Anda di halaman 1dari 518

BRIGHTER IS BETTER

Laporan Tahunan 2012 Annual Report


IDX: PPLN

Menerangi nusantara adalah kesempatan dan tantangan bagi kami.


Sebagai badan usaha milik negara yang bergerak di bidang
ketenagalistrikan, kami bertekad untuk menerangi seluruh pelosok
indonesia sebagaimana tertuang dalam pernyataan misi perusahaan.
Dalam mewujudkan misi perusahaan tersebut, kami yakin bahwa
hanya dengan menjalankan operasional perusahaan yang
berdasarkan kaidah praktek terbaik tata kelola perusahaan dengan
mengedepankan profesionalitas dan menerapkan asas transparansi,
akuntabilitas, responsibilitas, independensi, kesetaraan dan
kewajaran, secara konsisten tekad kami untuk menerangi nusantara
akan terwujud.
Kami merespon tekad kami untuk menerangi nusantara dengan
melakukan perbaikan dan pengelolaan proses bisnis yang lebih
jelas, terang, bersih dan akuntabel dalam rangka meningkatkan
akselerasi infrastruktur kelistrikan untuk menerangi nusantara
dan membuat kami menjadi perusahaan yang sehat.
Kami yakin bahwa

terang lebih baik.

To enlight the whole country are both chance and challenge for us.
As the sole utility state owned enterprise, we determinated to illuminate throughout
the remote areas of Indonesia as stated in companys mission.
To implement the missions, we believe that only by running such operational based
on good corporate governance best practices, by promoting professionalism and
apply the principle of transparency, accountability, responsibility, independencies and
fairness consistently, our determination to illuminate the archipelago will be realize.
We respond our determination to illuminate country by improving and managing
clearer, clean and accountable business process to accelerate utilities infrastructure,
that will brought us to strong company.
We believe that

brighter is better.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

Dalam mencapai tujuan utama


perusahaan dan menunjukkan
komitmen untuk meningkatkan
kualitas pengelolaan
perusahaan, Kami telah
melakukan berbagai program
yang menitikberatkan pada
lima bidang pokok, yaitu:

To achieve the main objectives of the


company and show its commitment in
increasing the company management
quality, We has conducted a variety
of programs which focused in five
areas, namely:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

hvh

Peningkatan Kualitas Praktik


Terbaik GCG
Improvement of GCG Best Practices

Proses Pengadaan yang lebih


efektif dan efisien
More effective and efficient procurement process

Pengelolaan Keuangan yang


lebih akuntabel
More accountable financial management

Pengembangan dan Akselerasi


Infrastruktur yang berkelanjutan
Sustainable infrastructure development and acceleration

Peningkatan Efisiensi Operasional


dan Kualitas Layanan
Increasing operational efficiency and service quality

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

01

PENINGKATAN KUALITAS
PRAKTIK TERBAIK GCG
Improvement of GCG Best
Practices

Pernyataan PLN Bebas Suap, Korupsi


dan Gratifikasi
Declaration of PLN No Bribery, No Corruption,
No Gratification

Memperkuat implementasi kode etik untuk


meningkatkan integritas insan PLN
Strengthen implementation of Code of Conduct to
improve integrity

Kerjasama dengan lembaga independen


yang kredibel untuk meningkatkan
kualitas praktik GCG
Cooperation with credible independent institution
to improve the quality of GCG practices

Asesmen kualitas penerapan GCG oleh pihak


Independen
GCG application evaluation by independent party
4

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

85,53%*

83,35%

Nilai
Penerapan
GCG

77,90%

GCG
Assessment
Score

2012

2011

2010

* Nilai penyesuaian
* Adjusted score

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

02
Proses Pengadaan
yang lebih efektif
dan efisien

More effective and efficient


procurement process

Memperkuat implementasi e-procurement


dalam pengadaan barang dan jasa

Strengthen e-procurement implementation in


procurement of goods and services

Melaksanakan joint-procurement untuk


Material Distribusi Utama
Implement joint-procurement for Main
Distribution Material

Melakukan penyederhanaan proses


pengadaan transformator tenaga

Simplify power transformator procurement


process

Evaluasi kinerja mitra pemasok secara berkala


Regularly evaluate suppliers performance

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

03

PENGELOLAAN
KEUANGAN YANG LEBIH
AKUNTABEL

More accountable financial


management

Penerapan sistem Pengelolaan dan Pengawasan


Arus Pendapatan Secara Terpusat (P2APST) untuk
pembayaran rekening listrik
Implementation of Centralized Management and Supervision
of Revenue Flows (P2APST) for electricity bill payment

Penerapan Aplikasi Pelayanan Pelanggan


Terpadu (AP2T) untuk layanan sambungan listrik
Implementation of Central Application of Management and
Customer (AP2T) for electricity connection

Sistem pembayaran on-line bekerja sama dengan perbankan


On-line payment system in cooperation with banks

Standar pelaporan keuangan sesuai ketentuan


International Financial Reporting Standards (IFRS)
Financial reporting standards in accordance with
International Financial Reporting Standards (IFRS)

Kerjasama dengan Badan Pemeriksa Keuangan


(BPK) untuk memastikan akuntabilitas aktivitas
transaksi keuangan

Cooperation with Supreme Audit Board (BPK) to assure


accountability of financial activity

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

34,45

35,37

2012

2011

37,92

Perputaran
Piutang
Usaha (kali)
Receivable
Turn-Over
(times)

2010

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

04

Pengembangan dan
Akselerasi Infrastruktur
yang berkelanjutan
Sustainable infrastructure
development and acceleration

Daya Mamp

Kapasitas Terpasang
Installed Capacity

12,41%

Power Grid

10,29%

Menjadi 28,0

To 28,068 M
W

68 MW

Menjadi 32.901 MW

To 32,901 MW

Mempercepat penyelesaian proyek pembangkit


10.000 MW tahap-1 dan transmisi terkait
Accelerate the completion of 10,000 MW power plant
project phase-1 and related transmission line

10

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Panjang Jaringan
Transmisi
Transmission Lines

3,75%

Naik 3,75% menjadi 38.0


96,29 kms
Increased 3,
75% to 38.096,29 kmc

Panjang Jaringan
si
Distribu
n Lines
Distributio

9,20%

1.956,58 kms
Naik 9,20% menjadi 74
956,58 kmc
Increased 9,20% to 74

1.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

11

05
Peningkatan Efisiensi
Operasional dan
Kualitas Layanan
Increasing operational efficiency
and service quality

Tidak ada pemadaman bergilir karena kurang daya


No rolling power outage due to lack of power

Tidak ada antrian permintaan sambungan listrik


No New Connection Waiting List

Rasio elektrifikasi naik menjadi 76,16%


Electrification ratio went up to 76.16%

Penyelesaian keluhan pelanggan melalui


Call Center 123
Resolution of customers complaint through
Call Center 123 service

Susut jaringan menurun menjadi 9,21% lebih


baik dari angka sebelumnya 9,41%
Network losses decrease to 9.21%, better than
previously 9.41%

12

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Rasio Elektrioifikasi
Electrification Rat

76,16%*

* Termasuk pelanggan

non-PLN

* Including non PLN Cu

stomer

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

13

DAFTAR ISI
Table of Contents

16 Ikhtisar Utama Highlights


16 Ikhtisar Keuangan Financial Highlights
18 Ikhtisar Operasional Operational Highlights
20 Obligasi Bonds
22 Rangkaian Peristiwa Penting
Significant Events
28 Penghargaan dan Sertifikasi
Awards and Certifications
32 Laporan Manajemen
Management Report
34 Laporan Dewan Komisaris
Board of Commissioners Report
36 Penilaian Kinerja Direksi
Performance Evaluation on
The Board of Directors
40 Perubahan Komposisi Dewan Komisaris
Changes to the Composition of
The Board of Commissioners
42 Laporan Direksi
THE Board of Directors Report
44 Analisis Kinerja 2012
Performance Analysis 2012
48 Pengelolaan Sdm HR Management
49 Penerapan Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance Implementation
50 Tanggung Jawab Sosial
dan Lingkungan Perusahaan
Company Social and Environmental
Responsibility
52 Profil Perusahaan
Company Profile
54 Nama dan Alamat Name and Address
55 Sekilas tentang PLN PLN in Brief
56 Tonggak Sejarah Milestone
58 Bidang Usaha Fields of Business
60 Visi, Misi dan Moto Vision, Mission and Motto
62 Kepemilikan Saham Shareholders Ownership
63 Struktur Grup Perusahaan
Business Structure and Subsidiary
64 Segmentasi Geografis
Geographical Segmentation
66 Struktur Organisasi Organizational Structure
67 Lembaga dan Profesi Penunjang Perusahaan di
Pasar Modal
Corporate Institutional and Professional
Support In Capital Market
69 Akses Informasi Access to Information

14

70 Progam Pengembangan Usaha


Business Development Program
72 Arah Pengembangan Jangka Panjang
Long-Term Development Roadmap
73 Latar Belakang Background
74 Rencana Pengembangan Jangka Panjang
Long-Term Development Plan
76 Roadmap Milestone
77 Pengembangan Anak Usaha
Fields of Business Development
80 Strategi Pengembangan Usaha
Business Development Strategy
81 Tahap Pertumbuhan 2012-2016
Growth Phase 2012-2016
81 Prioritas Jangka Pendek
Short Term Priorities
84 Prioritas Jangka Panjang
Long-Term Priorities
85 Target Jangka Panjang Tahun 2012-2016
Long-Term Targets 2012-2016
87 Inisiatif Strategis
Strategic Initiatives
88 Pengembangan Organisasi
OrganizationAL Development
89 Roadmap Organisasi tahun 2012-2016
Organization Roadmap 2012-2016
90 Pencapaian Program Organisasi
Organizations Program Achievement
94 Laporan Pengelolaan Operasional
Operational Management Report
96 Strategi Usaha Di Tahun 2012
Business Strategy in 2012
100 Pengelolaan Sumber Daya Manusia
Human Resource Management
105 Profil Sumber Daya Manusia
Human Resource Profile
106 Human Capital Management System
Human Capital Management System
116 Peningkatan Budaya Unggul dan
Internalisasi Nilai-Nilai Budaya Korporat
Enhancement of Excellence Culture and
Internalization of Corporate Cultural Values
117 Pengembangan Teknologi Sistem
Informasi
Information Technology System
Development
119 Itrm (It Road Map)
126 Transmisi dan Distribusi
Transmission and Distribution

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

127 Program Pengembangan Sistem Transmisi


Transmission Systems Development Program
129 Program Pengembangan Sistem Distribusi
Distribution System Development Program
132 Pembangunan pusat Pembangkit
Power Plant Construction
133 Target Pembangunan Pembangkit
Power Plant Construction Target
134 Program Percepatan Pembangunan
Pembangkit 10.000 Mw Tahap 1 (Ftp 1)
Fast Track Program 10,000 MW
Phase 1 (FTP-1)
135 Program Percepatan Pembangunan
Pembangkit 10.000 Mw Tahap 2 (Ftp 2)
Fast Track Program 10,000 MW
Phase 2 (FTP-2)
141 Kerja Sama dengan Berbagai Pihak
Collaboration with Other Parties
145 Pendanaan Funding
146 Realisasi Pendanaan 2012
Funding Realization
147 Penerbitan dan Pengelolaan Surat Hutang
Issuance and Management of Debt
152 Pembahasan dan Analisis Manajemen
Management Discussion and Analysis
154 Tinjauan Ekonomi dan Prospek Usaha
Economic Review and Business
Prospects
155 Tinjauan Ekonomi Economic Review
155 Prospek Usaha Business Prospects
156 Tinjauan Kinerja Operasional
Operational Performance Review
161 Produksi dan Pembelian Tenaga Listrik
Electricity Power Production and Purchase
178 Tingkat Kinerja Perusahaan
Company Performance Level
180 Kinerja Keuangan
FINANCIAL PERFORMANCE
182 Ikhtisar Posisi Keuangan
Balance Sheet Overview
183 Aset Tidak Lancar Non-Current Assets
186 Aset Lancar Current Assets
189 Liabilitas Liabilities
189 Liabilitas Jangka Panjang
Long Term Liabilities
192 Liabilitas Jangka Pendek
Short-Term Liabilities
195 Struktur Modal Capital Structure

Halaman Pa

ge

152

jemen

alisis Mana

n dan An
Pembahasa

t Discussion
Managemen

is

and Analys

Halaman

70

an Usaha
ngembang
Program Pe opment Program

Halaman Pa

ge

80
Kinerja K
e
u
a
n
gan
F
inancial

Page

Perform
a

nce

el
Business Dev

195 Modal Kerja Bersih Net Working Capital


196 Ikhtisar Laporan Laba Rugi
Komprehensif Perseroan
Analysis on Company Statements
of Comprehensive Income
197 Pendapatan Usaha Revenue
201 Arus Kas Cash Flow
203 Realisasi Belanja Modal
Capital Expenditure Realization
204 Realisasi Dibandingkan Target
Realization - Target Comparison
204 Target-Target Kuantitatif Pada
Tahun Mendatang
Quantitative Targets for Incoming Years
204 Penerapan Standar Akuntansi Keuangan Baru
Application of New Accounting Standards
206 Reklasifikasi Reclassification
206 Transaksi Material dan Kejadian Luar Biasa
Material Transactions and Extraordinary
Events
209 Kejadian Luar Biasa
Extraordinary Events
209 Transaksi Benturan Kepentingan
Conflict of Interest Transactions
209 Transaksi dengan Pihak-Pihak
yang Berelasi (Afiliasi)
Transactions with Affiliates
210 Peristiwa Setelah Periode Pelaporan
Subsequent Events
211 Perubahan Peraturan
Regulation Changes
211 Informasi Segmen
Segment Information
214 Laporan Tata Kelola Perusahaan
Good Corporate Governance
216 LAPORAN PELAKSANAAN TATA KELOLA
PERUSAHAAN
Corporate Governance REPORT
217 Tujuan Objectives
217 Pedoman, Struktur dan Mekanisme
Tata-Kelola
Guidelines, Structure and Mechanism
219 Komitmen Commitment
220 Kebijakan Pokok-pokok Perusahaan
Corporate Policies
221 Kebijakan Pengelolaan Risiko Perseroan
Corporate Risk Management

222 Implementasi Praktik Gcg


Gcg Practices Implementation
224 Penilaian Penerapan Gcg Gcg Assessment
231 Peningkatan Kualitas Penerapan Praktik
Terbaik Gcg
Improvement of Gcg Best Practices Quality
233 Rapat Umum Pemegang Saham
General Meeting of Shareholders
235 Dewan Komisaris Board of Commissioners
247 Direksi Board of Directors
259 Komite dan Laporan Komite Dewan Komisaris
Committees and Board of Commissioners
Committee Report
267 Sekretaris Dewan Komisaris
Board of Commissioners Secretary
268 Sekretaris Perusahaan Corporate Secretary
272 Pedoman Perilaku Code of Conduct
277 Manajemen Risiko Risk Management
289 Pelaksanaan Audit Tahun 2012
Audit Performance of 2012
290 Akuntan Perseroan
Company Accountant
291 Sistem Pengawasan dan Pengendalian Internal
Internal Control and Supervision System
292 Whistleblowing System
294 Perkara Hukum yang Melibatkan Perseroan
Legal Proceedings Involving the Company

320 Informasi Perseroan


Corporate Information
322 Profil Dewan Komisaris
Profile of the Board of Commissioners
326 Profil Direksi
Profile of the Board of Directors
331 Sekretaris Perusahaan dan Sekretaris
Dewan Komisaris
Corporate Secretary and Board of
Commissioners Secretary
332 Anggota Komite Manajemen Risiko
Member of Risk Management Committee
333 Anggota Komite Audit
Member of Audit Committee
334 Kepala Satuan Pengawasan Intern
Head of Internal Supervisory Unit
335 Nama, Alamat Entitas Anak dan Unit Bisnis
Name, Address of Subsidiaries
and Business Unit
338 Referensi Silang Bapepam-LK
Cross Reference To Bapepam-LK Rule
356 Pernyataan Dewan Komisaris dan Direksi
Statement of the Board of Commissioners
and the Board of Directors
358 Laporan Keuangan Konsolidasian
Consolidated Financial Report

300 Tanggung Jawab Sosial Perusahaan


Corporate Social Responsibility
302 Maksud dan Tujuan Purpose and Objective
304 Ruang Lingkup Kegiatan dan Sumber Dana
Kegiatan Csr
Csr Program Scope and Funding
305 Tanggung Jawab Terhadap Lingkungan
Environmental Responsibility
307 Ketenagakerjaan, Kesehatan dan
Keselamatan Kerja
Workforce, Occupational Health and Safety
308 Ketenagakerjaan Workforce
308 Kesehatan dan Keselamatan Kerja
Occupational Health and Safety
310 Pengembangan Sosial dan Kemasyarakatan
Social and Community Development
318 Tanggung Jawab Terhadap Konsumen
Responsibility to Consumer

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

15

Ikhtisar
Keuangan
Financial Highlights
dalam Rp miliar in Rp billion
IKHTISAR POSISI KEUANGAN OVERVIEW OF FINANCIAL POSITION
ASET TIDAK LANCAR NON-CURRENT ASSETS
Aset Tetap - Bersih Fixed Assets - Net
Pekerjaan dalam pelaksanaan Construction in Progress
ASET LANCAR CURRENT ASSETS
Kas dan setara kas Cash and cash equivalents
Piutang usaha - Bersih Trade accounts receivables - Net
Piutang subsidi listrik Receivables on electricity subsidy
Persediaan - Bersih Inventories - Net
JUMLAH ASET TOTAL ASSETS
LIABILITAS JANGKA PANJANG NON-CURRENT LIABILITIES
Utang sewa pembiayaan Lease liabilities
Utang bank dan surat utang jangka menengah
Bank loans and medium term notes
Utang obligasi Bonds payable
LIABILITAS JANGKA PENDEK CURRENT LIABILITIES
JUMLAH LIABILITAS TOTAL LIABILITIES
TOTAL EKUITAS TOTAL EQUITY
MODAL KERJA BERSIH NET WORKING CAPITAL
Investasi pada entitas asosiasi dan ventura bersama
Investment in associates and joint ventures
IKHTISAR LABA RUGI KOMPREHENSIF
OVERVIEW OF STATEMENTS OF COMPREHENSIVE INCOME
PENDAPATAN USAHA REVENUES
Penjualan tenaga listrik Sale of electricity
Subsidi listrik pemerintah Governments electricity subsidy
LABA USAHA OPERATING PROFIT
LABA SEBELUM PAJAK INCOME BEFORE TAX
BEBAN PAJAK TAX EXPENSE
LABA TAHUN BERJALAN DAN JUMLAH LABA KOMPREHENSIF
INCOME FOR THE YEAR AND TOTAL COMPREHENSIVE INCOME
Laba tahun berjalan dan jumlah laba komprehensif yang dapat diatribusikan kepada:
Income for the year and total comprehensive income attributable to:
Pemilik entitas induk (Laba Bersih) Owners of the Company
Kepentingan Non Pengendali Non-controlling interest
Jumlah Total
LABA PER SAHAM DASAR (dalam Rupiah penuh)
BASIC EARNINGS PER SHARE (in full Rupiah amount)
Rasio-Rasio (dalam Persen)
Ratios (in percentage)
RASIO LIKUIDITAS LIQUIDITY RATIO

2012
472.066
358.024
102.810
68.640
22.640
3.852
20.566
16.738
540.706
315.503
107.609
54.272

2011*
409.530
302.490
98.057
58.252
22.088
3.505
12.102
15.654
467.783
258.219
77.690
46.003

2010*
361.327
247.561
106.840
44.773
19.717
2.875
9.359
9.927
406.100
208.590
61.406
36.400

67.251
74.603
390.106
150.600
(5.963)
1.625

55.908
63.550
321.770
146.013
(5.298)
1.143

46.656
55.397
263.987
142.114
(10.623)
883

2012

2011

2010

232.656
126.722
103.331
29.541
1.032
2.174
3.206

208.018
112.845
93.178
22.378
5.515
(89)
5.426

162.375
102.974
58.108
20.683
11.753
(1.406)
10.347

3.208
(3)
3.206
69.451

5.426
(0)
5.426
117.594

10.347
6
10.347
224.278

2012

2011

2010

Rasio lancar Current Ratio

92,01

91,66

80,82

Rasio Kas Cash Ratio

30,35

34,76

RASIO SOLVABILITAS SOLVENCY RATIO

Rasio kewajiban terhadap aset Debt to Asset Ratio


Rasio kewajiban terhadap ekuitas Debt to Equity Ratio
RASIO PROFITABILITAS PROFITABILITY RATIO

35,59

72,15

68,79

65,01

259,04

220,37

185,76

Margin laba kotor Gross Profit Margin

23,31

19,83

12,88

Margin laba bersih Net Profit Margin

2,53

4,81

10,05

RASIO RENTABILITAS RENTABILITY RATIO

Rasio laba terhadap ekuitas Return on Equity (ROE)

2,13

3,72

Rasio laba terhadap aset Return on Assets (ROA)

0,59

1,16

Perputaran piutang (hari) Accounts receivable turn over (day)

10,59

10,32

9,62

Perputaran utang usaha (hari) Accounts payable turn over (day)

37,42

29,27

28,24

RASIO OPERASIONAL OPERATIONAL RATIO

7,28
2,55

Perputaran aset tetap (kali) Fixed asset turn over (times)

0,38

0,41

0,42

Perputaran persediaan (kali) Inventory turn over (times)

0,97

1,04

1,44

*) Penyajian kembali (restated) Laporan Keuangan tahun 2010 dan 2011 atas penerapan ISAK 8
*) Restated Financial Statements 2010 and 2011 after applying ISAK 8

16

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

540,71

150,60

146,01

142,11

12

11

10

467,78

Pertumbuhan Total
Aset (Rp triliun)

406,10

Total Asset Growth


(Rp trillion)

Total Ekuitas
(Rp triliun)
Total Equity
(Rp trillion)

12

11

10

232,65

390,11
321,76

Pertumbuhan
Liabilitas (Rp triliun)

263,98

Liability Growth
(Rp trillion)

208,01
162,38

Pertumbuhan
Pendapatan (Rp triliun)
Revenue Growth
(Rp trillion)

12

126,72

11

112,84

12

10

22,37

Laba Usaha
(Rp triliun)

Sale of electricity
(Rp trillion)

Operating Profit
(Rp trillion)
11

10

29,54
102,97

Penjualan Tenaga
Listrik (Rp triliun)

12

11

10

12

11

20,68

10

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

17

Ikhtisar
OPERASIONAL
Operational Highlights

Keterangan Description

Unit

2012

2011

2010

Daya Terpasang Installed Capacity

MW

32.901

29.268

26.895

Penjualan Sales

GWh

173.991

157.993

147.297

Produksi Sendiri Own Production

GWh

131.684

128.853

123.477

Sewa Diesel Diesel Rental

GWh

18.071

13.886

8.233

Pembelian Purchase

GWh

50.563

40.682

38.076

Total Produksi Total Production

GWh

200.318

183.421

169.786

Susut Jaringan Network Losses

9,21

9,41

9,70

SAIDI System Average Interruption Duration Index

jam/pelanggan/tahun
hour/customer/year

3,85

4,71

6,96

SAIFI System Average Interruption Frequency Index

kali/pelanggan/tahun
times/customer/year

4,22

4,90

6,82

Jumlah Pelanggan Number of Customers

ribu pelanggan
thousand customers

49.795

45.895

42.435

Daya Tersambung Connected Capacity

MVA

83.898

75.189

67.439

Panjang Transmisi Transmission Length

kms

38.096

36.719

35.146

Kapasitas Gardu Induk Sub-station Capacity

MVA

71.615

65.669

47.615

46.296

PRODUKSI PRODUCTION

MUTU QUALITY KEANDALAN

Jumlah Karyawan Total Employees

Orang Personel

47.976

cana
secara terukur dan teren
Investasi yang dilakukan
a
erj
n peningkatan kin
membuat PLN mencatatka
naikan daya terpasang,
operasional, meliputi: ke
e penjualan listrik, susut
jumlah pelanggan, volum
indeks gangguan.
jaringan dan penurunan
to book
rable investment led PLN
The planned and measu
prising
tional performance, com
achievements in opera
tomers,
capacity, number of cus
the increase in installed
ork losses
es, and decrease in netw
volume of electricity sal
and disruption index.

18

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

32.901

29.268

173.991
26.895

Daya Terpasang (MW)

157.993

Penjualan (GWh)

Installed Capacity (MW)

Sales (GWh)

12

131.684

11

128.853

10

12

11

10

123.477

9,21

9,41

9,70

12

11

10

Produksi Sendiri
(GWh)

Susut Jaringan (%)

Own Production (GWh)

Network Losses (%)

12

11

10

6,82

6,96

SAIDI
(jam/pelanggan/
tahun)

147.297

SAIFI
(kali/pelanggan/
tahun)

4,71
3,85

SAIDI
(hour/customer/year)

4,22

4,90

SAIFI
(times/customer/year)

12

11

10

12

11

10

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

19

OBLIGASI
Bonds

Daftar efek domestik yang diterbitkan pln dan belum jatuh tempo
List of Outstanding Domestic Bonds
Nama Name

Nominal
Value

Tanggal Terbit
Tenor
Date of Issuance (Tahun)
Tenor
(In
Year)

Tanggal Jatuh Tempo


Maturity Date

Kupon Peringkat
Rating
Coupon

OBLIGASI
Obligasi PLN VII 2004 PLN VII 2004 Bonds

IDR

1.500.000.000.000

11 November 2004

10

11 November 2014

12,25% idAA+

Obligasi PLN VIII 2006 SERI A PLN VIII 2006 Series A Bonds

IDR

1.335.100.000.000

21 Juni June 2006

10

21 Juni June 2016

13,60% idAA+

Obligasi PLN VIII 2006 SERI B PLN VIII 2006 Series B Bonds

IDR

865.000.000.000

21 Juni June 2006

15

21 Juni June 2021

13,75% idAA+

PLN Sukuk IJARAH I PLN Ijarah I

IDR

200.000.000.000

21 Juni June 2006

10

21 Juni June 2016

13,60% idAA+ (sy)

Obligasi PLN IX 2007 SERI A PLN IX 2007 Series A Bonds

IDR

1.500.000.000.000

10 Juli July 2007

10

10 Juli July 2017

10,40% idAA+

Obligasi PLN IX 2007 SERI B PLN IX 2007 Series B Bonds

IDR

1.200.000.000.000

10 Juli July 2007

15

10 Juli July 2022

10,90% idAA+

PLN Sukuk IJARAH II PLN Ijarah II

IDR

300.000.000.000

10 Juli July 2007

10

10 Juli July 2017

10,40% idAA+ (sy)

Obligasi PLN X 2009 SERI A PLN X 2009 Series A Bonds

IDR

1.015.000.000.000

9 Januari January 2009

9 Januari January 2014

14,75% idAA+

Obligasi PLN X 2009 SERI B PLN X 2009 Series B Bonds

IDR

425.000.000.000

9 Januari January 2009

9 Januari January 2014

15,00% idAA+

PLN Sukuk IJARAH III SERI A


PLN III Series A Sukuk Ijarah

IDR

293.000.000.000

9 Januari January 2009

9 Januari January 2014

14,75% idAA+ (sy)

PLN Sukuk IJARAH III SERI B


PLN III Series B Sukuk Ijarah

IDR

467.000.000.000

9 Januari January 2009

9 Januari January 2014

15,00% idAA+ (sy)

Obligasi PLN XI 2010 SERI A PLN XI 2010 Series A Bonds

IDR

920.000.000.000

12 Januari January 2010

7 12 Januari January 2017

11,95% idAA+

Obligasi PLN XI 2010 SERI B PLN XI 2010 Series B Bonds

IDR

1.783.000.000.000

12 Januari January 2010

10 12 Januari January 2020

12,55% idAA+

PLN SUKUK IJARAH IV SERI A


PLN IV Series A Sukuk Ijarah

IDR

130.000.000.000

12 Januari January 2010

7 12 Januari January 2017

11,95% idAA+

PLN SUKUK IJARAH IV SERI B


PLN IV Series B Sukuk Ijarah

IDR

167.000.000.000

12 Januari January 2010

10 12 Januari January 2020

12,55% idAA+

Obligasi PLN XII 2010 SERI A PLN XII 2010 Series A Bonds

IDR

645.000.000.000

8 Juli July 2010

8 Juli July 2015

9,70% idAA+

Obligasi PLN XII 2010 SERI B PLN XII 2010 Series B Bonds

IDR

1.855.000.000.000

8 Juli July 2010

12

8 Juli July 2022

10,40% idAA+

PLN SUKUK IJARAH V SERI A


PLN V Series A Sukuk Ijarah

IDR

160.000.000.000

8 Juli July 2010

8 Juli July 2015

9,70% idAA+

PLN SUKUK IJARAH V SERI B


PLN V Series B Sukuk Ijarah

IDR

340.000.000.000

8 Juli July 2010

12

8 Juli July 2022

10,40% idAA+

IDR

500.000.000.000 15 Desember December 2008

4,5

15 Juni June 2013

2,50% idAA+

MTN PLN I TAHUN 2008 SERI J MTN PLN I Series J Bonds 2008 IDR

500.000.000.000 15 Desember December 2008

15 Desember
December 2013

2,50% idAA+

Surat Hutang Jangka Menengah


Mid-Term Promissory Notes
MTN PLN I TAHUN 2008 SERI I MTN PLN I Series I Bonds 2008

20

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

Daftar Efek Internasional yang Diterbitkan Pln dan Belum Jatuh Tempo
List of Outstanding International Bonds
Nama Name

Nominal
Value

Tanggal Terbit
Tenor
Date of Issuance (Tahun)
Tenor
(In Year)

Tanggal Jatuh Tempo


Maturity Date

Kupon
Coupon

Peringkat
Rating

OBLIGASI
GLOBAL BOND I TAHUN 2006 Tr. B

US$

550.000.000 16 Oktober October 2006

10

16 Oktober October 2016

7,7500%

BB/Ba1

GLOBAL BOND II TAHUN 2007 Tr. A US$

500.000.000 28 Juni June 2007

10

28 Juni June 2017

7,2500%

BB/Ba1

GLOBAL BOND II TAHUN 2007 Tr. B US$

500.000.000 28 Juni June 2007

30

29 Juni June 2037

7,8750%

BB/Ba1

GLOBAL BOND III TAHUN 2009

US$

750.000.000 7 Agustus August 2009

10

7 Agustus 2019

8,0000%

BB/Ba1

GLOBAL BOND IV TAHUN 2009

US$

10

20 Januari January 2020

7,75%

BB/Ba1

GMTN 1st DRAWDOWN 2011

US$

1.000.000.000,00 22 November 2011

10

22 November 2021

5,50%

BB/Ba1

GMTN 2nd DRAWDOWN 2012

US$

1.000.000.000,00 24 Oktober October 2012

30

24 Oktober 2042

5,25%

BB/Baa3/BBB-

1.250.000.000 6 November 2009

Catatan:
BB berdasarkan Lembaga Pemeringkat Standard & Poors
Ba1 berdasarkan Lembaga Pemeringkat Moodys
Disajikan dalam nilai penuh

Notes:
BB based on Standard & Poors rating
Ba1 based on Moodys rating
Presented in full amount

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

21

RANGKAIAN
PERISTIWA PENTING
Significant Events

22

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

JANUARI
9 Januari 2012
PT PLN (Persero) mengadakan Rapat
Umum Pemegang Obligasi (RUPO)
dan Rapat Umum Pemegang Sukuk
Ijarah (RUPSI) PLN dalam rangka
implementasi PSAK 30, ISAK 8 dan
ISAK 16

JANUARY
January 9, 2012
PT PLN (Persero) held a general
meeting of bondholders and
general meeting of sharia
bondholders in order to implement
PSAK (Indonesian GAAP) 30, ISAK 8
and 16.

31 Januari 2012
Perkuat Kemitraan dengan
Dunia Usaha, PLN tandatangan
MoU dengan APINDO
Direktur Utama PLN, Nur Pamudji
dan Ketua Asosiasi Pengusaha
Indonesia (APINDO), Sofyan Wanandi,
melakukan penandatanganan MoU
(Memorandum of Understanding)
mengenai kerjasama peningkatan
komunikasi / pertukaran informasi
dan upaya peningkatan pelayanan
serta kerjasama pelaksanaan kegiatan
in-house training berjenjang.

January 31, 2012


Strengthens Partnership with
Business Entities, PLN Signs
MoU with APINDO
PLN President Director Nur Pamudji
and Chairman of Indonesian
Entrepreneur Association (APINDO)
Sofyan Wanandi signed an MoU
on cooperation to strengthen
communication/information
exchange and enhance service and
cooperate in in-house training.

FEBRUARI
2 Februari 2012
Dua sirkuit Saluran Udara Tegangan
Tinggi (SUTT) 150 kV Lontar New
Tangerang beroperasi, PLN dapat
menghemat pemakaian BBM sekitar
Rp488 miliar per bulan.

FEBRUARY
February 2, 2012
Two circuits of the 150 kV
Transmission Line Lontar New
Tangerang started its operation,
PLN is to able to save fuel oil usage
worth approximately up to Rp488
billion a month.

6 Februari 2012
Menteri ESDM Jero Wacik
meresmikan PLTU Tanjung Jati B
Unit 4 yang berkapasitas 662 MW.
Pembangkit ini terletak di desa
Tubanan, kecamatan Kembang,
Jepara Jawa Tengah.

February 6, 2012
Jero Wacik, Minister of Energy and
Mineral Resources inaugurated
Steam Power Plant (PLTU) Tanjung
Jati B unit 4 with capacity amounting
to 662 MW. This plant is located in
Tubanan village, Kembang District,
Jepara Central Java.

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

27 Februari 2012
PT PLN (Persero) dan Garuda
Maintenance Facility Aero Asia (PT
GMF AeroAsia) melakukan kerjasama
dalam hal pemeliharaan mesin
pembangkit listrik.

February 27, 2012


PT PLN (Persero) and Garuda
Maintenance Facility Aero Asia (PT
GMF AeroAsia) held cooperation in
the field of maintenance of power
plant machinery.

MARET
5 Maret 2012
PT PLN (Persero) telah berhasil
membuat pulau Mansinam yang
terletak di distrik Manokwari Timur,
Kabupaten Manokwari, Propinsi
Papua Barat, menjadi terang
benderang selama 24 jam

MARCH
March 5, 2012
PT PLN (Persero) succeeded to make
Mansinam Island, East Manokwari,
Manokwari Regency, West Papua,
luminous for 24 hours.

6 Maret 2012
PT PLN (Persero) menjalin kerjasama
dengan Transparency International
Indonesia (TII) dalam hal penerapan
Good Corporate Governance (GCG)
dan anti korupsi dalam penyediaan
tenaga listrik

March 6, 2012
PT PLN (Persero) established
cooperation with Transparency
International Indonesia (TII) in the
field of Good Corporate Governance
(GCG) implementation and anti
corruption in electricity provision.

APRIL
12 April 2012
Sinergi pemenuhan kebutuhan listrik
seluruh kawasan pelabuhan antara
PT PLN (Persero) dan PT Pelabuhan
Indonesia II (IPC). Nota Kesepahaman
ditandatangani oleh Direktur Utama
PT PLN (Persero) Nur Pamudji dengan
Direktur Utama Pelindo II, R.J. Lino

APRIL
April 12, 2012
Synergy in the fulfillment of
electricity needs across seaport
areas between PT PLN (Persero)
and PT Pelabuhan Indonesia
II (IPC). The Memorandum of
Understanding was signed by PT
PLN (Persero) President Director
Nur Pamudji and PT Pelindo II
President Director R.J. Lino.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

23

24

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

MEI
10 Mei 2012
Pelanggan Listrik Prabayar mencapai
5 juta, PLN tercatat sebagai
perusahaan listrik dengan Jumlah
Pelanggan Prabayar terbesar di dunia

MAY
May 10, 2012
Total of PLNs prepaid customers
reached 5 millions, making PLN an
electricity Company with the largest
prepaid customers in the world.

16 Mei 2012
Kesepakatan kerjasama PT PLN
(Persero) dengan Pusat Investasi
Pemerintah (PIP) untuk mendukung
pengembangan proyek-proyek
kelistrikan memanfaatkan energi
baru dan terbarukan (Energi Baru dan
Terbarukan ).

May 16, 2012


Agreement in cooperation
between PT PLN (Persero) and State
Investment Agency (PIP) to support
the development of electricity
projects by using renewable energy.

JUNI
8 Juni 2012
PT PLN (Persero) dan PT Siemens
Industrial Power (SIP) sepakat
menjalin kerjasama penyediaan
turbin dan generator untuk
Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU)
milik PLN.

JUNE
June 8, 2012
PT PLN (Persero) and PT Siemens
Industrial Power (SIP) agreed to
undertake cooperation in supplying
turbines and generators for PLNs
Steam Power Plants.

JULI
10 Juli 2012
PT PLN (Persero) menjalin
kerjasama sekaligus membangun
sinergitas antar BUMN dengan
PT Surveyor Indonesia (Persero)
dalam hal pemastian kesesuaian
(Independence Assurance)
infrastruktur ketenagalistrikan yang
meliputi pembangkit, jaringan, dan
gardu induk.

JULY
July 10, 2012
PT PLN (Persero) engages in
cooperation and builds synergy
between State Owned Enterprises
and PT Surveyor Indonesia
(Persero) in terms of independence
assurance of electricity infrastructure
comprising power plants,
transmission and substations.

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

AGUSTUS
1 Agustus 2012
Direktur Utama PLN Nur Pamudji
bersama dengan Bupati Jayawijaya,
John Wempi Wetipo, dan Bupati
Kabupaten Yahukimo, Ones Pahabol,
menandatangani prasasti tanda
dimulainya pembangunan PLTA
Baliem berkapasitas 50 MW, di
Wamena Propinsi Papua

AUGUST
August 1, 2012
PLN President Director Nur Pamudji,
Jayawijaya Regent John Wempi
Wetipo and Yahukimo Regent
Ones Pahabol signed a plaque
commemorating the establishment
of Hydro Power Plant Baliem with
capacity of 50 MW in Wamena, Papua.

OKTOBER
3 Oktober 2012
PT PLN (Persero) memaksimalkan
energi yang berasal dari Pembangkit
Listrik Tenaga Surya (PLTS) untuk
menerangi Kabupaten Rote
Ndao, Nusa Tenggara Timur yang
merupakan pulau terluar yang
berada di sebelah selatan Indonesia
dan berbatasan langsung dengan
Australia. PT PLN (Persero) segera
memperluas jaringan di Pulau Rote
untuk memenuhi permintaan listrik
masyarakat, sekaligus mendukung
perkembangan sektor pariwisata.

OCTOBER
October 3, 2012
PT PLN (Persero) maximized energy
generated from Solar Power Plants
for the lighting in Rote Ndao,
East Nusa Tenggara, which is the
southern most island of Indonesia
and borders to Australia. PT PLN
(Persero) immediately expanded the
network in Rote Island to meet the
electricity demands of the locals,
while supporting the development
of tourism.

9 Oktober 2012
Pulau Maitara sebagai Pulau
pertama di Indonesia yang 100%
penduduknya menggunakan
Listrik Pintar.

October 9, 2012
Maitara Island is the first island in
Indonesia where all of its population
used Listrik Pintar.

19 Oktober 2012
Kabupaten Banggai Kepulauan
(Bangkep), Provinsi Sulawesi
Tengah dikukuhkan oleh MURI
(Museum Rekor Indonesia) sebagai
Kabupaten Kepulauan pertama
di Indonesia yang menggunakan
Listrik Pintar 100%.

October 19, 2012


Banggai Islands, Central Sulawesi
was named by Indonesia Records
Museum (MURI) as the first Islands
regency in Indonesia using 100%
Listrik Pintar.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

25

26

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

21 Oktober 2012
Peringatan Hari Listrik
Nasional ke-67
Puncak Acara Hari Listrik Nasional
ke 67 - jalan sehat dan sepeda
santai oleh ribuan pegawai PLN
se-Jabodetabek yang dilepas secara
langsung oleh Direktur Utama PLN,
Nur Pamudji.

October 21, 2012


Commemoration of the 67th
National Electricity Day
The peak of the 67th National Electricity
Day event was fun bike and stroll
where thousands of PLN employees of
Greater Jakarta area participated. The
event was launched by PLN President
Director Nur Pamudji.

29 Oktober 2012
PLN Terbitkan Buku Panduan
Memahami Gratifikasi
Sejalan dengan program PLN Bersih
yang saat ini sedang dilaksanakan di
internal PLN, maka PLN menerbitkan
buku mengenai Panduan
Memahami Gratifikasi.

October 29, 2012


PLN Publishes Guidebook on
Gratification Identification
In line with the PLN Bersih
program (Clean PLN) which is
being implemented in internal
PLN, the company published the
book Guidelines of Gratification
Identification.

NOVEMBER
14 November 2012
Launching PLN Corporate
University
PT PLN me-launching PLN Corporate
University di PT PLN (Persero)
Pusdiklat sebagai langkah awal
menuju learning organization yang
berkelanjutan dan mendorong
munculnya para pemimpin PLN masa
depan yang profesional, maupun
memiliki sertifikat atau kompetensi
nasional/internasional.

NOVEMBER
November 14, 2012
PLN Corporate University
Launching
PT PLN launched PLN Corporate
University at PT PLN (Persero)
Education and Training Center
(Pusdiklat) as the first step toward
a sustainable learning organization
to encourage the emergence of
PLNs future professional leaders
who are certified or nationally or
internationally competent.

30 November 2012
2 mobil Evina di pameran IJIC
2012
Evina kependekan dari Electric
Vehicle Indonesia adalah mobil
listrik nasional yang digagas PT PLN
(Persero) dengan PT Sarimas Ahmadi
Pratama (SAP), dipamerkan pada
acara Indonesia Japan Innovation
Convention 2012 (IJIC).

November 30, 2012


Two Evina cars at IJIC 2012
Evina, the short for Electric Vehicle
Indonesia, is the national electric
car initiated by PT PLN (Persero)
in collaboration with PT Sarimas
Ahmadi Pratama (SAP). The car was
showcased at the Indonesia Japan
Innovation Convention (IJIC) 2012.

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

DESEMBER
21 Desember 2012
Deklarasi PLN Bersih
Direktur Utama PLN, Nur Pamudji,
Direktur Pencegahan dan
Pendidikan Anti Korupsi KPK, Dedie
A. Rachin dan Sekjen Transparency
Internasional Indonesia (TII),
Natalia Subagyo menandatangani
Deklarasi PLN Bersih, di PLN Kantor
Pusat Jakarta.

21 Desember 2012
Kenaikan Tarif Tenaga Listrik
Telah diterbitkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya
Mineral No 30 Tahun 2012 tentang Tarif Tenaga Listrik Yang
Disediakan Oleh Perusahaan Perseroan (Perseroan) PT PLN,
yang mulai diberlakukan terhitung tanggal 1 Januari 2013.

DECEMBER
December 21, 2012
PLN Bersih Declaration
PLN President Director Nur Pamudji,
Director of Prevention and Anti
Corruption Education of Corruption
Eradication Commission (KPK) Dede
A. Rachin and Secretary General of
Transparency International Indonesia
(TII) Natalia Subagyo signing of PLN
Bersih (Clean PLN) held at PLNs
headquarters in Jakarta.

December 21, 2012


Electricity Rate Hike
Energy and Mineral Resources Ministerial Decree No. 30
of 2012 concerning the tariffs of Electrical Power provided
by PT PLN (Persero) was issued. It came into effect as of
January 1, 2013.

21 Desember 2012
PLN dapat Pinjaman Rp8,5
triliun dari Sindikasi Bank
Nasional
Untuk kebutuhan investasi
kelistrikan tanah air, PLN menerima
pinjaman sejumlah Rp8,5 triliun dari
sindikasi kredit 4 Bank yaitu Bank
BRI, Mandiri, BCA, dan Bank BNI.

December 21, 2012


PLN Receives Loan Rp8.5
trillion from National
Syndicated Banks
For the purpose of electricity
investment in Indonesia, PLN
received bank loans with a total of
Rp8.5 trillion from credit syndicate of
four banks, i.e. Bank BRI, Mandiri, BCA,
and Bank BNI.

26 Desember 2012
PLN Tandatangani Head of
Agreement Pembelian LNG 23,96 juta
Metrik Ton dengan BP Berau Ltd

December 26, 2012


PLN, BP Berau Signs Head of
Agreement of 23.96 million Metric
Ton LNG Purchase

BP Berau Ltd. akan memasok gas ke


PLN dalam bentuk Liquefied Natural
Gas (LNG) selama 20 tahun dengan
total volume 23,96 juta Metrik Ton.

BP Berau Ltd. will supply gas to PLN


in the form of Liquefied Natural Gas
(LNG) in duration of 20 years with
the total volume of 23.96 million
metric tons.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

27

PENGHARGAAN
DAN SERTIFIKASI
Awards and Certifications

28

PENGHARGAAN

AWARDS

Pada tahun 2012 PLN menerima berbagai penghargaan baik


secara langsung maupun melalui unit bisnis dan anak usaha dari
berbagai lembaga independen.

