Anda di halaman 1dari 8

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

UNIVERSITAS INDONESIA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
SILABUS
AKUNTANSI PEMERINTAHAN

ACCT 16104
SEMESTER GASAL TAHUN 2015/2016

1.

2.

Tim Pengajar
No
Nama Pengajar
1.
2.

Alamat Email

Deskripsi Mata Ajaran


Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa
tentang konsep dan teknik teknik yang digunakan dalam akuntansi
pemerintahan. Akuntansi Pemerintahan merupakan salah satu bidang
akuntansi yang memiliki kekhasan jika dibandingkan dengan akuntansi
keuangan yang lebih berkembang. Beberapa perbedaan yang pokok terjadi
antara akuntansi keuangan dan akuntansi pemerintahan disebabkan oleh
penggunaan anggaran (budget) serta penggunaan akuntansi dana dalam
pemerintahan, selain tentu saja oleh adanya motif institusi pemerintah yang
tidak mencari keuntungan.
Di Indonesia, seiring dengan era reformasi dan pelaksanaan otonomi daerah,
perkembangan akuntansi pemerintahan dewasa ini cukup signifikan dimana
setiap
instansi
pemerintah
baik
pusat
maupun
daerah
harus
mengimplementasikan suatu sistem akuntansi double entry dari sistem single
entry yang selama ini dipraktekkan. Di sisi lain, akuntansi pemerintahan
merupakan area ilmu akuntansi yang sangat dinamis dimana
perkembangannya sangat dipengaruhi peraturan perundang-undangan yang
berlaku di suatu negara. Saat ini perkembangan akuntansi pemerintahan di
Indonesia memasuki periode yang sangat penting dengan keharusan untuk
menggunakan basis akrual, dimana Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis
akrual telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010.
Berdasarkan hal tersebut maka pembelajaran dalam mata kuliah ini
menekankan pada topik yang terkait dengan anggaran dan akuntansi
pemerintahan basis akrual baik di Pemerintah Pusat maupun di Pemerintah
Daerah.
Jenis
Jumlah SKS
Mata ajar prasyarat

3.

: Wajib
: 3 SKS
: Akuntansi Sektor Publik

Tujuan

3.1. Tujuan Kognitif


1. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang karakteristik akuntansi
pemerintahan, kekhususannya, dan perbandingannya dengan akuntansi
sektor swasta.

hal 1 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

2. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang sistem keuangan negara di


Indonesia.
3. Mahasiswa
memperoleh
pemahaman
tentang
anggaran
dan
pengganggaran di Indonesia.
4. Mahasiswa memperoleh pemahman tentang standar akuntansi
pemerintahan.
5. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang laporan keuangan yang
harus disajikan institusi pemerintahan baik pemerintah pusat maupun
pemerintah daerah.
6. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang konsep akuntansi dana
beserta contoh penggunaanya dalam pemerintahan.
7. Mahasiswa memiliki ketrampilan untuk melakukan teknik teknik akuntansi
yang dibutuhkan dalam suatu organisasi pemerintahan.
8. Mahasiswa memiliki wawasan tentang praktek dan perkembangan
akuntansi pemerintahan di Indonesia dewasa ini.
3.2. Tujuan berkaitan dengan pengembangan kepribadian (soft-skill)
Deskripsi
Pengembangan ketrampilan teknis
Pengembangan ketrampilan analitikal
Pengembangan ketrampilan penetapan tujuan (goal setting)
Pengembangan ketrampilan mengelola waktu
Pengembangan ketrampilan menulis
Pengembangan ketrampilan presentasi (public speaking)
Pengembangan ketrampilan kerjasama kelompok
Pengembangan kepercayaan diri
Pengembangan ketrampilan memecahkan masalah
Pengembangan ketrampilan bahasa inggris

4.

