Sujet 1, dissertation

Sujet national, juin 2014

Les facteurs travail et capital sont-ils les seules sources de la croissance

conomique ?
Document

1
Croissance annuelle moyenne en volume, 1985-2008

en %

Mainduvre

Allemagne
tats-Unis
Japon
France
Canada

0,17
0,94
0,35
0,04
1,18

Capital en
TIC 1
0,29
0,54
0,40
0,24
0,44

Capital hors
TIC

PGF 2

Croissance
du PIB

0,31
0,32
0,45
0,31
0,66

1,07
1,09
1,60
1,16
0,37

1,50
2,89
2,10
1,75
2,65
Source : OCDE.

Document

Dpenses intrieures de recherche dveloppement en % du PIB

Core du Sud
Japon
tats-Unis
Allemagne
France
Royaume-Uni
Finlande
Sude
UE 27
Total OCDE

2008
3,36
3,47
2,84
2,69
2,12
1,79
3,70
3,70
1,84
2,35

2009
3,56
3,36
2,90
2,82
2,21
1,86
3,93
3,60
1,92
2,40
Source : daprs note dinformation, enseignement suprieur et recherche, 2012.

1. TIC : technologies de linformation et de la communication.

2. PGF : productivit globale des facteurs de production.

16

Sujet 1 | nonc

Document

volution de la productivit globale des facteurs en France de 1978 2010

(indice base 100 en 1978)

Source : Insee, Comptes nationaux, enqutes Emploi, 2013.

Document

Article L. 611-1
Toute invention peut faire lobjet dun titre de proprit industrielle dlivr par le directeur de
lInstitut national de la proprit industrielle qui confre son titulaire ou ses ayants cause un
droit exclusif dexploitation. [...]
Article L. 611-2
Les titres de proprit industrielle protgeant les inventions sont : les brevets dinvention, dlivrs
pour une dure de vingt ans compter du jour du dpt de la demande ; les certificats dutilit,
dlivrs pour une dure de six ans compter du jour du dpt de la demande ; les certificats complmentaires de protection rattachs un brevet [...] prenant effet au terme lgal du brevet auquel
ils se rattachent pour une dure ne pouvant excder sept ans compter de ce terme et dix-sept ans
compter de la dlivrance de lautorisation de mise sur le march mentionne ce mme article.
[...]
Article L. 615-14
Sont punies de trois ans demprisonnement et de 300 000 euros damende les atteintes portes
sciemment 3 aux droits du propritaire dun brevet [...]. Lorsque le dlit a t commis en bande
organise ou sur un rseau de communication au public en ligne ou lorsque les faits portent sur des
marchandises dangereuses pour la sant, la scurit de lhomme ou lanimal, les peines sont portes
cinq ans demprisonnement et 500 000 euros damende.
Source : Code de la proprit industrielle, Legifrance, 2013.

3. Sciemment : dlibrment.

17

Sujet 1 | nonc

Comprendre la question
Le sujet fait rfrence au dbat sur limportance relative des lments qui produisent la
croissance. Quelle est la part du travail ? Quelle est celle du capital ? Derrire la question
pose se cache donc le fait que les conomistes ne sont capables dexpliquer prcisment
quune faible part de la croissance : celle qui sexplique par les quantits de travail et de
capital mobilises. Il faut donc poser le problme du reste inexpliqu et formuler des
hypothses.
Mobiliser ses connaissances
Ces hypothses doivent avoir une caution scientifique. Le corpus de connaissances pour
pouvoir traiter le sujet est donc assez consquent. On pourra mobiliser la thorie du rsidu de R. Solow, la thorie de linnovation de J. Schumpeter, celle de G. Becker sur le
capital humain ou celle de D. North sur les droits de proprit. Mais une des conditions pour
aborder ce sujet est dtre capable dinterprter le document 1 dans lequel la croissance est
dcompose en points entre les diffrents facteurs qui contribuent sa ralisation.

18

Sujet 1 | Corrig

Introduction
La question des origines de la croissance conomique fait intervenir la prise en compte des facteurs qui contribuent au fonctionnement de lappareil productif, le travail et le capital. Mais si
laugmentation des quantits de facteurs explique, pour une part, laugmentation de la production,
mesurable par la croissance du produit intrieur brut, on ne peut rendre compte de la croissance observe partir de ces seuls lments quantitatifs. Le progrs technique, incorpor dans le progrs
des connaissances et des savoir-faire et dans les innovations techniques, apporte, dans la plupart
des pays, une contribution dcisive la croissance conomique. Enfin, le cadre institutionnel et lgal dans lequel voluent les appareils productifs joue galement un rle qui semble majeur, mme
sil nest pas chiffrable avec prcision.
La premire partie de ce devoir sattachera donc dcrire en quoi la croissance rsulte de la mobilisation des facteurs de production, le travail et le capital, ce qui nous conduira, dans la deuxime
partie voquer le rle des autres lments qui interviennent dans le processus de croissance et
qui conditionnent son rythme.
I. La contribution la croissance des facteurs de production
Le document 1 prcise, pour quelques pays de lOCDE, la contribution du facteur travail et du
facteur capital la croissance conomique : on constate que la part de laccroissement annuel
moyen du PIB explique par les quantits de facteurs mises en uvre varie fortement dun pays
lautre.

1. Le travail est une des sources de la croissance

La combinaison productive des entreprises et des administrations utilise le facteur travail dans
des proportions variables selon les modes de production. La quantit de travail mise en uvre
dans un pays au cours dune anne rsulte en effet du volume de sa population active (lui-mme
dpendant de la population totale et du taux demploi) et de la dure moyenne du travail. Dans
le document 1, on constate que la contribution quantitative du facteur travail la croissance a,
par exemple, t ngative en Allemagne et au Japon, et quasi nulle en France. linverse, cette
contribution explique une forte part de la croissance canadienne (1,18 point sur 2,65 points de PIB
en moyenne chaque anne entre 1985 et 2008).
Il faut cependant aussi prendre en compte lvolution de la qualification de la main-duvre,
qui a des effets considrables sur la productivit du travail et, travers elle, sur la croissance
conomique.

2. La formation de capital fixe contribue, elle aussi, la croissance

Le facteur capital, que lorganisation productive combine avec le travail, est lui aussi une des
sources de laccroissement de la production. Le stock de capital mobilis pour la production rsulte dun double flux : dune part, linvestissement ralis par les entreprises, les administrations
et les mnages alimentent annuellement ce stock ; dautre part, ce stock se voit rduit chaque anne
par lusure du capital et la mise au rebut dune part des capacits de production (amortissement).
19

Sujet 1 | Corrig

Notons que lobsolescence, cest--dire le vieillissement technologique li lapparition de nouvelles technologies, vient sajouter au vieillissement physique pour dclasser des quipements.
Or, en priode de progrs technique acclr, cette dprciation par obsolescence peut tre particulirement rapide, comme on le constate aujourdhui avec les innovations continues dans les
technologies de linformation et de la communication (TIC). On voit le rle majeur jou dans le
processus de croissance par lessor des TIC aux tats-Unis, au Japon et au Canada, notamment
travers linvestissement immatriel : aux tats-Unis, le recours aux TIC a contribu un demipoint de croissance chaque anne sur la priode considre (document 1).
Le capital technique est donc, encore aujourdhui, un facteur de croissance, mme sil faut remarquer que seule une partie des quipements installs est, linstant t, effectivement utilise dans le
processus de production, ce que dcrit la notion de taux dutilisation des capacits productives.
II. Dautres lments sont facteurs de croissance
La croissance du PIB ne sexplique quen partie par laugmentation du travail et du capital. Lintensit du progrs technique et lenvironnement institutionnel semblent tre galement des sources
importantes des progrs de lconomie. Dans le document 1, on constate par exemple que les 2/3 de
la croissance franaise ou allemande ne sexpliquent pas par des facteurs quantitatifs.

1. Lexplication du rsidu
Lconomiste amricain R. Solow a baptis du terme rsidu la partie de la croissance conomique qui ne peut tre explique par laugmentation des quantits de facteurs, travail et capital.
Aujourdhui, on regroupe les lments (non dissociables) de ce rsidu sous lexpression productivit globale des facteurs (PGF). Il sagit en ralit de tout ce qui concourt une plus grande
efficacit de la combinaison productive, quantits de facteurs inchanges. Globalement, cela
recouvre aussi ce quon dsigne sous lexpression un peu vague de progrs technique .
Quels sont donc les ingrdients de ce progrs technique ? Certains renvoient ce qui amliore lefficacit du travail humain, travers la formation (initiale et continue) mesurable par les
dpenses de formation et les diplmes. Mais ce capital humain (selon lexpression de lconomiste G. Becker) inclut aussi lexprience accumule ou ltat de sant physique et laptitude
mentale au travail de la population.
Les dpenses de recherche contribuent, pour une grande part, la fois au progrs des connaissances
et la mise au point de nouveaux produits ou de nouveaux procds de production. Pour lconomiste J. Schumpeter, linnovation est au cur de lexplication de la croissance, parfois irrgulire,
de la production de richesses. De ce point de vue, le document 2 rvle de trs grands carts dans
les efforts consentis en faveur de la recherche : certains pays (Europe du Nord) y consacrent prs
de 4 points de PIB chaque anne. LUnion europenne est globalement la trane avec moins de
2 % du PIB, la France occupant une position moyenne (2,21 %) entre la Finlande, lAllemagne
ou la Sude, pays forte recherche, et le Royaume-Uni ou lItalie, qui dlaissent cet effort.
Ce sont pourtant les efforts consentis pour la recherche-dveloppement qui sont largement lorigine de la croissance presque continue de la productivit globale des facteurs que connaissent
nos pays. En France, la PGF sest accrue de plus de 50 % entre 1978 et 2010, laccident de 2009
20

Sujet 1 | Corrig

tant le rsultat du recul ponctuel du PIB li la crise financire (document 3). La recherche et la
croissance interagissent donc lune sur lautre, comme le soutient la thorie de la croissance endogne qui voit dans le progrs technique, non un facteur extrieur au champ conomique, mais
un enchanement produit par la croissance elle-mme.

2. Linfluence du cadre institutionnel

En dernier lieu, il faut mentionner, parmi les lments qui favorisent la croissance, le rle du cadre
lgal et institutionnel dans lequel voluent les acteurs de lconomie. Dans la mesure o il fixe
des rgles du jeu visibles et prvisibles pour tous, ce cadre semble favoriser le processus de
croissance. Lhistorien D. North a insist, par exemple, sur limportance de la protection des droits
de proprit des agents conomiques. La lgislation sur les brevets apporte ainsi aux inventeurs
la garantie de pouvoir tirer un profit matriel de leur invention et la protection par les sanctions
en cas de non-respect de ce droit de proprit. Cette lgislation alimente videmment lincitation
linnovation (document 4) mme si se pose aussi la question de la dure au bout de laquelle
cette protection doit tomber pour que linnovation se rpande dans lensemble du corps social. De
mme, lexistence de normes sociales et juridiques stables lies ltat de droit contribuerait
rendre prvisibles les consquences long terme des dcisions conomiques. Enfin, la prsence
dinfrastructures publiques efficaces aurait aussi un effet positif sur la croissance.
Conclusion
Au terme de cette analyse, il faut reconnatre quune grande part des origines de la croissance
restent encore aujourdhui un peu mystrieuses. Comme le confirme la situation proccupante de
nombreux pays europens (dont la France), la croissance conomique ne rsulte pas dune recette miraculeuse dont il suffirait de runir les ingrdients pour la voir rapparatre. La puissance
publique a probablement plus de capacits daction que les acteurs particuliers, mais il semble que
son action doive sinscrire, au-del des interventions conjoncturelles, dans une stratgie privilgiant leffort de formation et leffort de recherche.

21

Sujet 2, dissertation

Polynsie, juin 2013, enseignement spcifique

Dans quelle mesure les variations de la demande expliquent-elles les fluctuations conomiques ?
Document

Contributions lvolution du produit intrieur brut en France aux prix de lanne prcdente,
en % du PIB
Intituls
Dpenses de
consommation
finale
Dont :
Mnages
Administrations
publiques
ISBLSM 2
FBCF 3
Exportations
Importations
Variations de
stocks
PIB

2002
1,6 1

2003
1,4

2004
1,5

2005
1,7

2006
1,6

2007
1,7

2008
0,4

2009
0,7

2010
1,3

2011
0,2

1,0
0,4

1,0
0,4

1,0
0,5

1,4
0,3

1,2
0,3

1,3
0,4

0,1
0,3

0,1
0,6

0,8
0,4

0,1
0,0

0,2
0,4
0,5
0,5
0,2

0,1
0,4
0,4
0,2
0,3

0,0
0,6
1,2
1,5
0,7

0,0
0,8
0,7
1,4
0,0

0,0
0,8
1,4
1,4
0,1

0,1
1,3
0,6
1,5
0,2

0,0
0,1
0,1
0,3
0,2

0,1
2,3
3,3
2,8
1,2

0,1
0,2
2,3
2,2
0,1

0,0
0,7
1,3
1,4
0,8

0,9

0,9

2,5

1,8

2,5

2,3

0,1

3,1

1,7

1,7

Source : daprs Insee, Comptes nationaux, 2012.

1. Les rsultats tant arrondis, il se peut que la variation du PIB diffre lgrement de la somme des diffrentes
contributions.
2. ISBLSM : Institutions sans but lucratif au service des mnages dsignent les associations.
3. FBCF : formation brute de capital fixe.

22

Sujet 2 | nonc

Document

Taux de croissance du PIB rel (pourcentage de variation par rapport lanne prcdente)

Source : daprs Eurostat, 2012.

Document

Formation brute de capital fixe en volume

(pourcentage de variation par rapport lanne prcdente)

Allemagne
Japon
tatsUnis
Zone
euro
France

2002
6,2

2003
1,2

2004
1,2

2005
1,0

2006
8,9

2007
5,0

2008
1,0

2009
11,4

2010
5,2

2011
6,6

2012 4
2,0

4,6
2,7

0,3
3,3

0,3
6,3

0,8
5,3

1,5
2,5

0,2
1,4

4,4
5,1

10,4
15,2

0,1
2,0

0,5
3,7

2,3
4,4

1,6

1,1

1,8

3,4

6,0

4,6

1,3

12,0

0,7

1,5

1,8

1,9

2,2

3,0

4,4

4,2

6,2

0,1

8,8

1,4

2,9

0,6

Source : daprs OCDE, Perspectives conomiques de lOCDE, 2012.

23

Sujet 2 | nonc

Document

volution du prix du brent depuis 1970 (prix du baril en dollars, 2010)

Source : daprs lInstitut franais du ptrole et des nergies nouvelles, Panorama 2012.

Le nom brent dsigne un gisement ptrolier de la mer du Nord, mais cest galement une qualit de ptrole dont le prix dtermine celui denviron 60 % des ptroles extraits dans le monde.
Comprendre la question
Le thme de linstabilit de la croissance conomique nourrit de nombreuses analyses, parfois contradictoires, au sein de la communaut des conomistes.
Il vous est demand ici de privilgier une des approches explicatives de ces fluctuations,
linfluence des variations de la demande. Devez-vous, pour autant, ne pas prendre en compte
les autres interprtations ?
Attention la forme de la question pose ! Dans quelle mesure... exige en effet une
rponse en deux temps : dans un premier temps, il faut valuer limportance du facteur demande dans lirrgularit de la croissance, mais, dans un deuxime temps, il faut relativiser
cette importance en mobilisant dautres facteurs explicatifs, puisque les variations de la demande, si elles ont des rpercussions sur le rythme de lactivit conomique, npuisent pas
les explications du phnomne des fluctuations.
4. Il sagit de prvisions.

24

Sujet 2 | nonc

Mobiliser ses connaissances

Pour alimenter largumentation sur la question de linfluence de la demande, il est essentiel
de matriser le concept de demande globale et tre capable den dcrire les quatre composantes (consommation, investissement, variation des stocks, solde des changes extrieurs) :
celles-ci sont reprises dans le document 1, qui permet dvaluer la liaison demande/ PIB et
le poids de chaque lment.
Les lments les plus instables de la demande globale sont linvestissement (ce qui renvoie
au mcanisme de lacclrateur) et le solde du commerce extrieur. On voit, en revanche,
que la consommation des mnages et celle des administrations publiques jouent plutt un
rle stabilisateur, voire stimulant (mcanisme du multiplicateur).
Linstabilit de linvestissement est galement reprable dans le document 3 et peut tre mis
en parallle avec lirrgularit de la croissance (document 2) pour quelques pays. La notion
de chocs de demande doit tre dfinie et illustre par un ou deux exemples concrets, dans
le sens positif ou ngatif (par exemple louverture dun march ou une ponction fiscale sur
le pouvoir dachat des mnages).
Pour ce qui concerne les autres facteurs que la demande, il faut dfinir et illustrer la notion
de choc doffre (tout ce qui modifie les cots des entreprises : exemple de la hausse des
prix du ptrole dans le document 4) et de celle du cycle du crdit (alternance de priodes
dabondance et de contraction du crdit, ayant des rpercussions sur lconomie relle).

25

Sujet 2 | Corrig

Introduction
Les fluctuations conomiques sont une donne permanente des socits dveloppes. Au long des
XIXe et XXe sicles, les diffrentes variables qui caractrisent la vie conomique, notamment la
production, ont t caractrises par une alternance de priodes de prosprit et dexpansion et de
priodes de rcession et de crise, et le dbut du XIXe sicle nchappe pas cette instabilit. Les
tentatives dexplication de cette irrgularit de la croissance autour dun trend de long terme ont
t le fait de nombreuses analyses thoriques, et les conomistes mettent en avant des facteurs
divers, certains insistant sur leffet de chocs externes sur le rythme de lactivit, dautres
considrant que le caractre cyclique de la vie conomique trouverait son explication dans des
causes internes au fonctionnement mme de lconomie de march, comme linnovation ou le
crdit. Nous montrerons que les variations de la demande et de ses composantes peuvent, dans
une premire approche, tre considres comme largement lorigine du caractre irrgulier de
lactivit conomique, mais que dautres facteurs comme les chocs doffre ou les perturbations du
systme financier sont galement prendre en compte pour comprendre ce phnomne.
I. Les variations de la demande globale lorigine des fluctuations
Le caractre irrgulier de la croissance du produit intrieur brut a t particulirement reprable
dans les conomies dveloppes au cours de la dernire dcennie. Il sexplique en partie par les
variations qui ont affect telle ou telle composante de la demande globale, notamment en raison
des liens qui existent entre ces composantes.

1. Limpact des composantes de la demande globale sur la production

Le document 2 permet de constater les fortes fluctuations de la croissance du PIB entre 2002
et 2011 : avec une certaine homognit du profil gnral des courbes des quatre pays cits, on
voit en effet les mmes mouvements de reprise de la croissance (2004-2007), puis de rcession
et de dpression (2008-2009), avant de constater un effet de rebond en 2010, mais qui a laiss
place, depuis, une croissance atone ou la stagnation dans la plupart des grands pays dvelopps. Lamplitude de ces fluctuations est un peu diffrente dun pays lautre : plus marque en
Allemagne et au Japon, plus faible en France et aux tats-Unis.
Si lon sarrte sur le cas franais (document 1), on repre une amplitude maximale des taux de
croissance du PIB de 3,1 % en 2009 + 2,5 % en 2004 et 2006.
Ces variations fortes de la croissance de la production ont pour origine principale les volutions qui
affectent les composantes de la demande globale. Celle-ci reprsente lensemble de la demande
exprime, sous forme montaire, par les agents conomiques, et elle est constitue de quatre lments : la demande de consommation (des mnages, des administrations et des ISBLSM), la formation brute de capital fixe des entreprises et des administrations, les variations de stocks des
entreprises et le solde des changes extrieurs (exportations moins importations).
On remarque, par exemple (document 1), que lessentiel de la croissance du PIB en 2006 (2,5 %)
est mettre au compte de laccroissement de la consommation des mnages (1,5 point) et, dans
une moindre mesure, de linvestissement (0,8 point). Limpact du commerce extrieur a, cette
26

Sujet 2 | Corrig

anne-l, t neutre (1,4 point pour les exportations et 1,4 point pour les importations), les restes
de la croissance provenant de la progression de la demande des administrations (0,3 point) et des
variations de stocks (0,1 point).
linverse, les chiffres de lanne 2009 illustrent limpact de ces composantes dans une situation
de recul de la production (3,1 %) : ce sont les mauvaises performances du commerce extrieur
(recul des exportations de 3,3 points et croissance des importations de 2,8 points) mais galement
le fort recul de linvestissement (2,3 %) qui expliquent lampleur de la dpression qua connue
lconomie franaise. Mme la consommation des mnages, lment pourtant le plus important
en volume (55 % du PIB) et relativement stable, na apport quune contribution minime (0,1 %).

2. Chocs de demande et instabilit de la croissance

La notion de chocs de demande permet de rendre compte de cette liaison entre demande et
production. Cette expression dsigne tout vnement qui modifie significativement les conditions
de la demande. Ces chocs peuvent avoir des effets positifs ou ngatifs.
Ainsi, louverture dun nouveau dbouch extrieur pour les producteurs nationaux la suite dun
accord de libre-change ou de la baisse des droits de douane dun pays client engendre un supplment de demande bnfique pour lactivit conomique. Ces chocs de demande peuvent tre
internes au pays et rsulter dun accroissement de la demande de consommation des mnages ( la
suite dune baisse de leur propension pargner, par exemple, ou dune hausse des salaires) mais
ils peuvent aussi se manifester de manire ngative : une hausse des prlvements obligatoires ou
laugmentation des prix de lnergie pour les mnages a pour consquence, taux dpargne inchang, une contraction de leur pouvoir dachat qui peut faire baisser leur demande sur les autres
postes de leur budget.
Ces chocs sur la demande de consommation ont des consquences amplifies sur la demande
dinvestissement des entreprises : celles-ci, en prsence dune contraction (ou dun simple ralentissement) de leur demande, rduisent leurs achats de capital fixe de manire plus que proportionnelle (mcanisme de lacclrateur, ici dans sa phase ngative). Ainsi sexplique, par exemple,
leffondrement de la FBCF en 2009, plus marqu encore que le recul du PIB (document 3).
linverse, le mcanisme du multiplicateur, mis en vidence par J.M. Keynes, explique que la
relance de linvestissement a des effets dynamiques plus que proportionnels sur le niveau de la
production. Les diffrentes composantes de la demande globale interagissent donc les unes sur les
autres et sont lorigine des fluctuations conomiques.
II. Loffre et le fonctionnement du systme financier
Cette premire srie dexplications nest cependant pas exclusive de la prise en compte dautres
facteurs dinstabilit. Les chocs doffre et les drglement de la sphre financire sont retenus,
par certaines analyses, comme contribuant aux fluctuations de lactivit conomique.

1. Des chocs doffre qui modifient le fonctionnement des appareils productifs

Les chocs doffre peuvent tre dfinis comme une modification significative des conditions de
la production pour les entreprises, par exemple une variation la hausse ou la baisse des cots
27

Sujet 2 | Corrig

des facteurs de production quelles utilisent (cours des matires premires, niveau des salaires,
cotisations sociales, etc.). On y range aussi lapparition des innovations de procd qui, en gnrant
des gains de productivit, entranent une baisse des cots unitaires de production. Dans ce dernier
cas, le choc doffre a un effet positif puisquil permet de faire baisser le prix des produits, dlargir
les dbouchs et daccrotre le niveau de production. Un choc doffre positif a donc un effet de
stimulation de la croissance conomique.
linverse, la hausse brutale des prix du ptrole (document 4) dans les annes 1975-1980 puis
partir de 2006, en alourdissant les cots de production des entreprises, est en partie lorigine des
accidents de croissance constats court terme.
Un choc doffre peut aussi se manifester sous la forme dune augmentation significative des salaires non compense par des gains de productivit : laugmentation des cots unitaires qui en
rsulte peut rendre difficile le maintien de la comptitivit-prix des entreprises.
Enfin, lconomiste J. Schumpeter a montr comment les innovations majeures, en rvolutionnant
les modes de production ou de consommation, pouvaient crer les conditions dun choc doffre
dbouchant sur un processus de destruction cratrice , les nouveaux produits ou procds disqualifiant progressivement les produits ou procds traditionnels et amorant un cycle caractris,
aprs la phase de contraction, de faillites et de chmage par une nouvelle phase dexpansion.

2. Leffet du cycle du crdit et des bulles financires

La crise financire de 2008 a remis sur le devant de la scne limpact des drglements de la sphre
financire. Les crises financires, rcurrentes au XIXe sicle et au dbut du XXe sicle, semblaient
avoir disparu dans laprs-Seconde Guerre mondiale. Elles sont pourtant redevenues frquentes
et leur dimension dsormais mondiale leur donne une importance particulire dans lexplication
des fluctuations de lconomie relle. Elles se traduisent par un gonflement excessif (parce que
spculatif) de la valeur des titres financiers ou immobiliers, bien au-del de la valeur des actifs
rels dont ils sont les contreparties (entreprises, btiments, stocks de matires premires, etc.). La
distribution imprudente du crdit alimente les comportements spculatifs sans souci des risques
dendettement. Lclatement de ces bulles spculatives, par les dfauts de paiement en chane
quil provoque, conduit alors une contraction du crdit ( credit crunch ) qui prive les entreprises
des moyens de financer leurs projets dinvestissement en alimentant la spirale de la rcession.
Conclusion
La priode que nous traversons, dans les pays dvelopps, est caractrise par une forte instabilit de la vie conomique. Les crises, ces dernires annes, se sont succd sans quon entrevoit
de perspectives de retour une croissance rgulire. Leffet des dsordres financiers est une des
causes majeures de cette instabilit chronique, mais les difficults retrouver un chemin de croissance quilibre semblent tmoigner aussi de linfluence des chocs de demande et doffre sur
le rythme de lactivit. La relative impuissance des politiques conomiques face la rcession
montre que ces facteurs ne se pilotent pas de lextrieur et quils obissent une logique
interne parfois insaisissable.

28

Sujet 3, dissertation

Inde, avril 2013, enseignement spcifique

Dans quelle mesure le recours au protectionnisme est-il souhaitable ?
Document

Salaires horaires moyens dans lindustrie (charges comprises), en dollars courants

Allemagne
Autriche
Belgique
Chine
Espagne
tats-Unis
Finlande
France
Grce
Italie
Pays-Bas
Portugal

2000
23,04
21,25
24,53
0,47
13,11
19,88
20,37
22,90
10,12
17,50
20,56
7,49

2002
24,69
22,74
27,49
0,59
12,84
N/A
22,45
25,48
11,74
18,84
23,74
8,58

2004
33,42
31,46
37,64
0,76
18,34
23,12
31,48
35,36
14,52
26,57
33,83
12,67

2006
34,63
33,82
39,43
1,00
19,79
24,15
34,13
37,95
15,96
43,63
N/A
13,76

2007
38,05
37,79
44,56
1,22
22,43
24,59
38,15
42,76
18,03
61,40
N/A
15,49

Source : daprs P. Artus, J. Mistral et V. Plagnol, Conseil danalyse conomique, 2011.

Document

Volume des exportations mondiales de marchandises et produit intrieur brut mondial,

2000-2009 (variation annuelle en %)

Source : daprs Organisation mondiale du commerce, Statistiques du commerce international 2010.

29

Sujet 3 | nonc

Document

Taxes sur les importations en 2007 (en % de leur valeur)

Importateurs
Pays riches
Australie
Canada
tats-Unis
Japon
Union europenne 27
Pays en dveloppement
Chine
Inde
Maghreb
Mexique
Turquie
Pays les moins avancs
Bangladesh
Afrique Subsaharienne
Monde

Total
2,7
3,5
3,3
1,7
2,5
2,6
8,0
6,3
17,9
10,4
6,6
4,3
10,1
10,2
9,2
4,4

Agriculture
14,6
1,5
18,1
5,5
23,8
14,6
18,3
9,2
60,5
24,4
15,5
41,1
12,6
11,2
11,3
15,9

Textile
7,8
12,3
12,4
9,8
7,0
7,0
13,3
9,2
15,1
19,0
15,7
4,4
17,7
21,2
17,9
9,2

Reste de lindustrie
1,7
3,2
1,8
1,1
0,7
1,7
7,0
5,9
14,3
9,0
5,4
1,5
9,3
9,6
8,4
3,4

Source : daprs La protection commerciale dans le monde , La Lettre du CEPII, juillet 2012.

Comprendre la question
La question peut paratre curieusement pose : en effet, la vision la plus frquente en
sciences conomiques est que le libre-change est souhaitable et le protectionnisme dtestable. Signe des temps, on vous propose ici de vous interroger sur le degr de lgitimit
des mesures protectionnistes.
Il faut videmment introduire immdiatement de la nuance dans ce questionnement : il ne
sagit pas de prouver que le protectionnisme serait la solution idale et que le libre-change
naurait que des inconvnients !
La nature de linterrogation Dans quelle mesure... exige donc une rponse slective et
nuance. Les critres de nuance peuvent tre divers : selon les pays, les priodes, le degr
de dveloppement, les situations conomiques, etc. Mais il faut surtout garder lesprit que
le centre du sujet est le protectionnisme et non le libre-change.
On ne peut, bien sr, pas parler de lun sans mentionner lautre, et le plan devra tenir compte
de cette double facette. Mais la dmonstration doit partir de la question du bien-fond du
protectionnisme. Ladjectif souhaitable doit tre pris ici dans le sens dune solution
des problmes.
30

Sujet 3 | nonc

Il faudra donc, pour rpondre, avoir identifi quelles situations problmatiques le protectionnisme peut rpondre.
Mobiliser ses connaissances
Il est indispensable de replacer la rapparition rcente des appels au protectionnisme dans
le contexte de rcession que connaissent notamment les pays dvelopps, en particulier en
Europe. Les annonces de dlocalisation et les dficits de balance commerciale conduisent
lopinion et certains conomistes demander un retour des protections aux frontires. Il faut
montrer que ce mouvement va contre-courant de lvolution libre-changiste depuis les
annes 1950 : il faut donc voquer les ngociations du GATT et de lOrganisation mondiale
du commerce (OMC).
Il faut, par ailleurs, extraire des documents des informations pertinentes : le document 2
permet de mettre en vidence le lien fort entre la croissance mondiale et lvolution des
changes, en particulier lors de la crise de 2009. Le document 3 peut tre mobilis pour
montrer que si, globalement, le niveau des taxes douanires est relativement faible dans le
monde, ce nest pas le cas pour certains secteurs spcifiques comme les produits agricoles
et textiles. On voit galement que certains pays (lInde, par exemple) utilisent les taxes aux
importations pour protger leur industrie nationale.
Cependant, le cur du dbat concerne les carts de cot du travail. Cest l que se situe
lessentiel des carts de comptitivit-prix. On voit dans le document 1 que le problme
ne concerne pas seulement les rapports Nord-Sud : lintrieur de lEurope rgne une trs
forte htrognit des cots salariaux qui alimente le dbat sur la menace que cette situation
reprsente pour la prservation des systmes sociaux les plus avancs.
Enfin, il faut videmment bien matriser les connaissances thoriques sur la lgitimation
du libre-change, notamment la thorie de Ricardo sur les avantages comparatifs (selon
laquelle la division internationale du travail qui dcoule du libre-change est bnfique
pour tous) et sur les risques du repli protectionniste en matire dinnovation.

31

Sujet 3 | Corrig

Introduction
La monte des conomies mergentes dans les annes 1990-2000 et la crise conomique des annes 2007-2009 ont relanc le traditionnel dbat entre libre-change et protectionnisme. Louverture quasi gnrale des pays lespace conomique mondialis est en effet analyse par certains
conomistes comme une source de croissance et de dveloppement, alors que dautres la dnoncent
comme tant responsable du processus de dsindustrialisation des pays dvelopps engendr par
la concurrence des pays bas salaires. Lun des signes de cette rsurgence de la tentation du repli
protectionniste est lvolution dsormais ralentie du commerce mondial, voire, en 2009, sa brutale contraction. Il convient donc de sinterroger sur les raisons qui peuvent rendre souhaitable le
recours certaines mesures protectionnistes en soulignant cependant que les pratiques protectionnistes rencontrent souvent des limites et peuvent engendrer, en retour, des effets pervers.
I. Le recours au protectionnisme, une tentation justifiable...
Les appels la mise en place de mesures protectionnistes sappuient, en gnral, sur le constat
des consquences nfastes que la libralisation des changes a sur le plan agricole ou industriel en
dstabilisant les structures agricoles intrieures dun pays ou en dtruisant les sites et les emplois
industriels, notamment dans les pays dvelopps.

1. Une logique renforce par la crise

Le remodelage de la rpartition des activits conomiques lchelle du monde est un phnomne
historique permanent depuis la rvolution industrielle mais il a connu, au milieu du XXe sicle
une forte acclration par labaissement des obstacles tarifaires et non tarifaires aux changes,
dans le cadre du GATT, puis, depuis 1995, de lOrganisation mondiale du commerce. La mise en
concurrence des conomies par le commerce international a pour effet, travers le libre-change,
dinstituer une Division internationale du travail (DIT) dans laquelle chaque conomie a tendance
se spcialiser et dvelopper les exportations de certains biens en dlaissant dautres productions
obtenues par les importations. Les priodes de crise conomique incitent souvent les pays rompre
avec la logique libre-changiste pour amortir les consquences conomiques et sociales internes
du ralentissement ou de la baisse de la production. Le document 2 montre que, si lexpansion
des changes extrieurs accompagne la croissance conomique (par exemple de 2002 2006),
la rcession conduit une contraction du commerce international avec un effet amplificateur :
en 2009, alors que le PIB mondial a recul denviron 2,8 %, les exportations mondiales se sont
effondres ( 12 %).
Si lessentiel de ce recul est une traduction mcanique de la crise, une part relve cependant
de la ractivation par certains pays de mesures de protection. Au premier rang de ces mesures, les
barrires tarifaires (par limposition de droits de douane sur les importations) sont encore relativement importantes en ce qui concerne les productions agricoles : le taux moyen des taxes sur les
importations agricoles dans le monde est encore de lordre de 16 %, certains pays ayant des pratiques douanires qui isolent leur agriculture des changes mondiaux au nom de la souverainet et
de la scurit alimentaires (Inde, Turquie ou mme Japon, selon le document 3). De mme, le sec32

Sujet 3 | Corrig

teur du textile est particulirement sujet la protection des industries locales, notamment dans les
pays en dveloppement et les pays les moins avancs : on retrouve ici largument, voqu ds le
XIXe sicle par lconomiste allemand F. List, des industries dans lenfance ayant besoin dune
protection initiale pour se dvelopper. Mais les obstacles au libre-change peuvent aussi prendre
des formes non montaires comme des restrictions quantitatives (quotas, contingentement) ou des
mesures fondes sur les normes de qualit et de scurit.

2. Une consquence de la concurrence sociale et cologique

Cependant, le principal argument avanc aujourdhui pour justifier certaines mesures protectionnistes de la part des pays dvelopps sappuie sur la dnonciation du dumping social auquel
se livreraient les conomies en dveloppement comme la Chine, le Brsil, la Thalande ou les
Philippines.
Les carts de cots salariaux sont en effet considrables entre les pays dvelopps, niveau de salaires et de protection sociale levs et, par exemple, les pays mergents. Ainsi, en 2007, lcart de
salaire horaire moyen, charges comprises, tait de lordre de 1 pour la Chine 30 ou plus pour des
pays comme la France, la Belgique ou lAllemagne. Certes, cet cart est en partie compens par
des carts de productivit du travail trs importants. Mais le problme sest aggrav, ces dernires
dcennies, en raison dun dcalage croissant pour la Chine entre laugmentation rapide de la productivit et la faible croissance des salaires et de la protection sociale. Mme si on rduit lanalyse
au primtre plus restreint de lUnion europenne, on constate une forte htrognit des cots
du travail : le Portugal, la Grce et plus encore les pays dEurope de lEst (tats baltes, Bulgarie,
Roumanie) sont encore trs loigns des niveaux de salaire et de protection sociale des pays de
lEurope de lOuest et du Nord. Dans un espace conomique libre-changiste, cela leur donne un
avantage de comptitivit-prix difficilement compensable par leurs concurrents plus dvelopps.
Sur un autre registre, on a pu aussi parler de dumping cologique de la part de certains pays en
dveloppement o les conditions de production de certains biens nintgrent pas ou peu les objectifs de soutenabilit de la croissance lis la prservation des ressources non renouvelables ou la
rduction des rejets polluants comme les gaz effet de serre. Or, dans la plupart des grands pays
dvelopps, ces contraintes cologiques imposes par les tats psent, parfois lourdement, sur les
cots de production des entreprises. Sinstaure alors une distorsion de concurrence au dtriment
des sites industriels installs dans les pays du Nord.

3. Une rponse des stratgies montaires

Enfin, une part non ngligeable de la demande de protectionnisme concerne la concurrence dloyale quentretiendraient certains pays par le biais de la sous-valuation du taux de change de
leur monnaie, une sorte de dumping montaire . Cette stratgie entretient, de manire artificielle, un avantage de comptitivit-prix en dfaveur des pays monnaie forte. On pense videmment au yuan chinois, dont les autorits amricaines dnoncent rgulirement la sous-valuation
par rapport au dollar, estime de lordre de 20 % par rapport sa parit normale. De mme, le won
de Core du Sud, dont la parit est maintenue un niveau infrieur sa parit naturelle , procurerait aux exportations corennes un avantage de change qui justifierait, selon certaines analyses,
des restrictions aux importations de certains produits sur le territoire amricain.
33

Sujet 3 | Corrig

II. ... qui comporte cependant des limites et des effets pervers
La justification dun protectionnisme slectif a t relaye ces dernires annes par des conomistes de renom, notamment par lamricain Paul Krugman, prix Nobel dconomie, qui y voit
un instrument acceptable et temporaire en priode de rcession gnralise. Cependant, labandon
des principes du libre-change comporte des inconvnients et peut avoir des effets pervers.

1. Le renoncement aux avantages du libre-change

La pense dominante en conomie sest longtemps appuye sur la thorie des avantages comparatifs de D. Ricardo : selon cet conomiste du dbut du XIXe sicle, la libert des changes conduit
chaque pays se spcialiser dans les productions pour lesquelles il possde un avantage comparatif en termes de productivit du travail. Selon Ricardo, la division internationale du travail qui
dcoule du libre-change conduit un optimum conomique gnral qui profite lensemble des
changistes, notamment en raison de laccroissement de la taille des marchs et des conomies
dchelle. Renoncer au libre-change aboutit par exemple, pour un pays, priver ses consommateurs des niveaux de prix plus faibles que les prix nationaux et de gammes de produits plus varies.
Par ailleurs, tenir ses industries labri de la concurrence trangre peut conduire leur sclrose
sur le plan de linnovation et de la comptitivit.

2. Le risque de la spirale du repli

Mais le principal risque dun recours des mesures de protection consiste dans les mesures de
rtorsion que les partenaires commerciaux peuvent tre tents de mettre en place. Une guerre
commerciale peut alors se dclencher, dans laquelle chaque pays frapp par une mesure discriminatoire risque de rpondre en protgeant son tour certaines de ses activits conomiques. La
priode de lentre-deux-guerres a t le thtre de cette spirale de ractions dfensives qui conduit
une contraction des changes et accentue les risques de dpression. Aujourdhui, les principes
qui rgissent les accords de lOMC interdisent thoriquement ces pratiques, notamment au nom
de la clause de la nation la plus favorise qui oblige chaque pays tendre tous les partenaires commerciaux les avantages accords lun dentre eux . Mais lactualit rcente fourmille dexemples de conflits commerciaux dans lesquels la menace protectionniste est brandie
comme argument de ngociation et parfois mise en uvre.

3. Une solution qui ne peut tre que ponctuelle dans une conomie mondialise
Le recours au protectionnisme ne peut donc tre que ponctuel et temporaire. En effet, le commerce international est dsormais une des conditions majeures de la dcomposition internationale
des processus productifs (DIPP) qui organise les logiques de production des grandes entreprises
transnationales. Ces modes de production clats sur de trs nombreux sites situs dans des pays
diffrents ne peuvent tre efficaces que si les composantes des produits complexes (par exemple
les pices dun modle automobile) peuvent circuler librement et sans surcots de taxation aux
frontires. La limitation de cette libert de circulation des marchandises nest donc plus globalement concevable dans lconomie mondialise sans remettre en cause lensemble de lorganisation
productive, notamment dans le secteur industriel.
34

Sujet 3 | Corrig

Conclusion
Les graves perturbations conomiques que le monde connat depuis plusieurs dcennies ont eu
pour effet damener la rflexion conomique nuancer le discours du libre-changisme triomphant
tel quil sest longtemps exprim. Comme lexplique P. Krugman, le libre-change gnralis
nest pas toujours ni partout la solution optimale. Mais les appels au protectionnisme comportent
galement des dangers. Les changes internationaux ncessitent que des rgles du jeu claires et
justes permettent de rguler des intrts par nature divergents. Cest ce prix quune concurrence
libre et non fausse peut devenir un instrument de progrs.

35

Sujet 4, dissertation

Inde, avril 2014, enseignement spcifique

Dans quelle mesure les classes sociales existent-elles aujourdhui en

France ?
Document

Structure de la population active en France selon le groupe socioprofessionnel

(en % de la population active totale)

Source : daprs Olivier Galland et Yannick Lemel, La Socit franaise, un bilan sociologique des volutions
depuis laprs-guerre, 2011.