During 2012, PLN received a variety of awards from independent


bodies either for itself or through its business units and subsidiaries.

Penghargaan yang diperoleh mencakup:

The awards are, among others:

19 Mei
Penghargaan dari ajang ICCA Award

May 19
Winning Awards in ICCA Award

Layanan Contact Center (CC) PLN 123, mendapatkan


penghargaan sebagai The Best Bussiness Contribution-Silver
Medal dan The Best Contact Center Operation Bronze Medal
dalam acara ICCA Award.

PLNs Contact Center 123 received the award of The Best Business
Contribution, and The Best Contact Center Operation, winning
silver medal and bronze medal respectively, in the ICCA Award.

27 Mei
Penghargaan MURI untuk PLN Bangka

May 27
MURI Award for PLN Bangka

Museum Rekor Indonesia (MURI) memberikan Penghargaan


untuk PLN Bangka atas gagasan dan inovasi Mobil Listrik Pintar
Pertama Dengan Catu Tenaga Surya di Indonesia.

The Indonesian Records Museum (MURI) bestowed an award to


PLN Bangka for the idea an innovation of The First Smart SolarPowered Electric Car in Indonesia.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

20 Juni
Penghargaan BUMN Marketing Day 2012

June 20
BUMN Marketing Day 2012 Awards

Listrik Pintar (Listrik Prabayar), produk layanan PLN, mendapat 3


Penghargaan Bidang Marketing:
1. Strategic Marketing (Silver Winner)
2. Tactical Marketing (Bronze Winner)
3. Special Award (Bronze Winner)
Dalam Acara BUMN Marketing Day 2012, yang diadakan oleh
Majalah BUMN Track bekerjasama dengan BUMN Marketers Club
dan Markplus Inc.

Listrik Pintar or Smart Electricity, PLNs prepaid electricity


service product, received three marketing awards in the BUMN
Marketing Day 2012:
1. Strategic Marketing (Silver Winner)
2. Tactical Marketing (Bronze Winner)
3. Special Award (Bronze Winner)
The event was organized by BUMN Track Magazine in cooperation
with BUMN Marketers Club and Markplus Inc.

19 Oktober
Penghargaan MURI untuk PLN Sulawesi
Tenggara

October 19
Indonesian Records Museum (MURI) Awards
for PLN Southeast Sulawesi

Kabupaten Banggai Kepulauan (Bangkep), Provinsi Sulawesi


Tengah dikukuhkan oleh MURI (Museum Rekor Indonesia)
sebagai Kabupaten Kepulauan pertama di Indonesia yang
menggunakan Listrik Pintar 100%.

Banggai Islands (Bangkep) Regency, Central Sulawesi was named


by MURI as the first archipelago regency in Indonesia using 100%
of Listrik Pintar (Smart Electricity).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

29

30

24 Oktober 2012

October 24, 2012

International Finance Corporation (IFC)


memberikan peringkat lebih baik kepada Indonesia
dalam hal kemudahan akses listrik
Upaya PLN dalam memperbaiki dan meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat untuk mendapatkan akses kelistrikan
mendapat apresiasi dan pengakuan dari International Finance
Corporation (IFC).

International Finance Corporation (IFC) provide


better rating to Indonesia for getting electricity

Apresiasi diberikan karena PLN dianggap berhasil dalam


memberikan Kemudahan Melakukan Bisnis (Ease of Doing Business)
di Indonesia, sebagaimana rilis resmi yang dikeluarkan IFC dalam
Business 2013 Report : Smarter Regulations for Small and MediumSize Enterprises.

The appreciation was delivered as the company was considered


successful in facilitating Ease of Doing Business in Indonesia,
as in IFCs official release in the Business 2013 Report: Smarter
Regulations for Small and Medium-Size Enterprises.

21 November 2012

November 21, 2012

PLN dan Anak Perusahaannya Raih 7 Anugrah dari


IQAF 2012
Tujuh anugrah penghargaan yang diperoleh PLN dan anak
perusahaannya yaitu 2 kategori Early Improvement diperoleh
oleh PLN Tarakan dan PT Geodipa, 4 kategori Good Performance
oleh PLN Pusat, Indonesia Power, PLN Batam dan PLN Enjiniring
sedangkan kategori Emerging Industry Leader diterima oleh PT
Pembangkitan Jawa Bali (PJB).

PLN and Subsidiaries received 7 of IQAF


2012 Awards
PLN and its subsidiaries received seven awards, i.e. two in Early
Improvement category received by PLN Tarakan and PT Geodipa,
four in Good Performance category each received by PLN
Headquarters, Indonesia Power, PLN Batam, and PLN Enjiniring.
Whereas the Emerging Industry Leader title was awarded to PT
Pembangkitan Jawa Bali (PJB).

24 Desember 2012

December 24, 2012

Nur Pamudji Direktur Utama PLN terpilih menjadi salah satu


diantara 6 CEO BUMN terbaik pilihan majalah Tempo

Tempo magazine named Nur Pamudji PLN President Director


was named as one of the six Best SOE CEOs

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PLNs efforts in upgrading and improving its service to people to


provide access to electricity, were appreciated and recognized
by International Finance Corporation (IFC).

IKHTISAR UTAMA

HIGHLIGHTS

SERTIFIKASI

CERTIFICATION

Sejak 2004, secara intensif PLN melaksanakan program sertifikasi


Bidang Pembangkitan dan Pelayanan Pelanggan meliputi:
1. ISO 9001 tentang Pelayanan Pelanggan
2. ISO 14001 tentang Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan,
3. SMK3,
4. Kelaikan Operasi,
5. Sertifikasi Kompetensi Operasi dan Pemeliharaan.
6. OHSAS untuk Keselamatan dan Kesehatan pegawai, dan
7. Sertifikasi dari Pihak Independen Lainnya.

Since 2004, PLN has been intensively conducting certification


programs in Power Generation and Customer Service, including:
1. ISO 9001 on Customer Service,
2. ISO 14001 on Environmental Management,
3. Occupational Health & Safety Systems,
4. Operational Worthiness,
5. Operations and Maintenance Competency Certification
6. OHSAS for Employee Safety and Health, and
7. Certifications from other Independent Parties.

Realisasi kebijakan sertifikasi membuat hampir Seluruh Unit Bisnis (46


unit Bisnis) dan Anak Usaha (10 anak usaha) telah memiliki sertifikasi
dimaksud, sehingga daftar dan jumlah sertifikasi yang diperoleh
PLN beserta seluruh unit bisnis dan anak usaha yang masih berlaku
sampai dengan tahun buku 2012 tercakup dalam daftar berikut.

The certification policy implementation resulted in nearly all Business


Units and Subsidiaries (out of the total 46 and 10 respectively) having
been certified for the above, thus the name and total of certificates
obtained by PLN along with all its business units and subsidiary
which were valid up to financial year 2012 are listed below.

Rekapitulasi Sertifikasi Berdasarkan Jenis ISO & Sertifikat lainnya


Certification Recapitulation by ISO Type & Others
Jenis Sertifikasi
Certification

Deskripsi
Description

Jumlah 2012
Total 2012

ISO 14001:2004

Sertifikasi Manajemen Management Certificate

ISO 9001:2000

Sertifikasi Manajemen Layanan Service Management Certificate

ISO 9001:2008

Sertifikasi Manajemen Layanan Service Management Certificate

68

OHSAS 18001 : 1999

Sertifikat Keselamatan Kerja dan Keamanan Lingkungan


Occupational Safety and the Environment Certificate

SMK 3

Sertifikasi Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja


Occupational Health and Safety Management Certificate

39

ISO 28000:2007 / SNI ISO 28000:2009

Sistem Manajemen Keamanan Rantai Pasokan


Supply-Chain Security Management System

14

Sertifikat Pemeliharaan Maintenance Certificate

18

SLO

Sertifikat Laik Operasi Operational Adequacy Certificate

14

OHSAS 18001 : 2007

Sertifikat Keselamatan Kerja dan Keamanan Lingkungan


Occupational Safety and the Environment Certificate

ISO / IEC 17021 : 2006

Sertifikasi Sistem Mutu Quality System Certificate

BSN 401-2000

Sertifikasi Produk Product Certificate

SNI/ISO/IEC 17201:2008

Sertifikasi Manajemen Lingkungan


Environmental Management Certificate

1
168

Jumlah Sertifikasi Total Certification

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

31

MEN
ANAJE
M
LAPORAN
MANAGEMENT REPORT

32

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Kami
beroperasi
dengan
semakin
Perubahan
struktur
organisasi,
efisien,perubahan
terukur dan
terarah
diikuti
mindset
berkat
kami
jajaran konsistensi
SDM untuk yang
memberi
karya
terbaik,
pengembangan
jalankan
dalam
menegakkan
transaksi bisnis
berbasisdan
transparansi
pengelolaan
IT, peningkatan
standar
peningkatan
akuntabilitas
operasional sistem distribusi
pelaksanaan proses bisnis sesuai
dan bauran sumber energi
dengan
cetak biru
restrukturisasi
pembangkitan
yang
memberi
korporasi
yang memberi
arah jelas
hasil peningkatan
efisiensi
bagi
pengembangan
usaha dengan
operasional
untuk mendukung
pengembangan
usaha.
tujuan
meningkatkan
kualitas
layanan kepada pelanggan dan
TERANG
LEBIH BAIK
menunjukkan kinerja terbaik
kepada
pemangku kepentingan

We operate more efficiently, measurably and oriented due to our consistency in


applying transparency in the management and improving accountability in the
business process in accordance with the blueprint of corporate restructuring, which
serves as clear direction for the business development and we aim to improve the
quality of service to customers and show our best performance to the stakeholders
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

33

LAPORAN
DEWAN
KOMISARIS
BOARD OF COMMISSIONERS REPORT

i re k s i
D
a
w
h
i ba
nak an
a
a
l
i
s
n
k
e
a
l
e
m
misaris rannya telah m k dan
o
K
n
a
w
De
ruh jaja an dengan bai g baik
u
l
e
s
a
t
beser
e r u s a h a t a t a ke l o l a y a n
p
n
a
a
l
p e n g e l o e n u h i k a i d a h o l e h p e ro l e h a n A A
ri
n
em
te l a h m a n a d i t u n j u k k a d e n g a n k ate g o
m
T
s e b a g a i s e h at a n S E H A
ke
d
he B oar
t
t i n g k at
t
a
h
t
view

the
the
anaged
ers is of
m
n
e
io
v
s
a
is
h
mm
as
e l ow
rd of Co
e r n a n ce
levels b
v
l
o
l
g
a
e
h
t
it
Th e B o a
a
gw
por
sified as
o o d co r
s
to r s a l o n
g
a
c
l
e
c
e
h
ir
t
h
D
t
ic
f
e
o
wh
ell and m
ealth of
w
h
y
f
n
o
a
l
p
e
v
co m
e le
ted in th
a
y
r
t
s
n
o
c a te g o r
dem
A
A
h
it
y w
a health

34

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

YOGO PRATOMO

35

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

35

36

Pemangku Kepentingan Yang Terhormat,


Dengan telah berakhirnya tahun 2012, memenuhi ketentuan
perundangan-undangan yang berlaku, Dewan Komisaris
menyampaikan laporan sebagai berikut.

Dear Respected Stakeholders,


As the year 2012 has ended, in fulfillment of the
applicable regulations, the Board of Commissioners hereby
submits its report.

PENILAIAN KINERJA DIREKSI

PERFORMANCE EVALUATION ON THE


BOARDOF DIRECTORS

Pada tahun 2012 tingkat kesehatan Perseroan mencapai nilai


88,6 masuk pada golongan Perseroan BUMN yang sehat dengan
kategori AA.

In 2012, the score indicating the level of companys soundness is


88.6, classifying the company as healthy state-owned enterprise
under AA category.

Peningkatan Kinerja ditunjukkan dengan meningkatnya kualitas


pelayanan kepada pelanggan, meningkatnya efisiensi dan
meningkatnya penjualan tenaga listrik serta meningkatnya
jumlah pelanggan.

The improvementof performance is reflected in the improvement in


quality of servicetoward customers, efficiency enhancement as well
as the increase insales of electric power and total customers.

Sepanjang tahun 2012, Dewan Komisaris menilai bahwa Direksi


beserta seluruh jajarannya telah melaksanakan pengelolaan
Perseroan dengan baik dan telah memenuhi kaidah tata kelola
perusahaan yang baik.

The Board of Commissioners is of the opinion that throughout 2012


the Board of Directors along with all the employees had managed
thecompany well and had met the good corporate governance.

Atas pencapaian kinerja tersebut, Dewan Komisaris memberikan


apresiasi yang tinggi kepada Direksi beserta seluruh jajaran karyawan
dan akan terus mendorong Direksi agar berkomitmen penuh
terhadap peningkatan kinerja di masa depan.

For this performance, the Board of Commissioners expresses itshigh


appreciation to the Board of Directors and all ranks of employee,
and will continue to encourage the Board of Directors to be fully
committed to the improvement of performance in the future.

Kinerja Operasional

Operational Performance

Sepanjang tahun 2012, Perseroan telah melaksanakan berbagai


program yang bertujuan untuk mewujudkan program prioritas
jangka pendek yaitu mempertahankan bebas pemadaman bergilir
melalui penjagaan kecukupan pasokan listrik, meningkatkan
penyambungan pelanggan prabayar dan penguatan sistem distribusi,
menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP) dengan
fokus memaksimalkan produksi listrik non BBM dan melaksanakan
investasi untuk menekan BPP serta meningkatkan konsolidasi proses
bisnis untuk integritas pelayanan dan efisiensi.

During 2012, the Company has implemented a variety of


programs aimed to materializing short term priority programs, i.e.
cessation ofrolling power outages by maintaining sufficient electricity
supply, increasing prepaid electricity connection, strengthening
distribution system, lowering the Basic Costof Production (BPP) by
focusing on maximizing the electric powerproduction fueled by non
oil-based fuel, and engaging in investment tominimize the BPP, as
well as improving the consolidation of business processesaimed for
efficiency and service integrity.

Pada tahun 2012 penyediaan tenaga listrik bagi kepentingan umum


semakin baik dengan telah beroperasinya beberapa unit pembangkit
skala besar dari FTP-1 di Jawa dan PLTU di luar Jawa seperti PLTU 1
Jawa Tengah Rembang 2 x 315 MW, PLTU 2 Jawa Timur Paiton
1 x 660 MW , PLTU Sulawesi Utara Amurang 2 x 25 MW dan PLTU
Sulawesi Tenggara Kendari 1 x 10 MW.

The provision of electricity to the public interest in 2012 grew better


due to the operation of some 10.000 MW plants Phase 1 and Steam
Power Plants outside Java, Central Java - Rembang Unit-1 with a
2x315 MW capacity and East Java Paiton Unit-2 with a 1x660 MW
capacity, North Sulawesi Amurang with 2x25 MW capacity and
Southeast Sulawesi Kendari with 1x10 MW capacity.

Dengan produksi tenaga listrik sebesar 200.317 GWh pada tahun


2012 Perseroan telah melakukan penjualan tenaga listrik sebesar
173.991 GWh meningkat 10,1% dari tahun 2011 yang sebesar
157.993 GWh. Demikian pula dari sisi pelanggan, Perseroan
telah berhasil meningkatkan jumlah pelanggan menjadi sebesar
49.795.249 pelanggan meningkat 8,5% dibanding tahun 2011
yang sebesar 45.895.145 pelanggan. Penambahan jumlah
pelanggan ini menjadikan rasio elektrifikasi secara nasional
mencapai 76,16% meningkat dari rasio elektrifikasi tahun 2011
yang mencapai 74,28%.

With the electricity production amounting to 200,318 GWh in


2012,the Company had made sales of electric power up to 173,991
GWh,a 10.13% increase from the 2011 sales which was only 157,993
GWh. Similarly, in terms of customers, the company succeeded to
increase the number of customers to 49,795,249 customers, 8.5%
higherthan the total in 2011 of 45,895,145 customers. The increase
in totalcustomers led the national-scale electrification ratio to reach
76.16%,from 74.28% in 2011.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

Kinerja yang baik terlihat dari peningkatan kualitas pelayanan


kepada pelanggan dengan keberhasilan menurunkan SAIDI (System
Average Interruption Duration Index - index lama gangguan ratarata) dan SAIFI (System Average Interruption Frequency Index- index
frekuensi gangguan rata-rata) menjadi masing-masing sebesar
231 menit/pelanggan/tahun dan 4,22 kali/pelanggan/tahun pada
tahun 2012, jauh lebih baik dibandingkan dengan tahun 2011 yang
masing-masing sebesar 283 menit/pelanggan/tahun dan 4,90 kali/
pelanggan/tahun.

Good performance is also reflecting in the improvement of the quality


of serviceto customers, indicated by the lower length of disruption
index (SAIDI - System Average Interruption Duration Index) and
disruption frequency index (SAIFI - System Average Interruption
Frequency Index) with 231 minute/customer/year and 4.22 times/
customer/year respectively, much better than the 2011 index of 238
minute/customer/year and 4.90 times/customer/year respectively.

Peningkatan kinerja juga tampak dari pencapaian susut pada tahun


2012 sebesar 9,2% lebih baik dibanding tahun 2011 sebesar 9,4%
Selain hal tersebut, Perseroan juga telah berhasil menyelesaikan
sistem Pengelolaan dan Pengawasan Arus Pendapatan Secara
Terpusat (P2APST), Aplikasi Pelayanan Pelanggan Terpadu (AP2T)
dan Aplikasi Pengelolaan Keluhan Terpadu (APKT) yang semua itu
merupakan terobosan baru dalam melayani pelanggan.

The improvement of performance can also be seen from the


realizationof network losses down to 9.21%, much better than in 2011
with 9.41%. Furthermore, PLN had also successfully accomplished
the Systemof Centralized Management and Supervision of Revenue
Flows(P2APST), Central Application of Management and Customer
(AP2T) and Application of Integrated Complaint Management
(APKT). Theseare all breakthroughs in serving the customers.

Keberhasilan dalam meningkatkan pelayanan dan kepastian


ketersediaan listrik serta kemudahan dalam memperoleh akses
mendapat sambungan listrik diyakini akan meningkatkan citra karena
Perseroan telah berhasil mewujudkan misinya untuk menyediakan
listrik bagi kepentingan umum dan memenuhi kebutuhan mendasar
masyarakat terhadap listrik.

It is believed that the success in improving the service and the


assuredelectricity supply as well as the easiness in obtaining access
to electricity connection will improve the image of the Company
as it has successfully achieved its mission to provide electricity to
thegeneral public and to fulfill the peoples basic need of electricity.

Kinerja Keuangan

Financial Performance

Pendapatan usaha Perseroan mencapai Rp232,66 triliun lebih tinggi


11,8% dari pendapatan usaha tahun 2011 sebesar Rp208,02 triliun,
hal tersebut dikarenakan meningkatnya jumlah pelanggan, sehingga
pendapatan dari penjualan tenaga listrik menjadi Rp126,72 triliun
lebih tinggi 12,3% dari pendapatan penjualan tenaga listrik tahun
2011 sebesar Rp112,84 triliun.

Companys revenue from electric power sales reached


Rp232.66 trillion, an 11.8% increase from 2011 of Rp208.02 trillion.
This is dueto the increase in the number of customers, making the
revenue from electric power sales to go up to Rp126.72 trillion, a
12.3% increasefrom 2011 of Rp112.84 trillion.

Sejalan dengan kebijakan Perseroan untuk menjaga kecukupan


pasokan listrik yang dilaksanakan sepanjang tahun 2012, maka
biaya bahan bakar dan pelumas serta biaya pembelian listrik dan
sewa pembangkit meningkat. Biaya bahan bakar dan minyak
pelumas mencapai Rp136,54 triliun lebih tinggi 4,1% dari tahun
2011 sebesar Rp131,16 triliun. Beban usaha Perseroan mencapai
Rp203,11 triliun lebih tinggi 9,4% dari beban usaha tahun 2011
sebesar Rp185,64 triliun.

Corresponding to the Companys policy implemented during


2012, the fuel and lubricant expenses as well as the expenses of
electricity purchase and generator lease experienced an increase.
The fuel and lubricant expenses reached Rp136.54 trillion, 4.1%
higher than in 2011 of Rp131.16 trillion. The Companys operating
expenses totaled Rp203.12 trillion, 9.41% higher than in 2011 of
Rp185.64 trillion.

Pada tahun 2012, Perseroan telah berhasil mencapai Laba Usaha


sebesar Rp29,54 triliun, lebih tinggi 32,0% dari laba usaha tahun
2011 yang sebesar Rp22,38 triliun. Namun, dengan diterapkannya
ISAK 8 dan PSAK 30 (revisi) terhadap perjanjian jual beli tenaga
listrik yang berdampak pencatatan kerugian kurs mata uang
asing meningkat menjadi sebesar Rp5,94 triliun serta beban
bunga dan keuangan menjadi sebesar Rp24,61 triliun, maka
pencapaian Laba Tahun Berjalan menjadi sebesar Rp3,21 triliun,
lebih rendah 40,9% dari realisasi Laba Tahun Berjalan tahun 2011
yang sebesar Rp5,43 triliun.

In 2012, the Company successfully recorded revenues amountingto


Rp29.54 trillion, a 32.01% increase from 2011 of Rp22.38
trillion. However, due to the implementation of Interpretation of
FinancialAccounting Standard (ISAK) 8 and Statements of Financial
AccountingStandards (PSAK) 30 (revised) on the electricity purchase
agreement which resulted in the recording of loss on foreign
exchange rising up to Rp5.94 trillion and the interest and financial
expenses to Rp24.61 trillion, the net income amounted to Rp3.21
trillion, 40.92% lowerthan 2011, which was Rp5.43 trillion.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

37

38

Hal yang perlu mendapat perhatian

Issue to Address

Dewan Komisaris berpendapat bahwa ada hal yang perlu mendapat


perhatian Direksi beserta seluruh jajarannya dalam melaksanakan
pengelolaan Perseroan yaitu Biaya Pokok Produksi (BPP) yang
masih tinggi.

The Board of Commissioners is of the opinion that there is an issue


for the Board of Directors along with all the staff to pay attention to in
managingthe Company, namely the basic cost of production (BPP),
whichremains expensive.

Upaya menurunkan BPP ini merupakan langkah strategis yang


harus menjadi prioritas utama guna menekan beban subsidi
listrik Pemerintah.

The efforts to lower the BPP are strategic steps which must
becomethe first priority, as it would be able to minimize the pressure
of thegovernments electricity subsidy.

Sampai dengan saat ini BPP belum dapat sepenuhnya ditekan karena
Perseroan dalam memproduksi listrik masih menggunakan Bahan Bakar
Minyak (BBM) yang relatif mahal. Hal tersebut terjadi selain sebagai akibat
pelaksanaan program bebas pemadaman dan penambahan pelanggan
di daerah isolated dengan dioperasikannya beberapa pembangkit
dengan menggunakan BBM juga karena tidak terpenuhinya jadwal
operasi beberapa proyek pembangkit non BBM pada waktunya.

So far, the basic cost of production (BPP) has not yet been
fullyminimized, as the Company still relies on oil-based fuels which
arerelatively costly in producing electricity. This is not only because
of rolling outages cessation and the increase of customers in isolated
areas by operating some oil plants, but also the delay to the scheduled
operations of several 10.000MW non-oil power plants.

Mengingat hampir 70% biaya yang dikeluarkan Perseroan adalah


biaya bahan bakar, maka Perseroan harus mempunyai kendali
terhadap pasokan energi primer yang dapat menghasilkan bauran
energi (fuel mixed) lebih baik sehingga dapat menurunkan Biaya
Pokok Produksi (BPP) yang pada gilirannya dapat menurunkan
subsidi listrik .

Given that nearly 70% of the Companys expenses were for oilfuel
costs, consequently the Company must have control over the
supply of primary energy to compose better fuel mix andreduce
basic cost of electricity production, which will ultimately
reduceelectricity subsidy.

PANDANGAN ATAS PROSPEK USAHA

VIEW ON BUSINESS PROSPECTS

Mengacu RUPTL 2012-2021 kebutuhan listrik akan tumbuh rata-rata


sebesar 8,65% per tahun.

Referring to 2012-2021 PLN Plan to Develop Public Electric Power(RUPTL)


demands for electricity would grow at 8.65% per year onaverage.

Dengan kondisi tahun 2012 jumlah pelanggan mencapai lebih dari


49 juta pelanggan atau setara dengan pencapaian tingkat Rasio
Elektrifikasi 76,16% maka PLN sebagai penyedia listrik terbesar bagi
publik mempunyai kesempatan sekaligus tantangan yang besar
untuk dapat memenuhi kebutuhan listrik di Indonesia.

With the condition in 2012 where the number of customerstotaled


more than 49 million or equal to the achievement ofelectrification
ratio of 76.16%, thus PLN as the largest electricity supplier for the
public interest is faced to a great opportunity and challenge tobe
able to meet the demands for electricity in Indonesia.

Kondisi tersebut ditunjang dengan adanya rencana Pemerintah


yang mentargetkan rasio elektrifikasi pada tahun 2014 akan
mencapai 80% melalui program, salah satunya adalah program
listrik pedesaan untuk melistriki daerah-daerah yang terisolasi.
Pemerintah melalui Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya
Mineral (ESDM) Nomor: 01 Tahun 2012 telah menugaskan kepada
PLN untuk membangun 26 proyek pembangkit listrik yang
menggunakan energi terbarukan, batubara, gas beserta 12 proyek
transmisi terkait, serta membangun 72 proyek pembangkit listrik
yang dilaksanakan melalui kerjasama dengan pengembang listrik
swasta beserta 47 proyek transmisi terkait.

This condition is supported by the governments plan of targeting


electrification ratio of 80% by 2014 through programs such as
electricity village program to electrify isolated areas.Through Mining
and Energy Mineral Resources Minister Decree No. 01 of 2012, the
government has assigned PLN to build 26 power plants using
renewable energy, coal and gas, along with the 12 transmission
projects related to this, and also 72 power plants in cooperation with
private electricitydevelopers along with the 47 transmission projects
related to this.

Disisi lain, Perseroan menghadapi berbagai tantangan antara lain


adanya i) keterbatasan kemampuan keuangan Perseroan yang
mengakibatkan Perseroan akan membutuhkan pinjaman baru yang
cukup tinggi, ii) komposisi pembangkit berbahan bakar minyak saat
ini masih tinggi yang mengakibatkan Biaya Pokok Penyediaan (BPP)
tinggi dan juga, iii) citra Perseroan yang masih perlu ditingkatkan.

On the other hand, the Company is facing various challenges, which


are, amongothers i) limited financial capacity causing the Company
torequire other fairly high loans, ii) the high portion oil-based fuel
in the energy composition for power plants resulting in high basic
costelectricity production (BPP), and iii) the Companys image that
stillneeds to be improved.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

Dengan mempertimbangkan berbagai prospek tersebut, Dewan


Komisaris memandang bahwa bisnis ketenagalistrikan sangat
prospektif dan Dewan Komisaris berkeyakinan bahwa PLN akan
mampu mengatasi tantangan yang dihadapi sehingga dapat
memenuhi tuntutan kebutuhan penyediaan tenaga listrik.

In view of the above prospects, the Board of Commissioners


considers that the electricity business remains very prospective
and the Board of Commissioners believes that PLN will be able to
overcome whatever impediments it faces so as to be able to meet
the needs ofelectricity supply.

LAPORAN PENERAPAN TATA KELOLA


PERSEROAN PADA ASPEK PENGAWASAN
KOMISARIS

REPORT OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE


IMPLEMENTATION FROM ASPECT OFBOARD
OF COMMISSIONERS SUPERVISION

Dewan Komisaris melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya


secara independen dengan berpedoman pada tata kelola Perseroan
yang baik dalam upaya memastikan terselenggaranya tata kelola
Perseroan. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab tersebut
didasarkan kepada Undang-Undang Nomor : 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas, Anggaran Dasar PT PLN (Persero) dan Keputusan
maupun Peraturan Menteri BUMN selaku RUPS serta Tata Laksana
Kerja Direksi dan Dewan Komisaris (Board Manual).

The Board of Commissioners carries out its duties and responsibilities


independently by upholding good corporate governance in its
efforts to ensurethe implementation of corporate governance.The
implementation of the duties and responsibilities refers to the
Law No. 40 of 2007 on Limited Liability Company, PT PLN(Persero)
Articles of Association, Decrees andDecisions of SOE Minister serving
in General Meeting of Shareholders, as well as the Board Manual of
Board of Directors andBoard of Commissioners.

Tugas dan tanggung jawab Dewan Komisaris adalah melakukan


pengawasan atas kebijakan pengurusan, jalannya pengurusan pada
umumnya baik mengenai perseroan maupun usaha perseroan dan
memberikan nasihat kepada Direksi dalam melaksanakan kegiatan
pengurusan Perseroan.

The Board of Commissioners duties and responsibilities are to


supervise management policy, to supervise overall implementation
of management either concerning the company or the companys
business, and to provide advices to the Board of Directors in the
latters performance of the Companys management.

Dalam melaksanakan tugas pengawasan atas pengendalian internal


Perseroan selama tahun 2012, Dewan Komisaris telah melaksanakan
kegiatan sebagai berikut i) Pengawasan atas Efektivitas dan Efisiensi
Operasi dan Investasi, ii) Pengawasan atas Keandalan Informasi/
Pelaporan Keuangan, iii) Pengawasan atas Kepatuhan terhadap
Perundangan & Peraturan yang berlaku. Hasil pengawasan Dewan
Komisaris selama setahun disampaikan dan dilaporkan kepada
Pemegang Saham pada Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan
tentang Laporan Pertanggung Jawaban Tahunan.

Executing its task of supervision over the Companys internal


supervision throughout 2012, the Board of Commissioners carried out
activities as follows i) Overseeing the Effectiveness and Efficiency of
Operation and Investment,ii) Overseeing the Information Reliability/
Financial Reporting, and iii) Overseeing the Compliance with the
Prevailing Laws and Regulations.

Dalam melakukan pengawasan tersebut, Dewan Komisaris


telah mengadakan 28 kali rapat termasuk rapat konsultasi yang
mengundang Direksi dan rapat tersebut telah dihadiri secara korum
oleh anggota Komisaris. Dewan Komisaris juga memberikan nasehat/
teguran/arahan dan tanggapan tertulis/persetujuan sejumlah 124
surat. Selain hal tersebut, Dewan Komisaris juga telah menyampaikan
laporan/tanggapan kepada Menteri BUMN selaku Pemegang Saham/
RUPS terkait kewajiban Dewan Komisaris sesuai Anggaran Dasar.

In carrying out the supervision, the Board of Commissioners held


28 meetings, consultation meetings included, inviting the Board of
Directors and attended by Board of Commissioners members where
the quorum was met. The Board of Commissioners extended advices/
admonitions/guidance and written responses/consent totaling 124
letters. Furthermore, the Board of Commissioners also conveyed
reports/responses to SOE Minister, who serves as a shareholder/
General Meeting of Shareholders in relation to the Board of
Commissionersresponsibility according to the Articles of Association.

Hasil asesmen atas pelaksanaan GCG (Good Corporate Governance)


di PLN untuk tahun 2012 yang telah dilakukan oleh BPKP (Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan) mencapai hasil dengan
kategori sangat baik.

Assessment on the application of corporate governance in PLNfor 2012


as conducted by BPKP (Development Finance Controller)resulted in
grade under Very Good category.

HASIL KERJA KOMITE DEWAN KOMISARIS

RESULTS OF THE BOARD OF COMMISSIONERS


COMMITTEES

Dalam menjalankan tugas dan kewajibannya Dewan Komisaris


dibantu seorang Sekretaris Dewan Komisaris dan 2 (dua) Komite,
yaitu Komite Audit (KA) dan Komite Manajemen Risiko (KMR).

In carrying out its duties and responsibilities, the Board ofCommissioners


is assisted by a Secretary and 2 (two) committees, i.e. THE Audit
Committee (AC) and Risk Management Committee (RMC).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

39

40

Ketua Komite dijabat oleh Komisaris ,sedangkan anggota Komite


dipilih dan ditetapkan oleh Dewan Komisaris. Seluruh anggota
Komite berasal dari luar Perseroan dan tidak mempunyai kaitan
dengan manajemen, kepemilikan dan kegiatan usaha Perseroan
serta memiliki kompetensi dan pengalaman yang diperlukan sesuai
dengan bidang tugasnya.

The Committee chairperson position is served by a Commissioner, while


the Committee members are selected and established by the Board of
Commissioners. All members of the Committee are from outside the
Company andhave no ties to the management, the owners of company
or thecompany business activities. They have the necessary competence
andexperiences in accordance with their field of duty.

Komite Audit

Audit Committee

Komite Audit membantu Dewan Komisaris dalam melaksanakan


pengawasan dan pemberian nasehat atas keandalan (reliability)
dari Laporan dan informasi keuangan Perseroan serta Efektivitas
Pengendalian internal Perseroan.

Audit Committee assists the Board of Commissioners inoverseeing


the reliability of the companys financialstatements and information
as well as effectiveness of internalassessment of the company.

Selama kurun waktu tahun 2012, Komite Audit telah mengadakan


rapat internal maupun eksternal sebanyak 68 kali dan menyampaikan
36 buah pendapat kepada Dewan Komisaris terkait pemberian
tanggapan tertulis/rekomendasi/persetujuan serta 11 buah pendapat
terkait tugas pengawasan dan pemberian nasehat Dewan Komisaris.

Throughout 2012 the Audit Committee held 68meetings, internal and


external, and conveyed 36 admonitions to the Board of Commissioners
in relation to the provision of written response/recommendation/
consent; and 11 admonitions in relation to supervision task and
provision of admonition to the Board of Commissioners.

Hasil evaluasi tersebut telah memberikan peningkatan efektivitas


pengendalian internal Perseroan yang cukup baik dan terus
ditingkatkan kesempurnaannya.

The supervision conducted has improved the effectiveness of the


Companys internal supervision toward perfection.

Komite Manajemen Risiko

Risk Management Committee

Komite Manajemen Risiko membantu Dewan Komisaris dalam


melaksanakan pengawasan atas semua kegiatan Perseroan yang
memilki potensi risiko dan mengawasi pengembangan Enterprise Risk
Management serta melakukan penelaahan atas sistem organisasi/
remunerasi/ nominasi agar sesuai dengan komitmen Perseroan.

Risk Management Committee assists theBoard of Commissioner in


overseeing all the Companysactivities which have risk potential and
overseeing the developmentof Enterprise Risk Management (ERM)
and also reviewing organization system/remuneration/nomination
so as to be in accordance with the Companys commitment.

Selama kurun waktu tahun 2012, Komite Manajemen Risiko telah


mengadakan rapat internal maupun eksternal sebanyak 68 kali dan
menyampaikan 33 buah pendapat kepada Dewan Komisaris terkait
pemberian tanggapan tertulis/rekomendasi/persetujuan serta 4
buah pendapat terkait tugas pengawasan dan pemberian nasehat
Dewan Komisaris.

Throughout 2012, the Risk Management Committee held 68


meetings, internal and external, and conveyed 33 admonitions
to the Board of Commissioners in relation to the provision of
written response/recommendation/consent; and 4 admonitions
in relation to supervision task and provision of admonition to the
Board of Commissioners.

PERUBAHAN KOMPOSISI DEWAN KOMISARIS

CHANGES TO THE COMPOSITION OF THE


BOARD OF COMMISSIONERS

Komposisi Dewan Komisaris PLN ditetapkan oleh RUPS. Melalui


Keputusan Menteri BUMN selaku RUPS PLN dengan No. Kep-253/
MBU/2009 tanggal 22 Desember 2009, susunan Dewan Komisaris
terdiri atas 7 (tujuh) Komisaris yaitu 1 (satu) Komisaris Utama, 2 (dua)
Komisaris independen dan 4 (empat) Komisaris.

The composition of the PLN Board of Commissioners is established


throughGeneral Meeting of Shareholders. Through its Decree No.Kep253/MBU/2009 dated December 22, 2009 SOE Minister as PLNs General
Meeting of Shareholders, sets the Board ofCommissioners to be composed
of 7 (seven) commissioners,consisting of 1 (one) President Commissioner,
2 (two) IndependentCommissioners and 4 (four) Commissioners.

Pada tahun 2012, terjadi perubahan komposisi Dewan Komisaris.


Melalui RUPS yang diikuti keluarnya Keputusan Menteri Negara
BUMN Nomor: SK-365/MBU/2012 tanggal 03 Oktober 2012 dan
Keputusan Menteri Negara BUMN Nomor: SK-424/MBU/2012 tanggal
26 November 2012, saudara Rachmat Waluyanto dan saudara Lutfi
Hamid mengakhiri masa tugasnya sebagai Komisaris Perseroan. Hal
ini disebabkan oleh adanya penugasan dari Pemerintah RI kepada
saudara Rachmat Waluyanto sebagai Wakil Ketua Dewan Komisioner

In July 2012, one of the commissioners resigned, thus the General


Meeting of Shareholders, through SOE Minister Decree No. SK-365/
MBU/2012 dated October 3, 2012 and SOE Minister Decree No.
SK-424/MBU/2012 dated November 26, 2012 substituted the said
commissioner as well several other Board of Commissioners members.
Rachmat Waluyanto and Lutfi Hamid ended their term as Company
Commissioner. This is due to assignment given by the Republic of
Indonesia government to Rachmat Waluyanto to hold Financial

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

OJK serta telah memasuki periode kedua masa bakti saudara Lutfi
Hamid. Selanjutnya saudara Andin Hadiyanto dan saudara Jarman
mulai bertugas sebagai Komisaris Perseroan masing-masing sejak
tanggal 3 Oktober dan 26 November 2012.

Service Authority Board of Commissioners Deputy Chairman position


and Lutfi Hamid has entered his second tenure. Subsequently Andin
Hadiyanto and Jarman started serving as Company Commissioner as
of October 3 and November 26, 2012 respectively.

Pada tanggal 2 April 2013, sesuai dengan Keputusan Menteri


Negara BUMN Nomor: SK-199/MBU /2013 tanggal 2 April 2013, telah
bergabung saudara Harry Susetyo sebagai Komisaris dan saudara
Abdul Aziz mengakhiri tugasnya sebagai Komisaris Independen
serta bersamaan dengan itu mengukuhkan saudara Syahrial Loetan
dari posisi sebagai Komisaris menjadi Komisaris Independen. Atas
nama Dewan Komisaris, kami mengucapkan terima kasih atas
sumbangsih tenaga dan pikirannya selama menjalankan tugas
kepada saudara-saudara yang telah mengakhiri masa tugasnya.
Selanjutnya kami mengucapkan selamat bergabung kepada
saudara-saudara Komisaris yang baru disertai keyakinan bahwa
saudara akan mampu memberikan sumbangsih tenaga dan pikiran
terbaik demi kemajuan Perseroan.

On April 2, 2013, in accordance with SOE Minister Decision


Number SK-199/MBU/2013 dated April 2, 2013, Harry Susetyo
has joined as Commissioner and Abdul Aziz ended his term as
Independent Commissioner, and concurrently Syahrial Loetan
was installed as Independent Commissioner, from previously
Commissioner. On behalf of the Board of Commissioners, we
would like to thank those whose tenure has come to an end, for
their contribution of energy and thoughts in carrying out their
duties. Next we welcome the new Commissioners, in confidence
that you will be able to contribute energy and minds to the
fullest for the betterment of the Company.

PENUTUP

CLOSING

Dewan Komisaris meyakini bahwa Direksi bersama seluruh jajarannya


telah menunjukkan kinerja yang baik dalam mewujudkan misi
Perusahaan, yaitu menjalankan bisnis kelistrikan yang berorientasi
pada kepuasan pelanggan, anggota Perusahaan dan pemegang
saham. Dewan Komisaris juga meyakini bahwa Direksi akan terus
mengelola Perusahaan dengan menerapkan prinsip-prinsip Good
Corporate Governance dan prinsip kehati-hatian. Oleh karena itu, kami
menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Direksi
beserta seluruh jajaran yang telah bekerja keras menyelesaikan tugas
perusahaan selama tahun 2012 dan telah dituangkan dalam Laporan
Tahunan Perusahaan Tahun Buku 2012 ini.

The Board of Commissioners believes that the Board of Directors and


all ranks in the company have demonstrated good performance in
fulfilling the companys mission, to run a power company orientated
to the satisfaction of its customers, workforce and shareholders. The
Board of Commissioners also believes that the Board of Directors
will continue to manage the company by applying the principles of
Good Corporate Governance and prudence. Therefore, we express
our deepest gratitude to the Board of Directors and all employees for
their hard work during 2012, as reported in the Companys Annual
Report for the fiscal year 2012.

Dewan Komisaris akan terus melaksanakan tugasnya secara


sinergis dengan Direksi dalam memberikan arahan, nasehat serta
pengawasan agar pelaksanaan program sesuai rencana dan strategi
perusahaan yang pada akhirnya akan membawa PLN menuju
perusahaan yang maju, sehat dan berkembang.

The Board of Commissioners will continue to perform its duties and


synergize with the Board of Directors in giving guidance, advices as
well as supervision so that the programs which are implemented
according to the companys plan and strategy will eventually lead
PLN to be a developed, healthy company.

Komisaris Utama
President Commissioner
PT PLN (Persero)

Yogo Pratomo

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

41

LAPORAN
DIREKSI
The Board of Directors Report

nerapan program
pe
n
da
a
an
nc
re
te
ng
Investasi ya
es bisnis membuat
os
pr
n
ka
ai
rb
pe
a
rt
se
s
priorita
operasional yang
a
rj
ne
ki
an
tk
ta
ca
en
m
PLN
yang sehat serta
an
ng
ua
ke
i
is
nd
ko
,
ik
semakin ba
bangan usaha
em
ng
pe
an
pu
am
m
ke
memiliki
dalam jangka panjang

ogram
ementation of priority pr
pl
im
t,
en
stm
ve
in
d
ne
Well plan
enabled PLN to achieve
all
t,
en
em
ov
pr
im
s
es
oc
and business pr
ancial conditions and
fin
g
on
str
,
ce
an
rm
rfo
pe
better operational
siness in a long term
ability to develop the bu

42

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

NUR PAMUDJI

43

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

43

44

Pemangku Kepentingan Yang Terhormat,


Tahun 2012, PLN konsisten merealisasikan berbagai program prioritas
jangka pendek melalui penerapan berbagai inisiatif strategis yang telah
dirancang dan disusun dengan seksama. Program prioritas tersebut
merupakan bagian dari rencana pengembangan Perseroan jangka
panjang yang menjadi acuan bagi Manajemen dan seluruh jajaran PLN
dalam mendukung pertumbuhan ekonomi nasional guna mewujudkan
Perseroan sebagai perusahaan yang berkinerja operasional kelas dunia,
mencatatkan kinerja keuangan yang terus meningkat serta memberi
keuntungan optimal kepada seluruh pemangku kepentingan.

Respected Stakeholders,
In 2012, PLN consistently realized the short-term priority programs
through the implementation of carefully designed and prepared
strategic initiatives. Those priority programs are part of the Companys
long-term development plan, which serves as the reference for
the management and all levels of PLN in supporting the growth
of the national economy as the Company grows to have worldclass operational performance, continuously improves financial
performance and provides optimal benefits to all stakeholders.

Program prioritas jangka pendek yang dilaksanakan selama tahun


2012 adalah: (i) mempertahankan bebas pemadaman bergilir
melalui penjagaan kecukupan pasokan listrik, (ii) meningkatkan
penyambungan pelanggan prabayar dan penguatan sistem distribusi,
(iii) menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP) dengan
fokus memaksimalkan produksi listrik non BBM disertai investasi
terarah untuk menekan BPP dan (iv) meningkatkan konsolidasi
proses bisnis untuk integritas pelayanan dan efisiensi. Pelaksanaan
program prioritas jangka pendek dilakukan dengan mengacu pada
lima inisiatif strategis mencakup: (i) optimalisasi ekspansi kapasitas
dan pembiayaan; (ii) optimalisasi pengeluaran biaya energi primer
(iii) melanjutkan Operational Performance Improvement (OPI); (iv)
melanjutkan Procurement and Construction Excellence, dan; (v)
melanjutkan Commercial Excellence.

The short-term priority programs implemented during 2012 are: (i)


cessation of rolling power outage by securing adequate supplies
of electricity, (ii) increasing connection of prepaid customers and
strengthening the distribution system, (iii) reducing the Basic Cost
of Electricity Production (BPP) with a focus on maximizing non-oil
fuel electricity production also investments directed to suppress BPP
and (iv) consolidating business processes to improve the integrity
and efficiency of services. The short-term priority programs were
implemented with reference to the five strategic initiatives including:
(i) optimization of capacity expansion and financing, (ii) optimization
of primary energy expenditure (iii) continuing Operational
Performance Improvement (OPI), (iv) continuing Procurement and
Construction Excellence, and (v) continuing Commercial Excellence.

