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Statuti themeltar i Mbretris Shqiptare (1928)

(Tirane 1 Dhjetor 1928)

Kombi Shqiptar, i lir e kryelart, me plot shpresa lumturie pr kohn e ardhme, me dshir t patundshme e plot
gjallri pr forcipi e prjetshm t bashkimit kombtar dhe pr sigurmin e zhvillimit paqsor t Atdheut e t mirs
s prgjithshme t popullit, duke respektuar traditat historike t kombit, t cilat pa dyshim i sigurojn brezit t
ardhshm nj mbarvajtje t meritueshme, n Kuvendin e dyt Kushtetues, m dat 1 dhjetor 1928, vendos dhe
decreto kt Statut.

Titulli I
Dispozita t prgjithshme
Art. 1. Shqipria sht Mbretri (Royaume) demokratike, parlamentare dhe e trashgueshme.
Art. 2. Shqipria sht e pavarur dhe e pandashme; trsia toksore e saj sht e padhunueshme dhe toka e saj
e patjetrsueshme.
Art. 3. Flamuri Shqiptar sht i kuq, n mes me shqipe t zez dykrershe.
Art. 4. Gjuha zyrtare e Shtetit sht shqipja.
Art. 5. Shteti Shqiptar nuk ka fe zyrtare. T gjitha fet e besimet jan t nderuara dhe liria e ushtrimit dhe o
praktikimit t jashtm t tyre sht e siguruar.
Feja nuk mund t formoj pengesa juridike n asnj mny.
Fet dhe besimet kurrsesi nuk mund t prdoren pr qllime politike.
Art. 6. Kryeqyteti i Shqipris sht Tirana.
Titulli II
Pushtetet Shtetrore
Art. 7. T gjitha pushtetet shtetrore burojn nga Kombi, dhe ushtrohen sipas parimeve e rregullave q caktohen
n kt Statut.
Art. 8. Pushteti legjislativ ushtrohet kolektivisht prej Mbretit dhe Parlamentit i cili prbhet prej nj Dhome.
Art. 9. Iniciativa e ligjeve i prket Mbretit dhe Parlamentit. Por propozimi i ligjeve q sjellin shtesa shpenzimesh
financiare, i prket Mbretit.
Art. 10. Interpretimi i sakt i ligjeve i prket Pushtetit Legjislativ.
Art. 11. do ligj pr t qen i zbatueshm duhet t jet i votuar prej Parlamentit dhe i miratuar (sanctionner) prej
Mbretit.
Art. 12. Asnj ligj nuk mund ti paraqitet Mbretit pr miratim (sanction), para se t jet i votuar rregullisht prej
Parlamentit. Ligjet nuk mund t shfuqizohen (abroger), t ndryshohen (modifier), t pezullohen (suspender), vese
me nj ligj tjetr.
Art. 13. Pushteti Prmbarues i prket Mbretit, i cili e ushtron sipas dispozitave t caktuara n kt Statut.

Art. 14. Pushteti Gjyqsor ushtrohet prej gjykatave dhe vendimet e tyre, t bazuara n ligj, jepen dhe zbatohen n
emr t Mbretit.

Kapitulli I
Pushteti Legjislativ
Art. 15. Parlamenti prbhet prej Deputetsh t zgjedhur nga populli sipas ligjit.
Art. 16. Pr do 15.000 (pesmbdhjet mij) njerz, dhe pr do grupim q kalon 7.500 (shtatmij e pesqind)
njerz zgjidhet nj Deputet.
Art. 17. Parlamenti zgjidhet pr nj periudh katrvjeare.
Art. 18. Deputeti prfaqson Kombin prgjithsisht dhe jo vetm krahinn q e ka zgjedhur.
Art. 19. Cilsit e zgjedhsve caktohen me ligjin e zgjedhjeve.
Art. 20. Pr tu zgjedhur deputet, duhet t ket kto cilsi:
a)

T jet shtetas shqiptar;

b)

T ket mbushur moshn 30 vje;

c)

T gzoj t drejtat civile e politike;

d)

T mos ket kufizimet q caktohen n ligjin e zgjedhjevet.

Art. 21. Cilsia e deputati sht e papajtueshme me do npunsi t Shtetit me rrog, prve Ministris;
gjithashtu cilsia e deputati sht e papajtueshme me npunsi komunale ose me shrbim aktic fetar.
Deputeti nuk mund t marr pjes n mbledhjet e Parlamentit me rroba fetare.
Deputeti nuk mund t marr n pajtim pasuri t paluajtshme t Shtetit dhe t marr prsipr provizione ushtarake
ose pun botore. Gjithashtu, deputeti nuk mund t marr n pajtim taksa Shteti.
Art. 22. Deputetit nuk mund ti jepet asnj porosi urdhrore prej zgjedhsve t vet.
Art. 23. Deputett kan t drejt t marrin nj shprblim prej Fr.ari 8400 (tetmij e katrqind) n vit; kjo shum
mund t ndryshohet her pas here me ligj.
Art. 24. Deputetve nuk mund tu krkohet prgjegjsi pr mendimet e shfaqura dhe pr votat e dhna n
Parlament.
Art. 25. N kohn e sesionit, deputett nuk mund t gjenden t burgosur pr borxh; edhe n qofshin, me hapjen e
sesionit, lirohen menjher.
Art. 26. Deputett, pr sa koh vazhdon periudha parlamentare, nuk mund t ndiqen ose t arrestohen pr shtje
penale (komunale ose politike) pa lejen e Parlamentit, vese kur kapen n ngjarje t dukshme; n kt rast,
autoritetet gjyqsore jan t detyruara t lajmrojn Parlamentin brenda 24 orve nprmjet Ministris s
Drejtsis.
Art. 27. Vendimet penale q jepen kundr nj deputeti, nuk zbatohen derisa vazhdon sesioni parlamentar; kjo
koh nuk llogaritet n parashkrim.
Art. 28. Prve rasteve t jashtzakonshme t caktuara n kt Statut, Parlamenti mblidhet vetiu do vit n nj
sesion pesmuajsh t rregullt, i cili fillon m 15 Tetor dhe mbaron m 15 Mars; por nuk mund t mbyllet pa votuar
buxhetin e Shtetit.

Sesionet mbyllen me dekret mbretror.

Art. 29. Parlamenti shqyrton kompetencat e cilsit ligjore t deputetve dhe gjykon e vendos mbi ta sipas
dispozitave t rregullores s brendshme.
Vendimet mbi anullimin e nj zgjedhjeje pr shkak t mungess s cilsive t caktuara me ligj, merren me dy t
tretat e votive t mbledhjes prkatse.
Art. 30. Deputett para se t fillojn detyrn betohen n kt mnyr: betohem botrisht, n emr t Perndis,
q, si deputet i Shqipris do t jem besnik i Statutit, do t punoj me nder e me ndrgjegje pr t mirn e Atdheut.
Art. 31. Deputeti q pa lejen e Parlamentit mungon n mbledhje dy muaj rradhazi, quhet menjher i rrzuar nga
deputetsia.
Art. 32. N fillim t do Legjislature, si edhe n hapjen e do sesioni t zakonshm, Parlamenti zgjedh nga gjiri i tij
Kryetarin, Nnkryetarin dhe Antart e Kryesis, sipas dispozitave t rregullores s brendshme.
Art. 33. Administrimi i Zyrave t Parlamentit ushtrohet sipas rregullores s brendshme t tij. Buxheti i Parlamentit
hartohet prej Kryesis dhe votohet prej mbledhjes rregullisht.
Art. 34. Kur pr do arsye t mundshme, mbetet i lir vendi i nj deputeti, Brenda dy muajsh prej dits s lirimit t
vendit, por jo m par se nj muaj, duhet zgjedhur nj tjetr n vendin e lire.
Art. 35. N mbarim t periudhs, ose n rast t shprndarjes s Parlamentit, Pushteti Prmbarues detyrohet
Brenda dy javsh prej dits s shprndarjes s tij t dekretoj zgjedhjet e reja, t cilat duhen zhvilluar jo m von
se dy muaj e gjysm e jo m par se nj muaj prej dates s dekretit.
Art. 36. Parlamenti i rizgjedhur mblidhet menjher dhjet dit pas zgjedhjeve. Kur kjo mbledhje takon Brenda
kohs s sesionit t zakonshm, vazhdon deri n mbarim t ktij; por kur takon jasht sesionit t zakonshm, kjo
mbledhje quhet special dhe diskuton vetm mbi shqyrtimin, legalizimin e kompetencave t pjestarve t vet, e
pasi zgjedh Kryesin dhe diskuton mbi votbesimin e Qeveris, ndrpret punimet deri n fillim t sesionit t
ardhshm.
Kur zgjedhjet e reja qllojn jo m larg se nj muaj para kohs s fillimit t sesionit t zakonshm, Parlamenti i ri,
mblidhet ditn e caktuar pr hapjen e sesionit.
Art. 37. Parlamenti mblidhet edhe n sesione t jashtzakonshme, kur krkohet prej Mbretit. N kto sesione
diskutohen vetm ato shtje q jan caktuar prej Pushtetit Prmbarues n dekretin e mbledhjes.
Art. 38. Mbledhjet dhe diskutimet e Parlamentit mbahen botsisht e n prputhje me rregulloren e brendshme.
Diskutimet botohen pikrisht n volume t posame.
Art. 39. Parlamenti mund t diskutoj edhe n mbledhje me dyer t mbyllura, n qoft se krkohet prej ministrave;
gjithashtu edhe kur krkohet prej pes deputetve dhe pranohet prej shumics n nj mbledhje t fsheht. N
kto mbledhje, salla e Parlamentit boshatiset prej t gjith atyre q nuk jan deputet.
Art. 40. Parlamenti nuk mund t diskutoj e t vendos pa qen t pranishm m shum se gjysma e pjestarve
t tij.
Art. 41. T gjitha vendimet votohen me shumic absolute t deputetve q gjenden t pranishm, prve rasteve
q n Statut uurdhrohet ndryshe. N barazim t votave fiton ana e Kryetarit.
Votimet q bhen pr zgjedhje personash, n qoft se hern e par nuk prfundojn me shumicn absolute t
deputetve t mbledhur, hern e dyt bhen me shumic relative.
Art. 42. Votimi i ligjeve bhet nj her parimisht e dy her nen pr nen n tre dit t ndryshme. Kodet e paraqitura
prej Qeveris dhe t prgatitura prej nj Komisioni t posam, t krijuar me ligj, pasi t pranohen n parim,
votohen bashkrisht (en bloc) n dy mbledhje n dit t ndryshme; kur Parlamenti sheh t arsyeshme nevojn e

modifikimit, ia referon Komisionit t posam me an t Qeveris.

Ligjet, q me vendim t Parlamentit quhen t ngutshme, votohen sipas rregullores s brendshme.
Art. 43. Parlamenti sht i padhunueshm; asnj forc e armatosur nuk mund t rrij prreth ose Brenda
Parlamentit pa krkesn dhe vendimin e tij, prve rojes q sht nn urdhrin ekskluziv t Kryesis s
Parlamentit.
Art. 44.do ligj i votuar prej Parlamentit i paraqitet Pushtetit Prmbarues pr miratim e pr shpallje.
Shpallja do t bhet t shumtn dy jav pas miratimit; ligjet hyjn n fuqi nj muaj pas shpalljes, prve rasteve,
kur ligjet caktojn nj afat t ndryshm pr hyrjen e tyre n fuqi.
Art. 45. do projektligj q refuzohet prej Parlamentit, kur sht i propozuar prej Pushtetit Prmbarues, i kthehet
ktij t fundit duke i shpjeguar edhe arsyet e mosmiratimit.
Art. 46. Projektligjet q smiratohen prej Parlamentit nuk mund t paraqiten pr diskutim hern e dyt po n at
sesion.
Art. 47. Parlamenti kontrollon Qeverin. Pyetja, interpelanca, anketa jan ndr kompetencat dhe t drejtat e
Parlamentit; mnyra e zbatimit t tyre caktohet me rregulloren e brendshsme.
Art. 48. Pr tradhti t lart, si edhe pr krime t parashikuara n ligjin e posam mbi prgjegjsin e Ministrave,
Parlamenti akuzon ministrat dhe me 3/5 (tre t pestat) e votave t numrit t prgjithshm, i drgon prpara Gjyqit
t Lart t Shtetit.
Art. 49. Askush nuk mund t marr fjaln n mbledhjet e Parlamentit prve deputetve dhe Ministrave.

Kapitulli II
Pushteti Prmbarues
Pjesa A
MBRETI
Art. 50. Mbreti i shqiptarve sht LartMadhria e tij ZOGU I, nga familja e famshme shqiptare Zogu.
Art. 51. Trashgimi i Fronit Mbretror i prket djalit m t madh t Mbretit, dhe trashgimia vazhdon brez pas brezi
n vij direkte, mashkull pas mashkullit.
Art. 52. Kur trashgimtari vdes ose rumbe t drejtat e trashgimtaris, froni trashgohet prej djalit m t madh t
Tij.
N rast se trashgimtari vdes ose rumbe t drejtat e trashgimtaris pa pasur djal, trashgimi i shkon vllait q
vjen pas Tij.
Art. 53. N rast se nuk ekziston trashgues pr Fronin Mbretror, sipas dispozitave t neneve 51 e 52, Mbreti
zgjedh prej meshkujve t fisit t vet trashgimtarin e Fronit me miratimin e Parlamentit.
Kur Mbreti nuk e prdor kt t drejt dhe trashgimtaria mbetet vakant, ather Parlamenti zgjedh vet
trashgimtarin e Fronit, prej meshkujve t fisit t Mbretit.
N rast se nuk ekziston prej ktij fisi, ose personat q ndodhen, me nj vendim t posam t Parlamentit t marr
me dy t tretat e votave t numrit t prgjithshm, nuk shihen t aft pr trashgimi, ather Parlamenti zgjedh
trashgimtarin nga meshkujt e gjinis prej barkut t bijave ose motrave t Mbretit, por kurdoher me origjin
shqiptare.

