Viviane Lorenzetti Branquinho Alonso

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI
CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS E JURDICAS - CEJURPS

CURSO DE DIREITO
CONSIDERAO SOBRE A RESPONSABILIDADE CIVIL DO

TRANSPORTADOR AREO
VIVIANE LORENZETTI BRANQUINHO ALONSO
Itaja, novembro de 2010
UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI
CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS E JURDICAS - CEJURPS

CURSO DE DIREITO
CONSIDERAO SOBRE A RESPONSABILIDADE CIVIL DO

TRANSPORTADOR AREO
VIVIANE LORENZETTI BRANQUINHO ALONSO
Monografia submetida Universidade do

Vale do Itaja UNIVALI, como requisito
parcial obteno do grau de Bacharel
em Direito.
Orientador: Professor MSc. Clovis Demarchi
AGRADECIMENTO
A minha me Vilma, que me apoiou e sempre me

incentivou, direcionando o melhor caminho para
alcanar o sucesso, pois sem ela esta graduao
no aconteceria.
Ao meu esposo Victor, que esteve comigo nesse
tempo, apoiando e ajudando nessa etapa da vida.
Ao meu orientador MSc. Clovis Demarchi, pela
dedicao e ateno no desenvolvimento desse
trabalho.
iii
DEDICATRIA
A minha me Vilma...
Me perdoe por todas as vezes que por falar
sem pensar te magoei.
Por muitas vezes ao INVS DE LHE DAR
AS MOS, TE VIREI AS COSTAS.
POR EM ALGUNS MOMENTOS NO SER
AQUELE FILHO(A) QUE VOC SEMPRE
QUIS.
HOJE, DEPOIS DE TUDO PERCEBO QUE
AINDA PRECISO MUDAR EM ALGUMAS
COISAS, E QUE UMA PESSOA SE FEZ
ESSENCIAL NA MINHA VIDA: VOC.
OBRIGADO POR TODOS MOMENTOS
DEDICADO A MIM, PELAS PALAVRAS,
PELOS CONSELHOS, PELO AMOR, PELA
HONESTIDADE, PELO AFETO, PELA
AMIZADE.
SAIBA QUE NUNCA DEIXAREI de te amar,
e mesmo no parecendo quero que um dia
todos estejam felizes, sem problema algum.
Toro muito pela nossa famlia.
Toro muito por voc, que durante toda sua
vida se mostrou uma pessoa capaz de
conseguir tudo o que quer.
Me espelho muito em voc, e s um
exemplo a se seguir.
Hoje depois dos momentos que passamos
juntos, olho para trs e vejo que tenho uma
pessoa em que me apoiar sempre que
estiver necessitando de amor e
compreenso.
Muito mais do que me voc minha amiga,
meu escudo contra todas as coisas ruins,
pois a partir do momento em que
transpassam a sua barreira de amor,
enfraquecem, me polpando do mal.
S uma palavra pode exprimir ao exato o
quanto estou grata.
OBRIGADA!!! (autor desconhecido)
ME, Te amo muito.
TERMO DE ISENO DE RESPONSABILIDADE

Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo aporte
ideolgico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do Vale do
Itaja, a coordenao do Curso de Direito, a Banca Examinadora e o Orientador de
toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.
Viviane Lorenzetti Branquinho Alonso

Graduando
PGINA DE APROVAO
A presente monografia de concluso do Curso de Direito da Universidade do Vale do
Itaja UNIVALI, elaborada pela graduanda Viviane Lorenzetti Branquinho Alonso,
sob o ttulo CONSIDERAO SOBRE A RESPONSABILIDADE CIVIL DO
TRANSPORTADOR AREO, foi submetida em 17 de novembro de 2010 banca
examinadora composta pelos seguintes professores: Clovis Demarchi, orientador e
presidente da banca e Lucilaine Igncio da Silva, examinadora, e aprovada com a
nota 9,85 (nove vrgula oitenta e cinco).
Professor MSc. Clovis Demarchi

Orientador e Presidente da Banca
Professor MSc. Antnio Augusto Lapa

Coordenao da Monografia
ROL DE CATEGORIAS
Rol de categorias que a Autora considera estratgicas
compreenso do seu trabalho, com seus respectivos conceitos operacionais.
Consumidor
toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como
destinatrio final. 1
Fornecedor
toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem
como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de produo,
montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio
ou comercializao de produtos ou prestao de servios.2
Contrato
um negcio jurdico por meio do qual as partes declarantes, limitadas pelos
princpios da funo social e da boa-f objetiva, autodisciplinam os efeitos
patrimoniais que pretendem atingir, segundo a autonomia das suas prprias
vontades.3
Contrato de transporte
Contrato pelo qual algum se vincula, mediante retribuio, a transferir de um lugar
para o outro, pessoas ou bens.4
Contrato de adeso
aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou
estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o
consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo;5
1
Art. 2 da lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
Art. 3 da lei 8079/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
GAGLIANO, Pablo Stolze, FILHO, Rodolfo Pamplona. Novo Curso de Direito Civil. So Paulo:
Saraiva, 2006. p. 11.
MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito Privado. Rio de Janeiro: Borsoi, 1972. p.8.
vii
Responsabilidade civil
Constitui uma relao obrigacional que tem por objeto
a prestao do
ressarcimento. Tal obrigao de ressarcir o prejuzo causado pode originar-se da

inexecuo do contrato ou da leso a direito subjetivo, sem que preexista entre
lesado e lesante qualquer relao jurdica que a possibilite6
Culpa
Ao ou omisso do agente que origina a indenizao, geralmente decorre da
infrao de um dever (que pode ser legal).7
Dano
Fato social, fruto de uma conduta irregular e indevida do agente (causador do dano)
defende-se assim a eterna reparao do dano.8
Empresa area
Toda sociedade comercial, constituda sob a forma de sociedade annima ou por
cotas de responsabilidade limitada que tenha como objeto social a explorao dos
servios de transporte areo pblico regular ou no regular de passageiro, carga ou
mala postal ou de servios areos especializados que tenham cumprido as
exigncias.9
Art. 54 da lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
SILVA, Marcus Vincius Fernandes Andrade. O contrato de transporte areo, a responsabilidade civil
do transportador e a possvel antinomia entre e Cdigo de Proteo de Defesa do Consumidor, o
Cdigo Brasileiro de Aeronutica e a Conveno de Varsvia. In: Revista Jus Vigilantibus, 23
jun.; 2004
Silvio Rodrigues. Disponvel em http://jusvi.com/artigos/19710. Acesso dia 23.10.2010
Disponvel em http://br.monografias.com/trabalhos904/culpa-e-dano/culpa-e-dano.shtml. Acesso dia

23.10.2010.
Rubens
Komnisk.
Conceito
de
companhia
area.
http://www.sbda.org.br/neda/Consolid/cia_aerea.htm. Acesso dia 23.10.2010
Disponvel
em
SUMRIO
RESUMO............................................................................................ X
INTRODUO .................................................................................. 11
CAPTULO 1 ..................................................................................... 14
DO TRANSPORTE E LEGISLAO AREA................................... 14
1.1 CONCEITO DE DIREITO AERONUTICO ................................................... 14
1.2 CONSIDERAES SOBRE A LEGISLAO AERONUTICA................... 16
1.3 CLASSIFICAO DO TRANSPORTE AREO ............................................ 20
1.4 DO TRANSPORTE AREO DOMSTICO E INTERNACIONAL .................. 22
1.5 FONTES NORMATIVAS DO TRANSPORTE AREO .................................. 24
1.5.1 A Conveno de Varsvia ........................................................................ 24
1.5.2 O Cdigo Brasileiro de Aeronutica ........................................................ 25
CAPTULO 2 ..................................................................................... 28
DO CONTRATO DE TRANSPORTE AREO DE PESSOAS
E BAGAGENS .................................................................................. 28
2.1 CONCEITO GERAL DE CONTRATO............................................................ 28
2.2 CLASSIFICAO DO CONTRATO .............................................................. 30
2.3 DO CONTRATO DE TRANSPORTE AREO DE PASSAGEIROS .............. 32
2.3.1 Contrato de transporte.............................................................................. 32
2.3.2 Contrato de transporte areo de passageiros ........................................ 35
CAPTULO 3 ..................................................................................... 44
ASPECTOS DESTACADOS DA RESPONSABILIDADE CIVIL ....... 44
ix
3.1 ESPCIES DE RESPONSABILIDADE CIVIL ............................................... 46

3.1.1 Contratual e extracontratual..................................................................... 46
3.1.2 Responsabilidade subjetiva ou teoria da culpa...................................... 47
3.1.3 Responsabilidade objetiva ou teoria do risco ....................................... 49
3.2 RESPONSABILIDADE CIVIL NO TRANSPORTE AREO........................... 51
3.3 RESPONSABILIDADE CIVIL POR ACIDENTE AREO............................... 54
3.4 RESPONSABILIDADE CIVIL POR EXTRAVIO DE BAGAGEM................... 60
3.5 RESPONSABILIDADE CIVIL POR CANCELAMENTO, ATRASO E
ANTECIPAO DE VO, OVERBOOKING E NO-SHOW. ................................ 64
3.5.1 Cancelamento e atraso de vo................................................................. 64
3.5.2 Responsabilidade Civil por overbooking e no show.............................. 68
CONSIDERAES FINAIS .............................................................. 71

REFERNCIA DAS FONTES CITADAS........................................... 76
RESUMO
Esta
monografia
apresenta
um
estudo
sobre
responsabilidade civil no transporte areo, no que diz respeito a responsabilidade

por acidente, extravio de bagagem, cancelamento, atraso, antecipao de vo,
overbooking e no-show, analisando principalmente a responsabilidade objetiva e
subjetiva do transportador areo. O presente trabalho foi dividido em trs captulo
para melhor entendimento do assunto. O primeiro captulo trata do transporte areo
e legislao, abordando a evoluo do transporte areo, as legislaes aeronuticas
vigentes, a classificao do transporte areo, finalizando com as fontes normativas.
O segundo captulo aborda o contrato de transporte areo de pessoas e bagagens,
conceituando e classificando os tipos de contrato. No terceiro captulo trata do tema
principal, a responsabilidade civil do transportador areo, sua responsabilidade
acerca do Cdigo de Defesa do Consumidor, onde este se sobrepe na soluo dos
conflitos no que diz respeito a transporte areo. Para a redao da presente
monografia utilizou-se o mtodo indutivo.
INTRODUO
A presente monografia tem como objetivo o estudo da

Responsabilidade Civil no Transporte Areo Brasileiro.
O transporte areo tem sua legislao no Cdigo Brasileiro de
Aeronutica (CBA), Lei 7565/86, Conveno Internacional de Varsvia e pelo Cdigo
de Defesa do Consumidor (CDC), Lei 8.078/90, dessa forma, verifica a antinomia
entre essas normas no que diz respeito responsabilidade do transportador.
Inicialmente
traada
evoluo
histria
do
direito
aeronutico, sua origem e evoluo atravs dos anos, abordando o transporte areo
domstico e internacional bem como sua classificao e fontes normativas, que
conduzem esse tipo de transporte e Convenes que a regem.
Aps, conceitua-se os tipos de contrato, suas finalidades,
natureza, analisando qual contrato mais utilizado pelas empresas areas, como
surgiu o contrato de transporte e sua base jurdica do Cdigo Civil Brasileiro. Em
seguida sua base jurdica no Cdigo Brasileiro de Aeronutica (dentre outras
legislaes), diferenciando entre contratos de adeso, bilateral, consensual ou
oneroso, justificando sua base jurdica de acordo com o Cdigo de Defesa do
Consumidor. Os rgos so responsveis pelo transporte areo no Brasil e qual a
finalidade de cada um destes.
O Transporte Areo Internacional ou Nacional regulado por
vrias convenes e h alguns conflitos na legislao interna de um Pas, como no
Brasil, onde h duas correntes com entendimentos opostos, ser analisado qual a
predominante e quais os motivos para tal entendimento.
Logo, abordando todos os temas acima, feito uma anlise
sobre a responsabilidade civil, seus conceitos e definies, distino entre
responsabilidade civil contratual e extracontratual do direito civil, passando pela
responsabilidade subjetiva ou teoria da culpa e responsabilidade objetiva ou teoria
12
do risco, adentrando na responsabilidade civil no transporte areo luz do Cdigo

de Defesa do Consumidor, por final, a responsabilidade por acidente, extravio de
bagagem, cancelamento, atraso, antecipao de vo, overbooking e no show.
Para a presente monografia foram levantados os seguintes
problemas:
a) Na relao entre a empresa area (fornecedor) e o passageiro
(consumidor), qual o dispositivo legal aplicvel a essa relao de
consumo?
b) Uma vez que existem normas conflitantes entre Constituio
Federal, Cdigo de Defesa do Consumidor, Cdigo Civil, Cdigo
Brasileiro de Aeronutica e Convenes, qual norma deve ser aplicada
no tocante a responsabilidade civil?
c) Qual a responsabilidade do transportador areo?
Ante os problemas estabelecidos, foram verificadas s

seguintes hipteses:
a) Na relao entre a empresa area (fornecedor) e o passageiro
(consumidor), o dispositivo legal aplicvel a essa relao de consumo
o cdigo de defesa do consumidor.
b) Uma vez que existem normas conflitantes entre Constituio
Federal, Cdigo de Defesa do Consumidor, Cdigo Civil, Cdigo
Brasileiro de Aeronutica e Convenes, deve-se utilizar como
parmetro o Cdigo de defesa do Consumidor.
c) A responsabilidade do transportador areo subjetiva, ou seja, h a
necessidade de se demonstrar a culpa do agente.
Sendo assim, o Relatrio de Pesquisa apresenta as suas
consideraes, nas quais so apresentados pontos conclusivos destacados,
seguidos da estimulao continuidade dos estudos e das reflexes sobre
Responsabilidade Civil no Transporte Areo.
A jurisprudncia brasileira tem demonstrado adepto ao Cdigo
de Defesa do Consumidor e ao Cdigo Civil, seguindo o entendimento da
.jurisprudncia Quanto Metodologia empregada, registra-se que, na Fase de
13
Investigao10 foi utilizado o Mtodo Indutivo11, na Fase de Tratamento de Dados o

Mtodo Cartesiano12, e, o Relatrio dos Resultados expresso na presente
Monografia composto na base lgica Indutiva.
Nas diversas fases da Pesquisa, foram acionadas as Tcnicas
13
do Referente , da Categoria14, do Conceito Operacional15 e da Pesquisa

Bibliogrfica16.
10
[...] momento no qual o Pesquisador busca e recolhe os dados, sob a moldura do Referente
estabelecido [...]. PASOLD, Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa jurdica: teoria e prtica. 11 ed.
Florianpolis: Conceito Editorial; Millennium Editora, 2008. p. 83.
11
[...] pesquisar e identificar as partes de um fenmeno e colecion-las de modo a ter uma

percepo ou concluso geral [...]. PASOLD, Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa jurdica:
teoria e prtica. p. 86.
12
Sobre as quatro regras do Mtodo Cartesiano (evidncia, dividir, ordenar e avaliar) veja LEITE,
Eduardo de oliveira. A monografia jurdica. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. p. 2226.
13
[...] explicitao prvia do(s) motivo(s), do(s) objetivo(s) e do produto desejado, delimitando o
alcance temtico e de abordagem para a atividade intelectual, especialmente para uma pesquisa.
PASOLD, Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa jurdica: teoria e prtica. p. 54.
14
[...] palavra ou expresso estratgica elaborao e/ou expresso de uma idia. PASOLD,
Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa jurdica: teoria e prtica. p. 25.
15
[...] uma definio para uma palavra ou expresso, com o desejo de que tal definio seja aceita
para os efeitos das idias que expomos [...]. PASOLD, Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa
jurdica: teoria e prtica. p. 37.
16
Tcnica de investigao em livros, repertrios jurisprudenciais e coletneas legais. PASOLD,

Cesar Luiz. Metodologia da pesquisa jurdica: teoria e prtica. p. 209.
CAPTULO 1
DO TRANSPORTE E LEGISLAO AREA
1.1 CONCEITO DE DIREITO AERONUTICO

