Junta Electoral del

Departamento de Guatemala
Miembros de la Junta:
Presidente / Fausto Arimany Ruz
2011 Presidente de la JEDG
2003 Vocal I de la JEDG

Secretario / Jorge Rolando Barrios

2011
2007
2003
1999
1995

Secretario de la JEDG
Miembro de la JRV de JEDC
Coordinador de Centro de Votacin de JEDC
Coordinador de Centro de Votacin de JEDC
Coordinador de Centro de Votacin de JEDC

Vocal / Jos Miguel Torrebiarte

2011
2007
2003
1995

Vocal de la JEDG
Suplente II JEDG
Coordinador de Centro de Votacin JEDC
Presidente de JRV de JEDC

Suplente I / Miguel Andrs Fernndez Klose

2011
2007
2003
1995

Suplente I JEDG
Coordinador de Centro de Votacin de JEDC
Delegado de Centro de Votacin JEDC
Presidente de JRV de JEDC

Suplente II / Nicholas Christian Dorion Ferber

2011
2007
2003
1999

Suplente II JEDG
Coordinador de Centro de Votacin JEDC
Presidente de JRV de JEDC
Secretario de JRV de JEDC

INFORMACIN GENERAL PARA COORDINADORES Y DE CENTROS DE VOTACIN

La Democracia es responsabilidad de todos

INFORMACIN GENERAL PARA COORDINADORES Y DE CENTROS DE VOTACIN

La Democracia es responsabilidad de todos

Magistrados del Tribunal

Supremo Electoral (TSE)

Doctora Mara Eugenia Villagrn de Len

Magistrada Presidenta
Lic. Helder Ulises Gmez
Magistrado Vocal I
Licda. Mirtala Concepcin Gngora Zetina
Magistrado Vocal II
Licda. Patricia Eugenia Cervantes Chacn
Magistrada Vocal III
Lic. Marco Tulio Mellini Minera
Magistrado Vocal IV
Licda. Irma Gladys Miranda Herrera
Secretaria General

La
Democracia
es responsabilidad de todos

Mixco

Sede: 6ta Calle y 5ta Ave., Barrio San Juan

oficinas profesionales local B nivel 1

Sede: 5ta calle 8-35 zona 1

Presidente Fernando Ochoa Rodrguez

Secretario Luis Eduardo Quezada Glvez
Vocal
Luis Aman Pernillo Gmez
Suplente I Luis Alberto Alvarez Del Vecchio
Suplente II Yessenia Ivone Rodrguez Gil

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Chinautla

Palencia

Sede: Mercado (Santa Luisa 2do. nivel,

local 2-9 y 2-11)
Presidente Astrid Rosaura de la Pea Corado
Secretario Herminia Trinidad Villela Palencia
Vocal
Yeni Xiomara Cruz Sarceo
Suplente I Astrid Mara Ortz de Gonzlez
Suplente II Mireira Rosmeri Ramrez Caria

Chuarrancho

Sede: Calle principal cantn central diagonal

frente a la iglesia Prncipe de Paz

Brenda Alejandrina Njera Flores

Stuardo Arnulfo Rivera Noriega
Leonel Ral Gonzlez Flores
Eva Karina Gmez de Molina
Dina Marroqun Glvez de Argueta

Sede: Calle Real 3-12 2do. Nivel

Presidente
Secretario
Vocal I
Suplente I
Suplente II

Jos Domingo Reyes Montenegro

Miriam Elizabeth Montenegro Morales
Jorge Giovanni Alvizures del Cid
Vicente de Jess Pineda Alvarez
Berta Esperanza Reyes de Leche

San Jos del Golfo

Sede: 2da. Calle 1-09 zona 1

Presidente Jos Marroquin

Secretario Fredi Lorenzo Gmez Nij
Vocal
Jess Hilarios Figueroa
Suplente I Elvira Gonzlez Xuy de Cotzajay
Suplente II Jeanete Gmez Zurdo

Presidente Nery Orlando Pineda Herrera

Secretario Adria Rosa Gudiel Palencia
Vocal I
Carla Siomara Beltran
Suplente I Lilian Mariela Castro Sandoval
Suplente I I Elionay Roberto Mayen Lopez

Fraijanes

San Jos Pinula

Sede: 2da. calle 2-10 zona 1 centro comercial

Medalla Milagrosa 2do nivel local 6

Sede: 9 ave. 1-41 zona 2

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Presidente Rodolfo Gonzlez Silva

Secretario Rafael Ispache Monterroso
Vocal I
Catalina Hernndez Ispache
Suplente I Sara Alicia Bennett Menndez
Suplente II Pablo Sebastian Ruz Carranza

Mario Rafael Ventura Zamora

Elio Vinicio Guzmn Solis
Cristian Guzman Campos
Jacobo Guillermo Pieters Cutts
Jrgen Nolte

La Democracia es responsabilidad de todos

Juntas Electorales Municipios Departamento de Guatemala

Amatitln

San Juan Sacatepquez

San Raymundo

Sede: 6ta ave. 7-00 zona 14

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Sede: 4 calle 2-00 zona 1

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Cedwin Eugenio Cruz Bcaro

Sugey Maria Velasquez Bucaro
Francisco Millian
Manuel de Jesus Canel Cheley
Irving Mauricio Martnez Arroyo

