Anda di halaman 1dari 9

BAB III

HASIL KEGIATAN
3.1.

Gambaran Umum Lokasi Penelitian


3.1.1. Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur
A. Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur
Dinas sosial adalah unsur pelaksanaan Pemerintah Daerah di bidang
kesejahteraan sosial. Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur merupakan institusi
yang memiliki fungsi koordinatif dan strategis melalui kebijakan dan
perencanaan pembangunan kesejahteraan sosial, sebagai mana tertuang dalam
Peraturan Daerah (Perda) Nomor Tahun tentang Uraian Tugas Sekretaris,
Bidang, Subbagian dan Seksi Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur.
Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur merupakan salah satu institusi
penyelenggaraan kesejahteraan sosial yang telah diamanatkan oleh undangundang. Sebagimana juga tercantum dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2009

tentang

Kesejahteraan

Sosial

pasal

ayat

(2)

disebutkan,

Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial adalah upaya yang terarah, terpadu,


dan berkelanjutan yang dilakukan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan
masyarakat dalam bentuk pelayanan sosial guna memenuhi kebutuhan dasar
setiap warga negara, yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial,
pemberdayaan sosial, dan perlindungan sosial.
Dinas sosial Provinsi Jawa Timur berada di Jl. Gayung Kebonsari 56-B.
Lokasi kantor ini termasuk dalam lokasi yang aksesbilitanya mudah dijangkau,
karena terletak tidak jauh dari jalan utama Surabaya dan banyak dilalui
kendaraan umum, sehingga memudahkan kita dalam menjangkau lokasi.
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Tugas pokok Dinas Sosial Propinsi Jawa Timur sebagaimana tersurat
dalam Peraturan Daerah nomor 12 tahun 2000 tentang Dinas Sosial Propinsi
Jawa Timur adalah Membantu Gubernur Jawa Timur dalam melaksanakan
tugas pemerintahan dan pembangunan bidang kesejahteraan sosial.
Sedangkan fungsi Dinas Sosial Propinsi adalah Perumusan kebijakan
teknis dalam rangka pengelolaan usaha kesejahteraan sosial. Penyelenggaraan
usah prevetif, kuratif, rehabililatif, promotif, dan pengembangan kesejahteraan
sosial. Melaksanakan koordinsi pengelolaan usaha kesejahteraan sosial secara
terpadu dan berkelanjutan. Melaksanakan pembinaan, pengawasan, bimbingan
dan pengendalian di bidang kesejahteraan sosial. Melaksanakan bimbingan,

pelayanan dan bantuan serta rehabilitasi sosial. Melaksanakan evaluasi dan


pelaporan di bidang kesejahteraan sosial. Melaksanakan tugas ketatalaksanaan.
C. Visi dan Misi Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur
Untuk melaksanakan pembangunan Kesejahteraan di Jawa Timur agar
mampu mencapai daya guna dan berhasil guna, khususnya dalam rangka
mewujudkan tujuan pembangunan Kesejahteraan sosial yaitu meningkatkan
harkat, martabat dan keberfungsian sosial Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial, maka perumusan visi dan misi sangat diperlukan. Adapun Visi dan Misi
Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur tidak terlepas dari visi dan misi Pemerintah
Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019 sebagai berikut:
Visi :
Penyandangan Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) lebih sejahtera, PSKS
lebih kuat dan Berdaya.
Misi :
Berdasarkan Visi tersebut, maka misi pembangunan kesejahteraan sosial di
Jawa Timur dirumuskan sebagai berikut :
1. Menyediakan Pelayanan Sosial bagi PMKS berbasis Praktik Pekerjaan
Sosial yang meliputi Rehabilitasi Sosial, Jaminan Sosial, Pemberdayaan
Sosial, dan Perlindungan sosial;
2. Mendorong Peningkatan Partisipasi Masyarakat dan Potensi serta Sumber
Kesejahteraan Sosial dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial;
3. Mendorong peningkatan sarana dan prasarana serta Sumber daya Manusia
dalam Penyelenggaraan kesejahteraan sosial;
4. Mengembangkan Modal Sosial dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan
Sosial.
D. Tujuan Dinas Sosial Provinsi jawa Timur
Dari penjelasan di atas tentang visi dan misi maka dapat disimpulkan
bahwa fokus pembangunan kesejahteraan sosial di Jawa Timur antara lain :
Terwujudnya Kesejahteraan Sosial PMKS, Peningkatan Kualitas Pelayanan
PMKS dan Perluasan Partisipasi Aktif Masyarakat. Selanjutnya dari penjelasan
ini dapat di tarik tujuan dari pembangunan kesejahteraan sosial di Provinsi
Jawa Timur sebagai berikut :
1. Meningkatkan taraf kesejahteraan

sosial

Penyandang

Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS);