No contexto do desenvolvimento da aviao a cincia jurdica,
naturalmente, no poderia resta indiferente nova realidade ftica vigente. Surge,
ento, o Direito Aeronutico, sendo que esta terminologia harmoniza-se com uma
viso mais moderna17, devido preocupao dos pases europeus com suas
fronteiras, isto , a questo da internacionalidade e a preocupante liberdade dos
transportes areos entre Estados soberanos.
Segundo Milhomens18, o Direito Aeronutico: [...] o conjunto
de normas e princpios que regulam a navegao area, e esta por sua vez possui
seu meio prprio, que o espao atmosfrico
Para Lacerda19, o Direito Aeronutico: [... o complexo de
normas jurdicas relativas navegao feita pelo ar, com foco no fenmeno da
locomoo area, no apenas relativo aos transportes.
J Escalada20 sustenta que o Direito Aeronutico o conjunto
de princpios e regras, de Direito Pblico e Privado, de ordem interna e internacional,
que regem as instituies e relaes jurdicas nascidas da atividade aeronutica, ou
por elas modificadas
17
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. So Paulo: Atlas, 2007.
18
MILHOMENS, Jonatas. Direito Aeronutico. Rio de Janeiro: Nacional de Direito, 1956. p.6
19
LACERDA, J.C. Sampaio. Curso de direito privado da navegao: direito aeronutico. Rio de
Janeiro: Freitas Bastos, 1970. p. 26. v.2.
20
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p. 7
15
Salinas21 formulou sua definio em sentido amplo: como um

conjunto
de
normas
que
se
referem
navegao
area
problemas
correlacionados.
Tambm adotando sentido amplo, segue o entendimento de
22
Arajo : conjunto de normas jurdicas, convencionais e consuetudinrias, que

regulamentam o transporte, pelo espao areo, por meio de aeronaves, de pessoas
e coisas, assim como as relaes dele decorrentes.
Desta forma, pode-se concluir que o Direito Aeronutico
engloba as relaes jurdicas vinculadas com a navegao area, tanto no campo
internacional como no domstico, e a aviao civil de um modo geral.
A origem da norma de direito ou os princpios, nos quais o
Direito Aeronutico se inspira, derivam duas classes de fontes deste Direito, so:
imediatas (convenes e tratados internacionais) que so usos, costumes e leis e
mediatas (direito comum), compostas pela doutrina, jurisprudncia e prtica
extrajudicial.23
Dessa forma pode-se observar que o Direito Aeronutico
regulado pelo Cdigo Brasileiro de Aeronutica, em seu art. 1, pelos tratados,
convenes e atos internacionais que o Brasil seja parte, e pela legislao
complementar, formada pela regulamentao prevista no referido Cdigo, pelas leis
especiais, decretos e normas sobre matria aeronutica, cabendo s autoridades
competentes do Ministrio da Aeronutica a orientao, coordenao, controle e
fiscalizao das atividades relativas referida matria aeronutica.24
possvel observar o art. 22, inciso I da Constituio Federal:
Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:
21
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p.11
22
ARAUJO,
1998.p.12.
23
MILHOMENS, Jonatas. Direito Aeronutico. p.8-9
24
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado. 2.ed. Rio de Janeiro:
Forense, 1998. p. 24.
Luis Ivani de Amorim. Curso de Direito Aeronutico. Rio de Janeiro: Forense,
16
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,

martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
Pacheco25 entende o Direito Aeronutico como um ramo

autnomo do direito objetivo, que regula as relaes, atividades
e servios
vinculados utilizao de aeronaves civis e comerciais. Dessa forma, a Unio edita

o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, o que foi recepcionado pela Constituio.
1.2 CONSIDERAES SOBRE A LEGISLAO AERONUTICA

Conforme
Silva26
Direito
Aeronutico
surgiu
devido
necessidade de maior enfoque na questo da internacionalidade e a preocupante

liberdade dos transportes areos entre Estados soberanos.
Em 1919, com o objetivo de regular os espaos areos dos
pases que desenvolviam atividade area,
ocorreu a primeira Conveno
Internacional de Navegao Area e aps esta Conveno foi permitido o trfego

em espaos areos dos pases signatrios.
Em 1928 foi estabelecida a Conveno Pan-Ameicana, sendo
esta substituda pela Conveno de Chicago.
Em 1931 se constituiu a Conveno de Varsvia, inserida no
Brasil atravs do Decreto 20.604/31 com o objetivo de amenizar conflitos da
responsabilidade do transportador areo. Nesse mesmo ano foi criado o
Departamento de Aeronutica Civil tendo como funo a execuo dos servios
areos.
Em 1941 foi criado o Ministrio da Aeronutica, em 1944 foi
estabelecida a Conveno de Paris, sendo esta substituda pela Conveno de
25
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado.. p. 24
26
SILVA, Marcus Vinicius Fernandes Andrade. O contrato de transporte areo, a responsabilidade

civil do transportador e a possvel antinomia entre o Cdigo de Proteo de Defesa do Consumidor,
o Cdigo Brasileiro Aeronutico e a Conveno de Varsvia. In. Revista jusvigilantibus.
Disponvel em http://jusvi.com/artigos/769. Acesso em 15 mar. 2010.
17
Chicago. No ano de 1955 como tentativa de aperfeioamento da Conveno de

Varsvia atravs do Protocolo de Haia, com foco na alterao dos limites de
responsabilidade, inicia a vigorar no Brasil por fora do Decreto 56.463/65;
Em 1999 foi estabelecida a Conveno de Montreal,
aperfeioando a Conveno de Varsvia firmando em apenas um texto.
incontestvel a evoluo no transporte areo no contexto da
globalizao, pois o transporte areo possibilita maior integrao entre pases e
continentes de uma maneira cada vez mais rpida. Indubitvel a composio do
transporte areo no conceito de globalizao. De acordo com Benjamin:
[...] a prpria noo de sociedade global deve muito aos
extraordinrios avanos tecnolgicos ocorridos nos meios de
transporte, principalmente o areo. Curioso, ento, que um setor que
pea fundamental no mosaico da globalizao o fenmeno
poltico, econmico, social e jurdico que marca este fim de sculo
ainda seja regido por um regime legal institudo no incio do sculo
XX, quando a indstria aeronutica estava na sua infncia.27
De acordo com esse contexto, at 1972, a Unio criava e

mantinha os aeroportos brasileiros e aps pela Empresa Brasileira de Infra-Estrutura
Aeronutica (INFRAERO), empresa vinculada ao Ministrio da Aeronutica, sendo
esta pblica.
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, CRFB/88,
em seu artigo 21 e 178, dispe:
Art. 21. Compete Unio:
[...]
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso:
[...]
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo,
aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte
27
BENJAMIN, Antonio Herman Vasconcelos. O Transporte Areo e o CDC. Revista Direito do

Consumidor. So Paulo, n. 26, p. 33-44, abr./jun. 1998.
18
internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o

princpio da reciprocidade.
H diferentes normas quando se trata de transporte areo de

pessoas e podemos destacar as principais: Conveno de Varsvia, Cdigo
Brasileiro de Aeronutica (CBA) e Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC).
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica um instrumento institudo
atravs da Lei n. 7565, de 19/12/1986, substituindo o Cdigo Brasileiro do Ar28, que
teve vigncia anteriormente, so elucidas por Jos da Silva Pacheco, na medida em
que o termo aeronutico coaduna-se com qualificativo correlacionado com a
navegao area, ao passo que o termo do ar corresponderia a mais do que se
pretendia disciplinar, uma vez que o ar suscetvel de vrias formas de utilizao.29
O texto legal aplicado ao transporte areo domstico,
nacional ou regional, onde os pontos de partida, intermedirios e de destino estejam
situados em territrio nacional. Quando, por motivo de fora maior,a aeronave fizer
escala em territrio estrangeiro, estando em territrio brasileiro seus pontos de
chegada e de destino, conforme preceitua o art. 215, caput e pargrafo nico:
Art. 215. Considera-se domstico e regido por este Cdigo, todo
transporte em que os pontos de partida, intermedirios e de destino
estejam situados em Territrio Nacional.
De acordo com art. 174 do Cdigo Brasileiro de Aeronutica,

os servios areos so divididos em privados e pblicos. Os servios areos
privados esto dispostos no art. 177 a 179 e o pblico nos arts. 180 a 221 do
mesmo dispositivo legal.
Com fulcro no art. 177, os servios areos privados [...] .so os
realizados, sem remunerao, em benefcio do prprio operador (artigo 123, II)
compreendendo as atividades areas:
I - de recreio ou desportivas;
II - de transporte reservado ao proprietrio ou operador da aeronave;
28
VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil. 6.ed. So Paulo: Atlas, 2006. v.4. p.166
29
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado.. p. 9-10.
19
III - de servios areos especializados, realizados em benefcio

exclusivo do proprietrio ou operador da aeronave.
Quando se tratar de transporte areo regular, os servios

areos pblicos dependero sempre de prvia concesso ou de autorizao no caso
de transporte areo no regular ou de servios especializados.
De acordo com o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, os
servios areos pblicos se subdividem em: servios areos especializados pblicos
e servios de transporte areo pblicos de passageiro. Assim preceitua:
Art. 175. Os servios areos pblicos abrangem os servios areos
especializados pblicos e os servios de transporte areo pblico de
passageiro [...]
Conforme o art. 180 e 181 do CBA, a explorao de servios

areos pblicos se d atravs de prvia concesso:
Art. 180. A explorao de servios areos pblicos depender
sempre da prvia concesso, quando se tratar de transporte areo
regular, ou de autorizao no caso de transporte areo no regular
ou de servios especializados.
Art. 181. A concesso somente ser dada pessoa jurdica
brasileira que tiver:
I - sede no Brasil;
II - pelo menos 4/5 (quatro quintos) do capital com direito a voto,
pertencente a brasileiros, prevalecendo essa limitao nos eventuais
aumentos do capital social;
III - direo confiada exclusivamente a brasileiros.
Ou a autorizao, de acordo com art. 182: A autorizao

pode ser outorgada:
I - s sociedades annimas [...]
II - s demais sociedades, com sede no Pas [...]
Pargrafo nico. Em se tratando de servios areos especializados
de ensino, adestramento, investigao, experimentao cientfica e
de fomento ou proteo ao solo, ao meio ambiente e similares, pode
a autorizao ser outorgada, tambm, a associaes civis.
20
Conforme exposto, a autorizao ser outorgada e referem-se

aos servios de transporte publico no - regular.
Conforme preceitua o art. 181 a respeito de concesses, estas
somente sero ministradas s pessoas jurdicas, conforme disposto no art. 122 e
123 da mesma lei:
Art. 122 D-se a explorao da aeronave quando uma pessoa fsica
ou jurdica, proprietria ou no, a utiliza, legitimamente, por conta
prpria, com ou sem fins lucrativos.
Art. 123. Considera-se operador ou explorador de aeronave:
I - a pessoa jurdica que tem a concesso dos servios de transporte
pblico regular ou a autorizao dos servios de transporte pblico
no regular, de servios especializados ou de txi-areo.
Os servios de transporte no-regular so divididos em:

transporte de passageiro, carga ou mala postal, conforme preceitua o art. 217,
sendo necessria a autorizao de funcionrio do Poder Executivo.
Os servios areos especializados esto dispostos no art. 182
e os servios de txi areo est disposto no art. 220.
1.3 CLASSIFICAO DO TRANSPORTE AREO

De acordo com Morsello30, o transporte areo dividido em:
Transporte Domstico, Transporte Internacional, Transporte de Passageiros,
Bagagens e Mercadorias, Transporte Regular, Transporte No-Regular, Transporte
Sucessivo, Transporte de Fato e Transporte Combinado ou Multimodal, com base no
Cdigo Brasileiro de Aeronutica e na Conveno de Varsvia, que esto
sinteticamente, descritos a seguir
O transporte domstico de passageiros, bagagens e cargas, o
Cdigo Brasileiro de Aeronutica dispe em seu art. 215, que: Considera-se
domstico e regido por este cdigo todo transporte em que os pontos de partida,
intermedirios e destino estejam situados em territrio nacional.
30
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p.94-108.
21
O art. 216 do mesmo Cdigo impe que os servios areos de

transporte pblico domstico sejam prestados, exclusivamente, por pessoas
jurdicas brasileiras.31
O transporte areo internacional tem fulcro no art. 1 da
Conveno de Varsvia, todo transporte em que haja ou no interrupo de
transporte, estejam situados entre dois pontos do Territrio de outro Estado.
O transporte de passageiros, bagagens e mercadorias tem
fulcro no art. 222 do Cdigo Brasileiro de Aeronutica, pois este obriga o
transportador transportar passageiros, bagagens e carga, encomenda ou mala
postal, dentro do territrio nacional, por meio de aeronave, mediante pagamento.
O transporte regular e no-regular tem fulcro no Cdigo
Brasileiro de Aeronutica, art. 123, inciso I, e constitui a regra geral, sendo
operacionalizado por meio de acordos bilaterais ou convenes internacionais na
seara do transporte areo internacional ou por meio de instrumentos legais
nacionais na esfera do transporte areo domstico. Para a prestao de servios
areos no-regular de transporte de passageiros ser necessria autorizao de
funcionamento por parte do Poder Executivo, haja vista no haver regulamentao
especfica.32
Transportador de fato, regido pelo Cdigo Brasileiro de
Aeronutica, art. 225, aquele que, no sendo auxiliar ou preposto, efetua no todo
ou em parte o transporte areo, em virtude de autorizao dada pelo transportador
contratual.
Transporte sucessivo, regido pelo Cdigo Brasileiro de
Aeronutica, art. 223, o transporte entre o ponto de partida e o ponto de destino,
por mais de um transportador, ao abrigo de um nico contrato de transporte.
31
Nesse sentido: PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado. p.351354; ARAJO, Ivani Amorim de. Curso de Direito Aeronutico. p. 69.
32
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p.102.
22
transporte
combinado
ou
multimodal,
regido
pela
Conveno de Varsvia, art 31, itens 1 e 2), um sujeito se obriga a executar, ou a

fazer executar, um transporte em que se encontram previstas, diversas modalidades
executivas, especificados na Conveno de Varsvia.
Nesse estudo sero abordados o transporte areo domstico e
transporte de passageiros, bagagens e mercadorias, com foco no transporte de
passageiros.
1.4 DO TRANSPORTE AREO DOMSTICO E INTERNACIONAL

Incide sobre o transporte areo duas regulamentaes, uma
na esfera nacional e outra na esfera internacional.
Sobre a regulamentao do transporte areo, enuncia
Cavalieri Filho33:
O transporte areo domstico ptrio e regulamentado pelo Cdigo
Brasileiro de Aeronutica, Lei n, 7565/86, enquanto os vos
internacionais so disciplinados pela Conveno de Varsvia,
ratificadas por centenas de pases e, no Brasil, pelo Decreto
n.20.704/31. Frise-se que Conveno de Varsvia sofreu emendas
do Protocolo de Haia, dotado de 28 de setembro de 1955.
O transporte areo domstico de passageiros est disposto no

Cdigo Brasileiro de Aeronutica, art. 215, que: Considera-se domstico e regido
por este cdigo todo transporte em que os pontos de partida, intermedirios e
destino estejam situados em territrio nacional.
O pargrafo nico do mesmo dispositivo legal dispe que o
transporte no perder esse carter se, por motivo de fora maior, a aeronave fizer
escala em territrio estrangeiro, estando, porm, em territrio brasileiro os seus
pontos de partida e destino.
33
CAVALIERI FILHO, Srgio. Programa de responsabilidade civil. 7 ed. So Paulo, Malheiros,

2007. p. 290.
23
O art. 216 do mesmo Cdigo impe que os servios areos de

transporte pblico domstico sejam prestados, exclusivamente, por pessoas
jurdicas brasileiras.34
Pode ainda o transporte areo domstico ter carter regional
ou nacional, na medida em que, por meio do Decreto n. 7690, de 11 de novembro de
1975, houve autorizao para a instituio de sistemas integrados de transporte
areo regional, constitudos por servios areos de uma regio, para o atendimento
de localidades de baixo e mdio potencial de trfego.35
Cumpre esclarecer que se aplica ao transporte domstico,
alm das nrmas previstas no Cdigo Brasileiro de Aeronutica, o Cdigo de Defesa
do Consumidor, o Cdigo Civil e a Constituio Federal.
Dessa forma, mesmo que o ponto de partida e o ponto de
chegada estejam localizados em um nico pas, por exemplo, um vo que parte da
cidade de So Francisco (EUA) com destino final no Alasca, na cidade de
Anchorage (EUA), se a aeronave fizer escala em outro pas, na cidade de
Vancouver (Canad), ser considerado transporte internacional.36
H de ressalvar que no basta o sobrevo da aeronave pelo
territrio estrangeiro, necessrio que ocorra contato terrestre, mas a Conveno
no determina como deve ser o contato (escala), assim no h uma durao mnima
determinada e muito menos a exigncia de desembarque dos passageiros.37
34
Nesse sentido: PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado. p. 351354; ARAUJO, Luis Ivani de Amorim. Curso de Direito Aeronutico. p. 69.
35
Nesse sentido PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado. p. 353,
item 441.
36
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p. 95.
37
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. p. 95 - 96.
24
Por fim possvel verificar que em um mesmo vo possvel

existirem passageiros com direitos regulamentados pela Conveno de Varsvia,
enquanto outros podero ser regulamentos pelo Cdigo Brasileiro de Aeronutico.
1.5 FONTES NORMATIVAS DO TRANSPORTE AREO

