Laporan Tahunan 2014

2014
--------
LAPORAN TAHUNAN
2014
PENGADILAN AGAMA KLATEN
Jl. KH. SamanhudiNo. 9 Klaten Jawa

Tengah
Admin
Telp/Fax. (0272) 321 513
Halaman
Lampiran
|0
PENGADILAN
AGAMA
KLATEN
Website : http://www.pa-klaten.go.id
1/1/2014
e-mail : admin@pa-klaten.go.id
KATA PENGANTAR
AssalamualaikumWr. Wb.
Bismillahirrohmannirrohiim
Segala puji bagi Allah SWT atas curahan rahmat dan hidayahNya sehingga pada tahun
anggaran 2014 kami dapat menyelesaikan penyusunan laporan tahunan 2014 dan sholawat
serta salam kita curahkan kepada nabi Muhammad SAW beserta keluargaNya, sahabatNya
dan pengikutNya sampai akhir zaman.
Laporan tahunan ini merupakan laporan tahun kelima sebagai implementasi Rencana
Strategis 2015-2019 serta laporan ini merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN.
Sejumlah capaian kinerja yang ditargetkan dalam rencana strategis telah berhasil dicapai.
Capaian kinerja kemudian dituangkan ke dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan
Agama Klaten Tahun 2014 yang akan disampaikan menyusul kemudian.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai seberapa jauh keberhasilan
dan kegagalan Pengadilan Agama Klaten dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
pada tahun 2014, dan diharapkan juga dapat menjadi umpan balik bagi peningkatan kinerja
Pengadilan Agama Klaten pada tahun berikutnya.
Akhir kata, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, Amin.
Klaten, 31Desember 2014

Wassalamualaikum Wr. Wb.
Ketua Pengadilan Agama Klaten
Drs. H. M. Kahfi, SH.MH

NIP. 19590827 198803 1 003
Halaman | i
Laporan Tahunan 2014 Pengadilan Agama Klaten
Daftar Isi
KATA PENGANTAR ..................................................................................................................... i
PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1
A. Kebijakan Umum Peradilan ............................................................................................... 1
B. Visi dan Misi ......................................................................................................................... 9
C. Rencana Strategis ............................................................................................................. 10
STRUKTUR ORGANISASI (Tupoksi) .......................................................................................... 13
A. STANDAR Operasional Prosedur ( SOP ) ............................................................................. 13
B. Kinerja/sasaran Kerja Pegawai ( SKP ) ................................................................................ 28
1.
Susunan Organisasi .................................................................................................. 32
2.
Tugas Pokok dan Fungsi .......................................................................................... 33
C. Struktur dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten ....................................................... 35

D. Kelompok Jabatan Fungsional ............................................................................................ 36
A. Sumber Daya Manusia ........................................................................................................ 37
Mutasi ............................................................................................................................. 39
B.
Keadaan Perkara...................................................................................................... 40
Penerimaan Perkara ..................................................................................................... 40

Penyelesaiaan Perkara ................................................................................................. 41
Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian .......................................................... 42
Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983
jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 ..................................................... 43
Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten ......................................... 43
Perkara yang dimohonkan Banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang .......... 47
Perkara yang dimohonkan Kasasi ................................................................................... 47
Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali ........................................................... 48
Putusan yang dimohonkan Eksekusi .............................................................................. 48
Halaman | ii
1.
A.
DIPA Badan Urusan Administrasi............................................................................ 52
INTERNAL ........................................................................................................................ 59
Program Prioritas Pembaharuan ......................................................................................... 59

1.
Program Penyelesaian Perkara .............................................................................. 59
2.
Program Pengelolaan Website ............................................................................... 61
3.
Program Pelayanan Publik dan Meja Informasi .................................................... 63
4.
Program Implementasi SIADPAPLUS ..................................................................... 64
5.
Program Perkara PRODEO ...................................................................................... 65
6.
Pengawasan.............................................................................................................. 66
B. Pengelolaan Administrasi................................................................................................. 67
1.
Administrasi Perkara ............................................................................................... 67
2.
Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Klaten ............................... 70
A. KESIMPULAN ..................................................................................................................... 74
B. REKOMENDASI .................................................................................................................. 75
C. PENUTUP ............................................................................................................................ 75
Halaman | iii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Kebijakan Umum Peradilan

Undang-undang Nomor.4 Tahun 2004 sebagai pengganti Undang-Undang Nomor.14
Tahun 1970 tentang ketentuan-ketentuan pokok-pokok kekuasaan Kehakiman
menegaskan bahwa Peradilan Agama sebagai sub sistem pelaksana kekuasaan
Kehakiman merupakan lingkungan tersendiri, disamping lingkungan Peradilanperadilan yang lain.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor:7 Tahun 1989 j0 Undang-Undang Nomor.#
Tahun 2006 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor.50 Tahun 2009,
tentang Peradilan Agama, telah menetapkan status Peradilan Agama sebagai
lembaga Peradilan yang utuh dan mandiri dengan ditandai Pengadilan Agama
mempunyai kewenangan untuk menkeksekusi Putusan sendiri.
Pengadilan Agama Katen sebagai salah satu ujung tombak lembaga peradilan
mempunyai tugas melaksanakan pelayanan hukum bagimasyarakat pencari
keadilan yang beragama islam diwilayah Kabupaten Klaten. Pengadilan Agama
Klaten mempunyai wilayah hukum yang terdiri
26 dan meliputi 401 desa
/Kelurahan sebagai berikut :
Halaman | 1
1. Bayat
Banyuripan
Jarum
Paseban
Beluk
Jotangan
Talang
Bogem
Kebon
Tawangrejo
Dukuh
Krakitan
Tegalrejo
Gunung Gajah
Krikilan
Wiro
Jambakan
Nengahan
Wiro
Balak
Cawas
Pakisan
Baran
Gombang
Plosowangi
Barepan
Japanan
Pogung
Bawak
Karangasem
Tirtomarto
Bendungan
Kedungampel
Tlingsing
Bogor
Mlese
Tugu
Burikan
Nanggulan
2. Cawas
Halaman | 2
3. Ceper
Ceper
Kajen
Mlese
Cetan
Klepu
Ngawonggo
Dlimas
Kujon
Pasungan
Jambu Kidul
Kuncen
Pokak
Jambu Kulon
Kurung
Srebegan
Jombor
Meger
Tegalrejo
4. Delanggu
Banaran
Jetis
Segaran
Bowan
Karang
Sidomulyo
Butuhan
Kepanjen
Sribit
Delanggu
Krecek
Tlobong
Dukuh
Mendak
Gatak
Sabrang
5. Gantiwarno
Baturan
Karangturi
Mutihan
Ceporan
Katekan
Ngandong
Gentan
Kerten
Sawit
Gesikan
Kragilan
Towangsan
Jabung
Mlese
Jogoprayan
Muruh
6. Jatinom
Gedaren
Krajan
Socokangsi
Glagah
Mranggen
Temuireng
Jatinom
Pandeyan
Tibayan
Jemawan
Puluhan
Kayumas
Randulanang
Halaman | 3
7. Jogonalan
Bakung
Kraguman
Somopuro
Dompyongan
Ngering
Sumyang
Gondangan
Pakahan
Tambakan
Granting
Plawikan
Tangkisan Pos
Joton
Prawatan
Titang
Karangdukuh
Rejoso
Wonoboyo
Bolopleret
Juwiring
Serenan
Bulurejo
Kenaiban
Taji
Carikan
Ketitang
Tanjung
Gondangsari
Kwarasan
Tlogorandu
Jaten
Mrisen
Trasan
Jetis
Pundungan
Juwiran
Sawahan
8. Juwiring
9. Kalikotes
Gemblegan
Kalikotes
Jimbung
Krajan
Jogosetran
Ngemplak
Tambongwetan
10.Karanganom
Beku
Jungkare
Padas
Blanceran
Jurangjero
Pondok
Brangkal
Kadirejo
Soropaten
Gempol
Karangan
Tarubasan
Gledeg
Karanganom
Troso
Jambeyan
Kunden
Jeblog
Ngabeyan
Halaman | 4
11.Karangdowo
Babadan
Karangwungu
Soka
Bakungan
Kupang
Tambak
Bulusan
Munggung
Tegalampel
Demangan
Ngolodono
Tulas
Karangdowo
Pugeran
Tumpukan
Karangjoho
Ringinputih
Karangtalun
Sentono
12.Karangnongko
Banyuaeng
Jagalan
Karangnongko
Blimbing
Jetis
Logede
Demakijo
Jiwan
Ngemplak
Gemampir
Kadilajo
Somokaton
Gumul
Kanoman
13.Kebonarum
Basin
Malangjiwan
Gondang
Menden
Karangduren
Ngrundul
Pluneng
14.Kemalang
Balerante
Kendalsari
Tangkil
Bawukan
Keputran
Tegalmulyo
Bumiharjo
Panggang
Tlogowatu
Dompol
Sidorejo
Kemalang
Talun
15.Klaten Utara
Bareng Lor
Jebugan
Ketandan
Belang Wetan
Jonggrangan
Sekarsuli
Gergunung
Karanganom
Halaman | 5
16.Klaten Tengah
Bareng
Kabupaten
Tonggalan
Buntalan
Klaten
Tegal Blateran
Gumulan
Mojayan
Jomboran
Semangkak
17.Klaten Selatan
Danguran
Kajoran
Nglinggi
Gayamprit
Karanglo
Sumberejo
Glodogan
Merbung
Tegalyoso
Jetis
Ngalas
Trunuh
18.Manisrenggo
Barukan
Kranggan
Sukorini
Bendan
Leses
Tanjungsari
Borangan
Nangsri
Taskombang
Kebonalas
Ngemplakseneng
Tijayan
Kecemen
Sapen
Kepurun
Solodiran
19.Ngawen
Candi Rejo
Kwaren
Pepe
Drono
Manjung
Senden
Duwet
Manjungan
Tempursari
Gatak
Mayungan
Kahuman
Ngawen
Beji
Kaligawe
Sobayan
Bendo
Keden
Tambakboyo
Jatimulyo
Kedungan
Temuwangi
Jetis Wetan
Lemahireng
Troketon
20.Pedan
Halaman | 6
Kalangan
Ngaren
21.Polanharjo
Borongan
Kauman
Polan
Glagah Wangi
Kebonharjo
Ponggok
Janti
Keprabon
Sidoharjo
Jimus
Kranggan
Sidowayah
Kapungan
Nganjat
Turus
Karanglo
Ngaran
Wangen
Kebon Dalem
Pereng
Kidul
Randusari
22.Prambanan
Brajan
Bugisan
Cucukan
Kebon Dalem Lor
Sanggrahan
Geneng
Kemudo
Sengon
Joho
Kokosan
Tlogo
Kotesan
Taji
23.Trucuk
Bero
Mandong
Sabrang Lor
Gaden
Mireng
Sajen
Jatipuro
Palar
Sumber
Kalikebo
Planggu
Trucuk
Karangpakel
Puluhan
Wanglu
Kradenan
Pundungsari
Wonosari
Beji
Kemiri
Pucang Miliran
Bono
Kiringan
Sedayu
Cokro
Majegan
Sorogaten
Dalangan
Malangan
Sudimoro
24.Tulung
Halaman | 7
Daleman
Mundu
Tulung
Gedongjetis
Pomah
wunut
Birit
Kadilanggon
Pesu
Brangkal
Kaligayam
Sembung
Canan
Kalitengah
Sukorejo
Dengkeng
Melikan
Tanjungan
Gadungan
Pacing
Trotok
Jiwo Wetan
Pandes
Kadibolo
Pasung
25.Wedi
26.Wonosari
Bener
Gunting
Sekaran
Bentangan
Jelobo
Sidowarno
Bolali
Kingkang
Sukorejo
Boto
Lumbung Kerep
Tegalgondo
Bulan
Ngreden
Teloyo
Duwet
Pandanan
Wadung Getas
Pengadilan Agama Klaten dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan pada

Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989, jo Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006, jo
Undang-Undang Nomor 50 tahun 2009 dan peraturan-peraturan lain yang telah
dijabarkan dalam kerja yang telah dicanangkan oleh Mahkamah Agung RI antara
lain progaram Reformasi Birokrasi dan Program keterbukaan informasi Pengadilan
yang dalam pelaksanaannya diharapkan dapat menciptakan birokrasi yang bersih,
efisien, transparan dalam memberikan pelayanan.
Dalam hal keterbukaan informasi stelah dikeluarkan surat keputusan KMA :
144/KMA/SK/VIII/2007 tentang keterbukaan informasi di pengadilan maka
masyarakat dipermudah untuk akses informasi pengadilan seperti putusan, biaya
Halaman | 8
perkara, alur perkara, jadwal sidang, struktur organisasi melalui
www.pa-
klaten.go.id.
Pengadilan Agama Klaten yang memiliki jumlah pegawai 27 orang pegawai dan 9
pegawai honorer menjadikan kendala tersendiri dalam mewujudkan idealisme
institusi.
Pengadilan Agama Klaten pada tahun 2014 menetapkan arah kebijakan
terbangunnya transparansi peradilan kepada masyarakat pencari keadilan. Hal ini
tentu saja tidak mudah untuk diwujudkan dikarenakan disamping harus disiapkan
kualitas dan kwantitas sumber daya manusia yang memadai juga harus disiapkan
sarana pendukung kerja yang standar termasuk didalamnya gedung kantor dan
sarana kelengkapan gedung yang standar.
Pimpinan Pengadilan Agama Klaten dalam melaksanakan kewajiban mengawasi
bawahannya dengan mengambil langkah-langkah yang diperlukan jika terjadi
penyimpangan dengan melaksanakan pengawasan melekat.
B. Visi dan Misi

Bermuladari lahirnya Undang- undang nomor 50 tahun 2009 sebagai perubahan
kedua atas Undang-undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama telah
menambah eksistensi dan kedudukan Pengadilan Agama dalam melaksanakan
tugas pokok dan fungsinya semakin kuat. Oleh karena itu, menjadi tuntutan institusi
bahwa pembinaan terhadap sumber daya manusia aparatur Peradilan Agama harus
lebih diintensifkan. Berangkat dari landasan yuridis tersebut, Peradilan Agama
sebagai salah satu badan pelaksana kekuasaan kehakiman harus mampu
memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat pencari keadilan secara cepat,
sederhana dan biaya ringan.
Pengadilan Agama Klaten sebagai salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman,
mempunyai
VISI Terwujudnya Peradilan Agama yang berwibawa dan mampu memberikan
pelayanan secara sederhana, cepat dan biaya ringan. Adapun
MISI PENGADILAN AGAMA KLATEN adalah sebagai berikut :
Halaman | 9
1. Menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya serta

mengayomi masyarakat;
2. Menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari
praktek korupsi, kolusi dan nepotisme;
3. Mengembangkan
penerapan
manajemen
modern
dalam
pengurusan
kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga Kantor dan pengelolaan

keuangan;
4. Meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap
jalannya peradilan.
Upaya mengkonkritkan visi dan misi tersebut bukan suatu pekerjaan mudah,
diperlukan suatu penelaahan mendalam atas segala permasalahan yang ada serta
penetapan rencana dan strategi yang tepat dan komprehensif untuk menjawab
permasalahan yang ada. Dalam rangka itulah Pengadilan Agama Klaten menyusun
laporan pelaksanaan tugas selama satu tahun ini, dengan tujuan agar laporan ini
dapat menjadi bahan kajian, evaluasi dan proyeksi ke depan sekaligus memperbaiki
kinerja pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan di Klaten, karena seiring
dengan semakin berkembangnya arus informasi maka menjadikan tuntutan
masyarakat terhadap pelayanan Pengadilan Agama Klaten.
C. Rencana Strategis
Tahun 2015sampai dengan tahun 2019 Pengadilan Agama klaten
telah
menetapkan rencana strategis dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut.
Misi I, yaitu menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan
sewajarnya dan dapat mengayomi masyarakat mempunyai tujuan
terselenggaranya peradilan yang sedehana, cepat dan biaya ringan.
Sasarannya adalah terdaftarnya perkara banding secara cepat dan tertib,
terwujudnya transparansi peradilan, terwujudnya persidangan secara
sederhana dan terbitnya putusan secara cepat,tepat dan memenuhi rasa
keadilan.
Halaman | 10
Cara pencapaian sasaran adalah dengan melaksanakan pola bindalmin

