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PODER LEGISLATIVO
"2014, Ao del Cincuentenario del Parlamento Latinoamericano"
PODER LEGISLATIVO
LEY No 5.162
regular:
1.
La ejecucin de las sanciones penales establecidas en el Cdigo Penal y en las leyes
especiales, impuestas por tribunales competentes.
2.
3.
La ejecucin de las penas y medidas impuestas por tribunales extranjeros a penados
trasladados al pas en virtud de convenios internacionales ratificados por la Repblica del Paraguay.
4.
La ejecucin de las medidas definitivas impuestas en aplicacin del Cdigo de la Niez
y la Adolescencia.
5.
libertad.
Artculo 2.- Ejercicio de Medidas Cautelares. Regula tambin el control del cumplimiento
de las medidas cautelares de carcter personal; las condiciones y reglas impuestas con las medidas
sustitutivas o alternativas de la prisin preventiva; y la suspensin condicional del procedimiento.
SECCIN II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 3.- Dignidad Humana y Derechos Fundamentales. La ejecucin de las penas y
medidas a que se refiere el artculo 1 y loet lecido en el artculo 2, se cumplir teniendo en
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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consideracin los fines constitucionales de las sanciones penales, los fines de la prisin preventiva, el
reconocimiento de la dignidad humana y, el respeto de los derechos fundamentales de los
prevenidos y condenados consagrados en instrumentos internacionales de proteccin de los
derechos humanos aprobados y ratificados por el Paraguay.
Artculo 4. - Inters Superior del Adolescente. La ejecucin de las medidas a que se
refiere el artculo 1, numeral 4), adems de lo dispuesto en el artculo anterior, se cumplir teniendo
siempre en consideracin el inters superior del adolescente y sus derechos consagrados en la
Constitucin Nacional, en la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, en
otros instrumentos internacionales de proteccin de derechos humanos aprobados y ratificados por el
Paraguay y en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
Artculo 5.- Separacin de Condenados y Prevenidos. Las medidas cautelares de
carcter personal se cumplirn en establecimientos especiales y diferentes a los destinados para los
condenados. Si ello no fuere posible, se habilitarn en los establecimientos existentes los lugares que
sean necesarios para separar a los prevenidos y los condenados. Se aplicar un rgimen diferente
entre unos y otros, teniendo presente en todo momento el estado de presuncin de inocencia de
quien carece de condena. En ningn caso, compartirn alojamiento prevenidos y condenados.
Artculo 6.- Respeto de otros Derechos. Ningn prevenido o condenado podr sufrir
limitacin o menoscabo de su libertad y otros derechos que no sea consecuencia directa e inevitable
de la naturaleza de la pena o la medida impuesta, de su regulacin legal expresa y de la decisin
judicial que la imponga, dentro del marco constitucional y legal.
Artculo 7.- Humanidad. En los establecimientos de custodia y reclusin, prevalecer el
respeto a la dignidad humana, a las garantas constitucionales y a los derechos humanos
universalmente reconocidos. Se prohibe toda forma de violencia psquica, fsica o moral. Nadie ser
sometido a torturas ni a tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 8. - Igualdad. No se permitir ninguna forma de discriminacin por razones de
sexo, raza, nacionalidad, lengua, religin, condicin social o filiacin poltica del prevenido o
condenado.
No obstante, se podrn establecer distinciones razonables fundadas en:
1.
motivos de seguridad;
4.
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1.
Las condenas de multas, luego de dos aos, a ser contados desde el da en que
cancel la misma;
2.
Las penas privativas de libertad de hasta tres aos, luego de tres aos, a ser contados
desde el compurgamiento de la condena o la extincin de la pena; y,
3.
Las penas superiores a tres aos, luego de ocho aos, a ser contados desde el
compurgamiento de la condena o la extincin de la pena.
SECCIN IV
PRESCRIPCIN DE LA SANCIN PENAL
Artculo 14.- La prescripcin, entendindose esta como el cumplimiento del plazo estipulado
en este articulo sin causales de interrupcin, extingue las penas y las medidas, salvo en los casos de
hechos punibles previstos en el articulo 5 de la Constitucin Nacional.
Artculo 15.- Las condenas firmes prescriben:
1.
2.
En los casos de penas privativas de libertad menores a cinco aos, luego de diez
3.
4.
aos;
1.
2.
Un pedido de extradicin;
3.
La reincidencia; y,
Q_
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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CAPITULO II
OBJETO DE LA EJECUCIN
SECCIN!
EJECUCIN DE LAS PENAS Y MEDIDAS
Artculo 17.- La ejecucin de las penas y medidas, tiene por objeto:
1.
Hacer efectivo el cumplimiento de las sentencias definitivas y otras resoluciones
dictadas por los rganos jurisdiccionales competentes, por las que se disponen sanciones penales,
medidas cautelares de carcter personal o medidas definitivas previstas en el Cdigo de la Niez y la
Adolescencia.
2.
Lograr que el condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley,
procurando su adecuada reinsercin social y su adaptacin a una vida sin delinquir.
3.
Promover la educacin del adolescente al que se le imponga una medida socioeducativa, correccional o privativa de libertad, teniendo en consideracin sus necesidades y
procurando el desarrollo integral del mismo, as como el ejercicio y disfrute pleno de sus derechos y
garantas inherentes, asegurando el contacto permanente con su familia.
4.
Cumplir con los fines de proteccin de la sociedad que se asignan a las mismas. Para
este efecto, se entiende que el respeto de los derechos humanos de quienes soportan penas o
medidas tiene una importancia fundamental.
Para el logro de estos objetivos, se procurar:
a) posibilitar el desarrollo de la personalidad del prevenido o condenado;
b) reforzar su sentimiento de dignidad y autoestima;
c) despertar y fomentar su disposicin y un sentido de responsabilidad para participar en
programas de tratamiento;
d) neutralizar los efectos negativos que la condena pudiera tener en su vida futura; y,
e) minimizar los efectos nocivos del encierro carcelario. Esto se tendr en cuenta tambin
a la hora de la custodia de quienes soportan prisin preventiva.
CAPITULO
RGANOS DE EJECUCIN
Artculo 18.- Los rganos de la ejecucin de penas y medidas son:
1.
El Juez de Ejecucin;
2.
3.
4.
5.
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6.
Las Instituciones de Asistencia a prevenidos y condenados en rgimen de libertad, las
podrn ser entre otras:
a)
b)
SECCIN 1
EL JUEZ DE EJECUCIN
Artculo 19.- El Juez de Ejecucin tiene a su cargo las siguientes funciones:
1.
2.
f)
g)
h)
b) Garantizar el respeto de los derechos fundamentales del interno ante cualquier exceso
de la administracin penitenciaria. A ese e ecto, fe corresponde al Juez intervenir en grado de
apelacin en las sanciones disciplin- ias
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Relativas al tratamiento:
a) Realizar un seguimiento a travs del asesor de prueba del condenado en libertad, por
suspensin a prueba de la ejecucin de la condena, por aplicacin de sanciones penales o
medidas socio-educativas o correccionales definitivas o por libertad condicional del
condenado; y,
b) Controlar y coordinar la labor de las Oficinas de Asesora de Prueba, de los Patronatos
de Liberados y de cualquier otra institucin pblica o privada que trabaje con condenados en
rgimen de libertad. De la misma forma,,
ordinar todo lo atinente a la asistencia
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3.
4.
Inspeccionar y fiscalizar permanentemente los establecimientos y servicios
penitenciarios.
5.
Organizar y dirigir el sistema de formacin y capacitacin del personal penitenciario.
LIBRO II
DISPOSICIONES RELATIVAS A ADOLESCENTES
TTULO I
RGANO DE EJECUCIN
CAPTULO I
EL RGANO ADMINISTRATIVO ENCARGADO DE LA ATENCIN AL
ADOLESCENTE INFRACTOR (SENAAI)
Artculo 23.- El Poder Ejecutivo tendr un rgano administrativo encargado de la Atencin al
Adolescente Infractor, a los efectos de disear, ejecutar y monitorear las polticas pblicas de
atencin integral a los adolescentes condenados por infracciones penales. De no estar dicho rgano,
especficamente determinado en una ley vigente al momento de la promulgacin de este Cdigo, el
Poder Ejecutivo determinar por decreto el rgano administrativo al que le competer esta funcin.
Sern sus atribuciones:
1.
de libertad;
Cumplir y hacer cumplir las normas referentes a la ejecucin de las medidas privativas
2.
El diseo y la orientacin general de polticas de prevencin, educacin integral y de
insercin social a desarrollarse;
La fiscalizacin tcnica de los Programas Nacionales y el monitoreo permanente del
3.
desarrollo de los Programas y de su adecuacin a las polticas y planes elaborados;
La elaboracin de polticas de optimizacin de programas, capacitacin y
4.
profesionalizacin del personal;
5.
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CAPTULO II
LAS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA A IMPUTADOS, ACUSADOS Y
CONDENADOS EN LIBERTAD
Artculo 24.- Las instituciones de asistencia a imputados, acusados y condenados en
rgimen de libertad son aquellas encargadas de cooperar con el Juez en la ejecucin de las
sanciones penales, las medidas socio-educativas y correccionales para adolescentes, la suspensin
a prueba de la ejecucin de la condena, la libertad condicional, la suspensin condicional del
procedimiento y las medidas alternativas y sustitutivas de la prisin preventiva, cuando ellas
correspondieren. Estas instituciones podrn ser pblicas o privadas. Para el cumplimiento de sus
fines, se promover y facilitar la participacin de la comunidad.
Sin perjuicio de que se creen otras similares o complementarias, las principales sern las
Oficinas de Asesora de Prueba y los Patronatos de Liberados.
Artculo 25.- Las Oficinas Tcnicas de Asesora de Prueba tendrn a su cargo la asistencia,
apoyo y cuidado de los condenados sujetos a la vigilancia y direccin de un Asesor de Prueba. Con
acuerdo del Juez de Ejecucin, supervisarn el cumplimiento de las obligaciones y reglas de
conducta impuestas por el tribunal, cumplirn la funcin de coordinacin de trabajos comunitarios, as
como la habilitacin de las instituciones idneas para recepcin de dicho trabajo y de asistencia
moral. El Asesor de Prueba ser designado por el Juez de Ejecucin, quien podr darle instrucciones
para el cumplimiento de las funciones sealadas en el presente artculo.
Artculo 26.- La Asesora de Prueba podr ser ejercida por funcionarios de entidades
pblicas y privadas o por personas ajenas al servicio pblico. Pero en ningn caso, podr ser ejercida
por la polica o por funcionarios de seguridad de los establecimientos penitenciarios o correccionales.
Cuando el Juez de Ejecucin lo determine, el Asesor de Pruebas elevar un informe acerca del
cumplimiento de las instrucciones sealadas al condenado bajo su vigilancia.
Artculo 27.- Los Patronatos de Liberados son instituciones que tendrn a su cargo la
asistencia social, moral y material postpenitenciaria a los egresados y liberados de un
establecimiento penitenciario o educativo. Esta asistencia se realizar procurando que el liberado no
sufra menoscabo de su dignidad ni se ponga de manifiesto su condicin de exconvicto. Atendern su
situacin familiar, su alojamiento, la obtencin de trabajo, la provisin de vestimenta adecuada y de
recursos suficientes, si no los tuviere, para solventar la crisis del egreso por un tiempo prudencial, as
como los gastos de traslado al lugar de la Repblica donde decida fijar su residencia.
Los Patronatos de Liberados podrn ser organismos oficiales o entidades privadas con
personera jurdica. Estas ltimas podrn recibir subsidios del Estado, en cuyo caso, sern
supervisadas por la autoridad estatal competente.
TTULO II
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO I
MODALIDADES DE EJECUCIN
Artculo 28.- Las medidas cautelares privativas de libertad se ejecutarn en establecimientos
especiales y diferentes a los destinados para los condenados o, en caso de imposibilidad material,
por lo menos en lugares absolutamente separados dejtps dispuestos para estos ltimos.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Artculo 29.- La ejecucin de las medidas se realizar bajo la supervisin y control del Juez
de Ejecucin, quien garantizar el cumplimiento de las normas relativas a la prisin preventiva,
establecidas en la Constitucin de la Repblica, en los Tratados Internacionales y en la ley.
Artculo 30.- La ejecucin de las medidas cautelares privativas de libertad tiene por objeto la
retencin y custodia de los prevenidos, al solo efecto de asegurar su comparecencia ante el tribunal
competente o el cumplimiento de la sancin que, eventualmente, le sea impuesta.
Artculo 31.- La prisin preventiva se cumplir de tal manera que no adquiera las
caractersticas de una pena anticipada, ni provoque otras limitaciones que las imprescindibles para
evitar la fuga o la obstruccin de la investigacin, conforme a este Cdigo y a los Reglamentos.
CAPTULO 11
NORMAS DE TRATO
Artculo 32.- El prevenido ser tratado en todo momento como inocente, respetando los
derechos inherentes a su estado de inocencia consagrado en la Constitucin.
Artculo 33.- El Juez de Ejecucin controlar el trato otorgado al prevenido. Cuando
constate que la prisin ha adquirido las caractersticas de una pena anticipada, comunicar
inmediatamente al Juez Penal del procedimiento, quien resolver sin ms trmite lo que corresponda
al respecto en el plazo de veinticuatro horas.