N rast se mbetet froni vakant pa u zgjedhur trashgimtari, deri n zgjidhjen e shtjes, kompetencat mbretrore
ushtrohen prej Kshillit t Ministrave.
Art. 54. Mbreti sht madhor kur t ket mbushur 18 vje.
Art. 55. Mbreti fillon ushtrimin e Pushtetit mbretror pasi betohet n mnyrn e treguar n art. 56 para Parlamentit.
Art. 56. Mbreti para parlamentit betohet si vijon: Un (.), Mbreti i Shqiptarve, n minutn q hyp n fronin e
Mbretris Shqiptare dhe marr n dor pushtetet mbretrore, betohem para zotit Fuqimadh, se do t ruaj njsin
kombtare, pavarsin shtetrore dhe trsin toksore; gjithashtu, do ti prmbahem Statutit e do t veproj
pikrisht sipas atij dhe sipas ligjeve n fuqi, duke pasur parasysh gjithmon t mirn e popullit.
Perndia m ndihmoft.
Vetm kt her, Mbreti i I-r, LartMadhria e Tij ZOGU I, betohet para Asambles Kushtetuese.
Art. 57. N rastin e vdekjes ose dorheqjes (abdication) t Mbretit, Parlamenti mblidhet menjher brenda dhjet
ditve pr t dgjuar betimin e Mbretit t Rio se t Regjencs; kur Parlamenti ndodhet i shprndar dhe
Parlamenti i ri nuk sht zgjedhur, mblidhet i vjetri pr t kryer kt detyr.
Derisa t bhet betimi i Mbretit t Rio se i Regjencs, Pushteti Konstitucional Mbretror, n emr t popullit
shqiptar, ushtrohet prej Kshillit t Ministrave nn prgjegjsin e tij.
Art. 58. Kur konstatohet prej Parlamentit, bankarisht me Qeverin, se Mbreti gjendet n pamundsi pr t kryer
detyrn, ose vdes Mbreti e duke qen se trashgimtari sht i mitur, Pushteti Mbretror ushtrohet prej Regjencs
n emr t Mbretit.
N rast t parapar n kt artikull, tutoria i prket Regjencs.
Art. 59. Ushtrimi i Regjencs i prket trashgimtarit t fronit kur ky sht madhor.
N rast se trashgimtari i fronit, pr shkaqet e parashqyrtuara n art. 58, nuk mund t ushtroj detyrn e
Regjencs, kjo e fundit formose n kt mnyr:
a)

Prej Mbretreshs (kur Mbreti sht n pamundsi), ose prej Nns Mbretresh (kur Mbreti sht i mitur);

b)

Prej kryetarit t Parlamentit;

c)

Prej Kryeministrit;

Prej Kryetarit t Kshillit t Shtetit.

Art. 60. Kur nuk ka Mbretresh dhe Nn Mbretresh, Kshilli i Regjencs formohet vetm prej tre antarve t
tjer q prmenden n art. 59 t ktij Statuti.
Art. 61. Kur Kshilli i regjencs ndodhet i formuar, sipas artikullit 59, me katr antar dhe mungon ose ndodhet i
penguar prkohsisht njri prej tyre, tre t tjert; dhe kur sht i formuar me tre, dy t tjert ushtrojn punt
shtetrore.
Art. 62. Regjentt nuk mund t fillojn detyrn pa br betimin e duhur para Parlamentit; betimi i ktyre do t
prmbaj besnikrin kundrejt Mbretit, Statutit dhe ligjeve t Shtetit.
Art. 63. Kur Mbreti vdes pa ln trashgimtar, por Mbretresha n minute e vdekjes s Tij sht shtatzn, e cila
konstatohet me raportin e tre mjekve t autorizuar prej Kshillit t Ministrave, formohet Kshilli i Regjencs
prkohsisht, i cili ushtron Pushtetin Mbretror deri n lindjen e foshnjs.
Art. 64. N rast se vdes trashegimtari i Fronit, pa ln djal, por n minute e vdekjes e shoqja sht shtatzn, gj
q konstatohet nga formalitetet zyrtare, t prshkruara n art. 63, pr deklarimin e trashgimtarit pritet lindja e
foshnjs.

Art. 65. Mbreti banon kurdoher n Shqipri; kur prkohsisht del jasht Shqipris, trashgimtari i Fronit ushtron
Pushtetin Mbretror. N qoft se trashgimtari nuk sht madhor ose gjendet n pamundsi pr t ushtruar
pushtetin, Kshilli i Ministrave, nn prgjegjsin e vet ushtron pushtetin n fjal. Mbreti nuk mund t qndroj
jasht Shqipris m tepr se tre muaj.
Ushtrimi i pushtetit Mbretror n raste t tilla, si nga ana e trashgimtarit ashtu edhe nga Kshilli i Ministrave, do t
kryhet sipas porosive urdhrore t Mbretit, t dhna Brenda kufijve t Statutit.
Art. 66. Dispozitat e artikullit 65 mund t zbatohen edhe n rast se Mbreti ndodhet i smur, por jo n shkalln e
pamundsis s prhershme.
Art. 67. Kur Kshilli i ministrave ushtron Pushtetin Mbretror, ai nuk ka t drejt t shprndaj Parlamentin.
Art. 68. Ushtrimi i Pushtetit Mbretror nga ana e Kshillit t Ministrave, n do rast, nuk mund t vazhdoj m
tepr se tre muaj; n mbarim t ksaj kohe formohet Kshilli i Regjencs.
Art. 69. Regjentt, n ushtrimin e veprimeve t ktij Kshilli, jan t paprgjegjshm.
Art. 70. Froni Mbretror i Shqipris nuk mund t bashkohet me fronin e nj Mbretrie tjetr.
Art. 71. Mbreti sht kreu m i lart i Shtetit; ai zotron gjith kompetencat dhe t drejtat e Fronit, t dhna n kt
Statut, t cilat i ushtron me ann e Ministrave, sipas dispozitave t ktij Statuti.
Ai sht komandanti m i lart i forcave toksore, detare dhe ajrore t Shtetit, t cilat i ushtron drejtprdrejt sipas
dispozitave t posame t titullit V t ktij Statuti.
Art. 72. Mbreti sht i pacnueshm dhe i paprgjegjshm. Ministrant e tij jan prgjegjs.
Art. 73. Prve akteve q i prkasin Komands s Lart, do akt tjetr i Mbretit, pr t qen i vlefshm dhe i
zbatueshm duhet t ket bashkangjitur firmn e Kryeministrit dhe t Ministrit kompetent.
Art. 74. Mbreti sanksionon (sanctioner), urdhron shpalljen dhe nxjerrjen (promulguer) e ligjeve t votuara prej
Parlamentit.
Mbreti mund t refuzoj miratimin (sancion); Ai mund t krkoj edhe nj diskutim t dyt mbi ligjet e paraqitura
duke shnuar shkaqet e mosmiratimit.
N qoft se Mbreti, brenda tre muajve, q prej dats s paraqitjes, nuk prononcohet dhe nuk prdor t drejtat e
msiprme, ligie e paraqitura pr miratim quhen t refuzuar.
Art. 75. Mbreti emron dhe emron Kryeministrin dhe ministrat e zgjedhur prej ktij.
Art. 76. Mbreti ka t drejt t akuzoj Ministrat dhe ti drgoj n Gjyqin e Lart.
Art. 77. Mbreti, n do rast q e sheh t nevojshme, ka t drejt t mbledh Kshillin e Ministrave, i cili diskuton
dhe vendos nn kryesin e Tij.
Art. 78. Mbreti ka t drejt t dekretoj rregullore q shpjegojn mnyrn e zbatimit t ligjeve; kto rregullore nuk
mund t prmbajn dispozita t reja q nuk i prfshin ligji.
Art. 79. Mbreti ka t drejtn e faljes (grace). Ai ka t drejt t lehtsoj (reduire) dhe t ndryshoj (commuer)
dnimet definitive t dhna prej gjyqeve.
Ai ka t drejt t urdhroj pezullimin e ndjekjeve ligjore vetm ndr faje politike.
Mbreti nuk mund t fal Ministrat e dnuar pr faje q rrjedhin nga detyra, pa marr miratimin e Parlamentit.
Amnistia bhet vetm me miratimin e Parlamentit; kjo nuk cnon t drejtat private.
Art. 80. Mbreti emron dhe emron npunsat e Shtetit dhe jep grada ushtarake, sipas dispozitave ligjore n fuqi.

Art. 81. Mbreti prfaqson Shtetin Shqiptar brenda e jasht; Ai pranon dhe akrediton trupa diplomatik.
Art. 82. Mbreti shpall luft n rast mbrojtjeje; shpallja e lufts jasht kushtit t mbrojtjes dhe lidhja e paqes bhen
pas miratimit t Parlamentit.
Art. 83. Mbreti lidh traktate miqsie, aleance e t tjera dhe pr kto e v n dijeni Parlamentin, n nj koh pr sa
e lejon interesi i lart i Shtetit.
Traktatet tregtare dhe ato traktate t tjera q mund t ngarkojn Shtetin ose personalisht shtetasit shqiptar me
taksa t reja, nuk kan vler dhe efekt pa u miratuar edhe prej Parlamentit.
Art. 84. Dispozitat e fshehta t traktateve, n asnj mnyr, nuk mund ti anullojn dispozitat e hapura t do
traktati.
Art. 85. Vetm Mbreti ka t drejt t akordoj dekorime dhe t shtyp monedh sipas ligjeve.
Art. 86. Dekorimet q u akordohen shtetasve shqiptar nga t huajt, nuk mund t pranohen as nuk mund t
mbahen, vese me lejen e posame t Mbretit.
Art. 87. Shprblim paguhet vetm: pr Mbretin, Nnn e Mbretit, Trashgimtarin e Fronit, djemt e mitur dhe
vajzat e pamartuara ose t veja t Mbretit t vdekur, ashtu edhe pr Regjentt n kohn kur funksionojn.
Shprblimi i Mbretit sht 500.000 (pesqindmij) franga ari n vit; kjo shum mund t ndryshohet her pas here
me ligj.
Sasia e shprblimit t t tjerve caktohet me ligj.
Art. 88. Personeli i Oborrit Mbretror dhe detyrat e tyre caktohen me ligj t posam. Emrimi dhe emrimi i tyre i
prket drejtprdrejt Mbretit.
Art. 89. Martesa e Mbretit dhe e Trashgimtarit lidhen vetm me plqimin e Parlamentit.
Art. 90. Kur Trashgimtari i Fronit martohet pa lejen e Parlamentit, ai dhe djemt q lindin prej ksaj martese,
humbasin t drejtat e trashgimis.
Gjithashtu, kur Trashgimtari sht i pazoti ose ka sjellje t papajtueshme me cilsin e detyrs s tij t lart,
Parlamenti n marrveshje me Mbretin mund t vendos, me dy t tretat e votave t mbledhjes, rrzimin e tij nga
trashgimia.
Art. 91. N hapjen e sesionit Parlamentar t zakonshm dhe n fillim t do legislature, Mbreti me nj ligjrat t
Fronit, personalisht, ose me nj mesazh t cilin e lexon Kryeministri, shpjegon gjendjen e prgjithshme t vendit
dhe masat q shihen t nevojshme pr tu marr at vit.
Parlamenti i jep nj prgjigje sa m shpejt.
Ligjrata e Fronit ose mesazhi duhet t jet i nnshkruar prej Kabinetit.
Art. 92. Mbreti mund t urdhroj hapjen e sesionit t zakonshm edhe para kohs s caktuar n kt Statut;
por kjo thirrje nuk mund t bhet m shum se nj muaj para kohs s caktuar.
Gjithashtu mund t urdhroj edhe hapjen e sesioneve t jashtzakonshme, t cilat duhet t mbyllen para se t
fillojn sesionet e zakonshme.
Art. 93. Mbreti mbyll sesionet me dekretin e Tij, i cili lexohet n Parlament nga ana e Qeveris. Ky dekret duhet t
jet i nnshkruar prej Kabinetit.
Art. 94. Mbreti ka t drejt t shtyj fillimin e sesionit, t pezulloj mbledhjen brenda n nj sesion dhe t zgjas
vijimin e sesionit.

Kjo e drejt nuk mund t prdoret dy her rradhzai brenda n nj sesion dhe koha e shtyrjes, pezullimit dhe e
zgjatjes nuk mund t jet m shum se nj muaj. Dekretet prkats do t jen t nnshkruar prej Kabinetit.
Art. 95. Mbreti, kur e sheh t nevojshme, ka t drejt t shprndaj Parlamentin. N kt rast veprohet sipas
artikujve 35, 36 t ktij Statuti. Dekreti i shp-rndarjes duhet t jet nnshkruar prej Kabinetit.
Art. 96. Kur Parlamenti nuk ndodhet i mbledhur dhe shfaqen nevoja tepr urgjente t justifikuara, Mbreti nn
prgjegjsin e Kshillit t Ministrave ka t drejt t hartoj dekretligje, t cilat n hapjen e sesionit m t afrt,
brenda 15 ditve, duhet ti paraqiten Parlamentit, bashk me raportin justifikues, pr diskutim e shqyrtim.
N qoft se nuk paraqiten brenda ksaj kohe ose nuk miratore nga parlamenti, quhen menjher t rrzuara. Me
dekretligj nuk mund t shfuqizohen dhe t modifikohen kodet.
Art. 97. N rast lufte ose ndonj situate luftsjellse, n koh kryengritjeje dhe mobilizimi t prgjithshm ose
fatkeqsie, Mbreti, nn prgjegjsin e Kabinetit, ka t drejt t shpall shtetrrethimin pjesrisht ose t
prgjithshm.
Dekreti i shtetrrethimit, brenda 24 orve, i paraqitet Parlamentit pr miratim.
N qoft se parlamenti ndodhet n pushim dekreti i shtetrrethimit, do ti paraqitet Parlamentit n sesionin m t
afrt dhe jo m von se tre dit pas dits s hapjes. Parlamenti diskuton dhe vendos brenda nj jave.
Shtetrrethimi prkohsisht kufizon dhe pezzullo lirin personale, padhunueshmrin e baness, t drejtn e
shoqats dhe t mbledhjeve, lirin e shtypit dhe fshehtsin e letrave e lirin e fjals.
Nj ligj i posam do t rregulloj mnyrn e kufizimit dhe t ndalimit t t drejtave t msiprme dhe do t
caktoj, bashk me zonn e shtetrrethimit edhe mnyrn e zbatimit t dispozitave q do t aplikohen brenda
zons s shtetrrethimit.
Art. 98. Mbreti mban titullin Lartmadhria e Tij (Sa Majeste), Trashgimtari Princi i Shqiptarve Lartsia e Tij
(Son Altesse), Nn Mbretresh dhe Mbretresha Lartmadhria e Saj; Vllezrit nga Ati dhe djemt e Mbretit
Princ, Motrat nga Ati dhe Bijat e Tij Princesh; kta dy titujt e fundit nuk trashgohen dhe n rast nevoje mund
t hiqen me dekret Mbretror.
Prve ktyre, as mund t akordohen, as mund t mbahen nga shqiptart tituj fisnikrie n Shqipri.