36

Sujet 4 | nonc

Document

Montants de patrimoine brut moyen par grandes composantes en 2010

selon la catgorie socioprofessionnelle de la personne de rfrence du mnage (en euros)
Catgorie socioprofessionnelle
Agriculteur
Artisan, commerant, industriel
Profession librale
Cadre
Profession intermdiaire
Employ
Ouvrier qualifi
Ouvrier non qualifi

Patrimoine 1 immobilier
227 000
270 000
453 400
272 600
155 800
86 200
95 400
48 500

Patrimoine financier
110 100
87 600
237 600
74 400
33 400
17 400
15 100
7 900

Source : daprs Insee, Enqute patrimoine 2009-2010, 2011.

Document

3
Sentiment dappartenance une classe sociale (en %)

Catgorie socioprofessionnelle 2
Artisans et commerants
Professions librales et cadres suprieurs
Employs et professions intermdiaires
Ouvriers
Ensemble

Rappel 1967
55
68
69
58
59

Janvier 2013
56
59
57
53 3
56
Source : daprs sondage IFOP, 2013.

1. Le patrimoine est constitu des avoirs financiers (livret dpargne, portefeuille dactions...) et des avoirs non
financiers (biens immobiliers). Il sagit ici du montant du patrimoine dont on na pas dduit les ventuels emprunts
en cours.
2. En 1967, les catgories Artisans et commerants et Employs et professions intermdiaires taient respectivement : Industriels et commerants et Employs et cadres moyens .
3. Lecture : en janvier 2013, 53 % des ouvriers ont rpondu oui la question suivante : Avez-vous le sentiment
dappartenir une classe sociale ?

37

Sujet 4 | nonc

Document

Pourcentage de bacheliers selon la gnration et le milieu social

Source : daprs ministre de lducation nationale, Ltat de lcole, 2010.

Comprendre la question
Il faut, pour traiter ce sujet, analyser la notion de classe sociale car cest elle qui est au
centre de la question pose. Pour cela, il importe de distinguer la conception raliste
dveloppe par Marx (les classes sociales existent, elles sont une ralit ) de celle de
Weber (elles ne sont quun outil de classement parmi dautres). Cela revient sinterroger
sur lexistence, aujourdhui en France, de groupes sociaux homognes, conscients de leurs
intrts communs et prts lutter pour les dfendre face des groupes aux intrts antagonistes. Attention donc ne pas transformer le sujet en une simple question sur lexistence
dingalits sociales, ce qui appauvrirait considrablement la porte de linterrogation.
Mobiliser ses connaissances
Il faut bien sr connatre la thorie marxiste, et notamment la distinction de la classe en soi
et de la classe pour soi. Mais il faut aussi faire tat des analyses qui sopposent cette vision,
celles de Weber sur les autres hirarchies ou celle de H. Mendras sur la moyennisation de la
socit. On peut aussi mobiliser les analyses de P. Bourdieu sur la domination sous dautres
formes quconomiques. La lecture des documents doit permettre disoler quelques donnes
prcises et de procder des calculs simples, sur le document 2 par exemple.
38

Sujet 4 | Corrig

Introduction
Le paysage social de la France sest radicalement transform depuis le dbut des annes 1950 :
la classe ouvrire , pilier de notre histoire sociale, semble stre dissoute, et le monde paysan
a pratiquement disparu. La monte des classes moyennes , ensemble composite aux frontires
floues, semble vider de son sens le concept marxiste de classe sociale, tandis que certaines analyses lui substituent les notions de strates ou de constellations . Il est donc ncessaire, dans
un premier temps, de comprendre en quoi les transformations conomiques, sociales et culturelles paraissent invalider aujourdhui le concept de classe sociale, avant de nous interroger sur
la persistances des ingalits et sur lapparition de nouvelles fractures dans la socit franaise,
phnomnes qui obligent reconsidrer la question de lexistence des classes sociales.
I. Des mutations qui semblent invalider le concept de classe sociale

1. Les classes sociales, quelle ralit ?

Lanalyse de la structure sociale sest historiquement articule autour de lopposition entre deux
visions du concept de classe, celle de Karl Marx et celle de Max Weber. Marx met ce concept
au centre de son analyse des socits, et particulirement de la socit capitaliste : il existe deux
grands groupes antagonistes, la bourgeoisie dtentrice des moyens de production et le proltariat
qui ne possde que sa force de travail. Le rapport de domination entre ces deux groupes conduit
lexploitation de lun par lautre et la lutte des classes, dautant plus virulente qumerge, pour
chaque groupe, la conscience de classe, qui transforme le groupe de classe en soi en classe
pour soi .
Max Weber refuse cette vision raliste des classes sociales : pour lui, les classes ne sont que le
produit de lanalyse du sociologue, qui construit des catgories de classement partir de donnes
conomiques objectives (revenus, modes de consommation, etc.). Mais il existe dautres hirarchies, sociale ou politique, qui ne recoupent pas ncessairement la hirarchie conomique. La
vision politique des classes sociales de Marx est, pour Weber, une conception idologique et
non le produit dune observation scientifique et objective.

2. Quelles transformations pour la socit franaise ?

La France a connu, depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, des bouleversements conomiques, sociaux et culturels sans prcdent. La premire partie de cette priode (les trente glorieuses ) sest caractrise par une progression gnrale, continue et importante des revenus et
des niveaux de vie de la quasi-totalit du corps social, sous leffet de la croissance conomique.
Le milieu des annes 1970 a marqu un ralentissement de cette tendance, nettement inverse. Il
reste que, sur lensemble de la priode, on a assist une indniable uniformisation de certains lments des modes de vie, symbolise, en particulier, par laccs des couches populaires au confort
du logement, lquipement lectromnager, la tlvision et la voiture. De mme, laccs aux
loisirs et la culture sest fortement dmocratis.
Dans le mme temps, la massification du systme denseignement a progressivement amen les
39

Sujet 4 | Corrig

2/3 des gnrations 1983-1987 obtenir le baccalaurat, alors que ce diplme ne concernait que
20 % des gnrations de limmdiat aprs-guerre (document 4). Cette lvation gnrale du niveau
dinstruction a conduit une augmentation assez sensible des niveaux de qualification professionnelle, notamment dans la population fminine. Ces volutions ont eu pour consquence une acclration incontestable de la mobilit sociale, notamment des trajets sociaux intergnrationnels
lis aux transformations de lappareil productif, cest--dire en termes de mobilit structurelle. Le
document 1 rend compte de ces transformations de la structure sociale : la part des ouvriers dans
la population active, aprs avoir culmin prs de 40 % dans les annes 1970 (si on y inclut les
ouvriers agricoles), ne reprsente plus que 23 % du total. Les employs sont devenus le groupe
numriquement dominant (28 %) et, avec les professions intermdiaires (24 %), ils constituent le
socle de ce quon appelle, de manire un peu imprcise, les classes moyennes . La catgorie des
cadres suprieurs, en forte croissance, a galement t le rceptacle de cette mobilit sociale ascendante. Dans le mme temps, les indpendants (artisans, commerants, agriculteurs) voient
leur importance seffondrer, moins de 10 % de la population active.
Enfin, le sentiment dappartenance (qui peut se rapprocher du concept marxiste de conscience
de classe ) est en diminution depuis les annes 1960. Except pour les artisans-commerants, il
a rgress pour toutes les catgories socioprofessionnelles, atteignant mme son plus bas niveau
chez les ouvriers, mme sil concerne encore plus de la moiti de ce groupe (document 3).
II. Un renouveau des frontires de classes ?
Il faut pourtant se garder doublier trop vite le concept de classe sociale . Si certains auteurs
comme H. Mendras le considrent comme inadapt la socit franaise actuelle, dautres analyses jugent quil na pas perdu sa pertinence.

1. Les trois formes de capital de Bourdieu

Le sociologue P. Bourdieu sest attach dcrire la domination culturelle et sociale qui, ct
de la domination conomique, est exerce par certaines fractions de la classe bourgeoise sur les
pratiques sociales. Distinguant le capital conomique du capital culturel (diplmes et pratiques
culturelles) et du capital social (rseaux dinfluence, aisance sociale), il montre que la bourgeoisie
nest finalement pas homogne dans la dtention de ces trois formes de capitaux, mais que ces
instruments de domination se transmettent travers les gnrations, en maintenant une importante
reproduction sociale.
Les travaux des sociologues M. Pinon-Charlot et M. Pinon sur les pratiques de la haute bourgeoisie montrent que la conscience de classe na pas disparu parmi ces lites, bien au contraire.
Elle se traduit par des stratgies de lentre-soi , aussi bien dans le choix des lieux de rsidence ou
de villgiature que dans les pratiques de mariages homogamiques ou les choix des tablissements
scolaires des enfants.

2. La persistance voire laggravation de certaines fractures sociales

De profondes ingalits continuent de traverser la socit franaise et infirment la thse dune
socit en voie dhomognisation autour dun groupe central indiffrenci. Certaines de ces in40

Sujet 4 | Corrig

galits ont dailleurs t renforces, au niveau des carts de revenus et de patrimoines, par latonie de la croissance conomique et lexplosion du chmage de masse. Ainsi, en 2010, la fourchette des patrimoines immobiliers entre ouvriers non qualifis et professions librales stale
de 48 500 euros 453 400 euros (document 2), soit un cart de 1 plus de 9. Pour le patrimoine
financier, lcart est encore plus ouvert (de 1 30). Il faut dailleurs remarquer quil sagit ici des
patrimoines bruts, qui ne prennent pas en compte le niveau dendettement, proportionnellement
plus lev chez les ouvriers que pour les professions librales.
Enfin, si certains carts ont pu se rduire, en matire de consommation quotidienne notamment,
dautres persistent voire saccroissent. Les dpenses de loisirs et de voyages, laccs aux biens
culturels, le rapport au chmage et la prcarit et, plus gnralement, laccs la sant, la matrise
de son destin sont loin dtre galement distribus dans la socit franaise, les frontires entre
les groupes sociaux passant aussi, aujourdhui, par ces fractures. Mme la russite scolaire, dont
nous avons vu quelle avait globalement progress dans toutes les couches sociales, doit faire
lobjet dune approche nuance. Le document 4 nous montre en effet que la probabilit daccs au
baccalaurat est encore trs ingale (+ de 90 % pour les enfants de cadres, contre moins de 50 %
pour les enfants douvriers). De plus, il est noter que ce mme document nindique pas la nature
du baccalaurat finalement obtenu (bac gnral, technologique ou professionnel) et sil existe une
mme probabilit daccs aux diffrentes sries selon les catgories sociales dorigine.
Conclusion
La question de la permanence des classes sociales et de la validit du concept pour dcrire la
socit franaise daujourdhui dpend donc largement du contenu que lon donne ce concept.
Certes, la conception marxiste de louvrier proltaire misrable, exploit par un capitaliste sans
tat dme, si elle a jamais recouvert une ralit, correspond dsormais un strotype dpass.
Pour autant, la vision dune socit homogne et sans conflit o des strates sociales coexisteraient
dans la paix sociale appartient, elle aussi, une vision fantasme. La conscience de classe sest
affaiblie, mais elle sexprime travers dautres traductions que le conflit social traditionnel. Le
sentiment de faire partie des dfavoriss , des sans-grades ou des perdants est partag par
une partie de la population. Force est cependant de constater que cette conscience ne dbouche
que rarement sur des stratgies de lutte qui annonceraient la rsurgence dune classe sociale part
entire.

41

Sujet 5, dissertation

Liban, mai 2013, enseignement spcifique

Lcole favorise-t-elle la mobilit sociale ?

Document

Accs une profession de cadre ou une profession intermdiaire en 2010

pour les diplms du baccalaurat, selon le sexe et le dorigine (en %)

Source : ministre de lducation nationale, novembre 2011.

42

Sujet 5 | nonc

Document

Pourcentage de bacheliers selon la catgorie socioprofessionnelle du pre

et lanne de naissance

Source : ministre de lducation nationale, novembre 2011.

43

Sujet 5 | nonc

Document

Table de destine : catgorie socioprofessionnelle du fils en fonction de celle du pre* (en %)

en 1977 (donnes en blanc) et en 2003 (donnes en vert)

Source : daprs Insee, 2006.

Champ : hommes actifs ayant un emploi ou anciens actifs ayant eu un emploi, gs de 40 59 ans,
en 1977 et en 2003.

Document

Extrait dentretien : Femme, 39 ans, htesse daccueil, pre cadre dans la fonction publique.
Et ces tudes-l, a vous plaisait ?
Ctait sur Paris, et ctait pas forcment vident. Et les conditions de vie sont pas forcment
trs simples, et les conditions financires, il fallait quand mme faire trs attention. Je pouvais avoir
lopportunit, lpoque, de continuer sur une licence sur Paris, dans une fac 1 au sud de Paris, mais
1. Fac : facult, composante de luniversit.

44

Sujet 5 | nonc

jai pas forcment pris la dcision de poursuivre. Donc je me suis arrte avec mon bac + 2, mon
DUT 2 . [...] Quand je vois quavec un bac + 2, quand mme, bac + 2, cest pas rien ! Je me retrouve
faire lhtesse daccueil... quand mme, bac + 2 pour rpondre au tlphone, cest dingue quand
on y pense... Mon pre, avec le BEPC 3 , il dirige une quipe !
Source : daprs Camille Peugny, La Mobilit sociale descendante. Lpreuve du dclassement, 2007.

Comprendre la question
La question pose est assez classique et demande dvaluer le rle de lcole dans les processus de mobilit sociale. Il faut viter de dcentrer le sujet vers lun ou lautre de ces deux
ples, tout en explorant les diffrentes composantes de la mobilit sociale.
La rponse au sujet exige de la nuance car la ralit est ambivalente. Lcole joue un rle
majeur dans les parcours dans lespace social, la fois les parcours contraints par les volutions conomiques (mobilit structurelle) mais aussi dans la fluidit sociale (mobilit nette
ou de circulation).
Elle fait face galement des facteurs de rigidit : ceux-ci peuvent lui tre extrieurs (le
poids du capital social et des rseaux familiaux de relations) ou relever de son mode mme
de fonctionnement (le poids du capital culturel familial dans la russite ou lchec des parcours scolaires).
Mobiliser ses connaissances
Les notions qui doivent tre matrises pour tre utilises judicieusement dans largumentation concernent tout dabord le fonctionnement de linstitution scolaire et son volution
depuis laprs Seconde Guerre mondiale : massification, dmocratisation, lvation des niveaux de diplmes, largissement de lventail des parcours scolaires (les diffrents types
de baccalaurats gnraux, technologiques et professionnels).
On pourra dvelopper des lments de lanalyse de R. Boudon sur les stratgies familiales
et linvestissement scolaire, la dprciation des diplmes et le paradoxe dAnderson. Rappelons que cette dernire notion dsigne le fait que, dune gnration la suivante, on peut
constater quun niveau de diplme plus lev ne garantit pas une mobilit ascendante des
enfants par rapport aux statuts sociaux des parents.
Lautre registre de concepts incontournables relve de lanalyse de la mobilit sociale :
mobilit structurelle (ou contrainte), mobilit nette (ou de circulation), fluidit sociale, ascension sociale, statuts sociaux, reproduction sociale, principe mritocratique, galit des
chances, descenseur social, dclassement.
Enfin, les concepts cls de lanalyse des dterminismes sociaux telle que la mene P. Bourdieu pourront utilement tre intgrs largumentation : le poids des hritages, le capital
culturel, le capital social, lhabitus. Ce dernier terme dsigne les dispositions intriorises
quun individu acquiert au cours de sa premire socialisation (en gnral dans le cadre familial) et qui modlent la fois sa perception du monde et ses attitudes sociales.
2. DUT : diplme universitaire technologique.
3. BEPC : brevet dtudes du premier cycle, quivalent du diplme national du brevet.

45

Sujet 5 | Corrig

Introduction
La mobilit sociale est un enjeu majeur des socits dmocratiques qui traduit, dans les faits, lidal
de lgalit des chances. Lune des fonctions assignes lcole est de permettre chacun desprer atteindre, dans lunivers social, les positions situes au sommet de la hirarchie, en vertu du
principe mritocratique. Mais lcole a aussi pour mission de permettre la mutation des activits
conomiques, qui ncessite sans cesse de nouvelles comptences et la matrise de nouveaux savoirs. Sur chacune de ces missions, lefficacit de linstitution scolaire est parfois conteste. Dans
ces conditions, il est ncessaire dexpliciter en quoi lcole contribue incontestablement une certaine mobilit sociale, pour montrer ensuite les limites quelle rencontre en matire dgalit des
chances face lascension sociale.
I. Lcole contribue la mobilit sociale
La massification de laccs lcole depuis une cinquantaine dannes a rendu possible lvolution
des structures conomiques et sest traduite par une dmocratisation des savoirs qui fluidifie les
structures sociales.

1. La massification scolaire, un instrument de la mobilit structurelle

Les structures de lemploi ont, depuis les annes 1950, t bouleverses par les mutations des
appareils productifs : la forte rduction de la part des agriculteurs dans la population active, la
monte puis le dclin des activits et de lemploi industriels et, enfin, lessor continu des activits
tertiaires ont remodel en profondeur les besoins de main-duvre dans nos conomies.
Cette volution a t la fois quantitative et qualitative. Elle a, en effet, eu des consquences sur
lventail des qualifications ncessaires, globalement dans le sens dune progression des comptences atteste par llvation du niveau moyen des diplmes au fur et mesure que lconomie
se tertiarise. La massification scolaire, qui a dbut ds le dbut des trente glorieuses , a accompagn et rendu possible cette mobilit structurelle qui, dune gnration lautre, a rduit
limportance numrique de certaines CSP (agriculteurs exploitants, ouvriers agricoles, ouvriers
industriels, artisans et petits commerants) et, linverse, gonfl les effectifs des employs, des
professions intermdiaires, des cadres et professions librales. Cette mobilit contrainte , lie
lvolution des structures de lemploi, a t globalement un facteur dascension professionnelle
et sociale intergnrationnelle.
Dans la table de destine (document 3) de 2003, on constate que, sil existe encore des lments de
reproduction sociale entre les pres et les fils, limportance relative des PCS cadres et professions
intellectuelles suprieures et professions intermdiaires a nettement progress : en 2003, 19 % des
fils occupent un emploi de cadre et 24 % une profession intermdiaire, contre, respectivement, 9 %
et 18 % vingt-six ans plus tt. Cette circulation accrue dans lespace social a t accompagne par
llvation du niveau moyen de qualification, rsultat au moins partiel de laccs largi et prolong
aux tudes secondaires et suprieures.
46

Sujet 5 | Corrig

2. Un modle fond sur la mritocratie

ct de cet impact global dlvation des niveaux de qualification, lcole a raffirm son ambition dtre aussi un instrument au service de lgalit dmocratique, que Tocqueville appelait
lgalit des conditions , qui pose les bases, non dun galitarisme indiffrenci des situations
objectives, mais de lgalit des chances et du principe mritocratique. Il sagit ici de ce que lon
appelle la mobilit nette , cest--dire celle qui ne dcoule pas des changements conomiques
mais dun accroissement de la fluidit sociale et dun recul de la reproduction sociale.
De ce point de vue, le diplme comme certification du niveau de qualification est cens reprsenter
la garantie que seule la comptence est prise en compte dans la comptition sociale pour laccs
aux statuts sociaux valoriss. Le document 2 dcrit cette progression au fil des gnrations, de la
part de chaque cohorte dtentrice du baccalaurat : de 37 % pour les cohortes 1964-1968, le taux
daccs ce diplme bondit 65 % pour celles qui sont nes partir du dbut des annes 1980.
Si ce taux est plus lev pour les enfants de cadres et professions intermdiaires, il nen progresse
pas moins de manire notable pour les enfants douvriers et demploys (de 22 % plus de 50 %).

3. Un objet dinvestissement de la part des familles

Cette massification de laccs aux tudes est la fois le fruit dune politique publique volontariste,
mise en uvre par ltat travers laccroissement du budget consacr par la nation lducation,
mais aussi dun changement de perception et dattitude de la part des familles : le rapport lcole
sest transform en faisant peu peu lobjet dun investissement familial qui sintgre dans une
stratgie lgard du futur de lenfant. Lespoir dune ascension sociale de la gnration des enfants par rapport la position sociale des parents alimente, en effet, la fois des flux de dpenses
montaires et des dpenses de temps et de vigilance accrue lgard des parcours scolaires et du
fonctionnement de linstitution : stratgies de choix dtablissement, accompagnement de soutien
scolaire, investissement dans les activits culturelles priscolaires traduisent cette transformation
du mtier de parent dlve .
II. Mais elle nassure pas lgalit des chances face lascension sociale
Cependant, lcole est parfois conteste, voire attaque, dans sa dimension dinstrument dascension sociale. Les faits montrent ainsi que la massification de laccs aux tudes ne sest pas
vraiment traduite par une dmocratisation complte qui mettrait lcole au service dune relle
galit des chances. Par ailleurs, la massification des diplmes peut produire un effet pervers de
dvalorisation relative qui neutralise en partie lintrt des poursuites dtudes.

1. Une dmocratisation inacheve

Aujourdhui, lcole est encore loin doffrir tous les enfants les mmes possibilits de parcours
scolaires : si le taux daccs au baccalaurat a trs fortement progress (77,5 % dune gnration
la obtenu en 2012), les carts entre catgories socioprofessionnelles sont encore considrables. Le
document 2 montre que, pour les cohortes nes en 1983-1987, subsistent 33 points dcart entre
le taux daccs au baccalaurat des enfants de cadres et professions intermdiaires et celui des
enfants douvriers et demploys (85 % contre 52 %). Cet cart sest rduit avec le temps, mais il a
47

Sujet 5 | Corrig

tendance dsormais ne plus diminuer. Un enfant denseignant a, en 2012, 14 fois plus de chances
dobtenir le baccalaurat quun enfant douvrier non qualifi. Encore faudrait-il, dans une analyse
qualitative, sinterroger sur la rpartition par PCS dorigine des diffrents baccalaurats : bacs
gnraux, technologiques ou professionnels nont, en effet, pas la mme valeur sur le march des
diplmes et nouvrent pas les mmes portes daccs lenseignement suprieur et la russite
professionnelle et sociale.

2. Linfluence persistante de lorigine sociale

Les parcours scolaires sont, en effet, encore largement influencs par lorigine sociale. La russite
scolaire dpend fortement des ressources en capital culturel dont dispose le milieu familial. Le
sociologue Pierre Bourdieu a montr, dans son ouvrage Les Hritiers, que les prdispositions
forges, ds la petite enfance, lgard des exigences de linstitution scolaire sont le fait de certains
milieux sociaux, dots en capital culturel mesurable au niveau de diplme des parents et aux
pratiques culturelles du cercle familial. Lhabitus, cet ensemble de dispositions acquises dans la
premire socialisation, dans le cadre de la famille, est plus ou moins favorable lintgration et
la russite scolaires, selon quil correspond ou non aux attentes de lcole.
Le document 1 montre que, par ailleurs, dautres facteurs viennent, diplme identique, discriminer les chances daccs certaines positions sociales : les bachelires deviennent moins souvent
cadres et professions intermdiaires que les bacheliers, les bacheliers enfants douvrier ou demploy le deviennent moins souvent que ceux dont le pre est cadre ou de profession intermdiaire.
Cest ici leffet du capital social, du rseau de relations mobilisables qui explique ces diffrences
de probabilit daccs, et lcole est relativement impuissante compenser ce facteur.

3. Un processus de dprciation relative du diplme

Enfin, la multiplication des titres scolaires, notamment des diplmes denseignement suprieur,
a eu un effet pervers que lon dcrit sous lexpression de paradoxe dAnderson . En effet,
linflation de certains diplmes peut avoir pour consquence daboutir une perte relative de leur
valeur, dans la mesure notamment o la croissance des postes disponibles ncessitant ces diplmes
est moins rapide que la croissance de ces diplmes eux-mmes. Ainsi, pour un individu donn,
dtenir un diplme de plus haut niveau que celui dtenu par son pre, ne garantit pas laccs
une position sociale suprieure ou mme identique. Les espoirs dascension sociale par lcole se
heurtent alors ce que des sociologues ont appel le descenseur social , qui saccompagne dun
sentiment de dclassement traduisant la baisse du rendement social du diplme (document 4).
Conclusion
Lcole a t, pour de nombreuses gnrations dans le pass, un tremplin efficace dascension
sociale. Elle semble aujourdhui moins capable dassurer cette fonction, moins cause de ses dfaillances propres quen raison dun contexte conomique durablement peu favorable, qui perturbe
gravement les flux daccs lemploi. titre individuel, lcole reste cependant un outil dinsertion sociale irremplaable, mais qui ne peut lui seul garantir une mobilit sociale conforme au
principe mritocratique.
48

Sujet 6, dissertation

Centres trangers, juin 2014, enseignement spcifique

Les volutions de la famille remettent-elles en cause son rle dans lintgration sociale ?
Document

1
Nombre et rpartition (en %) des mnages en France

Types de mnages
Personne seule
Couple sans enfant
Couple avec enfant(s)
dont avec enfant(s) de moins de 18 ans
Famille monoparentale
dont avec enfant(s) de moins de 18 ans
Mnage complexe 1
Ensemble

1990
en milliers
5 916,5
5 139,8
7 991,4
6 374,2
1 490,2
821,9
1 401,1
21 942,1

en %
27
23,4
36,4
29,1
6,8
3,7
6,4
100

2009
en milliers
9 238
7 126,9
7 467,9
6 066,1
2 263,1
1 465,9
1 437,8
27 533,5

en %
33,6
25,9
27,1
22
8,2
5,3
5,2
100
Source : Insee, 2013.

Document

Prs de neuf personnes sur dix ont, au cours des douze derniers mois, bnfici dune aide en
provenance de leur famille (ne sont comptabilises que les aides de proches ne vivant pas dans le
mme logement). 61 % ont t soutenus moralement par tlphone, 60 % ont t rconforts par la
prsence dun proche ; 37 % ont t aids pour du bricolage, 24 % pour une garde denfant, 14 %
pour des tches mnagres, 14 % pour des dmarches administratives ; 13 % ont reu de largent,
12 % ont bnfici dun prt, 15 % ont reu une participation financire pour leurs achats et 5 %
ont peru un hritage par anticipation.
La diversit et la frquence des aides est telle que 78 % de nos concitoyens savent quen cas de difficults financires, ils pourraient compter sur lun des membres de leur famille. 76 % des personnes
spares ou divorces ont reu de leur famille un soutien moral par tlphone au cours des douze
derniers mois (contre 56 % des personnes vivant en couple) ; 21 % ont bnfici de laide dun
des membres de leur famille pour effectuer des dmarches bancaires, administratives ou fiscales
(contre 8 %) ; 14 % ont bnfici dun prt (contre 11 %) et 43 % ont t accueillies en vacances
par leur famille (contre 28 %).
1. Un mnage complexe , au sens du recensement, est un mnage compos de deux familles, de plusieurs personnes isoles qui ne constituent pas une famille, ou de personnes isoles et de famille(s).

49

Sujet 6 | nonc

En retour, les personnes spares ou divorces ont, plus souvent que celles vivant en couple, soutenu
moralement un de leurs proches par tlphone et elles ont plus souvent t prsentes en cas de coup
dur pour un parent.
Source : R. Bigot, Consommation et modes de vie, fvrier 2007.

Document

3
La pauvret en France en 2010 selon le type de mnage
Taux de pauvret 2 (en %)

Personnes seules, dont :

hommes seuls
femmes seules
Familles monoparentales
Couples sans enfant
Couples avec enfant(s)
Autres types de mnages 3
Ensemble

9,8
11
9
20,2
3,2
6,5
14,8
7,8

Rpartition au sein de la population

pauvre (en %)
18,7
8,8
9,9
24,8
9,8
40
6,7
100
Source : Insee, 2012.

2. Le taux de pauvret mesure la proportion de personnes appartenant un mnage dont le niveau de vie est infrieur
50 % du niveau de vie mdian.
3. Ce sont, par exemple, des mnages composs de colocataires qui nont aucun lien familial entre eux.

50

Sujet 6 | nonc

Document

4
Aide apporte aux parents en situation de dpendance

Ce que les Franais se disent prts faire pour leurs parents si ces derniers devenaient dpendants
(en % des personnes interroges).

Source : CREDOC (Centre de recherche pour ltude et lobservation des conditions de vie), 2006.

Comprendre la question
Le sujet porte sur le rle que joue la famille aujourdhui dans lintgration sociale, cest-dire dans lensemble des processus qui amnent un individu se sentir et se reconnatre
membre dune socit et en partager les valeurs. Les mutations de la famille (baisse des
mariages, monte des divorces, nouvelles formes dunions, etc.) ont-elles affaibli le rle intgrateur de linstitution familiale ? On parle parfois de la dmission des familles : est-ce
une ralit ou un fantasme ? Il faut confronter cette interrogation les nouvelles formes de
solidarit que dveloppe la famille actuelle et apporter donc la question pose une rponse
nuance.
Mobiliser ses connaissances
Les notions qui doivent apparatre dans lanalyse sont celles des thmes de la socialisation
et de lintgration sociale : instances dintgration, lien social, systmes de valeurs, normes
sociales, etc. On peut voquer . Durkheim et son analyse de lintgration. Les documents 2
et 3 permettent de dcrire les nouvelles formes familiales et danalyser en quoi certaines sont
conomiquement plus fragiles. Les documents 1 et 4 donneront du contenu la question
des nouvelles solidarits que la famille dveloppe aujourdhui.

51

Sujet 6 | Corrig

Introduction
La famille est souvent prsente comme la cellule de base de la socit, le lieu o se fabriquent
les fondements du lien social. Pourtant, linstitution familiale a considrablement volu depuis
un sicle, et plus encore dans les cinquante dernires annes. Ces transformations ont modifi
la place que la famille occupe dans la vie des individus et le rle quelle joue dans lintgration
sociale, la fois dans sa fonction initiale de socialisation et dans son aptitude tre un lieu de
solidarit entre ses membres. Les modes de vie actuels font en partie clater les liens familiaux et
les recomposent dans de nouvelles modalits qui redessinent le rle intgrateur de la famille. Il est
donc ncessaire de rappeler les fondements de ce rle intgrateur, pour les confronter aux transformations de linstitution familiale et aux difficults quelle rencontre comme instance dintgration
ce qui permettra de montrer quelle conserve, dans ce domaine, un rle irremplaable.
I. La famille est linstance centrale de lintgration sociale
Dans la vie dun individu, la famille est souvent le lieu de premier contact avec le monde. Mais la
prsence de la famille, mme si elle est moins prgnante que dans les socits anciennes, continue
bien au-del de lenfance et de ladolescence jusquaux derniers ges de la vie.

1. Un rle majeur dans la socialisation primaire

Le cercle familial joue en effet un rle majeur dans le processus de la socialisation primaire,
moment-cl des apprentissages de base qui vont des rgles de comportement quotidien la matrise
du langage, des codes de relations interpersonnelles et affectives et la reprsentation symbolique
du monde. Dautre part, la famille est aussi le lieu de transmission et dacquisition des systmes de
valeurs propres chaque socit ou groupe social, ces grandes reprsentations abstraites idalises
par la collectivit et accompagnes de normes de comportement social attendues de tous. Ces
lments, runis dans le cadre familial, ont pour consquence de forger une conscience commune
fonde sur une identit, ce qu. Durkheim appelait la solidarit mcanique , et le sentiment
de partager un destin commun.

2. Un socle de sociabilit et de soutien dans la vie adulte

La famille est aussi le creuset o, au cours de leur vie dadulte, les individus continuent entretenir des liens de sociabilit et dentraide qui sont, aujourdhui, plus espacs que par le pass en
raison des transformations des modes de vie et dhabitat. Les ftes de famille et leurs rituels, les
temps de loisirs et de vacances partags, les diffrents modes de communication au sein du rseau
familial sont les signes de la permanence dune fonction intgratrice et identitaire dont tmoigne,
par exemple, limportance prise, dans de nombreuses familles, par les recherches gnalogiques.
Ce lien avec le pass et la manire dont il permet parfois de renouer les fils du prsent attestent
de la permanence du sentiment communautaire et de lattachement aux racines familiales. Cette
omniprsence discrte de la structure familiale est encore visible quand se concluent les unions
ou, en fin de vie, lors des crmonies lies la mort, circonstances o le lien familial se reforme
ou se renforce.
52

Sujet 6 | Corrig

II. Des transformations qui modifient le rle intgrateur de la famille

Lvolution des modes de vie et la transformation des systmes de valeurs et des murs ont radicalement modifi les rgles de fonctionnement de linstitution familiale et le rapport que les
individus entretiennent avec elle.

1. Des unions plus fragiles et renouvelables

Face au modle familial traditionnel, caractris par la permanence dune union unique au cours
dune vie, les formes actuelles de la famille sont aujourdhui multiples : le recul du mariage, les
progrs du concubinage et du pacs, lmergence rcente des mariages homosexuels dclinent des
modles sociaux diversifis. Dans le mme temps, la frquence des divorces et des remariages (ou
nouvelles unions) a conduit laugmentation des familles recomposes et des familles monoparentales. Ces dernires reprsentent aujourdhui plus de 8 % des mnages et sont particulirement
sujettes la pauvret montaire (taux de pauvret prs de 3 fois suprieur la moyenne, 20,2 %),
ce qui fragilise leur intgration conomique (documents 2 et 3). Dans de nombreux cas, les rapports au sein de ces nouvelles formes familiales se trouvent transforms par rapport au modle
traditionnel : les rapports dautorit du mari sur sa femme et des parents sur les enfants laissent
place des relations moins rigides qui peuvent aller de la coopration confiante laffrontement
et au conflit.

2. Des instances de socialisation et dintgration concurrentes

La famille se trouve donc en partie fragilise dans sa fonction dintgration sociale parce quelle
ne renvoie plus systmatiquement limage dune institution stable et permanente et parce que
ses membres (et notamment les enfants) peuvent tre confronts une multiplicit de modles et
de statuts changeants et parfois contradictoires. Par ailleurs, la socialisation et lintgration des
individus passent aujourdhui plus quavant par dautres instances concurrentes comme lcole,
les groupes de pairs, le milieu professionnel ou associatif. Or, les systmes de valeurs, les repres
et les normes dont ces instances sont porteuses peuvent entrer en contradiction voire en conflit
avec ceux que vhicule la famille, ce qui peut engendrer des dfaillances dintgration. Il faut
par ailleurs remarquer que cette dsinstitutionnalisation de la famille sinscrit dans un contexte
gnral de monte de lindividualisme qui, sil prsente des aspects positifs dautonomisation des
personnes, comporte aussi un risque de rupture des solidarits.
II. La famille reste un lieu dancrage des solidarits
Il est incontestable que la famille a connu une certaine remise en cause de ses fonctions socialisatrices et intgratrices au point que certaines se sentent parfois dmunies devant les difficults
matrielles et morales quelles rencontrent pour maintenir leurs membres (et notamment les plus
jeunes) dans les cadres du contrat social indispensable toute socit. Pourtant, il serait excessif
de conclure leffacement de la famille comme refuge des solidarits et du soutien collectif.

53

Sujet 6 | Corrig

1. Des transferts intrafamiliaux consquents, notamment en direction des jeunes

Les transferts intergnrationnels lintrieur des familles sont loin dtre ngligeables et ils
prennent parfois la relve des systmes de prise en charge institutionnels de la protection sociale,
en les compltant ou en palliant leurs dfaillances. Cette aide intervient notamment en faveur des
jeunes au moment souvent dlicat de lentre dans la vie active et dans la vie de couple, et elle peut
prendre des formes trs diverses (document 1) comme la garde des enfants (24 % des personnes),
laide financire (dons ou prt dargent pour 12 % et 13 % des personnes), laide au bricolage
(37 %), etc. Cette capacit de la famille organiser des formes de solidarit en cas de difficults
financires est ressentie par prs des 3/4 des personnes. On constate dailleurs que lintensit de
cette solidarit est dautant plus forte que la situation familiale est perturbe : la frquence des
aides intrafamiliales de toute nature est plus leve lgard des personnes spares ou divorces
qu lgard des personnes vivant en couple (document 1), ce qui est particulirement vrai pour le
soutien moral ou laccueil en vacances. On constate donc que les situations de fragilit engendrent
une remobilisation de la solidarit familiale, permettant dans de nombreux cas dviter les risques
de dsaffiliation ou dexclusion sociale.

2. Une prise en charge de lisolement et de la perte dautonomie

Enfin, lallongement de lesprance de vie et les risques croissants quil entrane en termes de
dpendance matrielle, intellectuelle et morale redonnent aussi du sens au rle intgrateur de la
famille. Cette prise en charge prive de lisolement social ou de la dpendance contribue au maintien de liens de sociabilit pour les personnes trs ges, par exemple. Mme sil nexprime que
des intentions, le document 4 indique un haut niveau dengagement des familles lgard de la dpendance des parents gs : plus dun Franais sur deux est prt dmnager, 71 % des personnes
interroges envisagent demmener le parent dpendant en vacances et le don ventuel dargent
est nonc par 87 % dentre elles. Mme si les formes de cet engagement sont probablement diffrentes en fonction des milieux sociaux et des niveaux de ressources, lenqute tmoigne de la
force que la famille conserve dans le soutien ses membres les plus fragiles.
Conclusion
Les transformations auxquelles la famille a t confronte au cours du dernier demi-sicle ont
pu laisser croire que sa place dans les processus qui construisent et maintiennent le lien social
allait en dclinant. Cette impression globale manque de nuances : plus que dun affaiblissement
de linstitution familiale, il faut parler dune recomposition de son rle. La famille nimpose plus
(ou moins), ne dicte plus ses membres les systmes de valeurs et les normes de comportement
socialement accepts. Elle doit composer avec dautres instances qui, parfois, la contredisent. Elle
na plus la matrise complte de lintgration sociale, mais elle reste un acteur essentiel dans les
processus qui amnent les membres dune socit accepter les autres et se faire accepter par
eux.

54

Sujet 7, dissertation

Nouvelle-Caldonie, septembre 2013, enseignement spcifique

Comment les pouvoirs publics peuvent-ils favoriser lgalit ?

Document

1881 : Les lois Jules Ferry instaurent lenseignement primaire obligatoire, public et lac, ouvert aux
filles comme aux garons.
1907 : Les femmes maries peuvent disposer librement de leur salaire.
1920 : Les femmes peuvent adhrer un syndicat sans lautorisation de leur mari.
1944 : Les femmes obtiennent le droit de vote et lligibilit.
1946 : Le prambule de la Constitution pose le principe de lgalit des droits entre hommes et
femmes dans tous les domaines.
1967 : La loi Neuwirth autorise la contraception.
1972 : Loi du 22 dcembre relative lgalit de rmunration entre les hommes et les femmes.
1983 : Loi du 13 juillet dite loi Roudy portant rforme du code du travail et du code pnal en
ce qui concerne lgalit professionnelle entre les hommes et les femmes.
2000 : Loi du 6 juin sur lgal accs des femmes et des hommes aux mandats lectoraux et aux
fonctions lectives.
2007 : Loi du 31 janvier tendant promouvoir lgal accs des femmes et des hommes aux mandats
lectoraux et aux fonctions lectives.
2011 : Loi du 27 janvier relative la reprsentation quilibre des femmes et des hommes au sein
des conseils dadministration et de surveillance et lgalit professionnelle.
Source : Insee, extrait de Regards sur la parit , 2012.

Document

Effets de la redistribution sur les revenus en euros des mnages

Revenus moyens par unit de consommation 0

Revenu
avant redistribution (A)
Revenu disponible
aprs redistribution (B)
Taux de redistribution
(B A)/A en %

Ensemble
de la population 1

Q1
7 400

Q2
15 489

Q3
21 191

Q4
28 243

Q5
53 582

25 181

11 293

15 649

19 792

24 933

43 561

23 045

52,6

1,0

6,6

11,7

18,7

8,5
Source : Insee, 2011.

55

Sujet 7 | nonc

Document

volution de la dpense dducation par ltat et la russite au baccaulaurat depuis 1995

Dpenses dducation par ltat

en millions deuros courants
Proportion de bacheliers dans une gnration 3 (en %)
Nombre de bacheliers admis au baccalaurat
(tous baccalaurats confondus)

1990
41 116

2000
64 363

2005
69 654

2010
76 582

43,5
383 950

62,8
516 550

61,4
506 608

65,7
531 768

Source : ministre de lducation nationale, Repres et rfrences statistiques , 2011.

Comprendre la question
Le sujet est formul en miroir de la formulation la plus frquente ( Comment lutter
contre les ingalits ? ). Ici, la formulation est plus directe et doit inciter sinterroger
dabord sur le concept dgalit quil faut dfinir dans ses diffrentes composantes, avant
de prsenter les instruments dont disposent les pouvoirs publics dans ce domaine.
Mobiliser ses connaissances
Le programme officiel dcline lgalit travers trois composantes : lgalit des droits,
lgalit des situations, lgalit des chances. Chacune dentre elles doit tre dfinie, en
sappuyant ventuellement sur des rfrences thoriques connues (comme A. de. Tocqueville et John Rawls), puis illustre par un ou plusieurs moyens daction dont disposent les
pouvoirs publics. Les trois documents fournissent une base solide dillustration et dargumentation sur les effets des politiques publiques : la loi (galit des droits), la redistribution
(galit des situations), les dpenses dducation (galit des chances). On pourra introduire la notion de discrimination positive et illustrer les services collectifs par dautres
activits comme les quipements culturels.

1. Revenus moyens par unit de consommation par quantile : lensemble des mnages a t rparti dans cinq catgories de taille gale (20 % des mnages) ordonnes selon le revenu. Q1 : 20 % des plus modestes. Q5 : 20 % des
plus riches.
2. Personnes vivant en France mtropolitaine dans un mnage dont le revenu est positif ou nul et dont la personne
de rfrence nest pas tudiante.
3. Proportion de bacheliers dans une gnration en % : par exemple, 43,5 % des jeunes en ge de passer le baccalaurat en 1990 lont effectivement obtenu.