Artculo 34.- Todo permiso, salida o traslado fuera del establecimiento mientras dure su
condicin de prevenido, lo autorizar el Juez Penal del procedimiento.
Artculo 35.- En cuanto sean compatibles con su condicin de prevenido, no contradigan el
principio de inocencia, y resulten ms favorables y tiles para resguardar la personalidad del mismo,
se aplicarn las disposiciones referentes a las condiciones de vida y las normas de conducta
previstas en el Ttulo III del presente Cdigo. Las cuestiones que pudieran suscitarse sern resueltas
por el Juez de Ejecucin, salvo aquellas previstas en el artculo anterior.
TTULO III
EJECUCIN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO!
EL RGIMEN PENITENCIARIO
Artculo 36.- Objeto. El rgimen penitenciario tiene por objeto la ejecucin de una pena
privativa de libertad impuesta por un tribunal nacional competente, de conformidad con la legislacin
penal vigente o por tribunales extranjeros, de conformidad con los convenios sobre traslado de
condenados suscritos por la Repblica del Paraguay.
Artculo 37.- De la Admisin. En ningn caso, los directores de las instituciones
penitenciarias podrn recibir a internos no identificados, ya sea provisional o definitivamente. El
interno deber ser entregado conjuntamente con su documento de identidad o prontuario civil. La
Polica Nacional podr solicitar al Juez competente un plazo de hasta setenta y dos horas para
realizar las gestiones y averiguaciones correspondientes, tiempo durante el cual la persona privada
de su libertad permanecer en una institucin policial especialmente destinada a estos efectos.
Artculo 38.- Durante el perodo de admisin, el interno estar a disposicin del
Departamento Judicial dq la Institucin, el tinten
a su cargo la responsabilidad de levantar u
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obtener todos los datos relacionados con la causa del condenado a quien se le brindar, en forma
personal y privada, sin presencia de otro recluso, datos sobre su situacin y, con carcter general, las
condiciones que regirn durante su estada en reclusin; se le informar sobre sus derechos y
obligaciones dentro de la Institucin Penitenciaria, y se proceder a un examen fsico-psquico.
Artculo 39.- Control de la Ejecucin. La ejecucin de la pena, en todas sus modalidades,
se realizar bajo el control del Juez de Ejecucin, quien garantizar el cumplimiento de las Normas
Constitucionales, los tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados por la
Repblica del Paraguay y los derechos de los internos.
Artculo 40.- Fines de la Ejecucin. La ejecucin de una pena privativa de libertad tendr
por objeto promover la reinsercin del condenado a una vida en libertad sin delinquir, estimulando en
el mismo el respeto a su dignidad personal, el sentido de responsabilidad y de solidaridad social y de
una armnica convivencia. Se fomentar su relacionamiento con el mundo exterior, procurando que
la vida en prisin sea lo ms semejante posible a la vida en libertad. La ejecucin se har en todo
momento, en condiciones de absoluto respeto de los derechos humanos de los internos.
Artculo 41.- Medios. El rgimen penitenciario deber asegurar y promover el bienestar
psicofsico, de los internos, Para ello, se implementarn medidas de prevencin, recuperacin y
rehabilitacin de la salud, y se atendern especialmente las condiciones ambientales e higinicas de
los establecimientos.
Artculo 42.- Progresividad. El rgimen penitenciario se basar en la progresividad,
procurando limitar la permanencia del interno en establecimientos cerrados, y promoviendo en lo
posible y conforme su evolucin favorable, su incorporacin a instituciones semiabiertas o abiertas o
cuanto menos a secciones separadas regidas por el principio de autodisciplina.
Artculo 43.- Perodos. El rgimen penitenciario aplicable al condenado a una pena privativa
de libertad se caracterizar por su progresividad, y constar de diferentes perodos que sern
reglamentados en cuanto al tiempo y forma de implementacin.
1.
Perodo de observacin;
2.
Perodo de tratamiento;
3.
Perodo de prueba; y,
4.
SECCIN 1
PERODO DE OBSERVACIN Y ADAPTACIN
Artculo 44.- Diagnstico y plan de programacin de la Ejecucin. Durante el perodo de
observacin, el interno estar a disposicin de un organismo tcnicocriminolgico que realizar su
labor bajo el control del Juez de Ejecucin. Este organismo tendr a su cargo el estudio mdico,
psicolgico y social del interno. Basado en la informacin obtenida sobre cada interno y en un estudio
cientfico de la personalidad del mismo, se proceder a la proposicin del tipo de establecimiento
penitenciario que corresponda. Todos estos datos se asentarn en un registro que ser
permanentemente actualizado con la informacin resultante de la ejecucin de la pena y del
tratamiento impartido al interno.
14-
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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SECCIN II
PERODO DE TRATAMIENTO
Artculo 45.- Naturaleza. El tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades
directamente dirigidas a la reinsercin social de los internos.
Artculo 46.- Tratamiento Integral. El tratamiento penitenciario ser integral y tendr
carcter educativo, teraputico, espiritual, asistencial y disciplinario. El mismo se implementar
mediante programas especficos en las reas de convivencia, educacin, trabajo, recreacin,
asistencia espiritual, sanitaria y psicosocial.
Articulo 47.- Fin del Tratamiento. El tratamiento pretende hacer del interno una persona
con la intencin y la capacidad de vivir respetando la ley, as como de solventar sus necesidades
propias y las de su familia, A tal fin se procurar, en la medida de lo posible, desarrollar en l una
actitud de respeto a s mismo y a los dems, de responsabilidad individual y social con respecto a su
familia y a la sociedad en general.
Artculo 48.- Clasificacin. Para la individualizacin del tratamiento, se realizar la
clasificacin del condenado y se lo destinar al establecimiento cuyo rgimen sea el ms adecuado
para el tratamiento que se le haya sealado y, en su caso, al grupo o seccin ms idneo para el
efecto dentro de aquel. La clasificacin debe tomar en cuenta no solo la personalidad y el historial
individual, familiar, social y delictivo del interno, sino tambin la duracin de la pena o medida, los
recursos disponibles, las facilidades y dificultades existentes en cada caso y momento para lograr el
xito del tratamiento.
Artculo 49.- Participacin del Interno en su Tratamiento. Se fomentar la participacin
del interno en la planificacin y ejecucin de su tratamiento, para que en el futuro sea capaz de llevar
una vida sin delinquir. Sern estimulados, en cuanto sea posible, el inters y la colaboracin de los
internos en su propio tratamiento. En la medida compatible con las finalidades del tratamiento, ser
tenida en cuenta la satisfaccin de los intereses personales del interno.
Artculo 50.- Principios para el tratamiento. El tratamiento se inspirar en los siguientes
principios:
Estar basado en el estudio cientfico de la constitucin del temperamento, el carcter,
1.
las actitudes y las aptitudes del interno; as como de su sistema dinmico-motivacional y del aspecto
evolutivo de su personalidad;
2.
Guardar relacin directa con su diagnstico de personalidad criminal y con un
pronstico inicial, de conformidad con lo establecido en el artculo 41 del presente Cdigo;
Ser individualizado o personalizado y consistir en la utilizacin de mtodos mdico3.
biolgicos, psiquitricos, psicolgicos, pedaggicos y sociales en relacin con la personalidad del
interno;
Ser programado, fijndose el plan que deber seguirse en su ejecucin, la mayor o
4.
menor intensidad en la aplicacin de cada mtodo de tratamiento y la distribucin de las tareas
concretas entre los diversos especialistas y educadores; y,
Ser de carcter continuo, dinmico y siempre dependiente de las incidencias en la
5.
evolucin de la personalidad del interno durante el cumplimiento de la pena.
Artculo 51.- Fases. En la medida que lo ermita la mayor o menor especialidad del
establecimiento penitenciario, el perodo de tr
podr ser fraccionado en fases que importen
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para el interno una paulatina atenuacin de las restricciones inherentes a la pena. Estas fases podrn
incluir el cambio de seccin o grupo dentro del establecimiento o su traslado a otro.
Artculo 52.- Evaluacin. La verificacin, actualizacin y evaluacin del tratamiento a que se
refieren los artculos precedentes, correspondern al organismo tcnico-criminolgico sealado en el
artculo 44 de este Cdigo, y se efectuarn, como mnimo, cada seis meses.
Artculo 53.- A proposicin del Director del establecimiento, con la solicitud de un organismo
estatal encargado de obras pblicas, y el consentimiento del condenado; el Juez de Ejecucin podr
disponer que el interno preste servicios en Obras Pblicas, siempre que rena los siguientes
requisitos:
1.
que haya logrado conducta calificada como muy buena, en el ltimo ao en una
institucin de rgimen semiabierto;
2.
3.
Este trabajo ser remunerado conforme a lo establecido en este Cdigo y se regir por
normas de conducta impuestas por el Juez. Las infracciones graves de estas normas sern motivo
de la revocacin del beneficio, incidiendo tambin en el concepto a ser tenido en cuenta para el
progreso al perodo de prueba.
SECCIN III
PERODO DE PRUEBA
Artculo 54.- Evolucin. El perodo de prueba comprender sucesivamente:
1.
traslado del interno a otra seccin o a un establecimiento semiabierto o abierto, que se
base en el principio de la autodisciplina; y,
2.
la posibilidad de obtener salidas transitorias del establecimiento y la incorporacin al
rgimen de semilibertad.
Artculo 55.- Autorizacin. La incorporacin del interno a otra seccin, el traslado de un
establecimiento a otro, las salidas transitorias y su incorporacin al rgimen de semilibertad, sern
autorizados por el Juez de Ejecucin; previo informe del organismo tcnico-criminolgico.
Artculo 56.- Salidas Transitorias. Las salidas transitorias del interno podrn ser
autorizadas por el tiempo que disponga el Juez de Ejecucin, regularmente hasta un mximo de
cuarenta y ocho horas y, excepcionalmente, hasta un perodo de setenta y dos horas.
Artculo 57.- Fines. Las salidas transitorias del interno tendrn como fundamento el
afianzamiento de sus vnculos familiares y sociales o su participacin en programas especficos,
previos a la libertad condicional o por compurgamiento de la pena.
Artculo 58.- Segn el nivel de confianza que merezca, el interno podr ser autorizado a una
salida transitoria sin acompaante y bajo su propia ca cin, al cuidado de un familiar o persona
responsable o acompaado de personal peniten rio.
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1.
2.
3.
4.
Merecer, por parte del organismo tcnico-criminolgico y del Consejo de Asesor del
establecimiento, un concepto favorable respecto a su evolucin y sobre el efecto beneficioso que la
salida o el rgimen de semilibertad pudieran tener para el futuro personal, familiar y social del interno.
Artculo 60.- El rgimen de semilibertad permitir al interno trabajar fuera del
establecimiento en iguales condiciones a las de la vida libre, regresando al alojamiento asignado al
fin de cada jornada laboral. Para ello, debe tener asegurada una adecuada ocupacin y reunir los
requisitos del artculo anterior.
Artculo 61.- Alojamiento. El interno incorporado al rgimen de semilibertad ser alojado en
una institucin o, en su defecto, en una seccin separada y regida por el principio de autodisciplina.
Artculo 62.- El trabajo en semilibertad ser diurno en das hbiles. Excepcionalmente, podr
ser nocturno o en das domingo o feriados, y en modo alguno, dificultar el retorno diario del interno a
su alojamiento.
Artculo 63.- La incorporacin al rgimen de semilibertad incluir una salida transitoria
semanal, salvo resolucin en contrario del Juez de Ejecucin.
Artculo 64.- El Director del establecimiento, el Defensor Pblico de Ejecucin y el propio
interno o su defensor, podrn proponer al Juez de Ejecucin la concesin de las salidas transitorias o
el rgimen de semilibertad, sealando el tiempo de duracin de la salida, el lugar donde se trasladar
el interno, las normas que deber observar, las restricciones o prohibiciones que estime
convenientes, si saldr solo o acompaado y cualquier otra observacin que estime necesaria.
Artculo 65.- El Juez de Ejecucin, al disponer las salidas transitorias o el rgimen de
semilibertad, precisar las normas que el interno debe observar y efectuar las modificaciones que
correspondiesen en caso de incumplimiento de las mismas. El Juez de Ejecucin suspender o
revocar el beneficio cuando la infraccin fuere grave o reiterada.
Artculo 66.- Concedida la autorizacin judicial, el Director del establecimiento quedar
facultado para hacer efectivas las salidas transitorias o la semilibertad e informar al Juez de
Ejecucin sobre su cumplimiento. El Juez podr disponer la supervisin a cargo de profesionales del
servicio social de la institucin, de las oficinas de Asesora de Prueba o de cualquier otra institucin o
persona que l determine conveniente.
Artculo 67.- Antes de salir del establecimiento, el director entregar al interno autorizado
una constancia que justifique su situacin, ante un eventual requerimiento de la polica o de cualquier
otro funcionario competente.
Artculo 68.- Las salidas transitorias, el rgimen de semilibertad y los permisos a que se
refiere el artculo 118, no interrumpirn la ejecuci
la
a.
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SECCIN IV
PERODO DE LIBERTAD CONDICIONAL
Artculo 70.- Condiciones. El Juez de Ejecucin podr conceder la libertad condicional al
interno, que rena los requisitos establecidos en el Cdigo Penal, previo informe fundado del
organismo tcnico-criminolgico y del Consejo Asesor del establecimiento. Dicho informe deber
contener los antecedentes de conducta, concepto y dictmenes criminolgicos desde el comienzo de
la ejecucin de la pena.