Estabelecida tais ponderaes, entre o transporte areo
domstico e o internacional, passa-se a discorrer nesse item, sobre as fontes
normativas do transporte areo no mbito internacional e domstico, normas de
suma importncia para possibilitar a fixao da responsabilidade civil do
transportador areo no caso do descumprimento do contrato de transporte.
1.5.1 A Conveno de Varsvia
Conforme mencionado no item sobre a evoluo do transporte
areo, em 12 de outubro de 1929, foi editada a Conveno de Varsvia, esta foi
subscrita por 32 Estados, dentre estes o Brasil, cujo mbito de regulamentao se
estende ao regime de responsabilidade do transportador areo internacional.38
Esta norma entrou em vigor com o objetivo de uniformizar,
atravs de regras claras e precisas, as normas internacionais referentes ao
transporte areo, regulando, inclusive as hipteses de dano-evento, correlacionadas
com a morte, ferimento ou qualquer outra leso a bordo, ou nas operaes de
embarque, desembarque de passageiros (art. 17).
A Conveno buscou tambm regular as situaes de perda,
destruio ou avaria de carga ou bagagem, durante o transporte areo (art. 18), bem
como o atraso no transporte areo de passageiros, bagagens ou mercadorias (art.
19).
Em tais ocorrncias, fixou um patamar limite de indenizao,
de 125.000 francos-Poincar, equivalentes a US$8.300,00 por passageiro, e 250.00
38
25
francos-Poincar, aproximadamente US$20,00 para bagagens ou mercadorias, at o

limite de 5.000 francos-Poincar por volume.39
Os arts. 17 e 20 deste Conveno estabelecem que a
responsabilidade civil subjetiva com culpa presumida do transportador areo,
responde o transportador pelo dano ocasionado, desde que o acidente haja ocorrido
a bordo da aeronave ou no curso de qualquer operao de embarque ou
desembarque e que o transportador no responder se provar que tomou todos os
cuidados necessrios para que no produzisse o dano.
Portanto, o art. 37 6 da Constituio Federal de 1988, inibiu a
aplicao de tais dispositivos, impondo a responsabilidade objetiva s pessoas
jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico.
1.5.2 O Cdigo Brasileiro de Aeronutica
Conforme j exposto, a regulamentao do transporte areo
realizado dentro do territrio nacional determinada pelo Cdigo Brasileiro de
Aeronutica, Lei 7565/86. Este adotou como regras os princpios da Conveno de
Varsvia, objetivando fixar o limite de indenizao nos casos em que ocorrer danos
na execuo do contrato de transporte de passageiros ou cargas, no mbito
domstico e internacional.
Referente a cancelamento de vo, ficou estabelecido o direito
de reembolso no valor j pago, conforme art. 229 do CBA: O passageiro tem direito
ao reembolso no valor j pago do bilhete se o transportador vier a cancelar a
viagem.
Em casos de atraso areo, o CBA determina s companhias
areas o dever de prestar assistncia matria aos passageiros somente a partir da
4 hora de atraso, nos termos dos arts. 230 e 231, abaixo colacionados:
Art. 230: Em caso de atraso da partida por mais de 4 (quatro)
horas, o transportador providenciar o embarque do passageiro, em vo que oferea
39
26
servio equivalente para o mesmo destino, se houver, ou restituir, de imediato, se o

passageiro o preferir, o valor do bilhete de passagem.
Art. 231. Quando o transporte sofrer interrupo ou atraso em
aeroporto de escala por perodo superior a 4 (quatro) horas, qualquer que seja o
motivo, o passageiro poder optar pelo endosso do bilhete de passagem ou pela
imediata devoluo do preo.
Dessa forma, no mbito extracontratual tambm foi fixada a
responsabilidade limitada, por danos a terceiros na superfcie ou por abalroamento
areo.40
Os limites de indenizao fixados pelo referido Cdigo,
comportariam excluso somente nas hipteses em que houvesse dolo ou culpa
grave do transportador e de seus prepostos conforme art. 248: Os limites de
indenizao, previstos neste Captulo, no se aplicam se for provado que o dano
resultou de dolo ou culpa grave do transportador ou de seus prepostos.
O CBA no adotou a presuno de culpa, estabelecida na
Conveno de Varsvia. Ao contrrio, adotou a responsabilidade objetiva, tanto na
seara contratual quanto na extracontratual.41
Somente nos casos em que a culpa exclusiva do passageiro,
a empresa area poder se eximir de reparar os prejuzos
Ressalta-se ainda, que a responsabilidade do transportador
areo se estende aos passageiros transportados gratuitamente, ou seja, aquele que
viajarem por cortesia. 42
O mesmo Cdigo vedou a insero da clusula de no
indenizar, ou estabelecer limites aqum do estabelecido por ele, conforme preceitua
40
41
42
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo.. p. 83.
27
o art. 247
Art. 247. nula qualquer clusula tendente a exonerar de
responsabilidade o transportador ou a estabelecer limite de indenizao inferior ao

previsto neste Captulo, mas a nulidade da clusula no acarreta a do contrato, que
continuar regido por este Cdigo (artigo 10)
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica fixa limites e critrios para
as hipteses de responsabilidade civil do transportador, em decorrncia de danos
causados por este aos passageiros durante e execuo do contrato.
No prximo captulo tratar-se- do Contrato de transporte
areo no que se refere a pessoas e bagagens, visando fundamentar as hipteses de
responsabilizao do transportador.
CAPTULO 2
DO CONTRATO DE TRANSPORTE AREO DE PESSOAS

E BAGAGENS
2.1 CONCEITO GERAL DE CONTRATO

Contrato um negcio jurdico por meio do qual as partes
declarantes, limitadas pelos princpios da funo social e da boa-f objetiva,
autodisciplinam os efeitos patrimoniais que pretendem atingir, segundo a autonomia
das suas prprias vontades.43
No possvel falar em contrato sem que se tenha por sua a
manifestao de vontade das partes, pois no h negcio jurdico e no havendo
no h contrato. Tal manifestao de vontade dever ser acompanhada pela
necessria responsabilidade na atuao do contratante.
Dado o enfoque ao conceito estabelecido acima, Maria Helena
Diniz 44conceitua:
contrato e o acordo de duas ou mais vontades, na conformidade da
ordem jurdica, destinado a estabelecer uma regulamentao de
interesses entre as partes, com o escopo de adquirir, modificar ou
extinguir relaes jurdicas de natureza patrimonial.
No mesmo enfoque, Gagliano e Pamplona Filho estabelecem

que :
contrato um negcio jurdico por meio do qual as partes
declarantes, limitas pelos princpios da funo social e da boa-f
43
GAGLIANO, Pablo Stolze, FILHO, Rodolfo Pamplona. Novo Curso de Direito Civil. So Paulo:
Saraiva, 2006. p. 11.
44
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, 2007. p.14.
29
objetiva, autodisciplinam os efeitos patrimoniais que pretendem

atingir, segundo a autonomia das suas prprias vontades.45
A vontade das partes o elemento principal onde se garante a

legitimao. No a lei a principal autoridade, pois da vontade que se determina a
fora obrigatria dos contratos, sendo a lei apenas instrumento para assegurar tal
cumprimento.
O Princpio da autonomia de vontade exige que haja a
liberdade de contratar ou no, de escolher o parceiro contratual, o contedo e a
forma do contrato.
No possvel falar em contrato sem a manifestao de
vontade das partes, pois no h negcio jurdico e no havendo este no h
contrato.
Sendo o contrato um negcio jurdico, Orlando Gomes46
enfatiza:
O negcio jurdico a mencionada declarao de vontade dirigida
provocao de determinados efeitos jurdicos, ou, na definio do
Cdigo da Saxnia, a ao da vontade, que se dirige, de acordo com
a lei, a constituir, modificar ou extinguir uma relao jurdica.
Corrobora Silvio Rodrigues47, ilustrando que os negcios

bilaterais, isto , os que decorrem de acordo de mais de uma vontade so os
contratos. Portanto, o contrato representa uma espcie do gnero negcio jurdico.
Conforme Orlando Gomes48, contrato :
uma espcie de negcio jurdico que se distingue na formao, por
exigir a presena pelo menos de duas partes. Assim, o negcio
bilateral ou plurilateral, que rejeita as partes observncia de
conduta idnea satisfao dos interesses que regularam.
45
GAGLIANO, Pablo Stolze e FILHO, Rodolfon Pamplona. Novo Curso de Direito Civil. 5 ed. So
Paulo: Saraiva, 2009. v.4. p.11.
46
GOMES, Orlando. Introduo do Direito Civil. 19 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 280
47
RODRIGUES, Silvio. Direito Civil: Responsabilidade Civil. 20ed. So Paulo: Saraiva, 2003.p.9. v.4.
48
GOMES, Orlando. Introduo do Direito Civil. p.4; 10
30
Quanto os requisitos bsicos do contrato, observa-se que so

necessrios: a) a capacidade das partes; b) objeto lcito e c) Forma prescrita ou
no defesa por lei.
O Cdigo Civil reservou um captulo para definir o contrato de
transporte (arts. 730 a 742) sem trazer uma definio formal. Mas para que o
negcio jurdico tenha validade jurdica, no basta a vontade das partes,
indispensvel dois requisitos: de ordem geral e de ordem especial. De ordem geral
que so comuns a todos os atos e negcios jurdicos. O Cdigo Civil assim dispe:
Art. 104: A validade do negcio jurdico requer:
I agente capaz;
II objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel;
III forma prescrita ou no defesa em lei.
De ordem especial, o consentimento recproco ou acordo de

vontades.
Para Maria Helena Diniz49: [...] num contrato, as partes
contraentes acordam que se deve conduzir de determinado modo, uma e, face da
outra, combinando seus interesses, constituindo, modificando ou extinguindo
obrigaes.
2.2 CLASSIFICAO DO CONTRATO

O contrato pode ser classificado quanto Natureza da
Obrigao, Forma, Denominao, o Tempo de Execuo, e Pessoa do
Contratante.
Quanto Natureza da Obrigao: unilaterais (apenas um dos
contratantes assume obrigaes em face de outro), bilaterais (direitos e obrigaes
para ambas as partes) ou plurilaterais (mais de dois contratantes com obrigaes
49
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. p.24
31
mtuas); onerosos (ambas as partes assumem obrigaes) ou gratuitos (oneram

somente uma das partes) de forma geral, os contratos bilaterais so onerosos e os
unilaterais gratuitos; comutativos (as prestaes de ambas as partes so conhecidas
e se equivalem) ou aleatrios (no momento da celebrao uma das prestaes no
conhecida); morte de um dos contraentes; e paritrios (discusso de interesses em
p de igualdade) ou de adeso (uma das partes adere as clusulas previamente
estabelecidas pela outra , interpretao mais favorvel ao aderente).
Quanto Forma: solenes (contratos efetuados de acordo com
a lei) ou no-solenes (forma livre de efetuar contrato); consensuais (simples
declarao de vontade) ou reais (na medida em que exijam a entrega da coisa).
Quanto sua Denominao: nominados ou tpicos (possuem
denominao, tm nome e so regulamentados pela legislao) ou inominados ou
atpicos (para a sua validade basta que as partes sema capazes, objeto lcito,
possvel e suscetvel de apreciao econmica, no h requisitos definidos em lei).
Quanto ao Tempo de sua Execuo: instantneos (efeitos so
produzidos de uma s vez) ou de durao ( cumprido por meio de atos reiterados,
a durao pode ser determinada ou indeterminada).
Quanto Pessoa do Contratante (pessoais; impessoais;
individuais; coletivos e normativos). Nos contratos principais (intuitu personar, a
pessoa do contratante indispensvel para sua realizao, onde existem por si,
independentemente de outro, ou nos acessrios, onde sua existncia supe a do
principal (a pessoa do contratante indiferente para a concluso do negcio).50
Dessa forma, para a celebrao do contrato necessrio
alguns princpios, tais como: Autonomia da vontade (liberdade de contratar, de forma
livre, as partes podem convergir vontades com o objetivo de criar, modificar ou
extinguir direitos reconhecidos pela ordem jurdica); Supremacia da Ordem Pblica
(as partes so livres para, por intermdio de convenes, buscar os fins que lhes
convm, desde que no contrariem a moral, ordem pblica e bons costumes);
50
RODRIGUES, Silvio. Direito Civil. 27.ed. So Paulo: Saraiva: 2002. v.III. p. 25.
32
Consensualismo (simples acordo de vontades, no demandando forma solene para

que as partes sejam obrigadas); Fora Obrigatria ou Teoria da Impreviso (o
contrato faz lei entre as partes, d segurana s relaes contratuais); Boa-F (entre
as partes prevalece a confiana e lealdade, colaborao recproca); Relatividades
dos Efeitos dos Contratos (eficcia, os efeitos so restritos s partes contratantes,
no pode ser opostos a terceiros).51
Devido o contrato ter caractersticas prprias, estas expressam
a liberdade contratual, dando liberdade aos contratantes escolherem a melhor forma
de realizar um negcio jurdico, de acordo com a legislao vigente.
Conforme preconiza o Cdigo Civil, como regra, o local para
celebrao do contrato dever ser no lugar que foi proposto, sendo admitida
disposio contrria, desde que pactuado entre as partes.
Art 435: Reputar-se- celebrado o contrato no lugar em que foi
proposto.
Dessa forma, possvel concluir que existem vrios tipos de

contratos, podemos destacar: compra e venda, troca e permuta, estimatrio, doao,
locao, emprstimo, depsito, mandato, transporte seguro e fiana.
2.3 DO CONTRATO DE TRANSPORTE AREO DE PASSAGEIROS

2.3.1 Contrato de transporte
O contrato de transporte surgiu da necessidade de intercmbio
entre os povos, para fins comerciais ou polticos, tornando-se necessrio o translado
de pessoas ou objetos. O surgimento de melhores meios de comunicao exigiu o
estabelecimento de regras para diferenciar o transporte de coisas e de pessoas em
suas vrias modalidades.52
51
SAMPAIO, Rogrio Marrone de Castro. Direito Civil: Contratos. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2002
.p.18-24.
52
VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil: contratos em espcie. 4.ed. So Paulo: Atlas, 2004. V.III.
33
Marco Fbio Morsello define Contrato de transporte trata-se

de contrato por meio do qual um sujeito (transportador) se obriga, frequentemente
(embora no necessariamente), por meio de contraprestao pecuniria, a transferir
pessoas ou coisas de um lugar ao outro.53
Segundo Claudia Lima Marques, Contrato de transporte um
contrato de prestao de servios, uma obrigao de resultado.54
Pontes de Miranda define contrato como Contrato pelo qual
algum se vincula, mediante retribuio, a transferir de um lugar para o outro,
pessoas ou bens.55
O Novo Cdigo Civil traz um captulo especfico para definir
contrato de transporte.
Preceitua o art. 730: Pelo contrato de transporte algum se
obriga, mediante retribuio, a transportar, de um lugar para outro, pessoas ou
coisas.
Preceitua o art. 732: Aos contratos de transporte, em geral,
so aplicveis, quando couber, desde que no contrariem as disposies deste
Cdigo, os preceitos constantes da legislao especial e de tratados e convenes
internacionais.
Alem do transporte areo ser regulado pelo Cdigo Civil, h
outras legislaes especiais sobre transportes que no contrariam este, tais como:
Conveno de Varsvia, Cdigo Brasileiro de Aeronutica, Cdigo de Defesa do
Consumidor entre outros.
53
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo. So Paulo: Atlas,

