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UNMSM-CENTRO PREUNIVERSITARIO

Ciclo 2014-II

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


Universidad del Per, DECANA DE AMRICA
CENTRO PREUNIVERSITARIO

Educacin Cvica
SEMANA N 12
EL ESTADO PERUANO: CARACTERSTICAS Y DEBERES. ESTRUCTURA DEL
ESTADO PERUANO: LOS PODERES DEL ESTADO

I. EL ESTADO
es

La Nacin jurdica y polticamente


organizada.

Conjunto de instituciones, autoridades y cuerpo


jurdico de leyes. Regula la vida sobre el
territorio peruano.

CARACTERSTICAS

DEBERES
son

la

Repblica del Per es democrtica,


social, independiente y soberana.

Defender la soberana nacional.


Garantizar la plena vigencia de los
derechos humanos.

el

Estado es uno e indivisible.


su

Proteger a la poblacin de las amenazas


contra su seguridad.

gobierno es unitario, representativo y


descentralizado
y se

Promover el bienestar general que se


fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nacin.

organiza segn el principio de la


separacin de poderes.
adems

El Poder del Estado emana del pueblo.

Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y


promover la integracin, el desarrollo y la
cohesin de las zonas fronterizas.

La defensa de los intereses del Estado


esta a cargo de los Procuradores Pblicos.
La capital de la Repblica del Per es la ciudad de
Lima y su capital histrica es la ciudad del Cusco.
El territorio del Estado es inalienable e inviolable, comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre.
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ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

La estructura del Estado est constituida por el conjunto de instituciones y organismos


debidamente interrelacionados, que tiene el propsito de cumplir las funciones esenciales
de este. Es la manera como se organiza, ejerce y distribuye el poder del Estado.
2.1. LOS PODERES DEL ESTADO
Reside en el Congreso.
Tiene funciones legislativas, especiales y de control poltico.
Consta de una sola cmara de 130 congresistas.

Son elegidos por un periodo de cinco aos.


Representan a la nacin y no estn sujetos a
mandato imperativo ni a interpelacin.
Gozan de inmunidad.

Los
congresistas

EL PODER LEGISLATIVO

Requisitos

Ser peruano de nacimiento.


Haber cumplido veinticinco aos.
Gozar del derecho de sufragio.

Dar leyes y Resoluciones Legislativas. Interpretar,


modificar o derogar las normas existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes,
y disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la
Constitucin.
Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la
Repblica.
Atribuciones

Autorizar emprstitos conforme a la Constitucin.


Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el
Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre
que no afecte, en forma alguna, la soberana
nacional.

Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del


pas.

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La organizacin parlamentaria del Congreso Peruano est compuesta de los siguientes


rganos de gobierno legislativo:
RGANO

COMPOSICIN

El Pleno

Los 130 congresistas.

Integrado por los miembros


El
Consejo representantes de los grupos
Directivo
parlamentarios y la Mesa
Directiva.
La Mesa Directiva y un
La
Junta
de
portavoz por cada grupo
Portavoces
parlamentario.
El Presidente del Congreso
La Presidencia
ejerce su funcin por espacio
de un ao.
Integrada por el
La Mesa Directiva Presidente y cinco
Vicepresidentes.
Son de cuatro tipos:
- Ordinarias.
Las Comisiones
- De investigacin.
- Especiales.
- tica Parlamentaria.
Lo constituyen un mnimo
Los
Grupos de seis congresistas, que
Parlamentarios
comparten ideas e
intereses comunes.

FUNCIONES
Mxima asamblea deliberativa,
es el rgano de decisin ms
importante del Parlamento.
Adoptar acuerdos y realizar
coordinaciones para el
adecuado desarrollo de las
actividades del Congreso.
Elaborar el cuadro de
comisiones y determinar las
prioridades en el debate.
Representa al Congreso,
preside y dirige las sesiones de
los principales rganos.
Preside, dirige y administra la
buena marcha del Congreso.
Son grupos de trabajo
especializados cuya funcin es
el seguimiento y fiscalizacin
del funcionamiento de los
organismos estatales.
Coordinar con otros grupos la
presentacin de iniciativas
legislativas.

EL PODER EJECUTIVO
Es el poder que ejerce la administracin y el manejo de todos los bienes del estado, es el
que ejerce el gobierno.
De acuerdo a su Ley Orgnica lo conforman:

PRESIDENTE DE LA
REPBLICA

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PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE
MINISTROS

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CONSEJO DE
MINISTROS

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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

caractersticas

funciones

Es el Jefe de Estado y personifica a la


Nacin.
Para ser elegido se requiere ser
peruano de nacimiento, tener treinta y
cinco aos y gozar del derecho de
sufragio.
Es elegido por sufragio directo al
obtener ms de la mitad de votos. Los
votos viciados y en blanco no se
computan.
Si ninguno de los candidatos obtiene la
mayora absoluta, se procede a una
segunda eleccin entre los dos ms
votados.
El mandato
y presidencial es de cinco
aos, sin reeleccin inmediata.