El pedido deber presentarse ante el Juez, entre sesenta y noventa das antes del tiempo
mnimo exigido por el Cdigo Penal para la concesin del beneficio, y este lo resolver en un plazo
no mayor de treinta das.
Artculo 71.- Programa. Luego de concedida la libertad condicional, entre treinta y sesenta
das antes de su egreso, el interno deber participar de un programa intensivo de preparacin para
su retorno a la vida libre que incluir, por lo menos:
1.
informacin y orientacin sobre su vida en libertad, as como la consideracin y el
anlisis conjunto con el interesado acerca de su situacin personal, en la bsqueda de una
conveniente reinsercin familiar y social;
verificacin de la documentacin de identidad indispensable, considerando la vigencia
2.
de la misma, de manera a iniciar su inmediata tramitacin, si fuere necesario; y,
previsiones adecuadas para su vestimenta, traslado y radicacin en otra localidad,
3.
trabajo, continuacin de estudios, aprendizaje profesional y tratamiento mdico, psicolgico o social.
El mismo programa de prelibertad se realizar con los condenados que recuperarn su
libertad por cumplimiento total de la pena.
Artculo 72.- Control. El programa a que se refiere el artculo anterior ser elaborado y
desarrollado bajo el control del Juez de Ejecucin, por profesionales del servicio social, y deber
coordinarse con las instituciones de asistencia a condenados en rgimen de libertad previsto en el
artculo 26, en procura de una mejor reinsercin social.
SECCIN V
RGIMEN PROGRESIVO
Artculo 73.- Los condenados a penas privativas de libertad inferiores a tres aos, luego del
perodo de observacin, si su concepto lo amerita, podrn ser incluidos en cualquiera de los
subsiguientes perodos de la pena. Los condenados a penas privativas de libertad superiores a tres
los perodos de la pena.
aos debern transitar obligatoriamente por cada uno
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Artculos 74.- El tiempo mnimo de transicin por cada perodo de la condena ser el
siguiente:
1.
cinco das.
2.
En el perodo de tratamiento, desde la culminacin del perodo de observacin, hasta
la mitad de la pena; pero no podr durar menos de seis meses.
3.
El perodo de prueba, durante el rgimen de salida transitoria, un plazo mnimo de un
mes, hasta ser trasladado a un centro de semilibertad o centros abiertos, en el cual deber cumplir
ese rgimen por un mnimo de tres meses adicionales, hasta la libertad condicional.
CAPTULO II
MODALIDADES DE EJECUCIN
SECCIN NICA
CONDICIONES DE VIDA
Artculo 75.- Interno. A la persona recluida en un establecimiento penitenciario para la
ejecucin de una pena privativa de libertad se le denominar interno y se le citar o llamar
nicamente por su nombre y apellido.
Artculo 76.- Condicin de Admisin o Calidad de Interno. En los establecimientos
penitenciarios, solo se admitir en calidad de internos a las personas condenadas a una pena
privativa de libertad en virtud de una sentencia firme dictada por tribunal nacional competente y a las
que sean trasladadas en cumplimiento de convenios internacionales suscritos por la Repblica del
Paraguay.
Artculo 77.- Restricciones. No se admitirn otras restricciones a la libertad del interno que
las derivadas directa e inevitablemente de la naturaleza de la pena o medida privativa de libertad y de
la aplicacin de este Cdigo. En toda circunstancia, se procurarn neutralizar los efectos negativos
de la reclusin.
Artculo 78.- Alojamiento Adecuado. La autoridad encargada del establecimiento
asegurar un adecuado alojamiento del interno, a cuyo efecto determinar la capacidad mxima del
mismo, la cual no podr ser excedida. Dicha determinacin deber ser certificada en conjunto con los
organismos pblicos y los de la sociedad civil que hayan firmado convenios de prestacin de
servicios o asistencia en el mbito penitenciario o de los derechos humanos.
Artculo 79.- Capacidad de Establecimiento. El nmero de internos en cada
establecimiento no podr superar su capacidad mxima certificada, a fin de asegurar la adecuada
custodia y tratamiento del interno. El Director del establecimiento estar facultado para rechazar el
ingreso excedente de internos. Cuando un establecimiento se encuentre al lmite de su capacidad de
alojamiento, el director del mismo deber comunicar el hecho al Juez de Ejecucin.
Artculo 80.- Alojamiento Nocturno. El alojamiento nocturno del interno ser individual en
los establecimientos cerrados; de no ser materialmente posible y teniendo siempre en consideracin
cada caso particular, se alojar a los internos en cantidades impares.
En las instituciones o secciones basadas en el principio de autodisciplina, podrn ser
utilizados dormitorios colectivos para alojar a internos cu'i dosamente seleccionados.
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A que la administracin vele por sus vidas, su integridad psquica, fsica y su salud;
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Articulo 88.- El dinero, los objetos de valor, prendas y otros objetos de propiedad que el
interno posea a su ingreso o que reciba con posterioridad y que, reglamentariamente no pueda
retener consigo, sern mantenidos en depsito, previo inventario a cargo de la administracin.
Conforme los reglamentos, el interno podr disponer de su dinero y otros objetos. Los efectos no
dispuestos por el interno le sern devueltos a su egreso, salvo que hayan sido retenidos o
decomisados por orden de autoridad competente o destruidos por razones de higiene. De todo
depsito, disposicin o devolucin, se extendern las correspondientes constancias y recibos.
SECCIN II
DEBERES Y OBLIGACIONES
Artculo 89.- El interno est obligado a acatar las normas de conducta determinadas en este
Cdigo y en los Reglamentos que se dicten, para posibilitar una armnica convivencia dentro del
establecimiento en el que est alojado y promover su reinsercin social.
Artculo 90.- El interno deber dar cumplimiento a las siguientes normas de conducta:
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4.
Abstenerse de participar en manifestaciones colectivas cuando las mismas busquen
promover desrdenes que afecten la disciplina de la poblacin penal;
5.
6.
Dar cumplimiento a las sanciones disciplinarias que le sean impuestas con arreglo al
presente Cdigo y a las normas reglamentarias.
SECCIN III
PROHIBICIONES
Artculo 91.- Est prohibida al interno la tenencia de:
1.
2,
Drogas ilegales;
3.
4.
5.
institucin;
6.
Bebidas alcohlicas;
7.
8.
9.
2.
internos;
3.
La desobediencia a las rdenes recibidas de los funcionarios penitenciarios en
ejercicio legtimo de sus atribuciones, cuando no cause alteracin del rgimen disciplinario y la
ordenada convivencia;
4.
Cualquier dao causado por negligencia o descuido al vestuario, a los objetos de uso
personal, a los materiales o a los bienes mueble
tregados para su trabajo, estudio o enseanza;
S 4-
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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5.
Descuidar el aseo personal, la higiene de la celda, taller, aula o cualquier otro lugar del
establecimiento; y,
6.
Cualquier otra accin u omisin que implique violacin del reglamento interno.
1.
Incitar o participar de movimientos o manifestaciones tendientes a promover el
desorden o la indisciplina al interior del establecimiento;
2.
Daar o manchar las paredes y puertas del establecimiento o pintar en ellas
inscripciones o dibujos no autorizados;
3.
4.
5.
6.
Estar en posesin, consumir o comercializar lo previsto en los numerales 6), 7) y 8) del
artculo 91 del presente Cdigo;
7.
Apagar el alumbrado del establecimiento o de las partes comunes durante la noche,
sin autorizacin;
8.
9.
Entregar, ofrecer o pedir dinero para obtener provecho o para realizar un acto
prohibido por el Cdigo o por el Reglamento;
10.
11.
12.
1.
Participar en motines o desrdenes colectivos, o instigar a los mismos, si estos se
hubieran producido;
La resistencia activa y grave al cumplimiento de las rdenes recibidas de magistrados
2.
judiciales, del Ministerio Pblico o, en su caso, de funcionarios de la administracin en ejercicio
legtimo de sus atribuciones;
3.
Daar intencionalmente los alimentos destinados al consumo de la poblacin
penitenciaria, as como las instalaciones del establecimiento destinadas a la produccin de aquellos o
a la provisin de agua, energa elctrica u otros servicios;
4.
5.
Hurtar, ocultar o sustraer objeto de propiedad del establecimiento, de los
funcionarios, de los internos o de cualquier o
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6.
Agredir, retener, amenazar o coaccionar gravemente a funcionarios judiciales, del
Ministerio Pblico, de la Defensa Pblica, de la administracin penitenciaria, o cualquier otro
funcionario o visitante;
7.
8.
9.
Estar en posesin, consumir o comercializar lo previsto en los numerales 1), 2), 3), 4),
5) y 9) del artculo 91 del presente Cdigo.
Artculo 96.- Las bebidas embriagantes, las sustancias prohibidas, las armas, los explosivos,
los objetos propios para el juego de azar o en general, cualquier material prohibido hallado en poder
del interno ser decomisado. Si la tenencia de dichos objetos constituye hecho punible tipificado en la
legislacin penal, se informar inmediatamente al Ministerio Pblico.
SECCIN V
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Artculo 97.- Cuando un interno infrinja las normas de conducta y los deberes impuestos por
este Cdigo y por los Reglamentos, podr ser objeto de sanciones disciplinarias con arreglo a los
mismos. Estas medidas podrn ser impuestas aunque el hecho diere lugar a un proceso penal.
Artculo 98.- Las medidas disciplinarias estarn previstas en el presente Cdigo. Ningn
interno podr ser sancionado por una conducta que no est previamente enunciada como falta o
infraccin en la ley y no se le podr imponer una sancin no prevista en este Cdigo. La
responsabilidad disciplinaria es individual y no podrn aplicarse sanciones de manera colectiva;
cuando stas afecten a ms de un interno, los mismos debern ser identificados en forma individual.
Artculo 99.- Al personal penitenciario le est absolutamente prohibido emplear la fuerza en
el trato con los internos. No obstante, podrn ser utilizados, excepcionalmente, medios coactivos,
razonables y proporcionales para cada situacin, establecidos reglamentariamente, en los siguientes
casos:
1.
2.
Para superar la resistencia pasiva o activa de los internos a las rdenes del personal
3.
penitenciario en ejercicio de su cargo. Aun en estos casos, todo exceso har pasible al responsable,
de las sanciones administrativas y penales que correspondan.
Artculo 100.- Las medidas disciplinaras tienen por objeto corregir el comportamiento de
quienes han infringido las normas de conducta y de convivencia penitenciaria; mantener la seguridad
y fa correcta organizacin del establecimiento de acuerdo con su tipo y con el rgimen vigente en el
mismo.
Artculo 101.- El ejercicio del poder disciplinario es facultad exclusiva del Director del
establecimiento, quien tendr competencia para imponer medidas, suspender o dar por cumplida su
ejecucin o sustituirlas por otras ms leves, de acuerdo con las circunstancias del caso.
Artculo 102.- El Reglamento podr autorizar, excepcionalmente y con carcter restrictivo,
que un miembro e personal superior lega
rgo del establecimiento, pueda ordenar el
te
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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aislamiento provisional de internos cuando existan fundados motivos para ello, dando inmediata
intervencin al director.
Artculo 103.- En ningn caso, un interno podr desempear tareas o funciones que
impliquen el ejercicio de una potestad disciplinaria.
Artculo 104.- Las sanciones sern impuestas por el director del establecimiento,
garantizando siempre el debido proceso.
En el supuesto de primera infraccin en el establecimiento, si el comportamiento anterior del
interno lo justificare, el Director, en la misma resolucin que impone la sancin podr dejar en
suspenso su ejecucin por un plazo prudencial. Si el interno cometiere otra infraccin dentro del
plazo que haya fijado el Director, deber cumplir tanto la sancin cuya ejecucin qued suspendida,
como la correspondiente a la nueva infraccin.
Artculo 105.- Las infracciones leves tendrn las siguientes sanciones:
1.
Amonestacin;
2.
Privacin del derecho a participar en actividades recreativas y deportivas hasta por
diez das consecutivos;
3.
4.
2.
3.
4.
Articulo 107. - Las infracciones especialmente graves tendrn las siguientes sanciones:
1.
2.
3.
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Artculo 119.- Las recompensas sern concedidas por el director del establecimiento por
medio de resolucin escrita y fundada, en la que se consignarn los hechos que las motivaron y el
acto o servicio que se reconoce. La misma ser publicada dentro del establecimiento y registrada en
el legajo del interno beneficiado.
SECCIN VII
DE LA REDENCIN
Artculo 120.- Los internos condenados a una pena privativa de libertad mayor a tres aos,
que se encuentren en el periodo de tratamiento, en un establecimiento cerrado ordinario o
semiabierto, que posean una conducta calificada como muy buena, podrn ser beneficiados con el
rgimen de redencin ordinaria, por el que se restar un da a la condena, por cada tres das de
trabajo o estudio.
Artculo 121.- A este efecto, se entender por un da, a la suma de horas de trabajo
penitenciario y estudio, ya sea que este fuese primario, de preparatoria, universitario o de
capacitacin de oficios aprobado por la Direccin, por un total de ocho horas, aunque haya sumado
este plazo en das distintos, por un mximo de siete das por mes, no pudindose acumular las horas
del mes anterior al siguiente.