Santa Catarina Pinula

San Miguel Petapa

Sede: Km. 14.5 Carretera a El Salvador Centro

Comercial Gran Plaza Puerta Parada oficina de
administracin

Sede: 2 calle 1-20 zona 2

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Claudine Estrada de Illescas

Jedaias Israel Rodrguez Lpez
Julio Vinicio Estrada Cortave
Elvin Cecilio Esquivel Gonzlez
Pedro Alexander Quech Sarceo

Guadalupe de la Luz Monje

Patricia Eugenia Molina Santos
Carolina Menendez De Herrera
Ana Lucia Martnez Ortiz
Mirna Vallejos Martinez

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Alvaro Nicols Cruz Azurdia

Jos Alberto Mobil Aragn
Federico Antonio Herbruger Salcedo
Oscar Alberto Saravia Mendoza
Boris Oliverio Porta Casasola

San Pedro Ayampuc

Villa Canales

Sede: 5ta av. A 2-80 zona 1 El Calvario

Sede: 1ra. ave. 4-56 zona 1

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Presidente Luis Reyes Marroqun

Secretario Gerber Rolando Colindres Zamora
Vocal
Luis Arnoldo Archila Monzn
Suplente I Edgar Aroldo Rodas Hernndez
Suplente II Oscar Giovanni Orantes Ortiz

Fredy Alexander Muralles Cataln

Roberto Dubn Lemus
Nidya Maribel Osorio de Dionicio
Gabriel Estuardo Muralles Cataln
Abner Fernando Chvez Aquino

San Pedro Sacatepquez

Villa Nueva

Sede: 4 calle 7-43 zona 3

Sede: 5ta av. 5-55 zona 1 Plaza Victoria

Presidente
Secretario
Vocal
Suplente I
Suplente II

Presidente Sonia Elizabeth Guir Cancinos

Secretario Ana Ixmucan del Rosario Rosales
Vocal
Marlon Antonio Ceballos Gonzlez
Suplente I Daniel Mazariegos
Suplente II Ovidio Gomez Aguilar

Juan Sotero Quiyuch Pocn

Julio Armando Quiyuch Pocn
Alejandro Mauricio Camel Subuyuj
Alberto Lopez Camel
Venancio Joaqun Tuche

La Democracia es responsabilidad de todos

PRESENTACIN

La Democracia es responsabilidad de todos

PRESENTACIN
EL PROCESO ELECCIONARIO
GUATEMALTECO
De acuerdo con Daetz Caal, los procesos eleccionarios
Guatemaltecos en las ltimas cinco dcadas se pueden
dividir en tres periodos. El primero concluye en junio,
julio de 1954 con la cada del rgimen revolucionario
de Jacobo Arbenz; el segundo, en 1982-1985 despus
de varias experiencias de golpes de estado y elecciones
viciadas y fraudulentas. Slo a partir de la Constitucin
de 1985, tercer perodo, se dieron las condiciones
idneas para establecer un sistema poltico y electoral
en el que estn representadas todas las posiciones del
espectro poltico y en el que las votaciones correctas
puedan determinar el acceso a los cargos pblicos de
eleccin sin manipulaciones ni fraudes.
Este nuevo espectro eleccionario se sustenta en la
creacin del Tribunal Supremo Electoral, TSE, instalado
el 23 de marzo de 1983 en el marco de la apertura
poltica que impuls el gobierno de facto del General
Efran Ros Montt en el que se emiti el decreto ley 3083, ley orgnica del Tribunal Supremo Electoral. Este
tribunal surge con funciones autnomas, jurisdiccin
en toda la repblica y sin estar sujeto a ninguna
autoridad u organismo del Estado. Se le atribuyeron
las responsabilidades de velar por el cumplimiento de
las leyes y disposiciones que garantizaran el derecho de
organizacin y participacin poltica de los ciudadanos,
ser responsable en forma exclusiva de la organizacin de
los procesos electorales, de la declaracin de validez de
las elecciones y adjudicacin de cargos y resolver todas
las situaciones que se presenten en la organizacin
y desarrollo del proceso electoral. El primer desafo
para el TSE fue organizar la eleccin de diputados a
la Asamblea Nacional Constituyente en 1984 y luego,
organizar las primeras elecciones generales realizadas
en 1985 en el que los resultados fueron aceptados y
respetados en un marco de absoluta confianza por
darse en un ambiente de certeza jurdica, transparencia
y legalidad (Fuentes, 2005).

