ANTECENDES HISTRICOS DE LA AUDITORIA.

NIVEL MUNDIAL.

Los historiadores creen que los registros contables tuvieron su origen

aproximadamente en el ao 4000 a.c. cuando las antiguas civilizaciones del
cercano Oriente comenzaron a establecer gobiernos y negocios organizados,
desde sus inicios, los gobiernos se preocuparon por llevar cuenta de las entradas
y salidas de dinero y el cobro de impuestos.

Debido a tal preocupacin se establecieron controles, incluso auditoras, para

disminuir los errores y fraudes cometidos por funcionarios incompetentes o faltos
de honradez, los ms antiguos registros contables y referencias de auditoras, en
el sentido moderno de la palabra, que se tienen en pases de habla inglesa son los
registros de los erarios de Inglaterra y Escocia, que datan del ao 1130.

En Gran Bretaa las primeras auditorias eran de dos tipos, Las de las ciudades
y poblaciones que se hacan pblicamente ante funcionarios del gobierno y los
ciudadanos, consistan en que los auditores oyeran la lectura de cuentas hecha
por el tesorero.

En la Europa Feudal esta profesin comenz a precisarse ms, llegando a

identificarse las funciones con el cargo y as naci el auditor, el nombre del
auditor debe su origen a la forma en que se reciban (oyndolas) las
liquidaciones de las cuentas, de esta poca existen algunos antecedentes,

principalmente en Inglaterra de los siglos XIII y XIV que permiten establecer las
causas que dieron origen a esta profesin, principalmente las siguientes:
1. La necesidad de comprobar la honestidad de aquellos que administraban
los bienes y dinero de otros.

2. El deseo de los administradores de que su honradez quedase comprobada.

3. La falta de conocimientos en realidad, para rendir informen y cuentas de la

gestin realizada.

Fue hasta el siglo XIX cuando el crecimiento de los negocios convirti al auditor
profesional en parte importante del escenario empresarial. En los Estados Unidos,
los ferrocarriles fueron las primeras empresas en emplear auditores Internos.
Hacia finales del siglo XIX, los llamados auditores viajeros visitaban las muy
dispersas agencias de boletos con el fin de evaluar la responsabilidad de los
gerentes por el activo y sus sistemas de informacin.

Para la auditora interna antes del siglo XIX es limitada la informacin que se
tiene sobre esta materia y es hasta el principio del siglo XX cuando inicia un
proceso evolutivo con mayor auge, proceso que es impulsado con mayor
intensidad en Norte Amrica posterior a la depresin de aos 30, cuando las
principales Bolsas de Valores del mundo sufrieron caos econmico, es entonces
cuando se ve la necesidad de crear una forma organizada para las empresas en
general.

Otro acontecimiento que impulso la auditora, fue la adopcin de reglamentos

por la comisin y bolsa de valores de los estados unidos de norte Amrica (SEC) a
inicio del ao 1936, ya que por medo de estos, exigan a los contadores pblicos
el efectuar evaluaciones ms detalladas de los controles y observar la estricta
independencia y responsabiliza en cierta forma a los auditores por la informacin
financiera presentada a la empresa.

En 1941, el Comit de Procedimientos de Auditora, prepara las Declaraciones

sobre Procedimientos de Auditora, de los cuales se autoriza la distribucin a los
miembros del Instituto Americano de Contadores, que surgi en 1916 como una de
las mayores agrupaciones de los Estados Unidos en materia de contadura.

Lugo de la gran depresin econmica mundial se cre la auditora interna es

reconocida como elemento de control en ao de 1949, al definir el control interno
el Instituto Americano de Contadores Pblicos o AICPA, (American Instituye of
Certified Public Acountants).

A partir de 1994 el Consejo de la Federacin Internacional de Contadores

(IFAC) cuya misin segn se declara como El desarrollo y enriquecimiento de una
profesin contable que sea capaz de proporcionar servicios de una consistente
alta calidad para el inters pblico.

En un esfuerzo por llevar a cabo su misin, el consejo de IFAC ha establecido el

Comit Internacional de Prcticas de Auditora (IAPC) para desarrollar y emitir, a
nombre del consejo, normas y declaraciones de auditora y servicios relacionados.

