FACULTAD DE MEDICINA
Departamento de Medicina Preventiva y S.P.
(Adaptacin para 5 ao de Medicina, UNT)
Curso de:
ADMINISTRACION EN SALUD
I UNIDAD
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Dr. Orlando Ramos Aliaga
INTRODUCCION
INTRODUCCION
Todos pasamos la mayor parte del tiempo dentro
de una Institucin:familiar, deportiva,laboral,mili
tar,acadmica,tcnica,poltica,artstica o religiosa
Pero en todas ellas lo comn es que hay:
INTRODUCCION
4.-Ayuda de Estrategias: son esquemas que se
implementan para alcanzar los objetivos
B) Planes; C)Programas;
6.-Inclusin de recursos:
6.1. Humanos
6.2. Materiales
6.3. Financieros
6.4. Legales
7.-Tcticas:son las formas previstas para alcanzar
8.2. Gerencien
8.3.Gestionen
ADMINISTRACION, GERENCIA Y
GESTION
PLANIFICAR
ORGANIZAR
DIRIGIR
EVALUAR
RETROALIMENTAR
CONTROLAR
RECURSOS
FUNCIONES
SERVICIOS
METODOS
Administrar
Gerenciar
Gestionar
GESTIN:PROCESO INTERDISCIPLINARIO
Filosofa
y Etica
Historia
Tecnologas
Ciencias de
Informacin
Geografa
Derecho
Gestin
Estadstica
Economa
Sociologa
Psicologa
Social
Finanzas
Contabilidad
CONCEPTOS
CONCEPTOS
Con lo anterior se deduce que:siempre hubo,
hay y habr organizaciones o instituciones
quesiempreson y sern necesarias porque:
1 Sirven a la sociedad
2 Obtienen Planes
3 Logran objetivos
4 Apoyan estrategias y tcticas
5 Preservan el conocimiento
6 Aumentan el conocimiento al crearlo
8
CONCEPTOS
Pero, adems de lo anterior, todas ellas
hacen funciones de:
1 Planificar o Planear
2 Organizar recursos, servicios y mtodos
3 Dirigir a esos recursos, servicios y mtodos
4 Evalar el uso de recursos,servicios y mtodos
5 Retroalimentar
6 Ofertar mtodos para crear trabajo
7 Supervisar
8 Auditar a estructuras, procesos y resultados
9 Controlar el uso de recursos,servicios y mtodos
10 Preservar y crear el conocimiento y cultura
9
CONCEPTOS
Otros autores consideran 5 funciones
bsicas:
PLANIFICACION
CONTROL
EVALUACION
ORGANIZACION
DIRECCION
CONCEPTOS
10.1.Nuevas Tecnologas (Dilisis peritoneal, Oncoterapia, etc.)
10.2.Nuevas procesos (Quimioterapia, radioterapia, etc.)
10.3.Nuevos Procedimientos (pasos de Quimio y radioterapia)
10.4.Desarrollo social
10.5.Seguridad
10.6.Recreacin
10.7.F
10.8. Esperanza
Para qu?
Si es as, entonces
QU ES ADMINISTRACIN?
12
QUE ES ADMINISTRACION?
Hay muchas formas de conceptuali
zarla, pero todas se refieren:
1 Al futuro.
2A funciones conexas a los procesos de
la administracin, la gerencia y gestin
3 A causalidad entre:
A)Una Accin efectuada y sus resultados
B)Una Accin y el cambio respectivo
QUE ES ADMINISTRACION?
5A disponer de un organismo que haga:
a)Producir con responsabilidad a los recursos,
servicios y mtodos.
b)Crecer y desarrollar socioeconmicamente a
la Institucin y a la Sociedad
c)Coordinacin eficaz y eficiente de recursos,
servicios y mtodos de un grupo social para
que ste logre sus objetivos con la mayor
calidad.
