Departamento Administrativo de Planeacin Municipal

Subdireccin de POT y Servicios Pblicos

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
Agosto de 2015

AGENDA DEL DA
HORA

TEMTICA/ACTIVIDAD

8:30 am a 9:30 am

Gestin de Residuos Slidos en Santiago de Cali

9:30 am a 10:30 am

Espacio para preguntas

10:30 am a 10:50 am

Receso

10:50 am a 11:30 am

Presentacin de los programas del PGIRS

11:30 am a 12:00 m

Conclusiones finales

GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS

Fuente:
http://soda.ustadistancia.edu.co/

Es cualquier objeto, sustancia o

elemento principalmente slido
resultante del consumo o uso de
un
bien
en
actividades
domsticas,
industriales,
comerciales, institucionales o de
servicios, que el generador
presenta para su recoleccin por
parte de la persona prestadora
servicio pblico de aseo .

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
Y DEMOLICIN

RESIDUOS PELIGROSOS

APROVECHABLES
TRATAMIENTO,
VALORIZACIN,
COMERCIALIZACIN

NO
APROVECHABLES

DISPOSICIN
FINAL

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
Y DEMOLICIN

RESIDUOS PELIGROSOS

FUENTE: Diario El Pas (2015)

FUENTE:
Diario ADN (2013)

En 1995 el Ministerio del Medio

Ambiente
lider
el
documento Anlisis Sectorial de
los
residuos
slidos
en
Colombia con la OMS y la OPS.

Esto dio origen a la Poltica para la Gestin Integral

de Residuos formulada en 1997 y aprobada en
1998.

PRINCIPIOS:
Administracin eficiente.
Reduccin, aprovechamiento, valorizacin, tratamiento, transformacin y
disposicin final controlada.
Anlisis del ciclo de vida.
Gestin diferencial de residuos aprovechables.
Responsabilidades
Planificacin municipal
Gradualidad de objetivos y metas de gestin ambiental
OBJETIVOS
Minimizar generacin.
Aumentar aprovechamiento.
Implementar sistemas de tratamiento y disposicin final
Diagnosticar problemtica asociada.

Instrumento de
o regional que contiene
definidos para
garantizar el mejoramiento continuo
del manejo de residuos y la
prestacin del servicio de aseo a nivel
municipal.

11 meses

Los municipios tienen 18

meses para actualizar el PGIRS

11 meses

Fuente: Ministerio de Desarrollo Econmico (2002) Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2003)

"Por medio del cual se

expide el Decreto nico
Reglamentario del
Sector Vivienda, Ciudad
y Territorio"

COMISIN DE REGULACIN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BSICO (CRA)

Por la cual se establece el rgimen de regulacin tarifaria al que deben

someterse las personas prestadoras del servicio pblico de aseo que
atiendan en municipios de ms de 5.000 suscriptores en reas urbanas,
la metodologa que deben utilizar para el clculo de las tarifas del
servicio pblico de aseo y se dictan otras disposiciones

() Que en virtud de los criterios de

eficiencia econmica, neutralidad y suficiencia financiera, todos los
suscriptores o usuarios del servicio pblico de aseo, deben contribuir
al cubrimiento de los costos asociados con las actividades de barrido y
limpieza, aprovechamiento y de Limpieza Urbana (CLUS) dadas sus
condiciones de salubridad e higiene de la comunidad ()

Corte de csped y poda de rboles.

Lavado de reas Pblicas
Limpieza de zonas ribereas
Suministro y mantenimiento de cestas
Aprovechamiento

Conjunto de actividades asociadas con el manejo

de los diversos flujos de residuos slidos dentro
de la sociedad en un esfuerzo por reducir los
efectos perjudiciales sobre la salud y el ambiente.

ACTUALIDAD DE LOS
RESIDUOS SLIDOS EN
SANTIAGO DE CALI

Poblacin: 2.344.703 habitantes (2014)

Esquema de aseo: Libre competencia
Prestadores: 5 Prestadores (ESP)

Usuarios: 630.158
Generacin RS: 632.075 ton/ao
Produccin per cpita: 0,70 kg/hab-da

La gestin integral
de los residuos
slidos procura la
recuperacin, el
transporte y el
tratamiento
diferenciado de los
residuos slidos,
conforme el tipo de
residuo y su
potencial de
aprovechamiento.

