYA (11 Februari2015

belum termasuk tiga daerah naan pemungutan suara


di Provinsi Sulawesi Tengga- kada serentak untuk
r4 kata Komisioner Arief Bu- daerah pada 16 Desember.

pil2A4

diman.

ketiga
daerah terse but enggan menganggarkan dana pilkada karena pada saat penpsunan
rancangan Anggaran Pendapatan dan Bela4ja Daerah
(APBD) belurn aida kejelasan
mengenai pengesahan Pe.ppu Nomor I Tahun 2014
menjadi Undang-undang Pemilihan Gubemur, Bupati
dan Wall Kota.

"Tiga daerah itu beralasan


waktu itu masih Perppu, belurn ada kejelasan Undangundang. Kalau mengikuti perintah UU Nomor 1 Tahun
2015 yang dari Perppu itu,
penyeleaggaraa"n pilkada di
2A15 sehingga ketiga

Dalam Negeri Dodi

sun anggaran untuk pilkada.

Pemerintah

pun

telahrne-

nempuh berbagai upaya

an-

tata lain mernfasilitasi pertemuan antara KPU daerah dengan emda setempat.

se-

Arief.

KPU telah menerima laporan anggaran pilkada dari


201 daerah yang dijadwalkan
akan menyelenggarakan pemilihan gubemur, bupati

Riyadma-

dji mengatakan ketiga tersebut beralasan perangkat daerah beiurn terbentuk, sehingga DPRD belum siap menyu-

daerah

itu harus menganggarkan


karang juga," jelas

Sementara ifu, Kepala PuPenerangan Kementerian

sat

dan

wali kota di ujung tahun


2AI5. Sesuai dengan UU Nomor 1 Tahun 2015, KPU men)Arsun draf jadrval pelaksa-

47

folvrP$

(12F",b#

ffi6rrxePo
Tanganr
\'L{ Belum SiaP

i."gx-ta

Pilkada

"ffii-r:$'{hftfihl'iffi
;;il;
'g]*'-ffiu,l,So"'o,,iil'

M'h- i'*lueu vang

pirkada'

gp#*pl-**ffiffi;*
#il;ffi:,*'*r'#

ffiiilT\-ffi*$-

menonguoi

t&Sl sst'brt--*'
Kra- ;:i1ffiil:"pernilu
Rambe iA:
r.uo K*1^,^?lir.*
,. .r !..,.^d tn
"X"l-tli'it-Di*
i?"i" Partai
o*:^.-:to*'Til"#il
,,rni
yans
i1y:' lJf;

marulzaman.

':;$l

xr';pffiff-$smfr;r-}ffh;;*m
KomPleks
Rabu

(11/2)'

be'

ingkat

Rapat . qd*11ffiu6 tl;""*t


p"i-*" -'$$?l t[1i'{..,h"1*

- -qota
Menurut anst

Kornili

iffi' ":*1fft*

dari

t'tl-

J:S;-'ffi,

?*T.J"ff:'*"';J;**#il ::fi1'*;ii",'ii,o*u,,
wakilan,;r#*'
warn' Datam

kesempatan
Nvrv!--r

48

KOMPAS (12 Febuari 2015)

saat ini

__

penyelenggara pilkada

yang disepakati pemerintah dan


DPR sudah merupakan penyelenggara pemilu, yaitu Komisi
Pernilihan Umum (KPI,J).

sistem pengawasan, juga mengantisipasi potensi konflik di daerah.

Sementara

itu, MA juga

nolak untuk

uKita sudah

menangani

rneperkara

cantumkan RUU pilkada. Hal tersebut disampaiitu kan pimpinan MA dalarn perKPD. Kalau mau jujur, KPU itu temuan rapat konsultasi tertufup
bukan rezim pemerintah daerah. dengan Komisi II dan m DPR
Oleh karena itu, MK j,rga seha- di gedung MA. Juru bicara MA,

bahwa pelaksana pilkada

tak perlu diperrnasalah- Suhadi, rnengungkapkan, beban


MK sudah menyata- MA dalam perkara pilkada adalah
kal jika diperintahkan uil- penanganan perkara pidana (pedang-undang, mereka tak ma- rnilu) dan sengketa tata usaha
rusnya

kan. Apalagi

salah," tuturnya

negara

Di sisi lain, ujar Yandri, MK


merniliki pengalaman yang memadai dalarn menangani sengke-

ta pilkada, Hanya saja, diperlukan


penguatan dan peningkatan
pengawasan terhadap

integritas

hakim MK-

Veri Junaidi dari Perkumpuluntuk Pernilu dan Demokrasi, saat


beftemu Wakii Ketua MK

Anwar Usman dan hakim konstitusi Patrialis Akbar, mengungkapkan, pengalihan penanganan
sengketa pilkada dari MK ke lembaga lain tak bisa serta-mert4

Jika penyelesaian sengketa piikada ke MA menyusul putusan MK

tahun lalu, akan banyak hal harus


disiapkan MA. Misalnya, selain

menyiapkan hakim-hakim

dan

49

(ANAIAGE)

KORAN TEMPO (12 Febuari 2015


PINJAM UANG KE PIIIAK BERPERKARA

Hakim Dituduh Sembunyikan


Modus Suap
JAKARTA - Anggota Komisi Yudisial,
Imam Anshori Saleh, menduga kasus

gratifikasi hakim

Pengadilan

Negeri Metro Lampung,

Riswan
Herafiansyah, merupakan modus tersembunyi perilaku suap ke hakim. "Di

Menurut
kinan

Imam,
modus

meminjam uang itu


uang muka agar hakim

kemungprnjamsebagai

membuat

keputusan yang menguntungkan pihak

beperkara. Modus

seperti
ter-

antara beberapa kasus du aan ini, kata Imam, pernah


pelanggaran kode etik hakim, ini jadi pada 2AB. Saat

diduga modus
suapnya,' kata

menyembunyikan
Imam di kantornya

kemarin.

hakim

Pengadilan

itu,

Negeri

PangkalanBun,Kalimantan Tengah,
Nuril Huda, mendapat daria piqjaman
Rp 20 juta. Akibatnya, Nuril pada

Kemarin, Majelis Kehormatan sa at itu disidang di


Hakim Mahkamah Agung dan kehormatan dan

majelis
dijatuhi

2tahw non-palu.

Komisi Yudisial menghukum Riswan 3


bulan nonpalu. "Dia tak menerima
tunjangan selama menja-

Adapun

itu, di Gedung MA.

uang itu murni pinjaman."S-aya tidak


menjanjikan apa-apa kepada pihak
beperkara, itu murni pinjaman."

lani masa sanksi," kata


Abbas Said, ketua rnajelis

sanksi

Majelis,
menilai

kata
Abbas,
Riswan terbukti
melanggar kode etik kare.na meminjam Rp 20 juta
dari pihak beperkara untuk
biaya operasi istrinya mela ..
hirkan.Vonis ini lebih ringan
daripada
rekomendasi
Majelis, yang menyarankan

Riswan

berkulcuh

. REZA ADITYA

agar Riswan dipecat.

50

REPUBLIKA (12 Febuari 2015)

Dua Dali
Praperadilan

Budi Keliru
Ketua KPK Abraham Samad kembali
dilaporkan atas dugaan gratifikasi senjata
api dari mantan Kabaresknm Poln
Komjen Suhardi Alius.
CAIryA MLT.YANA

itu tidak benar. Dasar kita {hasil


analisis PPATK) 2014," kata Rasa-

DUA dalil dalam permohonan


praperadilan status tersangka

mala seusai persidangan.

Komisaris Jenderal Budi Gunawan Ia mengatakan KPK memulai


yang dibacakan tim kuasa hukum di penyelidikan kasus Budi pada
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, funi 2AI4 berdasarkan inforrnasi
dari aduan masyarakat dan hasil
kemarin, terbukti keliru.
analisis PPATK.

Salah satu tim divisi hukum


Komisi Pemberantasan Korupsi Dalil permohonan lain, yaitu
(KPf; Rasamala Aritonang me- contoh praperadilan tersangka
ngatakan datil permohonan yang yang pernah dikabulkan hakim,
menyebutkan laporan hasil anali- juga terbukli keliru.
sis Pusat Pelaporan dan Analisis
Transaksi Keuangan (PPATK) pada Kuasa hukum Budi Gunawan,
2009 sebagai dasar penetapan Frederich Yunadi, memberi contoh
tersangka Budi Gunawan tidak perkara praperadilan No 38lPid.
Prap/20l2,1PN.Jkt-Sel yang digelar
te at.
di PN Jakarta Selatan atas nama

"Dalil pemohon yang menya- Bachtiar Abdul Fatah terkait


takan laporan hasil analisis 2009 n an perkara yang melibatkan PT

5L

de-

REPIJBLIKA (i2 Febuari 2015


Chevron Pacific Indonesia_

pembacaan permohonan gugatan


oleh pemohon dan dilanjutkan
Dalam praperadilan tersebu! dengan jawaban pihak termohon.
Bachtiar yang ditetapkan tersang- Sidang akan diteruskan hari ini deka korupsi oleh Kejaksaan Agung ngan agenda menghadirkan saksi I
terbebas dari status tersangka- dari pihak Budi.
nya. Frederich meminta perkara

praperadilan tersebut dijadikan


rujukan untuk mengabulkan pra-

KPK memulai penyelidikan


kasus Budi pada Juni 2014
berdasarkan informasi dari aduan

peradilan Budi.

masyarakat dan

Namun, Rasamala

mengingatkan, hakim Suko Harsono yang memimpin persidangan dan memberi

putusan dikenai hukuman disiplin


oleh Mahkarnah Agung (MA).

hasil analisis PPATK.

Abraham dilaporkan la.

Secara telpisah, Ketua

KPK

Abraham Samad kembali dilaporSelain itu, Bachtiar kembali kan. Kali ini, ia dilaporkan atas
ditetapkan sebagai tersangka dan kepemilikan senjata api jenis pistol
penyidikan dilanjutkan kembali merek Sig Seur kaliber 32 yang
oleh Kejaksaan Agung. UMA menyatakan bahwa itu di luar kewenangan pengadilan," kata Rasamala.

diduga gratifikasi dari

mantan

Kabareskrim Polri Komjen Suhardi


Alius. Sebelumnya, Abraham di-

laporkan menggelar pertemuan


Kendati demikian, tim kuasa dengan elite POI Perjuangan dan
hukum Budi yakin sidang pra- pembuatan dokumen palsu atas
peradilan akan mampu meng- nama Feriyani Salim.

hentikan proses hukum kliennya


di lembaga antirasywah. "Kami PIt Sekjen PDIP Hasto Kristianto,
yakin gugatan kami akan diterima. kemarin, memberikan sejumlah
Ifu berdasarkan 2A datl," papar bukti pertemuan elite PDIP dengan
ketua tim kuasa hukum pemohon Abraham Samad kepada pengawas
Maqdir Ismail.
internal KPK. "Mepurut saya, persyaratan untuk dibentuk komite
Sidang yang diwarnai unjuk rasa etik sudah terpenuhi," ujarnya.

pendukung Budi mendapatkan


ketat ratusan polisi.
Sidang kemarin mengagendakan

pengawalan

52

REPUBLIKA (12 Febuari 2015

Wakil Presiden Jusuflklla

ras

berke-

keputusan pemerintah terkait

dengan Kapolri terpilih Komjen


Budi Gunawan diambil setelah
rampungnya proses praperadilan.

"Kita menunggu praperadilan;"

kata JK di Bandara Hang Nadim,


Batam, kemarin. (Cah/IfirnA{eU
Pol/Ant/X-6)

53

KOMPAS (13 Febuari 2015)

KPK Patuhi Prosedur


Menkumham Bersumpah Tak Rekayasa Sidang

JAKARTA, KOMPAPenetapan Komisaris Jenderal


Budi Gunawan sebagai
tersangka kasus korupsi
diputuskan dalam gelar perkara
yang dihadiri oleh semua
unsur pimpinan Komisi .
Pemberantasan Korupsi.
Penetapanrtuj uga di das arkan
pada telah terkumpulnya bukti
permulaan yang cukup.

Demikian disampaikan penyelidik aktif KPI(, Iguh Sipurba,


saat bersaksi di sidang praperadilan yang dimohonkan oleh ku asa hukum Budi Gunawan di
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Kamis (1212). Iguh
satu--atunya saksi

yang

menjadi
dihadir-

nyidikan, kata Iguh. . . "Apa dipaparkan

Juga bukti permulaan," ujar kuasa


hukum KPK Chatarina Muliana Gnsang. "Ya, kami paparkan seluruhnya untuk memperjelas posisi
kasusnya, termasuk pasal yang
disangkakan," kata Iguh.

Iguh juga
penyelidikan,

menjelaskan,

KPK tak

saat

mengon-

firmasi ke Budi Gunawan. Alasannya, KPK mengacu pada undang-undang yang menyatakan
bahwa tujuan penyelidikan ada-

lah

mengumpulkan

bukti

per-

mulaan yang cukup.


Kuasa hukum Budi Gunawan, . Maqdir
latar
belakang
status pendidikan

Ismail,

kanKPK.

Dalam

tersangka yang didahului dengan


gelar perkara "Berdasarkan bukti dan fakta yang kami sampaikan
dan lalu didiskusikan, pimpinan
sepakat kasus ini layak ke pe-

mengorek

dan

kesaksiannya, Iguh Iguh sebagai penyelidik. "Pasal 4


di KPK se- KIII{AP, penyelidik adalah setiap

membeberkan proses

belum Budi Gunawan

menjadi

54

KOMPAS (13 Febuari 2015

Penyelidik aktif di Komisi Pemberantasan Korupsi, Iguh Sipurba,


menjawab pertanyaan kuasa hukum Komisaris Jenderal Budi
Gunawan dalam sidang praperadilan atas penetapan Budi
Gunawan sebagai tersangka oleh KPK di Pengadilan Negeri
Jakarta Selatan, Kamis (1212).

polisi, apakah Saudara kan penyelidik dari Badan Pengjadi polisi?" ujar Maqdir, awasan Keuangan dan Pernba-

anggota
pemah

yang dijawab tidak oleh

Iguh.

ngunan yang diangkat KPK.

"Pemah mengikuti pendidikan Sidang akan diteruskan Junoat


penyelidik?" lanjut Maqdir. uKa. (1312) ini dengan memberi kemi mendapatkan diklat penyeli- sempatan kepada KPK untuk
dikan," kata Iguh yang merupa- rnenyampaikan bukti-bukti. Pada

55

KOMPAS (13 Febuari 2015

Senin pekan depan,

kan hakim akan

direncanarnembacakan

putusan.

Tunggu putusan

Komisi Kepolisian

Nasional

telah mengirimkan empat calon


Kepala Polri ke Presiden. Mereka
adalah Komjen Budi Waseso,
Komjen Badrodin Haiti, Komjen
Dwi Priyatno, dan Komjen Putut Eko

MenteriHukum

dan

HakAsasi

Manusia Yasonna Laoly

bersum-

pah, dia serta Menteri Koordinator Politik, Hukum, dan Keamanan Tedjo Edhy Purdijatno
tidak merekayasa persidangan
praperadilan agar memenangkan Budi
Gunawan.

Bay'useno.

Budi Waseso menyatakan


dak akan mundur dari
lonan Kepala Polri

kontroversi atau penolakan di


masyarakat terhadapnya Menu-

rut dia, yang

menentukan

milihan Kepala Polri adalah

Keduanya telah melaporkan


kepada Presiden Joko Widodo
terkait beredamya surat kaleng
yang menyebutkan mereka ikut
mengatur jalannya praperadilan
dan akan mengabulkan gugatan
kuasa hukum Budi.

ti-

pencameskipun ada

pePre-

siden dan DPR

"Itu hak mereka (untuk protes), saya juga memiliki hak untuk mengikuti pencalonan. Tidak
ada urusan saya untuk mundur
sebab yang menentukan
lihan Kepala Polri adalah

Sementara itu, Wakil Presiden


Jusuf Kalla menuturkan, Presiden Joko Widodo akan mengambil keputusan terkait penca-

den dan DPR," kata Budi


yang kini Kepala Badan

ada

HAM. (WHY/AMR/SANjHAR)

pemi-

Presi

Waseso
Reserse

Kriminal (Bareskrim) Polri.

lonan Kepala Polri segera setelah Di bawah kepemimpinan Budi


permohonan praperadilan yang Waseso, Bareskrim Polri antam
diajukan Budi Gunawan diputus lain menangkap dan menetapkan
Wakil Ketua KPK Bambang Wipengadilan,
djojanto sebagai tersangka AkiMenteri Sekretaris Negara bat kasus ini, Budi pemah diPratikno menyampaikan belum mintai keterangan oleh Komnas
perkembangan

terkait

per-

soalan pimpinan Polri dan KPK.

56

RAKYAT MERDEKA fl3 Febuari

201

KASUS PBNCUCIAN UANG Rp 11.4 Mitiar

f{akim Artidjo Tetap Yonis


Pejabat Bea Cukai 6,5 Tahun
Agung (MA)

Mahkamah

tingkat

pertama

menguatkan
menghukum

yang

Bea Cukai, Heru Sulastyono pe4iara 6,5

Rp 200 juta, subsider enam bulan kurungan.

vonis

pengadilan

terdakwa pejabat
tahun dan denda

MAJELIS hakim kasasi menolak nolak kasasi jaksa," jelas Artidjo


upaya hukum bekas Kepala Sub di Jakarta, kemarin.
Direktorat Ekspor Ditjen Bea
dan Cukai, Heru Sulastyono dan Disampaikan, putuSan kasasi
Jaksa Penuntut Umum (IPU).
perkara pencucian uang oleh
oknum pejabat Ditjen Bea Cukai

Pada pertimbangannya, Hakim nomor 2236 KfPID.SUSfl2014


Agutrg Artidjo Alkostar, M As- tersebut diputus pada 10 Februari
kin, dan MS Lumme menyebut, ialu. Saat ini, bebernya, salinan putusan

tak menemukan bukti-bukti yang patut

dijadikan

memberatkan

pertimbangan
maupun meringan-

sedang

disusun

"Secepatnya akan
untuk kepentingan

eksekusi,"

oleh panitera.

kan hukuman.

Artidjo menilai, putusan pengadilan tingkat per,ama

perkara

dikirim

kataArtidjo.

sudah
aspek

cukup merepresentasikan
Sementara terkait eksekusi
hukum yang dilanggar terdak- aset terdakwa, bekas Direlctur
wa. Dengan kata lain, putusan il Ekonomi Khusus (Dir II EkPengadilan Tipikor atas perkara su ) Bareskrim Brigjen Arief
Nomor
26PID.SUSITPK/2014f Sulistyanto mengatakan, pihakPN.JKT.PSTtanggalI6Juni2Ol4 itu nya sudah melimpahkan aset yang

tidak bisa diganggu gat.

"Majelis kasasi menolak

baikan kasasi terdakwa dan

disita kepada Kejaksaan.

Barang sitaan yang diserahkan


ke Kejaksaan an tara lain, I unit

perme-

57

S4JiIYAT MERDEKA {13 Febuari 2015)

rumah, mobil Nissan Terano dan


Ford Everes! 1 unit senjatajenis
air soft gtrtr, 6 telepon genggam,
mobil BMW putill ruko, tanah,
brankas, dan rekening bank miiik

Lalu pada 16 Juni 2014, Pe-

ngadilan Tipikor Jakarta memutus perkara pencucian uang ini

dengan hukuman penjara

6,5

tahun kepada Heru.

terdakwa.

begitu pelimpahan tahap dua,"


kata Arief yang kini menjabat

Heru juga didenda Rp 200 juta


subsider enam bulan kurungan.
Pengadilan juga memerintahkan
agar seluruh harta benda yang
diduga diperoleh dari hasil kejaha-

Kapolda Kalbar itu, kemarin.

tan terdakwa disita untuk negara.

"Jadi untuk keperluan eksekusi aset sudah kita selesaikan

Diketahui, perkara yang me- Tak puas atas putusan itu,


nyeret Heru terbongkar berkat Heru pun banding. Upaya hulaporan Pusat Pelaporan dan kum Ian' utan juga ditempuh jaksa yang

Analisis Transaksi Keuangan mengajukan


(PPATK). Pad a laporan yang ke MA. "lntinya

kasasi

perkara

yang

dilansir 2007, PPATK menye butkan kami tangani sudah bsrkekuatan hukum
sinyalemen
kepemili- tetap. Itu
sudah cukup,"
kan rekening tak wajar senilai tandas Arief.
Rp i 1,4 miliar.

Begitu laporran tersebut

ditinII-Ek-

Lebih jauh, saat disinggung


kenapa kepolisian tak mene-

daklanjuti Direktorat Dit


tapkan status tersangka kepada
sus Bareskrim, polisi menemu- istri siri Heru, Widyawati, Arief
kan transaksi seputar pembelian 11 menambahkan, jika dilihat dari
polis asuransi.
alat bukti, ada cukup unsur untuk
meningkatkan status saksi jadi

"Enam polis atas nama Heru sebesar Rp 4,9 rniliar dan lima polis
atas nama istrinya," ucapnya.

Istri yang dimaksud adalah


Widyawati, istri siri Heru. Lan-

tas pada 29 Oktober 2A13, polisi

menangkap Heru. Heru ditangkap atas tuduhan menerima suap

tersangka.

"Wakfu itu, kami fokus

pada

pembu*tian Heru karena untuk


sampai P-21 sangat alot. Bahkan

a penahanan tinggal
satu hari lagi, berkas perkara
sampai mas

baru dinilai lengkap."

pajak dari seorang importir.

58

RAKYAT MERDEKA (13 Febuari 2015)

Dia

mengaku,

menyerahkan

pengusutan lanjutan perkara terse-

but ke proses hukum yang berjalan. Toh menurut dia, pada persidangan perkara terdakwa Heru,
semua peran saksi dipaparkan
secara terbuka. Jika hakim menilai, Widyawati layak dijadikan
Ulrsangka, ia yakin hakim memerintahkan jaksa untuk membuka
penyelidikan barn. _ GPG

59

SUAR KARYA (13 Febuari 2015


SENGKETA PILKAD,d

Jimly Sambut Baik flsulan MA


na MK

JAIL{I{TA (Suara Karya}: Mahkamah

sendirilah yang

memu-

(MA)
me- tuskan
untuk
mengarnbil
nyarankan agar DPR mem- kewenang mengadili pilkada
buat lIU baru yang menyata- dari MA pada masa lalu.
kan sengketa Pilkada bisa
diadili di Mahkamah Kons- "Jika
mreka membuat
titusi (N4I(). Mantan Kefua putusan
yang bertentangan
MK Jimly Ashidiqqie me- putusan MK
sebelumnya,
nyar,nbut baik usulan MA maka MK generasi ketiga boleh
Agung

dan

beraharap agar

DPR

me-

MK generasi
kedua dan kembali putusan 2005,"
membatalkan lagi putusan

realisasikan saran dari MA.

ucapnya.

