KANADA

Kanada, secara historis dikenal sebagai Dominion of Canada adalah

negara paling utara di Amerika Utara. Merupakan federasi dari 10 provinsi dan
3 teritori dengan sistem desentralisasi dan pemerintahan berbentuk monarki
konstitusional. Dibentuk tahun 1867 dengan undang-undang Konfederasi.
Ibu kota Kanada adalah Ottawa tempat parlemen nasional, tempat tinggal
Gubernur Jenderal dan Perdana Menteri. Merupakan bekas jajahan Perancis dan
Britania Raya. Kanada adalah anggota La Francophonie dan negara
Persemakmuran.
Kanada merupakan negara terluas di Amerika Utara. Luas negara Kanada
adalah 9.970.610 kilometer persegi.
A. SEKILAS
Ibu kota Kanada ialah Ottawa, tempat Parlemen negara berada. Gubernur
Jenderal Kanada, yang menjalankan hak istimewa pribadi yang diutus kerajaan,
dan Perdana Menteri, yang merupakan kepala pemerintahan, memiliki tempat
tinggal resmi di Ottawa.
Awalnya merupakan sebuah persatuan dengan bekas Kekaisaran kolonial
Perancis, dan Koloni Britania, Kanada merupakan sebuah Realm
Commonwealth. Dia merupakan anggota pendiri PBB, Persemakmuran, dan La
Francophonie. Kanada memiliki dua bahasa resmi:

Perancis adalah bahasa mayoritas Quebec, dan banyak digunakan di

New Brunswick; dan juga dipergunakan di Ontario bagian timur,
utara, dan barat daya; dan di komunitas tertentu di seluruh Kanada
Atlantik, dan Kanada Barat.

Inggris adalah bahasa mayoritas di tempat lainnya dengan

pengecualian di beberapa komunitas, dan teritori Nunavut yang
mayoritas populasinya berbicara Inuktitut.

Kanada merupakan negara industri, dan teknologi maju, berkecukupan

dalam pengadaan energi dikarenakan tersedianya bahan bakar fosil, energi
nuklir, dan tenaga hidroelektrik. Ekonominya bergantung pada banyaknya
sumber daya alam, dan perdagangan, terutama dengan Amerika Serikat, di
mana Kanada memiliki hubungan yang luas, dan panjang (lihat Hubungan AS-

Kanada). Meskipun modern, ekonomi Kanada tetap meluas, sumber daya alam
tetap sebagai kekuatan yang mengendalikan ekonomi negara tersebut.
Kanada memiliki 10 provinsi, dan 3 territori.
Kota utama lainnya termasuk Montreal, Vancouver, dan Calgary. Lihat
Daftar kota di Kanada.
Nama "Kanada" dipercaya berasal dari kata Huron-Iroquoia Kanata,
berarti "desa", "permukiman", atau "kumpulan pondok"
B. SEJARAH
Klaim Britania Raya pada Amerika Utara mulai saat John Cabot mencapai
tempat yang disebutnya "Newfoundland" pada 1497. Klaim Perancis mulai
dengan penjelajahan Jacques Cartier (dari 1534), dan Samuel de Champlain
(dari 1603). Pada 1604, pemukim Perancis, yang menjadi dikenal sebagai
Acadia, merupakan orang Eropa yang pertama tinggal secara tetap di Kanada,
disusul pemukiman Perancis lainnya di St. Lawrence, dan daerah Atlantik
Kanada.
Pemukiman Britania berdiri di sepanjang daerah pesisir Atlantik, dan
sekeliling Teluk Hudson. Dengan ekspansi koloni Perancis, dan Britania itu, dan
perang antara Perancis, dan Britania di Eropa, Perang Perancis dan Indian
meletus sebanyak empat kali dari 1689 sampai 1763. Dalam Persetujuan Paris
1763, Perancis menyerahkan pada Britania Raya hampir seluruh New France,
termasuk Acadia, dan apa yang terdiri dari Quebec, dan Ontario pada masa kini.
Britania Raya mendirikan koloni Nova Scotia, Kanada Bawah, dan Kanada
Atas. Koloni baru yang sama dengan hak hukum terkini dari Provinsi Nova
Scotia, New Brunswick and Prince Edward Island segera terbentuk. Canadas
bekerja sama membentukKanada. Cape Breton digabungkan dengan Nova
Scotia.
Selama, dan setelah Revolusi Amerika, banyak Loyalis Britania
meninggalkan Tiga Belas Koloni untuk bermukim di Kanada. Pemukim lain
selama masa ini dari meledaknya datang dari Eropa, khususnya Kepulauan
Britania.
Pada 1812, Perang 1812 bermula ketika Amerika Serikat menyerang
Kanada, dalam percobaan perusakan lebih lanjut Kekaisaran Britania takut jika
sedang diserang. Orang-orang Kanada melawan, dan mengatur membakar habis

Gedung Putih saat itu dalam serangan mendadak, membuat orang-orang

Amerika mengadakan gencatan senjata.
Parlemen Kanada di atas Sungai Ottawa di Ottawa, Ontario.