El espritu de la Ley Electoral y de Partidos Polticos

inclua en su estructura un proceso descentralizado,
sencillo pero complejo a la vez,
confiando la
organizacin del proceso electoral a las Juntas
Electorales Departamentales, Municipales y del Distrito
Central y garantizar con ello la transparencia y respeto
a la voluntad popular, (Artculo 171 de la Ley Electoral).
En ese espritu de la ley, se involucra a hombres y mujeres
probos que en forma ad honorem y temporal asumen el
desafo de organizar, bajo su estricta responsabilidad y
en el marco estricto de la ley y los procesos electorales.
Con la designacin del Lic. Arturo Herbruger
Asturias como Presidente del Tribunal Supremo Electoral
y con la complejidad que tiene la organizacin de las
elecciones en el Distrito Central y el Departamento de
Guatemala, el Lic. Herbruger y los magistrados que
integraban ese pleno, invitaron a grupos de hombres
y mujeres, muy emprendedores, a que asumieran
el reto de organizar las elecciones en esos distritos y
cuyo aporte, aparte de la transparencia y eficiencia
de gestin, contribuyeron de manera extraordinaria
a desarrollar e innovar paulatinamente los procesos
incorporando tecnologas, comunicaciones digitales y
mtodos organizacionales que facilitan la gestin del
proceso electoral as como la seguridad y rapidez para
mostrar pblicamente los resultados de las elecciones.
Estas innovaciones pronto son incorporadas por el TSE
como buenas prcticas en todo el pas con lo que las
elecciones guatemaltecas alcanzan un alto nivel de
eficiencia y eficacia, lo que acenta la credibilidad y
confianza con la que se justific su creacin, pero sobre
todo, en la certeza de que el desarrollo democrtico
del pas est sustentado en un verdadero rgimen
eleccionario que garantiza elecciones libres y con ello
respeto a la voluntad popular y legitimidad de sus
autoridades.
Como puede deducirse en el espritu de la ley y en
la participacin y gestin que caracteriz los procesos
de este nuevo perodo eleccionario guatemalteco,
el peso de la organizacin de las elecciones recae
sobre un voluntariado que afronta el desafo con un
extraordinario espritu de servicio cvico y ciudadano lo
que supone una extraordinaria fortaleza y seguridad
del proceso.

LA JUNTA ELECTORAL
DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA (JEDG)

Las Elecciones Generales en la Repblica de Guatemala que se

llevarn a cabo el domingo 11 de septiembre de 2011, en los diecisis
municipios del departamento de Guatemala han sido delegadas para
su realizacin, a la Junta Electoral del Departamento de Guatemala.
Las Juntas Electorales son rganos de carcter temporal, encargados
de un proceso electoral en su respectiva jurisdiccin y les corresponde,
por ley, declarar el resultado y validez de las elecciones en su distrito,
o en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas, adjudicar los
respectivos cargos, notificando a los ciudadanos la declaratoria de su
eleccin, una vez se encuentre firme la respectiva resolucin y enviar
al TSE la documentacin relativa a las elecciones, despus de haber
efectuado las revisiones que ordena la ley.
Para poder organizar efectivamente estas elecciones, la JEDG
debe integrar una junta electoral municipal por cada municipio del
departamento y, en general 2,302 Juntas Receptoras de Votos (JRV)
que estarn distribudas en ms de 241 Centros de Votacin.

10

LOS COORDINADORES DE LA JEDG

Ante la imposibilidad de que los cinco miembros de cada
Junta Electoral Municipal puedan organizar de manera
efectiva las distintas y delicadas funciones de la eleccin
en cada centro de votacin, se ha creado la figura de
Coordinadores en los Centros de Votacin.

FIGURA
Un Coordinador, es un representante de la Junta Electoral
municipal en su Centro de Votacin y esta encargado de
velar porque el proceso de votacin se lleve a cabo con
normalidad y dentro del marco legal establecido.

RESPONSABILIDADES
Una vez instalada cada Junta Receptora de Votos en
cada una de las mesas del Centro de Votacin, la dinmica
del desarrollo de la eleccin dentro del CV est totalmente
bajo la responsabilidad del Coordinador.

CUALIDADES
Podrn ser Coordinadores los guatemaltecos
mayores de edad, que no desempeen cargo directivo
alguno en organizaciones polticas y que se comprometa
a gestionar con responsabilidad todos los procesos de la
eleccin en su Centro de Votacin.

La Democracia es
responsabilidad de
todos

11
11

FUNCIONES

Las Funciones de los coordinadores

Antes de la Eleccin:
1. Asegurarse de los datos del Centro de Votacin asignado: Direccin y
nmero de mesas que tendr y muy recomendable que lo visite para
una inspeccin primaria y tener una idea general.
2. Revisar el diagnstico del Centro de Votacin y la propuesta de montaje
para asegurarse de que conoce la colocacin de las mesas, servicios y
apoyos implicados, pero lo ms importante, que pueda opinar sugerir
o modificar la propuesta, todo pensando en la comodidad de los
votantes.
3. Revisar el registro en el programa de la Junta Receptora de Votos de
cada mesa y su grupo.
4. Conocer el listado de voluntarios asignados al Centro de Votacin y
registrarlos en el sistema del Centro.
5. Asegurarse de que el departamento de registro de la JEDG emita
los nombramientos correspondientes a las juntas receptoras de
votos. Revisar las cancelaciones y sustituciones en el registro de JRV
y gestionar la sustitucin de los ausentes.
6. Asegurarse de que los miembros de las Juntas Receptoras de Votos
acudan a las solemnes actos de juramentacin que se realizaran
en lugares y hora previamente anunciados por cada Junta Electoral
Municipal
7. Asegurarse de tener nombramientos en blanco de JRV el da de
la eleccin para las sustituciones de ltima hora, los cuales deben
solicitar al Departamento JRV.
8. Familiarizarse con la Ley Electoral y de Partidos Polticos y su
reglamento, el manual de fiscales y juntas receptoras de votos; su
lectura es altamente recomendable para poder evacuar los asuntos
de la eleccin el da 11 de septiembre.