"Setuju dan MK harus


tunduk kepada UU dan
putusan MK tahun 2005
(putusan yang menyatakan
MK berhak mengadili sengketa Pilkada)," ujar Jimly,
Karnis (1212).

Menurut Jimly, jika MK


masih menyidangkan hasil
pemilu nasional maka pilkada
juga harus disidang di MK.
Pemilu, menurut Jimly, sama
saja dengan pemilukada karena di bawah lembaga KPU.

j,rga
Dia
menyarankan
agar DPR segera membentuk
UU supaya MK bisa kembali
mengadili sengketa pilkada.
Hal itu perlu dilakukan kare-

Persoalan
kewenangan
me*angani sengketa pilkada
bermula saar Ketua MK Akil
Mochtar tertangkap basah
jual beli perkara kasus pilkada. Buntutnya, MK menutup pintu mengadili perkara piikada. Lantas keluar
Perpu Pilkada yang memberikan kewenangan pengadilan pilkada ke MA, Atas
hal ini, MA keberatan.

Juru bicara MA, Suhadi,


menyatakan pihaknya telah
meminta DPR mengembalikaa mandat tugas penyelesaian sengketa hasil pilkada
ke MK. MA beralasan parc
hakimnya

60

sudah

terbebani

qUAR

E{RJA{F

Febuari 2015)

dengan perkara

reguler,

yang dalarn satu tahun bisa

kekhawatiran tersebut

bisa

diatasi bersama.

mencapai 14.000.

Ia khawatir terjadi penumpukan perkara jika


hakimnya juga harus mesengketa pilkada.
nangani
Rabu kemarin, Perkumpulan untuk Demokrasi Indonesia (Perludem) mendatangi

meminta lembaga

itu

MK

dan

kembali

menangani per- kara sengketa Pilkada.

Direkrur Eksekutif Perludem Titi


Anggraini yakin MK adalah lembaga
yang mampu dan layak dalam

menangani

perkara

sengke-

Tjahjo malah mengatakan


MA punya cukup hakim
untuk menangani perkara
sengketa pilkada. "Kalau alasannya karena ketidakmampuan hakim, saya rasa tidak,
karena hakim di daerah cukup. Kalau alasannya ketakutan akan kerusuhan sehingga mengorbankan kantor pengadilan, juga tidak,
karena selama ini hanya tiga
atav empat (daerah). Jangan
sarnpai lah (ada kerusuhan),"
katanya. (AnVJimmy Radj ah)

ta pilkacia.

Wakil Ketua MK Anwar


Usman dan hakim konstitusi
Patrialis Akbar mengaku
belum bisa menjawab permohonan Perludem. Narnun

keduanya berjanji
menyarnpaikan

Perludem dalam

akan

permohonan
Rapat Per-

musyawaratan Hakim (RPH).

Tetapi,
Menteri
Dalam
Negeri Tjahjo Kumolo menyarankan agar penanganan
perkara sengketa Pilkada
tetap di MA. Tentang keberatan
MA
menyelesaikan
perkara sengketa pilkada
Tjahjo mengatakan bahwa

67

MEDIA INDONESIA (14 Febuari 2015

Indonesia tidak
Gentar Diancam

Australia
MENTERI Luar Negeri Australia
Julie Bishop meminta pemerintah

Namun, Prasetyo

menegaskan

Indonesia
memiliki
Indonesia tidak mengeksekusi kedaulatan hukum dan itu
dua penyelundup narkoba asal harus dihorrnati Australia.
T\i egeri Kanguru' Andrew Chan Kedua peqiahat narkotika itu,
dan Myuran Sukumaran.
tegas FraJetyo, tetap harus
dieksekusi.

Bishop mengatakan jika Indonesia benar-benar mengek- ultu hak mereka menolak tesekusi keduanya, hal itu akan gas. Kita punya ketegasan kita

memengaruhi keputusan war- sendiri. Kita punya ked aula txr


ga Australia untuk berlibur ke hukum yang harus dihargai
Indonesia, terutama ke 'Pulau semua pihak. Begitu pun kita
termasuk menghormati hukum orang

Dewata'.

lain.

Kami

harap-

"Saya rasa waJga Australia kan mereka bisa maklumi,"


akan memperlihatkan ketidak- tegasnya di Jakarta, kemarin.
sukaan mereka atas eksekusi
itu, salah satunya dengan tidak Di sisi lain, ancaman boikot
melakukan kunjungan wisata yang dilancarkan Bishop patut
ke Indonesi4" ancam Bishop.
diduga hanya perang urat
saraf. Sebuah jujak pendajaksa Agung HM Praset-vo pat yang dilansir surat -abar
menilai Auskalia berhak Sydney Moming Herald justru
menolak hukuman mati ter- menyatakan sebaliknya.
hadap dua warga mereka

terbutrcti menjadi

yang

gembong

narkoba di Indonesia.

62

MEDIA INDONESIA (14 Febuari 2015

Dalam jajak pendapat yang


dilakukan Roy Morgan Research, pada akhir [anuari diketahui mayoritas warga Aus-

tembusan tersebut disebutkan pemindahan dua terpidana mati itu ditujukan ke LP


Batu, Nusakambangan," kata

tralia mendukung hukuman mati bagi Yuspahruddin.


warga mereka yang menyelundupKan
narkoba ke negara lain.
Namun, ia tidak memerinci kapan
pemindahan itu
dilaku-

Roy Morgan Research dalam kan. laksa Agung HM Prasetyo


jajak pendapat itu berianya, yatTg ciiterfiui terpisah joga engpandangan Anda, gan memastikaa kapan Chan
'Menurut
jika seorang warga Australia dan Sukumaran dieksekusi.
didakwa

narkoba
dihukum
dieksekusi?'

menyelundupkan

negara lain

ke

mati,

apakah

dia

dan

bisa

"Tidak lamalah. Ini bukan


yang sed hana, ini
halo
berkaitan dengan
Semua akan serentak ukum
masalah

Para respon en diminta mati, Untuk eksekusi, saya kamenjawab 'Ya' atau 'Tidak'. takan tempat paling ideal ialah
Hasilnya 52% dari 2.123 res- Nusakambangan,"ce dia.
ponden me4jawab 'Ya' atas
pertanyaan itu.

Tengah disiapkan

Kepala Divisi Pemasyarakatan


Kementerian Hukum dan
Hak Asasi Manusia [awa Tengah Yuspahruddin rnengatakan Lernbaga Pemasyara-katan
(LP) Nusakambangan, Cilacap,
sedang disiapkan untuk menampung

Chan

dan

Sukuma-

ran dari LP Kerobokan, Bali.

Di sisi lain, aparat K olisian


Daerah Bali siap gawal
proses pemindahan Cha.n dan
Sukumaran dari LP Kerobokan. "Kita tinggal tunggu komando dan koordinasi saja,"
ujar Kepala Bidang Hubungan
Masyarakat Polda Bali Komisaris Besar Hery Wiyanto di
Denpasar.

Sementara itu, Kepala Pusat


Penerangan Hukum Kejagung

Spontana mengatakan
Kejaksaan Agung telah menerima salinan putusan penolakan grasi dua terpidana mati
Tony

"Kami sudah terima tern busan surat

pemindahan

Kemenkumham. Dalam

dart
surat

53

MEDIA INDONESIA (14 Febuari 201

narkotika Silvester Obiekwe


Nwolise alias Mustofa dan
Okwudili Oyatanze.

"Total 11 terpidana kasus

narkoba akan dieksekusi mati


pad,a tahap kedua ini," tandas
Spontana. (BaslLD/OLlP-5 )

64

FORUM KEADILAN No. 39 (15 Febuari

201

PERDATA

Dua Sahabat Saling Gugat

PAIC{R HAKIM TATA USAHA NEGARA IUSRIL trIZA MAHENDRA

bersahabat, kini saling gugat.


Begitulah Prof Yusril Ihza Mahendra

Dulu

dengan Hidayat Achyar. Kedua


pengacara yang akab I sejak masa

Majelis Hakim Pengadilan Negeri


Jakaxta Selatan (PN Jaksel) yang diketuai Dahmiwirda mengabulkan gugatan

Iqbal dan

menghukum Yusril
ganti
rugi lebih dari Rpl
kuliah hingga bekerjasama di kantor membayar
hukum itu, tengah didera sengke- miliar. Yusril
ta harta. Mereka bertarung di pengadilan.
juga diperintahkan segera mengosongkan rumah itu. "Menyatakan terPerseteruan dua sahabat itu dipicu gugat ffusril-red) telah melakukan persebuah rumah di Karang Asem, buatan melawan hukum sejak 16
Kuningan, Jakarta Selatan. Rumah Desember 201I karena telah
milik Iqbal Faruqi, anak Hidayat menempati tanahlrumah penggugat
Achyar itu, sempat beberapa tahun secara tidak sah dan tanpa alas hukum,
ditempati Yusril dengan dalih ingin tidak membayat apa pun, mengubah
membelinya. Iqbal pun menggugat bentuk rumah, menyandera sertifikat
Yusril dengan tuduhan melakukan asli tanah/rumah, menghalang-halangi
wanprestasi dan perbuatan melawan calon pembeli untuk melihat/membeli
hukum atas rumah tersebut,

rumah penggugat," demikian bunyi

65

FORUM KEADILAN No. 39 (i5 Febuari

amar putusan PN

201

Jaksel

tertanggal22 Agustus 2014lalu itu.


Kasus

depan Pejabat Pembuat Akta Tanah


(PPAT),

ini berawal dari 2006. Kala itu, melainkan hanya dibuat Pe{anjian

Yusril berencana 'menempati rumah Pengikatan untuk melakukan Jual Bell


rnilik Iqbal Faruqi di Karang Asem, (PPJB) di hadapan Notaris Hadijah
Jakarta Selatan. Iqbal tidak keberatan

pada 30 Mei 2011. Kala itu, rencana


jual
barunya
beli rumah cukup rendah dari harga
(pasca perceraian dengan istri pertama) pasaran, yakni sebesar Rp 12 miliar.
mennempati rumah itu. "Karena Padahal, bila menghitung harga pasaran
perceraian dan pernikahan kedu4 ketika itu, harga rumah mencapai Rp 25
tergugat meminjam rumah penggugat miliar hingga Rp 28 miliar. Bahkan,
dan berjanji kepada ayah penggugat harga Rp 12 miliar itu pun bisa
dalam
waktu dekat di diangsur, Iqbal menerima kesepakatan
tahun 2006 itu juga akan membeli de- itu karena mengaku mengikuti ayalmya
ngan harga pasaran yang wajar. Dan yang merupakan sahabat dekat Yusril.
pada Oklober 2006 itu juga tergugat
mulai menguasai rumah penggugat Singkat cerita, uang sebesar Rp 12
tanpa perjanjian apa pun dengan peng- rriiliar belum juga dibayar oleh Yusril,
gug&t," sebut Iqbal dalam gugatannya sehingga PPJB' dinyatakan batal demi
sebagaimana dikutip dari : salinan hukum, Sementara, uang DP pembaputusan PN Jaksel.
yarari rumah sebesar Rp3 miliar'yang
sudah dibayarkan Yusril tidak dikembaIqbal menyebutkan, Yusril melakukan likan .dan dianggap sebagai ganti rugi
renovasi-renovasi dan mengubah posisi atau kompensasi serta sebagai sewa
kamar-kamar, posisi tangga, kamar selama 2006 hingga 2011. Meski Iqbal
mandi, kolam ikan, kamar lantai atas menyatakan PPJB batal, namun Yusril
dan lain-lain sesuka-sukanya dengan keukeuh mempertahankan rumah terseseleranya sendiri sehingga berbeda de- but. Akibatnya, upaya Iqbal untuk menngan gambar semula. "Semua itu tanpa jual rumah itu ke pihak lain pun
seizin penggugat dan tanpa izin (IMB) terhambat. Pasalnya, Yusril disebut

ketika Yusril beserta istri

pemerintah

DKf,"

sebutnya.

menghalang-halangi para calon pembeli

Setelah lima tahun menempati rumah


Iqbal
pada awal 2011 untuk dilakukan jual

itu, Yusril menghubungi ayah

beli rumah tersebut. Namun,

untuk melihat kondisi rumah. "Padahal


sebagai calon pembeli, mereka perlu
masuk tlntuk . melihat kondisi dalam
rumah," sebutrya.

bukan

Akta Jual Beli (AJB) yang dibuat di

66

FORUM KEADILANIq, 39 (J5 Febuari 2015)

Majelis Hakim PN Jaksel akhirnya


memenangkan Iqbal dalam kasus ini.
telah menduduki rumah tersebut secara Meski begitu, jumlah ganti rugi yang
tidak sah sejak periode Desember 2011 harus dibayar Yusril tak sebesar yang
hingga gugatan didaftarkan pada disebutkan dalam gugatan. Majelis
Januari 2014. Ganti rugi 'yang diminta menilai nilai yang patut dan layak
sebesar Rp 40 juta Per hari yang sebesar Rp 1,011 miliar. Majelis
Oleh karena itu, Iqbai meminta agar
Yusril membayar ganti rugi karena

totalnya mencapai Rp 30,96 miliar.

menghitung perkiraan sewa rumah per

tahun kira-kira sebesar Rpl50 juta


Menurut kuasa hukum Iqbal, Ahmad
MI, masalah muncul setelah PPJB.

dikalikan selama empat tahun.


Kemudian, ditambah dengan

Pasalny4 kedua belah pihak punya pandangan berbeda seputar status PPJB.
Iqbai menilai bahwa PPJB batal demi

ngosongkan rumah

hukum, sedangkan Yusril menilai itu


tidak batal demi hukum. "Akhirnya

kami

biayalistrik yang menunggak tidak


dibayar oleh Yusril. "Yusril sudah meitu sebelum majelis

hakim memutuskan perkara ini. Dia


sudah tidak lagi tinggal di situ," ujar

terpaksa menggugat ke AhmadAril:


pengadilan," ujar Ahmad Aril, pekan
lalu.

67

FORUM KEADILAN No.39 (15 Febuari

201

Sementara, pihak Yusril menilai


gugatan tersebut kabur atau sangat

tidak jelas karena


mencampuradukkan

telah

Aehyar bukan sebagai pegawai, tetapi


sebagai rekan sejawat advokat di fttza
&I&zal-aw Firm," sebut Yusril.

wanprestasi

dengan perbuatan

melawan Setelah dihukum membayar ganti rugi


hukum sekaligus. Selain $, Yusril juga Rpi miliar lebih, "pertarungan" Yusril
menilai bahwa gugatan kurang pihak gugatan itu, Yusril sebagai penggugat,
karena ayah penggugat (Hidayat) Iqbal sebagai tergugat I dan Hidayat
seharusnya juga menjadi turut tergugat.
Aehyar sebagai tergugat II. Sidangnya
masih berjalan,'ujar Ahmad Aril, kuasa
Yusril sendiri berdalih bukan tak mau hukum lqbal.
melunasi dan membayar uang tersebut.
Dalam jawabannya yang tertuang Dalam sidang gugatan yang diajukan
dalam salinan putusan, ia menilai justru Yusril di PN Jaksel, ada beberapa saksi
Iqbal yang kerap tidak konsisten atau yang dihadirkan untuk memberikan
"menclamencle" ketika menetapkan keterangan. Salah satunya adalah putra
harga jual rumah. Awalnya, pada 2008, kandung Yusril, Yuri Kemal Mahendra.
jelas Yusril, Hidayat menyatakan Sementara, kuasa hukum Yusril
secara lisan bahwa harga jual rumah menolak dimintai komentar usai sidang
sebesar Rp8,5 miliar, Lalu, pada 2011, Rabu pekan lalu.
atas kesepakalan Yusril dan lqbal harga
rumah menjadi Rp12 miliar. Kemudian, Pertemanan Yusril dengan Hidayat
pada 2
Oktober 2013, sudah terjalin sejak 1976, saat
harga rumah menjadi Rp 30 miliar keduanya kuliah di Fakultas Hukum
hinggga terakhir mencapai Rp 39 miliar Universitas Indonesia. Mereka juga
pada 3 OLlober 2013. Selain itu, Yusril tinggal di asrama mahasiswa yang
menyatakan bahwa Hidayat juga kerap sarna. Tak hanya itu, pasea lulus kuliah,
"rnenghindar" ketika ditanya mengenai Hidayat Aehyar pun bekerja di kantor
tuansaksi jual beli rumah itu. "Sudahlah, Law Firm lhza & Ihza milik Yusril
nanti saja. Gua ngerti dan Gua tau, Lu selama kurang lebih i2 tahun, mulai
lagi susah. Pakai aja duitnya untuk 2001 sampai Desember 2013.
yang lain dulu," demikian kata Hidayat
Achyar sebagaimana dituturkan oleh Persahabatan Yusril dan Hidayat
Yusril di dalam jawabarurya.
Achyar juga masih berlangsung ketika

Yusril juga membantah bila Hidayat


disebut sebagai pegawai di Ihza

Yusril menjabat sebagai menteri.


Keduanya bahkan sempat sama-sama

&friza disebut dalam kasus pencairan

"Ayah penggugat yaitu Sdr. Hidayat

dana

milik'Ibmmy Soeharto di BNP Paribas

68

FORUM KEADILAN No. 39 (15 Febuari 2015)

pada 2004. Pasca kasus itu, Yusril


dieopot sebagai menteri seketaris
negara (mensesneg) dan Hidayat selaku

advokat (kala dan keluarga Hidayat


ini sudah berakhir? Selain
mengajukan banding atas putusan itu,

Achyar

Yusriljuga mengajukan gugatan


wanprestasi terhadap PPJB
tersebut. Kali ini, yang bertarung bukan
hanya Yusril melawan lqbal, melainkan

juga melibatkan Hidayat Achyar. "Di

itu, senior partner friza & lhza) yang


mengurus peneairan itu sempat dimintai
keterargan oleh Perhimpunan Advokat

lndonesia (PERADD.

Kini,

persahabatan keduanya konon berakhir


di ruang peng- adilan.

69

FORUM KEADILAN No. 39 (15 Febuari

201

PROF. DR. YOHANES USFUNAN, PAKAR IIT]KTIM I]NIVERSITASUDAYANA,

BALI

ooPutusan Mahkamah Agung

Sudah Final dan Mengikat"


Ketua KPK Abraham Samad kembaii
dilaporkan atas dugaan gratifikasi senjata
api dari mantan Kabaresknm Poln
Komjen Suhardi Alius.
Mahkamah Agung sudah memutus Putusan Mahkamah Agung (MA) yang
perkara perdata antarc Siti menolak permohonan peninjauan
Hardiyanti Rukmana dengan PT kembali PT Berkah Karya Bersarna itu

Berkah Karya Bersama.

Dalam

putusannya

Mahkamah

mengembalikan kepemilikan saham PT


Televisi Pendidikan Indonesia ET TPD

menolak yang sekarang bernama MNC TV


llukum luar biasa ( kepada pemiliknya sernula yaitu, Ibu
peniqjauan kembali) putusan kasasi Siti Hardiyanti Rukmana yang akrab

Agung

permohonan upaya

sebelumnya yang dimenangkan Siti

disapa (lvlbak TutuQ.

Hardiyanti Rukmana. Seperti apa


tanggapan pakar hukum terkait Dengan terbitnya putusan
hal itu, berikut wawancara FORUM Mahkamah Agung tersebut, apakah
dengan Pakar Hukum dari Universitas itu artinya proses hukum dalam
Udayana, Bali Prof. Dr Yohanes perkara Inl sudah final?
ustunan.

Sekarang semuanya sudah terang


benderang Sebelumnya Mahkamah
putusan Mahkamah Agung Nomor Agung .sudah rnengeluarkan putusan
238 PKIPDT/2014 yang menolak kasasi yang rnernenangkan Siti
pennohonan Peninjauan Kembali PT Hardiyanti Rukmana, kemudian PT

Bagalmana tanggapan andamengenal

Berkah Karya Bersama

dan

Berkah mengajukan upaya hukum luar

menguatkan putusan Kasasl yang biasa lewat perrnohonan peninjauan


memenangkan Siti Hardianti kernbali. Kemudian Mahkamah Agung
Rukmana?
memutus menolak permohonan PK

7CI

FORUIVI KEADILAN No. 39 (15 Febuari 2015

melalui putusan Nomor 238


PKjPD.T/2014 tanggal 29 Oktober
2014. Artinya sudah tidak

Bagalmana Jlka PT Berkah menolak


dan menghalangflalangi eksekusl?

dimungkinkan upaya hukum lain


terhadap putusan PK tersebut Putusan
MA sudah final dan rnengikat, tidak

Pengadilan Negeri dapat menggunakan

ada upaya hukum

upaya paksa dengan meminta bantuan

kepolisian. makanakala pihak yang


berusaha menghalang-halangi

lain yang bisa kalah

ditempuh.

eksekusi.

Mungkln tldak pihak yang kalah Menurut anda bagaimana hubungan


dalam perkara ini menempuh jalur antara putusan BANI dengan
hukum lain untuk mementahkan putusan Peninj auan Kembali?
putusan tersebut?
Putusan kasasi dan putusan PK terkait
MNC group sebagai pihak yang kalah perbuatan melawan hukum sehingga
harus rnelaksanakan Putusan MA terse tidak ada sangkut pautnYa dengan
but Sebab, putusan MA sudan putusan perkara arbitrase yang
ditangani BANI.

berkekuatan

hukum tetap karena itu tidak bisa Beberapa ahli hukum berPendaPat
dibatalkan oleh putusan apa pun. PT bahwa terkait terbitnya putusan
Berkah harus menghormati putusan BANI maka itu harus didahulukano

MA

dengan suka

rela

menurut Anda bagalmana?

mengembalikan semua asset TPI


kepada pemiliknya yang sah.

Terkait adanya pandangar, bahwa


sengketa Ini harus mendahulukan

Apa yang seharusnya diJakukan oleh


Mbak Tutut sebagal pihak yang
dimenangkan dalam perkara Ini?

putusan

BANI itu keliru. Sebab,


putusan BANI hanyalah me-u-

pakan putusan perdamaian Yang

Seharusnya Mbak Tutut sebagat pihak


yang'memenangkan perkara ini segera

berkaitan dengan sengketa perdagangan


atau kontrak kerjasama menjalankan
bisnis.

mendaftarkan perrnohonan eksekusi


putusan ke Pengadilan Negeri di mana

Apakah ada ketentuan hukum Yang

gugatan diajukan. Dengan


Pengadilan Negeri bisa

begitu

mendasarf argumentasJ

segera

mengenal
hal itu?

melaksanakan eksekusl putusan MA


itu. Melalui eksekusi tersebut.

