INFORME ANUAL

2014 - 2015

SITUACIN DE LAS
PERSONAS Y COMUNIDADES LTGB

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Elaborado por Giovanny Romero Infante,

Director ejecutivo del MHOL

COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

urante el ltimo ao y medio, el

Per ha experimentado el ms
grande y exitoso debate pblico
sobre la condicin humana y ciudadana de las personas lesbianas, trans, gays, bisexuales e intersexuales
(LTGBI). Este lento pero firme avance de una
conciencia ciudadana a favor de la igualdad
plena, sin embargo, coexiste an con actos de violencia extrema como asesinatos o
suicidios motivados en la orientacin sexual
e identidad de gnero de las personas, as
como con un comportamiento estatal que, en
lugar de enfrentar estos hechos, los ignora
sistemticamente.

UNIN CIVIL
El proyecto de ley de unin civil entre parejas
del mismo sexo fue presentado en septiembre de 2013 por el congresista Carlos Bruce
a iniciativa del Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos
(PROMSEX), la Sociedad Secular y Humanista
del Per y el Movimiento Homosexual de Lima
(MHOL).
El proyecto propona reconocer no solo la sociedad de gananciales para la copropiedad y
herencia de bienes entre las parejas del mismo sexo, sino reconocerlas como familias,
cambiando su estado civil en el DNI y otorgndoles derechos de mutua proteccin social como compartir su seguro social, acceder
a una pensin de sobrevivencia en caso de
muerte del otro, visitas en hospitales y centros penitenciarios, toma de decisiones mdicas de emergencia, entre otras situaciones.
El proyecto de ley recibi la opinin tcnica favorable del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y el Poder Judicial, as como del
Sistema de Naciones Unidas en Per y Amnista Internacional. Adems, fue respaldado
por los ms reconocidos lderes de opinin de
todo el espectro poltico, incluyendo acadmicos, artistas, periodistas, deportistas, entre

otros, encabezados por el Nobel peruano Mario Vargas Llosa.

En medio del debate se produjo tambin la
salida del clset del congresista Bruce y
de otras figuras pblicas, lo que motiv una
mayor discusin sobre los derechos LTGBI, la
violencia homofbica y los retos de la democracia peruana para garantizar una vida digna
para todas las personas sin distincin de su
orientacin sexual o identidad de gnero.
Asimismo, en respaldo al proyecto se gener la ms amplia movilizacin de la historia
peruana por derechos civiles de los ltimos
aos: la Marcha por la Igualdad, que convoc en Lima a aproximadamente 30 mil personas, el doble que anteriores movilizaciones por derechos LTGBI, as como mltiples
plantones, movilizaciones y actos ciudadanos
espontneos liderados por organizaciones LTGBI y de derechos humanos, pero tambin por
otros ciudadanos solidarios.

EL ARCHIVAMIENTO DEL PROYECTO,

EN UN CONTEXTO EN EL QUE CADA
VEZ MS PASES LATINOAMERICANOS
RECONOCEN INCLUSO EL MATRIMONIO
IGUALITARIO PARA PAREJAS
HOMOSEXUALES, HA EVIDENCIADO
LA PROFUNDA HOMOFOBIA DEL
CONGRESO
Sin embargo, exista un amplio rechazo en
otros sectores: el cardenal Juan Luis Cipriani
propuso someter la iniciativa a referndum,
asumiendo que la mayora de la poblacin
rechazara el proyecto. Varios pastores evanglicos promovieron manifestaciones pblicas contrarias y congresistas vinculados
a estos sectores presentaron proyectos de
ley supuestamente alternativos que omitan
cualquier mencin explcita a las parejas homosexuales, restringan el reconocimiento de

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2014 - 2015

Foto: www.sinetiquetas.org

INFORME ANUAL

derechos y, fundamentalmente, tenan como

propsito negar que estas familias fueran tales.
Ms all del 33% de apoyo ciudadano a la
unin civil y del casi 60% a los derechos que
el proyecto propona reconocer (Ipsos, abril
2014), esta iniciativa se enfrent a una realidad social en la que las personas LTGBI no
son concebidas como sujetos de derecho por
parte del propio Estado peruano y grandes
sectores de la sociedad.
Finalmente, el proyecto fue archivado en la
Comisin de Justicia y Derechos Humanos
del Congreso en marzo de 2015 con 7 votos
en contra, 4 a favor y 2 abstenciones, lo que
origin nuevas movilizaciones.
Esta fue la cuarta vez que el debate sobre el
reconocimiento legal de las parejas homosexuales lleg al Congreso. Ya en 1993, durante el Congreso Democrtico Constituyente, el
legislador de izquierdas Julio Castro propuso
que el Estado garantizar la proteccin del
derecho que tiene la persona a decidir su opcin sexual, as como la posibilidad, sin exclusin, de formar pareja. Diez aos despus la
fujimorista Martha Moyano present una pro-