ANALISIS KINERJA 2012

PERFORMANCE analysis 2012

Konsistensi pelaksanaan berbagai inisiatif strategis dengan fokus


pada upaya merealisasikan program dan prioritas jangka pendek
oleh seluruh jajaran pegawai memberikan berbagai capaian
sebagai berikut:

Consistent implementation of strategic initiatives with a focus


on efforts to implement the program and meet the shortterm priority by all levels of employees resulted in a variety of
achievements as follows:

Aspek Pemasaran

Marketing

Penjualan tenaga listrik tahun 2012 sebesar 173.991 GWh mengalami


kenaikan sebesar 10,13% dari tahun sebelumnya sebesar 157.993 GWh,
dan terjadi secara merata pada hampir semua kelompok pelanggan.
Kelompok pelanggan rumah tangga naik sebesar 10,79% sebagai
hasil peningkatan kesejahteraan masyarakat dan meningkatnya
jangkauan jaringan listrik di daerah terpencil, sedangkan kenaikan
pelanggan industri disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi
Indonesia yang kian membaik dan menunjukkan keberhasilan
Perseroan mendukung kegiatan ekonomi nasional.

Electricity sales in 2012 amounted to 173,991 GWh, a 10.13% increase


from the previous year of 157,993 GWh, and occurred equally in
almost all groups of customers. Sales from household customer
group increased by 10.79% as a result of an increase in the welfare
of society and the coverage of the power grid in remote areas, while
increase in sales from industrial customers was because economic
growth in Indonesia is growing better and this demonstrates the
success of the Companys support of national economic activity.

Pertumbuhan penjualan listrik sejalan dengan pertumbuhan jumlah


pelanggan yang naik 3,9 juta atau tumbuh 8,5% dari tahun 2011,
sehingga secara total berkembang mencapai 49.795.249 pelanggan.
Penambahan jumlah pelanggan tersebut membuat rasio elektrifikasi
secara nasional mencapai 76,16% (termasuk pelanggan non-PLN), naik
dari tahun sebelumnya yaitu 74,28%. Sebagai contoh, Pulau Bunyu di
Kalimantan telah mencatatkan rasio elektrifikasi 100% di tahun 2012.

Electricity sales growth was in line with the growth in the number
of customers, which rose by 3.9 million or an increase of 8.5% from
2011, making a total of 49,795,249 customers. Such increase in the
number of customers made the national electrification ratio reaching
76.16% (including non-PLN customers), up 74.28% from the previous
year. As an example, Bunyu Island on Borneo has recorded a 100%
electrification ratio in 2012.

Selaras dengan peningkatan penjualan dan jumlah pelanggan, daya


tersambung di tahun 2012 meningkat 12,38% atau sebesar 8.709
MVA dari tahun 2011, sehingga total daya tersambung menjadi
83.898 MVA. Penambahan daya tersambung terutama terjadi pada

Consistent with the increase in sales and number of customers, the


connected capacity in 2012 increased 12.38% or by 8,709 MVA of
2011, bringing the total to 83,898 MVA of connected capacity. The
addition of connected capacity primarily came from the industrial

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

kelompok pelanggan industri dan bisnis, yang mengindikasikan


terjadinya peningkatan kegiatan bisnis dan membaiknya
perekonomian nasional.

and business customer groups, which indicated an increase in


business activity and growing national economy.

Produksi dan Pembelian Tenaga Listrik

Production and Purchasing Power

PLN mengimbangi peningkatan permintaan tenaga listrik dengan


berupaya meningkatkan produksi tenaga listrik melalui pembangkit
yang dikelola sendiri, sewa pembangkit maupun melalui pembelian
tenaga listrik dari sumber pembangkit milik swasta. Dengan cara
demikian, produksi tenaga listrik tahun 2012 mencapai 200.318
GWh mengalami kenaikan sebesar 9,21% dari tahun sebelumnya.
Produksi tenaga listrik yang berasal dari pembangkit sendiri,
pembangkit sewa dan pembelian dari pihak swasta mengalami
kenaikan masing-masing sebesar 2,20%, 30,14% dan 24,29%
dibandingkan dengan tahun 2011.

PLN keeps up with the increase in demand for electric power by


seeking to increase the production of electrical power through
PLNs own plants, renting plant as well as purchasing electricity
from private power plants. As a result, electricity production
reached 200,318 GWh in 2012, increased by 9.21% from the
previous year. Production of electricity from PLNs own power
plant, rented power plants and the purchase of electric power
from private parties has increased respectively by 2.20%, 30.14%
and 24.29% in comparison to 2011.

Dalam memproduksi tenaga listrik, PLN konsisten menerapkan


strategi pengurangan penggunaan energi BBM, namun meningkatkan
penggunaan sumber energi batubara dan gas, sehingga tercipta
pola bauran energi yang memberi keuntungan maksimal berupa
pengendalian biaya pokok penyediaan tenaga listrik (BPP) yang
terendah pada setiap kondisi yang dihadapi. Pengurangan penggunaan
BBM disebabkan konsumsi sumber energi ini memberikan dampak
biaya pengadaan tenaga listrik per kWh yang tertinggi.

In producing electricity, PLN consistently implements strategy


to reduce the use of oil-based fuel, but rather increases the use of
energy sources of coal and gas, so as to create the pattern of fuel
mix which gives the maximum benefit, by controlling basic cost of
electricity production to be the lowest in any condition. Reduction
in fuel use due to consumption of these energy sources caused the
procurement cost of electricity per kWh to be the highest.

Pada tahun 2012, pengurangan penggunaan BBM sebesar 28,36%


dapat terlaksana karena beberapa pembangkit skala besar dari
FTP-1 yang menggunakan bahan bakar batubara telah beroperasi,
ditambah terpenuhinya pasokan gas. Tambahan pembangkit
yang telah beroperasi di Tahun 2012, adalah: PLTU 1 Jawa Tengah
Rembang 2 x 315 MW, PLTU 2 Jawa Timur Paiton 1 x 660 MW,
PLTU Sulawesi Utara Amurang 2 x 25 MW, dan PLTU Sulawesi
Tenggara Kendari 1 x 10 MW. Kondisi cuaca sepanjang tahun
2012 dengan curah hujan memadai, membuat pasokan daya listrik
dari PLTA terjaga, sehingga hal ini juga mampu mendukung upaya
pengurangan konsumsi BBM.

In 2012, oil-based fuel use was able to be reduced by 28.36% as some


large-scale coal power plants in Fast Track Program Phase 1 (FTP-1)
has started operation, plus the fulfillment of gas supply. Other plants
that started operating in 2012, are: Steam Power Plant 1 Central Java Rembang 2 x 315 MW, Steam Power Plant 2 East Java - Paiton 1 x 660
MW, Steam Power Plant North Sulawesi - Amurang 2 x 25 MW, and
Steam Power Plant Southeast Sulawesi - Kendari 1 x 10 MW. Weather
conditions during the year 2012 with adequate rainfall, made the
power supply from hydropower power plant remained running, thus
supporting the efforts to reduce oil fuel consumption.

Berbagai upaya tersebut membuahkan hasil berupa relatif rendahnya


peningkatan BPP, yakni menjadi sebesar Rp1.374/kWh, hanya naik
sebesar 1,67% dari realisasi BPP tahun 2011 yang sebesar Rp1.351/
kWh, sementara rata-rata realisasi harga pengadaan energi primer
meningkat sebesar 13,76% untuk BBM, 14,41% untuk batubara dan
sekitar 55,94% untuk gas.

These efforts has resulted in a relatively low increase in BPP, which


amounted to Rp1.374/kWh, only an increase of 1.67% from the BPP
in 2011 at Rp1.351/kWh, while the average price of primary energy
procurement increased by 13.76% for oil-based fuel, 14.41% for coal
and approximately 55.94% for gas.

Kapasitas Terpasang dan Pemeliharaan

Installed Capacity and Maintenance

Tambahan pasokan daya listrik dari pembangkit milik PLN (program FTP-1
dan Pusat Pembangkit reguler) dan Pusat Pembangkit swasta dalam
skema IPP, serta sewa pembangkit membuat total kapasitas terpasang
meningkat 22,02% dari tahun sebelumnya, menjadi sebesar 47.571 MW.
Kapasitas pembangkit milik PLN adalah sebesar 32.901,5 MW, naik 12,4%
dari tahun sebelumnya dan berkontribusi sebesar 69,16% dari total
pembangkit nasional di tahun 2012. Untuk mengimbangi peningkatan
permintaan tenaga listrik dan meningkatkan rasio elektrifikasi menjadi
sebesar 85% di tahun 2016, PLN menargetkan penambahan kapasitas
pembangkit sebesar 5 GW per tahun.

Additional power supply from PLNs own power plant (FTP-1 and
regular plants) and the plants of the private sector under the
Independent Power Producer (IPP) scheme, as well as the plant
lease made a total installed capacity to increase by 22.02% from
the previous year, amounting to 47,571 MW. PLN plants capacity
amounted to 32,901.5 MW, up 12.4% from a year earlier and
accounted for 69.16% of the total national power in 2012. To address
the increase in electricity demand and elevate the electrification
ratio to 85% by 2016, the company aims to increase the capacity by
5 GW per year.
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

45

46

Pada tahun 2012 PLN juga berhasil merealisasikan pekerjaan


pemeliharaan Pusat Pembangkit pada seluruh area geografis, yakni
Pusat Pembangkit area Jawa-Bali sebanyak 15 unit - kapasitas 4.754
MW, Indonesia Barat sebanyak 47 unit - kapasitas 1.820 MW, Indonesia
Timur sebanyak 543 unit kapasitas 532 MW dan pusat pembangkit
milik anak usaha total 128 unit kapasitas 8.821 MW. Pemeliharaan
tersebut dilakukan dalam rangka mempertahankan unjuk kerja Pusat
Pembangkit, sehingga jaminan pasokan listrik dimasa mendatang
terkendali serta menjamin realisasi program bebas pemadaman
bergilir karena kekurangan pasokan daya.

In 2012 PLN also managed to realize the plant maintenance work


across the entire geographic area, namely the power plant in JavaBali area as many as 15 units - with 4,754 MW capacity, West Indonesia
47 units - with 1,820 MW capacity, East Indonesia 543 units - with
532MW capacity and power plants owned by subsidiaries with a total
of 128 units - and capacity of 8,821 MW. Maintenance was carried
out in order to maintain the performance of the plant, so that power
supply in the future is under control and no rolling power outage
program due to power shortages is ensured.

Inovasi

Innovation

Selain merealisasikan pembangunan Pusat Pembangkit skala kecil,


menengah dan besar yang masuk ke sistem jaringan induk di tiap-tiap
area geografis utama, PLN mengembangkan langkah inovasi dengan
membangun pembangkit listrik menggunakan berbagai sumber energi
baru dan terbarukan. Inisiatif pembangunan pembangkit ini umumnya
dikembangkan untuk memasok listrik pada area remote dengan jangkauan
terbatas dan menggunakan sumber energi yang bervariasi sesuai kondisi
setempat, meliputi energi bayu, energi surya, dan energi mikro hidro.

In addition to constructing small-, medium- and large-scale power


stations and incorporated them into main network system in every
major geographic area, PLN is developing innovative steps of
constructing power plants using a variety of new and renewable
energy sources. This plant development initiative is generally
developed to supply electricity to remote areas with limited coverage
and to use energy sources that vary according to conditions in the
location, including wind power, solar power, and micro-hydropower.

PLN juga tengah mempertimbangkan pembangunan Pusat


Pembangkit skala besar dengan kapasitas 1.000 MW menggunakan
teknologi boiler supercritical berbahan bakar batubara yang jauh
lebih efisien untuk memasok kebutuhan listrik di masa mendatang.
Selain itu PLN berencana mengembangkan Pusat Pembangkit energi
panas bumi, menyusul terbukanya peluang pemanfaatan sumber
panas bumi di berbagai kawasan hutan lindung di Indonesia.

PLN is also considering the construction of large-scale coal-fired


power station with a capacity of 1,000 MW using supercritical boiler
technology, which is far more efficient in supplying the electricity
in the future. Additionally PLN plans to develop geothermal energy
generating station, following the opportunity of geothermal resource
utilization in a variety of protected forest areas in Indonesia.

Peningkatan Layanan dan Keandalan

Improved Service and Reliability

Selain berupaya menurunkan BPP dari sisi bauran energi, PLN


berupaya meningkatkan efisiensi transmisi dan distribusi tenaga
listrik dari pusat pembangkit hingga ke pelanggan melalui
pembangunan dan peningkatan unjuk kerja sistem jaringan yang
meliputi pembangun gardu induk, sistem trafo tegangan menengah,
tegangan rendah dan perbaikan sistem catatan meter langganan. PLN
juga mengintensifkan program Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik
(P2TL), penertiban Penerangan Jalan Liar (PJL) dan pemberantasan
penyambungan listrik liar.

In addition to seeking to reduce the basic supply cost of fuel mix,


PLN is working to improve the efficiency of the electric power
transmission and distribution from power plants to the customers
through the improvement of network system performance that
includes development of substations, medium voltage transformer
systems, and low voltage networks as well as repairing the system
of subscription metering. PLN also intensifies Power Consumption
Control program (P2TL), control over illegal street lighting (PJL) and
the eradication of illegal electricity connection.

Seluruh upaya tersebut membuat susut jaringan semakin rendah,


mencapai 9,21% di tahun 2012, dibandingkan angka 9,41% di
tahun 2011. Upaya peningkatan unjuk kerja sistem transmisi dan
distribusi juga membuat angka indeks lama gangguan (System
Average Interruption Duration Indexes/SAIDI) membaik menjadi 3,85
jam/pelanggan/tahun dari 4,70 jam/pelanggan/tahun di tahun
2011. Demikian juga dengan unjuk kerja indeks frekuensi gangguan
(System Average Interruption Frequency Indexes/SAIFI) yang membaik
menjadi 4,22 kali/pelanggan/tahun dari 4,90 kali/pelanggan/tahun
di tahun 2011.

All the efforts above are aimed to lower the network losses, reaching
9.21% in 2012, compared to 9.41% in 2011. Efforts to improve the
performance of the transmission and distribution system also
made the length of disruptions (System Average Interruption
Duration Indexes / SAIDI) better, i.e. 3.85 hours/customer/year from
previously 4.70 hours/customers/year in 2011. Likewise, the index
of disruption frequency (System Average interruption Frequency
/ SAIFI), improved to 4.22 times/customer/year from 4.90 times/
customers/year in 2011.

Perbaikan Proses Bisnis

Business Process Improvement

Pada tahun 2012 upaya PLN untuk memperbaiki proses bisnis


terus menunjukan perkembangan yang signifikan. PLN kini telah
mengimplementasikan Enterprise Resource Planning (ERP) untuk

In 2012 PLN efforts to improve business processes continued to show


significant growth. PLN has now implemented Enterprise Resource
Planning (ERP) for the Sumatra-Sulawesi area and has realized

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

area Sumatera-Sulawesi serta telah merealisasikan standarisasi dan


sentralisasi Aplikasi Pelayanan Pelanggan AP2T (Aplikasi Pengelolaan
Pelanggan Terpusat) secara nasional. Penerapan AP2T membuat
proses pelayanan pemasangan hingga pengakhiran sambungan listrik
dapat dimonitor melalui saluran on-line, sehingga mengurangi kontak
dengan pelanggan. Hal ini dapat meningkatkan kualitas proses bisnis
yang semakin bersih dari tindakan pelanggaran/praktek percaloan.

standardization and nation-wide centralization of management and


customer application (AP2T). The AP2T implementation enabled the
service processes from electrical connection request to termination
to be monitored on-line, thus reducing the contact with the customer.
This can improve the quality of business processes and minimize
violations or brokering practices.

PLN juga terus meningkatkan jangkauan serta kualitas aplikasi


program P2APST (Pengelolaan dan Pengawasan Arus Pendapatan
Secara Terpusat), disertai pengembangan sistem DRC, sehingga
pengelolaan kas hasil pembayaran tagihan listrik dari pelanggan kini
dapat dilakukan secara terpusat. Pelanggan kini juga dapat melakukan
proses pembayaran listrik secara on-line dari lokasi manapun.

PLN also continues to improve the range and quality of P2APST


(Centralized Management and Supervision of Revenue Flow)
program, accompanied by the development of DRC system, so
that the cash management of customer electricity bill payment can
now be done centrally. Customers are now also able to process bill
payments on-line from anywhere.

Selain dari sisi layanan pelanggan, PLN meningkatkan kualitas


proses bisnis melalui penerapan mekanisme e-Procurement, layanan
SMS-8123 dan penerapan berbagai program efisiensi operasional
lain yang membuat periode penagihan semakin singkat dan
menurunkan tingkat persediaan.

Aside from the customer service aspect, PLN improved the


quality of business processes through the implementation
of e-procurement mechanism, the SMS 8123 service and the
implementation of various other operational efficiency programs
that shortened billing period and lowered inventory levels.

Kinerja Keuangan

Financial Performance

Berbagai upaya tersebut membuat kinerja keuangan PLN


menunjukkan arah perbaikan. Pada tahun 2012, upaya
perbaikan operasional pembangkit, jaringan transmisi dan
distribusi melalui pengendalian BPP dan peningkatan efisiensi
transmisi yang berhasil menurunkan susut jaringan, disertai
upaya meningkatkan efisiensi pengelolaan membuat laba usaha
meningkat. Namun pelemahan nilai tukar dan beban keuangan
yang meningkat lebih besar, membuat laba bersih Perseroan
turun dibandingkan tahun sebelumnya.

Those efforts led to improvement in PLNs financial performance. In


2012, efforts to improve power plant operations, transmission and
distribution network through controlling basic cost of electricity
production (BPP) and increase efficiency of the transmission
network, successfully reduced network losses, and efforts to improve
the management efficiency resulted in operating profit increase. But
exchange rate depreciation and increased financial expenses caused
the Companys net profit decreased from the previous year.

Nilai pendapatan penjualan listrik di tahun 2012 naik 12,3% dari


tahun 2011 menjadi sebesar Rp126.721,65 miliar. Kenaikan ini
terutama disebabkan oleh pertumbuhan energi listrik terjual sebesar
10,13% yakni 173.991 GWh dan kenaikan harga jual rata-rata tenaga
listrik sebesar 1,97% dari Rp714,24/kWh menjadi sebesar Rp728,32/
kWh. Harga jual rata-rata tarif listrik masih berada dibawah BPP tahun
2012 yang sebesar Rp1.374/kWh, sehingga PLN membutuhkan
subsidi, yang ditetapkan sebesar Rp103.331,29 miliar, naik 10,90%
dari nilai subsidi tahun sebelumnya. PLN juga berhasil memperoleh
pendapatan jasa penyambungan dan pendapatan lain-lain, sehingga
total pendapatan mencapai Rp232,66 triliun, naik 11,84% dari nilai
tahun sebelumnya, sebesar Rp208,02 triliun.

Revenue from electricity sales in the year of 2012 rose 12.3% from
2011 amounting to Rp126.721, 65 billion. This increase was primarily
due to the growth of electric power sold by 10.13%, i.e. 173,991
GWh and an increase in the average selling price of electricity by
1.97% from Rp714.24/kWh to Rp728.32/kWh. The average selling
price of electricity is below the BPP in 2012, which amounted to
Rp1.374/kWh, thus the company needed subsidy, which is set at
Rp103,331.29 billion, up 10.90% from the previous year. PLN also
managed to obtain connection fees and other income, making total
revenues to reach Rp232.66 trillion, up 11.84% from the previous
year of Rp208.02 trillion.

Upaya meningkatkan kualitas bauran energi di tahun


2012 berhasil menurunkan volume penggunaan BBM dan
mengalihkan ke penggunaan energi primer non-BBM. Hasilnya
beban bahan bakar secara keseluruhan hanya meningkat sebesar
4,10% mencapai Rp136,54 triliun. Sementara total beban usaha
berhasil dikendalikan, sehingga secara total hanya meningkat
9,41% menjadi sebesar Rp203,12 triliun.

Efforts to improve the quality of the fuel mix in 2012 succeeded in


reducing the volume of oil-based fuel use and shifting to the use
of non-oil primary fuel. The result was the overall fuel expenses
only increased by 4.10% to Rp136.54 trillion. As total operating
expenses was successfully controlled, it only increased by 9.41%
to Rp203.12 trillion.

Laba Usaha PLN di tahun 2012 dengan demikian meningkat 32,01%


dari tahun 2011 menjadi sebesar Rp29,54 triliun.

Operating profit of PLN in 2012 increased by 32.01% from 2011 to


Rp29.54 trillion.
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

47

48

Namun peningkatan laba usaha tersebut tidak dapat menutup


kenaikan beban keuangan dan rugi selisih kurs yang meningkat
tajam, sehingga secara total PLN mencatatkan beban lain-lain
bersih sebesar Rp28,51 triliun. Pada akhirnya di tahun 2012 PLN
mencatatkan laba bersih setelah pajak sebesar Rp3,21 triliun, turun
40,92% dari tahun sebelumnya.

However, the increase in operating profit was not able to cover


the increase in financial expenses and sharp increase in losses on
foreign exchange, making PLN recorded a total of net other expenses
amounting to Rp28.51 trillion. In the end of 2012 PLN recorded a net
profit after tax amounted to Rp3.21 trillion, decrease 40.92% from the
previous year.

Dengan demikian, sekalipun mampu memenuhi target-target


operasional dan meningkatkan kinerja operasional, namun karena
masih besarnya selisih harga jual listrik dengan BPP dan besarnya
beban keuangan, maka PLN belum berhasil mencatatkan kinerja
keuangan yang seimbang dengan kinerja operasional.

Thus, despite it was able to meet operational targets and improve


operational performance, due difference between electricity
price and BPP also the high financial expenses, PLN has not
managed to record financial performance that is balanced with
operational performance.

Seluruh realisasi hasil kinerja tahun 2012 membuat pencapaian


penilaian tingkat kesehatan PLN di tahun 2012 mengacu kepada
Risalah Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) PT PLN (Persero) No.
RIS-73/D3.MBU/2011 tanggal 27 Desember 2011, mendapatkan nilai
SEHAT dengan kategori AA.

The entire results of the performance in 2012 brought PLNs level


of health in 2012 referring to the Minutes of the General Meeting
of Shareholders of PT PLN (Persero) No. RIS-73/D3.MBU/2011 dated
December 27, 2011, which puts it into the rank of a HEALTHY with
category AA.

Perubahan Kebijakan Tarif

Change Tariff Policy

Sesuai dengan peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral


Republik Indonesia No. 30 Tahun 2012 tentang tarif tenaga listrik, maka
efektif mulai tanggal 1 Januari 2013, akan berlaku ketentuan baru
tarif tenaga listrik. Ketentuan tersebut pada intinya memberlakukan
kenaikan perhitungan TTL secara berkala dengan tingkat kenaikan
yang berbeda untuk masing-masing golongan tarif.

Pursuant to the Ministry of Energy and Mineral Resources of the


Republic of Indonesia Regulation No. 30 of 2012 on electricity tariff,
effective starting from January 1, 2013 new provisions of the electricity
tariff will apply. The provisions are principally the periodical increase
in electricity tariff at different levels for each tariff class.

Ketentuan ini akan berdampak positif bagi PLN, terutama akan


mengurangi selisih TTL dengan BPP yang sebelumnya cukup
besar, PLN akan memiliki kemampuan finansial yang lebih baik
untuk mendukung realisasi pembangunan Pusat Pembangkit
dalam rangka menambah daya mampu dan meningkatkan rasio
elektrifikasi secara nasional.

These provisions will have a positive impact on the PLN, especially


it will reduce the difference between tariffs and the basic cost of
electricity production, which was previously significantly high. So
PLN will have a better financial ability to support the realization of
the power plant construction in order to be able to add the capacity
and increase the national electrification ratio.

PENGELOLAAN SDM

HR MANAGEMENT

Dalam hal Sumber Daya Manusia, di tahun 2012 PLN semakin


mengintensifkan kebijakan pengembangan SDM berbasis kinerja. PLN
menerapkan ukuran KPI individu dan team dalam menetapkan jenjang
karir secara on line, dan meningkatkan kompetensi SDM melalui
pelaksanaan program pengembangan yang terarah dan terukur.
Untuk menjaring individu yang unggul sebagai calon pemimpin masa
depan, PLN menyempurnakan Sistem Talent Management melalui
penyusunan Parameter Suksesi Jabatan dan Pembinaan Kompetensi
termasuk menyusun realisasi konsep Konversi Grade (12 Grade)
berdasarkan analisis data pegawai saat ini.

In terms of Human Resources, in 2012 PLN intensified performancebased human resource development policies. PLN implemented
individual and team KPI in setting the career path on-line, and improve
the competence of human resources through the implementation of
targeted and measurable development programs. To attract excellent
individuals as future leaders, PLN improved the Talent Management
System through the preparation of Position Succession Parameter
and Competency Development including drafting the concept
of Grade Conversion (12 grades) based on analysis of the current
employee data.

Dalam kaitan pengembangan kompetensi tersebut, pada tahun


2012, PLN telah melaksanakan Uji Hard Kompetensi yang diikuti
oleh 33.965 orang pegawai dari total 47.976 orang pegawai tetap
PLN di tahun 2012. Ujian tersebut meliputi juga pelaksanaan
Program Sertifikasi Kompetensi untuk menjaga pegawai agar
selaras dengan bidang kerja (profesi) dan level kompetensi yang
dilakukan melalui Ujian Kompetensi Online (SI UJO), Ujian Praktek
dan Assessment Soft Competence.

In regard to competency development, in 2012, PLN conducted


Hard Competency Test, taken by 33,965 employees of PLNs 47,976
total permanent employees in 2012. The test also included the
competency certification program aimed to keep employees in line
with the field of work (profession) through the Online Competency
Exam (SI UJO), Practice Exams and Soft Competence Assessment.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

Dalam rangka mengantisipasi pengembangan usaha, pada tahun


2012 PLN merealisasikan program rekrutmen terhadap 2.113 orang
calon pegawai baru dengan latar belakang pendiikan dari jenjang
SLTA sampai S-1.

In anticipation of business development, in 2012 PLN recruited 2,113


new hires with educational background ranged from high school to
Bachelor level.

Untuk meningkatkan keterikatan (engagement) pegawai, PLN


mengoptimalkan penggunaan ECC (Employee Care Center),
pelaksanaan EES (Employe Engagement Survey) dan penyusunan
Juklak kinerja EES. Selain itu untuk meningkatkan integritas pegawai,
PLN menerapkan program evaluasi implementasi Code of Conduct
(CoC), antara lain berupa penandatanganan CoC oleh seluruh
pegawai diikuti penyusunan Action Plan Survey Culture Value.

To improve employee engagement, PLN optimized the use of


ECC (Employee Care Center), the EES (Employee Engagement
Survey) and prepared the EES Guidelines. In addition to improving
employee integrity, PLN implemented programs of Code of
Conduct (CoC) application evaluation that include the signing of
the CoC by all employees followed by the preparation of Action
Plan Survey Culture Value.

PENERAPAN TATA KELOLA PERUSAHAAN

CORPORATE GOVERNANCE IMPLEMENTATION

Dalam rangka meningkatkan kualitas pengelolaan Perseroan dengan


prinsip Tata Kelola Perusahaan yang baik atau Good Corporate Governance
(GCG) dan menerapkan prinsip dasar GCG yakni azas keterbukaan,
akuntabilitas, tanggung jawab, adil dan independen secara menyeluruh,
PLN merealisasikan berbagai program dan kegiatan, mencakup:
1. Menjalin kerjasama erat dengan Transparansi Internasional
Indonesia untuk meningkatkan keterbukaan penyampaian
penyelenggaraan bisnis PLN.
2. Menjalin kerjasama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
dan Komite Pemberantasan Korupsi (KPK) untuk meningkatkan
akuntabilitas dan responsibilitas penyelenggaraan transaksi,
pengelolaan, pencatatan dan pelaporan posisi keuangan Perseroan.
3. Penindakan secara tegas setiap pelanggaran kode etik dan
penyalahgunaan kekuasaan yang berindikasi korupsi.
4. Penerapan dan sosialisasi Whistleblowing System di seluruh jajaran
PLN dan mitra kerja PLN.
5. Mendeklarasikan PLN sebagai wilayah Bebas Korupsi dan
Gratifikasi bersama seluruh jajaran PLN yang diikuti mitra kerja
dan pemasok utama.

In order to improve the quality of management of the Company


following the Good Corporate Governance (GCG) and thoroughly
apply the basic principles of GCG, i.e. transparency, accountability,
responsibility, fairness and independence, PLN conducted various
programs and activities, including:
1. Working closely with Transparency International Indonesia to
increase transparency in delivery of PLN business administration.

Untuk mendapatkan umpan balik bagi langkah perbaikan di masa


mendatang, PLN melakukan penilaian kualitas implementasi GCG
tahun 2011 untuk Holding dan Anak Perusahaan yang dilakukan
oleh Auditor Independent berdasarkan metodologi assessment
Menteri Negara BUMN No. S-168/MBU/2008 dengan nilai capaian
83,35 dengan klasifikasi BAIK. Selain itu, Pada tahun 2012 telah
dilaksanakan pula assessment penerapan GCG dengan metode OECD
yang dilaksanakan oleh konsultan Price Waterhouse & Coopers dengan
hasil assessment GCG Partialy Implemented. Kedua proses asesmen
tersebut menyertakan berbagai rekomendasi bagi perbaikan kualitas
penerapan praktik terbaik GCG di tahun-tahun mendatang. Beberapa
butir rekomendasi tersebut yang bersifat mendesak saat ini tengah
dilaksanakan oleh PLN.

To obtain feedback with regard for improvement measures in the


future, PLN had the GCG application in 2011 for Holding company
and Subsidiary assessed by an Independent Auditor. The assessment
was based on assessment methodology of Minister of State Owned
Enterprises Regulation No. S-168/MBU/2008, which resulted a score
of 83.35 with performance classification of GOOD. Apart from that,
in 2012 GCG assessment was also carried out with OECD method,
by Pricewaterhouse & Coopers consultant, where PLN achieved
the result of Partialy Implemented in GCG. Both the assessments
provided a variety of recommendations for improving the quality
of implementation of best corporate governance practices in the
coming years. PLN has been conducting some the recommendations
that are urgent.

2. Cooperation with the Supreme Audit Board (BPK) and the


Corruption Eradication Commission (KPK) to improve the
accountability and responsibility in Company transactions,
management, recording and reporting of financial positions.
3. Imposing strict sanctions against any CoC violations and abuse of
authority that has potential corruption.
4. Implementation and dissemination of Whistleblowing System at
all levels of PLN and PLNs partners.
5. Declaration of PLN as a Corruption- and Gratification-free zone
together with all ranks of PLN, and attended by PLNs partners
and main suppliers.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

49

50

TANGGUNG JAWAB SOSIAL


DAN LINGKUNGAN PERUSAHAAN

COMPANY SOCIAL AND


ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITY

PLN merealisasikan program tanggung jawab sosial perusahaan


melalui dua skema pelaksanaan kegiatan, yakni PKBL dan Program
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan. Program PKBL dilakukan
dengan mengacu pada Peraturan Menteri Negara BUMN No: PER05/MBU/2007 tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik
Negara dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan, serta
Keputusan Direksi PT PLN (Persero) No. 366.K/DIR/2007 tanggal 28
Desember 2007 tentang Pelaksanaan Program Kemitraan BUMN
dengan Usaha Kecil dan program Bina Lingkungan/Program
Partisipasi Pemberdayaan Lingkungan (PKBL/P3L).

PLN realized its corporate social responsibility programs through


the implementation of the two schemes, namely Partnership and
Environmental Care (PKBL) Program and Corporate Social Responsibility
Program. The PKBL program is conducted with reference to the SOE
Minister Regulation No. PER-05/MBU/2007 on SOE Partnership Program
with small businesses and Environmental Development Programs, as
well as the Decision of the Board of Directors of PT PLN (Persero) No.
366.K/DIR/2007 dated December 28, 2007 on the implementation of
the SOE Partnership Program with small businesses and Partnership
and Community Development Program/Environmental Empowerment
Participation Program (PKBL/P3L).

Untuk Program Kemitraan, pada tahun 2012, PLN, menitik beratkan


realisasi program melalui kerjasama penyaluran, diantaranya:

For Partnership Program, in 2012, PLN emphasized the realization of


the program through distribution cooperation, including:

1. Bekerja sama dengan PT Sang Hyang Seri (Persero) dan


menyalurkan dana sebesar Rp24,99 miliar untuk 6.113 mitra
binaan di bidang pertanian sekaligus mendukung Gerakan
Peningkatan Produktivitas Pangan berbasis Korporasi (GP3K).
2. Kerjasama dengan PT Garam (Persero) dengan menyalurkan dana
sebesar Rp5 miliar untuk 74 mitra binaan petani garam di Pulau
Madura, Jawa Timur.
3. Kerjasama dengan PT Pertani (Persero), senilai Rp10,99 miliar
untuk 1.806 mitra binaan petani padi dalam rangka mendukung
program GP3K di Kabupaten Banyuwangi Jawa Timur dan di
Kabupaten Indramayu Jawa Tengah, dan sebagainya.

1. Cooperation with PT Sang Hyang Seri (Persero) and distributed


funds of Rp24.99 billion for 6,113 partners in agriculture
while supporting the Corporation-based Food Productivity
Improvement Movement (GP3K).
2. Cooperation with PT Garam (Persero) by distributing funds
amounting to Rp5 billion to partners of 74 salt farmers in Madura
Island, East Java.
3. Agricultural cooperation with PT Pertani (Persero), worth Rp10.99
billion for partners of 1,806 rice farmers in order to support the
GP3K program in Banyuwangi, East Java and Indramayu, Central
Java, and so on.

Total penyaluran dana PK tahun 2012 adalah sebesar Rp52,79 miliar


dengan jumlah mitra sebanyak 8.200 mitra binaan.

The total funds distributed under Partnership Program in 2012


amounted to Rp52.79 billion, with a number of partners as many as
8,200 partners.

Untuk Program Bina Lingkungan, PLN menyalurkan dana sebesar


Rp34,39 miliar untuk kegiatan dibidang bencana alam, pembangunan
sarana/prasarana pendidikan, pendidikan dan pelatihan, sarana
ibadah, peningkatan kesehatan serta pelestarian alam. PLN juga
merealisasikan dana BUMN Peduli sebesar Rp40,95 miliar.

For the Environmental Development Program, PLN disbursed funds of


Rp34.39 billion for activities related to natural disasters, education facility/
infrastructure development, education and training, houses of worship
development, health improvement and nature conservation. PLN
conducted SOE Care program with funds amounting to Rp40.95 billion.

Untuk kegiatan CSR, PLN mengalokasikan dana sebesar total Rp30 miliar
dan telah menyalurkan dana senilai Rp16,76 miliar untuk empat bidang
kegiatan, yakni: community relation sebesar Rp922,1 juta, community
services sebesar Rp8,19 miliar, Community Empowering senilai Rp7,54
miliar serta dana sebesar Rp108,4 juta untuk kegiatan pelestarian alam.

For CSR activities, PLN allocated a total of Rp30 billion and has
disbursed funds worth Rp16.76 billion for the four areas of activity,
namely: community relations with Rp922.1 million; community
services, Rp8.19 billion; community empowering, Rp7.54 billion, as
well as for conservation activities, Rp108.4 million.

PROSPEK DAN STRATEGI 2013

2013 OUTLOOK AND STRATEGY

Sesuai dengan asumsi-asumsi yang dituangkan dalam RUPTL 2012-2021,


yang meliputi pertumbuhan penduduk 1,6% per-tahun, pertumbuhan
GDP 6,3-7% per tahun maka kebutuhan listrik akan tumbuh rata-rata
8,65% per tahun dengan penjualan listrik mencapai 358,5 TWh, dari angka
tahun 2012 yang sebesar 172,3 TWh. Angka tersebut merepresentasikan
pertumbuhan pelanggan rata-rata 2,5 juta per tahun. Pertumbuhan
konsumsi listrik sebesar itu, berarti pula diperlukan pembangunan Pusat
Pembangkit berkapasitas rata-rata sebesar 5 GW per tahun.

In accordance with the assumptions set forth in 2012-2021 Plan to


Develop Public Electric Power (RUPTL), which includes the 1.6% of annual
population growth, GDP annual growth of 6.3% to 7%, the demand for
electricity will grow by an average of 8.65% per year with electricity sales
reaching 358.5 TWh, of which the figure in 2012 was 172.3 TWh. The
figure represents the average customer growth of 2.5 million per year.
Growth of electricity consumption also means development of power
plant with an average of 5 GW capacity per year is required.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN MANAJEMEN

MANAGEMENT REPORT

Menghadapi tahun 2013, PLN telah mencanangkan serangkaian


strategi pengembangan jangka pendek dan menentukan programprogram prioritas. Strategi yang akan diterapkan pada dasarnya sama
dengan strategi pengembangan jangka pendek yang diterapkan
ditahun 2012, namun disertai beberapa penyesuaian dengan
prakondisi yang berlangsung di tahun 2013. Sedangkan untuk
program prioritas, PLN mengacu pada rencana pengembangan
jangka panjang periode 2012-2016 yang bertumpu pada pemenuhan
kebutuhan listrik, peningkatan efisiensi penyaluran daya listrik dan
bauran energi primer untuk mengendalikan peningkatan BPP guna
mengurangi subsidi listrik.

Facing 2013, PLN has launched a series of short-term development


strategies and determined the priority programs. Strategies to be
implemented are essentially the same as the short-term development
strategies adopted in 2012, but with some adjustments to the
condition that would likely take place in 2013. As for the priority
programs, PLN refers to the 2012-2016 long-term development plan,
which is based on meeting the demand for electricity, increasing
the efficiency of electric power distribution and primary fuel mix to
control the increase in basic cost of electricity production in order to
minimize electricity subsidies.

PENUTUP

CLOSING

Kinerja tahun 2012 adalah hasil kerja keras dari seluruh jajaran
PLN yang telah bahu membahu melaksanakan seluruh program
kerja perusahaan. Untuk itu mewakili Direksi, kami memberikan
penghargaan sekaligus menghimbau agar seluruh pegawai tetap
meningkatkan dedikasi dan loyalitas dalam berkarya dan bekerja
untuk memberikan layanan terbaik kepada masyarakat dan negara.

The performance in 2012 was the result of hard work by all ranks of PLN
that have cooperated to perform all the companys work programs.
For that, representing the Board of Directors we give appreciation
to and encourage all permanent employees to remain raising their
dedication and loyalty in work and provide the best service to the
community and the state.

Kepada seluruh jajaran Dewan Komisaris, mewakili seluruh Direksi,


kami mengucapkan terima kasih yang mendalam atas dukungan dan
arahannya, sehingga seluruh program kerja PLN dapat terlaksana
dengan baik. Kepada seluruh pemangku kepentingan lainnya, kami
mengucapkan terima kasih atas sumbang saran perbaikan dan kerja
sama yang terjalin dengan semakin baik dan semakin menjunjung
tinggi transparansi dalam merealisasikan kerjasama yang saling
memberikan manfaat.

To the entire Board of Commissioners, on behalf of Board of Directors


we express our deep gratitude for the support and guidance, that
the all PLN work programs were well implemented. To all other
stakeholders, we thank you for the inputs on improvements and
the better cooperation as well as stronger transparency in creating
mutually beneficial cooperation.

Menghadapi tahun 2013, Direksi beserta seluruh jajarannya


bertekad untuk terus menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan
umum, memberikan pelayanan terbaik kepada pelanggan serta
memenuhi kepentingan stakeholder sesuai dengan prinsip Tata
Kelola Perusahaan Yang Baik.

Ahead of 2013, the Board of Directors and all the staff are determined
to continue to provide electricity for public interest, giving the
best service to customers and meet the interests of stakeholders in
accordance with the principles of Good Corporate Governance.

Atas nama Direksi PT PLN (Persero)

On behalf of Board of Directors of PT PLN (Persero)

Direktur Utama
President Director
PT PLN (Persero)

Nur Pamudji

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

51

PROFIL PERUSAHAAN
COMPANY PROFILE

52

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Perubahan struktur organisasi,


diikuti perubahan mindset
jajaran SDM untuk memberi
Kami
beroperasi
di seluruh wilayah
karya
terbaik, pengembangan
Indonesia,
memenuhi
kebutuhan
transaksi
bisnis berbasis
listrik
untuk seluruh
lapisan
IT, peningkatan
standar
operasional
sistemmutu
distribusi
masyarakat
dengan
layanan
dan bauran
sumber
energi
yang
semakin
meningkat
dan
pembangkitan
yang
memberi
tingkat
keandalan
jaringan
yang
hasil peningkatan efisiensi
semakin berkualitas, efisien dengan
operasional untuk mendukung
biaya yang terjangkau
pengembangan
usaha.
TERANG LEBIH BAIK

We operate across Indonesia, efficiently meeting demands for electricity


of all walks of life with improving service quality and better network
reliability and at affordable prices

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

53

Nama dan Alamat


Name and Address

Nama Company Name

: PT Perusahaan Listrik Negara (Persero)

Bidang Usaha Business Line

: Pembangkitan, Distribusi, Transmisi dan Jasa lain terkait kelistrikan


Generation, Distribution, Transmission and other Services related to electricity.

Kepemilikan Ownership

: 100% Pemerintah Indonesia 100% by the Government of Indonesia

Tanggal Pendirian
Date of Establishment

: 1 Januari 1961, dengan nama Jawatan Listrik dan Gas di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Tenaga
1 January 1961, under the name of Electricity and Gas Bureau under the Department of Public Works and Power.

Dasar Hukum Pendirian


Legal Basis of Establishment

: 1. Peraturan Pemerintah No1/S.D. tanggal 27 Oktober 1945 berdiri sebagai Jawatan Listrik dan Gas.
Government Regulation No. 1/S.D. dated 27 October 1945 established as Electricity and Gas Bureau
2. Peraturan Pemerintah No 67 tahun 1961, diganti sebagai Perusahaan Negara, disebut sebagai Badan
Pimpinan Umum Perusahaan Listrik Negara.
Government Regulation No 67 of 1961, renamed BPU-PLN (Board of General Administration of the State
Electricity Company).
3. Peraturan Pemerintah no 19 tahun 1965, dibentuk sebagai Perusahaan Listrik Negara.
Government Regulation No. 19 of 1965, established as State Electricity Company.
4. Peraturan Pemerintah No 18 tahun 1972, tanggal 3 Juni 1972, ditegaskan menjadi Perum Perusahaan
Listrik Negara.
Government Regulation No. 18 of 1972, dated 3 June 1972, enacted as a General State-owned
Electricity Company.
5. Akta 169, 30 Juli 1994 dari Sutjipto, Notaris, Perum PLN dirubah menjadi Perseroan Terbatas dengan
nama PT PLN (Persero).
Deed 169, 30 July 1994 by Sutjipto, Notary, Public Company PLN was changed to Limited Company with the
name PT PLN (Persero).

Modal Dasar Authorized Capital: Rp63.000,00 miliar billion


Modal ditempatkan & disetor penuh : Rp46.197,38 miliar billion
Subscribed and Paid-up Capital
Jumlah Tenaga Kerja per 2012 : 47.976 orang personnel
Number of workers as of 2012

Kantor Pusat Headquarters


PT Perusahaan Listrik Negara (Persero)
Jl. Trunojoyo Blok M-I No.135
Kebayoran Baru, Jakarta 12160, Indonesia
Tel.+62 21 7251234, 7261122
Fax.+62 21 7221330
Website: www.pln.co.id.
Alamat KONTAK Contact address
Sekretaris Perusahaan Corporate Secretary
Tel.: +62 21 725 1234 ext 4000
Fax.: +62 21 722 2328
Email: adi.supriono@pln.co.id
Jl. Trunojoyo Blok M-I No.135
Kebayoran Baru, Jakarta 12160, Indonesia

54

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

Sekilas tentang PLN


PLN in Brief
Perkembangan ketenagalistrikan di Indonesia bermula sejak
akhir abad ke-19, melalui pembangunan pembangkit listrik
untuk keperluan sendiri di beberapa perusahaan asal Belanda
yang bergerak di bidang pabrik gula dan perkebunan teh. Hingga
kemudian antara tahun 1942-1945 terjadi peralihan pengelolaan
perusahaan-perusahaan Belanda tersebut oleh Jepang.

The development of electricity in Indonesia started in late 19th


century, through the construction of the power plant for own
purposes by several Dutch companies engaged in the sugar mills
and tea plantations. Between 1942 and 1945, there was a shift in
management from Dutch companies to Japanese.

Seiring dengan kekalahan Jepang dalam Perang Dunia II, di akhir


tahun 1945, para pemuda dan buruh listrik melalui delegasi Buruh/
Pegawai Listrik dan Gas bersama-sama dengan Pimpinan Komite
Nasional Indonesia (KNI) Pusat berinisiatif menghadap Presiden
Soekarno untuk menyerahkan perusahaan-perusahaan tersebut
kepada Pemerintah Republik Indonesia.

As the Japanese was defeated in World War II, at the end of 1945 the
youth and the electricity workers through a delegation of Electricity
and Gas Laborers/Employees along with the leaders of the National
Committee of Indonesia (KNI) took the initiative to meet with
President Sukarno to request the handover of these companies to
the Government of the Republic of Indonesia.

