INTRODUCTION:

HOSPITAL DISASTER PLAN

Hendro Wartatmo
PKMK FK UGM

Curriculum Vitae
Full Name
Date of Birth
Nationality
Latest education
Trauma
Recent position

: Hendro Wartatmo Wardoyo

: July 15, 1952
: Indonesia
: Surgeon, Consultant in Digestive Surgery &
: Lecturer of Surgical Dept. / Public Health Dept.,
School of Medicine, GMU
Lecturer of Disaster Management Magister, Post
Graduated School, GMU

Experiences in Major Incident and

Disaster Relief in Indonesia :
Famine, Lombok -West Nusa Tenggara, 1979
Volcano eruption, Jogjakarta, 1994
Civil riots, Jogjakarta, 1998
Bali bombing I, Denpasar Bali, 2003
Airplane crash, Solo, 2004
Tsunami, Meulaboh, 2004
Earthquake, Nias, 2005
Landslide, Banjarnegara, 2005
Earthquake, Bantul, 2006
Tsunami, Pangandaran West Java, 2006
Airplane crash, Jogjakarta, 2007
Earthquake, Bengkulu, 2007
Earthquake, Padang , 2010
Volcano eruption, Jogjakarta, 2010

Organization on Disaster Activities :

Chief of the Jogjakarta Emergency Services 118
Disaster Center, Gadjah Mada University
Committee on Trauma, Indonesian Surgeon Association
Taskforce on Disaster Management, Ministry of Health
-Expert Team, WHO Collaborating Center
-Tim SPGDT, Pra-RS, dan Safe Community
World Association of Disaster Emergency and Management
( WADEM )
Developing a Hospital Disaster Plan:
- RSUD Bantul, RSUD Tirtonegoro - Klaten
- RS Panti Nugraha, RS .... Semarang
- RS Sidoarjjo, .......

PENGERTIAN
Hospital Disaster Plan ( HDP )
Perencanaan RS menghadapi situasi
bencana
Rencana Penanggulangan Bencana
Rumah Sakit (?)

Merupakan fase RS dari respon

medis pada bencana

Penanggulangan Gawat Darurat

Rumah Sakit

Fase Rumah Sakit

Transportasi

Tempat kejadian

Fase Pra-Rumah Sakit

Perbedaan Situasi Bencana dan

Sehari-hari
Waktu ( utk pengambilan keputusan )
Konsekwensi
Jumlah pasien / korban
Ketersediaan Sumber Daya
Infra struktur

MENJEMEN YANG BERBEDA

HBL & HDP

HBL
Hospital By Law: untuk situasi seharihari ( Day to Day )
Plan A

HDP
Hospital Disaster Plan: untuk situasi
bencana ( Disaster )
Plan B, Contingency Plan

HBL & HDP

HBL

HDP

Hard ware

Rumah Sakit + isi

Rumah Sakit + isi

Soft ware

SPM + Protap

Hospital Incident
Command System

Brain Ware

Seluruh SDM RS

Seluruh SDM RS +
Relawan

Job Discription

Sesuai organisasi

Sesuai Organisasi

Komunikasi

Formal Birokratis

Incident Command
System

Plan

Medical Responses Acute Phase

Rescue

demand exceed capacities

Evacuation
Transport

shortage of suplies
damage of infra structure

HOSPITAL

CHAOS

Inadequate
Responses

Worst Outcome

Bencan
a

Hospital
Disaster
Plan

Tujuan:
Memberikan pelayanan medis secara
cepat dan efektif, secara maksimal,
untuk menekan morbiditas dan
morbiditas akibat bencana / musibah
masal.
Dengan cara:
Mensiagakan seluruh staf dan dan sumber
daya RS supaya bisa bekerja secara efektif
dalam segala situasi bencana, baik eksternal
maupun internal

Menangani korban dalam jumlah

banyak.
Surge capacity capability
Meningkatkan kapasitas penerimaan
Penanganan pasien secara individu
Tetap melanjutkan perawatan pasien
yang sudah ada
Menejemen perkerjaan tambahan akibat
kejadian
Menyiapkan logistik

Bencana Internal:
Melindungi kehidupan, lingkungan, dan
property yang ada terhadap kerusakan
lebih lanjut.
Menjalankan prosedur penanggulangan
bencana
Staf RS menjalankan tugas masing-masing
Meminta bantuan dari luar
Mengembalikan fungsi pelayanan secepat
mungkin

MATERI HDP :

Kebijakan Direksi
( Organisasi ) / Sistim Komando
Protap
Kartu Tugas dan Formulir pelaporan
Denah RS dan sekitar
Fasilitas
Kapasitas Darurat

Fasilitas:

Pos Komando
Pusat Komunikasi
Pos Keamanan
Area penerimaan / Triase
( Dekontaminasi )
Penanganan kasus ringan
Penanganan Darurat
Penanganan definitif
Penaganan Intensif
Mortuary
Tempat pengantar korban / korban hidup
Humas
Persiapan evakuasi

Prinsip-prinsip HDP
Flexible
Concise
( clear command )
Comprehensive
Compatible
Predictable
Adaptable
Simple
Antisipatory
Integrated to the
Regional Disaster Plan

Tahapan eksekusi HDP

1.Command
2.Safety
3.Communication
4.Assessment
5.Triage
6.Treatment
7.Transfer

ICS
Incident Command System
Sistim Komando ( Umum )
Bisa diterapkan dalam situasi darurat
non darurat
Bukan struktur organisasi

HICS
Hospital Incident Command System
Management System RS untuk
keadaan gawat ( Incident ), termasuk
yg tidak darurat. Misal : untuk
membentuk tim operasi kembar siam
Berbasis pada ICS
Bukan struktur organisasi

 INCIDENT COMMAND SYSTEM

( ICS ) IS NOT AN ORGANIZATIONAL
STRUCTURE
HOSPITAL INCIDENT COMMAND
SYSTEM ( HICS ) IS ICS APLIED IN A
HOSPITAL

Incident Command System

Executive Agency

Incident Command

Operation Section

Planing Section

Logistics Section

Finance / Adm.
Section

3 tugas utama ICS

Pembagian Kerja
Komunikasi antar unit
Rencana cadangan

Manfaat HDP

Memotong jalur birokrasi

Memungkinkan koordinasi relawan
Berlaku sesuai kebutuhan
Tetap ada pertanggung jawaban

Rumah Sakit harus memiliki

Hospital Disaster Plan

Terima Kasih

Pertanyaan
Siapa yang bertanggung jawab untuk
pembuatan HDP
Apa yg dimaksud : ICS bukan struktur
organisasi tapi sistim komando ?
Siapa yang paling layak menjadi Ketua Tim
Penanggulangan Bencana / Incident
Commander pd akut respon di RS?
Kepada siapa incident Commander
bertanggung jawab ?
Apa peran / hubungan dengan BNPB ?