secara utuh, mengumumkan biaya perkara secara terbuka, meningkatkan
kualitas persidangan, meningkatkan kinerja hakim.
Misi 2, yaitu menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas
dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme, mempunyai tujuan agar
meningkatnya pelayanan memberian keterangan, pertimbangan dan
penasehatan tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah, hisab
rukyat, pembinaan hukum agama dan penyuluhan hukum.
Sasarannya adalah melakukan koordinasi dengan instansi tingkat
Kabupaten dalam perkembangan hukum dan terwujudnya pelayanan
kepada umat Islam yang berkaitan dengan hisab rukyat. Adapun cara
pencapaian tujuan adalah memberikan bantuan kepada instansi yang
membutuhkan informasi hukum Islam dan pelayanan hisab rukyat.
Cara pencapaian sasaran adalah memberikan bantuan kepada instansi
yang membutuhkan informasi hukum Islam dan memberikan pelayanan
seputar hisab rukyat.
Misi 3, yaitu
mengembangkan
manajemen
modern
dalam
pengurusan
kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga kantor dan pengelolaan

keuangan. Tujuannya adalah terwujudnya manajemen kepegawaian yang
cepat, akurat dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme serta
meningkatnya kualitas sumber daya aparatur peradilan. Meningkatnya
pengelolaan sarana dan prasarana rumah tangga kantor yang memadai.
Meningkatnya pengelolaan keuangan yang efektif dan efisien.
Sasarannya adalah meningkatnya kuantitas dan kualitas pegawai serta
penyelesaian administrasi kepegawaian. Meningkatnya kualitas hakim,
panitera dan juru sita. Meningkatnya kualitas pegawai bidang teknologi dan
informasi. Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan administrasi
kepegawaian. Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan tata
persuratan, pendayagunaan barang, perpustakaan dan barang inventaris
kantor. Meningkatnya plafon anggaran DIPA beserta administrasi
keuangannya.
Halaman | 11
Cara pencapaian sasaran adalah dengan menerapkan manajemen modern

pengelolaan kepagawaian,
mengadakan orientasi bagi para hakim,
panitera pengganti, juru sita pengganti, teknologi informasi, SIMPEG, SIMAKBMN, administrasi umum dan orientasi keuangan serta RKA-KL.
Misi 4, yaitu meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan
terhadap jalannya peradilan.
Tujuannya adalah meningkatnya kualitas sumber daya manusia dan
terselenggaranya peradilan yang seksama dan sewajarnya.
Sasarannya adalah tersedianya tenaga fungsional yang kompeten dan
profesional pada semua tingkatan jabatan dan terlaksananya pengawasan
terhadap jalannya penyelenggaraan peradilan.
Halaman | 12
BAB II
STRUKTUR ORGANISASI (Tupoksi)
A. STANDAR Operasional Prosedur ( SOP )
SOP (Standar Operational Procedure) PERMOHONAN KASASI
1. Permohonan Kasasi dapat diajukan dalam waktu 14 (empat belas) hari setelah
putusan diucapkan atau diberitahukan, dalam hal putusan tersebut diucapkan
diluar hadir.
2. Pernyataan Kasasi dapat diterima apabila Panjar Biaya Kasasi yang ditentukan
dalam SKUM oleh Meja Pertama telah dibayar lunas.
3. Setelah Pemohon membayar biaya perkara, Pengadilan Agama Klaten pada hari
itu juga wajib membuat akta pernyataan kasasi yang dilampirkan pada berkas
perkara dan mencatat permohonan kasasi tersebut dalam Register Induk
Perkara dan Register Kasasi.
4. Permohonan Kasasi dalam waktu 7 (tujuh) hari harus sudah disampaikan
kepada pihak lawan.
5. Memori Kasasi selambat-lambatnya dalam waktu 14 (empat belas) hari sesudah
pernyataan kasasi harus sudah diterima pada Kepaniteraan Pengadilan Agama
Klaten.
6. Panitera wajib memberikan tanda terima atas penerimaan memori kasasi dan
dalam waktu selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari salinan memori kasasi
tersebut disampaikan kepada pihak lawan dalam perkara yang dimaksud.
7. Jawaban kontra memori kasasi, selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari
sesudah disampaikannya memori kasasi harus sudah diterima pada
Kepaniteraan Pengadilan Agama Klaten untuk disampaikan kepada pihak
lawan.
Halaman | 13
8. Dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak permohonan kasasi diajukan, berkas
kasasi berupa berkas A dan B harus dikirim ke Mahkamah Agung.
SOP (Standar Operational Procedure) PENINJAUAN KEMBALI
1. Dalam waktu 180 hari sejak putusan Berkekuatan Hukum tetap (BHT) atau sejak
ditemukan adanya bukti-bukti baru, panitera Pengadilan Agama Klaten
menerima permohonan Peninjauan Kembali yang diajukan para pihak.
2. Permohonan Peninjauan Kembali dapat diterima apabila panjar yang ditentukan
dalam SKUM oleh Meja Pertama telah dibayar Lunas.
3. Apabila biaya Peninjauan Kembali telah dibayar lunas, maka panitera
Pengadilan Agama Klaten wajib membuat akta Peninjauan Kembali dan
mencatat permohonan tersebut kedalam Register Induk Perkara Perdata dan
Register Peninjauan Kembali.
4. Selambat-lambatnya dalam waktu 14 hari. Panitera Pengadilan Agama Klaten
wajib memberitahukan tentang permohonan Peninjauan Kembali kepada pihak
Lawannya dengan mengirimkan salinan permohonan Peninjauan Kembali
beserta alasan-alasannya kepada pihak lawan.
5. Jawaban Tanggapan atas alasan peninjauan kembali selambat-lambatnya 30
hari sejak alasan peninjauan kembali tersebut diterima harus sudah diterima di
Kepaniteraan Pengadilan Agama Klaten untuk disampaikan kepada pihak
lawan.
6. Jawaban/tanggapan atas alasan Peninjauan Kembali yang diterima di
Kepaniteraan Pengadilan Agama Klaten harus dibubuhi hari dan tanggal
penerimaan yang dinyatakan diatas surat jawaban tersebut.
7. Dalam Waktu 30 hari setelah menerima jawaban tersebut berkas Peninjauan
Kembali berupa berkas A dan B harus dikirim ke Mahkamah Agung.
Halaman | 14
Berikut ini terdapat beberapa macam Upaya Hukum berikut prosedur yang dapat
dilakukan oleh pihak-pihak yang berperkara, diantaranya:
SOP (Standar Operational Procedure) PERMOHONAN BANDING
1. Permohonan Banding dapat diajukan ke Pengadilan Agama Klaten dalam waktu

14 (empat belas) hari setelah putusan diucapkan atau setelah diberitahukan
dalam hal putusan tersebut diucapkan diluar hadir
2. Terhadap permohonan banding yang diajukan melampaui tenggang waktu
tersebut di atas, tetap dapat diterima dan dicatat dengan membuat Surat
Keterangan Panitera, bahwa permohonan banding telah lampau.
3. Pernyataan Banding dapat diterima, apabila Panjar Biaya Perkara Banding yang
ditentukan dalam SKUM oleh Meja Pertama telah dibayar LUNAS.
4. Apabila Panjar Biaya Banding telah dibayar lunas, maka Pengadilan Agama
Klaten wajib membuat akta pernyataan banding dan mencatat permohonan
banding tersebut dalam Register Induk Perkara Perdata dan Register Banding.
5. Permohonan Banding dalam waktu 7 (tujuh) hari harus telah disampaikan
kepada lawannya.
6. Tanggal penerimaan memori dan kontra memori banding harus dicatat dan
salinannya disampaikan kepada masing-masing lawannya. dengan membuat
relaas pemberitahuan penyerahannya.
7. Sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Agama Banding, harus
diberikan kesempatan kepada kedua belah pihak untuk mempelajari,
memeriksa berkas perkara (Inzage) dan dituangkan dalam akta.
8. Dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak permohonan Banding diajukan, berkas
banding berupa berkas A dan B harus sudah dikirim ke Pengadilan Tinggi Agama
Banding.
Halaman | 15
PERKARA TINGKAT PERTAMA CERAI TALAK

Langkah-langkah yang harus dilakukan Pemohon (Suami) atau Kuasanya:
1. a. Mengajukan permohonan secara tertulis atau lisan kepada pengadilan
agama/mahkamah syariyah (Pasal 118 HIR, 142 R.Bg jo Pasal 66 UU No. 7 Tahun
1989);
b. Pemohon
dianjurkan
untuk
meminta
petunjuk
kepada
pengadilan
agama/mahkamah syariah tentang tata cara membuat surat permohonan (Pasal

119 HIR, 143 R.Bg jo. Pasal 58 UU No. 7 Tahun 1989);
c. Surat permohonan dapat dirubah sepanjang tidak merubah posita dan petitum.
Jika Termohon telah menjawab surat permohonan ternyata ada perubahan, maka
perubahan tersebut harus atas persetujuan Termohon.
2. Permohonan tersebut diajukan kepada pengadilan agama/mahkamah syariah :
a. Yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Termohon (Pasal 66 ayat (2)
UU No. 7 Tahun 1989);
b. Bila Termohon meninggalkan tempat kediaman yang telah disepakati bersama
tanpa izin Pemohon, maka permohonan harus diajukan kepada pengadilan
agama/mahkamah syariyah yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman
Pemohon (Pasal 66 ayat (2) UU No. 7 Tahun 1989);
c. Bila Termohon berkediaman di luar negeri, maka permohonan diajukan kepada
pengadilan agama/mahkamah syariyah yang daerah hukumnya meliputi tempat
kediaman Pemohon (Pasal 66 ayat (3) UU No. 7 Tahun 1989);
Bila Pemohon dan Termohon bertempat kediaman di luar negeri, maka
d.
permohonan diajukan kepada pengadilan agama/mahkamah syariyah yang

daerah hukumnya meliputi tempat dilangsungkannya perkawinan atau kepada
Pengadilan Agama Jakarta Pusat (Pasal 66 ayat (4) UU No. 7 Tahun 1989).
Halaman | 16
3. Permohonan tersebut memuat :

a. Nama, umur, pekerjaan, agama dan tempat kediaman Pemohon dan Termohon;
b. Posita (fakta kejadian dan fakta hukum);
c. Petitum (hal-hal yang dituntut berdasarkan posita).
4. Permohonan soal penguasan anak, nafkah anak, nafkah istri dan harta bersama
dapat diajukan bersama-sama dengan permohonan cerai talak atau sesudah ikrar
talak diucapkan (Pasal 66 ayat (5) UU No. 7 Tahun 1989).
5. Membayar biaya perkara (Pasal 121 ayat (4) HIR, 145 ayat (4) R.Bg. Jo Pasal 89 UU
No. 7 Tahun 1989), bagi yang tidak mampu dapat berperkara secara cuma-cuma
(prodeo) (Pasal 237 HIR, 273 R.Bg).
Proses Penyelesaian Perkara

1. Pemohon mendaftarkan permohonan cerai talak ke pengadilan
agama/mahkamah syariyah.
2. Pemohon dan Termohon dipanggil oleh pengadilan agama/mahkamah syariah
untuk menghadiri persidangan.
3. Tahapan persidangan :
a. Pada pemeriksaan sidang pertama, hakim berusaha mendamaikan kedua
belah pihak, dan suami istri harus datang secara pribadi (Pasal 82 UU No. 7
Tahun 1989);
b. Apabila tidak berhasil, maka hakim mewajibkan kepada kedua belah pihak
agar lebih dahulu menempuh mediasi (Pasal 3 ayat (1) PERMA No. 2 Tahun
2003);
Halaman | 17
c. Apabila mediasi tidak berhasil, maka pemeriksaan perkara dilanjutkan

dengan membacakan surat permohonan, jawaban, jawab menjawab,
pembuktian dan kesimpulan. Dalam tahap jawab menjawab (sebelum
pembuktian) Termohon dapat mengajukan gugatan rekonvensi (gugat balik)
(Pasal 132 a HIR, 158 R.Bg);
Putusan pengadilan agama/mahkamah syariyah atas permohonan cerai talak
sebagai berikut :
a. Permohonan dikabulkan. Apabila Termohon tidak puas dapat mengajukan
banding melalui pengadilan agama/mahkamah syariyah tersebut;
b. Permohonan ditolak. Pemohon dapat mengajukan banding melalui
pengadilan agama/mahkamah syariyah tersebut;
c. Permohonan tidak diterima. Pemohon dapat mengajukan permohonan baru.
4. Apabila permohonan dikabulkan dan putusan telah memperoleh kekuatan
hukum tetap, maka :
a. Pengadilan agama/mahkamah syariah menentukan hari sidang penyaksian
ikrar talak;
b. Pengadilan agama/mahkamah syariah memanggil Pemohon dan
Termohon untuk melaksanakan ikrar talak;
c. Jika dalam tenggang waktu 6 (enam) bulan sejak ditetapkan sidang
penyaksian ikrar talak, suami atau kuasanya tidak melaksanakan ikrar talak
didepan sidang, maka gugurlah kekuatan hukum penetapan tersebut dan
perceraian tidak dapat diajukan lagi berdasarkan alasan hukum yang sama
(Pasal 70 ayat (6) UU No. 7 Tahun 1989).
Halaman | 18
5. Setelah ikrar talak diucapkan panitera berkewajiban memberikan Akta Cerai

sebagai surat bukti kepada kedua belah pihak selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari
setelah penetapan ikrar talak (Pasal 84 ayat (4) UU No. 7 Tahun 1989);
PERKARA TINGKAT PERTAMA CERAI GUGAT

Langkah-langkah yang harus dilakukan Penggugat (Istri) atau kuasanya :
1. a. Mengajukan
gugatan
secara
tertulis
atau
lisan
kepada
pengadilan
agama/mahkamah syariyah (Pasal 118 HIR, 142 R.Bg jo Pasal 73 UU No. 7 Tahun
1989);
b. Penggugat
dianjurkan
untuk
meminta
petunjuk
kepada
pengadilan
agama/mahkamah syariah tentang tata cara membuat surat gugatan (Pasal 118
HIR, 142 R.Bg jo. Pasal 58 UU No. 7 Tahun 1989);
c. Surat gugatan dapat dirubah sepanjang tidak merubah posita dan petitum. Jika
Tergugat telah menjawab surat gugatan ternyata ada perubahan, maka perubahan
tersebut harus atas persetujuan Tergugat.
2. a. Gugatan tersebut diajukan kepada pengadilan agama/mahkamah syariyah :
b. Bila Penggugat meninggalkan tempat kediaman yang telah disepakati bersama
tanpa
izin
Tergugat,
maka
gugatan
diajukan
kepada
pengadilan
agama/mahkamah syariah yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman

Tergugat (Pasal 73 ayat (1) UU No. 7 Tahun 1989 jo Pasal 32 ayat (2) UU No. 1
Tahun 1974);
c. Bila Penggugat bertempat kediaman di luar negeri, maka gugatan diajukan kepada
pengadilan agama/mahkamah syariyah yang daerah hukumnya meliputi tempat
kediaman Tergugat (Pasal 73 ayat (2) UU No.7 Tahun 1989);
Halaman | 19
d. Bila Penggugat dan Tergugat bertempat kediaman di luar negeri, maka gugatan
diajukan kepada pengadilan agama/mahkamah syariah yang daerah hukumnya
meliputi tempat perkawinan dilangsungkan atau kepada Pengadilan Agama
Jakarta Pusat (Pasal 73 ayat (3) UU No.7 Tahun 1989).
3.
Permohonan tersebut memuat :

a. Nama, umur, pekerjaan, agama dan tempat kediaman Pemohon dan Termohon;
b. Posita (fakta kejadian dan fakta hukum);
c. Petitum (hal-hal yang dituntut berdasarkan posita).
4.
Gugatan soal penguasan anak, nafkah anak, nafkah istri dan harta bersama dapat
diajukan bersama-sama dengan gugatan perceraian atau sesudah putusan
perceraian memperoleh kekuatan hukum tetap (Pasal 86 ayat (1) UU No. 7 Tahun
1989).
5.
Membayar biaya perkara (Pasal 121 ayat (4) HIR, 145 ayat (4) R.Bg. Jo Pasal 89
UU No. 7 Tahun 1989), bagi yang tidak mampu dapat berperkara secara cumacuma (prodeo) (Pasal 237 HIR, 273 R.Bg).
6.
Penggugat dan Tergugat atau kuasanya menghadiri persidangan berdasarkan

panggilan pengadilan agama/mahkamah syariah (Pasal 121, 124, dan 125 HIR,
145 R.Bg).
Proses Penyelesaian Perkara
1.
Penggugat mendaftarkan gugatan perceraian ke pengadilan agama/mahkamah

syariah.
2.
Penggugat dan Tergugat dipanggil oleh pengadilan agama/mahkamah syariah

untuk menghadiri persidangan
3.
Tahapan persidangan :
Halaman | 20
a. Pada pemeriksaan sidang pertama, hakim berusaha mendamaikan kedua belah

pihak, dan suami istri harus datang secara pribadi (Pasal 82 UU No. 7 Tahun 1989);
b. Apabila tidak berhasil, maka hakim mewajibkan kepada kedua belah pihak agar
lebih dahulu menempuh mediasi (Pasal 3 ayat (1) PERMA No. 2 Tahun 2003);
c. Apabila mediasi tidak berhasil, maka pemeriksaan perkara dilanjutkan dengan
membacakan surat permohonan, jawaban, jawab menjawab, pembuktian dan
kesimpulan. Dalam tahap jawab menjawab (sebelum pembuktian) Termohon
dapat mengajukan gugatan rekonvensi (gugat balik) (Pasal 132 a HIR, 158 R.Bg);
Putusan pengadilan agama/mahkamah syariyah atas permohonan cerai gugat
sebagai berikut :
a. Gugatan dikabulkan. Apabila Tergugat tidak puas dapat mengajukan banding
melalui pengadilan agama/mahkamah syariah tersebut;
b. Gugatan ditolak. Penggugat dapat mengajukan banding melalui pengadilan
agama/mahkamah syariah tersebut;
c. Gugatan tidak diterima. Penggugat dapat mengajukan gugatan baru.
4.
Setelah putusan memperoleh kekuatan hukum tetap maka panitera pengadilan

agama/mahkamah syariah memberikan Akta Cerai sebagai surat bukti cerai
kepada kedua belah pihak selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah putusan
tersebut diberitahukan kepada para pihak.
Halaman | 21
STANDART OPERASIONAL PROCEDURE (SOP) SISA PANJAR

PERTAMA
Setelah Majelis Hakim membacakan putusan dalam sidang yang terbuka untuk umum,
kemudian Ketua Majelis membuat perincian biaya yang telah diputus dan diberikan
kepada Pemegang Kas untuk dicatat dalam Buku Jurnal Keuangan Perkara dan Buku
Induk Keuangan Perkara.
KEDUA
Pemohon / Penggugat selanjutnya menghadap kepada Pemegang Kas untuk
menanyakan perincian penggunaan panjar biaya perkara yang telah ia bayarkan,
dengan memberikan informasi nomor perkaranya.
KETIGA
Pemegang Kas berdasarkan Buku Jurnal Keuangan Perkara memberi penjelasan
mengenai rincian penggunaan biaya perkara kepada Pemohon/Penggugat.
Catatan :
Apabila terdapat sisa panjar biaya perkaranya, maka Pemegang Kas
membuatkan kwitansi pengembalian sisa panjar biaya perkara dengan menuliskan
jumlah uang sesuai sisa yang ada dalam buku jurnal dan diserahkan kepada Pemohon
/ Penggugat untuk ditanda tangani.
Kwitansi pengembalian sisa panjar biaya perkara terdiri dari 3 (tiga) lembar :
- Lembar pertama untuk pemegang kas.
- Lembar kedua untuk Pemohon / Penggugat
- Lembar ketiga untuk dimasukkan ke dalam berkas perkara.
Halaman | 22
KEEMPAT
Pemohon / Penggugat setelah menerima kwitansi pengembalian sisa panjar biaya
perkara dan menanda tanganinya, kemudian menyerahkan kembali kwitansi tersebut
kepada Pemegang Kas.
KELIMA
Pemegang Kas menyerahkan uang sejumlah yang tertera dalam kwitansi tersebut
beserta tindasan pertama kwitansi kepada pihak Pemohon/Penggugat.
Catatan
:
Apabila Pemohon / Penggugat tidak hadir dalam sidang pembacaan putusan atau tidak
mengambil sisa panjarnya pada hari itu, maka oleh Panitera melalui surat akan
diberitahukan adanya sisa panjar biaya perkara yang belum ia ambil.
Dalam pemberitahuan tersebut diterangkan bahwa bilamana Pemohon / Penggugat
tidak mengambil dalam waktu 6 (enam) bulan, maka uang sisa panjar biaya perkara
tersebut akan dikeluarkan dari Buku Jurnal Keuangan yang bersangkutan dan dicatat
dalam buku tersendiri sebagai uang tak bertuan (1948 KUHPerdata), yang selanjutnya
uang tak bertuan tersebut akan disetorkan ke Kas Negara
Prodeo adalah proses berperkara di pengadilan secara cuma-cuma dengan dibiayai

negara melalui DIPA pengadilan.
Tujuan Bantuan Hukum
Bantuan hukum bertujuan untuk :
1.
Membantu masyarakat pencari keadilan yang tidak mampu secara ekonomis

dalam menjalankan proses hukum di pengadilan;
2.
Meningkatkan akses terhadap keadilan;
3.
Meningkatkan kesadaran dan pengetahuan masyarakat tentang hukum

melalui penghargaan, pemenuhan dan perlindungan hukum terhadap hak
dan kewajibannya; dan
4.
Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan.
Halaman | 23
Syarat-Syarat Berperkara Secara Prodeo

1.
Anggota
masyarakat
yang
tidak
mampu
secara
ekonomis
dapat
mengajukan gugatan / permohonan berperkara secara cuma-cuma (prodeo)

dengan syarat melampirkan:
a. Surat
Keterangan
Tidak
Mampu
(SKTM)
yang
dikeluarkan
oleh
Kepala Desa/Lurah/Banjar/Nagari/Gampong yang menyatakan bahwa benar

yang bersangkutan tidak mampu membayar biaya perkara, atau
b. Surat Keterangan Tunjangan Sosial lainnya seperti Kartu Keluarga Miskin (KKM),
Kartu Jaminan kesehatan Masyarakat (Jamkesmas), Kartu Program Keluarga
Harapan (PKH), atau Kartu Bantuan Langsung Tunai (BLT).
2. Pemberian izin berperkara secara prodeo ini berlaku untuk masing-masing
tingkat peradilan secara sendiri-sendiri dan tidak dapat diberikan untuk semua
tingkat peradilan sekaligus.
Prosedur Berperkara Secara Prodeo Di Pengadilan Agama

1. Penggugat/Pemohon
mengajukan
permohonan
berperkara
secara
prodeo bersamaan dengan surat gugatan/permohonan secara tertulis atau lisan.

2. Apabila
Tergugat/Termohon
selain
dalam
perkara
bidang
perkawinan
juga mengajukan permohonan berperkara secara prodeo, maka permohonan

itu
disampaikan
pada
waktu
menyampaikan
jawaban
atas
gugatan Penggugat/Pemohon.
3. Majelis hakim yang telah ditunjuk oleh Ketua pengadilan Agama untuk
menangani perkara tersebut membuat Putusan Sela tentang dikabulkan atau
tidak
dikabulkannya
permohonan
berperkara
secara
prodeo
setelah
sebelumnya memberikan kesempatan kepada pihak lawan untuk menanggapi

permohonan tersebut.
4. Putusan Sela tersebut dimuat secara lengkap di dalam Berita Acara Persidangan.
Halaman | 24
5. Dalam
hal
permohonan
berperkara
secara
prodeo
tidak
dikabulkan, Penggugat/Pemohon diperintahkan membayar panjar biaya perkara

dalam jangka waktu 14 hari setelah dijatuhkannya Putusan Sela yang jika tidak
dipenuhi maka gugatan/permohonan tersebut dicoret dari daftar perkara.
Prosedur Berperkara Secara Prodeo Pada Tingkat Banding

1. Permohonan berperkara secara prodeo diajukan secara lisan atau tertulis kepada
Pengadilan Agama dalam tenggang waktu 14 hari setelah putusan dibacakan
atau diberitahukan.
2. Majelis Hakim Pengadilan Agama memeriksa permohonan berperkara secara
cumacuma yang kemudian dituangkan dalam Berita Acara.
3. Berita Acara hasil pemeriksaan permohonan berperkara secara prodeo dikirim
oleh Pengadilan Agama ke Pengadilan Tinggi Agama bersama bundel A dan
salinan putusan selambat-lambatnya 7 hari setelah pemeriksaan selesai.
4. Pengadilan
Tinggi
Agama
memeriksa
permohonan
tersebut
dan
menjatuhkan putusan yang kemudian dikirim ke pengadilan asal.

5. Dalam hal permohonan berperkara secara prodeo tidak dikabulkan, maka
pemohon dapat mengajukan banding dalam tenggang waktu 14 hari setelah amar
penetapan diberitahukan kepada pemohon dengan membayar biaya banding.
6. Dalam
hal
permohonan
berperkara
secara
prodeo
di
tingkat
banding
dikabulkan, permohonan banding diajukan dalam tenggang waktu 14 hari setelah

amar penetapan diberitahukan kepada pemohon.
Prosedur Berperkara Secara Prodeo Pada Tingkat Kasasi

1. Permohonan berperkara secara prodeo diajukan secara lisan atau tertulis kepada
Pengadilan Agama dalam tenggang waktu 14 hari setelah putusan dibacakan
atau diberitahukan.
Halaman | 25
2. Majelis
Hakim
Pengadilan
Agama
memeriksa
permohonan
berperkara
secara prodeo yang kemudian dituangkan dalam Berita Acara sebagai bahan
pertimbangan di tingkat kasasi.
3. Berita Acara pemeriksaaan permohonan berperkara secara prodeo oleh
majelis hakim Pengadilan Agama tidak termasuk penjatuhan penetapan tentang
dikabulkan atau ditolaknya permohonan berperkara secara prodeo.
4. Berita Acara hasil pemeriksaan permohonan berperkara secara prodeo dikirim
oleh Pengadilan Agama ke Mahkamah Agung bersama bundel A dan Bundel B.
5. Majelis hakim tingkat kasasi memeriksa secara bersamaan permohonan
berperkara secara prodeo dengan pemeriksaan pokok perkara yang dituangkan
dalam putusan akhir.
Biaya Perkara Prodeo

1. Biaya perkara prodeo dibebankan kepada Negara melalui DIPA Pengadilan Agama.
2. Komponen biaya perkara prodeo meliputi:
a. Biaya Pemanggilan para pihak
b. Biaya Pemberitahuan Isi Putusan
c. Biaya Sita Jaminan
d. Biaya Pemeriksaan Setempat
e. Biaya Saksi/Saksi Ahli
f. Biaya Eksekusi
g. Biaya Meterai
h. Biaya Alat Tulis Kantor
i. Biaya Penggandaan/Photo copy
j. Biaya Pemberkasan dan Penjilidan berkas perkara yang diminutasi
k. Biaya pengiriman berkas.
3. Biaya perkara prodeo dikeluarkan oleh Pengadilan Agama sesuai dengan
anggaran yang tersedia pada DIPA dan ketentuan-ketentuannya.
4. Biaya perkara prodeo pada tingkat pertama, tingkat banding dan tingkat
kasasi dibebankan kepada DIPA Pengadilan Agama.
Halaman | 26
Mekanisme Pembiayaan Perkara Prodeo

1. Pemanggilan pertama dilakukan oleh Jurusita tanpa biaya (seperti prodeo murni).
2. Apabila permohonan berperkara secara prodeo dikabulkan oleh Majelis Hakim,
Panitera Pengganti menyerahkan salinan amar putusan sela kepada Kuasa
Pengguna Anggaran untuk kemudian dibuatkan Surat Keputusan bahwa biaya
perkara tersebut dibebankan kepada DIPA pengadilan.
3. Berdasarkan
Surat
Keputusan
sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
(2),
Bendahara Pengeluaran menyerahkan bantuan biaya perkara kepada kasir sebesar

yang telah ditentukan dalam DIPA.
4. Kasir
perkara
kemudian
membuat
sebagaimana
SKUM
dimaksud
dan
pada
membukukan
ayat
(3)
di
bantuan
dalam
biaya
Jurnal
dan
mempergunakannya sesuai kebutuhan selama proses perkara berlangsung.

5. Kasir harus terlebih dahulu menyisihkan biaya redaksi dan meterai dari alokasi
biaya perkara sebagaimana dimaksud pada ayat (4).
6. Dalam hal ketersediaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) telah
habis sementara perkara masih memerlukan proses lebih lanjut, maka proses
selanjutnya dilaksanakan secara prodeo murni.
7. Dalam hal terdapat sisa anggaran perkara prodeo sebagaimana dimaksud pada
ayat (4), sisa tersebut dikembalikan kepada Kuasa Pengguna Anggaran
(Bendahara Pengeluaran).
8. Apabila
permohonan
berperkara
secara
prodeo
ditolak,
maka
proses
berperkara dilaksanakan sebagaimana perkara biasa.
Mekanisme Pengawasan dan Pertanggung Jawaban

1. Kuasa Pengguna Anggaran menyimpan seluruh bukti pengeluaran anggaran sesuai
ketentuan.
2. Bendahara Pengeluaran melakukan pembukuan setiap transaksi keuangan
untuk penanganan perkara prodeo sesuai ketentuan.
Halaman | 27
3. Dalam hal permohonan prodeo dikabulkan, pencatatan dalam buku jurnal ditulis
nihil.
4. Panitera/Sekretaris melaporkan pelaksanaan perkara prodeo melalui SMS
Gateway dan laporan lainnya sesuai ketentuan.
B. Kinerja/sasaran Kerja Pegawai ( SKP )

Pengadilan Agama merupakan salah satu penyelenggara kekuasaan kehakiman
yang memberikan layanan hukum bagi rakyat pencari keadilan yang beragama islam
mengenai perkara perdata tertentu yang diatur dalam Undang-undang Nomor 7 tahun
1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3
tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009. Kekuasaan kehakiman
dilingkungan Peradilan Agama dilaksanakan oleh Pengadilan Agama dan Pengadilan
Tinggi Agama yang berpuncak pada Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai
Pengadilan Negara tertinggi. Seluruh pembinaan baik pembinaan teknis peradilan
maupun pembinaan organisasi, administrasi dan keuangan dilakukan oleh Mahkamah
Agung Republik Indonesia. Pengadilan Agama merupakan Pengadilan Tingkat Pertama
yang bertugas dan berwenang memeriksa, mengadili dan memutus perkara-perkara di
tingkat pertama di bidang perkawinan, kewarisan, wasiat dan hibah yang dilakukan
berdasarkan hukum islam serta waqaf, zakat, infaq dan shadaqah serta ekonomi
Syariah sebagaimana di atur dalam Pasal 49 UU Nomor 50 Tahun 2009.
Pengadilan Agama mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. Memberikan pelayanan Tekhnis Yustisial dan Administrasi Kepaniteraan bagi
perkara Tingkat Pertama serta Penyitaan dan Eksekusi.
2. Memberikan pelayanan dibidang Administrasi Perkara banding, Kasasi, dan
Peninjauan Kembali serta Administrasi Peradilan lainnya.
Halaman | 28
3. Memberikan pelayanan administrasi umum pada semua unsur di Lingkungan

Pengadilan Agama.
4. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasihat tentang Hukum Islam pada
instansi Pemerintah di daerah Hukum nya apabila diminta.
5. Memberikan pelayanan permohonan pertolongan pembagian harta peninggalan
di luar sengketa antar orang orang yang beragama Islam
6. Waarmerking Akta Keahliwarisan dibawah tangan untuk pengambilan deposito
/tabungan dan sebagainya
7. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum,
memberikan
pertimbangan
hukum
agama,
pelayanan
riset/penelitian,
pengawasan terhadap advokat / penasehat hukum dan sebagainya.