Pjesa B
MINISTRAT
Art. 99. N krye t shrbimeve shtetrore, i varur (soumis) drejtprdrejt nga Mbreti, funksionon Kshilli i
Ministrave, i cili prbhet prej Kryeministrit dhe Ministrave.
Art. 100. Kshilli i Ministrave kryesohet prej Kryeministrit. Ministrat administrojn shrbimet e ndryshme shtetrore
sipas titullit q ata mbajn.
Art. 101. Askush nuk mund t emrohet Ministr pa qen nga raca e gjaku shqiptar dhe q nuk di gjuhn shqipe.
T huajt prej origjine, me nnshtetsi shqiptare shqiptar, nuk mund t emrohen Ministra.
Gjithashtu, nuk mund t emrohen Ministra edhe ata q skan cilsit e krkuara prej ligjit pr tu zgjedhur
deputet.
Art. 102. Asnj nga pjestart e familjes Mbretrore nuk mund t emrohet Ministr.
Art. 103. Nuk mund t emrohen Ministra n nj Kabinet, t afrmit prej gjaku deri n brezni t tret.

Art. 104. Ministrat, pa e marr ende detyrn betohen prpara Mbretit. Ky betim do t prmbaj besnikrin
kundrejt Mbretit dhe Statutit e ligjeve t Shtetit.
Art. 105. Ministrant emrojn dhe emrojn npunsit q kan varts, sipas dispozitave ligjore n fuqi.
Art. 106. Ministrit krijohen me ligj.
Art. 107. Ministrant hyjn lirisht n Parlament dhe dgjohen do her q krkojn fjaln, por votojn vetm ata q
jan edhe deputet.
Art. 108. Urdhri i Mbretit asnjher nuk mund ti shkarkoj Ministrat prej prgjegjsis s tyre.
Art. 109. Kabineti sht prgjegjs n mnyr solidare kundrejt Mbretit dhe Parlamentit pr shtjet q i prkasin
politiks s prgjithshme t Shtetit; dhe veanrisht do Ministr sht prgjegjs pr veprimet q i prfshin
kompetenca e tij.
Art. 110. Ministrant nuk mund t akuzohen pr fajet e parashqyrtuara n ligjin e posam, pas katr vjetve t
largimit t tyre nga detyra.
Art. 111. Ministrant quhen t rrzuar, kur vendoset drgimi i tyre n Gjyqin e Lart.
Art. 112. Kabineti duhet t paraqitet para Parlamentit pr t marr votbesimin Brenda nj jave prej dits s
emrimit; prndryshe, konsiderohet sikur ka marr votmosbesimin. N qoft se Parlamenti nuk ndodhet i
mbledhur, marrja e votbesimit, bhet n mbledhjen m t afrt t tij.
Kt her votbesimin e merr prej Asambles Kushtetuese.
Art. 113. Kabineti q nuk merr votbesimin prej Parlamentit detyrohet ti paraqes Mbretit dorheqjen.
Art. 114. N rast se Kryeministri jep dorheqjen ose i hiqet mandate, Kabineti i kryesuar prej tij quhet i rrzuar
menjher.
Art. 115. Ministrant gzojn imunitetin parlame-ntar.
Art. 116. Kabineti mund ti trheq projektet e paraqitura prej tij dhe q jan t pavotuara prfundimisht prej
Parlamentit.
Art. 117. Projektligjet e propozuara prej Pushtetit Prmbarues i paraqiten Pushtetit Legjislativ me ann e
Kryeministris, pasi t jen miratuar prej Kshillit t Ministrave.

Kapitulli III
Pushteti Gjyqsor
PJESA A
GJYQET
Art. 118. Organizimi, t drejtat dhe kompetencat e gjyqeve, caktohen me ligj.
Gjyqtart, n dhnien e vendimeve, jan t pavarur dhe udhhiqen vetm prej ligjit e ndrgjegjes s tyre; askush
nuk mund t ndrhyj dhe t ndikoj n dhnien e vendimeve gjyqsore.
Art. 119. Vendimet e gjyqeve nuk mund t ndryshihen dhe ekzekutimi i tyre nuk mund t ndalohet ose t
pezullohet prej asnj pushteti tjetr, qoft Legjislativ ose Prmbarues, ve n raste t parashikuara prej ktij
Statuti.
Art. 120. Gjyqtart dhe Prokurort e Shtetit jan t paprekshm n mnyrn e caktuar n ligjin organik; cilsit e

gjyqtarve, t prokurorve t Shtetit dhe mnyra e emrimit, transferimit, pushimit, gradimit, gradimit, pezullimit
dhe e pensionimit, ashtu si edhe vlefta e rrogave dhe e shprblimeve t tyre, caktohen me ligjin organic t
drejtsis.
Kjo dispozit zbatohet nj vit pas hyrjes n fuqi t ktij Statuti.
Art. 121. Gjyqtart, ve t drejtave dhe detyrave t caktuara me ligj, jan t ndaluar rreptsisht t marrin prsipr
npunsi dhe detyra t tjera publike ose private.
Art. 122. do person ka t drejt t mbroj t drejtat e veta me mnyrat e pranueshme prej ligjit.
Art. 123. Gjyqet mund t zhvillohen me dyer t hapura prve rasteve t veanta kur ligjet e shohin t arsyeshme
t jen me dyer t mbyllura n interesin e rendit public dhe t qetsis publike.
Art. 124. Gjyqtart, diskutimet dhe votimet i bjn fshehtas, por vendimet e dhna i shpallin (prononcer) botrisht
sipas ligjit.
Art. 125. Vendimet e gjyqit duhet t prmbajn arsyet ligjore dhe nenet e ligjeve n t cilat mbshteten.
Art. 126. N snj mnyr nuk mund t formohen gjykata t jashtzakonshme. Vetm pr faje politike, kur shihet
nevoja, mundet t formohet nj gjykat e posame me ligj t veant dhe pr nj koh t caktuar.
Art. 127. Asnj gjyq, nuk mund t refuzoj shqyrtimin e shtjeve q jan n kompetencn dhe detyrn e tij.
Kur gjyqi konsideron se ndonj shtje sht jasht kompetencs dhe detyrs s vet, ai refuzon shqyrtimin e saj
me vendim t rregullt.
Art. 128. Gjykimi i t pandehurit prpara gjykatave, pr nj krim q sjell ndshkim kundr liris personale,
maksimumi i t cilit nuk i kalon tre vjet, nuk mund t bhet vese me asistencn e nj avokati mbrojts, t
ezgjedhur prej t pandehurit vet. N rast se i pandehuri nuk emron avokat mbrojts at e emron gjykata sipas
ligjit. Marrja n pyetje e t pandehurit n raste t tilla n gjykatat hetuese, mund t bhet n pranin e avokatit
mbrojts, t emruar prej t pandehurit.
Art. 129. T gjith gjyqtart e prokurort e Shtetit, t zgjedhur dhe t propozuar sipas ligjit t posam emrohen
me dekret t Mbretit.
Art. 130. Shqipria ka nj Gjyq Diktimi, i cili ndahet n deg sipas ligjit t posam. Qendra e gjyqit t Diktimit,
sht n Kryeqytet.
Art. 131. Mnyra e marrjes s masave kundra gjyqtarve dhe prokurorve caktohet me ligj t posam.
Art. 132. Kryetart, antart, ndihms-antart e Diktimit dhe kryeprokurori i Shtetit, pr fajet e rrjedhura nga
detyra ose n detyr e sipr, gjykohen n Gjyqin e Lart t Shtetit.
Hetimet e para bhen prej Ministris kompetente dhe vendimi i drgimit n gjyq, jepet prej Parlamentit.
Art. 133. Gjyqtart, duke prjashtuar ata t Diktimit dhe prokurort e Shtetit, pr fajet e rrjedhura nga detyra ose
n detyr e sipr, gjykohen n Gjykatn e Diktimit, sipas ligjit dhe pasi t jen kryer formalitet akuzuese sipas ligjit
t posam.
Art. 134. Vendimet mbi drgimin n gjyq t gjyqtarve dhe t prokurorve t Shtetit, sjellin menjher pezullimin
nga detyra.

PJESA B
GJYQI I LART I SHTETIT

Art. 135. Pr t gjykuar Ministrat dhe kryetart, antart, ndihmsantart e Diktimit, t Kshillit t Shtetit, t
Kshillit Kontrollues si edhe Kryeprokurorin e Shtetit, pr fajet e kryera gjat detyrs ose n detyr e sipr,
formose Gjyqi i Lart i Shtetit.
Art. 136. Gjyqi i Lart i Shtetit, formohet me dekret Mbretror, kur t shihet nevoja.
Art. 137. Gjyqi i Lart i Shtetit prbhet prej Kryetarit t Diktimit t Degs Penale, i cili edhe e kryeson, prej katr
antarve t Diktimit dhe katr antarve t Kshillit t Shtetit, t cilt zgjidhen me short midis tyre n nj
mbledhje t veant.
Art. 138. Detyra e prokuroris kryhet prej Kryeprokurorit t Shtetit.
Art. 139. Vendimet e ktij Gjyqi merren me dy t tretat e votive dhe jan t forms s prer.
Art. 140. Gjyqi i Lart gjykon e vendos sipas ligjeve n fuqi t Shtetit.

Titulli III
Financat e Shtetit

Kapitulli I
FINANCAT
Art. 141. Taksa sht nj detyrim i popullit pr ti br ball shpenzimeve t prgjithshme t Shtetit.
Art. 142. Asnj taks, e do lloji qoft, nuk mund t caktohet dhe t mblidhet vese me ligj.
Vetm kur sht e detyrueshme apo rritet taksa doganore, kjo praktikohet prej dits s paraqitjes para Parlamentit
t projektligjit relative n zarf t mbyllur, i cila duhet t votohet Brenda 15 ditve. Kur taksa doganore zbritet, ligji
relative hyn n fuqi, dy muaj pas shpalljes s tij.
Art. 143. Ligji nuk mund t krijoj taksa vese n favor t Shtetit, t Prefekturave (province), t Komunave, t
Bashkive dhe t Institucioneve Publike.
Taksat n favor t Prefekturave (province) e t Komunave krijohen pasi t merret plqimi i kshillave t vendit.
Art. 144. Nuk mund t krijohen privilegje mbi taksat. Asnj shkarkim nga detyrimet (exemption), modifikim apo
abrogim takes nuk mund t bhet vese me ligj.
Nuk mund t krijohen monopole vese me ligj dhe ekskluzivisht n favor t Shtetit dhe t Bashkive.
Art. 145. Asnj fond pr pensione ose shprblime (gratification) nuk mund ti ngarkohet Shtetit vese me ligj.
Art. 146. Pushteti Prmbarues, Brenda muajit Janar t do viti i paraqet Parlamentit buxhetin parashikues, i cili
votohet kapitull pr kapitull dy her n dy dit t ndryshme; n kt buxhet prfshihen t gjitha t ardhurat dhe
shpenzimet e Shtetit bashk me ligjet relative, mbi t cilat bazohen t ardhurat.
Pas mbarimit t vitit financiar dhe Brenda muajit Gusht, Ministria e Financave sht e detyruar ti referoj Buxhetin
e Konsumit t vitit t kaluar Kshillit Kontrollues, i cili pasi e shqyrton i paraqet Parlamentit Brenda muajit Nntor,
raportin relative me gjith vrojtimet e duhura. N t njjtn koh, Buxheti i Konsumit i shqyrtuar ksisoj, bashk me
raportin shqyrtues t Kshillit Kontrollues, i paraqitet Kryeministris, e cila ia parashtron Parlamentit pr aprovim.
Buxheti i Konsumit, votohet nj her prgjithsisht.
Art. 147. N rast se Buxheti preventive nuk votohet deri m 31 Mars, Pushteti Prmbarues sht i autorizuar t

vr n ekzekutim buxhetin e vitit t kaluar pr aq koh sa do t vonohet votimi i buxhetit t paraqitur.

Art. 148. Kur nj kredi e shnuar n buxhet nuk mjafton pr shrbimin q sht caktuar ose kur shfaqen nevoja
pr shpenzime pr shrbime t paparashqyrtuara n buxhet, Pushteti Prmbarues me nj projektligj krkon prej
Parlamentit shtimin ose dhnien e asaj kredie;
Pushteti Prmbarues detyrohet t tregoj mnyrn e prballimit t ktyre shpenzimeve.
Art. 149. Asnj hua nuk mund t kontraktohet n dobi t Shtetit pa ligj autorizues.
Art. 150. Asnj objekt prej pasuris s patundshme t Shtetit nuk mund tjetrsohet, si edhe nuk mund t
shfrytzohet pr nj koh m shum se njzet vjet, vese me miratimin e Parlamentit.
Art. 151. Pasuria minerale sht e ndar n dy grupe: Miniera e Gurore; t parat jan prona t Shtetit dhe t dytat
jan prona t zotruesve t siprfaqes s toks. Shfrytzimi i tyre bhet sipas ligjit relativ.
Art. 152. Ujrat, burimet minerale rregullohen me ligj t posam; t drejtat e fituara mbi to jan t respektuara.

Kapitulli III
KSHILLI KONTROLLUES
Art. 153. Financat e Shtetit kontrollohen prej Kshillit Kontrollues, i cili n ushtrimin e detyrs sht i pavarur.
Art. 154. Kshilli Kontrollues prbhet prej nj Kryetari dhe dy antarve; organizimi, mnyra e ushtrimit t
kompetencave t tij dhe cilsit e atyre q e prbjn caktohen n ligjin e posam.
Art. 155. Kontrollimi preventive si edhe kontrollimi konsumtiv i gjith t ardhurave dhe harxhimeve t Shtetit bhen
prej Kshillit Kontrollues.
do vit, Kshilli Kontrollues i paraqet Parlamentit nj raport t prgjithshm q prmban llogarit e buxhetit t vitit
t kaluar dhe shnon rregullimet q mund t ken ndodhur n administratat e ndryshme t Shtetit n zbatimin e
buxhetit.
Art. 156. Kshilli Kontrollues, n do tre muaj, me nj raport t veant i parashtron Mbretit gjendjen financiare t
Shtetit, prmes Kryeministris.
Art. 157. Kryetari dhe antart e ktij Kshilli emrohen prej Mbretit midis kandidatve dyfish, t zgjedhur prej
Komisionit t Posam, i prbr prej Kryeministrit, Kryetarit t Parlamentit dhe Ministrit t Financave. Npunsit e
tjer t ktij Kshilli emrohen sipas ligjit.
Art. 158. Kryetari dhe antart e Kshillit Kontrollues, pr faje gjat detyrs ose n detyr e sipr, akuzohen dhe
drgohen n Gjyqin e Lart, me vendimin e Parlamentit.
Art. 159. Antart e Kshillit Kontrollues para se t fillojn detyr bjn betimin e duhur para Mbretit. Kta
emrohen pr nj periudh shtatvjeare, e cila fillon pr do antar q prej dates s dekretit. Imunitetit i tyre
brensa ksaj kohe sht i siguruar, prve rasteve t parashikuara n ligjin e pensionit dhe kur vendoset prej
Parlamentit pushimi ose drgimi i tyre n Gjyqin e Lart.