Artculo 122.- El Juez de Ejecucin, previo informe de la Direccin de la Penitenciara, por la
va del incidente, capitalizar semestralmente los das ganados por redencin y modificar
provisoriamente el cmputo de la condena, esta capitalizacin semestral no ser descontada de la
condena por la comisin de una falta grave cometida antes de la modificacin provisional del
cmputo.
Artculo 123.- Los beneficios de la redencin se perdern en su totalidad por la comisin de
una falta gravsima, sin perjuicio de que luego del cumplimiento de la sancin disciplinaria, el interno
inicie una nueva capitalizacin. Con la evolucin al perodo de prueba, el Juez de Ejecucin realizar
el cmputo definitivo, que se tendr como derecho adquirido para el interno.
CAPTULO IV
CONDUCTA Y CONCEPTO
Artculo 124.- El interno ser calificado de acuerdo con su conducta. Se entender por
conducta: a) el comportamiento del interno en su relacin con los dems compaeros en lo atinente
al cumplimiento de los fines constitucionales de la pena; b) el grado de cooperacin del mismo para
el cumplimiento de dichos fines; c) la observancia de las reglas que rigen el orden, y la convivencia
dentro del establecimiento.
Artculo 125.- El interno ser calificado, asimismo, de acuerdo con el concepto que merezca.
Se entender por concepto la ponderacin de su evolucin personal de la que sea deducible su
mayor o menor posibilidad de adecuada reinsercin social.
Artculo 126,- La calificacin de conducta y concepto ser efectuada semestralmente y
notificado al interno. La misma ser formulada de conformidad con la siguiente escala:
1.
Ejemplar;
2.
Muy buena;
3.
Buena;
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PODER LEGISLATIVO
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4.
Regular;
5.
Mala; y,
6.
Muy mala.
1.
Pueda ser aprovechada para sustraerse de la ejecucin de la pena o para la
realizacin de hechos punbles; y,
2.
Artculo 130.- El interno tiene derecho al acceso a su abogado o curador siempre que lo
estime necesario.
Sern facilitadas y estimuladas las relaciones del interno con su familia, siempre que fueren
convenientes para ambos y compatibles con el tratamiento. El interno tiene derecho a comunicarse
peridicamente, en forma oral o escrita, con su familia, amigos y allegados.
Artculo 131.- Los internos que no gocen de salidas transitorias para afianzar y mejorar los
lazos familiares podrn recibir la visita ntima de su cnyuge o conviviente, en la forma que
determinen los reglamentos. En ningn caso, podr exigirse a los internos una retribucin pecuniaria
o equivalente por recibir este o cualquier otro tipo de visitas.
Articulo 132.- Los internos de nacionalidad extranjera gozarn de facilidades para
comunicarse con sus representantes diplomticos y consulares acreditados; as como con sus
familiares, residentes o de visita en el Paraguay.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Pg. 27
PODER LEGISLATIVO
Pg. 26153
LEY N 5.162
Artculo 133.- Las visitas y las correspondencias que reciba o remita el interno y sus
comunicaciones telefnicas o de otro tipo, se ajustarn a lo que establecen la Constitucin, la Ley y
los Reglamentos; los que no podrn desvirtuar lo establecido en los artculos 139, 140 y 142 de este
Cdigo.
Articulo 134.- Los visitantes debern respetar las normas reglamentarias vigentes en la
institucin y abstenerse de introducir o intentar ingresar objetos prohibidos, segn lo establecido en el
artculo 91, o cualquier otro que los reglamentos prohiban. Si faltaren a esta prescripcin o se
comprobare connivencia con el interno, su ingreso al establecimiento ser suspendido temporal o
definitivamente por resolucin del Director, la cual podr ser recurrida ante el Juez de Ejecucin.
Artculo 135. - Todo visitante y sus pertenencias debern ser registrados por razones de
seguridad. El registro se har con el debido respeto a la dignidad humana y ser realizado o dirigido
por personal del mismo sexo del visitante. En la medida de lo posible, el registro manual ser
sustituido por sensores u otras tcnicas apropiadas y eficaces.
Artculo 136. - El interno tiene derecho a recibir informaciones de los sucesos nacionales e
internacionales por los medios de comunicacin social y por publicaciones, a excepcin de aquellas
restringidas por el reglamento interno por razones de seguridad del establecimiento y la salud de los
internos.
Artculo 137. - La enfermedad, los accidentes graves o el fallecimiento del interno, sern
comunicados inmediatamente a su familia o a la persona allegada que el interno haya indicado.
CAPTULO VII
TRABAJO
Artculo 138. - El trabajo es una de las bases fundamentales del tratamiento. El interno tiene
derecho a ser ocupado en trabajos sanos y tiles que correspondan a sus capacidades. Para el
interno sano, es un deber realizar los trabajos que se le encomienden con arreglo a lo
precedentemente expresado. Sin perjuicio de esta obligacin, no se coaccionar al interno a trabajar;
pero su negativa injustificada ser considerada una infraccin al Reglamento e incidir
desfavorablemente en su calificacin de conducta y concepto.
Artculo 139. - El trabajo se regir por los siguientes principios:
1.
2.
3.
Pg. 28
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 27/53
LEY N 5.162
2.
3.
Servir de medio de formacin profesional con miras a su capacitacin para
desempearse en la vida libre; facilitar al interno el cumplimiento de sus deberes de manutencin y
de indemnizacin, as como a la formacin de un fondo para su vuelta a la vida en libertad.
Artculo 141.- La ejecucin del trabajo remunerado no exime a ningn interno de su
prestacin personal para labores generales del establecimiento o comisiones que se le encomienden,
de acuerdo con los Reglamentos. Estas actividades no sern remuneradas, salvo que fueren su
nica ocupacin.
Artculo 142.- El trabajo del interno estar basado en criterios pedaggicos y psicotcnicos.
El interno podr optar por la actividad laboral de su preferencia, dentro de las posibilidades existentes
en el establecimiento.
Artculo 143.- En el caso de internos que ejerciten o perfeccionen actividades artsticas o
intelectuales, estas podrn ser su nica actividad laboral si fuere compatible con su tratamiento y con
el rgimen del establecimiento, siempre que el interno pueda solventar los fondos propios previstos
en el artculo 151 y los gastos de seguridad social, si no estuviere jubilado o que por la relevancia de
las actividades ejercitadas, y previo dictamen del organismo asesor, el Director decida eximirlo de las
dems labores a cambio de un servicio artstico o cultural brindado a los otros internos.
Artculo 144.- La capacitacin laboral del interno, particularmente la de los jvenes adultos,
ser objeto de especial cuidado.
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Pg. 29
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Pg. 28/53
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1.
2.
3.
4.
Pg. 30
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PODER LEGISLATIVO
Pg. 29/53
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CAPTULO VIII
EDUCACIN Y CULTURA
Artculo 157.- La educacin, al igual que el trabajo, constituye la base fundamental de la
reinsercin social. Desde su ingreso, se asegurar al interno el ejercicio de su derecho de aprender,
adoptndose las medidas necesarias para mantener, fomentar y mejorar su educacin e instruccin.
Artculo 158.- La accin educativa tender a fijar en el interno el conocimiento y respeto de
los valores humanos y de las leyes y de las normas de convivencia social, as como el desarrollo de
su sentido de responsabilidad ciudadana. Asimismo, buscar proporcionar al interno conocimiento
til, posibilidad de continuar su educacin en libertad y evitar los efectos nocivos del ocio dentro de
los establecimientos penitenciarios.
Artculo 159.- La asistencia a las escuelas o servicios educativos ser obligatoria para los
internos analfabetos y para aquellos que no hubieren completado la Educacin Escolar Bsica. Se
podr eximir de esta obligacin a quienes carecieren de suficientes aptitudes intelectuales y fsicas.
En estos casos, los internos recibirn instruccin adecuada, utilizando mtodos especiales de
enseanza.
Artculo 160.- Los planes de enseanza deben coordinarse con el sistema pblico de
educacin escolar bsica, de tal forma que a su egreso el interno tenga la posibilidad de continuar
sus estudios.
Artculo 161.- La administracin fomentar el inters del interno por el estudio, brindndole la
posibilidad de acceder a servicios educativos en los distintos niveles del sistema.
Artculo 162.- La negativa injustificada del interno analfabeto y del que no haya completado
su Educacin Escolar Bsica a concurrir a las escuelas o servicios educativos, ser considerada
como una infraccin a las normas de conducta, y servir para calificar la misma y el concepto del
interno, a los efectos del goce de los beneficios reglamentarios.
Artculo 163.- Los certificados de estudios y diplomas expedidos por la autoridad educacional
competente durante la permanencia del interno en un establecimiento penitenciario, no debern
contener ninguna indicacin que permita advertir esa circunstancia.
Artculo 164.- Los establecimientos de ejecucin de penas y medidas contarn con
bibliotecas adecuadas a las necesidades de instruccin, formacin y recreacin de los internos,
debiendo estimularse su utilizacin.
Articulo 165.- De acuerdo con el tipo de establecimiento y con la categora de los internos
alojados, se organizarn actividades recreativas y culturales, utilizando todos los medios compatibles
con su rgimen.
Artculo 166.- Se fomentarn las actividades deportivas, preferentemente aquellas colectivas
o por equipos, de tal forma que se afirmen en el interno el espritu de solidaridad, el respeto a las
normas y el estmulo del xito lcito. Se organizarn tambin programas de recreacin con propsitos
educativos, toda vez que sean compatibles con las necesidades de los internos.
Artculo 167.- Se fomentarn la enseanza y prctica e la msica por medio de coros,
bandas y orquestas.
s
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Pg. 31
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Pg. 30/53
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CAPTULO IX
ASISTENCIA ESPIRITUAL
Artculo 168.- La administracin garantizar la libertad religiosa del interno sin ms
limitaciones que las establecidas en la Constitucin y en la ley. Facilitar los medios para el ejercicio
de esa libertad y para que reciba la atencin espiritual que requiera.
Artculo 169.- En la medida de lo posible, el interno ser autorizado a satisfacer las
exigencias de su vida religiosa, a participar de ceremonias litrgicas y a tener consigo para su uso
personal, objetos, libros y revistas relacionados con su credo.
Artculo 170.- En cada establecimiento, se habilitar un local adecuado para celebraciones
litrgicas, reuniones y otros actos religiosos de los diversos cultos, de conformidad con lo establecido
en el artculo 168.
Artculo 171.- Los internos podrn ser atendidos por ministros de la religin que profesen.
Los capellanes de los establecimientos tendrn a su cargo la instruccin religiosa y la orientacin
espiritual de los internos.
Articulo 172.- Ninguna sancin disciplinaria puede suspender el ejercicio del derecho que
tiene el interno a su asistencia espiritual; pero s la suspensin del abandono de su celda en los
casos previstos por este Cdigo y por los Reglamentos.
CAPTULO X
ASISTENCIA MDICA
Artculo 173.- El interno tiene derecho a la salud. Se le brindar asistencia mdica integral y
se le facilitar el acceso a las consultas y tratamientos prescriptos por los facultativos.
Pg. 32
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 31/53
LEY N 5.162
Artculo 178. - El interno deber ser trasladado a un centro mdico o psiquitrico estatal del
medio libre, cuando la naturaleza del caso as lo aconseje y la administracin penitenciaria no cuente
con centros apropiados para su tratamiento. La autorizacin para dichos traslados es competencia
del Juez de Ejecucin, pero por razones de urgencia podr ser dispuesta por el director, quien lo
comunicar de inmediato al Juez. En todos los casos, la decisin se tomar, previo informe y
recomendacin del mdico tratante. El traslado a un centro mdico privado se autorizar solo cuando
no sea posible otra solucin. En ningn caso, un interno que padezca trastorno mental, desarrollo
psquico incompleto o retardado, deber ser alojado en establecimientos comunes, ya sea de
prevenidos o penitenciarios.
Artculo 179.- El interno podr requerir, a su exclusivo cargo, la atencin de profesionales
privados. La autoridad penitenciaria dar curso al pedido, excepto que razones debidamente
fundadas aconsejen limitar este derecho. Toda divergencia ser resuelta por el Juez de Ejecucin.
Artculo 180.- Si el tratamiento del interno prescribiere la realizacin de operaciones de
ciruga mayor o cualquier otra intervencin quirrgica o mdica que implicare grave riesgo para su
vida o fuere susceptible de disminuir permanentemente sus condiciones orgnicas o funcionales,
deber mediar su consentimiento o el de su representante legal y la autorizacin del Juez de
Ejecucin, previo informe de una Junta Mdica. En caso de extrema urgencia, bastar el informe
mdico, sin perjuicio de la inmediata comunicacin al Juez de Ejecucin.
Artculo 181. - Est expresamente prohibido someter a los internos a investigaciones o
tratamientos mdicos o cientficos de carcter experimental. Solo podrn permitirse, a solicitud
expresa del interno y en casos de enfermedad incurable, si los tratamientos se orientan a lograr una
mejora en su salud y son avalados por la autoridad sanitaria correspondiente.
Artculo 182. - Si el interno se negare a ingerir alimentos, se intensificarn los cuidados y
controles mdicos. Se informar de inmediato al Juez de Ejecucin, solicitando en el mismo acto su
autorizacin para proceder a la alimentacin forzada cuando, a criterio mdico, existiere grave riesgo
para la salud del interno. El Juez de Ejecucin decidir sobre esta medida, previa entrevista con el
interno.