Tugas Pokok Pengadilan Agama adalah sebagai berikut :
1. Menerima, memeriksa, mengadili, menyelesaikan/memutus setiap perkara
yang diajukan kepadanya sesuai dengan Pasal 2 ayat (1) UU Nomor 14 tahun
1970;
2. Pasal 1 ayat (1) UU Nomor 4 tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman adalah
Kekuasaan Negara yang merdeka untuk menyelenggarakan Peradilan guna
menegakkan Hukum dan Keadilan berdasarkan Pancasila, demi tersenggaranya
Negara Hukum Republik Indonesia;
3. Pasal 49 UU Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama diubah dengan UU
Nomor 3 tahun 2006 dan Perubahan kedua Nomor 50 tahun 2009 yang
menyebutkan bahwa Peradilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa,
memutus dan menyelesaikan Perkara di tingkat Pertama antara orang-orang
yang beragama Islam di bidang Perkawinan, Waris, Wasiat, Hibah, Wakaf, Zakat,
Infaq, dan Ekonomi Syariah serta Pengangkatan Anak;
4. Pasal 52 a menyebutkan Pengadilan Agama memberikan Itsbat Kesaksian
Rukyatul Hilal dan Penentuan Awal bulan pada tahun Hijriyah.
Adapun Fungsi Pengadilan Agama Klaten adalah menyelenggarakan Kekuasaan
Kehakiman pada Tingkat Pertama dalam Bidang Perdata Khusus berdasarkan UU
Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang dirubah dengan UU Nomor 3 tahun
Halaman | 29
2006 kemudian dirubah lagi dengan UU Nomor 50 tahun 2009 bahwa Peradilan Agama
adalah salah satu pelaku Kekuasaan Kehakiman bagi Rakyat Pencari Keadilan yang
beragama Islam mengenai Perkara tententu.
Dalam Undang undang Nomor 3 tahun 2006 Pengadilan Agama yang merupakan
Pengadilan tingkat Pertama mempunyai susunan Organisasi Pengadilan Agama yang
terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Hakim, Panitera/Sekretaris, Wakil Panitera, Wakil
Sekretaris,Panitera Muda Gugatan, Panitera Muda Permohonan, Panitera Muda Hukum,
Kasubbag Umum, Kasubbag Kepegawaian, Kasubbag Keuangan, Panitera Pengganti
dan Jurusita /Jurusita Pengganti yang mempunyai tugas pokok dan fungsi antara lain:
KETUA PENGADILAN AGAMA tugas pokok dan fungsinya adalah : Pemimpin
pelaksanaan tugas Pengadilan Agama dalam mengawasi, mengevaluasi, dan
melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan tugas menurut Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku ;
WAKIL KETUA PENGADILAN AGAMA tugas pokok dan fungsinya adalah : Mewakili Ketua
Pengadilan Agama dalam hal merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan
fungsi sebagai Wakil Ketua Pengadilan Agama serta mengkoordinir dan melaporkan
Pengawasan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama.
HAKIM tugas pokok dan fungsinya adalah : Menerima dan meneliti berkas perkara serta
bertanggung jawab atas perkara yang diterima yang menjadi wewenang nya baik dalam
proses maupun peneyelesaiannya sampai dengan minutasi. Berkoordinasi dengan
Ketua Pengadilan Agama Menyusun Program kerja jangka panjang dan jangka pendek.
Serta melaksanakan Pengawasan bidan Bidalmin atas perintah Ketua.
PANITERA/SEKRETARIS tugas pokok dan fungsinya adalah: Berkoordinasi dengan Ketua
Pengadilan Agama dalam merencanakan dan melaksanakan pelayanan teknis di
bidang Administarsi Perkara, Administarsi umum dan administrasi lainya yang berkaitan
dengan
menyiapkan
konsep
rumusan kebijakan dalam
menggerakkan
dan
mengarahkan pelaksanaan tugas kegiatan Kepaniteraan dan Kesekretariatan dalam

menyusun program kerja jangka panjang dan jangka pendek.
Halaman | 30
WAKIL PANITERA tugas pokok dan fungsinya adalah : Membantu Panitera dalam
melaksanakan tugas-tugas Kepaniteraan dan bertanggungjawab dalam mengawasi
tugas meja 1 meja II meja, III. Mengevalusi dan melaporkan tugas sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
WAKIL SEKRETARIS tugas pokok dan fungsinya adalah : Mewakili Sekretaris dalam
melaksanakan
tugas
dalam
memimpin
pelaksanaan
di
Kesekretariatan
bertanggungjawab sebagi pejabat pembuat komitmen/penanggugjawab Kegiatan yang

menggerakkan dan menyiapkan konsep serta memecahkan masalah yang muncul di
bidang Kesekretariatan serta bertanggungjawab kepada Panitera /Sekretaris.
KAUR BAGIAN UMUM tugas pokok dan fungsinya adalah : Memimpin dan mengkoordinir
dan menggerakan seluruh aktivitas pada Sub.bagian umum (rumah tangga) serta
menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan
membuat laporan/ bertanggungjawab kepada Wakil Sekretaris.
KAUR BAGIAN KEPEGAWAIAN tugas pokok dan fungsinya adalah: Memimpin dan
mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada Sub. Bag kepegawaian serta
membuat laporan/ bertanggungjawab kepada Wakil Sekretaris.
KAUR BAGIAN KEUANGAN tugas pokok dan fungsinya adalah : Memimpin dan
mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada Sub. Bag keuangan serta
membuat laporan/bertanggungjawab kepada Wakil Sekretaris.
PANITERA MUDA GUGATAN tugas pokok dan fungsinya adalah : Memimpin dan
mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada bagian gugatan serta menyiapkan
konsep rumusan kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan
/bertanggungjawab kepada Wakil Panitera.
Halaman | 31
PANITERA MUDA PERMOHONAN tugas pokok dan fungsinya adalah : Memimpin dan
mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada bagian permohonan serta
membuat laporan/ bertanggungjawab kepada Wakil Panitera.
PANITERA MUDA HUKUM tugas pokok dan fungsinya adalah : Memimpin dan
mengkoordinir / menggerakan seluruh aktivitas pada bagian hukumserta menyiapkan
konsep rumusan kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan/
bertanggungjawab kepada Wakil Panitera.
PANITERA PENGGANTI tugas pokok dan fungsinya adalah : Mendampingi dan membatu
Majelis Hakim mengikuti sidang pengadilan membuat berita acara membuat instrumen
sidang mengetik putusan dan penetapan perkara menyerahkan berkas perkara yang
telah selesai pada pan muda hukum / meja III melalui Wakil Panitera serat bertanggung
jawab kepada Panitera /sekretaris.
JURUSITA
DAN
JURUSITA
PENGGANTI
tugas
pokok
dan
fungsinya
adalah
: Melaksanakan tugas kejurusitaan dan bertanggungjawab dengan Wakil Panitera.

1. Susunan Organisasi
Susunan Mahkamah Agung, berdasarkan Pasal 4 (1) Undang-Undang Nomor 5
Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985
tentang Mahkamah Agung, adalah terdiri atas Pimpinan, Hakim Agung, Panitera,
dan Seorang Sekretaris. Sekretaris Mahkamah Agung sebagai pemimpin
sekretariat (Pasal 25 [1]). Pada Sekretariat Mahkamah Agung ini dibentuk
beberapa Direktorat Jenderal dan Badan yang dipimpin oleh beberapa Direktur
Jenderal dan Kepala Badan (Pasal 25 [3]). Ketentuan mengenai susunan
organisasi, tugas, tanggung jawab dan tata kerja Sekretariat dan Badan pada
Mahkamah Agung ditetapkan dengan Keputusan Presiden (Pasal 25 [6]).
Keputusan Presiden Nomor 13 Tahun 2005 tanggal 31 Januari 2005 tentang
Sekretariat Mahkamah Agung, pada pasal 2 menyatakan bahwa Sekretariat
Mahkamah Agung mempunyai tugas membantu Ketua Mahkamah Agung dalam
menyelenggarakan koordinasi dan pembinaan dukungan teknis, administrasi,
Halaman | 32
organisasi dan finansial kepada seluruh unsur di lingkungan Mahkamah Agung

dan Pengadilan di semua lingkungan Peradilan. Sekretariat Mahkamah Agung
terdiri dari :
a. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum;
b. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama;
c. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha
Negara;
d. Badan Pengawasan;
e. Badan Penelitian dan Pengembangan, Pendidikan dan Pelatihan;
f.
Badan Urusan Administrasi.
Selain itu pada UUD 1945 Pasal 24 ayat (2) menyatakan :

"Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan
peradilan yang ada di bawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, lingkungan
Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer, Lingkungan Peradilan Tata Usaha
Negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi."
UU Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah
dan ditambah dengan UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009,
Pasal 2 menyatakan :
"Peradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi
rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata
tertentu yang diatur dalam undang-undang ini."
Pasal 3 UU Peradilan Agama tersebut menyatakan :
1. Kekuasaan kehakiman di lingkungan Peradilan Agama dilaksanakan oleh :
a) Pengadilan Agama
b) Pengadilan Tinggi Agama
2. Kekuasaan kehakiman di lingkungan Pengadilan Agama berpuncak pada
Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi.
2. Tugas Pokok dan Fungsi
a. Tugas Pokok Peradilan Agama
Pengadilan Agama merupakan lembaga peradilan tingkat pertama yang
bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara
Halaman | 33
perkara di tingkat pertama antara orang orang yang beragama islam di

bidang perkawinan, kewarisan, wasiat dan hibah yang dilakukan
berdasarkan hukum Islam serta waqaf, zakat, infaq dan shadaqah serta
ekonomi Syariah sebagaimana di atur dalam Pasal 49 UU Nomor 50 Tahun
2009 ;
b. Fungsi Peradilan Agama
Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama mempunyai
fungsi sebagai berikut :
Memberikan pelayanan Tekhnis Yustisial dan Administrasi Kepaniteraan

bagi perkara Tingkat Pertama serta Penyitaan dan Eksekusi;
Memberikan pelayanan di bidang Administrasi Perkara banding, Kasasi,

dan Peninjauan Kembali serta Administrasi Peradilan lainnya;
Memberikan pelayanan administrasi umum pada semua unsur di

Lingkungan Pengadilan Agama;
Memberikan Keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum

Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta
sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Undang-Undang Nomor 50 Tahun
2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun
1989 tentang Peradilan Agama;
Memberikan
pelayanan
penyelesaian
permohonan
pertolongan
pembagian harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang

beragama
Islam
yang
dilakukan
berdasarkan
hukum
Islam
sebagaimana diatur dalam Pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 3

Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun
1989 tentang Peradilan Agama;
Waarmerking Akta Keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan

deposito / tabungan, pensiunan dan sebagainya;
Melaksanakan tugas - tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan

hukum, memberikan pertimbangan hukum agama, pelayanan riset /
penelitian dan sebagainya.
Halaman | 34
C. Struktur dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten

Organisasi dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten telah diatur dalamUndangUndang Nomor : 7 Tahun 1989 jo. Undang-Undang Nomor : 3 Tahun 2006,Keputusan
Presiden Nomor : 21 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi,Administrasi dan
Finansial dilingkungan Peradilan Umum, Peradilan Tata UsahaNegara dan Peradilan
Agama serta Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI NomorKMA/004/SK/II/1992
sedangkan dalam Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilanberpedoman pada
Buku I dan II Mahkamah Agung RI dan Keputusan Ketua MahkamahAgung RI Nomor
: KMA/001/SK/I/1991.
Dari Organisasi Tata Kerja serta Pedoman Pelaksanaan Tugas tersebut,Pengadilan
Agama Klaten dapat melaksanakan tugas tugas pokok lembaga peradilanyakni
Menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan perkara yangdiajukan
oleh para pihak pencari keadilan. Pelaksanaan Tugas tersebut jugadilaksanakan
dalam
rangka
meningkatkan
citra
dan
wibawa
Pengadilan
Agama
sebagaiPengadilan yang mandiri yakni dengan meningkatkan kemampuan sumber

dayamanusia untuk mencapai hasil baik yang menyangkut tugas tugas teknis
danadministrasiyustisial maupun tugas-tugas administrasi Umum. Adapun struktur
organisai Pengadilan Agama Klaten adalah sebagai berikut :
Halaman | 35
D. Kelompok Jabatan Fungsional

Berdasarkan
Surat
Keputusan
Sekretaris
Mahkamah
Agung
Nomor
MA/SEK/07/SK/III/2006, di Pengadilan Agama Klaten dimungkinkan adanya

Kelompok Jabatan Fungsional. Jabatan Fungsional ini terdiri dari sejumlah jabatan
yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya dan
mempunyai tugas berdasarkan peraturan yang berlaku. Pada Pengadilan Agama
Klaten terdapat beberapa Jabatan Fungsional yang terisi, yaitu 10 orang Hakim
termasuk Ketua dan Wakil Ketua, 1 orang panitera, 7 orang Panitera Pengganti
terdiri dari,1 Wakil Panitera, 3 Panmud Hukum, Panmud Gugatan, Panmud
Permohonan dan 3 panitera Pengganti serta 1 orang Jurusita dan 2 Jurusita
Pengganti
Halaman | 36
BAB III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. Sumber Daya Manusia

Pegawai Pengadilan Agama Klaten berjumlah 35 orang yang terdiri dari 27
PNS/Hakim dan 9 orang tenaga honorer, adapun lebih detilnya disajikan dalam data
sebagai berikut:
Rekruitmen Pegawai.
a.
Berdasarkan pendidikan tahun 2014, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat

diklasifikasikan sebagai berikut :
NO
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
JABATAN
2
KETUA
WAKIL KETUA
HAKIM
PANITERA/SEKRETARIS
WAKIL PANITERA
WAKIL SEKRETARIS
PANMUD HUKUM
PANMUD GUGATAN
PANMUD PERMOHONAN
PANITERA PENGGANTI
KASUBBAG KEPEG
KASUBBAG UMUM
KASUBBAG KEU
JURUSITA
JURUSITA PENGGANTI
STAF
JUMLAH
PENDIDIKAN
SD SLTP SLTA SM S1
S2 S3 JML
11
12
13
14
15
16 17 18
1
1
1
1
4
2
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
6
7
3
15
3
28
28
Halaman | 37
b.
Berdasarkan Golongan/Ruang tahun 2014, pegawai Pengadilan Agama Klaten

dapat diklasifikasikan sebagai berikut :
GOLONGAN RUANG
I.a I.b I.c I.d JML II.a II.b II.c II.d JML III.a III.b III.c III.d JML IV.a IV.b IV.c IV.d IV.e JML
1
2
3 4 5 6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 KETUA
- 1
1
2 WAKIL KETUA
- 1
1
3 HAKIM
- 1
3
2
6
4 PANITERA/SEKRETARIS
- 1
1
5 WAKIL PANITERA
- 1
1
6 WAKIL SEKRETARIS
- 1
7 PANMUD HUKUM
- 1
1
8 PANMUD GUGATAN
- 1
1
9 PANMUD PERMOHONAN
- 1
1
10 PANITERA PENGGANTI
- 3
1
4
11 KASUBBAG KEPEG
- 1
1
12 KASUBBAG UMUM
- 1
1
13 KASUBBAG KEU
- 1
1
14 JURUSITA
- 15 JURUSITA PENGGANTI
- - 1
1
16 STAF
- - 3
3
1
1
1
3
- - 3
1
7
2
5
2
4
3
JUMLAH
3
16
9
0
3
15
9
NO
c.
JABATAN
Berdasarkan jenis kelamin tahun 2014, pegawai Pengadilan Agama Klaten

dapat di klasifikasikan sebagai berikut :
NO
JABATAN
JML
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3
1
1
6
1
1
1
3
1
1
1
4
21
4
1
1
1
1
1
2
7
28
5
1
1
6
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
6
KETUA
WAKIL KETUA
HAKIM
PANITERA/SEKRETARIS
WAKIL PANITERA
WAKIL SEKRETARIS
PANMUD HUKUM
PANMUD GUGATAN
PANMUD PERMOHONAN
PANITERA PENGGANTI
KASUBBAG KEPEG
KASUBBAG UMUM
KASUBBAG KEU
JURUSITA
JURUSITA PENGGANTI
STAF
JUMLAH
28
Halaman | 38
d.
Berdasarkan usia tahun 2014, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat

diklasifikasikan sebagai berikut :
UMUR
17-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 >50 JML
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1 KETUA
1
1
2 WAKIL KETUA
1
1
3 HAKIM
6
6
4 PANITERA/SEKRETARIS
1
1
5 WAKIL PANITERA
1
1
6 WAKIL SEKRETARIS
1
1
7 PANMUD HUKUM
1
1
8 PANMUD GUGATAN
1
1
9 PANMUD PERMOHONAN
1
1
10 PANITERA PENGGANTI
4
4
11 KASUBBAG KEPEG
1
1
12 KASUBBAG UMUM
1
1
13 KASUBBAG KEU
1
1
14 JURUSITA
1
1
15 JURUSITA PENGGANTI
16 STAF
2
2
1
1
6
2
2
1
5 18
JUMLAH
28
28
NO
JABATAN
e. Deskripsi jabatan dan peta pengisian jabatan struktural di Lingkungan

