Nicols Maquiavelo:
Discursos sobre la primera dcada
de Tito Livio
Introduccin y notas de
El Libro de Bolsillo
Alianza Editorial
Madrid
.
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1 .r~t1uctor:" An:1
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Introduccin
22
Bibliogr:1ffo
Doni, U.. Niccolo 1Ha 1 ,.,-
!v[il:n, 1979.
e .>rat.1; t. t:iiomeuofoga del potcre.
EsPSITO,
les, 1980
R 1 a t , , 1
' . io I rea ' .a
s!orw:
GARIN E L'ir"s
.
Bari, 1952.
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VILLARI,
al estudio de Afoquiave!o en
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24
Libro primero
.Maqubvclo
Proemio
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Plutarco
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que all1uien mas
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pueda ::::>llevar a buen trmino este bosque10 m10 que,
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26
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u1nb~inzas ' t'll
, aciirrearme
miurrns.
' npoco debena
u
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n
1 ca o e
el
conocimiento de la hi.storia Y nunque esta empresa sea
antiguas los reves
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n. os rernos y rep"
difcil, sin embargo, con la ayuda de los que me han wido;es y dems hombr~s ~u~i;~tb~.es, crudadanos, ~egisla
mado a tomar esta carga sobre mis hombros espero llemas a menudo admiradas
~ ~aron por su patna, son
que cada uno huve
'1 que ,1m1.ta~as, hasrn el punto de
varla de tal manera que a los otros les quede breve camino
- e os mas s1omficante
b .
.
que que de ningn siono d 1 ,
' . s rra a1os, sm
para conducirla a su destino.
por menos que maravfnarm~ /d'Tugua. virtud, no puedo
mayor motivo cuando veo ue o erme J~intamente. y con
tre ciudadanos, o en las enf~n
das disputas civi!es en los remedios que los a t' n~ ? es: se recurre siempre
1. Cules baJ'tJ sido siempre los principios ele cualquier
ordenaron; porque las l~ ~etgu?\JUZgaron convenientes y
ciudad y cul fue el de Roma.
sentencias dadas por los >a;ticn I es. n~ son otra cosa que
les, recogidas en cdigos g~os JU~1sconsu1tos, lns cuaLos que leen cul fue el origen de la ciudad de Roma,
.
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, ensenan a 1uzgar
.
r1sconsu tos actuales 1Ni' t
l
.' a nuestros JU~
qu
legisladores y qu ordenamiento tuvo, no se mara l
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ampoco a med
smo as experiencias hecha
I
. ictna es otra cosa
villan de que tanta virtud se mantuviese por muchos siglos
bre las que funda~. los act s )r os ~n.tl?uos mdicos, soen tal ciudad ni tampoco de que, ms tarde, el imperio
1
cuando se trnta de ord;na~1 es .su~ Jt~1c1os. Sin embargo,
se aadiese a tal repblica. Y hablando en primer lugar
estado, gobernar el rein ' ~ re~ubhca, ~I;= :nanrener el
de su nacimiento, digo que todas las ciudades son edifi~ cab? la guerra, juzgar'a }1;!m~bd. el. e1erc1to y llevar
cadas, o por los hombres nativos del lugar en que se eriimperio, no se encuentra rnci J su. .lto~ ~ acrecentar el
gen, o por extranjeros. Sucede lo primero cuando los habia los ejemplos de 1
l? l e m republica
que recurra
.,
os antiguos Esto JJ!
el
.
tantes, dispersos en muchos sitios pequeos 1 no se sienten
mon, no tanto de la d bT l d oce e, en m1 op1seguros, no pudiendo cada grupo, por su situacin y por
mundo la presente r~liof, l ic a d que ha conducido al
su tamao, resistir por s mismo al mpetu de los asaltan
ambicin han causado on, o e mal que el ocio y la
tes, y as, cuando viene un enemigo y deben unirse para
cristianas, como
no ~n mucbd ~rovindas y ciudades
su defensa, o no llegan a tiempo o, si lo hacen, deben
la historia, y de no extra:~e~lvk ero con~cimie?to de
abandonar muchos de sus reductos, que se convierten en
del sabor que enderrn De 'dond erla, su sentido, ni gozar
rpida presa para el enemigo, de modo que 1 para huir
res se com)lacen "l es 1
e nace que muchos lecto"
cuc 1ar aquell'1
d d d
estos peligros 1 por propia iniciativa o convencidos por
que contiene si
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. , < vane
e sucesos
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n pensar e nrngun modo imitarlos, juz"
5
.. Considerando adenHs e _,
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guedad, v cmo n1t1cl1 ua~to 1onor se mbuta a la anti"
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as vc:ces (!JO I no lrn bl ur de otros
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ros e emplos)
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de una estatua antigua
a s1 o adquirido a alto rngmemo
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28
Maquiavdo
Venecia La
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. b . ' entre mue 1as otras, Atenas y
cada
pr~mern, a10 ~I mando de Teseo, fue edifipor los dispersos babm:intes por razones similares.
en canto a_ l~ otra, habindose asentado muchos pu;blo~
en a gunas islillas, en el extremo del rnar Ad . , .
eI fi d h d I
'
nauco, con
!1 e utr e as guerras que surgan continuamente
en
Italia, po~ la llegada de nuevos brbaros tras el declive
de! Imp~no,, Ro~? comenzaron entre ellos, sin ue les
mase nmfun pnnc1pe en particular, a vivir bajo a~uellas
leyes qule es pda~;cieron ms adecuadas para manteners~
o que es suce JO con toda felicidad
.
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' gracrns a a pro onga a tranqm zc a que les proporcionaba el 1
tena ms salid
1
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ugar, que no
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b a qt_ie e mar, careciendo aquellos pueblos
m esta an Italrn de naves con que poder atacarlo d
~ qclue, de tan modestos principios, pudieron lleg;r ~
a gran eza en que se encuentran ahora.
Ef el s_egundo c?so, cuando las ciudades son edificadas
por d oraJteros, o bien nacen de hombres libres o que de~e~~bl~ca eoot:s,ucom~ s~n las colonias, fundadas por una
h b.
p
n prmc1pe para descargar sus tierras de
ta~~t::tes, o para. defender algn pas recin conquis'
el que qmere mantenerse con seguridad
.
grabl costo, como las numerosas ciudades que ;di.6~ s~I
pue o roi;na~o por todo su imperio, o bien son fundadas
P?r un prmc1pe n~ para vivir en ellas, sino para su roprn glc:r1a, como hizo Alejandro con AleJa d ,. y p
estas cmd d
J'b
n rw. como
acles no son l res por sus orgenes, raras veces
I1acen gran es progresos r
d
Y
se pue en enumerar entre fas
. . 1 11
P rmc1pa es e e remo
fue la fund . ,. d Fa que. pertenecen . Semejante a sta
los sold d ac1don se1 ~Iorencrn, pues, ya fuera edificada por
a ,os 1 e 1 a ' ya, po1 1os l1a b'Itantes ele 1as monta
- d p
nas e 1eso e que c e
l l
qrnd
, e1e 1 pnnc1pe
' . quertn
, concedene
' l
resrn
Lns ciudades son fundadas por hombres libres cuando
algt'm pueblo, bajo la direccin ele un prncipe o por propia iniciativa, es obligado por las epidemias~ por el hambre
o por la guerra a abandonar el pas natal y buscar un
nuevo asentamiento Tales hombres, o habitan en las ciudades que encuentran en los pases que conquistan, como
hizo Moiss, o las edifican de nuevo, como bizo Eneas.
Aqu e.s donde se conoce la virtud de los fundadores y
la fortuna de la ciuclnd fundada, que sen ms o menos
maravillosa segt.'m hayan sido ms o menos virtuosos sus
principios la virtud se conoce por dos seales: la eleccin del lugar y la ordenacin de las leyes 2 Ya que los
hombres obran p_or necesidad o por libre eleccin, y vemos que hay mayor virtud all donde la libertad de eleccin es menor, se ha considerado si sera mejor elegir para
la edificacin de las ciudades lugares estriles, para que
as los hombres, obligados a ingenirselas, con menos lugar para el ocio, viviesen ms unidos, teniendo, por la
pobreza del lugar, menos motivos de discordia, como sucedi en Ragusa y en muchas otras ciudades edificadas en
semejantes sitios; eleccin que serfa sin duda la ms sabia
y til si los hombres estuviesen satisfechos de vivir por
si mismos y no anduvieran buscando sojuzgar a otros. Por
tanto, ya que los hombres no pueden garantizar su seguridad riis que con el poder, es necesario huir de esa esterilidad de la tierra y asenta1se en lugares muy frtiles,
donde, pudiendo ensancharse, gracias a.l ubrrimo terreno,
puedan tambin defenderse de los asaltantes, y someter
a cualquiera que se oponga a su grandeza, En cuanto al
1 En la Historia dt' Florencia, Mnquinvelo ann !ns dos hiptesis: primero, los habitantes de lns montnas de Fisole empezaron
a establecer sus mercados en In llanuro y, poco n poco, comenzaron a vivir nll luego, soldados de Siln fijnron su morada, ni acabar
In guerra civil, en el naciente ncleo urbano, engrandecindolo y
dotndolo de servicios
l Es sabido que Maqui:tvelo utiliza el trmino ~<Virtudi;. (virt:U}
en el sentido de aptitud poltica y virtudes cvicas.
30
M<1quiuvdo
:n
se deben ordenar h1s cosas de modo que fos leyes impon- ~1 vivir de buen grado por la riqueza de la tierra Y por
gan esa necesidad que el sitio no impone, imitando 11 la comodidad del mar y del Nilo, Y quien segn esto,
a~uellos q_ue. fueron sabios y vivieron en lugares amen-: considere la fundacin de, Roma, si toma ~ Eneas p~r. su
~rm?s. Y femles, apto~ para producir hombres ociosos e .. padre fundador, la pendra. entre, aquellas cmdades ~d1f1ca
mhab~es parn tod? virtuoso ejercicio, que, para obviar: das por los fornsteros, y s1 a Rot?ulo, entre las ~di?cadas
los d~no~ que ~odrrn causar la amenidad del pas mediante: por los nativos, pero, en cualquier caso, l.a vera. siempre
el ocro, impusieron la obligacin de ejercitarse a los que con un origen libre, sin depender de nadie, Y ver tamhaban de ser sol?a<los, de modo que, por tales rdenes,:. bin> como se dir ms adelante> a cuntas obligaciones
l,legaron -~ ser me~ores so1dado,s. que los de aquellos luga .~ la redujeron las leye~ .dadas por Rmulo, Numa .Y otros,
res n.atm,1lmente asperos y estenles Entre stos se cuenta de modo que la fernhdad del terreno, la comod1da? del
e~ i:erno de los egipcios, en el cual, aunque el pas es ame-, mar, las continuas victorias y la grandeza del imperio no
ms1mo, pudo. tanto aquella necesidad otdenada por las .. la pudieron, durante muc~os siglos, cc:rro~per, Y la ma?
le~es, que n~creron .hombres excelentsimos, y, si sus nom- tuvieron llena ~e tanta v1r~u~, como 1amas ha ostentado
~;es no h;ib1eran srd.o arreba;ados por la antigedad, ve- ninguna otra ciudad o repubhca;
namos como merecieron mas alabanzas que Alejandro
Dad~ 9ue los h~chos que ~b.r<:, ~ que ;o~ alabad~s por
Magno Y mud:os otro? de los que permanece fresco el Tito Ltv10, sucedieron .Por m1ctatlva
o privada,
recuerdo Y gu1en bub1era observado el reino del Sultn dentro o fuera de la cmdad, comenzare a comentar las
Y el orden de los mamelucos y de su ejrcito, antes d~ : cosas oc~1rridas. dentro y por conse!o p~!ico, _qu~ son
q~e fuera desbaratado por el Gran Turco Sal J hubiera'' las que Juzgo dignas de mayor cons1derac1on 1 anad1endo
VfSto cunto se ejercitaban los soldados, y hubi~ra cono:: todo lo que se deriv de ellas, y con estos discursos conc1do er; la prctic.a ~unto teman el ocio a que poda ; cluir este primer libro o primera parte.
conducirles la benigmdad del pas, si no lo hubieran evi- .
tado con leyes seversimas.
Afirmo, pues, que es ms prudente eleccin estable-
De cuntas clases son las reprblicas y de qu cltlse
cerse en lugares frtiles, siempre que esa fertilidad se :: 2.
fue la repiblica romanct
r~duzca a l?s debidos lmites mediante las leyes. As, que~:endo ~eandr~ Magno. edificar una dudad para su gloQuiero dejar a un lado el razonamiento sobre las ciuna, lleg? el arquitecto Dmcrates y le mostr cmo poda dades que han estado, en sus orgenes, sometidas a otro,
construirse sob~e el monte Athos, lugar que, adems de . y hablar de las que han tenido un origen alejado de toda
s~r fuerte, pod1a labrarse de tal modo que se diese a la : servidumbre externa, aunque a continuacin se hayan gocmdad .forma humana, lo que sera algo maravilloso y :: bernado, por su propio arbitrio, como repblica o como
raro, ?1g~~ ;le su gran.deza Y preguntndole Alejandro
principado, que tienen, como distintos principios, diverde que v1vu;an los habitantes, respondi que no lo haba
sas leyes y ordenamientos. Pues algunas, al principio de
pensado, ~s1 ,que ~l re~ se ri y, dejando tranquilo el : su existencia o despus de poco tiempo, recibieron leyes ..
monte, edifico Ale1andna 1 donde las gentes se quedaran < de uno solo y de una sola vez, como las que dioJ)curgo
a los espartanos, y otras las adquirieron poco a poco, y
~ ~c~im I, ca~ezn del imperio otomnno, que conquist Egipto n
la mayora de las veces segn las circunstancias, como
pnoc1p1os del siglo XVI
pas en Roma. Y desde luego podemos llamar feliz a
p~bhca
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''iaquia\'t: '"
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o.se tir~os
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l d
,
r1gueza
y no- , en gra
las razones
antedichas,
, .
bl~za! los cuales n~ podan soportar _la ~eshonesta vid~ del ;
ste es el crculo en que giran todas las rep~bhcas, se
prmc1pe. La multitud, entonces, s1gu1endo la autoridad.~ . h. . en 0 sean gobernadas; pero rar~s yeces retor~ai;
de los poderosos, se levant en armas contra el prncipe, ':
!e~n as formas polticas, porque casi ninguna repub~ca
y, cuando ste fue anojado del trono, obedeci, como a~ as is~:ner una vida tan larga como para pasar ~uc ~s
sus liberadores, a los jefes de la conjura_ Estos, gue rece- '- puec e ta serie de mutaciones y permanece~ en pie M~s
laban hasta del nombre de un jefe nico, constituyeron J b~ces es le acaecer que en uno de esos camb10s, una_n.u
entre ellos un gobierno, y al principio, temiendo la pa '~ l~n sf~ Ita
prudedca y de fuerza, se vuelva su~ ita
sacia tirana, se gobernaban segn las leyes pr-omulgadas ,! ~ icai
estado prximo mejor organizado, .Pero s.1 ~o
por ellos, posponiendo todo inters propio a la utilidad :,
e ~un esto un pnis podra dar vueltas por tiempo mcte
,
b
b
b
. . suce 1era
,
d
b.
comi;n,. y conserv~ an y go erna an con suma. .L iger:sia , f .do en la rueda de las formas e go 1erno
,
lo publico y lo privado. Pasando luego la admm1strac10n ~
d adems que todas esas formas son pesufers,
a sus hijos, stos, que no conocan los cambios de la forw '.
ni b~lenas tenen una vida muy breve, Y. las ma as
tuna, que no haban probado la desgracia y no se sentan :; pues das or s' perversas,. De modo que, conociendo este
satisfechos con la igualdad cvica, se dieron a la avaricia, : ~( e plos legisladores prudentes huyen d~ cada
de
y a la ambicin, considerando a todas las mujeres como
e ectf' mas en estado puro, eligiendo un tipo de go ie;estas or r:rticipe de todas juzgndolo ms firme Y mas
suyas, y haciendo as que lo que haba sido el gobierno
de los mejores se convirtiese en el gobierno de unos pono
P es as cada pode~ controla a los otro.s, Y en ?na
cos, que sin respeto alguno a la civilidad, se hicieron tan
es~a e, J?Udad se mezclan el principado, la aristocracia Y
. d, harta de su go b"1ermisma
.