Artculo 183. - En caso de fallecimiento de un interno, el servicio mdico elevar al director del
establecimiento un pormenorizado informe escrito acerca de las causas que motivaron el deceso,
para la comunicacin del hecho al Juez de Ejecucin y a los parientes o personas que el interno haya
indicado. Asimismo, el director comunicar el hecho al Registro Civil de las Personas; acompaando
el certificado mdico de defuncin para su correspondiente inscripcin. El cadver ser entregado a
los familiares que lo reclamen. Si no media peticin alguna, ser sepultado por cuenta del
establecimiento, previa autorizacin del Juez de Ejecucin.
CAPTULO XI
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 184. - Al interno se le prestar asistencia moral y material con miras a su reinsercin
social. En lo posible, la asistencia tambin se extender a su familia. Esta asistencia estar a cargo
del rgano o personal especializado, cuya actuacin podr ser concurrente con la que realicen otros
organismos estatales, personas o entidades privadas.
Artculo 185. - Las organizaciones privadas de asistencia social penitenciaria requieren para
su funcionamiento la autorizacin y contry c el Juez d= jen.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Pg. 32/53
LEY N 5.162
CAPTULO XIII
ESTABLECIMIENTOS DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS
SECCIN 1
EJECUCIN DE LAS PENAS Y MEDIDAS
Artculo 192.- Los establecimientos de ejecucin de penas y medidas son aquellos
destinados al cumplimiento de las resoluciones judiciales por las que se dispone la aplicacin de
penas o medidas privativas de libertad y medidas de prisin preventivas. Se organizarn
separadamente para hombres y mujeres de edad adulta, de acuerdo con la siguiente clasificacin:
1.
Centros de Prevenidos;
2.
Centros de Admisin;
3.
Centros Penitenciarios; y,
4.
Centro de Internacin.
Pg. 34
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 33/53
LEY N 5.162
Artculo 193.- Los Centros de Prevenidos tienen por objeto retener y custodiar a los
prevenidos sometidos a una medida cautelar de carcter personal Las autoridades judiciales
sealarn el centro donde el prevenido cumplir la prisin preventiva, preferentemente el ms
cercano y dentro de su circunscripcin judicial.
Artculo 194.- Los Centros de Prevenidos no podrn alojar condenados. En caso de
sentencia condenatoria firme, el interno ser trasladado a un Centro de Admisin competente.
Artculo 195.- Los Centros de Admisin son establecimientos destinados al alojamiento de los
internos que ingresan en el sistema penitenciario, a los efectos de su observacin y diagnstico
inicial.
Hasta que se disponga de Centros de Admisin, los Centros Penitenciarios tendrn una
seccin separada para el proceso de admisin, a los efectos de remitir a la misma a los internos para
la fase de observacin y diagnstico inicial.
Artculo 196.- Los Centros Penitenciarios son establecimientos destinados a la ejecucin de
las penas privativas de libertad mediante un rgimen gradual y progresivo. A ese efecto, se crearn
instituciones cerradas, semiabiertas y abiertas, con un sistema de mxima, mediana y mnima
seguridad. Las especificaciones de construccin y el rgimen interno sern diferentes en cada uno de
los establecimientos, atendiendo a su destino especfico.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Pg. 35
PODER LEGISLATIVO
Pg. 34/53
LEY N 5.162
2.
Participacin evidente como instigadores o autores de motines, violencias fsicas;
amenazas o coacciones a funcionarios, internos o visitantes;
3.
Negativas injustificadas al cumplimiento de rdenes legales de conducciones, de
comparecencia ante jueces o tribunales;
4.
5.
Articulo 203.- La permanencia de los internos en este rgimen ser revisada cada seis
meses, como mximo, por el organismo tcnico del establecimiento. El resultado de dichos
exmenes se informar al Juez de Ejecucin.
Artculo 204.- En los establecimientos cerrados con rgimen ordinario, se alojarn los
condenados destinados al rgimen cerrado que no estn comprendidos en el artculo 201. En estos
establecimientos, se considerar el grado de confianza que debe otorgarse a la actitud del interno
hacia su tratamiento. Los principios de seguridad, orden y disciplina tendrn su razn de ser y su
limite en el logro de una convivencia normal en el establecimiento.
Artculo 205.- El rgimen de los establecimientos cerrados se ajustar a las siguientes
normas:
Los principios de seguridad, orden y disciplina propios de este tipo de
1.
establecimientos, sern debidamente armonizados con la exigencia de no interferencia con las tareas
de tratamiento de los internos y con la observancia por parte de la administracin de los derechos de
los internos que no se hallen afectados por la pena de privacin de libertad;
Se cuidar especialmente la observancia puntual del horario de los cacheos, requisas,
2.
recuentos numricos y del orden en los movimientos de los internos de una dependencia a otra;
3.
El horario establecido en el reglamento abarcar todas las actividades de los internos
durante las veinticuatro horas del da y su cumplimiento ser obligatorio. Podr ser modificado para
adecuarlo a las distintas estaciones del ao, de forma qu no tengan lugar actos colectivos ni
desplazamientos de grupos de internos despus de q
a
desaparecido la luz solar;
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GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 35/53
LEY N 5.162
4.
Los internos sern clasificados segn las exigencias del tratamiento, procurando
mantener la separacin entre los pertenecientes a los distintos grupos. A este efecto, el Reglamento
podr establecer, dentro del rgimen general regulado en este articulo, distintas modalidades en el
sistema de vida de los internos segn las caractersticas de estos y el grado de control que sea
necesario mantener sobre los mismos, fijando en cada caso limitaciones de las actividades en comn
y el nmero de internos participantes en las mismas; y,
5.
Las actividades deportivas y recreativas sern programadas y controladas,
permitindose la participacin de un nmero de internos que pueda ser debidamente controlado por
el personal de servicio.
1.
El orden y la disciplina que se han de exigir sern los apropiados para el logro de una
convivencia normal en la comunidad civil, con ausencia de controles rgidos, tales como formaciones,
cacheos, requisas, intervencin de visitas y correspondencia, que contradigan la confianza y la
autodisciplina que, como principio, inspiran estas instituciones;
2.
Los internos que sern destinados a los establecimientos de rgimen abierto, debern
ser instruidos de las condiciones y rgimen de vida que han de llevar y debern manifestar
formalmente que las aceptan voluntariamente y que se comprometen a observarlas;
En general, se permitir a los internos moverse sin vigilancia tanto en el interior de la
3.
institucin como en las salidas de trabajo y los permisos;
4.
Bajo la supervisin de los educadores, se establecern los modos de participacin de
los internos en el desarrollo de las distintas actividades educativas del establecimiento;
Como regla general en los establecimientos de rgimen abierto, se autorizar el dinero
5.
de curso legal y el uso de objetos de valor; y,
En estos establecimientos, los internos disfrutarn como norma general, de permisos
6.
de salida de fin de semana.
Artculo 207.- Bajo el rgimen previsto en el artculo anterior, se instalarn establecimientos
Agrcolas Penitenciarios; estos propendern al autoabastecimiento con la formalizacin de contratos
de trabajo societario o de aparcera, conforme a la legislacin vigente.
Artculo 208.- Cada centro penitenciario tendr su propio reglamento interno, basado en este
Cdigo, en su destino especfico y en las necesidades de tratamiento individualizado que deban
recibir los internos.
Articulo 209.- Los internos que padezcan enfermedades infectocontagiosas u otras
patologas similares, de tal gravedad que impidan su tratamiento en el establecimiento donde se
encuentren, sern trasladados a servicios especializados de carcter mdico asistencial o a servicios
u hospitales de la comunidad, ya sean pblicos o privados.
Artculo 210.- En los programas de tratamiento de todos los establecimientos y con particular
e interactuar con la comunidad local, en
nfasis en los abiertos y semiabiertos, se tender
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la mayor medida posible y cuando ello resulte provechoso para el futuro de los internos y sea
compatible con el rgimen de la pena.
Artculo 211.- En los establecimientos para mujeres, las internas estarn a cargo de personal
femenino, exclusivamente. Solo por excepcin y en tareas profesionales especficas, podr
desempearse personal masculino.
Artculo 212.- Ningn funcionario penitenciario del sexo masculino ingresar en dependencias
de un establecimiento o seccin para mujeres, sin ser acompaado por un miembro del personal
femenino. En casos de traslado, se proceder de igual manera.
Artculo 213.- En los establecimientos para mujeres, debern existir instalaciones especiales
para el tratamiento de las embarazadas y la atencin del parto. Se adoptarn las medidas necesarias
para que el mismo se lleve a cabo en un servicio de maternidad.
Artculo 214.- La interna embarazada quedar eximida de la obligacin de trabajar y de toda
otra modalidad de tratamiento incompatible con su estado, cuarenta y cinco das antes y despus del
parto. Con posterioridad a dicho perodo, su tratamiento no interferir con el cuidado que deba
dispensar a su hijo o hija.
Artculo 215.- No podr ejecutarse ninguna sancin disciplinaria que, a juicio mdico, pueda
afectar al feto o al lactante. La sancin disciplinaria ser dispuesta por la directora y quedar como
antecedente del comportamiento de la interna; pudiendo ser cumplida una vez superado el perodo
de cuarenta y cinco das de posparto.
Artculo 216.- La interna podr retener consigo a sus hijos o hijas menores de cuatro aos.
Cuando se encuentre justificado, se organizar un jardn maternal a cargo del personal calificado.
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GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
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LEY N 5.162
3.
Atencin mdica y odontolgica acorde con la ubicacin, tipo del establecimiento y
necesidades;
4.
Programas de trabajo que aseguren la plena ocupacin de los internos aptos para ello;
5.
6.
Un Consejo Asesor constituido por los encargados de los aspectos esenciales del
tratamiento penitenciario;
7.
Asistencia psicolgica con el objeto de otorgar tratamiento teraputico y apoyo
psicolgico a los internos que lo requieran y a los internos que acudan voluntariamente; organizar
grupos de terapia para los internos que lo requieran; elaborar programas de prevencin y tratamiento
para drogodependientes y alcohlicos, elaborar los informes psicolgicos que les sean requeridos;
cumplir otras funciones que establezcan los Reglamentos o que el organismo tcnico-criminolgico lo
determine; y,
8.
Programas educativos que contemplen Educacin Escolar Bsica, Media y Tcnica.
La Educacin Escolar Bsica ser obligatoria para los internos.
CAPTULO XIV
PERSONAL PENITENCIARIO
Artculo 220.- El director del establecimiento deber ser una persona debidamente calificado
para esa funcin, por su carcter, su capacidad administrativa, su formacin acadmica y moral
adecuada y su experiencia en la materia. El cargo ser siempre de tiempo completo, sin que pueda
ejercerse conjuntamente con otro cargo, pblico o privado, salvo la docencia de carcter ocasional y
previa autorizacin del superior inmediato.
Artculo 221.- El personal penitenciario ser cuidadosamente seleccionado, capacitado y
especializado, teniendo en cuenta la importancia de la misin social que debe cumplir.
Artculo 222.- La Ley y los Reglamentos determinarn un adecuado rgimen de seleccin,
incorporacin, retribuciones, estabilidad, asignacin de funciones, ascensos, retiros y pensiones del
personal penitenciario, teniendo en cuenta el riesgo, las exigencias ticas, intelectuales, fsicas y la
dedicacin que su misin social requiere.
Artculo 223.- La administracin penitenciaria organizar o facilitar la formacin del personal,
segn los diversos roles que deba cumplir, as como su permanente actualizacin y
perfeccionamiento profesional. Se esforzar tambin de manera constante por despertar y mantener
en el espritu del personal y en la opinin pblica, la conviccin de que la funcin penitenciaria
constituye un servicio social de gran importancia.
Artculo 224.- Todos los miembros del personal penitenciario debern conducirse y cumplir
sus funciones, en todas las circunstancias, de manera que su ejemplo inspire respeto y ejerza una
influencia beneficiosa para los internos.
Artculo 225.- En caso de que en los establecimientos penitenciarios hubiese servicios
privatizados, el personal del contratista deber contar con una habilitacin individual previa. Esta ser
concedida luego de un examen mdico, psicolgico, social y profesional que demuestre su aptitud y
capacidad para desempearse en ese medio.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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CAPTULO XV
SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Artculo 226.- La seguridad y vigilancia de los establecimientos estar a cargo del personal
penitenciario, salvo casos excepcionales en que sea necesario recurrir al concurso de la Fuerza
Pblica.
En la medida de lo posible, se tender a organizar el servicio de seguridad y vigilancia en los
establecimientos penitenciarios en cuerpos de seguridad externa y cuerpos de seguridad interna.
Artculo 227.- La vigilancia y seguridad exterior de los establecimientos corresponden a los
cuerpos de seguridad externa, salvo los casos previstos en el artculo anterior.
Artculo 228.- La vigilancia y seguridad interior corresponden al cuerpo de seguridad interna,
conforme a la distribucin de los servicios que el director disponga.
Artculo 229.- En los establecimientos para mujeres, la vigilancia interior ser ejercida
exclusivamente por personal femenino.