Tanggal 27 Oktober 1945, Presiden Soekarno kemudian membentuk


Jawatan Listrik dan Gas, yang berada di bawah Departemen Pekerjaan
Umum dan Tenaga dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik
saat itu adalah sebesar 157,5 MW. Tanggal 1 Januari 1961, Jawatan
Listrik dan Gas diubah menjadi BPU-PLN (Badan Pimpinan Umum
Perusahaan Listrik Negara) dengan bidang usaha penyediaan listrik,
gas dan kokas. Tanggal 1 Januari 1965 BPU-PLN dibubarkan, diikuti
pembentukan 2 (dua) perusahaan negara yaitu Perusahaan Listrik
Negara (PLN) sebagai pengelola tenaga listrik dan Perusahaan Gas
Negara (PGN) sebagai pengelola gas.

On October 27, 1945, President Soekarno established the Electricity


and Gas Bureau, under the Department of Public Works and Energy
with a total power generation capacity of 157.5 MW. OnJanuary 1,
1961, the Electricity and Gas Bureau was renamed BPU-PLN (Board
of General Administration of the State Electricity Company) working
in the fields of electricity supply, gas and coke. On January 1, 1965
BPU-PLN was disbanded and two (2) state-owned enterprises were
inaugurated, i.e. State Electricity Company (PLN) to manage electric
power and the National Gas Company (PGN) to manage gas.

Tahun 1972, sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.17, status


Perusahaan Listrik Negara (PLN) berubah menjadi Perusahaan
Umum Listrik Negara, bertindak sebagai Pemegang Kuasa Usaha
Ketenagalistrikan (PKUK) dengan tugas menyediakan tenaga listrik
bagi kepentingan umum. Tahun 1994 Pemerintah memberikan
kesempatan kepada sektor swasta untuk bergerak dalam bisnis
penyediaan listrik. PLN kemudian beralih menjadi Perusahaan
(Persero) dan juga sebagai PKUK dalam menyediakan listrik bagi
kepentingan umum.

In 1972, in accordance with Government Regulation No.17, the


status of the State Electricity Company (PLN) was defined as General
State-Owned Electricity Company and as Authorized Agency for
Electrical Power Business (PKUK) assigned the duty of providing
elelectricity to meet the public needs. In 1994 the Government
opened opportunities to the private sector to work in electricity
supply business. PLN later be Company (Limited) as well as PKUK in
providing electricity for public use.

Seiring dengan terbitnya UU Nomor 30 Tahun 2009, PLN bukan lagi


sebagai PKUK namun sebagai Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
dengan tugas menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum.
Total daya pembangkit milik PLN yang dikelola sampai akhir tahun
2012 telah berkembang menjadi 32,901 MW.

Along with the issuance of Law No. 30 of 2009, PLN is no longer an


authorized agency in the electrical power business (PKUK), but as the
State Owned Enterprises (SOE) with the task of supplying electricity
to meet public needs. Total capacity of PLNs power plants that were
run until the end of 2012 had grown to 32.901 MW.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

55

Tonggak Sejarah
Milestone

Akhir Abad 19
End of 19th Century

1 Januari 1961
January 1, 1961

Perusahaan-perusahaan Belanda di
bidang Pabrik Gula dan Perkebunan Teh
membangun pembangkit listrik untuk
keperluan sendiri.

Jawatan Listrik dan Gas diubah


menjadi BPU-PLN (Badan Pimpinan
Umum Perusahaan Listrik Negara)
dengan bidang usaha penyediaan
listrik, gas dan kokas.

Dutch Companies operating in sugar mill


and tea plantation developed power plant
to meet their own needs.

1970

The Electricity and Gas Bureau was


renamed BPU-PLN (Board of General
Administration of the State Electricity
Company) working in the fields of
electricity supply, gas and coke.

1942-1945
Seluruh perusahaan Penyedia Tenaga
Listrik eks Belanda diambil alih Jepang.
All the former Dutch electrical power
suppliers were taken over by the Japanese.

27 Oktober 1945
October 27, 1945
Presiden Soekarno membentuk Jawatan
Listrik dan Gas di bawah Departemen
Pekerjaan Umum dan Tenaga.
President Sukarno established Electricity
and Gas Bureau under the Department of
Public Works and Energy.

1 Januari 1965
January 1, 1965
BPU-PLN dibubarkan, dibentuk
Perusahaan Listrik Negara (PLN)
sebagai pengelola tenaga listrik dan
Perusahaan Gas Negara (PGN) sebagai
pengelola gas.
BPU-PLN was disbanded and two
(2) state-owned enterprises were
inaugurated, i.e. State Electricity
Company (PLN) to manage electric
power and the National Gas Company
(PGN) to manage gas.

Status Perusahaan berubah


menjadi Perusahaan Umum
(Perum) sesuai ketetapan Peraturan
Pemerintah No. 30 tahun 1970.
Company status was defined
as general company (Perum)
pursuant to Government
Regulation No. 30 of 1970.

1972
Status PLN berubah menjadi
Perusahaan Umum Listrik Negara dan
bertindak sebagai Pemegang Kuasa
Usaha Ketenagalistrikan (PKUK)
dengan tugas menyediakan tenaga
listrik bagi kepentingan umum
PLNs status was changed General
State-Owned Electricity Company
and acted as Authorized Agency for
Electrical Power Business (PKUK)

1992
Tahun pertama mendapatkan dana
dari pasar modal domestik, melalui
penerbitan Obligasi PLN I.
First obtained funds from domestic
capital market, through the issuance
of PLN Bonds I

Akhir Abad 19

End of 19 Century
th

56

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1942

1943

1944

1945

1961

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

1994

2009

2010

Status badan hukum berubah


menjadi Perseroan Terbatas, sesuai
Akta no 169 30 Juli 1994 dari Sutjipto
S.H. Notaris, Jakarta.

Undang-undang No 30 tahun 2009


disahkan, PLN bukan lagi sebagai
PKUK, namun beroperasi sebagai
Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
dengan tugas menyediakan tenaga
listrik bagi kepentingan umum.

PLN mulai menerapkan teknologi


sistem pengelolaan tagihan terpadu
melalui penerapan Pengelolaan dan
Pengawasan Arus Pendapatan Secara
Terpusat (P2APST).

The legal entity status was changed


to Limited Company, in accordance
with Deed No. 169 dated July 30,
1994 by Sutjipto S.H., Notary, Jakarta.

2005
PLN memulai program Transformasi
menjadi Perusahaan Penyedia dan
Penyalur Listrik Kelas Dunia.

Law No. 30 of 2009 was enacted,


resulting PLN no longer being a
PKUK, but rather operating as a
State-Owned Enterprise (SOE) and
assigned to supply electrical power
to meet public needs.

2010
2010

PLN started the Transformation


program to become world-class
electricity supplying and distributing
company.

Sesuai Peraturan Presiden No.4.


tahun 2010, PLN ditugasi untuk
membangun berbagai PLTU
berbahan bakar batubara, gas
maupun panas bumi sebesar 10.000
MW tahap kedua (FTP II).

2006

Pursuant to President Regulation No.


4 of 2010, PLN was assigned to to
build coal-fired steam power plants
with a total capacity of 10,000 MW of
the second phase (FTP II).

Sesuai Peraturan Presiden no 71


tahun 2006, PLN ditugasi untuk
membangun berbagai PLTU
berbahan bakar batubara sebesar
10.000 MW tahap pertama (FTP I).
Pursuant to President
Regulation No. 71 of 2006, PLN
was assigned to build coal-fired
steam power plants with a total
capacity of 10,000 MW of the
first phase (FTP I).

1965

1970

PLN started implementing


integrated billing management
system technology by applying
the Centralized Management and
Supervision of Revenue Flows.

PLN mulai memperkenalkan sistem


listrik prabayar untuk meningkatkan
mutu layanan dan mengamankan
pendapatan.
PLN introduced prepaid electricity
system to raised the service quality
and secure revenues.

2010
2009
2006

2005
1992
1972
1994

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

57

Bidang Usaha
Fields of Business

58

Sesuai UU No.30/2009 tentang Ketenagalistrikan dan Anggaran


Dasar Perusahaan Akta Notaris Lenny Janis Ishak S. H., No.2 tanggal 1
Juli 2008, bidang usaha PLN, adalah:

Pursuant to Law No. 30/2009 regarding Electricity and the Companys


Articles of Association, notarial deed of Lenny Janis Ishak S. H., dated
July, 1 2008, the Companys fields of business are:

1. Menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik yang mencakup:


Pembangkitan tenaga listrik
Penyaluran tenaga listrik
Distribusi tenaga listrik
Perencanaan dan pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik
Pengembangan penyediaan tenaga listrik
Penjualan tenaga listrik

1. Provision of electrical power covering:


Generation of electricity
Supply of electricity
Distribution of electricity
Planning and constructing facilities to supply electrical power
Development of electricity supply
Sales of electricity

2. Menjalankan usaha penunjang tenaga listrik yang mencakup:


Konsultansi ketenagalistrikan
Pembangunan dan pemasangan peralatan ketenagalistrikan
Pemeriksaan dan pengujian peralatan ketenagalistrikan
Pengoperasian dan pemeliharaan peralatan ketenagalistrikan
Laboratorium pengujian peralatan dan pemanfaat tenaga listrik
Sertifikasi peralatan dan pemanfaat tenaga listrik
Sertifikasi kompetensi tenaga teknik ketenagalistrikan

2. Electricity support covering


Electricity consultation
Construction and installation of electrical power equipment
Assessment and testing of electrical power equipment
Operation and maintenance of electrical power equipment
Laboratory of electrical power equipment and consumer testing
Certification of electrical power equipment and consumer
Certification of electricity technician competence

3. Kegiatan-kegiatan lainnya mencakup:


Pengelolaan dan pemanfaatan SDA dan sumber energi lainnya
untuk tenaga listrik
Jasa operasi dan pengaturan (dispatcher) pada pembangkitan,
penyaluran, distribusi dan retail tenaga listrik
Industri perangkat keras, lunak dan lainnya di bidang
ketenagalistrikan.
Kerja sama dengan pihak lain atau badan penyelenggara
bidang ketenagalistrikan di bidang pembangunan,
operasional, telekomunikasi dan informasi terkait
dengan ketenagalistrikan
Usaha jasa ketenagalistrikan

3. Other activities covering


Managing utilization of natural resources and other energy
sources in the interests of electrical power
Operating and dispatching services for generation, supply,
distribution and retail sales of electrical power.
Industrial activity related to electrical power hardware and
software and other equipment related to electrical power
Cooperation with other parties and institutions related to
electrical power in the fields of development, operations,
telecommunications and other information related to
electrical power
Electricity services

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

Lebih lanjut lagi, bidang usaha PLN mencakup juga:


1. Kegiatan perencanaan pengembangan fasilitas tenaga listrik
(pembangkitan, transmisi dan distribusi umum) dan penunjang,
rencana pendanaan, pengembangan usaha, pengembangan
organisasi, dan SDM.
2. Kegiatan pembangunan konstruksi sarana penyediaan tenaga
listrik pembangkitan, transmisi dan gardu induk.
3. Kegiatan pengusahaan/operasi pusat-pusat pembangkit tenaga
listrik yang terdiri dari: Pusat Listrik Tenaga Uap (PLTU); Pusat Listrik
Tenaga Air (PLTA); Pusat Listrik Tenaga Gas (PLTG-gas turbine);
Pusat Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP); Pusat Listrik Tenaga Diesel
(PLTD), Pusat Listrik Tenaga Surya (PLTS), Pusat Listrik Tenaga
Bayu (PLTB). PLN juga menjalankan kegiatan sewa pembangkit
dan pembelian tenaga listrik yang diproduksi oleh pusat-pusat
pembangkit tenaga listrik swasta.
4. Kegiatan riset dan penunjang berkaitan dengan bidang kelistrikan

Furthermore, PLNs fields of business also cover:


1. Planning and development activities of electric power facilities
(generation, transmission and distribution) and supporting
activities of budgeting, business development, organization
development and human resources.
2. Development activities covering construction of power
generating facilities, transmission and substations.
3. Corporate/ operational activities of power plants, comprising
steam power plant (PLTU), hydro power plant (PLTA), gas turbine
power plants (PLTG), geothermal power plant (PLTP), diesel
power plant (PLTD), solar cell power plant (PLTS) and wind power
plant (PLTB). PLN also purchases electrical power produced by
private power plants.

Jasa-jasa yang disebutkan di atas dilaksanakan oleh PLN melalui


46 unit bisnis yang tersebar diseluruh wilayah Indonesia.

All of the above services are conducted by PLN through its 46 business
units distributed across the entire Indonesian archipelago.

4. Research and supporting activities related to electricity.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

59

60

Visi*

Vision*

Diakui sebagai perusahaan kelas dunia yang bertumbuh kembang,


unggul dan terpercaya dengan bertumpu pada potensi insani.

To be acknowledged as a growing, superior and trusted world-class


company, supported by its competent human resources.

Misi*

Mission*

1. Menjalankan bisnis kelistrikan dan bidang lain yang terkait,


berorientasi pada kepuasan pelanggan, anggota perusahaan,
dan pemegang saham.
2. Menjadikan tenaga listrik sebagai media untuk meningkatkan
kualitas kehidupan masyarakat.
3. Mengupayakan agar tenaga listrik menjadi pendorong
kegiatan ekonomi.
4. Menjalankan kegiatan usaha yang berwawasan lingkungan.

1. To run an electricity business and other related sectors, oriented


to customer satisfaction.

* Keterangan:
Pernyataan visi dan misi telah disepakati oleh Direksi dan Dewan Komisaris
pada tahun 2002 yang telah dideklarasikan pada saat Hari Listrik Nasional
27 Oktober 2002.

* Note:
The vision and mission have been approved by the Board of Directors and
Commissioners in 2002 and declared on the National Electricity Day on
October 27, 2007.

Moto

Motto

Listrik untuk kehidupan yang lebih baik

Electricity for a Better Life

Nilai-nilai Luhur Perusahaan

Companys Core Values

Sejak awal berdiri, Perusahaan telah menanamkan nilai-nilai budaya


yang kuat dalam menjalin hubungan yang berkesinambungan
dengan para pemangku kepentingan.

Since established, the Company has instilled strong cultural values in


forming lasting relations with its stakeholders.

Falsafah Perusahaan:

The Companys philosophy:

Saling percaya, Integritas, Peduli


dan Pembelajar

Mutual trust, integrity, care and learning

Saling percaya
Suasana saling menghargai dan terbuka diantara sesama anggota
perusahaan yang dilandasi oleh keyakinan akan integritas, itikad
baik, dan kompetensi dari pihak-pihak yang saling berhubungan
dalam penyelenggaraan praktik bisnis yang bersih dan etis.

Mutual Trust
An atmosphere of mutual trust and openness between fellow
members of the company based on a belief in integrity, good faith
and competence from parties connected in the implementation of
clean and ethical business practice.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2. To make electricity as a medium to improve quality of life


of the public.
3. To make every effort for electricity as an economic booster.
4. To operate an environmentally friendly business

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

Integritas
Wujud dari sikap anggota perusahaan yang secara konsisten
menunjukkan kejujuran, keselarasan antara perkataan dan perbuatan,
dan rasa tanggung jawab terhadap pengelolaan perusahaan dan
pemanfaatan kekayaan perusahaan untuk kepentingan baik jangka
pendek maupun jangka panjang, serta rasa tanggung jawab terhadap
semua pihak yang berkepentingan.

Integrity
The manifestation of an attitude shown by members of the
company in which they consistently show honesty, harmony
between words and deeds, and a sense of responsibility toward
company management and use of corporate property short and
long-term benefit, as well as a sense of responsibilities toward
all stakeholders.

Peduli
Cerminan dari suatu niat untuk menjaga dan memelihara kualitas
kehidupan kerja yang dirasakan anggota perusahaan, pihak-pihak
yang berkepentingan dalam rangka bertumbuh kembang bersama,
dengan dijiwai kepekaan setiap permasalahan yang dihadapi
Perusahaan serta mencari solusi yang tepat.

Care
A reflection of the intention to protect and care for the work-life
quality felt by company members and stakeholders growing together
imbued with sensitivity toward problems faced by the Company and
the desire to find the right solution.

Pembelajar
Sikap anggota perusahaan untuk selalu berani mempertanyakan
kembali sistem dan praktik pembangunan, manajemen dan operasi,
serta berusaha menguasai perkembangan ilmu dan teknologi
mutakhir demi pembaharuan Perusahaan secara berkelanjutan.

Learning
The attitude of company members who always have the courage to
question the system and practices of development, management
and operations, as well as mastering cutting-edge science and
technology for the renewal and sustainability of the Company.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

61

KEPEMILIKAN SAHAM

SHAREHOLDERS OWNERSHIP

Komposisi Pemegang Saham

Shareholders Composition

PT PLN (Persero) adalah Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang


100% sahamnya dimiliki oleh Negara Republik Indonesia.

PT PLN (Persero) is a State-Owned Enterprise (SOE) with the entire


100% of its shares owned by the State of the Republic of Indonesia.

Kronologis Pencatatan Saham

Share Listing Chronology

PT PLN (Persero) hingga saat ini belum melakukan penawaran


perdana saham (IPO). Namun Perseroan telah menerbitkan beberapa
seri obligasi korporasi, sukuk, dan obligasi global.

As of date PT PLN (Persero) has not conducted the Initial Public


Offering (IPO). However, the Company has issued some series of
corporate bonds, sukuk and global bonds.

Entitas Anak Perusahaan dan Asosiasi, Daftar Anak Perusahaan PT PLN (Persero) dan Kepemilikan Saham
Subsidiaries and Affiliates, List of PT PLN (Persero) Subsidiaries and Shareholders
Nama Perusahaan

Bidang Usaha

Kepemilikan

Status Operasional

Subsidiary

Business Line

Ownership

Operational Status

PT Indonesia Power

Pembangkit Listrik Electricity Power Plant

99,99% Beroperasi Operating

PT Pembangkitan Jawa Bali

Pembangkit Listrik Electricity Power Plant

99,99% Beroperasi Operating

PT Indonesia Comnets Plus

Teknologi Informasi Information Technology

99,99% Beroperasi Operating

PT Pelayanan Listrik Nasional Batam

Pembangkit dan Distribusi Listrik Electricity Power Plant and Distribution

99,99% Beroperasi Operating

PT Prima Layanan Nasional Enjiniring

Rekayasa / Konstruksi Listrik


Electricity Engineering/Construction

99,90% Beroperasi Operating

PT Pelayanan Listrik Nasional Tarakan

Pembangkit dan Distribusi Listrik


Electricity Power Plant and Distribution

99,97% Beroperasi Operating

PT PLN Batubara

Tambang dan Trading Batubara Coal Mining and Trading

99,99% Beroperasi Operating

PT PLN Geothermal

Pembangkit Geothermal Geothermal Power Plant

Majapahit Holding BV

Keuangan Finance

PT Pelayaran Bahtera Adhiguna

Pengangkutan Batubara Coal Shipping

99,99% Beroperasi Operating

PT Haleyora Power

Pembangkit Listrik Electricity Power Plant

99,99% Beroperasi Operating

99,99% Beroperasi Operating


100,00% Beroperasi Operating

Daftar Asosiasi dan Ventura Bersama PT PLN (Persero) beserta Kepemilikan Saham
List of PT PLN (Persero) Affliates and Joint Ventures and Shareholders
Nama Perusahaan
Subsidiary

Bidang Usaha
Business Line

Kepemilikan
Share Ownership
langsung
Direct

Status Operasional
Subscription Year

Tidak langsung
Indirect

Perusahaan Asosiasi Association Company


PT Geo Dipa Energi (PT GDE)

Pembangkit Geothermal Geothermal Power Plant

33,00%

Beroperasi Operating

PT Unelec Indonesia

Penunjang penyedia tenaga listrik Electrical Supports

32,35%

PT Mitra Energi Batam

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

30,00% / PT PLN Batam

Beroperasi Operating

PT Sumber Segara Primadaya

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

49,00 % / PT PJB

Beroperasi Operating

PT Dalle Energy Batam

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

20,00 % / PT PLN Batam Beroperasi Operating

PT Bajradaya Sentranusa

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

26,06 % / PT PJB

Beroperasi Operating

PT Bukit Pembangkit Innovative

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

40,25 % / PT PJB

Belum Beroperasi
Not Operating

PT Komipo Pembangkitan Jawa Bali

Operasi dan pemeliharaan Operational and Maintenance

49,00 % / PT PJB

Beroperasi Operating

PT Rajamandala Electric Power

Pembangkit tenaga listrik Electricity Power Plant

51,00 % / PT IP

Belum Beroperasi
Not Operating

PT Perta Daya Gas

Transportasi dan penyimpanan LNG


LNG Transportation and Storage

35,00 % / PT IP

Belum Beroperasi
Not Operating

Beroperasi Operating

Ventura Bersama Joint Ventures

62

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

STRUKTUR GRUP PERUSAHAAN

BUSINESS STRUCTURE AND SUBSIDIARY

PLN mengusahakan produk dan jasanya melalui entitas anak, entitas


asosiasi, joint venture, dan special purpose vehicle (SPV).

PLN seeks to provide its products and services through the business
units and subsidiaries that it directly and indirectly owns, as shown
in the scheme below.

46 Unit Bisinis PLN *)

PT Indo Pusaka Berau (IPB), 46,8%

PT Artha Daya Coalindo (ADC), 60%

PT Indonesia Power (IP), 99,99%

PT Cogindo Daya Bersama (CBD), 99,9%

PT Indo Ridlatama Power (IRP), 55,0%


PT PLN Batubara (PLN Batubara),
99,99%

PT Tangkuban Perahu
Geothermal Power (TPGP), 95,2%

PT Pelayanan Listrik Nasional


Batam (PLN Batam), 99,99%

PT Pelayanan Listrik Nasional


Tarakan (PLN Tarakan) 99,97%

PT PLN (PERSERO)

PT Haleyora Power (HP), 99,99%


PT PJB Services (PJBS), 98%
PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB),
99,99%

PT Pengembangan Listrik Nasional


Geothermal (PLN Geothermal)
99,99%

PT Rekadaya Elektrika (RE) 98,4%

PT Rekadaya Elektrika Consult (REC), 99,8%

PT Navigat Innovative Indonesia (NII), 73%

Legenda Legends
Majapahit Holding B.V (MH), 100%

Majapahit Finance B.V (MF), 100%

PT Pelayaran Bahtera Adhiguna


(BAg) 99,99%

PT Adhiguna Putera, 100%

PT Indonesia Comnets Plus


(ICON+) 99,99%

PT Prima Layanan Nasional


Enjiniring (PLNE) 99,90%

Listrik Terintegrasi
Integrated Electricity
Angkutan Laut
Shipping
Keuangan
Finance
Pembangkit Listrik
Electricity Power Plant
Telekomunikasi
Telecommunication
Jasa Enjiniring & konstruksi kelistrikan
Electricity Engineering and Construction

Catatan:
(*) Unit Bisnis adalah Unit Operasional PLN yang melakukan fungsi usaha tertentu. Daftar unit bisnis ini serta bidang
kegiatannya masing-masing mengacu ke Lampiran Data Perusahaan per 31 Desember 2012
Note:
(*) Business Unit is PLNs Operational Unit that executes certain business function. The list of this business unit along with the
respective field of activities refer to the Appendix of Corporate Data as of December 31, 2012

Pemeliharaan Pembangkit
Power Plant Cogeneration
Perdagangan Batubara
Coal Trading

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

63

SEGMENTASI GEOGRAFIS
Untuk kepentingan perencanaan strategis maupun penyajian laporan keuangan konsolidasi, PLN membagi area operasi
kedalam tiga wilayah geografis, yakni: Operasi Geografis Jawa Bali, Indonesia Barat dan Indonesia Timur.
Segmentasi Operasi Geografis, jumlah pelanggan, daya tersambung, energi terjual dan kapasitas daya terpasang yang
dikelola untuk masing-masing wilayah, adalah sebagai berikut:

Indonesia Barat West Indonesia


Jumlah Pelanggan Total Customers

10.648.841

Daya Tersambung Connected Capacity

14.347,76 MVA

Energi Terjual Electric Power Sold

27,45 TWh

Kapasitas Terpasang Installed Capacity

4.777,11 MW

NAD

Medan

Pekanbaru
Samarinda
Padang

Pontianak
Jambi

KALIMANTAN
Balikpapan

Batam

SUMATRA

Palu
PANGKALAN DUM
Banjarmasin

Toraja

Lampung

Ujungpandang
Jakarta
Banten

Jawa Barat

Semarang

Yogyakarta

NUSA TENGGARA

Surabaya

Lombok

Komodo

Bali
Jawa - Bali Java - Bali
Jumlah Pelanggan Total Customers
Daya Tersambung Connected Capacity
Energi Terjual Electric Power Sold
Kapasitas Terpasang Installed Capacity

64

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

32.428.867
61.425,63 MVA
132,06 TWh
25.791,29 MW

Sumba

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

GEOGRAPHICAL SEGMENTATION
For the purpose of strategic planning and presentation of consolidated financial statement, PLN divides its operational
area into three geographical regions, i.e.: Java Bali, West Indonesia and East Indonesia Geographical Operations.
The geographical operational segmentation, number of customer, connected power, energy sold and installed power
capacity that are managed under each region are as follows.

Indonesia Timur East Indonesia


Jumlah Pelanggan Total Customers

6.717.541

Daya Tersambung Connected Capacity

8.124,35 MVA

Energi Terjual Electric Power Sold

14,48 TWh

Kapasitas Terpasang Installed Capacity

2.333,08 MW

Manado
Maluku Utara

SULAWESI
Jayapura

MALUKU

IRIAN JAYA
Maluku

Wamena

Timika

Asmat

east timor

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

65

STRUKTUR ORGANISASI organizational structure

Direktur Utama
President Director

Kepala Satuan
Pengawasan
Intern
Internal Supervisory
Unit

Nur Pamudji

Direktur
Sdm dan Umum
Director of Human
Resources and
General Affairs

Direktur
Konstruksi
Director of
Construction

Direktur
Pengadaan
Strategis
Director of
Strategic
Procurement

Direktur Operasi
Jawa Bali
Director of Java Bali Operations

Direktur Operasi
Indonesia Barat
Director of
West Indonesia
Operations

Direktur Operasi
Indonesia Timur
Director of
East Indonesia
Operations

Eddy D. Erningpraja

Nasri Sebayang

Bagiyo Riawan

Kepala Divisi
Pengembangan
Organisasi
Head of
Organization
Development
Division

Kepala Divisi
Konstruksi dan IPP
Jawa-Bali
Head of Java-Bali
Construction and
IPP Division

Kepala Divisi
Gas & BBM
Head of Gas & Oil
Division

Sriyono D. Siswoyo

Henky Heru
Basudewo

Kepala Divisi
Energi Baru
Terbarukan
Head of Renewable
Energy Division

Direktur Bisnis
dan Manajemen
Risiko
Director of
Business and Risk
Management

Direktur
Keuangan
Director of Finance

I.G.A. Ngurah
Adnyana

M. Harry Jaya
Pahlawan

Vickner Sinaga

Murtaqi
Syamsuddin

Setio Anggoro
Dewo

Kepala Divisi
Pembangkitan
Jawa-Bali
Head of Java-Bali
Power Generation
Division

Kepala Divisi
Pembangkitan
Indonesia Barat
Head of West
Indonesia Power
Generation Division

Kepala Divisi
Pembangkitan
Indonesia Timur
Head of East
Indonesia Power
Generation Division

Kepala Divisi
Niaga
Head of Commerce
Division

Divisi
Keuangan
Korporat
Head of Corporate
Finance Division

M. Suryadi Mardjoeki

Supangkat Iwan S.

Nasser Iskandar

Sapto Triono W.

Benny Marbun

M. Ikbal Nur

Kepala Divisi
Pengadaan
Strategis
Head of Strategic
Procurement
Division

Kepala Divisi
Transmisi Jawa-Bali
Head of Java-Bali
Transmission
Division

Kepala Divisi
Transmisi
Indonesia Barat
Head of West
Indonesia
Transmission
Division

Kepala Divisi
Transmisi
Indonesia Timur
Head of East
Indonesia
Transmission
Division

Kepala Divisi
Manajemen Risiko
Head of Risk
Management
Division

Kepala Divisi
Perencanaan
Pengendalian
Anggaran
Head of Budget
Monitoring
Planning Division

Iryanto Hutagaol

Sekretaris
Perusahaan
Corporate Secretary

Adi Supriono

Kepala Divisi
Pengembangan
Sistem Sdm
Head of Human
Resources
Development
System Division

66

Dadang Daryono

Moch. Sofyan

SY Wahyudi Agus

Agoes Priyambodo

Jemjem Kurnaen R.J

Widodo Mulyono

Amir Rosidin

Gong Matua H.

Kepala Divisi
Pengembangan
Sdm dan
Talenta
Head of Human
Resource and Talent
Development
Division

Kepala Divisi
Konstruksi dan IPP
Indonesia Barat
Head of West
Indonesia
Construction and
IPP Division

Kepala Divisi
Pengadaan Ipp
Head of IPP
Procurement
Division

Kepala Divisi
Distribusi dan
Pelayanan
Pelanggan JawaBali
Head of Java-Bali
Distribution and
Customer Services
Division

Kepala Divisi
Distribusi dan
Pelayanan
Pelanggan
Indonesia Barat
Head of West
Indonesia
Distribution and
Customer Services
Division

Kepala Divisi
Distribusi dan
Pelayanan
Pelanggan
Indonesia Timur
Head of East
Indonesia
Distribution and
Customer Services
Division

Kepala Divisi
Perencanaan
Strategis Korporasi
Head of Corporate
Strategic Planning
Division

Kepala Divisi
Akuntansi,
Pajak
dan Asuransi

Roikhan

Eko Sudartanto Aris

Hernadi Buhron

Achmad Taufik Haji

Oman Sumantri

Wirabumi Kaluti

I Made Ro Sakya

Beni Hermawan

Kepala Divisi
Umum dan
Manajemen
Kantor Pusat
Head of General
Affair and Head
Office Management
Division

Kepala Divisi
Konstruksi dan IPP
Indonesia Timur
Head of East
Indonesia
Construction and
IPP Division

Kepala Divisi
Bisnis dan Transaksi
Tenaga Listrik
Head of Utilities
Business and
Transaction Division

Kepala Divisi
Perencanaan
Sistem
Head of System
Planning Division

Kepala Divisi
Perbendaharaan

Edi Sukmoro

Setiyadi Dewantoro

Binarto Bekti M

Djoko Prasetyo

Kepala Divisi
Administrasi
Konstruksi
Head of
Construction
Administration
Division

Kepala Divisi
Batubara
Head of Coal
Division

Kepala Divisi
Perencanaan
Pengadaan Strategis
Enjiniring dan
Teknologi
Head of Engineering
and Technology
Strategic
Procurement
Planning Division

Kepala Divisi Sistem


Informasi
Head of Information
System Division

Tri Setyo Nugroho

Helmi Najamuddin

Basuki Siswanto

Rully Fasri

Unit Bisnis
Pembangkit
Power Plant Business
Units

Unit Bisnis PLN


Wilayah
Regional Business
Unit

Unit Bisnis Pln


Proyek Induk
PLN Main Project
Business Unit

Pln Pusat
Pendidikan
dan Pelatihan
Education and
Training Center Units
of PLN

Anak
Perusahaan
Subsidiaries

Unit Bisnis
Pln Penyaluran
Center for Load
Dispatching Business
Units

Unit Bisnis
Pln Distribusi
PLN Distribution
Business Units

Unit Bisnis
Penunjang
Supporting Business
Units

Pln Pusat
Penelitian dan
Pengembangan
Ketenagalistrikan
Center of Utilities
Research and
Development

Usaha - usaha
Patungan
Joint Ventures

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Head of Accounting
Tax and Insurance
Division

Head of Treasury
Division

Tjutju
Kurnia S.

Kepala Satuan
Pengendalian
Kinerja
Korporat
Head of Corporate
Delivery Unit

Harry Hartoyo

Kepala Satuan
Pelayanan
Hukum
Korporat
Head of Corporate
Legal

Budi Kristanto

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

LEMBAGA DAN PROFESI PENUNJANG


PERUSAHAAN DI PASAR MODAL

CORPORATE INSTITUTIONAL AND


PROFESSIONAL SUPPORT IN CAPITAL MARKET

Lembaga Pemeringkat Obligasi

Bond Rating Agencies

Perusahaan menunjuk PT Pemeringkat Efek Indonesia (PEFINDO)


untuk melakukan pemeringkatan terhadap obligasi dalam negeri
PLN dan Moodys Investors Service, Fitch Rating dan Standard and
Poors Rating untuk pemeringkatan obligasi internasional PLN,
dengan masing-masing alamat sebagai berikut:

PT Pemeringkat Efek Indonesia (Pefindo)
Panin Tower Senayan City 17th floor
Jl. Asia Afrika Lot. 19
Jakarta 10270, Indonesia
Telp: (62-21) 7278 2380
Faks: (62-21) 7278 2370

Moodys Investor Service Singapore Pte. Ltd.
50 Raffles Place #23-06
Singapore Land Tower
Singapore 48623, Singapore
Telp: (65) 6398-8308

The Company has appointed PT Pemeringkat Efek Indonesia


(PEFINDO) to rate PLNs domestic bonds and Moodys investors
service, Fitch Rating and Standard and Poors Rating to rate PLNs
international bonds; the addresses for each company are as follows:

PT Fitch Ratings Indonesia


Prudential Tower Lt. 20
Jl. Jend. Sudirman Kav 79, Jakarta 12910
Telp: +62 21 5795 7755
Faks: +62 21 5795 7750
www.fitchratings.com
Indonesia

PT Fitch Ratings Indonesia


Prudential Tower Lt. 20
Jl. Jend. Sudirman Kav 79, Jakarta 12910
Telp: +62 21 5795 7755
Faks: +62 21 5795 7750
www.fitchratings.com
Indonesia

Standard and Poors Singapore Pte. Ltd.


12 Marina Boulevard
#23-01 Marina Bay Financial Centre Tower 3
Singapore 018982

Standard and Poors Singapore Pte. Ltd.


12 Marina Boulevard
#23-01 Marina Bay Financial Centre Tower 3
Singapore 018982

Obligasi dalam negeri PLN tercatat di Bursa Efek Indonesia,


sedangkan obligasi luar negeri tercatat di The Singapore Exchange
Limited, Singapura. Masing-masing perusahaan pencatat efek
tersebut beralamat di:

Bursa Efek Indonesia
Gedung Bursa Efek Indonesia
Jl. Jend. Sudirman Kav.52-53
Jakarta 12190, Indonesia

The Singapore Exchange Limited
2 Shenton Way
#19-00 SGX Centre 1
Singapore 068804, Singapore

PLNs domestic bonds are listed on the Indonesian Stock


Exchange, while international bonds are listed on the Singapore
Exchange Limited, Singapore. These institutions can be found at
the following addresses:

PT Pemeringkat Efek Indonesia (Pefindo)


Panin Tower Senayan City 17th floor
Jl. Asia Afrika Lot. 19
Jakarta 10270, Indonesia
Telp: (62-21) 7278 2380
Faks: (62-21) 7278 2370

Moodys Investor Service Singapore Pte. Ltd.
50 Raffles Place #23-06
Singapore Land Tower
Singapore 48623, Singapore
Telp: (65) 6398-8308

Bursa Efek Indonesia


Gedung Bursa Efek Indonesia
Jl. Jend. Sudirman Kav.52-53
Jakarta 12190, Indonesia

The Singapore Exchange Limited
2 Shenton Way
#19-00 SGX Centre 1
Singapore 068804, Singapore

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

67

68

Wali Amanat
PT CIMB Niaga Tbk
Gedung Graha Niaga Lt. 20
Jl. Jend. Sudirman Kav. 58
Jakarta 12190

Trustee
PT CIMB Niaga Tbk
Gedung Graha Niaga Lt. 20
Jl. Jend. Sudirman Kav. 58
Jakarta 12190

Akuntan Perusahaan

Company Accountant

Osman Bing Satrio & Eny


Wisma Antara Lt. 4
Jl. Merdeka Selatan No. 17
Jakarta 10110

Osman Bing Satrio and Eny


Wisma Antara Lt. 4
Jl. Merdeka Selatan No. 17
Jakarta 10110

Notaris

Notary

Lenny Janis, SH
Jl. Hang Lekir 9 No.1
Jakarta 12120

Lenny Janis, SH
Jl. Hang Lekir 9 No.1
Jakarta 12120

Ny. Poerbaningsih Adi Warsito, SH


Jln. Panglima Polim V No.11
Kebayoran Baru
Jakarta

Ny. Poerbaningsih Adi Warsito, SH


Jln. Panglima Polim V No.11
Kebayoran Baru
Jakarta

Konsultan Hukum

Legal Consultants

Marsinih Martoatmodjo Iskandar Kusdihardjo


Law Office
Sampoerna Strategic Square South Tower Lt. 24
Jl. Jend. Sudirman Kav. 45-46
Jakarta 12930

Marsinih Martoatmodjo Iskandar Kusdihardjo


Law Office
Sampoerna Strategic Square South Tower Lt. 24
Jl. Jend. Sudirman Kav. 45-46
Jakarta 12930

A. Hakim G. Nusantara, Harman & Partners


Menara Jamsostek Lt. 4
Suite TA 0402
Jl. Jend Gatot Subroto No.38
Jakarta

A. Hakim G. Nusantara, Harman & Partners


Menara Jamsostek Lt. 4
Suite TA 0402
Jl. Jend Gatot Subroto No.38
Jakarta

Hadiputranto, Hadinoto & Partners


Indonesia Stock Exchange Building Tower II Lt 21
Jl. Jend Sudirman Kav. 52-53
Jakarta 12190

Hadiputranto, Hadinoto & Partners


Indonesia Stock Exchange Building Tower II Lt 21
Jl. Jend Sudirman Kav. 52-53
Jakarta 12190

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROFIL PERUSAHAAN COMPANY PROFILE

AKSES INFORMASI

ACCESS TO INFORMATION

Seluruh informasi berkaitan dengan PT PLN (Persero) dapat di peroleh di:

All information about PT PLN (Persero) can be accessed at:

Sekretariat Perusahaan PT PLN (Persero)

Sekretariat Perusahaan PT PLN (Persero)

Jl. Trunojoyo Blok M I No.135


Kebayoran Baru, Jakarta 12160, Indonesia
Tel.+62 21 7251234, 7261122
Fax.+62 21 7221330
Website: www.pln.co.id
Pada situs ini PLN memberikan informasi yang mencakup aspek pelayanan
pelanggan, info umum, info korporat dan hubungan investor.

Jl. Trunojoyo Blok M I No.135


Kebayoran Baru, Jakarta 12160, Indonesia
Tel.+62 21 7251234, 7261122
Fax.+62 21 7221330
Website : www.pln.co.id
In this website PLN provides information covering aspects of customer
service, public and corporate information and investor relations.

Media Publikasi

Publication

1. Untuk Level Korporasi mencakup: Laporan Tahunan, Laporan


Keberlanjutan, Company Profile, CSR, PLN Kita, majalah internal Fokus.
2. Untuk level Unit Bisnis mencakup : Yes,Saburai, Pelita Bertuah,
INFO PJB, SULUHETAM, DAYA, Warta PLN 8, LMK, ICONEWS,Fokus,
Tabaos, WARTA Serumpun Sebalai, P3BSumatera, LISTRIK KITA,
Floeksi, SULUH DEWATA dan CAHAYA.
3. Untuk menunjukkan komitmen PLN dalam meningkatkan
kualitas penerapan praktik terbaik GCG, Perseroan menyediakan
fasilitas website mengenai upaya pemberantasan korupsi
bekerjasama dengan TII (Transparansi Internasional Indonesia)
yaitu www.plnbersih.com.
4. Media Sosial, berupa twitter @pln_123, dan facebook : PLN123

1. Publication at corporate level covers: Annual Report, Sustainability


Report, Company Profile, CSR, PLN Kita, Internal Focus magazine.
2. At the Business Unit level: Yes,Saburai, Pelita Bertuah, INFO PJB,
SULUHETAM, DAYA, Warta PLN 8, LMK, ICONEWS,Fokus, Tabaos,
WARTA Serumpun Sebalai, P3BSumatera, LISTRIK KITA, Floeksi,
SULUH DEWATA and CAHAYA
3. To show PLNs commitment in improving GCG best practices, the
Company provided a website containing efforts of corruption
eradication in cooperation with Transparency International
Indonesia (TII), www.plnbersih.com.
4. Social media of Twitter account @pln_123 and Facebook
page PLN123

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

69

PROGRAM
PENGEMBANGAN
USAHA
MENT

BUSINESS DEVELOP
PROGRAM

70

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

Kami telah menyusun dan


mengimplementasikan program
pengembangan jangka panjang
dengan mempertimbangkan
kondisi yang mungkin dihadapi,
merealisasikan pelaksanaannya
dalam program pengembangan
jangka pendek dengan fokus
kegiatan disesuaikan dengan
program prioritas yang telah
ditetapkan

We have prepared the long-term development programs by taking into


account the possible condition to come, and implemented these in the
short-term programs where the activity focuses are in line with the
priorities that have been set

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

71

Arah Pengembangan
Jangka Panjang
Long-Term Development Roadmap

ogram
dan merealisasikan pr
Kami telah menyusun
n
ka
ng
a panjang, ditua
pengembangan jangk
program strategis yang
melalui serangkaian
tiap periode tertentu
akan dievaluasi pada se
ntasi
dilakukannya impleme
at
sa
da
pa
au
at
lah
te
se
n tertentu
sesuai tahapan-tahapa
nt
opme
realized long-term devel
We have prepared and
ategic
str
of
nifested in a series
programs, which are ma
riod after
pe
n
tai
luation every cer
programs that will be eva
s
ge
sta
n
ntation in cer tai
or at the time of impleme

72

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

LATAR BELAKANG

Background

Pada tanggal 23 September 2009, telah disahkan Undang-Undang No.


30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan oleh Pemerintah. Berdasarkan
Undang-Undang tersebut, Pemerintah membuka peluang bagi BUMN
di luar PLN, swasta, koperasi, bahkan LSM untuk menyediakan tenaga
listrik bagi kepentingan umum. Dengan demikian PLN saat ini bukan
lagi sebagai PKUK, tetapi sebagai Pemegang Ijin Usaha Penyediaan
Tenaga Listrik (IUPTL) untuk kepentingan umum.

As per September 23 2009, the Law No. 30 of 2009 on Electricity has


been ratified by the Government of Indonesia. Pursuant to the law,
the Government now unlocks the opportunities for State Owned
Enterprises (SOEs) other than PLN, private corporates, cooperatives,
and even NGOs to provide electricity for the public. This way, PLN is no
longer the sole Authorized Business for Electricity Provision (PKUK) but
rather one of the holders of the electricity Business Supply License for
the public use (IUPTL).

Gambaran mengenai usaha kelistrikan sebelum dan setelah


diundangkannya Undang-Undang No. 30 Tahun 2009, sebagai berikut:

The following is an overview on electricity business before and after


the ratification of the Law No. 30 of 2009.

Sistem Kelistrikan sebelum UU No. 30


Tahun 2009
Electricity system before the
ratification of law 30/2009

IPP

IPP

Kit

Transmisi
Transmission
Distribusi & Ritel
Distribution &Retail

Pelanggan Customer
Rumah Tangga
Households

Bisnis
Business

Industri
Industry

Perubahan utama dengan adanya UU


No. 30 Tahun 2009
Major change caused by Law No.
30/2009
1. Penentuan wilayah usaha (tidak didasarkan pada
daerah administratif.
2. Tarif Nasional (mungkin berbeda per wilayah) yang
pengaturannya dilakukan oleh pemerintah dan
atas persetujuan DPR untuk para pemain nasional
(misalnya PLN).
3. Non tarif nasional yang mungkin ditentukan oleh
pemerintah daerah dan atas persetujuan DPRD untuk
para pemain regional.
4. Peluang Pasar:
Lisensi untuk pemain pendatang baru pada
tingkat wilayah usaha yang terintegrasi.
Lisensi para pendatang baru untuk beroperasi
di pembangkitan atau transmisi atau distribusi
atau ritel atau distribusi & ritel.
5. Sistem perencanaan oleh Pemerintah RI setelah
berkonsultasi dengan DPR, perencanaan daerah
oleh Pemerintah daerah dalam hal sistem
perencanaan nasional.
1. Determining the area of business (no longer based
on the administrative area).
2. National tariff (may vary in every region) for the
determined by the government upon approval of
the House of Representative for national players
(e.g. PLN).
3. Non-national tariff for regional enterprises is
determined by the regional government.
4. Market Opportunities:
License for new players in at the level of
integrated business area,
License for new players operating in the power
generation or transmission or distribution or
retail or distribution & retail.
5. Planning system by the government upon consulting
the House, regional planning by the regional
government in terms of national planning system.