.
o d1osos
como e1 tirano,
y l a mu1mu
l b.1 cm0 oplllar.
no, se convirti en dcil instrumento de cualquiera que
e ~o t ~Tos p ue merecieron ms alabanzas por haber dado
quisiera daar de alguna manera a los oligarcas, y pronto
cons~i;ucionis de este tipo mixto se encuentra J::icurgo,
d sus leyes de Esparta de manera que, dando s~
se levant alguno que, con ayuda de las masas, los expuls. Y como an estaba fresca la memoria del prncipe
que orden oder al rey a los nobles y al pueblo, construyo
y de los perjuicios que haba causado, deshecha la oligarparte t d~ que
~s de ochocientos aos, con suma
qufa y sin querer volver al principado, Ja gente se inclin
~~r~! ~ara l y quietud para su ciudad. Sucede lo
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37
rrario con Soln, el que dio leyes a Arenas, pues organ-t el pueblo se sublev contrn ella~ de manera que, p~rn n_o
zndolo todo segn gobierno exclusivamente popular, lo:lli perderlo todo, se vio obligada a conceder su parte <H pu~
construy ele vida tan breve que antes de morir vio cmo.~~ blo, aunque el senado y los cnsules conserva:o.n, In sub,naca la lirunia de Pisstrato, y aunque cuarenta aos rnsJJ ciente autoridad como para tmmtenei: su pos1c1on en 1.1
tarde foeron expulsados sus herederos y volvi a Atenas1
ele la plebe,
rep U'bl1"ca . Y 'as fueron creados .los tribunos
bl
I
,
a la libertad, al volver a tomar un gobierno popular segnJ~
esta e acue estacto,
des Pus de lo cual fue mucho ms
.
el modelo de Saln, no lo mantuvo ms que cien aos;:!: participando ele las tres formas de go b'1~rno. \i r brn, f,\~pese a que, para sostenerlo, se tomaron muchas medidasjj rabie le fue la fortuna, que aunque paso de Ja monar~u.1~
para reprimir fo insolencia de los grandes y el desorden,ji v la aristocracia a] poder popular, en la forma Y P,m Id~
de las masas que no haban sido previstas por Saln; asf~l causas descritas ms arriba, no por eso se arrebato t? .l
que, slo por no haber incorporado a su gobierno el poder-i~ Ja autoridad a la corona pani darla a los nobles, IH se
del principado y d de la nobleza, vivi Atenas muy breve\~ anul enteramente la autoridt1.d de los nobles para da:Ia
tiempo en comparacin con EspartiL
al pueblo, sino que, permaneciendo mezcladas, co!l;pus1.e
Pew volvamos a Roma, la cual, aunque no tuvo un'. ron una repblica perfecta, llegando a esa perfeccron grn
Licurgo que la organizase, en sus orgenes, de manera que::: das a la desunin entre la plebe y el ~enado,. co~o se
pudiern vivir libre mucho tiempo, fueron tantos los suce-j demostrar ampliamente en dos: los capitulas stgu1entes.
sos que la sacudieron, por la desunin existente entre fo '~
plebe y el senado, que lo que no haba hecho un legislador '~
lo hizo el acaecer. De modo que, si Roma no fue fovore- '~
Ou acontecimientos provocaron la creacin de. los
cida con la mayor fortuna, s fue afortunada de la otra'~ 3. uibtmos ele la plebe en Roma ;1 cmo se perfeccion
forma que decamos ms arriba, ya que, aunque su pri- ~~
la re ptblica
mera ordenacin fue defectuosa, no fo desvi del recto J
camino que poda conducida a fo perfeccin. Pues Rmulo 1
Como demuestran todos los que han meditado s?bre .la
y los otros reyes hicieron muchas y buenas leyes, que per- :i vida poltica y los ejemplos de que est:: I~ena la historia,
mitan an una vida libre, pero como su finalidad era fun- :~ es necesario que quien dispone una repblica y ordena sus
dar un reino y no una rept'iblica, cuando la dudad se liber :~ leyes presuponga que todos los ho?"1bres .son malos, Y que
de la monm-gua le faltaban muchas cosas que era nece- ' pondrn en prctica sus perversa~ ideas siempre que se les
sario regular en defensa ele Ja libertad y que no haban 1 presente la ocasin de hacerlo ltbrerne~te; y aunque nlsido previstas por fos leyes. Y tts, aunque los reyes per- l guna maldad permanezca ocu.Ita por un tiempo, por pr~ve
dieron el poder por razones y motivos similares a los que ' nir de alguna causa escon~1da 9ue, por no tener expehemos expuesto, los mismos que les habfan depuesto creariencia anterior, no se perc1be, siempre In pone al descu
ron inmediatamente dos cnsules que ocupasen el lugar
bierto el tiempo, al que llaman padre de t?,da verdad.
correspondiente al rey, desterrando de Roma el nombre,
Pareca haber en Roma, tras la expuls10n de los Tar6
y no la potestad regia; de este modo, existiendo en aquella
quinas, una grandsima unin entre la plebe y el senado ,
repblica los cnsules y el senado, vena a set una mezcla
6 En efecto Tito Livio habla del acuerdo perfecto ent;e 1n plcb.e
de slo dos de los tres gobiernos citados: monarqua y i
y
la
nobleza de la comuni~ad de intereses que les u~1a, Y. ;namaristocrncia. Slo le quedaba dar su parte al gobierno pofiest::i que las primeras medidas del senado, tras la expuls10~ de
pular, y entonces, habindose vuelto insolente la nobleza
los reyes, contribuyeron grandemente ~<a mantener ,la concordta en)
romana, por las causas que comentaremos ms adelante, , el Estado y a unir al pueblo con los senadores (Libro II, cap. 1
lO
38
11-faqum do
;'
J
;'~
11
Maquiavt.:ln
Los que organizan prudentemente una repblica, consideran, entre las cosas ms importantes, la institucin de
una garanta de la libertad, y segn sen ms o menos
acertada, durani mts o menos el vivir libre. Y como en
todas las repblicas hay magnates y pueblo, existen duda.s
acerca de en qu manos estara mejor colocada e::;a vigt~
landa. Los laceJemonios y, en nuestros das, los venecianos, la ponen en manos de los nobles; en cambio los romanos la confiaron a 1u plebe.
Es necesario, pues, analizar cul de estas rept.'tblicas hizo
mejor eleccin. Y en cuanto n los motivos, unas y otras
los tienen razonables, pero si vemos slo los resultados,
nos inclinaramos por los nobles, potque la libertad de
Esparta y de Venecia tuvo una vida ms larga qu:e la
de Roma. En cuanto a las razones, colocndome, en primer lugar, del lado de los romanos, creo que se debe
poner como guardianes de una cosa a los que tienen menos deseo de usurparla. Y, sin duda, observando los propsitos de los nobles y de los plebeyos, veremos en aqullos. un gran deseo de dominar, y en stos tan slo e1 deseo
de no ser dominados, y por consiguiente mayor voluntad
de vivir libres, teniendo menos poder que los grandes para
usurpar In libertad. De modo que, si ponemos al pueblo
como guardin de la libertad, nos veremos razonablementt
libres de cuidados, pues, no pudindola tomar, no permitir que otro la tome Por otro lado, los que defienden el
orden espartano y vneto dicen que los que ponen la vigilancia en manos de los poderosos hacen dos cosas buenas:
la una, satisfacer ms la ambicin de los nobles, que teniendo ms participacin en la repblica 1 por tener en sus
manos ese bastn de mando, tienen ms razones para con-- tentarse; la otra, que quitan un cargo de autoridad de los
nimos inquietos de la plebe, que son causa de infinitas
disensiones y escndalos en una repblica y que pueden
lZ.
,.,
42
reducir a la nobleza a una desesperacin que tendra efectos muy 1.1ocivos. Y ponen como ejemplo a la propia
que por haber puesto esrn autoridad en manos de los tribunos de la plebe, no les bast con tener un cnsul plebeyo, sino que pretendieron que lo fueran los dos; luego
quisieron que fueran partidarios suyos el censor, el pretor
y todas las otras dignidades del gobierno de la ciudad 10 , y
no bastndoles esto, llevados por el mismo furor, comenzaron, con el tiempo, a adorar a los hombres que consideraban aptos para denotar a la nobleza, de donde naci
d poder de Mario y la ruina de Roma. Y ciertamente, considerando bien lo uno y lo otro, podramos dudar al elegir
un guardin para la libertad, sin saber qu tipo de hombre
es ms perjudicial para la repblica, el que desea mantener el honor ya adquirido o el que quiere adquirir el que
no tiene.
Por fin, quien analice todo sutilmente acabar por llegar
a esta conclusin: podemos hablar de una repblica que
quiera construir un imperio, como Roma, o de otra a 1a
que le baste con conservarse en su estado. En el primer
caso es preciso imitar lo que hizo Roma, y en el segundo
se puede copiar a Venecia y Esparta, por los motivos y
del modo que se ver en el prximo captulo.
Y volviendo a la cuestin de qu hombres son ms perjudiciales para la repblica, si los que quieren adquirir
o los que temen perder lo adquirido, digo que, cuando
se nombr dictador a Marco Menenio, y jefe de los caballeros a Marco Fulvio (los dos eran plebeyos) para investi10. C~mo cuenta Livio en su libro sexto, los tribunos de la plebe
cons1gu1eron que s-\1otara una ley por lo. cual, obligatoriamente,
t,ino de los dos cnsules dcbfo ser plebeyo. Esto sucedi en 367
antes de Cristo, y el primer cnsul plebeyo fue Sestio Dice Livo
que los patricios, al principio, no quisieron aceptar al nuevo cn
sul y que el pueblo estuvo a punto de retirarse, despus de haber
hecho espantosas amenazas de guerra civil En el siglo II a_ C. se
eligieron alguna vez dos cnsules plebeyos, pero de forma excepcionaL El cuestor y el pretor limitaban el poder de los cnsules.
Al principio, slo podfan ser elegidos entre los patricios, pero ms
tarde comenzaron los plebeyos a optar a estos cargos. La ley Hortensia, del 287 a . C., confirmaba su derecho a tnl eleccin.
.)
..
'
13
ivbqubvclo
acceso estaba cerrado, por lo que no tenfan causa ni fociliclad para levanrarse. No tenan causa, porque n0 se les
haba despojado de nada, y no tenan facilidad porque
los gobernantes mantenan firmes las riendas y no dejaban
ningn resquicio por donde se les pudiera arrebatar autoridad Adems, los que fueron luego a establecerse en Venecia no fueron muchos, y 1 por su nmero, no hubo gran
desproporcin entre gobernantes y gobernados, pues los
patricios eran tanto o ms numerosos que ellos De modo
que por estas razones pudo Venecia organizar su estado
y mantenerlo unido.