Pada 1 Juli 1867, tiga koloni Canada, Nova Scotia, dan New Brunswick
diakui Britania Raya sebuah konstitusi, British North America Act,
menciptakan Dominion of Canada. Terdiri dari provinsi Nova Scotia, New
Brunswick, Quebec (dahulu Kanada Timur), dan Ontario (dahulu Kanada
Barat). Istilah "Konfederasi" merujuk pada UU persatuan 1867 ini.
Koloni, dan teritori Britania Raya lainnya segera mengikuti Kanada: dari
1880, Kanada termasuk seluruh daerahnya terkini kecuali Newfoundland dan
Labrador, yang ikut pada 1949. Undang-undang Westminster 1931 mendirikan
pemerintahan sendiri bagi Kanada. Patriasi konstitusi Kanada yang terjadi saat
pemerintahan Britania mengegolkan Akte Kanada 1982.
Dalam paruh kedua abad ke-20, beberapa warga negara terutama warga
Quebec penutur Perancis menyaksikan kemerdekaan/kedaulatan dalam dua
referendum yang diadakan pada 1980, dan 1995. Pada referendum 1980
pemungutan suara untuk kemerdekaan ialah 60%; pada referendum Quebec
1995 pemungutan suara terhadap kemerdekaan ialah 50,6%.
C. POLITIK
Hak istimewa sebagai kepala negara Kanada dipegang oleh seorang
Gubernur Jenderal, yang umumnya merupakan politikus senior atau orang
Kanada lainnya yang menonjol, yang diangkat oleh Ratu atas nasihat Perdana
Menteri Kanada. Gubernur Jenderal merupakan tokoh non-partisan yang
memenuhi berbagai peran seremonial, antara lain menyediakan Persetujuan
Kerajaan atas RUU yang disahkan oleh Majelis Perwakilan Rendah, dan Senat,
membacakan Pidato dari Tahta, menandatangani dokumen negara, membuka,
dan mengakhiri sidang parlemen secara resmi, dan membubarkan parlemen
selama masa pemilihan.
Ratu, dan khususnya Gubernur Jenderal, memimpin hanya atas nama saja
serta sedikit sekali memiliki kekuasaan yang sesungguhnya, karena mereka
hampir selalu bertindak sesuai nasihat dari Kepala Pemerintahan Kanada, yaitu
Perdana Menteri. Mereka menjabat secara simbolis sebagai pemerintahan yang
berkelanjutan, yaitu ketika sedang terjadi perubahan pemerintahan.

Konstitusi Kanada (lihat teks di halaman ini) mengatur kerangka resmi

negara, namun perwujudannya wajib dipandang pula dari sudut banyaknya
tradisi, dan konvensi yang tidak tertulis (lihat Sistem Westminster). Patriasi
konstitusi, dengan prosedur untuk amandemennya, talah disetujui pada suatu
malam di bulan November tahun 1981. Kaum nasionalis Quebec menamakan
malam itu sebagai 'Malam Pisau Panjang' - sebab terjadi tanpa izin Provinsi
Quebec.
Gubernur Jenderal mengangkat Perdana Menteri Kanada (PM), yang
biasanya merupakan pemimpin partai politik yang memegang kursi terbanyak
dalam Majelis Perwakilan Rendah. PM dalam penunjukan Kabinet
mempertimbangkan usulan dari konvensi anggota partai PM dalam Majelis
Perwakilan Rendah, dan Senat. Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh PM, dan
kabinet, yang seluruh anggotanya disumpah dalam Dewan Kaukus Umum
Kanada.
Cabang pemerintahan legislatif, yaitu Parlemen, memiliki 2 kursi: Majelis
Perwakilan Rendah yang diangkat, dan Senat yang diangkat. Pemilihan untuk
Majelis Perwakilan Rendah dilakukan oleh Gubernur Jenderal berdasarkan
rekomendasi PM, dan harus terjadi tak kurang dari 5 tahun setelah pemilihan
sebelumnya.
Kanada memiliki tiga partai nasional utama: Partai Demokrat Baru (NDP),
yang merupakan partai lanjutan yang condong ke arah "kiri", Partai Liberal
Kanada, dan Partai Konservatif Kanada, yang merupakan partai yang condong
ke arah "kanan". Klasifikasi kiri-kanan tersebut bagaimanapun bisa
menyesatkan, karena adanya sejumlah anggota dalam ketiga partai utama
tersebut yang merupakan "golongan kiri" pada persoalan sosial, dan "golongan
kanan" pada persoalan ekonomi. Akibatnya, ketiga partai itu dapat memiliki
jumlah kursi yang kompleks dalam spektrum keputusan politik kanan-kiri.
Partai berbasis kedaerahan, Bloc Qubcois, memperoleh banyak kursi di
Provinsi Quebec, dan mempromosikan kemerdekaan Quebec dari Kanada. Juga
terdapat banyak partai yang lebih kecil, dan ada pula yang tidak memiliki
perwakilan di Parlemen pada pemilihan federal 2004. Kandidat independen
jarang terpilih (Chuck Cadman merupakan perkecualian dalam pemilihan
2004).
Partai Liberal telah membentuk pemerintahan Kanada selama 32 tahun.
Para pemimpinnya yang pernah menjadi Perdana Menteri Kanada antara lain
ialah Paul Martin, dan Jean Chrtien. Pada Desember 2003, terbentuklah Partai
Konservatif Kanada. Partai ini merupakan gabungan dari Aliansi Kanada, dan