56

Sujet 7 | Corrig

Introduction
Les socits dmocratiques reposent toutes sur le principe fondamental de lgalit. Ce principe
gnral peut se dcliner selon diverses dimensions : on parle ainsi de lgalit des droits, de lgalit des situations ou encore de lgalit des chances. Ces trois aspects entretiennent videmment
des relations mais ils recouvrent cependant des lments spcifiques quil convient de dfinir
prcisment. Aussi faut-il sinterroger sur les moyens dont disposent les pouvoirs publics pour
garantir cette galit et la promouvoir au bnfice des citoyens. Enfin, il convient de questionner
les limites que cette recherche de lgalit peut rencontrer, la fois sur le plan des principes et sur
celui des ralits quotidiennes de la vie collective.
I. Les trois formes de lgalit
Quand on parle de lgalit entre les hommes, on peut distinguer celle qui concerne les principes
mmes du droit, celle qui a trait aux conditions matrielles de leur vie et celle qui conditionne, au
cours de leur existence, leur parcours social.

1. Tocqueville et lgalit des conditions

Alexis de Tocqueville, au dbut du XIXe sicle, a dfini le principe morale qui fonde une socit
dmocratique comme la garantie que les citoyens jouissent tous de droits gaux en matire daccs
aux diffrentes positions sociales, sans quexiste une hirarchie sociale prtablie qui dicterait
chacun sa place dans la socit. Cette galit des conditions est un principe thorique qui nest pas
contradictoire avec des ingalits concrtes dans laccs aux richesses matrielles. Elle signifie
simplement que chacun, quelle que soit son origine, peut, par son mrite, atteindre telle ou telle
position sociale.

2. Lgalit des situations : une question plus discute

Nos socits sont indniablement caractrises par de trs nombreuses ingalits matrielles. Cet
aspect peut sembler contradictoire avec le principe de lgalit des droits. Lautre idal sur lequel
reposent les socits dmocratiques est celui de la libert individuelle, qui a pour corollaire le principe mritocratique chacun selon son mrite . Ce principe fonde, par exemple, la lgitimit
des carts de revenus et de patrimoines, censs tre le reflet des efforts ingaux consentis par chacun. Le principe de libert produit donc, inluctablement, des ingalits de situations matrielles,
la question tant de savoir jusquo elles sont acceptables.

3. Les enjeux de lgalit des chances

La troisime facette du principe dgalit concerne lexigence dquit, telle que la dfinit le philosophe John Rawls : les esprances de succs dun individu dans la recherche dune position
sociale ne doivent pas tre lies ses origines sociales. On rejoint ici la position de Tocqueville,
mais avec une proccupation supplmentaire : lgalit nest pas seulement un droit thorique,
elle doit saccompagner de conditions effectives daccomplissement.
57

Sujet 7 | Corrig

II. Laction des pouvoirs publics en faveur de lgalit

Le pouvoir politique, dans une dmocratie, doit prendre en charge lexigence dgalit, tout en
respectant limpratif de libert individuelle. Si, dans certains domaines, les instruments de laction publique ne sont pratiquement pas contests (sauf de manire marginale), certaines mesures peuvent faire natre des interrogations voire des rticences. Les trois grands instruments
qui soffrent laction publique sont le recours la loi, le mcanisme de la redistribution et la
fourniture de services collectifs lensemble de la population.

1. Larme de la loi
Ainsi que lillustre le document 1 propos de lgalit entre les femmes et les hommes, la mise
en place dune lgislation garantissant lgalit des droits peut demander du temps : de la fin
du XIXe sicle sicle au dbut du XXIe , les mesures lgislatives se sont ainsi multiplies dans les
domaines les plus divers. Quils sagissent du droit linstruction, de lindpendance conomique,
du droit du travail ou des droits politiques, la revendication fministe a conduit, sur le plan de la
loi, une situation quon peut considrer aujourdhui comme de parfaite galit entre les hommes
et les femmes. Certaines de ces tapes sont emblmatiques, comme le droit de vote en 1944 ou les
lois des dcennies 1960-1970 sur le droit la contraception. Devant linertie des comportements
et des strotypes, il a fallu cependant attendre le dbut des annes 2000 pour que les lois sur
la parit viennent rquilibrer (au moins en thorie) les procdures de dsignation du personnel
politique.
Cette intervention de la loi sur le principe dgalit a connu dautres terrains dapplication : la lutte
contre les discriminations lies au handicap, lorigine ethnique ou lorientation sexuelle. Elle a
parfois dbouch sur la mise en uvre de mesures de discrimination positive, reposant sur la prise
en compte spcifique dun handicap social lgard de lgalit des chances. On peut citer cet
gard lobligation de la parit hommes/ femmes aux lections, la cration de zones dducation
prioritaire ou encore la cration de filires rserves aux jeunes des quartiers dfavoriss pour
laccs aux grandes coles.

2. Les instruments de la redistribution

Sur le plan conomique, le moyen le plus efficace pour favoriser lgalit (ou plus exactement
pour rduire les ingalits) consiste redistribuer une partie des revenus primaires perus par les
mnages. Les deux composantes dune telle politique sont les prlvements obligatoires et les
revenus de transfert sous forme de prestations sociales.
Une partie importante des prlvements obligatoires (cest--dire des cotisations sociales et des
impts) sert financer les mesures de solidarit de la protection sociale. Ainsi limpt sur le revenu
nest acquitt, en France, que par la moiti environ des mnages (les plus aiss), et son barme
obit une logique de progressivit : le taux de prlvement slve quand on monte dans lchelle
des revenus. De mme, limpt sur la fortune ne touche que les patrimoines les plus levs (mais
son rendement pour ltat est plutt symbolique).
Une part importante du revenu disponible des mnages est constitue des prestations sociales perues au titre de la protection sociale. Celle-ci est le principal support de la solidarit collective et
58

Sujet 7 | Corrig

elle se dcline sur deux axes : horizontalement, elle a pour finalit daider certains supporter un
risque social (maladie, chmage, vieillesse, charge denfants) et dy faire contribuer ceux qui
ny sont pas exposs (actifs ayant un emploi, personnes en bonne sant, jeunes, etc.). Verticalement, par contre, elle vise resserrer les carts de revenus et de niveaux de vie entre les pauvres
et les riches .
Ces prestations sociales prennent la forme des allocations familiales, de laide au logement, des
remboursements maladie, des pensions et des indemnits de chmage, ainsi que du revenu de
solidarit active (RSA). Certaines de ces prestations sont accordes sans tenir compte des niveaux
de revenus, alors que dautres sont verses sous conditions de ressources , ce qui accentue leur
fonction redistributive, par exemple les bourses dtudes.
Le document 2 confirme globalement lefficacit de ces mcanismes verticaux : le premier quantile (les 20 % de mnages les plus pauvres) voit son revenu disponible multipli par 1,52 par
rapport son revenu initial. linverse, le quantile 5 (les 20 % les plus riches) voit ses revenus initiaux amputs de prs de 19 %. Pour le quantile 2, le bilan est quasiment neutre (+ 1 %).
Lcart entre Q1 et Q5 tait de 1 7 pour les revenus primaires, il nest plus que de 1 3,8 aprs
redistribution.
On peut donc considrer que lobjectif assign la redistribution est globalement atteint, mme
sil faut remarquer que les classes moyennes (Q3 et Q4) nen tirent pas davantage net.

3. Le rle des services collectifs

La recherche dune plus grande galit entre les citoyens peut aussi passer par la mise disposition de lensemble de la population de services collectifs gratuits ou faibles cots par les
administrations publiques. Ces services incluent des actions de protection globale comme la dfense nationale ou la police, les services de secours durgence, lclairage public ou les dpenses
de voirie. Financs par limpt, ils ont donc a priori une fonction redistributive puisquils sont
accessibles tous les citoyens alors que la contribution fiscale, elle, est ingalement rpartie et
touche globalement plus les catgories aises que les catgories modestes. Les muses publics ou
lducation nationale entrent galement dans cette logique dgalisation en matire daccs la
culture et lducation. Le document 3 montre limportance prise, au fil des ans, par les dpenses
dducation et les rsultats engendrs par ces dpenses : la dmocratisation des tudes se repre, en
particulier, travers laccroissement de la proportion dune gnration obtenant le baccalaurat.
Si celui-ci tait, au dbut des trente glorieuses rserv une troite minorit de jeunes, il est
devenu un diplme de masse, dtenu aujourdhui par les 2/3 dune gnration. La mme analyse
pourrait sappliquer la frquentation des quipements culturels (bibliothques et muses publics,
par exemple).
Conclusion
Les pouvoirs publics disposent donc, travers la loi, la redistribution et les services collectifs,
dinstruments pouvant favoriser lgalit conomique, sociale et culturelle. Pourtant, ces politiques se heurtent des limites que confirment laccroissement des ingalits conomiques ces
dernires annes et la faiblesse des progrs dans lgalit des chances devant les parcours sco59

Sujet 7 | Corrig

laires, par exemple. Ces limites tiennent la fois la timidit des moyens mis en uvre mais aussi
aux rticences idologiques face ce qui apparat, aux yeux de certains, comme une atteinte la
libert individuelle et au principe mritocratique. La redistribution est parfois accuse dengendrer
une dsincitation leffort et une accoutumance lassistanat. Laction des pouvoirs publics en
faveur de lgalit doit prendre en compte ce climat de critique, dautant plus lorsque les marges
de manuvre financires sont rduites par une conomie en panne de croissance.

60

Sujet 8, preuve compose

Liban, juin 2014, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 Dans le cadre de lUnion europenne, prsentez deux avantages de lunion conomique et

montaire.
2 Distinguez une logique dassurance dune logique dassistance en matire de protection sociale.
Pour rpondre la premire question, on pourra voquer la simplification des changes
lie la monnaie unique et la disparition des monnaies nationales, mais aussi la fluidit
engendre par labolition des frontires en matire dchanges et donc, par exemple, la
suppression des droits de douane dans lUE.
La deuxime question concerne les deux grands principes qui peuvent gouverner un systme
de protection sociale. Il faut les dcrire en les illustrant par quelques exemples rapides. On
pourra montrer que le systme franais, au dpart plutt assuranciel, intgre dsormais des
prestations dassistance. Attention ne pas dpasser le cadre dune question de mobilisation
de connaissances en dveloppant exagrment les dtails de chaque systme.
tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous dcrirez les carts de cots salariaux entre la France et la Norvge quil met en vidence.
Cots horaires de la main-duvre* en indice (base 100 : France)

Belgique
Bulgarie
Irlande
Italie
Norvge
Pologne
France

2008
112
8
86
77
119
24
100

2011
115
10
80
78
129
21
100
Source : daprs Eurostat, 2012.

* Le cot horaire de la main-duvre correspond lensemble des cots supports par

les units de production pour employer un salari.
61

Sujet 8 | nonc

Attention au pige que renferme ce document : le fait que la France reste lindice 100 ne
signifie videmment pas que le cot du travail ny ait pas progress. La France sert, pour
chaque anne, de base de calcul (donc garde lindice de base). Ce sont donc les carts de
niveaux de cots entre les deux dates qui peuvent tre mis en vidence et lvolution de ces
carts. La rigueur de la formulation est donc ici essentielle.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez

que le rle du travail comme instance dintgration sociale sest affaibli.
Document

La fragilisation des individus dans le travail est fortement intriorise, voire incorpore. Elle touche
divers types de salaris : ceux qui peroivent la dgradation progressive de leurs comptences dans
un contexte qui se modifie, ceux qui subissent une usure physique et des atteintes leur sant, les
victimes dillettrisme, les salaris en CDD 1 qui craignent de perdre la main faute dtre employ
au niveau de leur qualification, les jeunes prcariss, les salaris des entreprises de sous-traitance
sur qui psent les plus fortes exigences en matire de conformit de qualit, de dlai de livraison et
de productivit... [...]
La fragilisation du statut salarial 2 est facteur dexclusion, non seulement quand la personne se
trouve en situation de prcarit demploi ou dexclusion de lactivit productive, mais aussi quand
le rapport salarial met en difficult le salari dans ses propres capacits se prserver et exercer sa
capacit dagir. Cest pourquoi la drglementation du march du travail est facteur non seulement
de dstabilisation du statut salarial, mais aussi de profonds troubles de lintgration un collectif
de travail ; cela conduit aussi intrioriser un sentiment dincomptence et dindignit participer
aux diffrents champs de la vie sociale et politique.
Source : Bruno Flacher, Travail et intgration sociale, 2002.

1. CDD : contrat dure dtermine.

2. Statut salarial : ensemble des droits associs au contrat de travail : stabilit de lemploi, assurances sociales,
formation, etc.

62

Sujet 8 | nonc

Document

volution du taux de chmage selon lge et la dure de 2006 2012 en France

Taux de chmage en % de la population

active 3

Chmeurs depuis 1 an ou plus

Ensemble
15-24 ans
25-49 ans
50 ans et plus
En milliers
En % du nombre de
chmeurs

2006
8,8

2008
7,4

2010
9,4

2012
9,8

22,2
7,9
6
1 020
42,3

19
6,6
5
785
37,9

22,9
8,4
6,3
1 070
40,4

23,9
9
6,8
1 118
39,8

Source : daprs Insee, 2013.

Parts des diffrentes formes demploi dans lemploi total en France

Source : daprs Insee, 2013.

Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans et plus.

Il faut faire attention ne pas dporter le sujet vers la description en positif du rle du
travail dans lintgration sociale en oubliant laxe de la question, savoir les dgts que le
chmage et la prcarit ou le sentiment de dqualification engendrent sur les personnes qui
3. Population active de 15 ans ou plus, vivant en France mtropolitaine.

63

Sujet 8 | nonc

sont touches dans leur rapport au travail. Il faut donc partir de ce que la privation (partielle
ou totale) de travail abme dans le rapport que lindividu entretient son environnement
social, en distinguant les effets conomiques (consommation, rapport aux loisirs, rapport
la constitution dun patrimoine, etc.) et les effets psycho-sociaux et politiques (image
renvoye aux autres et soi-mme par les situations dexclusion de la sphre du travail,
dsaffiliation politique, perte de sociabilit, etc.). On veillera marquer des nuances entre
les diffrentes situations que sont la prcarit, le chmage de courte dure et le chmage de
longue dure.

64

Sujet 8 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 LUnion conomique et montaire, appele aussi zone euro , rassemble les 18 pays ayant
adopt leuro comme monnaie unique. Elle est incluse dans lensemble plus vaste des 28 pays de
lUnion europenne. Entre ces pays, les changes sont facilits, dune part en raison de la suppression des droits de douane aux frontires (march commun), dautre part en raison de la baisse des
cots de transaction engendre par la disparition des oprations de change montaire (zone euro).
Cette union a aussi pour avantage daccrotre le degr de concurrence entre les producteurs de la
zone, ce qui favorise la modration voire la baisse des prix, avantage important pour le consommateur. Enfin, cette ouverture des frontires permet aux consommateurs europens de voir slargir
les gammes de produits qui leur sont proposs et la visibilit de cette offre.
2 Un systme de protection sociale peut relever de deux logiques dorganisation et de financement : lassurance ou lassistance. Il peut aussi reposer sur une combinaison dlments emprunts
chacune des deux logiques.
La logique dassurance conditionne le versement des prestations sociales au paiement pralable
dune cotisation base sur les revenus du travail. La contrepartie de cette cotisation est un ensemble
de prestations (indemnits chmage, assurance-maladie, retraites, etc.) qui couvrent le travailleur
et sa famille. Certaines prestations sont verses sous condition de ressources, dautres de manire
gnrale. Ce systme est parfois qualifi de bismarckien .
La logique dassistance (dite beveridgienne ) est apparue dans les pays anglo-saxons et a pour
objectif de garantir lensemble des citoyens, et notamment les plus dmunis, contre les risques
sociaux, sans contrepartie de cotisation. Le systme est financ par limpt.
En France, lassurance-maladie et les retraites relvent de la logique dassurance, alors que le RSA
ou la CMU dcoulent de la logique dassistance.
tude dun document
Ce tableau double entre, publi en 2012 par lorganisme statistique de lUnion europenne, Eurostat, prsente, pour les annes 2008 et 2011, les cots horaires de main-duvre, toutes charges
comprises, supports en moyenne par les employeurs dans six pays de lUnion europenne et en
Norvge. Lindice 100 a t affect la France pour les deux annes (ce qui ne signifie pas que le
cot du travail y soit rest identique).
On constate, si lon sattache aux cas de la France et de la Norvge, que pour les deux annes,
une heure de travail salari cotait plus cher lemployeur en Norvge quen France. Lcart
sest dailleurs accru entre les deux dates puisquil tait de 19 % en 2008 et quil est pass 29 %
en 2011. Cela signifie que le cot horaire du travail a progress plus rapidement en Norvge quen
France, volution qui peut avoir des consquences sur les rapports de comptitivit-prix entre les
deux pays.

65

Sujet 8 | Corrig

Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

Le travail est une des instances qui amnent lindividu se sentir membre part entire dune
socit et en partager les valeurs et les normes, autrement dit sintgrer socialement . Il est
en effet porteur dintgration conomique par les ressources quil procure et laccs quil permet
la consommation et lpargne. Mais il est aussi intgrateur sur le plan social par le statut
quil permet dacqurir, le sentiment dutilit sociale qui laccompagne et lensemble des contacts
relationnels quil suscite, la fois sur le plan collectif et dans la sphre prive. Cependant, la
persistance du chmage de masse et de la prcarit depuis plusieurs dcennies semble avoir sap
et fragilis cette dimension intgratrice du travail pour une partie importante de la population
active. Cette fragilisation dun des fondements du lien social revt plusieurs facettes et touche
certaines catgories de travailleurs selon des modalits diffrentes.
Le chmage, notamment le chmage de longue dure, porte directement atteinte la dimension
conomique de lintgration : la perte dun revenu rgulier et lobligation de sen remettre aux
revenus de transfert (indemnits de chmage, revenu de solidarit active) dconnectent le chmeur
de la lgitimit du revenu gagn par le mrite personnel et leffort. Or notre socit continue poser
le principe mritocratique comme un des fondements de la russite sociale. Cette dpendance
lgard des revenus de transfert et, souvent, lgard des soutiens familiaux est destructrice pour
limage que lindividu a de lui-mme et pour celle quil imagine que les autres se font de lui. Cette
disqualification , comme la nomme le sociologue S. Paugam, peut tre une des tapes dans le
processus de sape quopre lisolement social, processus qui peut conduire, comme la montr
R. Castel, la dsaffiliation, la rupture des solidarits de proximit.
Bien quexposs un moindre degr, les travailleurs en situation prcaire, occupant des emplois
atypiques comme les contrats dure dtermine, les emplois intrimaires ou les stages dapprentis sont, eux aussi, soumis la fragilit du quotidien sur le plan matriel. Cette incertitude quant
lavenir engendre galement des failles dintgration en termes de projection sur la vie professionnelle et la vie prive. Certes, les emplois atypiques noccupent encore aujourdhui que 10 %
environ du total des emplois (document 1), mais ils concernent massivement les nouveaux arrivants sur le march du travail, les jeunes. Cette situation conduit une partie importante dentre
eux rester financirement dpendants de la famille et freine donc leur intgration sociale en tant
que jeunes adultes autonomes. Linscurit conomique qui accompagne le chmage et la prcarit se traduit par limpossibilit daccder aux normes de consommation partages par le reste du
corps social et affecte galement la sociabilit prive des personnes, ces deux consquences tant
videmment porteuses dun affaiblissement du sentiment dintgration.
Mais, au-del de la dimension conomique de lintgration, la privation de travail ou le rapport
incomplet quengendrent les emplois prcaires ont galement des effets sur la dimension psychologique et sociale de lintgration. Ils dgradent le rapport que lindividu entretient sa fonction
sociale, son statut, cest--dire la place quil occupe dans la socit et au sentiment quil a de
son utilit sociale, sentiment qumile Durkheim considrait comme le fondement de la solidarit organique. Sur un autre plan, la sociabilit professionnelle au sein du collectif de travail ne
peut se dvelopper, de mme que ne peut sexprimer le sentiment de solidarit face aux difficults
rencontres dans lunivers du travail et face aux luttes revendicatives. La sociabilit prive qui,
66

Sujet 8 | Corrig

souvent, se dveloppe entre les salaris dune entreprise ou dune administration est galement
touche par cet loignement total ou partiel du collectif de travail. Enfin, comme le souligne le
document 1, cette distanciation lgard du travail peut conduire un sentiment dincomptence et dindignit participer aux diffrents champs de la vie sociale et politique , comme en
tmoigne, par exemple, la sur-reprsentation des chmeurs parmi les abstentionnistes aux diffrentes lections. Nos socits se sont, dune certaine manire, rsignes au chmage de masse et
ont intgr la prcarit de lemploi pour une partie de la population comme une sorte de tribut
payer lexigence de flexibilit de lappareil productif. Ce faisant, elles laissent sur le bord de
la route et en dehors du champ dintgration sociale des composantes du corps social. Certes, le
systme de protection sociale pallie en partie les consquences matrielles de cette mise lcart,
mais les dgts humains engendrs par cette situation nen restent pas moins inquitants pour la
solidit du pacte social collectif.

67

Sujet 9, preuve compose

Inde, avril 2014, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 En quoi lapproche en termes dIDH complte-t-elle celle en termes de PIB ?

2 Montrez, laide dun exemple, que les conflits peuvent tre un moyen de rsistance au changement social.
La premire question est classique. Elle ncessite de mettre en vidence le caractre plus
large de lIDH par rapport au PIB (et surtout au PIB/ habitant) pour rendre compte du niveau
de dveloppement dun pays. Les trois critres de lIDH doivent tre cits, ainsi que son
mode de prsentation. Lintitul de la question nexige pas la critique de fond du PIB.
La deuxime question exige un ou plusieurs exemples. On pourra les trouver dans des
sphres diffrentes de laction collective : la sphre professionnelle et sociale mais aussi
les conflits socitaux qui mettent en jeu les valeurs collectives.
tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous caractriserez lvolution des ingalits face au chmage quil met en vidence.
Taux de chmage entre 1985 et 2011

Source : daprs Insee, Tableaux de lconomie franaise, 2013.

68

Sujet 9 | nonc

Lindicateur ne pose pas de problme mthodologique particulier mais il est utile, cependant, de rappeler son mode de calcul. Il faut commencer par lanalyse de la courbe gnrale
en extrayant quelques donnes pour des points marquants du graphique (point haut et point
bas). Il faut ensuite insister sur la rduction sensible des carts hommes-femmes du point
de vue de la vulnrabilit au chmage. Pour ce faire, on peut calculer, diffrentes dates,
lcart entre les deux taux, exprims en points.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide du dossier documentaire et de vos connaissances, vous montrerez

que lUnion conomique et montaire renforce les interdpendances entre
les politiques conjoncturelles des tats membres.
Document

LUnion conomique et montaire (UEM) mise en place en 1999 avec la cration de leuro vient
dtre confronte au cas dcole quon pouvait redouter. Est-elle bien arme pour grer une crise
conomique majeure avec, dun ct, une politique montaire unique axe sur la stabilit des prix et,
de lautre, des politiques budgtaires nationales encadres par le Pacte de stabilit et de croissance
(PSC) ?
[...].
La Banque centrale europenne (BCE) a reu pour mission dassurer, en toute indpendance des
pouvoirs politiques, la stabilit des prix dans la zone euro. Les traits europens sont formels sur
la priorit de cet objectif. Pour le respecter, la BCE sest dote dune stratgie quelle a applique
scrupuleusement depuis la naissance de leuro. Dailleurs, elle na eu de cesse, en rgime normal,
dinsister sur la cohrence de toutes ses dcisions au regard de la stabilit des prix. [...]
Le Pacte de stabilit et de croissance sinscrit dans le cadre gnral de la coordination des politiques
conomiques prvue par les traits depuis la cration de leuro. Il rpond aux dispositions stipulant
que les tats membres vitent les dficits excessifs . Le PSC entend imposer aux participants
la zone euro une culture de stabilit des finances publiques. Il sagit dempcher que la situation
budgtaire dun tat entrane une fragilisation de lensemble de la zone montaire en diffusant,
travers des effets de dbordement, des pressions inflationnistes, des tensions sur les taux dintrt
et une perte de la valeur externe de leuro. En effet, un dficit public et laccroissement de la dette
dun tat membre peuvent entraner, pour lensemble de la zone euro, des pressions sur les prix (par
une augmentation de la demande de biens et services) et sur les taux dintrt (par un surcrot de
demande de financement), tout cela risquant de gnrer, en plus, des impacts ngatifs sur la valeur
externe de la monnaie unique. De fait, le PSC vient largement en appui de la politique de stabilit
des prix pilote par la BCE.
Source : daprs Michel Devoluy, Leuro et le PSC dans la tourmente , Cahiers franais n 359,
novembre-dcembre 2010.

69

Sujet 9 | nonc

Document

Ladoption dune mme monnaie par diffrents pays supprime lensemble des cots lis aux variations des taux de change 1 des monnaies entre elles. De ce fait, les changes entre les diffrents
pays de la zone sont facilits par la seule suppression des taux de change. Le poids du commerce
intrazone augmente, ce qui favorise la transmission des fluctuations dune conomie lautre. En
effet, une acclration de la croissance dans un des pays accrot les importations en provenance
des autres pays, tirant ainsi la croissance du reste de la zone dans son sillage. Les fluctuations des
conomies nationales tendent ainsi devenir similaires, tout en se synchronisant. Ladoption dune
monnaie unique permet ainsi une convergence des fluctuations conomiques, cette convergence
permettant en retour la dfinition dune seule politique montaire pour lensemble des pays de la
zone.
Source : daprs Patrick Artus et Isabelle Gravet, La Crise de leuro, 2012.

Document

Dficit () ou excdent (+) public

dans cinq pays de lUnion conomique et montaire europenne (en % du PIB)

Allemagne
Danemark
Espagne
France
Italie

2008
0,1
+ 3,2
4,5
3,3
2,7

2009
3,1
2,7
11,2
7,5
5,5

2010
4,1
2,5
9,7
7,1
4,5

2011
0,8
1,8
9,4
5,3
3,8

2012
+ 0,2
4,0
10,6
4,8
3,0
Source : daprs Eurostat, 2013.

La question pose par le sujet amne ncessairement confronter la vision thorique gnrale que les traits ont dessine et prvue pour lavenir de lEurope et la ralit de son
fonctionnement, ces dernires annes. Les deux piliers qui doivent assurer la cohrence
conomique de la zone euro sont dcrits dans le document 1, la BCE et le Pacte de stabilit et de croissance. Il faut revenir en dtail sur les missions supranationales de la
BCE et sur les contraintes quengendrent, pour les tats nationaux, les critres contenus
dans le Pacte. Le document 2 dcrit plus des souhaits quune ralit constate : il faut donc
laborder avec prudence et sen servir pour montrer les difficults dune coordination des
politiques conjoncturelles. On sappuiera sur le document 3 sur les comptes publics, mais
aussi sur des apports personnels dans dautres domaines (chmage, solde de balance commerciale, niveau des salaires, etc.) pour montrer lobstacle que constitue la grande diversit
des situations concrtes des tats membres.
1. Taux de change dune monnaie : prix de cette monnaie par rapport une autre.

70

Sujet 9 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 Lindice de dveloppement humain, calcul par le PNUD, correspond une approche largie de
la notion de dveloppement. Alors que le produit intrieur brut et le PIB/ habitant, indicateurs les
plus souvent utiliss, ne prennent en compte que la dimension conomique du niveau de richesse
dun pays, lIDH fait la synthse des trois dimensions du dveloppement que sont : la richesse
produite ( travers le revenu national brut par habitant), la situation sanitaire du pays ( travers
lesprance de vie la naissance) et ltat de lducation ( travers les dures moyenne et attendue
de scolarisation). Ces trois indicateurs partiels sont combins dans un indice global dont les valeurs
extrmes vont de 0 1 (des niveaux de dveloppement les plus bas aux niveaux les plus levs). On
constate ainsi que les pays les plus riches (selon le PIB par habitant) ne sont pas ncessairement
les plus dvelopps (selon lIDH). Ainsi le Qatar dpasse la Norvge par le PIB par habitant
mais est largement surclass par elle pour lIDH.
2 Le conflit social peut avoir plusieurs facettes et plusieurs significations. Sil est souvent un lment de transformation de la socit, il peut aussi parfois exprimer une rsistance au changement
que certaines volutions techniques, conomiques ou culturelles provoquent. Ce changement peut
tre ressenti par certaines catgories sociales comme une remise en cause de leur position sociale,
de leurs acquis ou des valeurs sur lesquelles elles fondent leur vision du monde. Au cours de la
dernire dcennie, en France, on a ainsi assist des mouvements massifs de mobilisation contre
la rforme des retraites (ge, dure de cotisation, mode de calcul), qui est apparue comme la remise en cause dun acquis. La rsistance des intermittents du spectacle la rforme de leur mode
dindemnisation du chmage apparat, elle aussi, comme un moyen de conservation dun acquis
social. Sur un autre registre, les actions contre le mariage pour tous situent leur rsistance sur
le terrain des valeurs thiques.
tude dun document
Le graphique ralis par lInsee retrace lvolution des taux de chmage en France, de 1985 2011,
pour lensemble de la population active, et par sexe, pour les femmes et pour les hommes. Rappelons que le taux de chmage rapporte leffectif des chmeurs la population active ( 100).
Le taux de chmage gnral montre, sur lensemble de la priode dcrite, une forte irrgularit,
mme sil est rest un niveau toujours suprieur 7 %. Le point bas se situe 7,4 % en 2008
alors que le point le plus lev est 10,8 % environ en 1994, puis en 1997.
Lallure sinusodale de la courbe est remarquable : le niveau de chmage alterne entre des phases
de hausse et de baisse, aux rythmes de lirrgularit de la croissance de lactivit conomique dune
part et de lintensit des politiques demploi dautre part. On constate en particulier sa remonte
rapide partir de 2009, en liaison avec la rcession de cette anne-l.
Sur toute la priode, les taux de chmage fminins sont suprieurs ceux des hommes, mais cet
cart na cess de se rduire au fil des annes. Ainsi, en 1987, il est de lordre de 4 points (11,4 %
pour les femmes, 7,5 % pour les hommes), alors quen 2001 il est tomb 2,7 points et quil nest
plus que de 1 point en 2011. Le risque de chmage nest donc plus, aujourdhui, significativement
plus lev pour les femmes que pour les hommes.
71

Sujet 9 | Corrig

Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

LUnion europenne, au dpart simple march commun , a connu en un peu plus dun demisicle un processus dintgration qui a dbouch, pour une partie des pays membres, sur la cration
dune monnaie unique, leuro. LUnion conomique et montaire, qui compte, au dbut de 2014,
dix-huit pays sur les vingt-huit de lUnion europenne, est aujourdhui encadre la fois par laction de la Banque centrale europenne (BCE) et par le Pacte de stabilit et de croissance (PSC).
Dans ces conditions, lUEM affiche lambition de devenir une zone intgre et homogne allant
vers une gouvernance commune. Mais la diversit des situations particulires rend aujourdhui
trs difficile et peu probante la coordination des politiques conjoncturelles nationales.
En effet, la zone euro a vu disparatre la souverainet montaire de chaque tat membre au profit
dun pilotage montaire assur par la BCE, institution supranationale. Celle-ci a reu pour
mission, en vertu du trait de Maastricht sign en 1992, de veiller la stabilit des prix dans la
zone euro et de prserver la valeur de la monnaie unique sur le march des changes. Cet objectif, considr comme impratif, a eu pour corollaire linscription dans les traits europens de
contraintes imposes aux tats sous la forme des critres de convergence du Pacte de stabilit
et de croissance. Ces critres prvoient lharmonisation des taux dinflation et des taux dintrt,
mais surtout lengagement des tats contenir leur dficit public annuel dans la limit de 3 % du
PIB, et le volume global de la dette publique accumule sous le plafond de 60 % de la valeur du
PIB.
Les politiques conjoncturelles nationales sont donc thoriquement sous contraintes puisque
les tats ne peuvent user quavec modration de linstrument keynsien traditionnel de laccroissement des dpenses publiques et du dficit public dans le cadre dune politique de relance de
lactivit conomique. Les statuts de la Banque centrale europenne lui interdisent de financer
directement les dficits publics des tats membres par la cration montaire, dans une pratique
quon baptisait autrefois de politique de la planche billets .
Cependant, parmi les dix-huit pays qui composent la zone euro rgne aujourdhui une trs grande
htrognit de situations conomiques et sociales, quil sagisse des taux de chmage, des taux
dinflation, du rythme de la croissance ou de la situation des balances commerciales. Ainsi, au
dbut de lanne 2014, le taux de chmage atteint les 5 % en Autriche et en Allemagne alors quil
dpasse les 26 % en Grce et en Espagne. Dans le mme temps, les taux dinflation sont ngatifs
en Grce et au Portugal, mais dpassent 1,3 % au Luxembourg et en Autriche.
Enfin, le dficit public, critre majeur du Pacte de stabilit, frle les 5 % en France et dpasse les
20 % en Grce, alors que lAllemagne affiche un excdent de ses comptes publics (document 3).
Dautre part, les carts en termes de salaire minimum ou de protection sociale sont tels que lon
ne peut raisonnablement pas parler dune Europe sociale .
Contrairement aux espoirs formuls par P. Artus et I. Gravet dans le document 2, la mise en place
de la monnaie unique ne sest donc pas traduite par une convergence naturelle des situations
conomiques qui aurait permis de coordonner plus troitement les dcisions de politiques conjoncturelles. Les pays de lUnion europenne, et en particulier ceux de la zone euro, sont confronts
des chocs asymtriques, cest--dire qui touchent certains pays et pas dautres. De ce fait, il
est hasardeux dimaginer quune politique montaire commune puisse correspondre aux besoins
72

Sujet 9 | Corrig

de lensemble des tats membres, de mme quil nest, dans ltat actuel des choses, pas possible dimaginer une vritable gouvernance conomique coordonne, dautant que lorgane politique dune telle gouvernance supranationale nexiste toujours pas. Lide mme dun tel pilotage
global rencontre des rsistances de la part des dirigeants politiques de certains pays et dans les
opinions publiques nationales. Ces rticences sappuient sur labsence dune vritable lgitimit
dmocratique des instances de dcision de lUnion conomique et montaire.

73

Sujet 10, preuve compose

Liban, mai 2013, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 Illustrez par trois exemples la diversit des conflits sociaux.

2 Montrez que les ingalits conomiques et sociales peuvent se cumuler.
La premire question porte sur la conflictualit sociale et la diversit de ses formes : il sagit
donc de dcrire trois types de conflits en veillant bien les choisir dans des registres daction et de revendication diffrents. On pense videmment au conflit dentreprise, localis,
propos des fermetures de sites ou des licenciements ou encore des conditions de travail
et de salaire. Un deuxime registre envisageable est la protestation lchelle nationale :
ici, on peut privilgier le conflit portant sur une question conomique gnrale (rforme des
retraites, de la Scurit sociale, de la lgislation du contrat de travail, etc.) ou introduire la
question des nouveaux mouvements sociaux pour lesquels lactualit rcente donne lembarras du choix. Une rfrence thorique (A. Touraine ou R. Inglehart) peut constituer un
apport valorisant la rponse.
La deuxime question demande que soient mises en vidence les connexions entre les ingalits conomiques (revenus, patrimoines, niveaux de vie) et les ingalits sociales (accs
la sant, pratiques culturelles, conditions de logement, etc.). Les deux registres dingalits ne sont pas toujours strictement corrls, mais les liens sont cependant frquents. On
le voit en particulier sur la question des carts daccs lcole, carrefour des ingalits
conomiques et culturelles. Cest ce lien quil faut mettre en vidence, en vitant cependant
de tomber dans la caricature.

74

Sujet 10 | nonc

tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous comparerez lvolution de la rmunration du travail en France et en Allemagne.
Rmunration du travail par personne employe en France et en Allemagne
dans lensemble de lconomie (1992-2010)

Source : daprs Eurostat, 2011.

Attention au pige visuel que comporte ce document graphique ! Un lecteur inexpriment

(ce que vous ntes pas !) y verrait la dmonstration que la rmunration moyenne du travail est dsormais plus leve en France quen Allemagne. Cest peut-tre vrai... mais le
document ne permet pas de le dire : les deux sries statistiques ont t traduites en indices
et galises en 2000 (base 100). On ne peut donc plus rien dire sur la comparaison de
leur niveau absolu. Seule lvolution relative au fil du temps est analysable, ce qui exige
une prudence particulire dans la formulation. Il parat judicieux de scinder la priode en
deux sous-priodes (lan 2000 servant de pivot) et de dgager trois ou quatre valeurs significatives permettant de prciser le constat.

75

Sujet 10 | nonc

Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez

que la politique climatique repose sur la complmentarit de diffrents
instruments.
Document

missions de CO2 par habitant lies la consommation dnergie (en tonnes de CO2 / habitant)

Amrique du Nord
dont : Canada
tats-Unis
Amrique latine
dont : Brsil
Europe et ex-URSS
dont : Union europenne 27
Ex-Union europenne 15
dont : Allemagne
Espagne
France
Italie
Royaume-Uni
12 nouveaux tats membres
dont : Russie
Moyen-Orient
Extrme-Orient
dont : Chine
Core du Sud
Inde
Ocanie
Monde

1990
15,5
15,6
19,5
1,7
1,3
9,4
8,6
8,4
12,0
5,3
6,1
7,0
9,6
9,1
14,8
4,5
1,6
2,0
5,3
0,7
13,8
4,0

2009
13,6
15,4
16,9
2,2
1,7
7,1
7,1
7,4
9,2
6,2
5,5
6,5
7,5
6,4
10,8
7,8
3,1
5,1
10,6
1,4
16,1
4,3

volution 1990-2009 (en %)

12,1
1,2
13,2
+ 29,3
+ 34,2
24,8
16,6
12,7
23,5
+ 16,9
9,3
7,7
21,4
29,9
26,8
+ 73,6
+ 89,8
+ 161,2
+ 97,7
+ 100,2
+ 16,9
+ 7,8

Source : daprs le Commissariat gnral au dveloppement durable, Chiffres et Statistiques, 2011.

Le dioxyde de carbone est un gaz effet de serre contribuant au rchauffement climatique.

La consommation dnergie comprend les missions dues la consommation dnergie fossile (ptrole, gaz, charbon...) pour un usage final (transport, chauffage...) ou non (production dlectricit,
raffinage de ptrole...).
76

Sujet 10 | nonc

Document

Une taxe environnementale sur les missions vise introduire une incitation rduire les atteintes
lenvironnement en leur donnant un prix. [...] Lintrt dutiliser un systme de taxe pour tarifer
la nuisance environnementale est denvoyer un signal prix clair aux entits conomiques. [...] Les
taxes et les permis dmission sont souvent opposs lun lautre. [...] La revue des instruments
politiques qui se mettent progressivement en place dans le cadre de laction contre le changement
climatique montre pourtant clairement quils sont bien plus complmentaires que concurrents. [...]
Des tats europens comme le Danemark, la Norvge, le Royaume-Uni et la Sude ont en effet
russi instituer une taxe carbone. [...] Dans la pratique, la difficult pour les pouvoirs publics
est moins de choisir entre les diffrents instruments que de trouver la bonne combinaison entre
eux et den runir les conditions dacceptabilit. [...] Lacceptabilit de la taxe est dautant plus
un enjeu dans le contexte dun accord international sur le climat que limposition dune taxe au
niveau international soulve des questions de souverainet. De fait la taxe est moins acceptable
quun systme de permis, comme on la vu dans le cadre du protocole de Kyoto 1 et au niveau
europen.
Source : daprs Ch. Perthuis, S. Shaw et S. Lecourt, Les Cahiers du programme de recherche en conomie du
climat, juin 2010.

Document

Volumes de transactions de quotas*

depuis le lancement du systme dchange de quotas dans lUnion europenne

2005
2006
2007
2008
2009

Volumes changs
(en millions de quotas)
262
828
1 458
2 731
5 016

Valeur des transactions

(en millions deuros courants)
5 400
14 500
25 200
61 200
65 900

Prix moyen du quota 2

(en euros courants)
20,6
17,5
17,3
22,4
13,1

Source : daprs Ch. Perthuis et A. Delbosc, Conseil conomique pour le dveloppement durable, 2010.

Le raisonnement argumentaire peut tre organis partir des trois grandes catgories dinstruments traditionnellement voqus en matire de politique climatique : la rglementation
plus ou moins contraignante ou incitative, lventail de la fiscalit cologique, le mcanisme du march des droits polluer. Pour chacun de ces registres, il faut insister sur les
1. En 1997, le protocole de Kyoto a fix des quotas visant rduire globalement les missions de gaz effet de
serre de 5 % entre 2008 et 2012 par rapport la situation de 1990.
2. Un quota reprsente un droit dmission dune tonne de dioxyde de carbone, CO2 .

77

Sujet 10 | nonc

limites de son efficacit ou sur les rsistances quil rencontre, ce qui renvoie limpossibilit de nutiliser quun seul de ces registres si lon veut atteindre une certaine efficacit.
Sans tomber dans des explications techniques complexes, il peut tre valorisant de faire la
dmonstration que vous connaissez assez prcisment les contenus de chaque instrument.
Cela signifie, par exemple, quil faut illustrer le registre de la rglementation par quelques
exemples concrets lis la vie quotidienne des mnages et des entreprises. De mme, les
cotaxes peuvent prendre des formes trs diverses, et en dcrire une ou deux plus prcisment valorisera votre dmonstration. Enfin, il faut dcortiquer (en restant comprhensible !) le mcanisme du march du carbone, en montrant quil sagit ici de sappuyer sur
un mcanisme autorgul plutt que sur une contrainte externe. Le document 3 permet cependant dtre sceptique quant lefficacit de ce mcanisme. On pourra, par ailleurs, en
sappuyant sur le document 1, faire allusion au fait qu lchelle internationale les positions
sont contradictoires sur la question cologique, chaque pays ayant plus souvent le souci de
prserver ses intrts conomiques que duvrer collectivement la prservation du climat.