Artculo 230.- El personal penitenciario no deber recurrir a la fuerza en sus relaciones con
los internos, salvo en caso de legtima defensa, de tentativa de evasin o de resistencia por la fuerza
fsica a una orden basada en este Cdigo o en los Reglamentos. Los funcionarios que recurran a la
fuerza, se limitarn a emplearla en la medida estrictamente necesaria para el caso e informarn
inmediatamente al Director del Establecimiento sobre el incidente.
Artculo 231.- Los funcionarios que desempean un servicio que implique contacto directo
con los internos no podrn estar armados, salvo en circunstancias especiales. En ningn caso, se
confiar un arma a un miembro del personal penitenciario, sin que este haya sido previamente
adiestrado en su manejo y en las circunstancias en que su uso sea necesario,
CAPTULO XVI
CONDENADOS EXTRANJEROS
Artculo 232.- El Juez de Ejecucin, al realizar el cmputo definitivo de un condenado que sea
ciudadano extranjero, deber informar de la condena al Consulado y a la filial de INTERPOL del pas
de origen del condenado, a travs de la oficina regional en el Paraguay.
Artculo 233.- Posteriormente, deber citar al condenado y las partes, hacindoles saber su
derecho de solicitar el traslado a su pas de origen, conforme a los convenios y tratados
internacionales vigentes; y que de no poseer radicacin permanente en el pas, las consecuencias de
no optar por esta posibilidad sera la no obtencin en su tiempo de la semilibertad y la libertad
condicional.
Artculo 234.- En caso de negativa del condenado de hacer uso de su derecho de traslado,
deber darse intervencin a la Direccin General de Migraciones, a fin de que con intervencin de la
Fiscala de Ejecucin y la Defensa Tcnica del afectado, luego del sumario correspondiente, esa
instancia se pronuncie en el plazo mximo de veinte das sobre las excepciones previstas en el
artculo 81 de la Ley N 978/96 "DE MIGRACIONES", y sus concordantes.
Artculo 235.- En caso de resolucin negativa de dicha Direccin General o de sus instancias
superiores, se admitirn posteriores pedidos de traslado de parte del condenado. En caso de
pronunciamiento favorable de dichos organismo
ha iendo quedado este firme, se aplicar el
rgimen progresivo ordinario.
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PODER LEGISLATIVO
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TTULO IV
EJECUCIN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO 1
SUSPENSIN A PRUEBA DE LA EJECUCIN DE LA CONDENA
Artculo 236.- Cuando un tribunal competente dispusiere la suspensin a prueba de la
ejecucin de la condena, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Penal, con imposicin de
obligaciones y reglas de conducta, el Juez de Ejecucin tendr a su cargo el control del cumplimiento
de dichas obligaciones y reglas. Cuando el tribunal no se haya pronunciado al respecto, la
suspensin no podr ser dispuesta por el Juez de Ejecucin.
Artculo 237.- Una vez firme la sentencia, cuando se hubiere ordenado la suspensin a
prueba de la ejecucin de la condena, el tribunal que la dict notificar de la misma al Juez de
Ejecucin quien citar al condenado y adoptar todas las medidas necesarias para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones y reglas impuestas en la sentencia. A tal efecto, designar a la
oficina de Asesora de Prueba, que tendr a su cargo la asistencia y vigilancia del condenado, hasta
tanto se cumpla el plazo de duracin fijado para la suspensin de la condena y las fechas en que
presentar sus informes al Juez de Ejecucin, sobre el cumplimiento de las obligaciones y reglas
impuestas al condenado.
Articulo 238.- En caso de que ocurran los hechos previstos en el artculo 49, inciso 1 de la
Ley N 1.160/97 "CDIGO PENAL", y sus modificatorias, el Juez de Ejecucin revocar la
suspensin de la condena y ordenar su cumplimiento en un establecimiento penitenciario, salvo que
resuelva disponer las medidas previstas en el inciso 2 del citado articulo.
CAPTULO 11
MODALIDADES
SECCIN 1
PRISIN DOMICILIARIA
Articulo 239.- Cuando un condenado a pena privativa de libertad tuviere ms de setenta
aos, estuviese gravemente enfermo o en etapa terminal o con algn impedimento fsico para valerse
por s mismo, el Juez de Ejecucin podr disponer su prisin domiciliaria. El beneficio ser revocado
en caso de violacin grave de la restriccin.
El Juez de Ejecucin tambin podr adoptar tal medida en casos de condenados a pena
privativa de libertad de hasta tres aos que no sean reincidentes, si fuesen mayores de sesenta
aos, mujeres embarazadas o con hijos de hasta un ao, y cuando se tratase de los padres,
consortes o convivientes de un discapacitado que no pueda valerse por s mismo y se encuentre
exclusivamente a su cuidado.
Articulo 240.- El Juez de Ejecucin supervisar el cumplimiento de la prisin domiciliaria.
Podr confiar la supervisin a un patronato de liberados o de no existir este, a un servicio social
calificado de carcter pblico o privado. En ningn caso, estar a cargo de organismos policiales o de
seguridad.
SECCIN II
PRISIN DISCONTINUA Y DE FIN DE SEMANA
Artculo 241.- A pedido de los condenados a pena privativas de libertad menores a dieciocho
meses y siempre que no sean reincidentes,
ue
e Ejecucin podr aprobar un plan de
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LEY N 5.162
internacin, acercamiento familiar y trabajo, cuyo programa no supere tres aos, aplicando prisin
discontinua o de fin de semana, conjunta o separadamente, a ser ejecutadas en establecimientos
destinados a la semilibertad. Se aplicarn estrictas reglas de conducta para los perodos de trabajo y
acercamiento familiar, y se dedicarn los lapsos de reclusin a la formacin moral, pedaggica y
psicolgica del interno. El plan podr ser revisado trimestralmente y estos beneficios sern revocados
por infraccin grave o reiterada del condenado.
CAPTULO III
PENA DE MULTA
Artculo 242.- La sentencia definitiva que impone una pena de multa tendr ttulo ejecutivo
por el valor o el importe de la misma. El tribunal que dict la sentencia, una vez que ella haya
quedado firme, pasar inmediatamente los autos al Juez de Ejecucin para que este controle su
cumplimiento.
Artculo 243.- En el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del expediente, el
Juez de Ejecucin citar al condenado a una audiencia al siguiente efecto:
1.
Verificar si el condenado tiene la posibilidad de dar cumplimiento a la sentencia. En
caso afirmativo y si en la misma no se ha determinado el tiempo de pago de la multa, establecer un
plazo razonable para su cumplimiento;
2.
Advertir al condenado que podr solicitar plazo para pagarla en cuotas, entregar
bienes registrables suficientes que alcancen a cubrirla o sustituir su pago por trabajo voluntario en
instituciones de asistencia pblica o por trabajos comunitarios;
3.
Disponer, si el condenado lo solicitare, la amortizacin en cuotas, estableciendo
adems las fechas de pago; y las cauciones en caso de considerarlas convenientes;
4.
Informar al condenado el nmero de cuenta donde, en virtud de la Ley, debe depositar
el monto de la multa o, en su caso, disponer la apertura de una cuenta judicial en el Banco Central
del Paraguay para dicho efecto; y,
5.
Determinar, si el condenado lo solicitare, sustituir la multa por trabajos y establecer la
institucin a la cual prestar sus servicios, el tipo de trabajo, los das de la semana y el tiempo de
duracin del mismo, con arreglo a lo dispuesto en el articulo 55 del Cdigo Penal.
Para conceder lo previsto en los numerales 3) y 5) de este artculo, el Juez considerar las
condiciones personales y econmicas del condenado.
Artculo 244.- El Juez de Ejecucin, si lo estimare necesario, podr disponer el embargo de
los bienes del condenado por el monto de la multa. Podr tambin trabar embargo sobre el salario
del condenado, con arreglo a lo dispuesto por la legislacin laboral al respecto. En la notificacin al
empleador, se indicar la cuenta en la que deber depositar el monto embargado.
Artculo 245.- Si el condenado se hubiere comprometido al pago de la multa en un plazo
determinado por el Juez o a hacerlo en cuotas, y venciere el plazo sin que la abonare en la fecha
sealada, el Juez de Ejecucin citar al condenado para que indique si pretende sustituir la multa por
trabajo, en cuyo caso proceder conforme a lo establecido en el artculo 243, numeral 5).
Artculo 246.- Cuando el condenado no diere cumpl iento al pago de la multa ni al trabajo
voluntario, el Juez proceder conforme a lo esta. 'd
el artculo 56 de la Ley N 1.160/97
Pg. 42
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 41/53
LEY N 5.162
"CDIGO PENAL" y sustituir la multa por una pena privativa de libertad con arreglo al citado
artculo, en este caso el condenado no podr gozar del beneficio de la suspensin a prueba.
Artculo 247.- Para el cumplimiento del artculo anterior, el Juez de Ejecucin citar a una
audiencia al Ministerio Pblico, al condenado y a su defensor y, odos los mismos, por auto fundado
dispondr la aprehensin del condenado y su reclusin en un establecimiento penitenciario por el
tiempo que corresponda.
Artculo 248.- Si el condenado hubiere entregado bienes registrables como pago parcial o
total de la multa, o se ejecutare el embargo a que se refiere el artculo 243, el Juez proceder
conforme a lo establecido en el artculo 498 del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 249.- Las disposiciones de este Capitulo sern aplicables para la ejecucin de la
multa impuesta como pena principal, al igual que cuando se impone como pena complementaria; en
todo lo que sea pertinente.
CAPTULO IV
PROHIBICIN TEMPORARIA DE CONDUCIR
Artculo 250.- El Juez de Ejecucin tendr a su cargo el control del cumplimiento de la
prohibicin temporaria de conducir un vehculo automotor impuesta por el tribunal como pena
complementaria. A ese efecto, comunicar la resolucin a la autoridad policial y municipalidad de la
residencia del condenado, en caso de que el mismo est en libertad.
Artculo 251.- Si el Juez de Ejecucin constata el incumplimiento de la prohibicin de conducir
mencionada en el artculo anterior, comunicar el hecho al Ministerio Pblico a los efectos previstos
en el Cdigo Penal.
Artculo 252.- En el caso de que el condenado no haya sido privado de su licencia de
conducir o haya obtenido otra, el Juez de Ejecucin dispondr su secuestro, sin perjuicio de lo
dispuesto en el articulo anterior.
CAPTULO V
PENAS ADICIONALES
Artculo 253.- Recibido el testimonio de la sentencia que imponga la pena adicional de
composicin, el Juzgado de Ejecucin trabar embargo sobre bienes del condenado, lo citar
inmediatamente y le sealar un plazo dentro del cual deber dar cumplimiento a la sentencia. Si
vencido el plazo no diere cumplimiento a la misma, proceder a su ejecucin en la forma establecida
para el pago de la multa.
Ordenar la apertura de una cuenta a nombre del Juzgado y una vez depositada la suma
correspondiente, dispondr su entrega a la vctima con las formalidades correspondientes.
Artculo 254.- En la misma forma sealada en el artculo anterior, proceder para dar
cumplimiento a la publicacin de la sentencia, cuando el trib al lo haya dispuesto como parte de la
pena.
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PODER LEGISLATIVO
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TITULO
EJECUCIN DE MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO I
MODALIDADES DE EJECUCIN
Artculo 255. - La ejecucin de las medidas privativas de libertad se cumplir en
establecimientos especiales, segn la naturaleza de dichas medidas en:
a) hospital psiquitrico;
b) establecimientos de desintoxicacin; o,
c) establecimientos de seguridad.
Artculo 256. - Los establecimientos psiquitricos y de desintoxicacin se regirn por sus
respectivos reglamentos internos, cuyo acatamiento, con relacin al interno que cumple una medida
dispuesta por el tribunal competente, ser verificado por el Juez de Ejecucin.
Artculo 257. - En los establecimientos de seguridad, regirn las disposiciones establecidas en
el Ttulo III de este Cdigo.
TTULO VI
EJECUCIN DE MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO 1
MEDIDAS DE VIGILANCIA
Artculo 258. - El Juez de Ejecucin, por medio de una Oficina de Asesora de Prueba o de la
entidad o persona que designe, tendr a su cargo el control del cumplimiento de las medidas de
vigilancia previstas en el Cdigo Penal.
Artculo 259. - Dentro de los diez das de recibida la sentencia, el Juez citar al sancionado
para que el mismo constituya su domicilio, el cual no podr ser modificado sin autorizacin expresa
del Juez de Ejecucin, mientras subsista la medida. En el mismo acto notificar al sancionado las
medidas impuestas, las condiciones y reglas a que debe ajustar su conducta y la entidad o persona
bajo, cuya vigilancia deber permanecer.
El sancionado deber presentarse ante la entidad o persona indicada por el Juez en un plazo
no mayor de cuarenta y ocho horas.
Artculo 260. - La entidad o persona a cuyo cargo est la vigilancia de un sancionado con
medidas de vigilancia informar trimestralmente al Juez de Ejecucin sobre el cumplimiento de las
medidas.