2. Meningkatkan partisipasi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial
dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial;
3. Mengoptinalkan pemanfaatan Sumber Pelayanan Kesejahteraan Sosial
melalui penguatan jaringan;

4. Meningkatkan intensitas penyelenggaraan kegiatan dalam rangka


menumbuhkan kesadaran masyarakat dalam pembangunan kesejahteraan
sosial dan penanaman nilai kepahlawanan serta kesetiakawanan sosial.
3.1.2. Struktur Organisasi Dinas Sosiala
Sebagimana dijelaskan dalam Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur
Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah provinsi
Jawa Timur bab 2 pasal 2 (b) tentang dinas Sosial Provinsi Jawa Timur dan
Peraturan Gubernur jawa Timur Nomor : 80 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas
Sekretariat, Bidang, Subbagian, dan Seksi, Peraturan Gubernur Nomor : 119
tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT Dinas Sosial Provinsi Jawa
Timur serta Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 73 Tahun 2012 perubahan
atas Peraturan Gubernur Nomor 119 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
kerja UPT Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur.

Struktur Organisasi

Sebagaimana dalam Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 80 Tahun 2008


tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Seksi Dinas Sosial
Provinsi Jawa Timur sebagai berikut :
a. Sekretaris
Sekretaris

mempunyai

tugas

merencanakan,

melaksanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum,


kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program, keuangan, hubungan
masyarakat dan protokol.
b. Bidang Pelayanan dan Rehabilitas Sosial
Bidang Pelayanan dan Rehabilitas Sosial, mempunyai tugas merumuskan
dan melaksanakan kebijakan teknis pelayanan bagi balita, anak dan lanjut
usia terlantar, serta rehabilitasi sosial bagi anak nakal, korban NAPZA,
penyandang cacat dan tuna sosial.
c. Bidang Pemberdayaan Sosial

Bidang Pemberdayaan Sosial, mempunyai tugas merumuskan dan


melaksanakan

kebijakan

teknis

pengembangan

partisipasi

sosial

masyarakat, pembinaan lembaga penyelenggaraan usaha kesejahteraan


sosial, pemberdayaan fakir miskin, keluarga rentan dan komunitas adat
terpencil,

serta

penanaman

nilai-nilai

kepahlawanan,

keperintisan,

kejuangan dan kesetiakawanan sosial.


d. Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial
Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial, mempunyai tugas merumuskan
dan melaksanakan kebijakan teknis penyelenggaraan bantuan dan
perlindungan sosial bagi korban bencana, korban tindak kekerasan terhadap
anak, wanita, lanjut usia, keluarga dan pekerja migran terlantar, serta
pengelolaan sumber dana sosial.
e. Bidang Pengembangan Usaha Kesejahteraan Sosial
Bidang Pengembangan Usaha Kesejahteraan Sosial, mempunyai tugas
merumuskan dan melaksanakan kebijakan nteknis pengembangan program
dan kelembagaan, penyuluhan dan publikasi serta pengendalian dan
pembinaan lanjut usaha kesejahteraan sosial.
3.1.3. Data Kepegawaian
Kedudukan dan Jabatan Struktural Personil Pegawai Dinas Sosial Provinsi
Jawa Timur yaitu :
Data Kepegawaian
NO.

NAMA

1.

INDRA WIRAGA, SH

2.

Drs. TAUFIQ RACHMAN, M.Si

3.
4.

MUHAMMAD TABRANI, SH, MH


Dra. SUFI AGUSTINI, M.Si

5.

Drs. SINGGIH WAHYUDIYANA, M.Si

6.

DWI INDAH APRIJANI, SE, M.Ak

7.

BUDI YUWONO, SH, MM

8.

Dra. ARIES SORAYA, MM

9.

YUSMANU, S.ST

10.

TEGUH SETYAWAN, SH, M.Si

11.

ARMAN LINDA, SH, M.Si

12.