Esparta, como ya he dicho, estaba gobernada por un
rey y un pequeo senado" Pudo mantenerse as durante
mucho tiempo porque, teniendo pocos habitantes y habiendo cerrado el camino para que viniesen u establecerse
all, y teniendo mucho respeto a las leyes de Licurgo {que
si eran observadas escrupulosamente, impedan toda causa
de tumultos) pudieron vivir unidos largo tiempo. Porque
Licurgo, con sus leyes, estableci mucha igualdad en esencia y poca en la categora; pues todos eran igualmente pobres, y los plebeyos carecan de ambicin 1 ya que los cargos pblicos se repartan entre muy pocos ciudadanos y
se mantenan alejados de la plebe, y tampoco la nobleza,
con sus malos tratos, despertaba los deseos de obtener
el acceso a ellos. Esto se deba a los reyes espartanos que,
colocados en aquel principado en medio de la nobleza, no
tenan otro remedio, para mantener su dignidad, que defender a la plebe de toda injuria; de modo que la plebe
ni tema ni deseaba el poder, y no teniendo poder ni
miedo, no haba lugar para que surgiese alguna rivalidad
con la nobleza ni causa para los tumultos, de modo que
pudieron vivir unidos mucho tiempo. Pero esta unin tuvo
dos causas principales: una, que los habitantes de Esparta
eran pocos, de modo que podan ser gobernados por pocos; la otra, que, no aceptando forasteros en su repblica,
no tenan ocasin de corromperse ni de crecer hasta el
punto de que la ciudad resultase ingobernable por sus
1~
instituciones
:_:~~
47
Volviendo sobre todo lo dicho, vemos cmo Jos legis- i[ Venecia, pero, como la ampliacin es el veneno de ~ep
ladores de Roma, si quernn que esrn ciudad esruviese :~; blicas semejantes, deber, de todas las maneras posibles,
tranquila, corno las citadas rept:iblirns, hubiesen debido o !~ impedir cualquier co~qu.ista, p~1es las ~enquistas, c.uando
no recurrir a la plebe en caso de guerra, como los vene.;'.ffi se apoyan en una repubhca debd, constituy_en su ru~na sedanos, o no permitir la afluencia de extranjeros, como los ;M gura As sucedi en Esparta y en ~enecrn: l~ pnm~r~,
espartanos Como hicieron ambas cosas, lo que propor-] habiendo sometido a casi toda Grecia, mostro su debil
don a la plebe fuerza y aumento, permitieron gu~ nade-] fundamento al primer ligero incidente, pues, tras la rebesen infinitas ocasiones de alternr e1 orden pblico. Pero::~; lin de Tebas, llevada a cabo por Pelpidas, se rebelaron
si el esrndo romano hubiera sido ms tranquilo, habra;:~: las otras ciudades y se arruin completamente aquella retenido el inconveniente de ser tambin ms dbil, porque]! pblica 12 ; de igua.l manera, Ven~cia, habiendo ocupad~
habra cerrado el camino para poder llegar a aquella gran-j gran parte de Italia, en la rnayorrn de los caso~ no por
deza que alcanz, de modo que, quitando de Roma la j
las armas, sino con dinero y astucia, cuando quISo poner
13
causa de los tumultos, se guitaba tambin la de su engran- J a prueba sus fuerzas lo perdi to~o en un so!o
. Estoy
decimiento. Y en todas las cosas humanas sucede, s bien'-\~ convencido de que, para construir una repubhca muy duse mira, que no se puede quitar un inconveniente sin queJ radera, el mtodo es ordenarla interiormente como ~sparta
inmediatamente surja otro. Por tanto, si quieres un pueblo<:~
0 como Venecia, colocarla en un lugar fuerte y bien denumeroso y armado para poder construir un gran imperio, .j fendido, de modo que nadie piense que se la puede tomar
ser de tal calidad que luego no lo podrs manejar a tu ]
fcilmente, y, por otro lado, no hacerla tan grande que
antojo, y si lo mantienes pequeo y desarmado para poder ;~ pnrezca formidable a sus vecinos, y as podr gozarse en
manejarlo, si conquistas algn territorio no lo podrs man-)~ su estado por mucho tiempo. Pues por dos razones se
tener, o se volver de nimo tan vil que sers presa de :]~ hace la guerra a una repblica: para convertirse en su
cualquiera que te asalte. Y por eso en este asunto se debe ] seor o por miedo de que ella te invada. Estas dos razones
considerar dnde hay menos inconvenientes y obrar en j
se evitan de la manera indicada, pues siendo casi inexpugconsecuencia, porque algo totalmente ventajoso, sin nin-j nable como la presupongo, y organizando bien su defensa,
gn recelo, no se encuentra jams. Poda pues Roma, a
raras ~eces o nunca podr alguien proponerse conqui~tarl~.
semejanza de Esparta, instituir un prncipe vitalicio y un ~: Si ella se mantiene en sus lmites y se ve por experiencia
pequeo senado, pero entonces, lo mismo que Esparta, no ~f; que carece de ambicin na~ie la har la guerra P?r. miedo,
podra aumentar el nmero de sus ciudadanos para formar :.rn sobre todo si las constituc1ones o leyes le proh1b1esen la
un gran imperio, o de otro modo el rey vitalicio y el reduampliacin Y no me cabe duda de que, si se pudi~ra ma~
ciclo nmero de senadores le servida de bien poco para '.%. tener este equilibrio, se encontrara la verdadera vida pohmantener la unidad.
f
De manera que .si alguno quiere organizar de nuevo ;:
12 Se refiere Maquiavclo a la breve hegemona espartana tras ln
una repbliq., debe considerar si desea que l!l:PHe, corno :; guerra del Peloponcso, y a la derrota que su~ri el ejrcito lacedeRoma, ~u dominio y su poder, o si va a mantenerla den- -~ monio note los tebanos, mandados por Epfun.mondas, en 371 a C.,
en Leuctra.
?a
;J
48
Maquiavelo
se
..
lt')
que
lr6
50
Maquiavcl~'.-f;
::~i?;..
'
ex1sten ~sto~ procedimientos normales se recurre a los\iit
e~traordman?s, y sin duda stos tienen peores consecuen-;ti~
crns que aquellos.
::~.
Porque si un ciudadano es perseguido por procedimien-Jlii
tos !eg~les, aunque se le caus~ u~ perjuicio, se sigue poco)i~
~ nmgu~ .9.es?._rdefn en la r.epudbl1ca.' pues todo se ejecuta_'_!}_'._[.~
n recurnr m a uer~as priva .as m a fuerzas extranjeras, ,;::
que son las _qu.e arruinan 1as libertades, sino con rdenesA~
Y fuerza? publicas, que tienen sus lmites precisos y que \~l
n,o tr~sc1e~den. a nada g~e. pueda arruinar la repblica, _n;
Y ~ar,1 corroborar esta opm1or: con los ejemplos, entre los}!;~
a~t1guos me ,has.ta este de Conolano, y que cada uno con-:;~
s1de,re por s1 mismo cunto mal le hubiera acaecido a la N~
republica romana si l hubiera muerto violentamente a \W
m~nos de la mu.Ititud, pues esto supondra una ofensa \Ji
privada a un particular, lo que engendra miedo, y el miedo-/:~
lleva a preparar~e. para la defensa, y estos preparativos 'NU
provocan la amnc10n de partidarios, y de los partidarios ,;~
nace~ las focc1ones en las ciudades, y de las facciones la \i!i!
I_a ~urna del. estado Pero como el asunto lo manej quien ::\~
tema autondad para ello, se pudieron evitar todos los 'X~
m~les que podan haber acontecido si se hubiera resuelto '~
privadamente..
A!
Nosotros mismos hemos visto, en nuestro tiempo, cun- ~'I
tos desrdenes ha provocado, en la repblica ele Florencia "ii
e!
poder desf~gar la multitud su indignacin contrn u~ ~f
ctu ad:no por vrns l~gales, ~r:1 sucedi en la poca en ;;
q.ue Francesco Valor1 era pract1camente el prncipe de la
c~udad, pues muchos pensaban que era un hombre ambi- .:~
cio~o, q.ue con su audacia y temeridad quera colocarse !ji
por, en_c1ma ~e las .leyes, pero como no haba en aquella '
depubhca r:ias cammo. para oponrsele que la formacin ]
e un pa:trdo contrario al suyo, sin temor al empleo de ':,
proc.edu:11entos excepcionales comenz el uno a buscar
partidar,1os q~e 1? de.fen~iesen, y, por otra parte, los que :i
se opornan a el, sm rungun recurso legal para hacerle fren- ]
ci
:il
en
('?-
52
ello sentir mengua en su categora o reputncin, sin embargo, Manlio Captolino no poda soportar gue se ie atribuyese tanto honor y tanta gloria, pues pensaba que, en
0 que respecta a la salvacin de Roma, l, que haba salvndo el Capitolio, mereca tanto como Camilo, y en las
otras hazaas guerreras tampoco le era inferior. De modo
que, rodo por la envidia, no pudiendo descansar por la
gloria del otro, y viendo que no poda introducir la discordia entre los senadores, se volvi a la plebe, sembrando
en elfo ideas siniestras. Deca, entre otras cosas, que el
tesoro que haba reunido entre todos para entregarlo n los
galos, y que luego no se les entreg, haba sido usurpado
por ciudadanos particulares, y que, si se recuperase, poda
emplearse en asuntos de utilidad pblica, aligerando a la
plebe de los impuestos o de las deudas privadas Estas
palabras tuvieron bastante eco en la plebe, de modo que
comenzaron a extenderse rumores y a organizarse, con
este motivo, repetidos alborotos en la ciudad, lo que disgust al senado, que juzgando peligrosa la situacin, nom
br un dictador para que tomase cartas en el asunto y
frenase los mpetus de Manlio 18 . De lo que result que
el dictador le hizo comparecer a juicio inmediatamente> y
se encontrnron en pblico, frente a frente, el dictador en
medio de los nobles y Manlio rodeado por la plebe. Se le
pregunt a Manlio qu saba del paradero de ese tesoro
del que tanto hablaba, pues el senado estaba tan deseoso
de orlo como la plebe, a lo que Mnnlio no responda nada
concreto, sino que, con evasivas, deca que no era necesario repetir lo que saba todo el mundo, de modo que
el dictador le hizo encarcelar.
...
54
los
\~!.. ncusactones.
:J?~}~f(:
[ C\
56
1\foquinvdo.
57
n sus rdenes Esta opinin parecera verdndern si no unnIizsemos los proP.sitos que lo indujeron a cometer ho-
micidio.
Debe tomarse como regla general que pocas veces, o
nunca 1 sucede que una repblica o reino est bien ordenada desde el principio, o reordenada de nuevo fuera de
los usos antiguos, si no ha siclo ot-denada por una sola
.P..i:!.~o..na. De modo que es necesario que sea uno solo
aqul de cuyos mtodos e inteligencia dependa la organizacin de la ciudad. Por eso, un organizador prudente,
que vela por el bien comn sin pensar en s mismo, que
no se preocupe de sus herederos sino de la patria comn,
debe ingenirselas para ser el nico que detenta lu autoridad, y jams el que entienda ele estas cosas le repro~har cualquier accin que emprenda, por extraordinaria
que sea, para organizar un reino o constituir una repblica. Sucede que, aunque le acusan los hechos, le excusan
los resultados, y cuando stos sean buenos, como en el
caso de Rmulo, siempre le excusarn, porque se debe
reprender al que es violento para estropear, no al que lo
es-para componer_ Si es prudente y virtuoso, tambin evi-tad dejar en herencia a otro la autoridad que ha canse~
guido, pues, corno los hombres son ms inclinados al mal
que al bien, podra su sucesor usar ambiciosamente aquello que l ha empleado virtuosamente. Adems, si uno es
apto para organizar, no durar mucho la casa organizada si
se la coloca sobre las espaldas de uno solo, y s lo har
si reposa sobre los hombros de muchos y son muchos los
que se preocupan de mantenerla. Porque del mismo modo
que no conviene que sean muchos los encargados de organizar una cosa, porque las diversas opiniones impediran esclarecer lo que sera bueno para ella, una vez que
esto se ha establecido no ser fcil que se aparten de ahL
Y que Rmulo sea de los que merecen excusa por la
muerte de su hermano y de su compaero, y que lo hizo
por el bien comn y no por ambicin, lo demuestra el
hecho de que en seguida estableci un senado que le acon~
se jase y de acuerdo con el cual tomara las decisiones. Y si
zo
58
s.e
Ali
Agi~
_ 23
fue asesinado en 240 n. C. por los foros, que eran los f)re
t~nc1ona~10s ele:tos encarga~os de con,trolar In poltica interior_ J~
E_n los cuatro anos de su remado trato de reformar Esoarta me- .\~~
diante una aplicacin estricta de i'as leyes de licurgo C"!emenes, ;;f[,
:}~'~
10
60
Atf.:'
l'vrnqu1nvc-k{'ci:
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que si se le da a elegir entre las cualidades del hombre no{1~
a~abe las dignas ele alabanza y reproche las reprochables/Mi:{
61
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(ascs.n?do),
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Vcspasian~,
Tito,
62
Maquiuvdo.c)!i-!f{.
todos buenos, como los cinco que van ele Nerva a Marco.'}RI/
Aurelio: y cayendo luego el imperio en manos de los
herederos ele ste, volvi a arruinarse
<~&:
Pngase ante los ojos de un prncipe el perodo que va
de Nerva a Marco Aurclio, confromndolo con el anterior /i.
y el posterior, y luego, que elija en cul quisiera haber\,)Jnacido o qu sbditos quisiera ,tener a su, ca7go. Pues bajo'..f1'1-"
unos buenos gobernantes vern a un pnnc1pe seguro en:}!:
med~ de. s~1s segu;os ciudadanos, y el mun~o lieno de p~z __::!_if
y de iusucia; vera al senado ~on su auto~1dad, al mag1s-;:?~
tracio con sus honores, a los cmdadanos ricos gozando de\ji~
sus riquezas, la nobleza y la virtud exaltadus; ver toda'.))~
quietud y todo bien, y en cambio, desterrado todo rencor;\i#J
toda licencia, corrupcin y ambicin. Ver los tiempos>:;;~
dorados en que cada cual poda sustentar y defender laj'.~~j
opinin que quisiera Ver, en fin, el mundo triunfante: "fifi
lleno de reverenda y de glora el prncipe, de amor y ;~:l~
scgu:idad el pueblo. Que analice despus minudosament!rni
los uempos de los otr~s emperadores, los ~n~ontral.' atro- ::Mil
ces por las guerras, discordes por las sed1c1ones, crueles '!j\~'
en la guerra y en la paz: tantos prncipes muertos por hii!ii
espada, tanta guerra, civil o internacional, Italia afligida-_!;f
y llena de infortunios nunca vistos, arruinadas y saquea- <t:~
das sus ciudades. Ver a Roma incendiada, el CapitoHo:gB
destruido por sus ciudadanos, los antiguos templos aban.:ft~
donados, las ceremonias corrompidas, la ciudad llena de,:;m~
adulterios; ver el mar repleto de exilados, las rocas em~:,:HfifJ.
papadas de sangre. Ver suceder en Roma innumerablesHf~
crueldades, y la n~bleza, las. riquezas, los antiguos honores.;..J":I~.'
y, sobre todo, la virtud considerada como un grave pecado.;\;,::
Ver premiar a los calumniadores, corromper a los sier- :;~H
vos en contra de su seor, a los libertos contra su patrn,%\~
y a los que carecen de enemigos ultrajados por sus amigos. ji~
Y c?,nocer entonces ::Je forma concluyente cunto le deben::@e
a Cesar, Roma, Italia y el mundo entero
;';'g1
Y, sin duda, si ha nacido de hombre, se apartar de)f~
toda imitacin de los tiempos desdichados y sentir que :!ii~!
se enciende en l un in.mensa d~se.o de copiar a los b~enos._;g
Y verdaderamente, s1 un pnnc1pe busca la gloria del'!i:
Wl.