12

El da de la eleccin:
1. Revisar que el Centro de Votaciones est debidamente montado con la distribucin
fsica de las mesas, los servicios, medidas preventivas, sealizacin, accesos fciles y
que permitan un buen ordenamiento de filas.
2. Relevar al guardia de seguridad del centro y solicitarle entregue el radio asegurndose
de que tenga carga y est habilitado para comunicarse con su miembro de JEM.
3. Recibir personalmente y custodiar las cajas con las papeletas de los votos,
documentacin y enseres que se entregarn al Presidente de la mesa respectiva.
Esta tarea se iniciar entre las entre las 4:00 am y las 5:00 a.m.
4. Recibir, y resolver la integracin de la Junta Receptora de Votos, cuando sta no
pueda integrarse por falta de alguno de los miembros a la hora indicada para el
inicio del evento electoral. Dispondr de nombramientos en blanco otorgados
por la JEDG para ser llenados en el momento. La hora ms tarda para este
procedimiento ser a las 6:30 a.m.
5. Recibir en el centro a los fiscales de los partidos polticos y asegurarse de QUE
ESTEN DEBIDAMENTE ACREDITADOS POR SU PARTIDO POLITICO.
6. Organizar con los suplentes, inspectores y voluntarios, el cuidado de las mesas
de votacin y dems enseres. El orden de los ciudadanos durante la votacin,
la ayuda en la orientacin a los votantes en el centro, las filas de votantes, el
cuidado de los atriles de votacin, etc.
7. Asegurarse que las ventas que comnmente se colocan en las afueras de los
centros de votacin estn por lo menos a cincuenta metros de las entradas
(ambos lados) para evitar que provoquen congestionamiento en la entrada.

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8. Velar por la limpieza del centro coordinando los servicios con el personal
asignado y que la basura est debidamente cubierta y a resguardo.
9. Resolver contingencias durante el proceso y comunicar, a travs del integrante
de la JEM cualquier situacin crtica que no puedan resolver por s mismos.
10. Al acercarse la hora del cierre (18:00) de la votacin, revisar las asignaciones con
voluntarios, suplentes y alguaciles para atender el cierre del centro y asegurarse
de que todo est en orden en el inicio del escrutinio. Incluye revisar el sistema
elctrico, la planta elctrica, la telefona, y los equipos de soporte.
11. Al cerrar el proceso de escrutinio, supervisar junto a sus delegados de que sean
ingresados los resultados de todas las actas de todas las mesas en el Centro de
Cmputo del Centro de Votacin y que los datos sean transmitidos y las actas
devueltas a la caja con los enseres y votos.
12. Revisar que las cajas con votos estn debidamente selladas y apiladas en orden
para ser entregadas a la empresa de transporte
13. Asegurarse de tener el TOTAL de copia de las actas con los resultados de la
eleccin en la mano para su traslado a la Sede de la Junta Electoral Municipal.

La Dem
ocracia
es resp
onsab
ilidad
de

14

todos

Despus de la eleccin:
1. Concluda la transmisin de los resultados, entrega
las cajas a la empresa de transporte firmando el
documento o constancia de entrega del total de cajas
recibidas para que coincida con el nmero de mesas de
votacin que funcionaron en el Centro.
2. El Coordinador se aseguran que el Centro quede
cerrado y entregan al guardia de turno el radio
transmisor y se trasladan al Centro de Operaciones
llevando las copias del acta de cierre de cada una de las
mesas con los resultados de cada una de las elecciones
(5), las que entregarn en el Centro de Operaciones
de la JEM en su sede.
3. Elabora y enva su evaluacin de Centro con las
recomendaciones para una segunda vuelta, si
procediera y / o para inclurse en un documento de
recomendaciones para futuras elecciones para el TSE.

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La Democrac
ia

es responsab
ilidad de tod
os

LA PIRMIDE DE LA ORGANIZACIN

Miembros
de la JEDG

Juntas Electorales Municipales

Coordinadores Centros de Votacin

Juntas Receptoras de Votos

Como la Junta del Departamento de Guatemala slo puede iniciar su trabajo

una vez juramentada en sus cargos, el tiempo del que se dispone para organizar la
eleccin se reduce a apenas doce semanas. La estrategia para integrar apropiadamente
a estos miles de voluntarios, dado el escaso tiempo, se sustenta en una
organizacin piramidal cuya consolidacin se da por la fidelidad,
la buena comunicacin, el compromiso y la solidaridad en la
cadena de vnculos que se articula entre todos los que
la componen. Esta pirmide adems de la probada
efectividad de su convocatoria y actuacin, tiene
la virtud de consolidar la profunda visin de
descentralizacin del proceso que est implcita
en el espritu de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos que rige estas elecciones.

18

Miembros
de la JEDG

Juntas Electorales Municipales

Coordinadores Centros de Votacin

Juntas Receptoras de Votos

MIEMBRO JEDG
En la prctica, la pirmide se implementa con la participacin inicial de los
miembros de la Junta Electoral del Departamento de Guatemala, quienes
se distribuyen entre s el total de municipios que les corresponde organizar,
en el Departamento de Guatemala aproximadamente 3 municipios por cada
miembro.
JEM
Cada uno de los miembros de la Junta Electoral del Departamento
de Guatemala evalua y selecciona a los miembros de cada Junta Electoral
Municipal, cuidando que responda al perfil de ciudadano comprometido con
el servicio civico que cumpla con lo especificado en la ley electoral y de partidos
polticos, y que acepta la responsabilidad de las funciones requeridas.
COORDINADORES
Cada Junta Electoral Municipal, selecciona y nombra un coordinador por
Centro de Votacin.
JUNTA RECEPTORA DE VOTOS
La Junta Electoral Municipal cierra la piramide nombrando a los miembros
de su Junta Receptora de Votos integrada por: Presidente, Vocal, Secretario,
Suplente y Alguacil.