14
QUE ES ADMINISTRACION?
d) Realizar los objetivos institucionales por me
dio de una estructura y a travs del esfuerzo
humano coordinado.
e) Distribucin eficiente de recursos, servicios
y mtodos
f)La trasformacin ordenada de la informacin
y la transmita a otros niveles bajo la forma ne
cesaria para la gerencia y la gestin, realizan
do este proceso continuamente. Clushkov
g)Las tareas de prever,organizar, mandar,coor
dinar y controlar. Henry Fayol
15
DEFINICION DE ADMINISTRACION
16
DEFINICION DE ADMINISTRACION
DEFINICION:
1 Es aplicar un proceso conti
nuo y permanente de planifica
cin, organizacin, direccin,
coordinacin,distribucin,eva
luacin y control de:
17
Recursos
Mtodos
Funciones
Servicios
dentro de un Plan
DEFINICION DE ADMINISTRACION
DEFINICION:
2.-ES SABER:
1.Qu
2.Cmo
3.Cundo
4.Dnde
18
DEFINICION DE ADMINISTRACION
3Es plantear alternativas
al Gerente o al Gestor
dentro del contexto:
A) Interno (muy pocas veces que
dando ms como responsabilidad
administrativa)
B) Externo (prioritariamente)
19
DEFINICION
Administrar, entonces, es un proceso de
trabajo con implicancias:
1.-Sociales: compromete a > 1 persona
2.-Recursivas:compromete a seres huma
nos, materiales, econmicos, legales
3.-Polticas: lineamientos institucionales
4.-Legales:cumplimiento de normas,direc
tivas, protocolos, Leyes, D.L.,etc.
20
ADMINISTRACION
La Administracin, es una actividad que
opera directamente en la coordinacin
de recursos. Se fundamenta en:
1.-La teora organizacional
2.-La direccin estratgica
3.-El comportamiento organizacional
Ballina,Fabin (2000):Teora de la administracin:un enfoque alternativo
Mxico, Ed. Mc Graw Hill,
21
ADMINISTRACION
En este sentido,la Administracin tiene:
1.-Un campo de conocimiento ms amplio.
2.-Un campo con aplicaciones especficas en
las reas de:
A) Produccin
C) Marketing
E) Direccin
22
B) Finanzas
D) Desarrollo tecnolgico
ANTECEDENTES
23
ADMINISTRACION: ANTECEDENTES
Cuando los seres humanos empezaron
la carrera por la sobrevivencia en este
planeta vieron:
1Los recursos que tenan a su alrededor
medicin
emprica.
ADMINISTRACION: ANTECEDENTES
6Luego se hizo la distribucin entre los participantes
(parientes y vecinos) en la cacera y en la agricultura,pro
cesos sociales que permitieron una mejor relacin
del hombre con la naturaleza-trabajo (Sociedad primitiva)
7 Varios animales que coman los restos del consumo
humano,quedaron cerca y apareci la domesticacin:
perro,gato,vaca, oveja,cuy,etc.(sedentarismo total)
8Que el perro fue uno de los primeros animales que
se domestic: hace 35,000 a 40,000 aos
9Liderazgo: la distribucin la hzo el ms fuerte o el
que ms saba:naci la Administracin y las jefaturas o cura
25
cazgos
ADMINISTRACION: ANTECEDENTES
Y as los seres humanos, poco a poco,fue
ron aprendieron a administrar:
1 Sus recursos alimentarios bsicamente,
2Sus viviendas(cuevas,rincones,agujeros naturales,muros
y ramadas naturales)
3Sus abrigos contra el frio o la lluvia o los vientos
fuertes, etc.
ADMINISTRACION: ANTECEDENTES
Con todo ello el hombre aprendi:
A) Las primeras bases de la administracin a comuni
dades
ADMINISTRACION: ANTECEDENTES
Con esto ltimo (la gestin) se form a::
A)Las civilizaciones (sumeria,egipcia,griega,china, ro
mana,rabe,juda,azteca,maya,tiahuanacu,chavn, pucara, mo
chica-chim,paracas,nasca,inca,chibcha, maya, azteca, etc.)