Titulli IV
Kshilli I Shtetit
Art. 160. Pr t ushtruar detyrat e caktuara n kt Statut, si edhe n ligjet e posame, do t formohet nj Kshill
Shteti.

Art. 161. Trupi i Kshillit t Shtetit prbhet prej dhjet antarsh dhe dy ndihmsantar.
Art. 162. Antart dhe ndihms antart e ktij Kshilli t Shtetit emrohen prej Mbretit ndrmjet kandidatve
dyfish t zgjedhur prej Komisionit t Posam, i prbr prej Kryeministrit, Kryetarit t Parlamentit dhe t Ministrit
t Drejtsis. Npunsit e tjer emrohen sipas ligjit.
Art. 163. Kryetari i Kshillit t Shtetit emrohet nga Mbreti, midis antarve t ktij Kshilli. Gjithashtu Kryetari i
ktij Kshilli, drejtprdrejt, mund t shkarkohet nga detyra e Kryesis prej Mbretit.
Art. 164. Mnyra e ushtrimit t kompetencave t Kshillit t Shtetit bhet sipas ligjit t posam.
Art. 165. Kryetari, antart dhe ndihmsantart e Kshillit t Shtetit, pr fajet gjat detyrs ose n detyr e sipr,
akuzohen dhe drgohen n Gjyqin e Lart me vendimin e Parlamentit.
Art. 166. Antart dhe ndihmsantart e ktij Kshilli zgjidhen pr shtat vjet, dhe kjo koh fillon q prej dates s
dekretit; kta betohen prpara Mbretit para se t fillojn detyrn. Imuniteti i ktyre Brenda ksaj kohe sht i
siguruar, ve rasteve t parashikuara n ligjin e pensionit, dhe kur vendoset prej Parlamentit pushimi ose drgimi i
tyre n Gjyqin e Lart.
Art. 167. Antart dhe ndihmsantart e Kshillit t Shtetit, prve cilsive t krkuara me ligj, duhet t jen
persona t pajisur me diplom universiteti e t shquar n dije e zotsi.
Art. 168. Detyrat e Kshillit t Shtetit jan:
a)

t prgatit kodet;

b)

t prgatit e t shqyrtoj do projektligj e rregullore t referuar;

c)

t shqyrtoj dhe t jap mendimin e vet mbi konvencionet e konensionet;

t prmbaj detyrat e ngarkuara me ligjin e posam dhe me ligjet e ndryshme t Shtetit.

Titulli V
Forcat e Mbrojtjes Kombtare
Art. 169. Forcat e armatosura t Shtetit, nn urdhrin absolute t Pushtetit Prmbarues, kan pr detyr mbrojtjen
e nderit, t pavarsis e trsis toksore t Atdheut, dhe t interesave t larta material e morale t Shtetit.
Art. 170. Forcat e Armatosura jan:
a)

Ushtria kombtare (gjith forcat toksore, detare, ajrore.)

b)

Policia.

Pjesa A
USHTRIA KOMBTARE
Art. 171. Shrbimi ushtarak sht i detyrueshm pr t gjith shtetasit shqiptar, prve prjashtimeve t
prcaktuara me ligj.
Art. 172. Organizimi i pjesve t ndryshme t ushtris rregullohet me ligj, por mnyra e aplikimit t tij dhe formimi i
njsive bhet me urdhrin Mbretror.
Art. 173. Efektivat e forcave t armatosura caktohen do vit, n buxhetin e Shtetit.

Art. 174. Intendencat e Forcave t Armatosura drejtohen dhe organizohen prej Komandave t prgjithshme
prkatse. Komandat n fjal, autorizohen t disponojn buxhetet e tyre, por kurdoher nn kontrollin efektiv t
Ministris s Financave.
Art. 175. Gjykatat ushtarake n shjte penale veprojn sipas ligjeve dhe provedurs s posame. Rregulloret q i
prkasin disiplins ushtarake dhe ndshkimeve disiplinore n dekretohen (edicter) me urdhrin Mbretror.
Art. 176. T gjitha Forcat e Armatosura t Shtetit formojn nj trup dhe jan nn komandn e urdhrin absolute t
Mbretit.
Art. 177. Mbreti, n koh lufte mund tia ngarkoj nj oficeri me grad t lart komandn efektive t operacioneve.
Kur Mbreti merr prsipr vet komandn e prgjithshme efektive, sht drejtprdrejt prgjegjs para Kombit pr
ka i prket zbatimit t operacioneve.
Art. 178. Mbreti urdhron thirrjen nn arm t rekrutve dhe n raste t caktuara me ligj ose n raste t
jashtzakonshme, t rezervistave; vetm Ai rregullon dhe urshron mnyrn e ndarjes s forcave ndr vende t
ndryshme; forcat nuk mund t lvizin pa urdhrin e Tij, t komunikuar me an t Komands s Mbrojtjes
Kombtare.
Art. 179. Mbreti, si Komandant i Prgjithshm i Forcave t Armatosura, pa ndrmjetsi, i jep urdhra Komands s
Mbrojtjes Kombtare.
Art. 180. Pr veprime ilegale sht prgjegjs para ligjit Komandanti i Mbrojtjes Kombtare.
Komanda e Mbrojtjes Kombtare prfaqsohet prpara Pushtetit Legjislativ me ndrmjetsin e Kryeministrit.
Art. 181. Gjith trupat ushtarak absolutisht jan t detyruar tu binden urdhrave t Mbretit. Ky detyrim prmendet
n betimin q bhet prpara Flamurit Kombtar.
Art. 182. Emrimi i oficerve npr trupa, q prej Komandantit t kompanis e lart bhet prej Mbretit. Kta oficer
prsrisin besnikrin dhe bindjen e tyre kundrejt Mbretit, duke u betuar prpara Flamurit Kombtar.
Art. 183. Grada ushtarake fitohet ose humbet sipas dispozitave t ligjeve n fuqi, si dhe me dekret Mbretror.
Pensionet ushtarake rregullohen me ligj.
Art. 184. Komandanti i Mbrojtjes Kombtare dhe Kryetari i Shtabit Madhor jan kshilltar t natyrshm t Mbretit
n shtjet ushtarake, t cilat vendosen vetm prej Mbretit.
Mbreti n raste t rndsishme mund t formoj nj Kshill Ushtarak.
Art. 185. T huajt nuk mund t merren n shrbimin ushtarak, prvese si organizator me kontat, e cila nuk
mund t lidhet pr nj koh m t gjat se pes vjet.
Art. 186. do faj i kryer (commis) n koh paqeje prej civilve, s bashku me ushtarak, gjykohet prej gjykatave t
zakonshme; ndrsa n koh lufte, prej gjykatave ushtarake.
Art. 187. Asnj forc e armatosur e huaj nuk mund t vij n tokn shqiptare dhe asnj forc e armatosura
shqiptare nuk mund t drgohet jasht Shqipris, prvese n rastet e vendosura prej Parlamentit.
Art. 188. Pjestart aktiv t forcave t armatosura gzojn t gjitha t drejtat qytetare, prve prjashtimeve t
caktuara me ligj.

PJESA B
POLICIA

Art. 189. Organizimi dhe numri i Policis caktohet me ligj t posam.

Art. 190. Policia e Shtetit, n pikpamje ushtarake lidhet me Komandn Supreme, n mnyrn e caktuar me
dispozitat relative t pjess A, t ktij titulli; dhe n pikpamje t detyrs sht nn urdhrin e Ministris s P. t
Brendshme; ajo vepron sipas dispozitave ligjore n fuqi.

Titulli VI

T DREJTAT E QYTETARVE

Art. 191. do Shqiptar lind dhe rron i lir.

N Shqipri as blihet as shitet njeri; do njeri i bler ose skllav, posa t shkel token shqiptare sht i lire.
Art. 192. Liria sht ndr t drejtave e natyrshme pr do njeri dhe kufizohet me kufirin e liris t s tjerve.
Ky kufi caktohet vetm me an t ligjeve.
Art. 193. Liria personale sht e garantuar. Askush nuk mund t ndiqet, t arrestohet, t burgoset vese n rastet
e parashikuara prej ligjit dhe n formn e caktuar prej tij.
Art. 194. T gjith shtetasit jan t barabart para ligjit dhe pa prjashtim jan t detyruar t respektojn ligje.
Art. 195. T gjith Shtetasit gzojnn mnyr t barabart t drjtat politike e civile, dhe pranohen n t gjitha
npunsit civile e ushtarake, prve prjashtimet t caktuara prej ligjit.
Art. 196. Banesa sht e padhunueshme. Asnj hyrje me forc n banes nuk mun d t bhet, ve kur dhe si e
urdhron ligji.
Art. 197. Liria e fjals dhe e shtypit sht e garantuar. ensura parandaluese nuk mund t vihet, prve n koh
lufte, mobilizimi dhe n raste t jashtzakonshme t tjera t parashikuara prej ligjit.
Kushtet mbi rregullimin e shtypit, konfiskimi i shtypshkrimeve dhe ndjekjet ligjore mbi gabimet e shtypit caktohen
me ligj.
Vetm shtetasit shqiptar mund t nxjerrin gazeta n Shqipri.
Art. 198. E drejta e pronsis, pr fardolloj pasurie q t jet, sht e padhunueshme; pa t qenit e vrtetuar
rregullisht nevoja e interesit botror dhe pa mospagesn e vlers s arsyeshme, sipas ligjit t posam nuk mund
t shpronsohet pasuria e askujt.
Art. 199. E drejta e formimit t shoqatave (associations) dhe e drejta e tubimit paqsisht dhe pa arm jan t
garantuara n prputhje me ligjet.
Shoqatat kurr nuk mund t prndahen pr kudravajtje ligjore, vese me vendim gjyqi.
N mbledhjet publike mund t ndodhen organet e policis.
Tubimet q organizohen prjashta n vende t hapura, mund t ndalohen n qoft se prej grumbullimit lind rreziku
i prishjes s qetsis publike.
Art. 200. Shtetasit shqiptar, Brenda kufirit t ligjeve kan t drejt t formojn shoqri (societies); prdorimi i
ksaj t drejte nuk i nn shtrohet asnj mas parashikuese.

Art. 201. Fshehtsia e latrave dhe e korrespondences telegrafike dhe telefonike sht e padhunueshme,
prvese n rast lufte, mobilizimi, kryengritjeje, dhe n hetime mbi krime t rnda.
Ligji relativ cakton prgjegjsi mbi ata q cnojn fshehtsin e letrave dhe t korrespondencs telegrafike dhe
telefonike.
Art. 202. Udhtimi nuk munt pengohet n asnj mnyr, prve n raste t parashikuara me ligj.
Art. 203. Liria e mendimit dhe e ndrgjegjes shte garantuar. Shfaqja e mendimeve n mnyra t ndryshme,
duhet t jet n prputhje me ligjin.
Art. 204. Vetm shtetasit shqiptar pranohen si npuns t Shtetit; t merren n shrbim vetm si specialist me
kontrat, e cila nuk mund t lidhet pr nj koh m t gjat se pes vjet.
Art. 205. do mundim trupi (tortur) sht krejt i ndaluar.
Art. 206. Arsimi fillor pr t gjith shtetasit shqipar sht i detyruar dhe n shkollat e Shtetit jepet falas.
Art. 207. N prputhje me ligjet dhe Brenda parimeve t programit t pranuar prej Shtetit pr shkollat e veta dhe
kurdoher nn kontrollin efektiv t Qeveris, vetm shtetasit shqiptar mund t hapin shkolla t ndryshme private.
T huajt, n prputhjeme ligjet, mund t lejohen vetm pr shkolla teknike e bujqsore me programe teorike dhe
praktike.
Gjithasht mund t happen shkolla fetare me lejen e Ministris kompetente e conform ligjeve; numri i nevojshm
nxnsve t ktyre shkollave caktohen prej Ministris prkatse me vendimin e Kshillit Ministror.
Art. 208. Konfiskimi sht i ndaluar dhe smund t bhet vese sipas ligjit me vendim gjyqi.
Art. 209. Angaria sht e ndaluar. Shteti n koh lufte ka t drejt t bj rekuizime dhe me nj ligj t posam t
emetoj hua t brendshme dhe t detyrueshme.
Art. 210. Asnj shtetas nuk mund t nxirret jasht Shtetit.
Asnj shtetas nuk mund t internohet Brenda Shtetit dhe as detyrohet ti caktohet nj vendbanim i detyrueshm
prve rasteve t parashikuara me ligj.
Art. 211. Ekstradimi i shtetasve sht krejt i ndaluar.
Art. 212. Secili ose shum s bashku, gjithashtu edhe personat moral kan t drejt tu drejtohen me shkrim ose
mungoj autoriteteve kompetente dhe Parlamentit pr t drejtat private dhe botrore.
Krkesave q bhen pr shtje private, autoritetet jan t detyruar tu prgjigjen me shkrim sa m shpejt.
Art. 213. Askush nuk mund t thirret, as t gjykohet prej nj gjykate tjetr, vese prej asaj q sht kompetente me
ligj.

Titulli VII
DISPOZITA T NDRYSHME
Art. 214. Nj shtetas shqiptar nuk mund t jet n t njjtn koh edhe shtetas i nj Shteti t huaj.
Shtetsia shqiptare fitohet, mbahet (conserver) dhe humbet sipas dispozitave t caktuara n Kodin Civil.
Art. 215. T gjith t huajt, q ndodhen n Shqipri gzojn mbrojtjen e akorduar personave dhe pasurive, prve
prjashtimeve t caktuara me ligj.