SITIO

UND

2009

Relleno sanitario ton/ao 342.022

2010

2011

2012

2013

2014

18.966

23.520

26.693

28.261

32.071

Estacin de
transferencia

ton/ao 192.180 537.115 553.811 561.616 585.383 600.004

Total por ao

ton/ao 534.202 556.081 577.331 588.309 613.644 632.075

Indicador por
mes
Indicador por
da
Tasa de
crecimiento
Tasa de
crecimiento
promedio

ton/mes

44.517

46.340

48.111

49.026

51.137

52.673

ton/da

1.484

1.545

1.604

1.634

1.705

1.756

3,9%

3,7%

1,9%

4,1%

Fuente: EMSIRVA en liquidacin (2014)

3,3%

Sector

2012

2013

2014

Promedio

Residencial

79,9%

78,8%

78,0%

78,9%

Comercial e industrial

8,1%

8,9%

9,8%

8,9%

Hospitalaria

0,2%

0,2%

0,1%

0,2%

Plazas de mercado

1,7%

2,0%

2,1%

1,9%

Recorrido de vas o mixtos

8,2%

8,5%

8,2%

8,3%

Rural

1,8%

1,6%

1,7%

1,7%

Fuente: EMSIRVA en liquidacin (2014)

Relleno Sanitario
de Yotoco

Fuente: DAGMA. Naturaleza para todos (2012)

PARMETRO

UNIDADES

RESULTADOS

Cantidad de residuos por actividad en rea rural.

Ton/mes

859

Produccin per cpita de residuos en rea rural.

Kg/habitante-da

0,29

Nmero

12379

veces/semana

1 a 3 veces por
semana

Relleno sanitario, celda

de contingencia,
botadero, celda
transitoria, cuerpo de
agua, quema no
controlada3, etc.

Relleno Sanitario

Usuarios del servicio pblico de aseo en rea rural por

corregimiento y centro poblado.

Frecuencia actual de recoleccin rea rural

Tipo de disposicin final de residuos slidos

generados en el rea rural (corregimiento y centro
poblado).

PRESTADOR

Promoambiental
Valle S.A. E.S.P.

Ciudad Limpia
Bogot S.A. E.S.P.

CORREGIMIENTO
Pance
El Hormiguero
La Buitrera
Navarro
Villacarmelo
La Castilla
Felidia
Golondrinas
Pichind
La Elvira
La Paz
Los Andes
La Leonera
El Saladito
Montebello

Barrido y limpieza
Tratamiento y Disposicin
Tramo Excedente
Recoleccin y Transporte

A PARTIR DEL 2016:

Res. CRA 720 de 2015
ACTUALMENTE:
Barrido y limpieza
Tratamiento y Disposicin
Tramo Excedente
Recoleccin y Transporte

Corte de csped y poda de rboles.

Lavado de reas Pblicas
Limpieza de zonas ribereas
Suministro y mantenimiento de cestas
Aprovechamiento (Por definir)

ESTRATEGIA
MUNICIPAL

Dec. 1077 de 2015

Res. 0754 de 2014

GRUPOS DE APOYO
Actualizacin del PGIRS
municipal
GRUPO TCNICO

GRUPO COORDINADOR

Dec. Municipal 076 de 2015

Dec. 1077 de 2015

Res. 0754 de 2014

Dec. Municipal 076 de 2015

GRUPO COORDINADOR
El Alcalde Municipal o el Director (a) del Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal, quien actuar en calidad de delegado del Seor (a)
Alcalde (sa) Municipal y presidir el Grupo Coordinador.
Un Representante de la CVC
Un Representante del DAGMA
Un Representante de la Comisin Regional de Competitividad.
Un Representante de los Prestadores del Servicio Pblico de Aseo.
Un Representante de las agremiaciones del sector productivo.
Un Representante de ONG's que estn trabajando en el tema de la Gestin de
Residuos Slidos
Un Representante de Recicladores Organizados.
Un Representante del Sector Educativo.
El Director del Grupo Tcnico