Keterangan
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
-

Bahan Bacaan

4.1. Wajib :
1. Akuntansi Pemerintahan, Deddi Nordiawan, Salemba Empat, 2007 (DN)
2. Governmental & Non Profit Accounting, Freeman & Shoulders, 9th
edition, Prentice Hall, 2009. (FS)
3. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan. (PP71/2010)
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190 Tahun 2012 tentang Tata cara
Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara. (PMK190/2012).
5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213 Tahun 2013 tentang Sistem
Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat. (PMK213/2013)
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 215 Tahun 2013 tentang Jurnal
Akuntansi Pada Pemerintah Pusat. (PMK215/2013)
7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 219 Tahun 2013 tentang Kebijakan
Akuntansi Pemerintah Pusat. (PMK219/2013)

hal 2 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 270 Tahun 2014 tentang Penerapan


Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada Pemerintah Pusat.
(PMK270/2014)
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah disempurnakan dalam Peraturan
Menteri Dalam Negeri nomor 59 tahun 2007. (PMD13/2006)
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan
Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada Pemerintah
Daerah. (PMD64/20013)
4.2. Penunjang :
1. International Public Sector Accounting Standards. (IPSAS)
2. Undang Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
(UU17/2003)
3. Undang Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
(UU1/2004)
4. Undang Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. (UU15/2004)
5. Undang Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional. (UU25/2004)
6. Undang Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
(UU32/2004)
7. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-undang nomor 2 Tahun 2014 tentang
Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah Menjadi Undang-undang. (UU2/2015)
8. Undang Undang No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Pusat dan Daerah. (UU33/2004)
9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah. (PP58/2005)
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah. (PP8/2006)
11. Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara / Lembaga.
(PP90/2010)

5.

Metode Pengajaran
Prose belajar dilakukan dengan pendekatan active learning (AL) dipadukan
dengan metode experiential learning (EL). Untuk itu mahasiswa didorong untuk
secara aktif dan mandiri membaca setiap tema bahasan perkuliahan, dan
dibimbing untuk menulis, berdiskusi dan memecahkan permasalahan Hal inii
berarti bahwa mahasiswa berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran.
Untuk itu mahasiswa diharapkan sudah membaca bahan perkuliahan sebelum
pertemuan dan siap melakukan diskusi didalam kelas. Mahasiswa dibimbing

hal 3 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

untuk berlatih berdasarkan pada suatu kasus atau transaksi keuangan yang
terjadi dengan titik berat pemahaman pada kondisi riil di Indonesia.
Untuk mendorong mahasiswa agar secara mandiri aktif mempelajari bahasan
maka mahasiswa dapat diberikan tugas, baik secara kelompok ataupun
perorangan, untuk mengikhtisarkan setiap topik bahasan dan jika diperlukan
memaparkannya di depan kelas.
Kelas akan dibagi menjadi beberapa kelompok (disesuaikan dengan kapasitas
kelas). Tugas kelompok dapat berupa pengerjaan kasus atau bentuk bentuk
lain sesuai dengan sifat materi yang diberikan.
Rincian metode pengajaran yang digunakan pada mata ajaran ini adalah :
Deskripsi Metode
Pengerjaan kasus
Kuliah
Diskusi Kelas
Proyek Kelompok
Laboratorium (in-class experiental exercises)
Penggunaan Komputer
Proyek penelitian independent
Pembelajaran kerjasama (cooperative learning)

6.

Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
-

Evaluasi Hasil Pembelajaran


Penilaian dilakukan dengan pendekatan proses pembelajaran sehingga nilai
akhir mahasiswa merupakan kumulatif dari berbagai komponen penilaian
sebagai berikut:
Komponen Penilaian
Tugas / Presentasi
Partispiasi
Quiz
Ujian
Jumlah

7.

Proporsi s.d UTS


10%
5%
10%
25%
50%

Proporsi s.d UAS


10%
5%
10%
25%
50%

Kebijakan Umum
Kode etik mahasiswa yang mencakup kejujuran akademik adalah hal yang
sangat penting, tidak hanya bagi kredibilitas dan harga diri mahasiswa itu
sendiri, namun juga mencerminkan nilai dan standar yang dianut oleh FEB UI
secara keseluruhan. Mahasiswa didorong untuk bekerja sama dalam proses
pembelajaran, namun pengerjaan tugas-tugas tetap harus dilakukan secara
jujur, mandiri, bukan menyalin pekerjaan orang lain dan kemudian diakui
sebagai karyanya.