NIVEL NACIONAL

En El Salvador, durante el ao de 1929, el Estado contrat una firma de

auditora Inglesa con el objeto de establecer los lineamientos e implementacin de
la contabilidad y auditora pblica, pero la implementacin tena como objetivo
sistematizar la auditora en el Gabinete de Gobierno.

En 1939, fue fundada la Corte de Cuentas, con la finalidad de realizar la

fiscalizacin tcnica legal de gestin de la Hacienda Pblica y la ejecucin del
presupuesto pblico, una vez que finaliz dicho trabajo dos de los auditores de la
firma Inglesa se dedicaron en el pas al ejercicio de la auditora en forma
independiente, en nuestro pas la auditora tiene su inicio con la creacin de la
Facultad de Economa en el ao de 1946 en La Universidad de El Salvador. Veinte
aos despus la Universidad crea la carreta de Licenciatura en Contadura
Pblica.

El ejercicio de la auditora es una actividad relativamente nueva en el pas, el

actual cdigo de Comercio entr en vigencia el 1 de abril de 1971 y el ttulo
respecto de la vigilancia y de la auditora dice expresamente una ley especial
regular el funcionamiento del Consejo de Vigilancia y el ejercicio de la profesin
que supervisa.

En un principio la auditora fue practicada por Contadores Pblicos Certificados

(CPC), quienes eran autorizados para ejercer dicha profesin mediante exmenes
realizados por el Ministerio de Economa. Posteriormente a inicios de 1966, se
cre a nivel acadmico en la Universidad de El Salvador la carrera de Contadura
Pblica, circunscrita a la Facultad de Economa quedando abolida la creacin de
la carrera CPC por CPA (Contadores Pblicos Autorizados).

La Profesin de Auditora Interna En El Salvador est representada por el

Instituto de Auditores Internos de El Salvador (AUDISAL), como un organismo sin
fines de lucro, cuyo fin principal es fomentar el progreso del Auditor Interno y de la
Auditora Interna como profesin. AUDISAL fue fundada en el ao 1984, con el
objeto de agrupar y organizar el mayor nmero de personas que ejercen los
cargos de Auditor Interno.

ASPECTOS DEL CODIGO DE COMERCIO RELACIONADOS A LA AUDITORIA.

El cdigo de Comercio en la seccin F denominada VIGILANCIA, la cual

comprende desde los artculos 289 al 294 habla de la regulacin que este cdigo
le da a la Auditoria. A continuacin se tratara de explicar estos artculos q se
relacionan al tema de Auditoria.

El articulo 289 menciona que La vigilancia de la sociedad annima en El

Salvador estar confiada a un Auditor designado por la junta de dicha sociedad, la
remuneracin, plazo y todos detalles relacionados a la actividad se harn en el
momento del pacto de ambas partes, la auditoria de la que hablamos es una
auditoria Externa(art. 290). Entonces podemos afirmar que las sociedades tienen
como obligacin asegurar sus operaciones a travs de una auditoria externa.

En el artculo 291 no hay mucho que detallar ya que ah se encuentran

establecidas las obligaciones y facultades del auditor

En el artculo 92 menciona que cualquier accionista puede denunciar

irregularidades ante el auditor y este har mencin del caso a la junta general de
accionistas y presentar consideraciones apropiada para dichas denuncias.

En el artculo 93 hace mencin que la junta tienen la facultad de remover a sus

auditores y tambin el de designar sustitutos y el deber de saber las renuncias.

En el artculo 94 hace refencia que podrn constituirse un consejo de vigilancia,

pero es muy importante nombrar un auditor.

ASPECTOS DE LA LEY REGULADORA DEL EJERCICIO DE LA CONTADURIA

RELACIONADOS A LA AUDITORIA.

En el artculo 1 hace mencin que esta ley regulara la profesin de contadura

pblica y auditoria y con este fin conocer saber los derechos y obligaciones de
cada una de las profesiones y con el fin de conocer los conceptos de Contadura
Pblica, Auditoria externa y Auditoria independiente de Estados Unidos.

En el artculo 4 menciona que solo aquellos que son autorizados para ejercer la
Contadura Pblica pueden ejercer la funcin de Auditoria Externa y estos debern
cumplir con los requisitos establecidos en la ley.

En el artculo 5 nos dice que la profesin de Contadura Pblica y Auditoria ser

autorizada por el consejo de vigilancia.