Las Escuelas
Clsicas
(1900-1925)
Formales
El hombre es
considerado
slo como un
recurso
La Escuela Neoclsica
Neoclsicas
(1925-1950)
Elton Mayo
29
Teora de la
Burocrtico
(1910-1950)
Organizativa
(1946-1960
Productividad
4Distribuir
transaccional
Liderazgo
Controlar Gremios
trabajo y res
NoAdm.Clsic
ponsabilidad
29
Modelo
Merton
Max Weber Barnard
Estructuralis
mo burocrtico
Se basa en
la
Estructura
je
rrquica
Normas: pre
mio y castigo
Resultado: Es
sistema autorita
rio con aparien
cia democrtica
Simon
March
Cyert
Miller
Starr
Post 2guerra
Mundial:EEU
y URSS.
Lo anterior:cam
bi las organiza
ciones la econo
ma y lpublicidad
Adapta
tiva
Estrat
gica
Teora de
los Siste
mas
(1950-1970)
Escuelas es
tratgicas
(1971-2015
Johnson
Kast
Hall
Bukley
Timms
Drucker,Peter
Toda organi
zacin es un
sistema con
un fin y con
varias partes
que coordina
entre si. La
actividad de
cualquier par
te afecta a
las dems
Steiner,George
Handy, Charles
Johansson, H.
Chiavenato, Idal
-Benchmarking
-Justo a tiempo
-Control de
Calidad
-Outsourcing
-Gerencia
Integral
-Planeacin
Estratgica
-Outplacement
-Kalsen
-Reingeniera
OBJETIVOS
Los objetivos estn en relacin a las Fun
ciones:
A)Planificar,
C)Dirigir,
E)Retroalimentar
G)Supervisar
I)Redistribuir
1.-Recursos
B)Organizar,
D)Evaluar
F)Ofertar mtodos para crear
H)Auditar
J)Controlar
2.-Funciones
3.-Servicios
4.-Mtodos
PLANEAR / PLANIFICAR
31
PLANEAR / PLANIFICAR
Por planeacin se entiende a la accin y
efecto de trazar un plan. La planeacin
se proyecta a corto plazo
Planificacin es la ejecucin del plan ge
neral para obtener un objetivo sealado.
La planificacin se proyecta a mediano y
a largo plazo.
32
1.-PLANIFICAR
Es la visin del Administrador sobre la
forma de organizar la institucin para:
a)Conseguir objetivos (Son logros a largo plazo)
b)Alcanzar metas (Son logros que se realizan a corto a paso)
c)Plantear estrategias
d)Alcanzar el posicionamiento mental
f) Zurcir tcticas asociadas a las estrategias
g) Obtener auditorias permanentes
h) Tener competitividad con Marketing ganador
g) Elevar la calidad para ser competitivo
33
PLANIFICACIN
EL PROCESO DE PLANIFICACIN,
debe responder a 3 cuestiones
bsicas:
Dnde
se est ahora?
Adonde se quiere ir?
Cmo se puede llegar?
34
BASES DE LA
PLANIFICACIN
ESTRATGICA: ASIS
35
BASES DE LA PLANIFICACIN
ESTRATGICA: ASIS
P
O
B
L
A
C
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O
N
36
N
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C
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R
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O
S
ELEMENTOS DE LA
PLANIFICACIN
ESTRATGICA:
37
ELEMENTOS DE LA
PLANIFICACIN ESTRATGICA
P
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B
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38
A
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T
O
NIVELES DE
PLANEACION/PLANIFICACIO
N
39
NIVELES DE
PLANEACION/PLANIFICACIO
N
NIVELES DE
AMPLITUD
PLANEACION/ CONTENIDO PERIODO
NIVELES DE LA PLANEACION
PLANIFICACION
Estratgica
Tctica
Operacional
40
Genrico,
sinttico y
global
Largo
plazo
Macroorientado.
Incluye a la empresa
como totalidad
Detallado,
especfico y
analtico
Microorientado.