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puesta de ley de unin civil para parejas homosexuales y en 2010 el aprista Jos Vargas
lo hizo tambin, aunque se trat de una cortina de humo debido a la coyuntura poltica.
El archivamiento del proyecto, en un contexto
en el que cada vez ms pases latinoamericanos reconocen incluso el matrimonio igualitario para parejas homosexuales, ha evidenciado la profunda homofobia del Congreso y
ha motivado la profundizacin del debate sobre el camino futuro hacia la igualdad formal
mediante el litigio estratgico que eventualmente se resolveran en el Tribunal Constitucional o la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Sin embargo, este archivamiento
constituye solo la punta del iceberg de la violencia y exclusin que viven las personas LTGBI en Per.

VIOLENCIA EXTREMA
Y CRMENES DE ODIO
Cada semana se produce al menos un crimen de odio contra personas LTGBI en Per.
Como muestra, estos son los casos que los
medios de comunicacin reportaron:

COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

MES

VCTIMA

REGIN

DESCRIPCIN

Asesinatos (11)
Enero

Naomi Lui Inuma (32)

Loreto

Estilista trans asesinada a golpes en discoteca de

Iquitos.

Enero

Enrique Leonardo Garca

Velsquez (51)

Junn

Estilista trans asesinada con un martillo en su saln

de belleza.

Enero

Margarita Pinedo Gonzales (39)

Loreto

Estilista trans encontrada estrangulada y asfixiada

en su domicilio.

Febrero

Javier Noyle Taba (19)

Lima

Trabajadora sexual trans baleada a quemarropa luego de discutir con un cliente probablemente sobre
el costo de sus servicios.

Abril

Madeleine I. CH. (17)

Lima

Adolescente trans golpeada por un sujeto que la explotaba sexualmente. Falleci producto de un aneurisma.

Julio

Kristal Celeste Cotrina Fasabi (21)

Lima

Estilista trans hallada muerta con golpes en la cabeza en el piso de su casa.

Agosto

Naomi Martnez Franco (51)

Callao

Estilista trans golpeada y degolladas en su saln de

belleza.

Agosto

Vctor Lozada Caldern (45)

Lima

Enfermero gay encontrado muerto en su domicilio

golpeado y atado de pies y manos con cables.

Agosto

NN (aprox. 30)

Lima

Cadver de joven con pantimedias abandonado por

un mototaxista que le prendi fuego al lado de un
poste de luz.

Septiembre

Ricardo Zambrano Mendoza (31)

Lima

Hallado en su domicilio asfixiado con una panty de

nylon alrededor del cuello y maniatado.

Noviembre

Vicky Valdez Villalta (37)

Lima

Estilista trans asesinada a martillazos en su domicilio.

Suicidios (1)
Noviembre

Daniel Alcides Carrin Namoc (25)

La Libertad

Zapatero gay se suicid ahorcndose en su dormitorio despus de regresar de una fiesta. Sus familiares
sealaron que constantemente reciba burlas por su
orientacin sexual.

Violencia con intencin homicida (3)

Junio

Maritza Esquivel Mercado

Lima

Estilista trans golpeada y desfigurada por tres sujetos hasta quedar en coma durante mes y medio.

Abril

Hctor Saavedra Maldonado

Piura

Trans secuestrada, torturada por 4 horas, baleada y

abandonada en un descampado por un polica. Haba
exigido un rescate de mil soles a la familia.

Agosto

Alberto B. T. (20)

Junn

Joven gay fue atacado a media cuadra de su casa por tres

sujetos presumiblemente drogados que bajaron de un
auto y lo golpearon mientras lo insultaban de maricn,
cabro, marica. Le rompieron la nariz y varios dientes.