Pengadilan Agama Klaten tahun 2014, adalah sebagai berikut :
NO
JABATAN
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
KETUA
WAKIL KETUA
PANITERA/SEKRETARIS
WAKIL PANITERA
WAKIL SEKRETARIS
PANMUD HUKUM
PANMUD GUGATAN
PANMUD PERMOHONAN
KASUBBAG KEPEG
KASUBBAG UMUM
KASUBBAG KEU
PEMANGKU JABATAN
3
Drs. H. M. Kahfi, SH. MH
Drs. H. Hamdani, SH
Mohamad Dardiri, SH. MH
Uawatun Chasanah, SH
Kamadi, S.Ag
Siti Suharsi, S.Ag
Hj. Tri Murti, SH
Hj. Fathimah, SH
Suharyanto
Hj. Kiptiyah
Suhardi
Mutasi
1.
Mutasi Jabatan selama tahun 2014

NO
1
Masuk
Keluar
Drs.H.Arief Puji Haryono Hakim dari Pengadilan

Agama Surakarta menjadi Hakim pada
Pengadilan Agama Klaten.
Mohamad Daldiri,SH Panitera Muda
Pengadilan Tinggi Agama Semarang menjadi
Panitera/Sekretais Pengadilan Agama Klaten
Dra.Hj.Siti Faridah Hakim dari PA Temanggung
menjadi Hakim Pengadilan Agama Klaten
Edy
Iskandar,SH,MH
Pansek
Pengadilan Agama Klaten Menjadi
Pansek Pengadilan Agama Kendal
Rochmadi,SH Wapan Pengadilan
Agama Klaten menjadi Pansek
Pengadilan Agama Surakarta
Halaman | 39
Promosi
a. Edy Iskandar,SH,MH Pansek Pengadilan Agama Klaten Menjadi Pansek
Pengadilan Agama klas IA Kendal
b. Rochmadi,SH Wapan Pengadilan Agama Klaten menjadi Pansek
Pengadilan Agama Klas IB Surakarta
c. Kenaikan Pangkat 4 Orang an : H.Chirul Anwar,SH.MH ,Dra.Hj.Siti
Faridah,Ngadimin,SH dan Drs.H.Hamdani,SH.
d. Kenaikan Gaji Berkala an : Drs. H. M.Kahfi,SH.MH,; Drs. H. Hamdani,SH;
Dsr.H.Wahid Afani,MSI, ; Ngadimin, SH; Uswatun Chasanah,Hj.Tri
Murti,SH, Himawan Antoni,SH.MH, Jumeno,SH, Khusnul Khotimah,
Sugeng Riyadi, Akromah, Suhardi, H.Muh.Dalhar Asnawi,SH.
Pensiun
1. Pensiun Pegawai satu orang jabatan Panitera Pengganti an.H.Musa,SHI TMT
1 Juli 2014.
2.
B. Keadaan Perkara
Jumlah perkara pada Pengadilan Agama Klaten tahun 2014 sebanyak 2.836
perkara, terdiri dari sisa perkara tahun 2013 sebanyak505 perkara, perkara
yang diterima pada tahun 2014 sebanyak 2.331sedangkan perkara yang
diputus pada tahun2014 sebanyak2.344 maka sisa perkara yang belum diputus
pada tahun 2014 sebanyak 492 perkara.
Penerimaan Perkara
Dari 2.836 perkara yang diterima pada tahun 2014tersebut, dapat dirinci
menurut jenis perkaranya sebagai berikut :
1).
2).
3).
4).
5).
6).
7).
8).
9).
10).
11).
12).
13).
14).
15).
Izin Poligami
Pencegahan Perkawinan
Penolakan Perkawinan
Pembatalan Perkawinan
Kelalaian Kewajiban suami/istri
Cerai Talak
Cerai Gugat
Harta Bersama
Penguasaan Anak
Nafkah oleh ibu
Hak-hak bekas istri
Pengesahan anak
Pencabutan Kekuasaan orang tua
Perwalian
Pencabutan Kekuasaan wali
=
15 perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
634 perkara
= 1.413 perkara
=
6 perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
44 perkara
=
- perkara
Halaman | 40
16).
17).
18).
19).
20).
21).
22).
23).
24).
25).
26).
27).
28).
29).
30).
31).
Penunjukan orang lain sebagai wali

Ganti rugi terhadap wali
Asal usul anak
Penolakan Kawin campur
Istbat Nikah
Izin Kawin
Dispensasi Kawin
Ekonomi Syariah
Wali adlol
Kewarisan
Wasiat
Hibah
Wakaf
Sadaqah/ Zakat / infaq
P3HP / Penetapan Ahli waris
lain-lain
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
5
147
1
13
10
36
6
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
Penyelesaiaan Perkara
Perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan Klaten selama tahun 2014, dengan
rincian sebagai berikut:
1).
2).
3).
4).
5).
Sisa Tahun 2013

Diterima tahun 2014
Jumlah
Diputus
Sisa
=
505 perkara
= 2.331 perkara
= 2.836 perkara
= 2.344 perkara
=
492 perkara
Adapun 2.344 perkara yang diputus/diselesaikan pada tahun 2014, dapat

dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut :
1).
2).
3).
4).
5).
6).
7).
8).
9).
10).
11).
12).
Izin Poligami
Pencegahan Perkawinan
Penolakan Perkawinan
Pembatalan Perkawinan
Kelalaian Kewajiban suami/istri
Cerai Talak
Cerai Gugat
Harta Bersama
Penguasaan Anak
Nafkah oleh ibu
Hak-hak bekas istri
Pengesahan anak
=
15 perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
1 perkara
=
- perkara
=
634 perkara
= 1.413 perkara
=
6 perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
=
- perkara
Halaman | 41
13).
14).
15).
16).
17).
18).
19).
20).
21).
22).
23).
24).
25).
26).
27).
28).
29).
30).
31).
32).
33).
34).
32).
36).
Pencabutan Kekuasaan orang tua

Perwalian
Pencabutan Kekuasaan wali
Penunjukan orang lain sebagai wali
Ganti rugi terhadap wali
Asal usul anak
Penolakan Kawin campur
Istbat Nikah
Izin Kawin
Dispensasi Kawin
Wali adlol
Ekonomi Syariah
Kewarisan
Wasiat
Hibah
Wakaf
Sadaqah / Zakat /Infaq
P3HP/ penetapan Ahli Waris
lain-lain
Ditolak
Tidak diterima
Gugur
Dicoret dari pendaftaran
Dicabut
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
- perkara
44 perkara
-`perkara
- perkara
- perkara
- perkara
- perkara
5 perkara
- perkara
147 perkara
13 perkara
- perkara
1 perkara
- perkara
- perkara
- perkara
- perkara
36 perkara
6 perkara
15 perkara
3 perkara
30 perkara
8 perkara
105 perkara
Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

Dari Jumlah perkara yang diputus/diselesaikan Pengadilan Klaten pada tahun
2014 sebanyak 2.344 perkara, yang merupakan perkara perceraian sebanyak
2.047 perkara.
Faktor penyebab terjadinya perceraian
sebagai berikut :
1).
2).
3).
4).
5).
6).
7).
8).
9).
Poligami tidak sehat

Krisis Akhlak
Cemburu
Kawin Paksa
Ekonomi
Tidak ada tanggung Jawab
Kawin di bawah umur
Kekejaman jasmani
Penganiayaan /kekejaman mental
pada tahun 2014 dikelompokkan

=
=
=
=
=
=
=
=
=
94
64
40
522
354
0
21
8
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
Halaman | 42
10).
11).
12).
13).
14).
15).
Dihukum
Cacat Biologis
Politis
Gangguan Pihak ketiga
Tidak ada Keharmonisan
Lain lain
=
=
=
=
=
=
6
15
1
401
354
2
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
perkara
Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983

jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990
Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami
harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10 Tahun
1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari
Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2014 perkara yang salah satu pihaknya
atau kedua-duanya PNS sebanyak 15 perkara dapat dirinci sebagai berikut :
1). Cerai talak
2). Cerai gugat
3). Ijin Poligami
=
=
=
21 perkara
44 perkara
- perkara
=
=
=
19 perkara
37 perkara
9 perkara
dari 44 perkara tersebut, terdiri dari :

1). Masih dalam proses
2). Selesai
3). Dicabut
Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten

Perkara yang disidangkan Pengadilan Agama Klaten sebanyak 2.836 perkara.
Adapun dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara
permohonan banding selama tahun 2014, dapat diuraikan sebagai berikut :
1). Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs. H. M. Kahfi, SH
1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH
2. H. Muh.Dalhar Asnawi, SH
Perkara yang ditangani 76 perkara dan diselesaikan 62 perkara, sisa 14

perkara.
Halaman | 43
2). Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs. H. Hamdani, SH
1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH
2. H. Muh. Dahar Asnawi, SH
perkara.
3). Ketua Majelis
Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH
Hakim Anggota :
1. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.
2. H. Muh.Dalhar Asnawi,SH
Pekara yang ditangani 528 8perkara dan diselesaikan 420 perkara, sisa
108 perkara.
4). Ketua Majelis
Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.
Hakim Anggota :
1. Drs.Hermanto
2. Ngadimin, SH
perkara.
5) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Ngadimin , SH
2. Dra.Hj. Siti Farida
2. H. Muh. Dalhar Asnawi,SH
perkara.
6) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs. H. Hermanto
1. Ngadimin
2. Dra. Hj. Siti Farida
Halaman | 44
perkara
7)
Ketua Majelis : Drs. H. Arif Puji Haryono, SH.MSI

Hakim Anggota: 1. Drs. H. Muh. Abbas
Ngadimin, SH
Perkara yang ditangani 65 Perkara dan diselesaikan 36 Perkara sisa 29
Perkara
Halaman | 45
Statistik Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten

Data perkara tingkat pertama pada Pengadilan Agama Klaten adalah sebagai
berikut:
KEADAAN PERKARA
NO
KECAMATAN
Sisa Tahun
Lalu
Masuk
Dicabut
Diputus
1. Ba ya t
19
2. Ca wa s
79
3. Ceper
128
10
93
4. Del a nggu
5. Ga nti wa rno
101
Jumlah
Sisa Tahun 2013
120
14
79
83
120
137
93
103
104
67
70
70
6. Ja ti nom
10
85
87
95
7. Jogona l a n
22
127
125
149
18
13
8. Juwi ri ng
88
78
97
9. Ka l i kotes
17
69
75
86
17
70
64
87
18
12
10. Ka ra nga nom

11. Ka ra ngdowo
18
77
83
95
12. Ka ra ngnongko
16
98
89
114
21
13. Kebona rum
30
26
26
56
28
14. Kema l a ng
21
87
83
108
22
15. Kl a ten Uta ra
24
84
87
108
15
16. Kl a ten Tenga h
22
92
90
114
17
17. Kl a ten Sel a ta n
14
94
88
108
15
18. Ma ni s renggo
12
83
81
95
11
12
19. Nga wen

20. Peda n
21. Pol a nha rjo
22
75
82
97
82
87
87
62
73
6
47
12
61
22. Pra mba na n
39
122
108
161
23. Trucuk
28
122
128
150
22
24. Tul ung
37
117
128
154
26
25. Wedi
32
86
89
118
29
26. Wonos a ri
53
118
138
171
33
505
2.331
105
2.344
2.836
413
TOTAL
Halaman | 46
Perkara yang dimohonkan Banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang

Perkara yang dimohokan banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang
sebanyak 11perkara. Adapun dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan
perkara permohonan banding selama tahun 2014, dapat diuraikan sebagai
berikut :
1) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

1. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I
2. H. Muh. Dalhar Asnawi, SH
Perkara yang ditangani 1 perkara dan diselesaikan - perkara, sisa 0perkara.

2) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs. H. Wahid Afani, M.S.I

1. Drs. Hermanto
2. Ngadimin, SH
Perkara yang ditangani 4 perkara dan diselesaikan 2 perkara, sisa 2 perkara

3) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Drs.Hermanto
1. H. Muh.Dalhar Asnawi,SH/Dra.Hj. Siti Farida
2. Ngadimin, SH
Pekara yang ditangani 3 perkara dan diselesaikan 1 perkara, sisa 0 perkara

4) Ketua Majelis
Hakim Anggota :
:
Ngadimin,SH
1. Dra.Hj. Siti Farida
2. H.Muh. Dalhar Asnawi,SH
Perkara yang ditangani 3perkara dan diselesaikan2 perkara, sisa 1 perkara
Perkara yang dimohonkan Kasasi

Data perkara yang dimohonkan Kasasi ke Mahkamah Agung RI pada Pengadilan
Agama Klaten adalah sebanyak 9 perkara yang terdiri dari 1 perkara tahun 2013
dan 8 perkara baru tahun 2014. Dari jumlah tersebut perkara yang diputus
sebanyak 3 perkara sehingga sisa perkara Kasasi tahun 2014 sebanyak 6 perkara.
Halaman | 47
Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali

Data perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali ke Mahkamah Agung RI pada
Pengadilan Agama adalah sebanyak 0 perkara.
Putusan yang dimohonkan Eksekusi
Data perkara yang dimohonkan Eksekusi pada Pengadilan Agama Klaten adalah
sebanyak 2 perkara, dari jumlah 2 semuanya sudah diputus,sehingga sisa putusan
yang di mohonkan elsekusi sebanyak 1 perkara.
C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana di Pengadilan Agama Katen terdiri dari sarana
perkantoran dan sarana penunjang kegiatan perkantoran.
1. Sarana Perkantoran
Sarana perkantoran Pengadilan Agama Klaten selengkapnya dapat dilihat
pada Neraca Barang Inventaris sebagai berikut:
Halaman | 48
SALDO AWAL
NO.
NAMA BARANG
JML
RUPIAH
MUTASI
BERTAMBAH
JML
RUPIAH
6
SALDO AKHIR
BERKURANG
JML
RUPIAH
JML
RUPIAH
10
11
PERALATAN DAN MESIN