7t

anda

FORUM KEH)ILAN No. 39 (15 Febuari 2015)

5 Ayat (1) UU No 3A/P99 group bisa melakukan tindakan hukum


tentang Arbitrase dan Alternatif dan mengugat MNC goup dan
Penyelesaian Sengketa Umum. BAPEPAM karena adanya
Pasal

mengatakan sengketa

yang

suatu hal yang ditutupi terkait aset dan

dapat diselesalkan melalui arbihase nilai dari PT MNC Group saat


hanya sengketa di bidang perdagangan. memaparkan prospectus ketika akan go
Sementara dalam kasus ini yaitu publik.
sengketa yang berkaitan dengan
perbuatan melawan hukum.
Langkah apa yang harus rlilakukan

untuk

menghindarkan

potensl

Jadi menurut anda antara arbltrase keruglan yang mungkin diderita


dan perbuatan melawan hukum yang publik penegang saham?
sedang dlperkarakan ini merupakan
dua hal yang terpisah?

Sebaiknya OJK sebagai pengawas pasar

modal dan bursa saham untuk


Jadi kompetensi peradllan untuk menangani perkara perbuatan melawan
hukum itu ada pada peradiial umum.
Dan menurut hirarki lembaga peradilan

mereduksi kerugian yang akan dialami

putusan Mahkamah Agung tidak bisa


dibatalkan oteh putusan tingkat mana

MNC

Mahkamah Agung menempati


kedudukan tertinggi. Sehingga

oleh pemegang saham publik MNC


Group. perlu mengambil tangkah
langkah preventive dan mempertanyakan ke MNC Group terkait
hilangnya hak kepemilikan saham

TV

oleh

MNC

Group dengan keputusan Peninjauan


pun.
Kembali Mahkamah Agung NOMOR
238 PK/P112014 dan jika perlu
Apa aklbat hukum dari putusan PK menghentikan perdagangan saham
terhadap kekayaan yang dimiliki MNC Group di bursa saham.
oleh MNC TV?
PK memenangkan Siti Hardiyanti
Sejak putusan majelis hakim kasasi Rukmana. maka sejak saat itu Harl'
d*n MNC kan sahamnya Tanoesoedibjo tidak berhak meqjual
dlperdagangkan di bursa saham atar memindah tangaxkan aset-aset
apakah ada jaminan hukum perusahaan.
terhadap publlk pemegang saham
MNC?
Bagaimana jika penlualan-peniualan

dan

Dari sisi hukum sebenarnya

para

pemlndahtanganan

perusahaan tetap dllakukan?

investor pemegang saham publik MNC

72

aset

FORUM KEADILAN N9,,39 (15 Febuari 2015)

Jika itu dia lakukan maka perbuatan Bagalmana prosentase pembagian


menjual atau memindah tangankan aset
perusahaan itu sudan masuk ke ranah
hukum pidana. Bahkan sejak putusan
tingkat kasasi dimenangkan oleh Mbak
Tutut, maka semua keuntungan bisnis

baik itu yang didapat dari

pertelevisian maupun

bidang

dari
hasil penjualan saham di bursa efek sebagtan harus diserankan kepada Mbak
Tutut.

hasil bisnis tersebut?

Mengenai teknis hitu-'hitungarulya


nantinya bisa dihitung berdasarkan
kesepakatan mereka sebelumnya. Kan

sebelumnya
kesepakatan

pasti sudah ada


antxa

kedua

belah pihak mengenai hal itu. Saya rasa


itu menyangkut persoalan teknis
intemal mereka.

73

FORIJM KEADILAN No. 39 (15 Febuari 2015)

JAJARAN DIREKSI MNC TV DAN KUASA I{UKTIM


MEMBERIKAN KETERANGAN KEPADA WARTAWAN
TERKAIT SENGI(ETA KEPEMILIKAN TPI DI JAKARTA.
Para investor di Bursa Efek
Indonesia mendesak otoritas

keuangan bertindak tegas


dalam kisruh MNC Group

yangrnenyatakan kepemilikan 75% PT


CTPI (sekarang MNC TV) di tangan
PT Berkah (MNC Group), telah batal

demi hukum. Batrkan putusan MA ihl


menghapuskan klaim PT Berkah bahwa

termasuk Siti Hardiyanti Rukmana telah


berhutang Rp510 miliar kepada
menghentikan perdagangan mereka.
saham MNC Group.

dan PT CTPI,

Dengan terbitnya
Mahkamah Agung No.

"Soalny4 putusan

putusan

238

MA No.

238

PK/PdtJ2014 tentang penolakan PK itu

juga turut

membatalkan KePutusan

PKlPdtJ2Oi4 tentang Penolakan Rapat Umum Pemegang Saham Luar


Peninjauan KembaJi terkait konllik Biasa (RLIPSLB) tanggal 19 Oktober
kepemilikan saham P'1' Cipta TeJevisi 2005, yang mengesahkan akuisisi
Pendidikan Indonesia (CTPi), berarti

terjadi

perubahan besar

saharo . PT CTPI elalui PT Berkah oleh

MNC Group," ujar Direktur Eksekutif


pertarungan hukum antara pengusaha Pasar Modal Watch, Iswan Abdullah,
Siti Hardiyanti Rukmana dengan P1' kepada wartawan, Senin pekan lalu.
Berkah Karya Bersama (MNC Group). Keputusan itu tercanturn dalam akta
Penolakan PK oleh MA itu langsung No. 128 tanggal 19 Oktober 2005 yang
dalam

membatalkan Keputusan Rapat Umurn


Pemegang Saham Luar biasa PT CTPI
tanggal 18 Maret 2005, sekaligus Akta
Notariat No.16 tanggal 18 Maret 2005
tentang hasil RUPSLB versi PT Iferkah
Karya Bersama.

dibuat di hada- pan Notaris Sutjipto SH


di Jakarta.

BANI yang berpegang pada


Investment Agrement an tara PT
Berkah dan Siti Hardiyanti Rukmana
ng tidak dijanjikan dalam RUPS 18
Dampak lanjutan akibat putusan I4A Maret 2005 juga turut dibatalkan demi
itu adalah putusan Badan Arbitrase hukum dengan turunnya Putusan MA
Nasional Indonesia {BANI),
ten tang peno- lakan PK yaqg diajukan
Keputusan

74

FORUM KEADILAI{ No.39 (15 Febumi 2015)

PT Berkah Karya Bersama tersebut. RUPS. Jadi, keputusan BANI yang


Secara logis, kewajiban pembayaran menyangkut pedanjian bisnis itu tidak
hutang sebesar Rp 510 miliar dan sesuai dengan aturan PP no. 1511999.
penyerahan 75 persen saham PT CTPI
kepada MNC Group juga harus batal

demihukum.

Dengan pembatalan keputusan RUP


SLB tanggal 19 Olctober 2005 dan
kepu-

Pengalihan tagihan menjadi setoran


saham sebenarnya sudah diatur dalam
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nornor 15 tahun 1999 tentaag

bentuk-bentuk tagihan tertentu yang


dapat dikompensasikan sebagai setoran
saham.

tusan BAM tersebut, Iswan Abdullah


dari Pasar Modal Watch meailai PT
MNC Group sudah tidak berhak lagi
atas
saham PT CTPI (MNC

TV) yang telah


dijadikan sebagai asset dari PT MNC
Group selama ini. Dengan demikian,
saham PT MNC Group yang dijual dengan kode emiten MNCN di Bursa Efek

Nah, proses akuisisi 75Yo sahan PT


CTPI yang dilakukan MNC Group
ternyata justru menyalahi peraturan Indonesia juga sudah tidak dapat
tentang kompensasi utang pihak kedua
terhadap saham perusahaan yang diatur
daiam PP tersebut, Dalam PP RI No 15
tahun 1999 pasal dua ayat (1), bentuk

tertentu
dikompensasikan. oleh

tagihan

ditransaksikan lagi.

Pendapat Iswan

itu juga

investor dan penasihaf

didukung
investasi

kawakan Adler Haymans Manurung,


yang juga mendesak agar otoritas Bursa
dengan kewajiban penyetoran atas Efek Indonesia segera menghentikan
harga saham perseroan yang diambil transaksi perdagangan saharn-saham
oleh pihak yang mempunyai tagihan MNC Group. "Apapun perkara hukum
kepada perseroan. Namun demikian, yang hams dialani emiten saham
kompensasi atas bentuk tagihan tertentu berkode MNCN, berarti saharn-saharnsebagaimana dimaksud dalam ayat (1), nya harus di-suspend (dihentikan
hanya dapat dilakukan berdasarkan sementara) demi kepentingan investor.
kompensasi yang telah diperjanjikan Lain soal bila MNCN bukan
sebelumnya dengan persetujuan Rapat perusahaan publik atau tidak ada
Umum Pemegang Saham.
transaksi efek di lantai bursa, ya itu
tidak masalah," kata Adler.
(investment
Nah, perjanjian investasi
agreement) antara Siti Hardiyanti Ruk- Adler Haymans menilai, berbagai
mana dan PT Betkah terbukti tidak per- putusan hukum yang menyangkut sennah diperjanjikan dengan persetujuan gketa saham atas nama MNCN itu jelas
dapat
perseroan

75

FORUM KEADILAN No.39 (15 Febuari

201

mempengaruhi naik-turunnya harga Pasar Modal.OJK, "Ir, Nurhaida, MBA,


saharn-saham tersebut.Ketika BANI seperti dikutip harian NERACA di

mengeluarkan keputusan

Jakarta beberapa waktu lalu.

yang

rnembela MNC Group, maupun saat

Mahkamah Agung memutus


Peninjauan Kembali yang

mana, harga saham-saharn MNCN jelas


bergejolak dengan cepat.

Sejauh ini, menurut Nurhaida, OJK


belum menerima salinan resmi putusan
Mahkamah Agung soal penolakan permohonan Peninjauan Kembali (PK)
yang diajukan PT Berkah Karya

Lembaga pengawas bursa

Bersama. "Karni akan melihat lagi,


apakah perkara itu sudah memiliki

memenangkan

Siti Hardiyanti Rule-

seperti

Otoritas Jasa Keuangan,

keputusan

yang

bagaimana.

Namun kami berharap

MNC
Group dapat memberikan keterbukaan
informasi untuk menjelaskan status
kepemilikan saham yang sebenamya,"

menggantikan Badan Pengawas Pasar

Modal dan Lembaga Keuangan


(Bapepam-LK), didesak untuk
menghentikan transaksi saharn-saham

MNCN. "Apakah otoritas

tetap atau

kata Nurhaida. Dengan

kan tidak? Mereka juga

demikian,
perusahaan
itu
antar
diharapkan konflik
yarig
bisa
tidak berujung pada situasi

keuntungan dari jatuhny a harga saham


MNCN setelah MA memenangkan Siti

Dalam Peraturan Nomor X.K.1 tentang

bursa

bersedia menanggung kerugian pelaku

pasar,

harus menyelidiki ada tidak pihak- mengganggu kegiatan di bursa saham


pihak yang berpeluang menanggung dan memicu aksi spekulasi pihak lain'
Hardiyanti Rukmana dalam putusan Keterbukaan lnformasi Yang Harm;
PK-nya," lanjut pemegang gelar Segera Diumumkan Kepada Publik terProfesor di bidang investasi dan pasar tanggal 24 Jantta i 1996, BaPePam LK
telah mengatur kewajiban setiap emiten
untuk menyampaikan setiap keputusan,

modal tersebut.

Sejauh

ini,

Otoritas Jasa Keuangan

(OIK) belum mengumumkan sikap


resmi tentang kisruh kepemilikan

saham

MNCN itu tidak

diungkaPkan

sejak awal. "Bapepam-LK seharusnya


saham CTPI melawan MNC Group. sudah mengetahui peluang masalah
"Kami berpedoman pada putusan hukum itu ketika rnelakukan due-dillihukum terakhir dan berkeputusan gence (penelitian mendalam) ten tang
hukum tetap. Dan, karni patuh pada nilai bisnis dari perusahaan-pcrusahaan
putusan peradilan," ujar Kepala di dalam MNC Group. Begitu pula nilai
Eksekutif Bidang Pengawasan berbagai asset yang dikuasai seperti

76

FORUM KEADILAN No.39 (15 Febuari

saham

PT CTPI

MNC TV

201

atau

perangkat siaran yang diambilalih dari


PT CTPI dulu," kata Adler Haymans.

merugikan

nilai Watch,

bahkan

Iswan

menyaAbdullah,
rankan para investor pemegang saham
public MNCN bisa menggugat MNC
Group secara hukum. "Jika masalah hu-

Due diligence adalah tahap pemeriksaan yang wajib dilalui oleh setiap kum terkait asset dan nilai bisnis PT
perusahaan yang hendak menjual MNC Group itu memang ditutupi sejak
saham perdananya kepada investor di
bursa saham (Initial Public Offering/I
PO). Bapepam LK atau kini OJK harus
moneliti secara intensif status hukum

awal, berarti ada kebohongan public di .


saat mereka memaparkan prospectus

untuk go public tersebut- Itu tindakan


melawan hukum," kata Iswan.

sorta sejarah kepemilikan


maupun asset bisnis dari

saham
perusahaan

yang hcndak gopublic

tersebut.
investor clan

Tujuannya agar para


pialang saham mernperoleh informasi

yang akurat tentang

sahum
dan emiten yang baru melantai di bursa
tersebut.

KEPALA EKSEKUTIF

BIDAT.{G

PENGAWASAN PASAR MODAL


0JK,IR. NURHAIDA, MBA
peristiwa, informasi atau fakta material
yang mungkin dapat berpengaruh terhadap nilai efek perusahaan atau kepu-

tusan investasi pemodal. Salah

infcmrasi factual yang

satu

climaksud

adalah:

"Tuntutan hukum yang penting terhadap perusahaan, dan atau direktur


dan komisaris perusahaan. "

Adler Haymans Manurung juga mern-

pertanyakan, mengapa informasi


tentang kasus hukum yang bisa

77

FORUM KEADILAN No,3! (15 Febuari 2015)


ANDISIMANGUNSONG, KUASA HUKUM PT BERKAH KARYA BERSAMA (BKB)

66Putusan BAF{I

Mengatur Kepemilikan"

Menurut Andi Simangunsong, Kuasa memberikan 75 persen saham TPI


Hukum PT Berkah Karya Bersama kepadaHary Tanoe melalui Berkah.
(BKB), sengketa TPI, yang kini Selain itu, Mbak Tututjuga rnembernama MNC TV ini, bermula dari berikan surat kuasa agar Berkah bisa
kepemilikan saham TPI oleh PT Berkah

Karya Bersama. Berkah

adalah
perusahaan milik Hary Tanoesoedibjo,
bos raja media dengan bendera MNC.

mengendalikan penuh operasional TPL


Sejak Junl2003, TPI resmi masuk grup

MNC.
Namun, baru setahun perjanilan itu
Asal mula sengketa ini tak berjalan, Tutut marah gara-gara MNC
lain karena urusan utang piutang. Saat bemiat menjual lahan seluas 12 hektar
itu Tutut memiliki utang US$55 juta di kawasan Taman Mini untuk
termasuk di antararwa kewajiban rnenambah modal.
obligasi TPI ke PT Indosat Tbk.
Namun, rupanya saat itu Tutut tak bisa Berikut ini wawancara Sofyan Hadi
bayar. Karena kepepet, pada Agus- dari FORUM dengan kuasa hukum PT
tus 2002 Tutut sepakat membuat Berkah Karya Bersama (BKB), Andi
perjanjian dengan HaryTanoe, yang Sirnangungsong, Rabu 5 Februari 2014.
juga pemilik PT Bhaldi lnvestama Tbk, Nukilannya.

perusahaan pengarnbilalih PT
Bimantara Citra Tbk (sekarang PT Apakah boJeh suatu perusahaan
Global Mediacoril Tbk) dari tangan yang sedang bersengketa bisa go
sernbang Trihatmodjo,
Tutut.

adik

kandung

Dalam perjaniian itu, disebut semua


utang Tutut akan diambil alih Hary
Tanoe.

Perjanjian juga mencantumkan


kesediaan Hary untuk menambah
modal agar kinerja TPI kian membaik.
Sebagai imbalarurya, Tutut bersedia

public?

MNC go public tahun 2007. Sengketa


gugatan TPI baru mulai tahun 2010.

Apakah benar MaJelis Arbiter BANI


@adan Arbitrase Nasionallndonesia)
diisi hanya oleh pihak PT Berkah
Karya Bersama?

78

FORUM KEADILAN No. 39 (15 Febuari 2015)

Seluruh Arbiter

di BANI

yang

memeriksa perkara PT Berkah adalah

arbiter yang independen


dipilih'serta ditunjuk

Apakah saat Inl aset mlllk PT CTPI


sudah dieksekusi?

dan

berdasarkan

prosedur BANI. Pihak

Saya hanya akan menjawab

secara

TPI
sudah pernah mengajukan hak ingkar
terhadap arbiter kasus PT Berkah Karya
Bersama dan sudah ditolak.

urnum mengenai hal tersebut.

Bagaimana dengan soal perhitungan


ganti rugi berdasarkan kurs
Bloomberg?

Ada beberapa hal yang perlu digarisbawahi. Pertama dari sejak awal
perjanilan, kedua pihak sudah memilih
forum BANI.

Mengenai nilai komersial penghitungan


kewajiban pembayaran telah dipertim-

bangkan oleh majelis arbiter sesuai


dengan kewenangannya.

Bagaimana dengan putusan MA


yang memenangkan plhak PT CTPI?

di pengadilan bukan
sengketa kepemilikan melainkan
prosedur RUPS dan Pencatatan
Kedua sengketa

Sisminbakum. Sedangkan di BANI


Apa saja langkah hukum yang telah justru sengketa pemenuhan kewajiban
dllakukan PT BKB selaln menggugat berdasarkan perjanjian investasi awal
dan mengenai kepemilikan saham PT
PT CTPI?
CTPI.

Yang digugat PT Berkah adalah kubu


Mbak Tutut selaku pemegang saham
lama.

Pufusan mana yang leblh kuat secara


hukum BANI atau MA?

yang berada dt Amerlka

Bagaimana dengan saham PT CTPI


dan
Singapura?

Putusan PN-nya tidak mengatur mengenai kepemilikan, sedangkan putusan


BANI jelas rnengatur kepemiiikan'

Pada prinsipnya putusan BANI dapat

Apa 151 putusan BANI?

dihukum membayar di berbagai negara.

Dalam putusannya, Majelis hakim


BANI menghukum Tutut untuk

dieksekusi atas aset pihak yang

tennasuk di Amerika, Singapura, Eropa


dan lain-lain.

membayar utangnya sebesar RP510

79

FORUM KEADILAN No. 39 (15 Febuari 2015)

miliar kepada PT Berkah Karya dua bukti utama bahwa Tutut


Bersama. Selain itu, pengali- rnengakui utangnya sudah dibayarkan
han '75 persen saham TPI dari

PT

Berkah Karya Bersama kepada MNC


Grup juga dinyatakan sah secara
hukum.

BANI juga memutuskan Mbak Tutut

PT BKB dan sebagai imbalannya dia

di

PT

deh'. Padahal sesuai perjanjian

dia

harus memberikan 75%o sahan

CTPI. Tiba-tiba pihak Tutut


mengatakan 'aku ganti uangmu

harus memberikan 75o/o sebagai kontrak

melanggar perjanjian investasi karena prestasi.


mencabut surat kuasa kepada PT
Berkah yang sejatinya tidak dapat
dicabut. Kami berharap putusan ini
dapat memberikan kepastian hukum
untuk khalayak ramai yang terkait
tangsung maupun tidak tangsung pacta status kepemilikan saham
TPI.

Bagalmana latar belakang BANI


memenangkan sengekta PT CTPI
kepada PT BKB?

Hadimya dua surat

bertandatangan

Tututlah yang kemudian membuktikan

adanya kerjasama yang


berlangsung antara

telah

PT

BKB dengan Tutut. Dari surat itu juga

hakim arbitrase kemudian

bisa
membenarkan adanya pengambilalihan
saham sebesar
75oh yang sebelumriya dijanjikan oleh

Tutut. Surat dari Tutut tertanggal 20


Desember 2004 dan 18 Maret 2005.
Isinya mengatakan kepada PT BKB
(kliennya beliau) yaitu terimakasih
utang kami telah dibayarkan, Jadi itu

80

RAKYAT MERDEKa_(I Febuad 2015)

BOYAMIN SALMAN

Hanya Antek Koruptor


Yang Senang Dengan
Perkelahian Polri VS KPK
PRESIDEN Jokowi diang- Persoaran dan perseteruan
gap telah memberikan contoh kedua institusi itu kini kian
yang tidak baik dalam upaya memanas dan tajam, yang
pemberantasan tindak pidana dipicu pen tapan status terkorupsi (tipikor) dan pene- sangka kepad calon Kapolri
gakan hukum di Indonesia. tunggal pilihail Presiden Jokowidodo
Konijen
ada terkesan sikap yakni
mendua yang mengabaikan Pol Budi Gunawan (BG) dalam
persoalan yang terjadi di dua dugaan kasus rekening gendut
institusi penegak hukum, oleh KPK.
yakni Komisi Pemberantasan
Korupsi (KPK) dan Kepolisian "Petsoalan
tersebut bisa
Republik lndonesia.
pada
penurunan
berdampak

Pasalnya,

8L

RAKYAT MERDEKA (15 Febuari 2015)

'Tidak benar jika ada saling benturan hukum dan undang-undang. Melantik atau
tidak melantik (Kapolri) tetap
berisiko hukum dan politih

jadi tetap harus pilih salah satu.


Kalau alas an saling berbenturan maka sampai kiamatjuga
tidak selesai," ujar Boyamin.

Dalam posisi genting seperti


inilah, lanjut dia, teruji sikap

kepemimpinan dan kecepatan


menyelesaikan persoalan dari

seorang Presiden.

Sebelumnya,

Komisi Kepolisia:r
(Korgrpolnas) sudah
siapkan sejumlah

Nasional

mempernama calon

Kapolri, apabila Komjen Pol


Budi Gunawan gagal dilantik.
"Masih menunggu sikap dan
keputusan yang akan diambil

oleh Presiden, dan menunggu


putusan Praperadilan yang
dilakukan Komjen Pol Budi
Gunawan.