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INFORME ANUAL

2014 - 2015

El MHOL -siguiendo la metodologa propuesta

por la Comisin Ciudadana Contra los Crmenes de Odio por Homofobia de Mxico aplica
un factor de proyeccin: por cada caso aparecido en medios de comunicacin escrita, habra otros dos que no seran reportados.
Por eso creemos que durante 2014 se habran
producido al menos 45 casos de violencia extrema motivados en la orientacin sexual e
identidad de gnero de las personas: 33 asesinatos, 9 ataques violentos con intencin homicida y 3 suicidios motivados por la violencia
estructural que viven las personas LTGBI, en
especial por el rechazo de su entorno y familias.

nacionales de los que Per es parte. Y si ello

no fuera suficiente, cuando estos casos se
hacen pblicos, se enfrentan a la justificacin
social de la violencia como castigo al escndalo, pecado, enfermedad o delito que
an constituyen la homo/bisexualidad y transgeneridad para amplios sectores sociales.
Frente a estos hechos, el Estado peruano no
acta para garantizar la vida e integridad de
las personas LTGBI, sino que durante los ltimos aos ha retrocedido gravemente. En julio
de 2013 el Congreso rechaz sancionar explcitamente los crmenes de odio motivados en
la orientacin sexual e identidad de gnero
con 56 votos en contra, 18 abstenciones y solo
27 congresistas a favor de la norma.

ASIMISMO, EN RESPALDO AL HOMOFOBIA DE ESTADO

PROYECTO SE GENER LA MS
AMPLIA MOVILIZACIN DE LA HISTORIA Mientras el debate social a favor de la igualdad avanza lento pero seguro, el accionar gePERUANA POR DERECHOS CIVILES neral del Estado peruano ha registrado preDE LOS LTIMOS AOS: LA MARCHA ocupantes retrocesos durante el ltimo ao.
POR LA IGUALDAD, QUE CONVOC EN El Plan Nacional de Derechos Humanos 2014LIMA A APROXIMADAMENTE 30 MIL 2016 aprobado en julio de 2014 por el DecrePERSONAS to Supremo Nro. 006-2014-JUS elimin toda
Los homicidios y ataques violentos suelen
quedar silenciados e impunes: las vctimas
sobrevivientes o sus familiares no los denuncian por vergenza, debido a que implicara
asumir pblicamente su identidad LTGBI.
Adems, sienten desconfianza hacia las instituciones encargadas de administrar justicia
o los sistemas judiciales y la propia idea de
justicia son muy lejanos para ellos.
Los denunciantes se enfrentan a los prejuicios de los operadores de justicia: policas
que hostilizan a las vctimas, se niegan a registrar sus denuncias o lo hacen incorrectamente, fiscales que no acusan a los presuntos
victimarios, y jueces que demoran los procesos o no motivan sus sentencias benignas de
acuerdo a la Constitucin y los tratados inter-

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mencin a las personas y comunidades LTGBI. Paradjicamente, durante la elaboracin

del plan, las organizaciones LGTBI participaron en diferentes audiencias pblicas de consulta hasta que se consensuaron 18 acciones
concretas como la dacin de leyes y ordenanzas contra la discriminacin y los crmenes de
odio, la prevencin del bullying homofbico,
el reconocimiento de derechos de las parejas
homosexuales, la ratificacin de tratados internacionales en la materia, entre otras medidas. Luego, estas acciones se redujeron a
14, despus a 7 y finalmente a ninguna en la
versin publicada.

Se trata de un dramtico retroceso, porque,

mientras el Plan de Derechos Humanos anterior 2006-2010 tena un reconocimiento limitado y restringido sobre los derechos de las
personas LTGBI, el Plan actual ni siquiera los
menciona, lo que constituye un claro incum-

COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

plimiento de los compromisos internacionales del Estado ante Naciones Unidas, la CIDH
e incluso la Unin Europea en el marco del
compromiso de establecer una hoja de ruta en
derechos humanos como parte de su Acuerdo
Comercial con Per.
Ante la denuncia pblica del movimiento LTGBI, el entonces Viceministro de Derechos Humanos Jos vila seal -en el marco de la
vigilia frente al MINJUS del 10 de julio- que el
Plan no sera modificado para restituir el subcaptulo sobre derechos LTGBI. Explic que
la estrategia del Gobierno sera abordar la
discriminacin de modo integral a travs de
la recientemente creada Comisin Nacional
Contra la Discriminacin (CONACOD), organismo gubernamental que no tiene potestad
para dictar polticas nacionales de derechos
humanos contra la discriminacin, dado que
el Decreto Supremo Nro. 015-2013-JUS del
13 de diciembre de 2013 que la crea define
que Los acuerdos adoptados por el pleno de la
CONACOD sobre una especfica materia tcnica
son vinculantes para los Ministerios del Poder
Ejecutivo que votaron a favor de su adopcin.
En ese contexto, el MINJUS convoc a una
reunin privada con activistas LTGBI y ONGs
vinculadas el 31 de julio a fin de realizar un
trabajo conjunto en materia de derechos de la
comunidad LGTBI, invitacin que el MHOL
declin al considerar que no exista voluntad
poltica seria por parte del Estado peruano
de reconocer los derechos de las personas y
comunidades LTGBI. Y, en efecto, en dicha reunin el MINJUS pretendi justificar la exclusin de nuestras comunidades argumentando
la falta de informacin sobre nuestros derechos, ignorando el proceso de elaboracin del
Plan que incluy audiencias, diagnsticos e
incluso una encuesta preparada por el propio
MINJUS, as como la evidencia sobre la grave
situacin de los derechos humanos LTGBI en
Per producida por la sociedad civil durante
los ltimos aos.
Una situacin similar ocurri con el Plan Nacional de Educacin en Derechos y Deberes
Fundamentales al 2021, aprobado en diciem-

