Anda di halaman 1dari 15

TUJUAN DAN FUNGSI

NEGARA
LATAR BELAKANG
 Negara merupakan suatu organisasi dari
rakyat negara tersebut untuk mencapai tujuan
bersama dalam sebuah konstitusi yang
dijunjhung tinggi oleh warga negara tersebut.
Indonesia memiliki Undang–Undang Dasar
1945 yang menjadi cita-cita bangsa secara
bersama-sama.
TUJUAN NEGARA
Tujuan negara merupakan suasana ideal yang di

cita-citakan dan bersifat abstrak. Tujuan Negara


dalam Pembukaan UUD 1945 sesuai dengan nilai-
nilai yang terkandung dalam Pancasila, yang
tercermin dari rumusan tujuan sebagai berikut:
Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah
darah Indonesia
Memajukan kesejahteraan umum
Mencerdaskan kehidupan bangsa, dan
Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan abadi dan keadilan
sosial.
Tujuan/tugas negara secara
umum
1.Tugas esensial, yaitu mempertahankan negara
sebagai organisasi politik yang berdaulat.
Tugas ini meliputi tugas internal (memelihara
perdamaian, ketertiban, dan ketentraman
dalam negara serta melindungi hak milik
setiap orang) dan tugas eksternal
(mempertahankan kemerdekaan negara).
Tugas esensial ini sering disebut tugas asli dari
negara sebab dimiliki oleh setiap pemerintah
dan negara manapun di dunia.
2.Tugas Fakultatif, yaitu meningkatkan
kesejahteraan umum baikmoral intelektual,
sosial, maupun ekonomi. Contoh : menjamin
kesejahteraan fakir miskin, kesehatan, dan
Pengertian Tujuan Negara Menurut
Para Ahli

 ROGER H. Soltau mengungkapkan bahwa Tujuan negara


ialah mengusahakan agar rakyat berkembang serta
mengembangkan daya ciptanya sebebas munngkin
 HAROLD J. Laski mengungkapkan bahwa tujuan negara
ialah menciptakan keadaan agar rakyat dapat memenuhi
keinginannya secara maksimal
 SHANG Yang mengungkapkan bahwa negara bertujuan
untuk mencari kekuasaan semata sehingga negara identik
dengan penguasa.
 JOHN locke mengungkapkan bahwa tujuan negara
berkaitan dengan jaminan hak asasi manusia, yakni hak
hidup, hak atas badan, hak atas harta benda, kehormatan
maupun hak atas kemerdekaan.
FUNGSI NEGARA

Fungsi negara merupakan penafsiran dan
pelaksanaan dari tujuan yang telah ditetapkan
sehingga fungsi negara bersifat konkret. Tujuan
negara merupakan suatu harapan atau cita-
cita yang akan dicapai negara untuk
mengubah harapan itu menjadi kenyataan.
Sedangkan, fungsi negara merupakan upaya
atau kegiatan negara untuk mengubah
harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan
negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia,
dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan
negara tidak menentu
FUNGSI-FUNGSI NEGARA
1.

Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran
rakyatnya. Negara yang sukses dan maju adalah negara yang
bisa membuat masyarakat bahagia secara umum dari sisi
ekonomi dan sosial kemasyarakatan
2.

Memelihara ketertiban untuk mencapai tujuan
bersama dan menyesaikan konflik yang muncul dalam
masyarakat
 Untuk menciptakan suasana dan lingkungan yang kondusif dan
aman diperlukan pemeliharaan ketertiban umum yang didukung
penuh oleh masyarakat.
3.

Pertahanan dan keamanan yang diperlukan untuk
menangkal setiap ancaman yang datang dari luar maupun
gangguan dari dalam.
 Negara harus bisa memberi rasa aman serta menjaga dari
segala macam gangguan dan ancaman yang datang dari luar
maupun dari dalam.
4.

Menegakkan keadilan yang dilaksanakan melalui
lembaga-lembaga peradilan.Negara membentuk lembaga-
lembaga perdilan sebagai tempat warganya meminta keadilan di
FUNGSI NEGARA MENURUT
PARA AHLI
Dwipraja adalah Teori dari Good Now yang membagi fungsi negara menjadi
dua pokok yaitu:
1. Policy Making, yaitu membuat kebijakan negara pada waktu tertentu untuk

seluruh masyarakat
2. Policy Executing, yaitu melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan.