\ml'
_;~~:
63
mundo, debera desear ser dueo de una ciudad conompJ.a, no parn echarla a perder completamente, como Csino para reorganizarla, como Rmulo, Y en verdad
los ~ielo~ no pueden dar a los hombres mayor ocasin de
gloria, m los hombres la pueden desear mayor Y si, al
querer ordenar debidamente una ciudad, hubiera necesidad de renunciar al principado, merecera alguna excusa
el que, para no perder aquella categora, la dejase -desordem1~a, pero el que puede conservar el trono y ordenarla,
no tiene .excusa alguna para no hacerlo. En suma, podemos considerar que aquellos a los que el cielo da tal ocasin ven abrirse ante sf dos caminos: uno que les har
vi vil' segur~s y,. tras la rn~erte, volverse gloriosos, y otro
que les hara v1v1r en continuas angustias y los dejar, despus de la muerte, en sempiterna infamia.
-snr,
11.
23
64
Mnquinvdo
->J;:
d~c:1dn
de Tim Livio
65
Escipin y de _Mnnlo ,T~r~L~:t~o: porque despus d~ la. '-1 ducir las armas, pero donde existen las armas y no ia rdiderrota que Ambul habrn mtlrg1do a los romanos en Can-..:.:t 'nin, con dificultad se puede introducir sta. Y vemos oue
nas, muchos. c;iudadanos se_ haba~ reunido y: clesesperando'};;lf'; ~ Rmulo, para organizar el senado e instituir otros r~le
de 1.a salvac10? de la pa.t~1~~, habrnn c?nven1d? abandon~r-~__':~'.~__,_'; nes civiles o militares, no le hizo folrn recurrir a la muoItalrn y refugiarse en Stcilrn, y enterandose cte esto Esc1~=<:'l rielad de Dios, de la que 1 en cambio, necesit Numa, que
pin, les fue a buscar y con la espada desnuda en la mano;;iff2~' simulaba tener familiaridad con una ninfo que le aconseles oblig a jurar que no abandonaran la patria lucio:'(il jba todo lo que luego aconsejaba l al pueblo, y todo
Manlio, padre de Tito Manlio, que luego fue Hamado Tor~Y1: esto lo haca porque quera crear instituciones nuevas y
cuato, haba sido acusado por Marco P?mpon.io.' .tri~u.no/"({: desusadas en aquella ciudad y remfa que su autoridad sola
de la plebe, y antes de que llegase el dia del 1mc10 1 Tito/;\ no bastase 27
fue a buscar a Marco, y amenazndole con matarle si no<i~
Y verdaderamente, nunca hubo un legis.lador que diese
juraba retirar la acusacin contra su padre, le oblig a:_/( leyes extraordinarias a un pueblo y no recurriese a Dios,
prestar juramento, y l, por respeto a lo que haba jurado;/)) porque qe otro modo no seran aceptadas; porque son
retir la acusacin 25 Y as, aquellos ciudadanos, a los){;; muchas las cosas buenas que, conocidas por un hombre
que el amor de la patria y sus leyes no retenan en Italia;)); prudente, no tienen ventajas tan evidentes como pata confueron retenidos por un juramento que se les oblig a-Un vencer a los dems por s mismas. Por eso los hombres
prestar, y aquel tribuno olvid el odio que le inspiraba:./: sabios, queriendo soslayar esta difi.cult.1d, recurren a Dios
el padre, la injuria que le haba hecho el hijo, y su propio.:E; \s lo hizo licurgo, as Soln, as muchos otros que han
honor, para obedecer al juramento prestado: lo que noXr tenido el mismo propsito que ellos. Maravillndose, pues,
tena otra causa que la religin que Numa haba introdu:'(ff'J el pueblo romano de la bondad y prudencia de Numa,
ciclo en la dudad.
ceda ante todas sus argumentaciones . Bien es verdad que
Y puede verse, analizando atentamente la historia ro~\i/ aquellos tiempos, llenos de religin, y aquellos hombres
mana, qu til result la religin para mandar los ejrc,is:;ii, ,. con los que trataba, rsticos y groseros, le facilitaron mutas, para confortar a la plebe, mantener en su estado a'.{ cho la consecucin de sus proyectos, pudiendo imprimir
los hombres buenos y avergonzar a los malos. Hasta eh\;\ en ellos las nuevas formas. Y, sin duda, quien desee en
punto de que si se disputase acerca de a qu prndpe;f!(! nuestros tiempos constituir una repblica, lo har ms
deba sentirse Roma ms agradecida, Rmulo o Numa;~;:fa . fcilmente con esos montaeses que no tienen experiencia
creo de buen grado que Numa obtendra el primer puesto1}li'. de vida civil que con los habituados a vivir en ciudades,
porque donde hay religin, fcilmente se pueden ntro~Sm: donde la vida civil est corrompida, y un escultor sacar
"??' ms fcilmente una bella estatua de un mrmol no tra26 Livio cuenta estos episodios en el libro XXII y en el VII/%:
bajado que de uno mal esbozado por otro.
respectivnmente. El motivo de la acusacin concrn Mnnlio era su'.6
Teniendo en cuenta todo esto, concluyo que la religin
severidad Y arrogancia, que le haban llevado castigar duramente-.\ introducida por Numa se cuenta entre las prim.eras cau-
Ar
mu<D
27 Lo cuenta Livio en el libro I, donde dice que Numn, queriendo dulcificar las costumbres y disipar la ignorancia de los
romanos, pens en darles una religin, pero que le pnreda difcil
conseguirlo sin recurrir a lo sobrennmral, por lo que fingi tener
entrevisrns con la diosa Egeria, a In que ntribun la iniciativa de
todas sus innovaciones.
2l
lvfaquiaveiJ~~\
66
::~F~rf~;(:
sas de la felicidad de aquella ciudad, porque ella prndl/''''.. ro juzgar si era verdad o no, porque de un ~10mbre de
jo buenas costumbres~ las buenas costumbres engendrare:
su ralb se debe hablar con respeto, pero puedo asegurar
~ue fueron infinitos los que l.o crcyer~n, sin haber vis.to
buena fortuna, y de la buena fortuna naci el feliz xit
de sus empresas Y del msmo modo que b observanci
nada extraordinario que pud1ern conhrmar su Ct'ecncia
del culto divino es causa de la grandeza de las repblica
Porque su vida, su doctrina y el tema de s.us sermones
as el desprecio es causa de su ruina Porque, donde fal.
bastaban para que se le prestase fe Que nache desespere,
el temor de Dios, es preciso que el reino se arruine o gu . pues, de conseguir lo que ha .~ido consegui~!o por otr:)s,
sea sostenido por el temor a un prncipe que supla la folt! ,,,, . porque los bomb:es, como d!Je .en el prologo, nacen,
de religin Y como los prncipes son de corta vida, el$.iH: viven y mueren siempre de 1a misma manera
reino acabar en seguida e1: cuanto le falte su foerz~ .. DG)\.~:\
lo que se deduce que los remos que dependen ~e la vn tt1sfo;\~\:
de uno solo son poco durucleros, porque la virtud acab<ti!~il
cuando acaba su vida, y rnras. veces acaece q:1e se renuev~:::;tol
12. Lo importtmte que es te11er en cuenta la reli_gi11, y
en su sucesor, como dice sabrnmeme Dante.
:,i~!\:t1
cmo Italit1, por haber deswiclado esto por culpa
ele la Iglesia
.=y~
f~/~;,~~;,~,~sp~'.~b~:t::1:eyr;~~;ad;;~;as
ro1J1a1w 1
est (JJ'rullacltt.
j[J/
Los prncipes o los estados que quieran mantenerse incorrnptos deben sobre todo mantener incorruptas las celemonias de su religin, y tener a sta siempre en gran
No es, pues, la salvacin de un reino o de una repblic~ljJI': veneracin, pues no hay mayor indicio de la ruina de una
t~ner t:n prncipe que gobi~me prudentemente mientra~~i:.;' provincia que ver que en ella se desprecia el culto divino.
viva, smo uno que lo organ1ce todo de manera que, aun/; Esto es fdl de entender si nos fijamos en las bases sobre
despus de muerto, se mantenga. Y aunque sea ms fc~'.)i~iJ' las que se asienta la religin en que ha sido criado el hompersuadir de una opinin o un orden nuevo a los hom~+fr~ l)re,-porque todas las religiones tienen su fundamento en
bres rstcos, no es, sin embargo, imposible convence(;!}~~ alcrn aspecto principal. La vida ele la religin gentil se
tambin a los hombres civilizados v que se supone qmfti~, as~ntabn en las respuestas de los orculos y en los coleno son toscos Al pueblo de Flore~cia nadie le I1amara?[~1/. oios de adivinos y arspices: todas las otras ceremonias,
ignorante ni rudo, y sin embargo fray G!rolamo Savo~a~%~H ~acriidos y ritos dependan de esto, pues ellos crean
rola 29 lo persundi de que hablaba con Dios_ Yo no qme~;c:\\)f: instintivamente que un dios que pudiera predecir el bien
y el mal futuros los podra, del mismo modo, conceder
lll En La divil1t1 comedia, Purgatorio, VII, 121-123_
Aqu tenan su origen los temp~os, los sacrificios, las ~
cita de memoria, cor: ligeras varia~tes sobre ~l .texto de _Dante I~;f
plicas
y cualquier otrn ceremonrn parn venerar a lo~ ~10'19 Savonarola (lb21498), el celebre dommico enemigo de los:>;fi
Medid y del Papa Borgia, :tbtro de ia repblica lorcntin?, que-s;:;~ ses, y por eso el onkulo de Delos, el templo de Jupiter
mado vivo con honores de mrtir, en la Plaza de fa Scorrn, tras,\i:ir Amn v otros clebres orculos llenaban el mundo de
la derroca 'de sus partidarios, debi tener una personalidad :m~:%!~?.' admirnin y devocin. Como stos comenzaron luego a
lladorn, donde se mezclaban fo. seduccin y el terror, pues, aclernnS\)!i
de su influjo sobre las masas, impresion vivam~ntc a mucha~ de)}~ hablar a gusto de los poderosos, y su falsedad fue clescu-
28
\!t'j
xd.
Maquiaveloi_~fi
~=::
..
68
Maguiavdo
s~~i:;f
69
bierta por el pueblo, los hombres se volvieron incrdulos.:)((! Y quien considere sus fundamentos y vea qu distintos
y apropiados para destruir cualquier orden bueno. Los<i;:J de dios son los usos presemes, juzgar sin eluda que ;;e
que estn a la cabeza de una repblicn o un reino deben, /H acercan la ruina o d castigo divino.
pue:, :n~rntener las bases ,de st.i ;elign, y becho esto, les
Y como muchos opinan que el bienestar de las ciudasera focd mantener al pms relig10so, y por rnnro bueno Y.>?~ des italianas nace de la Iglesia Romana, qlliero contradeunido. Y deben favorecer v acrecentar todas las cosas.)<~ cirles con algunas. :a~o.nes. sobre todo ~on dos muy poque sean beneficiosas pura ea, aunque las juzguen falsas/-./.J derosas que, a rn1 mc10, no se contrad1cen entre s La
y precisamente pondrn ms cuidado en hacerlo cunnto.:'.Hii primera es que pot los malos ejemplos de aquella corte
ms prudent,es y vers?dos en las ciencias de la n.aturaleza:_i?
ha perdido Italia toda devocin v toda relin[n lo que
sean Pues este ha sido el proceder de los sabios, y de.:.,
tiene infinitos inconvenientes y p1:ovoca muchos desrdeaqu naci fo autoridad ele los milagros que se celebran :-'~)f nes; porque as como donde hay religin se presupone
en las religiones, aunque sean falsost pues los prudentes .. H todo bien, donde ella falta sucede lo contrario Los italialos magnifican, vengan de donde vengan, y con su autO ::DI nos tenemos, pues, con la Iglesia y con ls curas esta pririelad Jos hacen dignos de crdito para cualquiera De es- :_~(
mera deuda: habemos vuelto irreligiosos y malvados; pero
tos milagros hubo bastantes en Roma, entre los cuales se :'. tenemos todavia una mayor, que es la segunda _causa de
cue?ta, por ejemplo, que saqueando los soldados romanos :{.~ AlJC:!~ga ruina: que In Iglesia ha tenido siempt:e dividido
la cmdad de Veyas 30 , algunos ele ellos entrnron en el tem <l nuestro pas . Y realmente un pas no puede estar unido
plo de Juno, y acercndose a su imagen, y dicindole:
y feliz si no se somete todo l n la obediencia de una
Quieres venir a Roma?, algunos vieron que asentfa~;~f'i repblica o un prncipe, como ha sucedido en f'rancia y
con la cabeza, y otros que deca que s. Porque estando_:}}: en Espaa . Y la <::e.U~"~' de que Italia no haya llegado a la
aquellos hombres llenos de religin (lo que demuestra:}] :misma situacin) y de que no haya en ella una repblica
Tito Livio, porque al entrar en el templo lo hicieron sin;)jj' o prncipe que la gobierne, es solamente la_ Iglesia . Pues
tumulto, devotos y llenos de ~everencia) les pareca o~r::'i/ij residiendo aqu y teniendo dominio temporal, ~no ha sido
a9uella respu~sta que presupoman para su pre~unta, opt~ \,)~ tan fuerte ni de tanta virtud como para hacerse con el
ni6n y crectuhdad que fue enteramente favorecida y acre-:::"/ dominio absoluto de Italia y convertirse en su prncipe,
centada por Camilo y por los otros hombres importantes,f\; p~ro tampoco ha sido tan dbil que no haya podido 1 por
de la ciudad. Y si los prncipes de las repblicas cristiana~:/\~' miedo a perder su poder temporal, llamar a un poderoso
hubiesen mantenido esta religin tal como fue constituida::G( que la defienda contra cualquiera que en Italia se vuelva
por su fundador, estaran los estados y repblicas cris~~:\)j~ demasiado potente, como se vio antiguamente en bastantianas ms unidos y felices que lo estn. Y no puede haber//;: tes casos, como cuando por mediacin de Carlomagno, exm,ayor prueba de la deca~enci~ de ;s.ta religir: qu7 ver;;c) puls a los longobardos que casi se haban convertido en
como los pueblos que estan mas prox1mos a la 1gl.e~1a de:.%1 reyes de toda Italia 31 Y en nuestros tiempos, destruy 1
Roma, cabeza de nuestra fe) son los menos rehg1osos .. :4 potencia de los venecianos con ayuda de Francia, y luego
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expuls a los .franceses con ayuda de los suizos 31 No
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tnres con plenos poderes, equiparables en estos asuntos a los cny hnban siclo instituido~ dncucnt1 aos antes
31 El episodio lo cuenta lko a continuacin del anterior, en
sules,
el libro V
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72
Maquavclo!};Ii'~
pto-(/1
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discutiese la ley terentila, y comprometindose los cnsules. por su parte~ a no mandar durante un afio a la plebe
a In guerra en el extranjero. Y as la religin permiti
que el senado venciera dificultades que, de otro modo, le
hubieran resultado insuperables.