Dra. SRI SWADARYANTI, M.Si

JABATAN
KEPALA DINAS SOSIAL PROV
JATIM
SEKRETARIS DINAS SOSIAL PROV
JATIM
KASUBAG TATA USAHA
KASUBAG PERLENGKAPAN
KASUBAG PENYUSUNAN
PROGRAM
KASUBAG KEUANGAN
KABID PELAYANAN DAN
REHABILITASI SOSIAL DINSOS
PROV JATIM
KASI PELAYANAN DAN REHSOS
ANAK DAN LANJUT USIA
KASI PELAYANAN REHSOS TUNA
SOSIAL
KASI PELAYANAN REHSOS
PENYANDANG CACAT
KABID PEMBERDAYAAN SOSIAL
DINSOS PROV JATIM
KASI PEMBINAAN PARTISIPASI

NIP

19580525 198502 1 001


19680209 199103 1 007
19670805 199403 2 009
19671217 199202 1 001
19700414 198903 2 001
19590828 198703 1 013

19620408 198910 2 001


19680831 199201 1 001
19670524 198712 1 001
19600121 198903 1 005
19680523 199202 2 002

SOSIAL MASYARAKAT
KASI PEMBINAAN
13.

SUKARDI, SH, M.Si

14.

Drs. DWI SUMARTONO, M.Si

15.

Drs. Ec. ABDUL KADAR, M.Si

16.

PRASETYO ADI WIDODO, S.Sos, M.Si

17.

Dra. RESTU NOVI WINIDIANI, MM

18.

DEWI MARIFAH, SE, M.Si

19.

NUR INAYAH DARMAWIE, SH, MM

20.

21.

Drs. DICKY TJONDRO WIDIJANTO,


M.Si

KEPAHLAWANAN,
KEPERINTISAN, KEUANGAN, DAN
KESETIAKAWANAN SOSIAL
KASI PEMBERDAYAAN FAMIS
DAN MASYARAKAT TERPENCIL
KABID BANTUAN DAN JAMINAN
SOSIAL DINSOS PROV JATIM
KASI BANTUAN DAN KORBAN
BENCANA SOSIAL
KASI PENGELOLAAN SUMBER
DANA SOSIAL DAN JAMINAN
SOSIAL
KASI ADVOKASI DAN
PERLINDUNGAN SOSIAL
KABID PENGEMBANGAN UKS
DINSOS PROV JATIM
KASI PENGEMBANGAN
KELEMBAGAAN UKS DAN

19680510 198803 1 005

19671222 199403 1 007


19600728 198603 1 012
19661116 199103 1 008

19661117 1999103 2 008

19610812 198603 2 006


19581126 198503 2 009

19630809 199003 1 006

PEMBINAAN LNJUT
KASI PENYULUHAN DAN

LESTARI INDRIYANI, SH, M.Si

PUBLIKASI PENGEMBANGAN

19640128 199309 2 001

UKS

Sumber : Data Kepegawaian Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 Periode Januari

3.2

Bidang Bidang Kegitan


Beberapa bidang dan kegiatannya yang ada di Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur

sebagai berikut :
3.2.1. Bidang Pelayanan dan Rehabilitas Sosial
Bidang ini diarahkan pada penyandang masalah kesejahteraan sosial, dengan
memberikan pelayanan dan rehabilitas sosial agar mereka dapat melaksanakan
fungsi sosialnya secara wajar dan mampu mandiri dalam kehidupan
bermasyarakat. Dalam bidang Pelayanan dan Rehabilitas Sosial dibagi menjadi 3
seksi dan beberapa kegiatan, sebagai berikut :
1. Seksi Pelayanan dan Rehabilitas Sosial Anak Jalanan dan Lanjut Usia
- Pelayanan dan perlindungan sosial bagi balita terlantar
- Pelayanan dan perlindungan sosial bagi anak terlantar
- Pelayanan sosial bagi lanjut usia terlantar
- Rehabilitas bagi anak nakal / korban napza
2. Seksi Pelayanan dan Rehabilitas Sosial Tuna Sosial