Incluye slo a cada
tarea u operacin
por separado
Corto
plazo
PLANEACIN
La Planeacin es un proceso de corto
plazo que se inicia con el fin de trazar
un plan. Para ello hay que conocer:
1.-El diagnstico de la situacin actual
que va a identificar:
A)Problemas
B)Factores
B.1.Internos
B.2.Externos
C.1. Humanos
C.2. Materiales
C.3. Econmicos C.4. Legales
C)Recursos
D)Mtodos usados
F)Debilidades
H)Fortalezas
J)Actitudes
41
E)Oportunidades presentes
G)Amenazas
I )Capacidades
K)Experiencias
PLANEACIN
2.-La determinacin de la orientacin de
las acciones dependen de:
A) Conocimientos tcnicos B) Conocimientos Sociales
C) Experiencias previas
D) Actitudes Volitivas
B) Programas
D) Tcticas
TIPOS DE PLANEACIN /
PLANIFICACION
Tctica
Estratgica
Operativa
43
NIVELES DE
PLANEACION/PLANIFICACION
1.-Estratgica:
A) Es amplia,a largo plazo.
Envuelve a
toda la Empresa:recursos,
servicios,
mtodos, estrategias.
B) Trata de cumplir los objetivos
orga nizacionales.
C)
44 La maneja la cpula
NIVELES DE
PLANEACION / PLANIFICACION
2.-Tctica:
A)Es de menor amplitud que la
estrat gica, a mediano plazo.
B)Envuelve a cada:
B.1.-Departamento B.2.-Grupo de
R.R.
B.3.-Servicio,
B.4.-Tipo de
mtodo
45
NIVELES DE PLANEACION /
PLANIFICACION
C) Trata de cumplir objetivos
departa
mentales o de servicio
D) La maneja el jefe de
Departamento
o de servicio y sus
correspondientes
46
NIVELES DE PLANEACION /
PLANIFICACION
3.-Operacional (Plan
Operativo):
A)Es de menor amplitud que anteriores
B)Es de corto plazo en su operatividad.
C)Envuelve en cada tarea o actividad a:
-Recursos, -Servicios,
-Mtodos,
-Estrategias
D)Trata de cumplir los objetivos de cada
tarea.
E) La maneja el jefe de cada tarea y su
47
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
48
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Todas las instituciones viven y
actan en 2 tiempos:
1 El de hoy
2 El de maana.
El de maana se hace hoy, en la mayor par
te de casos y de una manera irreversible
Pero el de hoy?
Peter Drucker
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Qu es PlanificacinEstratgica?Es
1.-Conocer cmo fuimos ANTES:
Mercados Estticos, rgidos, sin redes.
Su Objetivo:
Optimizar su proceso de produccin con fines lucro
50
PLANIFICACIN ESTRATGICA
3.-Proyectarse al futuro cmo seremos
DESPUES:
Mercados dinmicos, giles, con redes y con Marke
ting Geogrfico, adems de social
Su Objetivo:
Optimizar su proceso de produccin con fines de a
tencin inmediata, acordes con las costumbres y con
el cuidado ambiental y social en primer lugar
ESTRATGICA
Etapas o Fases
La planificacin estratgica comprende:
52
Usar el
ASIS
OBJETIVOS DE LA
PLANIFICACINESTRATGICA
53
PLANIFICACINESTRATGICA:
OBJETIVOS
1 Comprometer a los servidores en el conoci
miento de lo que se entiende por Planifica
cin, sus elementos y caractersticas.
2 Definir lo que es Misin y Visin para la Em
presa y sus servidores
3Familiarizar al personal con los procesos
de
la Planificacin Estatgica General,esencial
mente en el diseo y uso de:
54a) Planes y Programas
b) Indicadores
PLANIFICACINESTRATGICA:
OBJETIVOS
4 Coadyuvar en la toma de decisiones, espe
cialmente en la optimizacin del uso de:
a) Recursos
b) Servicios
c) Mtodos
d) Tecnologa
b) Anlisis de resultados
d)Creacin de nuevos mtodos
c) Mtodos
|
a) Recursos
d) Tecnologa
56
DIRECCIN.
58
3.-Direccin.