T huajt, n asnj rast, nuk kan t drejt pronsie n Shqipri mbi tokat rurale me do titull qoft;
Gjithashtu t huajt nuk kan t drejt pasurie t patundshme n vendet q jan afr kufijve t Shtetit ose n tokat
bregdetare t cilat caktohen me Dekret Mbretror dhe vendimin e Kshillit t Ministrave. Kjo dispozit nuk cnon
t drejtat e parafituara.
T huajt kan vetm t drejtn e vlers duke shitur tokat n fjal dhe t drejtn e pronsis vetm mbi ato toka
rurale q jan t nevojshme pr ngritjen e fabrikave dhe pr rregullimin e komunikacionit.
Art. 216. Asnj organizim Shteti nuk mund t bhet dhe t ndryshohet, vese me ligj. Asnj npunsi nuk mund t
krijohet vese me ligj.
Qarkshkrimet administrative, gjyqsore, ushtarake dhe t do dege tjetr, si edhe ndrrimet e qendrave t tyre,
rregullohen vetm me ligj.
Art. 217. Asnj denim nuk mund t jepet dhe t zbatohet, vese n baz t ligjit.
Art. 218. Ligjet nuk mund t ken fuqi prapavepruese, prve atyre q lehtsojn dnimet penale.
Art. 219. Shteti njeh personat moral t krijuar sipas ligjit.
Art. 220. Cilsit, t drejtat, detyrat, rrogat, pensionet, shprblimet dhe mnyra e emrimit dhe e emrimit,
gradimit, gradimit dhe marrja n gjyq pr shkak detyre e npunsve, caktohen me ligj t posam.
Art. 211. Npuns t disponueshm mbahen n ushtri, dhe kjo n degt e ndryshme t administrates kur
parashikohet n ligjin e buxhetit.
Art. 222. Toka sht pron e thjesht (mulq) dhe pr t zbatohen dispozitat e Kodit Civil.
Derisa t hyj n fuqi Kodi Civil, mbi tokat, zbatohen dispozitat ligjore t deritanishme.
Art. 223. Ky Statut nuk mund t pezullohet as prgjithsisht as pjesrisht.
Asnj ligj ose rregullore nuk mund t formulohet kundr shkronjave dhe thelbit t ktij Statuti.

Titulli VIII
RISHIKIMI I STATUTIT
Art. 224. Propozimet pr interpretim autentik, modifikim, shtes dhe rishikim (prgjithsisht ose pjesrisht) n
Statut, nuk mund t bhen vese prej Mbretit ose prej Parlamentit.
Propozimet ksisoj, prve rishikimit t prgjithshm, duhet t prmbajn qart t gjitha pikat e Statutit pr t cilat
krkohet interpretim, modifikim, shtes ose rishikim pjesrisht.
Vetm pr artikujt 1,2,6,50,51,52,70, t ktij Statuti, nuk mund t propozohet dhe t pranohet rishikim.
Art. 225. Propozimet e prmendura n artikullin 224, kur bhen prej Parlamentit, duhet t jen t nnshkruara t
paktn nga nj e treat e atyre q e prbjn Dhomn.
Art. 226. Propozimet e prmendura n artikullin 224, n parim votohen me dy t tretat e votive t mbledhjes; pr
votimet e dyta bhen me tre t katrtat e antarve t prgjithshm q e prbjn Parlamentin.
Art. 227. Kur prve artikujve 1,2,6,50,51,52,70, bhen propozime mbi nevojn e rishikimit t prgjithshm t
Statutit, ose mbi modifikimin e dispozitave t artikujve 8 e 53, dhe n qoft se kto propozime pranohen n parim
me tre t katrtat e votive t antarve q e prbjn Dhomn, ather Parlamenti quhet vetvetiu i shprndar
dhe zhvillohen zgjedhje t reja sipas artikullit 35 t ktij Statuti pr nj Asamble rishikimi, e cila prbhet prej
dyfishit numrit t antarve t Parlamentit t shprndar. Asambleja e Rishikimit mblidhet dhjet dit pas mbarimit

t zgjedhjeve dhe diskuton vetm mbi shtjet e pranuara n parim prej Parlamentit t shprndar. Me mbarimin e
ksaj detyre, Asambleja e rishikimit shprndahet menjher dhe organizohen zgjedhje pr Parlamentin.
Art. 228. Interpretimet autentike, modifikimet, shtesat q votohen prej Parlamentit, sipas artikullit 226, hyjn n fuqi
pasi t miratohen (sanction) nga Mbreti.
N rast mosmiratimi, brnda 15 ditve prej dates s paraqitjes, mbreti ia kthen Parlamentit duke shnuar arsyet
e mosmiratimit; Parlamenti rishtazi merr shtjen n diskutim dhe, n qoft se insiston n vendimin e pare, quhet
vetvetiu i shprndar. Vendimi i Parlamentit t ri sht prfundimtar dhe promulgohet prej Mbretit.
Art. 229. Vendimet e Asambles s rishikimit, jan t forms s prer dhe shpalljen prej Mbretit, brenda 15 ditve
q prej dits s paraqitjes.

Titulli IX
DISPOZITA TRANZITORE
Art. 230. Asambleja Kushtetuese, me mbarimin e votimit prfundimtar t ktij Statuti, do t vijoj si Parlament, deri
n mbarimin e periudhs katrvjeare, e cila fillon q prej dats 16 gusht 1928.
Art. 231. N ligie e rregulloret e Shtetit, kudo q prdoret fjala Republik zvendsohet me fjaln mbretri, dhe
kudo q prmendet fjala Presidenti i Republiks zvendsohet me fjaln Mbret.

Titulli X
DISPOZITA T FUNDIT
Art. 232. Dispozitat e ligjeve q vijn n kundrshtim me dispozitat e ktij Statuti, jan t pafuqishme.
Art. 233. T gjith dispozitat statutore t mparshme shfuqizohen.
Art. 234. Ky Statut hyn n fuqi q ditn e shpalljes.

FUND
Vrtetohet njsia me origjinalin.
Kryetari i Asambles Kushtetuese
Pandeli Evangjeli, d.v.
CONSTITUTION DU 1ER DCEMBRE 1928
La nation albanaise, libre et fire, confiante dans un avenir heureux, fermement dsireuse de consolider jamais
lunion nationale et lvolution pacifique de la patrie et le bien-tre gnral du peuple, tout en respectant les
traditions historiques qui assureront indubitablement la gnration future le progrs lgitime, a dlibr et vot,
dans la seconde Assemble constituante, la date du 1er dcembre 1928, le Statut qui suit.
TITRE PREMIER
DISPOSITIONS GNRALES
Art. 1 er LAlbanie est une monarchie dmocratique, parlementaire et hrditaire.

Art. 2 LAlbanie est indpendante et indivisible; son intgrit territoriale est inviolable, et son territoire ne peut
tre cd.
Art. 3 Le drapeau albanais est rouge et porte en son milieu un aigle noir deux ttes.
Art. 4 La langue officielle de ltat est lalbanais.
Art. 5 Il ny a pas de religion officielle. Toutes les religions et croyances sont respectes; la libert du culte et le
libre exercice de sa pratique extrieure sont garantis.
La religion ne peut daucune manire fonder une incapacit juridique.
La religion et la croyance ne doivent daucune faon tre employes des fins politiques.
Art. 6 La capitale de lAlbanie est Tirana.
TITRE II
LES POUVOIRS DTAT
Art. 7 Tous les pouvoirs manent de la nation et sont exercs selon les principes et les rgles de la prsente
Constitution.
Art. 8 Le pouvoir lgislatif est exerc conjointement par le roi et le Parlement lequel est compos dune
Chambre.
Art. 9 Linitiative des lois appartient au roi et au Parlement.
Toutefois les propositions de loi comportant une augmentation de dpenses manent du roi.
Art. 10 Linterprtation authentique des lois appartient au pouvoir lgislatif.
Art. 11 Toute loi, pour devenir excutoire, doit avoir t vote par le Parlement et sanctionne par le roi.
Art. 12 Aucune loi ne peut tre prsente au roi, fin de sanction, si elle na t rgulirement vote par le
Parlement.
Les lois ne peuvent tre abroges, modifies ou suspendues que par une nouvelle loi.
Art. 13 Le pouvoir excutif appartient au roi, lequel lexerce conformment aux dispositions tablies par la
prsente Constitution.
Art. 14 Le pouvoir judiciaire est exerc par les tribunaux; leurs sentences, motives daprs la loi, sont mises et
excutes au nom du roi.
Chapitre I
LE POUVOIR LGISLATIF
Art. 15 Le Parlement est compos de dputs lus par le peuple conformment la loi.
Art. 16 Il y a un dput lu par 15.000 mes ou fraction suprieure 7.500.
Art. 17 Le Parlement est lu pour une priode de quatre annes.
Art. 18 Le dput est le reprsentant de lensemble de la nation, et non point seulement de la circonscription qui
la lu.
Art. 19 Les conditions de llectorat sont tablies par la loi lectorale.
Art. 20 Pour tre lu dput, il faut remplir les conditions suivantes a) tre citoyen albanais; b) avoir trente ans

accomplis; c) jouir des droits civils et politiques; d) savoir lire et crire la langue albanaise; e) nencourir en aucune
faon les empchements dtermins la loi lectorale.
Art. 21 La qualit de dput est incompatible avec toute autre fonction rtribue par ltat, hormis celle de
ministre; elle lest pareillement avec tout emploi communal et toute charge religieuse impliquant fonction
juridictionnelle.
Un dput ne peut participer aux travaux du Parlement en vtements de travail.
Un dput ne peut prendre bail une proprit immobilire de ltat, ni prendre lentreprise de fournitures
militaires ou de travaux publics. De mme, il ne peut prendre ferme le recouvrement des impts de ltat.
Art. 22 Le dput ne peut recevoir de ses lecteurs aucun mandat impratif.
Art. 23 Les dputs ont droit une indemnit de 8.400 francs-or par an, cette somme pouvant tre modifie par
une loi.
Art. 24 Les dputs ne peuvent tre tenus pour responsables des ides exprimes et des votes mis par eux au
Parlement.
Art. 25 Durant la session parlementaire les dputs ne peuvent tre emprisonns pour dettes; sils lont t, ils
doivent, louverture de la session, tre sans autre procdure remis en libert.
Art. 26 Les dputs, durant la session parlementaire, ne peuvent tre cits en justice ni arrts pour dlit pnal
(de droit commun ou politique) sans lautorisation du Parlement, moins quils naient t pris en flagrant dlit;
auquel cas les autorits judiciaires sont obliges dinformer le Parlement dans les vingt-quatre heures par
lintermdiaire du ministre de la justice.
Art. 27 Les condamnations pnales, qui viendraient tre rendues contre un dput, ne sont pas excutoires
durant la session parlementaire; toutefois celle-ci ne doit pas tre compute dans lexcution de la peine.
Art. 28 Sauf les cas extraordinaires spcifis au prsent statut, le Parlement se runit de plein droit, chaque
anne, en une session de cinq mois, laquelle commence au 15 octobre et finit au 15 mars, mais ne peut tre close
avant que nait t vot le budget de ltat.
La session est close par dcret royal.
Art. 29 Le Parlement procde la vrification des pouvoirs et des qualits requises des dputs; il en juge et
dlibre selon les dispositions du rglement intrieur.
Ls dlibrations sur lannulation dune lection pour cause dillgalit, et celles aussi tendant la non admission
dun dput pour dfaut des qualits requises par la loi, doivent, pour tre valides, runir au moins les deux tiers
des voix des dputs prsents la sance o elles ont lieu.
Art. 30 Les dputs, avant dentrer en fonctions, doivent prter serment selon la formule suivante: Je jure
solennellement, au nom de Dieu, que, comme dput de lAlbanie, je serai fidle la constitution et travaillerai
avec conscience et honneur uniquement en vue du bien de ltat!.
Art. 31 Le dput qui, sans autorisation du Parlement, manque durant deux mois conscutifs dassister aux
sances est considr comme dchu de son mandat.
Art. 32 Au dbut de chaque lgislature, comme aussi louverture de toute session ordinaire, le Parlement lit
dans son sein le prsident, le vice-prsident et les membres du bureau, selon les dispositions du rglement
intrieur.
Art. 33 Ladministration des offices intrieurs du Parlement doit tre exerce selon son propre rglement, le
budget du Parlement propos par la prsidence et rgulirement vot par lassemble.
Art. 34 Dans le cas ou, pour quelque raison, un sige de dput devient vacant, llection dun nouveau dput

au sige vacant doit avoir lieu dans les deux mois de la vacance, et au plus tt dans le dlai dun mois.
Art. 35 A la fin de la lgislature, et dans le cas aussi de dissolution du Parlement, le pouvoir excutif doit
ordonner les nouvelles lections dans les deux semaines compter du jour de la dispersion; les lections doivent
avoir plus tard dans les deux mois et demi, et au plus tt dans le mois compter de la date du dcret qui les
ordonne.
Art. 36 Le Parlement lu se runit de plein droit dix jours aprs les lections. Lorsque cette runion concide
avec la session ordinaire, elle se poursuit jusqu la fin du temps lgal; au cas contraire, elle prend le nom
dextraordinaire, soccupe exclusivement de vrifier les pouvoirs de ses membres, et, aprs avoir lu son bureau
et vot la confiance au gouvernement, sajourne (scoglie) jusquau dbut de la session ordinaire.
Au cas o les nouvelles lections ne sont pas acheves un mois avant le dbut de la session ordinaire, le
nouveau Parlement se runit au jour fix pour louverture de la session.
Art. 37 Le Parlement se runit aussi en session extraordinaire, quand il est convoqu par le roi. En de
semblables sessions il ny a dautre discussion que celle des questions fixes par le pouvoir excutif dans le
dcret de convocation.
Art. 38 Les runions et discussions parlementaires ont lieu publiquement et en conformit du rglement intrieur.
Les discussions doivent tre publies rgulirement en fascicules spciaux.
Art. 39 Le Parlement peut discuter aussi en sance secrte, la demande des ministres, et sur celle aussi de
cinq dputs approuvs par la majorit en sance secrte. Pour pareille sance la salle du Parlement doit tre
vacue par tous ceux qui ne sont pas dputs.
Art. 40 Le Parlement ne peut discuter et dcider hors la prsence de la moiti de ses membres.
Art. 41 Toutes les dlibrations sont prises la majorit absolue des prsents, hors le cas ou le prsent Statut
en dispose autrement. A galit de voix celle du prsident est prpondrante.
Les scrutins pour llection des personnes, sils ne groupent pas au premier tour la majorit absolue des dputs
runis, ont lieu au second tour la majorit relative.
Art. 42 Les lois doivent tre, au premier tour, votes densemble et, au second, discutes article par article en
trois jours. Les Codes, prsents par le gouvernement et proposs par une commission spciale cre par une
loi, aprs avoir t approuvs en principe, doivent tre vots en bloc dans deux sances tenues des jours
diffrents; quand le Parlement y juge quelque modification ncessaire, il en doit rfrer la commission spciale
par lintermdiaire du gouvernement.
Les lois quune dlibration du Parlement dclare urgentes doivent tre votes selon le rglement intrieur.
Art. 43 Le Parlement est inviolable; nulle force arme ne peut lentourer ni y pntrer sans son agrment,
exception faite pour la garde qui est sous les ordres exclusifs du prsident du Parlement.
Art. 44 Toute loi vote au Parlement sera prsente au pouvoir excutif aux fins de sanction et de publication.
La publication aura lieu, le samedi, deux semaines aprs la sanction; les lois entrent en vigueur un mois aprs
leur publication, rserve faite des cas o la loi elle-mme fixe un dlai diffrent pour sa mise en application.
Art. 45 Tout projet de loi repouss par le Parlement, auquel il avait t prsent par le pouvoir excutif, doit tre
retourn celui-ci, avec indication des motifs pour lesquels il na pas t accept.
Art. 46 Les projets de loi non approuvs par le Parlement ne pourront y tre reprsents une deuxime fois au
cours de la mme session.
Art. 47 Le Parlement contrle le gouvernement. La question, linterpellation et lenqute font partie de la
comptence de droit du Parlement; les modalits de leur mise en oeuvre seront dtermines par le rglement