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Station Wagon
Sepeda Motor
Scanner (Universal Tester)
Mesin Ketik Manual Portable (11-13 Inci)
Mesin Fotocopy Electronic
Lemari Besi/Metal
Lemari Kayu
Rak Besi
Rak Kayu
Filing Cabinet Besi
Filing Cabinet Kayu
Brandkas
Buffet
Papan Visual/Papan Nama
White Board
Perkakas Kantor Lainnya
Meja Kerja Kayu
Kursi Besi/Metal
Kursi Kayu
Sice
Bangku Panjang Kayu
22 Meja Komputer
3
5
2
1
1
2
29
9
5
2
8
2
10
12
2
4
57
44
23
11
20
4
342,324,734
58,336,331
6,100,000
414,000
22,250,000
1,133,000
22,573,000
2,334,000
1,003,000
1,160,000
15,200,000
123,000
14,269,000
7,712,000
467,000
306,000
110,242,000
30,140,000
4,261,000
73,159,000
13,814,000
1,452,000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
5
2
1
1
2
29
9
5
2
8
2
10
12
2
4
57
44
23
11
20
4
342,324,734
58,336,331
6,100,000
414,000
22,250,000
1,133,000
22,573,000
2,334,000
1,003,000
1,160,000
15,200,000
123,000
14,269,000
7,712,000
467,000
306,000
110,242,000
30,140,000
4,261,000
73,159,000
13,814,000
1,452,000
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Meja Telepon
Meja Resepsionis
Jam Elektronik
A.C. Split
Kipas Angin
Kompor Gas (Alat Dapur)
Televisi
Amplifier
Loudspeaker
Wireless
Lambang Garuda Pancasila
Gambar Presiden/Wakil Presiden
Tiang Bendera
Kaca Hias
Dispenser
Palu Sidang
Lambang Instansi
Karpet
Gordyin/Kray
Teropong/Keker
Telephone (PABX)
Genset
P.C Unit
46 Lap Top
1
1
6
9
7
1
5
2
3
2
4
2
7
3
2
3
1
5
25
1
1
1
21
9
64,000
14,500,000
149,000
37,819,100
742,000
83,000
3,844,000
226,000
300,000
1,222,000
139,000
77,000
314,000
307,000
496,000
189,000
4,732,214
2,369,000
1,674,000
169,000
9,999,000
99,500,000
119,474,125
63,455,000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
6
9
7
1
5
2
3
2
4
2
7
3
2
3
1
5
25
1
1
1
21
9
64,000
14,500,000
149,000
37,819,100
742,000
83,000
3,844,000
226,000
300,000
1,222,000
139,000
77,000
314,000
307,000
496,000
189,000
4,732,214
2,369,000
1,674,000
169,000
9,999,000
99,500,000
119,474,125
63,455,000
47 Personal Komputer Lainnya

48 Printer (Peralatan Personal Komputer)
49 Peralatan Jaringan Lainnya
3
1
2
30,500,000
2,259,000
74,858,870
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
2
30,500,000
2,259,000
74,858,870
1,198,234,374
384
TOTAL
384
1,198,234,374
Halaman | 49
2. Sarana dan Prasarana

Untuk menunjang tugas-tugas administrasi perkantoran terutama yang
berhubungan dengan sarana teknologi informasi dan pendukungnya,
Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2014 menjaga fasilitas dengan baik
berupa perawatan untuk barang-barang berupa:
No.
Kegiatan
Jumlah
Anggaran
1.
Perawatan Genset
Rp. 1.500.000
2.
Perawatan Fotocopy
Rp. 2.000.000
3.
Perawatan PC Unit
21
Rp. 4.750.000
4.
Perawatan Laptop
Rp. 2.750.000
Keterangan
3. Kegiatan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Di bidang Pengelolaan Sarana dan Prasarana, kegiatan yang sudah
dilakukan oleh Pengadilan Agama Klaten pada tahun ini adalah sebagai
berikut:
Melakukan Verifikasi dan Validasi data Barang Milik Negara

sekarang sudah ditindaklanjuti dengan instansi terkait yaitu kantor
KPKNL Surakarta dan sudah termasuk dalam rekonsiliasi BMN pada
semester I Tahun Anggaran 2014
Melakukan Pengajuan Penetapan Status untuk Barang Milik Negara

sampai dengan 25 Juta selain Tanah dan Bangunan dan Surat
Keputusan dari Kepala Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung
telah di terima pada Bulan Desember Tahun ini.
Melakukan opname fisik BMN dan kemudian dilakukan pembaruan

daftar barang inventaris ruangan.
Halaman | 50
4. Administrasi Umum
a. Pengurusan surat menyurat
Volume pengurusan surat tahun 2014 berjumlah 2793 pucuk untuk
surat masuk, sedangkan untuk surat keluar berjumlah 3614 pucuk.
Pengelolaan tata persuratan pada Pengadila Agama Klaten tidak
begitu mengalamai kenaikan yang signifikan dibandingkan tahun
2013. Adapun pengelolaan tata persuratan telah sesuai dengan
sistem tata persuratan dari Mahkamah Agung namun belum
menggunakan aplikasi.
b. Pengelolaan Perlengkapan
Pengadilan Agama Klaten telah mereka semua data inventaris aset
negara dilingkungan Pengadilan Agama Klaten yang meliputi
inventaris tanah seluas 2.120 M2, bangunan kantor seluas 627 , alat
kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 3 unit dan roda 2 sebanyak 5
unit, komputer sebanyak 21 unit, laptop sebanyak 9 unit, alat scaner
sebanyak 2 unit, dan Ac sebanyak 9 unit dan kegiatan inventarisasi
aset negara mencapai 80%.
c. Pengurusan Rumah Tangga
1) Perawatan Gedung Kantor Pengadilan Agama Klaten odalan
tahun anggaran 2014 meliputi 2 paket kegiatan yaitu:
Pembangunan Prasarana dan sarana lingkungan gedung,
namun dapat terealisir dengan prosentase 99,63%.
2) Perawatan kendaraan dinas Pengadilan Agama Klaten dalam
tahun anggaran 2014 diperuntukkan untuk 3 unit kendaraan
dinas roda 4 dan 5 unit kendaraan roda 2, jumlah kendaraan
tidak mengalami kenaikan di tahun anggaran ini, akan tetapi
dengan adanya kenaikan BBM dan lain-lain perawatan
mengalami
kenaikan,
namun
demikian
dana/pagut
anggaran DIPA Mahkamah Agung RI mengalami kekurangan.
Halaman | 51
d. Pengurusan Perpustakaan
Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Klaten belum dapat
dilaksanakan secara maksimal hal ini disebabkan oleh kurangnya
SDM
yang
ada
dengan
dimilikinya
satu
ruangan
khusus
perpustakaan , dengan jumlah anggota 36 orang dan jumlah

peminjam tahun 2014 mencapai 6 orang. Dalam tahun anggaran
2014 tidak ada penambahan buku.
D.
Pengelolaan Keuangan
1. DIPA Badan Urusan Administrasi
Pengelolaan bidang keuangan Pengadilan Agama Klaten telah menetapkan
perencanaan pembelanjaan untuk menuju pencapaian target penyerapan
anggaran yang maksimal. pengelolaan keuangan DIPA Pengadilan Agama
Klaten meliputi belanja pegawai, tunj. Jabatan, tunj. Keluarga uag makan, tunj.
Beras
tunj. Umum, lembur belanja daya tahan tubuh, belanja pakaian
dinas,belanja
perawatan
gedung
dan
bangunan,belanja
pemeliharaan
kendaraan dinas roda 4 dan roda 2, belanja pemeliharaan peralatan

mesin,belanja langganan daya dan jasa, belanja pengiriman surat dinas, belanja
keperluan perkantoran, perjalanan dinas, belanja perjalanan lainnya belanja
belanja barang operasional lainnya belanja barang dan belanja modal.
Target capaian penyerapan anggaran pada akhir tahun akhir tahun 2014 adalah
sebagai berikut :
BELANJA
BULAN
URAIAN
Anggaran 2014
Realisasi
JANUARI
Sisa
Prosentase
FEBRUARI
Anggaran 2014
Realisasi
TOTAL DIPA
PEGAWAI
BARANG
MODAL
3.500.468.000
446.156.000
3.946.424.000
255.333.936
3.245.
134.046
92,71%
22.133.956
277.467.892
424.156.000
3.669.156.108
186,15%
3.245.134.064
275.785.688
424.022.044
313.783.331
92,90%
3.669.156.108
589.569.019
Halaman | 52
Sisa
Prosentase
Anggaran 2014
Realisasi
MARET
Sisa
Prosentase
Anggaran 2014
APRIL
Realisasi
Sisa
Prosentase
Anggaran 2014
MEI
Realisasi
Sisa
Prosentase
Anggaran 2014
Realisasi
JUNI
Sisa
Prosentase
Anggaran 2014
JULI
166,26%
2.969.348.376
386.024.401
3.355.372.777
270.971.706
51.036.218
322.007.924
3.033.364.853
334.988.183
85%
77,09%
145,15%
76,80%
2.698.376.670
334.988.183
3.033.364.853
291.110.947
36.648.613
327.759.560
2.407.265.723
298.339.570
2.705.605.293
68,39%
126.38%
2.407.265.723
298.339.570
68,50%
2.705.605.293
296.728.738
35.428.681
332.157.419
2.110.536.985
262.910.889
2.373.447.874
60,14%
124,07%
2.110.536.985
262.910.889
2.373.447.874
298.231.511
32.262.126
330.493.637
2.042.954.237
51,70%
2.042.954.237
2.042.954.237
1.336.836.878
1.812.305.474
51,77%
1.812.305.474
230.648.763
100,55%
60,10%
198.153.763
32,92%
83,04%
1.136.683.115
198.153.763
1.336.836.878
Realisasi
299.866.896
38.192.696
338.059.592
Sisa
880.554.219
1.040.515.286
Prosentase
25.16%
Anggaran 2014
880.554.219
Realisasi
292.400.630
Sisa
588.153.589
Prosentase
16,80%
159.961.067
66,18%
159.961.067
13.250.000
146.711.067
61,78%
33,80%
26,30%
1.040.515.286
305.650.630
734.864.656
18,60%
Anggaran 2014
588.153.589
146.711.067
734.864.656
Realisasi
294.757.700
37.824.306
332.582.066
Sisa
251.657.889
108.886.761
360.544.650
45,72%
9,10%
108.886.761
360.544.650
Prosentase
NOVEMBER
84,83%
2.698.376.670
3.355.372.777
1.138.683.115
Anggaran 2014
OKTOBER
631.884.359
Realisasi
Prosentase
SEPTEMBER
386.024.401
230.648.763
32.495.000
Sisa
AGUSTUS
2.969.
348.376
Anggaran 2014
7,28%
251.657.889
Halaman | 53
Realisasi
316.525.336
32.953.058
349.478.394
Sisa
-64.867.447
75.933.703
11.066.256
33,47%
75.933.703
Prosentase
-1,88%
Anggaran 2014
DESEMBER
-64.867.447
Realisasi
31.59%%
11.066.256
Sisa
Prosentase
a.
Realisasi Anggaran Per Jenis Kegiatan
Program/Kegiatan/Output
Pagu Awal
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung
Realisasi
% Realisasi
Sisa Pagu
% Sisa
3.904.886.000
3.893.819.744
99,77%
6.015.000
3.238.250
53,84%
2.776.750,000
46,16%
3.910.901.000
3.897.057.999
153,61%
13.843.006
46,44%
11.066.256 0.28%
Layanan Perkantoran
Penyelenggaraan Oprasional dan Pemeliharaan
Perkantoran
Rapat Koordinasi dan Pembinaan
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana
Aparatur Mahkamah Agung
JUMLAH
b.
Realisasi Anggaran Per Jenis Mata Anggaran
Uraian
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
JUMLAH
Anggaran
Realisasi
% Realisasi
Sisa Pagu
% Sisa
3.458.730.000
3.523.597.447 101.88
(64.867.447)
-1,88%
446.156.000
370.222.297 166.53
75.933.703
33.47
11.066.256
31,59%
3.904.886.000
- 3.893.819.744
268,41%
Halaman | 54
Realisasi Anggaran DIPA 2014

300.000.000
200.000.000
100.000.000
Pegawai
Barang
Des
Pegawai
Nop
Okt
Sep
Agust
Jul
Jun
Mei
Apr
Mar
Feb
Jan
Modal
DIPA Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama

Pengelolaan bidang keuangan Pengadilan Agama Klaten telah menetapkan
perencanaan pembelanjaan untuk menuju pencapaian target penyerapan
anggaran yang maksimal. pengelolaan keuangan DIPA Dirjen BADILAG
Pengadilan Agama Klaten meliputi Pengarsipan perkara dan Perkara Prodeo.
Target capaian penyerapan anggaran pada akhir tahun akhir tahun 2014 adalah
sebagai berikut :
Bulan
Januari
Pebruari
Maret
Uraian
Belanja
Total Dipa
Pegawai
Barang
Modal
Anggaran 2014
6.015.000
6.015.000
Realisasi
Sisa
6.015.000
6.015..000
Prosentase
100 %
100 %
Anggaran 2014
6.015.000
6.015.000
Realisasi
Sisa
6.015.000
6.015.000
Prosentase
100 %
100 %
Anggaran 2014
6.015.000
6.015.000
Realisasi
Sisa
6.015.000
6.015.000
Halaman | 55
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Prosentase
100 %
100 %
Anggaran 2014
6.015.000
6.015.000
Realisasi
500.000
500.000
Sisa
5.515.000
5.515.000
Prosentase
8,30
91,60
Anggaran 2014
5.515.000
5.515.000
Realisasi
500.000
500.000
Sisa
5.015.000
5.015.000
Prosentase
8,30
83,30
Anggaran 2014
5.015.000
5.015.000
Realisasi
250.000
250.000
Sisa
4.765.000
4.765.000
Prosentase
4,10
79,20
Anggaran 2014
4.765.000
4.765.000
Realisasi
Sisa
4.765.000
4.765.000
Prosentase
0,0
79,20
Anggaran 2014
4.765.000
4.765.000
Realisasi
497.250
497.250
Sisa
4.267.750
4.267.750
Prosentase
8,20
70,90
Anggaran 2014
4.267.750
4.267.750
Realisasi
Sisa
4.267.750
4.267.750
Prosentase
0,0
70,90
Halaman | 56
Oktober
Nopember
Desember
Anggaran 2014
4.267.750
4.267.750
Realisasi
497.000
497.000
Sisa
3.770.750
3.770.750
Prosentase
8,20
62,60
Anggaran 2014
3.770.750
3.770.750
Realisasi
994.000
994.000
Sisa
2.776.750
2.776.750
Prosentase
16,50
46,10
Anggaran 2014
2.776.750
2.776.750
Realisasi
1.996.500
1.996.500
Sisa
780.250
780.250
Prosentase
33,10
12,90
Realisasi Anggaran DIPA 04 2014

2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
Pegawai
Barang
Des
Pegawai
Nop
Okt
Sep
Agust
Jul
Jun
Mei
Apr
Mar
Feb
Jan
Modal
Halaman | 57
a.
Realisasi Anggaran Per Jenis Kegiatan
Program/Kegiatan/Output
Pagu Awal
Realisasi
% Realisasi
Penyelesaian administrasi perkara
2.365.000
1.988.250
84,07%
Penanganan Perkara Prodeo
2.400.000
1.250,000
52,80%
JUMLAH
4.765.000
3.238.250
136,87%
Sisa Pagu
% Sisa
376.750
15,93%
b.
1.150,000 47.92%
1.526.750
63,85%
Realisasi Anggaran Per Jenis Mata Anggaran
Uraian
Belanja Pegawai
Anggaran
-
Belanja Barang
2.400.000
Belanja Modal
JUMLAH
2.400.000
Realisasi
% Realisasi Sisa Pagu

-
0,00%
1.250.000 52.08
% Sisa
-
0,00%
1.150.000 47.70
0,00%
1.250.000
52,08%
1.150.000 47.92
0,00%
Halaman | 58
BAB IV
PENGAWASAN
A. INTERNAL
Dalam Kaitannya dengan pengawasan internal, Pengadilan Agama Klaten, Sebagai
institusi di bawah Mahkamah Agung RI yang melakukan pembinaan terhadap peradilan
agama memiliki komitmen penuh untuk mengimplementasikan Cetak Biru Pembaruan
Peradilan 2010-2035 maupun Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan
Roadmap Reformasi Birokrasi 2010-2014.
Komitmen tersebut, salah satunya diwujudkan dengan membentuk Tim Monitoring
Program Prioritas Pembaruan serta menetapkan 7 program prioritas pembaruan yang
tertuang didalam Surat Keputusan (SK) Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama
Mahkamah Agung RI Nomor 0014/DjA/SK/KU/V/2011 tertanggal 11 Mei 2011.
Program Prioritas Pembaharuan