No slo los augurios, como dijimos arriba, eran el fundamento de la antigua religin de los gentiles, sino que
adems eran causa del bienestar de la repblica romana
Por eso los romanos les prestaban ms atencin que a
cualquier otra ceremonia religiosa, y usaban de ellos en
tnb~nos, d1c1endo que '!uel Juramento se .!1abia. i:resrndo...;;.:.:;\.. los comicios consulares, al iniciar una empresa, al mandar
al consul muerto, y no a eL Sm embargo, 1 tto L1v10 cuen~.;t fuera los ejrcitos, al comenzar una batalla, y en todo
ta que la plebe, por temor religioso, prefiri obedecer aL}f].: acto importante, civil o militar, y nunca hubieran podido
cnsul gue seguir a los tribunos, aadiendo estas palabras{![' emprender una expedicin sin antes persuadir a los solen favor de la antigua. reli~in: Nondum haec, q~ae nun~,rni dados de que los auspicios les prometan la victoria Entre
tenet saeculum, negltgent1a deum venernt, nec mterpre~>i~ otros adivinos, haba en los ejrcitos una clase de augutanda sibi quissiue iusiuran.dum et leges aptas fociebat 36 ;;~:j r~~ llamados pullarii 37 , y cada vez que se disponan .a
Y por eso, temiendo los tnbunos perder entonces toda suy.;;l entablar combate contra el enemigo, queran que los pulladignidad, se pusieron de acuerdo con el c6nsul para prestJIC ri hiciesen sus auspicios, y si los pollos picoteaban, comtarle obediencia, concediendo que durante un ao no se:~t\ : batan con buenos augurios, y si no, se abstenan de la
refriega. No obstante, cuando la razn les mostraba que
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deba
hacerse una cosa, aunque los auspicios fueran ad35 Los hechos son narrados por Uvio en su libro III. Terentilci{;[
qucriu disminuir Ju autoridad de los cnsules, cuyas acciones cle~X( versos, la hadan; pero dndole la vuelta con tantos trseaba ver controladas por un grupo de cinco ciudadanos Los libro(iiJ
minos y modos, que no pareciese que se haca despresibilinos contenan lus profecas de las sibilas Databan de ln pacri//, ! ciando la religin.
de Tarquina Prisco y se conservaban en el templo de Jpitetyf
Este fue el modo de proceder del cnsul Papirio, en
Capitalino. No sabemos nada de Publio Ruberio, pues, segn Livio<(~
el encargado de convencer al pueblo fue el propio cnsul, Publkf:~:. una importantsima batalla gue tuvo contra los samnitas 38 , pues parecindole que alcanzara en la refriega una
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74
Mnqui:wc:IJ;f~!.~:r Discursos
75
victoria segura, y queriendo por eso enrabiar combatcl\irn~( cido y el otro result vencedor, sino porgue el uno obr
mand a los pullarii que hiciesen sus auspicios, pero los;m;~l;. contra los auspicios de forma prudente, y el otro temepollus no comieron, y viendo el jdc de los pullurii hrtMF rnriamente Pues este mtodo ac!ivinmorio no tena otro
bue1:a di.sposicin .d~l ej1cito para combatir, y la fe enf,;'fJ! fin que hacer que los soldados confiasen en la victoria, y
la v1ctona del cap1rnn y de todos los soldados, para no~j\~:} de esta confianza casi siempre nace la victoria. Este recurquitar al ejrcito fo ocasin de una obra gloriosa, le dijo\%f -s no fue usado rnn slo por los romanos, sino tambin
al cnsul que los .auspicios haban sido favorables As que;J~iff pcfr otros pueblos extranjeros, de lo que clnr un ejemplo
39
Papi.t:io puso en orden sus escuadras; pero varios pull~riq~;i,~
en el siguiente captulo
le d11eron a algunos soldados que los pollos no habrnn:~<J
comi~lo, y ellos se !o, dijeron : Espurio _Papiri~, sobrindj;;l
del S~sul, Y. comumcandoselo este a su uo, el consul con;;r~ 15 Los sam11itc1s recurrieron (l la religin como exttemo
testo rnmedrntamente que se preocupasen ellos de hacer+'\~
remedio de rns aflicciones.
bien su oficio, que en cuanto a l y al ejrcito los auspi~.;HtJ
Los samnitas, habiendo sufrido varias denotas ante los
cios haban sido buenos, y si el adivino haba dicho una.i:)~
mentira, la volveran en perjuicio suyo; y para que el resul~',iff~~ romanos, despus de haber sido destruidos en Toscana,
tado correspondiese con el pronstico, mand a los legado~W'.'.! muertos sus ejrcitos y sus capitanes, y vencidos tambin
que pusieran a los pullarii en primera linea de combate_;Df(. sus compaeros, los etruscos, galos y umbros, <mee suis
En consecuencia, yendo contrn el enemigo, y habiendo}\%~ nec externis viribus iam stare poterant, tamen bello non
sacado un dardo uno de los soldados romanos, mat acd~.\U!\ abstinebanti adeo ne infelidter quidem defensae libertadentalmente al jefe de los pullarii, y oyendo esto, dijo eli,$C, tis taedebat, et vinci quam non tentare victoriam rnalecnsul que todo estaba sucediendo bien y con el benei;f~:l: bant 40 .. Por lo que decidieron probar por ltima vez, y,
plcito de los ~ioses, porgue el ejrcito, gradas a In muerte!w:O'. sabiendo que si queran vencer era necesario insuflar obsde aq.uel mentiros.o, se ha~a purgado ~e t~da ~ulpa. y d~i#~ tinacin en el nimo de los soldados, y para lograrlo no
toda 1rn que los dioses tuvieran conu:a el Y as1, sa~1e~d().:i(;j~ exista mejor medio que la religin, pensaron repetir un
acon~ocbr p:udentemente l?s augun~s, a. SUS d.estgnIOS\i@,f' antiguo sacrificio suyo, por mediacin de su sacerdote,
tomo el partido de luchar 1 sm que el eerc1to pudiera penjfi!ti Ovio Pado 41 , Ordenaron la ceremonia de este modo:
sar en. a~s~~uto que el cnsul haba descuidado las regfafqm:.''
J9 Ln narracin de livio no ha llegado a nuestros dns, pues
de la relig1on_ .
.
. ..
.
\i\jJ deba figurar en los libros perdidos de sus obras . .r.. faquiavelo hn
Lo contrario hizo Apio Pulcro en S1c1ha, en la prtmerau}1 debido leerlo en Cicern, que lo menciona en su De natrmi degue.rr~ pnica, ,pues queriendo .b~tirse con el ej.1:cito car-!~fi ortmJ_ Los hechos sucedieron en 249 a. C.
40 .:1No podan ya resistir, ni con sus propias fue1-,ms ni con las
tagmes, mando hacer los ausp1c1os a los pullarn, y con~:<.
extranjeras,
sin embargo no ponan fin a la guerra, pues no
d~dole ?tos .que los pollos no hu~fan con:ido, dijo: Pues~~}f se cansaban pero
de defender la libertad, aunque sin fortuna, y prefeveamos s1 qmeren beber, y los hizo arrop1r al mar. Y co~i~fJ. ran ser vencidos nntes que no intentar lo. vctorin En el libro X
menzando la batalla, .fue derrotado, i:c:r lo c~al ~ue con-f/')i!w de Tito Livio, cnptulo 31
41 Los samnitas y los otros aliados, etruscos, galos y umbros,
denado en Roma, mientras que Papmo babia sido col~y/f.(
fueron
aplastados en la bataU:1 de Sentina, d ao 295 a C En
mado de honores: y esto no tanto pmque uno fue ven:.:e$i!{
cuanto al sacrificio, Ovio Pacio, sacerdote muy anciano, segn
Livio, dijo haber encontrado el ritual en un antiguo lienzo, asegu
randa que, mediante estas ceremonias, los antepasados haban arre
b.atulla ern la de
en la que, en efecto, los romanos
2 C.(
cteron a los samnrtas.
>.:// : ... hatada Capun a los etruscos
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no estaba corrompido
cuando recuper la libertad pudo mantenerla muertos lo~
hijos de Bruto y expulsados los Tarquinas, ~on todos los
procedimientos y rdenes que ya hemos visto. Pero si este
pueblo hubiera estado corrompido, ni en Roma ni en ninguna otra parte se encontrara medio bastante para mantenerla, como demostraremos en el siguiente captulo,
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18.
De qu modo, en las ciudades corrompidas, se puede mantener tm estado libre, si existe, o establecerlo,
si 110 existe.
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84
Muquiuveio
85
samen te en dos as un tos de ca pi rnl i mporrnnda: la creacin de .los magistrados y la de las leyes. El pueblo romano no otorgaba el consulado ni los otros altos cargos
de la ciudad r~t's que n los que io peclfon. Esto fue bu;no
al principio, porque no lo pedan sino aquellos ciudadanos
que se juzgaban dignos de ello, y obtener la repulsa era
ignominioso: as, para ser considerados dignos, todos obraban bien Luego este procedimiento se volvi perniciossimo, una vez corrupta la ciudad, porque solicitaban las
magistraturas no los que tenan ms virtud, sino los que
ostentaban mayor poder, y los que no eran poderosos,
aunque fueran virtuosos, se abstenan de demandarlas por
miedo A estos inconvenientes no se lleg ele golpe, sino
paso a paso, como sucede habitualmente Pues despus
de que los romanos conquistaron Africa y Asia y redujeron casi toda Grecia a su obediencia, estaban seguros de
su libertad y no crean que existiese ningl'in enemigo capaz de atemorizarlos Esta seguridad y la debilidad de los
enemigos hizo que el pueblo romano, a la hora de otorgar
el consulado, no se fijase ya en la virtud, sino en el favor,
prefiriendo a los que mejor sabian entretener a los hombres, no a los que mejor saban vencer a los enemigos;
despus, se lo dieron no al ms popular, sino al ms poderoso, de modo que los buenos) por defecto del ordenamiento, quedaron completamente excluidos Poda un
tribuno o cualquier otro ciudadano proponer una ley al
pueblo, sobre la cual todo ciudadano poda hablar en favor o en contra, antes de que se tomase una decisin sobre
ella Este procedimiento era bueno mientras fueron buenos los ciudadanos, pues siempre es beneficioso que todo
el que piense que una cosa va a redundar en beneficio
pblico, tras haberlo odo todo, pueda escoger lo mejor.
Pero cuando los ciudadanos se volvieron malos, este procedimiento result psimo, porque slo los poderosos proponan leyes, n.o para la comn libertad, sino para acrecentar su propio poder, y nadie poda hablar en contra
por miedo a ellos, de modo que el pueblo resultaba o
engaado, o forzado a decidir su ruina,
MaqL1iavelci
86
~rn ne~esario,
('l-
o/
Despus de t111 prncipe excelente se puede 1111.mtedbil, pero despus de mio dbil, 11iug11
reiJJo puede sostenerse si el rncesor es tambin dbil
19
11er uno
Considerando la virtud y el modo de pt'oceder ele Rmulo, Numa y Tulo, los tres primeros reyes romanos>
vemos que Roma tuvo muchsima suerte, teniendo un
primer rey ferodsimo y belicoso, otro quieto y religioso
y el tercero similar en ferocidad a Rmulo y ms amante
de la guerra que de la paz 50 Porque en Roma era necesario que, en sus orgenes, surgiese un ordenador del vivir
civil, pero despus era muy necesario que los otros reyes
volvieran a tener la virtud de Rmulo, pues de otro modo
la ciudad se hubiera vuelto afeminada y prenda de sus
vecinos. Donde se pone de manifiesto que un sucesor sin
tanta virtud como el primero puede mantener el estado,
apoyado en la virtud del anterior y goz;mdo el fruto de
sus fatigas, pero si su vida es muy larga o despus de l
no surge otro que vuelva a tener la virtud del primero,
En el captulo 9
Livio sostiene la misma opinin al hablar de los primeros
reyes de Rama, en el captulo 21 del librn I. En efecto, dice que
Rmulo y Numa engrandecieron la ciudad, ((Lmo por la guerra
y otro por la paz)), y califica al sucesor de Numa, Tulo, de ms
belicoso an que Rmulm
:JS
49
50
88
rvfoquinvdo
Despus de que Roma hubo expulsado a los reyes, qued libre de los peligros que, como dije antes, la amenazaban, por la posible sucesin de un rey dbil o malo. Pues
el poder supremo recay en Jos cnsules, los cuales no
llegaban al poder por herencia, engafios o ambicin vio-
20.
Dos prncipes virtuosos consecutivos obtienen extrt1ordi11m-ios resultados, y como las rep1blicc1s bien or-
ganb:.adas tienen, 11ecesariame11te, sucesores vittt10sos1 sus logros :v aumentos son grandes
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Maquavt.:io
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ai t tl un enemigo numeroso y
empue;
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mas, el enemigo puede venir con gran cantidad de tropas
pues su intencin es pasar, y no quedarse all, mien
que los que esperan e.s imposible que sean muchos, te"
nicndo que estar alojados por 1rns tiempo, sin saber CU<n
do querd pasar el enemigo, en lugares, corno deca,
chos y estriles. A esto se aade que, si pierdes aquel paso
que babns ptevisto conservar, y en el cual tu pueblo y
ejrcito confiaban, el pueblo y el resto de tl.ls tropas sen- .
tinfo tanto terror que te encontrars derrotado sin poder .
probm su valor, y as lo habrs perdido todo con parte.
ele tus fuerzas
24.
.Je
-~~
/;:;i:.
96
urrnerse al pueblo, sin consideracin alguna por sus anteriores mritos fue precipirndo desde aquel mismo capitolio que un da habfa salvado tan gloriosnmente 62 .
25.
con todas sus armas y bajo una nube de flechas_ Unos das des- ::; '(
pus, Scevola fue de noche ni campamento. etrusco, pensando matar }; t
nJ. rey, pero se equivoc y mat al secretario real Capturado Y ame- .
nn.zado con la tortura, quem6 su mano en un brasero para demos- "
trnr su desprecio al dolor.
.';if't.
