Anda di halaman 1dari 12

SKRIPSI

PENGARUH PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH


TERHADAP PEMBANGUNAN DAERAH MELALUI
BELANJA MODAL PADA KABUPATEN BENER MERIAH
PROVINSI ACEH

OLEH
Zulkautsar
090503011

PROGRAM STUDI AKUNTANSI


DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah
Terhadap Pembangunan Daerah Melalui Belanja Modal Pada Kabupaten Bener
Meriah adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas
akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari Dinas Pengelola
Keuangan dan Kekayaan Daerah, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain
telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan
norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ditemukan
adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi
sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Medan,

September 2013

Yang Membuat Pernyataan,

Zulkautsar
NIM: 090503001

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PENGARUH PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP
PEMBANGUNAN DAERAH MELALUI BELANJA MODAL PADA
KABUPATEN BENER MERIAH PROVINSI ACEH
Tujuan Penelitian ini dilakukan adalah untuk mengetahui dan menganalisis
apakah pajak daerah dan retribusi daerah berpengaruh terhadap belanja modal
pada Pemerintahan Kabupaten Bener Meriah.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kuantitatif, dengan pengujian regresi berganda dengan melakukan uji asumsi
klasik sebelum uji t dan uji f pada level signifikansi 5% (=0,05). Variabel dalam
penelitian ini adalah pajak daerah dan retribusi daerah sebagai variable
independen dan belanja modal sebagai variable dependen. Populasi dalam
penelitian ini adalah Kabupaten Bener Meriah di Provinsi Aceh, dan sampel yang
digunakan dari tahun 2005 sampai dengan 2012.
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan pajak daerah dan
retribusi daerah tidak berpengaruh siknifikan terhadapa belanja modal pada
Kabupaten Bener Meriah. Secara parsial pajak daerah tidak berpengaruh
siknifikan terhadap belanja modal pada Kabupaten Bener Meriah. Sedangkan
retribusi daerah juga tidak berpengaruh siknifikan terhadap belanja modal.
Kata Kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Belanja Modal, Kabupaten
Bener Meriah

ABSTRACT
EFFECT OF LOCAL TAXES AND LOCAL RETRIBUTIONS TO THE
REGIONAL DEVELOPMENT THROUGH CAPITAL EXPENDITURE ON
BENER MERIAH DISTRICT IN PROVINCE ACEH
The purpose of this research is to find out and to alalyze whether local
taxes receipt and retributions receipt influence the capital expenditure in Bener
Meriah District.
The analyze method that is used in this research is quantitative method
with multiple linear regression with bring about classical assumption test before t
test and f test on 5% level of significant (=0,05).
The variable used in this research are local taxes receipt and retributions
receipt as independent variable and capital expenditure as dependent variable.The
Population in this research is Bener Meriah district in Aceh Province, and samples
used the year 2005 up to year 2012.
The result of this research show that, simultaneously taxes receipt and
retributions receipt influence not significantly toward the capital expenditure of
Bener Meriah district. Partially local taxes receipt not significantly influence
toward capital expenditure and retribution receipt also not significant influence
toward the capital expenditure.
Keyword : Local Taxs, Local Retribution, Capital Expenditure, Bener
Meriah District

KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil allamin, segala puji bagi Allah yang telah
memberikan semua nikmat, karunia dan hidayah yang tiada terkira sehingga
ahirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik, tanpa adanya kendala yang
berarti. Shalawat beserta salam senantiasa kita haturkan keharibaan Nabi Besar
Muhammad SAW yang tak pernah lelah memperjuangkan umatnya menuju jalan
yang penuh ilmu pengetahuan, dan kepada beliau, sahabat serta orang-orang yang
mengikuti beliau hingga hari akhir.
Penulis

menyadari

adanya

keterbatasan,

kekurangan

dan

ketidak

sempurnaan dalam penyusunan skripsi ini, baik dari segi isi maupun
penyajiannya. Oleh karena itu penulis selalu berusaha untuk memperbaiki diri
menuju kesempurnaan di masa yang akan dating.
Penulis mendapat banyak bantuan dan bimbingan moril maupun materil
dari berbagai pihak dalam penyelesaian skripsi ini. Maka dari itu, pada
kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan kepada
semua pihak yang telah membantu penulis, terutama kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatra Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal
Jafar, MM, Ak., selaku Ketua Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatra Utara dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatra Utara.