Sistem Kelistrikan dengan UU No. 30


Tahun 2009
Electricity system pursuant to the
prevailing Law No. 30/2009

IPP

Transmisi
Transmission

Kit

D
Distribusi & Ritel
Distribution &Retail

Pelanggan Customer
Rumah Tangga
Households

Bisnis
Business

Industri
Industry

PLN PLN
Pemain independen Independent Players
Pelanggan Customers

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

73

Pada tanggal 25 Januari 2012 Pemerintah telah menerbitkan


Peraturan Pemerintah no 14 tahun 2012 tentang Kegiatan Usaha
Penyediaan Tenaga Listrik, yang memberi penjelasan lebih detil
mengenai kegiatan penyediaan listrik. Terbitnya PP no 14 tahun -2012
semakin menegaskan kemungkinan tumbuh dan berkembangnya
perusahaan lain, di luar PT PLN, yang memiliki bidang usaha sama
dengan Perseroan dan menjadi pesaing dalam menyediakan tenaga
listrik kepada para pelanggan potensial di masa mendatang.

On January 25, 2012, the Government issued the Government Decree


No. 14 of 2012 on Electrical Power Provision Business Activities, which
provides detailed explanation on electricity supply. The issuance of
this decree guarantees the possible growth and development for
enterprises, apart from PLN, which have the same core business as
PLN to become competitors in supplying electricity to the potential
customers in the future.

Rencana Pengembangan
Jangka Panjang

Long-Term Development Plan

Menghadapi potensi persaingan usaha di masa mendatang, PLN


telah menyiapkan program pengembangan Perseroan dalam
jangka panjang, yang dalam implementasinya dilaksanakan secara
bertahap pada satuan periode tertentu. Program pengembangan
tersebut dituangkan melalui serangkaian program strategis yang
akan dievaluasi pada setiap periode tertentu setelah atau pada saat
dilakukannya implementasi sesuai tahapan-tahapan tertentu.

Coping with the potential business challenges in the future, PLN


has prepared the long-term corporate development program
of which the implementation will be executed within certain
periods. The development program is materialized into a series of
strategic programs which will be evaluated regularly or during the
implementation in accordance with the phases.

Arah strategis perusahaan adalah menjadi entitas korporasi yang


sehat secara finansial, sehingga dapat melakukan investasi untuk
mempertahankan market share dan berkembang sesuai dengan
kaidah-kaidah korporasi. Disamping kondisi keuangan yang sehat,
PLN juga harus efisien dan dapat memenuhi tingkat keandalan
dan pelayanan sesuai ekspektasi pelanggan serta didukung oleh
SDM yang memiliki kompetensi tinggi dan berperilaku sesuai GCG
dan Code of Conduct (CoC) dalam menjalankan usahanya. Dengan
demikian, perusahaan dapat menjalankan misinya sebagai pendukung
pertumbuhan ekonomi. Arah strategis perusahaan untuk 10 tahun
mendatang dibagi menjadi dua bagian, yaitu masa tumbuh (growth)
pada periode 2012-2016, dan masa ekselen pada periode 2017-2021,
seperti tergambar pada tabel berikut.

The strategic objective of the Company is to become a corporate entity


which is financially stable so that it can invest to preserve the market
share and then grow in accordance with the corporate conventions.
In addition to stable financial condition, PLN must also efficiencyoriented and able to meet reliability level and service as expected by
the customers and also be supported by competent human resources
who behave according to good corporate governance (GCG) as
well as Code of Conduct (CoC) in the performance of its business.
Thereby, the Company can carry out its mission as the contributor to
economic growth. The Companys strategic objective in the next ten
years is divided into two phases, i.e. growth phase in the 2012-2016
period, and excellence phase in the 2017-2021 period, as illustrated
in the following chart.

Masa Tumbuh (2012-2016)


Growth Phase (2012-2016)

74

Produk dan
Layanan
Products and
Services

Pelanggan
Customers

Keuangan dan Pasar SDM


Financial and
Human
Market
Resources

Proses Bisnis Internal


Internal Business Process

Keandalan
(SAIDI dan
SAIFI) pada
level 25%
terbaik
utility Asia.

Kepuasan
pelanggan pada
level 25% terbaik
utility Asia.
Komposisi
pelanggan
semakin
menguntungkan.

Keuangan Sehat.
Dipercaya oleh
investor dan.
lembaga keuangan
Subsidi + marjin
yang wajar.
Automatic Tariff
Adjustment dan
sistem tarif baru
sudah dapat
diterapkan.

Krisis energi terpecahkan (Kapasitas


GCG berjalan baik
bertambah signifikan dan
(skor minimal 85).
mengimbangi permintaan).
Score penilaian MB
Pasokan energi primer terjamin.
minimal 476 point
EAF pada level 25% terbaik utility Asia.
(Good Performance)
Persentase produksi daya listrik dari
pada tahun 2012
Pusat Pembangkit berbasis BBM
dan 625 point
menurun, maksimum 5% dari total
(Emerging Industry
pembangkit pada 2016.
Leader) pada tahun
Susut jaringan pada level 25% terbaik
2016.
utility Asia.
IT- yang terintegrasi.
Zero accident.
Baku mutu lingkungan hidup sesuai
standard KLH.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Jumlah dan
komposisi
SDM baik.
Kompetensi
SDM
meningkat.
Knowledge
Management
berjalan baik.

Leadership
Kepemimpinan

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

Produk dan
Layanan
Products and
Services

Pelanggan
Customers

Keuangan dan Pasar SDM


Financial and
Human
Market
Resources

Reliability
Customers
Sound financial
Proportional
(SAIDI and
satisfaction at level
condition.
number and
SAIFI) at
of 25 best utility
Trusted by investors
composition
level of 25%
in Asia.
and financial
of human
best utility in Customers
institutions.
resources.
Asia.
composition grows Subsidy + fair
Increasing
more profitable.
margin.
human
Automatic tariff
resources
adjustment and the
competence.
implementation of Good
new tariff system.
knowledge
management.

Proses Bisnis Internal


Internal Business Process

Leadership
Kepemimpinan

Energy crisis is solved (the capacity


significantly increases and the
demand is met).
Primary energy supply is assured
EAF is at level of 25% best utility
in Asia.
The percentage of electricity
produced by fuel oil-based plant
decreases, maximum 5% of the total
number of the plants by 2016.
Network losses at level of 25% best
utility in Asia.
Integrated IT system.
Zero accident.
Environment quality in accordance
with Environment Ministrys
standards.

GCG runs well


(minimum score
is 85).
MB minimum
score is 476 (good
performance)
by 2012 and 625
(emerging industry
leader) by 2016.

Masa Ekselen (2017-2021)


Excellence phase (2017-2021)
Produk dan
Layanan
Products and
Services
Keandalan
(SAIDI dan
SAIFI) pada
level 10%
terbaik utility
Asia.

Pelanggan
Customers

Keuangan dan
Pasar
Finance and
Market
Kepuasan pelanggan Keuangan
pada level 10%
Sangat Sehat.
terbaik utility Asia.
Subsidi dan
Komposisi pelanggan
marjin yang
menguntungkan.
wajar.
Tarif makin
mendekati harga
keekonomian.

SDM
Human Resources

Proses Bisnis Internal


Internal Business Process

Leadership
Kepemimpinan

Struktur organisasi
efektif (Lean & Clean
Organization, PLN
Pusat Non Operating
Holding).
Kompetensi SDM baik.
Inovasi berjalan baik.

Pasokan energi primer


terjamin.
EAF pada level 10% terbaik
utility Asia.
Susut jaringan pada level 10%
terbaik utility Asia.
IT- Based organization.
Teknologi ramah lingkungan
dan penggunaan renewable
energy.

GCG berjalan
sangat baik (skor
minimal 95).
Menjadi Industry
Leader dengan
Score penilaian MB
minimal 676 point.

Reliability
(SAIDI and
SAIFI) at level
of 10% of the
best utility in
Asia.

Customers
satisfaction is at level
of 10% of the best
utility in Asia.
Customers
composition is
profitable.

Financial
Effective organization
condition is very
structure (lean &
stable.
clean organization,
Fair subsidy and
PLN headquarters
margin
is non operating
Tariff nearly
holding).
reaches
Competent human
economic price.
resources.
Innovation runs well.

Primary energy supply is


assured.
EAF is at level of 10% of the
best utility in Asia.
Network losses is at level of
10% of the best utility in Asia.
IT-Based organization.
Environmental- friendly
technology and the use of
renewable energy.

GCG runs very well


(minimum score
is 95).
Becoming industry
leader with MB
score at least 676.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

75

Seperti tampak pada kedua tabel tersebut, pada setiap tahapan


implementasi rencana pengembangan jangka panjang, Perseroan
telah menetapkan kriteria dan ukuran kinerja yang ingin dicapai dari
setiap fungsi-fungsi pengelolaan organisasi yang utama. Perseroan
telah menyusun program pengembangan untuk masing-masing
fungsi pengelolaan organisasi, mencakup: Restrukturisasi Korporasi,
Pengelolaan dan Pengembangan SDM, Pengembangan Proses Bisnis
dan Teknologi Informasi, Peningkatan Kualitas Implementasi Tata
Kelola, dan sebagainya.

As illustrated in both tables above, in every implementation phase


of the long-term development plan, the Company has set criteria
and performance parameters which every main organizational
management function aims to achieve. The Company has arranged
a development program for each and every function of the
organization management which includes: corporate restructuration,
management and development of human resources, development
of business process and information technology, and upgrading the
quality of management implementation.

Roadmap Milestone

Roadmap Milestone

Roadmap milestone dan rincian arah strategis menuju Visi Perusahaan


untuk setiap periode adalah seperti pada bagan berikut. Roadmap
tersebut merupakan penjabaran Visi Perusahaan secara lebih terukur
agar periode beserta pencapaian visi menjadi lebih jelas.

The following chart comprises the roadmap milestone and detailed


strategic plan toward the companys vision in every period. The
roadmap is a more measurable rundown of the companys vision,
aimed at clearer the periods and the vision accomplishment.

Roadmap Milestone dan Arah Strategis Menuju Visi Perusahaan


The Roadmap Milestone and Strategic Plan toward Corporate Vision

76

Periode

2012

Tema Theme

Masa Tumbuh Growth Phase

2016

Masa Ekselen Excellence Phase

Pengembangan Visi
Vision development
Perspective:

Diakui sebagai Perusahaan Kelas Dunia yang Bertumbuh-kembang,


Unggul dan Terpercaya dengan Bertumpu pada Potensi Insani.
Acknowledged as a growing world-class Company,
25%
terbaik
excellent and trusted by resting on human potential.

Perusahaan kelas Dunia, Menguntungkan dan Dicintai


Pelanggan dengan Cara yang Ramah Lingkungan dan Aman.
World-class Company, profitable and treasured by its customers,
environmentally friendly and safe.

a. Produktif dan
Layanan
Products and
services

Keandalan (SAIDI dan SAIFI) level 25% terbaik utility Asia.


Reliability (SAIDI and SAIFI) is at level of 25% of the best
utility in Asia

Keandalan (SAIDI dan SAIFI) level pada 10% terbaik utility Asia.
Customers satisfaction at level of 10% of the best utility in Asia.

b. Pelanggan
Customers

Kepuasan pelanggan level 25% terbaik utility Asia.


Komposisi pelanggan semakin baik.
Customers satisfaction is at level of 25% of the best utility in Asia.
Customer composition improves.

Kepuasan pelanggan pada level 10% terbaik utility Asia.


Komposisi pelanggan menguntungkan.
Customers composition is profitable.
Excellent financial condition.

c. Keuangan dan
Pasar
Finance and
Market

Keuangan Sehat.
Dipercaya investor dan lembaga keuangan.
Subsidi + marjin wajar.
Automatic Tariff Adjustment dan sistem tarif baru diterapkan.
Sound financial condition.
Trusted by investor and financial institution.
Fair subsidy and margin.
Automatic tariff adjustment and the implementation of new tariff system.

Keuangan Sangat Sehat.


Subsidi + marjin yang wajar.
Tarif makin mendekati harga keekonomian.
Sound financial condition.
Fair subsidy and margin.
Tariff nearly reaches economic price.

d. Sumber Daya
Manusia
Human Resources

Jumlah dan komposisi SDM baik.


Kompetensi SDM meningkat.
Knowledge Management berjalan baik.
Proportional number and composition of human resources.
Increasing human resources competence.
Good Knowledge Management.

Struktur organisasi efektif (Lean & Clean Organization PLN Pusat


Non Operating Holding).
Kompetensi SDM baik.
Inovasi berjalan baik.
Effective organization structure (lean & clean organization, PLN
headquarters is non-operating holding).
Competent human resources.
Innovation goes well.

e. Proses Bisnis
Internal
Internal Business
process

Krisis energi terpecahkan (Kapasitas bertambah signifikan,


mengimbangi permintaan).
Pasokan energi primer terjamin
EAF level 25% terbaik utility Asia
Persentase produksi oleh BBM menurun, maksimum 5% pada 2016.
Susut jaringan level 25% terbaik utility Asia.
IT- yang terintegrasi.
Zero accident.
Baku mutu lingkungan hidup sesuai standard KLH.
Energy crisis is solved (the capacity significantly increases and the
demand is met).
Primary energy supply is assured.
EAF is at level of 25% of the best utility in Asia.
The percentage of fuel oil-fired electricity production decreases,
maximum 5% by 2016.
Network losses at level of 25% of the best utility in Asia.
Integrated IT system.
Zero accident.
Environment quality in accordance with Environment Ministrys standards.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2017-2021

Asia
25% best
in Asia

10%
terbaik
Asia
10% best
in Asia

Pasokan energi primer terjamin.


EAF pada level 10% terbaik utility Asia.
Susut jaringan pada level 10% terbaik utility Asia.
IT- Based organization.
Teknologi ramah lingkungan dan penggunaan renewable energy.
Primary energy supply is assured
EAF is at level of 10% of the best utility in Asia
Network losses at level of 10% of the best utility in Asia
IT-Based organization.
Environmentally-friendly technology and the use of renewable
energy.

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

Periode

2012

Tema Theme

Masa Tumbuh Growth Phase

Masa Ekselen Excellence Phase

f. Leadership
Leadership

GCG berjalan baik (skor minimal 85).


Score MB minimal 476 poin (Good performance) pada tahun 2012 dan
625 poin (Emerging Industry Leader) pada tahun 2016.
GCG (good corporate governance) is well applied (minimum score is 85).
MB minimum score is 476 points (good performance) by 2012 and
625 points (emerging industry leader) by 2016.

GCG berjalan baik (skor minimal 95).


Menjadi Industry Leader dengan score MB minimal 676 point.
GCG (good corporate governance) runs very well (minimum
score is 95).
Becoming industry leader with MB score at least 676 points.

5 GW

1,9 GW

minimal 1,9 GW

22% & 8%

5% & 10%

<5%dan>10%

Rp1.260/kWh
Rp727/kWh
Rp218/kWh
9%
410 menit/5,4 kali
80%
70%

Rp1.114 /kWh
Rp990/kWh
Rp209/kWh
8,3%
87 menit/2,4 kali
86,0%
90%

> Rp984/kWh

1,6%

3,1%

>2,7%

5 Gw
22% & 8%

1.9 GW
5% & 10%

Min 1.9 GW
< 5% and > 10%

Rp1,260/kWh

Rp1,114/kWh

>Rp984/kWh

Rp727/kWh
Rp218/kWh
9%
410 minutes/5.4 times
80%
70%

Rp990/kWh
Rp209/kWh
8.3%
87 minutes/2.4 times
86.0%
90%

<Rp209/kWh
<8.3%
<87 minutes/2.4 times
>86%
>90%

1.6%

3.1%

>2.7%

KPI:
Tambahan
kapasitas
Fuel mix BBNI &
Energi Baru dan
Terbarukan
BPP
Tarif
Opex non fuel
Susut jaringan
SAIDI/SAIFI
EAF
Kepuasan
pelanggan
ROA
KPI:
Capacity addition
Fuel Mix of fuel oil
& Energi Baru dan
Terbarukan
Basic cost of
production (BPP)
Tariff
Non-fuel Opex
Network losses
SAIDI/SAIFI
EAF
Customers
satisfaction
ROA

2016

2017-2021

< Rp209/kWh
<8,3%
<87 menit/2,4 kali
> 86%
> 90%

Pengembangan Anak Usaha

Fields of Business Development

Dalam rangka mendukung pencapaian arah strategis korporat,


seluruh bisnis Anak Perusahaan diarahkan untuk mendukung
bisnis proses PLN. Arah pengembangan bisnis Anak Perusahaan
adalah spesifik untuk setiap Anak Perusahaan, namun tetap inline
dan terintegrasi dengan RJP korporat untuk menjamin sinergi antar
Anak Perusahaan. Arah pengembangan bisnis masing-masing Anak
Perusahaan tahun 2012-2016 adalah:

In order to support the accomplishment of corporate strategic plan, all


of the Subsidiarys businesses are oriented toward support the PLNs
business. The orientation of the Subsidiarys business development
is specific to each subsidiary, yet still in line and integrated with
corporate RJP to maintain the synergy among the subsidiaries. The
orientation of Subsidiary-specific business development during the
period of 2012-2016 is as follows:

1. PT Indonesia Power
Mewujudkan pembangkit-pembangkit listrik dengan kinerja
terbaik di dunia, maturity proses bisnis, serta menjadi cost leadership.
Menjadi benchmark of Power Plant Operation & Maintenance
Company di Indonesia dan Regional ASEAN.
Menjadi salah satu leader (disamping PT PJB) dalam
Pekerjaan Operasi & Pemeliharaan pembangkit-pembangkit
besar PT PLN (Persero).
Investasi yang diselaraskan dengan arah pengembangan yang
menjadi kebijakan PT PLN (Persero).
Efisiensi pemakaian BBM melalui strategi peningkatan
availability dan efficiency pembangkit non BBM dengan
mengedepankan kebutuhan sistem.

1. PT Indonesia Power
Realizing power plants with the best performance in the world,
maturity in business process and cost leadership.
Becoming the benchmark of Power Plant Operation &
Maintenance Company in Indonesia as well as ASEAN region.
Becoming one of the leaders (apart from PTPJB) in terms of
operational works & maintenance of large power plants of
PT PLN (Persero).
Investment is harmonized with the development orientation
which is set by PT PLN (Persero).
Efficiency in fuel utilization through the availability and
efficiency improvement strategy of non-fuel oil plants by
prioritizing the systems needs.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

77

78

2. PT PJB
Mewujudkan pembangkit-pembangkit listrik dengan
kinerja terbaik di dunia, maturity proses bisnis, serta
menjadi cost leadership.
Menjadi benchmark of Power Plant Operation &
Maintenance Company di Indonesia dan Regional ASEAN.
Menjadi salah satu leader (disamping PT Indonesia Power)
dalam Pekerjaan Operasi & Pemeliharaan pembangkitpembangkit besar PT PLN (Persero).
Investasi yang diselaraskan dengan arah pengembangan yang
menjadi kebijakan PT PLN (Persero).
Efisiensi pemakaian BBM melalui strategi peningkatan
availability dan efficiency pembangkit non BBM dengan
mengedepankan kebutuhan sistem.

2. PT PJB
Generating power plants with the best performance in the
world, maturity in business process and cost leadership.

3. PT PLN Batam
Menguasai pasar penyediaan tenaga listrik di Batam, Rempang
dan Galang, serta Kepulauan Riau.
Memasok tenaga listrik secara signifikan ke Singapura
Mampu melakukan investasi pengembangan secara mandiri.
Peningkatan Kesehatan Keuangan.
Peningkatan Pendapatan dan Penurunan Biaya Pokok Penyediaan
Mewujudkan Harga Jual yang memenuhi kaidah keekonomian
dan sustainable.
Menjadi benchmark Perusahaan Listrik Regional Indonesia.
Citra Perusahaan dan Kualitas Layanan Terbaik.
Keandalan Penyediaan Tenaga Listrik Terbaik.
Efisiensi Investasi dan Operasi Terbaik.
Efektivitas Sumber Daya Manusia dan Organisasi Terbaik.

3. PT PLN Batam
Dominating the market share as the electrical power supplier
in Batam, Rempang and Galang and Riau Islands.
Significantly supplying power to the Singapore.
Capable of investing in development independently.
Financial stability improvement.
Increasing revenues and decreasing basic cost of electricity
production.
Realizing sales price in line with economic principles and
sustainability.
Becoming benchmark of Indonesia regional electricity company.
The best corporate image and quality services.
The best electrical power supply reliability.
Investment efficiency and best operation.
Effective human resources and best organization.

4. PT PLN Tarakan
Menguasai pasar penyediaan tenaga listrik di Tarakan dan
Kalimantan Timur.
Memasok kebutuhan listrik Tarakan secara sustainable.
Mampu melakukan investasi pengembangan secara mandiri
Peningkatan Kesehatan Keuangan.
Peningkatan Pendapatan dan Penurunan Biaya Pokok
Penyediaan.
Mewujudkan Harga Jual yang memenuhi kaidah keekonomian
dan berkelanjutan.
Menjadi benchmark Perusahaan Listrik Regional Indonesia.
Citra Perusahaan dan Kualitas Layanan Terbaik.
Keandalan Penyediaan Tenaga Listrik Terbaik.
Efisiensi Investasi dan Operasi Terbaik.
Efektivitas Sumber Daya Manusia dan Organisasi Terbaik.

4. PT PLN Tarakan
Dominating the market share as the electrical power supplier
in Tarakan and East Kalimantan.
Sustainably supplying power demand in Tarakan.
Capable of investing in development independently.
Financial stability improvement.
Increasing revenues and decreasing basic cost of electricity
production.
Realizing sales price in line with economic principles
and sustainability.
Becoming benchmark of Indonesia regional electricity company.
The best corporate image and quality services.
The best electrical power supply reliability.
Investment efficiency and best operation.
Effective human resources and best organization.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Becoming benchmark of Power Plant Operation & Maintenance


Company in Indonesia as well as ASEAN region.
Becoming one of the leaders (apart from PT Indonesia Power)
in terms of operational works & the maintenance for large
power plants of PT PLN (Persero).
Investment is harmonized with the development orientation
set by PT PLN (Persero).
Efficiency of fuel utilization through of availability and efficiency
improvement strategy of non-fuel oil plants by prioritizing the
systems needs.

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

5. PT Indonesia Comnets Plus


Menjadi enabler bagi transformasi, modernisasi dan efisiensi
proses bisnis PLN dan melaksanakan kegiatan-kegiatan usaha
bidang telekomunikasi dan teknologi informasi dengan
menyediakan layanan baik kepada PLN maupun publik dengan
memanfaatkan keunggulan-keunggulan kompetitif perusahaan.

5. PT Indonesia Comnets Plus


Becoming enabler for transformation, modernization and efficiency
of the business process of PLN and performing telecommunication
and information technology business activities by providing
services not only to PLN but also to the general public by taking
advantage of the Companys competitiveness.

6. PT PLN Enjiniring
Menjadi perusahaan yang menguasai pasar enjiniring, pada
sektor ketenagalistrikan dan non ketenagalistrikan.
Menjadi perusahaan EPC (Engineering Procurement
Construcion) dan IPP (Independent Power Producer) khususnya
PLTGB skala kecil di luar Jawa Bali.

6. PT PLN Enjiniring
Becoming a company that dominates the engineering market,
in the electrical power as well as non-electrical power sectors.
Becoming an EPC (Engineering Procurement Construction) and
IPP (Independent Power Producer) company, particularly smallscaled coal gas fired power plants outside Java and Bali.

7. PT PLN Geothermal
Menjadi perusahaan dengan kinerja terbaik dalam Operation
& Maintenance Management Contract untuk PLTP yang dimiliki
oleh PLN dan Anak Perusahaan PLN.
Melakukan upaya pengembangan dan pemeliharaan sisi hulu
WKP yang dimiliki PLN.

7. PT PLN Geothermal
Becoming corporate with excellence performance in the
Operation & Maintenance Management Contract for the PLNowned geothermal power plants and other PLNs subsidiaries.
Developing and maintaining the upstream of PLN-owned
mining work area.

8. PT PLN Batubara
Menjadi perusahaan yang mampu menjaga security of
supply of coal:
-- Paling sedikit 20% dari kebutuhan batubara PLTU PLN
yang tersebar.
-- PLTU Mulut Tambang.
Menjadi price setter pasokan batubara untuk PLTU PLN
dan IPP.

8. PT PLN Batubara
Becoming a company which is capable of maintaining security
of coal supply.
-- 20% at the minimum of the coal demand of PLNs steam
power plant.
-- Steam power plant Mulut Tambang.
Becoming coal supply price setter for PLNs steam power plant
and independent power producer (IPP).

9. PT Pelayaran Bahtera Adhiguna


Menjadi perusahaan yang dapat menunjang security of supply
of coal untuk kebutuhan PLTU PLN.
Menjadi perusahaan pelayaran dengan kinerja terbaik untuk
kepentingan PLN.

9. PT Pelayaran Bahtera Adhiguna


Becoming a company which is capable of sustaining security
of coal supply for PLNs steam power plant.
Becoming a shipping company with the best performance for
the interests of PLN.

10. PT Haleyora Power


Menjadi perusahaan yang mampu mengembangkan,
membangun, mengoperasikan dan memelihara pembangkit
yang khusus dioperasikan untuk menyuplai tenaga listrik bagi
committed market dengan kinerja terbaik.

10. PT Haleyora Power


Becoming a company with the best performance which
is capable of developing, constructing, operating and
maintaining power plant operated particularly to supply power
to committed market.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

79

Strategi Pengembangan
Usaha
Business Development Strategy

tapkan berbagai
Perseroan telah mene
an jangka panjang
program pengembang
Tahap Pertumbuhan
tahap pertama, yakni
ah
un 2012 2016 dan tel
yang dimulai pada tah
ram
ategis dan prog
menetapkan tujuan str
maupun jangka panjang
prioritas jangka pendek
long-term
ed a variety of first phase
The Company has establish
stretches
the Growth Phase which
development program, i.e.
ectives as
ablished the strategic obj
from 2012 to 2016, and est
.
g-term priority programs
well as the short- and lon

80

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

TAHAP PERTUMBUHAN 2012-2016

Growth Phase 2012-2016

Sebagai bagian dari implementasi rencana pengembangan jangka


panjang Perseroan, seperti telah dijelaskan pada bagian sebelumnya,
Perseroan telah menetapkan berbagai program pengembangan
jangka panjang tahap pertama, yakni Tahap Pertumbuhan yang
dimulai pada tahun 2012 2016. Dalam implementasi program Tahap
Pertumbuhan tersebut, Perseroan telah menetapkan tujuan strategis
dan program prioritas jangka pendek maupun jangka panjang.

As part of the application of the Companys long-term development


plan, as explained in the previous part, the Company has set many
first phase long-term development programs, i.e. the Growth
Phase starting from 2012 to 2016. In implementing the Growth
Phase program, the Company has set the strategic objectives and
short-term priority programs.

Tujuan strategis Tahap Pertumbuhan tahun 2012 2016 adalah:


1. Memperbaiki kondisi keuangan
2. Meningkatkan efisiensi investasi
3. Mengoptimalkan bauran energi
4. Memperbaiki kinerja operasional
5. Memperbaiki citra korporasi.

The Companys strategic objectives for Growth Phase 2012 -2016 are:
1. Improve PLNs financial position
2. Improve investment efficiency
3. Reduce Basic Cost of production
4. Improve operational performance
5. Improve PLNs image.

PRIORITAS JANGKA PENDEK

SHORT TERM PRIORITIES

Dalam
program
jangka
pendek,
Perseroan
telah
mengidentifikasi beberapa persoalan krusial yang harus
segera diselesaikan, mencakup:

For the short term programs PLN has identified some crucial problems
that must be solved as soon as possible, namely:

1. Minimnya cadangan energi listrik

1. The shortfall in electricity supply

Hal ini adalah akibat dari serangkaian penyebab, mencakup:


Minimnya investasi pembangkitan akibat kondisi keuangan
sebelum tahun 2009,
Keterlambatan penyelesaian pekerjaan-pekerjaan investasi
untuk melayani pertumbuhan permintaan,
Turunnya kinerja peralatan sebagai akibat terbatasnya
kegiatan pemeliharaan sehingga tidak mampu memenuhi
tingkat mutu pelayanan.

This is the a result of some causes, including:


The lack of investment in power generation due to the financial
condition prior to 2009,
The delays in completion of works to serve the growing
demand for investment, and
The decrease in performance as a result of the limited
equipment maintenance activities that cannot meet the level
of quality of service

Situasi yang berlangsung saat ini tidak dapat ditangani sendiri


oleh PLN, namun membutuhkan dukungan Pemerintah dan
Stakeholders lainnya.

The handling of the current situation cannot solely done by PLN, but
rather needs support from the government and other Stakeholders.

Situasi infrastruktur sektor ketenagalistrikan saat ini belum


memadai, dimana permintaan terus meningkat, sementara dana
internal untuk mendukung investasi masih belum mencukupi.
Disamping itu, banyak proyek IPP yang dijadwal ulang bahkan
dihentikan pelaksanaannya karena alasan ketidakmampuan
pendanaan. Selain sisi pembangkitan, meningkatnya permintaan
energi listrik akan menimbulkan tekanan pada sisi transmisi
dan distribusi. Banyaknya trafo yang sudah dibebani mendekati
kapasitas maksimal dan kapasitas saluran transmisi dan distribusi
yang tidak memenuhi kriteria keandalan menyebabkan gangguan
di berbagai wilayah Indonesia termasuk Jakarta, namun sejak 30
Juni 2010, seluruhnya telah bebas pemadaman bergilir.

The situation of the electricity sector infrastructure has not been


adequate, where demand continues to increase, while the internal
funds to support the investment are still insufficient. In addition,
many IPP projects were rescheduled and even stopped for reasons of
funding disability. In addition to the power generation, the increasing
demand for electrical energy will put pressure on the transmission
and distribution. The number of transformers that have workloads
approaching the maximum capacity and the capacity of transmission
and distribution lines that do not meet the reliability criteria caused
disruption in many parts of Indonesia, including Jakarta. But since
June 30, 2010, all of these have been ruled out from rolling blackouts.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

81

Sesuai dengan program jangka pendek, PLN telah dan masih


melakukan langkah-langkah terintegrasi untuk menyeimbangkan
pasokan dan kebutuhan dengan melakukan optimalisasi aset dan
sumber-sumber lokal yang ada, seperti pembelian excess power
dan pembelian listrik dari pembangkit milik swasta yang idle,
revitalisasi pembangkit dan sewa genset.

2. Belum terjaminnya ketersediaan pasokan


energi primer

2. No guarantee of primary energy


supply availability

Sebagai contoh, beberapa pembangkit PLTGU/PLTG mengalami


derating dari kapasitas terpasangnya sebagai akibat penurunan
pasokan gas alam. Hal ini akan berdampak langsung pada kondisi
sistem kelistrikan. Fenomena ini terjadi pada semua pembangkit
dual-fired lainnya dimana bahan bakar minyak akan digunakan
sebagai pengganti apabila gas tidak tersedia.

For example, some combined cycle and gas power plants


undergo derating from their installed due to the decreasing
natural gas supplies. This will have direct impact on the condition
of the electrical system. This phenomenon occurs in all other
dual-fired plants where fuel oil will be used as a substitute if gas
is not available.

Di samping berdampak pada keandalan pasokan, kondisi ini juga


akan meningkatkan biaya produksi, mengingat harga bahan
bakar minyak paling tinggi dibandingkan dengan sumber energi
lainnya. Masih tingginya penggunaan bahan bakar minyak untuk
mengoperasikan pembangkit listrik menjadikan PLN tidak efisien
dan menyebabkan biaya pokok penyediaan tenaga listrik ikut
meningkat. Efisiensi akan sulit dilakukan mengingat harga bahan
bakar minyak cenderung meningkat dan sangat tergantung
kepada nilai dolar AS.

In addition to the impact on supply reliability, this condition will


also increase the production cost, given the price of fuel oil is the
highest compared to other energy sources. Persistently high fuel
use for electricity generation makes PLN to operate inefficiently
and the basic costs of electricity production to increase. Efficiency
would be difficult given the price of fuel oil is likely to increase and
is dependent on the exchange rate of the U.S. dollar.

Efisiensi penggunaan BBM dilakukan dengan mengkonversikan bahan


bakar minyak ke batubara dan gas. Mundurnya target penyelesaian
proyek PLTU 10.000 MW tahap I yang menggunakan bahan bakar
batubara dan tidak terpenuhinya kebutuhan pasokan gas menuntut
PLN harus melakukan terobosan untuk menyelesaikan persoalan yang
sudah menahun ini, namun tanpa dukungan Pemerintah masalah
yang dihadapi PLN tidak dapat teratasi begitu saja.

The use of fuel oil is made efficient by converting fuel oil into coal
and gas. The delayed target of the completion of the first stage
10,000 MW power plant project, which uses coal; and unfulfilled
gas supply, force PLN to make a breakthrough to resolve these
chronics. But without the support of the government, the
problems PLN is facing can not be solved easily.

PLTS centralized yang hybrid dengan PLTD atau sepenuhnya


dipasok dari solar cell dikembangkan untuk daerah dengan
sistem kecil (isolated), jauh dari sistem besar, dan tidak
mempunyai sumber energi baru terbarukan (Energi Baru dan
Terbarukan ) (air dan panas bumi).

Centralized solar power plants, either the hybrid with diesel power
plant or fully fired by the solar cell system, are developed for areas
with small system (isolated), distanced from the large system, and
where new renewable energy sources (water and geothermal) are
not available.

Dalam jangka pendek, akan dimulai konsep baru sistem peaker,


yaitu menggantikan PLTD dan PLTG berbahan bakar minyak
dengan PLTG-Gas Storage, PLTG-Mini LNG, PLTGB-Gas Batubara,
dan PLTA Pumped Storage.

In a short term, a new peaker system concept will commence,


replacing diesel and gas power plants by gas power plant-Gas
Storage, gas power plant-Mini LNG, gas and coal power plant-Gas
Coal and hydro power plant-Pumped Storage.

3. Tertundanya proyek IPP dan


pengembangan geothermal
Untuk menyelesaikan permasalahan ini diperlukan kebijakan
terpadu dengan melibatkan beberapa institusi pemerintah
terkait, antara lain Kementerian Keuangan, Kementerian ESDM,
Kementerian BUMN, BAPPENAS, Pemerintah Daerah (pembiayaan
lokal, hak atas tanah) dan para Stakeholders lainnya (lender, IPP).

82

In accordance with the short-term programs, PLN has been


performing integrated measures to balance the supply and
demand by optimizing the current local assets and resources,
such as the purchase of excess power and purchase of electricity
from idle privately owned power plant, and revitalizing power
plant and generators.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

3. Delays in IPP projects and


geothermal development
The resolution to this problem requires an integrated policy
involving several related government departments, including
the Ministry of Finance, Ministry of Energy and Mineral Resources,
Ministry of SOEs, Ministry of National Planning and Development
(BAPPENAS), the local government (local financing, land rights)
and other stakeholders (lenders, IPP).

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

4. Rendahnya tingkat elektrifikasi


Penyediaan listrik dan peningkatan rasio elektrifikasi di propinsi
tertinggal sangat penting karena ketersediaan listrik di suatu
daerah erat kaitannya dengan tingkat kemajuan daerah tersebut.
Kurangnya ketersediaan listrik dan rendahnya rasio elektrifikasi di
suatu daerah akan menghambat kemajuan di bidang lainnya.

5. Tingginya susut jaringan

4. Low levels of electrification


Electricity supply and increasing electrification ratio in the
underdeveloped provinces are very important as the availability
of electricity in an area is closely related to the areas progress
rate. Lack of availability of electricity and low electrification ratio
in an area will hinder the progress in other fields.

5. High network losses

Susut jaringan yang masih tinggi akan merugikan kinerja


Perseroan dan menggambarkan ketidakefisienan. Program
penurunan susut jaringan akan terus dilaksanakan dengan
memperbanyak trafo distribusi sisipan baru, mengurangi
transfer energi dengan mempercepat COD pembangkit
baru, penggunaan trafo distribusi low losses, meningkatkan
penertiban pemakaian listrik termasuk penerangan jalan
umum (PJU) termasuk pemakaian listrik billboard ilegal, serta
mendorong penggunaan listrik prabayar.

The yet high network losses will hamper the performance of


the Company and represent inefficiency. The network losses
reduction program will go on with emphasis on adding inserted
distribution transformers, reducing the transfer of energy by
accelerating the COD of new plants, using low losses distribution
transformer, improving electricity consumption order including
controlling street lighting and electricity consumption of illegal
billboards, and encourage the use of prepaid electricity.

Untuk meningkatkan efisiensi penggunaan listrik dari sisi pengguna,


PLN telah memperkenalkan layanan Listrik Prabayar/Listrik Pintar
agar pelanggan dapat mengatur penggunaan energi listrik melalui
meter elektronik prabayar dengan berbagai kelebihan, antara lain:
pemakaian listrik lebih terkendali, tanpa ada sanksi pemutusan,
tanpa dikenakan denda keterlambatan, tanpa Uang Jaminan
Pelanggan, dan tidak dikenakan biaya beban bulanan.

In order to improve the efficient electricity use from the


users side, PLN has introduced the Prepaid Electricity / Smart
Electricity, so that customers can manage energy use through
prepaid electronic meter. The advantages of this scheme are:
controlled electricity consumption, no sanction of termination,
no payment delay penalty, no Customer Deposit, and no
monthly charge.

Inovasi yang berorientasi pada kenyamanan pelanggan ini


merupakan wujud penghargaan kepada pelanggan PLN. Melalui
Listrik Prabayar, pelanggan lebih leluasa dalam mengendalikan
pemakaian listrik, sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya.

The customer convenience-oriented innovation is a form of


appreciation toward PLN customers. Through Prepaid Electricity,
the customers have more flexibility in controlling the power
consumption according to their needs.

6. Terbatasnya dana Perseroan untuk investasi

6. Lack of Companys fund for investment

Kondisi keuangan PLN masih terpengaruh oleh efek krisis keuangan


1998 yang mengakibatkan kurangnya investasi. Akibat depresiasi
mata uang rupiah yang besar pada saat krisis tersebut, modal PLN
telah menyusut akibat akumulasi kerugian hingga sebesar Rp15
triliun dalam 5 tahun terakhir (sampai dengan 2008). Sekalipun
sejak 2009 PLN telah mendapatkan margin PSO sebesar 5% (2009)
dan 8% (2010 dan 2011) sehingga secara laporan keuangan PLN
telah mencetak laba, likuiditas yang ada hanya cukup untuk
menutupi biaya operasional, sehingga belum ada dana internal
yang memadai untuk mendukung kegiatan investasi.

PLNs financial condition is still affected by the 1998 financial crisis,


which resulted in a lack of investment. Due to the depreciation
of the Rupiah during the crisis, PLNs capital has decreased due
to accumulated losses amounting to Rp15 trillion in the last five
years (up to 2008). Despite since 2009 PLN has gained a PSO
margin of 5% (2009) and 8% (2010 and 2011), resulting profit
gain as seen in the financial statements, the liquidity was only
sufficient to cover the operating costs. Thus there is no sufficient
internal funds yet to support investment activities.

Dalam rangka mengatasi persoalan tersebut, maka Perseroan


menetapkan berbagai prioritas jangka pendek sebagai berikut:
1. Menuntaskan pembangunan pembangkit FTP 1 sehingga dapat
secara signifikan mengurangi pemakaian BBM.
2. Melanjutkan pengembangan solar cell untuk kawasan terpencil
dalam rangka mempercepat elektrifikasi.
3. Mengembangkan energi baru terbarukan (Energi Baru dan
Terbarukan ) dan konservasi energi melalui partisipasi pelanggan.

In order to overcome these problems, the Company set the shortterm priorities as follows:
1. Complete the FTP-1 power plant construction in order to
significantly reduce fuel consumption.
2. Continue the development of solar cell for remote areas in order
to accelerate electrification.
3. Develop renewable energy sources and energy conservation
through customer participation.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

83

84

4. Memulai proses tender pembangunan interkoneksi Jawa


Sumatera.
5. Memastikan jalannya proses tender pembangkit pembangkit
besar mulut tambang di Sumatera.
6. Mengembangkan pembangkit peaker dengan memanfaatkan
teknologi CNG, PLTGB dan Biomass sebagai pengganti PLTD BBM.
7. Menyelesaikan tambahan kabel laut Jawa Bali.
8. Mempertahankan bebas pemadaman bergilir yang telah dimulai
sejak pertengahan 2010 dan menurunkan angka SAIDI SAIFI.
9. Melayani kebutuhan permintaan listrik yang tinggi termasuk
melayani daftar tunggu, dan meningkatkan rasio elektrifikasi
secara radikal di propinsi tertinggal.
10. Melanjutkan program Listrik Prabayar/Listrik Pintar.
11. Menurunkan susut jaringan.
12. Mengimplementasikan Call Center (Contact Center) terpusat
untuk seluruh Jawa Bali yang akan dikembangkan menjadi Call
Center terpusat untuk seluruh Indonesia.
13. Melakukan Roll Out ERP untuk seluruh Indonesia.
14. Melakukan Roll Out AP2T ke seluruh Indonesia.
15. Memulai inisiatif pengembangan infrastruktur kendaraan listrik
(Charging Station).
16. Mempersiapkan regenerasi pimpinan perusahaan akibat
tingginya jumlah pensiun untuk level manajemen atas.
17. Memperbaiki kemampuan meminjam (Debt Capacity).
18. Menurunkan non fuel cost.
19. Melakukan program khusus untuk Papua dan Papua Barat.

4. Start the tender process of Java - Sumatra interconnection construction.


5. Ensure the tender process of the large power plants in Mulut
Tambang, Sumatra.
6. Developed peaker plant by utilizing CNG technology, gas and
coal power plant as well as Biomass as a substitute to fuel oilfired diesel power plant.
7. Complete the additional Java - Bali submarine cables.
8. Maintain rolling blackouts-free which has been done since mid2010 and reduce the SAIDI/SAIFI.
9. Serve the needs of high electrical demand, including serving a
waiting list, and radically increase the electrification ratio in the
underdeveloped province.
10. Continue the Prepaid Electricity / Smart Electricity program
11. Lower the network losses.
12. Implement the centralized Call Center or Contact Center for
the entire Java- Bali which will be developed into a centralized
nation-wide call center .
13. Perform ERP Roll Out for the entire country.
14. Perform AP2T Roll Out for the entire country.
15. Initiate the development of electric vehicle infrastructure
(Charging Station).
16. Prepare the business leaders regeneration due to the high
number of the retired high-level management .
17. Improve the Debt Capacity.
18. Lower the non-fuel costs.
19. Conduct special programs for Papua and West Papua.

PRIORITAS JANGKA PANJANG

LONG-TERM PRIORITIES

Aspirasi jangka panjang perusahaan adalah menuju Perusahaan Kelas


Dunia, Menguntungkan dan Dicintai Pelanggan dengan Cara yang
Ramah Lingkungan dan Aman.

The Companys long term aspirations are to transform into a world class
company that is profitable and treasured by its customers, utilizing safe
and environmentally friendly practices.

1. Kelas Dunia

1. World Class

Pada fungsi-fungsi utamanya, untuk menjadi perusahaan kelas


dunia PLN harus berada pada kuartal pertama (kelompok 25%
best performance di Asia) dalam hal kinerja operasi pembangkitan,
transmisi, dan distribusi pada akhir tahun 2016. Selanjutnya,
peningkatan kinerja operasi ditargetkan mencapai 10% terbaik
Asia pada tahun 2021. Hal ini dapat dilakukan antara lain dengan
cara memperbaiki keandalan, efisiensi, dan produktifitas pegawai.
Sedangkan pada fungsi pendukung seperti proses bisnis, PLN
sebagai perusahaan kelas dunia harus menerapkan proses bisnis
kelas dunia, antara lain dalam hal pengadaan, pemanfaatan
teknologi informasi, dan manajemen aset.

In its main functions, to become a world class company, PLN


must be within the top quarter (25% best performance in
Asia) in terms of generation, transmission and distribution
performance by the end of 2016. This must be done through
improvements to reliability, efficiency and employee
productivity. While for supporting functions such as business
processes, PLN as a world class company must apply world
class business practices, including related to procurement, IT
utilization and asset management.

Salah satu strategi untuk mencapai kelas dunia, PLN harus


mampu mengambil manfaat dari besarnya skala ekonomi
pengadaan dan penggunaan prinsip Total Cost of Ownership
(TCO) untuk mendapatkan harga dan kualitas yang lebih baik.
Begitu juga dalam hal manajemen aset, optimalisasi investasi,
dan kemampuan mengeksekusi proyek-proyek skala besar.

As for the strategy to be a world-class company, PLN


must be able to make use of its large economy of scale
for procurement and use the principle of total Cost of
ownership (tCo) to obtain better price and quality. Similarly
for asset management, investment optimization and ability
to implement large scale projects.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

2. Menguntungkan
Menjadi perusahaan kelas dunia saja tidaklah cukup. PLN
memerlukan kemampuan dan kemandirian dalam hal keuangan.
Oleh karena itu diperlukan margin keuntungan (Return On Asset)
yang dapat memastikan PLN untuk tumbuh dan berkembang
sesuai dengan tuntutan Stakeholders.

