Undang-undang dibuat untuk dapat mengatur segala sesuatu yang
berkenaan dengan kepentingan bersama, bukanhanya kepentingan pamerintah, pasar atau industry atau siapapun yang merasa berkuasa. Dan sepatutnya undang-undang dapat dilaksanakan dengan sebenar-benarnya sesuai dengan isi dan aturan yang terdapat dalam undang-undang yang bersangkutan, juga karena sebenarnya undang-undang juga berkekuatan hukum.
Dan UU No. 32 Th. 2002 tentang Penyiaran dibuat dan disusun tidak sembarangan, hal ini terlihat dari isinya yang memang sudah dinilai baik oleh banyak pihak, mulai dari akademisi sampai dengan advokat. Undang-undang berisikan bagaimana pengaturan terhadap lembaga-lembaga penyiaran, masyarakat, pemerintah kemudian juga tentang peran dan fungsi Komisi Penyiaran Indonesia.
Menurut salah satu petinggi KPI, terdapat tiga alasan kuat lahirnya UU Penyiaran adalah:
1. Tuntutan demokratisasi Penyiaran dan atau dijaminnya
kmerdekaan berpendapat dan memperoleh informasi melalui penyiaran 2. Jawaban dinamika histors Indonesia yang dahulu penyiaran adalah pelayan kekuasaan dan tunduk pada penguasa, yang pada akhirnya menjadi corong pemerintah 3. Respon dari libelarisasi ekonomi yang telah merubah struktur pasar dan industry media penyiaran di Indonesia
Termasuk pula dalam undang-undang tersebut terdapat pengaturan
bagaimana lembaga penyiaran komersil nasional terutama tv dilarang bersiaran nasional lagi. Dan hal ini seharusnya menghidupkan tv atau lembaga penyiaran berjaringan atau juga lembaga penyiaran komunitas di daerah-daerah.
Kemudian setelah selama sewindu UU ini disahkan dan (harusnya)
dijalankan dengan sebaik-baiknya. Ternyata sebagian besar isi dari UU ini tak dapat terlaksana. Banyak pihak yang menilai bahwa hal ini memang kesalahan pemerintah. Dan tiba-tiba saja pemerintah ingin memutuskan merevisi UU Penyiaran karena pemerintah menganggap banyak hal yang perlu diperbaiki karena tidak sesuai dengan apa yang terjadi dengan dunia penyiaran akhir-akhir ini. Salah satu anggota DPR-RI berpendapat bahwa UU Penyiaran perlu direvisi karena banyaknya muncul permasalahan, diantaranya sentralisasi kepemilikan tv swasta nasional, peran dan fungsi KPI yakni sebagai lembaga Negara tak dapat berbuat banyak sebagai regulator UU Penyiaran, permasalahan tentang lembaga penyiaran asing, perolehan dan pencabutan izin lembaga penyiaran dan cakupan siaran.
Alasan-alasan diatas tak dapat dibenarkan menurut aktivis
komunikasi dan saya sendiri. Menurut saya, benar bahwa UU ini sangat hebat karena sudah sangat sesuai dengan apa yang disebut dengan mendekati ideal. Kepentingan public sudah dapat diakomodasi sebenarnya.
Secara jelas dan terang-terangan hamper seluruh peserta seminar
menyetujui tak perlu ada perubahan dalam UU ini. Yang perlu dilakukan adalah pemerintah dapat benar-benar dapat menindak tegas para pelaku lembaga penyiaran yang memang melanggar ketentuan dalam undang-undang. Sudah sewindu ini seluruh tv swasta nasional tidak mengindahkan UU ini tapi pemerintah tapak adem atem saya. Jadi sebaiknya, janganlah dirubah tapi dijalankan dengan sebenar-benarnya. Jangan hanya mementingkan para pemilik modal dan kuasa (industri). Public yang dalam hal ini masyarakat juga perlu diperjuangkan kepentingannya.
Yang lainnya adalah kejelasan KPI sebagai lembaga Negara yang
(katanya) independen ternyata malah tak dapat berbuat banyak. Permaslahannya disinyalir karena Menkominfo. Dua lembaga ini malah sempat berebut hak di pengadilan. Hal ini sangat disayangkan, KPI harusnya dapat menjadi regulator yang sebenarnya, bukan hanya sebuah boneka pemerintah untuk mendapatkan image baik dari masyarakat. Berilah kejelasan peran dan fungsi KPI agar ia dapat menjadi lembaga yang independen dan ditakuti oleh lembaga penyiaan yang memang menbandel.
Harapan-harapan ini sangat besar dan semoga saja pihak yang
berkuasa disana tak hanya dapat melakukan dominasi terhadap segala kepentingan public. Selama ini, segala hal mengenai kepentingan public selalu dilemahkan. Pemerintah baik Dewan maupun Kementrian harus dapat bersikap tegas.