7.1. Kehadiran
Sesuai dengan aturan Fakultas Ekonomi Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI),
ketidakhadiran tanpa keterangan maksimum 20%. Bagi mereka yang tingkat
ketidakhadiran lebih dari 20% tidak diperbolehkan mengikuti ujian akhir.

hal 4 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

7.2. Persiapan
Mahasiswa diasumsikan TELAH MEMBACA bahan ajar sebelum perkuliahan
dimulai. Mahasiswa harus menunjukkan motivasi dan komitmen yang sungguhsungguh untuk belajar secara mandiri. Pusat pembelajaran adalah diri
mahasiswa sendiri, bukan dosen. Dosen berperan sebagai fasilitator dan nara
sumber proses belajar.
7.3. Fotokopi Buku
Sesuai dengan Kode Etik di lingkungan FEB UI yang menghormati hak atas
kekayaan intelektual (HAKI), mahasiswa diharuskan membawa buku teks asli
ke kelas; bukan fotokopi. Buku teks tidak harus edisi terbaru sesuai silabus,
selama bisa menunjang pembelajaran. Mahasiswa yang tidak memiliki buku
asli, dapat meminjam dari mahasiswa senior atau Perpustakaan FEB UI.
7.4. Pedoman Penulisan
1. Penulisan makalah dilakukan dengan menggunakan standar huruf times
new roman, font 12, spasi 1,5, kertas A4.
2. Bahan presentasi dapat dibuat dengan menggunakan aplikasi khusus untuk
presentasi seperti Microsoft Power Point atau Prezi.
7.5. Plagiarisme
Plagiarisme adalah mengutip hasil karya orang lain (meliputi namun tidak
terbatas pada kata-kata/data/ide/tabel/diagram), baik sebagian atau
seluruhnya, tanpa menyebutkan sumbernya, atau menyajikan ulang hasil karya
orang lain seakan-akan karya si penyaji. Plagiarisme termasuk juga menyalin
sebagian atau seluruh pekerjaan mahasiswa lain atau menyalin dari buku,
jurnal, Web, majalah, koran, dan lain-lain. Plagiarisme juga mencakup otoplagiarisme yaitu memasukkan kata-kata/kalimat/ ide sendiri yang berasal dari
tugas/makalah yang telah dikumpulkan untuk penilaian lainnya tanpa
menyebutkan sumbernya.
Sanksi atas Plagiarisme
Satu kali, makalah diberi nilai nol atau maksimum E
Dua kali, mata ajaran terkait diberi nilai E
Tiga kali, dikeluarkan dari Departemen Akuntansi FEB UI
Nama dan pas foto diumumkan di Papan Pengumuman setiap kali
melakukan plagiarisme
Panduan untuk Mencegah Plagiarisme
Panduan untuk mencegah plagiarisme dapat diakses di situs FEB UI. Bagi
mahasiswa yang belum jelas, dapat menghubungi Departemen Akuntansi FEB
UI.
Statement of Authorship
Bagi mahasiswa yang mendapatkan tugas, baik secara kelompok ataupun
perseorangan, harus menyertakan Statament of Authorship di halaman
depan tugasnya, yang contohnya dapat di lihat di halaman terakhir dari silabus
ini.

hal 5 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

8.

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

Jadwal dan Materi Perkuliahan

Minggu
1

Topik
Pendahuluan

Materi
Karakteristik organisasi
pemerintah.
Akuntansi Pemerintah dalam ilmu
akuntansi.
Perkembangan Akpem di
Indonesia.

Referensi
DN Bab 1,
FS Ch. 1 &
Ch. 2.

Konsep
Anggaran

Jenis-jenis Anggaran.
Siklus dan Pendekatan Anggaran.

APBN dan
APBD

DN Bab 2,
UU17/2003,
dan
UU1/2004.
DN Bab 2,
UU17/2003,
UU1/2004,
PP90/2010,
PP58/2005,
dan
PMD13/2006.