1.
Program Penyelesaian Perkara

Pengadilan
Agama
bertugas
dan
berwenang memeriksa, memutus
dan
menyelesaikan perkara antara orang-orang yang beragama islam dibidang

perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, infaq, shodaqoh dan ekonomi syariah.
Pasca penyatuatapan lembaga peradilan agama dibawah Mahkamah Agung RI pada
bulan Juni 2004, perkara yang diajukan masyarakat ke Pengadilan Agama ada
kecenderungan meningkat. Jumlah perkara yang diterima Pengadilan Agama pada
lima tahun terakhir (2008, 2009, 2010, 2011, 2012,2013, 2014) adalah:
Halaman | 59
Tahun
Jumlah
Perkara Masuk
2008
1.273
2009
1.394
2010
1.504
2011
1.658
2012
1.939
2013
2086
2014
2331
Dari data tersebut, bila dibandingkan dengan tahun 2008, perkara yang diterima
Pengadilan Agama tahun 2008, mengalami peningkatan sebanyak 666 perkara
atau 52,32 %. Demikian pula bila dibandingkan dengan tahun 2008, perkara yang
diterima Pengadilan Agama tahun 2009 mengalami peningkatan sebanyak
121perkara atau 9,5 %. Bila dibandingkan dengan tahun 2009, perkara yang
diterima tahun 2010 mengalami kenaikan sebesar 110 perkara atau 7,89 %. Begitu
juga bila dibandingkan dengan tahun 2010, perkara yang diterima tahun 2011
mengalami kenaikan sebesar 154 perkara atau 10,23 %.
Sementara itu bila dilihat dari sisa perkara pada lima tahun terakhir (2007, 2008,
2009, 2010, 2011,2012,2013, 2014 ) ada kecenderungan meningkat pula.
Sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini:
Tahun
Jumlah
SisaPerkara
2008
327
2009
407
2010
394
2011
498
2012
484
2013
505
2014
492
Halaman | 60
Kecenderungan jumlah perkara yang diajukan masyarakat ke Pengadilan Agama

meningkat, kemungkinan di samping disebabkan karena meningkatnya kesadaran
hukum
masyarakat, juga
masyarakat
terhadap
disebabkan
Peradilan
karena
Agama.
meningkatnya
Sedangkan
sisa
kepercayaan
perkara
ada
kecenderungan meningkat, disebabkan karena penambahan tenaga hakim

Pengadilan Agama tidak sebanding dengan pertambahan jumlah perkara yang
masuk serta diikuti dengan kurang proporsional dalam penetapan tenaga hakim
didaerah dengan beban kerja yang ada.
2. Program Pengelolaan Website

Website merupakan kawal depan bagi wajah kantor di dunia virtual, sehingga bisa
dikatakan bahwa website merupakan kantor kedua selain kantor utama di dunia
nyata. Konten sebuah website secara tidak langsung juga menunjukkan isi dari
sebuah kantor secara keseluruhan. Memang seringkali kita tidak sadar bahwa
informasi yang terdapat di dalam website itu sangatlah luas bahkan melebihi
informasi yang bisa didapatkan di dunia nyata, sehingga bisa dikatakan bahwa
ketersediaan suatu website merupakan suatu keharusan beserta segala informasi
yang terkandung didalamnya. Pengelolaan website di lingkungan peradilan agama
didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku, Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik menjadi salah satu
pedoman, selain SK KMA Nomor 1-144 Tahun 2011 tentang Layanan Informasi di
Pengadilan yang menghapus SK KMA Nomor 144 Tahun 2007 tentang Keterbukaan
Informasi di Pengadilan. Berbekal 2 (dua) peraturan tersebut Pengadilan Agama
Klaten berupaya menyajikan informasi sesuai dengan peraturan yang terdapat
didalamnya.
Di era globalisasi ini peran teknologi informasi sangatlah vital dalam kemudahan
dalam mendapatkan informasi yang informatif, akurat dan efisien. Salah satunya
adalah website sebagai media informasi sekaligus sebagai wajah peradilan, semua
indormasi baik kegiatan, laporan keuangan , inventaris , perkara , bahkan
Halaman | 61
pengaduan, saran dan kritik pun disajikan dalam bentuk satu rangkaian yang
dinamis dalam wadah website.
Pengadilan Agama Klaten selalu mencoba memberikan yang terbaik dalam
menyajikan informasi dengan media website ini, ditahun 2013 Pengadilan Agama
Klaten melakukan perbaikan website, diantaranaya dari sisi user interface (antar
muka pengguna ) agar benar-benar user friendly, begitu pula dalam updating
konten/isi website itu sendiri, melakukan updating informasi yang aktual.
Pembetukan TIM IT pada Pengadilan Agama Klaten sebagai bentuk keseriusan
Pengadilan Agama Klaten dalam membangun sistem yang moderen, efisien, efektif
dan akuntabiliti dalam penyajian laporan-laporan guna memenuhi kebutuhan
pencari keadilan akan informasi maupun pihak lain yang membutuhkan informasi
guna tercapainya pelayanan prima 1x24 jam. Poin-poin dalam pengelolaan website
diantaranya adalah :
1. Bidang kesekretariatan
a. Keuangan
Guna tercapainya Transparansi Anggaran, Pengadilan Agama Klaten
melakukan updating dalam bidang keuangan di Pengadilan Agama Klaten
di tahun 2014 antara lain :
1) DIPA
DIPA yang diterima Pengadilan Agama Klaten di masukan sebagai
konten website sebagai bentuk Transparansi Anggaran selama 2014
2) LRA
Realisasi Anggaran 2014 di sajikan dalam bentuk kolom perbulan
3) PNBP
PNBP disajikan dalam bentuk kolom
sebagai bentuk transparansi
anggaran.
Halaman | 62
b. Umum
1) Data Inventaris
Data inventaris barang di sajikan dalam konten website agar pencari
informasi dengan mudah mengetahui keaadan dan barang yang dimiliki
kantor Pengadilan Agama Klaten guna tercapainya Transparansi
2) Neraca SIMAK BMN
3) Persediaan
c. Kepegawaian
1) DUK
DUK Pengadilan Agama Klaten disajikan update setiap tahun sekali dan
untuk profil pegawai di update berkala setiap ada perubahan pegawai
2) Statistik Pegawai
Statistik pegawai disajikan agar pencari informasi dengan mudah
mengetahui keadaan pegawai Pengadilan Agama Klaten
2. Bidang Kepaniteraan
a. Pelayanan Perkara
Pelayanan perkara disajikan berupa konten layanan-layanan perkara seperti
syarat pendaftaran, biaya perkara sehingga sangat informatif bagi para
pencari keadilan
b. Informasi Perkara
Informasi perkara ini bisa dalam bentuk statistik perkara, putusan, dan
informasi-informasi lainnya yang sekiranya dibutuhkan oleh pencari keadilan
maupun pihak lain.
3. Lain-lain
Pengaduan Online dan bukutamu menjadi sarana kritik dan saran untuk
Pengadilan Agama Klaten, ini sangat efektif dimana ketika para pencari
keadilan segan untuk menyampaikanya secara langsung mereka bisa
menyampaikannya melalui buku tamu atau surat elektronik.
3. Program Pelayanan Publik dan Meja Informasi

Untuk memaksimalkan penerapan Meja Informasi dilingkungan peradilan agama,
Direktorat Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI mengeluarkan Surat
Halaman | 63
Keputusan Nomor 017/Dj.A/SK/VII/2011 tentang Pedoman Pelayanan Meja

Informasi di Lingkungan Peradilan Agama. Pedoman ini memberikan ketentuan
yang rinci tentang bagaimana seharusnya Meja Informasi harus diimplementasikan
di seluruh Pengadilan Agama. Pengadilan harus dapat memberikan informasiinformasi yang dibutuhkan para pencari keadilan secara akurat dan cepat. Selama
ini di Kantor Pengadilan Agama Klaten sudah terdapat Meja Informasi yang
merupakan pusat informasi dan pelayanan bagi publik, jadi hampir semua informasi
baik informasi mengenai keperkaraan, kesekretariatan sampai pengaduan
masyarakat ditampung dan ditangani di bagian meja informasi. Untuk mendukung
pelayanan publik dan informasi, Pengadilan Agama Klaten juga menyediakan
sebuah komputer sentral berbasis sentuhan (KIOSK) dimana pada komputer
tersebut bisa menampilkan informasi perkara secara realtime baik keadaan
perkara, jadwal sidang, sampai keuangan perkara bagi para pencari keadilan. Selain
itu juga terdapat sebuah Media Center berupa Televisi yang menayangkan jadwal
sidang dan perkara yang diputus pada hari tersebut.
4. Program Implementasi SIADPAPLUS

Untuk memanfaatkan teknologi informasi pada proses administrasi peradilan di
Pengadilan Agama, Pengadilan Agama Klaten telah memanfaatkan aplikasi yang
dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal badan Peradilan Agama yaitu Aplikasi Sistem
Informasi Administrasi Perkara Peradilan Agama (SIADPA). Aplikasi SIADPA ini
dimaksudkan untuk mengoptimalkan penerapan sekaligus otomatisasi Pola
Bindalmin di lingkungan peradilan agama. Sebagai sebuah sistem manajemen
perkara (case management system), program aplikasi ini sangat bermanfaat di
bidang administrasi peradilan. Proses pengolahan dokumen perkara dilakukan
dengan lebih cepat, efektif dan efisien sehingga pelayanan kepada masyarakat
pencari keadilan bisa lebih ditingkatkan. Ia juga bermanfaat mengatasi persoalan
peningkatan perkara yang tidak berbanding lurus dengan tersedianya tenaga
pelaksana administrasi perkara.
Keberadaan aplikasi SIADPA di lingkungan peradilan agama telah mendapatkan
payung hukum yang kuat dengan dikeluarkannya Pedoman Pelaksanaan Tugas
Halaman | 64
Administrasi Peradilan Agama Buku II Edisi Revisi Tahun 2013 yang menegaskan
bahwa aplikasi SIADPA menjadi bagian tak terpisahkan dalam pelaksanaan tugas
administrasi peradilan. Sebelumnya, TUADA ULDILAG telah mengeluarkan instruksi
tentang pemanfaatan aplikasi SIADPA sebagai pendamping Pola Bindalmin pada
peradilan agama di seluruh Indonesia sebagaimana termuat dalam Surat Nomor
12/TUADA/AG/2007 tertanggal 27 September 2007. Kebijakan pengembangan
aplikasi SIADPA diarahkan pada terciptanya tata kerja di bidang keperkaraan yang
lebih modern sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman dalam rangka
memberikan pelayanan prima dan tersedianya keadilan bagi seluruh masyarakat
(Justice for All). Faktor pendukung keberhasilan implementasi aplikasi SIADPA di
lingkungan peradilan agama, antara lain komitmen pimpinan/kebijakan, kualitas
SDM, infrastruktur, dan anggaran pemeliharaan.
Dari mulai aplikasi SIADPA ini dilahirkan, Pengadilan Agama Klaten terus berupaya
meningkatkan fungsi dan kegunaan aplikasi tersebut di segala lini bidang
administrasi kepaniteraan. Hal tersebut dapat dilihat dari implementasi SIADPA
mulai dari proses Pendaftaran Perkara sampai dengan Penerbitan Akta Cerai. Selain
itu dilihat dari validitas data yang dihasilkan, apabila dilihat dari portal yang khusus
menangani data siadpa yaitu infoperkara.badilag.net, prosentase update dan
validitas data Pengadilan Agama Klaten hampir selalu diatas 90 %. Adapun jika
menilik peringkat penilaian yang diselenggarakan oleh Pengadilan Tinggi Agama
Semarang, Pengadilan Agama Klaten mendapatkan rangking 3 dari semua
Pengadilan Agama di Wilayah Propinsi Jawa Tengah.
5. Program Perkara PRODEO

Perkara Prodeo merupakan salah satu dari Program Justice For All yang dicetuskan
oleh Direktorat Jenderal Peradilan Agama dimana program ini bertujuan untuk
memberikan bantuan finansial kepada Pihak Berperkara yang masuk kategori tidak
mampu atau berperkara secara Cuma-cuma. Pada pelaksanaannya dalam kurun
waktu 2 (dua) tahun terakhir, Pengadilan Agama Klaten selalu mendapatkan alokasi
anggaran untuk perkara Prodeo dimana pada tahun 2014 ini ditambah dengan
anggaran Pengarsipan Perkara. Dan penyerapan anggaran Perkara PRODEO
Halaman | 65
selama1 tahun ini mendapatkan anggaranuntuk perkara PRODEOyaitu sebesar

Rp.1.250.000 dan sudah terserap kepada masyarakat bisa mencapai 5 Perkara
berarti bisa terserap semua bahkan Pengadilan Agama sudah berhasil
mensosialisasikan kepada masyarakat sehingga bisa dikatakan perkara PRODEO di
Pengadilan Agama Klaten sudah dilaksanakan , dan akan ditingkatkan tahun 2015.
6. Pengawasan
Pada dasarnya tugas pengawasan adalah menjadi tugas pokok Badan Pengawasan
Mahkamah Agung RI. Pengawasan meliputi tugas-tugas pemeriksaan teknis
peradilan, pemeriksaan administrasi peradilan dan pemeriksaan administrasi
umum. Selama tahun 2014 tidak ada pegawai Pengadilan Agama Klaten yang
mendapatkan sanksi Disiplin baik yang sifatnya ringan maupun berat. Selain itu
untuk proses pengawasan internal selalu dilakukan dengan melakukan pembinaan
secara rutin setiap bulan yang dilakukan oleh Pimpinan atau secara berkala yang
dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang sehingga alur kerja dan profesionalisme
pegawai Pengadilan Agama Klaten selalu terjaga.
Halaman | 66
B. Pengelolaan Administrasi
1. Administrasi Perkara
Manajemen
perkara
meliputi
pelaksanaan
tugas
bidang
administrasi
kepaniteraan Peradilan Agama se Jawa Tengah meliputi prosedur penerimaan

perkara, registrasi perkara, keuangan perkara, laporan perkara, kearsipan
perkara,
pemberian
akta
cerai,
penyampaian
salinan
putusan
percerian/penetapan talak kepada KUA, penyuluhan hukum, pemberian

keterangan/pertimbangan/nasehat tentang hukum Islam kepada instansi
pemerintah.
a. ProsedurPenerimaan Perkara
Proses penerimaan perkara Pengadilan Agama se Jawa Tengah dilakukan
dengan sistim meja (Meja I, Meja II dan Meja III) sesuai dengan ketentuan
Pola Bindalmin. Dari 1.939 pekara yang diterima tahun 2012 dapat dirinci
sebagai berikut :
b.
1). Penetapan PMH & PP tahun 2014
= 2086 perkara
2). Dicabut sebelum Penetapan PMH & PP
= -
perkara
3). Sisa perkara tahun 2014 belum PMH & PP
= -
perkara
Registrasi Perkara
Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Klaten sebanyak 2.437

yang terdiri dari perkara diterima tahun 2012 sebanyak 1.939 perkara,
ditambah sisa tahun 2011
sebanyak 498 perkara, semuanya telah
dimasukkan dalam buku register perkara.

c.
Keuangan Perkara
Rekapitulasi penerimaan dan pengeluaran biaya perkara pada Pengadilan

Agama Klaten selama Tahun 2014 sebagai berikut :
Halaman | 67
No
Bulan
Saldo Awal
Uang
Masuk
Uang
Kembali
Uang
Keluar
Saldo Akhir
Januari
171.125.000
103.396.000
20.231.000
82.210
172.080.000
Februari
172.080.000
88.250.000
22.444.000
74.666
163.230.000
Maret
163.230.000
67.375.000
17.619.000
63.777
149.209.000
April
149.209.000
93.353.000
16.887.000
66.185.
159.490.000
Mei
159.347.900
89.735.000
19.825.000
75.053.
154.347.900
Juni
154.347.000
81.942.000
16.584.000
71.003.
148.702.000
Juli
148.702.000
73.141.000
21.562.000
37.037.
136.244.000
Agustus
136.244.000
92.667.000
12.152.000
52.393.
164.366.000
September
164.366.000
116.823.000
15.924.000
82.998.
182.267.000
10
Oktober
182.267.000
97.615.000
23.710.000
82.277.
173.895.000
11
Nopember
173.895.000
95.889.000
17.103.000
76.303.
176.378.000
12
Desember
176.378.000
93.100.000
22.822.000
75.62.
171.396.000
Keuangan Perkara 2014