Nanti, Presiden akan

mengambillangkahjika
Praperadilan sudah

ujar

IrJen

Komisioner

Kompolnas

Pol (Pum) Logan Siagiar5

kemarin. JON

83

putusan
selesai,"

SUARA PEMBARUAN (16 Februari 2015)

EKSEKUSI MATI WN AUSTRALIA

Pemerintah Tak Bisa Hentikan Putusan MA


[JAKARTA] Wakil

Presiden

(Wapres) Jusuf Kalla (JK) menegaskan


bahwa pemerintah akan taat hukum
terkait eksekusi mati dua orang warga
negara Australia. Walaupun, pihak
Australia akan berusaha menginter-

Sementara itu, Kejaksaan Tinggi


(Kejati) Bali sudah bersurat ke Polda

Bali, untuk meminta bantuan


pengawalan jelang dilakukan
pemindahan terpidana

vensi eksekusi terse but.

"Ya memang setiap tindakan itu tidak

semua orang mengerti tindakan hukum itu. Tetapi, bagr


kitaberpegang pada hukum. Berpegang

kepada keputusan hakim dan


Mahkamah Agung tidak akan
terpengaruh kemana-mana," tegas JK

seusai membuka Mukernas I Palang


Merah lndonesia (PNfl) di
Jakarta, Senin (16/2).

JK mengisyaratkan bahwa Jaksa Agung

tetap akan

melakukan

eksekusi

mati terhadap dua warga negara


Australia. Menurut JK, pemerintah
tidak bisa menghentikan putusan
Mahkamah Agung (MA).

Jusuf Kalla

84

SUARA PEMBARUAN (16 Februari 2015)

dari Lapas Kerobokan

ke

"Sudah ada pengalaman seperti Born

Nusakambangan.

Bali I. Yang paling mengetahui dari


pidum itu. Liat saja nanti siapa yang

Sebelumny4 kejaksaan negeri (Kejari)


Denpasar juga sudah menerima sura!
untuk mempersiapkan 20 jaksa untuk
'mengawal eksekusi terpiana mati ini.

berangkat, nanti pasti ada yang cuti


deh," kata jaksa dari Kejari Denpasar
itu.
Berjaga

lnformasi tersebut dibenarkan Kepaia


Seksi Intelijen Qtusiintel) Kejari
Denpasar, Syahrir Sagir, Minggu
(1512). Namun, hingga saat ini
pihaknya belum bisa menunjuk siapa
nama jaksa yang akan ditunjuk untuk
diberangkatkan mengawal Myuran Sukurnran dan Andrew Chan.

Sementara, pascaturunnya

surat

permintaan dari Kejati BaIi, sejumlah


aparat kepolisian hingga malan hari

sudah ada yang jaga-jaga

di Lapas

Kerobokan.

Namun, hingga malam

ini,

belum
diketahui kapan waktu pasti pelayaran
kedua terpidana mati yang grasinya
ditolak Presiden RI Joko Widodo.

Informasi yang diterirna dari intemal


kejaksaan, jika urusan eksekusi
sebagaimana yang sudah sempat Sedangkan, Pola Bali juga sudah
dilakukan dalam kasus Born Bali I, dikabarkan membentuk tim jelang
jaksa yang mengkomando akan eksekuti kasus 8,3 Kg sabu-sabu itu.
dipilih dari bagian Pidana Umum.
Tim ini akan bekerja untuk pengawalan
mulai dari keluar Lapas Kerobokan,
hingga sampai wilayah tujuan pelayaran (tempat eksekusi).

85

SUARA PEMBARUAN (16 Februari 2015)

Terkait eksekusi mati

Sebelumnya kejaksaan tinggi Bali telah

intervensi mulai

melakukan rapat terhrtup dengan


pejabat terkait di Bali terkait rencana

Sekretaris Jenderal (Sekjen) PBB Ban


Ki-rnoon melalui pemy ataannya secara
tidak langsung meminta eksekusi mati
tersebut dibatalkan. [N-8 1 1 37]

eksekusi mati terhadap dua


warga Australia yang dikenal
dengan kasus "Bali Nine".

Dalam rapat tersebut juga disampaikan


petunjuk dari kejaksaan agung yang

memberikan toleransi

kalau
eksekusi mati bisa dialukan di luar Bali
sesuai harapan dari Gubernur Basli dan
pejabat terkait.

Seperti diketahui, Kejaksaan Agung


tengah mempersiapkan eksekusi mati
dua w-arga negara Australia yarg
dikenal anggota Bali Nine, yaitu
Andrew Chan dan Myuran Sukumaran.
Keduanya

kini menunggu dipindahkan

dari Lembaga
Krobokan,

Pemasyarakatan (LP)

Bali ke LP

tersebul

berdatangan.

Nusakam-

bangan.

85

KORAN SINDO (17 Februari 2015

IIAKIM SARPIN RIZALDI

Saya Tidak Ada Ancaman dan Paksaan


I{AKIM

Sarpin Rizaldi mendapat Termasuk waktu istirahat yang


sorotan publik dalam dua pekan kadangkala tidak optimal. "Yang jelas,
terakhir, karena posisinya sebagai pasticapek," ujamya.
hakim frrnggal yang menyidangkan
gugatan praperadilan yang diajukan Meski demikian, dia memahami bahwa
Komjen Pol Budi Gunawan.
semua itu adalah risiko yang harus
dijalaninya. "Namanya tugas kan
Perhatian publik makin tertuju memang harus tetap kita jalani. Yang
kepadanya kemarin seusai dia jelas(dalam memutus satu perka-

mengetuk palu

ra) tidak ada ancaman, tidak ada Humas


Budi PN Jakarta Selatan ini.
Gunawan atas penetapan tersangka oleh
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Dia juga mengaku memahami betul
kepribadian rekannya itu, baik didalam

yangmemenangkan

sidang

gugatar

Banyak yang ingin tahu mengenai

mau pundi luar tugasnya sebagai

pengalamannya menyidangkan kasus

pengadilanpaksaan, " uj amya"

yang

mendapat perhatian

luas

masyarakat Indonesia tersebut.

Di

Kepada wartawan seusai sidang, Sarpin


mengaku waktu dan tenaganya me-

pribadi yang santun dan

mata rekan seprofesinya, Hakim


Made Sutisna, Sarpin dikenal sebagai
berkelakar.

mang cukup tersita ketika memimpin


sidangpraperadilan ini.

87

gemar

KORAN SINDO (17 Februari 2015)

Diluar pekerjaannya sebagai pengadil,


pria yang dikaruniai dua anak itu
juga dikenal mahir bermain tenis
meja maupun tenis lapangan.

"Baru bertemu lagi, ya"

di PN Ja-

karta Selatan ini," ujar Kepala "Kalau


lagi bersidang, ya, orangnya serius, tapi
kalau di luar seperti orang kebanyakan
suka bercanda jug4 " jelasnya.

Menurut Made dirinya


mengenal hakim Sarpin

telah
sejak

masih berstatus calon hakim

. dian ramdhani

di

PN Bekasi.

Di

rentang waktu 1988 hingga 1992,


dia serta Sarpin kerap mengikuti persi-

dangan untuk

mengumpulkan
ditetapkan

pengalaman sebelum

sebagai hakimyang dapat memimpin


jalanriya sidang. "Kami di belakang

hakim ketika memimpin

Melihat apa yang dilakukan

sidang.
selama

proses sidang berlangsung." kata Made.

Dia dan Sarpin lalu diangkat sebagai


hakim ketika sama-sama berusia 27
tahun. Tidak lama kemudian dirinya
dipindahkan ke Kalimantan Selatan,
sementara Sarpin dipindahkan ke PN
Painang, Sumatera Barat.

88

MEDIA INDONESIA (17 Februari 2015)

KPK Perlu Introspeksi


KPK yang

selama

ini

dipandang seialu benar ternyata

oleh pengadilan tidak demikian. Putusan ini

dapat

menj adi bahan introspeksi.

PENGAMAT hukum

pidana

Universitas Indonesia Chairul Huda


mengatakan putusan sidang gugatan
praperadilan yang diajukan oleh
Polri atas penetapan Komjen Budi
Gunawan sebagai tersangka sebagai

termohon Komisi

Pemberantasan

Lebih lanjut dia mengatakan bahwa


hakim Sarpin dalam pertimbangannya tidak melihat objek praperadilan
hanya sebatas yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 811981 tentang
Kitab Undang-Undang Hukum Acara
Pidana Q(UHAP).

Korupsi (KPK) dikabulkan oleh hakim tunggal Sarpin Rizaldi di Peng- Menurut Chairul, Sarpin berpendapat
adilan Tioggr Jakarta Selatan harus penetapan sese- orang menjadi

tersangka mengan- dung unsur


pemaksaan yang berujung pada

menjadi koreksi bagi KPK.

"Menurut saya, itu sebuah koreksi penuntutan dan penahanan.


terhadap KPK, di sini ternyata KPK
yang selama ini kita pan dang selalu Mantan Ketua Mahkamah Agung Babenar temyata oleh pengadilan tidak gir Manan berharap KPK tidak berkecil
de-mikian. Putusan ini dapat menjadi hati dengan dikabulkannya gugatan
bahan introspeksi," ujarnya kepada praperadilan Budi Gunawan.
Media Indones ia, kemarin.

Dalam putusan tersebut, hakim Sarpin


menyatakan proses penyidikan yang di-

lakukan KPK tidak sah

sehingga

Justru, kata Bagir, hal itu tantangan


untuk menegakan hukum. "Jangan kecil
hati, justru ini tantangan untuk
menegakan hukum.

penetapan tersangka harus dinyatakan

tidak sah.

89

MEDIA INDONESIA (17 Februari 2015

Praperadilan berbicara soal prosedur,


tapi tidak bicara substansi hukumnya.
Mungkin prosedurnya saja yang salah,
tapi tidak menghapus perbuatan
pidananya, " ujar Bagir.

KPK jangan kecil hati, justru ini


tantangan untuk menegakkan hukum.
Mungkin prosedurnya saja yang salah,

tapi tidak

menghapus

perbuatan

pidananya.

Dia berpendapat kewenangan hakim


dalam perkara praperadilan hanya
sebatas rnerneriksa sah atau tidaknya
yaitu sah atau tidaknya
penangkapan, penahanan, penyidikan,
penuntutan, dan permintaan ganti ru
sesuai hukum acara pidana.

proses,

Hakim Sa.pin dinilainya memperluas


kewenangan yang ada dalam Iru
KIII{AP.

Menurutnya, kalau nanti KPK tetap "Itu sudah memasuki delik pokok
berkeyakinan menemukan bukti-buk- perkara (penetapan tersangka) dan menti yang cukup secara substantif ada jadi kewenangan pengadilan, bukan ru
perbuatan pidana BG, bisa mulai lagi. peradilan. Saya heran mengapa hakim
"[adi antara prosedur dan substansi tunggal itu mengeluarkan putusan
dua hal yang berbeda," ujar Bagir.

demikian," ujarnya.

Namun, pakar hukum pidana dart


Universitas Islam lndonesia (tiID
Sementara itu, man tan hakim agung Mudzakkir menjelaskan konsekuensi
Benyamin Mangkoedilaga berpenda- hukum dari putusan praperadilan itu
ialah semua proses hukum terhadap
pat putusan praperadilan tersebut aneh.
Komjen Budi Gunawan tidak boleh
Putusan aneh

dilakukan.

90

MEDIA INDONESIA (17 Februari

201

"KPK tidak dapat menerbitkan

surat

perintah penghentian penyidikan


(SP3 )," terang

Mudzakkir.

Deputi Pencegahan KPK Johan Budi


mengatakan pimpinan KPK bersama
biro hukum masih menunggu salinan

putusan sebelum

memutuskan

mengambil langkah selanjutnya.'KPK

menghormati proses hukum. Opsinya

(lanjutan) mengajukan peninjauan


kembali atau tidak. Belum akan
diputuskan, sebelum kita mendapatkan

salinan dan mempelajariny4" ujarnya.


(PoVSBIP-4)

91

KOMPAS (18 Februari 2015)

KASUS NARKOBA

Pemindahan Terpidana Mati Ditunda


JAKARTA, KOMPAS - Pemindahan
terpidana mati kasus narkoba yang akan
dieksekusi ditunda Keterbatasan ruang

isolasi dan lapangan tempat

ekse-

kusi menjadi alasan penundaan


pemindahan terpidana mati yang

Kejagung bersama Kementerian


Hukum dan Hak Asasi Manusia berencana membangun ruang isolasi baru berkapasitas lebih besar dan tempat eksekusi
alternatif.

ditahan di luar Nusakambangan.

Sesuai jadwal, pemindahan terpidana


ke pulau penjara di selatan Kabupaten
Cilacap, Jawa Tengah, itu semestinya
dilakukan pekan ini.

"Ruang isolasi dan lokasi eksekusi

Hal

ini

otomatis

mem-

buat jadwal eksekusi yang semula


dijadwalkan bulan ini diundur.

data Kejagung, 13
terpidana mati menunggu dieksekusi. Jumlah ini merujuk grasi
Berdasarkan

tidak memadai untuk menampung lebih


dari lima terpidana. Akan dilakukan
penyesuaian terlebih dahulu agar bisa
dipusatkan di satu ternpat," kata Kepala Pusat Penerangan Hukum

yang ditolak Presiden Joko Widodo.


Dari 13 orang tersebut, 10 orang adalah
terpidana mati kasus narkoba yang

karta, Selasa(1712).

terpidana lain tersebar di lima kota

masuk prioritas eksekusi.

Kejaksaan Agung Tony Tribagus Tony menambahkan, saat ini lima


Spontana dalam jumpa pers di terpidana mati sudah ditahan di
Kompleks Kejaksaan Agung, Ja- Nusakambangan. Sementara beberapa

92

KOMPAS {18 Februari 201

yaitu Denpasar, Bali; Madiun, Jawa Kabupaten Badung, Bali. Kejaksaan


Timur; Yogyakarta; Tangerang, Tinggi Bali sudah berkoordinasi dengan
Banten, dan Palembang, Sumatera Sela-

Polda Bali, Kantor

Wiiayah

tan. "Posisi terpidana yang terpencar Kemenkumham Bali, dan Kejaksaan


membuat persiapan eksekusi tahap Negeri Denpasar soal rencana
kedua lebih lama daripada tahap pemindahan.
pertama," katanya

Sebelumnya, Jaksa Agung HM


Prasetyo mengatakan, hak terpidana mati harus terpenuhi. Untuk itu, pihaknya tak lengah dalam melakukan persiapan eksekusi mati tahap kedua ini.

"Kami juga sudah

menyiapkan

jaksa eksekutor. Waktu pemindahannya


sesegera mungkin," kata Kepala Kejati
Bali Momock Bambang Sarniarso di
Gianyar, Bali. Secara terpisah, Kepala

LP Denpasar Sudjonggo membenarkan pihaknya diminta bersiap-siap.


"Kapan pun kejaksaan mau

Salah satuny4 akan menunggu hasil mengambil mereka, kami siap," kata
pemeriksaan medis dari terpidana mati Sudjonggo. (IANTiCOK)
yang terindikasi mengalarni gangguan
kejiwaan. "Saat semua haknya sudah
terpenuhi dan telah sesuai, tak ada
alasan lagi untuk menunda pelaksanaan
eksekusi, " kata Prasetyo.

Dua warga; negara Auskalia terpidana


mati kasus narkoba, Andrew Chan dan
Myuran Sukumaran, masih ditahan di
Lembaga Pemasl'arakatan Denpasar,
Kerobokan,

93

MEDIA INDONESIA (18 Februari 2015

Kejagung Tunda Pindahkan Terpidana Mati


KEJAKSAAN Agung

menunda
pemindahan terpidana mati tahap II ke
Lembaga Pemasyarakatan Nusakamba-

Menurutnya, luas iokast eksekusi


terpidana mati di Nusakambangan
sangat terbatas. Ia menjelaskan ruangan

flgffi, Cilacap, Jawa Tengah. Pa- tersebut tidak memungkinkan


dahal, Korps Adhyaksa sudah dilakukan eksekusi untuk lebih dari
menjadwalkan pemindahan seluruh lima terpidana. Sel isolasi juga dinilai
terpidana mati ke Nusakambangan pada
pekan ini.

kurang memadai.
"Sedang dibikin bangunan dan ternbok

Kepala Pusat Penerangan Umurn baru serta disiapkan alternatif.


menuju
Kejaksaan Agung Tony Spontana Pemindahan napi
mengatakan penundaan itu merupakan
respons pihaknya terhadap permintaan

Nusakambangan dapat dilakukan tiga

pemerintah Australia dan keluarga Bali


Nine yang masih ingin bertemu
Andrew Chan and Myuran Sukuma-

di
langsung
masuk di ruang isolasi," lanjut Tony.

hari sebelum jadwal eksekusi sehingga

narapidana yang
Nusakambangan bisa

para

ran.

Ia

"Salah satu alasan penundaan tentu ini


merupakan wujud respons kita terhadap

permrntaan pemerintah Australia dan


keluarganya. Selain itu, ada kendala
teknis yang harus diselesaikan terlebih
dahulu, sebelum dilakukan pemindahan
para napi," ucap Tony di Jakart4
kemarin.

menambahkan

tiba

sulit

untuk
mengumpulkan semua terpidana mati
tahap II di Nusakambangan karena leLP
taknya yang berbeda. "Ada
Krobokan, di Madiun, di Nakaria, dan

di

di

Palembang.

lni

yang

membuat

persiapan eksekusi menjadi lebih


lam4" imbuhnya.

94

MEDIA INDONESIA (18 Februari 2015)

Di sisi lain, Wakil Ketua Dewan


Perwakilan Ralqyat Fadli Zon
mengatakan DPR mendukung eksekusi
mati duo Bali Nine. "Kami mendukung
itu. Secara hukum legitimasinya cukup

kuat untuk

melakukan eksekusi
itu tidak ada

terhadap Bali Nine.


masalah " imbuhnya.

Sementara

itu, pakar hubungan

internasional
Muhammadiyah

95

Fisipol

Universitas

MEDIA INDONESIA (18 Februari 20i5

Kejagung Tunda Pindahkan Terpidana Mati


KEJAKSA-{N Agung

menunda

pemindahan teqpidana mati tahap II ke


Lembaga Pemasyarakatan Nusakamba-

Menurutnya, luas iokast eksekusi


terpidana mati di Nusakambangan
sangat terbatas. Ia menjelaskan ruangan

trgffi, Cilacap, Jawa Tengah. Pa- tersebut tidak memungkinkan


dahal, Korps Adhyaksa sudah dilakukan eksekusi untuk lebih dad

menjadwalkan pemindahan seluruh lima terpidana. Sel isolasi juga dinilai

terpidana mati ke Nusakambangan pada


pekan ini.

kurang memadai.
"Sedang dibikin bangunan dan ternbok

Kepala Pusat Penerangan Umum baru serta disiapkan alternatif.


menuJu
napr
Kejaksaan Agung Tony Spontana Pemindahan
mengatakan penundaan itu merupakan
respons pihaknya terhadap permintaan
pemerintah Australia dan keluarga Bali

Nine yang masih ingin

bertemu

Nusakambangan dapat dilakukan tiga

hari sebelum jadwal eksekusi sehingga

para narapidana yang tiba di


Nusakambangan bisa langsung

Andrew Chan and Myuran Sukuma- masuk di ruang isolasi," lanjut Tony.
ran.

la
"Salah satu alasan penundaan tentu ini
merupakan wujud respons kita terhadap

perrruntaan pemerintah Australia dan


keluarganya. Selain itu, ada kendala
teknis yang harus diselesaikan terlebih
dahulu, sebelum dilakukan pemindahan

para napi," ucap Tony

di

Jakarta,

menambahkan

sulit

untuk

mengumpulkan semua terpidana mati


tahap II di Nusakambangan karena letaknya yang berbeda. "Ada di LP
Krobokan, di Madiun, di Nakaria, dan

di

Palembang.

Ini yang

membuat

persiapan eksekusi menjadi lebih


lama," imbuhnya.

kemarin.

96

MEDIA INDONESIA (18 Februari 2015)

Di sisi lain, Wakil Ketua Dewan


Perwakilan Rakyat Fadli Znn
mengatakan DPR mendukung eksekusi
mati duo Bali Nine. uKami mendukung
itu. Secara hukum legitimasinya cukup
untuk melakukan eksekusi

kuat

terhadap Bali Nine.


masalah " imbuhnya.

ltu tidak ada

Sementara itu, pakar hubungan


intemasional Fisipol Universitas
Muhammadiyah

97

@015)

MA

Diminta

Bubarkan Unit

Staf

Kepresidenan
JAKARTA- Mahkamah

Agung

(MA) diminta membatalkan ketentuan


Peraturan Presiden (Perpres) 190 Tahun
2014 tentang Unit Staf Kepresidenan

karena dinilai bertentangan

de-

ngan peraturan perundang-undangan


dan tidak memiliki prjakan hukum
undang-undang diatasnya.

Erfandi saat mendaftarkan

uji

materi
Perpres 190 Tahun 2014 dr Mahkamah
Agung (MA), Jakarta" Rabu (18/2).

Selain Erfandi, uji materi ini juga


dilayangkan Victor Santoso dari Forum
Kajian Hukum dan Konstitusi, Arief
Rachman selaku relawan Jokowi, dan

unit staf kepresidenan harus dibubarkan

Tezar Yudhistira selaku advokat.


Erfandi menerangkan, perpres ini
dinilai bertentangan dengan tIU 12
Tahun Z0lI tentang Pembentukan

karena cacat hukum.

Peraturan Perundang-undangan.

"Bisa dibayangkan kalau perpres tidak


memiliki landasan hukum undang-

Dalam Pasall3 IIU Pembentukan


Peraturan Perundang-un- dangan

Dengan ketiadaan legitimasi dari


nndang-undang maupun ULID 1945,

lalu materinya disamakan


dengan menteri, artinya ada kesalahan
undang

konflik nonna antara perpres

dan

dikatakan bahwa

harus lahir berdasarkan

undang, peraturan pemerintah (PP),

tugas

undang-undang di atasnya.

Biar tidak ada

pelpres
undang-

pemerintahan.

kerancuan hukum,

keberadaan unit staf kepresidenan harus

Dalam

penjelasannya ditegaskan

dibubarkan," tandas Tenaga Ahli juga harus melalui


Bidang Legislasi DPR
tttrD 194s.

98

undang-undang atau

KORAN SINDO (20 Februari 2015)

Kepala Biro Hukum dan Humas MA


Ridwan Mansyur menyatakan, prosedur
penanganan uji materi biasanya pding
lambat tiga bulan sudah diputuskan
setelah teregister di MA.

Meski demikian, cepat atau

lambat

putusan, Ridwan mengaku tidak dapat


memastikan sebab itu bergantung pada
berat dan tidak materi yang diujikan.

enuruladriyana

99

FORUM KEADILAN NO.40 Q2 F ebruan 2015)

Memecat Hakim Makelar Perkara

sDlt{c m$ soAltcluAs

Hakim Ad Hoc Tipikor Medan terbukti menjadi makelar


perkara. Sidang yang digelar Majelis Kehormatan Hakim
memberi sanksi pemecatan.