2007. p. 91.
54
MARQUES, Claudia Lima. Contratos no Cdigo de Defesa do Consumidor: o novo regime das
relaes contratuais. 5.ed. So Paulo: RT, 2006.
55
MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito Privado. Rio de Janeiro: Borsoi, 1972. p.8.
34
O transporte areo nacional regulado pelo Cdigo Brasileiro

de Aeronutica e o transporte areo internacional pela Conveno de Varsvia
(dentro outras legislaes).
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica, em seu art 222 dispe:
Pelo contrato de transporte areo, obriga-se o empresrio a transportar passageiro,
bagagens, carga ou encomenda postal, por meio de aeronave, mediante
pagamento.
Na Conveno de Varsvia, alguns artigos, tais como 3 e 16,
tambm regulam as espcies de transportes.
No Brasil, o transporte areo regulamentado pelo Governo
Federal atravs dos seguintes rgos: Ministrio da Aeronutica (responsvel
mximo pela navegao area e aeroportos no pais, ditando as normas a serem
seguidas pelo setor); ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil (departamento
ligado ao Ministrio da Aeronutica, que controla a aviao nacional e internacional
no pas) e INFRAERO - Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia
(departamento ligado ao Ministrio da Aeronutica, que controla a aviao e
responsvel pela administrao e construo de aeroportos no Brasil, controle dos
armazns d carga nas exportaes e importaes no terminais aeroporturios
brasileiros, bem como nos terminais de passageiros).
Por um lado do contrato o transportador que vende a
passagem area, por outro o consumidor a compra. Portanto, a relao contratual
envolve diretamente a companhia area e o consumidor, que mantm uma relao
de contrato de transporte.
O
transporte
areo
utiliza
as
chamadas
condies
contratuais anexadas ao bilhete, quando no existe um contrato de adeso por

escrito.56
56
MARQUES, Claudia Lima. Contratos no Cdigo de Defesa do Consumidor: o novo regime das
relaes contratuais. 5.ed. So Paulo: RT, 2006. p.446
35
Justamente, com fundamento na obrigao de transferir

pessoas de um lugar ao outro ou com retorno ao ponto de origem como fator tpico
do referido contrato, viabiliza-se concepo unitria deste, independentemente da
onerosidade ou gratuidade da contraprestao.
Esse tipo de transporte, diferentemente de outros tipos de
transporte, h outras disposies, geralmente impressas.
No que concerne aos caracteres jurdicos, depreende-se que o
contrato de transporte de pessoas tem carter consensual, sendo vlida, inclusive, a
forma tcita no mbito dos denominados contratos sociais e relaes contratuais ex
facto.57
Nesse sentido, conforme Marco Fbio Morsello: ... para a
caracterizao do transporte areo de pessoas, alm da transferncia destas, bem
como de suas bagagens, de um lugar ao outro, por via area, impe-se a existncia
de veculo de transporte (aeronave) apto navegao area58
2.3.2 Contrato de transporte areo de passageiros
Contrato de transporte areo trata-se de contrato por meio do
qual um sujeito, denominado transportador, se obriga a transferir pessoas ou coisas
de um lugar ao outro, por meio de aeronave.
Podemos definir como contrato de adeso, conforme preceitua
o artigo 54 do Cdigo de Defesa do Consumidor:
Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas
pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo
fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa
discutir ou modificar substancialmente seu contedo,
Esse contrato tem a finalidade de agilizar as negociaes, uma

vez que o contrato j est previamente, a parte contrria tem que aceitar as
clusulas.
57
58
36
Entende-se que o consumidor expressa sua vontade somente

no momento de pagar, pois pode escolher as opes dadas pelo fornecedor e a
maneira de efetiv-lo.
Deduz-se que se trata de contrato bilateral, consensual e
oneroso, emergindo a ltima caracterstica como elemento essencial.59
O transportador determina qual trajeto ser percorrido, o
tempo mdio de seu percurso, os pontos de parada, horrios de decolagem e pouso,
peso da bagagem entre outros. O passageiro apenas adere no momento da
aquisio e a partir da est celebrado o contrato.
Conforme Orlando Gomes: O contrato de adeso caracterizase por permitir que seu contedo seja preconstrudo por uma das partes, eliminada a
livre discusso que precede normalmente formao dos contratos.60
O contrato de adeso consumado apenas pelo acordo de
vontades, se uma das partes adere as clusulas estabelecidas pela outra, est
celebrado o contrato.
O pagamento da passagem no condio efetiva para fechar o
contrato de transporte pois em muitos casos feito somente depois da viagem
(prestaes).
Nesse sentido, Gonalves61 enfatiza que o transporte de
passageiros constitui tpico exemplo da categoria de contrato de adeso. Quem
toma qualquer meio de transporte, tacitamente celebra um contrato de adeso com
a empresa transportadora, aderindo ao seu regulamento. Esta, implicitamente,
assume a obrigao de conduzi-lo ao seu destino, so e salvo.
59
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado.. p.361-363
60
GOMES, Orlando. Contratos. 26 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 109.
61
GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade civil. 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2008. p.283
37
Uma caracterstica importante clusula de incolumidade, pois

determina que a obrigao do transportador de finalizao, de resultado esperado,
e no simplesmente de meio; garante aos passageiros que o transportador tem o
dever de zelar para que o percurso da viagem seja bom e seguro, no permitindo
que nenhum acontecimento sinistro acontea.
Dias62 discorre:
Com efeito, no se pactua sobre a incolumidade, tanto que no seria
permitida uma clusula que exclusse a obrigao de assegur-la. A
clusula de incolumidade inerente ao contrato de transporte de
pessoas. Quem utiliza um meio de transporte regular celebra com o
transportador uma conveno cujo elemento essencial sua
incolumidade, isto , a obrigao, para o transportador, de lev-lo
so e salvo ao lugar de destino.
Para Fernando Noronha, a clusula de incolumidade

implcita ao contrato de transporte, de modo que, para a configurao de sua
existncia, no necessria disposio contratual expressa nesse sentido63
O exclusivo momento em que a vontade pode manifestar sua
vontade no momento do pagamento, pois este vai escolher de acordo com a
opes existentes. Esse contrato comprovado atravs de bilhete, onde contm
algumas informaes referente a obrigao do transportador, tais como local de
partida e destino, horrios entre outras.
A predeterminao unilateral do contedo emerge quanto ao
modo de formao, contrato de adeso, como bem ressalta Alejandre Piccone
Segura, o qual destaca, outrossim, o carter consensual e bilateral da avena,
ressalvando que a onerosidade, conquanto freqente, no se erige a caracterstica
essencial.64
62
COSSICH, Antonio Marcio Figueira. A Responsabilidade Civil do Transportador. JusNavigandi.

Teresina. a. 11, n. 1224, Nov. 2006. Disponvel em http://www1.jus.com.br/ doutrina/texto .asp?id,
acesso em 23.05.2010.
63
NORONHA, Fernando. A responsabilidade civil do transportador areo por danos a pessoa, cargas
e bagagem. Revista Sequncia. Florianpolis. UFSC. n. 45, 2002, p.9
64
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo.p.152
38
O contrato de adeso, geralmente, no discute negociao

entre as partes, pois a aceitao do contrato no pode ser questionado
posteriormente, salvo se houve clusulas abusivas ou contrariar a lei.
Ademais, muito embora a celeridade norteie o motivo
determinante da contratao, no elemento de segurana e proteo, quando
confrontados em uma mesma situao.
Segundo Marco Fbio, o transportador tem o dever de
entregar o bilhete, com prazo de validade e reserva de assento na aeronave,
admitindo-se forma eletrnica, desde que, previamente ao embarque, haja tempo
hbil para a cincia inequvoca das condies gerais de transporte.65
No que diz respeito ao Transporte Areo Domstico, o Cdigo
Brasileiro de Aeronutica preceitua:
Art. 227 - No transporte de pessoas, o transportador obrigado a
entregar o respectivo bilhete individual ou coletivo de passagem, que
dever indicar o lugar e a data da emisso, os pontos de partida e
destino, assim como o nome dos transportadores.
Para Marco Fbio, muito embora no se questione a natureza

consensual do contrato de transporte areo, o bilhete areo desempenha importante
papel probatrio e informativo, de modo que sua ausncia ou irregularidade,
conquanto no possa desnaturar a existncia e validade da avena, ter o condo
impeditivo de utilizao pelo transportador do patamar-limite indenizvel nsito ao
Sistema de Varsvia.66
O Cdigo de Defesa do Consumidor, a favor do consumidor,
preceitua:
Art 47 - As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais
favorvel ao consumidor.
Art. 54 - Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido
aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas
65
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo.p.155
66
MORSELLO, Marco Fbio. Responsabilidade Civil no Transporte Areo.p.156-158
39
unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o

consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu
contedo.
3 Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos
claros e com caracteres ostensivos e legveis, cujo tamanho da fonte
no ser inferior ao corpo doze, de modo a facilitar sua compreenso
pelo consumidor.
Todas essas hipteses legais configuram elementos de

cognoscibilidade (conhecer), situando-se no plano da eficcia, vale dizer, sua falta
acarreta a ineficcia jurdica, ainda que no haja clusula abusiva. Os contratos
existem juridicamente, so vlidos mas no so eficazes. O direito do consumidor,
portanto, desenvolveu peculiar modalidade de eficcia jurdica, estranha ao modelo
tradicional do contrato. No lugar do consentimento, desponta a cognoscibilidade,
como realizao do dever de informar. 67
O Transporte Areo Internacional ou Nacional disciplinado
por vrias convenes, mas a Conveno de Varsvia e uma das mais importantes.
H alguns conflitos na legislao interna de um pas, no Brasil h duas correntes
com entendimentos opostos:
a primeira e defensora do Cdigo Brasileiro de
Aeronutica para dirimir conflitos oriundos de contratos de transporte areo o outro

a proteo do Cdigo de Defesa do Consumidor, onde se trata de lei especfica e
posterior ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica, o que redundaria em verdadeira
derrogao a este.
Porm, para a aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor
necessrio que haja uma relao jurdica de consumo, que se pode entender
como uma relao que pressupe dois sujeitos: de um lado o consumidor e do outro
o fornecedor, tendo por objeto q aquisio de um produto ou a utilizao de um
servio. Portanto, as empresas que prestam servios de transporte areo no
mercado de consumo, enquadram-se no conceito de fornecedor e, tanto os
67
LBO, Paulo Luiz Netto. A informao como direito fundamental do consumidor. JusNavigandi,
Teresina, a. 5, n. 51, out. 2001. Disponvel em: <http://www1.jus.com.br/doutrina/texto.asp>. Acesso
04 ago 2010.
40
passageiros como os equiparados so considerados consumidores, essa relao

configura-se tpica de consumo e se aplica ao Cdigo de Defesa do Consumidor.68
Em se tratando do inicio da execuo do contrato do
transporte areo de passageiros, o Cdigo Brasileiro de Aeronutica dispe:
Art. 233. A execuo do contrato de transporte areo de passageiro
compreende as operaes de embarque e desembarque, alm das
efetuadas a bordo da aeronave.
1 Considera-se operao de embarque a que se realiza desde
quando o passageiro, j despachado no aeroporto, transpe o limite
da rea destinada ao pblico em geral e entra na respectiva
aeronave, abrangendo o percurso feito a p, por meios mecnicos ou
com a utilizao de viaturas.
2 A operao de desembarque inicia-se com a sada de bordo da
aeronave e termina no ponto de interseco da rea interna do
aeroporto e da rea aberta ao pblico em geral.
Art. 234. No contrato de transporte de bagagem, o transportador
obrigado a entregar ao passageiro a nota individual ou coletiva
correspondente, em 2 (duas) vias, com a indicao do lugar e data
de emisso, pontos de partida e destino, nmero do bilhete de
passagem, quantidade, peso e valor declarado dos volumes.
1 A execuo do contrato inicia-se com a entrega ao passageiro
da respectiva nota e termina com o recebimento da bagagem.
Art. 245. A execuo do contrato de transporte areo de carga iniciase com o recebimento e persiste durante o perodo em que se
encontra sob a responsabilidade do transportador, seja em
aerdromo, a bordo da aeronave ou em qualquer lugar, no caso de
aterrissagem forada, at a entrega final.
A execuo do contrato vista pela hermenutica literal no

momento que se iniciam as operaes de embarque at o momento das operaes
de desembarque, porm a responsabilidade do transportador vai alm, inicia no
momento que o passageiro adquiriu o bilhete.
Caso a empresa no reconhea essa responsabilidade
poder arcar com prejuzos que causar ao passageiro, pois a responsabilidade
68
GREGORI, Maria Stella.A responsabilidade civil do transporte areo nas relaes de Consumo.
Disponvel em http://erikataucci.blogspot.com/2010/05/transporte-aereo-do-direito.html . Acesso em
20/07/2010.
41
limitada presumida na Conveno de Varsvia ou objetiva no Cdigo Brasileiro de

Aeronutica, estas ligadas execuo do contrato.
O contrato de transporte areo aquele pelo qual uma pessoa
se compromete a transportar por via area, de um lugar a outro uma pessoa e sua
bagagem ou mercadoria.
Em casos de atraso para partida do vo e o atraso em escala,
o transportador obrigado a indenizar, conforme preceitua o Cdigo Brasileiro de
Aeronutica:
Art. 230 Em caso de atraso da partida por mais de 4 (quatro) horas,
o transportador providenciar o embarque do passageiro, em vo
que oferea servio equivalente para o mesmo destino, se houver, ou
restituir, de imediato, se o passageiro o preferir, o valor do bilhete
de passagem.
Art. 231 Quando o transporte sofrer interrupo ou atraso em
aeroporto de escala por perodo superior a 4 (quatro) horas, qualquer
que seja o motivo, o passageiro poder optar pelo endosso do bilhete
de passagem ou pela imediata devoluo do preo.
Conforme previso legal, o transportador tem a obrigao de

embarcar o passageiro no horrio previsto para o mesmo destino em vo que
oferea servio equivalente. Em casos em que no seja possvel, dever este,
restituir, se assim preferir o passageiro, de imediato, o valor do bilhete de
passagem.69
Neste sentido, mostra-se acertada a deciso proferida pelo 4
Juizado Especial Cvel da Comarca de Joo Pessoa , na qual um passageiro
pleiteou indenizao pelos danos puramente morais decorrentes da falta de
assistncia da companhia area durante sua espera de 10 horas por um vo que
partiria de So Paulo com destino capital paraibana. 70
69
CAVALCANTI, Andr Ucha. Responsabilidade civil do Transportador Areo. Riode Janeiro:

Renovar, 2002. p.144
69
PARAIBA. Tribunal de Justia do Estado da Paraba. Processo n 2002006061715-6, 4 Juizado

Especial Cvel da Capital, Juza Daniella Cristhine Ramalho Costa, pub. DOE 09/03/2007.
42
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica deve ser interpretado em

conjunto com o Cdigo de Defesa do Consumidor, apesar do Cdigo Brasileiro de
Aeronutica excluir a responsabilidade civil do transportador nos casos de fora
maior ou de comprovada determinao da autoridade aeronutica, o Cdigo de
Defesa do Consumidor afirma que no existem excludentes de responsabilidade
para os casos de vcios e que a responsabilidade do transportador objetiva,
independe de culpa.
O dever da pontualidade essencial na atividade de
transporte areo, vez que em busca de rapidez e segurana que este servio
contratado. Por isso, a legislao procurou punir o atraso de vo, almejando,
sobretudo a pontualidade do servio.71
Quanto
ao
transporte
de
bagagem,
apesar
de
no
reconhecidamente objeto direto do contrato de transporte, h de ser levado em

considerao dado o seu carter acessrio frente ao contrato de pessoas.72 Nesse
sentido, Gomes73 entende que ao viajante lcito fazer conduzir, no mesmo veculo,
sua bagagem, includo o transporte no preo da passagem, desde que no exceda o
nmero de volume e o peso determinados no regulamento.
Conforme o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, este contrato
comprovado pela nota de bagagem. Assim dispe:
Art. 234. No contrato de transporte de bagagem, o transportador
obrigado a entregar ao passageiro a nota individual ou coletiva
correspondente, em 2 (duas) vias, com a indicao do lugar e data
de emisso, pontos de partida e destino, nmero do bilhete de
passagem, quantidade, peso e valor declarado dos volumes.
71
VIEIRA, Karina. Hipteses de Responsabilidade Civil no Transporte Areo. 2005. O Direito.