Perbendaharaan
Negara

Standar
Akuntansi
Pemerintahan

Standar
Akuntansi
Pemerintahan

Laporan
Keuangan
Pemerintahan

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus


Proses penyusunan anggaran
Pemerintah Pusat.
Proses penyusunan anggaran
Pemerintah Daerah.
Standar biaya umum dan standar
biaya khusus.
Indikator kinerja.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus
Pelaksanaan APBN.
Pelaksanaan APBD.
Siklus Penerimaan.
Siklus Pengeluaran.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus
Pengertian Standar.
Perkembangan SAP.
Basis kas dan basis akrual dalam
SAP.
Adopsi IPSAS dalam SAP.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus
Kerangka konseptual SAP.
Kerangka konseptual IPSAS.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus
Komponen-komponen laporan
keuangan sesuai SAP.
Unsur-unsur laporan keuangan
sesuai SAP.

DN Bab 3,
UU 1/2004,
PMK190/2012,
PP58/2005,
dan
PMD13/2006.
DN Bab 4,
PP71/2010,
dan
IPSAS.

PP71/2010,
dan
IPSAS.
PP71/2010.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus


Ujian Tengah Semester (UTS)
8

Sistem
Akuntansi
Pemerintah
Pusat

Gambaran besar Sistem Akuntansi


Pemerintah Pusat (SAPP).
Entitas pelaporan dan entitas
akuntansi dalam SAPP.

PP8/2006, dan
PMK213/2013.

hal 6 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI


9

Sistem
Akuntansi
Pemerintah
Daerah

10

Akuntansi
Pendapatan dan
Belanja / Beban

11

Akuntansi
Persediaan

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

Gambaran besar Sistem Akuntansi


Pemerintah Daerah (SAPD).
Entitas pelaporan dan entitas
akuntansi dalam SAPD.

PP8/2006,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus


Definisi, Pengakuan dan
Pengukuran Pendapatan dan
Belanja / Beban.
Transaksi pendapatan dan belanja /
beban di SAPP.
Transaksi pendapatan dan belanja /
beban di SAPD.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus
Definisi, Jenis-jenis, Pengakuan
dan Pengukuran Persediaan.
Transaksi Persediaan di SAPP.
Transaksi Persediaan di SAPD.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

12

Akuntansi
Investasi

Definisi, Pengakuan dan


Pengukuran Investasi.
Transaksi Investasi di SAPP.
Transaksi Investasi di SAPD.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

13

Akuntansi
Aset Tetap

Definisi, Pengakuan dan


Pengukuran Aset Tetap.
Penyusutan Aset Tetap.
Transaksi Aset Tetap di SAPP.
Transaksi Aset Tetap di SAPD.
Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

14

Akuntansi
Kewajiban dan
Ekuitas Dana

Definisi, Pengakuan dan


Pengukuran Kewajiban dan Ekuitas
Dana.
Transaksi Kewajiban dan Ekuitas
Dana di SAPP.
Transaksi Kewajiban dan Ekuitas
Dana di SAPD.

PP71/2010,
PMK213/2013,
PMK215/2013,
PMK219/2013,
PMK270/2014,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.
PP71/2010,
PMK213/2013,
PMK215/2013,
PMK219/2013,
PMK270/2014,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.
PP71/2010,
PMK213/2013,
PMK215/2013,
PMK219/2013,
PMK270/2014,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.
PP71/2010,
PMK213/2013,
PMK215/2013,
PMK219/2013,
PMK270/2014,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.
PP71/2010,
PMK213/2013,
PMK215/2013,
PMK219/2013,
PMK270/2014,
PMD13/2006,
dan
PMD64/20013.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus


Ujian Akhir Semester (UAS)

hal 7 dari 8 hal

Program S1 Ekstensi FEB UI

Silabus Akpem Gasal 2015-2016

Lampiran
Statement of Authorship
Saya/kami yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa
makalah/tugas terlampir adalah murni hasil pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak
ada pekerjaan orang lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan
sumbernya.
Materi ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan sebagai bahan untuk
makalah/tugas pada mata ajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan
jelas bahwa saya/kami menyatakan dengan jelas menggunakannya.
Saya/kami memahami bahwa tugas yang saya/kami kumpulkan ini dapat
diperbanyak dan atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya
plagiarisme.
Mata Ajaran
Judul Makalah/Tugas
Tanggal
Dosen
Nama
NPM
Tandatangan

:
:
:
:
:
:
:

(Jika bentuknya tugas kelompok, tuliskan nama, NPM dan tanda tangan dari
seluruh anggota kelompok)

hal 8 dari 8 hal