78

Sujet 10 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 La notion de conflit social recouvre des situations trs diverses. Historiquement, elle a souvent
dsign des confrontations sociales lies la sphre du travail. Ce type de conflit est toujours prsent dans nos socits comme en tmoignent les grves et mobilisations actuelles pour protester
contre les suppressions de postes dans certaines entreprises ou administrations (dans lindustrie automobile ou encore dans lducation nationale). Cest ici la sauvegarde de lemploi qui est lenjeu
de laffrontement entre salaris et employeurs, mais aussi parfois les conditions dindemnisation
des licenciements et les procdures de reclassement.
Sur un autre registre, le conflit social peut prendre une dimension plus globale et impliquer des
groupes sociaux largis : les manifestations contre la rforme des systmes de retraite sappuient
sur une mobilisation de lopinion publique au-del des frontires des entreprises et des administrations. Les salaris y sont impliqus, mais aussi les retraits, et ladversaire est, dans ce cas,
la puissance publique et le pouvoir politique.
Enfin, les conflits sociaux peuvent concerner des enjeux non conomiques comme les manifestations contre le mariage homosexuel, les luttes pour la prservation de lenvironnement (Greenpeace) ou les mouvements de soutien aux sans-papiers (association Droits devant !). Ces conflits
sont motivs par des enjeux socitaux, impulss par des fractions du corps social qui veulent faire
reconnatre leur identit et leurs droits et accder une certaine visibilit. Le sociologue A. Touraine a appel ces conflits nouveaux mouvements sociaux , alors que le sociologue amricain
R. Inglehart, en les qualifiant de post-matrialistes , insiste sur leur dimension qualitative et
socitale.

2 Les ingalits forment souvent un systme dans lequel simbriquent les ingalits conomiques
et les ingalits sociales. Les ingalits dans la rpartition des revenus et des niveaux de vie sont
gnralement les plus visibles : ainsi, en 2010, lcart du niveau de vie des 10 % les plus riches
et des 10 % les plus pauvres tait-il, en France, de lordre de 3,5. Ces carts sont encore plus
importants au niveau des patrimoines : le patrimoine dun mnage de cadres est en moyenne 7 fois
plus lev que celui dun mnage douvriers.
Mais ces ingalits conomiques se doublent souvent dingalits sociales et culturelles qui leur
sont en partie corrles. Lcart desprance de vie 35 ans entre un cadre et un ouvrier est aujourdhui un peu suprieur six ans. La dimension conomique ne suffit pas rendre compte de la
totalit de cet cart, les difficults financires daccs la sant en sont en partie responsables. De
mme, lexposition lobsit est plus forte dans les milieux modestes que dans les mnages aiss.
Les conditions de logement, laccs la culture travers les pratiques personnelles ou les visites
de lieux culturels, laccs aux loisirs, aux voyages ou la lecture sont dautres domaines discriminants entre milieux sociaux. La corrlation avec les ingalits conomiques, sans tre toujours
pleinement explicative, est nanmoins souvent prsente.
Enfin, une ingalit sociale particulire est largement influence, plus ou moins directement, par
les facteurs conomiques : il sagit de lingal accs au savoir et la russite scolaire, et en aval
aux espoirs dascension sociale.
79

Sujet 10 | Corrig

tude dun document

Ce document graphique, publi en 2011 par Eurostat, lorganisme de statistiques de lUnion europenne, rend compte de lvolution compare de la rmunration du travail par personne, en
France et en Allemagne, de 1992 2010. Les donnes sont fournies en indices, base 100 en 2000
pour les deux pays.
Ce document ne permet pas de dire dans quel pays le cot du travail est le plus lev. Il permet
simplement de comparer les volutions des rmunrations moyennes. On constate que, de 1992
2000, la progression des rmunrations a t peu prs parallle dans les deux pays (de lindice 82 lindice 100 en Allemagne, de lindice 85 lindice 100 en France). En revanche, la
priode suivante (2000-2010) est marque par une progression de la rmunration moyenne en
France plus rapide quen Allemagne. De 2000 2010, la progression est de + 30 % en France,
contre + 10 % en Allemagne. On peut penser, mais il faudrait dautres lments pour pouvoir laffirmer, que ces volutions ne sont pas indpendantes de lvolution de la comptitivit-prix de ces
deux conomies.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
Les politiques climatiques sont essentiellement centres sur les mesures permettant de limiter le
rchauffement de la plante. Celui-ci, selon les scientifiques du GIEC (Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat) est largement la consquence des activits humaines,
notamment des missions de gaz effet de serre (GES) comme le CO2 ou les CFC. Le protocole
de Kyoto, sign en 1997, a pos les bases dune politique de rduction de ces missions de GES
en laissant chaque pays ou groupe de pays signataires le soin de mettre en uvre les mesures
concrtes permettant daboutir cette rduction.
Globalement, il existe trois grands instruments dune politique climatique, linstrument rglementaire, linstrument fiscal et linstrument du march des droits dmission. Chacun de ces instruments a ses avantages propres mais aussi ses limites.
La rglementation fait intervenir directement la puissance publique. Celle-ci dicte des normes
environnementales que les acteurs conomiques (entreprises et administrations, mnages) sont
videmment tenus de respecter sous peine de sanctions financires et parfois pnales. Lexemple
le plus contraignant est linterdiction progressive des CFC (par exemple le gaz fron utilis en
rfrigration) ou lobligation de leur rcupration. Un autre exemple est lincitation rduire la
vitesse des vhicules en cas de pic de pollution, linterdiction de la circulation automobile dans des
circonstances durgence, linterdiction des ampoules lectriques filament ou encore limposition
de normes maximales de consommation nergtique dans la construction de logements neufs. Cet
instrument rglementaire est parfois efficace, mais il peut rencontrer des limites dapplication,
notamment parce que la souverainet politique dun tat sarrte ses frontires, alors que les
missions de GES ne restent pas cantonnes lespace national.
Le deuxime axe que peuvent emprunter les politiques climatiques est celui de la taxation des
activits polluantes (cotaxes). Cette voie a t choisie, par exemple, par plusieurs pays dEurope
du Nord comme la Sude, la Norvge, le Danemark ou lIslande. Elle consiste, pour ltat,
prlever une taxe cologique sur les combustibles fossiles consomms par les entreprises et/ ou les
80

Sujet 10 | Corrig

mnages, en tenant compte de la teneur en carbone de chaque combustible. Le systme est conu
pour dissuader lutilisation des produits les plus polluants (le charbon ou le fioul par exemple)
et inciter la substitution par des combustibles ou des modes de production moins metteurs de
GES. La France a envisag linstauration dune taxe carbone mais y a finalement renonc, en
raison de labsence daccord au niveau europen et des menaces que cette taxe ferait peser sur la
comptitivit-prix des productions franaises. Notre pays a cependant mis en uvre un systme
de bonus-malus sur les automobiles, destin encourager le choix des modles de vhicules les
moins metteurs de carbone.
La troisime solution envisageable est celle du march de droits dmission, appele parfois march du carbone . Ce mcanisme, issu des ngociations de Kyoto, a t mis en uvre dans lUnion
europenne partir de 2005 et concerne un peu plus de 10 000 installations nergtiques et industrielles. Le principe est le suivant : chaque site metteur de GES se voit attribuer gratuitement
des quotas de droits dmission quil peut revendre sur le march des droits sil ne les utilise pas
entirement. linverse, les entreprises qui ont puis leurs droits dmission peuvent en acqurir
sur ce mme march. Cette solution sappuie donc sur la rgulation des comportements par des
signaux de prix, les comportements cologiques tant encourags par des recettes supplmentaires
(revente de droits) alors que les comportements polluants sont censs tre pnaliss (obligation
de se procurer des quotas). Lefficacit du mcanisme repose videmment sur le volume global
de droits dmission dcid en dbut de priode et sur la rduction progressive de ce volume. Aujourdhui, il semble clair que cette solution na pas fait ses preuves puisque le prix de la tonne
de carbone na pratiquement pas cess de baisser depuis 2005, diminuant donc lincitation la
rduction des missions (document 3). Dbut 2013, ce prix sest mme effondr puisquil se situe
entre 3 et 4 euros la tonne, faisant perdre au systme toute crdibilit.
Les politiques climatiques, comme toute politique, sont soumises laction des groupes de pression et des intrts contradictoires. Cela se vrifie au niveau international o les pays les plus
metteurs (les tats-Unis, par exemple) sont dfavorables des lgislations contraignantes, alors
que les pays mergents comme la Chine ou lInde contestent, au nom des impratifs de dveloppement, les efforts qui leur sont demands. lchelle mondiale, les missions de CO2 continuent
de progresser (document 1). Mais ces contradictions existent aussi lintrieur de chaque pays
et traversent nos propres comportements. Chacun des trois instruments voqus est, lui seul,
incapable de permettre datteindre lobjectif pourtant crucial de rduction des missions. Cest le
dosage plus ou moins contraignant de ces trois registres dinstruments qui donne la mesure de
lengagement cologique de chaque tat.

81

Sujet 11, preuve compose

Sujet national, juin 2014

Mobilisation des connaissances

1 Comment la flexibilit du march du travail peut-elle rduire le chmage ?

2 quels risques conomiques peuvent sexposer les pays qui mnent une politique protectionniste ?
La question premire peut paratre un peu trange dans la mesure o la recherche de la
flexibilit na pas pour premier objectif de rduire le chmage. Il faut tenir compte des
effets indirects et globaux auxquels peuvent conduire un fonctionnement plus souple du
march du travail et une utilisation plus flexible de la main-duvre dans les entreprises.
On insistera sur la rduction des cots de main-duvre que permet la flexibilit et les
effets que cela peut avoir sur la comptitivit de lentreprise et donc sur la prennit de ses
emplois.
La deuxime question peut faire rfrence soit aux dsavantages pour le consommateur de la
non-ouverture des frontires (en termes de diversit de loffre et de niveau de prix), soit aux
effets ngatifs que la protection vis--vis de la concurrence engendre pour la comptitivit
des entreprises nationales. On peut aussi voquer les risques plus gopolitiques des
mesures de rtorsion mises en uvre par les pays viss par les barrires protectionnistes.
tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous comparerez la situation conomique des 18-29 ans aux autres tranches dge.
Niveau de vie, taux de pauvret et statut dactivit selon la tranche dge en France en 2011
18-29 ans 30-49 ans 50 ans
ou plus
Niveau de vie 2 mdian (en euros,
18 150
en 2011)
Taux pauvret 3 (en %)
19,4
Rpartition par statut dactivit (en %)
Actifs occups
55,4
Chmeurs
12,2
Inactifs
32,3
Ensemble
100,0

20 120

20 880

Ensemble (18 ans

ou plus) 1
20 000

13,0

10,1

12,7

82,3
6,9
10,9
100,0

31,2
2,2
66,7
100,0

53,4
5,6
41,0
100,0

Source : Insee, Les niveaux de vie en 2011 , septembre 2013.

82

Sujet 11 | nonc

Ce tableau comporte quelques difficults danalyse et de formulation des observations.

Ainsi, on prendra garde de ne pas utiliser lexpression taux de chmage pour la ligne
chmeurs : il sagit ici du ratio chmeurs/ population totale et non du ratio chmeurs/
population active totale. De mme, dans lanalyse des niveaux de vie, on peut prciser quil
sagit des revenus par unit de consommation selon la mthode utilise par lInsee.
Enfin, comme il sagit des revenus mdians (et non des revenus moyens), la formulation
adopte devra reflter cette caractristique de lindicateur.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous dmontrerez que la famille peut constituer un frein la mobilit sociale des individus.
Document

La catgorie socioprofessionnelle de lemploi exerc nest quun indicateur bien imparfait de la

reproduction. Cette dernire, en effet, est galement visible dans la transmission des diplmes au
fil des gnrations, tout particulirement dans le cas des titres universitaires.
En 2003 comme en 1993, les enfants ns de parents diplms sont nettement favoriss dans laccs
aux diplmes de lenseignement suprieur. Mais, bien plus encore, leur avantage sest sensiblement
accru en dix ans. En effet, en 1993, parmi les individus gs de 30 39 ans, la probabilit dtre
diplm dun deuxime ou troisime cycle universitaire tait de 5 % pour ceux dont le pre ou la
mre avaient au plus un certificat dtudes primaires (CEP), et de 42 % pour ceux dont au moins un
des deux parents tait diplm dun second ou troisime cycle universitaire, soit une diffrence de
37 points. Une dcennie plus tard, les probabilits sont respectivement de 8 % et de 58 %, soit une
diffrence de 52 points. Ce renforcement du poids du diplme des parents sobserve galement pour
les individus dont lun des parents est diplm du suprieur court : la diffrence avec les individus
dont les parents avaient au plus un CEP passe de 17 29 points.
Le rle du capital culturel des parents est tel que son poids persiste origine sociale quivalente,
par exemple parmi les enfants de cadres [...].
Dans une socit qui fait du diplme le passeport pour accder aux meilleurs emplois et aux catgories sociales suprieures, la comptition pour les titres scolaires est un enjeu crucial. De ce
point de vue, ce nest pas une stabilit de la reproduction quil faut conclure, mais bien une
intensification : en dix ans, lavantage des enfants de parents diplms de lenseignement suprieur
sest accru de manire significative. Pour le dire autrement, tre issu dune famille o les ressources
culturelles sont faibles devient de plus en plus pnalisant.
Source : C. Peugny, Le Destin au berceau. Ingalits et reproduction sociale, 2013.

1. Champ : France mtropolitaine, personnes vivant dans un mnage dont le revenu dclar au fisc est positif ou
nul et dont la personne de rfrence nest pas tudiante.
2. Le niveau de vie correspond au revenu disponible du mnage en tenant compte de sa taille.
3. Au seuil de 60 % du revenu mdian.

83

Sujet 11 | nonc

Document

On peut poser que la position sociale vise pour son enfant est dfinie par rfrence la position
actuelle de la famille, lambition ayant un caractre fondamentalement relatif (thse dfendue par
Boudon, 1973). Dans ce cas, des familles situes dans des positions ingales vont viser pour leur
enfant des positions ingales.
Ces vises ingales, les familles disposent de ressources ingales pour les faire aboutir. Elles sont
de plus, dans leurs dcisions, ingalement sensibles au risque et au cot attachs aux diverses alternatives. Le modle de lacteur rationnel formalis par Boudon (1973), qui ralise un arbitrage entre
un bnfice escompt et des cots (et des risques), sest impos depuis [...] pour comprendre les
choix scolaires. Dans cette perspective, le principal facteur dingalit est donc la diffrenciation,
en fonction de la position sociale, des champs de dcision des acteurs.
Parmi les constats qui confortent ce modle du stratge, il y a celui, rgulirement avr, de lexistence, aux paliers dorientation successifs, dune auto-slection socialement diffrencie ; celle-ci
rsulterait de la valeur, ingale selon les milieux sociaux, de paramtres tels que le rendement des
tudes (le niveau ducatif suffisamment rentable tant ingal selon les points de dpart), le degr
objectif de risque (ingal, ds lors que des ingalits sociales de russite subsistent) ou encore la
sensibilit plus ou moins grande aux cots encourus dans les tudes envisages.
Mais si, au vu des approches statistiques externes, tout se passe comme si les individus faisaient
des choix rationnels, cela nexclut pas quinterviennent, dans les prises de dcision concrtes, des
diffrences dans le niveau dinformation, les prfrences, les visions du monde...
Source : M. Duru-Bellat, Les causes sociales des ingalits lcole , Comprendre, octobre 2003.

Document

Rpartition des hommes en couple selon leur groupe social et celui de leur conjointe
(en 1999, en %)

Hommes
CPIS
Hommes
ouvriers

Agriculteurs
0,5 9

ACCE 4

CPIS 5

Prof. int. 6 Employs

Ouvriers

Sans
act. 7

Total 8

3,3

19,4

33,1

32,7

4,0

7,0

100

1,6

2,9

1,3

9,3

50,6

23,3

11,1

100

Source : daprs M. Vanderschelden, Position sociale et choix du conjoint : des diffrences marques entre
hommes et femmes , Donnes sociales, 2006.

4. Artisans, commerants, chefs dentreprise.

5. Cadres et professions intellectuelles suprieures.
6. Professions intermdiaires.
7. Sans activit professionnelle.
8. Le total des lignes nest pas toujours gal 100 en raison darrondis.
9. Lecture : en France, en 1999, 0,5 % des hommes cadres ou professions intellectuelles suprieures ont une
conjointe agricultrice.

84

Sujet 11 | nonc

Les documents permettent de faire assez aisment le tour des arguments mobiliser pour
expliquer le poids de la famille dans la transmission intergnrationnelle des statuts professionnels et sociaux. Le document 1, trs nettement inspir des analyses de P. Bourdieu,
insiste sur le rle de lhritage culturel dans laccs aux diplmes, notamment ceux du suprieur long qui conduisent aux statuts les plus valoriss. On extraira quelques donnes
significatives, notamment les carts en points de probabilits daccs aux diplmes. Le
document 2, linverse, sattache une analyse plus micro-sociale , caractristique de
lindividualisme mthodologique cher R. Boudon. On remarquera cependant la remarque
finale de M. Duru-Bellat rintroduisant le poids des variables culturelles collectives. Enfin,
le document 3 permet de mesurer limportance de lhomogamie. Il faut faire quelques additions simples entre catgories proches (par exemple ouvriers-employs) pour obtenir des
donnes pertinentes.

85

Sujet 11 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 La flexibilit du travail peut revtir diverses formes qui sont prsentes, par ses partisans,
comme devant permettre un meilleur fonctionnement du march du travail et un ajustement plus
efficace de loffre et la demande de travail. La flexibilit dsigne lensemble des modalits qui
permettent aux employeurs dajuster lutilisation de leur main-duvre aux volutions de la production, et donc de la demande. Le dveloppement des emplois atypiques, par exemple, permet
dviter les sureffectifs, et donc dadapter strictement lemploi aux besoins actuels ; ainsi cela rduit les cots salariaux inutiles et prserve la comptitivit-prix des entreprises, ce qui peut les
conduire conserver, voire amliorer, leur part de march et viter les licenciements. Le dveloppement de la flexibilit qualitative, la polyvalence, permet lentreprise de conserver ses
salaris en les affectant dautres postes de travail ncessitant de nouvelles qualifications. Enfin, la flexibilit salariale peut contribuer la survie financire de lentreprise lors dune baisse
conjoncturelle dactivit et prserve ainsi lemploi.
2 Une politique protectionniste consiste dresser, vis--vis des importations trangres, des barrires tarifaires (droits de douane) ou non tarifaires (quotas, normes sanitaires ou administratives)
destines empcher ou freiner lentre des marchandises trangres sur le territoire national, de
faon protger les producteurs locaux. Les effets du protectionnisme sont gnralement ngatifs
pour les consommateurs, qui se voient privs de laccs une offre plus diversifie et ne profitent
pas de la baisse des prix que permet le plus souvent lintensification de la concurrence. Un risque
plus global est celui dventuelles reprsailles de la part des pays pnaliss par ces mesures de protection, ceux-ci pouvant tre, leur tour, tents par des mesures protectionnistes du mme type.
Enfin, la limitation de la concurrence engendre par une politique protectionniste peut freiner les
gains de productivit et linnovation.
tude dun document
Ce tableau statistique, publi par lInsee en septembre 2013, concerne les personnes vivant en
France mtropolitaine en 2011 et prsente trois indicateurs par classes dge ; le niveau de vie
mdian dune part, le taux de pauvret (ici 60 % du revenu mdian) dautre part, et enfin le
statut dactivit. Lensemble de ces indicateurs met en relief la situation de fragilit conomique
dans laquelle se trouvent globalement les jeunes aujourdhui.
En premier lieu, on constate une part leve dinactifs (32,3 % de la classe dge), correspondant
pour lessentiel la poursuite dsormais allonge des tudes. Le chmage, cependant, touche
particulirement cette classe dge : 12,2 % des jeunes tant chmeurs (contre 6,9 % pour les
30-49 ans). La consquence logique de ces deux observations est un taux demploi peu lev
(55,4 %) compar celui des 30-49 ans (82,3 %).
Les 18-29 ans ont, par ailleurs, des niveaux de vie sensiblement infrieurs au reste de la population : 50 % dentre eux disposent de moins de 18 150 euros annuels par unit de consommation
contre 20 000 euros de revenu mdian pour lensemble de la population et 20 680 euros pour les
plus de 50 ans. Leffet dge joue donc un rle majeur aujourdhui dans les situations de pauvret, ce que confirme la surreprsentation des jeunes sous le seuil de pauvret : prs de 20 % des
86

Sujet 11 | Corrig

18-29 ans sont pauvres, contre 12,7 % de lensemble de la population et 10,1 % des plus de 50 ans.
Lensemble de ces donnes confirme la grande inscurit conomique dans laquelle vit aujourdhui, en France, une fraction importante des jeunes gnrations.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
La mobilit sociale intergnrationnelle se dfinit comme la possibilit, pour un individu, datteindre dans la hirarchie des statuts sociaux une position diffrente de celle quoccupaient ses
parents, le statut du pre tant gnralement retenu comme lment de rfrence. Or lobservation des faits et lanalyse des mcanismes de la reproduction sociale des statuts semblent montrer
que la famille peut tre un frein la mobilit sociale, essentiellement par le rle des capitaux
quelle transmet et par les stratgies quelle dveloppe.
Un premier point remarquable est la transmission sociale des diplmes comme support principal de la reproduction sociale : les tudes montrent en effet que limpact du capital culturel dtenu
par les parents (pour simplifier, leur niveau de diplme) a une norme influence sur le niveau de
diplme obtenu par les enfants. Le document 1 confirme que les carts de probabilit daccs un
diplme de 2e ou 3e cycle universitaire sont considrables selon le niveau scolaire des parents :
en 2003, probabilit de 6 % pour les enfants de parents sans diplme, contre 58 % pour les enfants
dau moins un diplm du suprieur long . Ces carts se sont dailleurs accrus, de 37 points
52 points, entre 1993 et 2003. La reproduction scolaire est donc persistante, dautant que le diplme dtudes suprieures joue aujourdhui un rle accru de ssame vers les emplois qualifis
haut prestige social. Aux deux extrmes de lchelle sociale, et malgr la massification des titres
scolaires, le poids du capital culturel na rien perdu de son importance.
Cependant, il faut sinterroger sur les mcanismes producteurs de cette persistance de la rigidit sociale des carrires et des statuts sociaux. Pour lcole de lindividualisme mthodologique,
voque par le document 2, lexplication doit tre recherche dans les logiques des stratgies
familiales face aux choix dorientation scolaire : les familles, selon le sociologue R. Boudon,
se comportent en acteurs rationnels, en comparant les avantages attendus dun parcours scolaire
( rendement du diplme obtenu) avec les risques et les cots de ce parcours. Or, cette structure
de dcision se joue de manire diffrencie selon la position sociale des familles. Les familles
aises sous-estiment les cots et les risques et surestiment les avantages, donc orientent leurs enfants vers les parcours les plus ambitieux, alors que les familles des classes populaires, linverse,
privilgient les tudes courtes, plus immdiatement rentables et moins risques. Notons cependant que la sociologue M. Duru-Bellat conclut que cette explication, confirme par certaines
observations, nexclut pas la prise en compte des hritages conomique et culturel que lanalyse
de P. Bourdieu a dveloppe.
Enfin, il faut aussi voquer, dans linertie intergnrationnelle des positions sociales, linfluence
de lhomogamie sociale et des pesanteurs quelle entrane. Ainsi, on constate (document 3) que
74 % environ des ouvriers en 1999 avaient une conjointe ouvrire ou employe, et que la msalliance avec une conjointe CPIS ne concernait que 1,3 % dentre eux. linverse, les alliances
conjugales des hommes cadres et professions intellectuelles suprieures se concluent, pour plus
de la moiti (52,5 %), avec des conjointes elles-mmes CPIS ou professions intermdiaires. On
87

Sujet 11 | Corrig

peut raisonnablement penser que cette absence de brassage matrimonial conduit des modes
de socialisation des enfants tendant reproduire les systmes de valeurs et les normes plutt qu
les faire voluer.
Au final, la faible mobilit sociale que connaissent nos socits, notamment la socit franaise,
peut en partie sexpliquer par le rle des familles, mme si dautres facteurs doivent videmment
tre pris en compte pour comprendre la persistance de ce phnomne.

88

Sujet 12, preuve compose

Amrique du Nord, mai 2013, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 Prsentez les trois types dinstruments dune politique climatique.

2 Montrez que le paradoxe dAnderson peut mettre en vidence une forme de dclassement.
La premire question est trs classique et appelle une description ordonne de la panoplie
des moyens de mise en uvre des politiques climatiques. Il faut donc reprendre les trois
grands axes (rglementation, fiscalit, march des quotas), en expliquant brivement, pour
chacun dentre eux, quelle logique linstrument obit. Lintitul de la question ne demande
pas de porter un jugement sur chacun de ces instruments. On peut, en revanche, citer un ou
deux exemples concrets pour les illustrer.
La deuxime question porte sur une notion importante du thme de la mobilit sociale.
Ltude dAnderson remonte 1961, mais ses conclusions restent dactualit. Il faut mettre
en vidence le paradoxe et justifier le choix de ce terme en soulignant que la russite scolaire nest plus aujourdhui un passeport pour lascension sociale. La conclusion dAnderson peut tre confronte lanalyse qua faite R. Boudon des contradictions apparentes du
fonctionnement de lcole. Le terme de dclassement est plus rcent dans la rflexion
sociologique sur la mobilit et peut tre dfini comme un sentiment de dsillusion lgard
des attentes dont le diplme scolaire est porteur.
tude dun document

Vous prsenterez le document, puis identifierez les sources de la croissance

conomique selon les pays sur la priode 1985-2010.
Taux de croissance annuels moyens, 1985-2010 (en %)

France
Irlande
tats-Unis
Italie
Belgique
Core du Sud

PIB
1,8
4,4
2,6
1,4
2,3
6,1

Facteur capital
0,7
0,9
0,9
0,8
0,7
1,7

Facteur travail
0,2
0,9
0,7
0,2
0,2
0,6

PGF 1
1,0
2,7
1,1
0,4
1,3
3,8
Source : daprs OCDE, 2012.

1. PGF : productivit globale des facteurs.

89

Sujet 12 | nonc

Le tableau statistique dcompose les taux de croissance du PIB obtenus par six pays sur la
priode tudie : il sagit didentifier et de mesurer les diffrentes sources de la croissance
conomique. Montrez que laugmentation du PIB nobit pas aux mmes ressorts selon
les pays. On peut, propos des tats-Unis et de lItalie, mobiliser la notion de croissance
extensive (assise sur laccroissement des quantits de travail et de capital) et, pour les autres
pays, celle de croissance intensive, issue du progrs technique. La productivit globale des
facteurs mesure leffet de lamlioration qualitative de la combinaison de production.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez

que les conflits sociaux peuvent favoriser la cohsion sociale.
Document

[Certains] engagements ne sont pas guids par la poursuite dun intrt individuel, mais par une
forme daltruisme 2 [...] Les mouvements sociaux offrent aux individus qui les rejoignent non seulement la confirmation quils agissent conformment leurs normes et valeurs morales, mais ils leur
offrent loccasion de le faire dans et par la rencontre avec dautres qui partagent ces mmes normes
et valeurs. Lengagement militant, comme le vote, apparat comme une manire daffirmer son
identification un groupe par la revendication et la mise en uvre de son code moral. [...]
Le rconfort de ne pas tre seul mais dappartenir un groupe qui partage les mmes valeurs que
soi, le sentiment valorisant davoir raison contre les autres, le plaisir retir de lactivit militante...
sont des dimensions souvent sous-estimes, mais pourtant dcisives, de lengagement, au-del et
parfois avant mme lobtention des revendications exprimes.
Source : Lilian Mathieu, Comment lutter ? Sociologie et mouvements sociaux, 2004.

Document

Sur des questions comme celles de lenvironnement, des rapports entre sexes, des solidarits NordSud, les mouvements sociaux ont jou un rle pionnier pour introduire dans les dbats publics des
questions nouvelles, pousser les reprsentants lus prendre la mesure denjeux collectifs. [...]
Les mouvements sociaux suggrent [...] la monte dune exigence de fonctionnement en continu
des mcanismes dmocratiques. Ils sont porteurs dune intervention permanente des citoyens sur
les enjeux que ceux-ci considrent comme ayant un impact sensible sur leur vie quotidienne. Parce
quils expriment des proccupations directement vcues, parce quils supposent une forme dengagement personnel et concret sur un enjeu, les mouvements sociaux participent de faon au moins
aussi significative ce mouvement de refus dune dmocratie exclusivement ramene lchance
lectorale.
Source : rik Neveu, Les Mutations de la socit franaise, 2007.

2. Altruisme : capacit se tourner vers les autres.

90

Sujet 12 | nonc

Document

Ngociations collectives et grves dans les entreprises de 10 salaris ou plus en 2009

par branches professionnelles* en France
Branches professionnelles 3

Secteur sous statut 4

Banques, tablissements
financiers et assurances
Mtallurgie et sidrurgie
Secteur sanitaire et social
Agroalimentaire
Ensemble

Proportion dentreprises
ayant connu une grve
en 2009 (en %)
32,3
8,4

Proportion dentreprises
ayant engag une
ngociation en 2009 (en %)
71,3
34,7

5,0 5
3,9
1,8
2,2

26,3
19,2
15,3
15,8
Source : DARES, 2011.

Le sujet est contre-courant de la vision du conflit social comme pathologie du lien social. Il
ne faut donc pas dvelopper la vision durkheimienne du conflit anomique fragilisant lordre
social, mais cette vision peut servir de rfrence rapide pour souligner, par contraste, les
conceptions alternatives du conflit social qui le considrent comme normal et comme participant la cohsion sociale. Les diffrents arguments dvelopper pour justifier ce point
de vue doivent mettre en vidence la fonction pacificatrice du conflit social en soulignant le
paradoxe que cela constitue. Il peut tre judicieux de distinguer les effets macro-sociaux
et micro-sociaux des conflits : dune part, sur la vie sociale globale, travers les procdures de ngociation et linstitutionnalisation des modalits de rglements des mouvements
sociaux et, dautre part, sur le fonctionnement interne des petits groupes sociaux impliqus
dans une situation conflictuelle ainsi que sur les individus qui y sont engags (socialisation,
sociabilit, renforcement des solidarits, etc.). Le document 1 dveloppe cette dimension
individuelle de limpact moral du conflit, alors que le document 3 montre les liens entre le
recours la grve et la frquence des ngociations sociales. Le document 2 revient sur la dimension politique des conflits sociaux, instruments de conscientisation et dengagement
du citoyen dans une dmocratie.

3. Une branche professionnelle regroupe des entreprises ou des fractions dentreprise produisant le mme type de
produits.
4. Les secteurs sous statut regroupent des entreprises dont une majorit de salaris voient leur situation salariale
encadre par des statuts propres leur entreprise et lie un pass dtablissement public.
5. Lecture : 5 % des entreprises de 10 salaris ou plus de la branche professionnelle mtallurgie et sidrurgie
ont connu une grve en 2009 ; par ailleurs 26,3 % des entreprises de 10 salaris ou plus de cette branche ont engag
une ngociation collective en 2009.

91

Sujet 12 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 Une politique climatique peut sorganiser autour de trois grandes catgories dinstruments : la
rglementation, la fiscalit, le march des droits polluer. Le plus souvent, les tats combinent
ces trois types dinstruments dans des proportions variables.
La rglementation consiste dicter des normes environnementales qui peuvent aller de linterdiction pure et simple dun produit ou dun mode de production la fixation de limites aux missions
de gaz effet de serre (GES) : interdiction du gaz fron, obligation des pots catalytiques sur les
voitures ou encore limitation de la vitesse automobile en cas de pic de pollution.
Les cotaxes ont pour objectif de modifier les comportements de production et de consommation
partir dun signal-prix envoy aux acteurs conomiques. Elles sappuient sur le principe du
pollueur-payeur en internalisant les externalits ngatives de certaines pratiques : la taxe est alors
suppose compenser le cot social de la pollution. La taxe carbone ou le bonus-malus pour les
voitures appartiennent cette catgorie dinstruments.
Le march des quotas dmission de GES consiste attribuer chaque site industriel important des
quotas de droits dmission, calculs partir dun volume global de pollution acceptable. Chaque
site peut alors revendre ou acheter des droits selon quil ne les utilise pas entirement ou quil
a puis les siens. Le prix est, ici aussi, cens avoir un effet sur les comportements puisque les
entreprises vertueuses encaissent des recettes supplmentaires en revendant leurs droits, alors
que les entreprises polluantes sont pnalises en tant contraintes den acheter.
2 Le sociologue amricain C. Anderson a mis en vidence le fait que, pour une personne, obtenir
un diplme de niveau suprieur celui obtenu par ses parents ne garantit pas laccs un statut
professionnel et social plus lev. Une autre manire de formuler ce paradoxe consiste dire que,
dune gnration la suivante, laccs une mme position sociale exige souvent lobtention dun
niveau de diplme plus lev. Ce paradoxe sexpliquerait, selon le sociologue franais R. Boudon,
par le fait que linflation des diplmes entre les deux gnrations leur fait perdre leur valeur
relative et diminue donc le rendement social du diplme. Cette ralit alimente, pour une partie
des gnrations montantes, un sentiment de dclassement social et de dsillusion par rapport au
statut familial dorigine. Selon C. Peugny, ce dclassement toucherait aujourdhui environ un quart
de la gnration des 30-40 ans.
tude dun document
Ce tableau statistique, publi en 2012 par lOrganisation de coopration et de dveloppement conomique (OCDE), met en parallle, pour six pays, la performance conomique annuelle moyenne
entre 1985 et 2010 (sous la forme du taux de croissance annuel moyen du PIB) et le taux de croissance annuel moyen des diffrents facteurs qui ont contribu ce rsultat, laccroissement des
quantits de facteurs (capital et travail) mises en uvre et la productivit globale des facteurs.
Ce dernier lment recouvre ce quon appelle communment le progrs technique , cest-dire lamlioration qualitative de la combinaison productive, travers les innovations en capital
technique et llvation de lefficacit de la main-duvre.
Dans quatre des pays cits (France, Irlande, Belgique et Core du Sud), plus de la moiti de la crois92

Sujet 12 | Corrig

sance conomique observe provient de facteurs qualitatifs, de la progression de la productivit

globale des facteurs. Seuls les tats-Unis et lItalie connaissent une croissance majoritairement
issue de laccroissement des quantits de facteurs mis en uvre, une croissance plus extensive.
On remarque que la Core du Sud est la fois le pays o la croissance est significativement la plus
forte sur cette priode (6,1 % par an en moyenne) et celui o elle est la plus intensive (le progrs
technique y explique plus des 2/3 de la croissance). linverse, lItalie cumule la croissance la
plus faible et la moins intensive.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
Le conflit social peut, dans une premire approche, apparatre comme le signe dun dfaut de la
cohsion sociale et un risque de rupture de la solidarit qui soude le corps social. Mais il peut aussi
tre analys comme un lment ncessaire de la vie collective, porteur dun renforcement de la
cohsion sociale.
Une premire fonction du conflit social consiste dans la mise au jour des tensions latentes qui
peuvent opposer certains groupes sociaux entre eux : le conflit a alors un premier effet didentification, par chacun des protagonistes, des groupes auxquels il se confronte et de leurs stratgies.
Ainsi, dans un conflit du travail portant, par exemple, sur des rductions deffectifs, la logique des
salaris menacs vient se confronter la logique des managers et des actionnaires. Le conflit agit
alors comme un rvlateur des antagonismes de points de vue, ce quA. Touraine rsume par la
formule : Le conflit fait surgir ladversaire. Cette premire tape de reconnaissance mutuelle
est ncessaire louverture de procdures de compromis et une rsolution des tensions.
Dans un deuxime temps, le conflit peut jouer son rle de rgulateur social, en fonction du rapport des forces en prsence. La plupart des conflits sociaux donnent lieu, aprs la phase de la
confrontation, des procdures de ngociation, de recherche de compromis au travers dinstances
darbitrage (ngociations syndicales, mdiation des pouvoirs publics ou dautres pouvoirs institutionnels). Ce processus dapprivoisement conduit souvent un donnant-donnant dans
lequel schangent une reconnaissance et une participation au dbat contre un encadrement des
revendications. En cela, le conflit peut dboucher sur un apaisement au moins partiel des tensions.
Cette fonction dincitation la ngociation est mise en vidence par le document 3 : on constate
en effet un paralllisme marqu entre la frquence des grves dans les branches professionnelles
et louverture de ngociations collectives.
Plus globalement, cette imbrication du conflit et de la ngociation a conduit, historiquement,
une institutionnalisation des mouvements sociaux et lmergence dinstances reconnues et officielles darbitrage et de ngociation, fonctionnant selon des rgles peu peu admises par tous
les protagonistes. En cela, le conflit peut avoir une fonction rgulatrice qui peut conduire une
certaine pacification des relations sociales.
Enfin, le conflit social a, lchelle micro-sociale, une fonction de socialisation extrmement importante : le sociologue G. Simmel a particulirement insist sur les transformations que le conflit
engendre chez ceux qui y participent. Il renforce la cohsion interne des groupes en lutte en y dveloppant des liens de solidarit. Le document 3 reprend cette dimension morale du conflit : il permet
la rencontre et le partage de normes sociales communes, lidentification de chacun au groupe
93

Sujet 12 | Corrig

travers le renforcement du sentiment dappartenance, et il est loccasion de faire apparatre, entre

les membres du groupe, de nouvelles formes de sociabilit.
Contrairement la vision assez pessimiste quen avait . Durkheim, le conflit nest donc pas
ncessairement le signe dune dsagrgation du lien social. Sil est parfois le rvlateur dune
fracture culturelle (mai 1968 ou lopposition rcente au mariage homosexuel), il agit aussi comme
une soupape de scurit qui permet la rgulation des tensions latentes. Il est alors souvent
le dclencheur de transformations socitales et du changement social, et il est indissociable du
quotidien dune socit dmocratique.

94

Sujet 13, preuve compose

Inde, avril 2013, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 Montrez que le PIB ne permet pas dvaluer la soutenabilit de la croissance.

2 En quoi les conflits sociaux peuvent-ils tre considrs comme une forme de pathologie ?
La premire question concerne la partie du programme consacre aux effets de la croissance
sur le caractre durable (ou soutenable) du dveloppement conomique. Il faut videmment
bien connatre cette notion importante et lexpliciter. Il sagit de rappeler que le mode de
calcul du principal indicateur de lactivit conomique, le PIB, est lobjet de critiques parce
quil ne prend pas en compte limpact ngatif de la production des richesses sur le stock
de capital naturel disponible : il y a essentiellement deux atteintes mettre en vidence,
lpuisement des ressources naturelles et les effets de la pollution.
Sur la deuxime question, il faut centrer la rponse sur la notion de pathologie sociale, de
dysfonctionnement grave des relations sociales, alors que le programme, bien que ne ngligeant pas cette approche, privilgie souvent la fonction rgulatrice du conflit. La
rfrence au concept durkheimien danomie ( perte de repres normatifs ) est ici adapte. On pourra illustrer cette analyse du conflit par des exemples pertinents puiss dans
lactualit rcente.
tude dun document

Aprs avoir prsent le document, vous comparerez les volutions de lactivit conomique dans les diffrentes zones gographiques.
Croissance annuelle du PIB en volume entre 1999 et 2012 (en %)

Monde
tats-Unis
Zone euro
Japon

Moyenne annuelle 1999-2008

3,8
2,5
2,1
1,2

2009
1,2
3,5
4,2
6,3

2010
5,0
3,0
1,8
4,1

2011
3,8
1,7
1,6
0,3

2012 (prvisions)
3,4
2,0
0,2
2,0

Source : Perspectives conomiques de lOCDE, n 90, 2011.

Le tableau statistique propos ne prsente pas de difficults particulires, mais il importe

de prciser, dans sa prsentation initiale, le sens de lexpression en volume (cest--dire
aprs limination de leffet des variations de prix ). Par ailleurs, il faut faire attention aux
valeurs de la colonne 1999-2008 : ce sont des taux de variation annuels moyens pour cette
priode, alors que les colonnes suivantes donnent les taux annuels effectivement observs,
95

Sujet 13 | nonc

anne par anne. Lide gnrale est, dune part, de confronter la croissance de ces trois
zones dveloppes la croissance mondiale et de mettre en vidence le retard pris par ces
trois zones, dautre part, de diffrencier lvolution de chacun de ces trois sous-ensembles,
notamment face la crise financire de 2007-2008.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez

par quels moyens les pouvoirs publics mettent en uvre la redistribution.
Document

Montants moyens des prlvements et des prestations en 2010 (en euros)

Revenu avant redistribution (A)

PRLVEMENTS
Financement de la protection sociale
dont :
Cotisations sociales
Impts directs 1
dont :
Impts sur le revenu et prime pour lemploi 2
PRESTATIONS
dont :
Prestations familiales
Aides au logement
Minima sociaux
Revenu disponible (revenu aprs
redistribution) (B)
Taux de redistribution (B A)/A en %

Revenus moyens par unit de consommation 0

Q1
Q2
Q3
Q4
Q5
7 400
15 489
21 191
28 243
53 582
440 1 258 2 466 4 129 10 621
521
1 204 2 021 2 989 5 803
366
81

846
54

1 429
446

2 158
1 140

3 979
4 817

136
4 332

131
1 418

153
1 067

764
819

4 273
600

1 522
1 284
1 237
11 293

851
269
175
15 649

834
102
73
19 792

705
42
46
24 933

543
20
25
43 561

52,6

1,0

6,6

11,7

18,7

Source : daprs Insee, France Portrait social 2011 .