Disponvel em: www.odireito.com/acesso em 04 de junho de 2010.
72
GOMES, Orlando. Contratos.p.312
73
GOMES, Orlando. Contratos. P. 312.
43
Diniz74 afirma que o bilhete de passagem constitui a prova do

contrato de transporte. A falta, irregularidade ou perda do bilhete no prejudica a
existncia e eficcia do contrato, dentro do seu prazo de validade.
Venosa75
ressalta
que
bilhete
de
passagem,
ou
simplesmente passagem, emitido pelo transportador ou seu mandatrio, a prova

do contrato de transporte de pessoas.
Sobre o transporte de bagagem
o peso conferido na hora do check-in, mediante balana
apropriada. O passageiro se desejar poder declarar o valor da
bagagem, podendo o agente do transportador, neste caso, verificar o
contedo e apurar se exato valor declarado. A declarao de valor
uma faculdade concedida ao usurio que deseja transportar bens
de excepcional valor mediante pagamento de taxa suplementar de
seguro. Ao aceitar o valor declarado pelo passageiro, a empresa
area no poder prevalecer-se dos limites de reparao
estabelecidos pelas leis brasileiras [...]76
Para fins de liquidao de eventual dano, perda ou extravio de

bagagem, adotou-se a base de clculo escudada no peso do volume transportado.
74
75
VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil. p.508
76
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado.. p.380.
CAPTULO 3
ASPECTOS DESTACADOS DA RESPONSABILIDADE CIVIL
A palavra responsabilidade tem sua origem na raiz latina

spondeo, pela qual se vincula o devedor, solenemente, nos contratos verbais de
direito romano. Dentre vrias acepes existentes, destaca-se como aspecto da
realidade social. Toda atividade que acarreta prejuzo traz em seu bojo, como fato
social, o problema da responsabilidade. Destina-se ela a restaurar o equilbrio moral
e patrimonial provocado pelo autor do dano.77
A responsabilidade civil tratada no Cdigo Civil e no Cdigo
de Defesa do Consumidor nos artigos 927 a 954.
A idia de responsabilidade est profundamente ligada com o
senso de justia, o qual de uma maneira ou de outra sempre esteve presente nas
comunidades humanas, nos primrdios a idia de responsabilidade era una, sempre
ligada ao dano.78
A responsabilidade civil passou por uma grande evoluo ao
longo do sculo XX. Foi sem dvida, a rea da cincia do direito que sofreu as
maiores mudanas. Pode-se dizer, sem medo de errar, que os domnios da
responsabilidade civil foram ampliados na mesma proporo em que se
multiplicaram os inventos e outras conquistas da atividade humana, com o enorme
manancial das descobertas cientficas e tecnolgicas.79
77
GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro: responsabilidade civil. So Paulo: Saraiva,
2007. v. IV. p.1
78
GOMES, Marcelo Kokke. Responsabilidade civil: dano e defesa do consumidor. Belo Horizonte:
Del Rey, 2001. p.19
79
DIREITO, Carlos Alberto Menezes; CAVALIERI FILHO, Srgio. Comentrios ao novo cdigo
civil: da responsabilidade civil: das preferncias e privilgios creditrios. 2. ed... Rio de Janeiro:
Forense, 2007. v.13. p.1
45
Acerca da responsabilidade, Pablo Stolze Gagliano e Rodolfo

Pamplona Filho conceituam:
Significa a obrigao que algum tem que assumir as conseqncias
jurdicas de sua atividade, contendo ainda a raiz latina de spondeo
frmula atravs da qual se inculava, no Direito Romano, o devedor
nos contratos verbais. A acepo que se faz de responsabilidade,
portanto, est ligada ao surgimento de uma obrigao derivada, ou
seja, um devedor jurdico sucessivo, em funo da ocorrncia de um
fato jurdico lado senso.80
Acrescenta ainda Jos Cretella Jnior:

A responsabilidade jurdica nada mais do que a prpria figura da
responsabilidade, in genere, transportada para o campo do direito,
situao originada por ao ou omisso de sujeito de direito pblico
ou privado que, contrariando norma objetiva, obriga o infrator a
responder com sua pessoa ou bens.81
Segundo Maria Helena Diniz, a responsabilidade civil constitui

uma relao obrigacional que tem por objeto a prestao do ressarcimento. Tal
obrigao de ressarcir o prejuzo causado pode originar-se da inexecuo do
contrato ou da leso a direito subjetivo, sem que preexista entre lesado e lesante
qualquer relao jurdica que a possibilite.82
Em contrapartida Silvio Rodrigues versa que:
Princpio geral do direito, informador de toda a teoria da
responsabilidade, encontradia no ordenamento jurdico de todos os
povos civilizados e sem o qual a vida social inconcebvel, aquele
que impe a quem causa dano a outrem, o dever de repar-lo.83
80
GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de direito civil. Obrigaes.
11 ed. So Paulo: Saraiva, 2009. p. 2.
81
CRETELLA JUNIOR, Jose. O Estado e a obrigao de indenizar. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense,
2002.p.11
82
SILVA, Marcus Vincius Fernandes Andrade. O contrato de transporte areo, a responsabilidade

civil do transportador e a possvel antinomia entre e Cdigo de Proteo de Defesa do Consumidor,
o Cdigo Brasileiro de Aeronutica e a Conveno de Varsvia. In: Revista Jus Vigilantibus, 23
jun.; 2004
83
RODRIGUES, Silvio. Direito Civil: responsabilidade civil. 20 ed. So Paulo: Saraiva, 2007. v. IV.
p. 13.
46
possvel concluir que o objetivo da responsabilidade

atribuir as conseqncias do dano a pessoa que o causou, sendo este responsvel
pelo dano causado.
3.1 ESPCIES DE RESPONSABILIDADE CIVIL

3.1.1 Contratual e extracontratual
O Cdigo Civil disciplina a responsabilidade extracontratual
nos arts. 186 a 188 e 927 a 954 e a contratual nos arts. 389 e 395.
A responsabilidade extracontratual no deriva de contrato,
conforme preconiza o art 186 do Cdigo Civil, todo aquele que causa dano a outrem,
por culpa em sentido estrito ou dolo, fica obrigado a repar-lo. a responsabilidade
derivada de ilcito extracontratual, tambm chamada aquiliana.
Na responsabilidade extracontratual, o agente infringe um
dever legal, e, na contratual, descumpre o avenado, tornando-se inadimplente.
Nesta, existe uma conveno prvia entre as partes que no cumprida. Na
responsabilidade extracontratual, nenhum vnculo jurdico existe entre a vtima e o
causador do dano, quando este pratica o ato ilcito.84
Segundo
Maria
Helena
Diniz,
responsabilidade
extracontratual resulta de violao de preceito legal ou de dever geral de absteno

pertinente aos direitos reais ou de personalidade.85
A
responsabilidade
contratual
quando
deriva
do
descumprimento do contrato, pois no precisa provar a culpa, basta prova que o

contrato no foi cumprido e, em conseqncia, houve o dano.86
Entre as duas espcies de responsabilidade civil um elemento
de diferenciao refere-se capacidade do agente causador do dano. A capacidade
84
GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade civil.p.26
85
86
GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade civil. p.28
47
sofre limitaes no terreno da responsabilidade simplesmente contratual, sendo

mais ampla no campo da responsabilidade extracontratual. A conveno exige
agentes plenamente capazes ao tempo de sua celebrao, sob pena de nulidade e
de no produzir efeitos indenizatrios.
Segundo Maria Helena Diniz, a responsabilidade contratual
decorre da violao de uma obrigao negocial preexistente, ou seja, proveniente
de inadimplemento absoluto ou relativo no cumprimento de um vnculo
obrigacional.87
Assim, observa-se que na responsabilidade contratual,
fundamental para sua caracterizao a pr-existncia da relao obrigacional. O
contrato e a principal fonte das obrigaes.
3.1.2 Responsabilidade subjetiva ou teoria da culpa

A culpa era o fundamento da responsabilidade. Esta teoria,
tambm chamada de teoria da culpa, ou subjetiva, pressupe a culpa como
fundamento
da
responsabilidade
civil.
no
havendo
culpa,
no
88
responsabilidade.
Diz-se, pois, ser subjetiva a responsabilidade quando se

esteia na idia da culpa. A prova da culpa do agente passa a ser pressuposto
necessrio do dano indenizvel. Dentro desta concepo, a responsabilidade do
causador do dano somente se configura se agiu com dolo ou culpa.89
Neste sentido, Maria Helena Diniz entende:
[...] a multiplicao das oportunidades e das causas de danos,
evidenciaram que a responsabilidade subjetiva mostrou-se
inadequada para cobrir todos os casos de reparao. Esta, com
efeito, dentro da doutrina da culpa, resulta da vulnerao de norma
preexistente, e comprovao do nexo causal entre o dano e a
87
88
89
48
antijuricidade da conduta do agente. Verificou-se que nem sempre o

lesado consegue provar esses elementos. Especialmente a
desigualdade econmica, a capacidade organizacional da empresa,
as cautelas do juiz no auferio dos meios de prova trazidas ao
processo nem sempre logram convencer da existncia da culpa, e
em conseqncia a vtima remanesce no indenizada, posto que
admita que foi efetivamente lesada.90
O Cdigo Civil Brasileiro adotou como regra teoria

subjetiva. Em seu art 186, que tem o dolo e a culpa como fundamentos para a
obrigao de reparar o dano.
O Cdigo de Defesa do Consumidor inova sua viso e
abandona o conceito de culpa, dispondo:
Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor:
VI- a efetiva preveno e reparao de dados patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos.
Diante desse artigo, Silvio Rodrigues91 conclui:

Verifica-se que no art. 186 do CC que, posta em evidncia a
responsabilidade aquiliana, ou seja, assegurado o castigo um
agente que causa dano a outrem, tendo em vista o ressarcimento do
prejuzo que venha a causar, sendo decorrente de ato doloso ou
culposo.
Porm, cabe ressaltar que na responsabilidade subjetiva, cada um
responde pela sua prpria culpa, e que a responsabilidade subjetiva
se mantm como regra sem prejuzo de ser aceita a
responsabilidade objetiva como princpio implcito para que o dano
seja reparado.
Caio Mrio da Silva Pereira adverte:

[...] a regra geral, que deve presidir responsabilidade civil, a sua
fundamentao na idia de culpa; mas, sendo insuficiente esta para
atender s imposies do progresso, cumpre ao legislador fixar
especialmente aos casos em que dever ocorrer a obrigao de
reparar, independentemente daquela noo. No ser sempre que a
reparao do dano se abstrair do conceito de culpa, porm quando
o autorizar a ordem jurdica positiva... [...]92
90
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. p.92-94
91
RODRIGUES, Silvio. Direito civil: responsabilidade civil. p 11.
92
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de direito civil: Contratos. 12 ed. So Paulo: Saraiva,
49
3.1.3 Responsabilidade objetiva ou teoria do risco

A lei impe, entretanto, a certas pessoas, em determinadas
situaes, a reparao de um dano cometido sem culpa. Quando isto acontece, dizse que a responsabilidade legal ou objetiva, porque prescinde da culpa e se
satifaz apenas com o dano e o nexo de causalidade. Esta teoria, dita objetiva, ou do
risco, tem como postulado que todo dano indenizvel, e deve ser reparado por
quem a ele se liga por um nexo de causalidade, independentemente de culpa.
Nos casos de responsabilidade objetiva, no se exige prova de
culpa do agente para que seja obrigado a reparar o dano. Em alguns, ela
presumida pela lei. Em outros, de todo prescindvel.93
A classificao corrente e tradicional, porm, denomina
objetiva a responsabilidade que independe da culpa. Esta pode ou no existir, mas
ser sempre irrelevante para a configurao do dever de indenizar. Indispensvel
ser a relao de causalidade, uma vez que, mesmo no caso de responsabilidade
objetiva, no se pode acusar quem no tenha dado causa ao evento. Nessa
classificao, os casos de culpa presumida so considerados hipteses de
responsabilidade subjetiva, pois se fundam ainda na culpa, mesmo que presumida.94
Pablo Stolze Gagliano e Rodolfo Pamplona Filho preceituam:
[...] os proveitos e vantagens no mundo tecnolgico so postos num
dos pratos da balana. No outro, a necessidade de o vitimado em
benefcio de todos poder responsabilizar algum, em que pese o
coletivo da culpa. O desafio como equilibr-los.
Nessas
circunstncias, fala-se em responsabilidade objetiva e elabora-se a
teoria do risco, dando-se nfase a mera relao de causalidade,
abstraindo-se inclusive, tanto da ilicitude do ato quanto da existncia
da culpa.95
2006 v.3. p.507

93
94
95
GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de direito civil:
responsabilidade civil.
50
Para a teoria do risco, toda pessoa que exerce alguma

atividade cria um risco de dano para terceiros. E deve ser obrigada a repar-lo,
ainda que sua conduta seja isenta de culpa. A responsabilidade civil desloca-se da
noo de culpa para a idia de risco, ora encarada como risco-proveito, que se
funda no princpio segundo o qual reparvel o dano causado a outrem em
conseqncia de uma atividade realizada em benefcio do responsvel (ubi
emolumentun, ibi nus); ora mais genericamente como risco criado, a que se
subordina todo aquele que, sem indagao de culpa, expuser algum a suport-lo.96
Maria Helena Diniz diz que:
A responsabilidade, fundada no risco, consiste, portanto, na
obrigao de indenizar o dano produzido por atividade exercida no
interesse do agente e sob seu controle, sem que haja qualquer
indagao sobre o comportamento do lesante, fixando-se no
elemento objetivo, isto , na relao de causalidade entre o dano e a
conduta do seu causador.97
Determina, o art. 927 do Cdigo Civil: Haver obrigao de

repara o dano, independente de culpa, nos casos especficos em lei, ou quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza,
risco para o direito de outrem.98
A inovao desse artigo significativa e representa um avano
em matria de responsabilidade civil. Pois a sua admisso da responsabilidade sem
culpa pelo exerccio de atividade que, por sua natureza, representa risco para os
direitos de outrem, da forma genrica, possibilitar ao Judicirio uma ampliao dos
casos de dano indenizvel.99
96
97
98
BRASIL, Lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002. Dirio Oficial da Unio: Braslia, 2002
99
51
3.2 RESPONSABILIDADE CIVIL NO TRANSPORTE AREO

O contrato de transporte est disciplinado nos artigos 730 a
756 do Cdigo Civil, que estabelecem a responsabilidade civil objetiva na reparao
de danos. O Cdigo Brasileiro de Aeronutica regula o transporte areo nacional, e
a Conveno de Varsvia, ratificada pelo Protocolo de Montreal, disciplina o
transporte areo internacional de pessoas, bagagens e mercadorias.
[...] o transportador areo, por diversas vezes, enquadrado na
figura do fornecedor de servios, descrita no artigo 4. do Cdigo de
Defesa do Consumidor. Instaura-se, portanto, um aparente conflito
de normas entre a legislao especial do transporte areo:
Conveno de Varsvia/Protocolo de Montreal, Cdigo Brasileiro de
Aeronutica e Cdigo Civil, e o Cdigo de Defesa do Consumidor. A
matria mais controversa e que atribui maior relevncia a essa
discusso referente responsabilidade civil do transportador e
seu dever de indenizar: se limitado, de acordo com o disposto na
legislao especial, ou se integral, de acordo com a legislao
consumeirista.100
Ainda na vigncia do Cdigo Civil de 1916, que estabelecia a

culpa como pressuposto da responsabilidade, veio a lume o Cdigo de Defesa do
Consumidor, prevalecendo a responsabilidade como fato do produto ou do servio e
responsabilidade independente da culpa, a partir de ento, certo seguimento da
doutrina e tambm da jurisprudncia passou a entender que, embora o Cdigo
Brasileiro de Aeronutica discipline o transporte areo interno e a Conveno de
Varsvia (agora substituda pela Conveno de Montreal, a partir de 2006)
regulamente o transporte areo internacional, os limites de indenizao nele
estabelecidos no prevalecem.101
J no que se refere ao conflito criado pelo Cdigo de Defesa
do Consumidor, este, por ser lei nova, prevalece sobre o Cdigo Brasileiro de
Aeronutica. Apesar de alguns dizerem que a lei geral posterior (CDC) no revoga a
lei especial anterior (CBA), no procede o argumento, pois tal regra no absoluta e
no se aplica ao caso em exame. Conforme ensina Antonio Herman Benjamin, "o
100
SCHWARZ, Carlota Monte Alegre. A responsabilidade civil do transporte areo e o Cdigo de