intrieur.
Art. 48 Pour haute trahison, et aussi pour les dlits prvus dans la loi spciale sur la responsabilit des
ministres, le Parlement met en accusation les ministres et les traduit devant le Tribunal suprme de ltat.
Art. 49 Nul ne peut prendre la parole aux sances du Parlement lexception des dputs et des ministres.
Chapitre II
LE POUVOIR EXCUTIF
Section A
LE ROI
Art. 50 Le roi dAlbanie est S. M. Zog I, de lillustre famille albanaise Zogu.
Art. 51 Le trne est hrditaire en la personne du fils an du roi, et lhrdit continue de gnration en
gnration dans la ligne directe mle.
Art. 52 Lorsque lhritier du trne meurt ou perd ses droits la succession, son fils majeur lui est substitu.
Dans le cas o lhritier meurt ou perd ses droits la succession sans de fils, ses droits passent son frre qui lui
succde.
Art. 53 A dfaut dhritier au trne royal selon les dispositions des articles 51 et 52, le roi choisit parmi les mles
de sa race (stirpe) lhritier au trne avec le consentement du Parlement.
Lorsque le roi nuse pas de ce droit et que lhrdit reste vacante le Parlement choisit lui-mme lhritier du trne
parmi les mles de la famille royale.
Dans le cas o il nen existerait pas de cette souche, et dans celui aussi o les personnes en faisant partie
auraient t, par dlibration spciale du Parlement vote par les deux tiers de ses membres, dclars incapables
daccder au trne, le Parlement choisira lhritier parmi les mles descendant de la fille ou de la sur du roi,
pourvu quil soit de nationalit albanaise.
dfaut dun mle de lorigine susdite, le Parlement choisira un successeur au trne, lequel devra tre de race
albanaise.
Dans le cas de vacance du trne sans que soit choisi un successeur, les pouvoirs royaux, jusqu la dsignation
du nouveau souverain, seront exercs par conseil des ministres.
Art. 54 Le roi est majeur lorsquil a dix-huit ans accomplis.
Art. 55 Le roi commence exercer le pouvoir royal aprs avoir prt serment, en la forme indique larticle 56,
devant le Parlement.
Art. 56 Le roi, devant le Parlement, prte le serment suivant Je..., roi Albanais, au moment daccder au trne
du royaume dAlbanie et dassumer les pouvoirs royaux, je jure devant le Dieu tout-puissant de conserver lunit
nationale, lindpendance de ltat et son intgrit territoriale, et pareillement dobserver la Constitution et dagir,
conformment elle comme daprs les lois de ltat, en prenant toujours considration du bien du peuple. Que
Dieu me soit en aide!.
Exceptionnellement pour cette fois, le premier roi, S. M. Zog Ier, prtera serment devant lAssemble constituante.
Art. 57 Au cas de mort ou dabdication du roi, le Parlement se runit de plein droit dans les dix jours pour
recevoir le serment du nouveau roi ou de la rgence; sil a t dissous, et si le nouveau Parlement nest pas
encore lu, lancien se runit pour accomplir ce devoir. Tant que le roi ou la rgence naura pas prt serment, le
pouvoir constitutionnel du roi est, au nom du peuple albanais, exerc par le conseil des ministres sous sa

responsabilit.
Art. 58 Quand il est constat par le Parlement, daccord avec le gouvernement, que le roi est dans limpossibilit
daccomplir ses fonctions, ou quand le roi meurt cependant que lhritier du trne est mineur, le pouvoir royal est
exerc par la rgence au nom du roi.
Dans le cas prvu cet article, la tutelle appartient la rgence.
Art. 59 Lexercice de la rgence appartient lhritier du trne sil est majeur. Dans le cas o lhritier du trne
ne peut, pour les causes prvues larticle 58, tenir les obligations de la rgence, celle-ci est attribue de la
manire suivante: a) la reine (quand le roi se trouve dans limpossibilit dexercer ses fonctions) ou la reinemre (quand le roi est mineur); - b) au prsident du Parlement; - c) au prsident du conseil des ministres; - d) au
prsident du conseil dtat.
Art. 60 A dfaut de reine ou de reine-mre, le conseil de rgence est compos seulement des trois autres
membres dsigns larticle 59 du prsent Statut.
Art. 61 Lorsque le conseil de rgence est form, selon larticle 59, de quatre membres, et que lun deux est
provisoirement absent ou empch, les trois autres, et, quand il est form de trois, les deux autres traitent les
affaires de ltat.
Art. 62 Les rgents ne peuvent entrer en fonctions sans avoir prt serment devant le Parlement; leur serment
doit exprimer la fidlit au roi, la Constitution et aux autres lois de ltat.
Art. 63 Lorsque le roi meurt sans laisser dhritier, mais que la reine, au moment du dcs, est enceinte et que
sa grossesse est constate par trois mdecins dsigns par le conseil des ministres, il est institu un conseil de
rgence provisoire, pour exercer le pouvoir royal jusqu la naissance de lenfant.
Art. 64 Lorsque lhritier du trne meurt sans fils, mais laisse son dcs sa femme enceinte, et que la
grossesse est constate avec les formalits officielles indiques larticle 63, la dclaration de succession au
trne est retarde jusqu la naissance de lenfant.
Art. 65 Le roi doit rsider toujours en Albanie; lorsquil sloigne provisoirement de lAlbanie, son pouvoir royal
est exerc par lhritier du trne; si celui-ci nest pas majeur ou se trouve dans limpossibilit dexercer sa fonction,
le conseil des ministres, sous sa responsabilit, exerce le pouvoir royal. Le roi ne peut demeurer absent de
lAlbanie plus de trois mois.
Lexercice du pouvoir royal en semblable circonstance, tant de la part de lhritier du trne que du conseil des
ministres, aura lieu selon les recommandations impratives du roi, donnes dans les limites du Statut.
Art. 66 Les dispositions de larticle 65 sappliqueront aussi au cas o le roi se trouvera malade, mais non en tat
dincapacit permanente.
Art. 67 Le conseil des ministres, lorsquil exerce le pouvoir royal, na pas le droit de dissoudre le Parlement.
Art. 68 Lexercice du pouvoir royal par le conseil des ministres ne peut, en tout cas, dpasser trois mois;
lexpiration de ce temps est form le conseil de rgence.
Art. 69 Les rgents, dans lexercice de leurs fonctions, sont irresponsables.
Art. 70 Le trne royal dAlbanie ne peut tre uni celui dun autre royaume.
Art. 71 Le roi est le chef suprme de ltat; il possde toutes les comptences et les droits accords au trne par
la prsente Constitution, et il les exerce, par lintermdiaire des ministres, selon les dispositions du prsent Statut.
Il a le commandement suprme des forces de terre de mer et ariennes de ltat, et il lexerce directement selon
les dispositions spciales du titre V du prsent Statut.
Art. 72 Le roi est inviolable et irresponsable. Ses ministres sont responsables.

Art. 73 lexception de ce qui regarde le haut commandement, tous actes du roi, pour tre valides et
excutoires, doivent avoir le contreseing du prsident du conseil des ministres et du ministre comptent.
Art. 74 La loi sanctionne, ordonne la publication et la promulgation des lois votes par le Parlement.
Le roi peut refuser la sanction. Il peut aussi, en donnant ses motifs, demander une seconde discussion de la loi
qui lui est prsente.
Dans le cas o le roi na pas, dans les trois mois de la prsentation, exerc les pouvoirs susdits, la loi prsente
aux fins dapprobation est considre comme repousse.
Art. 75 Le roi nomme et destitue le prsident du conseil des ministres, et aussi les ministres que celui-ci a
choisis.
Art. 76 Le roi a le droit de mettre en accusation les ministres et de les dfrer la Haute-Cour.
Art. 77 Le roi, dans tous les cas o il lestime ncessaire, a le droit de convoquer le conseil des ministres, lequel
discute et dlibre sous sa prsidence.
Art. 78 Le roi a le droit de faire les rglements pour lexcution des lois.
Ces rglements ne peuvent contenir aucune disposition nouvelle non comprise dans la loi.
Art. 79 Le roi a le droit de grce. Il a le droit de rduire et commuer les peines.
Il na le droit dordonner la suspension des procdures lgales que pour le crimes politiques.
Le roi ne peut gracier les ministres condamns pour des faits inhrents leurs fonctions quavec le consentement
du Parlement.
Lamnistie ne peut intervenir quavec lapprobation du Parlement; elle ne peut prjudicier des droits privs.
Art. 80 Le roi nomme et destitue les employs de ltat; il concde les grades militaires selon les dispositions
lgales en vigueur.
Art. 81 Le roi reprsente ltat albanais tant lintrieur qu lextrieur; il reoit et accrdite les agents
diplomatiques.
Art. 82 Le roi peut dclarer la guerre en cas dagression ( di difesa); la dclaration de guerre, hormis le cas de
guerre dfensive, et la conclusion de la paix doivent avoir lagrment du Parlement.
Art. 83 Le roi conclut les traits damiti, dalliance et autres; il en rend compte son heure, au Parlement, dans
la mesure compatible avec lintrt suprieur de ltat.
Les traits de commerce, et ceux des traits qui comportent une charge relle pour ltat ou personnelle pour les
citoyens albanais, nont validit ni effets sils nont t approuvs par le Parlement.
Art. 84 Les clauses secrtes des traits ne peuvent annuler leurs dispositions patentes
Art. 85 Le roi seul a droit daccorder des dcorations et de faire frapper monnaie en conformit des lois.
Art. 86 Les dcorations accordes aux citoyens albanais par des tats trangers ne peuvent tre acceptes par
eux que moyennant une permission spciale du roi.
Art. 87 Il ny a dapanages que pour le roi, la mre du roi, lhritier du trne, les mles mineurs et les filles
nubiles ou les veuves du roi mort, et aussi pour les rgents durant lexercice de leurs fonctions.
Lapanage du roi est de 500.000 francs-or par an; cette somme pourra tre modifie par la loi.
Le montant des autres apanages sera dtermin par la loi.

Art. 88 Le personnel de la cour royale et ses fonctions seront dtermins par une loi spciale; leur nomination et
rvocation appartient directement au roi.
Art. 89 Le mariage du roi et de lhritier du trne ne peut tre contract quavec le consentement du Parlement.
Art. 90 Quand lhritier du trne se marie sans lautorisation du Parlement, il perd son droit, et les fils qui
naissent de ce mariage perdent leur droit la succession.
De mme, lorsque lhritier se montre incapable ou que sa conduite nest point conforme la qualit de sa haute
vocation, le Parlement, daccord avec le roi, peut dcider, aux deux tiers des voix, son exclusion de lhritage.
Art. 91 A louverture de la session ordinaire, et au dbut de toute lgislature, le roi, dans un discours du trne,
personnellement ou par un message, expose la situation gnrale du pays et les mesures quil croit ncessaires
durant lanne venir.
Le Parlement lui rpond au plus tt.
Le discours du trne et le message doivent tre contresigns par le cabinet.
Art. 92 Le roi peut ordonner louverture de la session ordinaire avant lpoque fixe par le prsent Statut;
toutefois cette convocation ne peut tre lance plus dun mois avant lpoque statutaire.
De mme il peut ordonner louverture de sessions extraordinaires, lesquelles doivent tre closes avant le dbut de
la session ordinaire.
Art. 93 Le roi clt les sessions par un dcret, qui doit tre lu au Parlement de la part du gouvernement. Ce
dcret doit tre sign par le cabinet.
Art. 94 Le roi a le droit de reculer le dbut de la session, de suspendre les runions en cours de session et de
prolonger la dure de la session.
Ce droit ne peut tre utilis deux fois de suite durant une mme session; le droit de prorogation, de suspension ou
dallongement ne peut dpasser un mois. Les dcrets y relatifs seront contresigns par le cabinet.
Art. 95 Le roi, quand il lestime ncessaire, a le droit de dissoudre le Parlement. En ce cas il agit sur la base des
articles 35 et 36 du prsent Statut.
Le dcret de dissolution doit tre contresign par le cabinet.
Art. 96 Lorsque le Parlement nest pas runi tandis que se manifestent des besoins trs urgents, le roi, sous la
responsabilit du conseil des ministres, a le droit dmettre des dcrets-lois, lesquels, louverture de la plus
prochaine session, devront tre, dans la quinzaine, prsents au Parlement, ensemble le rapport justificatif, pour
tre discuts et examins.
Faute dtre prsents dans ce dlai et approuvs par le Parlement, ils sont considrs comme abrogs. Ces
dcrets-lois ne peuvent tre abrogs ni modifis par les Codes.
Art. 97 En cas de guerre ou de situation analogue, en temps de rvolution ou dans lexpectative dune rvolution
ou dune mobilisation gnrale o dune calamit publique, le roi, sous la responsabilit du cabinet, a le droit de
proclamer ltat de sige partiel ou gnral.
Le dcret dtat de sige doit, dans les vingt-quatre heures, tre communiqu au Parlement fin dapprobation.
Si le Parlement est en vacances, le dcret dtat de sige sera prsent au Parlement, dans sa plus prochaine
session et au plus tard dans les trois 4 jours de son ouverture. Le Parlement en discute et dlibre dans la
semaine.
Ltat de sige restreint et suspend provisoirement la libert individuelle, linviolabilit du domicile, le droit
dassociation et de runion, la libert de la presse, le secret des correspondances et la libert de la parole.