3. Ramah Lingkungan
Perseroan bertekad melaksanakan tanggung jawabnya dalam
menjaga lingkungan yang sehat dan terus berupaya memanfaatkan
renewable energi yang fokus pada pengembangan geothermal
dan pemanfaatan energi air. Energi batubara tetap menjadi
andalan utama PLN, namun ke depan diupayakan menggunakan
teknologi pemanfaatan batubara yang lebih bersih dan lebih ramah
lingkungan. Di samping itu PLN akan memulai inisiatif implementasi
smart grid dan akan memperluas penerapannya apabila diperlukan.

4. Aman

2. Profitable
Becoming a world class company is not enough. PLN needs to be
financially capable and independent. Therefore, the Company
requires a Return on Assets which can ensure that it can grow
and develop in line with the stakeholders demand.

3. Environmentally Friendly
PLN must take responsibility for maintaining a healthy
environment and continue to utilize renewable energy, focusing
on the development of geothermal and hydropower. Coal remains
PLNs prime mainstay; however, future efforts will be made to use
cleaner technology and to ensure that exhaust gases from coal
fired power plants are more environmentally friendly. In addition,
PLN will start the smart grid implementation initiative and expand
its application when necessary.

4. Safe

Pada akhirnya yang paling penting adalah faktor keamanan


(safety). PLN memiliki jumlah pegawai lebih dari 40.000 pegawai
sehingga perusahaan harus memperhatikan K3 (Kesehatan dan
Keselamatan Kerja) dengan tidak terjadi kecelakaan kerja (Zero
accident), termasuk keamanan terhadap masyarakat sekitar aset
operasional (lingkungan).

Ultimately, the most important aspect is safety. With more than


40,000 employees, the Company must pay attention to the
safety and health of its employees with the aim of achieving
zero accident. Similar attention must also be paid to safety of
the public around the operational assets.

Dalam rangka mewujudkan aspirasi jangka panjang tersebut,


Perseroan telah menetapkan prioritas kegiatan yang mampu
mendukung pencapaian roadmap visi perusahaan tahun 2021. Sesuai
dengan pentahapan pencapaian visi perusahaan, untuk tahap 20122016 beberapa prioritas jangka panjang telah ditetapkan adalah:
1. Antisipasi implementasi UU No. 30 Tahun 2009 dan PP No.14
Tahun 2012.
2. Mempertahankan kecukupan pasokan daya dan menciptakan
sistem ketenagalistrikan yang efisien termasuk melibatkan
partisipasi konsumen melalui Demand Side Management.
3. Mempertahankan kondisi keuangan yang sehat.
4. Mempersiapkan kesiapan perusahaan menghadapi perubahan
termasuk organisasi, budaya, manajemen kinerja serta
ketersediaan tenaga kerja.
5. Meningkatkan efisiensi internal perusahaan dalam rangka
optimalisasi BPP.
6. Memastikan ketersediaan energi primer dalam rangka optimalisasi
bauran energi.

In order to realize the long-term aspirations, the Company has


set priorities for actions that can support the achievement of the
companys 2021 vision roadmap. In accordance with the phasing of
the companys vision achievement, the long-term priorities for the
2012-2016 phase include:
1. Anticipation of the enactment of Law No. 30 of 2009 and
Government Regulation No. 14 of 2012
2. Maintaining adequate power supplies and creating an efficient
electricity system including through consumer participation in
the Demand Side Management.
3. Maintaining sound financial condition
4. Preparing the readiness of companies to cope with the changes,
including organization, culture, performance management and
labor availability
5. Improving internal efficiency in order to optimize the Basic Cost
of Electricity Production.
6. Ensuring the availability of primary energy in order to optimize
the mix of energy

TARGET JANGKA PANJANG TAHUN 2012-2016

LONG-TERM TARGETS 2012-2016

Dalam rangka mendukung prioritas jangka panjang perusahaan,


Perseroan juga telah menetapkan target jangka panjang sebagai berikut:
1. Menambah kapasitas 5 GW per tahun.
2. Mengoptimalkan bauran energi dengan target produksi oleh
BBM menjadi maksimum 5% (2016), Energi Baru dan Terbarukan
minimum 10% pada tahun 2016.
3. Menurunkan BPP dari Rp1.325 / kWh (tahun 2012) menjadi
Rp1.117 / kWh (tahun 2016).

In order to support its long-term priorities, the Company has also set
the long-term targets as follows:
1. Increasing the capacity by 5 GW per year.
2. Optimizing energy mix with oil production target by a
maximum of 5% (2012), and renewable energy to a minimum
of 10% by 2016.
3. Lowering Basic Cost of Electricity Production from Rp1,325/ kWh
(by 2012) to Rp1,117/ kWh (by 2016).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

85

4. Menurunkan OPEX Non Fuel per kWh jual dari Rp218 / kWh
menjadi Rp209 / kWh.
5. Menurunkan susut jaringan dari 9,3% menjadi 8,3% dan SAIDI/
SAIFI dari 410 menit/5,4 kali gangguan menjadi 87 menit/2,4 kali
gangguan, mengoptimalkan EAF dari 80% (tahun 2012) menjadi
86% (tahun 2016).
6. Return On Assets (ROA) dari 2,1% menjadi 2,7% sampai dengan
tahun 2016.

4. Lowering the OPEX of Non-Fuel per kWh sales from Rp218/ kWh
to Rp209/ kWh.
5. Lowering network losses from 9.3% to 8.3% and SAIDI/ SAIFI
from 410 minutes/ 5.4 times of interruption to 87 minute/ 2.4
times of interruption, optimizing EAF from 80% (in 2012) to 86%
(year 2016).
6. Increasing Return On Assets (ROA) from 2.1% to 2.7% by 2016.

Roadmap Target Jangka Panjang 2012-2016


Road Map of Long-Term Targets 2012-2016

Kondisi
2011
Condition
Penambahan Pembangkit PLN
Adding Power Plants

86

4,3

2012

2013

5,0

2,5

2014

2,9

2015

2,6

2016

Target Kriteria
Criteria Target

1,9

Memenuhi kebutuhan listrik sesuai


kemampuan keuangan perusahaan (GW)
Meeting electricity demand in line with
Companys finance (GW)

Bauran Energi BBM


Fuel Oil Energy Mix

29

22

13

Bauran Energi dari BBM berkurang, energi


terbarukan bertambah (%)
Less energy mix from fuel oil, more
renewable energy (%)

BPP
Basic Cost of Production

1.305

1.325

1.325

1.148

1.103

1.117

Menurunkan BPP (Rp/kWh)


Lower Basic Cost of Production (Rp/kWh)

Opex Non Fuel


Non-fuel Opex

189

218

216

214

212

209

Efisiensi operasi dengan penurunan Opex


non fuel per kWh jual (Rp/kWh)
Operational efficiency by lowering non-fuel
per kWh sales (Rp/kWh) OPEX

Susut Jaringan
Network Losses

9,6

9,3

86

8,5

8,4

8,3

Menurunkan susut jaringan (%)


Lower network losses (%)

SAIDI

282

250

200

150

100

87

Menurunkan SAIDI (menit/pelanggan/tahun)


Lower SAIDI (minute/customer/year)

SAIFI

4,9

4,5

3,8

3,3

2,8

2,4

Menurunkan SAIFI (menit/pelanggan/tahun)


Lower SAIFI (times/customer/year)

EAF

89,6

80

83

84

8,5

86

Mengoptimlkan EAF (%)


Optimizing EAF (%)

ROA

1,68

2,11

2,44

2,08

2,43

2,68

Kesehatan keuangan perusahaan dengan


peningkatan ROA (%)
Sound financial health with higher ROA (%)

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

INISIATIF STRATEGIS

STRATEGIC INITIATIVES

Untuk mencapai tujuan di atas, Perseroan telah menyusun delapan


inisiatif strategis lima inisiatif strategis berkaitan dengan fungsi
bisnis inti, dua inisiatif strategis sebagai enabler, dan satu inisiatif
strategis sebagai ultimate result dari inisiatif strategis lainnya.

In order to achieve the targets above, the Company has set eight
strategic objectives of which five are related to core business
function, two as the enabler, and one as the ultimate result of the
other strategic initiatives:

Delapan inisiatif strategis tersebut adalah:


1. Mengoptimalkan ekspansi kapasitas dan pembiayaan.
2. Mengoptimalkan biaya energi primer.
3. Melanjutkan Operational Performance Improvement (OPI).
4. Melanjutkan Procurement and Construction Excellence.
5. Melanjutkan Commercial Excellence.
6. Meningkatkan Manajemen Stakeholders dan regulatory
7. Melanjutkan budaya kinerja tinggi dan kepemimpinan yang kuat.
8. Meningkatkan pembentukan citra yang positif.

The eight strategic initiatives are:


1. Optimizing capacity and funding expansion
2. Optimizing primary energy cost
3. Maintaining Operational Performance Improvement (OPI)
4. Maintaining Procurement and Construction Excellence
5. Maintaining Commercial Excellence
6. Improving Stakeholders and Regulatory Management
7. Maintaining strong work culture and leadership
8. Improving positive corporate image.

Lima inisiatif strategis pertama diharapkan akan memberikan hasil


yang terukur dan berdampak langsung pada kinerja keuangan
perusahaan, sedangkan keberhasilan inisiatif strategis enabler
dan infrastruktur pendukung lainnya meskipun tidak berdampak
langsung pada kinerja keuangan PLN, namun kesuksesannya
akan sangat penting untuk memastikan keberhasilan lima inisiatif
strategis utama.

The first five strategic initiatives are aimed to will provide measurable
results and directly affect the Companys financial performance.
Meanwhile, the success of the enabler strategic initiatives and other
supporting infrastructure, although not affecting PLNs financial
performance directly, will be important to assure the success of the
five main strategic initiatives.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

87

Pengembangan
Organisasi
Organizational Development

ganisasi secara
Menata transformasi or
ningkatkan efektivitas
komprehensif untuk me
i agar selaras dengan
dan efisiensi organisas
agar sesuai dengan
strategi korporat dan
regulasi yang berlaku
ional transformation
Organizing an organizat
and
prove the effectiveness
comprehensively to im
rate
po
cor
h
wit
n
alig
to
zation
efficiency of the organi
force
with the regulations in
strategy and to comply

88

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

Sejalan dengan dinamika dan tantangan lingkungan bisnis yang


semakin kompleks, termasuk menyikapi implementasi regulasi
Undang-Undang Ketenagalistrikan No 30 Tahun 2009 dimana peran
PLN tidak lagi sebagai Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan
(PKUK) tetapi sebagai salah satu pemegang Ijin Usaha Penyediaan
Tenaga Listrik (IUPTL), maka PLN telah menyusun roadmap organisasi
PLN yang bersifat fleksibel, adaptif, responsif dan mampu menjawab
seluruh permasalahan penataan organisasi secara menyeluruh.
Roadmap penataan organisasi telah memperhatikan pendekatan
sistemik, dengan menjamin adanya alignment, integration, dan
synthesis organisasi, yang mampu memelihara kinerja organisasi
eksisting sekaligus menyiapkan kemampuan untuk menjawab
sustainability organisasi di masa mendatang.

In line with the dynamics and challenges of an increasingly


complex business environment, including addressing regulatory
implementation of Electricity Law No. 30 of 2009 whereby the role of
PLN is no longer the sole Authorized Business for Electricity Provision
(PKUK) but as one of the holders of electricity business supply
license for public use (IUPTL), PLN has compiled the roadmap of
PLN organization which is flexible, adaptive, responsive and able to
thoroughly address all the problems of the organization structuring.
The organization structuring roadmap has taken into account
the systemic approach, by ensuring organizational alignment,
integration, and synthesis, which is able to maintain the existing
performance of the organization as well as setting up the ability to
maintain the organizations sustainability in the future.

Roadmap Organisasi tahun 2012-2016

Organization Roadmap 2012-2016

Roadmap penataan organisasi PT PLN (Persero) disusun agar


komprehensif, memiliki kegesitan (agility) dan adaptif terhadap
dinamika lingkungan internal dan eksternal, diperlukan sebagai
acuan pengembangan organisasi yang tepat dalam menjalankan
proses bisnis perusahaan, ditujukan untuk meningkatkan efektivitas
dan efisiensi organisasi agar selaras dengan strategi korporat dan
agar sesuai dengan regulasi yang berlaku. Roadmap organisasi
tersebut adalah bagian integrasi yang tidak dapat dipisahkan dari
roadmap korporat, serta selaras dengan seluruh inisiatif strategis dan
kebijakan perusahaan.

PT PLNs (Persero) organizational structuring roadmap was so


prepared to be comprehensive, agile and adaptive to internal and
external environments dynamics. It is required to be appropriate
reference for the organizations development in the execution of the
Companys business processes, aimed at improving the effectiveness
and efficiency of the organization to align with corporate strategy
and to comply with the applicable regulations. The organization
roadmap is an integrated part that is inseparable from the corporate
roadmap, as well as in line with the rest of the companys strategic
initiatives and policies.

Secara garis besar, Roadmap Organisasi PT PLN (Persero) sesuai


dengan fungsi utamanya yaitu untuk memelihara dan memperkuat
kinerja organisasi saat ini serta menyiapkan kemampuan
berinovasi dalam rangka memelihara kelangsungan kehidupan
organisasi di masa mendatang, disusun dengan pendekatan
struktur yang bersifat lean and clean. Gambaran ringkas roadmap
proses reorganiasai PLN adalah:

In the outline, PT PLNs (Persero) organization roadmap is in


accordance with the Companys main function, that is to maintain and
strengthen the organizations current performance and to prepare
the innovative capability in order to maintain the sustainability of
the organization in the future. It is composed with lean and clean
structural approach. The roadmap of PLN reorganization process is
summarized as follows:

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

89

ROADMAP ORGANISASI PLN 2012-2016


PLN Organization Roadmap 2012-2016
Saat ini Current

Transisi Transition

Pemantapan Organisasi Kantor Pusat


dan Unit
Strengthening the Organization of
Headquarters and Unit

Implementasi Kebijakan secara bertahap

Penguatan Tate KeIola Kantor Pusat


den Unit
Standarisasi dan Pemutakhiran
Organisasi Unit
Penyempurnaan Proses Bisnis
Organisasi Level 0 dan 1
Pemusatan Organisasi Audit Internal
Persiapan SSU
Headquarters and Unit Governance
Improvement
Unit organization Standardization
and Advancement
Organization Business Process (Level
0 and 1) Streamlining
Internal Audit Organization
Centralization
Preparation for SSU

Penguatan Mekanisme Kerja dan


Kewenangan Kantor Pusat dan Unit
Penyempurnaan Proses Bisnis
Organisasi sampai Level 3
Implementasi SSU secara bertahap
Penyiapan Unit Potensial menjadi SBU
Work Mechanism and Headquarters &
Unit Authority Improvement
Organization Business Process
Streamlining up to Level 3
Gradual implementation of SSU
Preparation of Potential Units to be SBU

Terbentuknya Organisasi Kantor Pusat


dan Unit yang Lean and Clean
Seluruh Organisasi telah memiliki
penyempurnaan proses bisnis sampai
Level 4
lmplementasi SSU secara penuh dun
berjalan baik
Organisasi SBU di Unit potensial telah
berjalan dengan baik
SBU telah dapat menerapkan
kebijakan operasional strategis secara
mandiri
Realization of Lean and Clean
Headquarters and Unit Organization
The entire organizations business
processes have been streamlined up
to Level 4
Fully applied SSU implementation
SBU organization in potential Units
have been sound
SBU has applied strategic operational
policy independently

PO (2012)

P1 (2014)

P2 (2016)

Gradual Policy Implementation

Kantor Pusat sebagai semi Holding dan


Unit Potensial sebagai SBU
Headquarters as semi-Holding and
potential units as

Pencapaian Program Organisasi

Organizations Program Achievement

Adapun pencapaian perusahaan dalam menata organisasi PLN


selama tahun 2012 adalah:

The companys achievements in managing the PLN organization


throughout 2012 are:

1. Penyempurnaan proses bisnis dan tata kelola


Kantor Pusat dan Unit

1. Streamlining Headquarters and Unit Business


Processes and Governance

Perbaikan proses bisnis sejalan dengan dinamika lingkungan


bisnis dan strategi korporat terus dilakukan dalam mendukung
peningkatan kinerja perusahaan melalui penerbitan Kep. Dir. No.
241.K/DIR/2012 tanggal 28 Mei 2012 tentang Pemetaan Proses
Bisnis PT PLN (Persero) untuk level 0 dan level 1. Pemetaan proses
bisnis akan dilanjutkan pada tahun 2013 sampai dengan tahun
2014 untuk level 2 dan 3 di PLN Kantor Pusat dan berikutnya di
Unit Pembangkitan, Transmisi dan Distribusi.

90

Ke depan Future

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

The streamlining of business processes in line with the dynamics


of business environment and corporate strategy continues to
support the corporate performance improvement through the
issuance of Board of Directors Decision No. 241.K/DIR/2012 dated
28 May 2012 on the Mapping of PT PLN (Persero) Business Process
for level 0 and level 1. The mapping of the business processes will
continue in 2013 to 2014 for level 2 and 3 in PLN Headquarters
Unit and later on in the Power Generation, Transmission and
Distribution Unit.

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

2. Organisasi PLN Kantor Pusat

2. PLN Headquarters Organization

Organisasi PLN Kantor Pusat telah selesai ditetapkan melalui Kep.


Dir No. 023.K/DIR/2012 tanggal 19 Januari 2012 dan Keputusan
turunannya untuk organisasi masing-masing Direktorat.

PLN Headquarters organization has been set through the Board


of Directors Decision No. Dir. 023.K/DIR/2012 dated 19 January
2012 and its derivatives for the organization of every directorate.

Organisasi pengelola tata kelola perusahaan yang baik (GCG)


dimantapkan di Sekretariat Perusahaan. Dengan demikian
Sekretariat Perusahaan bertugas untuk menyusun dan memastikan
update kebijakan GCG pada semua kegiatan perusahaan.

Good Corporate Governance (GCG) is perfected at the Corporate


Secretary. As such the Corporate Secretary is tasked to develop
and ensure the updated good corporate governance policy in all
company activities.

Pada akhir tahun 2012, telah dilakukan kajian atas Hubungan


PLN Kantor Pusat dengan Unit Bisnis dan Anak Perusahaan,
yang hasilnya akan dipergunakan sebagai input untuk
meningkatkan sinergi hubungan antara PLN Kantor Pusat, Unit
Bisnis dan Anak Perusahaan.

At the end of 2012, PLN Headquarters Relations with Business


Unit and Subsidiaries have been assessed, of which the results will
be the inputs to enhance the synergized relationship among PLN
Headquarters, Business Units and Subsidiaries.

3. Standarisasi dan Pemutakhiran


Organisasi Proyek

3. Standardization and Updating of the


Project Organization

Terkait dengan program proyek percepatan 10.000 MW serta


pembangunan proyek-proyek lainnya, telah dilakukan penataan
organisasi proyek sebagai berikut:
Kantor Pusat
Penataan Direktorat Konstruksi PT PLN Kantor Pusat
dengan membentuk Divisi Konstruksi Indonesia Barat,
Jawa Bali, Indonesia Timur dan berubahnya Project
Director Administrasi Investasi Pembangunan menjadi
Divisi Administrasi Konstruksi sesuai Kep. Dir No. 023.K/
DIR/2012 tanggal 19 Januari 2012.

In relation with the acceleration of the 10,000 MW program and


the development of other projects, the project organization has
been restructured as follows:
Headquarters
Restructuring PT PLN Headquarters Construction Directorate by
establishing the Western Indonesia, Java, Bali, Eastern Indonesia
Construction Division and changing the Development
Investment Administration Project Director to the Construction
Administration Division in accordance with the Board of
Directors Decision No. 023.K/DIR/2012 dated 19 January 2012.

Implementasi Program Management Office (PMO) untuk


mengelola proyek-proyek PLN oleh Direktorat Konstruksi.

The implementation of Program Management Office (PMO), thus


the Directorate of Construction is to manage PLNs projects.

Untuk mendukung proyek ketenagalistrikan terkait regulasi


pengadaan telah diimplementasikan Layanan Pengadaan
Secara Elektronik (e-Procurement dan LPSE), serta akan
dibentuk satuan kerja yang menangani pengadaan proyek
sumber dana APBN.

In order to support the electrification project related to


procurement regulations, the Electronic Procurement Service
(e-Procurement and LPSE) have been implemented and a unit
will be formed to handle procurement projects that are funded
by state-budget.

Unit Induk Pembangunan


-- Pengembangan Unit Induk Pembangunan (UIP) Jaringan
Jawa Bali menjadi UIP Ring JB 1 dan UIP Ring JB 2 untuk
merespon dan mempercepat penyelesaian proyek jaringan
di Jawa Bali.
-- Pembentukan organisasi Manajer Bidang Hukum,
Komunikasi dan Pertanahan (MBKHP) di UIP Jaringan dan
UIP Kitring untuk menghadapi permasalahan pertanahan
yang semakin kompleks khususnya di proyek jaringan.
- - Penataan Unit Konstruksi dan Operasi khususnya
Unit Pembangkit Indramayu dan Cilegon melalui
penggabungan ke dalam Unit Pembangkit Lontar
mulai tanggal 25 Januari 2012. Selanjutnya Unit
Pembangkit Lontar akan dievaluasi dan diarahkan
menjadi Unit Induk Pembangunan (UIP) untuk
membantu percepatan pembangunan proyek-proyek.

Development Unit
-- Expanding the Java-Bali Transmission Development
Unit (UIP) into Ring JB 1 Development Unit and Ring
JB 2 Development Unit to respond to and accelerate
transmission project in Java and Bali.
-- Establishing the Legal Affairs, Communications and Land
Manager (MBKHP) in Transmission Development Unit and
Plant Generation & Transmission Development Unit to deal
with the increasingly complex problems of land, especially in
the transmission projects.
-- Structuring the Operations and Construction Unit
particularly the Indramayu and Cilegon Plant Unit through
incorporation into the Lontar Plant Unit starting 25 January
2012. Later on the Lontar Plant Unit will be evaluated and
prepared to be the Development Unit to help accelerate
project development.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

91

-- Pembentukan Project Team PLTA Baliem dan Project Team


West Kalimantan Strengthening Power Grid sebagai respon
terhadap proyek-proyek khusus dan strategis yang
membutuhkan perhatian penuh dari Perusahaan.
-- Ke depan dalam rangka fleksibilitas pengaturan beban
proyek UIP dan antisipasi pemekaran dan otonomi daerah,
direncanakan akan dilakukan perubahan nama UIP
menjadi numerik sehingga beban pekerjaan dapat diatur
lebih mudah, pengaturan wilayah kerja diserahkan kepada
Direktorat Konstruksi.

4. Organisasi Unit Operasi dan Jasa


Sepanjang tahun 2012 telah dilakukan hal-hal sebagai berikut:
Pemantapan organisasi unit Area dan Rayon di Unit Wilayah.
Standarisasi dan penyeragaman Struktur Organisasi dan
Formasi Jabatan untuk PLN Distribusi, Wilayah, Pembangkitan,
UIP sesuai proses bisnisnya, dan akan dilanjutkan untuk Unit
Transmisi (P3B).
Perubahan nama PLN Wilayah Lampung menjadi PLN
Distribusi Lampung.

92

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

-- Establishing of Baliem Hydroelectric Power Plant Project


Team and West Kalimantan Strengthening Power Grid
Project Team as a response to special and strategic projects
that need full attention of the Company.
-- For the future, in order to nourish project expenses
arrangement flexibility and anticipate area expansion and
decentralization, it is planned that the development unit
would be changed to numeric so the workload can be
adjusted more easily, and work areas arrangement would
be handed over to the Directorate of Construction.

4. Organizational Unit Operations and Services


Throughout 2012 the following measures have been taken:
Strengthening the Area and Rayon Unit organization in
Regional Unit.
Standardization and uniformity of Organizational Structure
and Position Formation for PLN Distribution, Region, Power
Generation, development units according to the business
processes, and this will go on to the Transmission Unit (P3B).
Changing the name of PLN Lampung Region to PLN
Lampung Distribution.

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA BUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM

Memperkuat organisasi Unit Jasa Manajemen Konstruksi


(JMK) dengan merubah peran Unit Supervisi Konstruksi dari
supervisi proyek menjadi Unit Manajemen Konstruksi yang
terlibat dalam manajemen proyek terkait pengawasan
serta pengendaliannya.
Pembinaan Organisasi dan penguatan peran di Unit Jasa
Enjiniring menjadi Pusat Enjiniring Ketenagalistrikan
(Pusenlis) agar lebih fokus di bidang enjiniring.
Pembinaan Unit Jasa & Produksi menjadi Pusat Pemeliharaan
Ketenagalistrikan (Pusharlis) agar lebih fokus di bidang
Maintenance, Repair dan Overhaul (MRO) Pembangkitan yang
terus tumbuh, disertai penyempurnaan organisasinya.
Pembinaan Pusdiklat sebagai Corporate University yang
merupakan sebuah transformasi PLN dalam sistem
pembelajaran perusahaan.

Strengthening the Construction Management Services Unit (JMK)


organization by changing the role of Construction Supervision
Unit from project supervision to Construction Management
Unit which is involved in the project management in terms of
supervisory and control.
Developing the organization and strengthening the role of the
Engineering Services Unit into the Center for Electrical Power
Engineering (Pusenlis) so as to be more focused in engineering.
Developing the Services & Production Units into Center for
Electrical Power Maintenance so as to be more focused in the
areas of the ever-growing power generation Maintenance,
Repair and Overhaul (MRO), along with improving the
organization.
Development of Training Center (Pusdiklat) into a Corporate
University, which is a transformation in PLN with regard to the
companys learning systems.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

93

LAPORAN
PENGELOLAAN
OPERASIONAL
MENT
ANAGE
M
OPERATIONAL
REPORT

94

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Perubahan
Perubahan
struktur
struktur
organisasi,
diikuti perubahan
mindset
organisasi,
diikuti perubahan
jajaran
SDM
untuk
memberi
mindset
jajaran
SDM
untuk
karya
terbaik,karya
pengembangan
memberi
terbaik,
transaksi bisnis berbasis
pengembangan transaksi
IT, peningkatan standar
bisnis berbasis
Teknologi
operasional
sistem
distribusi
Informasi,
peningkatan
standar
dan bauran
sumber energi
operasional sistem
pembangkitan
yangdistribusi
memberi
hasil
peningkatan
efisiensi
dan bauran
sumber
energi
operasional
untuk
mendukung
pembangkitan
yang
memberi
pengembangan
hasil
peningkatan usaha.
efisiensi
operasional untuk mendukung
TERANG LEBIH BAIK
pengembangan usaha

The change in the organization structure, then in the mindset of HR


employees, oriented to delivering the best efforts, IT-based business
transaction development, improvement of distribution system operational
standards and power plant fuel mix which results in better operational
efficiency to support business development
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

95

Strategi Usaha
di Tahun 2012
Business Strategy in 2012

strategi agar menjadi


Perseroan menerapkan
sehat secara finansial,
entitas korporasi yang
upi kebutuhan
sehingga dapat mencuk
melakukan investasi
operasional sekaligus
an market share dan
untuk memper tahank
idah-kaidah korporasi
berkembang sesuai ka
a
nts strategy of becoming
The Company impleme
le to
ab
be
to
as
so
,
rate entity
financially healthy corpo
to
nts
me
est
inv
ing
do
eds while
cover its operational ne
e with
and develop in accordanc
secure its market share
s
the corporate principle

96

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Sebagai bagian dari implementasi rencana pengembangan jangka


panjang Perseroan periode 2012-2016 (Masa Pertumbuhan),
PT PLN (Persero) menetapkan rencana program yang dilaksanakan
di tahun 2012. Dalam menentukan program kerja di tahun 2012,
Perseroan memperhitungkan berbagai faktor eksternal, mencakup:
kondisi makro, suku-bunga, nilai tukar, PDB, pendapatan per kapita,
pembangunan infrastruktur dan prakiraan permintaan tenaga listrik.
Perseroan juga mempertimbangkan kondisi internal berkaitan
dengan aspek operasional, infrastruktur pendukung, kesiapan SDM
maupun kondisi finansial.

As a part of the companys 2012-2016 (growth phase) long-term


development roadmap, PT PLN (Persero) has designed program
roadmap to be executed in 2012. In designing the 2012 work
plan, the company puts some external factors into consideration,
including: macro condition, interest rate, exchange rate, GDP,
income per capita, infrastructure development and the estimation
of electricity demand. The company also considers the internal
conditions in relation to operational aspects, infrastructure support,
human resources readiness as well as financial condition.

Berdasarkan berbagai pertimbangan, maka Perseroan menyusun


mapping persoalan dan prioritas program sesuai kondisi yang dihadapi
dengan memperhitungkan ketercapaian target yang ditetapkan,
termasuk strategi yang diterapkan agar target tersebut dapat dicapai.

Based on those concerns, the company then mapped the problems


and program priority in accordance with the prevailing condition
by considering the agreed achievement target, including the
applied strategy in order to achieve the target.

Secara umum Perseroan menerapkan strategi agar menjadi entitas


korporasi yang sehat secara finansial, sehingga dapat mencukupi
kebutuhan operasional sekaligus melakukan investasi untuk
mempertahankan market share dan berkembang sesuai dengan
kaidah-kaidah korporasi. Disamping kondisi keuangan yang sehat,
PLN juga harus dapat memenuhi kebutuhan pelanggan dan calon
pelanggan pada tingkat keandalan dan pelayanan yang sesuai
deklarasi Tingkat Mutu Pelayanan (TMP) serta didukung oleh SDM
yang memiliki kompetensi tinggi dan berperilaku sesuai GCG
(Good Corporate Governance) dan CoC (Code of Conduct) dalam
menjalankan usahanya.

In general, the company applies the strategy in order to become


a financially stable corporate in such a way that it can fulfill its
operational needs and invest to preserve the market share and then
grow in accordance with the corporate principles. In addition to
stable financial condition, in running its business PLN must also be
able to fulfill the demand from the customers as well as potential
customers at a reliability level in accordance with the declaration
of quality service standard (TMP) and also supported by highly
competent human resources who act by GCG (Good Corporate
Governance) and CoC (Code of Conduct).

Adapun tujuan strategis (Strategic Objectives) Perseroan adalah:


1. Memperbaiki kondisi keuangan PLN.
2. Meningkatkan efisiensi investasi.
3. Mengoptimalkan bauran energi.
4. Memperbaiki kinerja operasional.
5. Memperbaiki citra korporasi.

The followings are Strategic Objectives of the company:


1. Improve PLNs financial condition.
2. Improve investment efficiency.
3. Optimize fuel mix.
4. Improve operational performance.
5. Improve the corporate image.

Tantangan dan Prioritas

Challenges and Priorities

Pada tahun 2012, Perseroan menghadapi berbagai tantangan, mencakup:


1. Mempertahankan bebas pemadaman bergilir.
2. Menyeimbangkan pasokan dan kebutuhan dengan melakukan
optimalisasi asset dan sumber-sumber lokal yang ada, seperti
pembelian excess power dan pembelian listrik dari pembangkit
milik swasta yang idle, revitalisasi pembangkit dan sewa genset.
3. Penyelesaian FTP-1 dan IPP terkendala.
4. Melayani permintaan listrik yang tinggi termasuk melayani
daftar tunggu.

In 2012, the company encountered various challenges including in:


1. Preventing rolling power outages.
2. Balancing supply with demand by optimizing assets as
well as available local resources, such as purchasing excess
power and purchasing electricity from the idle private
power plants, revitalizing plants and renting generators.
3. Completing FTP-1 and resolving issue of constrained IPP.
4. Serving high demand of electricity including the waiting list.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

97

5. Peningkatan Efisiensi Operasi (Penurunan Biaya Pokok Produksi):


Biaya Energi Primer dan Biaya Operasi lainnya.
Implementasi perbaikan berkelanjutan melalui perluasan
penerapan Operational Performance Improvement (OPI) yang
saat ini baru diterapkan di unit pilot Jawa - Bali.
6. Memperbaiki kemampuan meminjam

5. Improving operational efficiency (lowering Basic cost of


electricity production):
Primary energy cost and other operational costs.
Implementing sustainable improvement by expanding
Operational Performance Improvement (OPI), which is
currently only implemented in the Java-Bali pilot unit.
6. Improving Debt Capacity.

Dari seluruh prioritas program jangka pendek sesuai uraian


Rencana Pengembangan 2012-2016, untuk tahun 2012, Perseroan
memprioritaskan upaya mempertahankan bebas padam bergilir dan
melayani permintaan listrik yang sangat tinggi termasuk melayani
daftar tunggu. Di sisi lain, produksi pembangkit non BBM, alokasi dana
PSO (Public Service Obligation), dan kemampuan pendanaan investasi
masih terbatas, sehingga perseroan kemudian menyusun program
kerja yang dapat mensinergikan antara tuntutan untuk mewujudkan
kinerja operasi yang ekselen dan melayani pertumbuhan pelanggan,
dengan sumber daya perusahaan yang terbatas dan dirumuskan
dalam beberapa program kerja tahun 2012.

Of the entire short term programs pursuant to elucidation of


the 2012-2016 development roadmap, in 2012 the company
prioritized to maintaining free rolling power outages and serving
high demand of electricity including the waiting list. On the other
hand, the production of non-oil plants, fund allocation of Public
Service Obligation, and the capability of investment funding
were still inadequate. Due to those reasons, the company then
formulated a work plan to balance the demand of actualizing
excellence operational performance with serving the growth of
customers by employing the limited resources of the company.
This was formulated in several work plans of 2012.

Prioritas program kerja tahun 2012 adalah:


1. Menjaga kecukupan pasokan listrik (mempertahankan bebas
padam bergilir).
2. Meningkatkan penyambungan pelanggan prabayar dan
penguatan sistem distribusi.
3. Menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP)
dengan fokus memaksimalkan produksi listrik non BBM.
4. Melaksanakan investasi untuk menekan BPP.
5. Meningkatkan konsolidasi proses bisnis untuk integritas
pelayanan dan efisiensi.
6. Melakukan koordinasi agar proyek pembangkit FTP-1 dapat
beroperasi dengan cepat dan dengan performance yang baik
untuk memperbaiki biaya pokok produksi.
7. meningkatkan integritas pelayanan publik secara efisien, melalui
survey kepuasan pelanggan, pengembangan/perluasan AP2T,
dan pelayanan pelanggan terpadu (call center terpusat) dengan
mengoptimalkan peran Anak Perusahaan.
8. Melaksanakan penyambungan pelanggan & penguatan
distribusi, serta memperkuat sistem penyediaan listrik.
9. Merealisasikan Program Lingkungan dan Keselamatan
Ketenagalistrikan
(instalasi,
umum,
lingkungan):
AMDAL, ANDAL, RPL/RKL, UKL/UPL, kesehatan kerja,
Standarisasi, Pelatihan kompetensi, Sertifikasi SDM dan
instalasi, revitalisasi kebijakan dan program, sosialisasi,
pembinaan, & implementasi di unit- unit), dan Proyek
Clean Development Mechanism.

The 2012 priority work plans are as follows:


1. Sustaining sufficiency of electricity supply (preventing rolling
power outages).
2. Improving the prepaid connections and strengthening
distribution system.
3. Lowering the basic cost of electricity production by focusing on
maximizing the production of non-oil power plants.
4. Undertaking investment to minimize basic cost of electricity production.
5. Improving consolidation of business process for the purpose of
service integrity and efficiency.
6. Undertaking coordination to accelerate FTP-1 plant project
operation in good performance to recover basic cost of
production.
7. Efficiently improving public service integrity through customer
satisfaction survey, expanding the central application of
management and customer (AP2T) and integrated call center
by optimizing the role of PLNs subsidiaries.
8. Implementing
customers
connections,
strengthening
distribution, and electricity supply system.
9. Realizing environment program and electricity safety (installation,
general, environment): Environmental Impact Assessment
(AMDAL), Environmental Impact Analysis (ANDAL), environment
management plan (RKL)/environment monitoring plan (RPL),
environment management effort (UKL)/environment monitoring
effort (UPL), work health, standardization, competence training,
human resources certification and installation, policy and program
revitalization, socialization, development and implementation in
units) and Clean Development Mechanism project.
10. Realizing the new and renewable energy based plants
system, including energy conservation through
customers participation.
11. Maintaining the absence of rolling power outages by employing
reserve margin of up to 30% for Java Bali system, 22% for
Sumatera and 20% for East Indonesia.

10. Merealisasikan sistem pembangkit berbasis energi baru dan


terbarukan, termasuk melakukan konservasi energi melalui
partisipasi pelanggan.
11. Mempertahankan bebas padam bergilir dengan reserve margin
sistem Jawa Bali 30%, 22% untuk Sumatera dan 20% untuk
Indonesia Timur.

98

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

12. Melayani konsumsi listrik dengan memaksimalkan listrik non


BBM di seluruh sistem distribusi.
13. Menambah 1.192.871 pelanggan untuk sistem Jawa-Bali,
713.042 pelanggan untuk Indonesia Barat dan 634.087 untuk
sistem Indonesia Timur dengan prioritas prabayar.
14. Meningkatkan Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL) dan
upaya lainnya untuk menekan susut dengan target 8,59%.
15. Meningkatkan penertiban tunggakan untuk menekan Collection
Period (COP) khusus untuk piutang pelanggan dengan target
4,9 hari. Meningkatkan pemeliharaan distribusi dengan target
System Average Interruption Duration Index (SAIDI) 293 menit/
pelanggan/tahun dan System Average Interruption Frequency
Index (SAIFI) 3,98 kali/pelanggan/tahun, yang lebih baik dari
tahun sebelumnya.
16. Meningkatkan integritas layanan publik, implementasi Call
Center dan meningkatkan cakupan serta kualitas sistem AP2T.
17. Membentuk ULP (Unit Layanan Pengadaan) APBN sesuai dengan
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 dan membangun
dashboard pengendalian pengadaan.
18. Memastikan kecukupan batubara dengan sistem
pengendalian
pasokan
batubara
secara
online
menggunakan aplikasi yang dibangun dan dioperasikan
oleh anak perusahaan PT Icon+.

12. Serving electricity consumption by maximizing non-oil


electricity throughout distribution system.
13. Having 1,192,871 more customers for Java-Bali system, 713,042
customers for West Indonesia and 634,087 for East Indonesia
system by giving priority to prepaid customers.
14. Increasing the issuance of Electrical Power Consumption (P2TL)
and other efforts to minimize network losses down to 8.59%.
15. Increasing the collection of bill in arrears to minimize Collection
Period (COP) particularly for customers receivables with a target
of 4.9 days. Increasing distribution maintenance to reach the
System Average Interruption Duration Index (SAIDI) target of
293 minutes/customer/year and System Average Interruption
Frequency Index (SAIFI) of 3.98 times/customer/year, better
than the previous year.
16. Increasing public service integrity, implementing Call Center
and increasing the central application of management and
customer (AP2T) coverage and quality.
17. Founding Procurement Service Unit (ULP) of the State Budget
pursuant to Presidential Decree No. 54/2010 and establishing
dashboard of procurement management.
18. Ensuring the coal adequacy by online system of coal supply
control using the application developed and operated by PLNs
subsidiary PT Icon+.

Selain berbagai bidang operasional seperti tersebut diatas, Perseroan


juga memprioritaskan beberapa program di bidang lain, meliputi:

In addition to the above operational matters, the company also


prioritizes other programs, including:

Bidang SDM

Human Resources

1. Penyederhanaan fungsi Organisasi Unit, sentralisasi


fungsi supporting yang selaras dengan program
efisiensi biaya administrasi (Program Pemusatan Fungsi
Administrasi/PPFA).
2. Implementasi program HCMS (Human Capital Management
System) yang didukung dan selaras dengan implementasi
Program strategis Sistem Uji Online Kompetensi (SI-UJO), Diklat
Penjenjangan, Evaluasi Return On Training Investment (ROTI), Audit
SDM serta Survey Strategis.
3. Integrasi Sistem Manajemen Kinerja Pegawai dan Talent Pool
Management System dengan HR System Information (SIPEG
dan ERP).
4. Melakukan organization governance berupa koordinasi aspek
Hubungan Industrial, Forum Bipartit, Implementasi CoC.

1. Simplifying Operational Unit function, centralization of


supporting function which corresponds to administration
cost efficiency program (Decentralization of Administration
Function Program/PPFA).
2. Implementing HCMS (Human Capital Management System)
program which is supported by and in line with the strategic
program of competence test online system (SI-UJO), career
training, Return on Training Investment (ROTI) evaluation,
human resources audit and strategic survey.
3. Integrating employees performance management system and
Talent Pool Management System with HR System Information
(SIPEG and ERP).
4. Undertaking organization governance by coordinating
industrial relationship aspects, holding bipartite forum, and
apply Code of Conduct (CoC).

Bidang Keuangan

Finance

1. Mengendalikan WACC (Weighted Average Cost of Capital).


2. Roll Out AP2T untuk 3 unit luar Jawa.
3. Optimalisasi pemanfaatan ERP antara lain pengembangan
sistem informasi keuangan proyek, sistem informasi untuk
audit eksternal dan Integrasi A2K (Aplikasi Anggaran dan
Keuangan) ke ERP.
4. Mendapatkan sumber pendanaan baru bagi kegiatan
pembangunan sistem pembangkit, maupun sistem
distribusi/transmisi.

1. Controlling WACC (Weighted Average Cost of Capital).


2. Rolling out central application of management and customer
(AP2T) for three units outside Java.
3. Optimizing the Enterprise Resources Planning (ERP) by, among
others developing information system of project finances, using
information system for external audit and integrating budget and
finances application (A2K) into Enterprise Resources Planning (ERP).
4. Obtaining new funding resources for the development of power
plant system as well as distribution/transmission system.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

99

Pengelolaan Sumber
Daya Manusia
Human Resource Management

tem
ya Manusia dengan sis
Mengelola Sumber Da
edepankan pemberian
manajemen yang meng
mpetensi, kinerja dan
kompensasi berbasis ko
an
gkatkan kualitas layan
integritas untuk menin
Perseroan
pelanggan dan kinerja
t
rces under a system tha
Managing Human Resou
sed
ba
n
viding remuneratio
puts emphasis on pro
as
rmance and integrity so
rfo
on competency, pe
the
d
an
e
vic
of customer ser
to improve the qualit y
ce
Companys performan

100

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Sebagaimana tergambarkan dalam rencana strategis perusahaan,


di masa mendatang PLN semakin dituntut untuk dapat memenuhi
peningkatan kebutuhan listrik di seluruh kawasan dengan kuantitas
dan kualitas yang semakin baik. Sekalipun masih mendapatkan
tugas pemenuhan kebutuhan listrik kepada masyarakat yang
kurang mampu, sebagai BUMN, PLN tetap dituntut untuk dapat
memberikan manfaat lain kepada Pemerintah berupa dividen yang
disisihkan dari laba hasil operasional. Disamping itu, pemberlakuan
UU no.30 tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan juga membuka
peluang adanya perusahaan lain yang masuk ke industri penyediaan
tenaga listrik, dan membuka atmosfir persaingan dengan PLN. Suatu
perubahan yang pada tahun-tahun sebelumnya tidak terbayangkan.
Untuk menjawab seluruh tantangan tersebut, maka PLN harus dapat
beroperasi dengan lebih efektif dan efisien.

As described in the corporate strategic plan, PLN has growing


demands to fulfill electricity supply in all areas at better
quantity and quality. Despite being tasked to supply electricity
needs to the general public, as a state-owned enterprise, PLN
is demanded to provide other benefits to the Government
in forms of dividends yielded from operational profit. In
addition, the enactment of Law No. 30 of 2009 on electrical
power also provides the chance for other companies to enter
the electricity supply industry and create a competitive
atmosphere with PLN. An unbelievable change compared to
previous years. To answer all the challenges, PLN must operate
more effectively and efficiently.

PLN meyakini bahwa salah satu elemen strategis dalam menjawab


tantangan usaha dimasa mendatang, termasuk dalam meningkatkan
efisiensi dan efektivitas operasi, adalah ketersediaan sumber daya
manusia yang kompeten dan berdedikasi. Oleh karenanya, selaras
dengan rencana pengembangan usaha sebagai respon terhadap
perubahan status dari PKUK menjadi Perusahaan BUMN yang
bergerak di bidang penyediaan tenaga listrik tersebut, PLN telah
menyusun rencana strategis pengembangan dan pengelolaan
sumber daya manusia.

PLN believes that one of the strategic elements in coping with the
upcoming business challenges including increasing operational
efficiency and effectivity, is competent and dedicated human
resources. Therefore, in compliance with corporate development
plans and responding to the status change from Authorized Business
for Electricity Provision to State Owned Enterprise engaged in the
electricity supply, PLN has arranged a development strategic plan
and human resource management.