<' l
pantxWN
~)j
Por
tulo 8.
lo que se
servara~ tambin todas las nntiguns insignias del poder, como los
lictores, por ejemplo, que acompaaban por turno n ~ad~ uno de
los cnsules. Tambin el senado conservo alguna apariencia de los
antiguos usos, y se tuvo especial esmero en no descuidar ninguna
ceremonia religiosa,
~O
rey, instituyeron un oficinnte de ese sacrificio y lo llnm.-iron Rey Sacrificial> sometindolo al sumo sacerdote, de .
modo que ei pueblo, con esta solucin, no se vio privado
de aquel sacrificio, y se evit el riesgo de que, al foltarle,
desearn el retorno del rey Y esta regla debe observal'se.
por todos los que quieran cancelar el antiguo modo de
vida ele una ciudad y acostumbrarla a un vivir nuevo y
libre: porque como las novedades alteran las mentes de
los hombres, te ias debes arreglar para que, en esa altera-
cin, mantengan tanto de lo antiguo como sea posible, y
si los magistrados cambian de m'unero, de autoridad y de
duracin de su cargo, que al menos conserven el nombre.
Y esto, como he dicho, lo debe tener en cuenta todo el . ':
que quiera organizar la vida polticn, sea por el camino ..
de la repblica o de la monarqua; pero el que quiera
adquirir una potestad absolurn, como la que los autores ;
llaman tirana, se debe renovarlo todo, como se dir en _-=;
el prximo capitulo.
26..
cando, adetrn1s, nuevas ciudades y destruyendo las edfirndas, cambiando a .los habrnntes de un lugar a oLro, v tn
r~su~11en, no dejando ninguna cosa intacta en ~~quelin- provincia, de modo que no haya cargo, ni orden) ni estado, ni
riqllezn cuyo poseedor no la reconozca como proveniente
del prncipe, Y ciue to~ne como ejemplo a Filipo de Macedoma, el pactre de Ale:111clro> que, obrando de es[e modo.
pas de ser L~n p~que.o rey a convert~rse en el prncip~
de toda Grecia . Y quien escribe de l ttS dice que llevaba
a los hombres de una provincia a otra como los p<1swres
llevan su ganado Estos son procedimientos muv crueles.
y enemigos de toda vida no solamente cristi:ma: sino hu~
mana, y cualquier hombre debe evitar emplearlos, que~
riendo antes vivir coro.o un particular que como un rey, si
es a costa ~e ~m:rn ruma para los hombres; sin embargo,
el que al prmc1p10 no ha querido tomar el buen camino, si
quiere mantenerse conviene que utilice estos males. Pero
los hombres escogen, la mayora de las veces, el camino
del medio, que es sumamente perjudicial, pues no saben
ser ni del todo buenos ni del todo malos, como veremos
en el prximo captulo .
27.
. El Papa Julio II, yendo en 1505 a Bolonia para despo1ar de ~1quel est~do. a la casa de los Bentivogli, que haba
detentado el prmc1pado de aquella ciudad durante cien
aos, qu~ra tambin expulsar a Giovampagolo Baglioni
de Perugia, de la que era tirano, pues se haba puesto en
contra ~e todos los tiranos que ocupaban las tierras de la
iglesia 60 Y habiendo tomado Perngia con este nimo y
65 J ustino?
66 L~ cxpcdici!"l
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pueblo ~ el prncipe aiguna eXCllSa. Y de esrns ingratitudes motrvadas. i:or tal causa se leen bastantes cj~nplos:
porgu~ el capttan 9ue valerosamente ha conquistado un
unpeno para .su senor, venciendo a los enemigos, llemndose d.~ glorra Y c~!mando a sus soldados de riquezas.
necesat rnmem~ consigue ranta repurncin entre los wlclado~, los enemigos y los sbditos del prncipe, que la victonn puede sentarle mal al seor que le ha enviado y
co_mo 1a naturaleza el~ l?s hombres es ambiciosa y suspicaz Y no sabe poner limtte a la fortuna, es imposible que
esa .sosp.echa, nacida repentinamente en el prncipe tras
la v1ctorrn de su e<lpitn, no sea acrecenrnda por ste mismo, .~. sus modales o palabras i_nsolentes De modo que
t;l pnnc1pe ya no puede pensar smo en asegurarse contra
el, X para ello planea hacerle matar o arrebatarle la reputaclon que se ha garn~do en el ejrcito y en el pueblo, y de
t?dos los mod?s posibles convencer de que tlquella victona no fue cleb1da a la virtud del c:1pitn, sino a la suerte
o .la cobarda de! enemigo, o a la prudencia de otros
capitanes gue le acompaaban en el hecho .
Despus de que Vespasiano, que estaba en Judea fue
proclamado emperadm por su ejrcito, Antoio p 1:imo
que es~~-b~ ,con oti:o ejrcito e:1 Iliria, se puso de su p~m~
Y se dmg10 a Irnlw, :ontra Vitelio, que ocupaba el trono
d~ Roma, Y v~ler.os1S1mamente derrot a dos ejrcitos env_i::i.dos po: Vrtelto y ocup Roma 70 , de modo que Mucrnno, envrn~o por Ve~pasiano> se encontr todo conquistad? Y vencl<la. toda dificultad gracias a la virtud de Antonio ~l premr? que Antonio recibi fue que rviuciano le
arrebato mn;~<l1.atan;ente el man.do de su ejrcito y poco
a .roe~ le deo sm ninguna au~ondad, de modo que Antoni~ se fue a buscar a Vespasiano, gue estaba todava en
Asia, _Y obru;o. un recibimiento tal que en breve tiempo,
r~duc1do al ult1n:o grado y casi desesperado, muri. Y de
eJernp.fos como este estn llenas las historias. En nuestros tiempos, tocio el mundo sabe con cwntn industria y
...
'!3
105
lv1aquavc:lo
-.~~:.:. I
.J)i~\f\..
lt~
iv:tquiavdri .
106
los pueblos y los prncipes que:, po~ sospechas, ~on ingratos. Para finalizar este discurso, dtgo que, dudo que se
puede incurrir en esrn tacha de la ingratitud por dos motivos o por avaricia o por sospecha, vernos que los pueblos......
nunc~1 incurren en ella por avaricia, y por sospecha lo
hacen en menos ocasiones que los prncipes, teniendo menos causa para recelar, como luego diremos
30.
1
1
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107
108
Maquavdo
31.
Que !os capitanes romm10s no fueron mmcc1 castigados de forma excepcional por los errores cometi~
dosJ y no eran castigados en absoluto ctumdo por m
ignorancia o por sus desafortunadas decisiones hu~
bieran causado algzn perjuicio ti lcz rept'iblict1 .
..
1
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109
contra los veios, encabezando cada uno una parte del ejrcito: Sergio acechando por el Indo por el que podan venir
los toscanos, y Virginia por el otro lado Sucedi que,
siendo asaltado Sergio por los faliscos y otros pueblos,
prefiri ser derrotado y huir antes que pedir ayudn a Virginia 75 . Y por su parte Virginia, esperando que se humiIlase, quiso ver el deshonor de su patria y la prdida de
su ejrcito antes que socorrerlo" Caso verdadernmeme malvado y digno de ser notado, que dara triste impresin de
la repblica romana si sta no los hubiera condenado Pero
cie1tamente, as como cualquier otra rept'iblica los hubiera condenado a muerte, sta les impuso una multa, Io que
sucedi no porque sus malas acciones no merecieran un
castigo mayor, sino porque los romanos queran en este
caso, por las razones expuestas antes, mantenet sus antiguas costumbres. En cuanto a los errores por ignorancia,
no hay ejemplo ms notable que el de Varrn, por cuya
temeddad fueron derrotndos los romanos en Cannas por
Anbal, corriendo peligro la libertad de Roma: sin embargo, como su error se debi a la ignorancia y no a la
malicia, no slo no le castigaron sino que le honraron, y
cuando volvi a Roma sali a su encuentro todo el orden
senatorial, que, ya que no poda felicitarle por la denota,
lo hizo por su retorno a la ciudad y por no haber desesperado de la causa romana 76 Cuando Papirio Cursor quera hacer morir a Fabo, por haber combatido a los samnitas contraviniendo sus rdenes, entre las razones que el
padre de Fabio opona a la obstinacin del dictador estaba
sta: que el pueblo romano haba perdido algunos de sus
75 Al parecer, los dos genernles se tenfo bastante mnnfa Los
hechos ocurrieron en 402 a C Al regresnr n Romn, fueron acusndos de cobarda y traicin y condenados a una multa de diez mil
libras de cobre Lo cuenta Livio, libro V, captulos 8 a 12.
76 Varrn ern cnsul Provoc la derrota de Canoas, en 216 a C.,
atacando a Anfbal contra fo opnin de cnsi todo el mundo, incluido su colega en el consulado. Sin embargo, logr reorganizar ln
retirada, sin lo cual el pnico hubiera convertido a los restos del
ejrcito romano en fcil presa"
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provechoso, ya que Roma haba lleg<1do a ser .can poderosa, tratar de apbcarb con procedimientos pndficos, mantenindola en su ser en vez de con la guerra, forzarla a
nuevas instituciones y nuevas defensas Porque aquella
conjura no sirvi ms que para hacer a los romanos mfo
fuertes y ms unidos, y para que pensasen en nuevos
recursos mediante los cu2les no tardaron en aumentar su
poder. Entre stos se puede contar la creaci.n del c~icta
dor, novedad que no slo permiti superar los peligros
inminentes sino que adems evit numerosos males en los
que la repblica, sin ese remedio, se hubiera anegado
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pueblo se subiev conmovido por In desgrndn de Virginia, hermosa y casta joven a quien su padre apual pura sustraerla a la
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Mnquia~do
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de
88
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Tal principio y fin tuvo b ley agraria. Y aunque demostramos en orro h1gur que las enemstndes entre el scnnc.lo
y el pueblo mant~vier~n libre a Rorna, porque de all se
originaron leyes en favor ele b libertad, y ahora puede
parecer que el fin de esta ley agraria contrndice aquellas
conclusiones, afirmo que todo esto no me hace cambiar
de opinin: porque es tanta la ambicin de los grandes,
que, si no es abadda por varias vas y procedimientos,
pronto conduce a una ciudad a su ruina. Porque la contencin de la ley agraria tard trescientos aos en hacer sierva
a Rorm1 1 y sin duda sta hubiera cado mucho antes en b
servidumbre s la plebe, con esta ley y con otras demandas, no hubiera frenado siempre la ambicin de los nobles Adems, esto nos ensea hasta qu punto los hombres estiman ms las riquezas que los honores. Porque In
nobleza romana siempre cedi sin demasiado escndalo
a las demandas de la plebe en cuestiones de honores, pero
cuando se trat de los bienes. fue tanta su obstinacin al
defenderlos que la plebe rec~rri, para dar causa a sus
apetencias, a los procedimientos extraordinarios que veamos antes, Los Grncos promovieron aquellos incidentes,
y debemos alabar en ellos ms la intencin que la prudencia, Porque querer atajar un malestar crecido en la
repblica, y para ello hacer una ley con efectos retroactos, es una decisin poco afortunada; y corno razonbamos
ampliamente ms arriba, no se consigue as 1rn1s que acelerar el mal a que condudrnn aquellos desrdenes; e.n
cambio, contemporizando, o el mal se retrasa, o se extingue por.s :nismo con el tiempo, antes de que lleguen sus
consecuencias .
38
Zvfaquavdo
d_e poder oprimir a Roma, levantaron un grandsimo ejrcno y usalrnron a los latinos v a los hrnicos 90 ; viendo su
pafs arrasado) latinos y hricos se lo hicieron saber a
Roma, pidiendo ser defendidos por los romanos; pero
como. stos estaban postrados por la enfermedad, les res4
pondreron que intentaran defenderse por s mismos v con
sus propias armas, porque ellos no los podan defe-nder.
Donde se pone de manifiesto la generosidad y prudencia
de aquel senado, y cmo siempre y en cualquier circunstancia quiso ser el rbiuo de las discusiones de sus alia4
dos, y que no se avergonz nunca de deliberar una cosa
que fuese contraria a su modo de vida o a otras decisiones
tornadas antes, cuando la necesidad se lo ordenaba asL
Digo esto porque otras veces el mismo senado haba
prohibido a dichos pueblos armarse y defenderse, y, segn
esto, a otro senado menos prudente le hubiera parecido
que era perder dignidad el concederles tal defensa. Pero
.ste siempre juzg las cosas como se deban juzgar-, y
s1e~pre tuvo por bueno el partido menos malo: porque
le d1sgutaba no poder defender .a sus sbditos, y tambin
que stos se armasen sin l, por las razones dichas y por
otras que se sobreentienden; sin embargo, sabiendo que
en cualquier caso se armarfan por necesidad, teniendo el
enemigo encima, tom una decisin honorable, y quiso
que lo que haban de hacer de todas formas lo hiciesen
c?n su permiso, no fuera que> desobedeciendo por necesidad, se acostumbrasen a desobedecer por eleccin. Y aunque parece que cualquier repblica debera obrar de modo
semejante> sin embargo las repblicas dbiles y mal aconsejadas no saben decidirse ni salir con honor de parecidas
necesidades .. El duque Valentino haba tomado Faenza
Y obligado a Bolonia a plegarse a sus deseos. Despus,
90
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39.
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llamaban los Diez de la guerra, la gente comenzo a ec rnrselo en cara, como si esa fuera In causa de la guerra y de
sus gastos, y empez a persuadirse de que, anulada esa
macrismuura, se acabara tambin la guerra, de modo que,
cm~ndo sus miembros deban ser reelegidos, no se procedi a la renovacin de los cargos, y cuando expir su mandato sus funciones fueron devueltas a fo Seora. Esta
deci~in fue tan perniciosa que no slo no termin la
guerra, como la gente crea, sino que adems cerr el
camino a los hombres que podan llevarla a cabo con, prudencia, lo que caus tantos desrdenes que, ademas de
91 L:is prdidas fueron consecuencia de la actuacin de Carlos VIII de Francia El pode.roso ocupante de Pisa no era otro que
la Serensima, que control Pisa hasta 1499
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128
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40.
