Tangerang, 10 Desember 2013

No.
Lampiran
Perihal

: 025/ KAP/ XI/ 2013

: 3 Eksemplar
: Laporan Hasil Audit Manajemen

Kepada Yth,
Kepala Kantor Wilayah Departemen Transportasi
Di Colorado
Kami telah melakukan audit atas Pemindahan Tumpukan Es dan Salju di
negara bagian Colorado.. Audit kami hanya mencakup Proses Pemindahan
tumpukan es dan salju yang terjadi di negara bagian Colorado. Audit tersebut
dimaksudkan untuk menilai tata cara pelaksanaan, efisiensi (daya guna), dan
efektivitas (hasil guna).
Program pemindahan tumpukan es dan salju tidak berhasil mencapai
tujuannya karena peraturan perundang-undangan yang berlaku telah membuat
kantor wilayah departemen transportasi menemukan kesulitan dalam
melaksanakan tugas-tugasnya.
Hasil audit kami sajikan dalam bentuk laporan audit yang meliputi :
BAB
BAB
BAB
BAB

I
: Informasi Latar Belakang
II
: Kesimpulan Audit yang Didukung dengan Temuan Audit
III: Rekomendasi
IV
: Ruang Lingkup Audit

Dalam melaksanakan audit, kami telah memperoleh banyak bantuan, dukungan,

dan kerja sama dari berbagai pihak baik jajaran Direksi maupun Staff yang
berhubungan dengan pelaksanaan audit ini. Untuk itu, kami mengucapkan
terima kasih atas kerja sama yang telah terjalin dengan baik ini.
Kantor Akuntan Publik
Ivon Brenzeky dan Rekan

Ivon Brenzeky

Bab I
Informasi Latar Belakang
Pemeriksa negara bagian Colorado, Nona Ivon Brenzeky menemukan
berbagai tanda-tanda bahwa program pemindahan tumpukan es dan salju tidak
berhasil mencapai tujuannya karena peraturan perundang-undangan yang
berlaku telah membuat kantor wilayah departemen transportasi menemukan
kesulitan dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Kepala kantor wilayah
departemen transportasi (commissioner of the state department transportation)
bertanggung jawab atas dilakukannya pemindahan tumpukan salju di jalan-jalan
pada negara bagian Colorado.
Nona Ivon Brenzeky menemukan salah satu pasal para peraturan
perundang-undangan yang menyatakan bahwa kepala kantor wilayah departemen
transportasi
berwenang
memerintahkan
kotamadya-kotamadya
(countries) untuk melakukan pemindahan es dan salju yang ada pada jalan
negara bagian. Peraturan perundang-undangan tersebut juga memperbolehkan
kotamadya (country) memilih jalan-jalan negara bagian mana yang akan
dibersihkan dari tumpukan es dan salju. Sedangkan kantor wilayah dapartemen
transportasi berkewajiban memindahkan es dan salju atau jalan-jalan negara
bagian sisanya setelah dibersihkan oleh kotamadya-kotamadya.
Masing-masing kotamadya menentukan jalan-jalan negara bagian yang
dibersihkan dari tumpukan es dan salju tanpa mengkomunikasikan ke kotamadya
yang lain. Petugas-petugas pemindahan tumpukan es dan salju dari kantor
wilayah departemen transportasi tidak dapat melakukan tugasnya sampai
dengan kegiatan pemindahan es dan salju oleh semua kotamadya telah selesai
dilakukan.

Bab II
Kesimpulan Audit
Berdasarkan temuan (bukti) yang kami peroleh selama berlangsungnya
audit yang kami lakukan, kami dapat menyimpulkan beberapa hal sebagai
berikut :
A. Kondisi
1). Tumpukan es dan salju terdapat di jalanan di negara bagian Colorado.
2). Kantor wilayah dapartemen transportasi berkewajiban memindahkan es
dan salju atau jalan-jalan negara bagian sisanya setelah dibersihkan oleh
kotamadya-kotamadya.
3). Terdapatnya

peraturan

perundang-undangan

yang

menyulitkan

departemen transportasi dalam menjalankan tugasnya.

B. Kriteria
1). Masing-masing kotamadya harus mengkoordinasikan terlebih dahulu
dengan kotamadya yang lain dan juga kepada departemen transportasi.
2). Seharusnya
didalam
peraturan
perundang-undangan
itu
tidak
membebaskan masing-masing kotamadya untuk memilih jalanan mana
yang harus dibersihkan dari tumpukan salju.
3). Sesudah membersihkan jalanan, kotamadya harus segera menghubungi
departemen transportasi dan menginformasikan jalanan mana saja yang
sudah dibersihkan.

C. Penyebab
1). Peraturan perundang-undangan membolehkan kotamadya memilih-milih
jalanan yang akan dibersihkan dari tumpukan es dan salju.
2). Masing-masing kotamadya menentukan jalan-jalan negara bagian yang
dibersihkan dari tumpukan es dan salju tanpa mengkomunikasikan ke
kotamadya yang lain.
3). Peraturan perundang-undangan

tidak

sesuai

dengan

yang

terjadi

dilapangan.