Vaca por muerte, por permanente


incapacidad moral o fsica, renuncia,
salir del pas sin permiso del Congreso
o no regresar en el plazo fijado y
destitucin.
El ejercicio de la Presidencia se
suspende por incapacidad temporal
declarada por el Congreso y hallarse
sometido a un proceso judicial
conforme al artculo 117 de la
Constitucin.
En todos los casos asume las
funciones el primer vicepresidente y
ante el impedimento de este el
segundo vicepresidente.

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Como Jefe de Estado:


Cumplir y hacer cumplir la
Constitucin y los tratados, leyes y
dems dispositivos.
Representar al Estado dentro y
fuera de la Repblica.
Velar por el orden interno y la
seguridad exterior.
Convocar a elecciones para
Presidente de la repblica,
representantes al Congreso,
Presidentes y Consejeros
Regionales, as como para
Alcaldes y Regidores.
Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria.
Dirigir la poltica exterior y las
relaciones internacionales.
Conceder indultos y conmutar
penas.
Cumplir y hacer cumplir las
sentencias y resoluciones de los
rganos jurisdiccionales.

Como Jefe del Poder Ejecutivo:


Dirigir y aprobar la poltica general
de gobierno.
Ejercer el derecho de iniciativa
legislativa.
Observar o promulgar las leyes
aprobadas por el Congreso.
Administrar la Hacienda Pblica.
Dictar medidas extraordinarias,
mediante decretos de urgencia
con fuerza de ley en materia
econmica y financiera.
Nombrar y remover a quienes
ejerzan altos cargos en el Estado.
Disolver el Congreso si este ha
censurado o negado la confianza
a dos Consejos de Ministros.

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EL CONSEJO DE MINISTROS

tiene atribuciones
Tiene a cargo la direccin y gestin
de los servicios pblicos.
Aprobar los proyectos de ley
que el Presidente de la
Repblica somete al Congreso.

Est formado por la reunin de todos


los Ministros.

Son nulos los actos del Presidente de la


Repblica que carecen de refrendacin
ministerial.

Aprobar los decretos


legislativos y decretos de
urgencia que dicta el
Presidente de la Repblica

El Presidente de la Repblica
nombra y remueve al Presidente del
Consejo y a los dems Ministros.

Deliberar y tomar decisiones


sobre asuntos de inters
pblico.

El Presidente del Consejo de Ministros es, despus del Presidente de la


Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.

MINISTERIOS DEL PER


1. Ministerio de Agricultura y Riego
10. Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos
2. Ministerio del Ambiente
11. Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables
3. Ministerio de Comercio Exterior y
12. Ministerio de la Produccin
Turismo
4. Ministerio de Cultura
13. Ministerio de Relaciones Exteriores
5. Ministerio de Defensa
14. Ministerio de Salud
6. Ministerio
de
Economa
y
15. Ministerio de Trabajo y promocin del
Finanzas
Empleo
7. Ministerio de Educacin
16.Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
8. Ministerio de Energa y Minas
17. Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
9. Ministerio del Interior
18. Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social.
El Poder Judicial
La potestad de administrar justicia es ejercida por el Poder Judicial, a travs de sus
organismos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitucin, aplica las leyes y dems normas
jurdicas a los casos concretos y reales con el propsito de alcanzar la justicia social.

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LOS RGANOS
JURISDICCIONALES

La Corte Suprema de Justicia


rgano de mxima jerarqua. Su sede
es la capital de la Repblica. Cuenta
con una sala plena integrada por 20
Jueces Supremos y salas
especializadas en lo penal, civil y
constitucional. El Presidente de la
Corte Suprema es el Titular del Poder
Judicial.

Las Cortes Superiores


Administran justicia en un distrito judicial
integrada por los jueces Superiores agrupados
en salas civiles - comerciales y salsas penales.

Los Juzgados Especializados o Mixtos


Son de competencia dentro de una provincia. El titular
es un Juez Especializado en una determinada materia:
civil, penal, mixto, de trabajo y de familia.

Los juzgados de Paz Letrados


Son de competencia en un distrito.
Administran justicia en casos de menor cuanta.

Los Juzgados de Paz


Administran justicia en aquellos centros poblados en los que no existe un
Juzgado de Paz Letrado.
ElEl Juez de Paz accede al cargo por eleccin popular y excepcionalmente
por seleccin del Poder Judicial, con activa participacin de la poblacin
organizada.

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PRINCIPIOS O DERECHOS DEL PODER JUDICIAL


Entre los principios o derechos de la funcin jurisdiccional que tiene el Poder Judicial
tenemos:

La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley


El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la ley. En tal
caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho
consuetudinario.
El principio de no ser penado sin proceso judicial.
Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones
de su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su
eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier
autoridad. El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa
gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley
El principio del derecho de toda persona de formular anlisis y crticas de las
resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley seale.

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