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CRECIMIENTO DE CENTROS
DE VOTACION
El crecimiento de la poblacin registrada en el padrn
electoral ha generado el crecimiento de las mesas de votacin y
con ello las Juntas Receptoras de Votos y consecuentemente los
Centros de Votacin

CRECIMIENTO DG CENTROS DE VOTACIN

DATOS PRELIMINARES

Departamento de Guatemala
2003-2007-2011

CRECIMIENTO DE JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS

Departamento de Guatemala

2003-2007-2011

20

APOYO DE LA ORGANIZACIN
Sistema de Registro
Funciones:
1.

Asistir a los miembros de las Junta Electoral

del Departamento de Guatemala y las Juntas Electorales
Municipales.

2.

Registrar al personal de Juntas Receptoras de Votos.

3.

Disear e implementar el software de registro.

4.

Capacitacin al equipo de trabajo y miembros de JEM en

cuanto al desempeo del sistema de integracin.

5.

Juramentacin de Junta Electoral Municipal.

6.

Elaboracin de acreditaciones y nombramiento de las

Juntas Electorales Municipales de JRV y Coordinadores

7. Entrega de reportes de integracin y avances

21

LA JUNTA RECEPTORA DE VOTOS

Una Junta Receptora de Votos est integrada por cinco miembros que son: el
Presidente, Secretario, Vocal, Suplente y Alguacil (Inspector). Los cinco cargos son
de suma importancia.
Un integrante de JRV debe contar con las siguientes calidades de acuerdo a la
Ley Electoral y de Partidos Polticos: Para ser miembro de las Juntas Receptoras de
Votos, se requieren:

a) Hallarse en el ejercicio de sus derechos de ciudadano.

b) Radicar en el municipio correspondiente.
c) Ser alfabeto; y,
d) no desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas.

Las Funciones de las Juntas Receptoras de Votos:

Las funciones de las Juntas Receptoras de Votos estn contenidas en por lo
menos seis momentos;
El proceso de revisin de la documentacin Electoral que debe hacerse a las
cinco horas de la maana. Inicia luego de recibir las cajas de la empresa de

22

transporte.
El proceso de apertura de la eleccin que sucede a las 7:00
hrs. sin excepcin.
La administracin de las mesas durante el proceso de votacin
que va de las siete de la maana a las diez y ocho horas
El cierre de la votacin
El escrutinio y,
La transmisin de los resultados de la mesa.
Las funciones que explican estos momentos, estn contenidas
en el Manual para los miembros de las Juntas Receptoras de
Votos. Este manual as como informacin ms detallada de los
procedimientos a seguir el da de las Elecciones se proporcionarn
de forma digital y se harn sesiones informativas especiales.
Igualmente estan disponibles en el portal de la Junta Electoral de
Guatemala www.jetse.org.gt

VOLUNTARIOS
La Junta Electoral del Departamento de Guatemala est
trabajando en un plan de reclutamiento de Voluntarios, los cuales
colaborarn bajo la estricta direccin del Coordinador del Centro
de Votacin y las JEM. Entre otras, sus funciones podrn ser las
de facilitar al votante su sufragio, orientando sobre la ubicacin
de los servicios, ordenando filas, apoyo en seguridad, limpieza y
orden, asistencia a minusvlidos, etc., adems de la posibilidad
de pedirles que integren una JVR cuando se necesite una vez
cumplan con los requisitos de ley. Estos Voluntarios estarn
debidamente identificados con su gafete de identificacin.

La Democracia es
responsabilidad de
todos

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La Democrac
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es responsab
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CENTROS DE VOTACIN
Para la eleccin del 11 de Septiembre, el Departamento de Guatemala contar
con aproximadamente 241 Centros de Votacin que albergarn aproximadamente
a 2,310 Juntas Receptoras de Votos. La distribucin de estos Centros debe
realizarse de acuerdo a la actualizacin geo-electoral de los votantes y siguiendo
los lineamientos del acuerdo 35-2006 que reform algunos artculos de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.

En caso de haber segunda vuelta los Centros de Votacin

sern los mismos.

24

El Centro de Votaciones:

Cada Centro de Votaciones tendr los siguientes elementos:

1)

Las mesas receptoras de votos.

2)

1 Atril por mesa receptora de votos.

3)

Un centro de informacin con capacidad de informar a la ciudadana el Centro de

Votacin en el que le corresponde votar y el nmero de mesa asignado, as como
la direccin y orientacin general sobre como llegar al Centro.

4)

Un centro de operaciones para la transmisin de los resultados con netbook,

conexiones y telefona mvil.

5)

Un guardia de seguridad NO ARMADO el da de la eleccin.

6)

Baos porttiles cuando no se disponga de servicios sanitarios habilitados en el

Centro.

7)

Una o dos plantas elctricas de soporte en caso de fallos de electricidad.

8)

Una marimba o un equipo de disco para amenizar el centro durante la eleccin.

9)

Toldos en caso de reas abiertas que deben proteger a votantes, mesas o servicios.

10) Extinguidores de incendios.