1. Revenus moyens par unit de consommation par quantile : lensemble des mnages a t rparti dans cinq catgories de taille gale (20 % des mnages) ordonnes selon le revenu. Q1 : 20 % des plus modestes. Q5 : 20 % des
plus riches.
2. Impts directs : impts pays directement par le contribuable.
3. Les mnages bas revenu ne payant pas dimpts sur le revenu peuvent bnficier de versements au titre de
crdits dimpts et de la prime pour lemploi verse aux actifs occups ayant peru des revenus professionnels
en dessous dun certain seuil de revenu.

96

Sujet 13 | nonc

Document

Lenseignement est le domaine le mieux document pour valuer les effets redistributifs de la fourniture de biens [collectifs] financs par limpt. Nous connaissons en effet la scolarisation au sein
des familles, et les dpenses dducation sont facilement identifiables au sein des administrations
publiques. Quobserve-t-on ?
Les dpenses dducation oprent videmment une redistribution horizontale, des mnages sans
enfants vers les mnages avec enfants, niveau de revenu quivalent.
Mais elles oprent galement une redistribution verticale entre les familles, selon le niveau de revenu. En effet, le nombre moyen denfant par famille, et la dure moyenne de scolarisation diffrent
singulirement selon le niveau de revenu. Si lon dcoupe les mnages par niveau de revenu, on
trouve plus de familles avec enfants en bas ge dans les dciles infrieurs. Les raisons sont multiples.
Les revenus dactivit sont gnralement croissants avec lge ainsi que les revenus du patrimoine.
Les hauts dciles comportent ainsi davantage de mnages plus gs. Par ailleurs, notamment pour
les retraits, les enfants ne sont plus charge. [...]
Il sy ajoute le fait qu mme niveau de revenu initial, les familles avec enfants seront, mcaniquement, places plus bas en termes de revenu par quivalent adulte. La scolarisation tant obligatoire,
et les dpenses dducation tant relativement fortes en France dans le primaire et le secondaire, il
apparat que les dpenses dducation lies la scolarisation jusqu 16 ans sont plutt redistributives. [...]
Par le mme jeu deffets de structure, [...] il apparat linverse que les dpenses dducation post-obligatoire 4 , et en particulier les dpenses denseignement suprieur, sont plutt antiredistributives, les enfants de mnages pauvres ayant un accs lenseignement suprieur beaucoup
plus faible que ceux des mnages riches. Les dpenses prises dans leur ensemble, enseignements
primaire, secondaire et suprieur, sont nanmoins, en dfinitive, plutt redistributives.
Source : C. Landais, Comment fonctionne vraiment la grande machine redistribuer ? , Regards croiss sur
lconomie, 2007.

Le sujet concerne le thme Justice sociale et ingalits et porte sur les moyens par
lesquels les pouvoirs publics peuvent agir sur les ingalits par les mcanismes de la redistribution. Les documents explorent les deux principales facettes de ces mcanismes :
la redistribution montaire (les prlvements et les prestations) et la redistribution sous la
forme des services publics.
Le premier document dresse un bilan de la redistribution montaire en comparant ses effets
sur les cinq quantiles (un quantile rassemble ici 20 % des mnages), des plus modestes aux
plus aiss. On voit nettement lefficacit globale de cette redistribution, notamment partir
des deux dernires lignes du tableau, montrant, pour chaque quantile, sil est gagnant
(les deux premiers) ou perdant (les trois suivants).
Le document 2 focalise lanalyse sur un service public particulier, lenseignement : profite-til toutes les catgories sociales ? La conclusion de lauteur est diffrencie selon le niveau
denseignement (obligatoire ou post-obligatoire).
4. ducation post-obligatoire : formation au-del de lge de scolarisation obligatoire (16 ans).

97

Sujet 13 | nonc

Il faut, dans lorganisation de la rponse, marquer la diffrence entre les deux mcanismes
de redistribution (montaire et non montaire) et faire rfrence aux deux axes de la redistribution : laxe horizontal (des bien-portants vers les malades, des actifs occups vers
les chmeurs, des jeunes vers les personnes ges, etc.) et laxe vertical (des mnages aiss vers les mnages modestes). Pour la facette services publics , on pourra approfondir
lexemple de lenseignement en sappuyant sur le document 2, mais il faut dabord prsenter globalement la redistribution par les biens collectifs en variant les exemples (hpitaux
publics, services de police, bibliothques publiques, etc.). Enfin, il ne faut pas oublier de
synthtiser la prsentation par une ou deux phrases de bilan.

98

Sujet 13 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 Le produit intrieur brut (PIB), principal indicateur de lactivit conomique dun pays, est
souvent critiqu pour son inadaptation rendre compte du caractre soutenable de la croissance,
cest--dire de la prservation des capacits des gnrations futures faire face leurs propres
besoins. Le PIB se dfinit comme la somme des valeurs ajoutes ralises par les agents conomiques rsidents dans un pays (PIB marchand), somme laquelle sadditionne la valeur des
services non marchands produits par les administrations et les institutions sans but lucratif au service des mnages. Mais la soutenabilit de la croissance suppose que la satisfaction des besoins
des gnrations futures ne soient pas limite par les atteintes lenvironnement occasionnes par
la croissance elle-mme : les dommages au capital naturel disponible pour lhumanit ne
sont pas prises en compte dans le calcul de la richesse cre. Lexploitation des ressources non
renouvelables (comme les hydrocarbures ou les minerais), la surexploitation des ressources renouvelables (forts, ressources halieutiques), la production de dchets toxiques, la pollution de lair,
les missions de gaz effet de serre ne font pas, dans le calcul du PIB, lobjet dune soustraction
correspondant la perte de valeur quelles engendrent. Ainsi, notre modle de croissance nest pas
soutenable long terme puisquil prlve des ressources de manire irrversible. Certaines de ces
ressources peuvent tre remplaces par du capital technique produit par lhomme, mais dautres
sont en voie dpuisement et de disparition dfinitive.
2 Les conflits sociaux mettent en opposition des acteurs sociaux se mobilisant pour la dfense de
leurs intrts. Ces intrts peuvent tre matriels (rmunrations, conditions de travail, etc.) et/ ou
statutaires (niveau de considration, pouvoir, reconnaissance sociale, prestige, etc.). Si certaines
analyses mettent laccent sur leur caractre davertisseur et de rgulateur des tensions
sociales, voire le moteur des transformations socitales, on peut aussi se demander sils ne sont
pas parfois les manifestations dune pathologie sociale au sens dune dsintgration partielle
du lien social et de divergences fortes de la part de telle ou telle partie du corps social sur les
valeurs qui conditionnent le vivre-ensemble . . Durkheim a dcel, dans certaines formes
anomiques de la division du travail, les germes dune conflictualit qui peut porter atteinte la
cohsion sociale, en marginalisant certains lments du corps social qui ne se reconnaissent plus
dans les valeurs des socits modernes. Ces personnes ou ces groupes ne se sentent plus partie
prenante dans la solidarit organique qui, selon Durkheim, assure la solidit des relations sociales. Pour illustrer cette perte de repres, on peut mobiliser les exemples de conflits du travail
rcents dbouchant sur des actes dsesprs de la part des salaris en lutte, actes qui ont une
signification de protestation ultime plus que de stratgie de ngociation (squestration de cadres
dirigeants, destruction de loutil de travail, menaces dactes violents mdiatiss, etc.).
Sur un autre registre, les violentes controverses et les affrontements loccasion du vote de la
loi sur le mariage pour tous tmoignent dune rupture profonde dune partie de lopinion
lgard du systme de valeurs majoritairement admis en France. Cette fracture idologique nest
pas superficielle et rvle des dissensions quon peut considrer comme pathologiques pour la
socit toute entire.
99

Sujet 13 | Corrig

tude dun document

Ce document publi par lOrganisation de coopration et de dveloppement conomique compare
la croissance du produit intrieur brut dans trois rgions du monde appartenant toutes aux conomies dveloppes, dune part sur la priode 1999-2008 en moyenne annuelle, dautre part anne
par anne entre 2009 et 2012. Ces statistiques portent sur la croissance du PIB en volume ,
cest--dire dduction faite de la hausse des prix .
Pour la priode 1999-2008, on constate que la croissance annuelle moyenne du PIB a t plus
faible dans les trois zones (tats-Unis, Japon, zone euro) que la croissance mondiale. Le bilan est
particulirement mdiocre pour le Japon, qui, durant cette priode, na connu quune croissance
ralentie (taux annuel moyen de 1,2 %). La croissance de lconomie amricaine, bien quinfrieure la croissance mondiale, a t lgrement suprieure celle de la zone euro (2,5 % par an,
contre 2,1 %).
Mais, par la suite, la crise financire des annes 2007-2008 a eu, pour ces trois rgions, des rpercussions trs ngatives sur lconomie relle : dans un monde globalement en stagnation en
2009, la rcession a t trs svre au Japon et dans la zone euro (recul du PIB de plus de 6 % au
Japon, de plus de 4 % en zone euro). En 2010, partir dune situation dgrade, on a constat un
certain rebond de la croissance, rebond qui est en fait essentiellement une rcupration partielle
de la rcession antrieure.
Lconomie amricaine, bien que touche elle aussi par la rcession de 2009, se rtablit ensuite de
manire plus dynamique, alors que la zone euro, en croissance faible en 2010 et 2011 (+ 1,8 % puis
+ 1,6 %) sachemine vers la stagnation conomique en 2012 (situation qui se prolonge dailleurs
en 2013). Les premiers signes dun redmarrage des conomies amricaine et japonaise sont cependant perceptibles en 2012.
Le bilan densemble sur cette priode fait apparatre que ces trois zones majeures de lconomie
mondiale perdent du terrain par rapport la croissance mondiale, en particulier vis--vis des pays
mergents.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
Les socits dmocratiques ont inscrit au rang de priorit sociale la ncessit doprer, au sein
de leur population, une certaine redistribution des richesses. Lintensit de cette redistribution est
cependant trs variable dun pays un autre, traditionnellement moins forte aux tats-Unis ou au
Japon, plus importante en Europe, en particulier dans les pays dEurope du Nord. Ces mcanismes
de redistribution sinspirent de lobjectif de rduction des ingalits conomiques et sociales et
sappuient sur deux grands instruments, lun montaire, par le biais des prlvements obligatoires
et des prestations sociales, lautre en nature , par la fourniture de biens collectifs dans le cadre
des services publics.
La redistribution montaire a des effets horizontaux. Par exemple, les cotisations dassurancemaladie verses par les actifs et retraits servent rembourser les soins aux malades, les cotisations retraite des actifs payer les pensions, les cotisations chmage indemniser ceux qui ont
perdu leur emploi. Il sagit donc ici de pallier, par la solidarit collective, les consquences dun
risque social support par certaines personnes.
100

Sujet 13 | Corrig

Mais la redistribution montaire a aussi une dimension verticale : le systme consiste instituer des prlvements progressifs en fonction du revenu et attribuer des prestations de manire
dgressive. Ainsi, le quantile 1 (les 20 % de mnages les plus modestes) subit un taux de prlvement denviron 6 % du revenu par unit de consommation (UC), alors que le taux du quantile 5
(les 20 % de mnages les plus aiss) est de lordre de 20 %. Dans lautre sens, les prestations
sont nettement dgressives par rapport au niveau de revenu, le premier quantile tant le principal
bnficiaire avec 4 332 euros en moyenne par UC, alors que ces prestations chutent 1 418 euros
ds le deuxime quantile et ne reprsentent plus que 600 euros par UC pour le quantile le plus
riche : il faut voir ici, notamment, leffet des minima sociaux (revenu de solidarit active [RSA]
et ASPA [allocation de solidarit aux personnes ges, ancien minimum vieillesse ]), ainsi que
des aides diffrencies au logement. Pour le quantile 1, ces prestations reprsentent un supplment
de revenu de plus de 50 % par rapport au revenu initial, alors que pour le quantile 5, ces prestations
ne reprsentent que 1 % du revenu initial.
Si lon fait un bilan global des deux facettes de la redistribution montaire, on constate quelles
fonctionnent essentiellement au profit des 20 % de mnages les plus modestes, en multipliant le
revenu initial par plus de 1,5 (+ 52 % de taux de redistribution). Le 2e quantile nest que faiblement
bnficiaire de ces mcanismes en y gagnant 1 % de revenu supplmentaire. Pour les trois autres
quantiles, le bilan de la redistribution est ngatif, et il lest dautant plus quon appartient une
catgorie de mnages aiss.
Mais il existe un autre canal de redistribution entre les citoyens dun pays : le canal des biens
collectifs produits par la puissance publique et mis la disposition de la population titre gratuit ou
un cot infrieur au cot de production, par le biais des services publics. La liste de ces services
dans les pays dvelopps est impressionnante : de lhpital public aux services de police, de la
construction et lentretien du rseau routier gratuit la justice, de lenseignement aux services de
lutte contre lincendie, des muses publics lentretien des espaces verts ou lclairage public,
ces biens collectifs sont thoriquement accessibles galement toute la population, gratuitement
ou cot rduit. Or leur financement par limpt (lui-mme en partie progressif) conduit une
forme de redistribution souvent moins identifie par la population mais qui se rvle importante.
La ralit de la redistribution entre catgories sociales ne fait aucun doute lorsquil sagit de la protection contre lincendie ou de la dfense nationale assure par larme. Cependant, pour certains
de ces biens , lanalyse de leffet redistributif mrite plus de nuances : sils sont globalement
financs par des prlvements fiscaux progressifs, les muses publics, par exemple, ne profitent pas galement toutes les strates de la population. Les clivages culturels en font des biens
relativement discriminants sur le plan social, mme sil faut admettre la ralit dune certaine dmocratisation de lusage de ces quipements publics. La question est particulirement sensible en
ce qui concerne lenseignement : le document 2 opre sur ce point une distinction entre la scolarisation obligatoire et la scolarisation au-del de 16 ans. La premire semble engendrer des effets
de redistribution sociale puisque les dpenses sont finances ( travers limpt) surtout par les
mnages les plus aiss et/ou les moins charges de famille, alors que le service denseignement
scolarise en principe lensemble des enfants. Mais le phnomne sinverse dans lenseignement
suprieur car les poursuites dtudes y sont statistiquement beaucoup plus frquentes pour les enfants issus de milieux aiss que pour les enfants de milieux pauvres. Lauteur conclut cependant
101

Sujet 13 | Corrig

sur un effet redistributif global des dpenses denseignement.

Les mcanismes de la redistribution ont donc globalement des effets plutt positifs sur la rduction des ingalits conomiques et sociales. Selon les pays, cette efficacit est variable et dpend
assez largement de ltat de lopinion publique quant la ncessit de cette redistribution et la
traduction concrte que laction politique donne de cet tat desprit.

102

Sujet 14, preuve compose

Amrique du Nord, mai 2014, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 Prsentez deux avantages du commerce international pour le consommateur.

2 Illustrez par un exemple le caractre cumulatif des ingalits conomiques et sociales.
Pour rpondre la premire question, il faut distinguer les effets sur les prix et les effets sur
la gamme doffre.
La deuxime question ncessite de commencer par dcrire les ingalits conomiques,
puis mettre en relief la manire dont les ingalits sociales, culturelles, voire politiques
crent des effets de renforcement.

tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous dcrirez les volutions quil met
en vidence.
volution de la dpense intrieure dducation (DIE) en milliards deuros
et de sa part en pourcentage dans le PIB (1980-2012) en France

Source : ministre de lducation nationale, 2013.

La dpense intrieure dducation reprsente toutes les dpenses effectues par lensemble des
agents conomiques, administrations publiques centrales et locales, entreprises et mnages, pour
les activits dducation.
103

Sujet 14 | nonc

Le document comporte une double chelle, et il faut donc ne pas les confondre. Comme les
valeurs sont exprimes en euros 2012 (donc constants), il est lgitime deffectuer un petit
calcul mental sur lensemble de la priode pour la DIE en milliards deuros (ce qui donne
pratiquement un doublement). On isolera les priodes de forte progression et les priodes
de stagnation. Pour ce qui concerne lvolution de la part en % de la DIE dans le PIB, on
prendra garde leffet du rythme de la croissance conomique sur le ratio. De ce point
de vue, on pourra faire remarquer que leffort que la nation consent pour lducation na
finalement pas significativement augment en termes relatifs et quil retrouve aujourdhui
son niveau de la dcennie 1980.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

laide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous prsenterez les effets des asymtries dinformation et de la segmentation du march du travail sur le fonctionnement de ce march.
Document

Salaires mensuels mdians des salaris temps plein en 2009 en fonction de lge et du diplme
(en euros)

Hommes
Suprieur long
Suprieur court
Bachelier
CAP/ BEP 2
Brevet 3
Certificat dtudes 4
Aucun diplme
Femmes
Suprieur long
Suprieur court
Bachelier
CAP/ BEP
Brevet
Certificat dtudes
Aucun diplme

15-24 ans
1 470
1 400
1 230
1 200
900
/
1 010

25-34 ans
2 150
1 770
1 560
1 485
1 450
/
1 380

35-44 ans
2 870
2 230
1 900
1 615
1 710
/
1 450

45-54 ans
3 500 1
2 640
2 340
1 780
1 900
1 520
1 500

55-64 ans
3 700
2 920
2 470
1 760
/
1 620
1 500

1 420
1 330
1 110
1 100
/
/
/

1 815
1 550
1 350
1 260
1 280
/
1 190

2 200
1 880
1 550
1 350
1 360
/
1 210

2 500
2 200
1 800
1 450
1 490
1 300
1 250

2 730
2 300
2 040
1 560
1 675
1 300
1 280

Source : ministre de lducation nationale, novembre 2010.

104

Sujet 14 | nonc

Document

Le march du travail est particulirement affect par les problmes dasymtrie dinformation [...].
Par exemple, pour expliquer pourquoi leffort peut dpendre du salaire alors quun contrat de travail
pourrait le dterminer par crit, il faut faire appel aux asymtries dinformation, ici dans le cadre
des modles dala moral. Lala moral [...] est la situation qui dcoule du comportement opportuniste dun agent quand son action nest pas observe par son [suprieur hirarchique] ou nest pas
vrifiable par une tierce partie 5 . Lautre aspect des asymtries dinformation, lanti-slection, se
retrouve quand les caractristiques des travailleurs ne sont pas observables. Les salaris connaissent
leurs comptences, mais les employeurs les ignorent avant lembauche. Les comptences des travailleurs sont htrognes pour des raisons lies des caractristiques inobserves chez les individus, got pour leffort, adaptabilit, etc. Lobjectif du dpartement du personnel est de slectionner
les personnes les plus adaptes pour chaque poste compte tenu du salaire offert. Lanti-slection
jouera donc un rle galement important dans lanalyse du march du travail. En gnral, les asymtries dinformation impliqueront que les entreprises doivent offrir des salaires suprieurs au salaire [...] qui quilibre loffre et la demande. Ce salaire plus lev rsout partiellement la fois le
problme du recrutement et celui des incitations. Si le salaire est plus lev que celui offert par
les autres entreprises, lentreprise peut attirer un plus grand nombre de salaris et les slectionner
en fonction de ses exigences de recrutement. Par exemple, les entreprises leaders sur un march
par rapport leurs concurrentes ont comme stratgie doffrir des salaires dentre plus levs afin
dattirer les meilleurs, et ainsi rester leaders.
Source : . Wasmer, Principes de microconomie, 2010.

Document

Au dbut des annes 1970, Doeringer et Piore 6 (1971) dveloppent la thorie du dualisme du
march du travail et opposent ainsi deux segments qui diffrencient deux types dentreprises.
Sur le segment primaire, les salaires sont levs, les emplois stables et les perspectives de carrire
importantes. Ce secteur est surtout form de grandes entreprises, qui ont constitu un march interne
du travail : la promotion des individus, leur carrire et leur rmunration sont dtermines en grande
partie par leur volution au sein de ce march interne. [...]
1. Lecture : la moiti des hommes gs de 45 54 ans et diplms de lenseignement suprieur long dclare en 2009
percevoir un salaire mensuel net dau moins 3 500 (primes mensuelles incluses) et la moiti des femmes ges
de 45 54 ans et diplmes de lenseignement suprieur long dclare en 2009 percevoir un salaire mensuel net
dau moins 2 500 (primes mensuelles incluses).
2. CAP/ BEP : le certificat daptitude professionnelle (CAP), le brevet dtudes professionnelles (BEP).
3. Brevet : le brevet dtudes du premier cycle du second degr a t remplac par le diplme national du brevet
(DNB) en 1998.
4. Certificat dtudes primaires : le certificat dtudes primaires (CEP) tait un diplme sanctionnant la fin de
lenseignement primaire lmentaire en France. Il a t officiellement supprim en 1989.
5. Tierce partie : autre personne.
6. Doeringer et Piore : conomistes amricains.

105

Sujet 14 | nonc

Le segment secondaire possde les caractristiques opposes ; les salaires y sont faibles, les emplois prcaires et la rotation importante, et les salaris ne disposent pas, en gnral, de perspectives
de carrire au sein de lentreprise. Les entreprises du march secondaire sont plutt de petite taille.
Il sagit donc autant, voire plus, dune partition 7 entre types dentreprises quentre types demploi
puisque ce sont les rgles que se donne lentreprise qui dfinissent le march primaire. [...] Un peu
plus tard, les auteurs lorigine de la thorie du dualisme ainsi que dautres ont volu vers une
reprsentation du march du travail qui comporte un plus grand nombre de segments et/ ou de types
de march du travail.
Source : A. Valette-Wursthen, Problmes conomiques, 2013.

Ce sujet est un peu dlicat car il exige de bien matriser, dune part, le concept dasymtrie
de linformation, dautre part, le concept de segmentation du march du travail, et dtre
capable de les relier la thorie de la concurrence pure et parfaite, dont ils constituent
des limites. Sur le concept dasymtrie dinformation, il faut dcrire le dfaut de transparence quil recouvre et, si lon matrise ces mcanismes, faire allusion au processus dantislection (ou slection adverse ) et lala moral que les asymtries peuvent gnrer.
Le texte du document 2, sur ces deux points, reste assez flou. Les deux autres documents
portent sur la segmentation : il faut noncer les critres sur lesquels elle peut reposer (ge,
sexe, qualification, etc.) et en illustrer au moins un, laide du document 1, en effectuant
quelques calculs simples. Attention aux formulations sur ce document 1 : il sagit de salaires
mdians (la moiti du groupe gagne au moins ce salaire) et non de salaires moyens.

7. Partition : division, sparation.

106

Sujet 14 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 Les changes de biens et services ont connu, ces dernires dcennies, une croissance exceptionnelle en raison de louverture gnrale des frontires. Cette volution prsente, pour le consommateur, deux principaux avantages. Le premier avantage est llargissement de la gamme de produits
proposs, dune part, avec les produits non disponibles sur le territoire national, dautre part, avec
un choix plus large que la seule offre nationale. Cet avantage se remarque, par exemple, sur le
march automobile.
Lautre effet dun commerce international plus ouvert est un effet prix : la mise en concurrence des
diffrents producteurs lchelle internationale conduit une pression sur les cots de production
et, par rebond, sur les prix de vente, en raison de la recherche de comptitivit-prix. Le consommateur peut donc esprer, en situation de concurrence, bnficier de prix plus bas que sil navait
que loffre nationale sa disposition. On peut ajouter que cette concurrence accrue amne aussi
les producteurs amliorer la comptitivit-qualit des produits en ayant recours linnovation.
2 Les ingalits conomiques et sociales font souvent systme, cest--dire quelles cumulent
leurs effets et se renforcent les unes les autres dans une sorte de spirale. Les carts de revenus
entre PCS (ou ceux mesurs par la mthode des dciles) tmoignent de fortes ingalits dans la
rpartition des richesses. On sait par exemple que le salaire moyen dun ouvrier non qualifi est
environ trois fois infrieur au salaire moyen dun cadre suprieur. Les carts de patrimoine sont,
quant eux, encore plus importants. Ces ingalits engendrent un ingal accs la consommation,
aux loisirs et la sant, ce qui se traduit, par exemple, par de fortes ingalits desprance de
vie. Mais elles se doublent aussi dingalits culturelles : la frquence de lecture de livres, de
frquentation du cinma, du thtre ou de visite de muses marque de trs importants clivages
entre catgories sociales. Enfin, les ingalits devant lcole et laccs au diplme recoupent en
partie la logique des ingalits conomiques. Le cumul des trois formes de capital (conomique,
culturel et social) ou, au contraire, leur faible dtention continuent produire des processus de
reproduction sociale qui contredisent le principe dgalit des chances.
tude dun document
Ce graphique, paru en 2013 et ralis daprs les donnes du ministre de lducation nationale,
retrace lvolution sur trente-deux ans (1980-2012) de la dpense intrieure dducation (DIE)
de la France, exprime dune part en milliards deuros constants (euros de 2012) sur laxe de
droite, dautre part en % du produit intrieur brut sur laxe de gauche. On constate que la dpense
intrieure dducation, en volume, na cess de progresser sur lensemble de la priode, si lon
excepte un lger recul en 2011. Elle est passe de 75 milliards deuros environ en 1980 140 milliards deuros en 2012. Il y a donc eu, entre ces deux dates, un quasi-doublement des dpenses
consacres lducation par lensemble des agents conomiques. La priode daccroissement le
plus rapide a t 1986-1992, la pente de la courbe indiquant ensuite un ralentissement de cette
progression, jusqu la stagnation des annes 2010-2012.
Le rapport de la DIE au PIB, en %, est videmment influenc la fois par lvolution des dpenses
dducation et par la croissance du PIB. Cette part fait lobjet, sur les trente-deux annes, dune
107

Sujet 14 | Corrig

volution irrgulire, les priodes de baisse (1986-1989 ou 1998-2006), alternant avec des phases
de hausse (1980-1985 ou 1990-1993). Entre le point le plus haut (7,6 %) et le point le plus bas
(6,5 %), on enregistre une amplitude dun point de PIB environ.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
Le fonctionnement du march du travail a souvent t prsent, notamment par les auteurs noclassiques, comme relevant des mmes principes de concurrence pure et parfaite que les marchs
des biens, des services ou des capitaux. Pourtant, certaines des conditions de la concurrence pure
et parfaite ne sont manifestement pas runies sur le march du travail, comme lhypothse de
transparence de linformation et celle de lhomognit du produit chang.
Lhypothse de transparence suppose que tous les acteurs qui oprent sur un march, offreurs
comme demandeurs, disposent au mme moment des mmes informations, autrement dit quaucun
dentre eux ne dtienne des informations non connues des autres, ce qui assurerait leur ventuel
dtenteur un avantage important dans la prise de dcision.
Or, le march du travail recle de telles asymtries dinformation : le salari qui aspire une embauche dtient plus dinformations que lemployeur sur son niveau rel de comptence, sur ses
motivations au travail et sur sa productivit potentielle. Cela peut conduire un risque dantislection (de choix erron ), contre lequel lemployeur peut tenter de se prmunir en offrant
un salaire suprieur celui qui rsulterait, pour un niveau de qualification donn, de lquilibre
de loffre et de la demande de travail (document 2). Ce salaire defficience est cens attirer de
meilleurs candidats et permettre une slection plus fine et plus efficace par rapport aux exigences
du poste de travail. Ce que lemployeur supporte comme surcot en salaire est alors compens par
une productivit plus leve.
Mais cette asymtrie dinformation place galement le salari en situation dala moral : en cas
dabsence de possibilit de contrle sur la productivit individuelle, le salari peut avoir la tentation de mal faire le travail, de tirer au flanc . Un salaire plus lev que le salaire normal
dquilibre permet de dissuader de tels comportements car, sil est dcouvert et licenci, le salari
tire-au-flanc a peu de chances de retrouver un tel niveau de salaire.
Lautre hypothse qui se rvle non vrifie sur le march du travail est celle de lhomognit
du facteur travail. Loin dtre des lments interchangeables, les salaris voluent en effet sur
un march segment par de nombreux critres qui contredisent lhypothse dhomognit. La
distinction entre march primaire et march secondaire (document 3), dgage par Doeringer et
Piore, est aujourdhui dmultiplie en trs nombreux segments : lge, la qualification mesure par
le niveau de diplme et le sexe contribuent fragmenter loffre de travail et la confronter une
demande de travail de la part des employeurs qui nest pas non plus homogne. Ainsi, ce dualisme
du march du travail organise des segments dans lesquels les conditions dembauche (CDI,
CDD ou intrim), les niveaux de salaire, les modalits de recrutement (en interne ou en externe),
les niveaux de protection sociale et les perspectives de carrire diffrent profondment entre eux.
Le document 1 dcrit, par exemple, les diffrences salariales importantes lies lge, au sexe et
au niveau de diplme. niveau de diplme quivalent (suprieur long), les hommes de 55-64 ans
ont un salaire mdian 2,5 fois suprieur celui des hommes de 15-24 ans, et de 1,35 fois plus
108

Sujet 14 | Corrig

lev que celui des femmes de 55-64 ans. Les carts de qualification engendrent galement une
hirarchie salariale ouverte (de 1 2,5 pour les salaires mdians des sans-diplmes par rapport
aux diplms du suprieur long chez les hommes de 55-64 ans). Le cumul de ces critres dessine
donc une mosaque du march du travail trs loigne de lhypothse thorique de lunicit et
de lhomognit.
Le march du travail ne fonctionne donc pas selon la logique de la concurrence pure et parfaite,
parce que le travail nest, lvidence, pas une marchandise comme les autres . Les rgles qui
rgulent le rapport salarial recouvrent dautres dimensions que la simple dimension dun change
conomique.

109

Sujet 15, preuve compose

Antilles, septembre 2013, enseignement spcifique

Mobilisation des connaissances

1 En quoi la dlocalisation amliore-t-elle la comptitivit des entreprises ?

2 Comment le travail contribue-t-il lintgration sociale ?
Lessentiel de la rponse la premire question doit porter sur la comptitivit-prix puisque
lobjectif principal de la plupart des dlocalisations est de diminuer les cots de production,
notamment les cots salariaux. Ce serait cependant une erreur de ne pas voquer lautre
dimension de la comptitivit, la comptitivit hors-prix, prenant en compte la qualit du
produit et son adaptation aux exigences de la demande.
La deuxime question porte sur la dimension intgratrice du travail. Il sagit ici den noncer
la facette conomique et la facette sociale, en distinguant les trois aspects que sont : laccs
un statut, le dveloppement de la sociabilit prive que permet le travail, enfin la dimension
de solidarit collective.
tude dun document

Vous prsenterez le document, puis vous prciserez les principales caractristiques de la croissance franaise quil met en vidence.
Croissance conomique de la France entre 1950 et 2010

Source : daprs Insee, 2012.

110

Sujet 15 | nonc

On peut scinder la priode en deux sous-priodes dgale dure pour pouvoir comparer les
performances de lconomie franaise sur ces deux sous-priodes partir de la courbe du
PIB en indices : il suffit de lire les indices et de calculer mentalement un coefficient multiplicateur. Lanalyse peut tre complte par lautre courbe en mettant en relief linstabilit
de la croissance, surtout partir du milieu des annes 1970.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

Montrez que le salaire ne dpend pas que du march du travail.

Document

1791 : Dcret dAllarde, qui supprime les corportations 1 et proclame la libert du travail.
1791 : Loi Le Chapelier, qui interdit les coalitions 2 de mtiers et les grves.
1804 : Larticle 1781 du code civil stipule quen cas de litige sur un salaire, la parole du matre
lemporte sur celle de louvrier devant le tribunal.
1864 : Reconnaissance du droit de grve.
1884 : Loi Waldeck-Rousseau, qui reconnat la libert syndicale.
1906 : Loi sur le repos hebdomadaire et cration du ministre du Travail.
1910 : Loi instituant le code du travail (ensemble des lois, dcrets et rglements rgissant les relations de travail).
1919 : Loi sur les conventions collectives dans le travail, journe de travail fixe 8 heures et dure
hebdomadaire fixe 48 heures.
1936 : Accords de Matignon sous le Front populaire (semaine de 40 heures, congs pays, assurances sociales).
1945 : Cration de la Scurit sociale et des comits dentreprise.
1950 : Instauration du SMIG (salaire minimum interprofessionnel garanti).
1956 : Mise en place de la troisime semaine de congs pays.
1958 : Cration de lassurance chmage.
1968 : Accords de Grenelle (augmentation du SMIG, quatrime semaine de congs pays, cration
de la section syndicale et du dlgu syndical dans les entreprises).
1970 : Le SMIC (salaire minimum interprofessionnel de croissance) remplace le SMIG.
1973 : Loi sur le licenciement (obligation de notification, de pravis et motivation de la dcision).
1982 : Ordonnances sur la retraire 60 ans, la cinquime semaine de congs pays, passage au
travail hebdomadaire de 40 39 heures.
Lois Auroux (par exemple, obligation de ngociation collective annuelle).
1988-2000 : Lois sur les 35 heures.
2007 : Loi TEPA ( travail, emploi, pouvoir dachat ) autorisant la dfiscalisation des heures
supplmentaires et les exonrations de cotisations patronales sur les heures supplmentaires.
2012 : Abrogation de la dfiscalisation des heures supplmentaires.
Source : daprs www.vie-publique.fr et www.travail-emploi.gouv.fr.

1. Corporation : organisme qui regroupait, sous lAncien Rgime, tous les membres dun mme mtier, de la base
au sommet.
2. Coalition : regroupement temporaire de personnes.

111

Sujet 15 | nonc

Document

Ngociations collectives et grves dans les entreprises en 2008 par branches professionnelles
Branches
professionnelles

Proportion de
salaris dans les
entreprises de
10 salaris ou plus

Proportion dentreprises ayant engag une ngociation

Ensemble

Ensemble
Mtallurgie et
sidrurgie
Btiments et
travaux publics
Habillement, cuir
et textile
Culture et
communication
Commerce,
principalement
alimentaire
Htellerie,
restauration et
tourisme
Transports
Banques,
tablissements
financiers et
assurances

76,0
94,0

16,8
26,9

Dans les entreprises

o il y a un dlgu
syndical
80,7
87,0

66,0

9,9

60,7

62,0

20,9

84,0

77,0

17,4

60,0

93,0

17,7

79,8

58,0

7,3

93,7

88,0
80,0

17,0
51,1

86,8
95,0

112

Sujet 15 | nonc

Branches
professionnelles*

Proportion de
salaris dans les
entreprises de
10 salaris ou plus

Proportion dentreprises ayant connu une grve

Ensemble
Ensemble
Mtallurgie et
sidrurgie
Btiments et
travaux publics
Habillement, cuir
et textile
Culture et
communication
Commerce,
principalement
alimentaire
Htellerie,
restauration et
tourisme
Transports
Banques,
tablissements
financiers et
assurances

76,0
94,0

2,4
5,2

Entreprises de
200 salaris ou plus
24,1
39,2

66,0

< 0,5

8,7

62,0

2,6

12,0

77,0

4,8

28,9

93,0

2,3

19,1

58,0

< 0,5

10,5

88,0
80,0

2,3
7,3

21,3
35,2

Source : DARES, Enqute activit et conditions demploi de la main-duvre, Ngociation et reprsentation des
salaris , 2010.

*Champ : entreprise de 10 salaris ou plus (secteur marchand non agricole).

Document

Au XVIIIe sicle, au moment mme o le travail est en train dtre conu comme la source de toute
richesse, se dveloppe la prise de conscience quun nombre grandissant de personnes ne disposent
que de leur travail pour vivre, que la misre se dveloppe et quune des solutions celle-ci est de
rendre laccs au travail plus facile et de promouvoir la libert du travail. [...] Le code civil achve
luvre librale de la Rvolution franaise [...] : la socit est fonde sur des relations libres entre
des individus libres, gaux, responsables. Ces relations sont rgles dans un cadre contractuel qui
est cens concilier les intrts de chacun [...]. Le travail est dsormais une marchandise vendue sur
un march qui obit la loi de loffre et de la demande [...].
Trs rapidement nanmoins, un certain nombre de phnonmes vont converger pour mettre en vidence que le travail libre nest pas une solution dfinitive. Le [principal] est le dveloppement
du pauprisme. [...] Inscurit et dpendance contribuent ainsi remettre en cause les principes
de lorganisation librale du travail. [...] Le droit du travail consacre ds lors les grandes liberts
113

Sujet 15 | nonc

collectives [...] [et] sest dvelopp pour rpondre lingalit de fait de la relation salariale. Il ne
pouvait lui seul rpondre linscurit qui est, au dpart, le propre de la classe ouvrire. Vivre
de son travail, cest en effet dpendre absolument de la continuit de celui-ci : toute interruption
du travail, pour cause de maladie, daccident, de vieillesse ou de chmage, fait en effet sombrer
louvrier et sa famille dans la pauvret, sa seule source de revenu disparaissant en mme temps
[...]. Il faut dsormais trouver, pour ceux qui ne disposent que de leur force de travail pour vivre, un
moyen [...] pour assurer leur scurit. [...] Un nouveau rapport salarial sest constitu, travers
lequel le salaire cesse dtre la rtribution ponctuelle dune tche. Il assure des droits, donne accs
des prestations hors travail [...] De 1930 1975 se met en place la socit salariale [...].
On a coutume de dater du milieu des annes 1970 et du premier choc ptrolier le dbut de la crise
[...] des conomies europennes. Les systmes sociaux eux-mmes sont entrs en concurrence,
linsertion de nouveaux pays dans le cadre de la concurrence mondiale se faisant souvent grce
leurs faibles cots de main-duvre et donc par le travail, dsormais souvent considr comme une
variable dajustement.
Source : D. Mda, Le Travail, 2011.

La question demande presque obligatoirement de partir de lanalyse no-classique de la

dtermination du taux de salaire, considre comme fondatrice en conomie. Il faut donc
expliquer succinctement les dterminants de loffre et de la demande de travail pour dboucher sur la notion de salaire dquilibre en situation de concurrence. La critique de cette
vision mcaniste du salaire doit faire intervenir la fois des arguments conomiques (salaire
defficience, asymtrie dinformation, segmentation du march) mais aussi des arguments
psychosociologiques sur la dimension symbolique du travail et sur les effets de cette dimension sur la lgitimation de la hirarchie des salaires. Le document 1 incite, dautre part,
rappeler la dimension historique de lmergence de la socit salariale et des transformations progressives que la relation salariale a connues, notamment sous linfluence des luttes
sociales et de lintervention de ltat.