Dec. 2981 de 2013

Res. 0754 de 2014

Dec. Municipal 076 de 2015

GRUPO COORDINADOR
FUNCIONES:
1. Apoyar el proceso de formulacin, implementacin,
evaluacin, seguimiento, control y actualizacin del PGIRS.
2. Revisar, discutir, analizar y evaluar las propuestas
presentadas por el Grupo Tcnico.
3. Presentar sugerencias y recomendaciones al Grupo
Tcnico.

REP.

Comisin Regional
Competitividad

DAGMA
CVC
DAPM

REP.

Grupo
Coordinador
PGIRS

GRUPO 1: Institucional
GRUPO 2: Prestadores del Servicio Pblico de Aseo
GRUPO 3: Recicladores organizados
GRUPO 4: ONGs
GRUPO 5: Sector Privado
GRUPO 6: Sector Educativo
GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

GRUPO 1: Institucional
GRUPO 2: Prestadores del Servicio Pblico de Aseo
GRUPO 3: Recicladores organizados
GRUPO 4: ONGs
GRUPO 5: Sector Privado
GRUPO 6: Sector Educativo
GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

Gracias

Espacio para preguntas y

sugerencias

Departamento Administrativo de Planeacin Municipal

Subdireccin de POT y Servicios Pblicos
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
Agosto de 2015

1. Programa institucional para la prestacin del servicio pblico de aseo

2. Programa de recoleccin, transporte y transferencia
3. Programa de barrido y limpieza de vas y reas pblicas
4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereas
5. Programa de corte de csped y poda de rboles de vas y reas pblicas
6. Programa de lavado de reas pblicas
7. Programa de aprovechamiento
8. Programa de inclusin de recicladores
9. Programa de disposicin final
10. Programa de gestin de residuos slidos especiales
11. Programa de gestin de residuos de construccin y demolicin
12. Programa de gestin de residuos slidos en el rea rural
13. Programa de gestin de riesgo
14. Programa de gestin de residuos peligrosos

Adecuado manejo, almacenamiento

y presentacin de los residuos
slidos por medio de
procedimientos definidos adaptados
a la realidad de la ciudad.

Mejoramiento
continuo
en
la
prestacin del servicio de recoleccin
y transporte de los residuos slidos

Monitoreo y control de las

actividades de recoleccin,
transporte y transferencia de
residuos slidos

Definir frecuencias mnimas de barrido y

limpieza de vas y reas pblicas,
garantizando la prestacin de esta actividad
en el marco del Servicio Pblico de Aseo.

101.303 Km lineales para barrido

mensual

FUENTE:
Diario ADN (2013)

Frecuencias de barrido: 2 a 7 veces

por semana
Fortalecimiento de la prestacin del servicio
pblico de aseo en el componente de
barrido y limpieza de vas y reas pblicas
con continuidad, calidad y cobertura.

FUENTE: Peridico Sena (2012)

Diagnstico de la disposicin inadecuada

de los residuos slidos en las zonas de
ribera.

Ro Caaveralejo

FUENTE: Diario ADN (2013)

Ro Cauca

FUENTE: Diario ADN (2012)

Ro Cali

FUENTE:
Diario El Pas (2013)

Disminucin
gradual
de
la
disposicin inadecuada de residuos
slidos sobre las zonas de ribera.

Lineamientos municipales respecto a

la limpieza de las zonas ribereas.

Establecer la responsabilidades de los

diferentes actores.

Mejoramiento continuo del servicio de

corte de csped y poda de rboles en el
rea urbana del Municipio de Santiago
de Cali
FUENTE:
Diario El Pas (2013)

FUENTE:
Diario Occidente (2015)

Actualizacin permanente del catastro

de rboles y de zonas verdes del
Municipio de Santiago de Cali.