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11) Un sistema de iluminacin alterno para uso en caso de dificultades de luz

en las mesas de votacin.
12) Carrileras de metal y cinta de ordenamiento para ubicacin de filas.
13) Sealizacin interna de las mesas de votacin que incluyen nmero de
mesas y rangos de votacin del padrn, servicios y orientacin interna,
etc.
14) Sealizacin externa, hasta con cinco mantas de calle, llamadas de
aproximacin indicando la ubicacin del Centro de Votacin para
colocarse en calles y avenidas en direccin al centro.
15) Manta de identificacin del Centro de Votacin con el nombre.
16) Mantas externas colocadas a los costados del ingreso al centro indicando
los nmeros de las mesas y los rangos de votacin incluidos en ellas.
17) Basureros

26

EL COORDINADOR Y SU
CENTRO DE VOTACIN
Parte importante de un proceso electoral gil y sin mayor
contratiempo es la buena ubicacin y distribucin de las mesas
las Juntas Receptoras de Votos, el Centro de Informacin,
Centro de Cmputo y la Oficina de Coordinacin entre otros
servicios. Para asegurarse que la distribucin de espacios y
servicios sea la que mejor asegure el funcionamiento del Centro
el da de las elecciones, es importante que el Coordinador
realice visitas previas al Centro de Votacin y sugiera esta
distribucin y recomiende las mejoras ms urgentes para
resolverse en la medida de las posibilidades previo al da de
las elecciones.
El acompaamiento permanente ser garanta de disponer
de un Centro de Votacin que facilite la votacin de los
guatemaltecos el 11 de septiembre.

Centro de informacin
En cada Centro de Votacin habr un centro de informacin
con computadoras e impresora, operada por personal
capacitado e instalados por el TSE. En el equipo estar
cargado el padrn electoral, y podrn ofrecer informacin
impresa de ubicacin de Centros de Votacin, mesa y padrn
electoral a los guatemaltecos que la requieran.
El centro de informacin deber ubicarse en un lugar amplio
y de fcil acceso a las personas que soliciten informacin. La
ubicacin del mismo deber decidirse por el Coordinador del
Centro de Votacin.

La Democracia es
responsabilidad de
todos

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27

Oficinas de Coordinacin
Es el lugar donde se reunir el Coordinador y sus Delegados para manejar lo
relativo al desarrollo de la Eleccin en su Centro de Votacin. Por lo general se
encuentra ubicado en el Centro de Cmputo, debido a que es el saln que mejor
se ha preparado en cada Centro.

Energa elctrica y unidades de soporte.

Previo a la eleccin se revisarn los Centros de Votacin con el propsito de
determinar el estado del sistema elctrico de cada uno. En caso de ubicacin
de mesas en reas en las que no hay energa elctrica, se colocar un sistema de
emergencia que ofrezca por lo menos un bombillo en cada mesa. En caso de fallo
general del sistema elctrico, cada centro tendr una planta elctrica a gasolina
o diesel o varias, segn el nmero de mesas. Los Coordinadores deben conocer
cada funcin del tablero principal de control de las torres de iluminacin y de los
generadores, en aquellos CV en donde aplique, as como los pasos para encender
y apagar los mismos. Se dar una explicacin de cmo utilizar estas torres y los
generadores a travs del supervisor de CV.

Transmisin de resultados
La transmisin de resultados por medio de computadoras tiene como objetivo
brindar resultados preliminares rpidos y veraces. Los componentes del sistema son
los siguientes:
1. Centro de totalizacin de resultados en la sede de la Junta Electoral Municipal.
2. Computadoras en el Centro de Operaciones del Grand Tikal Futura Hotel para
recepcin y regrabacin de resultados.

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3. Computadoras en todos los Centros de Votacin del Departamento de Guatemala.

4. Unidades de modems inalmbricos en cada Centro de Votacin.
5. 1 operador para cada computadora en cada Centro de Votacin.
6. Una vez terminado el proceso de escrutinio de los votos, se llevar el acta con los
resultados finales de la votacin en cada Junta Receptora de Votos al operador de
la computadora que le fue asignada.
7. El operador ingresar los resultados al sistema por medio de un programa especfico.
Es importante mencionar que en el ingreso del acta, el Presidente de la Junta
Receptora de Votos debe estar presente y atento a resolver cualquier problema que
pueda surgir en este proceso.
8. Una vez ingresados todos los resultados al sistema, el programa encriptar los
mismos, y los transmitir va mdem al Centro de Operaciones, en donde estos
resultados sern recibidos por las computadoras. Una vez recibida la informacin,
el programa la decodificar, acumular y desplegar en las diferentes pantallas y
medios de informacin preliminar.
9. Los programas tienen rutinas de verificacin para revisar que los datos se ingresen
correctamente, de forma que no existan errores en los resultados, por ejemplo,
que no existan ms de 400 600 votantes en cada mesa (dependiendo si es
mesa actualizada o no actualizada), que no cuadren los resultados, que no se
transmitan datos con nmero de mesa errneo, etc.
10. Los programas utilizan sistemas especiales de codificacin para evitar que ninguna
persona extraa ingrese al sistema y modifique o altere los resultados.