Rehabilitasi sosial WTS dan korban eksploitasi seksual komersial anak

(ESKA)
- Rehabilitasi sosial gelandangan dan pengemis
- Rehabilitasi social bekas warga binaan permasyarakatan
- Penanganan HIV/AIDS
3. Seksi Pelayanan dan Rehabilitas Sosial Penyandang Cacat
- Deteksi dini penyandang cacat berbasis masyarakat / UPSK keliling
- Rehabilitasi sosial penyandang cacat
3.2.2. Bidang Bantuan dan Pelayanan Sosial
Bidang ini diarahkan untuk memberikan perlindugan secara fisik, sosial
maupun psikolois kepada anak, wanita maupun lanjut usia yang menjadi korban
tindak kekerasan, pekerja migrant yang terlantar, keluarga bermasalah sosial
psikologis, keluarga bermasalah sosial budaya, keluarga cerai miskin, serta
keluarga

dilingkungan

sosial

yang

tidak

menguntungkan

dengan

memprioritaskan kepada keluarga yang mempunyai masalah ganda. Dalam


bidang Bantuan dan Pelayanan Sosial dibagi menjadi 3 seksi dan beberapa
kegiatan, sebagai berikut :
1. Seksi Pengelolaan Sumber Dana Sosial dan Jaminan Sosial
- Pembinaan Pengumpulan Uang dan Barang (PUB) dan Undian Gratis
-

Berhadiah (UGB)
Penguatan Pelaksanaan Program Keluarga Harapan
Pengembangan Sistem Jaminan Sosial Melalui Asuransi Kesejahteraan

Sosial (ASKESOS)
2. Seksi Advokasi dan Perlindungan Sosial
- Penanganan Korban Tindak Kekerasan (KTK) dan Perlakuan Salah
- Penanganan Orang Terlantar
- Penanganan Pekerja Migran
- Perlindungan Sosial Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum
3. Seksi Bantuan Korban Bencana
- Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
- Mitigasi Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat di Daerah Rawan
-

Bencana Alam dan Sosial


Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Bencana dan Logistik
Pemulihan Sosial Eks Korban Bencana Alam dan Sosial

3.2.3. Bidang Pemberdayaan Sosial


Bidang ini diarahkan pada

upaya

penggalian

dan

pendayagunaan,

pengembangan potensi dan sumber daya pembangunan kesejahteraan sosial yang


berasal dari kalangan masyarakat. Dalam bidang ini ada 3 seksi beserta tiap
kegiatannya sebagai berikut :
1. Seksi Pembinaan Partisipasi Sosial Masyarakat
Program Kegiatan APBN & APBD

- Karang Taruna
- LKS (Lembaga Kesejahteraan Sosial)
- Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM)
- CSR (Corporate Social Responsibility)
- PSM (Pekerja Sosial Masyarakat)
- TKSK (Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan)
Program Kegiatan APBN
- LK3 (Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga)
- FCU (Family Care Unit)
2. Seksi Pembinaan Kepahlawanan dan Kesetiakawanan Sosial
- Kegiatan Pelestarian Nilai-nilai Kepahlawanan & Kesetiakawanan Sosial
- Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan
3. Seksi Pemberdayaan Fakir Miskin dan Masyarakat Terpencil
Program Kemensos (APBN) :
- Direktorat Penanggulangan Kemiskinan Perdesaan
- Direktorat Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan
Program APBD Tingkat I :
- Pemberdayaan Keluarga Fakir Miskin
- Pemberdayaan Keluarga Rentan
- Pemberdayaan Wanita Rawan Sosial Ekonomi
- Pemberdayaan Daerah Terpencil

3.3

Bentuk Bentuk Dukungan


Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur memberikan dukungan untuk mengoptimalkan
kegiatan magang dengan berbagai macam bantuan diantaranya:
- Sikap ramah dan terbuka para staf yang ada di tiap bidang untuk membantu
-

kebutuhan data yang diperlukan dalam kegiatan magang.


Fleksibelitas waktu yang diberikan oleh staf yang ada di Dinas Sosial Provinsi
Jawa Timur kepada peserta magang dalam menyesuaikan jadwal akademik

perkuliahan.
Fasilitas sarana dalam kegiatan magang yang memadai, seperti wifi sehingga

memudahkan peserta magang dalam pencarian data.


Staf Dinas Sosial yang komunikatif sehingga memudahkan peserta dalam
penggalian informasi secara mendalam.

3.4

Hambatan Hambatan
Hambatan yang dihadapi di Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur dalam pelaksanaan
magang di antaranya:
- Penggalian informasi data yang terbatas pada bidang bidang tertentu
- Keterbatasan waktu dari pembimbing magang karena tugas dan kegiatan
pokok mereka

BAB IV
PEMBAHASAN
4.1
4.2

Temuan Gap antara Teori dan Praktek


Rekomendasi

BAB V
PENUTUP
5.1

Kesimpulan

5.2

Saran