100

FORUM KEADILAN NO.40 (22 Februari 2015)

Kemas Ahmad Jauhari nelangsa. Selain Faisal, ,terdakwa lainnya bendaAura kesedihan terpancar dari hara PU Elfian dan bendahara umum
wajahnya. Pria kelahiran 8 Fe- daerah Pemkab Deliserdang Agus
bruari 1970 ini, tak menyangka dipecat Sumanfri. Ketiga terdakwa itu diduga
dari hakim Ad Hoc Tipikor Pengadilan melakukan korupsi yang merugikan
Negeri Medan dua hari setelah ulang negara sebesar Rp 105,83 miliar.
tahunnya.
dengan

Dalam perkara ini, lima hakim berbeda


pendapat atau dissenting opinion.

tidak hormat karena terbukti menyuap


dan melobi hakim Pengadilan Tinggi

Kemas bersama Hakim Sugiyanto


menyatakan Faisal, Elfian danAgus

Medan.

harus dibebaskan karena tidak terbukti


korupsi.

Kemas diberhentikan

"Majelis enjatuhkan hukuman disiplin berat berupa pemberhentian tetap


tidak dengan hormat sebagai hakim ad
hoc. Majelis juga merintahkan kepada
MA untuk memberhentikan sementara
(Kemas) sampai diterhitkannya
keputusan presiden," kata Ketua
Majelis Kehormatan Hakim (htrIt
Abbas Said dalam persidangan di
Mahkamah Agung, Selasa pekan lalu.

Sementara Hakim Denny L Tobing,


Jonner Manik dan Denny Iskandar
menyatakan ketiga terbukti korupsi.
Majelis hakim diketuai Denny L'Ibbing

akhimya menvonis Faisal

dengan

hukuman 1 tahun 6 bulan penjar4


denda Rp 50 juta subsider satu bulan
kurungan. Sedangkan Elfian dan Agus
Sumantri yang disidangkan secara
terpisah divonis satu tahun penjara,
denda Rp 50 juta subsider satu bulan

Kemas : merupakan salah safu dari


lima hakim Tipikor PN Medan yang kurungan.
menyidangkan kasus korupsi dengan
terdakwa Kadis PU Deliserdang Ir
Faisal.

707

FORUM KEADILAN NO.40 Q2 F ebruari

20 15)

Putusan majelis hakim PN Medan itu


jauh lebih ringan dari tuntutan JPD.
Sebelumnya, JPU dari Kejari Lubukpakam menuntut Faisal dihukum 8
tahun penjara, Elfian 7 tahun penjara
dan Agus Sumantri 6 tahun penjara,
dengan denda masing-masing Rp 500
juta subsider 6 bulan kurungan.

Meski divonis jauh lebih rendah dari


tuntutan JPU, ketiga terdakwa tetap
tidak terima. Ketiganya konon mengajukan banding ke Pengadilan Tinggi
Medan.

Saat proses banding, Hakim'


Kemas Ahmad Jauhari diduga berperan
menjadi makelar. Kemas disebut-sebut

berupaya melobi dan menyuap hakim


juga Pengadilan Tinggi Medan agar putusan
dituntut masing-masing membayar banding tidak memperberat hukuman
uang pengganti kerugian negara Rp terdalcrva Faisal dengan tetap
mempertahankan putusan PN Medan.
52 miliar lebih.

Selain

itu, Faisal dan Elfian

Sedangkan Agus Sumantri tidak


dikenakan tuntutan membayar uang
pengganti.

JPU

menilai

Faisal, Elfian dan Agus terbulti


bersalah menggunakan anggaran tahun
2010 untuk membayar kegiatankegiatan tahun anggarau sebelumnya
yakni 2007, 2008, 2009 dan 2010
hingga merugikan negara sebesar Rp

i05,83 miliar.

Salah seorang hakim tinggi

yang

sempat dilobi Kemas adalah Mangasa


Manurung dengan mencoba memberi
uang Rp 500 juta. Upaya Kemas tidak
berhasil. Majelis hakim banding PN

Medan justru malah memperberat


hukuman Faisal menjadi 1.2 tahun
penjara denda Rp 500 juta subsider 6
bulan kurungan serta membayar uang
pengganti sebesar Rp 98,09 miliar
subsider 5 tahun kurungan.
Putusan majelis hakim PN Medan itu

102

FORUM KEADILAN NO.40 {22 Februari 2015)

jaran untuk .para hakim-hakim tipikor


supaya tidak usah kasak-kusuk. Putus-

Hal senada disampaikan Ketua Bidang


Rekrutmen Hakim KY Taufiqurrahman

fal<ta

Syahuri. Ia menyangkal Kemas merupakan hakim pilihan KY. Pasalnya, saat


perekrutan Kemas pada tahun 2012, KY

lah sesuai apa yang jadi

persidangan," ujar Abbas mengakhiri


sidang.

Kemas dipecat dari hakim ad hoc kare-

belum dilibatkan dalam proses seleksi


rekam jejak oleh MA. "Yang pilihan
KY belum ada masalah. KY sangat

na terbukti menjadi makelar perkara


terpidananya. "lni modus di Pengadilan selektif dalam memberikan
Negeri. Dia markus (makelar kasus) rekomendasi nama calon hakim
menyamar jadi hakim. Dia sudah jelas Tipikor," tegas Taufiq.
diberhentikan tidak hormat.

Di lain pihak, MA sangat apresiasi de-

Dia terbukti hakim yang mengurusi


perkara terpidananya," ujar anggota

majelis sekaligus Ketua

Bidang

Pengawasan Hakim dan lnvestigasi


Eman Suparman.

KY

Menuiut Eman, Kemas terbukti berupaya melobi hakim tinggi. Ada tiga
Kemas pun juga pemah dimutasi ke
Kupang, Nusa Tenggara Timur. "Kalau
yang kejadian menyuap itu saat dia di
PN Medaxi. Ini sudah kedua kalinya
MKH menyidang," tukas Eman.

KEMAS AHMAD JAUIIARI

103

FORUM KEADILAN NO.40 Q2Februwi2075

hakim tinggi yang dilobi. Salah satunya


bernama Mangasa Manurung. "Kemas

telah melobi hakim tinggi untuk meminta dikuatkan putusan Pengadilan


Negeri atau kalau bisa dibebaskan. Dia
mengimin -imingi Rp 500 juta. Hakim
tinggi tidak l.erima duit. Hakim tinggi
tidak merespons, walaupun uangnya
sudah diberikan," ucapnya.

Kemas Ahmad Jauhari adalah hakim

Ad Hoc di Pengadilan Tindak Pidana


Korupsi Pengadilan Negeri Medan
sejak 10 November 20i1. Sebelumnya
bekeda sebagai advokat tahun 19952011, dan pernah menjadi dosen di
Universitas

Muhammadiyah

Palembang, serta dosen di Sekolah


Tinggi Ilmu Hukum Sumpah Pemuda
tahun 2008.

Eman menjelaskan bahwa Kemas

memiliki rekam jejak yang buruk saat


menjadi hakim ad hoc Tipikor. "Kemas
dulu pemah disidang O/fl(H) sekali dan
diberi sanksi ringan. Dia pemah mengubah status terdalnva dari tahanan rutan

ke tahanan kota, tetapi tidak melalui


pembacaan di sidang," ujar Eman.

ngan putusan MKH terhadap Kiemas.


Juru bicara MA, Suhadi, menjelaskan
pihak MA akan segera mengeluarkan
surat pemecatan. "Saya kira I\LA segera
mengeluarkan surat secepatnya karena
ketentuannya begitu," ucap Suhadi.

104

ZAINUDIN SIREGAR

FORUMKEADILAN: I\o.40

KPKBUBARO
Megawati Aman
Dari Skandal BLBI
Sikap lamban Presiden Joko Kamis, 5 Februari 2015. Deputi
Komisi Pemberantasan
Widodo
menyelesaikan Pencegahan
Korupsi (KPK) sekaligus juru bicara
kemelut Polri-KPK membuat KPK, Johan Budi, menggelar jumpa

banyak pihak geregetan.


Padahal akibat kemelut
tersebut KPK terancam

bubar atau

pel's. Johan menyampaikan

keresahan

di

adanya
pe-

kalangan

gawai lembaga anti rasuah tersebut terkait persoalan yang mendera para pim-

setidaknya pinan mereka. Intinya. para pegawai


lumpuh. Bila KPK bubar, mengkhawatirkan KPK dalam waktu
akan lumpuh bila tidak
maka sejumlah kasus yang dekat terancam
ada sikap tegas dari hesiden Joko

sedang diselidiki KPK,

seperti skandal BLBI,


praktis berhenti, dan
Megawati Soekarnoputri
aman.

Widodo.
Pimpinan KPK tinggal empat orang seBusyro
Muqoddas, pensiun. Dari empat

telah Wakil Ketua KPK,

105

FORUM KEADILAN : No. 40 Q2Febuari2}l

pimpinan tersebut, Wakil Ketua KPK


Bambang Widjojanto sudah dinyatakan

Bareskim Mabes Polri

sebagai

tersangka dalam per kara kesaksian


palsu di Mahkamah Konstitusi (MK)
saat mer{adi
pengacara.
Tiga pimpinan tersisa" Ketua KPK
Abraham Samad dan dua wakilnya,
Adnan Pandu Pradja dan Zulkarnain
sudah dila- porkan pula ke Mabes Polri.

lni sebagian ya yang


saya tahu. Saya tidak bisa mewakili

kepada presiden.

seluruhnya," kata Johan lagi.

Kepada wafiawan Johan mengatakan

bahwa dirinya menjadi satu

dari

sebagian pegawai KPK yang


siapmengembalikan "mandat" itu.

Namun begitu man tan


wartawan itu menegaskan bahwa
langkah

Menurut Johan, bila mengacu pada pasal 32 ayat 2 IIu 30/2002 ten tang
KPK, pimpinan KPK yang menjadi
tersangka akan diberhentikan semen
tara oleh Presiden. Jika benar seluruh
pimpinan KPK akan menjadi tersangka,
mengingat tiga pimpinan tersisa sudah
dilaporkan ke Bareskrim Mabes Polri,
maka KPK su- dah bisa dipastikan tidak
bisa beroperasi lagi karena sudah tidak

memiliki pucuk pimpinan

sebagai

itu baru diambil jika KPK benar-benar


umpuh, "Namun sebelum kondisi
ekstrim

it terjadi, kita akan melakukan perlawanan yang diperlukan,' tambah Johan.


Kurang sepekan setelah Johan Budi
mengatakan bahwa para pegawai KPK
merniliki opsi mengembalikan mandat

tersebut, Bambang Widjojanto pada


Ahad dua pekan lalu kepa-a wartawan

penanggungjawab seluruh kegiatan.


"Jika pimpinan KPK diberhentikan satu

mengulang lagi soal opsi tersebut


KPK akan "Karni sudah sampai tahapan diskusi
lumpuh dan apa yang terjadi internal, kalau memang KPK

persatu maka faktanya

dengan fungsi dan tugasnya. Ada ratusan kasus yang saat ini ditangani KPK,"
ujarnya.

dihancurkan dengan cara dilumpuhkan,

salah satu opsinya, kita

kapasitas

Jika.memang kondisi ekstrim itu terjadi, kata Johan, sebagian pegawai KPK
akan menonaktifkan diri. Langkah itu

diambillantaran KPK, tempat mereka


bekerja sudah tidak dapat lagi
beroperasi.

"Mernang ada opsi dari sebagaian pega-

wai KPK kalau memang lembaga ini


tak bisa beroperasi, maka pilihannya
adalah mengembalikan mandat ini

akan

kembalikan mandat kepresiden dalam

beliau

kepala negara,'kata Barnbang.

sebagai
.

Seperti pernyataan Johan Budi, -01ilbang juga menambahkan 1< bar opsi
tersebut dengan pilihan kata-kata sangat
berharap upaya palumpuhan KPKitu
tidak benar-benar terjadi. Apalagi, kata
dia, belakangan ini pemberantasan ko-

rupsi menjadi

terganggu

karena

berbagai isu dan kriminalisasi yang

106

FORUM KEADILAN: No.40

Febuari 2015

te4adi, Oleh karena itu ia berharap ja berdasarkan perintah undang-undang.


presiden bisa memberi solusi atas
kemelut Polri-KPK tersebut.
"Memangnya Presiden pernah
memberikan mandat kepada KPK?
Pernyataan para pegawai KPK dan Kalau mau mundur, mundur saja tak
Bambang tersebut soal pengembalian perlu pakai mengembalikan mandat
'mandat' ini membuat situasi sedikit segala," ujarnya, Kamis pekan lalu.
makinrumit. Sebelumnya situasi sudah
runut di tengah kemelut Poh-i-KPK. Namun pandangan lebih arif soal
Kemelut ini tedadi paska penetapan 'mandat'tersebut datang dari Wakil KeKomjen Polisi Budi Gunawan sebagai tua Umum PersatuanAdvokat Indonesia
tersangka dalam kasus gratifikasi oleh (peradi), Sugeng Teguh Santoso. MenuKPK yang kemudian 'terkesan' dibalas rutnya, istilah'mandat' pernberantasan

Bareskrirn Mabes Polri melalui korupsi memang tidak pemah ada. Terpenetapan Bambang Wicljajanto masuk dalam UU KPK itu'sendiri.
sebagai
tersangka
kasus kesaksian palsu.

clalam

Walau begitu, menurut Sugeng, istilah


'mandat' yang dimaksud pegawai dan
pimpinan KPK bukan bahasa hukum
tapi bahasapolitis.

Menteri Koordinator Politih Hukum


dan Keamanan (N4enkopolhukam),
Tedjo Eclhy Purdijatno, misalny4 saat Menurut Sugeng, kata pengembalian
ditanya wartawan soal wacana mundur 'mandaf semestinya dimaknai sebagai
para pegawai KPK clan pengembalian tanda bahrva KPK sudah menyerah da'mandat' ini terkesan tidak peduli. lam melaksanakan tugas dan fungsinya.
Menurutnya" soal mundur atau tidak itu Oleh karena itu Presiden sebagai kepala
urusan para pegawai KPK. Sedangkan negara semestinya tanpa penyerahan
soal mogok kerja pegawai KPK, 'mandat' harus segera mengambii alih
Menteri Tecljo balik menyindir dengan persoalan dan tidak berdiam diri.
mengatakan pegawai KPK Iebih tinggi "Sebab fungsi sebuah lembaga negara
jabatannya dari buruh. "Kayak buruh terancam.
saj4'katanya.
Presiden jangan diam saja. Situasi KPK
saat ini sudah kritis," tambahnya. Kita
pakar
Sedangkan
hukum tata negara, tinggalkan saja soal debat apakah

Margarito Kamis, mengkritik


penggunaan istilah pengembalian
'mandat' tersebut. Menurutnya, istilah

tersebut keliru. Alasannya, KPK


bertugas bukan berda- sarkan mandat

dari Presiden tapi

beker-

pengembalian'mandaf pemberantasan
korupsi kepada Presiden adalah bahasa
hukum atau politik, pertanyaannya adalah bagaimana bila memang benar KPK
lumpuh dan bubar kemudian. Bagaimana nasib ratusan kasus korupsi yang
saat ini sedang ditangani oleh lembaga

747

FORUM

KE{)ILAN

: No. 40 (22 Febuari 20i5)

anti rasuah tersebut. Apakah akan


terhenti atau dilanjutkan oleh lembaga
lain?

sidik oleh Kejaksaan Agung akhirnya


mendapatkan surat perintah penghentian perkara (SP3).

Sebagaimana diketahui pada tataran Tercatat beberapa nama konglomerat


penyelidikan saat ini KPK sedang ba- papan atas, seperti Sjamsul Nursalim,
nyak menyelidik kasus-kasus korupsi jaksain-mengeluarkan SP3 itu hertenkakap. Salah satunya adalah kasus pem- tangan dengan sejumlah aturan hukum,
berian surat keterangan lunas (SKL..) seperti UU No 3111999 tentang
kepada debitur Bantuan Likuiditas Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

Bank Indo sia (BLBI) pada

era

Pemerintahan Megawati Soekarnoputri.


SKL itu dikeluarkan Badan Penyehatan

Perbankan Nasional

(BPPN)

berdasarkan lnstruksi Presiden (Inpres)

No.812002.

BLBI adalah skema prnjaman yang diberikan BI kepada bank-bank yang mengalami masalah likuiditas pada saat
terjadinya krisis moneter 1998 di
lndonesia.

ini dilakukan

berdasarkan perjaqiian Indonesia dengan IIVIF dalam


mengatasi masalah krisis. Pada bula
Desember 1998, BI telah menyalurkan
BLBI sebesar Rpl47,7 triliun kepada
48 bank. Sebagian besar uang rakyat itu
kemudian menguap tidakjelas karena
dilarikan para taipan tersebut.

Skema

Pertentangan Inpres

No 812002 dengan

banyak undang-undang tersebut


menimbulkan munculnya

pendapat

hukum yang menyatakan inpres itu tak


saja melanggar hukum tapijuga menjadi
alat kejahatan. Padanan kasus itu adalah
kasus korupsi Yayasan Pengembangan
Perbankan Indonesia (YPPD atas nama
man tan Gubernur BI Burhanuddin Abdullah dan Deputi Gubernur BI Aulia T

Pohan yang

juga

besan

mantan

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono

(sBY).

Seperti diketahui Burhanuddin dan


Aulia Pohan saat kasus ini meled'ak selalu berdalih bahwa penyaluran dana BI
sebesar Rpl00 miliar untuk bantuan hukum lima man tan petinggi BI yang torsangkut kasus BLBI dan lobi mernulusBerdasarkan Inpres No 812002, debitur kan amandsmsn Iru BI di DPR
BLBI dianggap sudah menyelesaikan merupakan kebijakan yang tak bisa
utang walaupun hanya 30 persen dari dipidanakan. Sebab dasar keputusan
jumlah kewajiban pemegang saham pengaliran uang tersebut berdasarkan
(JKPS) dalam bentuk tunai dan 70 per- Rapat Dewan Gubernur (RDG) BI pada
sen dibayar dengan sertifikat bukti hak 3 Juni 2003.
kepada BPPN. Dan atas dasar itu, para
taipan yang mengemplang uang ralryat Namun KPK berhasil membuktikan di
ratusan triliun rupiah yang sedang di- pengadilan bahwa RDG BI tersebut

108

FORUM KEADILAN: No.40 (22 Febuari 2015)


adalah alat kejahatan. Pengadilan Ialu

memernperkuat dengan

memberi

hukuman penjara kepada Burhanuddin


Abdullah, Aulia
Pohan, Maman

gaan suap Proyek TEL Pertamina tahun 2A04-2005 dengan tersangl 1 Suroso Atmomartoyo.

Soemantri, Bunbunan Hutapea dan Seperfi diketahui kasus korupTaslim Tadjudin masing-masing tiga si Bank Century berawal pada
tahun penjara.

Seperti berpedoman pada kasus YPPI,

KPK

menyelidiki SKL tersebut.


DalaJ.ll penyelidikan tersebuf KPK
sudah memanggl mantan menteri pada
era Presiden Megawati Soekarnoputri.
Diantaranya adalah mantan Menteri
BTIMN Laksamana Sukardi dan mantan
Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Rizal Ramli. Selain itu,
KPK juga memanggil sejumlah politisi
PDIP yang dianggap terlibat dan
mengetahui penerbitan SKL tersebut.

pemberian fasilitas pinjaman


jangka pendek (FPJP) sebesar
Rp689,394 miliar dari BI kepada
Bank Century milik Robert Tantular, Pemberian FPJP tersebut
kemudian berlanjut dengan penetapan Bank Century sebagai
bank gagal berdampak sistemik
sehingga akhimya BI mengucurkai. dnna talangan sebanyas
Rp6,762 triliun.

Pada Desernber 2014 silam status pe-

Dalam kaslls Century ini


KPK sebenamya sudah melakukan penuntutan terhadap Budi Mulya,
Deputi Gubernur BL Budi dalam

nyelidikan SKL BLBI semakin dekat


dengan penyidikan. Tanda-tandanya

dak pidana korupsi secara fuslsama-

terlihat dengan munculnya

surat dakwaan didakwa melakukan tin-

sama dengan Dewan Gubemur Bank


Indonesia seperti Miranda Goeltom,
kepada seorang swasta yang terkait Muliaman Hadad, Hartadi A. Sarwono,
kasus tersebut. Pengumuman itu Ardhayadi M., Gubernur BI (saat itu)
disampaikan Johan Budi pada 4 Boediono, dan Sekretaris Komite
Desember 2014 silam. 'l<PK Stabilitas Sistem Keuangan Raden
mengirimkan surat permintaan cegah Pardede.
atas nama Lusiana Yanti Hanafiah dari
swZrsta. Ia dicegah berpergian ke luar Pengadilan tingkat pertama Tindak
negeri sejak 4 Desember," katanya.
Pidana Korupsi (Tipikor) sudah menyatakan Budi Mulya terbukti rnelakukan
Itu sedikit contoh kasus yang sedang lai tindak pidana korupsi dan menjatuhkan
Rp6,7 triliun, Proyek Karhl hukuman l0 'tahun penjara dan denda
Tanda Penduduk Elekhonik (E- Rp500 juta subsider 5 bulan kurungan,
KTP), kasus suap mantan Bupati KPK mer-ncanakan pengembangan kaBangkalan Fuad Amin dan du- sus setelah perkara Budi berkekuatan
surat

permintaan pencegahan ke luar negeri

109

FORUM KEADILAN : No.4L@2 Febuari 2015)

hukum tetap. Setelah itu KPK baru karena kemelut Polri-KPK, namun sulit
menentukan nasib Miranda Goeltom, dipungkiri jika I(PK lumpuh, maka
Muliaman Hadad, Hartadi A. Sarwono, penyelidikan kasus tersebut terhenti.
Ardhayadi dan mantan Wakil Presiden
Boediono.

Setidaknya itu pendapat man tan ang-

Ali Zaidan dan


Universitas Islam

gota Komisi Kejaksaan,

dari

Sedangkan kasus suap Proyek pen-

akademisi

gadaan zat tambahan bahan bakar


tetraethyl lead (TEL) Pertamina tahun
2004-2005 terkait pembelian TEL dari
PT Soegih lndrajaya selaku distributor
dari Innospec. Belakangan, pembelian
itu terindikasi korupsi. Sebab terungkap

Sumatera Utara (LIISU), Dr Zulfu'man.