Partai Konservatif Progresif Kanada. Partai Konservatif kemudian

memenangkan pemilu parlemen 23 Januari 2006, dan Partai Liberal pun
menjadi oposisi dalam parlemen. Stephen Harper yang memimpin Partai
Konservatif, saat ini adalah Perdana Menteri Kanada.
Peradilan Kanada memainkan peran penting dalam mewujudkan hukum,
dan peraturan federal, provinsi, dan kota; dan memiliki kekuasaan untuk
menjatuhkan hukum yang melanggar konstitusi. Seluruh hakim pada tingkat
superior, berwewenang dalam hal naik banding, dan Mahkamah Agung Kanada
dipilih, dan ditunjuk oleh pemerintahan federal, setelah konsultasi dengan badan
resmi non-pemerintahan. Kedudukan pengadilan pada tingkat terendah dengan
yurisdiksi terbatas pada suatu provinsi atau teritori, bertempat di masing-masing
pemerintahan provinsi maupun teritori. Mahkamah Agung Kanada merupakan
pemutus hukum yang terakhir (lihat sistem pengadilan di Kanada).
D. EKONOMI
Ekonomi Kanada sekarang ini mendekati Amerika Serikat dengan sistem
ekonomi berorientasi-pasar, pola produksi, dan standar hidup yang tinggi. Di
abad terakhir, pertumbuhan luar biasa dalam produksi, pertambangan, dan
sektor pelayanan telah mengubah negara ini dari ekonomi pedesaan menjadi
industri perkotaan. Energi dapat dipenuhi sendiri, Kanada memiliki cadangan
gas alam yang banyak di pesisir timur, dan tiga provinsi barat, dan juga
banyaknya sumber daya lain.
Kanada telah berhasil menghindari resesi ekonomi setelah 2001, dan telah
mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang terbaik di dalam grup G8.
Dengan banyakanya sumber daya alam, tenaga kerja trampil, dan pabrik kapital
modern, Kanada menikmati prospek ekonomi padat.
Dibayangi dua kesulitan, yang pertama adalah perbedaan politik atas
konstitusi antara Quebec, dan Kanada lainnya. Ini telah meningkatkan
kemungkinan perpisahan di federasi. Namun, karena ekonomi telah menguat,
terutama di Quebec, ketakutan akan perpecahan telah mereda.
Perhatian masa panjang lainnya ialah kekhawatiran mengalirnya
profesional ke selatan (AS) yang biasa disebut "Pengeluaran Otak", karena
dipikat oleh pembayaran tinggi, pajak rendah, dan kesempatan teknologi tinggi.
Secara serempak, "Pemasukan Otak" juga terjadi, dengan masuknya imigran
terdidik (terutama dari negara berkembang) ke Kanada. [2].

E. PENDIDIKAN
Pendidikan di Kanada disediakan, didanai, dan diawasi oleh pemerintah
federal, provinsi, dan pemerintah daerah. Pendidikan berada di dalam yurisdiksi
pemerintahan provinsi, dan kurikulum diawasi oleh pemerintahan provinsi.
Pendidikan di Kanada umumnya dibagi pada pendidikan Dasar (Primary School
, Public School), kemudian pendidikan Menengah (High School), dan
pendidkan tinggi (Universitas, College). Pada setiap provinsi-provinsi terdapat
ada dewan sekolah yang mengawasi pelayanan pendidikan, dan
penyelenggaraan program-program pendidikan. Pendidikan wajib bagi pendudu
kanada sampai usia 16 tahun di seluruh provinsi di Kanada, kecuali untuk
Ontario, dan New Brunswick, di mana usia wajib sampai 18 tahun. Di beberapa
provinsi ada beberapa pengecualian untuk tidak wajib meneruskan pendidkan
pada umur 14 tahun yang dapat diberikan dalam keadaan tertentu. Kanada
mewajibkan sekolah selama 190 hari dalam setahun, secara resmi dimulai dari
bulan September (setelah Hari Buruh) sampai akhir bulan Juni (biasanya hari
Jumat terakhir bulan, kecuali dalam beberapa kasus di Quebec ketika itu hanya
sebelum Juni 24 - provinsi hari libur ).