Une loi spciale rglera les modalits de la restriction et de la suspension des droits susdits, et elle fixera, en
mme temps que la zone de ltat de sige, le mode dexcution des dispositions qui seront appliques dans la
zone en tat de sige.
Art. 98 Le roi porte le titre de Sa Majest, lhritier prince dAlbanie de Son Altesse, la reine mre et la reine
de Sa Majest, les frres consanguins et les fils du roi de Princes; les surs consanguines et les filles de
Princesses; ces deux derniers titres ne sont pas hrditaires, et ils peuvent, loccasion, tre enlevs par
dcret royal. Ceux-ci mis part, lAlbanie ne peut accorder des titres de noblesse, et les Albanais nen peuvent
porter dans leur pays.
Section B
LES MINISTRES
Art. 99 A la tte des services dtat qui dpendent du roi est le conseil des ministres, lequel se compose du
prsident du conseil et des ministres.
Art. 100 Le conseil des ministres est prsid par le prsident du conseil. Les ministres administrent les divers
services selon le titre de chacun.
Art. 101 Nul ne peut tre nomm ministre sil nest de race et de souche albanaises, et sil ne connat la langue
albanaise.
Les trangers de race, naturaliss citoyens albanais, ne peuvent tre nomms ministres.
De mme ne peuvent tre nomms ministres ceux qui nont pas les qualits requises par la loi pour tre lus
dputs.
Art. 102 Aucun des membres de la famille royale ne peut tre nomm ministre.
Art. 103 Ne peuvent tre ministres du mme cabinet les parents jusquau troisime degr.
Art. 104 Les ministres, avant dentrer en charge, prtent serment devant le roi. Ce serment doit contenir
promesse de fidlit au roi, la Constitution et aux lois de ltat.
Art. 105 Les ministres nomment les employs dpendant deux, conformment aux dispositions lgales en
vigueur.
Art. 106 Les ministres sont crs par la loi.
Art. 107 Les ministres entrent librement au Parlement; ils doivent tre entendus toutes les fois quils demandent
la parole; mais ils ny votent que sils sont dputs.
Art. 108 Lordre du roi ne peut exempter les ministres de leur responsabilit.
Art. 109 Le cabinet est solidairement responsable envers le roi et le Parlement des questions relatives la
politique gnrale de ltat, et chaque ministre individuellement des actes de sa comptence.
Art. 110 Les ministres ne peuvent tre mis en accusation pour des dlits prvus dans la loi spciale aprs
quatre ans compts depuis leur sortie de charge.
Art. 111 Les ministres sont considrs comme dchus de leur charge ds lors quest intervenue la dcision de
les dfrer au Tribunal de ltat (Tribunal suprme).
Art. 112 Le cabinet doit, dans la semaine qui suit sa constitution, se prsenter devant le Parlement, afin den
obtenir un vote de confiance.
Si le Parlement nest pas runi, le vote de confiance doit tre obtenu dans la plus prochaine sance.

Pour la premire fois le vote de confiance manera de lAssemble constituante.

Art. 113 Le cabinet qui nobtient pas la confiance du Parlement doit prsenter sa dmission au roi.
Art. 114 Au cas o le prsident du conseil prsente sa dmission, et de mme lorsque son mandat vient lui
tre retir, le cabinet prsid par lui est tenu de dmissionner.
Art. 115 Les ministres jouissent de limmunit parlementaire.
Art. 116 Le cabinet peut retirer les projets quil a lui-mme prsents tant quils nont pas encore t
dfinitivement vots par le Parlement.
Art. 117 Les projets de loi proposs par le pouvoir excutif doivent tre prsents au lgislatif par lintermdiaire
de la prsidence du conseil, aprs avoir t approuvs par le conseil des ministres.
Chapitre III
Section A
LES TRIBUNAUX
Art. 118 Lorganisation, les droits et la comptence des tribunaux seront tablis par la loi.
Les juges, de qui manent les sentences, sont indpendants et doivent tre guids uniquement par la loi et leur
conscience; nul ne peut intervenir et influencer lmission dune sentence judiciaire.
Art. 119 Les dcisions des tribunaux ne peuvent tre modifies, ni leur excution contrarie ou suspendue, par
aucun autre pouvoir, lgislatif ou excutif, hormis les circonstances et les modes prvus au prsent Statut.
Art. 120 Les juges et procureurs de ltat sont inamovibles dans les conditions tablies par la loi organique; les
recours ventuels contre les juges ou le procureur de ltat, et les modalits de leur nomination et transfert, de la
destitution, de lavancement, de la dgradation, de la suspension et de la mise la retraite, ainsi que la fixation de
leurs traitements et rmunrations, feront lobjet de la loi organique du ministre de la justice.
Cette disposition sera mise excution un an aprs lentre en vigueur du prsent Statut.
Art. 121 Il est svrement dfendu aux juges dassumer, en plus des droits et des devoirs tablis par la loi,
aucun autre emploi ni aucune fonction publique ou prive.
Art. 122 Toute personne a la facult de dfendre ses propres droits de la manire admise par la loi.
Art. 123 Les dbats judiciaires ont lieu publiquement, lexception des cas ou la loi estime opportun, raison
de quelque circonstance spciale, dordonner le huis-clos dans lintrt de lordre public et de la paix gnrale.
Art. 124 Les juges dlibrent au scrutin secret; toutefois la sentence rsultant de cette dlibration doit tre
prononce publiquement selon la loi.
Art. 125 Les sentences des tribunaux doivent tre motives daprs la loi et porter mention des articles de loi sur
lesquels elles sont bases.
Art. 126 Il ne peut, en aucune manire, tre tabli des tribunaux extraordinaires. Nanmoins, pour des crimes
politiques, quand la ncessit sen fait sentir, une juridiction spciale peut tre institue par une loi particulire et
pour un temps dtermin.
Art. 127 Nul tribunal ne peut refuser lexamen de questions qui sont de sa comptence et de son office.
Lorsquun tribunal estime une question trangre sa propre comptence et son propre devoir, il en doit carter
lexamen par une sentence rgulire.
Art. 128 Le jugement dun individu accus par-devant les tribunaux pour un dlit comportant privation de la

libert individuelle durant plus de trois annes au maximum ne peut avoir lieu sans lassistance dun avocat
dfenseur choisi par linculp lui-mme. Dans le cas o linculp ne se choisit pas un dfenseur, celui-ci est
dsign par le tribunal sur le fondement de la loi. Linterrogatoire de laccus, en pareille circonstance, chez les
juges dinstruction peut tre fait en prsence de lavocat dfenseur choisi par ledit accus.
Art. 129 Tous les juges et les procureurs de ltat, choisis et prposs sur le fondement de la loi spciale,
doivent tre nomms par dcret royal.
Art. 130 LAlbanie a une cour dappel (ou de cassation) dite Diktim , laquelle se divise en sections daprs les
bases de la loi spciale. La juridiction centrale du Diktim a son sige dans la capitale.
Art. 131 Une loi spciale fixera le statut disciplinaire des juges et procureurs.
Art. 132 Les prsidents, les membres et les juges assistants du Diktim, ainsi que le procureur gnral de
ltat, seront, pour leurs faits de service, et pour les dlits commis durant le service, jugs par le Haut-Tribunal de
ltat (Tribunal suprme).
Art. 133 Les juges, lexception de ceux du Diktim et des procureurs de ltat, seront, pour les faits relevant
de leurs fonctions et aussi pour les dlits commis durant le service, jugs par le Diktim conformment a la loi,
aprs quauront t remplies les formalits de mise en jugement sur la base de la loi spciale.
Art. 134 La sentence dfrant au tribunal les juges et les procureurs de ltat emporte, par elle-mme, la
suspension de leurs fonctions.
Section B
LE HAUT-TRIBUNAL DE LTAT
Art. 135 Pour juger les ministres, les prsidents, les juges et les membres assistants du Diktim, du Conseil
dtat, de la Cour des comptes, ainsi que le procureur gnral (procureur en chef) de ltat, raison de leurs faits
de service et aussi des dlits commis durant leur service, est form le Haut-Tribunal de ltat.
Art. 136 Le Haut-Tribunal de ltat est, en cas de besoin, constitu par dcret royal.
Art. 137 Le Haut-Tribunal de ltat est compos du prsident de la section pnale du Diktim, comme
prsident, de quatre membres du Diktim et de quatre membres du Conseil dtat, dsigns au sort parmi ses
membres en sance spciale.
Art. 138 Les fonctions de procureur seront remplies par le procureur gnral de ltat.
Art. 139 Les sentences de ce tribunal doivent tre rendues aux deux tiers des voix et sont irrvocables.
Art. 140 Le Haut-Tribunal juge et prononce selon les lois en vigueur de ltat.
TITRE III
LES FINANCES DE LTAT
Chapitre premier
LES FINANCES
Art. 141 Limpt est une contribution du peuple aux dpenses gnrales de ltat.
Art. 142 Aucun impt, de quelque espce quil soit, ne peut tre appliqu ou peru si ce nest en vertu de la loi.
Toutefois, lorsquest tabli un impt ou que sont augments les droits de douane, la perception en est fate partir
du jour o a t prsent au Parlement, sous pli ferm, le projet de loi y relatif, lequel doit tre vot dans un dlai
de quinzaine. Lorsque les droits de douane sont abaisss, la loi dcidant cette diminution entre en vigueur deux

mois aprs sa publication.

Art. 143 La loi ne peut crer dimpts quau profit de ltat, de la prfecture, des communes, municipes et
tablissements publics.
Les impts au profit de la prfecture et des communes sont crs aprs qa t obtenu le consentement des
conseils locaux.
Art. 144 Il ne peut tre cr de privilges sur les impts. Aucune exemption, modification ou abrogation dimpts
ne peut rsulter que dune loi.
Il ne peut tre cr de monopole si ce nest par une loi et uniquement en faveur de ltat et des municipes.
Art. 145 Nul fonds de pensions ou gratifications ne peut tre mis la charge de ltat que par une loi.
Art. 146 Le pouvoir excutif, au cours du mois de janvier de chaque anne, prsente au Parlement le budget de
prvisions, lequel est vot chapitre par chapitre, deux fois en deux jours successifs; dans ce budget doivent tre
inscrites toutes les recettes et dpenses de ltat, ensemble les lois sur lesquelles sont bases les recettes.
Le ministre des finances est tenu, de la fin de lanne financire au mois daot, de rendre compte du budget de
lanne prcdente la Cour des comptes, laquelle, aprs lavoir examin, prsente au Parlement, en novembre,
son rapport y relatif, avec toutes les observations ncessaires. Toujours dans le mme laps de temps, le budget
expir, aprs avoir t ainsi examin, ensemble le rapport de la Cour des comptes, est communiqu la
prsidence du conseil des ministres, qui le prsente au Parlement fin dapprobation.
Le budget examin est gnralement vot en une seule fois.
Art. 147 Dans le cas o le budget de prvisions na pu tre vot avant le 31 mars, le pouvoir excutif est
autoris mettre en uvre le budget de lanne prcdente tant que naura pas eu lieu le vote du budget
prsent.
Art. 148 Quand un crdit prvu au budget ne suffit pas au service auquel il est assign, ou bien lorsque se
manifeste la ncessit dune dpense pour des services non prvus au budget, le pouvoir excutif, au moyen dun
projet de loi, sollicite du Parlement laugmentation ou loctroi des crdits; il est tenu dindiquer les moyens de faire
face ces dpenses.
Art. 149 Aucun emprunt ne peut tre contract pour lutilit de ltat hors une loi qui lautorise.
Art. 150 Les richesses immobilires de ltat ne peuvent tre alines, ni mises en ferme pour plus de vingt ans,
sans lapprobation du Parlement.
Art. 151 Les richesses minires sont divises en deux catgories: mines et carrires; les premires sont
proprit de ltat, et les secondes des possesseurs de la surface du sol. Leur exploitation se fait conformment
aux rgles de la loi spciale.
Art. 152 Les eaux et les sources minrales feront lobjet dune loi spciale les droits acquis leur sujet sont
respects.
Chapitre II
LA COUR DES COMPTES
Art. 153 Les finances de ltat sont contrles par la Cour des comptes, laquelle est indpendante dans
lexercice de ses fonctions.
Art. 154 La Cour des comptes est compose dun prsident et de deux membres; son organisation, le mode
dexercice de sa comptence et la qualit de ses membres seront tablis par une loi spciale.
Art. 155 Le contrle prventif et celui de lexcution de toutes les recettes et dpenses de ltat sont exercs par

la Cour des comptes.

Chaque anne, la Cour des comptes prsente au Parlement un rapport gnral contenant les comptes de
lexercice coul et notant les irrgularits qui ont pu tre commises par les diverses administrations de ltat
dans lexcution du budget.
Art. 156 La Cour des comptes, tous les trois mois, au moyen dun rapport particulier, expose au roi la situation
financire de ltat, par lintermdiaire de la prsidence du conseil des ministres.
Art. 157 Le prsident et les membres de cette Cour sont dsigns par le roi entre deux candidats choisis par
une commission spciale compose du prsident du conseil, du prsident da la Chambre et du ministre des
finances. Les autres fonctionnaires de la Cour sont nomms conformment la loi.
Art. 158 Le prsident et les membres de la Cour des comptes, pour leurs faits de service et aussi pour des dlits
commis dans lexercice de leurs fonctions, sont accuss et dfrs au Haut-Tribunal sur dlibration du
Parlement.
Art. 159 Les membres de la Cour des comptes, avant dentrer en fonctions, prtent le serment ncessaire
devant le roi. Ils sont nomms pour une priode de sept annes, laquelle commence, pour chaque membre, la
date du dcret; leur inamovibilit durant cette priode est garantie, tant excepts les cas prvus par la loi des
pensions et ceux o est discute par le Parlement leur suspension ou leur dlation au Haut-Tribunal.
TITRE IV
LE CONSEIL DTAT
Art. 160 Pour laccomplissement des tches institues par ce Statut ou par des lois spciales sera form un
Conseil dtat.
Art. 161 Le Conseil dtat est compos de dix membres et de deux membres supplants.
Art. 162 Les membres et les supplants de ce Conseil seront dsigns par le roi, entre deux candidats choisis
dabord par la commission spciale compose du prsident du conseil des ministres, du prsident de la Chambre
et du ministre de la justice. Les autres membres seront nomms sur la base de la loi.
Art. 163 Le prsident du Conseil dtat sera dsign par le roi entre les membres de ce Conseil. Pareillement le
prsident de ce Conseil peut tre dispens de sa charge de prsident directement par le roi.
Art. 164 Le mode dexercice des fonctions du Conseil dtat sera dtermin par une loi spciale.
Art. 165 Le prsident, les membres et les supplants du Conseil dtat, pour leurs faits de service et pour les
dlits commis dans lexercice de leurs fonctions sont mis en accusation et dfrs au Haut-Tribunal sur
dlibration du Parlement.
Art. 166 Les membres et les supplants de ce Conseil sont nomms pour sept annes; cette priode court de la
date du dcret de nomination. Ils prtent serment devant le roi avant dentrer en fonctions. Leur inamovibilit
durant cette priode est garantie, tant excepts les cas prvus par la loi des pensions et ceux o est discute par
le Parlement leur suspension ou leur dlation au Haut-Tribunal.
Art. 167 Les membres et les supplants du Conseil dtat, outre les qualits requises par la loi, doivent tre
munis de diplmes universitaires, dune culture distingue, prouvs et capables.
Art. 168 Loffice du Conseil dtat est a) de prparer les Codes; - b) de prparer et dexaminer tous projets de loi
et rglements qui lui sont soumis; - c) de faire examen et donner avis au sujet des conventions et des
concessions; - d) dexcuter les tches dont il est charg par la loi spciale ou les diverses lois de ltat.
TITRE V
LES FORCES DE DFENSE NATIONALE