CAPTULO II
MEDIDAS DE SEGURIDAD NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Artculo 261. - Para el control del cumplimiento de las medidas de seguridad no privativas de
libertad previstas en el artculo 72, inciso 4, numerales 2) y 3) del Cdigo Penal, el Juez de
Ejecucin proceder en la forma establecida en el artculo anter
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GACETA OFICIAL
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LEY N 5.162
LIBRO III
PRECEPTOS CONCERNIENTES AL ADOLESCENTE
TTULO I
RGANO DE EJECUCIN
CAPITULO 1
SERVICIO NACIONAL DE ATENCIN AL ADOLESCENTE INFRACTOR (SENAAI)
Artculo 262.- El Servicio Nacional de Atencin al Adolescente Infractor (SENAAI) tendr a su
cargo disear, ejecutar, y monitorear las polticas pblicas de atencin integral a los adolescentes
imputados o acusados de infraccin a la ley penal, as como la prevencin de la delincuencia juvenil y
la insercin social de los adolescentes condenados por infracciones penales.
Son sus atribuciones:
1.
El diseo y la orientacin general de polticas de prevencin, educacin integral y de
insercin social a desarrollarse;
2.
La fiscalizacin tcnica de los Programas Nacionales y el monitoreo permanente del
desarrollo de los programas y de su adecuacin a las polticas y planes elaborados;
3.
La elaboracin de polticas de optimizacin de programas y capacitacin y
profesionalizacin del personal;
4.
5.
El diseo y actualizacin de bases de datos en coordinacin con el Poder Judicial y
otras instituciones, siempre que estos datos sean utilizados en beneficio del adolescente. Asimismo,
deber coordinar su accionar con organismos de Derechos Humanos para la elaboracin y aplicacin
de medidas sustitutivas a las de privacin de libertad; y,
6.
El enlace con organismos nacionales e internacionales cooperantes, el diseo y
acompaamiento de campaas de sensibilizacin social, la coordinacin interinstitucional y de las
relaciones con la comunidad y con organizaciones de la sociedad civil.
TTULO II
EJECUCIN DE MEDIDAS IMPUESTAS A ADOLESCENTES
CAPTULO I
EJECUCIN DE MEDIDAS
Artculo 263.- Para todo lo concerniente a los derechos de los adolescentes en la ejecucin
de las medidas impuestas a los mismos, se estar a lo que disponen la Constitucin Nacional, los
tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados por el Estado paraguayo, este
Cdigo, el Cdigo Procesal Penal y el Cdigo de la Ni
a Adolescencia.
GACETA OFICIAL
Pg. 45
PODER LEGISLATIVO
Pg. 44/53
LEY N 5.162
CAPTULO II
RGANO DE JUDICIALIZACIN DE LAS MEDIDAS IMPUESTAS A ADOLESCENTES
Artculo 264.- La ejecucin de las medidas definitivas impuestas a adolescentes estar a
cargo de los Jueces de Ejecucin establecidos en el Cdigo Procesal Penal, con las atribuciones
establecidas en este Cdigo, en el Cdigo Procesal Penal y en el Cdigo de la Niez y la
Adolescencia. Se propender a que los Jueces de Ejecucin de medidas impuestas a adolescentes
sean magistrados especializados en el rea respectiva, a tenor de lo que establece el artculo 225 del
Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
CAPTULO III
EJECUCIN DE MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
MODALIDADES DE EJECUCIN
Artculo 265.- La ejecucin de las medidas de privacin de libertad impuestas por el Juez
Penal de la Adolescencia, se cumplir en centros especiales con un rgimen diferenciado. Los
adolescentes no podrn en ningn caso ser alojados en establecimientos de adultos, aunque fuere
en secciones separadas.
Articulo 266.- Los centros educativos para adolescentes son establecimientos destinados a la
ejecucin de las medidas privativas de libertad aplicadas de conformidad con las disposiciones del
Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Estas instituciones tendrn una funcin primordialmente
educativa y se complementarn con la intervencin de la familia y el apoyo de los especialistas que el
Juzgado de Ejecucin determine.
Artculo 267.- Los establecimientos educativos para adolescentes condenados debern ser,
en lo posible, centros abiertos. Se entiende por "centros abiertos" aquellos donde las medidas de
seguridad son escasas. La poblacin de los centros educativos abiertos deber ser lo menos
numerosa posible. El nmero de adolescentes internados en centros cerrados deber ser tambin
suficientemente pequeo, a fin de que el tratamiento pueda tener carcter individual. Los centros
educativos para adolescentes debern estar descentralizados y tener un tamao que facilite el
acceso de las familias de los adolescentes y su contacto con ellas. Se establecern pequeos
centros educativos y se los integrarn en el entorno social, econmico y cultural de la comunidad.
Artculo 268.- En los establecimientos educativos para adolescentes, no se admitirn
adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente, y debern existir dentro
de estos las separaciones necesarias en consideracin de la edad, el sexo y la calidad de prevenidos
o condenados de los mismos.
Artculo 269.- El rgimen de los establecimientos para adolescentes se caracterizar por una
accin educativa intensa, la adopcin de mtodos pedaggicos y psicopedaggicos en un ambiente
que se asemeje lo mximo posible, en cuanto a libertad y responsabilidad, a aquel en donde vayan a
vivir a su egreso del establecimiento. Siempre que sea posible, la enseanza deber impartirse fuera
del establecimiento, en escuelas de la comunidad y, en todo caso, a cargo de maestros competentes;
mediante programas integrados en el sistema de instruccin pblica, de manera a posibilitar a los
adolescentes la continuacin de sus estudios una vez en libertad. La administracin de los centros
deber prestar atencin especial a la enseanza de los adolescentes de origen extranjero o con
necesidades culturales o tnicas particulares. Los adolescentes analfabetos o que presenten
problemas cognitivos o de aprendizaje, tendrn derecho a una enseanza especial.
Artculo 270.- Todo adolescente deber recibir atencin mdica adecuada, tanto preventiva
como curativa y correctiva, incluida atencin odontolgica oftalmolgica y de salud mental; debiendo
proporcionrsele adems los productos farmacu
y tas especiales que hayan sido recetados
Pg. 46
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 45/53
LEY N 5.162
por un mdico. Todo adolescente deber ser examinado por un mdico inmediatamente despus de
su ingreso al centro, con objeto de hacer constar cualquier prueba de malos tratos anteriores y
verificar cualquier estado fsico o mental que requiera atencin mdica.
Artculo 271.- Los centros educativos para adolescentes debern garantizar que todo
adolescente disponga de una alimentacin adecuadamente preparada y servida a las horas
acostumbradas, en calidad y cantidad que satisfagan las normas de la diettica, la higiene y la salud.
Todos los centros debern contar con un plan de alimentacin elaborado por un profesional
nutricionista, Todo adolescente deber disponer en todo momento de agua limpia para su higiene y
potable para beber.
Artculo 272.- Los centros educativos para adolescentes merecern especial atencin, Se
tendrn siempre en consideracin las particulares caractersticas arquitectnicas que este tipo de
centros requieren y se pondr esmero en su mantenimiento y conservacin.
Artculo 273.- En los centros de adolescentes, se dar trascendencia capital a la calificacin
del personal que preste servicio en los mismos, con especial atencin a la tarea que desempear.
Artculo 274.- Para el logro de una mayor individualizacin, estos establecimientos estarn
estructurados en dormitorios para pequeos grupos o en dormitorios individuales distribuidos en
amplios espacios donde alternarn las instalaciones deportivas con las dependencias para las
actividades formativas y laborales. El diseo de los centros educativos para adolescentes y el medio
fsico debern responder a su finalidad, entendida como la educacin y el desarrollo integral de los
adolescentes en tratamiento de internado, teniendo debidamente en cuenta la necesidad del
adolescente de intimidad, de estmulos sensoriales, de posibilidades de asociacin con sus
compaeros y de participacin en actividades deportivas, ejercicios fsicos y actividades de
esparcimiento. El diseo y la estructura de los centros educativos para adolescentes debern ser
tales que reduzcan al mnimo el riesgo de incendio y garanticen una evacuacin segura de los
locales. Cuando se deba alojar adolescentes en dormitorios colectivos, se tendrn en cuenta la edad,
la orientacin sexual y el grado de desarrollo psquico para la distribucin respectiva.
Artculo 275.- Los centros educativos para adolescentes no estarn situados en zonas de
riesgo para la salud o donde existan otros peligros detectables.
Artculo 276.- La presencia y grado de medidas exteriores de seguridad, y el mayor o menor
control interior, se correspondern con los distintos tipos de establecimientos de adolescentes, segn
el grado de tratamiento.
Artculo 277.- En los establecimientos de adolescentes, de cualquier tipo que sean, se
establecern diversas fases de progresividad en atencin a planes a ser desarrollados por equipos
multidisciplinarios de expertos.
En todos ellos, habr una primera fase de observacin y adaptacin al Centro y las fases
sucesivas se diferenciarn mediante un sistema de estmulos referidos a comunicaciones, visitas,
disposicin de dinero y objetos de valor, paseos y actos recreativos, permisos de salida y
participacin en el desarrollo de las tareas del establecimiento.
Artculo 278.- Tdos los informes, incluidos los registros jurdicos y mdicos, las actas de fas
actuaciones disciplinarias, as como todos los dems documentos relacionados con la forma, el
contenido y los datos del tratamiento, debern formar un expediente personal y confidencial que
tendr que permanecer actualizado y accesible solo a personas autorizadas, y clasificado de forma
que resulte fcilmente ubicable y comprensible. Siempr que sea posible, todo adolescente tendr
derecho a impugnar cualquier hecho u opinin
re en su expediente, de manera que se
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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PODER LEGISLATIVO
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puedan rectificar las afirmaciones inexactas, infundadas o injustas. Para el ejercicio de este derecho,
se establecer un procedimiento que permita a un familiar, representante legal o miembro de
organizaciones de Derechos Humanos o similares, tener acceso al expediente y consultarlo, si as lo
solicita el afectado. Al quedar en libertad un adolescente, su expediente ser cerrado y, en su debido
momento, destruido.
Artculo 279.- Se deber gestionar una especializacin profesional de los funcionarios
destinados a los centros educativos para adolescentes, partiendo de los estudios, ttulos o diplomas
que posean, debiendo complementar y actualizar su formacin mediante cursos especiales,
seminarios y otros.
Artculo 280.- En los establecimientos de adolescentes, segn su clasificacin, se
establecern reglamentos internos que contemplarn las normas de conducta de los internos, as
como el rgimen disciplinario, el de sanciones y el de recompensas. En todos los lugares donde haya
adolescentes detenidos, deber llevarse un registro completo y fiable de la siguiente informacin
relativa a cada uno de los adolescentes admitidos:
1.
2.
orden;
3.
4.
Detalles de la notificacin de cada ingreso, traslado o liberacin del adolescente a los
padres o tutores a cuyo cargo estuviese en el momento de ser internado; y,
5.
Detalles acerca de los problemas de salud fsica o mental conocidos, incluidos el uso
indebido de drogas y de alcohol.
Artculo 281.- Todas las medidas y procedimientos disciplinarios debern contribuir a la
seguridad y a lograr una vida comunitaria ordenada; y tambin ser compatibles con el respeto de la
dignidad inherente al adolescente y con el objetivo fundamental del tratamiento educativo, como ser
el infundir un sentimiento de justicia y de respeto por uno mismo y por los derechos fundamentales
de toda persona.
Estarn estrictamente prohibidas todas las medidas disciplinarias que constituyan un trato
cruel, inhumano o degradante, incluidos los castigos corporales, la reclusin en celdas oscuras y las
penas de aislamiento que no sea de celda solitaria, as como cualquier otra sancin que pueda poner
en peligro la salud fsica o mental del adolescente. Estarn prohibidas, cualquiera que sea su
finalidad, la reduccin de los alimentos y la restriccin o denegacin de contacto con familiares u
otras visitas que revistan ese carcter. El trabajo ser considerado siempre un instrumento de
educacin y un medio de promover el respeto del adolescente por s mismo, una preparacin para su
reinsercin en la comunidad. El trabajo nunca deber imponerse a ttulo de sancin disciplinaria. Los
adolescentes debern poder optar por la clase de trabajo que deseen realizar.
Artculo 282.- Si el clima lo permite, todo adolescente deber disponer diariamente del tiempo
suficiente para practicar ejercicios fsicos al aire libre. Durante ellos, se le proporcionar una
educacin recreativa y fsica adecuada. Para estas actividades, se pondrn a su disposicin el
terreno suficiente y las instalaciones y el equipo necesarios para alcanzar el objetivo de esta
actividad. A los adolescentes que la necesiten, deber of e rse educacin fsica correctiva y
teraputica bajo supervisin mdica.
Pg. 48
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 47/53
LEY N 5.162
Artculo 283. - Los centros educativos para adolescentes contarn con los mismos servicios,
prestaciones e instalaciones previstos para los establecimientos de ejecucin de penas y medidas
previstos en los artculos 204 y 205 de este Cdigo, adems de los que se establecen en este
Captulo y aquellos que sean necesarios atendiendo a su especificidad. Estos centros debern
tambin responder a los parmetros establecidos en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
CAPTULO IV
EJECUCIN DE MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Y CORRECCIONALES
Articulo 284. - El Juez de Ejecucin, una vez firme la sentencia definitiva que impone medidas
socioeducativas o correccionales, verificar los lugares, familias, hogares, establecimientos o
instituciones donde las mismas habrn de cumplirse y establecer el perodo o los plazos en que los
asesores de prueba debern presentar los informes sobre el cumplimiento de las medidas.