bre mediante el Decreto Supremo Nro. 0102014-JUS, que en su versin final tambin
omiti toda mencin a la orientacin sexual
e identidad de gnero, aunque en el borrador
consultado con la sociedad civil un mes antes
stas aparecan en la definicin de la discriminacin, el enfoque de gnero, el principio
de igualdad, sus indicadores y metas.
Estas prcticas conviven con iniciativas aisladas de gobiernos regionales, provinciales y
distritales que impulsan -en muchos casos a
iniciativa y presin de la sociedad civil organizada- marcos normativos de reconocimiento,
proteccin y promocin de los derechos humanos de las personas LTGBI, o que empiezan a corregir sus prcticas homofbicas.
Un caso ilustrativo es la Municipalidad del
distrito limeo de San Miguel, que haca referencia en la Ordenanza 254 a las acciones
de erradicacin de homosexuales a cargo del Serenazgo. Ante la denuncia pblica
del MHOL, que incluy una carta notarial,
la Municipalidad rectific el error conceptual y material a travs de la Ordenanza N
263-MDSM/2014 publicada el 15 de marzo de
2014, cuyo artculo 2 decide Expresar nuestras disculpas pblicas a los ciudadanos que

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INFORME ANUAL

2014 - 2015

se hubieran sentido afectados u ofendidos por

el error rectificado en el artculo precedente.
Tambin, a travs de su ordenanza Nro. 262MDSM/2014 del mismo da, modific su ordenanza contra la discriminacin, incluyendo las
preferencias sexuales como categora explcitamente protegida.

preocupacin por los actos de violencia y discriminacin cometidos en todas las regiones
del mundo contra las personas por su orientacin sexual e identidad de gnero, encarga
a la Oficina del Alto Comisionado de Derechos
Humanos realizar un informe al respecto y
seguir ocupndose de la situacin de las per-

Foto: www.sinetiquetas.org / Renzo Salazar

El proyecto de
ley de unin civil
entre parejas
del mismo sexo
fue presentado
en septiembre
de 2013 por el
congresista Carlos
Bruce a iniciativa
del Centro de
Promocin y
Defensa de los
Derechos Sexuales
y Reproductivos
(PROMSEX), la
Sociedad Secular y
Humanista del Per
y el Movimiento
Homosexual de
Lima (MHOL).

A nivel de las Naciones Unidas, un aspecto

positivo es que el Per rompi su tradicin
abstencionista respecto a los derechos LTGBI
y vot a favor de la resolucin Derechos humanos, orientacin sexual e identidad de gnero,
aprobada por el Consejo de Derechos Humanos en septiembre, que expresa su profunda
192

sonas LTGBI alrededor del mundo. Meses

antes, nuestro pas haba abstenido frente a
una resolucin impulsada por Rusia, Uganda,
Qatar y Egipto para negar la existencia de diversos tipos de familia como las lideradas por
parejas homosexuales.

COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

En el mbito interamericano, Per volvi a

votar a favor de la resolucin Derechos humanos, orientacin sexual e identidad y expresin
de gnero como hace desde 2008, sin embargo
an no implementa ninguna de sus recomendaciones como dar normas contra la discriminacin y violencia homofbica.

que representan actualmente el 55% de las

nuevas infecciones (Alarcn 2010), alcanzando en las mujeres trans prevalencias de VIH
de hasta 20.8% y de sfilis de 36.2% (Vigilancia centinela 2011). Sin embargo, la respuesta a la epidemia en estas comunidades fue
fundamentalmente comunitaria entre los 80
y 90, y desde 1997 se ha limitado al modelo de Promotores Educadores de Pares que
vinculan a las personas TGB/HSH a los Centros de Referencia de ITS y VIH/Sida y a las
Unidades de Atencin Mdica Peridica del
Ministerio de Salud para la Atencin Mdica
Peridica orientada el diagnstico del VIH y
otras ITS.
Esta estrategia no se encuentra incorporada
en los flujogramas organizacional y/o estructural de los establecimientos de salud (MINSA 2010) y alcanza solo al 5% de TGB/HSH
(MINSA 2014), cobertura an muy lejana para
el cumplimiento del Objetivo del Desarrollo
del Milenio 6 de haber detenido y comenzado
a reducir la propagacin del VIH al 2015, as
como la meta 90-90-90 de lograr al 2020 que
el 90% de personas con VIH conozca su estatus serolgico, el 90% de ellas que requiera
tratamiento antirretroviral lo reciba, y el 90%
de estas logre supresin virolgica. Por el
contrario, se estima que la mitad de personas
con VIH en nuestro pas no conoce su estado
serolgico, y que cada ao se producen entre
1,100 y 1,200 muertes por causas asociadas
al sida (DGE-MINSA 2013). En ese sentido, el
MHOL estima que de las tres muertes diarias
por causas asociadas al sida, dos seran de
personas TGB/HSH.

EPIDEMIA DEL VIH Y OTRAS

NECESIDADES DE SALUD

Esta situacin se agrava si se tiene en cuenta que en todo el pas coinciden los mapas de
pobreza con los de infeccin por VIH, as como
la insuficientemente abordada coinfeccin
con TBC: entre 2010 y 2011 solo el 42.4% de
personas con ambas infecciones reciba ambos tratamientos (MINSA 2011).

La epidemia del VIH ha impactado desproporcionadamente en las comunidades de

TGB/HSH (transexuales, gays, bisexuales y
hombres que tienen sexo con otros hombres)

La gravedad de esta situacin epidmica no

debe permitir perder de vista otras graves
necesidades en salud de las personas LTGBI no atendidas por el sistema. Por el con-

193

INFORME ANUAL

2014 - 2015

trario, debieran motivar un abordaje integral

que incluya, por ejemplo, su salud mental y
la de su entorno para hacer frente a la violencia estructural, la salud sexual con nfasis
en las necesidades de adolescentes y jvenes,
la atencin ginecolgica para mujeres lesbianas, la adecuacin del cuerpo de las personas trans en concordancia con su identidad
de gnero, etc., en una perspectiva comprensiva y respetuosa de los derechos humanos,
el gnero y la diversidad sexual, con enfoque
intercultural, de salud pblica e integral, y
que incorpore la participacin y movilizacin
comunitaria en el diseo, gestin y evaluacin
de los servicios en salud.

CADA AO SE PRODUCEN ENTRE

1,100 Y 1,200 MUERTES POR CAUSAS
ASOCIADAS AL SIDA (DGE-MINSA 2013).
EN ESE SENTIDO, EL MHOL ESTIMA
QUE DE LAS TRES MUERTES DIARIAS
POR CAUSAS ASOCIADAS AL SIDA, DOS
SERAN DE PERSONAS TGB/HSH
Sin embargo, hay ejemplos interesantes sobre el compromiso de algunos gobiernos
subnacionales con los derechos de las personas y comunidades LTGBI en este campo.
En la ciudad de Tarapoto, regin San Martn,
la Asociacin Diversidad San Martinense (DISAM) ha logrado desde mediados de 2013 la
instalacin de un Centro Comunitario LTGBI
como servicio alternativo para la prevencin
y diagnstico del VIH en las comunidades
TGB/HSH en alianza con la Municipalidad
Provincial y la Red de Servicios de Salud del
Gobierno Regional, quienes financian el local as como el personal mdico e insumos
para su funcionamiento, mientras la comunidad organizada aporta trabajo voluntario
especializado en la promocin de derechos
humanos.

194

Esta experiencia ha permitido multiplicar varias veces la cobertura de atencin estatal en

VIH a estas comunidades en la zona, y constituye una pista exitosa de lo que debiera ser
la respuesta nacional a la epidemia del VIH
mediante el asocio entre el Estado y el movimiento LTGBI.