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11. Las computadoras del Centro de Operaciones slo reconocen el ingreso de la

informacin desde las terminales en los Centros de Votacin.
12. Se utilizarn dos servidores en los cuales se almacenar toda la informacin.
Adems, cada computadora a la que ingresan los resultados, guarda la informacin.
13. En algunos Centros de Votacin se tendrn sistemas de reservas de energa
conectados a cada computadora (UPS) con una capacidad suficiente para
mantener la corriente elctrica en cada uno por un tiempo suficiente para
almacenar cualquier informacin.
14. Tambin se tendr en el Centro de Operaciones ubicado en el Hotel Grand Tikal
Futura, la planta elctrica del hotel, para que ste entre a funcionar en caso
se interrumpa el fluido elctrico, de forma que las bateras de los UPS no se
descarguen.

SEGURIDAD
La JEDG ha previsto el desarrollo de un plan estratgico de seguridad para las
elecciones el que estar coordinado por un experto en seguridad apoyado por
especialistas y dirigido por los miembros de la Junta Electoral del Departamento
de Guatemala. Entre sus funciones estar la de coordinar la seguridad del proceso
con la Polica Nacional Civil (PNC), El Ejercito de Guatemala, Bomberos, Las Policias
Municipales de Transito de cada municipio, la Cruz Roja, Hospitales, etc. para atender
cualquier contingencia antes, durante y despus de la eleccin.
Adicionalmente la JEDG contratar a empresas de seguridad privada para que
brinden seguridad a cada Centro de Votacin. Cada Centro contar con agentes al
servicio del Coordinador y sus Delegados, que se encontrarn
en el mismo desde el viernes 9 de septiembre.

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TRANSPORTE DE VOTOS Y ENSERES ELECTORALES

El agente se presentar al momento del ingreso del Coordinador al Centro de

Votacin. Este agente contar con un radio el cual entregara al coordinador para
mantener constante Comunicacin con el Centro Operativo ubicado en el Hotel Grand
Tikal Futura. El coordinador debe devolver el radio al agente antes de retirarse del CV.

Transporte de cajas y enseres electorales:

La JEDG ha contratado a una empresa especializada para que traslade las cajas que
contienen los votos y los enseres electorales a los Centros de Votacin y los regrese al
concluir la eleccin al Centro de Operaciones.
La empresa inicia su trabajo recogiendo del Tribunal Supremo Electoral las cajas que
previamente han sido identificadas con cdigo de barras para organizar su distribucin.
Los Centros de Votacin estn incluidos en rutas que incluyen hasta tres Centros de
Votacin que estn situados geogrficamente cercanos, de ah la importancia de que
los coordinadores estn en su Centro a la hora convenida para que su ausencia no
retrase la entrega a los dems centros.

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Se nos ha pedido que los Coordinadores puedan recibir las cajas en un lugar cercano a
la puerta de acceso para facilitar la carga y descarga de las cajas pues el tiempo es factor
fundamental para la empresa y el proceso.

Falta de enseres electorales en los Centros de Votacin

Los votos, el pigmento para marcar el dedo del votante, el padrn de la mesa, las actas,
etc., son enseres electorales que nos son entregados en cajas selladas por parte del Tribunal
Supremo Electoral sin que la JEDG pueda revisar previamente su contenido, sino slo hasta el
momento de su apertura el da de las elecciones por parte de la JRV nombrada. Generalmente,
este proceso se hace con mucha eficiencia y cuidado por parte del TSE, sin embargo, previendo
alguna falta, nuestros Supervisores de Centros de Votacin crearon equipos de soporte
quienes estn familiarizados con los Centros y disponen de material electoral adicional, tales
como: tinta, marcadores, crayones, lazos, papel, etc., con la excepcin de actas y votos y
respondern de manera inmediata a pedido del Coordinador en caso de falta de alguno.

Energa Elctrica
Como el proceso de apertura de las cajas con los enseres electorales se revisa y cuentan
los votos recibidos en horas en que no hay luz diurna y, lo mismo ocurre con el proceso de
escrutinio de los votos, el tema de la energa elctrica se convierte en medular, la JEDG ha
previsto contratar empresas para que realicen las reparaciones elctricas ms necesarias de
cada Centro de Votacin en los lugares previstos para la colocacin de las mesas de votacin.
De igual manera, en caso de fallo del sistema elctrico colocado o de falta de energa elctrica
hemos previsto que cada Centro cuente con una planta elctrica. Para familiarizarse con estos
equipos, se har una demostracin. Adems las empresas responsables de la electricidad
estarn organizadas con equipos de soporte en caso de fallos mayores de energa y formar
parte del equipo de emergencia ubicado en el Grand Tikal Futura Hotel.

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Servicios Sanitarios Porttiles

No todos los Centros de Votacin cuentan con servicios sanitarios
habilitados y algunos aunque cuentan con ellos no los facilitan para el
proceso. Para contrarrestar la falta de estos servicios la Junta Electoral
contratar servicios sanitarios porttiles para algunos de los Centros
de Votacin. Se har servicio de limpieza de estos sanitarios durante
el da. Los Coordinadores debern asegurarse de que estos servicios
estn ubicados de tal manera que las mangueras de los servicios de
limpieza puedan tener acceso directo a ellos.

Distribucin de Agua Potable

Aunque se hacen arreglos con las instituciones que distribuyen el
agua potable a los lugares en donde estn ubicados nuestro Centros
de Votacin, en caso de carencia dispondremos de un servicio de
distribucin de agua durante la eleccin, el que ser supervisado por
personal de turno especializado para realizar todos los preparativos
necesarios y mantener constante la distribucin de agua en los
Centros de Votacin cuando estos dispongan de tinacos o cisternas.