D. Akibat
1). Program peminahan tumpukan es dan salju tidak berhasil mencapai
tujuan.
2). Petugas-petugas pemindahan tumpukan es dan salju dari kantor wilayah
departemen transportasi tidak dapat melakukan tugasnya sampai dengan
kegiatan pemindahan es dan salju oleh semua kotamadya telah selesai
dilakukan.
3). Departemen transportasi mengalami kesulitan

untuk membersihkan

tumpukan es dan salju.

Pejabat yang Bertanggungjwab :

Kepala Kantor Departemen Transportasi,

George

Daftar Ringkasan Temuan Audit

No
1.

2.

Kon
disi
Tum
puk
an
es
dan
salj
u
terd
apa
t
pad
a
jala
nan
di
Colo
rad
o

Kan
tor
wila
yah
dap
arte
men
tran
spor
tasi
berk
ewa
jiba
n
me
min
dah
kan
es
dan

Kriteri
a
Depart
emen
transp
ortasi
dan
masin
gmasin
g
kotam
adya
memb
ersihk
an
jalana
njalana
n yang
terdap
at
tumpu
kan
salju.
Sesud

Penyeb
ab
Terdapa
t
peratur
an
perund
angundang
an yang
mempe
rbolehk
an
kotama
dya
memilih
-milih
jalanan
mana
yang
akan
dibersih
kan.

Akibat

Masing-

ah

masing

memb

kotama

ersihk

dya

an

menent

jalana

ukan

n,

jalan-

kotam

jalan

adya

negara

harus

bagian

Departe
men
transport
asi
mengala
mi
kesulitan
dalam
melaksa
nakan
program
penump
ukan
salju.

segera

yang

mengh

dibersih

ubungi

kan dari

depart

tumpuk

Program
peminda
han
tumpuka
n es dan
salju
tidak
berhasil
sesuai
dengan
tujuan.

3.

salj
u
ata
u
jala
njala
n
neg
ara
bagi
an
sisa
nya
sete
lah
dibe
rsih
kan
oleh
kota
mad
yakota
mad
ya
Terd
apa
tny
a
per
atur
an
per
und
ang
und
ang
an
yan
g
men
yulit
kan
dep
arte
men
tran

emen

an

es

transp

dan

ortasi

salju

dan

tanpa

mengi

mengko

nforma

munika

sikan

sikan ke

jalana

kotama

dya

mana

yang

saja

lain.

yang
sudah
dibersi
hkan.

Seharu Peraturan
snya

perundang-

didala

undangan

sesuai

peratu

yang

ran

dilapangan.

Petugaspetugas
peminda
han
tumpuka
n es dan
salju dari
kantor
wilayah
departe
men
transport
asi tidak
dapat
melakuk
an
tugasnya
sampai
dengan
kegiatan
peminda
han
es
dan salju

tidak
dengan
terjadi

perund
angundan
gan itu
tidak
memb
ebaska
n
masin
g6

spor
tasi
dala
m
men
jala
nka
n
tug
asn
ya

masin

oleh
semua
kotamad
ya telah
selesai
dilakuka
n.

g
kotam
adya
untuk
memili
h
jalana
n
mana
yang
harus
dibersi
hkan
dari
tumpu
kan
salju.

Bab III
Rekomendasi
Hasil audit yang dilakukan menemukan beberapa kelemahan yang
harus segera menjadi perhatian pihak manajemen di masa yang akan
datang. Kelemahan ini dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua), yakni :
1. Kelemahan

yang

terjadi

pada

sistem

dan

prosedur

yang

ada

di

Departemen Transportasi
2. Kelemahan yang terjadi karena kurang komunikasi antara kotamadya
dengan kotamadya yang lain.

Atas

keseluruhan

kelemahan

yang

terjadi,

maka

diberikan

rekomendasi sebagai koreksi atau langkah perbaikan yang bisa diambil

manajemen untuk memperbaiki kelemahan tersebut.
Rekomendasi :
1). Departemen transportasi harus merevisi peraturan undang-undang yang
telah dibuatnya mengenai wewenang kotamadya untuk memilih-milih
jalanan mana saja yang dibersihkan dari tumpukan salju.
2). Masing masing kotamadya harus berkomunikasi terlebih dahulu dengan
kotamadya lain dan juga dengan departemen transportasi sebelum
melakukan pembersihan.
3). Departemen harus memberi sanksi terhadap kotamadya-kotamadya yang
tidak memberikan laporan atas pembersihan jalanan di masing-masing
kotamadya.

Keputusan

untuk

melakukan

perbaikan

atas

kelemahan

ini

sepenuhnya ada pada pihak manajemen, tetapi jika kelemahan ini tidak
segera diperbaiki kami mengkhawatirkan terjadi akibat yang lebih buruk
lagi pada Pemindahan Tumpukan Es dan Salju di Colorado.

Bab IV
Ruang Lingkup Audit
Sesuai dengan penugasan yang kami terima, audit yang kami lakukan
hanya meliputi masalah Pengelolaan Pemindahan Tumpukan Es dan Salju
di Colorado. Audit kami mencakup penilaian atas kecukupan Sistem
Pengendalian

Manajemen

departemen

transportasi,

Peraturan

yang

mengatur tentang pemindahan es dan salju di masing-masing kotamadya,

dan aktivitas Pemindahan salju itu sendiri.