JUSTICIA
El Derecho se ha constituido en uno de los
ms prometedores campos de lucha para
el movimiento LTGBI alrededor del mundo,
y el Per no es la excepcin. Ya en 2013 el
INDECOPI emiti resoluciones sancionando
la discriminacin en el consumo por motivo
de orientacin sexual e identidad de gnero,
y desde hace al menos una dcada el Tribunal Constitucional viene haciendo lo propio
en asuntos de no discriminacin, dignidad e
identidad de las personas LTGBI.
Sin embargo, en marzo de 2014, el Tribunal
Constitucional resolvi la causa del Exp. N
00139-2013-PA/TC interpuesto por Pamela Estela M. M., quien anteriormente haba
logrado ante el Juzgado Civil de San Martn
cambiar su nombre de uno masculino a otro
femenino, pero no su sexo registral, pese a
haberse realizado antes una operacin de
reasignacin genital en Espaa. A pesar del
voto minoritario de los magistrados Eto Cruz
y Mesa Ramrez, que consideraban que no
admitir el cambio de sexo registral perjudicaba la identidad del demandante, sino tambin
su dignidad como persona, el fallo mayoritario de los magistrados Urviola Hani, Vergara
Gotelli, Calle Hayen y lvarez Miranda rechaz la solicitud porque el pedido responda a
aquellas tendencias que intentan romper
con el modelo que afirma que el Derecho
debe proteger jurdicamente lo que viene
dado por la naturaleza humana, y porque
hacerlo planteara la posibilidad de que una
persona transexual con un nuevo sexo registral podra casarse con alguien de su mismo

COORDINADORA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

sexo cromosmico, por lo que La admisin

de un transexual al nuevo sexo implica, entonces, el reconocer el matrimonio homosexual, lo cual tambin plantea el problema
de la adopcin de menores por esta nueva
pareja, lo cual sera incurrir en una especie
de activismo judicial en un asunto como el
reconocimiento de las parejas homosexuales
que, reconocen, debieran resolver los legisladores.
Durante este ao un Juzgado de Familia de
Junn admiti una demanda por violencia familiar al interior de una pareja gay peruana
que se haba casado en Argentina en 2012.
El registro del proceso bajo esta tipificacin
constituye una aplicacin prctica de la Ley de
Proteccin ante la Violencia Familiar que considera como tales a quienes viven bajo el mismo techo, sin aplicar distincin por la orientacin sexual de los miembros de la pareja.

A MODO DE CIERRE
2014 ha sido un ao intenso en largo camino hacia la igualdad de las personas y comunidades LTGBI. La profundizacin del
debate a favor del reconocimiento legal de
las parejas homosexuales como familia, as
como el progresivo aumento de la visibilidad
y solidaridad hacia las personas LTGBI que
viven situaciones de violencia y exclusin, se
encuentra con un renovado nimo ciudadano
de movilizacin en un horizonte de equidad y
democracia, que an coexiste con un Estado
que en su dimensin nacional sigue siendo
adverso a proteger activamente a estas comunidades, y con un Estado subnacional en
el que se pueden encontrar pequeas fisuras
de esperanza.

miento jurdico de la igualdad y polticas pblicas de reparacin de las deudas histricas

de nuestra sociedad con las y los LTGBI ms
excluidos y tambin por procesos de transformacin cultural que hagan que algn da
las leyes no sean tan imprescindibles. Estas
luchas, evidentemente, debern dialogar con
un proyecto democratizador mucho ms amplio y con las tendencias mundiales en las que
todos los organismos internacionales vienen
llamando la atencin sobre lo necesario que
resulta reconocer que todas las personas, incluidas las personas LTGBI, han nacido libres
e iguales.
Transmitir esta idea en el futuro podra ser
ms sencillo que en las dcadas anteriores,
sin embargo las resistencias de los sectores
antiderechos sern cada vez mayores, proponiendo someter los derechos humanos a referndum, convocando manifestaciones para
archivar toda iniciativa de avance por mnima
que sea, e incluso promoviendo o legitimando
la violencia asesina tildndonos de mercadera averiada. Las elecciones generales del
prximo ao 2016 sern una prueba de fuego en ese sentido. Y todas las personas que
creemos en los derechos humanos tendremos una ardua tarea: unir esfuerzos por la
igualdad, por toda igualdad.

Lima, mayo de 2015

Por ello el futuro de las luchas LTGBI debera

ser cada vez ms ciudadano, instalado en una
plataforma de transformaciones integrales
que permitan la construccin de un pas ms
justo, abonando por procesos de reconoci-

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