Defesa do Consumidor. Jus Navigandi, Teresina, a. 14 n. 2349, 6 dez. 2009. Disponvel em:
<HTTP://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=13968> . Acesso em: 20 set. 2010
101
STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil: doutrina e jurisprudncia. p.326
52
Cdigo de Defesa do Consumidor pertence quela categoria de leis denominadas

horizontais, cujo campo de aplicao invade, por assim dizer, todas as disciplinas
jurdicas (..) So normas que tm por funo, no regrar uma determinada matria,
mas proteger sujeitos particulares, mesmo que estejam eles igualmente abrigados
sob outros regimes jurdicos" .
o Cdigo de Defesa do Consumidor lei especial, no sentido
de atingir toda e qualquer relao de consumo; sempre que houver tais relaes, a
incidir o Cdigo. Assim, tratando-se de relaes de consumo, o Cdigo de Defesa
do Consumidor lei prpria, especfica e exclusiva. O CDC lei especfica e prpria
no que se refere responsabilidade civil nos contratos de transporte areo que
envolvam relao de consumo, mesmo que, por acaso, sobrevenham a nova
Conveno de Montreal ou um novo Cdigo Brasileiro de Aeronutica.102
Os direitos do consumidor fazem parte da categoria que se
pode denominar novos direitos, surgidos todos no sculo XX, frutos das
transformaes sociais e tecnolgicas, e que colocam em berlinda o aspecto de
abrangncia dos grandes Cdigos. A sociedade de consumo, o mundo globalizado
colocou o direito do consumidor como um dos principais matizes desses novos
segmentos, em todas as naes ocidentais, sendo o CDC promulgado na CFB/88103
No caso de contratos de transporte areo, fcil enxergar a
relao de consumo, pois se tem de um lado um consumidor, a prestao de um
servio, mediante remunerao e no outro extremo o fornecedor empresa area..
Apesar disso, o prprio CDC, atravs de seu artigo 7
104
, no exclui outros direitos
decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja
102
http://www.sbda.org.br/revista/Anterior/1731.htm . acesso em 20. Set. 2010
103
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: responsabilidade civil. p. 214-215
104
Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou

convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de
regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que
derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade.
Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela
reparao dos danos previstos nas normas de consumo.
53
signatrio.
Logicamente
entende-se
que este
no
contrarie
os
princpios
constitucionais e do prprio CDC e ainda trazendo maior benefcio ao consumidor.105

Srgio
Cavalieri
Filho
preconiza:
Transportador
areo
nacional e internacional, por serem prestadores de servios pblicos, esto

subordinados ao Cdigo de Defesa do Consumidor106
Prescreve o 3 do art. 14 do Cdigo de Defesa do
Consumidor:
O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando
prova:
I que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste;
II a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
[...] o dispositivo em questo cuida exclusivamente do fator culpa. O
fato inevitvel, porm, rompe o nexo de causalidade, especialmente
quando no guarda nenhuma relao com a atividade do fornecedor,
no se podendo, destarte, falar em defeito do produto ou do
servio.107
O Superior Tribunal de Justia assim vem decidindo:

O fato do art. 14, 3, do Cdigo de Defesa do Consumidor no se
referir ao caso fortuito fora maior, ao arrolar as causas de
iseno de responsabilidade do fornecedor de servios, no significa
que, no sistema por ele institudo, no possam ser invocados.
Aplicao do art. 1058 do Cdigo Civil [de 1916]108
Segundo Arruda Alvim,

reconhece-se na fora maior o carter de seccionada do nexo de
causalidade, indispensvel para que haja responsabilidade civil,
mesmo nos sistemas em que prescinde da culpa, o que a faz servir
como exoneradora da responsabilidade mesmo que no prevista
expressamente na lei como eximente, porque permanece vlida a
105
SILVA, Marcus Vincius Fernandes Andrade. O contrato de transporte areo, a responsabilidade

civil do transportador e a possvel antinomia entre o cdigo de proteo de defesa do consumidor, o
cdigo brasileiro aeronutico e a conveno de Varsvia. Disponvel em http://jusvi.com/artigos/769
Acesso em 26/09/2010.
106
107
108
CAVALIERI FILHO, Srgio. Programa de responsabilidade civil. p.308

BRASLIA. Resp 120.647-SP, 3 t., rel. Min. Eduardo Ribeiro, DJU, 15-5-2000, p.156
54
regra de Direito Civil que reconhece fora maior a virtude de excluir

a responsabilidade aquiliana.109
Srio Cavalieri Filho entende pertinente a distino entre o

fortuito interno e o externo, no que respeita aos acidentes de consumo, observando:
O fortuito interno, assim entendido o fato imprevisvel e, por isso,
inevitvel ocorrido no momento da fabricao do produto ou da
realizao do servio, no exclui a responsabilidade do fornecedor
porque faz parte da sua atividade, liga-se aos riscos do
empreendimento, submetendo-se noo geral de defeito de
concepo do produto ou de formulao do servio. (...). O mesmo j
no ocorre com o fortuito externo, assim entendido aquele fato que
no guarda nenhuma relao com a atividade do fornecedor,
absolutamente estranho ao produto ou servio, via de regra ocorrido
em momento posterior ao da sua fabricao110
Assim, a tempestade que desestabiliza e derruba uma

aeronave pode justificar a admisso do caso fortuito. Contudo, se, antes mesmo de
iniciar a decolagem, havia notcia do mau tempo e recomendao de se permanecer
em terra, ento no se poder atribuir a essa condio desfavorvel a causa do
acidente, seno e apenas em razo da desdia, descaso e absurdo destemor dos
responsveis pelo aparelho.111
3.3 RESPONSABILIDADE CIVIL POR ACIDENTE AREO

A empresa area responsvel pelos danos causados aos
seus passageiros, sendo objetiva a responsabilidade do explorador da atividade.
Destaca-se duas legislaes para a responsabilidade civil por acidentes areo: o
Cdigo Brasileiro de Aeronutica (Lei 7565 de 19.12.1986), aplicvel s viagens
domsticas ou nacionais, que consagrou a teoria da responsabilidade objetiva; e a
Conveno Internacional de Varsvia, de 1932, aplicvel s viagens internacionais.
109
ALVIM, Arruda, ALVIM, Thereza, ALVIM, Eduardo Arruda, MARINS, James. Cdigo do
Consumidor Comentado. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1995. p.127-128
110
CAVALIERI FILHO, Srgio. Programa de responsabilidade civil. p.375-376
111
55
A Conveno de Varsvia consagrou a teoria da presuno de

culpa do transportador e fixou um teto indenizatrio. A supervenincia do dispositivo
constitucional veio a consagrar o entendimento segundo o qual a responsabilidade
pelo transporte areo sempre objetiva, fundada na teoria do risco administrativo da
concessionria ou da permissionria do servio pblico de transporte.112
A Organizao de Aviao Civil Internacional define acidente
como sendo toda e qualquer espcie de anormalidades em vo, que, sem causar os
resultados constitutivos de um acidente, podero colocar em risco a segurana da
aeronave, ou alterar os planos estabelecidos para referido vo.
Na Conveno de Varsvia, artigo 17, o termo acidente
elencado como pr-requisito do dever de indenizar no transporte areo de
passageiros. Com efeito, referido dispositivo legal preceitua que
responde o transportador pelo dano ocasionado por morte, ferimento
ou qualquer outra leso corprea sofrida pelo viajante, desde que o
acidente, que causou o dano, haja ocorrido a bordo da aeronave, ou
no curso de quaisquer das obrigaes de embarque ou
desembarque.113
Nesse aspecto o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, nos termos

do art. 256, I, dispe da mesma forma da Conveno de Varsvia, pois impe
responsabilidade do transportador pelo dano decorrente de morte ou leso de
passageiro, causada por acidente ocorrido durante a execuo do contrato de
transporte areo, a bordo de aeronave ou no curso das operaes de embarque ou
desembarque.114
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica demonstra, nessa parte,
retrocesso com relao ao Cdigo anterior, seja no estabelecimento de valores, seja
na unidade monetria escolhida. [...] fixou valores de indenizao infinitamente
inferiores queles estabelecidos na Conveno de Varsvia, que j no so
112
LISBOA, Roberto Senise. Manual de direito civil: obrigaes e responsabilidade civil. v.2. 2004.
p. 629.
113
114
56
alentados, felizmente substituda pela Conveno de Montreal, com valores mais

consentneos.
O pior, contudo, que abandonou-se o salrio mnimo como
parmetro para adotar-se a OTN, hoje extinta e sem similar vigor. fator de
perplexidade no momento de o magistrado fixar o quantum da indenizao e de
angstia para as partes, que no tm notcia certa dos parmetros que sero
utilizados.115
O Desembargador do Tribunal de Justia de So Paulo utilizou
seguinte critrio:
Quanto aos valores, o Cdigo ainda se expressa em OTN (Obrigao
do Tesouro Nacional), que deixou de existir, sendo substituda, por
fora de Lei 7801, de 11.07.89, pelo BTN (Bnus do Tesouro
Nacional), razo de Cr$ 6,17 para cada OTN; o BTN tambm j foi
extinto pela Lei 8178, de 01.03.91, que o congelou no valor de Cr$
126,8621, passando esse montante a partir dessa data a ser
reajustado com base na TR (Taxa Referencial) ou no ndice de
atualizao das Cadernetas de Poupana. Sucede que a Lei 8880,
de 27.05.94, que instituiu a URV (Unidade de Referncia de Valor),
omitiu a forma de converso dos valores mencionados nas diversas
leis que fazem referncia OTN, BTN, etc. Como a URV, constitui
padro monetrio dotado de curso legal, que, juntamente com o
cruzeiro e o real, integra o Sistema Monetrio Nacional, pode-se
tomar os valores vigentes em 01.03.94 e convert-los em URVs, com
base no seu valor nessa mesma data, como segue:116
Morte ou leso corporal: Limite 11.790 URV + ou US$ 12.000,00
Atraso: Limite 505 URV + ou US$ 511,00
[...] o julgador poder entender que o Cdigo de Aeronutica j no
dispe mais de mecanismo prprio para o estabelecimento da
indenizao, considerando que a unidade de valor que foi
estabelecida j no mais existe. 117
Por essas razes, uma vez a unidade extinta, tem decidido o

Supremo Tribunal de Justia:
115
STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil: doutrina e jurisprudncia. 7 ed. So Paulo:

Revista dos Tribunais, 2007, p.365-366
116
STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil: doutrina e jurisprudncia. p. 366.
117
57
Responsabilidade civil. Acidente areo. Pedido indenizatrio. Culpa

gravssima. Aplicao da legislao comum A indenizao
decorrente da morte de passageiro em acidente areo, causada por
culpa grave dos pilotos, equiparvel ao dolo, no sofre a limitao
tarifada, devendo ser arbitrada com base nas regras da legislao
comum.118
Este Tribunal firmou o entendimento de que, havendo dolo eventual
da empresa area, a indenizao s vtimas h de ser plena,
porquanto o art. 106 do DL 32/66 (atual art. 248 do Cdigo Brasileiro
de Aeronutica) contempla esta exceo, devendo ser observado, na
hiptese, o direito comum.119
Ao de indenizao. Acidente areo. Vo domstico. Morte de
passageiros. Danos pessoais. Recibo de quitao. Seguro
obrigatrio. Danos morais. Ao de indenizao. Acidente areo. Vo
domstico. Morte de passageiros. Danos pessoais. Recibo de
quitao. Seguro obrigatrio. Danos morais - O recibo de quitao de
sinistro referente a seguro de risco areo de natureza obrigatria no
exclui a pretenso de recebimento de indenizao pelo direito
comum. Precedente desta Corte. - A garantia de reparao do dano
moral tem estatura constitucional. Assim a aplicao de indenizao
tarifada prevista no Cdigo Brasileiro de Aeronutica se refere a
danos materiais no excluindo aquela relativa a danos morais.
Ademais esta Corte tambm tem admitido a indenizao por danos
morais e afastado a limitao de tarifa prevista no Cdigo Brasileiro
do Ar tendo em vista o disposto no Cdigo de Defesa do
Consumidor.- A morte do pai dos autores em acidente areo quando
contava apenas 37 anos de idade causou-lhes sofrimento intenso
somando-se ainda perda de amparo material e emocional faltandolhes da parte do ente querido carinho e orientao sobretudo no caso
dos autos. Indenizao por danos morais corretamente concedido. IV
- Recurso especial no conhecido. Vistos relatados e discutidos os
autos em que so partes as acima indicadas acordam os Ministros
da Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia por unanimidade
no conhecer do recurso especial. Os Srs. Ministros Nancy Andrighi
e Castro Filho 120votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausentes os
Srs. Ministros Humberto Gomes de Barros e Carlos Alberto Menezes
Direito.
De acordo com art. 944 do Cdigo Civil, mede-se a

indenizao pela extenso do dano.
118
BRASLIA. Superior Tribunal de Justia. 3 T. Resp.23.875 Rel. Castro Filho j.14.02.2006.
119
BRASLIA. Superior Tribunal de Justia . Corte Especial- EDiv. No. REsp. 16.859- Rel. Francisco
Falco l. 19.04.2006.
120
RECURSO ESPECIAL 2000/0004184-0 Relator Ministro ANTNIO DE PDUA RIBEIRO TERCEIRA TURMA 20.06.2005 p. 264REPDJ 05.09.2005 p. 396RNDJ vol. 69 p. 102RSTJ vol.
194p.
58
possvel mencionar o acidente areo envolvendo a empresa

Gol trouxe pauta de discusses o pagamento de indenizaes aos familiares das
vtimas. O Superior Tribunal de Justia (STJ) divulgou os precedentes do tribunal
sobre indenizaes e responsabilidades por acidentes areos. Esse levantamento
mostra que, alm da indenizao material, o tribunal entende que a indenizao por
dano moral tambm possvel. A demora para sair uma deciso judicial ainda um
empecilho.
"Em So Paulo a demora maior. Em outros estados esse tipo de
julgamento leva cerca de cinco anos", diz o advogado Illan Goldberg,
do Chalfin, Goldberg & Vainboim advogados. Um pouco mais rpido
esto sendo as decises judiciais sobre o acidente areo envolvendo
a TAM, em 1996. Segundo a Associao Brasileira de Parentes de
Vtimas de Acidentes Areos (Abrapavaa), parentes de algumas das
99 vtimas do acidente comearam a receber, no ano passado,
indenizaes que variaram entre US$ 500 mil e US$ 1,5 milho. "A
variao ocorre pelo fato de cada famlia ter uma histria distinta",
explica Goldberg. Indenizaes Advogados explicam que o STJ tem
se pronunciado contra o abuso no valor de indenizaes. O processo
contra a Vasp que teve incio em 1965 seria uma dessas situaes.
No Tribunal de Alada Cvel de So Paulo, a famlia da vtima

obteve deciso que determinou a penhora de 25% da receita diria da companhia
para o pagamento da dvida, que, em 1999, era de R$ 10,5 milhes. poca, o STJ
concedeu liminar Vasp para suspender os efeitos da penhora. De acordo com a
advogada Jacira Teixeira Moura, do Noronha Advogados, supostos abusos no valor
das indenizaes levam a prolongar a demanda no Judicirio. Ela explica que a lei
aeronutica brasileira tem como base a da aviao internacional, que declara que a
famlia de vtimas de acidentes areos tem direito a uma indenizao de at 100 mil
Special Drawing Rights (SDRs). Sendo que cada SDRs equivale hoje a ! 1.189.
O dano moral, de acordo com os precedentes do STJ, tambm
pode ser indenizado, mesmo que no seja comprovada a culpa do causador do
acidente. o caso do acidente da Nordeste Linhas Areas Regionais. Os filhos de
uma das vtimas pediram indenizao por dano moral, alm da material paga pela
empresa. O STJ entendeu que a garantia de reparao do dano moral tem estatura
constitucional, sendo que a morte do pai no acidente teria causado aos filhos
59
sofrimento intenso, "somando-se ainda perda de amparo material e emocional,