Artculo 285.- En su caso, los jueces de ejecucin sealarn audiencia para que el
adolescente condenado y su vctima comparezcan ante el Juzgado, a los efectos de lo previsto en los
incisos g) y h) del artculo 200 y los incisos a) y b) del artculo 205 de la Ley N' 1.680/01 "CDIGO
DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA" y; para informar al adolescente acerca de sus derechos y
obligaciones con relacin a las personas o funcionarios que lo tendrn bajo su responsabilidad, sobre
las medidas y las etapas previstas para su reinsercin social y, sobre el rgimen interno de la
institucin que le tendr bajo su resguardo, especialmente acerca de lo atinente a las medidas
disciplinarias que puedan serle aplicadas. Ser tambin informado sobre los derechos que le asisten
durante la ejecucin de la medida.
LIBRO IV
PROCEDIMIENTOS Y CONTROLES JUDICIALES
TTULO 1
CONTRALOR JUDICIAL Y ADMINISTRATIVO DE LA EJECUCIN
CAPTULO I
CONTROL DE EJECUCIN
Artculo 286. - Derechos. El condenado podr ejercer durante la ejecucin todos los derechos
y las facultades que le otorgan las normas jurdicas, planteando ante el Juez de Ejecucin las
observaciones y reclamos que estime convenientes.
Artculo 287. - Defensa. La labor del defensor culminar con la sentencia firme, sin perjuicio
de que contine ejerciendo la defensa tcnica durante la ejecucin de la pena. No obstante, el
condenado podr nombrar un nuevo defensor. A falta de este, se le nombrar de oficio un Defensor
Pblico.
El ejercicio de la defensa, durante la ejecucin penal, consistir en el asesoramiento al
condenado, cuando l lo requiera y en la intervencin en los incidentes planteados.
No ser deber de la defensa vigilar el cumplimiento de la pena.
Artculo 288. - Los Juzgados de Ejecucin ejercern la vigilancia sobre el rgimen
penitenciario, a travs de un programa de visitas, tendrn la facultad de convocar a los funcionarios
penitenciarios y dictar resoluciones generales y particulares que promuevan la vigencia de los
derechos y garantas consagrados en beneficio de los adolesn es.
GACETA OFICIAL
Pg. 49
PODER LEGISLATIVO
Pg. 48/53
LEY N 5.162
TTULO II
PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIN
CAPTULO I
DE LA TUTELA JURISDICCIONAL
Artculo 291.- Las peticiones de tutela jurisdiccional darn lugar a resoluciones generales y
particulares. Las resoluciones generales se ocuparn de la promocin y vigencia de los derechos y
garantas antes enunciados. Estas podrn ser dictadas de oficio.
Artculo 292.- Las resoluciones particulares se ocuparn de reparar los derechos y garantas
conculcados a los condenados, a quienes se haya aplicado una medida o al prevenido, y sern
notificadas al Ministerio Pblico y las partes interesadas.
Las resoluciones generales podrn ser recurridas en nica instancia ante la Sala Penal de la
Corte Suprema de Justicia.
Las resoluciones particulares podrn ser apeladas ante el Tribunal de Apelaciones y tendrn
efecto suspensivo.
Artculo 293.- Los Juzgados de Ejecucin no podrn entender en la ejecucin civil
proveniente del procedimiento para la Reparacin del Dao, de la Conciliacin Penal y de las costas
del juicio.
Artculo 294.- Las acciones jurisdiccionales o las peticiones de tutela jurisdiccional planteadas
ante los Juzgados de Ejecucin, se regirn por las reglas de los incidentes, salvo aquellas que
tengan previsto un trmite diferente. Las decisiones debern tomarse en audiencias orales y
pblicas; salvo en los casos de urgencia y de fuerza mayor, debidamente justificados, en las que
sern adoptadas directamente por el Juez de Ejecucin.
Pg. 50
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 49/53
LEY N 5.162
CAPTULO II
PENAS
Artculo 295. - Ejecutoriedad. La sentencia condenatoria deber quedar firme para originar
su ejecucin. Desde el momento en que ella quede firme, se ordenarn las comunicaciones e
inscripciones correspondientes y se remitirn los autos al Juez de Ejecucin para que proceda segn
este Cdigo.
Cuando el condenado deba cumplir pena privativa de libertad, el Juez de Ejecucin remitir el
oficio de la ejecutoria del fallo al establecimiento en donde debe cumplirse la condena.
Si se halla en libertad, se dispondr lo necesario para su comparecencia o captura, y una vez
aprehendido, se proceder segn corresponda.
El Juez ordenar la realizacin de todas las medidas necesarias para cumplir los efectos
accesorios de la sentencia.
Articulo 296.- Cmputo Definitivo. El Juez de Ejecucin revisar el cmputo practicado en la
sentencia, tomando en cuenta la privacin de libertad sufrida por el condenado desde el da de la
restriccin de la misma, para as determinar con precisin la fecha en que finalizar la condena y, en
su caso, la fecha a partir de la cual el condenado podr solicitar su libertad condicional o su
rehabilitacin.
Asimismo, realizar el cmputo definitivo de los perodos de prueba correspondientes a la
suspensin a prueba de la condena.
El cmputo ser siempre reformable, aun de oficio, si se comprueba un error o cuando nuevas
circunstancias lo tornen necesario.
El cmputo definitivo o su revisin, incluyendo la fecha para la libertad condicional, sern
notificados a la Institucin Penal y al condenado.
Artculo 297.- Determinacin posterior de la pena unitaria.
Cuando una pena establecida en una sentencia firme todava no haya sido cumplida,
1.
prescrita o indultada, y ef condenado sentenciado con posterioridad a ello por otro hecho realizado
antes de la sentencia anterior, ser fijada una pena unitaria.
Como sentencia firme se entender la emitida en el procedimiento anterior por la
2.
ltima instancia competente para juzgar los hechos que fundamenten la condena.
Al quedar firme tambin la sentencia posterior, la pena unitaria ser fijada por
3.
resolucin del tribunal.
La pena unitaria deber ser mayor que la pena ms grave anterior y se fijar
4.
aumentando racionalmente esta ltima, pudiendo como mximo alcanzar la suma de las penas
anteriores. En ambos casos, no se podr exceder el lmite previsto en el Cdigo Penal para la pena
privativa de libertad y la multa. En caso de la existencia de dos penas no unificables, las mismas
sern acumuladas.
En caso de suspensin a prueba de las pena anteriores, los numerales 1 y 3 sern
5.
aplicados solo cuando haya sido revocada la suspene3.
11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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Pg. 51
PODER LEGISLATIVO
Pg. 50/53
LEY N 5.162
Pg. 52
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 51/53
LEY N 5.162
CAPTULO III
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS
Artculo 302.- Remisin y reglas especiales. Las reglas establecidas en el Captulo anterior
regirn para las medidas en lo que le sean aplicables. No obstante, se observarn las siguientes
disposiciones:
GACETA OFICIAL
Pg. 53
PODER LEGISLATIVO
Pg. 52153
LEY N 5.162
CAPTULO V
EJECUCIN CIVIL
Artculo 307.- La ejecucin civil de la sentencia penal se llevar adelante por las formas de la
ejecucin de resoluciones judiciales del Cdigo Procesal Civil.
Una vez recibida la causa que deba ser ejecutada, previamente se deber emplazar al deudor
por el trmino de cinco das para que cumpla con lo dispuesto por la sentencia. De igual modo, se
deber emplazar al fiador, si existiere.
Artculo 308.- Ante la incomparecencia del deudor y no mediando justificacin por fuerza
mayor, hallndose firme la sentencia penal y con plazo vencido, los Juzgados de Ejecucin debern
notificar al Ministerio Pblico o a la Procuradura General de la Repblica, segn el caso, de oficio o a
peticin de parte, para que procedan a la ejecucin forzosa. El Ministerio Pblico intervendr cuando
los hechos punibles afecten intereses particulares y sociales; la Procuradura General de la Repblica
en los casos que se afecten intereses patrimoniales del Estado. Las medidas cautelares de carcter
real se regirn por las reglas del proceso civil.
CAPTULO VI
RECURSOS
Artculo 309.- Ante las resoluciones del Juez de Ejecucin, podrn interponerse los recursos
previstos en el Libro Tercero del Cdigo Procesal Penal, en lo que sea pertinente.
Artculo 310.- Los recursos de reposicin y de apelacin general, en cuanto a su
procedencia, trmite, efecto y resolucin, se regirn por lo establecido en los Ttulos II y III del Libro
citado en el artculo anterior.
TTULO FINAL
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 311.- Hasta tanto se cuente con establecimientos apropiados para la custodia de
prevenidos, estos podrn alojarse en establecimientos penitenciarios, en secciones especiales y
separadas de aquellas destinadas a los condenados. Dentro de los seis meses de vigencia del
presente Cdigo, el Viceministerio de Justicia deber presentar un plan para hacer efectivo el
cumplimiento de la disposicin que establece la prohibicin de alojamiento compartido entre
condenados y procesados, en un plazo que no podr ser superior a los treinta meses.
Articulo 312.- De igual modo y por los mismos motivos, la progresin del rgimen se podr
realizar en los establecimientos existentes para los adolescentes. Especialmente en el interior del
pas, podrn alojarse en establecimientos para adultos, pero absolutamente separados de ellos. En
estos casos y en la medida de lo compatible con la seguridad, se utilizar con los adolescentes un
rgimen menos rgido que el previsto para los adultos.
Artculo 313.- En el caso de las personas condenadas en el extranjero que estn cumpliendo
sus penas o medidas en el pas, la ejecucin de las mismas se regir por este Cdigo, pero el
rgimen de libertad anticipada de los condenados, por las disposiciones del convenio respectivo.
Pg. 54
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 53/53
LEY N 5.162
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 314.- En un plazo no mayor de un ao de la promulgacin de este Cdigo, los
establecimientos penitenciarios de los diferentes tipos previstos en el mismo, debern contar con un
reglamento interno que permita el mejor cumplimiento de las disposiciones de la ley.
Artculo 315.- Hasta tanto sean designados los Jueces de Ejecucin en la cantidad y
distribucin dispuestas por la Ley, la Corte Suprema de Justicia comisionar a Jueces Itinerantes, por
lo menos para cada asiento de las circunscripciones judiciales existentes para que cumplan las
funciones de los Jueces de Ejecucin.
Artculo 316.- El presente Cdigo entrar en vigencia a los seis meses de su promulgacin.
Artculo 317.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Diputados, a los dieciocho das del
mes de setiembre del ao dos mil trece, y por la Honorable Cmara de Senadores, a los
veintisiete das del mes de marzo del ao dos mil catorce, quedando sancionado el mismo, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 207, numeral 3 de la Constitucin Nacional.
Objetado parcialmente por el Poder Ejecutivo, segn Decreto N 1.706 del 29 de mayo de 2014.
Parte de la objecin parcial fue aceptada y parre de la misma fue rechazada, y sancionada
nuevamente la parte no objetada por la H. Cmara de Diputados en fecha 24 de julio de 2014 y
por la H. Cmara de Senadores en fecha 25 de setiembre de 2014.
Hugo Adal o
oreno
Presidente
H. Cmara de Diputados
Bla
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e
Cmar- e Senadores
Asuncin,
de 2014.
de ocluir&
Tngase por Ley de la Repb a, publquese e in
s en el Registro Oficial.
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11111111111111111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I 11111111 1111111111111111111111111
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PODER LEGISLATIVO
Pg. 1 /3
LEY N 5.162
CDIGO DE EJECUCIN PENAL PARA LA REPBLICA DEL PARAGUAY
NDICE GENERAL
CDIGO DE EJECUCIN PENAL
LIBRO 1
TTULO I
CAPTULO I
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
CAPTULO II
Seccin I
CAPTULO III
Seccin 1
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
1
1
1
1
1
3
3
4
4
4
5
7
7
7
LIBRO II
TTULO I
CAPTULO I
CAPTULO II
TTULO II
8
8
CAPTULO I
CAPTULO II
9
10
TTULO III
10
CAPTULO I
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
CAPTULO II
Seccin nica
CAPTULO III
Seccin I
Seccin II
Seccin III
10
11
12
13
15
15
16
16
17
17
18
19
........
Pg. 56
GACETA OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
Pg. 2/3
LEY N 5.162
Seccin IV
Seccin V
Seccin VI
Seccin VII
CAPITULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPITULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
Seccin I
Seccin II
CAPTULO XIV
CAPTULO XV
CAPTULO XVI
19
21
23
24
24
25
25
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30
30
31
32
32
32
33
37
38
38
TTULO IV
CAPTULO 1
CAPTULO II
Seccin I
Seccin II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
39
39
39
39
39
40
41
41
TTULO V
CAPITULO I
42
42
TTULO VI
CAPTULO I
CAPTULO II
42
42
42
LIBRO III
TTULO I
CAPTULO I
TTULO II
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
43
43
43
43
43
44
44
47
II 1111 II III II 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I I III II III II 1111 I III I I III I 1111 II III I I 1111 I III I III I I 1111 II 1111 I 1111 I III I 1111 II III II 1111 I III I 1111 I 1111
GACETA OFICIAL
Pg. 57
PODER LEGISLATIVO
Pg. 3/3
LEY N 5.162
LIBRO IV
TTULO I
CAPTULO 1
47
47
47
TTULO II
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
48
48
49
51
51
52
52
TTULO FINAL
CAPTULO I
CAPTULO II
52
52
53