Mohammad Kusnardi S.H., membagi fungsi menjadi 2 bagian :


1. Menjamin ketertiban (law and order)


 untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan-bentrokan
dalam masyarakat, negara harus menjamin terciptanya ketertiban.
Negara bertindak sebagai stabilistator.
2. Mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat
 dewasa ini fungsi ini sangat penting. Setiap negara berusaha
meningkatkan taraf hidup masyarakat secara ekonomis.
Triaspolitika adalah politik tiga serangkai. Teori pemisahan
kekuasaan negara yang dikemukakan oleh montesquie
(1865-1935) yang membagi kekuasaan menjadi tiga
lembaga yaitu :
v EKSEKUTIF : Badan pelaksana undang-
undang
v LEGISLATIF: Badan pembuat undang-undang
v YUDIKATIF: Badan pengawas pelaksanaan
undang-undang
Charles E. Merriam mengungkapkan lima fungsi negara

masing-masing:
1. Keamanan ekstern
2. Ketertiban intern
3. Keadilan
4. Kesejahteraan umum
5. Kebebasan.

Perbedaan Fungsi dan
Tujuan Negara
Tujuan negara merupakan suasana
ideal yang di cita-citakan dan
bersifat abstrak.
Fungsi negara merupakan penafsiran
dan pelaksanaan dari tujuan yang
telah ditetapkan sehingga fungsi
negara bersifat konkret.
TEORI FUNGSI NEGARA
1.
 Teori Anarkisme. Penganut anarkisme
menolak campur tangan negara dan
pemeritahan. Fungsi negara dapat
diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat.
Anarkisme menghendaki masyarakat bebas dari
yang mengekang kebebasan individu.
a.Anarkisme filosofis menganjurkan pengikutnya
untuk menempuh jalan damai dalam usaha
mencapai tujuan dan menolak penggunaan
kekerasan fisik. Tokohnya: William Goodwin,
Kaspar Schmidt, Leo Tolstoy.
b.Anarkisme revolusioner mengajarkan bahwa
untuk mencapai tujuan, kekerasan fisik dan
revolusi berdarah pun boleh digunakan. Tujuan
menghalalkan cara. Tokohnya: Michael
Bakunin.
TEORI FUNGSI NEGARA
2. Teori individualisme adalah suatu paham yang
menempatkan kepentingan individual sebagai
pusat tujuan hidup manusia. Individualisme
berjalan seiring dengan liberalisme yang
menjunjung tinggi kebebasan perseorangan.
Sistem ekonomi, liberalisme menghendaki
persaingan bebas. Sistem ekonomi liberal biasa
disebut kapitalisme.
3. Teori sosialisme merupakan sesuatu paham yang

menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai


pusat tujuan hidup manusia. Penganut paham ini
menganggap bahwa, negara harus ikut campur
dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya
tujuan negara, yaitu mensejahteraan yang merata
bagi seluruh rakyat.
TEORI FUNGSI NEGARA
4. Teori Fasisme adalah sistem kediktatoran yang
menempatkan negara di tangan satu orang dan
melarang setiap oposisi atau perlwanan.
5. Teori Komunisme merupakan suatu paham yang

tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas


alat-alat produksi dan modal. Di negara komunis
selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua
kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau
modal serta yang bukan pemilik alat produksi
(buruh). Fungsi negara menurut komunisme
adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan
oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap
kelas masyarakat lainnya untuk melanggengkan
kepemilikannya.
TEORI FUNGSI NEGARA
 Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang
sama, yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut
penguasaan bersama atas alat-alat produksi,
sedangkan perbedaannya adalah:
a. Sosialisme
 1. usaha pencapaian tujuan negara harus
menempuh cara-cara damai
 2. masih mengakui hak milik pribadi atau
perorangan dalam batas-batas tertentu
b.Komunisme
 1. menghalalkan segala cara untuk mencapai
tujuan negara, bila perlu dengan revolusi berdarah.
 2. sama sekali tidak mengakui hak milik
perorangan
Sekian dan
Terima Kasih.
^_^