Uang Masuk
Uang Kembali
Uang Keluar
200000000
100000000
Des
Uang Masuk
Nop
Okt
Sep
Agust
Jul
Jun
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Halaman | 68
d. Laporan Perkara
Pembuatan laporan perkara bulanan, empat bulanan, enam bulanan dan
tahunan telah dilaksanakan secara tertib (90%) telah dicapai, sebab
Laporan tersebut dikirim selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya,
kecuali laporan model RK dikirim paling lambat tanggal 5 bulan berikutnya.
e. Kearsipan Perkara
Kearsipan perkara sebagai salah satu unsur administrasi yudisial Pengadilan
Agama Klaten pada tahun 2014 dilaksanakan sebanyak 2.331 perkara (
90,14 %) dari 2.836 perkara, yaitu sisa tahun 2013 sebanyak 505 perkara
ditambah dengan tahun 2014 sebanyak 2331 perkara, dengan demikian
sisa tahun 2014sebanyak 492perkara ( 15.10 %)
f.
Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat

Kegiatan
Pembinaan
Hukum
Agama,
meliputi kegiatan Penyuluhan
Hukum dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum

Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.
1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam
kepada Instansi Pemerintah.
Pengadilan Agama se Jawa Tengah selama tahun 2014 tidak melakukan
pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam
kepada Instansi Pemerintah, karena tidak ada instansi pemerintah yang
memintanya.
2). Hisab dan Rukyat .
Sesuai Undang Undang nomor 3 tahun 2006 tentang Perubahan Atas
Undang Undang nomor 7 tahun 1989 pasal 52A : Pengadilan Agama
berwenang memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan
awal bulan pada tahun Hijriyah. Peradilan
Agama se Jawa Tengah
senantiasa dilibatkan oleh Kantor Wilayah Departemen Agama maupun

Kantor Departemen Agama setiap ada pelaksanaan observasi rukyat
hilal menelang awal bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.
Halaman | 69
2. Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Klaten

a. Prosedur Penerimaan Perkara Permohonan Banding
Pelaksanaan prosedur penerimaan perkara permohonan banding yang
meliputi penelitian kelengkapan isi berkas, registrasi, pembuatan PMH,
penugasan Panitera Pengganti dan pembuatan PHS telah dilaksanakan
seluruhnya yakni sebanyak 17 Perkara
(20 %) dicabut sebelum PMH
sebanyak 0 perkara ( 0 %) .
b. Registrasi Perkara Banding
Pencatatan / registrasi dalam buku register perkara banding telah
dibukukan dengan tertib sebanyak 17 perkara ( 20 %) yang diterima tahun
2014.
c. Kearsipan Perkara
Pola kearsipan perkara pada Pengadilan Agama Klaten adalah setiap
perkara yang sudah diminutasi, maka berkas perkara langsung ditata dalam
box arsip dan diletakkan pada rak didalam ruang arsip perkara.
d. Laporan Perkara
Pelaksanaan tugas pembuatan laporan bulanan perkara Pola Mahkamah
Agung RI ( Model L. II PA.1 s.d L.II PA.3) dan Pola Direktorat Jenderal Badan
Peradilan Agama (model Rk.1 s.d Rk.8) dikirim paling lambat tanggal 5 bulan
berikutnya.
e. Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat
Kegiatan Pembinaan Hukum Agama, meliputi kegiatan Penyuluhan
Hukum, dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum
Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.
Halaman | 70
1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam

kepada Instansi Pemerintah.
Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2014 tidak melakukan
pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam
kepada Instansi Pemerintah, karena tidak ada instansi pemerintah yang
memintanya.
2). Hisab dan Rukyat
a). Pembuatan Jadual Waktu Shalat
Pengadilan Agama Klaten telah membuat jadual waktu shalat
selama Tahun 2014 dan imsakiyah Ramadhan 1434 H untuk
kalangan intern.
b). Observasi Hisab Rukyat.
Melakukan pendampingan pelaksanaan observasi rukyat hilal Kantor
Wilayah Departemen Agama Kabupaten Klaten menjelang awal
bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.
c). Pengukuran Arah Kiblat dan Lokasi Rukyat
Selama Tahun 2014, Pengadilan Agama Klaten telah melayani/
melakukan pengukuran arah kiblat dibeberapa lokasi di Kabupaten
Klaten.
Halaman | 71
3. Administrasi Umum
a. Pengurusan surat menyurat
Volume pengurusan surat tahun 2014 berjumlah 2793 pucuk untuk
surat masuk, sedangkan untuk surat keluar berjumlah 3614 pucuk.
Pengelolaan tata persuratan pada Pengadila Agama Klaten tidak
begitu mengalamai kenaikan yang signifikan dibandingkan tahun
2013. Adapun pengelolaan tata persuratan telah sesuai dengan
sistem tata persuratan dari Mahkamah Agung namun belum
menggunakan aplikasi.
b. Pengelolaan Perlengkapan
Pengadilan Agama Klaten telah mereka semua data inventaris aset
negara dilingkungan Pengadilan Agama Klaten yang meliputi
inventaris tanah seluas 2.120 M2, bangunan kantor seluas 627 , alat
kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 3 unit dan roda 2 sebanyak 5
unit, komputer sebanyak 21 unit, laptop sebanyak 9 unit, alat scaner
sebanyak 2 unit, dan Ac sebanyak 9 unit dan kegiatan inventarisasi
aset negara mencapai 80%.
c. Pengurusan Rumah Tangga
1) Perawatan Gedung Kantor Pengadilan Agama Klaten dalanm
tahun anggaran 2014 meliputi 2 paket kegiatan yaitu:
Pembangunan Prasarana dan sarana lingkungan gedung, namun
dapat terealisir dengan prosentase 99,63%.
2) Perawatan kendaraan dinas Pengadilan Agama Klaten dalam
tahun anggaran 2014 diperuntukkan untuk 3 unit kendaraan
dinas roda 4 dan 5 unit kendaraan roda 2, jumlah kendaraan
tidak mengalami kenaikan di tahun anggaran ini, akan tetapi
dengan adanya
kenaikan BBM dan lain-lain perawatan
mengalami kenaikan, namun demikian dana/pagut anggaran

DIPA Mahkamah Agung RI mengalami kekurangan.
Halaman | 72
d. Pengurusan Perpustakaan
Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Klaten belum dapat
dilaksanakan secara maksimal hal ini disebabkan oleh kurangnya
SDM
yang
ada
dengan
dimilikinya
satu
ruangan
khusus
perpustakaan , dengan jumlah anggota 36 orang dan jumlah

peminjam tahun 2014 mencapai 6 orang. Dalam tahun anggaran
2014 tidak ada penambahan buku adapaun pengelolaannya
disamping manual juga menggunakan Alpikasi SLIM ( perpustakaan
online ).
Halaman | 73
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. KESIMPULAN
1. Secara umum pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Klaten sudah berjalan
dengan baik.
2. Tingkat penyelesaian perkara Pengadilan
Agama Klaten melebihi target
yakni25% perkara dari jumlah perkara yang diterima pada tahun berjalan
sehingga target sisa perkara pada ahir tahun lebih sedikit dari sisa perkara tahun
sebelumnya.
3. Pelaksaan administrasi yustisial sudah berjalan dengan baik meskipun demikian
guna mengeliminir terjadinya kesalahan harus dilakukan pengawasan secara
berkala.
4. Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan yang menyangkut seluruh aspek yang
berkaitan dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sudah dilaksanakan
dengan baik.
5. Penatausahaan bagian kepegawaian, keuangan dan umum telah dilaksanakan
baik.
6. Pengadilan Agama Klaten merasakan sangat kekurangan pegawai, terutama
untuk staf sekretariat. Sehingga masih ada jabatan rangkat antara struktural
dan fungsional. Sedang bagian kepaniteraan masih dibutuhkan penambahan
Panitera Pengganti dan hakim mengingat semakin bertambahnya volume
perkara yang diterima dan semakin banyaknya mutasi hakim yang mutasi keluar
dan masuk tidak seimbang sehingga menjadikan tugas hakim dan Panitera
Pengganti lebih berat.
Halaman | 74
B. REKOMENDASI
1. Agar kedepan mohon diupayakan penambahan pegawai pada Pengadilan
Agama se Jawa Tengah mengingat volume penambahan pegawai sekarang tidak
seimbang dengan volume pegawai yang pensiun.
2. Mohon agar mendapat prioritas untuk Pengadilan Agama Klaten yang belum
mempunyai ruang arsip dan ruang tunggu yang memadai mengingat perkara di
Pengadilan Agama Klaten menaik grafiknya
3. Agar kedepan belanja untuk kebutuhan operasional perkantoran bisa dinaikkan
sesuai dengan kebutuhan riil operasional perkantoran.
4. Kedepan agar ada kenaikan pagu anggaran untuk belanja modal sehingga
penyelesaian perencanaan pembangunan gedung Pangadilan Agama dan
sarana kelengkapan gedung dapat selesai pada tahun anggaran 2013 sesuai
dengan target yang ada dalam renstra Pengadilan Agama Klaten tahun 2014
2019.
5. Agar dilakukan koordinasi dan pembinaan secara intensip kepada unsur Pejabat
Pengadilan Agama Klaten agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
dapat berjalan dengan baik dan mampu mempertahankan penyelesaian perkara
sampai 100 % perkara yang diterima pada tahun berjalan.
6. Agar dilakukan secara berkala pembinaan dan pelatihan kepada seluruh
aparatur Peradilan baik yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi maupun
etika pegawai guna mewujudkan aparat aparatur Peradilan profesional,
berwawasan luas, terampil dalam menjalankan bidang tugasnya dan berakhlaq
mulia.
C. PENUTUP
Demikian Laporan tahunan tahun 2014 ini kami buat sebagai visualisasi
pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Klaten Laporan ini terwujud berkat kerja
sama yang baik dari semua lini, baik dari unsur hakim maupun non hakim dan
sebagai salah satu bentuk tanggung jawaban pelaksanaan kinerja Peradilan Agama
Klaten kepada publik.Sudah barang tentu dalam laporan ini belum dapat tersaji
informasi secara detil namun setidaknya sudah dapat menggambarkan secara
Halaman | 75
global pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Klaten, teriring harapan semoga tahun
yang akan datang laporan ini dapat dijadikan cermin untuk melakukan perbaikan
perbaikan kinerja sehingga akan menjadi lebih akuntabel.
Akhirnya kami menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah membantu terselesaikannya 2013 ini. Semoga Allah SWT
senantiasa memudahkan langkah kita dalam menjalankan tugas yang teah
diamanahkan oleh bangsa dan negara. Amin
Klaten, 31 Desember 2014

Ketua
Pengadilan Agama Klaten
Drs. H. M. Kahfi, S.H,M.H.

NIP. 19590827 198803 1 003
Halaman | 76
Lampiran Lampiran:
La mpi ra n BAB I I I
La mpi ra n Sura t nomor : W11-A24/
/KS.00/I /2014
REKAPITULASI PERKARA DIPUTUS PADA PENGADILAN TINGKAT PERTAMA

PROPINSI : JAWA TENGAH
PERKARA
PIDANA
NO
SATKER
1 PENGADILAN AGAMA KLATEN
PERDATA
SISA
MASUK PUTUS SISA TAHUN MASUK PUTUS
LALU
3
505
2.836
SISA
2.344
492
JUMLAH
KETERANGAN
HAKIM
10
11
10
Halaman | 1
Lampiran Bab V.C.3

Lampiran Surat nomor : W11-A24/
/KS.00/I/2014
REKAPITULASI BELANJA MODAL PADA PENGADILAN TINGKAT PERTAMA

PROPINSI : JAWA TENGAH
NO
SATKER
PAGU
REALISASI
SISA
KETERANGAN
3.904.886.000
3.893.819.744
11.066.256
PENGADILAN AGAMA
KLATEN
2.400.000
1.250.000
1.150.000
Dipa 01
Dipa40
Halaman | 1
Halaman | 1

Laporan Tahunan 2014

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Tahunan 2014

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2014

Jl. KH. SamanhudiNo. 9 Klaten Jawa

Klaten, 31Desember 2014

Drs. H. M. Kahfi, SH.MH

Susunan Organisasi .................................................................................................. 32

Tugas Pokok dan Fungsi .......................................................................................... 33

C. Struktur dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten ....................................................... 35

Penerimaan Perkara ..................................................................................................... 40

DIPA Badan Urusan Administrasi............................................................................ 52

Program Prioritas Pembaharuan ......................................................................................... 59

Program Penyelesaian Perkara .............................................................................. 59

Program Pengelolaan Website ............................................................................... 61

Program Pelayanan Publik dan Meja Informasi .................................................... 63

Program Implementasi SIADPAPLUS ..................................................................... 64

Program Perkara PRODEO ...................................................................................... 65

Administrasi Perkara ............................................................................................... 67

Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Klaten ............................... 70

A. Kebijakan Umum Peradilan

26 dan meliputi 401 desa

/Kelurahan sebagai berikut :

Kebon Dalem Lor

Pengadilan Agama Klaten dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan pada

perkara, alur perkara, jadwal sidang, struktur organisasi melalui

B. Visi dan Misi

1. Menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya serta

kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga Kantor dan pengelolaan

Cara pencapaian sasaran adalah dengan melaksanakan pola bindalmin

kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga kantor dan pengelolaan

Cara pencapaian sasaran adalah dengan menerapkan manajemen modern

mengadakan orientasi bagi para hakim,

A. STANDAR Operasional Prosedur ( SOP )

SOP (Standar Operational Procedure) PERMOHONAN KASASI

SOP (Standar Operational Procedure) PENINJAUAN KEMBALI

SOP (Standar Operational Procedure) PERMOHONAN BANDING

1. Permohonan Banding dapat diajukan ke Pengadilan Agama Klaten dalam waktu

PERKARA TINGKAT PERTAMA CERAI TALAK

agama/mahkamah syariah tentang tata cara membuat surat permohonan (Pasal

permohonan diajukan kepada pengadilan agama/mahkamah syariyah yang

3. Permohonan tersebut memuat :

Proses Penyelesaian Perkara

c. Apabila mediasi tidak berhasil, maka pemeriksaan perkara dilanjutkan

5. Setelah ikrar talak diucapkan panitera berkewajiban memberikan Akta Cerai

PERKARA TINGKAT PERTAMA CERAI GUGAT

agama/mahkamah syariah yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman

Permohonan tersebut memuat :

Penggugat dan Tergugat atau kuasanya menghadiri persidangan berdasarkan

Penggugat mendaftarkan gugatan perceraian ke pengadilan agama/mahkamah

Penggugat dan Tergugat dipanggil oleh pengadilan agama/mahkamah syariah

a. Pada pemeriksaan sidang pertama, hakim berusaha mendamaikan kedua belah

Setelah putusan memperoleh kekuatan hukum tetap maka panitera pengadilan

STANDART OPERASIONAL PROCEDURE (SOP) SISA PANJAR

Prodeo adalah proses berperkara di pengadilan secara cuma-cuma dengan dibiayai

Membantu masyarakat pencari keadilan yang tidak mampu secara ekonomis

Meningkatkan akses terhadap keadilan;

Meningkatkan kesadaran dan pengetahuan masyarakat tentang hukum

Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan.

Syarat-Syarat Berperkara Secara Prodeo

mengajukan gugatan / permohonan berperkara secara cuma-cuma (prodeo)

Kepala Desa/Lurah/Banjar/Nagari/Gampong yang menyatakan bahwa benar

Prosedur Berperkara Secara Prodeo Di Pengadilan Agama

prodeo bersamaan dengan surat gugatan/permohonan secara tertulis atau lisan.

juga mengajukan permohonan berperkara secara prodeo, maka permohonan

sebelumnya memberikan kesempatan kepada pihak lawan untuk menanggapi

dikabulkan, Penggugat/Pemohon diperintahkan membayar panjar biaya perkara