3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi S1


Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Sekretaris Program
Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatra Utara.
4. Bapak Drs. Sucipto, MM, Ak., selaku dosen pembimbing dan dosen penasehat
akademik yang telah banyak meluangkan waktu dalam memberikan petunjuk,
pengarahan, dan bimbingan dari awal hingga selesainya skripsi ini. Bapak Drs.
Abikusno Dharsuky, MM, Ak. selaku dosen pembaca yang telah memberikan
masukan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
5. Kedua orangtua tercinta, Ayahanda Qalbu Salim. B dan Ibunda Tercinta
Nuraidah Serta Kakak dan Abang tercinta Yuli Dame dan Bade Belantara
yang tak henti-hentinya memberikan dorongan, motivasi, semangat dan
dukungannya baik Moril maupun Materil kepada Penulis untuk menyelesaikan
Studi Penulis di Universitas Sumatra Utara. Semoga Ayahanda dan Ibunda
serta Kakanda dan Abangda selalu dilindungi oleh Allah SWT.
6. Teman-teman mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sumatra Utara
angkatan 2009, Khususnya teman-teman senasib seperjuangan Defry, Ihsan,
Baidi, Prian, Syahril, Marwan dan teman-teman baik penulis yang ada di
Takengon serta Adinda Nella yang telah banyak membantu penulis dalam
penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna yang
disebabkan keterbatasan penulis dalam pengetahuan dan pengulasan skripsi. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan saran yang membangun sehingga skripsi ini

dapat dijadikan acuan dalam penulisan karya-karya ilmiah selanjutnya. Akhir


kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.

Medan,
Penulis

Agustus 2013

Zulkautsar
NIM : 090503011

DAFTAR ISI
PERNYATAAN .............................................................................................. i
ABSTRAK ...................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi
BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ...................................... . 1
1.2 P e rum u san Masalah dan Ba tasan P e rm asalahan
6
......1.2.1 P e rum u san Masalah
6
.....................................
.
1.2.2
B a tasan Perm asalahan
7
1.3 ................................
Tujuan dan Manfaa t P. e nelitia n
7
............................
1.3.1 T u juan .
7
......................................................
.
1.3.2
Manfaat P e nelitia n
8
..................................... .
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 D e fenisi Otonom i D a erah
9
2.2 P
....................................
e ndapatan Asli Daerah .
10
......................................
.
2.2.1 P a jak Daer ah
12
.............................................
.
2.2.2
R e tribusi D a erah
20
........................................
.
2.3 B
e lanja Daerah
26
...................................................
.
2.3.1 B e lanja Adm i nist rasi Um um
27
........................
.
2.3.2
B e lanja Operasi
da n P e m e liharaan
31
...............
.
2.3.3
B e lanja
Mo dal
32
...........................................
2.3.4
B e lanja B a gi Hasil da .n Bantuan K e uangan 33
..... B e lanja T i dak Tersangka
2.3.5
34
............................
.
2.4 Tinjauan P e nelitian T e rdahulu
34
. l dan Hipotesi s
2.5 .............................
K e rangka Konseptua
36
..................... .
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 D e sain Penel itian ............................................... . 39
3.2 P opulas i dan S a m pel ........................................... . 39
3.3 D e fenisi Oper asional .......................................... . 40
3.4 P r osedur Pengum pul an Data ................................ . 41
3.5 Metode Analis is Data .......................................... . 41
3.5.1 U j i Asum si K l asik ...................................... . 41
3.5.2 P e ngujian H i potesis ................................... . 44
3.6 Jadwal dan Lokasi Penelitian ............................... . 46

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN


4.1 D a ta Penelit i an .................................................. .
47
4.1.1 Gam b aran Um um Dina s Penglolaan Keuangan
Dan K e kayaa n D a erah ................................ . 48
4.1.2 P a jak Daerah Kabupaten Bener Meriah .......... 57
4.1.3 R e tribusi D a erah K a bupaten
Bener Meriah ............................................. . 58
4.1.4 Belanja Modal Kabupaten Bener Meriah ................ . 58
4.1.5 S t atistik Desk riptif ..................................... . 59
4.1.6 P e ngujian A s um si Klasik ............................ . 60
4.1.7 P e ngujian H i potesis ................................... . 66
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 K e sim pulan ......................................................... .
70
5.2 S a ran .................................................................. .
71
DAFTAR PUSTAK A ........................................................... . 73
LAMPIR AN ........................................................................ . 75

DAFTAR TABEL
Nomor
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 3.1
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9

Judul
Halaman
Pajak Provinsi dan Kabupaten/Kota ................................................. 14
Penelitian Terdahulu ........................................................................ 34
Defenisi Operasional ........................................................................ 40
Realisasi Pajak Daerah .................................................................... 57
Realisasi Retribusi Daerah ............................................................... 58
Realisasi Belanja Modal ................................................................... 59
Descriptive Statistics ........................................................................ 59
Uji Normalitas .................................................................................. 61
Uji Autokorelasi ............................................................................... 63
Uji Multikolinearitas ........................................................................ 64
Uji Parsial (T test) ............................................................................ 66
Uji Simultan (F test) ......................................................................... 68

DAFTAR GAMBAR
Nomor
Gambar 2.1
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3

Judul
Halaman
Kerangka Konseptual .................................................................... 37
Normal P-P Plot ............................................................................ 62
Histogram ...................................................................................... 63
Scatterplot ..................................................................................... 65

DAFTAR LAMPIRAN
No Lampiran
Halaman
1. Data Realisasi Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dan Belanja
Modal ............................................................................................................. 76
2. Hasil Pengujian Regresi Linear ..................................................................... 78
3. Bagan Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Pengelolaan Keuangan Dan
Kekayaan Daerah Kabupaten Bener Meriah ................................................. 83