SELAMAT DATANG DI :

PENYUSUNAN DOKUMEN
STANDAR PELAYANAN MINIMAL
Puskesmas di Wilayah Sumbawa

Terminologi menurut Permendagri 61 Tahun 2007

Bab I Ketentuan Umum Pasal 1 No 20.
Standard Pelayanan Minimal adalah spesifikasi teknis tentang
tolok ukur layanan minimal yang diberikan oleh BLUD kepada
masyarakat.
SPM adalah standar pelayanan berdasarkan kewenangan yang
telah diserahkan, yang harus dilaksanakan SKPD/Unit kerja
untuk meningkatkan mutu pelayanan yang dapat dijangkau oleh
masyarakat yang sekaligus merupakan akuntabilitas daerah
kepada pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintah
Kabupaten/Kota serta sebagai instrumen pembinaan dan
pengawasan pemerintah kepada Pemerintah Kabupaten dan
Pemerintah Kota.
2

Karakteristik menurut Permendagri 61 Tahun 2007

Ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan

urusan wajib daerah yang berhak diperoleh setiap warga secara minimal.
Untuk tiap jenis pelayanan, harus jelas tolok ukurnya yang disebut dengan
indikator SPM.
Indikator merupakan variabel ukuran atau tolok ukur yang memberikan
petunjuk/indikasi terhadap adanya perubahan atau penyimpangan terhadap
nilai yang telah ditetapkan.

Pasal 55 disebutkan:
Ayat (1)
Untuk menjamin ketersediaan, keterjangkauan dan kualitas pelayanan
umum yang diberikan oleh BLUD, kepala daerah menetapkan SPM BLUD
dengan PERKADA.
Ayat (2)
SPM dapat diusulkan oleh pemimpin BLUD.
Ayat (3)
SPM harus mempertimbangkan kualitas layanan, pemerataan, dan
kesetaraan layanan serta kemudahan untuk mendapatkan layanan.

Prinsip Penyusunan SPM

Akuntabel
Terjangkau
Bertahap
Nyata

Konsensus

Sederhana

Terukur

Terbuka

Persyaratan SPM
Fokus pada jenis
pelayanan
Terukur/
Measurable

Relevan dan
dapat diandalkan

Tepat Waktu

Dapat dicapai
Pasal 56

FORMAT SPM
BATAS WAKTU
PECAPAIAN

SPM
NO

JENIS
LAYANAN
INDIKATOR

FOKUS
RELEVAN
& ANDAL

NILAI

TERUKUR

SAAT
INI

II

III

IV

PE
NANG
GUNG
JAWAB

KETE
RA
NGA
N

KERANGKA
WAKTU
DAPAT
DICAPAI
6

RSB dan SPM

M
I
S
I

V
I
S
I

T
U
J
U
A
N

S
A
S
A
R
A
N

I
N
D
I
K
A
T
O
R

K
E
B
I
J
A
K
A
N

KEGIATAN
PROGRAM
KEGIATAN
KEGIATAN
PROGRAM
KEGIATAN

FORMAT RENJA SKPD

M
I
S
I

T
U
J
U
A
N

S
A
S
A
R
A
N

I
N
D
I
K
A
T
O
R

K
E
B
I
J
A
K
A
N

KEGIATAN
PROGRAM
KEGIATAN
KEGIATAN
PROGRAM
KEGIATAN

HUBUNGAN SPM DENGAN RSB (BIAYA)

INDIKAT SAAT INI
OR
( 2015)
Kelengkapan
Alkes

PROGRAM
Peningkatan
Sarana &
Prasarana
RS

35%

II

III

IV

(2016)

(2017)

(2018)

(2019)

(2020)

40%

50%

60%

70%

80%

Pertahapan pemenuhan kebutuhan Alkes

Dalam SPM

KEGIATAN
Penyediaan
Alkes

II

III

IV

(2016)

(2017)

(2018)

(2019)

(2020)

50 jt

50 jt

40 jt

30jt

80jt

Kebutuhan Biaya Pertahapan

dalam RSB
8

 Setelah SPM tersusun, maka seluruh unit kerja

bertanggung jawab untuk menyediakan jenis
pelayanan yang telah dituangkan dalam SPM
dan wajib mengupayakan agar SPM tersebut
dapat dicapai dengan menyusun standarstandar teknis yang merupakan panduan untuk
mencapai standar yang telah ditetapkan.

Pendekatan Penyusunan Pedoman SPM

Pelayanan
Medis

Model Input - Output

- Mutu

Pelayanan
Manajemen
Pelayanan
Penunjang Medis
Pelayanan
non Medis

Perspektif Publik
Perspektif Provider

10

Model Pendekatan SPM

INPUT

OUTPUT

MUTU

Dapat mengukur pada bahan alat

system prosedur atau orang yang
memberikan pelayanan misalnya,
jumlah Dokter, kelengkapan alat,
tersedianya ruangan dsb
Output disini pada dasarnya adalah
sumber daya yang telah disediakan
pada inputan, dan pengukuran untuk
output adalah sejauh mana Puskesmas
dapat memanfaatkan input tsb
Merupakan kualitas dari produk/jasa
yang dapat dinikmati oleh
pelanggan/pasien sesuai dengan tujuan
pelayanan.
11

Outline Pedoman SPM

Outline Pedoman SPM

Bab I
Pendahuluan

Bab II
SPM

Bab IV
Pengukuran Kinerja
Pelayanan

Bab III
Rencana
Pencapaian SPM

Bab V
Penutup

12

Langkah Kerja
Penyusunan SPM

13

Content:

Latar
belakang
Bab I
Pendahuluan

Tujuan
Pengertian

Sistematika
Penyajian
Metodologi

Landasan
Hukum

14

Content:

Jenis
Pelayanan

Bab II
SPM

Standar
Pelayanan
Minimal

Adopsi SPM sesuai

Kepmenkes No 828
Tahun 2008 : Petunjuk
Teknis SPM Bidang
Kesehatan Kab/Kota
Jika terdapat
Pelayanan lain yang
ada di Puskesmas,
tentukan indikator
untuk jenis pelayanan
tsb.

15

Content:
Pengukuran kondisi
awal tingkat
pencapaian SPM

Bab III
Rencana
Pencapaian
SPM

Langkah Kerja

Bandingkan kondisi
awal dgn standar yg
telah ditetapkan
Untuk Indikator yang
belum sesuai standar
susun rencana
pencapaian target
SPM sesuai dengan
Standar
16

17

Content:
Bab IV
Sistem Akuntabilitas
Kinerja

Rencana Strategis dan

Penganggaran SPM
Monitoring dan Pengawasan
Pelaksanaan SPM
Pengukuran Capaian Kinerja
dan Evaluasi Kinerja

Bab V
Penutup

18

Thank You
19