3.Direccin. Es la fuerza organizada y orientada
a la obtencin de los objetivos y las metas de la
Institucin. Armoniza los subprocesos signtes:
A) Evaluacin de la Institucin
B) Retroalimentacin en los casos que ameriten
C) Ordenamiento por normas de comportamiento
D) Supervisin
E) Anlisis a travs de un buen Sistema Informtico
59
EVALUAR AVANCES Y
RETROCESOS
han:
a) Alcanzado
b) Detenido
c) Retrocedido
63
a) Tardanzas
b) Fugas hacia otras instituciones
c) Baja productividad d) Bajo rendimiento
AUDITAR ESTRUCTURAS,
PROCESOS Y RESULTADOS
65
6.-Auditar estructuras,
procesos y resultados
Desarrollo socioeconmico no slo es au
mento de produccin de bienes (includo
el dinero) y servicios, sino tambin es:
a)Analizar, mediante Auditora si cumple los ms
altos estndares de calidad
b)Comprobar,mediante Indicadores si se alcanzan los
objetivos sealados.
c)Analizar si proporcin del aumento de produccin
corresponde al desarrollo social.
d)Evaluacin de sistemas de control interno.
e)Certificacin contable y verificaciones.
Sus fines son legales
66
PRESERVAR Y AUMENTAR EL
CONOCIMIENTO Y LA
CULTURA
67
7.-Preservar y aumentar el
conocimiento y la cultura
Para alcanzar el cumplimiento de respon
sabilidades del Administrador es necesa
rio que exista:
7.1.-Conocimiento en todos los pasos laborales
7.2.-La creacin de nuevas normas y directivas de:
a) Bioseguridad
c) Motivacin del personal
e) Mayor rendimiento
b) Logstica
d) Mayor productividad
f) Mejor competitividad
RETROALIMENTAR
69
8.-Retroalimentar
Se llama as al evento de efectuar correc
ciones las que se incorporan para:
a)Modificar
b)Reforzar
c)Re-crear
8.4.-La supervisin
71
b)Externas
SUPERVISAR
73
10.- Supervisar
Supervisin quiere decir mirar
por
encima, pero con fines
estrictamente
de enseanza.
Ensea el que ms sabe
por
(por estudios o
10.- Supervisar
Para alcanzar el cumplimiento de respon
sabilidades del Administrador es necesa
rio que exista:
10.1.-La supervisin en todos los pasos laborales
10.2.-La creacin de normas y directivas de:
a) Bioseguridad
c) Motivacin del personal
e) Mayor rendimiento
b) Logstica
d) Mayor productividad
f) Mejor competitividad
10.3.-Mstica
CARACTERISTICAS DE LA
ADMINISTRACION
76
76
CARACTERISTICAS DE LA
ADMINISTRACION
ES PROCESO QUE:
B) Servicios
D) Tcnicas
E) Estrategias
2.-Tiene contexto:
A) Social,
C) Continuo
B) Dinmico
CARACTERISTICAS DE LA
ADMINISTRACION
ES PROCESO QUE:
4.-Tiene estructura:
A) Multifactorial y
B) Multidisciplinaria
5.-Tiene contenido:
A) Interno
B) Externo
APORTES TEORICOS DE
PRINCIPALES ESCUELAS
80
APORTES TEORICOS DE
PRINCIPALES ESCUELAS
1.NORTEAMERICANA: Conceptos de:
Productividad.
Eficiencia.
Economa.
2. EUROPEA:Conceptos de Servicio al Cliente
3.JAPONESA: Conceptos de Servicio con:
Calidad.
Satisfaccin del usuario.
81
APORTES TEORICOS DE
PRINCIPALES ESCUELAS
4.-LATINOAMERICANA: Conceptos de:
a)Conductivismo.
b)Satisfaccin simultnea al:
Usuario Interno.
Usuario Externo
82
Diseo Organizacional
Desarrollo Organizacional
Desempeo Organizacional
Direccin.
Destrezas Administrativas y Gerenciales.
UNIDADES DE LA
ADMINISTRACION
83
84
85
86
87
ADMINISTRACION
La administracin,entonces,es el proceso
de:
1.Disear la participacin de recursos
2.Crear y mantener un buen ambiente laboral
3.Usar herramientas idneas para cada caso
para que personas, trabajando en grupos,
alcancen con eficiencia las metas sealadas
Weihrich, Heinz y Koontz Harold(1994) Administracin,una perspectiva
global). Mxico, Mc Graw Hill
88
Diagnstico de
la situacin
de Salud
Misin - Visin
ESTRATEGIA
89