129
de
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en ella donde
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muchas cosas, cmo se puede, con simifores crcmisttwcias, salvar ti oprimir a una reublictr
Queriendo reflexionar con det~nimiento sobre los incidentes que se originaron en Roma por la creacin del
decenvrato, no me parece excesivo contar primero rodo
lo que se sigui de esa institucin, y luego discurrir sobre
las cosas dignas de notar que all se dieron, que son muchas y de gran consideracin, tanto para los que quieran
mantener libre una repblica como para los que deseen
someterla. Porque en tal narracin se vern muchos errores cometidos por la plebe y el senado en perjuicio de la
libertad, y muchos errores, cometidos por Apio, el jefe
de los decenviros, en perjuicio de aquella tirana que intentaban implantar en Roma. Despus de muchas disputas
y debates entre el pueblo y la nobleza para establecer nuevas leyes en Roma, por las cuales se asentara ms slidamente la libertad en aquel estado, acordaron mandar a
Spurio Costumio con otros dos ciudadanos a Atenas 96 ,
para que con el ejemplo de las leyes dadas por Saln a
aquella ciudad se pudiesen cimentar las leyes romanas.
Fueron y volvieron stos, y se procedi al nombramiento
de los hombres que haban de examinar y establecer dichas
leyes, y para este cometido nombraron a diez ciudadanos
durante un ao, y entre ellos estaba Apio Claudio, hombre sagaz e inquieto, Y como stos podan elaborar leyes
sin guardar ninguna consideracin, despojaron a Roma de
todos los otros magistrados, en particular de los tribunos
v los cnsules, v tambin suprimieron la apelacin al pue
blo, de modo que su magistratura se convirti, de hecho,
96 Lo cuenta Livio en el libro III, capitules 31 a 59 Se crearon
los decenviros en un intento de arbitrar, con leyes nuevas, en las
disputas entre patricios y plebeyos por el acceso a las mugistraturns y por el reparto y control del botn de las numerosas batallas E! viaje a Atenas tuvo lugar en 454 a. C., en plena hegemona de esta ciudad. Maquinvelo yn ha analizado brevemente la
maldud de los decenviros en el cnpftulo 35.
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10:1 Lucio V::iletio Potito y Marco Horado Bnrbnto. Este ltimofue pnrticulnrmente enrgico en su ulocucin, y fue l quien defi- .
ni a los deccnviros como los diez Tarquinos.
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Se puede ver adems, por lo tratado antes, cunta diferencia hay entre un ejrcito contento y que combate ppr
su propia gioria, y otro mal dispuesto y que combate
por la ambicin ajena PoLque donde los ejrcitos romanos
1
solan siempre salir victoriosos bajo los cnsules, fueron . f
siempre derrotados bajo los decenviros. Por este ejemplo
se puede deducir, en parte, la causa de la inutilidad de
los soldados mercenarios, que no tienen otro motivo que
los mantenga leales sino el escaso estipendio que les das, .J
Esto no puede bastar para hacerlos fieles, ni tan amigos i
tuyos que quieran morir por ti.. Porque en aquellos ejr . i
citos donde no hay una adhesin a aquello por lo que
combaten que los convierta en sus partidarios, nunca podr existir tanta virtud que les permita resistir a un enemigo un poco valeroso. Y como este amor y este valor
no pueden nacer en otros> sino en tus sbditos, es nece~
sario, si se quiere conservar el poder, si se quiere mantener una repblica o un reino, formar el ejrcito con los
propios sbditos, como vemos que hicieron todos los que
han logrado grandes xitos con las armas_ Tenan los ejr~
citos romanos, bajo los diez, la misma virtud, pei:o, como
no tenan la misma disposicin, no consiguieron los efec.
tos acostumbrados. Pero apenas fue abolida la magistratura de los diez, y comenzarnn a luchar como hombres
libres, retorn a ellos el mismo nimo, y, en consecuencia, sus empresas tuvieron un final feliz, segn su antigua
costumbre.
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pnwcro.
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.. 1.rn b'a
sus emoapiclorcs
parn preguntar 1e con que, aumnclac
nbnndonado n sus capitanes y se haba marchado ni monte.
Y cm tan respetada la autoricl:id del senado que, no contando !:1 plebe con un jefe, nndie se atreva a responder_
Y Tito Livio dice que no les folrnba contestacin adecuada, sino que les folrnb<t quien contestase Lo cual clemuestrn ni ms ni menos ln inutilidad de una multitud sin
cabeza Este desorden fue conocido por Virginia, y por
mandato suyo se crenrnn veinte tribunos militares que
respondiesen y se pusieran de acuerdo con el senndo
Y habiendo solicitado aue les enviasen a Valerio v Horado, a los que comunic~H"an sus demand~1s, no q~tisieron
ir si antes los Diez no deponan su magistratura. Y llegados al monte donde estaba fo plebe, se -es dijo, de parte
de sta, que deseaban que se nombrasen los tribunos de
In plebe, que se pudiera apelar ante el pueblo In sentencia
de cualquier magistrado, y que les entregasen a los diez,
que queran quemarlos vivos. Valerio y Horado Ionron
las primeras demandas, pero tildaron la ltima de impa,
diciendo: Crndelitatem damnatis, in crudelirntem mitis 107 , y les aconsejaron que no hiciesen mencin de los
diez, y que esperasen a recuperar su autoridad y poder,
que despus no les fol tara modo de reparar las afrentas.
Donde se conoce con toda claridad qu estpido e imprudente resulta pedir una cosa y decir antes: Yo quiero
hacer esta maldad con ella, porque no se debe mostrar
la intencin, sino tratar de satisfoce1 aquel deseo de cualquier manern. Porque basta con pedirle a uno el arma, sin
107 ((Condenfa la crueldad y cais en la crueldad.>~ livio, III, 53
Creo que Maquinvelo vuelve n citar de mcmorin. En cunnto n los
intermediarios escogidos, hny que l'ecordnr que Valerio y Homcio
fueron los dos senadores que condenaron con palabrns ms dur:.ts
l:i actuacin de los dccenviros.
b,,[)
138
Mnquinvelo
45
Conseguido el acuerdo y vuelta Roma a su antigua forma, Virginia cit a Apio ante el pueblo para que defen~
diera su causa.. El compareci acompaado de muchos
nobles: Virginia mand que fuese puesto en prisin. Comenz Apio a gritar y a apelar al pueblo. Virginia deca
que no era digno de obtener aquella apelacin que l
mismo haba anulado, ni de tener por defensor a aquel
pueblo que l mismo haba ofendido Apio replicaba que
no iban ellos a violar aquel derecho de apelacin que haban tenido tanto deseo de volver a instituir. No obstante,
fue encarcelado, y antes del da del juicio se suicid, Y aun
que la malvada vida de Apio le hubiese hecho merecedor
de cualquier suplicio, sin embargo fue cosa poco civil
violar las leyes, y sobre todo sa, que acababa de hacerse.
Porque no creo que exista cosa de peor ejemplo en una
repblica que hncer una ley y no observarla, sobre todo
si el que no la observa es quien 1a ha hecho. Habiendo
Florencia reordenado el estado, despus del 94, con la
ayuda de fray Girolamo Savonarola, cuyos escritos mues-
tran la doctrina, la prudencia y la virtud de su nimo 10s,
y habiendo hecho los ciudadanos, entre otras constituciones, una ley protectora de la seguridad, por la que se
podan apelar ante el pueblo aquellas sentencias que, en
108
"1
109 I-fabnn sido condenados como autores de un complot encaminado a conseguir el retomo de los Medid. El principal respon
sable de la condena fue Francesco Valori, al que Maquiavelo re
cuerda tambin en el captulo 7. Los hechos sucedieron en 1495
110 Livio, libro III, captulo 59 Segn l, los patricios estaban
tnn aterrorizo.dos que la presencia de los tribunos causaba el mismo efecto que antes la de los decenviros Por eso fue particularmente acertado que fuese precisamente un tribuno el que, mediante
un discurso, y no por un edicto, adoptase esa medida.
t40
Maquiawio
46.
l4
su lugar.
111 Todos los mnlos ejemplos han nacido de buenos principios.
Lo pone Salustio en boca de Csar, en el discurso que ste pronuncia ante el senado en La co111uracin de Cati!ina
111 Incluso. En latn en el original.
(;2
142
47.
lVIaqu iavelo
l4.'.\
Mnquiuvclo
it5
1 roctos
1
ucar
mismo
moco,
los nombres que se sugeran ernn juzgados indignos de
la dignidad senatorial De modo que Pacuvio, nproveclrnndo la ocasin, dijo: Puesto que juzgis gue la ciudad
no puede estar sin senado, y no os ponis ele acuerdo para
sustituir a los antiguos senadores, pienso que sera mejor
qlle os reconciliaseis con ellos, pues el miedo que han
pasado les habr hecho perder su arrogancia, y la humanidad que busdis en otros, la encontraris en ellos Y dndole todos In razn, se sigui la l1ni6n de todos, pues se
dieron cuentn del error en que estaban al ser obligados
a llegar a los casos particulares. Adems, el puebfo se
engaa, por lo general, al juzgar las cosas y sus circunstancias, y cuando las conoce en particular se disipa el
error
Despus de 14 94, habiendo siclo arrojados de la ciudad
de Florencia los jefes de la ciudad 117 , y no existiendo
ningn gobierno ordenado, sino ms bien un desorden
que dejaba libres tocias las ambiciones, v vendo las cosas
pblicas de mal en peot, muchos homb~es del partido
popular, viendo la ruina de la ciudad, v no encontrando
otra causa, acusaban a la ambicin de l~s poderosos, que
alentaban los desrdenes para poder hacer un gobierno
a su medida y arrebatar la libertad, y andaban por los
prticos y las plazas hablando mal de muchos ciudadanos
y amenazndoles, diciendo que, si alguna vez llegaban a
ser elegidos para la Seora, descubriran sus engaos y
los castigarian. Ocurl'a a veces que alguno de los duda~
danos que hablaban as ascenda a las supremas magistrn~
turas, y cuando estaba en aquel lugar y consideraba las
cosas ms de cerca, vea de dnde nadan los desrdenes
117
48.
6~
146
lvfaquiavdo
49
14/
Lo difcil que resulta, al ordenar una repblica, proveerla de todas aquellas leyes que la mantengan libre, lo
demuestra bastante bien el proceso de la repblica romana, en la que a pesar de que se instituyeron muchas leyes,
primero por Rmulo, luego por Numa, Tulo Hostilio y
Servio, y, finalmente, por los diez ciudadanos nombtados
para ese fin, sin embargo, siempre, en la administracin
de la ciudad, se descubran nuevas necesidades y era preciso crear nuevos ordenamientos, como sucedi con la
cread6n de "los censores 118 , que fue una de tantas disposiciones que ayudaron a mantener libre a Roma en el
tiempo en que vivi civilmente. Porque, siendo rbitros
de las costumbres de Roma, fueron causa principal de que
los romanos tardaran ms en corromperse. En el inicio
de esta magistratura cometieron un error, estableciendo
que su duracin sera de cinco aos, pero poco tiempo
despus este fallo fue corregido gradas a la prudencia del
118 Ln institucin de los censores datn de 443 n. C. y es comen~
tndn por Livio en el libro IV, captulo 8. Su misin era moderar
las costumbres, mantener In disciplinn y controlar el derecho de
propiedad,
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148
i\faquinvdo
50
UJJ consejo o
magistrado
ticcione.i tle tma ciudad.
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JJO
149
Julio Mento
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11.
1
1
150
Ivfoquiavelo
52.
mos que hizo en su favor, disponiendo el sueldo y repartiendo de aquel modo los tributos, Y si la nobleza hubiera
mantenido esa actitud, se hubiera evitado toda causa de
tumultos en la ciudad, y los tribunos hubieran perdido
el crdito que tenan con la plebe y, en consecuencia, su
autoridad Y ciertamente, no es posible en una repblica,
sobre todo en las que estn corrompidas, oponerse de una
manera mejor, menos escandalosa y ms fcil a la arnbid6n de algn ciudadano, que ocupndole de antemano las
vas por las que vemos que se encamina a la consecucin
del puesto que ambiciona. Y si se hubiera empleado tal
procedimiento contra Cosimo de Medid 122 habra resultado para sus adversarios ms efectivo que expulsarlo de
Florencia: porque si los ciudadanos que rivalizaban con
l hubieran tornado el partido de favorecer al pueblo,
habran conseguido, sin tumulto y sin violencia, despojarle
de las armas que le eran ms tiles, Pietro Soderini con"
sidad.
121
l51
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! ~.
. . !.
[52
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so,1o 1ogro
' , acrecentarse
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e l hivor
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arco Antomo.
estando comiderndo Marco Antonio como encmt!O del
s~naclo, y teniendo consigo un gran ejrciro, fonrn~do t:n
, 1 1
b'rnn segu1c10
J a e~
buena pnne por ,Jos so1c,ac
os que 11a
.esnr,
Tulio, pant quirnrle esos soldados, persuadi al senado
para que honrase a Ocrnviano y lo mandnse, con los
cnsules Ircio v Pnnsa, contra i\'1arco Antonio, aleg:mclo
que en Cltanto ios soldados que segufon a Marco J\ntonio
ovesen el nombre de Ocrnviano, sobrino de Csar y que
s~ hada llamar Csnr, dejaran a aqul y se pondran de
parte de sre, y as, habiendo quedado Marco Antonio
desprovisto ele favor, sera f,1ciJ reducirlo La cosa sucedi
justo al contrario, porque Marco Antonio se gan n Ocrnviano, v ste, dejando de lado a Tuiio y al senado, se puso
de acu~rdo con li lo que supuso In total nniquilacin del
partido de los optimates Lo que era fcil de conjerurat,
pues no se deban creer las pe~suasiones de Tulio, .sino
tener en cuenta aquel nombre '- 5 que con tanta gloria se
habfa deshecho de sus enemigos, alzfodose con el principado de Ro111a, y no esperar que sus herederos o sus hechuras pudieran hacer cosa conforme a la liberrnd republicana.
le otorg prcst:gio como :imante de 111 liberrnd de ln ciudad. Y verdaclcrnrnentc, a !os ciudadanos que renan envidia de su !~randeza les bubitrn resulrndo ms fcil, 1rn1s
honesro. y.menos peligroso y daiiino pnrn la repblica,
adelant~rsele en aque!los c:iminos por los que se engrandeca que querer enfrcnrrsde nunque con su ruina se arruinase el resto de la repbiica . Pues si le hubiernn quitado
de las man<:is aquellas nrmas que le hncan fu erre (lo que
podan h:icer Hcilmentc), hubieran podido oponrsele en
todos los consejos y en todns las delibernciones pblicas
sin sospecha y sin considerncin alguna Y si alguno replica que. si .los ciudadanos que odiaban a Piero erraron al
no precederle en los caminos por los que ganaba su prestigio entre el pueblo, tambin Piero cometi un error al
no adelantarse en aqueilos caminos por los que sus adversarios le :ltemorizabrm. respondo que Pie ro merece excusa. pues hacerlo le resuiraba difcil y adems deshonroso,
ya que el medio emplendo para ofenderle ern favorecer a
los Medici, con cuvo fovor lo combatan v al .fin lo derribaron No poda, p~res, Piero emprender h.onesrnmente ese
camino, pues no lograra conservar su buena forna si destrua aquella libertad de la que se haba constituido en
snlvaguarclin: adems, como esos favores no podan hacerse de una vez y en secreto, resu1rnban peligrossimos para
Piero, imes si de algn modo hubiera sido descubierto
como a~1igo de los .IVIedid, se hubiera vuelto sospechoso
y odioso para el pueblo, y sus enemigos hubieran podido
someterlo con mnyor focilidad que antes.