Menurut merek4 bila KPK bubar maka

jika

Innospec melalui

PT

Soegih
Indrajaya memberikan suap kepada dua

mantan pejabat

di

Indonesia, yakni
Suroso dan mantan Drjen Minyak dan

perkara korupsi yang masih tahap


penyelidikan seperti BLBI otomatis
akan berhenti. Dan perkara yang bisa
dilanjutkan penanganannya adalah yang

sudah tahap penyidikan.

Caranya

dengan rnelirn- pahkan perkara tersebut


kepada kepoli- sian dan kejaksaan.

Gas, Rahmat Sudibyo.

Jaksa Agung

Suap tersebut dilakukan agar TEL tetap

(Kejagung) pada Jum'at dua pekan lalu

HM Prasetyo sendiri saat


ditanya wartawan di Kejaksaan Agung

digunakan dalam bensin produksi mengaku lembaganya siap saja menePertamina, yang kala itu dipimpin Ari ruskan pengusutan kasus korupsi yang
Soernarno, kakak kandung Menteri ditangani KPK bila lembaga itu lumpuh
Badan Usaha Milik Negara (BUMN) atau dibubarkan. "Siap dong, kenapa
Rini Soemarno. Padahal, penggunaan tidak,' ujarnya seraya buru-buru mebahan bakar bensin bertimbal itu tidak nambahkan bahwa hal itu belum perlu
diperbolehkan lagi di Eropa dan karena KPK masih ada dan belum
Amerika Serikat karena dianggap dibubarkan.

membahayakan kesehatan

dan

lingkungan.

Nah, bagaimana nasib

kasus-kasus

yang sedang dalam tahap penyelidikan


dan penyidikan di KPK tersebut bila
lernbaga tersebut lumpuh atau bubar?
Nasib paling apes diduga akan dialami
kasus SKL BLBI. Walau KPK melalui
Barnbang pada 28 Januari 2015 silam
menyatakan tidak akan menghentikan
penyelidikan kasus korupsi SKL BLBI

Bila kejaksaan mengaku siap, namun


publlk,tetap meyakini bahwa meski
perkara di KPK bisa diselamatkan
namun perkara tersebut diyakini publik
belum tenfu bisa'selamat' pula sampai

di pengadilan. Penyebabnya apalagi


kalau bukan integritas kepolisian dan
kejaksaan dalam

pemberantasan

korupsi dipandang sangat lemah. Kedua


dipandang selalu tak
lembaga

itu

berkutik bila berhadapan dengan

L70

FORUMKEADILAN: No.40

Febuari 201 5

kekuatan mansial dan politik yang

komisioner KPK.

membekingi para koruptor,


SYAM STIL MAHMUDDIN, ZAINUL

lni

sebabnya Zulfirman memperingatkan bahwa penyerahan perkara di KPK


kepada Kepolisian dan Kejaksaan sarna
saja kebijakan pemberantasan korupsi
kernbali kepada status quo. Sebab lahirnya KPK didasari kebutuhan praktis
pemberantasan korupsi setelah kepolisian dan kejaksaan dipandang tak serius
memberantas korupsi. "Kecuali terjadi

ARIAN DAN PONERUS BONAR

perubahan total di Kepolisian dan


Kejaksaan secara revolusioner. Tapi
rasanya itu saat ini sulit terwujud,'
ujamya.

Dan rendahnya kepercayaan pubtik


inilah membuat muncul pendapat agar
Presiden Joko Widodo segera bertindak
tegas. Sugeng Teguh Santoso misalnya
menyebutkan bahwa jika Presiden Joko
Widodo tetap berdiam diri saat kondisi
KPK kritis ini maka ia akan dikenang
sebagai Presiden yang berperan dalam
penghancuran KPK "Setidaknya mern-

biarkan KPK hancur,' jelasnya.

Lalu apa opsi yang bisa

dilakukan
Presiden? Menurut Sugeng, Presiden
bisa menempuh dua jalan. Pertama memerintahkan Polri agar tak meneruskan

penyidikan Abraharn Samad, Adnan


Pandu dan Zulkarnain. Kedu4 meminta
kepastian Polri soal status ketiganya. Jika memang sudah kuat bukti untuk
dite-tapkan sebagai tersangka, maka
Presiden harus menerbitkan peraturan
pengganti undang-undang (perpu)
untuk mengangkat pelaksana tugas

7lL

INDOPOS (23 Februari 2015)


POLRI TERLALU MUDAH TERSANGKAKAN ORANG

Desakan MA Terima Kasasi Kasus BG


JAKARTA-Putusan Hakim Sarpin Rizaldi yang menerima praperadilan Kon{en Budi Gunawan (BG) terus menuai kecaman. Yasasan Lembaga Bantuan Hukum (\LBHi) Jakarta

mendesak Mahkarnah
menerima kasasi yang

Agung
tengah

diajukan KPK.

"Iika tidak maka nantinya akan


timbul ketidakseragaman hukum"
terangnya. Dia contohkan bisa sa-

ja

nantinya akan ada seorang terdi daerah A dan B.

sangka korupsi

Keduanya sama'sama mengajukan praperadilan, namun kemudian hanya satu yang diterima,
Nah, hal itu akan meqjadi mas'alah
jika tidak da perbaikan dari MA.

Peneliti Hukum Lembaga Ka-

jian dan Advokasi lndependensi Memang,, ada aturan yang


menghalangi MA menerima ka'
Peradilan LeIP ,Arsil mengasasi, yakni adanya pasal

nomor 5

45

takan MA harus berani rnenerima kasasi yang diajukan KPK 2004. Dalam pasal terse but, IWA tidak
agar ada kepastian hukum da- memasukkan pra pradilan sebagai
lam penegakan korupsi ke de- obyek kasasi. Namun dalam pandangan
pamya. "Kasasi itu hams dite- Arsil hal tersebut bukanlah masalah.
undang-undang

rim4 keputusan praperadilan


itu sudah menyalahi pasal 77
KUIIAP:' ujarnya.

tahun

itu dibuat sebagai landasan utnuk mengurangi beban


"Pasal

perkara

tiap

di MA

saja" ujarnya. MA

tahunnya memang meneriArsil mengatakan, ketika puperkara. Dalam satu


banyak
ma
tusan sudah diketok hakim,
maka sifatnya mengikat dan fi- tahun saja, MA bisa mendapatnal. Oleh sebab itu MA perlu kan 130 materi praperadilan, "40

melakukan terobosan

untuk mengoreksi hasil

hukum
persi-

persen kasasi diterima" jelasnya.

dangan tersebut

1_72

INDOPOS (23 Felruq{! 2015)

yang lain yaitu ada membahas hubungan Polri-KPK


kemungkinan berkas perkara yang memburuk. Ada sejumlah
itu tidak dikirim PN Iaksel ke akademisi yang tarnpak, di anMA. Arsil mengatakan berda- taranya Imam Prasodjo, Refly
sarkan pasal45 AUU nomor 5
Harun dan Bambang Harimurti.
Selain itu ada juga akademisi datahun ?004 itu PN bisa mernbu- ri ITB, lPB, ill dan UGM. Semuaat penetapan bahwa perkara itu nya bergiliran tanya jawab detidak bisa kasasi. Narnun me- ngan Wakapolri Komjen Badronurut dia PN harus tetap me- din Haiti dan Kabareskrim KomHambatan

ke MA. 'Biarlah MA
mengambil keputusan jen Budi Waseso Dalam acara tersebut,

ngirirnkan

yang

diterima atau ditolak," jelasnya.

Imam Prasodjo menuturkan

Polisi tidak mungkin

batrwa
bekerja

Isnur, Kepala Bi- tanpa adanya masyarakat dan


dang Penanganan Kasus YLBH sebaliknya, masyarakat juga
Jakarta mengatakan MA hams membutuhkan pengamanan
memgabulkan kasasi KPK. Se- dari polisi. "Karena itu, hububab sangat berdampak pada ngan antara polisi dan masyapenegakan korupsi. Tidak ha- rakatharus diperbaiki," ujarnya.
nya di KPK namun juga di Kejaksaan Agung (Kejagung) serta Mau tidak mau, kasus KPKkepolisian. Menurut dia, jika Polri terse but mempengaruhi
tidak diterima maka baik KPK hubungan masyarakat dengan
kejagung serta kepolisian akan Polri. Karena itu, akademisi medibanjiri perkara pm peradilan.
"Ini bahaya. Tidak boleh dibiar- minta jangan mudah untuk meMuhammad

kan, Iika dibiarkan aka nada netapkan tersangka pada

sese-

orang. ,Ini kebetulan ada Kabareskrim Budi Waseso, pak


Dia mengatakan, YLBH Jakar- tolong jaogan mudah menetapta
mempunyai pengalaman kan sesorang menjadi tersangka.
dengan proses pra peradilan.
Karni juga khawatir ditetapkan
tersangkao" ujarnya sembari diKemarin 22/2), Polrimengge lar sambut tepu tangan hadidn.
kekacauan hukum,"

ujamya.

pertemuan dengan sejumlah


akademisi di Mabes Polri untuk

173

INDOPOS (23 Februari 2015)

Budi Waseso yang mendapat an. "Kalan untuk kasus seperti


permintaan itu langsung terse- 'itu dlproses, tentu semua wakil
nyum dan mengangguk-angguk. rakyat bisa'kena juga:' ujarnya.
Selanjutny4 giliran

yang

Refly

Harun

blak-blakan mengungkap- Sementara Kabareskrim Budi


pemikirannya
terkait masalah Waseso menjawalf dengan dipkan
KPK-Polri. Refly menjelaskan, lomatis semua persanyaan dari
BambangWidjojanto Refly. Menurut budi untuk kauntukkasus
sebenamya

apa yang

dilakukan
KPKnonaktiftersebut

pim'
hal yan lumrah dilakukan
orang advokat "Saya juga

hal

kukan

semacam

itu

se-

melasaat ber-

perkara di MK," papamya.

Sebenarnya,

vokat

saat
sedang

seorang

saksi

dan

penyidikan, " jelasnya.

mengarahkan

namun

efeldif.

sekitar empat laporan yang ditangani dan untuk Abraham


Samad ada lima laporan yang
ada dimejanya. "Kami bekerja

berdasarkan penyelidikan

ad-

saksi-saki bukan untuk berbo- hong,

itu
kan

sus Bambang Widjojanto ada

Sebab,

persidangan
mendatang-

itu biayanya

tidak

murah.

Bahkan, kinerja Bareskim ini


juga diawasi oleh pengawas Penyidik (Wasidik). Sehingga, semuanya tentu sesuai a1a Yang

ada di

lapangan. "Kami tidak


serta merta seenaknYa membe-

Apalagi, kalau yang didatang- rikan status tersangka" tutumya.


kan dari Kalimantan atau
Papua. "Kalau begini, semua Khusus untuk kasus Abraham
advokat bisa jadi tersangka," Sarnad, dia menuturkan bahwa
tuturnya pada Budi Waseso.
sebenarnya berbeda dengan
Selanjutnyq untuk kasus dugaan dokumen palsu yang dikenakan pada Abraham Samad.
Perlu diketahui, dokumen palsu
itu semua pasti dimiliki juga
oleh anggota DPR. Pasalnya"
sebelum 2009 itu semua harus
calon anggota DPR hams me miliki
KTP daerah asal pemilih-

dokumen palsu Yang dimiliki

Budi Gunawan. PerbedaannYa,


kalau Budi Gunawan masih
menggunakan identitas Yang
sarna dengan alamat Yang

beda. Namun, kalau

ini

mengubah semua

berAbraham
identitas,

inilah yang palsu. "Nama dan


alarnat semua palsu," ujarnYa'
(idr/aph/gun)

tt4

MEDIA INDONESIA (23 Februari 2015)

Bareskrim Siap Tangani


kasus Budi Gunawan
Akan ada tim khusus yang menangani kasus Budi Gunawan
seperti halnya ketika memproses berbagai perkara yang
melibatkan para pemimpinan KPK.

bagai perkara yang

BUDI ERNANTO

melibatkan

parapemimpin KPK.

KABARESKRIM Polri , Komjen Budi


Waseso menyatakan pihaknya siap
menangani kasus Komjen Budi
Gunawan jika memang putusan Penga-

Budi memastikan, walaupun


yang ditangani ialah kasus pejabat tinggi Polri, dirinYa tidak
akan menladi pilih kasih dan

dilan Negeri Jakarta Selatan


(PN Iaksel) memutuskan KPK berusaha untuk profesional.
tidak berwenang untuk me- "Siapa pun tolong awasi saya
keuka bekerja. Jangan

samPai
ada omongan miring, kan," imbuhnya.

nanganinya.

Budi

mengatakan

pihaknya

memang sudan meminta putusan sidang praperadilan ke PN


[aksel pada pekan lalu. "Kami

tidak bisa

tapi karni
ujar Budi di

memaksa,

sudah meminta,"
Mabes Polri, kemarin.

Sebelumnyq pada pekan


lalu ketika pimpinan Polri dan

KPK

melakukan koordinasi,
disepakati bahwa penanganan
kasus Budi Gunawan akan ditangaru sesuai dengan

praperadiian yang
putusannya belum

Putusan

salinan

diterima

Mantan Kapolda Gorontalo


itu juga mengatakan akan ada kedua institusi itu.
tim khusus yang menangani
kasus Budi Gunawan seperti PIt Ketua KPK Taufiequrachhalnya ketika memproses her- man Ruki mengatakan jika

1.ls

MEDIA II\'DONESIA (23 Februari 2015

memang KPK tidak berwenang Erwin mengakui, meskipun


menangani kasus Budi Gu- dalam Pasal 45A Undang-Un-

nawan, bisa saja


dilimpalkan ke

kasusnya
atau

Polri

Kejaksaan Agung.

Kasasi

Sipil
Pemantau Peradilan dan Antikorupsi meminta MahkaKoalisi

Masyarakat

mah Agung untuk menerima


permohonan kasasi Komisi
Pemberantasan Korupsi atas
putusan praperadilan

dang Nomor 5 Tahun 2004


tentang Mahkamah Agung
dinyatakan bahwa praperadilan bukan objek kasasi, Koalisi
Masyarakat Sipil Pemantau
Peradilan dan Antikorupsl
yang merupakan gabungan
dari sejumlah LSM itu tetaP
mendesak MA menerima dan
memproses kasasi dpri KPK.

Menurutnya,

MAJ{a

ra-

Komjen

Budi Gunawan yang telah ni -nyimpang dari Pasal4SA


dikabulkan hakim Pengadilan I..I[J No 5 Tahun 2004 ten tang
Negeri Jakarta Selatan Sarpin Mahkamah Agung yang mer
Rizaldi meskipun juga melang- nyatal<an praperadilan bukan
gar un dang-un dang.

Menurut peneliti hukum


dari Indonesia Legal Roundtable Erwin Natosmal Demar,
Mahkamah Agung harus
berani menyimpang dari
Pasal 45A tIU No 5 Tahun
2004 tentang Mahkamah
Agung yang menyatakan
praperadilan bukan objek
kasasi.

objek kasasi.

Penyimpangan

terhadap pasal tersebut

tidak

akan menuai
dan

sebaliknya,

permasalahan
justru akan her,
perkembangan

manfaat bagi
hukum ke depan karena tujuan
adanya pasal tersebut sebenarnya untuk mengurangi ju lah
perkara di MA.

"Ada tiga alasan, yakni Putusan praperadilan ini memiliki implikasi hukum Yar'g
serius bagi perkembangan
hukum dan pemberantasan
korupsi selanjutny4 MA ber-

KPK perlu mengajukan kasasi


karena MA perlu mempertimbangkan putusan hakim
Sarpin yang memenangkan tugas untuk menjaga kesatuan
gugatan praperadilan Budi penerapan hukum, dan kasasi
Gunawan.

adalah forum judex

716

jurist

Yang

MEDL{ INDONESIA (23 Februari 20 1 5)

permasalahannya

nerapan

adalah

hukumny4"
Erwin di Jakalta, kemarin.

pe-

ujar

Erwin menambahkan,
perlunya kasasi dilakukan MA
disebabkan baru kali ini penetapan tersangka meqiadi
objek

praperadiian, Selain itu,

penafsiran hakim Sarpin mengenai aparat penegak hukum


yang tidak masuk kewenangan
KPK ,perlu diluruskan MA.
(A1/!Ps)

budi ernanto @mediaindonesia. com

r77

KOMPAS (2a Februari 2015)


PERMOHONAN PRAPERADILAN

Sikap MA dan KY Ditunggu


Mah- bagai tersangka kasus korupsi peJAKARTA, KOMPAS
kamah Agung dan Komisi Yu- nyelenggaraan ibadah haji tahun
disial diharapkan segera menyi- 2012-2013 yang kemudian diperkapi permohonan praperadilan luas meqjadi tahun 2010-24n.
yang diajukan tersangka rtau ku- Suryadharma berpendapat, pe-

asa hukumnya.

Pengabulan per- netapannya sebagai tersangka te-

mohonan praperadilan yang di- lah dilakukan dengan melawan


ajukan Komisaris Jenderal Budi hukum. Ia juga menuntut ganti
Gunawan, terkait langkah Komisi rugi Rp I -un ke KPK.
Pemberantasan Korupsi menetapkannya sebagai tersangka, Prasetyo rnenuturkan, jika samendorong tersangka lain meng- at ini gugatan atas penetapan
ajukan permohonan praperadil- tersangka ditujukan ke KPK, buan serupa Jika dibiarkan, ini kan tidak mungkin lain waktu
akan jadi preseden buruk,
kejaksaan atau kepotisian akan

"Ini
jadi

baru satu

per adilan sehingga

menghadapi hal serupa,

keputusan
belum men-

"lni akan menjadi masalah besumber hukum. Tetapi se- sar dalam penegakan hukum kabaiknya tidak dibiarkan," kata rena praperadilan bisa drjadikan
Jaksa Agung HM Praset5ro, Senin jalan pintas untuk menyelesai(2312), di Jakarta

kan

masalah,"

kata

Koordinator

Setelah pengabulan penno- ICW Ade lrawan.


honan praperadilan Budi Gunawan, giliran mantan Menteri Komisioner Komisi Yudisial
Agama Suryadharma All men- (KY], Taufiqurahman Syahuri,
daftarkan permohonan praper- mengatakan, pihaknya akan
adilan ke Pengadilan Negeri (PI.l^) mendalami dugaan kekeliruan
Jakarta Selatan. Permohonan hakim Sarpin Rizaldi saat mengSuryadharma ini terkait langkah adili permohonan praperadilan
KPK yang menetapkannya se- Budi Gunawan (Kompas, 2212).

118

KOMPAS (24 Februari 2015

Juru Bicara Mahkamah Agung PK di tangan pimpinan KPK.


(MA) Suhadi mengatakan, pihak- Pimpinanjuga yang meminta kanya perlu meiihat terlebih dahulu mi mengajukan kasasi," ujarnya
putusan praperadilan terhadap
Budi Gunawan. Dengan demi- Chatarina rnengatakan,
kian, pihaknya dapat mengambil ngabulan permohonan prapera-

sikap terkait

p-

pertimbangan ha'

kim yang mengabulkan permo- dilan Budi Gunawan juga bukan


honan praperadilan itu meski pe- berarti penyidikan kasus dugaan
netapan tersangka tidak masuk korupsi atas namanya berhenti.
jadi obyek praperadilan sesuai hi kare. a amar putusan hanya
Undang-Undang Nomor 8 Tahun menyatakan penetapan tersang-

1981 tentang Kitab Undang-un- ka oleh KpK tidak sah. "Tetapi,


kasusnya (dugaan korupsi Budi

dang Hukum Acara Pidana,

Suhadi melanjutkan,

PN

Gunawan) masih ada," katanya


langkah

Jakarta Selatan menolak

ka-

Dasar hukum

sasi yang diajukan KPK terkait


putusaa praperadilan !:di Gu- Humphrey R Djema! ketua
nawan sudah diatur dalam un- tim penasihat hukum Surya-

dang-undang, "Putolq grapel- dharma, seusai mendaftarkan


adilan tak bisa diajukan. kasasi. permohonan praperadilan di pN
Jadi, Pengadilan Negeri bisa iuku.tu Selatan, menjelaskan,
klilangsung menolak tanpa perlu ennya mengajukan - permohonan
rneneruskan ke

MA,"

ujarnya

praperadilan

-li*"ou ingin men-

tT$f"

Biro Hukum KpK cha- :1i'u#*'X.1*,ffif:,


ri"*
tarina Girsang mengatakan, jika dia nilai sewenang-wenang daKepara

MA

menolak kasasi yang diaju- lam menetapkan status tersangkanny4 masih ada langkah hu- ka. Suryadharma ditetapkan sekum lain yang bisa dilakukan bagai tersangka pada 22 Mei
KPK, seperti mengajukan penin- 2014.

jauan kembali (PK).

Chatarina Girsang

Apalagl PK memang dimung- takan, KPK

menga-

menghormati pilihan

kinkan jika dianggap ada penye- Suryadharma dan tim pengacaralundupan hukum pada proses nya untuk mengajukan pfaperpraperadilan. "Keputusan untuk adilan atas status tersangka yang

179

KOMPAS (24 Februari 2015

telah ditetapkan KPK.

Namuq

tak ada alasan


bagi Suryadharma untuk mengajukan permohonan praperdia

mengingatkan,

adilan.

Pengajar Fakultas

Hukum

Universitas Gadjah Mada, Yogyakartq Zanal Arifrn Mochtar, me-

nilai

permohonan

yang diajukan

praperadilan

Suryadharma ti-

dak memiliki dasar hukum kuat.

(rAN/BrL/OSA/SANi
DENjRYOiAGE)

124

MEDIA INDONESIA (24 Februari 2015

MA Perberat Hukuman Atut


MAHKAMAH Agung memper- Sebelumnya, Mahkamah Agung juga
berat hukuman mantan Guber- menolak permohonan kasasi yang
nur Banten Rafu Atut Chosiyah diajukan mantan Ketua Mahkamah
dari empat tahun menjadi Konstitusi (1vfl0 Akil Mochtar

hingga hukumannya tetap

tujuh tahun penjara.

seumur hidup.

Anggota majelis hakim kasasi Krisna


Harahap, di Jakarta, kemarin,

Ia

mengatakan putusan kasasi itu

diputus aga majelis yang berbeda,


Atut ditolak dan hukumannya di- terdiri dari Artrjo Alkostar, Krisna
tambah tiga tahun penjara. Harahap, Surachmin, MS Lumme,
membenarkan permohonan kasasi Ratu

sertaMohamad Askin.

Hukuman Ratu

Atut

Ia

menjelaskan hukuman tersebut


diberikan pula pada mereka yang
memberikan hadiah atau janji kepada

Chosiyah
dari penjara selama 4 tahun diperberat
menjadi 7 tahun penjara.