114

Sujet 15 | Corrig

Mobilisation des connaissances

1 La dlocalisation dun site de production sinscrit le plus souvent, pour une firme transnationale, dans sa stratgie de recherche dune amlioration de sa comptitivit-prix mais peut aussi
concerner sa comptitivit hors-prix, dite aussi structurelle . En effet, la dlocalisation peut tre,
pour lentreprise, le moyen de diminuer ses cots de production (et en aval, ses prix de vente) :
soit en migrant vers des pays bas salaires et faible protection sociale (cots du travail), soit
en se rapprochant des sources de matires premires (cots du capital circulant), ou encore des
marchs (cots de transport et vitement des taxes limportation). Plus rarement, la dlocalisation peut sexpliquer par la recherche de la comptitivit-qualit (savoir-faire dune main-duvre
ou meilleure matrise technologique dun processus productif). La dcomposition internationale
des processus productifs mise en uvre par les groupes transnationaux revient dmultiplier les
dlocalisations par segments du produit, le plus souvent pour des raisons de cots.
2 Dans le long processus qui amne un individu sintgrer la socit, cest--dire y participer
en pleine conscience, le travail prend une place particulire. Il est en effet un vecteur dintgration
plusieurs titres. Il permet laccs un revenu, reconnaissance matrialise dune utilit sociale,
mais aussi instrument de consommation permettant de se conformer aux normes sociales environnantes. Dautre part, le lieu de travail est un lieu de socialisation o sapprennent des rles
sociaux, o lon acquiert, aux yeux des autres, une identit et un statut social et o se tissent des
liens de solidarit collective et souvent de sociabilit prive. Enfin, la participation lactivit
productive, travers le statut professionnel, la mobilisation militante et le paiement de cotisations
sociales, ouvre des droits collectifs et individuels de protection sociale contre les risques, lment
capital de lintgration de lindividu la socit. De manire inverse, R. Castel voit dans la perte
prolonge de lemploi une des causes de la dsaffiliation sociale.
tude dun document
Le document graphique, publi par lInsee en 2012, juxtapose deux manires de rendre compte
de la croissance franaise sur la priode 1950-2010 (soit soixante ans) : dune part, sur laxe de
gauche, il retrace en indices (base 100 en 1950) lvolution du PIB en volume (cest--dire en
liminant leffet de la hausse des prix), dautre part, sur laxe de droite, il indique les taux de
croissance annuels effectifs du PIB, toujours en volume. Dans cette progression de lconomie
franaise, on peut graphiquement distinguer deux sous-priodes : entre 1950 et 1980 (soit la moiti de la priode), le PIB franais a t multipli par 4 (de lindice 100 lindice 400). Cette
sous-priode inclut lessentiel des fameuses trente glorieuses dcrites par J. Fourasti, et on
peut vrifier sur lautre courbe que les taux de croissance annuels du PIB y taient compris, le
plus souvent, entre 4,5 % et 6,5 % (en moyenne, autour de 5 %), et que cette croissance tait, au
final, relativement rgulire. La deuxime sous-priode de trente ans (de 1980 2010) prsente, en
revanche, un profil trs diffrent : dune part, la performance globale de lconomie franaise est
beaucoup plus modeste puisque le PIB nest multipli que par 1,7 (de lindice 400 lindice 675
environ), dautre part la croissance est beaucoup plus irrgulire, lamplitude extrme des taux de
croissance du PIB allant de 4,7 % en 1988 2,9 % en 2009. Le profil de la courbe des taux
115

Sujet 15 | Corrig

annuels marque donc des dents de scie accentues pour cette sous-priode.
Sur lensemble de la priode, on remarque trois moments de recul du volume des richesses produites en un an par la France : 1975, 1993 et 2008-2009.
Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire
La question des salaires est un des enjeux au centre des rapports entre les employeurs et les salaris.
Elle occupe, de ce fait, une place importante dans les ngociations, mais elle fait lobjet danalyses
divergentes entre les courants thoriques. Les auteurs no-classiques lenvisagent exclusivement
sous langle du prix de la marchandise-travail, alors que les no-keynsiens et les sociologues
incluent la question salariale dans un mcanisme plus large et en font un enjeu social et politique.
Pour lcole no-classique, le salaire est le rsultat de la confrontation entre loffre et la demande
de travail. Loffre, manant de la population active, est dtermine, lchelle individuelle, par
larbitrage que chacun opre entre lutilit du travail (le salaire et le niveau de vie quil procure) et
sa dsutilit (renoncement loisivet et au loisir). La demande de travail, quant elle, mane des
entreprises et obit la rgle de lutilit marginale : lemployeur embauche des salaris jusqu ce
que le dernier embauch lui cote autant quil lui rapporte. Loffre de travail est donc une fonction
directe du salaire, la demande, une fonction inverse.
Comme sur le march de nimporte quel bien, le point de rencontre entre la courbe doffre et
la courbe de demande dtermine le prix dquilibre , ici le salaire dquilibre et la quantit
dquilibre, le niveau effectif de lemploi, qui assure la fois labsence de chmage et de pnurie
de main-duvre.
Ce schma a t vivement contest, dune part partir darguments conomiques, dautre part
partir dune critique de nature sociologique mettant en vidence les limites de la vision noclassique du salaire. Des auteurs comme Piore et Doeringer ont montr que lhypothse dhomognit du march du travail tait irraliste. Le march du travail est segment, par exemple par les
diffrents niveaux de qualification et par la coupure entre les emplois stables (march primaire)
et les emplois prcaires (march secondaire).
De mme, la rigidit des salaires la baisse vient contredire le mcanisme autorgulateur qui, selon
les no-classiques, devrait permettre la rsorption du chmage. Les employeurs fixent souvent le
salaire au-dessus du salaire dquilibre (salaire defficience permettant de fidliser les salaris
et dobtenir deux une forte productivit). Cet cart entre le salaire effectif et le salaire thorique
dquilibre peut aussi sexpliquer par lasymtrie dinformation (tudie notamment par J. Stiglitz)
entre lemployeur et le salari, celui-ci dtenant plus dinformations sur sa motivation au travail,
ses comptences relles et son niveau de productivit.
Enfin, lanalyse no-classique nglige de prendre en compte la dimension institutionnelle de la
relation salariale : celle-ci sinscrit dans une ralit sociale et dans une histoire. Le document 1,
par exemple, montre comment la puissance publique est intervenue en France pour codifier et
rguler le rapport salarial. Linstitution dun salaire minimum , en 1950 puis en 1970, ne rsulte pas
dun mcanisme conomique mais dune dcision politique . De mme, linstauration de droits
annexes accrochs la relation salariale (congs pays, protection sociale, droit la formation,
etc.) renvoie la conception du salaire comme rgulateur social (documents 1 et 3).
116

Sujet 15 | Corrig

La hirarchie des salaires, dans une socit, est de ce fait un construit social qui na que de
lointains rapports avec les variables conomiques. Elle dpend du regard quune socit porte sur
lchelle des statuts sociaux. Contre toute rationalit conomique, les mtiers les plus pnibles et
les moins attractifs sont les plus mal pays. Par ailleurs, les rapports de force entre employeurs
et salaris, travers les ngociations et les conflits sociaux, entrent en jeu dans la fixation des
salaires, et on constate une grande htrognit de situations dune branche ou dune entreprise
lautre (document 2).
Loin de ntre que la traduction dun rapport marchand de raret, comme sur le march des lgumes
ou des automobiles, le salaire a dautres dimensions que la seule dimension conomique. Certes, il
sachte et se vend, mais les rgles de cet change sont complexes, encadres et institutionnalises,
parce quelles sont la traduction de la dimension symbolique du travail.

117

Sujet 16, paragraphe argument

Liban, juin 2014, sp. conomie approfondie

Comment la dynamique dmographique agit-elle sur le montant de

lpargne en France ?
Document

1
Taux dpargne des mnages avant et aprs transferts privs
selon lge de la personne de rfrence en France en 2003

Source : Insee, Comptes nationaux 2003, Revenus fiscaux 2003.

Le taux dpargne correspond la part de lpargne dans le revenu des mnages.

Les transferts privs sont des transferts montaires entre mnages.

Document

Lvolution de la structure de la population modifie le taux dpargne, dans la mesure o leffort

dpargne se rpartit ingalement tout au long de lexistence [...]. Le vieillissement de la population,
dans les pays dvelopps devrait donc saccompagner dune volution du taux dpargne, cependant
les vrifications empiriques de lhypothse du cycle de vie montrent quen ralit laugmentation du
patrimoine se poursuit gnralement bien au-del de la retraite. Plus largement, il faut souligner que
limpact de la dmographie sur le taux dpargne dpend pour une large part de facteurs politiques et
institutionnels : lvolution de loffre dactifs financiers ou les choix de financement de la protection
sociale ont une influence dterminante. Les dbats contemporains sur lpargne retraite le montrent
bien. [...] Cette volution rsulte en partie des craintes concernant lavenir du systme de retraite
pour des raisons dmographiques, mais elle est aussi le rsultat de la progression importante des
placements financiers depuis 20 ans, qui a des effets incitatifs sur lpargne des mnages, et de la
politique fiscale de ltat, favorable lpargne financire.
Source : Alain Beitone, Emmanuel Buisson et Christine Dollo, conomie, 2011.

134

Sujet 16 | nonc

Le sujet est clairement rfrenc la situation franaise, et la dynamique dmographique

voque par lnonc est celle du vieillissement par le haut de la pyramide des ges
qui caractrise notre pays. Il semble judicieux de partir de la thorie du cycle de vie
(F. Modigliani) et den dcrire les limites en sappuyant sur le document 1. Le document 2
nonce quelques pistes argumentaires permettant de nuancer cette thorie et de faire intervenir dautres facteurs explicatifs (rgime fiscal, palette des produits de placement, anticipations des pargnants, etc.).

135

Sujet 16 | Corrig

Introduction
La question de leffet du vieillissement de la population sur le comportement dpargne des mnages fait lobjet danalyses en partie contradictoires. La relation entre lge et le taux dpargne
a notamment t tudie par lconomiste F. Modigliani dans sa thorie du cycle de vie . Mais
lobservation des faits, dans de nombreux pays, ne confirme pas en tous points le modle thorique que cet conomiste a propos. Dautres variables doivent donc tre prises en compte pour
expliquer leffet de la dmographie sur lpargne.
I. Le modle thorique du cycle de vie de lpargne
Dans son analyse du comportement dpargne des individus au cours de leur vie, F. Modigliani
distingue trois grandes priodes au sein desquelles la propension pargner (pargne/ revenu) ne
reste pas stable. La premire priode, celle de la jeunesse, connat une pargne ngative, cest-dire que la consommation est suprieure au revenu, la diffrence se comblant par lendettement
(ou par des transferts privs provenant dautres gnrations). Le document 1 confirme cette observation pour les moins de 30 ans, ceux-ci ne parvenant une faible pargne positive quaprs
les transferts privs.
La deuxime priode, celle de lactivit, amne les mnages dgager une pargne nette de plus
en plus importante, et procder la constitution dun patrimoine en croissance pendant toute
la priode dactivit. Cette forte propension lpargne nest cependant pas contradictoire avec
lamlioration des conditions de vie, mais elle dcoule dune progression du revenu plus rapide
que celle de la consommation. Le document 1 confirme cette analyse. Entre 30 et 59 ans, on
observe bien une forte croissance du taux dpargne, qui passe de 8 % pour les 30-39 ans 17 %
pour les 40-49 ans puis 25 % pour les 50-59 ans.
Enfin, dans le schma de F. Modigliani, la troisime priode, celle de la cessation dactivit,
marque une diminution forte du taux dpargne, la baisse des revenus lie au passage en retraite
amenant les personnes ges dspargner et se dfaire dune partie de leur patrimoine pour
protger leur niveau de consommation. Si cette conclusion semble peu prs vrifie pour les
jeunes retraits (les 60-69 ans voient leur taux dpargne avant transferts tomber 20 %),
elle ne peut tre retenue pour la tranche dge des 70 ans et plus : celle-ci se signale par un taux
dpargne record de 26 % avant transferts privs.
Il est donc ncessaire de prendre en compte dautres lments explicatifs du comportement
dpargne.
II. Dautres dterminants dans le comportement dpargne
Les motivations qui conduisent les mnages sabstenir de consommer une partie de leurs revenus
et accumuler un patrimoine sont complexes et ne peuvent se rduire une relation mcanique
entre lge et la propension pargner. On constate en effet (document 1) que leffort de consolidation du patrimoine se poursuit aprs la cessation dactivit. Les motivations de ce comportement
peuvent relever, notamment, dune adaptation spontane lallongement de lesprance de vie,
de manire pouvoir consommer plus longtemps et en prvision de laccroissement ventuel des
136

Sujet 16 | Corrig

dpenses de sant et de prise en charge li au grand ge et la dpendance.

Une autre explication avance par certaines analyses met au cur de la persistance de ce comportement dpargne aux ges levs la volont de transmission dun patrimoine aux enfants ou
aux autres hritiers. Notons, sur ce point, que la situation familiale influe sur le comportement
dpargne : la charge financire que reprsente lducation des enfants (surtout sils sont nombreux) entrave en partie la capacit dpargne pendant la priode dactivit, et cela peut se traduire
par un effort supplmentaire daccumulation aux ges plus levs, lorsque cette charge sattnue
ou disparat.
De mme, les conditions de lenvironnement conomique et institutionnel influencent galement
lpargne : loffre de nouveaux supports innovants en matire de placements financiers ou lencouragement lpargne longue sous la forme dincitations fiscales favorables de la part des pouvoirs
publics peuvent dynamiser leffort dpargne, comme en tmoigne le boom de lassurance-vie en
France.
Enfin, les anticipations que les individus ralisent sur leur propre situation financire peuvent avoir
des effets importants. Sur ce point, les craintes rcurrentes sur le financement futur de la protection
sociale, en particulier sur les rgimes de retraite par rpartition, modifient les comportements
dpargne.
Conclusion
Le modle du cycle de vie montre donc ses limites. Sil est vrai que la perception du calendrier
personnel de vie que chacun se reprsente est un des facteurs explicatifs des variations de la
propension pargner et se constituer un patrimoine, ce modle peut tre perturb par des variables multiples, la fois micro et macro-conomiques, qui interdisent de considrer le cycle de
vie comme un dterminant mcanique de lpargne.

137

Sujet 17, paragraphe argument

Inde, avril 2013, sp. conomie approfondie

quelles difficults est confronte la protection sociale en France aujourdhui ? On pourra privilgier lexemple de la sant.
Document

Lobjectif dun systme de soins est de prserver la sant dune population et des individus qui
la composent. Les politiques de sant, les comportements individuels et le systme de soins
concourent ainsi lamlioration de ltat de sant. [...]
Les imperfections du march constituent, elles, une raison plus spcifique linstauration de mcanismes publics de couverture du risque. Elles sont de deux ordres : hasard moral 1 et slection
adverse. Il y a un risque moral (ou hasard moral) dassurance lorsque lassur nest pas incit
un comportement de prvention : assur et donc protg, il na pas dincitation directe se prmunir contre le risque. En matire de maladie, ce risque moral se matrialise ainsi : le niveau de
couverture maladie a tendance augmenter les volumes mais pas le prix unitaire des actes. Ainsi,
lintervention publique doit mettre en place des mcanismes de responsabilisation.
Plus important est le problme de la slection. En assurance-maladie, la concurrence pousse les
compagnies dassurance pratiquer des stratgies de slection du risque. Lassureur bnficie dune
certaine quantit dinformations sur les risques encourus et peut donc faire varier les primes dassurance selon les caractristiques des individus.
Source : daprs J. Oudin, Projet de loi portant sur la cration dune couverture maladie universelle , Rapport
dinformation du Snat, 1998-1999.

Document

2
Indicateurs socio-conomiques en France

Dpense courante de sant (en milliards deuros courants)

Solde branche maladie 2 (en milliards deuros courants)
Part des personnes de 60 ans et plus dans la population totale (en %)

2000
151,6
1,6
20,4

2005
195,7
8
20,6

2010
234,3
11,6
22,6

Source : daprs Insee, Direction de la Scurit sociale, 2011.

Le thme de la protection sociale couvre un primtre particulirement large et, comme

le suggre lnonc, il parat prudent de se limiter un des risques couverts par la solidarit collective. Comme les deux documents traitent trs clairement du risque sant, nous
1. Hasard moral : ala moral.
2. La branche maladie de la Scurit sociale assure la prise en charge des dpenses de sant des assurs qui recouvrent les risques maladie, maternit, invalidit et dcs.

138

Sujet 17 | nonc

vous recommandons de suivre cette suggestion. On pourrait imaginer une rponse sur le
systme des retraites, mais il faut disposer dinformations personnelles prcises sur le sujet. Les raisons qui fragilisent aujourdhui la protection sociale en matire de sant sont
nombreuses, mais il faut, dune part, nen retenir que les principales et, dautre part, trouver une logique de classement pour que votre rponse apparaisse ordonne et cohrente.
Assez spontanment, on peut penser au clivage facteurs collectifs/ facteurs individuels, ou
encore conditions externes/ conditions internes au systme de protection. Le vieillissement
dmographique est videmment le facteur externe majeur et il faut exposer lampleur de
son impact sur le financement du systme de sant. Mais il faut, dans un deuxime temps,
montrer que la logique de la prise en charge collective peut conduire des stratgies individuelles (de la part des patients comme des professionnels de sant) qui renforcent la drive
financire. Les notions dasymtrie dinformation et dala moral doivent tre mobilises
pour rendre compte de ces stratgies. Attention respecter les bornes du sujet : celuici ne vous demande pas dexposer les solutions ventuelles pour rsoudre les difficults
recenses.

139

Sujet 17 | Corrig

Introduction
La protection sociale en France est un tournant de son histoire. Instaure progressivement au
cours du XXe sicle, mais surtout aprs la Seconde Guerre mondiale, elle sest peu peu toffe
en couvrant un large ventail de risques , de la sant au chmage et du handicap la famille ou
la vieillesse. Aujourdhui, la situation financire de la quasi-totalit de ces branches de protection
est gravement dficitaire, et la conjonction de la situation conomique et du vieillissement dmographique assombrit les perspectives davenir. Le secteur de la sant, par exemple, est confront
des difficults structurelles de long terme auxquelles viennent sajouter des comportements individuels gnrs par le mode de fonctionnement mme du systme, ce qui met en pril sa prennit
financire.
I. Une volution structurelle qui pose problme
La France, comme la plupart des grands pays dvelopps, est confronte au problme de son
vieillissement dmographique. Cette volution, engendre la fois par la baisse de la fcondit
et par lallongement de lesprance de vie, a des consquences lourdes sur le financement des
dpenses de sant : celles-ci ont tendance augmenter de manire mcanique puisque les dpenses
de sant dun individu croissent avec lge.
Ainsi, alors que la part des plus de 60 ans est passe de 20,4 % 22,6 % entre 2000 et 2010, la
progression de la dpense courante de sant a t, sur cette priode, de + 55 %, et le dficit de
branche maladie t multiplie par 7. La France est plutt moins touche par cette volution que
lAllemagne ou lItalie, mais cette tendance se poursuivra dans le futur. Du point de vue financier, cette augmentation du ratio de dpendance dmographique (population des 60 ans et plus/
population des 20-59 ans) semble conduire le systme de sant une impasse en labsence dune
rgulation plus rigoureuse. Il faut cependant signaler que la progression des dpenses de sant est
aussi largement lie lvolution des innovations thrapeutiques et aux progrs des techniques
mdicales, souvent de plus en plus performantes mais surtout de plus en plus coteuses.
II. Une logique interne qui conduit des dysfonctionnements
Ces difficults trouvent cependant une partie de leur origine dans les conditions mmes de fonctionnement du systme de soins et dans les comportements que ce fonctionnement induit, la
fois de la part des utilisateurs du systme (les patients) et des prestataires de sant (mdecins,
hpitaux, laboratoires...). En effet, lassurance collective que reprsente la Scurit sociale cohabite avec des mcanismes marchands, et cela conduit des imperfections de march et des
asymtries dinformation.
Du ct des patients, la certitude de la prise en charge des dpenses par la solidarit collective
peut conduire un ala moral qui se traduit par une moindre vigilance lgard des conduites
risques et une surconsommation mdicale qui naura pas de consquences financires pour celui
qui sy adonne. Au total, cette absence ou ce relchement des comportements prudentiels vis--vis
de la sant (lis par exemple la consommation de tabac ou dalcool et la ngligence en matire
alimentaire) engendre des cots collectifs plus levs.
140

Sujet 17 | Corrig

Ce risque peut aussi avoir pour origine lasymtrie dinformation entre les patients et les professionnels de sant en ce qui concerne les enjeux rels dun acte mdical : le patient na gnralement
pas les lments de connaissance suffisants pour juger de lopportunit dun traitement ou dune
intervention chirurgicale. La demande est ici, en quelque sorte, largement induite par loffre. Il
sagit ici dun ala moral du ct des prescripteurs : lintensit de la demande dtermine en effet le revenu des praticiens. Or, cette demande est peu lastique par rapport au prix puisque le
patient, in fine, ne supporte quune faible partie des dpenses effectivement engages. Pour les
professionnels de sant, lassurance-maladie peut fonctionner comme une sorte de garantie de
revenu et installe le systme de soins dans une protection hors-march . Dans un tel systme,
les prescripteurs ne sont pas incits privilgier les parcours de soins les moins coteux. Toute
innovation thrapeutique est demble considre comme suprieure aux procdures prcdentes
sans quun bilan entre le surcot engendr par cette thrapie et lavantage marginal quelle procure
soit vritablement larbitre du choix.
Conclusion
travers lexemple de la sant, nous avons mis en vidence certains facteurs de fragilit de la
protection sociale en France. Le caractre hybride du systme, entre solidarit collective et mcanismes de march, le rend difficile rguler. Il est cependant aujourdhui indispensable de trouver
des modes de rgulation qui responsabilisent lensemble des partenaires et assurent la prennit
financire de cette conqute sociale irremplaable.

141

Sujet 18, paragraphe argument

Nouvelle-Caldonie, septembre 2013, sp. conomie approfondie

Comment les variables dmographiques affectent-elles le financement de
la protection sociale ?
Document

Les modles explicatifs de lvolution de la dpense de sant mettent gnralement en avant trois ou
quatre facteurs principaux : la dmographie et le vieillissement de la population , la richesse
conomique, le progrs des techniques mdicales, lorganisation du systme de soins.
La dmographie a un double effet sur les dpenses de sant. Le premier est leffet mcanique de la
taille de la population sur la dpense : il est assez naturel de penser que, toutes choses gales par
ailleurs, une variation de la population totale entrane une variation proportionnelle de la dpense
de sant. [...]
Le second effet de la dmographie sur le niveau des dpenses est li la dformation de la structure par ge de la population. [...] Dans les annes 1960, cest la croissance de la population qui
expliquait lessentiel de cette hausse ; aujourdhui le vieillissement en expliquerait la moiti.
Source : daprs G. Cornilleau, Crise et dpenses de sant, financement et politiques court-moyen terme , Les
Notes de lOFCE, 2012.

Document

2
Estimations de lvolution des ratios de dpendance en France

Plus de 60 ans/ 20-60 ans

Moins de 20 ans et plus de 60 ans/ 20-60 ans
Population inoccupe 1 / population occupe

2005
0,40
0,86
1,47

2010
0,43
0,91
1,40

2020
0,53
1,00
1,52

2030
0,64
1,12
1,64

2040
0,71
1,19
1,73

Source : daprs J.-P. Plancade, Les consquences macroconomiques du vieillissement dmographique ,

Rapport dinformation du Snat, 2000.

La question concerne essentiellement le problme du vieillissement dmographique et les

consquences quil a sur les dpenses de sant et les rgimes de retraites. Sur ce point, il faut
voquer la logique du systme franais, mais il nest pas ncessaire dapprofondir lautre
systme de financement, la capitalisation. Pour les dpenses de sant, il faut distinguer leffet quantitatif de laccroissement du nombre des personnes ges et leffet qualitatif du
progrs des techniques mdicales (qui ne concerne pas seulement les personnes ges). Un
plan en trois parties parat donc judicieux, avec une premire partie plus courte de rappel
des donnes du vieillissement. La question des retraites nest pas ouvertement traite dans
les documents, elle est suggre par le document 2.
1. Population inoccupe : y compris chmeurs.

142

Sujet 18 | Corrig

Introduction
Le systme de protection sociale franais fait partie de ceux quon considre comme les plus
performants et les plus complets au monde. Pour son financement, il absorbe lui seul un tiers du
PIB de la France. Sa situation financire est cependant problmatique puisquil affiche un lourd
dficit (au total de lordre de 15 milliards deuros), et une partie importante de ces difficults,
notamment en ce qui concerne les dpenses de sant et les retraites, est imputable lvolution
dmographique de la France.
I. Le vieillissement dmographique, rsultat dune double volution
Le vieillissement de la population franaise est le rsultat dune double volution : laugmentation
de lesprance de vie dune part, la chute de la fcondit dautre part. Les progrs de lesprance
de vie rsultent de nombreuses variables, conomiques, sanitaires et culturelles. La hausse du
niveau de vie et lamlioration des conditions de vie ainsi que les progrs mdicaux expliquent
que lesprance de vie la naissance atteigne, en 2013, 78,7 ans pour les hommes et 85 ans pour
les femmes. 60 ans, un homme peut encore esprer vivre 22,7 ans et une femme 27,3 ans.
La chute de la fcondit, mme si elle est relativement limite en France, est le rsultat dune
volution sociologique et culturelle profonde qui a redfini la place des femmes et de lenfant dans
notre socit. Le rsultat de cette double volution se lit sur la structure par ges de la population :
les plus de 60 ans reprsentent, en 2012, 23,5 % de la population, alors que la part des moins de
20 ans natteint plus que 24,5 %.
II. Un impact majeur sur les dpenses de sant
La premire consquence de cette volution sur le financement de la protection sociale concerne
les dpenses de sant. Celles-ci ont vu leur volume saccrotre dans des proportions considrables
en raison de leffet mcanique de la croissance dmographique mais surtout de laugmentation
de la part des personnes ges dans la population (document 1). Par ailleurs, lvolution des cots
et des prix des services et produits de sant a accentu cette explosion des dpenses.
On sait, en effet, que lessentiel des dpenses de sant dun individu se ralise dans les dernires
annes de sa vie. Lallongement de la longvit a renforc ce lien entre montant des dpenses et
avance en ge, la dpense moyenne annuelle de sant tant de lordre de 6 000 euros pour un
octognaire, contre 2 000 euros pour un quinquagnaire, avec une part croissante avec lge des
dpenses hospitalires. De plus, cet effet vieillissement a t renforc par laugmentation du
cot des soins, lie la sophistication accrue des techniques mdicales.
Dans le mme temps, laugmentation de la dpendance dune part croissante des personnes ges
contribue (et contribuera encore plus dans le futur) lalourdissement du budget sant de
la nation. Au final, les comptes de lassurance-maladie accusent, anne aprs anne, de lourds
dficits (6 milliards prvus en 2014).
143

Sujet 18 | Corrig

III. Lpineuse question des retraites

Lautre domaine o les variables dmographiques ont un impact sur le financement de la protection
sociale est celui des rgimes de retraite. Lallongement de la longvit a pour effet dallonger le
temps moyen de retraite pour des gnrations nombreuses issues des annes du baby-boom
daprs-guerre. Or la France a historiquement construit ses rgimes de retraite sur le principe de
la rpartition : les actifs du moment financent (par leurs cotisations) le paiement des pensions
pour les retraits du moment, acqurant par l un droit tre pris en charge plus tard selon
la mme logique de solidarit intergnrationnelle, contrairement au principe individualiste de la
capitalisation.
Ce systme a t gnralis, en France, au cours dune priode de dynamisme dmographique
et de prosprit conomique. La charge par actif ou le ratio de dpendance y taient peu levs,
rendant le financement relativement indolore et permettant linstauration de conditions de retraite
gnreuses en termes dge, de dure de cotisations et de montant des pensions. Lalourdissement progressif du ratio de dpendance, reprable dans le document 2, a dsquilibr les modalits
de financement du systme, aujourdhui dficitaire et partiellement financ par lendettement.
Les perspectives pour le futur sont proccupantes : le ratio de dpendance (plus de 60 ans/
20-60 ans) devrait passer de 0,43 0,71 entre 2010 et 2040. Cette drive du financement a rendu
ncessaires plusieurs rformes du systme, dans le sens dune restriction des avantages acquis (recul de lge de dpart, allongement du temps de cotisations, calcul moins favorable des pensions).
Conclusion
Comme tous les pays dEurope, la France voit sa population vieillir. Contrairement la plupart
de ses voisins, comme lItalie ou lAllemagne, elle conserve une fcondit relativement leve,
ce qui ralentit un peu la dformation de sa pyramide des ges et lalourdissement des contraintes
financires que cette volution fait peser sur les systmes de protection sociale. Mais le pays ne
pourra faire lconomie dune rflexion en profondeur sur les modes de financement et le degr
de couverture dun systme qui reste un lment fondamental du pacte social.

144

Sujet 19, paragraphe argument

Sujet national, juin 2014, sp. conomie approfondie

Les barrires lentre rsultent-elles toujours de stratgies dentreprises ?

Document

Le premier obstacle lentre dans une activit est le niveau des investissements requis. Si le ticket
dentre est particulirement onreux, il lve une barrire majeure lentre pour ses acteurs
faible surface financire. Par exemple, les investissements dans les units de fabrication dcrans
plats sont trs levs (environ 2 milliards de dollars pour une usine), ce qui constitue une barrire
dentre importante [...].
Dans le domaine bancaire, le capital dune banque est la seule protection contre les pertes et les
dfauts de paiement susceptibles de survenir. Les autorits de tutelle 1 dfinissent donc un niveau
minimal de capital respecter pour oprer dans lindustrie bancaire. Ce seuil est dfini selon des
normes simples et universelles. [...]
Ce raisonnement laisse supposer que lentre dans une industrie donne sera plus aise pour un
grand groupe que pour une start-up. Ceci est vrai pour une activit dj existante et fortement
structure.
Source : L. Lehman-Ortega, F. Leroy, B. Garette, P. Dussauge, R. Durand, Strategor, 2013.

1. Autorits de tutelle : administrations nationales et internationales qui encadrent lactivit des banques commerciales.

145

Sujet 19 | nonc

Document

Demandes de brevets auprs de lOffice europen des brevets selon le domaine technique
et volution par rapport 2011
Domaine technique

Nombre de
demandes de
brevets en 2012

Variation du nombre
de brevets de 2011
2012 (en %)

10 412

Nombre moyen de
demandes de brevets
par demandeur
en 2012
3,05

Technologies
mdicales
Machines, appareils
et nergies
lectriques
Communication
numrique
Technologies
informatiques
Transport
Mesure
Chimie organique
fine
Moteurs, pompes,
turbines
Produits
pharmaceutiques
Biotechnologies

9 799

4,39

11,4 %

9 592

11,90

20,4 %

8 288

4,58

3,3 %

6 633
6 428
6 002

4,07
3,03
4,32

7,2 %
1,9 %
6,9 %

5 668

4,67

20,0 %

5 364

2,42

0,2 %

5 309

2,84

4,3 %

1,6 %

Source : daprs lOffice europen des brevets, 2013.

Il faut rappeler, en prambule, que les barrires lentre sont en contradiction avec un
des principes de la concurrence pure et parfaite. Il faut ensuite bien distinguer, en faisant la
structure de la rponse, la diffrence entre ce qui est voulu par les entreprises (pour carter
des concurrents) et ce qui relve spontanment des conditions mmes de tel ou tel secteur
dactivit. Enfin, on noubliera pas le cas particulier dans lequel cest la puissance publique
qui fixe les rgles du jeu en limitant, par la loi, le nombre doprateurs. Pour chaque circonstance, un exemple illustratif est videmment le bienvenu.

146

Sujet 19 | Corrig

Introduction
Il est dans lintrt des entreprises dviter la situation de concurrence, notamment de concurrence
pure et parfaite (CPP), cela leur permet dacqurir un pouvoir de march et, si possible, de maintenir leur march en situation oligopolistique voire monopolistique. Or, les barrires lentre,
cest--dire les obstacles lintrusion de nouvelles entreprises sur un march, constituent une dfaillance de lhypothse de libre entre sur le march nonce par le modle thorique de la
CPP. Ces barrires lentre peuvent tre le fruit des stratgies des entreprises en place (barrires
stratgiques), mais elles peuvent aussi rsulter spontanment des structures mmes du march
(barrires structurelles).
I. Les barrires stratgiques
Pour bloquer lentre de nouveaux concurrents et conserver une position monopolistique de faiseur de prix , une entreprise peut tout dabord mettre en place une stratgie tarifaire dissuasive :
en fixant des prix prdateurs , cest--dire situs en dessous des cots de production, lentreprise dissuade linstallation de nouveaux concurrents potentiels, qui ne peuvent esprer, ce prix
de vente, amortir leurs cots de production, notamment les cots fixes. Cette stratgie prventive
peut dailleurs aussi servir contre un concurrent install qui peut tre contraint de sortir du
march.
Une autre situation constitue galement une barrire lentre manipulable par lentreprise, celle
de la dtention majoritaire voire exclusive dune ressource rare : lexemple actuel de la politique
restrictive de la Chine lgard de ses exportations de terres rares, ces mtaux spcifiques utiliss notamment dans les nouvelles technologies, illustre bien cette situation. La dtention de ces
ressources et le contrle de leurs rseaux dapprovisionnement peuvent empcher les concurrents
potentiels dy avoir accs et leur interdit donc lentre sur ce crneau productif.
Les stratgies commerciales grande chelle, utilisant des moyens de promotion publicitaire et
des rseaux de distribution exclusifs, peuvent aussi tre dissuasives lentre de nouveaux prtendants. On pense ici Apple et au matraquage de communication auquel donne lieu la sortie
de nouveaux matriels. Russir concurrencer cette prsence mdiatique massive exige des cots
qui, de facto, constituent une barrire lentre.
Enfin, la barrire lgale que constitue le dpt de brevets est aussi, pour lentreprise, le moyen de
sassurer le monopole de lexploitation dune innovation, avec une protection lgale qui, dans le
rgime commun, stend sur vingt ans. Le document 2 illustre limportance des dpts de brevets
pour un grand nombre dentreprises de lUnion europenne, notamment dans les secteurs volution technologique acclre. On le constate pour les technologies mdicales, au sein desquelles
on recense le plus grand nombre global de brevets (10 412 en 2012), ou dans le secteur relativement concentr de la communication numrique o le nombre de dpts par demandeur atteint des
valeurs trs au-dessus de la moyenne (prs de 12 brevets en 2012 par demandeur), avec un taux
de croissance annuel de ces dpts suprieur 20 %, preuve dune intense course linnovation.
Remarquons cependant que la barrire constitue par le brevet est imparfaite puisquelle peut tre
contourne par la fabrication clandestine ou par le copiage.
147

Sujet 19 | Corrig

II. Les barrires structurelles

Il existe cependant des situations de march dans lesquelles les barrires lentre ne rsultent
pas des stratgies de protection des entreprises qui y sont prsentes mais de la nature mme de
lactivit exerce ou des cadres rglementaires dcoulant des exigences de la puissance publique.
Certaines activits conomiques ncessitent, par nature, des cots dinvestissement gigantesques,
avant mme que puisse dmarrer la production. Ces investissements peuvent concerner des dpenses de recherche-dveloppement, des dpenses dinfrastructures ou encore des quipements
technologiques particulirement coteux. La lourdeur de ces cots pralables rend, de fait, le march inaccessible de nouveaux oprateurs, et la mise en concurrence y est donc limite voire impossible. Le document 1 cite lexemple du dveloppement de la technologie des crans plats qui
a ncessit une mise de fonds ( un ticket dentre ) que seuls des investisseurs de grande taille
sont capables de supporter et damortir.
Un autre exemple de ce type de situation est celui du percement puis de lexploitation du tunnel
sous la Manche : le caractre unique de louvrage et les investissements colossaux sur une longue
priode constituaient, l encore, une barrire lentre infranchissable. De mme, toutes les activits de rseaux (chemin de fer, distribution deau ou dnergie, technologies numriques, etc.)
exigent de telles infrastructures que le nombre doprateurs soit ncessairement limit.
Enfin, la barrire lentre peut relever dune exigence prudentielle de la part des pouvoirs publics,
lorsque lactivit concerne peut avoir un impact sur le fonctionnement global de lconomie et sur
lintrt gnral : lexemple fourni par le document 1 concerne le domaine des activits bancaires
dans lequel les oprateurs doivent avoir une taille minimale (capital initial) leur permettant de
faire face aux accidents et aux risque inhrents la fonction bancaire.
Conclusion
La protection que constitue, pour certaines entreprises, lexistence de barrires lentre rsulte,
le plus souvent, dune mise en place volontaire et assume dobstacles lintrusion de nouveaux
concurrents. Elle peut aussi dcouler de certaines caractristiques spcifiques des activits conomiques qui rendent ncessaires de limiter aux seuls oprateurs fiables laccs au march.

148

Sujet 20, paragraphe argument

Amrique du Nord, mai 2013, sp. conomie approfondie

Comment les entreprises peuvent-elles exercer un pouvoir de march ?

Document
En France, le secteur de laprs-vente automobile totalise un chiffre daffaires de 30 milliards deuros hors taxes par an. [...]
Le fonctionnement concurrentiel de ce secteur est trs spcifique, notamment en comparaison de
celui de la vente de vhicules. En effet, alors que le march primaire de la vente de vhicules fait
lobjet dune forte concurrence entre constructeurs automobiles, sur le march secondaire de
laprs-vente, cest--dire une fois le vhicule achet, les constructeurs ne sont plus en concurrence
directe. [...]
Plusieurs facteurs sont a priori susceptibles de limiter la concurrence [...]. Du fait de leur qualit
dassembleur, les constructeurs sont les seuls dtenir de faon complte et actualise lensemble
des informations techniques sur les vhicules. Or la part accrue de llectronique embarque
complexifie de plus en plus les vhicules et rend dautant plus stratgique laccs aux informations
techniques lies la rparation et lentretien des vhicules. Les informations techniques servent
par exemple faire un diagnostic de la dfectuosit constate, identifier les pices de rechange
remplacer, connatre les temps de montage ou encore lire les schmas lectriques. [...]
En France, les pices visibles prsentes sur les vhicules (pices de carrosserie, vitrages, feux, rtroviseurs, etc.) peuvent tre protges au titre du droit des dessins et modles ou du droit dauteur.
Ces droits de proprit intellectuelle, appliqus aux pices de rechange, empchent que soient fabriques et/ou commercialises sur le territoire franais des pices concurrentes de celles vendues
par le constructeur. Ils confrent donc au constructeur un monopole de droit effectivement appliqu sur environ 70 % du march des pices visibles [...], sur un march estim en 2010 entre 1,8 et
2,6 milliards deuros hors taxes.
Source : daprs lAutorit de la concurrence, 2012.

Cette question du pouvoir de march est assez technique et il ne faut sy lancer que si lon
matrise bien les mcanismes de fonctionnement des diffrents types de marchs. Elle exige
en particulier que soient mobilises les notions de monopole , oligopole , march
concurrentiel mais aussi de preneur ou faiseur de prix , de barrire lentre et de
discrimination tarifaire . Le comment de lnonc doit sanalyser, dune part, comme
dans quelles circonstances , dautre part, comme au travers de quels instruments .
Cette distinction permet de structurer la rponse avec une premire partie qui dcrit les
situations engendrant un pouvoir de march et une deuxime partie plus centre sur les
objectifs poursuivis par les entreprises pour se doter dun pouvoir de march. On veillera,
dans la seconde partie de la rponse, montrer que ce pouvoir nest pas sans limites.

149

Sujet 20 | Corrig

Introduction
Un grand nombre de marchs ne rpondent pas aux rgles du march concurrentiel et comporte des
imperfections de concurrence. Certaines entreprises disposent en effet dun pouvoir de march.
Exercer un pouvoir de march signifie tre capable dinfluencer la fixation du prix des biens
ou des services proposs sur le march. Cette situation peut rsulter de circonstances diverses,
mais, dans tous les cas, elle procure lentreprise un avantage spcifique qui la libre, au moins
en partie, des contraintes de la concurrence en matire de prix.
I. Concurrence imparfaite et pouvoir de march
Un pouvoir de march rsulte dune situation asymtrique entre loffre et la demande dans laquelle
les offreurs se retrouvent, de manire plus ou moins affirme, faiseurs de prix , contrairement
la situation dun march concurrentiel sur lequel chaque offreur est preneur de prix , cest--dire
se voit imposer son prix de vente par le march.
Parmi les diverses situations qui engendrent un pouvoir de march, la plus vidente est celle du
monopole. Lunique offreur, labri de tout concurrent, peut librement (ou presque) fixer son prix
et les quantits quil souhaite produire. Cette situation peut rsulter, par exemple, dun monopole
naturel (transport ferroviaire) dans lequel le montant des investissements est considrable et o
les conomies dchelle sont trs fortes (baisse importante des cots unitaires quand la production
saccrot).
Mais les entreprises oprant sur un march oligopolistique peuvent disposer, elles aussi, dun
pouvoir de march. Ainsi, les entreprises automobiles (cf. document), par la diversification des
modles et des conditions du service aprs-vente, peuvent emprisonner leurs clients dans une
contrainte lie la matrise exclusive des informations techniques permettant lentretien des vhicules, ou encore par la dtention de brevets ou de droits de dessins qui interdisent la production
de pices dtaches par des producteurs concurrents.
Cette situation cre une barrire lentre qui limite la concurrence. De ce point de vue, le
renouvellement technologique acclr auquel se livrent certaines entreprises (Intel, Microsoft,
Apple, etc.), protges en permanence par des brevets (mme si ceux-ci nont quune validit
temporaire), constitue une des barrires lentre les plus puissantes.
Ces barrires sont lgales. Dautres le sont moins : la pratique de prix prdateurs (cest--dire
en dessous du cot moyen de production) est souvent utilise pour dissuader des entrants potentiels
sur le march en laminant court terme les perspectives de marges de profit.
II. Avantages et limites dun pouvoir de march
Exercer un pouvoir de march permet lentreprise dengranger un surprofit, une rente , par
rapport au profit qui stablirait en situation de concurrence parfaite. Quil sagisse dun monopole
ou dun march de concurrence oligopolistique, lentreprise fait le march, dans des proportions qui dpendent de limportance de son pouvoir de march. Celui-ci se mesure la diffrence
entre le prix fix par lentreprise et celui qui devrait tre le prix concurrentiel, cest--dire le cot
marginal des biens produits. Un pouvoir de march se traduit donc, dans des proportions variables,
150

Sujet 20 | Corrig

par une ponction supplmentaire opre sur les acheteurs par lintermdiaire du prix.
En ralit, ce pouvoir de march comporte des limites. Un monopole na pas la complte matrise
de la fixation du prix au niveau le plus lev car celui-ci ne correspond pas ncessairement au profit
le plus lev : pour toucher une plus large fraction de la demande potentielle, le monopole ou les
entreprises dun oligopole peuvent avoir intrt pratiquer un prix moins lev. Tout dpend, dans
ce cas, de llasticit-prix de la demande et de lvolution des cots. Si, en abaissant le prix de
20 %, la demande saccrot de 50 % et que le cot unitaire diminue, le profit global augmente.
Une des stratgies privilgies pour rendre compatibles des profits levs et une demande largie
consiste pratiquer la discrimination tarifaire , cest--dire faire payer des prix diffrents
selon les strates de clients : les clients les plus riches payent plus cher, les autres par tranches
successives paient moins cher. Il faut videmment crer le sentiment quil y a plusieurs marchs
spars (selon les services diffrencis, selon la date dachat, selon les jours disponibles, etc.). Le
transport arien ou la SNCF en France pratiquent ce type de tarification, qui maximise le profit
global.
Une autre limite au pouvoir de march est lexistence de marchs contestables , cest--dire
de marchs sur lesquels existe une menace dentre de concurrents potentiels, attirs par les hauts
taux de profit de la branche. Ici encore, les entreprises en place ont intrt limiter lusage de leur
pouvoir sur le prix pour viter lentre de ces concurrents.
Conclusion
Les demandeurs, notamment les mnages, sont confronts chaque jour lexistence de pouvoirs
de march qui ont pour consquence la pratique de prix ne rsultant pas dune confrontation quilibre entre loffre et la demande. Dans la plupart des pays, des autorits charges de la rgulation
de la concurrence veillent rtablir des conditions de march concurrentielles, soit de manire
prventive en empchant lapparition de ces situations, soit en les sanctionnant, souvent par des
amendes, lorsquelles deviennent dcelables et quil est possible de prouver leur existence.