RENCANA STRATEGIS PENGELOLAAN SDM

HUMAN RESOURCE MANAGEMENT


STRATEGIC PLAN

PLN kini merancang dan menjalankan pengelolaan serta pemenuhan


SDM secara mendetil berdasarkan posisi dan kualifikasi sesuai
pengembangan strategis Perseroan, dengan fokus kepada: (i)
memenuhi kualitas SDM sesuai kebutuhan organisasi (ii) mengelola
pegawai yang berkinerja rendah, (iii) outsourcing/kebijakan
kemitraan bisnis dan metodologinya, (iv) menciptakan kemitraan
dengan institusi pendidikan dan (v) membangun sistem perekrutan
pegawai yang kompetitif bagi fresh graduate.

PLN is now designing and operating detailed human resource


management and recruitment based on positioning and
qualification in line with the corporate strategic plan, focusing on: (i)
fulfilling human resource quality suitable to organizational needs (ii)
managing under-performing employees (iii) outsourcing/regulating
business partnership and methodologies, (iv) creating partnership
with educational institutions and (v) formulating a competitive
employee recruitment system for fresh graduates.

Sebagai organisasi yang terus berkembang, PLN membutuhkan


tambahan pegawai yang signifikan, sehubungan dengan
bertambahnya pembangkit baru, jaringan yang lebih luas, dan jumlah
pelanggan yang lebih banyak. PLN berupaya mengatasi tantangan
ini melalui dua cara: (1), memastikan bahwa tenaga kerja yang ada
telah dioptimalkan atau memastikan bahwa setiap orang bekerja
secara efektif dan efisien dengan produktivitas yang setara dengan
perusahaan-perusahaan yang mempraktikkan standar terbaik di
dunia. (2), melakukan peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kerja
sesuai kebutuhan organisasi.

As a developing organization, PLN requires a significant number


of new employees, relating to the increasing number of power
plants, wider network and total of customer. PLN endeavors
to overcome this obstacle in two ways: firstly, ensuring the
optimalization of current workforce or ensuring each individual
works effective and efficiently with balancing productivity equal
to that of companies which conduct best practices in the world.
Secondly, increasing human resource quality and quantity to fit
organizational needs.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

101

102

Dari proses review atas kondisi SDM saat ini, khususnya pada
fungsi-fungsi operasional, PLN telah mengidentifikasi adanya
kelebihan pekerja yang cukup moderat di fungsi pembangkitan,
dan kelebihan pekerja yang signifikan di fungsi transmisi jika
dibandingkan dengan standar global. PLN telah menetapkan
kelebihan tenaga tersebut sebagai buffer, mengingat operasional
Perseroan dalam kedua hal tersebut yang akan terus meningkat.
PLN juga telah mengidentifikasi kecukupan SDM untuk fungsifungsi lain dan mempersiapkan skenario peningkatan kompetensi
maupun penambahan tenaga kerja.

Based on the review of the current human resource condition,


particularly operational functions, PLN has identified a moderate
number of excess workers in power plant functions and significant
number of excess workers in transmission functions compared to
global standards. PLN has appointed the excess as buffer, considering
the Companys growing operations in those fields. PLN has also
identified sufficient human resource for other functions and prepared
a scenario for developing competency and recruitment.

Selain dari sisi alokasi SDM dikaitkan dengan kebutuhan fungsi


operasional, PLN telah menyiapkan berbagai program untuk
menjamin lahirnya generasi pemimpin perusahaan masa depan
melalui berbagai program pengelolaan SDM dengan tujuan
meningkatkan kompetensi pekerja, memberi kompensasi sesuai
kompetensi, menciptakan suasana kerja yang kondusif dan menjamin
kesejahteraan pekerja pada masa bakti maupun purna bakti. PLN
telah merangkum seluruh program kerja bidang SDM tersebut dalam
suatu Road-Map Sumber Daya Manusia.

Other than the human resource allocation connected to the


requirements in operational function, PLN has prepared many
programs to ensure the birth of the futures corporate leader generation
through human resources programs aimed to develop workers
competency, provide compensation according to competency, create
a conducive working atmosphere and guarantee workers welfare
during and after the tenure. PLN has elaborated all of these human
resource programs into a Human Resource Road Map.

Road Map Pengelolaan Sumber Daya Manusia

Human Resource Management Road Map

PLN menyusun Road Map SDM sebagai acuan dalam melakukan


review dan pembaruan rencana pengelolaan yang dilakukan secara
berkala. Penyusunan Road Map akan selalu memperhatikan kondisi
perusahaan terkini dan rencana strategis perusahaan dalam beberapa
tahun kedepan. Dalam implementasinya, setiap pelaksanaan item
program akan selalu mempertimbangkan dan memperhatikan
kebijakan umum pengelolaan SDM, yang menyatakan bahwa
Pengembangan sumber daya manusia PLN selalu mengikuti kondisi
perusahaan terutama mengingat lokasi operasional yang tersebar luas
di wilayah Indonesia. Pelaksanaan penambahan pegawai maupun
peningkatan kualitas dan kompetensi pegawai disesuaikan dengan
kebutuhan PLN baik untuk jangka menengah maupun jangka panjang.

PLN prepared the Human Resource Management Road Map to be


a reference for regular reviews and planning. In the compilation of
the Road Map, PLN will always take into account its latest condition
and the corporate strategic plan of the following years. In the
implementation of each program item, the Company will always
consider the human resource management general policy that says
Development of PLNs human resources always be in line with the
company conditions, principally by considering our largest operational
areas across Indonesia. The practice of increasing employees and raising
employee quality and competency is in accordance with the needs of
PLN both for the mid- and long-term.

Adapun Road Map Pengembangan SDM Perseroan yang saat ini


tengah di-implementasikan sebagai berikut:

The Corporate Human Resource Development Road Map currently


implemented is as the following:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Road Map HR PT PLN (Persero)


PT PLN (Persero) Human Resource Road Map
2005 - 2011

2012 - 2013

2014 - 2016

1. Implementasi sistem
remunerasi 3P Tahap 1 dan
Tahap 2.
2. Implementasi sistem
manajemen kinerja secara on
line (web base).
3. Perumusan dan penerbitan
tata nilai dan Code of Conduct
pegawai.
4. Review direktori kompetensi.
5. Penyelarasan dan
penyempurnaan sistem
manajemen SDM Strategis.
6. Implementasi K2 yang selaras
dengan UUK.
7. Kesetaraan sistem SDM
seluruh korporasi PLN.
8. Penetapan milestone
implementasi HCMS.
9. Pengembangan knowledge
management (penyusunan
K-Taxonomy, pembangunan
portal KMS KNIFE.

1. Penyempurnaan sistem
manajemen talenta (Talent
Pool).
2. Implementasi employee
well beeing survey secara
sistematis.
3. Pelaksanaan kerjasama
dengan asosiasi/institusi
profesi strategis.
4. Perumusan kebijakan
strategis korporat SDM.
5. Penyusunan jenjang jabatan
expert dan spesialis.
6. Implementasi lanjutan HCMS
7. Penerapan sertifikasi profesi
don level kompetensi
pegawai.
8. Pengembangan collaborative
tools dan peningkatan
kegiatan CoP untuk
mendorong inovasi.

1. Seluruh top talent menjadi


anggota working group
internasional.
2. Unit sertifikasi kompetensi
PLN diakui secara global.
3. Pengelolaan resources secara
terpusat.
4. Sentralisasi fungsi
pengelolaan SDM.
5. Score Malcolm Baldridge PLN
Masuk kategori Emerging
Industry leader.
6. Expert dan specialist PLN
mampu berkarir secara
global.
7. Satu sistem manajemen SDM
dalam pola HCMS.
8. Penerapan HR innovation
award PLN.
9. Penciptaan PLN sebagai
organisasi pembelajar.

1. Pegawai PLN berkompeten,


produktif, memiliki tata nilai
dan etika kerja tinggi.
2. Pengelolaan SDM PLN yang
efisien dan efektif.
3. Tata organisasi PLN yang
sehat, dinamis, serta mampu
memberikan layanan terbaik
kepada masyarakat.

1. Implementation of 3P
Remuneration system phase
1 and 2.
2. Implementation of on-line
(web-based) performance
management system.
3. Formulating and publishing
employee ethics and Code of
Conduct.
4. Competency directory review.
5. Adjustment and refining
strategic human resource
management system.
6. Implementation of K2 in line
with Manpower Law.
7. Accordance in human
resource systems of all PLN
corporates.
8. Determining milestones of
HCMS implementation.
9. Knowledge management
development (making
K-Taxonomy, KMS portal,
KNIFE).

1. Refining talent management


system (Talent Pool).
2. Running employee wellbeing survey systematically.
3. Cooperating with
associations/ strategic
professional institutions.
4. Formulating strategic human
resource corporate policy.
5. Setting expert and specialist
position levels.
6. Following up HCMS.
7. Applying professional
certification and employee
competency level.
8. Developing collaborative
tools and increasing CoP
activities to stimulate
innovation.

1. All top talents being


international working group
members.
2. PLN Competency
certification unit is globally
acknowledged.
3. Centralized resource
management.
4. Centralizing human resource
functions.
5. PLNs Malcolm Baldridge
Score included in Emerging
industry leader category.
6. PLN experts and specialists
able to pursue global career.
7. Uniform human resource
management system under
HCMS.
8. PLN human resource
innovation award.
9. Creating PLN as a learning
organization.

1. PLN employees who are


competent, productive, and
highly upholding work ethics.
2. Efficient and effective
PLN human resource
management.
3. PLN organization that is
sound, dynamic and able to
provide the best service to
society.

Realisasi Pengembangan SDM

Human Resource Development Progress

Sampai dengan akhir tahun 2012, pengembangan SDM sesuai Road


Map tersebut telah berada pada tahap:
1. Implementasi employee well being survey secara sistematis.
2. Penyempurnaan sistem manajemen talenta (Talent Pool).
3. Perumusan kebijakan strategis korporat SDM.
4. Implementasi lanjutan Human Capital Management System (HCMS).
5. Penerapan sertifikasi profesi dan level kompetensi pegawai.
6. Pengembangan collaborative tools dan peningkatan kegiatan
Community of Practice (CoP) untuk mendorong inovasi.

As of 2012, human resource development referring to the Road Map


is now at the stage of:
1. Systematic employee well-being survey implementation.
2. Refining the Talent Pool.
3. Formulating strategic corporate human resource policy.
4. Follow-up of Human Capital Management System (HCMS).
5. Applying professional certification and employee competency level.
6. Developing collaborating tools and increasing Community of
Practice (CoP) activities to stimulate innovation.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

103

104

Untuk mencapai tahapan sesuai road map SDM yang telah disusun,
maka strategi SDM yang telah dijalankan adalah mempersiapkan
organisasi yang efektif (Lean and Lateral) dan adaptif untuk
mendukung kebutuhan dan tuntutan bisnis perseroan serta
keselarasan dengan Undang-undang Ketenagalistrikan No. 30 tahun
2009, terutama dalam hal desentralisasi kewenangan operasional dan
sentralisasi kebijakan yang bersifat strategis, melakukan standarisasi
sistem manajemen mutu dan implementasi kriteria kinerja ekselen,
menjalankan Sistem Manajemen SDM yang komprehensif, serta
melakukan penyempurnaan Sistem Manajemen Kinerja yang selaras
dengan strategi bisnis, serta meningkatkan keterlibatan pegawai
dalam pencapaian visi dan misi perseroan.

To reach the stages according to the human resource road map,


human resource strategies have been executed, i.e. preparing
lean and lateral organization that is adaptive to meet corporate
business needs and expectations pursuant to the Electricity
Law No. 30 of 2009, especially concerning operational authority
decentralization and strategic regulation centralization,
standardizing comprehensive quality management system
and implementing excellent performance criteria, applying
and improving comprehensive human resource management
system in line with business strategy, as well as increasing
employee participation in the efforts to achieve the corporate
vision and mission.

Beberapa program terkait pengelolaan SDM yang telah dijalankan


sampai tahun 2012, mencakup:

A number of programs related to human resource management that


have been carried out up to 2012 include:

1. Talent Management untuk pengkaderan pemimpin-pemimpin


PLN telah mengimplementasikan Sistem Manajemen Talenta untuk
pengembangan bakat, khususnya bagi para kader pemimpin dalam
pengisian posisi-posisi kunci organisasi yang difasilitasi melalui
pengembangan Sistem Informasi Peta Suksesi dan Talent Pool, hal
Ini dilakukan melalui serangkaian aktivitas termasuk (i) identifikasi
para pemimpin untuk masa depan, (ii) penyesuaian kepemimpinan
dengan tantangan yang ada, (iii) perencanaan pola karir yang
proaktif dan (iv) program pengembangan formal dengan Coaching,
Mentoring dan Councelling.

1. Talent Management for leadership training


PLN has implemented a Talent Management System for talent
development, especially for leadership cadres in key positions
of the organization by developing the Information System
of Succession Map and Talent Pool in a series of activities
including (i) Future leader identification, (ii) leadership
adjustment to existing challenges (iii) Proactive career
planning and (iv) Formal development program by Coaching,
Mentoring and Councelling.

Sistem Talent Management yang dikembangkan saat ini


menggunakan Program PAKET AKSI (Parameter Suksesi
Jabatan dan Pembinaan Kompetensi), yang sedang dalam taraf
penyempurnaan konsep maupun aplikasi yang akan digunakan.
Selain itu, dalam rangka mendukung PAKET AKSI, PLN kini
tengah menyusun realisasi konsep Konversi Grade (12 Grade)
berdasarkan analisis data pegawai saat ini.

The Talent Management System that is currently being developed


elaborated PAKET AKSI (Succession Parameter and Competency
Building) program that is in the stage of concept and application
refinement. In addition, to support this program, PLN is arranging
the Grade Conversion concept (12 Grade) based on the analysis
into the current employee data.

2. Pengembangan generasi untuk masa depan.


PLN telah melaksanakan program peningkatan kompetensi para
pemimpin muda masa depan perusahaan dengan implementasi
program magang pada organisasi-organisasi relevan untuk
meningkatkan kompetensi. PLN membekali para pemimpin dan
calon pemimpin masa depan dengan kemampuan eksekusi yang
tepat atas tantangan dan peluang yang berbeda.

2. Future generation development


PLN has been implementing programs to increase the
competency of the Companys young future leaders by
conducting internship program in relevant organizations to
improve competency. PLN equipped the leaders and future
leaders with the ability of execution that accommodate different
challenges and opportunities.

3. Pengembangan pemimpin visioner.


PLN berkomitmen meningkatkan kemampuan para pemimpin
dalam mengeksekusi program kerja untuk mencapai kinerja yang
unggul. Caranya adalah dengan merealisasikan berbagai program
pengembangan kepemimpinan dan workshop perubahan
budaya. Diharapkan para direktur, kepala divisi/satuan, dan
GM dapat memberikan teladan perilaku (Role Model) yang
berorientasi kinerja pada aktivitas kesehariannya dan mempunyai
visi ke depan.

3. Visionary Leadership Development


PLN is dedicated to improving the ability of the leaders in
executing the work program to achieve superior performance.
The method is by conducting a variety of leadership development
programs and cultural change workshops. It is aimed at directors,
division/unit heads, and general managers being able to be role
model for performance-oriented behavior in daily activities and
having a vision toward the future.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

4. Program Sertifikasi Kompetensi.


PLN juga telah menerapkan Program Sertifikasi Kompetensi untuk
menjaga pegawai agar selaras dengan bidang kerja (profesi)
dan level kompetensi. Pegawai yang telah memiliki sertifikat
kompetensi tertentu, diberikan tanggung jawab serta apresiasi
yang berkesesuaian. Sertifikasi Kompetensi dilakukan melalui
Ujian Kompetensi Online (Si UJO), Ujian Praktek dan Assessmen
Soft Kompetensi. Sertifikasi Kompetensi mulai dilaksanakan sejak
tahun 2011.

4. Competency Certification Program


PLN has also implemented a Competency Certification
Program to maintain employee alignment with the field of
work (profession) and competency level. Employees who
have held competency certificate are given responsibility
and appreciation accordingly. Competency Certification
is conducted through Online Competency Test (Si UJO),
Practice Test and Soft Competency Assessment. Competency
Certification was started in 2011.

PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA

HUMAN RESOURCE PROFILE

Jumlah sumber daya manusia PT PLN (Persero) dan anak perusahaan


sampai akhir 2012 berjumlah 47.976 pegawai terdiri dari 41.398
pegawai PT PLN (Persero) dan 6.578 pegawai anak perusahaan,
meningkat 0.8% dari tahun 2011 yang jumlahnya 47.615 pegawai.
Komposisi pegawai PLN berdasarkan level manajemen dapat dilihat
pada tabel berikut:

PT PLN (Persero) and subsidiaries as of the end of 2012 had total


47,976 employees comprising 41,398 employees of PT PLN (Persero)
and 6,578 of subsidiary companies, an overal increase of 0.8% from
47,615 employees in 2011. The PLN management composition is
displayed in table below.

Jumlah Pegawai PLN Berdasarkan Level Manajemen


Composition of PLN Management Level Employees
Tingkat Level

2012

2011

2010

81

80

83

Manajemen Menengah Mid-level Management

343

358

388

Manajemen Dasar Base-level Management

890

1.003

914

Supervisor Atas Senior Supervisor

2.106

2.409

2.400

Supervisor Dasar Base-level Supervisor

4.791

8.085

8.304

33.187

29.279

28.019

6.578

6.401

6.188

47.976

47.615

46.441

Manajemen Atas Senior Management

Fungsional Functional
Anak Perusahaan Subsidiary
Total
Berdasarkan tingkat pendidikan, jumlah pegawai PLN yang berlatar
belakang pendidikan di bawah D1 adalah 25.011 pegawai atau
mengalami penurunan dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan
jumlah pegawai yang berpendidikan D3, S1, S2 dan S3 mengalami
kenaikan yang cukup signifikan.


Based upon education levels, the total number of PLN employees
with educational backgrounds based on D1 category is 25,011, or
lower than the previous year, whereas the number of employees with
D3 education backgrounds, S1 (Bachelors), S2 (Masters) and S3 (PhD)
rose significantly, shows in following table.

Jumlah Pegawai PLN Berdasarkan Tingkat Pendidikan


PLN Employee Composition Based on Education Level
Tingkat Pendidikan Education Level
D1

2012

2011

2010

25.011

25.257

26.345

D2

23

D3

6.046

5.786

4.751

S1 Bachelors

9.335

9.199

8.456

52 Masters

1.004

967

529

6.578

6.401

6.188

47.976

47.615

46.296

S3 PhD
Anak Perusahaan Subsidiaries
Total

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

105

Berdasarkan usia maka jumlah pegawai PLN paling banyak berada pada
rentang usia 46 tahun ke atas, kemudian disusul usia di bawah 30 tahun.

Based upon age, the largest age grouping of PLN employees are
those over 46 years of age, followed by those below 30.

Jumlah Pegawai PLN Berdasarkan Kelompok Usia


PLN Employee Composition by Age Grouping
Usia Age

2012

2011

2010

25

7.398

6.454

4.853

26- 3 0

5.743

5.063

4.091

31- 3 5

1.791

1.503

1.283

36- 4 0

2.083

2.497

3.169

41- 4 5

4.661

4.745

4.933

46- 5 0

8.754

9.631

10.549

> 50

10.968

11.321

11.230

6.578

6.401

6.188

47.976

47.615

46. 296

Anak Perusahaan Subsidiaries


Total

106

Berdasarkan data-data demografi diatas, tampak bahwa dari sisi


pendidikan, PLN memiliki komposisi SDM dengan porsi lulusan
sampai dengan D-1 cukup dominan, mencapai angka diatas 50%.
Sementara dari sisi usia, sekitar 23% SDM telah memasuki usia diatas
50 tahun dan 41% telah memasuki usia diatas 46 tahun.

Based on the demographic data above, it shows that in terms


of education, PLN human resource composition is dominated
by graduates up to D-1, with over 50%. In terms of age,
approximately 23% of human resources are of age above 50
years and 41% above 46.

Data demografi pendidikan tersebut menunjukkan bahwa dari sisi


kompetensi dasar, PLN harus mulai meningkatkan kualifikasi SDM
yang dimilikinya, agar lebih sesuai dengan tuntutan perkembangan.
Sementara dari demografi menurut usia, maka berarti dalam
beberapa tahun kedepan, PLN harus mempersiapkan tambahan SDM
yang memasuki usia pensiun dengan jumlah diatas 10.000 orang.

Demographic data of educational level shows that in terms of


basic competency, PLN should start improving its human resources
qualifications, to better meet the demands of development. The
demographics of age clearly suggest that within a few years, PLN
should prepare supplemental human resources to respond to
employees going to retire totaling over 10,000.

Dengan memperhatikan ketersediaan SDM dan keharusan


mengembangkan kegiatan operasional agar dapat memenuhi
kebutuhan listrik seluruh masyarakat Indonesia, jelas bahwa PLN
menghadapi tugas yang tidak ringan. Untuk mengelola SDM yang
ada agar dapat memberikan sumbangsih maksimal kepada kinerja
operasional, PLN menerapkan sistem manajemen SDM, yakni Human
Capital Management System, yang mencakup pengelolaan seluruh
fungsi penambahan, pengembangan kompetensi, penilaian kinerja,
dan sebagainya, hingga persiapan purna bakti.

By considering the availability of human resources and the need to


develop operational activities in order to meet the electricity needs
of all of Indonesias population, it is clear that PLN is faced with
difficult task. In order to manage human resources so as to contribute
maximally to operational performance, PLN implements human
resource management system, i.e. the Human Capital Management
System, which includes the management of all functions of human
resource addition, competency development, performance appraisal,
and so on, to the preparation of pension.

HUMAN CAPITAL MANAGEMENT SYSTEM

HUMAN CAPITAL MANAGEMENT SYSTEM

Dalam menghadapi tantangan bisnis ketenagalistrikan, PT PLN


(Persero) telah mempersiapkan sumber daya manusia yang
dimilikinya sehingga menjadi insan-insan profesional, berkompeten
dan berintegritas tinggi guna mendukung strategi jangka pendek,
jangka menengah dan jangka panjang Perseroan dengan internalisasi
tata nilai dan budaya perusahaan melalui implementasi Human
Capital Management System (HCMS) yang bercirikan kompetitif, adil
dan transparan.

In facing electricity business challenges, PT PLN (Persero) has


prepared its human resources to become professionals with high
competency and integrity to support the short-, mid- and longterm Company strategies by the internalization of corporate
values and culture through the implementation of Human Capital
Management System (HCMS) which is characterized as competitive,
fair and transparent.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

HCMS memiliki 7 pilar utama, yakni: i) Sistem Pengembangan


Organisasi dan Perencanaan Tenaga Kerja, ii) Sistem Rekrutmen,
iii) Sistem Pengembangan Kompetensi dan Karir, iv) Sistem
Pembelajaran, v) Sistem Manajemen Kinerja, vi) Sistem Penghargaan,
vii) Sistem Hubungan Industrial.

HCMS has 7 main pillars, namely: i) Organizational Development


and Manpower Planning System, ii) Recruitment System, iii)
Competency and Career Development System, iv) Learning System,
v) Performance Management System, vi) Appraisal System, and vii)
Industrial Relations system.

HCMS memiliki tujuan utama sebagai pola pengelolaan SDM


untuk mendukung strategi dan pencapaian korporat yang selaras
dengan optimasi sumber daya terutama biaya-biaya jangka panjang
Perseroan, yang diberlakukan kepada pegawai yang diangkat sejak
tahun 2011 (kualifikasi SMA/SMK) dan tahun 2012 (kualifikasi D3, S1/
D4, S2 dan Profesional) untuk kemudian secara jangka panjang akan
diselaraskan dengan keseluruhan entitas pegawai yang ada.

HCMS main objective is to be the human resource management


system to support strategy and corporate achievements in line with
the optimization of resources, especially the long-term costs incurred
by the Company. This optimization applies to employees recruited
since 2011 (of high school/vocational school qualifications) and in
2012 (of D3, S1/D4, S2 and Professional qualifications) and then in
the long run will be aligned with the overall current employees.

Adapun uraian pelaksanaan berbagai kegiatan pengelolaan SDM


PLN berdasarkan implementasi HCMS tersebut adalah:

The PLN human resource management activities based on HCMS


implementations are described as follows:

1. Sistem Organisasi dan Perencanaan

1. Organizational and Planning System

PLN
memperhitungkan
beberapa
parameter
dalam
mengelola SDM agar sesuai dengan kebutuhan organisasi dan
pengembangan usaha. Beberapa parameter tersebut meliputi:
komposisi pegawai unit-unit usaha, ketersediaan anggaran
dan faktor efisiensi maupun produktifitas pegawai secara
keseluruhan maupun menurut unit-unit usaha.

PLN takes several parameters into account in managing human


resources to fit the organization needs and business development.
Some of these parameters include: the composition of business
units employee, budget availability, efficiency and overall
employee productivity as well as business unit factor.

PLN merencanakan rekrutmen pegawai baru dengan


mempertimbangkan antara lain strategi dan kebijakan Korporat,
level produktifitas pegawai yang diukur melalui energi terjual
(kWh) dibagi dengan jumlah pegawai yang menjadi target
pada tahun berjalan, ketersediaan anggaran kepegawaian,
serta program efisiensi dan integrasi dengan teknologi informasi
yang dilakukan oleh PLN seperti Shared Service Unit (SSU). Dalam
mengalokasikan komposisi karyawan dipertimbangkan pula
usulan komposisi pegawai yang diajukan oleh unit-unit PLN.

PLN plans the recruitment of new employee by considering,


among others, the corporate strategies and policy,
employees productivity level measured by dividing the
energy sold (kWh) by the total employee target of the current
year, availability of the staffing budget, as well as efficiency
program integrated to the PLNs information technology
such as the Shared Service Unit (SSU). In the allocating the
employee composition, the inputs of employee composition
proposed by PLN units are considered.

Proses rekrutmen dilaksanakan secara regional sehingga


memudahkan calon pegawai dari daerah setempat untuk
mengikuti rekrutmen dan mendukung peningkatan komposisi
karyawan lokal.

The recruitment process is carried out on a regional basis,


making it easier for prospective employees from the local area to
participate in the recruitment and support the increase of local
employee in the composition.

Produktifitas Pegawai (Energi terjual (kWh jual/jumlah pegawai)


Employee Productivity (Energy sold (kWh of sales / number of employees)
Tahun Year

Produktivitas Pegawai Employee Productivity

2010

3.181,6 MWh/pegawai employee

2011

3.318,1 MWh/pegawai employee

2012

3.626,6 MWh/pegawai employee

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

107

2. Sistem Rekrutmen

108

2. Recruitment System

Dalam proses rekrutmen, perusahaan menerapkan kebijakan


umum yang menetapkan bahwa proses penerimaan pegawai
berawal dari kebutuhan unit bisnis (user) dan dalam bagian akhir
(wawancara) juga melibatkan user.

In the recruitment process, the company implements a general


policy which stipulates that the employee recruitment process
starts from the needs of the business unit (user) and ends with
interview that also involves user.

Pelaksanaan rekrutmen dilaksanakan berdasarkan rencana


kebutuhan tenaga kerja jangka panjang. Proses seleksi
melibatkan pihak ketiga dan dilakukan melalui pemenuhan aspek
administrasi, aptitude test, psikotes, tes kesehatan, dan wawancara.
Sebelum diangkat menjadi pegawai tetap, terlebih dahulu para
calon pegawai tersebut mengikuti program orientasi.

The recruitment is based on the workforce needs and longterm considerations. The selection process incorporates third
party direction and is implemented to fulfill administrative
requirements, aptitude test, psychological test, medical test, and
interview. Before being made a permanent employee, candidates
participate in an orientation program.

PLN merealisasikan proses rekrutmen untuk jenjang jabatan


tertentu secara terbuka untuk menjaring calon SDM yang
kompeten dan bertalenta tinggi. Sementara untuk rekrutmen
rutin bagi calon pegawai dari jenjang pendidikan S1/D4/D3
dilakukan dengan metode direct shopping dan rekrutmen
terbuka. Rekrutmen fresh graduate ini dilakukan secara
terpusat dan dikoordinir oleh Kantor Pusat, sedangkan
untuk rekrutmen pekerja dari jenjang pendidikan SMA/SMK
pelaksanaannya dilakukan terbuka dan dapat dilakukan oleh
masing-masing Unit Induk PLN.

PLN realizes the open recruitment process for particular position


levels to attract competent and talented candidates. Meanwhile,
the regular recruitment of candidates with S1/D4/D3 education
backgrounds is performed by Direct Shopping and open to
public. Recruitment for fresh graduates is conducted centrally
and under coordination of the Headquarters, while the
recruitment for SMA/SMK track is conducted openly and viable
by respective PLN primary unit.

Hasil proses rekrutmen tersebut akan dievaluasi tiap tahun, dan


dilakukan mapping dengan kebutuhan pegawai dari masingmasing unit pada tiap periode operasional. Proses rekrutmen
dari masing-masing unit akan terus dibuka hingga pagu
kebutuhan masing-masing unit telah terpenuhi.

The results of the recruitment process will be evaluated each


year, and mapped according to each unit employee needs every
operational period. The recruitment of each unit will remain
open until the ceiling of the needs of each unit is met.

Berdasarkan proses tersebut, pada tahun 2012, PLN melakukan


berbagai tahapan rekrutmen sebagai berikut.
Kerjasama rekrutmen terbuka dengan kampus, yang
dilaksanakan di Yogyakarta, Mataram, Palembang, Jakarta,
Surabaya, Ujung Pandang.
Direct Shopping yang dilaksanakan di beberapa kampus yaitu:
UI & PNJ, UGM, ITB & Politeknik Bandung.
Rekrutmen tingkat SMA/SMK yang dilaksanakan oleh Unit PLN
di seluruh Indonesia.
Program D3 kelas kerjasama, yang saat ini sudah memasuki
tahun ketiga dan merupakan angkatan terakhir, sehingga
perlu dilakukan evaluasi terhadap efektivitas program.

Based on the process above, in 2012, PLN carried out several


stages of recruitment as follows.
Open recruitment cooperation with campuses, held in
Yogyakarta, Mataram, Palembang, Jakarta, Surabaya,
Ujung Pandang.
Direct Shopping held in several campuses, namely: UI & PNJ,
UGM, ITB & Politeknik Bandung.
Recruitment of SMA / SMK levels conducted by PLN Unit
throughout Indonesia.
D3 Program collaboration class, which is now entering its third
year and is the final batch, making it necessary to evaluate the
effectiveness of the program.

Jumlah calon pegawai yang telah direkrut sampai akhir tahun


2012 ini adalah 778 orang untuk tingkat S1/D3, 1335 orang untuk
tingkat SMA/SMK. Sedangkan jumlah calon pegawai tingkat S1/
D3 yang telah diangkat sebagai Pegawai sejumlah 765 pegawai.

The total candidates recruited as of 2012 was 778 employees


of S1/D3 level, 1,335 of high school/vocational school level.
While the number of candidates of S1/D3 level recruited
reached 765 employees.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Realisasi rekrutmen dapat dilihat pada tabel di bawah ini


Actual recruitment is shown in the table below
Tingkat Level
S1
D3
D3K

Pagu Ceiling
570
780

Pagu Revisi Revised Ceiling

Pencapaian Realization

NA

215

NA

164

NA

399

Sub Total S1/D3


SLTA

778
1.850

NA

1.335

Sub Total SLTA


Total

1.335
3.200

3. Sistem Pengembangan Kompetensi dan Karir

2.000

2.113

3. Competency and Career Development System

PLN melaksanakan sistem manajemen SDM berbasis kompetensi


secara konsisten dengan menerapkan ketentuan bahwa
pengembangan eksekutif dilakukan melalui peningkatan
kompetensi SDM sesuai persyaratan yang ditentukan untuk
setiap level, dan pengelolaan calon-calon pemimpin masa depan
dilakukan melalui penyempurnaan sistem talent management.
Untuk maksud tersebut, PLN telah melaksanakan program
pendidikan dan pelatihan serta program pengembangan
eksekutif. Kegiatan lain yang dilaksanakan untuk mendukung
program SDM berbasis kompetensi adalah melaksanakan
asesmen Kompetensi Inti yang bertujuan untuk lebih memahami
kompetensi pegawai secara lebih pasti dan terarah.

PLN implements competency-based human resourcing


management system on condition that executive development
is conducted by improving the human resource competency
according to each levels requirements, and management
of prospective future leaders is conducted by improving
talent management system. For this purpose, PLN has been
implementing education and training as well as executive
development programs. Other activities conducted in support
of the competency-based human resourcing program is
to implement a Core Competency assessment that aims to
understand the competency of the employees in a more defined
and focused way.

Dalam rangka asesmen tersebut, Perseroan telah mengembangkan


sistem penilaian kompetensi dan kinerja berbasis teknologi
informasi, dan dilakukan secara on-line. Sistem tersebut dinamakan
Sistem Ujian Online (Si-UJO). Pada periode pelaporan 2012 ini,
jumlah Pegawai yang mengikuti Uji Kompetensi melalui Sistem
Ujian Online (SI-UJO) berjumlah 33.963 pegawai, yang dilaksanakan
sejak September 2011 hingga Desember 2012.

In the framework of the assessment, the Company has


developed an IT-based competency and performance
assessment system, and this is done on-line. The system is
named the Online Test System (Si-UJO). In the 2012 reporting
period, the number of employees who took the Competency
Test by SI-UJO was up to 33,963 employees, from September
2011 to December 2012.

Rincian Jumlah Pegawai yang mengikuti SI-UJO berdasarkan


Level Kompetensi sebagai berikut:
Basic
: 11.890 Pegawai
Specific
: 19.258 Pegawai
System
: 2.293 Pegawai
Optimization : 476 Pegawai
Advanced : 46 Pegawai

Details of total employees taking SI-UJO by Competency Level are


as follows:
Basic
: 11,890 Employees
Specific
: 19,258 Employees
System
: 2,293 Employees
Optimization: 476 Employees
Advanced : 46 Employees

Untuk Uji Kompetensi non-teknis (soft competency) di PT PLN


(Persero) berdasarkan Level Kompetensi sebagai berikut:
Basic : 10.818 Pegawai
Specific : 16.623 Pegawai
System : 1.829 Pegawai

Details of non-technical Competency Test (soft competency) at


PT PLN (Persero) based upon Competency Level are as follows:
Basic : 10,818 Employees
Specific: 16,623 Employees
System : 1,829 Employees

Sedangkan untuk Level Kompetensi diatasnya, akan dilakukan


secara bertahap pada tahun 2013.

The test for the higher Level of Competency will be carried out in
stages in 2013.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

109

PLN memberikan kesempatan setara pada seluruh pegawai untuk


berkembang sesuai dengan kompetensinya. Kesetaraan ini tidak
mengenal gender, namun semata-mata berdasarkan pada kemampuan
individual pegawai. Setiap tahun Perusahaan menyelenggarakan
pelatihan khusus dalam rangka promosi untuk mengisi jabatan tertentu
dan sebagai bagian dari proses kaderisasi pegawai.

PLN provides equal opportunity to all employees to develop


according to their competency. Equality does not speak
of gender, but is based solely on the employees individual
abilities. Every year the company organizes special training
for promotion of certain positions as part of the employee
cadre process.

Untuk maksud tersebut, pada tahun 2012, PLN telah melaksanakan


program diklat kaderisasi manajerial meliputi manajemen
cabang, manajemen sektor, manajer dasar, manajer menengah
dan manajer atas. Program diklat tersebut dimaksudkan untuk
mencari kader karyawan yang akan menduduki posisi manajer
cabang, manajer sektor, manajer bidang dan General Manager. Uji
kelayakan dan kepatutan juga telah dilaksanakan untuk mengisi
setiap level jabatan setingkat Kepala Divisi, Kepala Satuan,
Sekretaris Perusahaan, General Manager dan Manajer PLN.

For this purpose, in 2012, PLN has implemented managerial


cadre training program including branch management, sectoral
management, base-level manager, mid-level managers and
senior managers. The program is intended to seek training cadre
employees to occupy the positions of branch manager, sector
manager, field manager and general manager. Fit and proper
test has also been carried out for every position equivalent to the
level of PLN Head of Division, Head of Unit, Corporate Secretary,
General Manager and Manager.

4. Sistem Pembelajaran

110

4. Learning System

PLN mengembangkan sistem pembelajaran berjenjang, sesuai


dengan kebutuhan organisasi. Dalam sistem tersebut, maka jenis
pelatihan terbagi atas beberapa jenjang, mulai dari pelatihan
khusus operasional, sampai pelatihan manajerial.

PLN develops gradual learning system, in accordance with the


needs of the organization. In this systems, the types of training
range from special operational training to managerial training.

Program pendidikan dan pelatihan meliputi seminar dan kursus


yang dilaksanakan baik di dalam dan luar negeri, yang bertujuan
untuk meningkatkan kompetensi pegawai. Di samping itu PLN
juga melaksanakan program serupa yang dilaksanakan sendiri
oleh PT PLN (Persero) Pusat Pendidikan dan Pelatihan (Pusdiklat).

Education and training programs include seminars and courses


conducted either in Indonesia and abroad, this is aimed to
improve the employee competency. In addition, PLN also
implements similar programs carried out by itself and the Centre
for Education & Training Center (Pusdiklat).

Program pengembangan eksekutif adalah program tugas belajar


untuk pegawai yang lulus seleksi untuk melanjutkan jenjang
pendidikannya di berbagai perguruan tinggi yang berada di
dalam maupun di luar negeri.

Executive development program is a learning program for


employees who are selected to further education at various
universities in Indonesia and abroad.

Diklat Seleksi Pegawai Baru


Adalah diklat yang dilaksanakan untuk memberikan pembekalan
kepada seorang calon pegawai. Diklat ini dilaksanakan oleh
PT PLN (Persero) Pusdiklat, dengan mekanisme diklat yang dibagi
berdasarkan tingkat pendidikan dan bidang profesi.

Employee Selection Training


This training is carried out to deliver educational materials to
prospective employees. Training is conducted by PT PLN (Persero)
Education & Training Centre, with training mechanism that is
divided by level of education and profession.

Diklat Profesi
Adalah diklat yang dilaksanakan untuk mencapai persyaratan
kompetensi bidang yang sesuai dengan kebutuhan kompetensi
jabatan, baik jabatan struktural maupun jabatan fungsional.

Professional Training
This training is implemented to achieve field competency
according to the professional competency requirement, both
structural and functional positions.

Diklat Penunjang
PLN juga menyelenggarakan Diklat Penunjang, yakni diklat yang
dilaksanakan untuk menambah kompetensi yang dipersyaratkan
dalam kebutuhan kompetensi jabatan. Dengan ini nantinya pegawai
dapat melaksanakan tugas sesuai dengan kebutuhan jabatan.
Diklat yang menjadi kebutuhan utama perusahaan meliputi bidang
Knowledge Management, Pengadaan Barang dan Jasa, Lingkungan,
Hukum, Manajemen Resiko, Kehumasan dan lain-lain. Bidangbidang yang menjadi prioritas dalam diklat penunjang ini meliputi:
akuntansi, teknologi informasi, teknik perawatan SUTET, dsb.

Support Training
PLN also organizes Support Training, i.e. the training aimed to
increase the competency required for the respective position.
After completion, employees shall be able to carry out duties of
the respective position. Trainings that the Company need most
include those in field of Knowledge Management, Procurement,
Environmental, Law, Management Risk, and Public Relations.
The prioritized fields of this type of training include: accounting,
information technology, high-voltage line (SUTET) maintenance
techniques, etc.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Diklat Penjenjangan
PLN juga menyelenggarakan Diklat Penjenjangan, yang dilakukan
dalam rangka memenuhi Kebutuhan Kompetensi Jabatan bagi
pegawai struktural yang dilaksanakan dalam bentuk Pendidikan
dan Pelatihan Penjenjangan dengan PT PLN (Persero) Pusdiklat
sebagai pelaksana utama. Di dalam diklat Penjenjangan inilah
nantinya akan dipilih calon pemimpin yang mempunyai visi ke
depan, cepat tanggap terhadap perubahan-perubahan yang
terjadi di dunia dan mampu bersaing dengan negara lain.

Leverage Training
PLN also organizes leverage training, which is done in
order to meet the need for civil structural Competency
Title held in the form of education and training classes
of PT PLN (Persero) Education & Training Center as the
main executing unit. Through these training classes
future leaders who have a vision toward the future, rapid
response to worlds changes and ability to compete with
other countries, will be selected.

Diklat Pembekalan Masa Purna Bakti


Diklat ini diberikan kepada pegawai yang akan memasuki masa
purna bakti, diklat ini bertujuan agar pegawai lebih siap untuk
menghadapi pensiun dan mempunyai kegiatan yang positif
untuk mengisi masa pensiun.

Retirement Training
This training is provided to employees who are about to retire,
aimed to make them more prepared for retirement and have
positive activities in retirement period.

Kesamaan Kesempatan Pendidikan dan Pelatihan


PLN memberikan kesempatan setara pada seluruh pegawai
untuk berkembang sesuai dengan kompetensinya. Kesetaraan
ini tidak mengenal gender, namun semata-mata berdasarkan
pada kemampuan individual pegawai. Setiap tahun Perusahaan
menyelenggarakan pelatihan khusus dalam rangka promosi
untuk mengisi jabatan tertentu dan sebagai bagian dari proses
kaderisasi pegawai.

Equal Opportunity in Education and Training


PLN provides equal opportunity to all employees to develop
according to their competency. Equality does not speak of
gender, but is based solely on the employees individual
abilities. Every year the company organizes special training
for promotion of certain positions as part of the employee
cadre process.

Total Biaya Pendidikan dan Pelatihan 2012


Secara total, pada tahun 2012, PLN Pusdiklat telah melaksanakan
program-program pelatihan baik yang berasal dari PLN, anak
Perusahaan, maupun pihak eksternal, dengan total realisasi
anggaran diklat sebesar Rp324,78 miliar.

Total Education and Training Expense 2012


In total, in 2012 PLN Training Center has implemented training
programs from PLN, PLN subsidiaries, and external parties, with
the total training budget realization of Rp324.78 billion.

Pelatihan Training

Bidang Field

A. Pelatihan Training

1. Pembangkitan Generating
2. Transmisi Transmission
3. Distribusi Distribution
4. Pelayanan Pelanggan Customer Service
5. Sumber Daya Manusia Human Resources
6. Keuangan & Akuntansi Finance & Accounting
7. Administrasi Umum General Administration
8. Perbekalan Dan Logistic Supplies & Logistic
9. Penyelia (Dasar, Cabang, Sektor) Supervisor (Junior, Branch, Sector)

B. Pengembangan Manajemen
Executive Development Program

1. Studi/Kajian Manajemen Study/Management Review


2. Jasa KonsultasI Manajemen Management Consultation Service
3. Seminar, Loka karya Manajemen Seminar, Management Workshop

C. Kursus Manajemen
Management Course

1. Manajer Manager
2. Operasional Staf Operational Staff
3. Cabang Branch
4. Sektor Sector
5. Dasar Junior
6. Menengah Middle
7. Atas Senior

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

111

5. Manajemen Kinerja

5. Performance Management

PLN kini telah menerapkan Sistem Manajemen Kinerja Pegawai


dengan tujuan utama sebagai berikut: i) terwujudnya penilaian
kinerja yang dapat membangun dan membina budaya pembelajar
dan berprestasi serta memotivasi pegawai untuk meningkatkan
kompetensi dan kontribusi bagi Perseroan, ii) sebagai pedoman
untuk mengevaluasi kinerja pegawai secara lebih transparan,
terukur, dan obyektif sehingga Perseroan dapat memberikan
kompensasi dan atau penghargaan yang berkeadilan dan
sepadan dengan Kinerja Pegawai selama bekerja dalam kurun
waktu 1 (satu) semester.

PLN has implemented Employee Performance Management


System with the following main objectives: i) the establishment
of performance assessment to build and promote a culture of
learning and achievement and to motivate employees to increase
their competency and contribution to the Company, ii) as a
guideline for evaluating the performance of employees in a more
transparent, measurable, and objective way so that the Company
can deliver and/or award fairly and in accordance with Employee
Performance in 1 (one) semester work.

Key Performance Indicator (KPI) adalah indikator keberhasilan


dari sebuah organisasi/unit kerja/pejabat pimpinan Unit dan
individu yang ada dalam Perusahaan. Target KPI adalah target
kinerja yang menyatakan standar dan kesepakatan hasil yang
diharapkan dan keselarasannya dengan job description jabatan
adalah yang utama untuk memastikan setiap pegawai memiliki
pekerjaan yang berkesesuaian dan selaras dengan tujuan utama
dibentuknya jabatan tersebut.

Key Performance Indicator (KPI) is an indicator of the success


of an organization/work unit/unit leaders and individuals
of the Company. The KPI target is a performance target
that states expected and consensual score standards The
accordance between KPI and the job description position
mainly assures that every employee holds the suitable
position that is aligned with the main purpose of the
establishment of the position.