Limpieza de Centros
Se contratarn empresas que presten los servicios de limpieza
en los diferentes Centros de Votacin. El servicio se realiza antes,
durante y despus del da de las elecciones. Se contar con personal
de turno en cada centro y equipos de refuerzo en caso de que sea
necesario.

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Votacin de Coordinadores
Con el respaldo de un acuerdo del TSE, los Coordinadores
pueden votar en el Centro de Votacin que tienen asignado,
siempre y cuando estn empadronados en el municipio.

Viticos de las JRV

El Presidente, Secretario, Vocal y el Inspector de las Juntas
Receptoras de Votos recibirn un vitico y los Suplentes de
la Junta Receptora de Votos tambin recibirn un vitico
que ser pagado en el Centro de Votacin por personal del
Tribunal Supremo Electoral. Para poder tener derecho a l
debern presentar su cdula de vecindad y firmar la planilla
correspondiente.

Vestimenta
El trabajo de todos los colaboradores en los Centros de
Votacin, ser muy prolongado, por lo que recomendamos
vestirse cmodamente, evitando los colores que identifican
claramente a partidos polticos vestir camisetas y otras
prendas con logos y frases de partidos y campaas.
A los Coordinadores se les entregar una camisa con logos
e insignia de la JEDG para que la utilicen ese da, al igual que
deben portar su respectivo gafete de identificacin.

Alimentos
Debido a la magnitud del evento agradecemos
profundamente hacer sus propios arreglos de alimentos en el
Centro de Votacin.

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Transporte Personal
Cada quin deber hacer sus propios arreglos para presentarse al
Centro de Votacin.
Debido a la afluencia de automviles, les recomendamos utilizar
con su equipo (Coordinadores, JRV) el menor nmero de vehculos
organizndose apropiadamente.

Las actas que transporta el coordinador

Las actas que contienen los resultados de la eleccin han sido
previamente identificadas con cdigo de barras y un chip electrnico
que nos permite hacer un conteo rpido de su acceso al Centro de
Operaciones en Grand Tikal Futura Hotel asegurndonos de que se
transporta el total de actas

Estas actas deberan ser entregadas en la sede

de la JEM por el Coordinador de cada Centro

y serviran para que digitadores ubicados esa noche en el Centro de

Operaciones procedan a ingresar los resultados de las cinco elecciones
de nuevo y verificar el dato con los resultados transmitidos. Se espera
que sean exactamente idnticos, si asi es, entonces la JEDG puede
proceder a convocar a los fiscales de partidos polticos acreditados
en la JEDG a realizar el proceso de verificacin de los resultados con
lo que se da por concluido el proceso electoral y se confirman los
resultados.

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Horario
Todos los colaboradores debern presentarse en sus
Centros de Votacin el domingo 11 de septiembre en los
siguientes horarios:
Coordinadores: 4:30 a.m.
Juntas Receptoras de Votos: 5:00 a.m.
Apertura del Centro de Votacin: 7:00 a.m.

Devolucin de equipo y materiales

Celulares, plantas telefnicas, engrapadoras, linternas,
calculadoras y extinguidores entre otros han sido comprados
o alquilados por el Tribunal Supremo Electoral para su uso en
las Elecciones Generales 2011, por tal motivo agradeceremos
que cada Coordinador a quien se entregue estos equipos y
materiales los custodie apropiadamente y los devuelva en la
sede de la Junta Electoral Municipal.

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SEDE ALTERNA DE LA JUNTA

ELECTORAL DEL DEPARTAMENTO
DE GUATEMALA
Desde el viernes 9 de septiembre, la sede de la Junta
Electoral del Departamento de Guatemala se trasladar
al Centro de Operaciones en el Grand Tikal Futura Hotel
para coordinar el proceso de apertura, desarrollo, cierre
y escrutinio final de los Centros.
Desde el inicio del operativo de apertura de Centros
en la que los Coordinadores debern presentarse al
Centro de Votacin, los miembros y el personal de la
JEDG se mantendr en constante comunicacin con la
JEM durante el da para monitorear el desarrollo de las
elecciones en cada Centro y municipio.

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RECORDANDO PARA
EL DA DE LAS ELECCIONES
1.

Coordinador llega al Centro de Votacin a las 4.30 de la maana

2.

Recibe las cajas electorales por parte de la empresa asignada.

3.

Entre las 5:00 y las 5:30 se integran las JRV.

4.

Entre las 5:30 y las 6:45, las JRV revisan los enseres electorales, cuentan los votos
recibidos de las cinco elecciones y los consignan en el acta correspondiente.

5.

Apertura del CV (7:00 a.m.)

6.

Confirmacin de contar con todos los enseres para el cierre

(12:00 p.m. a 3:00 p.m.) (Actas, sellos, bolsas, etc.)

7.

Cierre del Centro (6:00 p.m.).

8.

Escrutinio de los votos.

9.

Transmisin de resultados.

10.

Entrega de cajas a la empresa asignada.

11.

Entrega de radio al guardia de seguridad.

12.

Entrega de actas con resultados y enseres electorales a las Juntas Electorales

Municipales

Las Elecciones Generales se llevarn a cabo el domingo 11 de septiembre. De acuerdo a la

Ley Electoral y de Partidos Polticos, si en esta fecha no existe un ganador absoluto para los
cargos de Presidente y Vicepresidente, se deber realizar una segunda eleccin, la cual ha sido
programada para el domingo 6 de noviembre.

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