151

Sujet 21, paragraphe argument

Sujet national, juin 2013, sp. conomie approfondie

Comment peut-on expliquer la mise en place de la politique de la concurrence ?

Document
Partout o un pouvoir de monopole fait apparatre des rentes 1 , il se produit une grosse distorsion 2
dans lconomie. Les prix sont trop levs, et les acheteurs passent du produit monopolis dautres
biens. Il est noter que, bien que les tats-Unis prtendent tre une conomie trs concurrentielle,
certains secteurs continuent manifestement moissonner des surprofits 3 . [...]
Quand la concurrence est trs restreinte, son effet rel est souvent le gaspillage, car les concurrents
luttent pour tre celui qui pourra exploiter le consommateur. [...] Nous voyons des preuves de recherche de rente dans les dpenses massives de recrutement de clients pour les cartes de crdit ou
les tlphones mobiles. Lobjectif ici devient dexploiter les clients le plus possible et aussi vite que
lon pourra, par des commissions et des facturations qui ne sont ni comprhensibles ni prvisibles.
Les compagnies font de gros efforts pour rendre difficile toute comparaison des cots dutilisation
entre deux cartes de crdit, car, si cette opration tait possible, elle stimulerait la concurrence, et
la concurrence rode 4 les profits. Les entreprises amricaines, elles aussi, doivent payer beaucoup
plus aux compagnies de cartes de crdit que les firmes dautres pays qui ont su freiner certaines
de ces pratiques anti-concurrentielles et les cots plus levs que subissent nos entreprises sont
transfrs aux consommateurs amricains, ce qui diminue leur niveau de vie.
Il en va de mme pour les tlphones mobiles : les Amricains paient des tarifs plus levs et sont
moins bien servis que les habitants de pays qui ont russi crer un march plus authentiquement
concurrentiel.
Source : Joseph E. Stiglitz, Le Prix de lingalit, 2012.

Cette question de la concurrence et des mesures par lesquelles les autorits de rgulation
peuvent en assurer le respect fait lobjet, dans lUnion europenne, de discussions voire de
controverses. Le sujet demande que soit explique la logique qui conduit cette exigence
de transparence et dquilibre dans le fonctionnement des marchs, autrement dit que soient
dcrits les avantages que la politique de la concurrence procure et les inconvnients quelle
permet dviter. Il faut ensuite lister, en fournissant quelques exemples pertinents dapplications, les catgories de mesures qui relvent de cette politique. La conclusion pourra signaler
que le postulat de lexcellence concurrentielle est contest par certaines analyses, notamment en ce qui concerne certaines activits ayant un caractre spcifique qui peut justifier
un traitement exceptionnel (services publics ou biens culturels).
1. Rente de monopole : bnfice durable obtenu par une entreprise en situation de monopole.
2. Distorsion : dformation, dsquilibre.
3. Surprofits : profits supplmentaires dus un pouvoir de march.
4. roder : ici, rduire.

152

Sujet 21 | Corrig

Introduction
Dans tous les grands pays dvelopps existe une instance charge du respect des rgles de la
concurrence. Dans lUnion europenne, cette comptence particulire a t confie, au sein de
la Commission, la Direction gnrale de la concurrence. Cette politique se donne pour objectif
ultime de permettre un fonctionnement concurrentiel des marchs, situation qui est considre
comme juste pour les entreprises et optimale pour les consommateurs.
I. Une mise en place lgitime par les imperfections de la concurrence
Le point sur lequel toute politique de la concurrence est construite est la proccupation dinterdire
aux entreprises dexercer un pouvoir de march : on dfinit un pouvoir de march comme la
capacit que dtient une entreprise de peser sur la dtermination du prix de march. Cette situation
peut rsulter de plusieurs circonstances diffrentes qui sont cependant toutes la consquence dune
imperfection de la concurrence. Le cas le plus extrme est la situation de monopole dans laquelle
le prix est fix de manire unilatrale par loffreur, qui ralise alors un surprofit, une rente
(cf. document), en raison dun prix suprieur celui qui stablirait en situation de concurrence.
Mais les situations doligopoles, plus frquentes, aboutissent galement une concurrence restreinte puisquelles rassemblent un nombre limit doffreurs, ce qui leur donne la possibilit, par
des ententes sur les prix, la fixation de quotas de production ou la rpartition des parts de marchs,
de raliser un surprofit, au dtriment du consommateur.
Les exemples cits par J. Stiglitz (cf. document) dans le domaine des cartes de crdit ou de la
tlphonie mobile se retrouvent galement en Europe et peuvent tre complts par ceux des microprocesseurs (Intel) ou des systmes dexploitation informatique (Microsoft).
Ces situations sexpliquent souvent par lexistence de barrires lentre qui empchent larrive sur le march de nouveaux concurrents, soit en raison dune exclusivit technologique (brevets) ou de la lourdeur des investissements ncessaires. Cette dissymtrie entre offreurs et demandeurs peut aussi rsulter de processus de concentration dans certaines activits (compagnies
ariennes sur certaines destinations, par exemple) qui aboutissent des abus de position dominante
lis une situation de quasi-monopole.
Enfin, ces distorsions de concurrence peuvent aussi rsulter de lintervention de la puissance publique sous la forme de subventions ou dexonrations fiscales ou sociales aux entreprises nationales au dtriment des entreprises trangres oprant sur les mmes marchs.
II. La ncessit dinterventions rgulatrices ou correctrices
La lgislation qui sest dveloppe sur cette question a pour principe gnral dinterdire les entraves la concurrence et les abus de position dominante. Elle vise placer les entreprises dun
secteur sur un mme pied dgalit, de faon rtablir la situation dans laquelle lentreprise est
preneuse de prix , cest--dire na pas dinfluence sur le prix. Le bnficiaire prsum de cette
politique de la concurrence est le consommateur, qui profitera dun prix de concurrence juste et
quitable. Pour parvenir ce rsultat, les organes de rgulation disposent de trois catgories dinstruments : les sanctions, la surveillance et les interdictions.
153

Sujet 21 | Corrig

Les sanctions sont des mesures prises a posteriori lorsquun comportement anticoncurrentiel a t
dcouvert et peut tre prouv. Il peut sagir, par exemple, damendes infliges aux membres dun
cartel comme celui de la tlphonie mobile en France ou encore pour abus de position dominante
(Microsoft, condamn en 2006 280 millions deuros damende pour vente force de son lecteur
multimdia avec son systme dexploitation Windows).
Les mesures de surveillance sont destines vrifier que les concentrations envisages par les
firmes naboutiront pas des positions dominantes. Le projet doit tre communiqu aux autorits
de la concurrence qui vrifient de manire prventive quil est conforme au droit. Ainsi, Ryanair
et Aer Lingus ont d annuler leur projet de fusion sur injonction de la Commission europenne.
Enfin, les tats sont rgulirement rappels lordre, au nom du principe de concurrence, lorsque
des mesures de soutien un secteur conomique menac viennent donner un avantage jug anticoncurrentiel aux entreprises nationales. Cette pratique est en effet interdite par les traits europens et par les rgles de lOrganisation mondiale du commerce.
Conclusion
La politique de la concurrence vise donc garantir le fonctionnement fluide et transparent des marchs. Elle repose sur le postulat que la situation concurrentielle produit, pour lensemble des acteurs conomiques, les rsultats optimaux, ce que contestent certaines analyses en ce qui concerne
lincitation linnovation, certains services collectifs assums par ltat ou encore les biens culturels, susceptibles de faire lobjet dune exception .

154

Sujet 22, paragraphe argument

Inde, avril 2013, sp. conomie approfondie

Vous prsenterez les caractristiques du processus de globalisation financire.
Document

1
volution de la part (en %) du total des actions du CAC 40
dtenues par des agents conomiques non-rsidents

Source : daprs J. Le Roux, Bulletin de la Banque de France, 2e trimestre 2011.

Document

Depuis la fin des annes 1970 et tout au long des annes 1980 et 1990, au rythme des innovations
financires et du progrs technologique, les marchs de capitaux ont connu un formidable essor.
Lintroduction de nouveaux titres 1 , la cration de nouveaux marchs ou de nouveaux segments
de marchs ont assurment promu les financements par mission de titres. cette expansion des
financements de march a parfois t associe lide de dsintermdiation 2 comme si cet essor avait
pu se nourrir exclusivement de lpargne de petits porteurs 3 accdant directement aux marchs,
comme si le dveloppement des marchs avait pu soprer au dtriment des intermdiaires bancaires
1. Titres : actifs financiers.
2. Dsintermdiation : moindre recours aux crdits bancaires pour se financer.
3. Petits porteurs : agents conomiques dtenant peu dactifs financiers.

155

Sujet 22 | nonc

et financiers. [...] Les banques ont su sadapter. Dune part, en tendant leur activit celles des
intermdiaires financiers dont elles auraient sinon continu de subir la concurrence (bancassurance,
gestion de fonds, etc.). Dautre part, en collectant sur les marchs des ressources leur permettant de
compenser la baisse relative des dpts de leurs clientles et en y destinant galement lemploi de
leurs ressources par laccroissement de lactivit dinvestissement en titres. Comme lensemble des
intermdiaires financiers, les banques ont ainsi nourri de leurs investissements lessor des marchs
de capitaux.
Source : daprs G. Capelle-Blancard et J. Couppey-Soubeyran, Le financement des agents non financiers en
Europe , conomie et Statistique, 2003.

Le sujet porte sur un thme classique du programme et demande une prsentation descriptive de la globalisation financire. Il faut matriser correctement les contenus pour alimenter
la rponse : quelques repres historiques (dbut du processus la fin des annes 1970) et
statistiques (multiplication par 6 environ des transactions sur les devises et des investissements directs ltranger), connaissance des nouveaux oprateurs (fonds de pensions, fonds
dinvestissement, fonds souverains, etc.) et des nouveaux produits financiers (titrisation des
crances, produits drivs...). Il est aussi judicieux de faire rfrence aux fameux 3D
(dsintermdiation, drglementation et dcloisonnement) en les dcrivant succinctement.
Le document 2 permet dailleurs de nuancer lampleur de la dsintermdiation bancaire
puisquil montre que les banques nont pas vraiment t mises hors circuit comme on
laffirme parfois. Enfin, lnonc du sujet ne comporte pas dincitation la critique de la
globalisation. On pourra cependant, dans la conclusion, faire allusion la rptition des
crises financires, suggrant ainsi que la globalisation ny est peut-tre pas trangre.

156

Sujet 22 | Corrig

Introduction
La globalisation financire est une des dimensions de la mondialisation et elle concerne les mouvements internationaux de capitaux. De mme que la mondialisation des changes de biens cre
les conditions dune interpntration des processus de production, la globalisation financire se
traduit par lintgration, lchelle de la plante, des institutions et des instruments permettant la
circulation des capitaux.
I. Les fondements de la globalisation financire
Le mouvement de globalisation de la circulation des capitaux sest acclr partir des annes
1980 et sest traduit par une triple volution : le gonflement quantitatif des flux, la multinationalisation des acteurs et de leurs stratgies, et lmergence de nouveaux oprateurs et instruments.
Les flux de capitaux travers le monde ont connu une expansion considrable, quels quen soient
les motifs : ainsi, sur le march des changes, o schangent les devises, le volume quotidien
des transactions a t multipli par 6 sur la priode 1989-2010. Les investissements directs
ltranger (IDE) raliss par les entreprises sont aujourdhui de lordre de 1 500 milliards de dollars
par an, contre 200 milliards de dollars en 1990, et des volutions similaires sont perceptibles sur
les marchs dactions. On constate dailleurs, sur ces marchs, une prsence plus frquente des
investisseurs non rsidents (en 2010, 43 % de la capitalisation du CAC 40 est dtenue par des
non-rsidents, contre 35 % en 1998).
Un autre aspect de cette globalisation est que les oprateurs financiers ne sont plus cantonns aux
espaces nationaux. Leurs oprations se dploient lchelle de la plante, sur des places financires dsormais interconnectes. Le rsultat de cette multinationalisation est que les marchs de
capitaux fonctionnent de manire ininterrompue, 24 heures sur 24, et avec des temps de raction
devenus quasiment nuls. Les arbitrages se droulent donc en temps rel , et les cots de transactions ont considrablement diminu. Dans ces conditions, ces marchs chappent pratiquement
toute rgulation publique de la part des tats.
Enfin, cette globalisation a modifi en profondeur les structures financires en amenant les
banques remodeler le primtre de leurs activits et en faisant natre de nouveaux acteurs. Les
banques ont largi leurs territoires dactivits en intervenant plus frquemment sur les marchs
financiers : ct de leurs fonctions traditionnelles de collecte de lpargne et de financement
de la vie conomique, elles interviennent dsormais dans le conseil de placement et la vente de
nouveaux produits financiers (titrisation des crances immobilires, cration de produits drivs,
financement de la dette des tats, etc.). Paralllement, de nouveaux acteurs sont apparus, comme
les fonds de pensions, les fonds dinvestissement ou les fonds spculatifs sur les produits risques
(hedge funds). Certains tats eux-mmes sont devenus des acteurs financiers, travers les fonds
souverains (par exemple chinois ou qataris) qui placent les excdents dtenus par ces tats, par
exemple, dans le financement des dettes publiques dautres tats.

157

Sujet 22 | Corrig

II. Les modalits de la globalisation financire

Cette libralisation des flux internationaux de capitaux sest faite travers trois axes que lon
dsigne souvent par les 3D : la dsintermdiation bancaire, la drglementation et le dcloisonnement des marchs.
Lexpression dsintermdiation bancaire dsigne le fait que le financement de lconomie
relle se ferait dsormais de plus en plus par appel direct des agents besoin de financement (les
entreprises qui investissent, par exemple) au march des capitaux plutt quen ayant recours au
financement bancaire. Lorsquune entreprise a besoin de capitaux pour financer son dveloppement, elle met des actions ou des obligations en direction des pargnants en court-circuitant ainsi
le systme bancaire. Le document 2 relativise limpact de cette dsintermdiation en montrant
que les banques, en raison de la diversification de leurs activits, restent au cur des marchs de
capitaux.
La drglementation recouvre lassouplissement progressif des lgislations encadrant les activits
financires. Elle a dbut dans les annes 1970-1980 aux tats-Unis et en Grande-Bretagne puis
sest largie la plupart des pays. Caractrise au dpart par labandon du contrle des changes
(changes de devises), elle sest traduite par lassouplissement ou la suppression des rgles prudentielles qui organisaient les oprations boursires (autorisation pour les banques de dpts deffectuer des oprations de march, possibilits de crer de nouveaux produits financiers, etc.).
Le dcloisonnement des marchs participe dailleurs cette drglementation : il a dabord une
dimension gographique puisque les marchs ne sont plus rduits aux espaces nationaux et les excdents dpargne un endroit du monde peuvent sinvestir dans nimporte quel autre pays. Mais
il a aussi une dimension organisationnelle, puisque les banques commerciales se livrent dsormais
des activits de banques daffaires ou de compagnies dassurances et que des investissements
de long terme peuvent tre financs par de lpargne court terme.
Conclusion
Le paysage financier mondial, limage des activits de production, sest profondment transform en lespace de trois dcennies. Lallocation de lpargne mondiale devrait, selon les dfenseurs de la globalisation financire, devenir optimale et permettre de combler les dsquilibres
de dveloppement. La rptition des crises financires doit cependant conduire modrer cette
vision optimiste.

158

Sujet 23, paragraphe argument

Inde, avril 2014, sp. conomie approfondie

Comment peut-on rguler le systme financier ?

Document
La crise financire a conduit les pouvoirs publics mettre en place de nouvelles rglementations
financires. [...]
Les nouvelles rglementations concernent en premier lieu le contrle micro-prudentiel 1 des
banques par des ratios comptables et financiers que les banques doivent respecter. Jusquen 2012,
lactivit des banques tait rgie par les accords de Ble 2 : pour lessentiel, des ratios de solvabilit 2 les contraignaient de conserver [...] une partie de leurs actifs, afin de pouvoir faire face des
crises de liquidit 3 ou de solvabilit de leurs emprunteurs. Les accords de Ble 3, publis le 16 dcembre 2010, revoient la hausse ces ratios prudentiels, et en tablissent de nouveaux destins
prendre en compte le risque de liquidit [...].
Les nouvelles rglementations concernent galement les transactions financires et la protection
des investisseurs particuliers. En Europe, la directive relative aux marchs dinstruments financiers
(MIF), publie en avril 2004, avait pour objectif, dune part, damliorer la concurrence entre les
places financires europennes et loffre de services dinvestissement ; et, dautre part, damliorer la protection des investisseurs particuliers en les informant davantage et en adaptant loffre de
produits financiers leur niveau de comptence. Le projet de rforme de cette directive, dans le
cadre des propositions de MIF 2 publies fin 2011 par la Commission europenne, consiste en une
directive et un rglement qui visent rendre les marchs financiers plus transparents, et renforcer
la protection des investisseurs.
Source : C. Clrier, B. Valle, Les nouvelles rglementations risquent-elles de freiner linnovation financire ? ,
Cahiers franais, juillet-aot 2013.

Le sujet demande un certain niveau de connaissances en matire de techniques financires.

Le document fourni indique des pistes, mais de manire assez vague et sans couvrir lensemble des instruments de rgulation envisageables. Il semble ncessaire de passer par une
phase dexplication des mcanismes qui ont produit la crise financire, pour pouvoir expliciter ensuite comment chaque mesure voque pourrait tre efficace. Il faut cependant viter
de dcrire en dtail tel ou tel mcanisme, ce qui ferait perdre le fil des attentes globales du
sujet.

1. Le contrle micro-prudentiel se situe au niveau de la banque et vise limiter le risque de faillite.

2. Ratios de solvabilit : rapports entre les fonds propres dune banque (cest--dire ce quelle possde effectivement, ses actifs) et ses engagements. Ces ratios sont destins limiter les risques dune crise bancaire.
3. Liquidit : cela dsigne lensemble des actifs dtenus par les banques qui peuvent servir aux rglements entre la
banque et lextrieur.

159

Sujet 23 | Corrig

Introduction
Les crises financires trouvent leur origine dans les conditions mmes de fonctionnement des marchs financiers. La nature spculative de certains instruments financiers, lopacit du fonctionnement de la sphre financire et lenchanement aveugle des comportements mimtiques sont au
cur du dclenchement de ces dsquilibres qui, rgulirement, secouent lconomie mondiale
dsormais globalise. Dcrire les instruments susceptibles de rguler le systme financier ncessite au pralable de comprendre lorigine de ses drives
I. La gense des crises financires
La crise financire des annes 2007-2008 a fait apparatre un risque systmique dune extrme
gravit, travers la contagion que le dfaut de quelques oprateurs a rapidement transmis lensemble des acteurs financiers. Cette incapacit faire face ses engagements, de la part dune
banque locale, dun fonds de placement ou dun organisme de crdit, sest en effet rpercute de
proche en proche dans la chane des acteurs concerns, engags leur tour par les crances quils
dtenaient sur ces premiers acteurs dfaillants. Le risque systmique nest alors plus confin
quelques acteurs imprudents ou malhonntes, mais peut se propager lensemble des structures
financires, comme on la vu lors de la crise des subprimes, ces prts immobiliers risque accords, aux tats-Unis, des mnages insolvables.
Cette situation est en partie la consquence du mouvement de drglementation et de drgulation
inaugur dans les annes 1970-1980. En effet, la libralisation des transferts capitaux lchelle
de la plante a conduit une disparition de la tutelle que les tats exeraient sur la sphre financire. Les innovations financires comme les produits drivs, la titrisation des dettes ou la
dilution des titres toxiques dans des produits prsentables ont accru lopacit des transactions
financires, notamment en ce qui concerne les investisseurs particuliers. Enfin, le dveloppement
des technologies numriques autorise des changes instantans, 24 heures sur 24 et cots de
transaction quasi-nuls (trading haute frquence). Il permet, dans le mme temps, que les comportements mimtiques et lappt du gain spculatif conduisent le systme financier au bord du
gouffre.
II. Quels instruments pour rguler le systme financier ?
La gravit de ces drives a amen les autorits publiques, dans la plupart des pays, intervenir
directement pour teindre lincendie en urgence, par des interventions massives des tats et
des banques centrales, prteurs en dernier ressort , pour assurer la liquidit globale du systme,
mme si certains acteurs ont pay leur imprudence de leur disparition (Lehman Brothers).
Dans un deuxime temps, des interventions en amont ont t dcides pour encadrer lactivit
des oprateurs financiers. Certaines de ces interventions, inspires dune vision librale, visent
accrotre simplement la transparence de linformation lgard des produits risque , sans
les interdire, de manire que diminue lasymtrie dinformation entre loffreur de ces supports
et leurs ventuels acqureurs. On peut cependant sinterroger sur la capacit des investisseurs
privs dmasquer la toxicit relle de certains titres qui, par montages successifs, diluent les
160

Sujet 23 | Corrig

crances douteuses jusqu les rendre invisibles.

Une autre mesure consiste freiner lardeur des banques sengager dans des oprations spculatives : le systme bancaire est, en effet, en situation dala moral, qui lincite ne pas respecter
les rgles prudentielles en comptant sur le filet de scurit que reprsente la garantie de ltat.
Il sagit donc dobliger les banques sparer plus nettement leurs oprations spculatives de leurs
oprations commerciales. Les accords de Ble 3, en 2010 ont, par exemple, prvu un relvement
des ratios prudentiels de solvabilit en augmentant la part des fonds propres dans les dpts de
garantie auprs des banques centrales. Des tests de rsistance la crise sont dsormais rgulirement prvus pour vrifier la capacit du systme bancaire viter le retour dune crise
systmique.
Des propositions ont galement t formules en ce qui concerne la surveillance (voire le ralentissement) du trading haute frquence et limposition dune taxe sur les transactions financires pour
rendre moins profitables certains flux spculatifs. Enfin, des mesures encore timides (et semblet-il en partie contournables) ont t engages contre les paradis fiscaux qui, en accueillant gnreusement les oprations douteuses, constituent un vritable danger pour la stabilit du systme
financier.
Conclusion
La dernire crise financire a rvl limportance dmesure que la sphre financire a prise face
la sphre de lconomie relle. Plus de 80 % des flux de capitaux dans le monde correspondent
des transactions financires dconnectes des activits productives. La drgulation ultralibrale
des annes 1970-1990 a produit une crise dont lconomie relle peine se remettre. La prise
de conscience de la ncessit dune nouvelle rgulation plus stricte semble cependant timide au
regard des dgts conomiques et sociaux quune nouvelle crise ferait courir au monde.

161

Sujet 24, paragraphe argument

Sujet national, juin 2014, sp. sciences politiques

En quoi les groupes dintrt influent-ils sur le fonctionnement de la dmocratie ?

Document
Au dbut de ce sicle, la politique agricole franaise se caractrise dabord par une volont politique
de prsence dans les campagnes, comme latteste la cration, en 1881, du ministre de lAgriculture. Ds lors que, dans le modle de dveloppement adopt par la France, lagriculture ntait pas
considre comme un dbouch industriel ou un rservoir de main-duvre, une politique visant
maintenir les quilibres ruraux simposait [...]. Cette politique agricole est celle de la France jusquen 1940. En effet, la Libration, le rle conomique et social de lagriculture doit changer :
elle devient un secteur productif intgr lconomie nationale dont on attend quil soit la fois un
dbouch de lindustrie et un rservoir de main-duvre susceptible dalimenter lindustrialisation.
[...] Cest le changement de rgime de 1958, avec larrive du gnral de Gaulle, qui va constituer
la fentre politique dcisive [...]. Cest alors quintervient la dcouverte par le gouvernement
des thses du CNJA 1 , une organisation dont la lgitimit dans le milieu paysan nest pas contestable et qui propose une vision de lagriculture exactement conforme ce dont le Premier ministre a
besoin : priorit la modernisation et lagrandissement foncier, encouragement au dpart des agriculteurs en surnombre , des thmes qui sintgrent parfaitement dans les perspectives gnrales
dfinies par le gouvernement [...]. Ds lors, les choses peuvent aller trs vite. Au printemps 1960,
une srie de runions confidentielles runissent les reprsentants du gouvernement et ltat-major
du CNJA [...]. De ces runions va natre un projet de loi dorientation qui, adopt par le Parlement
le 5 aot 1980, modifie de fond en comble les donnes de la politique agricole franaise [...]. La
politique de modernisation est donc mise en uvre travers un dispositif original faisant une place
importante aux organisations agricoles, notamment pour ce qui concerne la politique des structures
au niveau dpartemental [...]. Cest partir de cette poque que, pour une quinzaine dannes, se met
en place un systme de cogestion corporatiste de la politique agricole fond sur une collaboration
troite entre le pouvoir politique et les organisations professionnelles.
Source : P. Muller, La politique agricole franaise :
ltat et les organisations professionnelles , conomie rurale, 2000.

Il faut clairement dfinir lexpression groupes dintrt et lillustrer par quelques

exemples prcis. Il faut ensuite dvelopper les diffrentes stratgies quun groupe dintrt
peut tre amen mettre en uvre : pour cela, il est indispensable dadopter un classement
efficace qui servira darticulation au raisonnement argument. On distinguera la contestation, linfluence et la coopration, en ayant soin dexpliciter sur quels moyens repose chaque
stratgie en illustrant chacune par des exemples pris dans lactualit. Lexemple dcrit dans
le document est pertinent pour rendre compte dune forme daction peu frquente en France.
1. CNJA : Centre national des jeunes agriculteurs (syndicat agricole).

174

Sujet 24 | Corrig

Introduction
Dans les rgimes dmocratiques, le rle des institutions officielles sinsre dans une vie politique
dans laquelle interviennent galement, outre les partis politiques, toutes les organisations qui reprsentent la socit civile organise, les diffrents groupes dintrt que sont les associations,
les syndicats, les groupes de pression et, dans un sens plus large, les entreprises. Ces organisations, contrairement aux partis politiques, dont lobjectif principal est la conqute du pouvoir,
participent au contrle du pouvoir politique de lextrieur en dveloppant trois grands types
de stratgies : la contestation, linfluence et la coopration. De manire plus ou moins visible, ces
groupes dintrt sont en permanence au cur des processus de la dcision politique.
I. Les stratgies de contestation
Certains groupes dintrt, pour dfendre les revendications des acteurs conomiques ou sociaux
quils reprsentent, choisissent de mener des actions visant contester, a priori ou a posteriori,
certaines dcisions politiques. Ces actions peuvent prendre des formes extrmement diverses, de
la simple ptition au recours la violence, en passant par les manifestations, les pressions sur les
organes lgislatifs, la dsobissance civile, les sit-in ou les campagnes daffichage. Ces dernires
annes, on a ainsi vu des associations dusagers bloquer la circulation des trains pour protester
contre les hausses de tarifs, ou le mouvement No-Tav en Italie tentant dempcher, par des actions
violentes, le projet de liaison grande vitesse Lyon-Turin, ou encore le rseau ducation sans
frontires sopposer aux mesures dexpulsion denfants sans papiers. Plus rcemment, on a vu les
syndicats mener des actions de blocage chez les intermittents du spectacle ou contre le projet de
rforme du statut de la SNCF.
Dans toutes ces actions, cest le pouvoir politique qui est vis, lobjectif tant dobtenir le retrait
ou la modification des mesures envisages ou dj prises.
II. Les stratgies du lobbying et de linfluence
Une autre voie pour parvenir la prise en compte, par les pouvoirs politiques, des revendications
dun groupe dintrt et pour peser sur la dcision politique est de chercher influencer par des
stratgies dapproche plus ou moins ouvertes. limage des cabinets de lobbying (groupes de
pression) utiliss par les entreprises ou les associations dans les pays anglo-saxons, ces actions
dinfluence peuvent privilgier une approche interne, visant dvelopper, dans la continuit, un
climat de relations stables et de confiance avec les organes politiques, permettant dtre informs
des intentions de ces derniers et de leur exposer les points de vue des groupes dintrt. Ainsi, les
Parlements dans les pays dmocratiques sont amens auditionner rgulirement les reprsentants des grands groupes dintrt. De mme, au niveau europen, un nombre impressionnant de
lobbies ayant pignon sur rue sont consults par la Commission europenne et cherchent orienter
les dcisions en faveur des intrts quils reprsentent. Mais le lobbying peut aussi sexercer de
lextrieur, par la pression externe, pour contraindre la dcision en agissant parfois aux limites
(voire au-del des limites) de la lgalit.
175

Sujet 24 | Corrig

III. Les stratgies de coopration

Le document fourni expose un cas particulier de stratgie des groupes dintrt lgard du pouvoir politique, celle de la coopration, de la collaboration voire de la cogestion entre les organes de
dcision politiques et certains groupes. La collaboration est ici officielle et assume par les deux
partenaires : lexemple de la mise en place, partir des annes 1960, dune nouvelle orientation
de la politique agricole de la France dcrit la manire dont les objectifs politiques et les intrts de
la profession agricole ont converg en adoptant, dans une large proportion, les mesures souhaites
par la fraction la plus progressiste du syndicalisme agricole, le Centre national des jeunes agriculteurs. Cette coopration, quon peut qualifier de no-corporatiste, a permis au pouvoir politique
de faire accepter au monde agricole de cette poque, encore spontanment conservateur, des mutations structurelles de grande ampleur en sappuyant sur laile la plus dynamique des dirigeants
de la profession. Ce modle no-corporatiste appartient cependant plus la culture politique de
lEurope de Nord qu celle du Sud.
Conclusion
La palette des moyens que peuvent mobiliser les groupes dintrt pour intervenir dans lespace
public est donc dune grande diversit. Il est tout fait lgitime que des fractions du corps social
fassent entendre leur voix dans les grands dbats collectifs et quelles empruntent, pour le faire,
lensemble des stratgies mobilisables dans un pays dmocratique o rgnent la libert dexpression et le droit de revendication. Il faut simplement souhaiter que ces stratgies se dveloppent
dans la transparence et le respect des lois.

176

Sujet 25, paragraphe argument

Antilles, septembre 2013, sp. sciences sociales et politiques

Quelles sont les caractristiques dun rgime politique prsidentiel ?

Document
Dirigeant la premire puissance du monde, le prsident des tats-Unis est souvent prsent comme
lhomme le plus puissant de la plante. Sil est vrai quil cumule les fonctions de chef de ltat et
chef du gouvernement (la Constitution de 1787 dispose en son article 2 que le pouvoir excutif est confi un prsident ), lexamen de son statut et des comptences quil exerce tmoigne
dune puissance bride : le prsident est potentiellement le pouvoir investi des comptences les plus
importantes dans ltat et sur la scne internationale, mais il ne peut les exercer sans laccord du
Congrs. John F. Kennedy affirmait en ce sens : Le prsident est un homme disposant de pouvoirs exceptionnels quil exerce dans dexceptionnelles limitations [...] Le systme amricain est
souvent prsent comme larchtype du rgime de sparation stricte des pouvoirs : Chacun parat
enferm dans sa fonction et isol dans un rle (Jean Gicquel). Le prsident exerce sa mission
constitutionnelle 1 en toute indpendance ntant pas, comme dans un rgime parlementaire, responsable de sa politique devant le Congrs. Autrement dit, le principe de la responsabilit politique
proprement dite de lexcutif devant le Parlement nexiste pas aux tats-Unis. [...] Lexpression
Congrs dsigne le Parlement fdral qui personnifie les tats-Unis (dans ses dcisions la Cour
suprme utilise lexpression United States pour parler du Congrs). Il exerce des missions constitutionnelles de premire importance, notamment dans lexercice du pouvoir lgislatif 2 . Le rsultat
des lections lgislatives de 2006 rappelle limportance du Congrs dans le rgime prsidentiel :
le succs du camp dmocrate au Congrs et la Chambre des reprsentants attnue notablement la
puissance du prsident rpublicain. Ce dernier dsormais est tenu de collaborer avec les parlementaires dans les domaines de la politique intrieure et des relations internationales.
Source : Ph. Blacher, Droit constitutionnel, 2012.

Le sujet porte sur les mcanismes de pouvoir dans un rgime prsidentiel. Concrtement,
cela revient analyser le rgime politique des tats-Unis puisquon considre souvent quil
est le seul de ce type dans les dmocraties. Il faut insister sur le principe de stricte sparation
des trois pouvoirs et sur lirresponsabilit politique du prsident devant le pouvoir lgislatif.
Les situations de blocage ventuel, en raison dune majorit parlementaire oppose au prsident, pourront tre illustres par lexemple des difficults rencontres par B. Obama sur
son projet de rforme de lassurance-sant. On montrera que les stratgies de ngociation
et de compromis permettent de trouver une issue ces situations. On peut organiser largumentation en deux temps : les principes institutionnels dune part, la ralit des rapports
politiques entre les pouvoirs dautre part.

1. Mission constitutionnelle : cest le fait pour le prsident de respecter la Constitution.

2. Pouvoir lgislatif : compos dau moins une assemble, dite Chambre , son attribution est de voter les lois.

177

Sujet 25 | Corrig

Introduction
Les analyses de science politique distinguent traditionnellement, parmi les dmocraties, les
rgimes parlementaires des rgimes prsidentiels. Ces derniers, le plus souvent illustrs par
lexemple des tats-Unis dAmrique, se caractrisent par une stricte sparation des pouvoirs :
le pouvoir excutif, le pouvoir lgislatif et le pouvoir judiciaire tant, en thorie, totalement indpendants les uns des autres. Un examen attentif du fonctionnement concret du rgime prsidentiel
amricain montre cependant que cette indpendance peut dboucher, dans certaines circonstances,
sur une interdpendance entre les trois pouvoirs.
I. Une stricte sparation thorique des domaines de comptences politiques
Le prsident des tats-Unis est, lui seul, le pouvoir excutif tout entier. Il tire sa lgitimit de
llection prsidentielle au suffrage universel. Mais cette caractristique nest pas, par elle-mme,
porteuse dun tel pouvoir : dans de nombreuses dmocraties comme lAutriche, lIrlande ou la
Finlande, le prsident lu par le peuple na que peu de pouvoirs effectifs, car il cohabite avec un
chef de gouvernement qui est la vritable tte de lexcutif. Cest donc la Constitution amricaine
qui attribue au prsident la totalit du pouvoir excutif. Il nomme les secrtaires dtat. Ceux-ci
ne sont que des collaborateurs qui travaillent sous ses ordres
Le prsident amricain nest pas responsable devant les deux organes qui composent le Congrs
(le Snat et la Chambre des reprsentants). Il ne peut donc (sauf procdure exceptionnelle de
limpeachment) tre dmis de ses fonctions. linverse, le Congrs dtient lintgralit du pouvoir
lgislatif et les deux assembles ne peuvent tre dissoutes par le prsident. Celui-ci ne dispose donc
daucun pouvoir de contrainte lgard du Congrs, si lon excepte le droit de veto quil peut
opposer aux projets de loi dans certaines conditions. Il ne peut dailleurs pntrer dans lenceinte
du Capitole que si le Congrs ly autorise, ce qui intervient une fois par an pour le Discours sur
ltat de lUnion .
Enfin, le troisime pouvoir, le pouvoir judiciaire, est lui aussi indpendant des deux autres, en particulier lchelon le plus lev, la Cour suprme, appele juger de la constitutionnalit des actes
des pouvoirs publics. Si ses membres sont dsigns par les prsidents successifs des tats-Unis,
ils sont nomms vie, donc inamovibles et insensibles aux pressions.
II. La pratique des institutions : une ncessaire coopration
Cette stricte sparation des pouvoirs peut, dans certains cas, dboucher sur un blocage des institutions lorsque le prsident ne dispose pas, au Congrs, dune majorit soutenant son programme
daction. Lexistence, aux tats-Unis, de deux grands partis, les Rpublicains et les Dmocrates,
peut en effet conduire des rsultats contraires llection prsidentielle et aux lections au
Congrs. Ainsi, le prsident B. Obama doit affronter cette situation au cours de son second mandat,
puisquil a perdu, en 2013, la majorit dmocrate qui le soutenait la Chambre des reprsentants.
Le document fourni confirme donc que les pouvoirs, loin dtre concentrs entre les mains du
prsident, sont plus partags quil ny parat au premier abord. La lgitimit du Congrs est un des
fondements de la Constitution amricaine, et il reprsente lui aussi les tats-Unis, au moins autant
178

Sujet 25 | Corrig

que le prsident. Les pouvoirs prsidentiels ne sont donc pas sans limites, ils sont exceptionnels
mais ne peuvent sexercer quexceptionnellement : le verrou budgtaire (le vote des impts), en
particulier, est entre les mains du Congrs, qui peut bloquer les projets prsidentiels en refusant
de voter les crdits que ces projets impliquent ou en les limitant. Le prsident est alors contraint
une stratgie de coopration et de persuasion lgard du pouvoir lgislatif, ce qui dbouche le
plus souvent sur des compromis.
On a parfois prtendu que le systme politique amricain est le seul rgime dmocratique au monde
tre vritablement prsidentiel car il est le seul o un excutif puissant nest pas responsable ,
dune manire ou dune autre, de ses dcisions politiques devant le pouvoir lgislatif. Il nen reste
pas moins que ce pouvoir prsidentiel est born par les autres instances de pouvoir, et que les
conflits ventuels sont soumis, par lintermdiaire dlections relativement rapproches, larbitrage du peuple amricain ou celui de ses reprsentants au travers des commissions denqute
parlementaires. La procdure dimpeachment dclenche, en 1974, contre Richard Nixon au moment de laffaire du Watergate illustre bien limportance des garde-fous qui encadrent le prsident le plus puissant du monde .

179

Sujet 26

Inde, avril 2014, sp. sciences sociales et politiques

Quels sont les obstacles la parit hommes-femmes dans la comptition

politique ?
Document

Proportion des femmes lues des postes de reprsentation politique en France (en %)

Conseillers municipaux
Maires
Conseillers gnraux
Prsidents de conseils
gnraux
Conseillers rgionaux
Prsidents de conseils
rgionaux
Dputs
Snateurs
Parlementaires europens

Scrutin
antrieur
2001
2001
2008
2008

Part des
femmes
33,0
10,9
12,3
6,1

Dernier
scrutin
2008
2008
2011
2011

Part des
femmes
35,0
13,8
13,9
5,0

2004
N/A

47,6
N/A

2010
2010

48,0
7,7

2007
2008
2004

18,5
21,8
43,6

2012
2011
2009

26,9
22,1
44,4

Source : daprs lObservatoire de la parit, 2012.

Document

La privation de mandats lectifs que subissent les femmes dans notre pays sinscrit dans une trs
longue tradition. [...] La raison majeure pour rendre compte des difficults des femmes obtenir
des mandats lectifs tient la mauvaise volont de nombre de partis politiques qui, lexception de
la gauche et des Verts dans la priode rcente, sont des cnacles 1 masculins fonctionnant en circuit
ferm, se reproduisant lidentique, et ntant pas prts retirer une place un homme pour la
donner une femme. quoi il faut ajouter les difficults tenant au fait que les femmes sont encore
largement en charge de la vie familiale, y compris lorsquelles ont une activit professionnelle. En
France, dans 60 % des mnages, les hommes naccomplissent aucune tche domestique. Cela ne
cre pas les meilleures conditions pour que les femmes puissent exercer, en plus de tout le reste,
des responsabilits politiques.
Source : J. Mossuz-Lavau, Travail, genre et socits, 2002.

1. Cnacles : cercles, clubs ferms.

180

Sujet 26 | nonc

La question tourne autour de la sous-reprsentation des femmes dans la vie politique. Il

sagit donc den faire le constat en cherchant dgager les causes de cette situation. Certaines sont institutionnelles , cest--dire lies au mode de scrutin dans certaines lections. Dautres sont lhritage de comportements traditionnels et du conservatisme lgard
du partage des rles sociaux entre hommes et femmes. On pourra souligner que ces deux
axes dexplication ne sont pas indpendants et entrent en interaction. Des remarques sur
le fait que cette situation ne touche pas tous les pays (exemple des pays nordiques ou de
lAllemagne) permettent dclairer la dimension culturelle du problme.