Hakim Mahkamah

Konstitusi

Demikian juga dengan mantan anggota agar alpa akan tugas dan keDP& Susi Tur Andayani hukumannya wajibannya sebagai pengawal utama
sarna dengan Ratu Atut Chosiyah. konstitusi.

Sebagaimana dilakukan

Susi sebelumnya divonis

tahln per{ara oleh majelis

kim

pengadilan

Tindak

Korupsi (Tipikor) Jakarta.

lima

haPidana

mantan

Gubernur Banten Ratu Atut ChosiYah,

merupakan

"

perbuatan Yang secara

langsung dapat merusak


harkat dan martabat bangsa

127

tatanan,

MEDIA INDONESIA (24 Februari 2015)

dan negara RI

sehingga

harm

diganjar dengan hukuman yang berat,


katanya.

putusan tersebut

jauh lebih

ringan

dibanding dengan tuntutan Jaksa KPK


menuntut Ratu Atut Chosiyah selama

10 rahun penjara ditambah

denda

penjara 4 tahun dan denda Rp200 juta

Rp250 juta sub sider 5 bulan kurungan


ditambah pidana pencabutan hak memidipilih dalam jabatan

subsider

publik,

Di tingkat pertama, Gubernur Banten


nonaktif Ratu Atut Chosiyah divonis

5 bulan kurungan karena


dianggap bersalah memberikan uang
Rpl miliar kepada mantan Ketua
Mahkamah Konstitusi Akil Mochtar
melalui advokat Susi Tur Andayani
untuk memenangkan gugatan yang
diajukan pasangan Amir Hamzah dan
Kasmin.
"Menjatuhkan pidana oleh karena itu
kepada terdalava Ratu

dengan pidana

Rp200

Atut

Chosiyah

lih dan

Vonis itu berdasarkan Pasal

huruf

ayat I

sebagaimana telah diubah dengan tI[J


No 20 Tahun 2001 tentang Pemberan-

tasan Tindak Pidana Korupsi jo


Pasal55 ayat (1) ke-1 KTIHP mengenai
perbuatan memben atau menjanjikan
sesuatu kepada hakim dengan maksud

untuk memengaruhi putusan perkara.

tahun penjara dan (Ant/lnd/P-4)

juta au diganti dengan

pidana kurungan selama 5 bulan," kata


ketua majelis hakim Matheus Samiadji
dalam sidang di pengadilan Tindak

Pidana Korupsi (Tipikor)

a UU No 31 Tahun 1999

Ja-

karta.

122

MEDIA INDONESIA (24 Februari 2015

Sarpin Effect Mulai Bergulir


CAITYA MULYANA

hakim Sarpin nyelenggaraan ibadah haji 2010mengabulkan gugatan 2A13. Kemarin, ia pun mengajupraperadilan yang diajukan Komjen kan praperadilan ke PN Jaksel.
Budi Gunawan terhadap statusnya sebagai tersangka oleh "Saya mengajukan gugatan
Komisi Pemberantasan Korupsi praperadilan untuk mencari keamendorong beberapa tersangka dilan," papar SDA seusai mengamelakukan hal yang sarna. Salah jukan gugatan ke PN [aksel.
satunya man tan Menteri Agama
PUTUSAN

Rizaldi

Suryadharma

Ia menyatakan permohonan
itu didasari sejumlah alasan.
Pertam4 ia belum mendapatkan

Ali.

Pada sidang di PN Jakarta Selatan, Senin (16/2), Sa.pin sebagai kepastian hukum meski sudah
hakim tunggal memutuskan pe- sembilan bulan jadi tersangka.
netapan tersangka Budi Gunawan
tidak sah. Padahal, Pasal 77 UU Alasan lain, imbuh man tan
No 811981 tentang Hukum Acara Ketua Umum PPP itu, ada-duga-

j elas menga tur bahwa pe- an politisasi dalam penetapan


netapan tersangka tidak masuk dirinya sebagai tersangka karena

Pidana

lingkup praperadilan.

Putusan Sarpin itu pun memotivasi SDA, sapaan Suryadharma


Ali, untuk mengikuti jejak Budi

ia mendukung pasangan Prabowo Subianto-Hatta Rajasa pada


Pilpres 2014.

"Sudah sembilan bulan lamanya alat

Gunawan. Ia ditetapkan sebagai bukti belum cukup dan kerugian negara


tersangka oleh KPK pada 22 Mei pun KPK tidak bisa memastikan."
2014 dalarn kasus korupsi pe-

723

MEDIA INDONESIA (24 Februari 2015)

Ketua

tim

kuasa hukum

SDA,

praperadilan kliennya,

sarna

Hamphrey Jemat, yakin PN Jaksel akan mengabulkan gugatan


seperti Budi Gunawan.

"Dasar hukum gugatan

pra-

peradilan ialah putusan hakim


Sarpin Rizaldi yarng memutuskan
status tersangka Budi Gunawan
tidak sah," kata kuasa hukum
Mukti Ali, Djoko Susanto.

Ketua Divisi Hukum KPK Chatarina M Girsang menyatakan Menurutnya, putusan Sarpin
KPK belum merancang persia pan telah menjadi lurisprudensi. Ia
karena belum menerima salinan menegaskan Polres Banyumas tigugatan praperadilan SDA.
dak punya alasan hukum sah saat
menetapkan kliennya sebagai tersangka pada 28 Agustus 2014.

Gugat polres

Sarpin

ffict j.,gu

menjalar

ke

Mukti Ali, 42, warga Kelurahan Berkoh, Purwokerto Selakn,


Banyumas, Jawa Tengah, kemarin
daerah.

mengaj ukan gugatan praperadilan

sebagai tersangka kasus korupsi oleh

ke PN

Purwokerto

atas

AKB Mur-

bani Budi Pitono

mengatakan

gugatan praperadilan merupa-

kan hak setiap warga negara.


Pihaknya mengklaim

Mukti

Warga Banyumas pun mengajukan


praperadilan atas penetapan dirinya

polres

Kapolres Banl'umas

penetapan
sudah

sebagai tersangka

sesuai prosedur.

Di sisi lain, Kepala Humas PN


J aksel Made Sutisna mengatakan

penetapan dirinya sebagai tersangka


oleh Polres Banl,umas dalam kasus korupsi bansos pengembangan sapi

berkas kasasi KPK terkait dengan putusan praperadilan Budi


Gunawan sudah diterima lumat

Kementerian Pertanian.

(20t2).

L24

MEDIA INDONESIA (24 Februari 201

Namun, ia mengisyaratkan kasasi itu


tidak akan diteruskan ke Mahkamah
Agung karena berdasarkan Surat
Edaran MA No 8/2011tentang perkara
yang tidak memenuhi syarat kasasi,

di

dalamnya termasuk

praperadilan. [NeliLDlX'9 )

cahya@mediaindonesia.com

725

putusan

RAKYAT MERDEKA

p! Feb4lari 2015)

HUKUMAN ATUT JADI 7 TAHUN,


AKIL TETAP SEUMUR HIDUP

Artidjo Memang Sadis


MAHKAMAH Agung (MA) kernbali sehingga harus diganjar dengan hurnenunjukkan tajrnya dalam meng- kuman yang berat," ungkap Krisna
hukum terpidana kasus korupsi. mengemukakan alasan ditambahnya
Kemarin, hakim pengadilan kasasi, hukuman Atut.
Artidjo Alkostar cs memperberat hukuman bekas Gubemur Banten Ratu Sebelumnya, di pengadilan tingkat
Atut Chosiyah dari 4 tahun menjadi pertama, Ratu Atut divonis penjara 4
7 tahun penjara.
tahun dan denda Rp 200 juta subsider
5 bulan kurungan karena dianggap
Anggota majelis hakim kasasi bersalah memberikan uang Rp I
Krisna Harahap membenarkan, per- miliar kepada Akil M chtar melalui
mohonan kasasi Ratu Atut ditolak. advokat Susi Tur Andayani untuk meHukuman Atut justru ditarnbah tiga menangkan gugatan yang diajukan
tahun penjara.
pasangan Amir Hamzah dan Kasmin.

MA juga

menolak permohonan
kasasi bekas Ketua MK Akil
Mochtar hingga hukumannya tetap seumur hidup. Demikian juga dengan Susi Tur Handayani,
hukumannya sarna dengan Ratu Atut.
mengatakan putusan kasasi itu

la

Putusari. terse but jauh lebih ringan


dibanding dengan htntutan jaksa
KPK yang menuntut Ratu Atut
Chosiyah selama 10 tahun penjara
ditambah denda Rp 250 juta subsider
5 bulan kurungan ditarnbah pidana
pencabutan hak memilih dan dipilih
dalarn jabatan publik.

diputus tiga majelis yang berbeda,


terdiri dari Artido Alkostar, Krisna
Harahap, Surachmin, MS Lumme Atas vonis
serta Moharnad Askin.

ini,

iaksa KPK lalu


mengajukan banding tapi majelis

Pengadilan Tinggi CPT) Jakarta ber"Perbuatan Atut secara langsung geming. Lantas KPK dan Ratu Atut
dapat merusak tatanan, harkat dan sama-sama mengajukan kasasi.
martabat bangsa dan negara RI,

725

RAKYAT MERDEKA (24 Februari 2015

Atut, Maqdir Is- menyuap Akil Mochtar. "Hal itu di


menyatakan, hukuman yang benarkan oleh saksi-saksi, bahkan
dijatuhkan MA terhadap kliennya terfapat disenting opinion antara
sangat berlebihan. Hukuman itu hakirnKuasa hukum

mail

melebihi perbuatan pidana yang

di tingkat sebelurnnya," tegasnya,

Sementara kuasa hukum Akil


Adardam juga mengaku belu"Hukuman itu bukan untuk me- menerima putusan MA. "Kami
negakkan hukum dan keadilan. Tapi akan kaji dan pelajari dulu sebelum
adalah penggunaan kewenangan atas memutuskan mengambil langkah
. didakwakan.

nama hukum untuk

menghukum

selanjutnya," ujamya. _ OKT

orang secara berlebihan," kritiknya

saat dihubungi RM,

semalam.

Soallangkah hukum yang akan diarn-

bil, baru akan diputuskan setelah tim

kuasa hukum bertemu Atut. "Kami


akan tentukan sikap setelah bertemu
dengan Ibu Atut," tandasnya.

Senad4 kuasa hukum Atut lainnya, TB Sukatma menyatakan, tim


lawyer belum mendapatkan pemberitahuan secara resmi dari MA.
"Langkah hukum akan kita tentu-

kan setelah mendapatkan pemberitahuan resmi dan setelah konsultasi


dengan klien," katanya kepada Rakyat Merdeka.

Jika Atut dinyatakan bersalah oleh


MA, Sukatma meyakini terdapat
peradilan yang sesat terhadap Atut.
Sebab fakta- fakta yang terungkap
dj, persidangan menyebut Atut tidak
pemah memerintahkan adiknya TB
Chaeri Wardana alias Wawan untuk

r27

SUARA PEMBARUAN (24 Februari 2015)

MA Harus Koreksi Putusan Hakim Sarpin


Tahun 2011 yang

(JAKARTA) Mahkamah Agung (MA)

diminta untuk segera mengoreksi takan,


putusan praperadilan yang meme- 45A

nangkan Komjen Budi Gunawan (BG) dengan menya-

tidak

menyaPasal

berdasarkan

Lru
bisa

MA,

praperadilan

diajukan

kasasi.
pemasalahan

t . adi
"Telah
takan penetapan tersangka hukum ya besar terkait
oleh KPK tidak sah. Pasal- penafsiran ke enangan KPK
r!d, putusan tersebut membawa preseden buruk dalam dalam menangani korupsi.
sistem hukum Indonesia.
Seharusnya, lembaga yang
paling tepat untuk menjawab
"Dengan adanya putusan permasalahan hukum tersedari MA, maka akan ada but adalah MA," jelasnya.

kepastian hukum terkait permasalahan hukum perluasan Dikatakan, terdapat


praperadilan
kewenangan
dan tafsir terhadap ken'enangan KPK," kata Direkfur
.Eksekutif lnstitute for Criminal Justice Reform (ICJR)
Supriyadi W Eddyono, di
Jakarta" Senin (2312).

tiga

alasan yang bisa dijadikan


dasar MA meluruskan putusan hakim tunggal, Sarpin

Rizaldi yang memeriksa


mengadili gugatan
dan
praperadilan Komjen BG.
Alasan pertama, putusan
tersebut kontroversial karena hakim yang memutus
kewenangan
memperJuas

Menurutny4 MA
sebagai
peradilan tertinggi memiliki
wewenang dan alasan tepat praperadilan.
untuk mengoreksi penerapan
hukum dari sidang putusan Alasan kedua, putusan
Praperadilan di Pengadilan ' praperadilan BG tersebut herNegeri (PI.Q Jaksel ito. Demi dampak pada permasalahan
hukum, MA bisa menges a- hukum lainnya ke depan. Se'mpingkan SEMA No 8 hingga MA harus turun tangan

128

SUARA PEMBARUAN (24 Februari 2015)

guna

persoalan

mencegah

hukum yang

lebih

Tindakan Cepat

kompleks

Efek bagi

imbas dari putusan tersebut.

KPK

tersebut

ilnH'

Sedangkan, atasan ketiga


**H:ff
adalah jika putusan prap: V-ang diajukan
".*fff*'oleh mantan

eradilan BG tidak diuji dj iUenieri Agama, Suryadhartingkat yang lebih tinggi, ma Ali. Ia menggugat
KPK
-- - dirinya
maka MA telah gagal untuk atas
penetapan
fungsinya sebagai tersangka dalam
menjalankan
sebagai penjaga kesatuan kasui dugaan
liorupsi penyehukum nasional.
di Kem.enthaji
lenggaraan
pada pen ode

Anggota Badan

lndonesia Comrption

(iCW)

Emerson

pekerja

Ti?i-roft*^

Wa{ch

Yun{ho

Menurut dia, jika


disibukkan

mengatakan, putusan halim terus

KPK
dengan

,Tffi::m il*:
i ffi-#ff"" -semakin
praperadilan Ko{jen

SarpinRizardidaram

tan
berku rang
ko-ruRsi akan
Waktr
Budi Gunawan akan mE n- kuantitasnya.
beri dampak yang besar t.t- penyidikan yang dibutuhkan
hadap ki rja Komisi Pf.- penyidik
KPK juga akan
berantasan Korupsi (KPK).

Dia

semakin panjang.
mengatakan,
Emerson
tindakan
ini dibutuhkan
ggga- cepat dari MahkamahAgung

memperkirakan,

kedepannya KPK

hqhla saat

akan sibuk mengurusi


tan para tersangka, diband- untuk menilai sah atau tidaking rnengungkap kasus--a- nya putusan hakim Sarpin
sus korupsi. "Putusan hakim dalam
Budi
praperadilan

Sarpin Rizaldi dalam prap- Gunawan di Pengadilan Neeradilan jelas menghambat geri Jakarta Selatan. "Bagi
Semua ter- KPK, ini sudahjatuh tertimpenyelidikan.
sangka akan menggugat pa tangga. Kalau MA tidak
KPK ke pengadilan. lni efek segera ambil inisiatif, maka

bola salju bagi KPK," ujar belasan kasus korupsi di KPK


Kompas. akan terhambat proses penyi
Emerson kepada
com, Selasa (24/2).

dikannya," kata Emerson.

L29

SUARA PEMBARUAN (24 Februari 2015)

MAmenjaSebelumnya,
min bakal memproses kasasi
KPK
terhadap putusan
praperadilan Komjen Budi
Gunawan (BG) yang menyatakan, penetapan tersangka
oleh KPK terhadap BG dalam
kasus dugaan penerimaan
gratifikasi tidak sah.

"Hakim

nanti

menentukan

yang

akan

meskipun

UU putusan
praperadilan tidak bisa dikasecara ketentuan

sasi tetapi, setiap orang

atau

yang
berperkara
memiliki halq" kata Kepala
Biro Hukum dan Humas MA
Ridwan Mans5.ur, kepada
SP, di Jakart4 Jumat (2012).
pihak

[E-J riF-s]

1_30

SUARA PEI\{BARUAN {24 Februari 201

SDA Tetap Dipanggil

KPK

Komisi
Pemberantasan Korupsi
(KPK)
tetap
melanjutkan proses
penyidikan kasus
dugaan
orupsi penyelenggaraan ibadah haji
peri
ode
20L0-20I3, meski mantan Menteri Agama, Suryadharma Ali (SDA) yang menjadi tersangka dalam
kasus tersebut mengajukan permohonan praperadilan
ke Pengadilan Negeri Jakarta Sclatan (PN Jaksel),
Senin (2312). KPK tetap menjadwalkan memanggiJ
SDA untuk diperiksa sebagai . tersangka pada Selasa
(24/2) ini. Bahkan, jika SDA tidak memenuhi panggiIan dengan aJasan sedang mengajukan praperadilan,
KPK akan kembaJi memanggil dan terus melanjutkan
proses penyidikan kasus tersebut. "Dipanggil Jagi,"
kata PeJaksana Tugas Pimpinan KPK, Joban Budi SP
meJalui pesan singkat kepada waxtawan, Senin (23/2)
malam.

Sebelwnnya SDA telah dua kali


mangkir dari
pemeriksaan penyidik KPK
tanpa memberikan ke-

terangan
memanggil

apapun. Saat
disinggung kemungkinan
pada
paksa SDAjika kembali tidak badir
Selasa (2412), Johan mengaku
belwn
uAku
informasi mengenai bal
tersebut.

pemeriksaan
mendapat
belum dapat info," kaanya.

Meski terus melanjutkan proses penyidikan kasus


dugaan korupsi penyelenggaraan ibadah haji periode
2010-2013 yang menjerat SDA, Johan menyatakan,
KPK mengbormati langkah bukum mantan Ketua
Umum PPP itu
yang mengajukan permohonan
praperadilan ke PN Jaksel. Johan menyatakan, hak
setiap warga negara untuk melakukan upaya hukum,
termasuk dengan menempuh langkah praperadilan.
"Silahkan saja. AdaJah bak setiap warga negara untuk
melakukan upaya hukum termasuk praperadilan,"
katanya. [F-siE-ll]

131

GATRA (25 Februari 2015

Menakar Peluang PK

Permohonan praperadilan Budi Gunawan dikabulkan Jakarta


Selatan. Tidak sedikit kalangan menyebut dalam hal dalam
memutus lemah. Meski sulit, PK di tmgkat MA masih
memungkinkan.

132

GATRA (25 Februari20l

Sarpin Rizaldi saat mengetukkan palu Menjelang pukul 12.00, hakim tungggal
pada sidang praperadilan permohonan dalarn persidangan itu akhimya
Budi Gunawan di Pengadilan Jakarta rnembaea putusan. "Semua kepurusan
berkaitan penetapan tersangka pidana
Selatan.

Raut serius terpancar di wajah


Chatarina Muliana Girsang di
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan
senin lalu.

korupsi dan menerima


pemohon " kata Sarpin.

Tentu saja, bagi sebagian kalangan,


terutarna para pegiat antikoruPsi,

putusan tersebut

Pandangan koordinator kuasa hukum


KPK dalam gugatan praperadilan Budi
Gunau'an itu terfokus pada sosok

gugatan

kontroversial.

Seridaknya, ada dua pokok utarna yang


rnendasarinya. Pertarn4 putusan

terebut tidak rnencerminkan sel gat


Sarpin Rizaldi, hakim persidangan, pemberantasan korupsi di lndonesia.
Sesekali ia mencatar pernyataan Sarpin. Sejak i3 Januari, Budi Gunawan
memang telah dijadikan tersangka oleh
Lain waklu ia berdiskusi kecil dengan KPK karena diduga memiiki rekening
kuasa hukum KPK lainnya. Si p tak wajar, Status inilah yang kernudian
Chatarina itu tak lepas dari agenda dipraperadilankan oleh Kepala
sidang pada hari itu pembacaan Lembaga Pendidikan Polri itu.
putusan.

Alasan kedua, menurut

Sidang gugatan praperadilan iru


berla-lgsung kurang-Iebih dua jam.
Saparin memulai sidang

dengan

mernbaca berbagai pertirnbangan dari


tujuh saksi yang dihadirkan pihak

pemohon

Budi

termohon, KPK.

Gunawan,

dan

mereka

objek dari status tersangka tidak bisa di


praperadilkan di pengadilan negeri. Hal

iru merujuk pada Kirab UndangUndang Hukum Acara Pidana


(KUHAP). Pada Pasal 77 huruf a. Pasal
itu menyatakan, pengadilan negeri
hanya berwenang

133

GATRA (25 Februari 2015

memeriksa dan memutus soal sah atau

Pasalnya, penetapan status tersangka itu

tidaknya penangkapan, penahanan, atas kasus terjadi pada 2003-20A6


penghentian penyidikan, atau silam. Saat itu, jabatan Budi Gunawan

masih sebagai Kepala Biro

pen ghentian penuntutan.

Meski demikian, Sarpin

mempunyai
pertunbangan tersendiri. Setidaknya ada

Pengembangan Karier SDM Polri.


Jabatan tersebut setara dengan eselon

tr.

lima dalil

sebagai alasan untuk


demikian.
Pertama adalah Menurut Pasal 11 UU KPK Nomor
memutus
soal status tersangka merupakan objek

yang bisa dibawa ke

dalam

praperadilan.

Tahun 2002, KPK hanya

boleh

menyidik dan menuntut, di antaranya,


melibatkan aparat penegak hukum dan
penyelenggara negara setara eselon

ini, menurut Sarpin, karena


proses penetapan tersangka merupakan

30

1.

Alasan

Status sebagai aparat penegak hukum

bagian dari penyelidikan

inilah yang kemudian membuat KPK

penyidikan. "Sehingga

melabeli

dan
penerapan

tersangka merupakan

objek

Budi

Gunawan

sebagai

tersangka.

praperadilan," kata Sarpin.

Kedua, penetapan tersangka


mengandung unsur pemaksaan, sebab

Sayangnya, Sarpin berkata lain dengan


mengatakan bairwa jabatan Budi
Gunawan saat itu tidak melaksanakan

tanpa melalui prosedur pemanggilan tugas-tugas penegakan hukum.


dan meminta keterangan Budi "Termohon (ICK) tidak bisa
Gunawan secara resmi.

Ketig4 status

tersangka

yang

membuktikan bahwa pemohon (Budi


Gunawan) adalah aparat penegak hukurn," kata Saprin.

dilafangkan KPK, dalam pandangan


Saprin, adak tepat.