faltando-lhes, da parte do ente querido, carinho e orientao".121
Em relao ao seguro, o valor do seguro obrigatrio que
indeniza as famlias de vtimas de acidentes areos subiu, aps 13 anos sem
mudanas, de R$ 14.223 para R$ 40.950. A medida foi tomada pela Agncia
Nacional de Aviao Civil (Anac) em agosto de 2008 e refere-se indenizao inicial
aos familiares de passageiros - ou aos prprios passageiros, em caso de haver
sobreviventes. Conforme estipula o Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBAer), isso
apenas o ponto de partida para acordos entre famlias e companhias areas, mas
eventual entendimento extrajudicial no afeta o montante do contrato de
Responsabilidade do Explorador ou Transportador Areo (Reta). O seguro tem valor
fixado pelo CBAer em 3.500 Obrigaes do Tesouro Nacional (OTNs), extintas com
a introduo do Plano Real. 122
De acordo com Gustavo Cunha Mello, professor da Escola
Nacional de Seguros e especialista no setor aeronutico, no caso de vtimas fatais
de acidentes areos, a indenizao geralmente calculada com base na renda e na
expectativa de vida do passageiro. Portanto, quanto maior a renda em vida, maior
ser o seguro a ser recebido pela famlia da vtima.123
Existe, entretanto, um valor-limite internacional, atualmente
pouco abaixo de US$ 400 mil por passageiro, definido pela Conveno de Varsvia,
da qual o Brasil signatrio. Geralmente, segundo Mello, os acordos oferecidos
pelas companhias areas se baseiam nesse valor. Associaes de vtimas de
acidentes areos do pas dizem, porm, que possvel conseguir indenizaes
superiores na Justia. 124
121
http://www.anac.gov.br/imprensa/noticias/3110_noticia5.pdf. Acesso em 02/10/2010
122
http://gilbertomelo.com.br/jurisprudencias-e-noticias/32-correcao-monetaria-e-indexadores/2094anac-aumenta-valor-de-seguro-para-acidentes-aereos. Acesso em 02/10/2010
123
http://pe360graus.globo.com/noticias/economia/financas-pessoais/2009/06/06/NWS,492042, 10,
193,NOTICIAS,766-ENTENDA-FUNCIONA-MERCADO-SEGUROS-CONTRA-ACIDENTESAEREOS .aspx. Acesso em 02/10/2010
124
http://pe360graus.globo.com/noticias/economia/financas-pessoais/2009/06/06/NWS,492042,10
,193
,NOTI
CIAS,766-ENTENDA-FUNCIONA-MERCADO-SEGUROS-CONTRA-ACIDENTESAEREOS.aspx. Acesso em 02/10/2010
60
No caso do avio da Air France que caiu em alto mar, a

reportagem apurou que o valor da aplice da empresa envolve at US$ 750 milhes
para a indenizao das vtimas e cerca de US$ 180 milhes pela perda da aeronave.
Considerando que houve 228 vtimas no acidente do voo AF 447, uma aplice de
US$ 750 milhes resultaria numa indenizao de mais de US$ 3 milhes por
pessoa. Para Mello, professor da Escola Nacional de Seguros, o processo da Air
France envolver dificuldades extras, como a emisso dos atestados de bito, caso
os corpos no sejam encontrados. "O atestado o primeiro passo no processo
judicial, ressalta o especialista. 125
No Brasil, entretanto, um artigo do Cdigo Brasileiro de
Aeronutica (CBA) exige que as empresas que atuam no pas, mesmo as
estrangeiras, paguem um seguro chamado Reta, que funciona nos mesmos moldes
do seguro obrigatrio dos automveis e garante uma indenizao mnima s vtimas
de acidentes areos. A indenizao prevista na legislao, segundo a Agncia
Nacional de Aviao Civil (Anac), est pouco acima de US$ 40 mil por passageiro
atualmente.
Outra possibilidade de aumentar a indenizao, no caso de
passageiros brasileiros, a busca por um valor extra baseado no dano moral.
Segundo especialistas no mercado de aviao, o dano moral pode gerar uma
indenizao de 500 salrios mnimos (cerca de R$ 230 mil, considerado os valores
atuais).126
3.4 RESPONSABILIDADE CIVIL POR EXTRAVIO DE BAGAGEM

A palavra bagagem deriva do francs bagage, no se
confunde com carga, motivo porque regulada em seo especial, constitui-se do
125
http://pe360graus.globo.com/noticias/economia/financas-pessoais/2009/06/06/NWS,492042,10,
193
,NOTIC
IAS,766-ENTENDA-FUNCIONA-MERCADO-SEGUROS-CONTRA-ACIDENTESAEREOS.aspx. Acesso em 02/10/2010
126
http://pe360graus.globo.com/noticias/economia/financas-pessoais/2009/06/06/NWS,492042,10,
193,NOT
IC
IAS,766-ENTENDA-FUNCIONA-MERCADO-SEGUROS-CONTRA-ACIDENTESAEREOS.aspx. Acesso em 02/10/2010
61
conjunto de objetos de uso pessoal dos passageiros acondicionados em amlas ou

valises de mo, tanto as despachadas no momento do embarque do passageiro
quanto as que vo em mos do mesmo so consideradas bagagens acompanhadas,
porque vo junto com o viajante, na mesma aeronave.127
O contrato de transporte de bagagens aquele, em virtude do
qual, uma das partes se obriga a transportar do ponto de partida ao de destino,
conjuntamente com o passageiro, seus pertences pessoais, adequados para sua
comodidade e uso, durante a viagem.
Luis Tapia Salinas define contrato de transporte de bagagens
como aquele mediante o qual uma empresa de transporte areo ou
um simples transportador se obriga, em virtude de um contrato de
transporte de passageiro, firmado anterior ou simultaneamente com
aquele, a trasladar de um lugar ao outro e por via area, a bagagem
do passageiro referido, abarcando aquela despachada, bagagem de
mo, bem como eventual excesso de peso, superador de franquia,
nas condies pactuadas pelas partes.128
Desse modo, a existncia do contrato de transporte de

bagagem se encontra atrelada ao contrato de transporte de passageiros, o qual,
alis, uma vez extinto, produzir os mesmos efeitos em relao obrigao de
transporte de bagagem, ainda que esta tenha sido objeto de prvia entrega ao
transportador.129
Atualmente, cotejando a vigncia do Sistema de Varsvia e
Condies Gerais IATA (art. I) depreende-se que a bagagem despachada (checked)
aquela sobre a qual o transportador assume a custdia exclusiva, entregando, em
contrapartida, uma baggage check (nota de bagagem), de forma isolada. Ou, como
ocorre frequentemente, com base em iniciativa da IATA, por meio de insero
conjunta com o bilhete areo, que dispe de espao para tal desiderato,
viabilizando, portanto, a representao do ato num documento nico, o que justifica,
alis, a denominao Passenger Ticket and baggage Check. A partir disto, na
127
PACHECO, Jos da Silva. Cdigo Brasileiro de Aeronutica Comentado. p. 20
128
129
62
vigncia do referido sistema, afigura-se insuficiente a oposio do baggage

identification tag, como requisito vlido, luz da Conveno de Montreal.130
Quanto a responsabilidade de indenizar por dano
bagagem, o Cdigo Brasileiro de Aeronutica preceitua em seu art. 260:
A responsabilidade do transportador por dano, conseqente da
destruio, perda ou avaria da bagagem despachada ou conservada
em mos do passageiro, ocorrida durante a execuo do contrato de
transporte areo, limita-se ao valor correspondente a 150 (cento e
cinqenta) Obrigaes do Tesouro Nacional - OTN, por ocasio do
pagamento, em relao a cada passageiro.
Outra novidade no texto em tramitao na Cmara a

obrigao do pagamento de uma indenizao antecipada ao passageiro que tiver as
bagagens extraviadas, perdidas ou danificadas. O valor dever ser correspondente a
20% da indenizao mxima, ou seja, R$ 5.400,00. A companhia area ter de
providenciar a entrega do dinheiro em at 12 horas e o pagamento tem de ser feito
na moeda do pas em que o passageiro se encontrar.
A Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac) tambm pretende
reformular a regulamentao que define as regras para o transporte de bagagens. O
aspecto mais falho da legislao atual, como reconhecem autoridades do setor
areo, o que d prazo de 30 dias para que a bagagem permanea na condio de
extraviada, quando s ento a empresa deve oferecer uma indenizao ao
passageiro. De acordo com a Conveno de Montreal, uma bagagem deve ser
considerada perdida aps 21 dias. Embora o Brasil seja um dos signatrios do
acordo assinado na ocasio, a maior parte das normas que regem o contrato de
prestao de servio entre companhias e passageiros, incluindo as relativas s
bagagens, ainda tem base na Conveno de Varsvia, de 1929.131
O texto do Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBA) prev
ressarcimento de at R$ 27 mil para cada passageiro em caso de extravio, perda ou
dano da bagagem. O valor bem superior ao estipulado hoje 150 Obrigaes do
130
131
http://aegoes.com.br/blog/index.php/aviacao/indenizao-por-extravio-de-bagagem-vai-chegar-a-at-r27-mil/ Acesso dia 10/10/2010
63
Tesouro Nacional (OTNs), ndice extinto em 1989, mas que, atualizado pela inflao,
no chega a R$ 2 mil. Alm de no cobrir os prejuzos causados, a atual redao do
CBA, de 1986, d margem a dupla interpretao. O artigo seguinte ao que
estabelece o valor do ressarcimento abre a possibilidade de outro enquadramento,
que limita a reparao a 3 OTNs (R$ 39) por quilo de bagagem extraviada, perdida
ou furtada. No item bagagem, a mudana do cdigo foi nos marcos legais
europeus. pesado para a companhia area e benfico para o passageiro,
assinala o depurado Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR), relator do projeto de lei que
atualiza o CBA. [...] o projeto deve ser levado para votao em plenrio, se
aprovado, ter ainda de passar pelo Senado.132
A respeito do tema, vale notar o entendimento manifestado
pelo Egrgio Superior Tribunal de Justia:
CIVIL.
TRANSPORTE
AREO.
CARGA.
MERCADORIA.
EXTRAVIO. TRANSPORTADOR. INDENIZAO INTEGRAL. CDC.
APLICAO. CONVENO DE VARSVIA. AFASTAMENTO. 1 A
jurisprudncia pacfica da Segunda Seo no sentido de que o
transportador areo, seja em viagem nacional ou internacional,
responde (indenizao integral) pelo extravio de bagagens e cargas,
ainda que ausente acidente areo, mediante aplicao do Cdigo de
Defesa do Consumidor, desde que o evento tenha ocorrido na sua
vigncia, conforme sucede na espcie. Fica, portanto, afastada a
incidncia da Conveno de Varsvia e, por via de conseqncia, a
indenizao tarifada. 2 Recurso especial conhecido e provido para
restabelecer a sentena." (REsp 552553/RJ relator Ministro
Fernando Gonalves J. 01.02.2006)133
A jurisprudncia tambm consolidou o entendimento de que

no se pode cogitar da indenizao tarifada nas hipteses de extravio ou destruio
de bagagens, com amparo na legislao internacional que regula a matria,
conforme julgado do E. STJ acima transcrito. No mesmo sentido, cumpre transcrever
outro precedente daquela Colenda Corte de Justia:
Processo civil. Agravo no agravo de instrumento. Reconsiderao.
Transporte areo. Extravio de bagagens. Danos morais. Conveno
132
http://aegoes.com.br/blog/index.php/aviacao/indenizao-por-extravio-de-bagagem-vai-chegar-a-at-r27-mil/ Acesso dia 10/10/2010
133
SANCHES, Jos Alexandre Ferreira. A responsabilidade civil no transporte areo de bagagens .

Jus Navigandi, Teresina, a. 12, n. 1883, 27 ago. 2008. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11648>. Acesso em: 10/10/2010
64
de Varsvia. Limites indenizatrios. Inaplicabilidade. Alterao do

valor da indenizao em sede de recurso especial.
A Segunda Seo do STJ fixou o entendimento de que a prestao
defeituosa do servio de transporte areo, ocorrida aps a vigncia
do CDC, no se subordina aos limites indenizatrios institudos pela
Conveno de Varsvia. Agravo de instrumento no provido." (AgRg
no Ag 574867/DF relatora Ministra Nancy Andrighi D.J.
28.06.2004)134
As companhias areas tanto nos vos dentro do territrio

nacional como nos vos internacionais emitem bilhetes de passagem contendo
avisos, esclarecimentos e condies mais ou menos padronizadas, tanto na lngua
nacional como no idioma de destino. Nos vos com escala nos Estados Unidos, por
fora do acordo de Montreal, firmado por esse pas com algumas companhias
areas filiadas CAB Civil Aeronautics Bordeau e IATA International Air
Transport Association, os bilhetes de passagem esclarecem os limites de
indenizao diferenciados para essa hiptese, ou seja, 75.000 dlares americanos
por passageiro, incluindo despesas, ou 58.000 dlares americanos, com despesas
processuais e honorrios includos.135
Pode-se concluir que a reparao integral envolve tanto os
danos materiais sofridos pelos passageiros com o extravio ou destruio de suas
bagagens, quanto os evidentes danos morais que essas situaes representam.
3.5 RESPONSABILIDADE CIVIL POR CANCELAMENTO, ATRASO E

ANTECIPAO DE VO, OVERBOOKING E NO-SHOW.
3.5.1 Cancelamento e atraso de vo
A evoluo incontroversa do ramo aeronutico sempre trouxe
em seu bojo a preocupao com a segurana e a celeridade do transporte,
134
SANCHES, Jos Alexandre Ferreira. A responsabilidade civil no transporte areo de bagagens .

Jus Navigandi,
135
65
destacando-se a ltima como elemento essencial, quando cotejada com os demais

meios de transporte existentes.136
Por tais razes, reputamos que a rapidez enseja plo atrativo
fundamental junto aos usurios em potencial do mencionado transporte, no s para
fins empresariais, como tambm de lazer, educacionais e, at mesmo, emergenciais.
A partir disso, na definio do referido contrato, alm do dever de proteo j
descrito, se afigurou fundamental a insero do transporte nas condies de horrio
efetivamente informadas, salvo eximentes nsitas responsabilidade objetiva, ou
seja, fora maior extrnseca, culpa da vtima ou fato de terceiro.137
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica em seu art 256, inciso II,
determina que o transportador responde pelo dano decorrente de atraso do
transporte areo contratado. Os arts. 230 e 231 da lei aeronutica disciplinam a
questo das obrigaes do transportador. As alternativas so limitadas e claras:
ultrapassado o lapso temporal de 4 horas do momento em que o passageiro deveria
ser embarcado, ou a companhia area o embarca em outra aeronave, da mesma
empresa ou de outra, realizando o transporte sucessivo previsto no art. 259 do
Cdigo Brasileiro de Aeronutica, ou devolve o valor do bilhete de passagem, caso o
passageiro no queira viajar em outro vo que decolar alm das 4 horas.138
Exime-se o transportador da responsabilidade se ocorrer
motivo de fora maior ou comprovada determinao da autoridade aeronutica, que
ser responsabilizada (art. 256, 1, b, do CBA).139
A respeito do tema Yussef Cahali observa que, embora a
questo pertinente aos danos resultantes de atraso na partida ou na chegada dos
vos deva ser resolvida mediante juzo valorativo das circunstncias do fato, a
questo comporta composio dos entendimentos desarmnicos, propondo os
seguintes enunciados:
136
137
138
http://www.sbda.org.br/revista/Anterior/1667.htm. Acesso em 10/10/2010
139
66
a- no pressuposto de que as companhias areas so obrigadas a

operar com o risco zero, qualquer atraso da aeronave determinado
em respeito s normas de segurana, inclusive com obrigatoriedade
de mudana do aeroporto de pouso, exclui a empresa de
responsabilidade civil do direito comum;
b- ainda que se aceite que a responsabilidade do transportador
areo, por atraso de vo, seja de cunho legal, independentemente de
culpa ou dolo da empresa, a pretendida presuno de culpa da
empresa no tem carter absoluto (jris et de jure), podendo assim
ser elidida sempre que o atraso no tenha como causa um fato
imputvel transportadora identificado como falha do servio;
c- o atraso do vo pode, em tese, provocar danos patrimoniais, e
excepcionalmente danos de natureza moral; o bom senso, porm
recomenda para tanto que o atraso seja dilargado e anormal, com
omisso da empresa em evitar-lhes as conseqncias; ainda que o
dano moral se projete, no direito vigente, com maior extenso, os
transtornos, aborrecimentos ou contratempos que afligem o
passageiro podem eventualmente induzir a existncia de um dano
moral reparvel, desde que verificados em circunstncias
absolutamente anormais.140
O contrato de transporte areo deve conter clusulas

obrigatrias que impem obedincia s partes contratantes em razo de sua
bilateralidade. Constituem condies obrigatrias, entre outras, o estabelecimento
do dia, hora e local de partida e de chegada.141
Nesse sentido, o Tribunal de Justia preconiza:
AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS. TRANSPORTE
AREO. ATRASO DE VO. INOBSERVNCIA DO DEVER DE
PRESTAR ASSISTNCIA. DANO MORAL CONFIGURADO.
MONTANTE INDENIZATRIO MANTIDO. INCIDNCIA DE JUROS
MORATRIOS A CONTAR DA CITAO. (Recurso Cvel N
71001800713, Terceira Turma Recursal Cvel, Turmas Recursais,
Relator: Ricardo Torres Hermann, Julgado em 29/01/2009)
Diante de vrios incidentes e descumprimentos de legislaes

no setor areo, a ANAC (Agncia Nacional de Aviao Civil) criou em 09.03.2010 a
Resoluo 141, que entrou em vigor no ms de junho de 2010 e trouxe obrigaes
que so impostas s companhias areas para o melhor atendimento aos
passageiros.
140
141
67
De acordo com o presidente da Andep (Associao Nacional

em Defesa dos Direitos dos Passageiros do Transporte Areo), Cludio Candiota
Filho,
Resoluo
retira
direitos
assegurados
por
decises
judiciais
de vrios tribunais do pas.