181

Sujet 26 | Corrig

Introduction
La sphre de la comptition politique est aujourdhui encore, en France, largement confisque
par les hommes. Dans lAssemble nationale lue en 2012, les femmes noccupent que 27 % des
siges, et au Snat 22 %, bien quelles reprsentent un peu plus de la moiti du corps lectoral.
Alors que dans de nombreux domaines de la vie conomique et sociale, on a vu, ces dernires
dcennies, la parit hommes-femmes progresser, le monde politique semble relativement hermtique ces changements, qui ne se produisent que trs lentement, la fois cause dobstacles
institutionnels mais aussi en raison de la persistance des strotypes sur la division sexuelle des
rles sociaux.
I. Des obstacles lis aux rgles du jeu lectoral
Le document 1 montre trs clairement que le mode de scrutin aux diffrentes lections a un effet
direct sur la reprsentation des femmes dans le personnel politique. Les scrutins de liste la proportionnelle, en France, doivent dsormais obligatoirement comporter des candidatures fminines
et masculines parit. Ainsi, dans les lections municipales, rgionales ou europennes, la validit
juridique de la liste est soumise cette contrainte. En revanche, dans les lections se droulant au
scrutin uninominal (par exemple, les lections lgislatives par circonscription), lobligation de la
parit hommes-femmes nest pas imprative. Seules des sanctions financires sont prvues, sous
la forme dune diminution des aides publiques aux partis politiques.
Lefficacit des diffrentes lois sur la parit qui se sont succd depuis 1999 se lit dans les rsultats
lectoraux au fil des annes : la part des femmes parmi les lus a fortement progress pour les
lections rgionales (part de 48 % en 2010) et pour les lections europennes (45 % en 2009).
Mais les siges de dputs sont encore, pour une trs large part (73 %), dtenus par les hommes
(86 % pour les conseillers gnraux).
Ces tendances sont encore accentues par la pratique du cumul des mandats qui conduit certains
hommes politiques monopoliser les pouvoirs en freinant laccs dautres prtendants ou prtendantes. Le fonctionnement des partis, par ailleurs, favorise la reconduction des professionnels
de la politique qui sont souvent des hommes.
Lobligation dune stricte alternance (un homme-une femme, ou linverse) qui a progressivement
atteint tous les scrutins de liste et laggravation des sanctions financires votes rcemment pour
les scrutins uninominaux devraient permettre de nouveaux progrs dans laccs des femmes aux
fonctions politiques, de mme que les lois sur le non-cumul des mandats votes dbut 2014.
II. Une rsistance socioculturelle persistante
Il faut cependant relativiser limpact de ces obstacles institutionnels. Certes, les rgles du jeu
lectoral ont longtemps laiss le champ libre la domination masculine , mais celle-ci sinscrit
plus dans la culture politique dominante, en France. Les partis politiques sont encore aujourdhui
des univers majoritairement masculins o rgne la vision plus gnrale de la division des rles
sociaux selon les sexes. Dans notre culture collective, le modle de la femme politique nest
pas valoris. Il est mme parfois lobjet dune forme de drision voire de mpris, parce que les
182

Sujet 26 | Corrig

femmes ne sont pas spontanment associes lunivers du pouvoir. Les affrontements parfois
violents de la comptition politique ne renvoient pas aux valeurs fminines mais plutt aux valeurs
viriles du combat dans larne .
Dautre part, dans un monde o le partage des rles sociaux fait reposer sur les femmes lessentiel
des charges domestiques et familiales (document 2), les disponibilits objectives des femmes pour
la participation aux mandats lectoraux sont singulirement handicapes en termes de temps. On
trouve la trace de cet ingal accs aux postes de dcision dans dautres domaines que la sphre
politique, mais le document 1 le confirme : mme dans les instances o elles reprsentent pratiquement la moiti des lus (comme les conseils rgionaux), les femmes naccdent que trs rarement
la fonction de prsidence. Le mme constat sapplique aux fonctions de maire ( peine 14 %
dentre eux sont des femmes) ou de prsidents de conseils gnraux. Il a fallu la personnalit
exceptionnelle de Simone Veil pour quune femme occupe le poste de prsidente du Parlement
europen.
Conclusion
La France nest pas la seule dmocratie o les femmes sont encore, de facto, marginalises dans
lexercice du pouvoir politique. Pas plus quen France, aucune femme na encore occup la fonction excutive suprme en Italie, aux tats-Unis, en Espagne ou au Japon. Le poste de Premier
ministre, en France, na t confi une femme, Mme dith Cresson, que pendant une brve priode de dix mois. Les pays scandinaves, lAllemagne ou la Grande-Bretagne ont, de ce point
de vue, fait leur rvolution. Les mentalits et les pratiques y ont volu plus rapidement quen
France, o la rsistance au changement et le conservatisme bloquent les volutions sur cet aspect
fondamental de lgalit entre les citoyens.

183

Sujet 27, paragraphe argument

Liban, mai 2013, sp. sciences sociales et politiques

Comment les organisations politiques participent-elles au fonctionnement

de la dmocratie ?
Document

On peut dire que les partis restent les principaux animateurs du dbat politique. Ils contribuent
structurer lopinion publique et duquer le citoyen. Ils analysent en permanence la situation
du pays, ils lvaluent en fonction de leurs valeurs de rfrence, ils proposent des solutions aux
problmes ou disent ce quils pensent de celles que le gouvernement labore. Cette action partisane
passe par le lancement de campagnes dopinion notamment en priode lectorale mais surtout
par les dclarations quotidiennes des diffrents leaders en fonction de chaque thme dactualit.
travers toutes leurs actions de communication, les partis et responsables politiques contribuent
faire rflchir, faire en sorte que les citoyens sintressent la chose publique ; mme lorsquils
dclenchent les ractions ngatives de lopinion publique, ils continuent dune certaine manire
exercer cette fonction daide la prise de conscience politique. Bien sr, les partis ne sont pas les
seuls exercer cette fonction, ils sont mme aujourdhui davantage concurrencs en la matire par
les mdias et par de multiples groupes de pression ou relais dopinion qui sexpriment sur les dbats
de socit.
Source : P. Brechon, Les Partis politiques franais, 2005.

Document

Adhsion des organisations (en % de la population concerne)

Syndicats
Partis
glises, organisations religieuses
Organisations humanitaires
Organisations environnementales
ou pacifistes

Allemagne

France

Sude

14
3
19
6
6

9
2
5
6
5

56
8
15
14
7

Union europenne
25
17,7
3,7
12,9
5,8
6,8

Source : E. Grossman, Les groupes dintrt en France , La Politique en France et en Europe, 2007.

184

Sujet 27 | nonc

Le sujet exige une vision large du rle jou par les organisations politiques dans la vie dmocratique. Certes, la fonction qui marque le plus lopinion publique est la fonction lectorale par laquelle elles organisent lmergence et la slection des leaders ainsi que leur
lgitimation par le suffrage universel. En effet, ces processus donnent lieu de nombreuses
pripties mdiatiques. Mais il serait trs insuffisant de polariser le devoir sur ce seul aspect. Le document 1 peut servir de conducteur la premire partie du devoir qui dcrit les
fonctions de socialisation que remplissent les partis. On peut choisir de dvelopper un peu
plus profondment lune de ses fonctions, par exemple la formation au militantisme politique pour une partie des jeunes. Il faut videmment se garder dentonner les remarques
dmagogiques qui fleurissent souvent sur les partis politiques, ce qui nempche pas de
souligner la distance parfois trs grande qui persiste ou saccentue entre ces organisations
et les citoyens, ce que confirme, pour la France et lAllemagne, le document 2.

185

Sujet 27 | Corrig

Introduction
La Constitution de la Rpublique franaise de 1958 affirme, dans son article 4, que les partis
politiques concourent lexpression du suffrage . Par cette formule, le texte constitutionnel
lgitime lexistence et le rle des organisations politiques dans le fonctionnement de la dmocratie. Les partis politiques ont, en effet, des fonctions de socialisation des citoyens la question
politique et de structuration du dbat public. Mais ce sont aussi, plus concrtement et lisiblement,
des machines slectionner le personnel politique et conqurir le pouvoir.
I. Les partis politiques participent la structuration du dbat public
La premire fonction des partis politiques est de faire vivre le dbat dmocratique. Leurs interventions dans lespace public, travers les runions politiques, les interviews de leurs dirigeants, les
dbats dans les mdias, leurs publications diverses et, dsormais, leurs sites Internet ont pour effet
de construire le dbat politique en faisant merger les questions collectives. Par ces canaux, les
partis politiques accomplissent la fois une fonction dinformation et dducation des citoyens.
Ils constituent des laboratoire dides qui alimentent le dbat public et permettent de construire
des programmes daction politique.
Ces propositions de programmes contribuent la formation de lopinion et permettent aux citoyens
de se positionner sur laxe de la proximit partisane, en diffrenciant les visions du monde et les
rfrences idologiques de chaque organisation.
En quelque sorte, les partis sont donc une des instances de socialisation politique du citoyen. La
plupart des formations politiques intgrent dailleurs, dans leurs structures, des organisations tournes vers les gnrations les plus jeunes. Cela leur permet de slectionner et de former les futurs
cadres dont elles auront besoin et dassurer le renouvellement des militants. Cet encadrement idologique est loccasion de former les militants la prise de parole, au dbat contradictoire et la
stratgie lectorale. On remarque dailleurs, dans le document 2, que le rapport au militantisme
politique est trs ingal entre les pays du nord de lEurope, comme la Sude, o les taux dadhsion atteignent 8 % de la population, et la France ou lAllemagne, o ils ne concernent que 2 %
3 % de la population. Pour la France, cette rticence la participation au dbat public travers des structures organises stend dautres organisations que les organisations politiques, les
syndicats en particulier.
II. Les partis politiques sont aussi des instruments de conqute du pouvoir
Cependant, la fonction des partis politiques qui reste la plus visible pour les citoyens est dtre
linstrument privilgi de la conqute du pouvoir. Les partis sont, en effet, le lieu o sont slectionnes les lites politiques par le biais des candidatures aux diffrentes lections. Parmi ceux
qui militent, trs peu, au final, atteindront un mandat lectif, et ce seront notamment ceux qui se
situent au sommet de la pyramide du prestige lectif.
Cette fonction de machine trier les comptences et les rpartir vers les diffrents mandats lectoraux est devenue essentielle dans les dmocraties modernes. Les processus de slection
varient selon les pays et dune organisation une autre : les deux grands partis amricains, r186

Sujet 27 | Corrig

publicain et dmocrate, avant de saffronter directement, organisent, dans un premier temps, une
confrontation interne entre les prtendants aux diffrents mandats en faisant choisir, de manire
publique, les militants et les sympathisants (Conventions des primaires). Plusieurs partis en France
ont expriment, ces dernires annes, ce type de slection (Parti socialiste, UMP, etc.). Ailleurs,
ce sont les cadres du parti qui dsignent, de manire plus discrte, celui ou ceux qui porteront leurs
couleurs.
Lorsque le ou les champions sont dsigns dans chaque camp, le parti devient alors une machine lectorale qui, au-del de la mobilisation pour le programme, prend en charge lorganisation matrielle de la campagne (meetings, dbats, tracts, animation des sites Internet, etc.). Cette
occupation de lespace public en priode lectorale se combine avec laction dautres instances
danimation du dbat public comme les mdias, les relais dopinion (intellectuels ou personnalits
de la vie conomique ou du spectacle, etc.).
Conclusion
Les partis politiques sont indispensables au fonctionnement de la dmocratie car lutopie dune
dmocratie directe, sans intermdiaires dans le dbat public, est une illusion. Mais leur mode
de fonctionnement parfois opaque entretient une forte dsaffection et une mfiance leur gard
dans de nombreux pays, favorisant la monte dun populisme inquitant. Ces tendances rvlent
la rupture dune part importante de la population avec la prise en charge citoyenne des enjeux
collectifs mais aussi la relative incapacit des partis lutter contre cet loignement.

187

Sujet 28, paragraphe argument

Amrique du Nord, mai 2013, sp. sciences sociales et politiques

Montrez comment la socialisation politique influence les comportements

politiques.
Document
En France, les travaux dAnnick Percheron fondent ltude de la socialisation politique primaire.
Elle sintresse lacquisition dun outillage politique au cours du processus de socialisation familiale, ainsi quaux composantes explicitement politiques de lidentit sociale de lenfant
construite au cours de cette socialisation, lidentit nationale et lidentification une famille politique. Anne Muxel poursuit ces travaux en sintressant aux jeunes et soutient que la famille, et
donc la classe sociale dorigine, restent les creusets 1 de lidentit politique . [...]
Les volutions rcentes de la sociologie du militantisme invitent un double largissement du
regard, vers dautres pratiques de participation politique que le vote et vers dautres instances de
socialisation politique que la famille.
La socialisation militante est une composante de la socialisation politique. Les instances de socialisation politique primaire, la famille, des expriences de reprsentation (dlgus de classe) ou de
vie communautaire (scouts et/ ou activits religieuses) sont assurment des lieux de transmission
de dispositions au militantisme. Sinterroger sur la socialisation lengagement implique de sintresser lhtrognit des cadres de socialisation que rencontrent les individus au cours de leur
vie. [...]
lise Cruzel montre, pour des militants dAttac 2 , que la transmission des valeurs politiques de familles de droite ou apolitiques a t mise lpreuve par des expriences de ruptures biographiques
(un vnement ou une crise politique, un loignement gographique), ou par une socialisation professionnelle (au travail social ), qui a mis ces militants en contact direct avec dautres univers
sociaux et politiques.
Source : L. Bargel, Socialisation politique , Dictionnaire des mouvements sociaux, sous la direction dO.
Fillieule, L. Mathieu et C. Pechu, 2009.

La question porte notamment sur les influences que chacun de nous a reues dans lenfance et ladolescence dans le cadre familial en matire de culture et dattitudes politiques.
Dans quelle mesure cette socialisation politique primaire dicte-t-elle nos comportements
politiques ultrieurs (positionnement sur laxe idologique droite/ gauche, vote ou abstention, militantisme, participation protestataire, etc.) ? Quelles sont les autres influences qui
peuvent renforcer ou au contraire contrecarrer ces apprentissages ? Le document du sujet
fournit un certain nombre dlments qui permettent de faire rfrence la diversit des
travaux sur cette question : les plus nombreux montrent que la continuit politique entre
1. Creusets : ici, fondements.
2. Attac : Association pour la taxation des transactions financires et pour laction citoyenne, organisation altermondialiste cre en France en 1998.

188

Sujet 28 | nonc

gnrations est la situation la plus frquente. Mais dautres dcrivent linfluence dautres
instances socialisatrices sur le plan politique et les logiques qui peuvent mener la contestation de la socialisation familiale, la rupture idologique et une certaine autonomisation
dans la construction de lidentit politique dun individu. Lorganisation du devoir dcoule
logiquement de la prise en compte de la dualit des influences en matire de comportements
politiques.

189

Sujet 28 | Corrig

Introduction
La manire dont une personne se positionne, dans sa vie de citoyen, lgard des enjeux politiques
qui lenvironnent tient sa culture et son identit politiques. Celles-ci recouvrent les valeurs et
les croyances auxquelles chacun se rfre, ainsi que le sentiment dappartenance qui peut en dcouler. Ces lments se forgent, ds lenfance, dans le cadre socialisateur familial, et linfluence de
cette socialisation politique primaire semble suivre lindividu au long de sa vie. Pourtant, dautres
influences interviennent dans le processus de formation et dvolution des opinions et des attitudes
politiques, et ces lments peuvent renforcer, ou linverse modifier profondment, les comportements politiques individuels.
I. La socialisation familiale, creuset de la culture et de lidentit politiques de lindividu
La socialisation dans le cadre de la famille concerne lassimilation, par lenfant, des valeurs, des
croyances et des attitudes sociales qui caractrisent le groupe social auquel il appartient. Ce processus large englobe galement les reprsentations, les attitudes et les opinions qui constituent la
culture politique du cercle familial. La transmission et lincorporation par lenfant de cet outillage politique (selon lexpression dA. Percheron) contribuent construire lidentit politique
du futur adulte et influence fortement ses comportements politiques ultrieurs.
Cette trace intergnrationnelle est atteste par de nombreuses tudes qui tablissent un lien entre
les repres et prfrences politiques des parents (notamment de la mre) et ceux de leurs enfants
devenus adultes. Les travaux dA. Muxel sur le poids de la filiation politique amnent cette politiste conclure que les deux tiers des Franais peuvent tre qualifis daffilis , en ce sens
quils reconnaissent leur continuit politique avec leurs propres parents. Cette filiation se manifeste dailleurs sur plusieurs facettes du comportement politique, le vote, bien sr, mais aussi la
tendance la protestation et lengagement militant.
Les cas de dsaffiliation concernent dailleurs surtout les personnes dont les parents navaient
pas de choix politiques homognes ou clairement affichs. Mais dautres travaux (E. Cruzel) ont
montr que ces cas de rupture politique au sein du groupe familial pouvaient tre la consquence
de circonstances diverses, depuis les fractures affectives personnelles jusqu certains vnements
politiques ou sociaux amenant lindividu sautonomiser par rapport au cadre de sa socialisation
politique primaire.
II. Les comportements politiques, au carrefour des influences et de lautonomisation
On ne peut, en effet, rduire les dterminants du comportement politique aux apprentissages
lintrieur du groupe familial. Dautres instances de socialisation interviennent, simultanment ou
postrieurement, et peuvent avoir des effets varis sur la nature des choix et des parcours dans
le rpertoire de laction politique. Ainsi, pour les gnrations les plus jeunes, on remarque une
influence non ngligeable des groupes de pairs, notamment dans le cadre de lcole, en concordance ou en raction par rapport ce que lcole elle-mme apporte la socialisation politique
(instruction civique, cours dhistoire, engagement dans la reprsentation collective des dlgus
de classe, discussions spontanes, etc.).
190

Sujet 28 | Corrig

De mme, la participation une association ou des lieux de vie communautaires est un des facteurs de renforcement de la socialisation lengagement politique. Certes, celui-ci peut prendre
contre-pied le bagage politique initial hrit de la socialisation familiale, dans une attitude contestatrice en qute dautonomie. Cependant, elle agit le plus souvent comme une sorte de validation
complmentaire qui renforce les effets de la socialisation primaire. Celle-ci semble, au final, avoir
un rle primordial en ce qui concerne les attitudes et les orientations idologiques fondamentales,
mais les autres instances semblent intervenir plutt au niveau des comportements et des formes
concrtes de la participation politique.
Conclusion
Les comportements politiques dune personne oscillent donc entre les dterminants lis sa socialisation initiale, les agents de socialisation politique quelle a ensuite rencontrs et le parcours
dautonomisation et de rappropriation du sentiment politique quelle a elle-mme accompli. Dans
cet ensemble dinfluences, il semble que la continuit politique intergnrationnelle ait une part
importante, qui nexclut cependant pas les altrations ventuelles des dispositions acquises dans
lenfance et ladolescence.

191

Sujet 29, paragraphe argument

Inde, avril 2014, sp. sciences sociales et politiques

Comment les rpertoires daction politique ont-ils volu ?

Document

Un lment semble inluctable : dans le phnomne dengagement, nous ne sommes plus face un
collectif prtabli, qui porte une action, mais face un individu qui dcide un moment donn de
sengager pour une cause qui lui fait sens. [...]
Le groupement nest plus un enjeu crucial pour laction. En cela, lengagement ne saurait tre
compris comme la confirmation dun ancrage communautaire dj prsent ou comme la manifestation de lappartenance une identit collective qui existerait ltat latent . Comme le note Jacques
Ion, sengager, cest rpondre de soi : lindividu ne veut plus se cacher derrire une institution
et se fondre dans un collectif, il souhaite montrer son engagement au grand jour.
Lindividu qui sengage le fait souvent parce quil est touch personnellement : le sans-papier,
lhomosexuel, lhandicap... La personne souhaite tmoigner de son exprience personnelle sur la
scne publique.
Source : M. Verjus, La Question de lengagement : dhier aujourdhui. Essai dune typologie, Cesep, 2008.

Document

Voici un certain nombre de moyens que les gens utilisent parfois pour faire connatre leurs opinions ou leurs revendications. Pouvez-vous me dire pour chacun deux si vous lapprouveriez ou
pas, au moins dans certaines circonstances ?

Lapprobation des modes daction protestataire (en %)

Provoquer des dgts matriels

Peindre des slogans sur les murs
Refuser de payer les impts
Occuper un btiment administratif
Participer des manifestations de rues
Faire grve

1988
1
6
23
28
49
66 1

1995
2
6
37
42
62
74

2002
2
5
32
43
77
79

2007
Nd
Nd
Nd
42
72
80

Source : N. Mayer, Sociologie des comportements politiques, 2012.

1. Lecture : en 1988, en France, 66 % des personnes interroges approuvent la grve comme moyen pour faire
entendre ses opinions ou revendications, au moins dans certaines circonstances.

192

Sujet 29 | nonc

Les modes daction politique traditionnels comme le militantisme dans un parti ou la participation au processus lectoral semblent aujourdhui susciter une rticence croissante dans
le corps social. De nouvelles formes dexpression et daction politique, parfois violentes,
apparaissent ou renaissent. Il faut donc dcrire ces formes et sinterroger sur les raisons
qui les amnent concurrencer la procdure traditionnelle du vote comme moyen daction
citoyenne. On pourra retenir trois grands axes dexplication : la dsillusion lgard de
lefficacit du vote, la prfrence pour des engagements plus individuels et lmergence de
nouveaux moyens daccs du citoyen lespace public.

193

Sujet 29 | Corrig

Introduction
Parmi les moyens qui permettent aux citoyens, titre individuel ou collectif, de faire entendre leur
voix, dexprimer leurs revendications lgard des pouvoirs publics et dagir dans la sphre publique, le droit de vote a reprsent, historiquement, une conqute prcieuse, qui est au fondement
mme de la dmocratie reprsentative. Cependant, le vote ne rsume pas la diversit du rpertoire
daction politique. Celui-ci sest enrichi et sest transform au fil du temps, en partie en raison
des mutations techniques qui ont rvolutionn les moyens de la prise de parole et de lexpression
dans lespace public, mais aussi cause de changements profonds dans le rapport que le citoyen
entretient cet espace public et la participation politique. Le mode dexpression traditionnel que
reprsente le vote connat aujourdhui une certaine dsaffection voire une mfiance qui conduisent
laction politique emprunter dautres chemins et dautres logiques.
I. Une distanciation lgard des formes classiques de laction politique
Le fondement de la participation du citoyen au fonctionnement de la dmocratie est et reste le
vote, par lequel sont choisis directement ou indirectement ceux qui le corps social dlgue le
devoir et la responsabilit de le reprsenter dans les instances du pouvoir politique. Cet lment
majeur de larchitecture politique de la dmocratie constitue la fois un instrument de slection du
personnel politique et une lgitimation (ou un dsaveu) par la souverainet populaire des choix que
ce personnel politique est amen faire dans la gestion des affaires publiques. Le vote cumule donc
une fonction pratique et une fonction symbolique dont il tire sa sacralisation , particulirement
visible lorsque, sous la forme des rfrendums, on demande directement au peuple de faire la
loi .
Dans beaucoup de dmocraties actuelles, cependant, on constate lgard du processus lectoral
des comportements de distanciation qui se manifestent notamment par une monte de labstention
ou par des votes aux extrmes , mais aussi, dans les sondages dopinion, par une mfiance
croissante lgard des professionnels de la politique. Ces comportements de retrait vis--vis des
enjeux collectifs ont t analyss, au XIXe sicle, par A. de Tocqueville, qui y voyait la traduction
dun repli des citoyens sur la sphre de leurs affaires prives et dun abandon au personnel politique
de la gestion des enjeux collectifs. Aujourdhui, cependant, certains analystes considrent que
cette apathie lectorale peut correspondre, pour une part, une attitude de sanction de loffre
politique. Lensemble des formes daction lies de prs ou de loin au processus lectoral semblent
aujourdhui souffrir de la mme dsaffection, quil sagisse de ladhsion et du militantisme dans
les partis, de la participation active aux campagnes lectorales ou de lassistance aux dbats ou
meetings.
Mais faut-il pour autant conclure une dpolitisation gnrale du corps social. Les enqutes
dopinion montrent que les jugements sur lextrme importance des enjeux politiques restent largement majoritaires, alors mme que saccrot le sentiment de dfiance vis--vis des hommes
politiques.
194

Sujet 29 | Corrig

II. Un largissement des rpertoires de laction politique

Lorsquon interroge les Franais sur leur degr dapprobation des diffrents modes daction protestataire, on constate que lhypothse dune apathie politique croissante ne tient pas. Le document 2 indique en effet que si certaines formes daction restent massivement rprouves (dgts
matriels ou expressions murales), dautres formes daction sont de plus en plus lgitimes par
le corps social. La dsobissance civile que constitue le non-paiement des impts recueille lapprobation dun tiers des sonds. Les occupations de btiments publics (42 % en 2007) ou les
manifestations de rues (72 %) voient leur taux dapprobation monter, tandis que le recours la
grve atteint 80 % dapprobation. La ralit rcente des mouvements de protestation politique rejoint dailleurs les sondages, quil sagisse des manifestations (des deux bords) loccasion du
vote de la loi sur le mariage pour tous ou de la mobilisation sur les rformes scolaires.
On peut sinterroger sur les raisons de cette contradiction entre lintrt faiblissant pour la participation politique conventionnelle et le dveloppement de nouvelles formes dengagement protestataire. Une des voies dexplication semble tre le mouvement dindividualisation des rapports
du citoyen lengagement politique : comme le dcrit le document 1, cet engagement sinscrit de
moins en moins dans le cadre dune prise en charge par un appareil collectif pr-tabli comme un
parti ou une association militante mais de plus en plus sous la forme dune mobilisation spontane
dans laquelle lindividu a le sentiment dtre un acteur direct de sa protestation et o il recherche
une forme de visibilit personnelle quil ne trouve pas dans des organisations collectives vcues
comme bureaucratiques.
Mais pour expliquer ces mutations de lengagement citoyen, on peut aussi mettre en avant le
dveloppement fulgurant, au cours de ces dernires dcennies, des moyens technologiques daccs
direct lespace public. Les rseaux sociaux permettant parfois une mobilisation en temps rel
sur des actions coup de poing , les forums et les blogs sur Internet ou laccs plus facile aux
medias radio et tl donnent ainsi au citoyen le sentiment (et peut-tre lillusion) dun accs direct
lespace public qui lui permet de se sentir acteur dun mouvement collectif.
Conclusion
La dmocratie, pour tre vivante, a besoin dune implication des citoyens dans le dbat public, qui
apparat aujourdhui trop souvent confisqu par les professionnels de la politique. Si les hommes
politiques sont en partie responsables de cette coupure avec les proccupations concrtes de la
population, les citoyens peuvent se rapproprier lespace public en investissant dautres formes
du rpertoire de laction politique. Sexprimer sur les enjeux collectifs par la manifestation, la
ptition, le forum de discussion ou la grve nest pas antithtique du vote mais en constitue un
salutaire complment.

195

Sujet 30, paragraphe argument

Amrique du Nord, mai 2014, sp. sciences sociales et politiques

Comment expliquer labstention lectorale ?

Document

Les abstentionnistes constants, qui boudent systmatiquement les urnes sont minoritaires [...]. La
proportion dabstentionnistes constants tourne autour de 10 % des inscrits si la squence comprend llection prsidentielle, la plus importante aux yeux de llectoral, et du quart quand il sagit
dlections faiblement mobilisatrices comme les rgionales et surtout les europennes. [...]
Cette propension 1 intermittente sabstenir ne sexplique donc pas uniquement par les caractristiques de llectorat, elle dpend aussi de llection considre, elle rpond une logique politique.
Le cadre institutionnel, en particulier le mode de scrutin, le type de consultation et leur frquence,
le systme partisan et la configuration de loffre peuvent favoriser ou contrarier la participation.
lecteurs et lectrices se mobilisent plus si llection est juge importante, si la comptition est
serre, donnant le sentiment que leur vote peut peser dans la balance.
Source : N. Mayer, Sociologie des comportements politiques, 2010.

1. Propension : tendance.

196

Sujet 30 | nonc

Document

Part des votants et des abstentionnistes au second tour de llection prsidentielle de 2012
Ensemble 2
ge
18-24 ans
25-34 ans
35-44 ans
45-59 ans
60 ans et plus
Profession de linterview
Artisan, commerant, chef dentreprise
Profession librate, cadre
Profession intermdiaire
Employ
Ouvrier
Retrait
Statut de linterview
Salari
son compte
Au chmage
Niveau de diplme
Pas de diplme
BEPC/ BEP/ CAP/ CEP 3
Baccalaurat
Bac + 2
Au moins bac + 3
Religion
Catholique
Autre religion
Sans religion

Votants %
80,3

Abstentionnistes %
19,7

72
76
76
83
87

28
24
24
17
13

80
84
80
78
71
88

20
16
20
22
29
12

78
85
76

22
15
24

75
80
77
81
84

25
20
23
19
16

83
65
79

17
35
21

Source : sondage IPSOS/ Logica Business Consulting, Comprendre le vote des Franais, second tour de la
prsidentielle 2012.

2. Champ : sondage effectu du 3 au 5 mai 2012, auprs de 3 123 personnes inscrites sur les listes lectorales (18 ans
ou plus), reprsentatives de la population franaise.
3. BEPC : le brevet dtudes du premier cycle du second degr, qui a t remplac par le diplme national du brevet
(DNB) en 1998. CAP ou BEP, le certificat daptitude professionnelle (CAP) et le brevet dtudes professionnelles
(BEP) sont des diplmes de la formation professionnelle en France. Certificat dtudes primaires (CEP) : diplme
qui sanctionnait la fin de lenseignement primaire lmentaire en France. II a t officiellement supprim en 1989.

197

Sujet 30 | nonc

Les modles explicatifs de labstention sorientent dune part vers la prise en compte des
caractristiques sociales et culturelles des abstentionnistes, dautre part vers lanalyse de
la perception par llectorat des enjeux des diffrents scrutins. Il faut donc reprendre cette
double dimension en montrant que labstention peut tre une manifestation dindiffrence
et dincomptence intriorise, mais quelle peut aussi sinterprter, pour dautres profils
dlecteurs, comme un acte politique visant sanctionner une offre politique juge non
satisfaisante. On peut appuyer la rponse sur des lments tirs des derniers scrutins en
France, notamment ceux fournis par le document 2 sur la dernire lection prsidentielle.

198

Sujet 30 | Corrig

Introduction
Labstention, cest--dire le fait, pour une personne inscrite sur les listes lectorales, de ne pas participer un scrutin, est en hausse relativement importante sur lensemble des dernires dcennies.
Cependant, cette volution nest pas linaire et ne concerne pas de manire identique tous les types
de scrutins : les taux dabstention ont parfois atteint des pics exceptionnels, par exemple de
28 % en 2002, au premier tour de llection prsidentielle, traditionnellement plus mobilisatrice,
ou encore de 59 % aux lections europennes de 2009. Llection prsidentielle de 2012, relativement plus mobilisatrice, a connu un taux dabstention de 19,7 %. Comprendre lacte dabstention
suppose de sinterroger dune part sur les caractristiques des abstentionnistes, dautre part de
prendre en compte le poids de lenjeu lectoral spcifique que reprsente chaque type de scrutin.
I. Un ensemble relativement htrogne
Lanalyse du comportement dabstention amne la plupart des politologues considrer que
les abstentionnistes ne forment pas un ensemble homogne. Certaines analyses distinguent, par
exemple, les abstentionnistes hors jeu de ceux qui sont dans le jeu . Les premiers seraient
lobjet dune sorte dauto-exclusion du jeu politique, de lintriorisation dune incomptence lie un dfaut de politisation dcoulant soit dune faible socialisation politique antrieure,
soit dune situation dintgration sociale et conomique dfaillante. Ce type dabstentionnistes,
assimilables ceux que N. Mayer appelle abstentionnistes constants (document 1), se retrouveraient notamment chez les chmeurs, les salaris prcaires et les faibles diplms. Ainsi, 24 %
des chmeurs et 25 % des non-diplms nont pas vot llection prsidentielle de 2012, contre
17,9 % pour lensemble du corps lectoral (document 2).
Mais lextrme varit des taux dabstention dun scrutin un autre conduit sinterroger sur
lautre univers que reprsentent les abstentionnistes dans le jeu , cest--dire qui sont socialement intgrs, politiquement comptents (capables danalyser les enjeux des choix proposs)
et qui, loccasion de tel ou tel scrutin, choisissent labstention comme forme dexpression dune
insatisfaction face loffre politique. Leur comportement nest pas un abandon passif du droit
de vote mais lutilisation dun instrument dexpression politique. Cette attitude peut parfaitement
ne concerner que certains scrutins, ceux dont les enjeux ne sont pas perus comme pertinents
ou dterminants (la rduction du mandat prsidentiel en 2000 ou les lections europennes) ou
ceux pour lesquels loffre politique est perue comme inadapte (pas de candidat dimmdiate
proximit partisane, par exemple). De scrutin en scrutin, cette frange mouvante de citoyens peut
donc se retrouver parmi les votants ou les abstentionnistes. Une analyse de la diversit des enjeux
lectoraux se rvle donc ncessaire.
II. Des enjeux lectoraux diversement mobilisateurs
Les carts de mobilisation de llectorat sont, en effet, considrables selon les types dlections et
les modes de scrutin. Certains enjeux, trs personnaliss, comme la dsignation du prsident de
la Rpublique, engendrent spontanment une forte participation au vote, et donc un niveau dabstention relativement faible. Ainsi, llection prsidentielle nenregistre, sauf cas exceptionnels,
199

Sujet 30 | Corrig

que des taux dabstention de second tour situs entre 15 % et 20 %. Aux lections cantonales, en
revanche, o la visibilit des candidats et la perception des enjeux sont perues de manire floue
par les lecteurs, le taux dabstention peut monter plus de 50 % malgr un scrutin uninominal.
Le mme phnomne se vrifie aux lections europennes, scrutin de liste la proportionnelle, au
cours desquelles les abstentionnistes sont souvent plus nombreux que les votants (56,4 % dabstention en 2014).
Enfin, les lections municipales prsentent un profil un peu particulier : la proximit et la notorit des lus, et notamment du maire, font que, globalement, les taux dabstention sont faibles.
Cependant, les derniers scrutins municipaux (2008 et 2014) nchappent pas la monte gnrale
de labstention, rvlatrice dun tat de crise de la conscience politique.
Conclusion
Labstention, dans une socit dmocratique, peut sembler une aberration quand on la confronte
limpossibilit de se prononcer librement sur les choix collectifs qui caractrise les millions
dtres humains vivant dans des rgimes politiques non dmocratiques. Elle doit cependant tre
analyse avec prudence car, si elle peut tre le signe dune indiffrence au politique, elle revt
aussi des significations plus profondes de protestation et dinsatisfaction lgard des modes de
fonctionnement du champ politique.

200

Sujet 31, paragraphe argument

Inde, avril 2013, sp. sciences sociales et politiques

Quel est limpact de la construction europenne sur laction publique des

tats membres de lUnion europenne ?
Document
Aprs des dcennies dincertitudes, le TUE 1 clarifie quelque peu la rpartition et lexercice de
comptences entre lUE 2 et ses tats membres. Larticle 5 dispose :
1/ Le principe dattribution rgit la dlimitation des comptences de lUnion. Les principes de
subsidiarit et de proportionnalit rgissent lexercice de ces comptences.
2/ En vertu du principe dattribution, lUnion nagit que dans les limites des comptences que les
tats membres lui ont attribues dans les traits pour atteindre les objectifs que ces traits tablissent. Toute comptence non attribue lUnion dans les traits appartient aux tats membres.
3/ En vertu du principe de subsidiarit, dans les domaines qui ne relvent pas de sa comptence
exclusive, lUnion intervient seulement si, et dans la mesure o, les objectifs de laction envisage
ne peuvent pas tre atteints de manire suffisante par les tats membres, tant au niveau central
quau niveau rgional et local, mais peuvent ltre mieux en raison des dimensions ou des effets de
laction envisage, au niveau de lUnion [...].
4/ En vertu du principe de proportionnalit, le contenu et la forme de laction de lUnion nexcde
pas ce qui est ncessaire pour atteindre les objectifs des traits.
LUnion dispose dune comptence exclusive dans les domaines suivants : lunion douanire 3 ;
ltablissement des rgles de concurrence ncessaires au fonctionnement du march intrieur ; la politique montaire pour les tats membres dont la monnaie est leuro ; la conservation des ressources
biologiques de la mer dans le cadre de la politique commune de la pche ; la politique commerciale
commune et la conclusion de certains accords. Les comptences partages entre lUnion et les tats
membres sappliquent aux principaux domaines suivants : le march intrieur ; la politique sociale,
pour les aspects dfinis dans le trait ; la cohsion conomique, sociale et territoriale ; lagriculture
et la pche, lexclusion de la conservation des ressources biologiques de la mer ; lenvironnement ; la protection des consommateurs ; les transports ; les rseaux transeuropens ; lnergie ; la
recherche, le dveloppement technologique et lespace ; la coopration au dveloppement et laide
humanitaire.
Source : J.-L. Mathieu, LUnion europenne, 2008.

La question concerne le partage des pouvoirs de dcision en matire daction publique entre
les instances politiques de lUnion europenne (Commission, Conseil des chefs dtat et de
gouvernement, Conseil des ministres europen et Parlement) et les tats nationaux. Il faut
viter la facilit qui consisterait rciter la liste des instances communautaires et leurs
1. TUE : Trait sur lUnion europenne.
2. UE : Union europenne.
3. Union douanire : adoption dune politique commerciale unique vis--vis du reste du monde.

201

Sujet 31 | nonc

prrogatives respectives, car la question porte plus sur ce qui reste de pouvoir aux tats
nationaux que sur le dtail du fonctionnement de lUnion. Il faut donc dgager ce qui fait
lessentiel des rapports entre les deux instances de souverainet : le fait que certaines comptences ne relvent plus dsormais des tats (comptences exclusives de lUnion), que
certaines comptences sont partages, enfin que les tats conservent des domaines dans
lesquels leur souverainet reste entire (mme si lUnion peut renforcer laction des tats :
comptences dappui). Le point-cl clarifier est celui du domaine partag, rgi thoriquement par le principe de subsidiarit, qui donne la priorit daction aux tats tout en
privilgiant la gouvernance multiniveaux, cest--dire imbriquant les diffrentes instances
de dcision. Le document permet de prciser le sens de ces diffrents principes de gouvernance.

202

Sujet 31 | Corrig

Introduction
La construction de lEurope a progressivement fait merger un appareil institutionnel europen
complexe qui se distingue des instances tatiques nationales et qui est dsormais dtenteur de
sa propre lgitimit politique. Cette dualit entre les institutions supranationales et les structures
politiques nationales pose la question du partage des domaines de comptences et de pouvoir entre
lUnion europenne et les tats membres, de larticulation de ces diffrents niveaux de pouvoir et
des tensions qui peuvent ventuellement en rsulter.
I. Laction publique nationale, limite par la logique supranationale
Le cadre qui rgit aujourdhui les rapports entre lUnion europenne et les tats qui la composent
est dfini par un ensemble de traits, en particulier par le Trait sur lUnion europenne (TUE).
Llment central de ce trait concerne la rpartition des comptences entre linstance supranationale et les entits nationales : un certain nombre de domaines de comptence ont ainsi t attribus
lUnion en matire de politique publique, soit sous la forme de comptences exclusives , soit
sous la forme de comptences partages , soit encore sous la forme de comptences dappui .
Les comptences exclusives concernent, par exemple, la politique douanire de lUnion lgard
du reste du monde, la prservation des ressources de la mer ou encore les rgles de concurrence sur
le march intrieur de lUnion. Cela signifie, en clair, que dans ces domaines les tats ont accept
des abandons de souverainet au profit des entits supranationales que constituent la Commission
europenne, le Conseil de lUnion europenne et le Parlement europen, et quil ne peut donc plus
y avoir de politique nationale autonome sur ces questions. linverse, les domaines non lists
parmi ces comptences exclusives continuent relever du primtre des politiques nationales.
Ces comptences exclusives sont soumises au principe de proportionnalit, qui vise empcher le
pouvoir dcisionnaire de mettre en uvre des moyens excessifs par rapport au but poursuivi (par
exemple une lgislation plus contraignante que ncessaire) ou dtendre le primtre des objectifs
de manire exagre.
Les comptences partages sont celles qui relvent conjointement du pouvoir supranational europen et des pouvoirs nationaux comme la cohsion sociale, lenvironnement ou la recherche,
alors que les comptences dappui ne relvent que du pouvoir national (par exemple le droit de
la nationalit), lUnion ne pouvant, sur cette dernire catgorie, quapporter son soutien sans interfrer dans les dcisions des tats. La question cruciale est videmment de savoir comment, sur
les comptences partages, rendre compatibles et efficaces les deux ordres de souverainet.
II. Larticulation entre les deux ordres de souverainet
Le principe de base qui rgit cette dlicate question de larticulation des comptences est le
principe de subsidiarit . On peut lnoncer de la manire suivante : la comptence concerne
doit tre exerce en priorit par le niveau daction publique le plus pertinent, le plus proche du
problme rsoudre. Concrtement, cela signifie que les tats ont une priorit daction et que
lUnion europenne na de lgitimit intervenir que si laction envisage ne peut pas tre ralise de manire satisfaisante au niveau des tats membres. On postule alors que lintervention de
203

Sujet 31 | Corrig

lUnion serait plus efficace que laction nationale.

Le principe de subsidiarit peut dailleurs se dcliner son tour lintrieur dun tat en donnant
la priorit de la prise de dcision lchelon local ou rgional plutt quau niveau national, si
la nature de la question rgler le permet. Il sagit donc, en quelque sorte, demboter les
comptences, du niveau le plus troit au niveau le plus large, et de ne faire intervenir lchelon
suprieur que si son efficacit apparat plus forte. Cette rgle pose videmment la question du
critre de jugement de cette efficacit. Il faut noter que, dans lUnion europenne, les Parlements
nationaux conservent un droit de recours sils estiment que ce principe de subsidiarit na pas t
respect par lchelon europen. Ce principe sapplique par exemple aujourdhui lorganisation
de lducation (qui reste nationale ), lorganisation du scrutin europen ou encore au statut des
langues rgionales. Par ailleurs, on peut remarquer que des instances rgionales transfrontalires
(Espace Mont-Blanc, Catalogne, etc.) sont dsormais bnficiaires de ce principe de subsidiarit.
Cette imbrication des instances daction publique sinsre dans le principe de la gouvernance
multiniveaux , qui permet de rompre avec les structures pyramidales qui, traditionnellement,
organisent dans de nombreux pays la prise de dcision en matire daction publique.
Conclusion
La vision classique de la gouvernance publique par ltat national est en partie bouscule par
les rgles de fonctionnement de lUnion europenne. Les tats ont d accepter que des pans entiers de leur souverainet leur chappent et que, dans de nombreux domaines, la prise de dcision
soit partage avec les institutions supranationales. Le rejet par plusieurs pays, en 2005, du projet
de Constitution europenne montre que les opinions publiques restent rticentes ce partage du
pouvoir et que le sentiment dappartenance une Europe politique est encore construire.

204