L34

GATRA (25 Februari 2015

Dalil

bukti Namun ia tak menampik anggapan


bahwa hal tersebut akan sulit dilakukan
karena pumsan yang dibacakan hakim
lemah karena hanya menyerahkan Sarpin bersifat frnal-mengikat. ultu
nomor register surat perintah (pelaporan ke !vIA) akan menjadi salah
penyidikan. Dan terakhir, kasus yang saru pertimbangan. Kita akarkonsultasi
merundung Budi Gunawan tidak dulu ke pimpinan," katanya singkat.

keempat adalah

alat

yang dimiliki KPK, yang dinilai Sarpin

meresahkan

asyarakat.

Bila Chatarina tidak rnau berkornentar

Hasil ini tenru disyukuri tim

kuasa

hukum Budi Gunawan, Maqdir Ismail.


Menurutny4 KPK harus menjalankan
putusan pengadilan tersebut. "Apa
pun yang akan dilakukan oleh KPK
terkait pernrosesan kasus BG harus

terlalu jauh, beda halnya dengan


penasihat hukum KPK yang
lain, Rasarnala Aritonang. Menurut
Rasamala, ada ketidakkonsistenan
hakim dalam menjalankan persidangan.

Bentuk ketidakkonsistenan

tersebut

kepada

adalah prosedur hukum yang keluar


darijalurnya.

Bila Maqdft happy, tidak dernikian

"Seharusnya hakim pakai asas legalitas


dalam KTIIIAP bukan KLIIP. Ini yang
membuat kami bingung," katanya
kepadaAndhika Dinata dari GATRA.

dihentikan,"

kata Maqdir

GATRA, seusai sidang.

dengan penasihat hukurn

KPK.

Atas

putusan tersebut, menurut Chatanna,

dalam waktu dekat KPK

akan

mempelajari putusan hakim dan fakta

persidangan.

Hal ini

Senin lalu, beberapa

termasuk

kemungkinan perunjauan kembali (PK)


ke Mahkamah Agung (MA).

jam

setelah

siclang praperadilan berakhir, KPK


sebenarnya mengadakan pertemuan
antar-pimpinan.

135

GATRA (25 Februari 2015)

Dalam pertemuan tersebut dibicarakan


sejumlah opsi. Salah saumya adalah
mengajukan PK ke MA. Meski

KeduE Sarpin melakukan

demikian, langkah tersebut bisa


ditelusur bila KPK telah menerima

hukum.

salinan putusan.

Pernyataan

Langkah mengajukan PK itu didulung


banyak pihak, di antaranya Koalisi
Masyarakat Sipil #saveKPK.

penjelasan Pasal 34 IIJ omor 2 Tahun


2002. Dalarn beleid tersebut disebutkan
bahwa polisi mengabdikan diri sebagai
uUntuk itu,
alat negara penegak hukum.

Koalisi yang berasal dari

koalisi meminta KPK melakukan PK


agat putusan hakim dapat diuji di

berbagai

kesalahan

karena tidak menganggap Bucli


Gunawan sebagai aparat

ini

penegak

terlegitimasi

dalam

elemen lembaga swadaya masyarakat,


seper n lndonesia Comrption Watch,
Kontras; dan LBH Jakarta, itu

tingkat selaqjutnl'a," kara Oemar.

mendesak

dilakukan, kemungkinan para tersangka

KPK tuttuk

segera

mengajukan PK.

Langkah

itu penting. Bila PK tidak

korupsi mengajukan

praperadilan

senrpa.

Pasalnya, menurut

juru bicara Koalisi

Masyarakat Sipil #saveKPK, Erwin Bukan hanya itu, koalisi juga akan
Natosmal Oernar, setidaknya Sarpin melaporkan Sarpin ke MA dan Komisi
melakukan beberapa kesalahan dalarn Yudisial karena dinilai telah melampaui

kewenangan sebagai

rnemimpin sidang.

hakim

praperadilan.

Kesalahan tersebut

cli

antaranya,

pertarna proses pengajuan praperadilan

salah ala mat, karena

penetapan

tersangka tidak diatur dalam KIIHAP.

"Dia hanya bisa mengadili beberapa di


KUHAP, dan tersangka llggnk masuk
di situ (KIIFIAP)," kata Oemar.

135

GATRA (25 Februari 2015)

Namun, pengajuan PK ticlaklah Dalam kasus tersebut PK


mudah. Pasal 45A ayat (2) UU Nomor

5 Tahun 2004 tentang MA,

dimungkinkan karena terdapat penyelundupan

hukum dari Pasal 77 KUHAP. Penye-

MA tidak dapat Iunclupan hukum di sini artinya


mengadili perkara yang berkaitan terdapat pertentangan hukum. "Tetapi,

menyebutkan bahwa

ada tidaknya penyimpangan tersebu!

dengan putusan praperadilan.

ditenrukan Qleh hakirn," kata Ridwan.

"(Kalau mau PK) silakan saj4 nanti


akan diperiksa. Dikabull,011 atau

tidaknya, majelis hakim yang


menyenrukan," kata Kepala Biro
Hukum dan Hurnas MA, Ridwan
Manysur, kepada M. Afuan Fathul

A].ryA

DFIYAKSA,
ANGGANA, DAN
PRABAWATI

Barry dari GATRA.

Meski demikian, ada

secercah

harapan dari pengajuan PK ini. Pada


akhir 2013 lalu, MA pernah menangani
PK atas putusan praperaclilan. Saat irq

Mabes Polri mengajukan PK atas


putusan PN Jaksel dengan pihak
termohon Toh Keng Siong, warga

negara Hong Kong,

dalam

kasus penipuan dan penggelapan.

Meski menurut I-IU Nomor 5 Tahun


2A0-+ MA tidak dapat menggelar
sidang PK atas putusan praperaclilan,

unruk kasus tertentu hal

iru

dimungkinkan.

137

ANI
ASYA

KOMPAS (25 Februari 2015)

HT]KUMAN MATI

Eksekusi Terpidana Narkoba Tetap Berlanjut


JAKARTA, KOMPAS adilan Tata Usaha Negara

t4

kata Jaksa Agung HM


Prasetyo di Kompleks Kejaksaan

PengJakarSelasa (2412), menolak gugatdua terpidana mati kasus nar-

Agung, Jakarta Presiden Joko Widodo,


melalui Keputusan Presiden Nomor

an
koba dari kelompok Bali Nine, 32lG Tahun 2014 dan glc Tahun
Andrew Chan dan Mluran Su- 2015 menolak grasi Myuran dan
kumaran, terhadap penolakan Andrew. Keduanya divonis hugrasi dari Presiden Joko Widodo. kuman mati karena terbuk?

penolakan tersebut, kedua mengekspor narkotika yang diterpidana melalui kuasa hukum- lakukan secara terorgarusasi.
nya berencana mengajukan ban-

Atas
ding.

Kendati demikian, pihak

Ke-

jaksaan Agung menyatakan tidak


mempefinasalahkan hal tersebut. Eksekusi terhadap terpidana
mati kasus narkoba tetap akan

berlanjut. Tidak ada

penundaan

terkait eksekusi tersebut.

Atas penolakan grasi tersebut, kedua


terpidana melalm kuasa mikumnya
mengajukan gugatan ke PTLIN Jakarta
pada 11 Februari. Namun, gugatan
tersebut ditolak PTTIN Jakarta.

Kuasa hukum dari kedua terpidana mati


asal Aushalia itu, Todung Mulya Lubis,

mengatakan pihaknya tengah


menyiapkan upaya banding ke

Pengadilan Tinggi TLIN Jakarta


banding. Tapi, pengacara harus paham Menurut Todung, grasi merupakan
aturannya Tidak ada upaya apa pun keputusan tata usaha negara yang

"Silakan saja mau

mengajukan

yang bisa menangguhkan hak prerogatif bersifat konkret, individual, dan final.

melalui cara apa pun,"

138

KOMPAS (25 Februari 2015)

-"Ada perbedaan

pandangan Renovasi yang dimaksud berupa


antaru kami dan hakim, Tetapi, pemasangan sekat sehingga satu
kami akan melakukan perlawan- ruangisolasi ditempati seorang
an hukum karena memang kami terpidana mati.

diberi

kesempatan dalam tenggat

t4 hari untuk mengajukan banding terkait putusan ini," ujar


Todung.

Ketua PTLIN Jakarta Hendro

Puspito menyatakan, obyek


sengketa tidak menjadi bagian

"Sekarang sudah sampai


pematangan.

Tak ada

tahap
penundaan.

Sekali lagi, yang ditunda hanya


pemindahanny4 Berkenaan dengan protes dari pihak luar, yaitu
Brasil dan Australia, meniadi Sesuatu
yang wajar. Tapi, selagi, ifu tak akan

dari ranah tata usaha negara se- menghalangi dalam pene


hingga gugatan tidak bisa dilan- gakan hukum di negara kita, ujar

jutkan.

Prasetyo.

Menurut rencana,

Sel isolasi direnovasi

perpindahan

terpidana mati dari Bali melalui udara.


Pihak TNI telah menawarkan untuk

Mengenai eksekusi terpidana


mati kasus narkob4 Prasetyo meminjamkan pesawat

menyatakan pemindahan paft

di luar
terpidana mati segera dilakukan
setelah kamar isolasi di Lembaga termasuk pasukan khusus
Pemasyarakatan

Besi,

Nusakam-

guoa

memindahkan para terpidana mati yang


berada
Nusakambangan,
membantu pengamanan.

bangan, selesai direnovasi.

139

untuk

KOMPAS (25 Februari 2015)

"Rencana pemmdahan terpidana mati

melalui udara dengan menggunakan


pesawat Hercules.

Tupt, untuk waktu kami belum


mengetahui kepastiannY4" kata
Kepala Kejaksaan Tinggi Bali
omock Bambang Samiarso saat
dihubungi dari Jakarta.
Sementara

di

itu,

terpidana mati Yang

Pulau Jawa tetaP akan


dipmdahkan melalui darat. Beberapa
terpidana mati berada di Madiun,
berada

Palembang, Yogyakart4
Tangerang.

(IAN/eRE)

L40

dan

KORAN TEMPO (25 Februari 2015

Presiden Minta

MA Terbitkan Aturan

Praperadilan

Putusan hakim

merupakan
hukum.

Reza

Sarpin Putusan hakim Sarpin, yang


gugatan praperadilan
kecelakaan mengabulkan
yang diajukan Komisaris Jenderal Budi
Gunawan di Pengadilan Negeri
Jakarta Selatan, memicu sejumlah
tersangka untuk melawan Komisi

Aditya

Pemberantasan Korupsi.
r e z a.

ad ity a@t e mp o. c o.

id
Bekas Menteri Agama Suryadharma
Ali telah mengajukan permohonan
praperadilan ke Pengadilan Negeri
karta Selatan. Lalu bekas Ket Dewan

JAKARTA - Menteri Sekretaris


Negara Pratikno mengatakan

Joko Widodo meminta


Mahkamah Agung turun tangan untuk
meluruskan keruwetan hukum akibat
Presiden

Perwakilan Ralcyat Daerah Bangkalan,

Fuad Amin Imton, pun bersiap-siap

putusan hakim Sarpin Rizaldi. Lebih

mengajukan langkah seruip4.

bisa
mengganggu pemberantasan korupsi.

Di

jauh, putusan Sarpin dinilai

luar kasus yang ditangani KPK,

seorang pedagang sapi bemama Mukti

"Presiden mengembalikan kepada Ali juga menggugat penetapan


institusi hukum bahwa penegakan tersangkanya ke Pengadilan Negeri
hukum dan pemberantasan korupsi Purwokerto.
harus tetap berlanjut dan bersinergi,"
kcrta Pratikno di kompleks
Kepresidenan, kemarin. "Bukan

hanya institusi pengadilan negeri


dan pengadilan tinggi, Mahkamah
Agong juga harus mengawal isu

Ia dituduh Kepolisian Resor Banyumas


menilap dana bantuan sosial sebesar Rp
50 juta.

ini."

I4t

KORAN TEMPO (25 Februari 2015)

Pratikno enggan menilai jalanyang Bukan hanya bagi KPK, putusan itu

ditempuh para tersangka

itu

benar atau keliru.

dalam putusan itu

"Harus dilihat, apakah yang dilakukan


dalam upaya mengajukan gugatan
praperadilan tersebut sesuai dengan
koridor hukum atau tidak," ujamya.

Penetapan tersangka

pun berimbas pada lembaga penegak


hukum lain. "Kecelakaan hukum

sebenarnya

berimplikasi

luas dengan sistem hukum kita,"


ujar Zulkarnain.

Menurut anggota Komisi Yudisial,


Taufiqurrahman Syahuri, putusan
Sarpin seolah-olah membenarkan
penetapan tersangka bisa dibatalkan

tidak bisa digugat lewat praperadilan.


Menurut Pasal 77 Kitab Undang- pengadilan.
Undang Hukum Acara Pidana, obyek
praperadilan adalah penangkapan, "Semua tersangka mengacu kepada
penahanan, penghentian penyidikan dan Sarpin dan melupakan aturan dalam
penuntutan, serta rehabilitasi dan ganti
rugi.

KI.I[P," ujar Taufiqurahman.


Mahkamah, kata dia, harus

Pasal dalam KUHAP juga

membatasi praperadilan.

tidak

menyebutkan penetapan tersangka


merupakan obyek praperadilan.

Wakil Ketua KPK

segera menerbitkan aturan

Juru bicara Mahkamah

yang

Agung,

Suhadi, mengatakan

Zulkarnain

mengatakan putusan hakim Sarpin telah


menimbulkan ketidakpastian hukum.

lembaganya
akan mempertimbangkan saran Istana.

"Kami hargai dan akan sampaikan ke


pimpinan," ujar dia.

742

KORAN TEMPO (25 Februari 2015)

Menurut Suhadi, ada dua cara yang


mungkin diambil Mahkamah dalam

membuat batasan

praperadilan.
Pertama, menerbitkan surat edaran MA.
menerbitkan peraturan

Kedua
MA.

Ketimbang surat edaran,

lebih condong pada

Mahkamah Agung.

Suhadi

peraturan

Alasanny4

MA lebih mengikat dan bisa


segera diterapkan oleh pengadilan

peraturan

tingkat pertama.

. REZA ADITYA I

MAULIDAR

L43

NORI

MEDIA INDONESIA

Februari 2015

Putusan Sarpin bukan Yurisprudensi


MA menyebut gugatan praperadilan "Itu (putusan Sarpin) bukan
yang diajukan oleh tersangka dengan yurisprudensi. Yang yunsprudensi itu
menggunakan putusan hakim Sarpin putusan MA yang sudah berulang kali
jadi pedornan bagi pengadilan basebagai sumber hukum harus ditolak.
wah. Kalau itu rnasih

putusan

hakim," tukasnya.

CAITYA MULYANA

MLTNCULNYA pengajuan

praperadilan status tersangka sebagai efek


putusan hakim Sarpin Rizaldi yang
rnengabulkan gugatan praperadilan
Kornjen Budi Gunawan di Pengadilan

Negeri (PN) Jakarta Selatan

Seperti dilaporkan sebelumny4 rnantan

Menteri Agarna suryadharma Ali


(SDA), ter- sangka dugaan korupsi,
mengajukan gugatan praperadilan
di PN Iakarta Selatan, Senin
(23{2).

dinilai sebagai risiko hukum.

Mahkarnah Agung

menganggap
fenornena itu tidak masalah. "Itu sudah
risiko hukum. Kalau orang lain rneniru
menutup

seperti itu,

kernungkinan,

tidak
kan?

Biarkan

saja seperti itu," ujar juru

bicara

Malrkarnal Agung (MA), Suhadi, saat


dihubungi di Jakartq kernarin.

Pada hari yang sarna, tersangka korupsi


bansos Mukti All, rnengajukan gugatan

di PN Purwokerto

(Media

Indo-

nesia,24{2).

"Perkara itu tidak sarnq dan


praperadilan lain-lain rnaterinya,
alasannya beda-beda, jadi belum tentu
sarna dengan putusan PN Jakarta
Selatan," terang Suhadi.

Narnun, tegasnya, gugatan praperadilan

oleh tersangka yang rnenggunakan


putusan Sarpin sebagai surnber
hukurn harus secara tegas ditolak.

144

MEDIA INDONESfA (!5

Fe-bruari 2015)

Peneliti Pusat, Studi Hukurn dan kin tersangka lain tidak akan
Kebi,jakan lndonesia (PSHK) Girl melemahkan pemberantasan korupsi.
Ahmad Taufik pun berpendapat bahwa "Kita juga akan pelajari dulu (gugatan
putusan Sarpin tidak dapat diladikan SDA) dan kemudian diskusikan secara
yurisprudensi bagi para ter- internal serta dengan para ahli karena

ini juga

sangka.

sudah menyangkut masalah

hukum di negara kita," ujar Wakil


Ketua KPK Zulkarnain di Gedung
para
Untuk rnenghindari latahnya
tersangka mengajukan praperadilan, KPK, kemarin.

Girl

rnendesak

MA rnenerima kasasi

yang diajukan KPK sehingga

dapat
Sar-

mengkaji apakah putusan


pin keluar dari obiek.

Dorongan agar MA cepat bertindak itu


juga dilontarkan Ketua Komisi Yudisial
(KY) Bidang Rekrutrnen Hakim,

Taufiqurahman Syahuri.'Ini karena


ada Sarpin effect. Kalau ada yang
kasasi, jangan dipersulit dengan alasan
legal formal," kflahnya.

Kemarin, seharusnya SDA menjalani


Namun,
. pemeriksaan lanjutan di KPK.
ia mangkir dari panggilan -kali
ini untuk ketiga kalinya dengan alasan
statusnya sedang dipraperadilankan.

"Praperadilan tersebut diajukan sebagai

langkah hukurn sehingga Pak SDA


tidak dapat memenuhi panggilan KPK"
kata pengacara SDA, Andreas Nahot

Silitonga,

di

Gedung KPK, Jakarta,

kemarin.
Pasti disidangkan

Pada bagian lain,

Terkait dengan gugatan praperadilan

Komisi

Pernberantasan Korupsi (KPK)


berharap munculnya gugatan
praperadilan tersangka SDA dan mung-

SDA itu, PN Jakarta Selatan telah


memastikan akan menyidangkannya.
Namun, hingga kemarin, belurn ada
kepastian rnenzenai waklu sidang.

145

MEDIA INDONESIA (25 Februari2015)

"Belum turun berkasny4 masih di


kepala PN untuk ditentukan siapa
hakirnnya. Kalau berkas perkaranya turun pada hari ini (kemarin) atau besok
(hari ini), biasanya minggu depan sudah
bisa disidangkan," ujar Kepala Humas PN Jakarta Selatan Made Sutisna.

Ketika disinggung apakah hakimnya


nanti juga Sarpin, Made mengatakan
mungkin pengadilnya hakirn lain.
"Kepala PN tentunya tidak akan
mernilih hakirn Sarpin," terangnya.
(*NelD(-S)
cahya@rn-diaindonesia.com

146

SUARA KARYA (28 Februari 2015)


PELANGGARAN ETIK HAKIM

KY Meminta MA Konsisten Jalankan IJU


JAKARTA (Suara Karyal:
Mahkamah Agung

(tl[A)

hamelaksanakan
peraturan bersama

rus konsisten
UU dan
MA dan Komisi Yudisial (KY)
dalam menindaklanjuti rekomendasi terkait dugaan
pelanggaran kode etik hakim. Saat ini, masih banyak
rekomendasi KY yang tidak
dan
ditindaklanjuti MA
menimbulkan
berpotensi
persoalan di kemudian hari.

Marzuki

parman
Suara Karya, Jumat.

kepada

Ketua Bidang
KY, Taufiqurrahman Sahuri, putusan KY terkait rekomendasi
bersifat otomatis dan wajib
dilaksanakan oleh MA dalam
jangka waktu 60 hari setelah
sanksi dijatuhkan sebagaimana tertuang dalam Pasal
228 ayat 3 UU Nomor i8
Menurut

Rekrutmen Hakim

Tahun 2011 tentang KY.

persoalan
satu
Salah
yang mungkin akan muncul "Kami
srrdah meminta
adalah gugatan dari pihak- Biro
Pengawasan Hakim
pihak yang berperkara di dan Investigasi untuk menpengadilan menyangkut ha- gawal semua rekomendasi
kim yang sudah direkomen- yang disampaikan ke MA,
dasikan untuk dipecat atau terutama bagi para hakim
dinonpalukan oleh KY.
yang terbukti melanggar
kode etik dan pedoman pri"Kalau ada pihak yang laku hakim. Karena banyak
berperkara mengajukan gu- putusan KY yang tidak
diekgatan karena persoalan itu, ditindaklanjuti dan
saya kira sangat logis dan sekusi," ujar Taufiq.
mendasar. Karena berarti
hakim yang bersangkutan Berdasarkan catatan Suara Kuryq
sudair kehilangan kewenan- setidaknya ada 12 putusan rekomengan dan kekuasaan sebagai dasi KY yang tidak diekse-

hakim," ujar Ketua KY Su-

kusi MA, mulai dari sanksi ringan

L47

SUARA KARYA{28 Februari 2015)

berupa pernyataan tidak puas, hingga

sanksi berat berupa

pemberhen-

kanisme Majelis

Kehormat-

tian yang harus melalui


an Hakim

me-

(l\flG|.

Sedikitnya empat rekomendasi pemberhentian tetap


tidak
ditindaklanjuti
MA, di antaranya adalah
terhadap Hakim DS ketika
mengikuti fit and propert
test di Komisi III DP&
Hakim Puji yang tersangkut
kasus Narkoba hakim di PN
Demak dan hakim PN di
Lampung.
"Karena

sifatnya

otomatis

dan wajib, saya khawatirkan


akan muncul masalah ketika
pengacam atau pihak berpekara mengetahui jiku hakim yang menangani suatu
perkara sudah dikenai

sanksi

oleh KY. ltu berbahaya karena mereka akan menggugat

secara perdata, karena hakimnya sudah nonpalu atau

bahkan diberhentikan
KY," katanya. [gan]

148

oleh

MEDIAINDgliEi:g

Februari 2015

permasalahannya

adalah

n".uoun

hukumnya'
kemarrn'
Erwin di Jakarta'

pe-

ujar

*9ou'o#f;olouo tJ;
Erwinoutu?]^-.
t
-.
disebabkan baru

lunya

peoufi ini
"L"niuOi

#"
'itu,
netaPan ':|t?:f"
Selain
obiek Praperadltar

;:'**J
_ l?*,'o.n"?lf, 'n n,,,[l;
neenai aparat
kewenangan
H*' taart
"ilnomasuk
diluruskan MA'
(A1/!Ps)

"S'i

budi ernanto @mediaindonesia'

r49

com

Anda mungkin juga menyukai