Anda di halaman 1dari 13

IMPLEMENTASI INPRES NOMOR 1 TAHUN 2008

TENTANG KEBIJAKAN PERBERASAN


NASIONAL DALAM RANGKA EFEKTIVITAS
PENYALURAN BERAS MISKIN UNTUK RUMAH
TANGGA MISKIN DI KELURAHAN TEMBUNG
KECAMATAN MEDAN TEMBUNG
Oleh :
HERI SUPARJAN PASARIBU
NPM : 0803100028

A. Latar Belakang
Indonesia masih menghadapi masalah kemiskinan dan
kerawanan pangan yang harus ditanggulangi bersama oleh
Pemerintah dan masyarakat. Masalah ini menjadi perhatian
nasional dan penanganannya perlu dilakukan secara terpadu
melibatkan berbagai sektor baik ditingkat pusat maupun
daerah. pelaksana kebijakan RASKIN baik Pemerintah Kota
Medan sebagai Tim Pengawas Program RASKIN, PERUM
BULOG sebagai Tim Koordinasi RASKIN Pusat, sampai
pelaksana distribusi yaitu aparat Kecamatan dan Kelurahan
dapat gagal karena para pelaksana kurang memahami isi
kebijakan. Faktor kedisiplinan pelaksana sangat berpengaruh
pada pelaksanaan kebijakan RASKIN

B. Rumusan Masalah
BAGAIMANA IMPLEMENTASI
KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM
PENYALURAN BERAS UNTUK
RUMAH TANGGA MISKIN (RASKIN)
DI KELURAHAN TEMBUNG
KECAMATAN MEDAN TEMBUNG.

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian


1.

Tujuan
a) Untuk mendeskripsikan Implementasi Kebijakan
Pemerintah tentang penyaluran program Raskin
di Kelurahan Tembung.
b) Untuk mengetahui kendala apa saja yang terdapat
dalam penyaluran Program Raskin Di Kelurahan
Tembung.
c) Untuk
mengetahui
Bagaimana
pendapat
masyarakat terhadap Program Raskin yang di
lakukan oleh pihak Kelurahan Tembung

2. Manfaat
Penelitian ini diharapkan akan bermanfaat dan
memberikan sumbangan bagi kepentingan dan
perkembangan ilmu pengetahuan disamping hasil
penelitian ini juga dapat dijadikan sebagai refrensi
dalam penelitian selanjutnya.
b) Bagi masyarakat di kelurahan Tembung dapat
dijadikan pedoman berupa informasi objektif,
terutama Program Raskin tersebut.
c) Memberikan kesempatan bagi penulis untuk lebih
memperdalam pengetahuan yang berkaitan dengan
implementasi Kebijakan Pemerintah Tentang Program
Beras Untuk Rumah Tangga Miskin di Kelurahan
Tembung Kecamatan Medan Tembung.
a)

D. Uraian Teoritis
Teori dan konsepsi kebijakan publik
a. Pengertian Kebijakan Publik
Chaizi Nasucha (2004), mengatakan bahwa kebijakan publik adalah
kewenangan pemerintah dalam pembuatan suatu kebijakan yang
digunakan ke dalam perangkat peraturan hukum.
b. Mekanisme Kebijakan Publik
Terdapat isu atau masalah publik, disebut isu apabila masalahnya
bersifat strategis, yakni mendasar dan menyangkut banyak orang
atau bahkan keselamatan bersama, biasanya berjangka panjang,
tidak bisa diselesaikan oleh orang per orang dan memang harus
segera diselesaikan.
Isu ini kemudian menggerakkan pemerintah untuk merumuskan
sesuatu kebijakan public dan rangka menyelesaikan masalah
tersebut. Rumusan kebijakan ini akan menjadi hukum bagi seluruh
Negara dan warganya termasuk pimpinan Negara;
Setelah dirumuskan kebijakan public ini dilaksanakan baik oleh
pemerintah, masyarakat, atau pemerintah bersama-sama dengan
masyarakat;

E.

Metode Penelitian dan


Pengumpulan Data
1) Metode Penelitian

Metode yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah


metode deskriptif dengan analisis kualitatif yaitu prosedur
pemecahan masalah yang diselidiki dengan pengamatan
dengan cara menggambarkan keadaan objek penelitian pada
saat sekarang, berdasarkan fakta-fakta yang tampak atau
sebagaimana adanya.

2) Teknik Pengumpulan Data


a. Penelitian Kepustakaan (Library Reseacrh)
Yaitu mengumpulkan data-data yang relevan dengan
permasalahan yang ada, yang diteliti dan diperoleh dari buku
dan referensi, serta naskah lainnya. Data yang diperoleh
merupakan data sekunder dan digunakan
sebagai pendukung
dalam analisis data.
b. Penelitian lapangan (field Research)
Yaitu pengumpulan data yang dilakukan secara langsung pada
lokasi penelitian atau objek yang diteliti atau data yang diperoleh
ini disebut data primer.
Adapun langkah-langkah dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut:
1) Observasi (pengamatan)
Peneliti mengadakan pengamatan guna memperoleh data yang
dibutuhkan sebagai bahan penelitian. Contohnya adanya
kegiatan pelaksanaan Program RASKIN yang dilakukan di
Kelurahan Tembung Kecamatan Medan Tembung sesuai dengan
prosedur, hal ini dapat dilihat pada bukti-bikti berupa foto-foto
yang diambil langsung dilapangan.
2) Wawancara
Yaitu mengajukan pertanyaan-pertanyaan terhadap responden
yang berhubungan dengan penelitian.

F.

Teknik Analisis Data


Teknik analisa data yang digunakan adalah teknik analisa data
kualitatif, yaitu data yang diperoleh melalui pengumpulan
data kemudian akan diinterprestasikan sesuai dengan tujuan
penelitian yang telah dirumuskan. Data yang diperoleh dari
hasil wawancara akan diuraikan secara deskripkif dan
dianalisa secara kualitatif.

G.

Kategorisasi
Kategorisasi di dalam penelitian ini adalah:
a) Adanya tujuan yang di tetapkan
b) Adanya program-program yang ingin di capai
c) Adanya sarana dan prasarana dalam implementasi
program
d) Adanya manfaat yang dirasakan bagi penerima program
e) Adanya hasil dari program yang telah terlaksana sesuai
dengan harapan masyarakat.
f) Adanya proses penyaluran RASKIN di Kelurahan
TembungKecamatan Medan Tembung.

H. Sistematika

Penulisan

1. Latar Belakang Masalah


2. Rumusan Masalah
3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
4. Uraian Teoritis
5. Metode Penelitian dan Pengumpulan Data
6. Teknik Analisis Data
7. Kategorisasi

SISTEMATIKA

PENULISAN
Adapun sistematika penulisan ini adalah
sebagai berikut :
BAB I : Membahas mengenai uraian
latar belakang permasalahan dan
focus kepada masalah penelitian,
perumusan masalah (pertanyaan
penelitian), tujuan dan manfaat
penelitian.
BAB II : Uraian Teoritis
BAB III : Persiapan dan Pelaksanaan
Penelitian

BAB

IV
:
Pembahasan/Analisis Data
Hasil Penelitian
Penyajian Data
Pengolahan dan Analisis
Data

BAB

V :
Penutup
Kesimpulan
Rekomendasi / Saran
Daftar Pustaka
Lampiran

Terima Ka
sih