A maioria dessas obrigaes j existia antes da Resoluo 141, mas
no era cumprida pelas transportadoras areas; e muito menos
tinham seu cumprimento exigido pela Anac, ou seja, fora a
propaganda, trata-se de uma - espcie de faz-de-conta que a Anac
est trabalhando em favor do consumidor-; nada vai mudar.
O consumidor continua vulnervel.142
J no que se refere ao cancelamento de vo, evidente que

poder ensejar atraso em detrimento do usurio para chegada no local de destino,
de modo que, inexistindo prova de qualquer eximente nsita responsabilidade
objetiva, viabilizar, na hiptese, de compromissos profissionais, efetivo acolhimento
de pretenses ressarcitrias.143
A antecipao de vo, sem o implemento do dever anexo da
ampla informao, caracteriza infrao aos ditames da boa-f objetiva, podendo dar
gnese, outrossim, a atraso na chegada ao local de destino, uma vez que o usurio
dever utilizar vo sucessivo da mesma companhia ou de congnere, caso inexista
disponibilidade de vo na mesma companhia no horrio posterior pretendido.144
Discorre o respeitado Tribunal sobre algumas decises:
APELAO CVEL - AO DE INDENIZAO - CONTRATO DE
TRANSPORTE AREO - RELAO DE CONSUMO RESPONSABILIDADE OBJETIVA - CANCELAMENTO DE VOO AUSNCIA DE ASSISTNCIA AOS PASSAGEIROS - DANOS
MORAIS E MATERIAIS CONFIGURADOS - QUANTUM
INDENIZATRIO - MAJORAO INDEVIDA. (APELAO CVEL N
1.0024.08.069982-0/001 - COMARCA DE BELO HORIZONTE APELANTE(S): S/A VIAO AEREA RIO GRANDENSE - APTE(S)
ADESIV: KAMALLA INEZ FERREIRA PACHECO BORBA DE
MOURA - APELADO(A)(S): S/A VIAO AEREA RIO GRANDENSE,
KAMALLA INEZ FERREIRA PACHECO BORBA DE MOURA RELATOR: EXMO. SR. DES. EDUARDO MARIN DA CUNHA )
142
http://www.sortimentos.net/?p=30160. Acesso em 15.10.2010
143
144
68
APELAES
CVEIS
RESPONSABILIDADE
CIVIL
TRANSPORTE AREO - ATRASO DE VO - DANO MORAL APLICAAO DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR ALEGAAO DE FORA MAIOR - NAO COMPROVAAO MANUTENAO DO VALOR DA INDENIZAAO - JUROS
MORATRIOS - CITAAO VLIDA - APELOS CONHECIDOS E
IMPROVIDOS - DECIME. (TJSE - APELAAO CVEL: AC
2009201346 SE Parte: Apelante: PEDRO DIAS DE ARAJO
JNIOR Parte: Apelado: VRG LINHAS AEREAS S A, Relator(a):
DES. OSRIO DE ARAUJO RAMOS FILHO)
O que possvel perceber a falta de assistncia aos

passageiros quando se trata de situaes atpicas ao transporte areo.
Com a Resoluo da ANAC, as companhias areas tm que
se adequar e prestar auxlio imediato em casos de contratempos. Atraso superior a 4
(quatro) horas est ultrapassado, pois atrasos de 2 (duas) horas j podem causar
danos e indenizaes a passageiros, de acordo com a ANAC, alm de garantir
alimentao, acesso a internet, transporte e hospedagem, se for preciso.
3.5.2 Responsabilidade Civil por overbooking e no show.
O overbooking caracteriza-se, portanto, pela aceitao pelo
transportador de reservas para determinado vo em quantidade superior
capacidade da aeronave destinada para tanto.145
O jurista Antnio Herman de Vasconcellos e Benjamim definiu
overbooking como sobrecontratao ou excesso de reserva146
A ocorrncia de overbooking tem gnese na anlise de
inmeras variveis com especial destaque rota fixada, poca do vo, com as
correlatas repercusses vinculadas a alta e baixa estao, que propiciam exame de
probabilidade quanto falta de apresentao no balco da companhia para fins de
embarque no dia e hora determinados, fenmeno denominado no jargo tcnico da
145
146
69
aviao de no-show, considerado pelas transportadoras a causa eficiente da referida

problemtica.147
O chamado no show caracteriza-se como a reserva no
concretizada, ou seja, o interessado faz a reserva de passagem para dia e vo
determinados, mas no comparece para embarque. O overbooking e o no-show
esto intimamente ligados, talvez um no existisse sem o outro.148
Antnio Henrique Browne Rgo que,
as empresas areas sobrevendem seus vos para reagir contra o
fato de que alguns passageiros fazem reservas nos vos e ento
modificam seus planos no ltimo instante, ou simplesmente no
aparecem para o embarque. Essa prtica pode resultar numa
situao em que um usurio, que tenha reserva confirmada, tenha o
embarque negado porque no existe assento disponvel no avio.
Esclarece, ainda, que nem sempre o embarque negado em razo
da venda de nmero maior de passagens do que os assentos
disponveis, mas motivado, s vezes, pela troca de uma aeronave
maior (com mais assentos) por outra menor, por razes econmicas
ou meteorolgicas. Conclui em sua exposio que essa prtica do
overbooking trabalha em benefcio de ambos: empresa area e
passageiro, porque as empresas areas estaro em condies de
realizar o vo com o mximo de taxa de ocupao, resultando em
preos os mais baixos possveis.149
Em termos puramente jurdicos, o overbooking mostra-se

tambm como ilcito contratual, dando cancha reparao por dano material e
moral, caso fique comprovado que o adquirente de passagem suportou prejuzo pelo
fato de no ter embarcado no vo programado e foi submetido a dissabores graves
de natureza psicolgica. Isto pela razo simples de que o no show no se converte
em causa de excludente da responsabilidade do transportador [...] para minimizar
prejuzos.150
Francisco dos Santos Amaral Neto enfatiza que, como a
legislao de regncia (Cdigo Civil, Cdigo Brasileiro de Aeronutica e Conveno
147
148
149
STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil: doutrina e jurisprudncia.
150
70
de Montreal) no est aparelhada com dispositivos sobre a matria, aplica-se a

legislao subsidiria, por fora dos princpios e regras de superdireito, como a
analogia, a equidade e os princpios gerais do Direito, fazendo-se a integrao
analgica em preceitos que permitam a quantificao do valor da indenizao em
casos tais. Isto porque a equidade tambm pode assumir funo supletiva, dentre
outras.151
De acordo com o Cdigo de Defesa do Consumidor, arts 20,
51, IV e XIII, o overbooking ilegal, pois se configura como descumprimento da
oferta e do prprio contrato. Alm das regras previstas na Resoluo 141 da ANAC
de 09.03.2010, o passageiro tem o direito de endosso imediato de passagem,
sempre que indicar a necessidade de urgncia na realizao da viagem, conforme
garante deciso judicial em vigor.152
Discorre o Tribunal:
APELAO
CVEL.
TRANSPORTE AREO.
AO
DE
INDENIZAO. OVERBOOKING. RESPONSABILIDADE OBJETIVA
DO
TRANSPORTADOR.
DANO
MATERIAL
E
MORAL
CONFIGURADOS. APLICAO DO CDC. (Negado provimento ao
apelo. (Apelao Cvel N 70019730936, Dcima Segunda Cmara
Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Jorge Luiz Lopes do Canto,
Julgado em 27/03/2008).
Apesar do overbooking ser ilegal e gerar dano ao consumidor,

muitas empresas areas continuam praticando este ato, pois para elas parece mais
conveniente adotar essa prtica e arcar com os danos ao invs de abolir e evitar
prejuzo.
151
STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil: doutrina e jurisprudncia.
152
http://www.idec.org.br/emacao.asp?id=2355. Acesso em 15.10.2010
CONSIDERAES FINAIS
A presente monografia teve como objeto o estudo da

Responsabilidade Civil no Transporte Areo Brasileiro.
O transporte areo tem sua legislao no Cdigo Brasileiro de
Aeronutica (CBA), Lei 7565/86, Conveno Internacional de Varsvia e pelo Cdigo
de Defesa do Consumidor (CDC), Lei 8.078/90, dessa forma, verifica a antinomia
entre essas normas no que diz respeito responsabilidade do transportador.
A monografia foi dividida em trs captulos. Destaca-se quanto
ao primeiro captulo:
Direito Aeronutico engloba as relaes jurdicas vinculadas
com a navegao area, tanto no campo internacional como no domstico, e a
aviao civil de um modo geral.
Em 1919, com o objetivo de regular os espaos areos dos
pases que desenvolviam atividade area,
ocorreu a primeira Conveno
Internacional de Navegao Area e aps esta Conveno foi permitido o trfego

em espaos areos dos pases signatrios.
incontestvel a evoluo no transporte areo no contexto da
globalizao, pois o transporte areo possibilita maior integrao entre pases e
continentes de uma maneira cada vez mais rpida. Indubitvel a composio do
transporte areo no conceito de globalizao.
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica um instrumento institudo
atravs da Lei n. 7565, de 19/12/1986, substituindo o Cdigo Brasileiro do Ar.
O transporte domstico de passageiros, bagagens e cargas, o
Cdigo Brasileiro de Aeronutica dispe em seu art. 215, que: Considera-se
72
domstico e regido por este cdigo todo transporte em que os pontos de partida,
intermedirios e destino estejam situados em territrio nacional.
O transporte de passageiros, bagagens e mercadorias tem
fulcro no art. 222 do Cdigo Brasileiro de Aeronutica, pois este obriga o
transportador transportar passageiros, bagagens e carga, encomenda ou mala
postal, dentro do territrio nacional, por meio de aeronave, mediante pagamento.
H de ressalvar que no basta o sobrevo da aeronave pelo
territrio estrangeiro, necessrio que ocorra contato terrestre, mas a Conveno
no determina como deve ser o contato (escala), assim no h uma durao mnima
determinada e muito menos a exigncia de desembarque dos passageiros.
Quanto ao segundo captulo, destaca-se:
O Princpio da autonomia de vontade exige que haja a
liberdade de contratar ou no, de escolher o parceiro contratual, o contedo e a
forma do contrato.
No possvel falar em contrato sem a manifestao de
vontade das partes, pois no h negcio jurdico e no havendo este no h
contrato.
O contrato de transporte surgiu da necessidade de intercmbio
entre os povos, para fins comerciais ou polticos, tornando-se necessrio o translado
de pessoas ou objetos. O surgimento de melhores meios de comunicao exigiu o
estabelecimento de regras para diferenciar o transporte de coisas e de pessoas em
suas vrias modalidades.
73
O transporte areo nacional regulado pelo Cdigo Brasileiro

de Aeronutica e o transporte areo internacional pela Conveno de Varsvia
(dentro outras legislaes).
O transportador determina qual trajeto ser percorrido, o
tempo mdio de seu percurso, os pontos de parada, horrios de decolagem e pouso,
peso da bagagem entre outros. O passageiro apenas adere no momento da
aquisio e a partir da est celebrado o contrato.
O Transporte Areo Internacional ou Nacional disciplinado
por vrias convenes, mas a Conveno de Varsvia e uma das mais importantes.
H alguns conflitos na legislao interna de um pas, no Brasil h duas correntes
com entendimentos opostos:
a primeira e defensora do Cdigo Brasileiro de
Aeronutica para dirimir conflitos oriundos de contratos de transporte areo o outro

a proteo do Cdigo de Defesa do Consumidor, onde se trata de lei especfica e
posterior ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica, o que redundaria em verdadeira
derrogao a este.
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica deve ser interpretado em
conjunto com o Cdigo de Defesa do Consumidor, apesar do Cdigo Brasileiro de
Aeronutica excluir a responsabilidade civil do transportador nos casos de fora
maior ou de comprovada determinao da autoridade aeronutica, o Cdigo de
Defesa do Consumidor afirma que no existem excludentes de responsabilidade
para os casos de vcios e que a responsabilidade do transportador objetiva,
independe de culpa.
Quanto ao terceiro captulo, destaca-se:
O contrato de transporte est disciplinado nos artigos 730 a
756 do Cdigo Civil, que estabelecem a responsabilidade civil objetiva na reparao
de danos. O Cdigo Brasileiro de Aeronutica regula o transporte areo nacional, e
a Conveno de Varsvia, ratificada pelo Protocolo de Montreal, disciplina o
transporte areo internacional de pessoas, bagagens e mercadorias.
74
o Cdigo de Defesa do Consumidor lei especial, no sentido

de atingir toda e qualquer relao de consumo; sempre que houver tais relaes, a
incidir o Cdigo. Assim, tratando-se de relaes de consumo, o Cdigo de Defesa
do Consumidor lei prpria, especfica e exclusiva. O CDC lei especfica e prpria
no que se refere responsabilidade civil nos contratos de transporte areo que
envolvam relao de consumo, mesmo que, por acaso, sobrevenham a nova
Conveno de Montreal ou um novo Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
A empresa area responsvel pelos danos causados aos
seus passageiros, sendo objetiva a responsabilidade do explorador da atividade.
Destaca-se duas legislaes para a responsabilidade civil por acidentes areo: o
Cdigo Brasileiro de Aeronutica (Lei 7565 de 19.12.1986), aplicvel s viagens
domsticas ou nacionais, que consagrou a teoria da responsabilidade objetiva; e a
Conveno Internacional de Varsvia, de 1932, aplicvel s viagens internacionais.
O contrato de transporte areo deve conter clusulas
obrigatrias que impem obedincia s partes contratantes em razo de sua
bilateralidade. Constituem condies obrigatrias, entre outras, o estabelecimento
do dia, hora e local de partida e de chegada.
Assim, quanto as hiptese levantadas observa-se que:
A primeira hiptese foi confirmada, ou seja: Na relao entre a
empresa area (fornecedor) e o passageiro (consumidor),
o dispositivo legal
aplicvel a essa relao de consumo o cdigo de defesa do consumidor.

Quanto a segunda hiptese: Uma vez que existem normas
conflitantes entre Constituio Federal, Cdigo de Defesa do Consumidor, Cdigo
Civil, Cdigo Brasileiro de Aeronutica e Convenes, deve-se utilizar como
parmetro o Cdigo de defesa do Consumidor tambm foi confirmada.
Em relao a terceira hiptese: A responsabilidade do
transportador areo subjetiva, ou seja, h a necessidade de se demonstrar a culpa
75
do agente. A mesma no foi confirmada, visto que pela especialidade da atividade, o

transportador responsvel objetivamente.
Destaca-se que no houve, por parte da autora a inteno de
esgotar o assunto, mas apresentar novas discusses sobre o tema.
REFERNCIA DAS FONTES CITADAS
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Viviane Lorenzetti Branquinho Alonso

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CONSIDERAO SOBRE A RESPONSABILIDADE CIVIL DO