FUENTE:
Diario El Pas (2014)

Mecanismos de seguimiento y control que

garanticen la cobertura, calidad, continuidad y
eficiencia en el servicio, promoviendo tambin
Estrategias de
Informacin,
Educacin y
Comunicacin (IEC)
A los monumentos se les
hace lavado 1 vez al ao
33 fuentes
48 monumentos
650 puentes

En promedio cada 3 semanas se le hace lavado

a una fuente.

Proyectos de sensibilizacin,
educacin y capacitacin.
Estudios de factibilidad sobre
aprovechamiento de residuos.

FUENTE:
Diario El Pas (2012)

Estrategia tcnica, operativa y

administrativa.

Seguimiento y verificacin de los recicladores de

oficio registrados en el Censo del ao 2009
Oferta social para recicladores de oficio en el
perodo de transicin a la formalizacin de la ruta
selectiva.
Fortalecer un esquema organizativo de inclusin de
los recicladores de oficio de Cali para que
desarrollen actividades del servicio pblico de
aseo.

Procesos de implementacin de la ruta selectiva

con
inclusin
de
recicladores
para
la
formalizacin y dignificacin de su labor.
Estrategias
Informacin,
Educacin
y
Comunicacin (IEC) desde una perspectiva de
inclusin y dignificacin del reciclador de oficio.

Antiguo vertedero de
Navarro

Acciones encaminadas a la recuperacin de los

sistemas afectados por la disposicin final
inadecuada de residuos slidos en Navarro, el cual
ser objeto de las obras de sellado durante los
prximos 30 aos.
Establecer una poltica regional con los municipios
vecinos para el manejo adecuado en la disposicin
final de residuos slidos.

Lixiviados de antiguo
vertedero de Navarro

Relleno Sanitario
Yotoco

FUENTE:
Diario El Pas (2011)

Se deber garantizar por parte del operador, la

disposicin tcnica y adecuada de los residuos
slidos municipales.

FUENTE:
Diario El Pas (2009)

FUENTE:
Diario El Pas (2012)

Caracterizar y cuantificar los residuos slidos

especiales generados en la ciudad.

Sensibilizar a la comunidad respecto al manejo

adecuado de los residuos slidos especiales.
Fortalecer el mecanismo sancionatorio (comparendo
ambiental)
Lineamientos municipales implementar un sistema de
gestin integral de los residuos slidos especiales.
Responsabilidades claras de cada actor.
Eliminar los puntos crticos de arrojo clandestino.
FUENTE: Diario ADN (2014)

FUENTE: Diario El Pas (2015)

Contar con un sitio de disposicin final de

residuos de construccin y demolicin a
nivel municipal o regional.
Establecer una poltica regional con los
municipios vecinos para el manejo adecuado
de la disposicin final de residuos de
construccin y demolicin.

Promover el aprovechamiento de
residuos de construccin y demolicin.

Fuente http://www.boliviatrituradora.com/

los

Reconocimiento de la Gestin Integral

de los Residuos en la Zona Rural
(Unidades de Planificacin Rural)
Disminuir los impactos ambientales
asociados a la disposicin inadecuada
de los residuos slidos.

Involucrar a la poblacin de los 15

corregimientos en la gestin
Municipal

Orientar el manejo de residuos slidos

articulado a la gestin del riesgo (zona
urbana y rural)

Estrategias de Informacin, Educacin y

Comunicacin (IEC).

Proceso social, de planeacin para el

conocimiento, prevencin y manejo de riesgos
asociado a los residuos slidos

Identificar condiciones de amenaza,

vulnerabilidad y riesgos mitigables
por manejo de residuos slidos

Minimizacin
mediante
la
prevencin en la generacin de
residuos peligrosos.
Reduccin de los riesgos
asociados a la exposicin de
este tipo de materiales.
Tratamiento adecuado de
residuos peligrosos.

Disminucin
en
su
volumen y/o peligrosidad
mediante la aplicacin de
tcnicas apropiadas
Aprovechamiento
valorizacin.

la

los

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