Deben, pues, los hombres considerar. en tocia decisin,
sus posibles defectos y peligros, y no tomarla si en ella
hay 1rns peligro que uriliclad, aunque su parecer fuera
conforme n la deliberncin Pues obrando de otra manera,
les suceclen lo que n Tulio 121, que, queriendo arrebatar
121 Otra dolorida referencia de l\foqufovclo ni perodo que va
de 1.502 a 1512, que ya ha mencionado en e! captulo 2 y en el 7
1:!4 Tras la muerte de Csar, l\forco Antonio fue dcchirndo enemigo de la repblica y obligado a huir Marco Tulio Cicern pro-
53.
15-1
154
M:1quiavdo
De
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JI
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156
Maquiavtlo
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A este propsito, se podran aducir ejemplos de nuesrrn
propia ciudad, como lo que sucedi cuando el seor Ercole
Bentivogli, comandnnte del ejrcito florcnrino, junto con
Antonio Gincomini, despus de derrotar a Barroiomeo de
Alviano en San Vincenzo, fue a asediar Pisa 132 , empresa
que fue decidida por el pueblo a base ele las arriesgadas
promesas del seor Ercole, aunque muchos ciudadanos
sensatos se oponan a ella; sin embargo, no hubo modo
ele evirnrla, dada la voluntad general, estimulada por las
gallardas promesas del comandante. Afirmo, pues, que no
existe camino ms fcil para arruinar una repliblica en
la que el pueblo tenga autoridad que embarcada en empresas osadas, porque, si el pueblo tiene algn peso en las
delibernciones, las aceptad siempre, y guien sostenga Ja
opinin contraria no podr remediado de ninguna manera.. Pero si esto origina la mina de la cillclad, causa
tambin, y con mayor frecuencia, la ruina personal de los
ciudadanos que se ponen al frente de semejantes empre
sas, porgue, habiendo el pueblo dado por supuesta la v[ctoria, cuando se produce el fracaso no culpa de ello n la
fortuna, ni a la importancia ele quien estaba al mando,
sino a la maldad e ignorancia de ste, y por eso la mayora de las veces le mata, o le encarcela, o le destierra, como
sucedi con infinitos capitanes cartagineses y con muchos
atenienses Y no habla en su fovor alguna victorhl conseguida anteriormente, porque la presente prdida 1a anu
la, como sucedi con nuestro Antonio Giacomini, el cual,
no bnbiendo entrado en Pisa, corno el pueblo presupona
y l haba prometido, cay en tal desgracin popular, que,
a pesar de sus infinitos mritos anteriores, no sufri fa
pena capital gracias a la humanidad de los que tenan
el poder, y no porque el pueblo le defendiese.
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160
Maquiave!o
terns, apetece someter l as. "Vi para que se ven que, cterto
es que alli reina buena parte de In antigua bondad, quiero
dar un ejemplo similar a! que coment<bamos del senado
y la plebe romana. Acostumbran aquellas repblicas, cuando sus necesidades les obligan a gastar alguna cantidad de
dinero por cuenta pblica, a proceder de modo que tocios
los magistrados y consejos que tienen autoridad parn ello
impongan a tocios los habitantes de la ciudad un uno o
un dos por ciento de lo que cada cual obtiene de rdito.
Y tomadn tal disposicin segn la costumbre del pais, se
presenta cada cual ante los recaudadores de tales impues.;.
tos, y, tras haber jurado que pagar la suma conveniente,
echa en una caja dispuesta a tal efecto aquello que en
conciencia juzga que le conesponde pagar, y de este pago
no hay otro testigo que el propio pagador, De donde se
puede conjewrar cunta bondad y cunta religin existe
todava en aquellos hombres. Y se debe suponeL que todos pagan lo debido, porque, si no fuera as, no alcanzara
b recnudacin a la cnntidad que se haba previsto para
los gastos, evaluada de acuerdo con las anteriores imposiciones, y. no alcanzando, se pondra de manifiesto el
fraude, y, conocido ste, se buscara otro procedimiento
Y esta bondad resulta an m~s admirable en estos tiem-
16!
pos porque es sumnmente rarn, y de hecho slo se encuentra en aquella provincia Dt>
Esto tiene dos causas: en prmer lugar. el no hiiber
1enido mucho conrncro con los vecinos, porque ni han
recibido su visirn ni han ido ellos a visitarlos, estando
satisfechos con sus propios bienes, viviendo y vistiendo con los alimentos y lanas que el pas produce. de modo
que han evitado la causa de los conrnctos y el principio
de toda corruptela, pues as no han podido contagiarse de
las costumbres francesas, espaolas ni italianas, naciones
que, juntas, son la corruptela del mundo La otra causa
es que aquellas repblicas donde se ha mantenido el vivir
poltico y sin corrupcin no soportan que ninguno de sus
ciudadanos se comporte ni viva al modo ele los hidalgos,
y asf mantienen entre ellos una equitativn igualdad, y son
sumamente enemigos de los seores y gentilhombres que
hay en aquella provincia, y si por casualidad alguno llega
a sus manos, lo matan, como principio de la corrupcin
y causa de todo esdndalo Y para adarnr qu quiere decir
eso de,gentilhoml:>r<:!i dir que se llama as a los que estn
_gciosos y viven de las rentas de sus posesiones regaiadamente, sin tener ningn cuidado ni del cultivo de la tierra
ni de otras fatigas necesarias para la vida . Estos tales son
perniciosos en toda repblica y en toda provincia, pero
ms perniciosos an son los que, adems de todo esot
poseen castillos y tienen sbditos que les obedecen. De
estas dos especies ele hombres est~ lleno el reino de Npoles, In tierra de Roma, la Romagna y la Lombarda Aqu
tiene su origen el que en aquellas provincias no surja
nunca ninguna repblica ni ningn modo de vida poltico,
porque tal generacin de hombres es absolutamente enemigo de toda vida civil. Y si se quiere, en una provincfi
organizada de esta manera, introducir una repblica, ser
136 Maquiavelo conoca por propia experiencia la supucsttt bondnd de los nlemnnes, pues haba visitado aquel pas a finnles
de 1507 Escribi dos breves relaciones sobre las com1mbres de
los germanos, admirando sobre todo su frugalidad y ln senciHez
de su vida, que deba recordarle la severidad de los primeros tiempos de la repblica romana
162
absolutame~te
Maquiavdo
imposble. de modo que si se quiere reordenada y algL:no puede hacer ele rbitro del proceso, no
~ay o~ro cmmno que convertirla en reino . La causa es
esrn: Clonde la materia est tan corrompida que las leyes
no bastan para frenarla, es preciso ordenar, junto con las
leyes . alguna fuerza mayor, como un poder regio que, con
autor!dad absoluta y extraordinaria, ponga freno a la
exce~1va a.mbicn y co~ruptela de los poderosos Esto se
puea~ ve!1ficar con el eemplo de Toscana, donde en poco
espac10. cie t.erreno se ven holgadamente tres repblicas,
Flor~nc:a, S1em; y Luca, y lns otras ciudades de aquella
provmcrn so~ siervas de tan mala gana, que su nimo y
sus ordemunt~ntos demuestran gue mantienen o quisieran
mantent;r s.u li~ert;id ~eso nace c~e que n~ existe en aguell_a provmc1.a mngun senor ele castillos, y nmguno o poqustmos gentilhombres, sino c1ue existe tanta inualdacl que
fcilmente un hombre prudente v que tenoa c~nocimiento
del antiguo vivir civil podr in,troducir ~ll la civilidad.
Pero su desgracia ha sido tan grande que hasta ]a fecha
no .ha encontrado ningn hombre que haya querido o
sabido hacerlo.
De este discurso puede deducirse tambin esta conclusin: que el que quiera hacer una repblica donde existan
bastantes g~ntilhombres, no podr hacer nada si primero
no los despide a todos, y el que quiera fundar un i-eino
o un prit;cipado donde exista bastante igualdad no podr
hacerlo s1 no extrae de entre los iguales muchos hombres
de nimo ambicioso ~ inquieto y los convierte en gentilhomb.res de hecho, s~ ~ de nombr:, dndoles castillos y
posesiones y favorec1endoles con bienes v con hombres
para que as, puesto en medio de ellos, se -sirva para man~
tener su poder, de los que, a su vez, se apoyan en l para
sustentar su ambicin, mientras que los dems son obligados por la fuei;za a soportar ese juego que} de otro
modo, n~ consentufan . Y existiendo as proporcin entre
los que ejercen la fuerza y los que la sufren, quedan quietos los hombres cada uno en su lugar. Y como el hacer
una rep~blica de una provincia apta para ser- un reino,
o un remo de una apta para ser repblica, es tarea para .
163
un hombre sobresaliente y raro por su cerebro y nutoridad. son muchos los que lo han intentado, pero pocos
los que lo han sabido llevar a buen trmino Porque la
magnitud ele In rnrea desanima a los hombres o les pone
tantos impedimentos que yerran desde el principio
Creo que esta opnin ma de que donde existen !:!entilhombres no puede organizarse una repblica parece ~po
nerse a b experiencia de b repblica veneciana, en la
cual no pueden alcanzar ningn cargo pblico los que no
sean patricios. A esto respondo que rnl ejemplo no supone ninguna contradiccin con lo dicho, porque los gentilhombres en aquella repblica lo son ms en el nombre
que en los hechos, pues no tienen grandes posesiones, y
la mayor parte de sus riquezas se funda en las mercaderas
y en los bienes muebles, y adems ninguno de ellos posee
castillos ni tiene ninguna jurisdiccin sobre los hombres.
El nombre de patricios indica, entre ellos, dignidad y
reputacin, sin fundarse en ninguna de las cosas que, en las
otrns ciudades. caracterizan a los gentilhombres. Y como
las otras repblicas caracterizan sus estamentos con diversos nombres, as Venecia se divide en patricios y populares, y mientras aqullos pueden alcanzar todos los honores, los otros quedan absolutamente excluidos, lo que, sin
embargo, no causa desorden por las razones que expusimos en otra ocasin 137 Conviene, pues, fundar una repblica donde existe o se ha instituido una gran igualdad,
y. en cambio, establecer un principado donde la desigualdad sea grande, pues de otro modo se har algo despro
porcionado y poco duradero .
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Por qu se produce esto, no lo s, pero se puede comprnbar con ejemplos antigllos y modernos que no se prolJ7
En el captulo 6.
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Muquiavdo
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57.
tulo 4.
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58.
prncipe.
Tanto nuestro Tito Livio como todos los dems historiadores afirman que nada es ms vano e inconstante que
la multitud Pues ocurre con frecuencia~ en la narracin
de los hechos humanos, que se ve a la multitud condenando a alguno a muerte, y luego ese mismo es llorado
v sumamente deseado; como vernos que hizo el pueblo
romano con Manlio Capitalino, pues habindole condenado a muerte, luego sen tia muchsimo su falta 144 . Y las
palabrns del autor son stas: Populum brevi, posteaquam
ab eo periculum nullum erat, desiderium eius tenuit 145 .
Y en otra ocasin, contando los incidentes que se produ143 Es el incidente comentado por Maquiavclo en el captulo 44.
144 A Manlio Capitalino ha aludido .Maquiavclo en otras dos
oc:L~iones, en los captulos 8 y 24.
145 lvfoy pronto el pueblo, como ya no poda esperar de l
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Maquiavdo
lwnorablememc en su smo Y cuando ern necesario levan rnrse conrrn un poderoso, lo hacia, como sucedi con
Manlio. con los decenviros v con cuanros otros inrcnraron
oprimirla; y cuando era n.ecesaro obedecer a[ dictador
y n los cnsules pm la salvncin p1flica, lo bca tambin
Y si el pueblo romano echaba de menos a lvlanio Cnpitolino despus ele muerto, no hay que extraarse de ello,
porque aoraba sus virtudes, que hnbfan sido tales que
su recuerdo despertaba b compasin de todos, y por fuerza hubiernn hecho el mismo efecto en un prncipe, porque
es sentencia comn de todos los escritores que la virtud
se alaba y se admira aun en los enemigos; y si en medio
ele rnnrn aoranza hubiera resucitado lvfonlio, el pueblo de
Roma le hubiera juzgado del mismo modo que cuando,
poco despus de sacarle de In drcel, le haba condenado
a muerte; y tambin vemos a prndpes consiclernclos sa
bios, que han hecho morir a alguna persona y luego la
han aorado muchsimo, como le ocurri a Alejandro
Magno con Cliro y otros amigos, y a Herodes con Mariana i.: 7 . Pern lo que nuestro historiador dice sobre la
naturaleza de la multitud no se aplica a la que est tegt:t-_
lada por leyes, como In romana, sino a 1u desenfrenada,
como la siracusana, la cual comete los mismos errores en
los que caen los hombres enfurecidos y sin freno, como
Alejandro Magno y Herodes en bs ocasiones citadas Por
eso no se debe culpar ms a la naturaleza de la multitud
que a la de los prncipes, porgue ambos se equivocan
igualmente cuando pueden equivocarse sin temor. De lo
gue existen, adems de los mencionados; muchos otros
ejemplos en los emperadores romanos y en otros tiranos
y prncipes, en los cuales se encuentra tanta inconstancia
y canta mutabilidad de comportamiento como nunca se
ha visto en ninguna multitud.
147 Alejandro, cuyas cleras eran terribles, mat en un banquete, estando ebrio, a su amigo Clito, que le habla salvado la
vida en la batnlb de Grnnico. Luego, su desesperacin no tuvo
lmites. Herodes el Grande mnt, Ctl 29 a
t a lvlariana, su esposa, en un ataque de celos, y luego 1u llor, pues fa :imaba mucho.
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En el captulo 6.