Art. 169 Les forces armes de ltat, sous lautorit absolue du pouvoir excutif, ont pour devoir la dfense de
lhonneur, de lindpendance et de lintgrit territoriale de la patrie, et celle des hauts intrts matriels et moraux
de ltat.
Art. 170 Les forces armes sont: a) larme nationale (compose de toutes les forces terrestres, maritimes et
ariennes); - b) la gendarmerie.
Section A
LARME NATIONALE
Art. 174 Le service militaire est obligatoire pour tous les sujets albanais, sauf les exemptions tablies par la loi.
Art. 172 Lorganisation des divers lments de larme est rgle par la loi; toutefois le mode de leur emploi et la
formation des units seffectuent selon lordre du souverain.
Art. 173 Les effectifs de la force arme sont dtermins annuellement dans le budget.
Art. 174 Lintendance de la force arme est dirige et rgle par des commandants gnraux. Les
commandants en question sont autoriss disposer de leurs budgets, mais toujours sous le contrle du ministre
des finances.
Art. 175 Les tribunaux militaires, dans les affaires pnales, agissent selon les lois et la procdure spciales. Les
rglements relatifs la discipline militaire et aux peines disciplinaires sont mis en vigueur par dit royal.
Art. 176 Toutes les forces armes de ltat forment un corps et sont sous le commandement et les ordres
absolus du roi.
Art. 177 Le roi peut, en temps de guerre, confier un officier dun haut grade le commandement effectif des
oprations. Quand le roi assume lui-mme le commandement gnral effectif, il est directement responsable
devant la nation pour tout ce qui concerne lexcution des oprations.
Art. 178 Le roi appelle au service les recrues et, dans les circonstances tablies par la loi comme dans les
circonstances extraordinaires, les rservistes; lui seul rgle et ordonne le mode de division des forces, lesquelles
ne peuvent tre changes sans son ordre communiqu par lintermdiaire du commandant de la dfense
nationale.
Art. 179 Le roi, en qualit de commandant gnral des forces armes, impartit, sans intermdiaire, les ordres au
commandant de la dfense nationale.
Art. 180 Le commandant de la dfense nationale est responsable de ses actions illgales devant la loi.
Il est reprsent devant le pouvoir lgislatif par le prsident du conseil des ministres.
Art. 181 Toutes les troupes sont obliges dobir aux ordres du roi; cette obligation est rappele dans le serment
quelles prtent devant le drapeau national.
Art. 182 La nomination des officiers, celle du commandant de compagnie en tte, est effectue par le roi. Ces
officiers attestent nouveau leur fidlit et leur obissance au roi, en prtant serment devant le drapeau national.
Art. 183 Le grade militaire est confr et retir, sur la base des lois en vigueur, par dcret royal.
Les pensions militaires seront rgles par la loi.
Art. 184 Le commandant de la dfense nationale et le chef de ltat-major sont les conseillers naturels du roi
dans les questions militaires, quil dcide seul.
Le roi, dans des circonstances importantes, peut former aussi un conseil militaire.

Art. 185 Les trangers ne peuvent tre employs au service de larme quen qualit dorganisateurs, et ce par
contrats qui ne peuvent tre conclus pour une priode suprieure cinq annes.
Art. 186 Tout dlit commis par des civils, ensemble des militaires, en temps de paix est jug par les tribunaux de
guerre et en temps de guerre par des tribunaux militaires.
Art. 187 Aucune force arme trangre ne peut pntrer sur le territoire albanais, et nulle force arme albanaise
tre expdie hors lAlbanie, que dans des cas dlibrs par le Parlement.
Art. 188 Les membres actifs des forces armes jouissent de tous les droits civils sauf les exceptions tablie par
la loi.
Section B
LA GENDARMERIE
Art. 189 Lorganisation et limportance numrique de la gendarmerie seront tablies par des lois spciales.
Art. 190 La gendarmerie de ltat, du point de vue militaire, sera rattache au commandant suprme, selon des
modes tablis en conformit des dispositions de la section A du prsent titre; du point de vue de sa mission, elle
dpend du ministre de lintrieur, et elle fonctionne selon les dispositions lgales en vigueur.
TITRE VI
LES DROITS DES CITOYENS
Art. 191 Tout Albanais nat et vit indpendant.
En Albanie est prohib le commerce des personnes; quiconque a t achet ou est esclave devient libre en
mettant le pied sur le territoire albanais.
Art. 192 La libert est un droit naturel de chacun; elle trouve sa limite dans la libert dautrui. Ces limites ne
peuvent tre tablies que par les lois.
Art. 193 La libert personnelle est garantie. Nul ne peut tre cit en justice, arrt ou emprisonn que dans les
circonstances prvues et en la forme tablie par la loi.
Art. 194 Tous les sujets sont gaux devant la loi, et sans exception sont obligs au respect des lois.
Art. 195 Tous les sujets jouissent galement des droits politiques et civils, et peuvent accder tous les emplois
civils et militaires; sauf les exceptions tablies par la loi.
Art. 196 Le domicile est inviolable. Lentre par force dans le domicile ne peut avoir lieu, sauf dans les cas
ordonns par la loi.
Art. 197 La libert de la parole et celle de la presse sont garanties. La censure ne peut tre applique quen
temps de guerre, de mobilisation et lors des autres circonstances extraordinaires prvues par la loi.
Les conditions sur le rglement de la presse, la confiscation des imprims et les procdures lgales touchant les
dlits de presse seront tablies par la loi.
Seuls les sujets albanais pourront publier des journaux en Albanie.
Art. 198 Le droit de proprit, de quelque nature de proprit quil sagisse, est inviolable; nul ne peut tre
expropri de sa proprit, si la ncessit et lutilit publique de lexpropriation nont t rgulirement tablies et si
une juste indemnit na t paye, selon la loi spciale.
Art. 199 Le droit dassociation et le droit de runion pacifique et sans armes sont garantis en conformit des lois.
Les associations ne peuvent tre dissoutes pour contraventions aux lois que par dcision du tribunal.

Aux runions publiques ne peuvent assister les organes de la police.

Les runions qui se tiennent en plein air, quand elles risquent de troubler la tranquillit publique, peuvent tre
interdites.
Art. 200 Les sujets albanais, dans la limite des lois, ont le droit de se constituer en socit; lusage de ce droit
nest soumis aucune mesure prventive.
Art. 201 Le secret de la correspondance postale, tlgraphique et tlphonique est inviolable, sauf dans le cas
de guerre, de mobilisation, de rvolution et dinstruction au sujet de graves dlits.
La loi y relative dfinit la responsabilit de ceux qui violent le secret de la correspondance postale, tlgraphique
et tlphonique.
Art. 202 La libert de circulation ne peut tre gne en aucune manire, sauf dans les cas lgalement prvus.
Art. 203 La libert de pense et celle de conscience sont garanties. La manifestation de la pense sous toutes
ses formes doit tre conforme la loi.
Art. 204 Seuls les sujets albanais ont accs aux emplois de ltat; les trangers ne peuvent entrer en service
quen qualit de spcialistes par voie de contrats, lesquels ne peuvent tre stipuls pour plus de cinq ans.
Art. 205 Toute forme de torture corporelle est absolument interdite.
Art. 206 Linstruction lmentaire est obligatoire pour tous les sujets albanais et distribue gratuitement dans les
coles de ltat.
Art. 207 En se conformant aux lois, aux principes et aux programmes approuvs par ltat pour ses propres
coles, et sauf le contrle effectif du gouvernement, les sujets albanais peuvent fonder des coles prives.
Les trangers, en se conformant aux lois, peuvent tre autoriss fonder des coles techniques et dagriculture
seulement, avec programme thorique et pratique.
Pareillement peuvent tre institues par des communauts religieuses albanaises des coles religieuses avec la
permission du ministre comptent et en conformit avec les lois; le nombre des coles religieuses de toute
communaut, de mme que celui des lves de ces coles, sera fix par le ministre comptent aprs dlibration
du conseil des ministres.
Art. 208 La confiscation est prohibe et ne peut tre pratique que sur la base des lois relatives aux sentences
judiciaires.
Art. 209 La prise de biens par voie dautorit ( angharia) est interdite. Ltat, en temps de guerre, a le droit de
rquisition et, au moyen dune loi spciale, celui de contracter des emprunts intrieurs forcs.
Art. 210 Nul sujet ne peut tre expuls du territoire de ltat.
Nul ne peut tre intern dans ltat, ni oblig dsigner un lieu dhabitation force, sauf dans les circonstances
prvues par la loi.
Art. 211 Lextradition des sujets est absolument prohibe.
Art. 212 Chaque citoyen, et plusieurs ensemble, et aussi les personnes morales, ont le droit de recourir ( di
rivolgersi) verbalement ou par crit aux autorits comptentes et au Parlement au sujet de leurs droits privs et
publics.
Les autorits sont obliges de rpondre par crit et au plus tt aux demandes relatives aux droits privs.
Art. 213 Nul ne peut tre cit en justice, ni jug un autre tribunal que celui ayant comptence daprs la loi.

TITRE VII
DISPOSITIONS DIVERSES
Art. 214 Un sujet albanais ne peut tre en mme temps sujet dun tat tranger.
La nationalit albanaise sacquiert, se conserve et se perd selon les dispositions tablies dans le Code civil.
Art. 215 Tous les trangers rsidant en Albanie jouissent de la protection accorde aux personnes et aux biens,
sauf les exceptions tablies par la loi. Les trangers nont daucune faon le droit de proprit rurale en Albanie,
quelque titre que ce soit; pareillement ils nont pas le droit de proprit immobilire dans les localits voisines des
frontires de ltat ou sur les rivages de la mer tels quils sont dtermins par dcret royal. Cette disposition ne
prjudicie pas aux droits acquis.
Les trangers ont seulement le droit daliner les terrains en question et celui dtre propritaires des immeubles
ruraux ncessaires linstallation des mines et lamnagement des communications.
Art. 216 Aucune organisation dtat ne peut tre effectue ni modifie que par la loi.
Aucun emploi ne peut tre cr que par une loi.
Les circonscriptions administratives, judiciaires, militaires et de tout autre ordre, de mme que le changement de
leur chef-lieu, sont fixes uniquement par la loi.
Art. 217 Aucune condamnation ne peut tre prononce ni excute que daprs la loi.
Art. 218 Les lois ne peuvent avoir une vertu rtroactive, sauf pour commuer les condamnations pnales.
Art. 219 Ltat reconnat les personnes morales cres selon la loi.
Art. 220 Le statut, les droits, les obligations, les traitements, les pensions, les gratifications, les modalits de la
nomination, de la destitution, de lavancement, de la dgradation et de la dlation la justice pour faits de service
des employs seront tablis par des lois spciales.
Art. 221 Lagent en disponibilit demeure dans les cadres des diverses branches de ladministration, lorsque
cette possibilit est prvue dans la loi budgtaire.
Art. 222 La terre domaniale est proprit de ltat, et ses produits sont mis profit selon les dispositions du
Code civil.
Jusqu lentre en vigueur du Code civil sappliquent la terre les dispositions lgales actuellement observes.
Art. 223 La prsente Constitution ne peut tre suspendue, ni totalement ni partiellement.
Aucune loi ni aucun rglement ne peut intervenir en contradiction avec la lettre et lesprit de la prsente
Constitution.
TITRE VIII
LA RVISION DE LA CONSTITUTION
Art. 224 Les propositions aux fins dinterprtation authentique, de modification, daddition ou de rvision
(gnrale ou partielle) ne peuvent maner que du roi ou du Parlement.
Pareilles propositions, hormis celle de rvision gnral, doivent indiquer explicitement tous les points de la
Constitution dont est demande linterprtation, la modification, laddition ou la rvision partielle. Toutefois ne peut
tre demande ou accepte la rvision des articles 1er, 2, 6, 50, 51, 52, 70 de la prsente Constitution.
Art. 225 Les propositions numres larticle 224, lorsquelles manent du Parlement, doivent tre signes par
un tiers au moins des membres composant la Chambre.

Art. 226 Les propositions dont il est question larticle 224 doivent, en rgle, tre votes aux deux tiers des voix
de lassemble; toutefois le second vote doit tre mis aux trois quarts des membres composant le Parlement.
Art. 227 Lorsque, sous rserve des articles 1 er, 2, 6, 50, 51, 52, 70, une proposition a t faite touchant la
ncessit dune rvision gnrale de la Constitution ou la modification des dispositions des articles 8 et 53 et a
t, en rgle, approuve par les trois quarts des membres composant la Chambre, le Parlement est de plein droit
dissous; et de nouvelles lections doivent avoir lieu selon larticle 3 du prsent Statut pour la constitution dune
assemble de rvision qui sera compose dun nombre de membres double de celui du Parlement dissous.
Lassemble de rvision se runit dix jours aprs lachvement des lections et discute seulement des articles
admis en principe par le Parlement dissous. A la fin de sa tche lassemble se dissout automatiquement, et il est
procd aux lections pour le Parlement.
Art. 228 Les interprtations authentiques, les modifications, les additions votes par le Parlement selon larticle
226 entrent en vigueur aprs avoir t sanctionnes par le roi.
Au cas o elles ne sont pas approuves dans les quinze jours de leur prsentation, le roi les renvoie au
Parlement, en indiquant ses raisons; le Parlement met nouveau la question en discussion et, sil persiste dans
sa premire dlibration, il est tenu pour dissous de plein droit. La dlibration du nouveau Parlement est
dfinitive et doit tre promulgue par le roi.
Art. 229 Les dlibrations de lassemble de rvision sont irrvocables, et doivent tre promulgues par le roi
dans les quinze jours de la prsentation qui lui en est faite.
TITRE IX
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Art. 230 LAssemble constituante, aprs le vote dfinitif de la prsente Constitution, continuera dexister au titre
de Parlement jusquau terme de la priode de quatre annes commence le 16 aot 1928.
Art. 231 Dans les lois et rglements de ltat seront substitues, toutes les fois quelles y seront employes,
lexpression Rpublique celle de Royaume, et celle de prsident de la Rpublique celle de roi.
TITRE X
DISPOSITIONS FINALES
Art. 232 Sont abroges les dispositions lgales contraires celles de la prsente Constitution.
Art. 233 Demeurent abroges toutes les dispositions de la prcdente Constitution [ supra, t. 1, p. 39 sv.].
Art. 234 La prsente Constitution entrera en vigueur le jour de sa publication.

Traduction daprs la version publie dans le Bollettino parlamentare, Rome, t. III,avril 1929, p. 983 sv. F.-R. e P.
Dareste, Les Constitutions modernes; Europe III, Recueil Sirey, Paris 1931

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