KPI yang terkait dengan bidang SDM diukur melalui Perspektif


SDM berbasis Malcolm Baldridge, yaitu
Human Capital Readiness
Organization Capital Readiness

The KPIs related to the human resources are based on Malcolm


Baldridge Human Resource Perspectives, which are
Human Capital Readiness
Organization Capital Readiness

Pencapaian KPI bidang SDM pada tahun 2012


The KPI achievements in the field of human resource in 2012
No

Indikator Kinerja
Kunci
Key Performance
Indicators

Formula

IV

Perspektif SDM

4.1

Human Capital
Readiness

Hasil Survey Employee


Engagement

70

77

110%

3,0

Baik Good

Organization Capital
Readiness

Jumlah AFI hasil survey


budaya &

70

100

143%

3,0

Baik Good

Bobot
Portion

Target
2012
2012
Target

Realisasi
2012
2012
Realization

Pencapaian
Achievement

Nilai
Score

Keterangan
Note

10

Human Resource
Perspectives

Human Capital
Readiness

4.2

Satuan
Unit

Organization Capital
Readiness

Employee Engagement
Survey Result

AFI of culture &


effectiveness survey result

6. Sistem Penghargaan
PLN menetapkan besaran renumerasi Pegawai mengacu pada
Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor 007.K/DIR/2008 tentang
Sistem Remunerasi Pegawai beserta peraturan perubahannya,
yakni setiap pegawai berhak atas kompensasi berdasarkan:
Pay for person (P1), diberikan sebagai Kompensasi atas
kompetensi individu berdasarkan level kompetensi
dan Grade;

112

6,0

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

6. Reward System
PLN determines the amount of employee remuneration referring
to the Decree of the Board of Directors of PT PLN (Persero)
Number 007.K/DIR/2008 concerning Employee Remuneration
System and its revising rules, that every employee is entitled to
remuneration based on:
Pay for Person (P1), given as remuneration for individual
competency based on the competency level and Grade;

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Pay for position (P2), diberikan sebagai Kompensasi atas


bobot jabatan yang dibebankan kepada Pegawai yang
menggambarkan know how, problem solving, accountability;
Pay for performance (P3), diberikan sebagai kompensasi atas
prestasi kerja Pegawai berdasarkan hasil kinerja yang dicapai
baik secara individu atau secara kelompok yang merupakan
kontribusi nyata dan terukur.

Pay for Position (P2), given as remuneration for the value of


employees position, describing the know-how, problem
solving, accountability
Pay for Performance (P3), given as remuneration for the
employees performance based on individual or team
achievement which is a real and measurable contribution.

Selanjutnya, didefinisikan pula bahwa:


Pay for Person (P1) merupakan Kompensasi tetap bulanan
Pegawai, yang terdiri atas Tunjangan Kompetensi dan Tarif Grade.
Tunjangan Kompetensi dan Tarif Grade merupakan
konversi dari unsur-unsur penghasilan Pegawai sebelum
diberlakukannya Keputusan ini yang terdiri atas Gaji Dasar,
Tunjangan Dasar, Tunjangan Daerah dan Tunjangan Jabatan.
Pay for Position (P2) diberikan berupa Tunjangan Posisi yang
ditetapkan berdasarkan rumusan sebagai berikut:

Furthermore, the decree defines that:


Pay for Person (P1) is a fixed monthly employee compensation,
which consists of Competency Benefits and Grade Rate.
Competency Benefits and Grade Rate are conversions of
employee income elements prior to the enactment of this
decree, comprising Basic Salary, Basic Allowances, Regional
Allowances and Position Pay.
Pay for Position (P2) is determined by the following formula:

Tunjangan Posisi = Indeks Daerah x Koefisien Posisi x Tarif Posisi

Pay for Position = Area Index x Position Coefficient x Position Rate

Pay for Performance (P3) diberikan berupa Kompensasi


berdasarkan hasil kinerja Pegawai baik secara individu
maupun kelompok.

Pay for Performance (P3) is compensation given based on the


employee performance, either individual or as a team.

Berdasarkan hal-hal diatas, maka remunerasi Pegawai di PT PLN


(Persero), didasarkan pada masa kerja yang direfleksikan skala
pada P1, tingkat pendidikan yang direfleksikan grade pada P1,
dan prestasi kerja pada P3.

Referring to the above, the remuneration of PT PLN (Persero)


employees is based on the years of service that is reflected on
the P1 scale, education level reflected on P1 scale, and work
performance reflected on P3 scale.

Sebagai contoh berikut dikemukakan perhitungan remunerasi


terendah pegawai PLN dengan grade basic skala terkecil adalah
sebagai berikut:
Komponen P1, mencakup : Gaji tetap, Rp2.915.000,- (tarif grade
BAS 4E skala 1) dan Rp55.000 (tarif grade Transisi Daerah 2).
Komponen P2, mencakup : Tunjangan jabatan, Rp435.000
jika hadir penuh (tunjangan posisi fungsional IV pada Unit
Pelaksana).
Komponen P3, mencakup : bonus berdasarkan capaian KPI
pegawai secara individu dan kelompok.
Total gaji pegawai dalam 1 (satu) bulan sebesar Rp3.405.000.

Below is an example of the calculation of PLN employee lowest


remuneration with BAS grade rate of smallest scale:
P1 components: fixed salary, Rp2.915 million (BAS grade
rate - 4E scale 1) and Rp55,000 (grade rate for Transition
Region 2)
P2 components: Position pay, Rp435,000 for full attendance
(allowance for functional position IV in Executive Unit)
P3 components: bonus based on employees KPI by either
individual or team achievement.
Total employee salary of 1 (one) month amounts to
Rp3.405 million.

Dalam Peraturan Gubernur (Pergub) DKI tentang Upah Minimum


Propinsi (UMP) DKI Tahun 2012, ditetapkan UMP 2012 sebesar
Rp1.529.150/bulan, sehingga gaji pegawai baru golongan
terendah PT PLN (Persero) di DKI Jakarta tahun 2012 telah lebih
besar daripada UMP Propinsi DKI Jakarta 2012, dengan selisih
sebesar Rp1.440.850/bulan.

The Governor Regulation of Jakarta concerning Provincial


Minimum Wage (UMP) of Jakarta in 2012 sets the 2012 UMP at
Rp1,529,150 per month, thus salariy of the lowest PT PLN (Persero)
employee level in Jakarta in 2012 was greater than the Jakartas
2012 UMP, at a margin of Rp1,440,850 per month.

Selain remunerasi diatas, PLN memberikan paket jaminan sosial


pegawai, meliputi: jaminan kecelakaan kerja, jaminan kematian,
Jaminan Hari Tua; Jaminan Pensiun; Jaminan Pemeliharaan
Kesehatan; dan Bantuan Ganti Rugi.

In addition to the remuneration above, PLN provides employee


social security package, which includes: work accident insurance,
death insurance, Old Age Insurance; Retirement Insurance; Health
Care Insurance, and Compensation Assistance.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

113

Untuk jaminan Pensiun, maka bentuk pengelolaannya melalui


dua skema, yakni Dana Pensiun Iuran Pasti dan Dana Pensiun
Manfaat Pasti.

7. Hubungan Industrial

114

The pension fund is managed under two schemes, i.e.


fixed-contribution pension fund program and fixed benefit
pension program.

7. Industrial Relations

PLN mengelola hubungan dengan pekerja sebagai kerangka mitra


dalam upaya mencapai visi Perseroan: Diakui sebagai perusahaan
kelas dunia yang bertumbuh kembang, unggul dan terpercaya dengan
bertumpu pada potensi insani. Oleh karenanya, PLN berupaya
membangun hubungan ketenagakerjaan yang sehat, melalui
pembahasan dan penyusunan kerangka kerjasama yang dituangkan
dalam Perjanjian Kerja Bersama (PKB). PKB tersebut disusun bersamasama perwakilan pekerja dalam Serikat Pekerja, yang akan ditinjau
secara berkala tiap 2 (dua) tahun sekali. Perjanjian Kerjasama (PKB)
yang saat ini berlaku, disetujui dan ditetapkan bersama adalah PKB
Tahun 2006 2008 tanggal 24 November 2006.

PLN manages relations with workers within the framework of


worker partnership in order to achieve the corporate vision:
To be acknowledged as a growing, superior and trusted worldclass company, supported by its competent human resources.
Therefore, PLN seeks to build a healthy labor relation,
through discussion and preparation of a cooperation
framework as outlined in the Collective Work Agreement
(PKB). PKB is prepared together with workers representative
or union, and is to be reviewed every 2 (two) years. The PKB
that is currently in effect, approved and set consensually is
PKB Year 2006-2008 dated November 24, 2006.

Pada PKB tersebut dimuat hak dan kewajiban perusahaan dan


pekerja secara seimbang. Keberadaan PKB dimaksudkan untuk:
Memberi kepastian hak dan kewajiban Perusahaan dan Pekerja
yang meliputi: hubungan industrial, syarat-syarat kerja, serta
Tata Tertib Perusahaan;
Memperteguh dan meningkatkan
kerjasama antara
Perusahaan dan Pekerja;
Mengatur cara penyelesaian perbedaan pendapat secara
adil sehingga tidak mengarah pada perselisihan dan setiap
perbedaan akan selalu diselesaikan melalui musyawarah
untuk mufakat.

PKB contains the rights and obligations of employers in balance


between the Company and employees. The PKB is aimed at:
Provide certainty of rights and obligations of the Company
and its workers in the fields of: industrial relations, working
conditions, and the Companys Code of Conduct;
Strengthen and enhance cooperation between the company
and workers;
Set the way of resolving disagreements fairly so as not leading
to disputes and any disagreement will always be settled
through discussion to reach agreement.

Pemberlakuan PKB tersebut disebabkan oleh keluarnya Amar


Putusan Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan
Negeri Jakarta Pusat Nomor: 187/PHI/G/2011/PN.JKT/PST
Tanggal 13 Februari 2012, menyatakan PKB Periode 2010-2012
dinyatakan batal demi hukum dan menyatakan PKB Periode
2006 -2008 Nomor 0392.PJ/061/DIR/2006 dan Nomor DPP-042/
KEP-ADM/2006 periode Tahun 2006 2008 tanggal 24 November
2006 dinyatakan tetap berlaku sejak putusan diucapkan (13
Februari 2012) sampai dengan terbentuknya Perjanjian Kerja
Bersama (PKB) baru.

Application of PKB is due to the issuance of Industrial


Relations Court verdict at the District Court of Central
Jakarta Number 187/PHI/G/2011/PN.JKT/PST dated February
13, 2012, which ruled that the PKB of 2010-2012 period is
declared null and void and PKB of 2006 -2008 Period Number
DPP-042/KEP-ADM/2006
0392.PJ/061/DIR/2006
dated
November 24, 2006 shall remain effective from the date of
the decision (February 13, 2012) to the establishment of the
new Collective Labour Agreement (PKB).

Hal ini juga diperkuat dengan Surat Direktur SDM dan Umum
Nomor 243/46/DITSDM/2012 tanggal 11 April 2012 perihal
Pelaksanaan Putusan No.187/PHI/G/2011.

This is also reinforced by the Director of Human Resources and


General Affairs Letter No. 243/46/DITSDM/2012 dated April
11, 2012 regarding the implementation of Decree No. 187/
PHI/G/2011.

Pada tahun 2013, akan dilakukan perundingan kembali untuk


membahas substansi Perjanjian Kerja Bersama (PKB) yang baru
antara PT PLN (Persero) dan Serikat Pekerja PT PLN (Persero)
sebagai pengganti PKB periode 2006-2008 tersebut.

In 2013, negotiations will be back to discuss the new substance of


the Collective Labour Agreement (PKB), between PT PLN (Persero)
and PT PLN (Persero) Workers Union as a replacement for that of
the 2006-2008 period.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Sepanjang tahun 2012, kegiatan Hubungan Industrial yang telah


dilaksanakan adalah:

Throughout 2012, the Industrial Relations activities that have


been conducted are:

Menangani kasus Peninjauan Kembali


No. Perkara 187/
PHI.G/2011/PN.JKT.PST
Menangani kasus gugatan Kesetaran Gaji Dasar dengan Anak
Perusahaan Indonesia Power No. Perkara 468K/Pdt.Sus/2010
sampai dengan tahap Peninjauan Kembali.
Melakukan pembentukkan LKS Bipartit ditingkat Unit Pelaksana
Melakukan perundingan Bipartit terhadap ke SK Direksi yang
ditolak oleh SP.
Sosialisasi Disiplin Pegawai pasca putusan pengadilan
Hubungan Industrial.
Menangani kasus gugatan AP2ML Surabaya di PT TUN Jakarta
Timur dan PN Jakarta Selatan.
Advis dan bantuan hukum kasus kasus perselisihan Hubungan
Industrial dan implementasi peraturan Disiplin Pegawai.
Pelaksanaan LKS Bipartit antara Manajemen dan Serikat Pekerja
PT PLN (Persero) Kantor Pusat dilaksanakan secara periodik.
Monitoring Pembentukan dan kegiatan LKS Bipartit di unit
PT PLN (Persero).
Pendataan dan rekapitulasi data perselisihan Hubungan
Industrial dan penyelesaian kasus-kasus pelanggaran Disiplin
dari seluruh Unit PLN.
Koordinasi penanganan Hubungan Industrial terkait dengan
outsourcing dengan intansi terkait (Dinas Tenaga Kerja dan
Akademis).
Menangani pengaduan dari pegawai yang terkait dengan
SK 025.K/DIR/2011 tentang Perkawinan Antar Pegawai.
Mengikutsertakan DPP SP dan Hubungan Industrial dalam
forum HAPUA.

Handling judicial review case No. 187/PHI.G/2011/PN.JKT.PST


Handling lawsuit of equal basic salary with the subsidiary
Indonesia Power, case No. 468K/Pdt.Sus/2010 up to judicial
review stage.
Founding Bipartite Cooperation Institution (LKS) at Operational
Unit level.
Holding bipartite talks on the Directors Decree which was
rejected by SP.
Socialization of employee disciplinary rules after the Industrial
Relations court verdict.
Handling AP2ML Surabaya lawsuit case at East Jakarta State
Administrative Court and South Jakarta District Court.
Legal advice and aid for Industrial Relations dispute cases and
implementation of employee disciplinary rules.
Implementation of Bipartite LKS between PT PLN (Persero)
Headquarters management and workers union periodically.
Establishment and Monitoring of Bipartite LKS activities in
PT PLN (Persero) unit.
Data collection and data summary of Industrial Relations
disputes and settlement of disciplinary violation cases of all
PLN units.
Industrial Relations response coordination regarding
outsourcing with related organizations (Manpower and
Academic Bureau).
Handling complaints from employees related to Decree No.
025.K/DIR/2011 on Inter-staff Marriage.
Bringing up DPP SP and Industrial Relations in the
HAPUA forum.

8. Program Dana Pensiun

8. Pension Fund Program

Dana Pensiun PLN merupakan Badan Hukum yang terpisah dari


Pendirinya dan bertugas mengelola dana yang dihimpun dari
iuran pensiun untuk menjamin dan memelihara kesinambungan
penghasilan setelah berhenti bekerja bagi Peserta dan Pihak
Yang Berhak (Janda/Duda/Anak).

Dana Pensiun PLN is a separate legal entity from its Founder


and it manages funds funded by contributions from the
pension fees to ensure and maintain the sustainability of
post-retirement earnings of the Member and the Beneficiary
(Widow/Widower/Child).

Tujuan pendirian Dana Pensiun PLN adalah untuk


menyelenggarakan Program Pensiun Manfaat Pasti (PPMP) bagi
pegawai PT PLN (Persero) beserta anak perusahaannya yang
menjadi Mitra Pendiri, yaitu PT Indonesia Power, PT Pembangkit
Jawa Bali, PT PLN Batam dan PT Indonesia Comnets Plus.

The purpose of establishment of the Dana Pensiun PLN is to


organize Fixed-Benefit Pension Plan (PPMP) for employees of
PT PLN (Persero) and the co-founding subsidiaries, i.e.
PT Indonesia Power, PT Pembangkit Jawa Bali, PT PLN Batam
and PT Indonesia Comnets Plus.

Penyelenggaraan program pensiun ini khusus bagi pegawai


pendiri dan mitra pendiri yang diangkat menjadi pegawai
sebelum Januari 2012. Seiring dengan peralihan bentuk hukum
Perusahaan Umum Listrik Negara menjadi Perusahaan Perseroan
(Persero), Dana Pensiun Perusahaan Umum Listrik Negara diubah
menjadi Dana Pensiun PT PLN (Persero), atau disebut juga Dana
Pensiun PLN (DP-PLN).

The plan particularly applies for employees of the founders and


the co-founders who were employed prior to January 2012. Along
with the transition of legal entity from the General Electricity
Company to Corporation (Persero), Dana Pensiun of General
Electricity Company was changed to Dana Pensiun PT PLN
(Persero), or Dana Pensiun PLN (DP-PLN).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

115

116

Saat ini yang berlaku adalah Peraturan Dana Pensiun dari Dana
Pensiun PT PLN (Persero) Tahun 2012 sesuai Keputusan Menteri
Keuangan Nomor KEP-352/KM.10/2012 tanggal 19 Juli 2012.

Currently, the applicable rule is the Dana Pensiun PT PLN (Persero)


Regulation of 2012, according to the Decree of the Minister of
Finance No. KEP-352/KM.10/2012 dated July 19, 2012.

Untuk melaksanakan ketentuan tentang program pensiun, maka


disusun Prosedur dan Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan
Program Pensiun berdasarkan Peraturan Dana Pensiun dari
Dana Pensiun PT PLN (Persero). Saat ini yang berlaku adalah
sesuai Edaran Direksi PT PLN (Persero) Nomor 017.E/DIR/2011
tanggal 28 Desember 2011.

To implement the provisions of the pension plan, Procedures and


Implementation Guidelines for Pension Plan have been made
according to Pension Fund Regulation of the Dana Pensiun
PT PLN (Persero). Currently the rule in force is in accordance
with PT PLN (Persero) Board of Directors Circular Number 017.E/
DIR/2011 dated December 28, 2011.

TINGKAT PERPUTARAN PEGAWAI

EMPLOYEE TURNOVER

Dengan berbagai upaya pengelolaan SDM yang dilakukan secara


adil, transparan dan berimbang, Perseroan berhasil menciptakan
lingkungan kerja yang kondusif bagi segenap pegawai. Hal ini dapat
dilihat dari rendahnya tingkat turn-over pegawai.

With a wide range of efforts in human resources management


undertaken fairly, transparently and evenly, the Company succeeded
in creating a conducive working environment for all employees. This is
reflected in the low level of employee turnover.

Pada tahun 2012 tercatat hanya ada 2.190 pegawai PLN yang
berhenti, atau berarti yang hanya mencapai 4,56% dari total pegawai
PLN per-akhir tahun yang mencapai 47.976 pegawai. 1.471 orang
atau 3,07% dari pegawai yang berhenti tersebut adalah karena faktor
alami (pensiun), 550 orang karena meninggal dunia dan 169 orang
karena permintaan sendiri. Di sisi lain pada tahun 2012, PLN telah
merekrut 2.113 pegawai baru untuk berbagai posisi tertentu.

In 2012 there were only 2,190 PLN employees stopped working,


meaning only 4.56% of the total PLN employees as of the end of
the year, i.e. 47,976 employees. As many as 1,471 employees or
3.07% of those employees retired under normal circumstances,
550 passed away and 169 left the Company at their own
request. Meanwhile in 2012, PLN hired 2,113 new employees
for a variety of positions.

PENINGKATAN BUDAYA UNGGUL DAN


INTERNALISASI NILAI-NILAI BUDAYA
KORPORAT

ENHANCEMENT OF EXCELLENCE CULTURE


AND INTERNALIZATION OF CORPORATE
CULTURAL VALUES

Pembentukan dan peningkatan Budaya Unggul merupakan


bagian dari upaya memotivasi pegawai agar senantiasa berkinerja
dan memberikan kontribusi terbaik bagi perseroan. Program
pembentukan dan peningkatan budaya unggul yang dilakukan
pada tahun 2012, diantaranya:
1. Sosialisasi dan Implementasi sistem penghargaan dan sanksi
yang dilakukan secara transparan dan terukur.
2. Peningkatan kualitas implementasi Kompetensi Berbasis Kinerja
di seluruh unit kerja PLN untuk mempercepat pembentukan
budaya berbasis kinerja.
3. Melakukan Penilaian KPI pada setiap semester, menggunakan
KPI yang ditetapkan sebelumnya, sebagai acuan pemberian
penghargaan dan pengembangan karyawan.
4. Pembinaan mental dan spiritual pegawai serta internalisasi Nilainilai Budaya Korporat sebagaimana tertera pada buku Kode Etik
Perseroan dan Manual GCG yang telah diperbaharui.

The establishment and enhancement of Excellence Culture is part


of the effort to motivate employees to continuously perform and
make the best-possible contribution to the Company. The program
of establishment and enhancement of excellence culture that was
implemented in 2012 covered, among other things:
1. Socialization and implementation of a system of appraisals and
sanctions that was transparent and measurable.
2. Improving the quality of the Performance-Based Competency
implementation in all PLN work units to accelerate the
establishment of performance-based culture.
3. Conducting KPI Assessment every semester, referring
to the established KPIs for the employee appraisal and
development.
4. Developing the employees mental and spiritual growth
by socializing the values of corporate excellence through a
printed Corporate Code of Ethics and revised GCG Manual.

PLN meyakini berbagai pencapaian dan pertumbuhan kinerja yang


diperoleh hingga saat ini merupakan wujud nyata dari kerja keras dan
dedikasi seluruh pegawai Perseroan. Keyakinan ini menumbuhkan
pemahaman bahwa SDM merupakan unsur penggerak terpenting
dari seluruh operasional bisnis yang dilaksanakan oleh PLN dan
menempatkan SDM sebagai kunci sukses pengembangan usaha di
masa mendatang.

PLN believes that achievements and growth in performance is


a concrete manifestation of the hard work and dedication of all
Company employees. This belief fosters the notion that human
resources is the most important driver of all business operations
carried out by PLN and is the key to successful business development
in the future.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Pengembangan Teknologi
Sistem Informasi
Information Technology System Development

is teknologi informasi
Menuju layanan berbas
rated dan standardize
yang centralized, integ
embangkan dengan
yang lebih murah, dik
ance terbaik yang
berbasis pada IT Govern
nsisten
diterapkan dengan ko
ize d
int eg rat ed an d sta nd ard
Tow ard s a cen tra lize d,
d
are mo re afford ab le an
IT- ba sed ser vic es tha t
ste ntl yce wit h the be st co nsi
de vel op ed in acc ord an
e
ap pli ed IT Go ver na nc

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

117

118

Untuk mendukung proses bisnis yang lebih cepat, akurat


dan akuntabel, maka PLN berupaya mengembangkan peran
sistem operasi berbasis teknologi informasi sebagai enabler,
yaitu sistem yang mampu mendukung dan menjawab seluruh
tantangan pertumbuhan operasi yang cepat dan akurat. Oleh
karena itu, PLN berupaya mengikuti dan memanfaatkan pesatnya
perkembangan teknologi informasi, mengevaluasi kebutuhan
operasional, mengevaluasi teknologi proses bisnis sekarang dan
masa mendatang, serta melakukan upaya peningkatan - kinerjanya untuk meningkatkan nilai perusahaan.

In order to support faster, more accurate and accountable


business processes, PLN seeks to develop the role of IT-based
operating system of the enabler. It is the system that enables
the support and addressing of all the challenges of rapid and
accurate operation growth. Playing this role, PLN seeks to
keep up with and utilize the rapid development of IT, evaluate
operational needs and the current as well as the future business
process technology, and strive to improve its performance to
enhance the companys value.

Sehubungan dengan tujuan tersebut, pengembangan peran


teknologi informasi di PLN diarahkan dari model pemanfaatan
aplikasi secara regional yang terdistribusi pada masing-masing
bagian, menjadi sistem aplikasi terpusat dan terstandarisasikan
pada seluruh unit bisnis melalui penguatan infrastruktur jaringan,
peningkatan pengolahan data dan keandalan data center.

In connection with these objectives, the development of IT roles in


PLN is directed from regionally applied models distributed to each
division, to a centralized and standardized application system on
all business units by strengthening the network infrastructure,
data processing and data center reliability.

Dengan mengacu kepada pelaksanaan program PLN IT Strategic Plan


(2002) dan PLN IT Master Plan (2004), maka secara bertahap aplikasiaplikasi berbasis teknologi informasi yang tersebar dan bersifat lokal
untuk masing-masing unit bisnis atau fungsi mulai distandarisasikan
dan pengelolaannya dilakukan secara terpusat sebagai satu kesatuan
sistem aplikasi teknologi informasi korporat.

With reference to the implementation of PLNs IT Strategic


Plan (2002) program and PLNs IT Master Plan (2004) programs,
the business unit or function-wise locally distributed IT-based
applications started to be gradually standardized and centrally
managed as an integrated corporate IT application system.

Strategi Pengembangan TEKNOLOGI


INFORMASI PLN

PLN IT Development Strategy

Pengembangan sistem teknologi informasi PLN secara konsisten


diarahkan untuk mengubah penggunaan aplikasi-aplikasi yang bersifat
lokal menuju teknologi informasi yang shared services guna mendorong
efisiensi operasional. Proses tersebut disertai dengan standarisasi
proses input maupun sistem operasi hingga akhirnya bermuara kepada
Business Shared Services, dimana proses sharing tidak hanya pada
aspek operasional teknologi informasi semata melainkan lebih jauh,
hingga pada level operasional bisnis sehari-hari. Untuk itu PLN telah
menyusun dan mengaplikasikan Information Technology Road Map
(ITRM) sebagai pedoman arah pengembangan teknologi informasi di
PT PLN (Persero) menuju layanan teknologi informasi yang Centralized,
Integrated dan Standardize dalam rangka mendukung terciptanya IT
Shared Services dan Business Shared Services yang handal.

The consistent development of PLNs IT systems is aimed to


change the use of local applications into shared services of IT
so as to drive operational efficiencies. This process goes with
input process and operating system standardization and further
towards Business Shared Services, where the sharing process is
not only for the IT operational aspects, but further to the level of
daily business operations. Thus PLN has developed and applied
Information Technology Road Map (ITRM) as guidelines for the IT
development at PT PLN (Persero) leading to Centralized, Integrated
and Standardize IT services. This is aimed to support the realization
of reliable IT Shared Services and Business Shared Services.

Layanan teknologi informasi terpusat (centralized) adalah bentuk


layanan teknologi informasi dimana seluruh data dan informasi
ditempatkan pada satu Pusat Layanan yang rencananya berada di
PLN Kantor Pusat. Melalui pemusatan tersebut, maka penggabungan
berbagai bentuk layanan berbasis teknologi informasi dapat
berlangsung dengan lebih mudah dan murah, terlebih jika sistem
input dan operasional yang digabungkan telah distandarisasikan,
sehingga semua pengguna mempunyai preferensi yang sama pada
setiap proses bisnis.

Centralized IT service is a form of IT service where all the data and


information are stored in one Service Center, which according to plan
would be located at PLN Headquarters. Through this centralization,
the integration of various forms of IT-based services can take place
more easily and affordably. Furthermore, when the integrated input
and the operational system have all been standardized, all users
would have equal preferences in each business process.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

PLN menerapkan strategi pengembangan teknologi informasi


berdasarkan prinsip-prinsip:

PLN applies the IT development strategy based on the principles


as follows:

1. Transparansi, yang berarti seluruh aktivitas terlihat nyata dan


adanya tanggung gugat yang jelas pada peran manajemen,
sehingga pihak yang memiliki otoritas adalah pihak yang paling
bertanggung jawab atas keberhasilan pengembangan.
2. Integrasi dan Shared Services, berfokus pada pengembangan
proses bisnis untuk menekan biaya melalui pengembangan
sistem terstandarisasi dan mampu memberikan layanan dengan
kualitas terbaik.
3. Security dan Disaster preparedness, mampu menjamin dan
menjaga keakuratan, integritas, keselamatan proses maupun
sumber-sumber daya yang digunakan.
4. IT Governance, dilengkapi dengan kejelasan wewenang dan
tanggung jawab pengambilan keputusan dan proses investasi
pengadaan maupun pemeliharaan yang akuntabel yang akan diimplementasikan dengan konsisten.

1. Transparency, meaning visible activities and clear


accountability in the management roles, so that the parties
having the highest authority are the most responsible for the
development success.
2. Integration and Shared Services, focused on the development
of business processes to reduce costs through the development
of standardized systems and to be able to provide highest
quality services.
3. Security and Disaster Preparedness, meaning able to ensure
and maintain the accuracy, integrity, safety of processes and
utilized resources.
4. IT Governance, backed with clear authority and decision-making
responsibility in the procurement investment process and
accountable maintenance that will be implemented consistently.

Manfaat IT Shared Services dan


Business Shared Services

The Benefits of IT Shared Services and


Business Shared Services

Tujuan utama dari pengembangan IT Shared Services dan Business


Shared Services adalah efektivitas operasional dengan biaya lebih
rendah (Cost effective).

The main objective of the development of the IT Shared Services


and Business Shared Services is cost effective operation.

Untuk hal tersebut, PLN telah menerapkan pada aplikasi Finance


Management yaitu mekanisme pembayaran rekening listrik yang kini
dapat dilakukan dimana saja dan kapan saja oleh pelanggan dengan
lebih mudah dan lebih cepat. Hal ini disebabkan oleh pengolahan
informasi yang telah distandarisasi, sehingga dapat digunakan oleh
unit bisnis secara terpusat.

In order to achieve this, PLN has implemented them on the Finance


Management application, i.e. electricity bill payment that the
customer can now do from anywhere and at any time, thus more easily
and faster. This is made possible by the information processing that
has been standardized, enabling business units to do it centrally.

IT Road Map

IT Road Map

Mengingat banyaknya manfaat penerapan teknologi informasi


dalam mendukung operasional PLN dengan lingkup kegiatan
yang berlangsung di seluruh wilayah Indonesia dalam 24 jam,
maka PLN menyusun dan merealisasikan program pengembangan
teknologi informasi dalam beberapa tahap, yang secara keseluruhan
membentuk suatu roadmap pengembangan teknologi informasi.

Given the many benefits of the IT application in supporting PLN


operations within activity scope of nation-wide 24 hours, PLN has
been preparing and realizing the development of IT in several
stages, which altogether make an IT development roadmap.

Berikut dapat memberikan gambaran kegiatan investasi yang terkait


dengan pengembangan teknologi informasi PLN untuk rentang
waktu 2012 sampai dengan 2015.

The following table gives an overview of the investment activities


related to the PLNs IT development for the 2012 - 2015 period.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

119

IT ROAD MAP PLN


2012

2013

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q1

2014

2015

Q2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4

Implementasi Sistem Aplikasi Implementation of Application Systems


AP2T
Contact Center
ERP
EAM
PMO Investasi
PMO (Project Management Office) Investment
DMS
Monitor, Evaluasi & Peningkatan Layanan Opr Aplikasi
Application Operation Supervision, Evaluation &
Improvement Services
Jaringan Komunikasi (FO) Indonesia Timur
Eastern Indonesia Communication Network (FO)
WAN PLN Sampai Level 3
Disaster Recovery Center Corporate dan seluruh system
Disaster Recovery Center for Corporate and all systems
Standardisasi Pengelolaan Infrastruktur
Infrastructure Management Standardization
Peningkatan ketersediaan & keandalan Infrastruktur TI
IT Infrastructure Availability & Reliability Improvement
Kebijakan Tata Kelola TI IT Governance Policies
Asesmen awal dan Asesmen Reguler
Preliminary assessment and regular assessment
Penerbitan Policy IT Governance
Issuing IT Governance Policy
Policy dan Prosedur Tata Kelola IT sesuai Assessment
Reguler IT Governance Policy and Procedure in line with
Assessment Regulations
Monitoring, Evaluasi dan Sosialisasi Kebijakan IT Government
IT Governance Policy Supervision, Evaluation and
Dissemination
Organisasi TI IT Organization
Pembentukan Organisasi SSO
Establishing SSO organization
Pengoperasian SSU
Operating SSU

120

Realisasi Pengembangan Teknologi Informasi


Tahun 2012

Realization of IT Development in 2012

Pada tahun 2012, pengembangan teknologi informasi lebih difokuskan


pada upaya implementasi ERP Sumatera-Sulawesi serta pelaksanaan
standarisasi dan sentralisasi aplikasi pelayanan pelanggan AP2T (Aplikasi
Pengelolaan Pelanggan Terpusat). Proyek ERP Sumatera-Sulawesi telah
Go-Live batch pertama untuk unit PLN Wilayah Sumatera Barat, PLN
Wilayah Kepulauan Riau & Riau dan PLN P3B Sumatera. Saat ini telah
dimulai dan dilakukan kajian untuk memperluas cakupan roll-out
sehingga mencakup wilayah Kalimantan, NTB, NTT, Maluku dan Papua.

In 2012, IT development efforts were more focused on Sumatra


- Sulawesi ERP implementation, standardization and Centralized
Customer Management Application (AP2T). The Sumatra - Sulawesi
ERP Project has gone Go-Live as the first batch for PLN West Sumatra,
PLN Riau Islands & Riau and PLN Sumatra Load Dispatching Center
(P3B) units. Currently a study has been initiated and carried out for
expanding the roll-out coverage that includes Borneo, West Nusa
Tenggara, East Nusa Tenggara, Maluku and Papua.

Selain pengembangan jaringan dan aplikasi teknologi informasi


tersebut, PLN melengkapi program implementasi dengan
menerbitkan dan memberlakukan aturan terkait penerapan
Kebijakan Tata Kelola Teknologi Informasi, yakni (i) standar

In addition to network development and IT application, PLN


also issued and applied provisions relating to the application
of IT Governance Policy, namely (i) User Account Management
operating standards, (ii) Revision Management operating

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

operasi Pengelolaan User Account, (ii) standar operasi Pengelolaan


Perubahan dan (iii) Perubahan Pengamanan Sistem Teknologi
Informasi. Tujuan penerbitan aturan tersebut adalah membantu
pemilik proses bisnis dan penyelenggara teknologi informasi,
baik di tingkat PLN Pusat maupun Unit Bisnis, dalam mewujudkan
aplikasi yang mampu mendukung proses bisnis dengan
benar/valid dan kontinyu, serta untuk mengurangi duplikasi
pengembangan aplikasi.

standards and (iii) IT System Security Modification. The purpose


of publishing these rules is to assist business process owners and
IT providers, both at the PLN HQ level and the Business Unit level,
in realizing applications that are capable of supporting business
processes in correct/valid and continuous way, and to reduce
duplication of application development.

Tujuan penerbitan Tata Kelola Teknologi Informasi adalah membantu pemilik proses
bisnis dan penyelenggara teknologi informasi, baik di tingkat PLN Pusat maupun Unit
Bisnis, dalam mewujudkan aplikasi yang mampu mendukung proses bisnis dengan
benar/valid dan kontinyu, serta untuk mengurangi duplikasi pengembangan aplikasi.
The objective of Information Technology Guidelines dissemination is to assist the business
process owner and IT providers, either at PLN Headquarters level or Business Unit level,
in creating applications that are capable to properly and continuously support business
process and minimize application development duplication or overlapping.

Adapun berbagai aplikasi yang berhasil dikembangkan dan


diaplikasikan hingga akhir tahun 2012, adalah:

The applications that have been developed and applied by the end
of 2012 are:

1. Data Center
Pemusatan aplikasi korporat di Data Center, yang bermanfaat
antara lain: adanya standarisasi bisnis proses, efisiensi
operasional, optimalisasi aset, keamanan data dan
sebagainya. PLN mempersiapkan fasilitas Data Center untuk
mendukung implementasi aplikasi korporat seperti ERP, AP2T
dan P2APST.

1. Data Center
The corporate applications are centralized to the data center, which
has the following benefits, among others: the standardization of
business processes, operational efficiency, asset optimization, and
data security. PLN prepares the Data Center facilities to support
the implementation of corporate applications such as ERP, Central
Application of Management and Customer (AP2T) and Centralized
Management and Supervision of Revenue Flows (P2APST).

Data center PLN yang baru sudah beroperasi dengan baik, dan
implementasi upgrade hardware ERP telah berlangsung dengan
baik, yang direncanakan selesai pada awal tahun 2013.

PLNs new data center has been operating properly, and the ERP
hardware upgrade, which is scheduled for completion in early
2013, has been going well.

2. PLN Net
Jaringan komunikasi data / WAN PLN ini dijadikan sebagai media
untuk komunikasi data bagi aplikasi korporat seperti ERP, EPROC,
P2APST, AP2T dan SIMKP, serta komunikasi email dan pertukaran
data antar unit.

2. PLN Net
PLNs data communication network / WAN is used as a
medium for data communications for corporate applications
such as ERP, EPROC, P2APST, AP2T and SIMKP, as well as
e-mail communication and inter-unit data exchange.

PLN juga mengelola administrasi serta kebijakan koneksi yang


menyangkut WAN dan internet secara terpusat melalui kerjasama
terpusat, serta telah dilakukan standarisasi koneksi dari unit level
1, 2 dan 3 berdasarkan kebutuhan unit.

PLN also manages the administration and connection policies


regarding WAN and the centralized internet through collaboration
and standardization. It has also standardized the connection from
unit of level 1, 2 and 3 based on the needs of the unit.

Roll Out AP2T dan ERP sudah berjalan dan tidak mengalami
hambatan masalah jaringan komunikasi.

The roll-out of AP2T and ERP are on going and not hampered by
any communication network problems.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

121

122

3. ERP (Enterprise Resource Planning)


Aplikasi ERP memberikan manfaat dalam hal integrasi proses bisnis
terstandarisasi dan lebih terkontrol, meningkatkan akuntabilitas,
akses informasi semakin cepat dan akurat, serta memperbaiki
proses pengambilan keputusan. Saat ini roll out untuk unit-unit di
wilayah Sumatera dan Sulawesi telah berjalan dengan baik.

3. Enterprise Resource Planning (ERP)


ERP applications provide benefits of, including standardized
and more controlled business process integration, increased
accountability, faster and more accurate access to information,
and improved decision-making process. Currently the roll-out of
units in Sumatra and Sulawesi have been going well.

4. E-Procurement
Melalui e-procurement, proses pengadaan barang / jasa dapat
berjalan lebih transparan dan terbuka, disamping mendorong
terjadinya proses pembelian yang lebih optimal dengan harga
yang kompetitif.

4. E-Procurement
Through e-procurement, the procurement of goods/services
can be more transparent and open, and the purchase process
becomes more optimum with competitive price.

PLN telah menyelesaikan dan mengoperasikan program


aplikasi E-Proc PLN dan E-Proc untuk APBN (EPROC LPSE), serta
implementasi DRC E-Proc mulai dilaksanakan.

PLN has completed and operated the PLN E-Proc and E-Proc for
State Budget (EPROC LPSE) application programs, and started
the E-Proc DRC.

5. SMS-8123
Pemanfaatan fitur berbasis teknologi informasi memberi berbagai
kemudahan dalam hal : meningkatkan komunikasi pelanggan ke
PLN, meningkatkan transparansi proses bisnis, mengurangi beban
call center dan meningkatkan kepuasan pelanggan. PLN tengah
mengembangkan aplikasi ini menjadi sistem yang terintegrasi
dengan Sistem Contact Center Terpusat (CCTR) maupun AP2T
(Aplikasi Pengelolaan Pelanggan Terpusat)

5. SMS-8123
The utilization of IT-based features has the following
benefits: improving the customer communications to PLN,
increasing transparency in business processes, also reducing
call center expenses and improving customer satisfaction.
PLN is currently integrating this system with Centralized
Contact Center (CCTR) System and Central Application of
Management and Customer (AP2T )

6. P2APST (Pengelolaan dan Pengawasan Arus Pendapatan


Secara Terpusat)
Aplikasi ini memberi beragam manfaat, yaitu : menurunkan
risiko pengelolaan kas pendapatan, menyederhanakan proses
bisnis, sentralisasi pengelolaan penagihan, efisiensi biaya dan
memungkinkan pelaksanaan pembayaran rekening listrik
dimana saja, kapan saja dan cara apa saja. Dengan sistem
yang terpusat, layanan ini menjadi tumpuan semua proses
pembayaran rekening listrik dan pembelian stroom prabayar.
Sistem P2APST telah mampu melayani seluruh unit Distribusi/
Wilayah termasuk anak perusahaan.

6. Centralized Management and Supervision of Revenue


Flows (P2APST )
These applications provide a variety of benefits, namely: reducing
the risk of revenue cash management, streamlining business
processes, centralized billing management, cost efficiency and
flexibility of electricity bill payments anywhere, anytime and
in any way. With a centralized system, the service has become
the mainstay of all the electricity bill payment and prepaid
electricity purchase. The P2APST system has been able to serve all
Distribution/Region units including the subsidiaries.

Untuk mendukung unjuk kerjanya, PLN telah menyelesaikan


pengembangan back up sistem (Disaster Recovery Center), serta
sedang disiapkan pula pembangungan DC-DRC baru untuk sistem
P2APST yang mampu mengantisipasi pertumbuhan pelanggan
untuk 5 tahun kedepan.

To support its performance, PLN has completed developing a


back-up system (Disaster Recovery Center), and been preparing
the new DC-DRC Development for the P2APST system, which is
capable of anticipating customer growth for the next five years.

7. AP2T (Aplikasi Pengelolaan Pelanggan Terpusat)


Melalui AP2T semua proses bisnis pelayanan pelanggan menjadi
seragam, dikembangkan melalui sistem yang satu untuk semua
Unit PLN, sehingga pengembangan fitur layanan dan pengelolaan
operasional cukup melalui satu sistem saja.

7. Central Applications of Management and Customer (AP2T)


Through the AP2T all customer business processes have been
made uniform. This was developed through setting a single
system for all PLN units, so the services feature and operational
management development only goes through one system.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Program implementasi AP2T telah dilaksanakan di seluruh


Distribusi dan Wilayah Unit Bisnis PLN

AP2T Program has been implemented in all PLN Distribution and


Regional Business Units.

8. Service Desk PLN Pusat


Bermanfaat dalam hal dukungan operasional layanan teknologi
informasi korporat yang meliputi ERP, eProcurement, email, Desktop
Support, AP2T dan P2APST. Single Point of Contact terhadap semua
pengaduan, permintaan informasi dan permintaan layanan dari
seluruh pengguna layanan teknologi informasi secara nasional, serta
kemudahan dan keandalan akses layanan service desk.

8. PLN Headquarters Service Desk


This has the benefits in supporting corporate IT services operations,
which include ERP, eProcurement, email, Desktop Support, AP2T
and P2APST. Single Point of Contact for all complaints, inquiries
and service requests from all users of IT services nationwide, as
well as the ease and reliability of access to service desk.

Saat ini PLN tengah menuju pengembangan tahap berikutnya,


yakni implementasi ITSM dan asset manajemen. Melalui
implementasi fitur aplikasi Incident Management untuk service
desk, maka semua pengaduan / keluhan tercatat, terkategori,
tertangani, dan termonitor secara transparan dan terukur.

PLN is currently heading towards the next phase of development,


which are ITSM and asset management. Through the
implementation of Incident Management application feature for
the service desk, all the complaints are recorded, categorized,
addressed, and monitored in a transparent and measurable ways.

9. DRC (Disaster Recovery Center)


PLN telah menyelesaikan pembangunan DRC, khususnya untuk
back-up aplikasi ERP.

9. Disaster Recovery Center (DRC)


PLN has completed construction of the DRC, particularly for ERP
application back-up.

10. Peningkatan Maturity Level


PLN telah menyelesaikan tahapan untuk meningkatkan maturity
level ke level III melalui penerapan SLA, SDLC, ITSM, BCP-DRP, IT
Security, Klasifikasi informasi.

10. Increased Maturity Level


PLN has completed steps to improve the maturity level to third
level through the application of SLA, SDLC, ITSM, BCP-DRP, IT
Security, and information classification.

Program Pengembangan Teknologi


Informasi 2013

2013 Information Technology


Development Program

Mengingat banyaknya manfaat dari pengembangan dan


pemanfaatan teknologi informasi dalam mendukung kegiatan
operasional PLN dengan lebih efisien dan akuntabel, maka perseroan
bertekad menyelesaikan seluruh tahapan pengembangan teknologi
informasi seperti digambarkan dalam ITRM diatas.

Given the many benefits of the development and utilization


of IT in supporting PLNs operations to be more efficient and
accountable, the company is committed to completing all phases
of the IT development as described in the ITRM above.

Untuk tahun 2013, fokus pengembangan diantaranya adalah


integrasi ERP ke seluruh unit usaha PLN di wilayah luar Jawa,
seperti Sumatera dan terutama untuk wilayah Indonesia Tengah
dan Timur, diikuti dengan implementasi AP2T untuk wilayahwilayah tersebut. Selain pengembangan fitur aplikasi, PLN
akan berkonsentrasi pada pengembangan IT-Governance dan
penerapan evaluasi bagi penyempurnaan pengembangan
teknologi informasi mendatang.

For 2013, the development is focused on, among others, ERP


integration to all PLN business units outside Java, such as Sumatra
and especially central and eastern Indonesia, followed by AP2T
application on those areas. In addition to application feature
development, PLN will concentrate on the development and
implementation of IT-Governance and evaluation for improvement
of IT development in the future.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

123

P2APST, Membuat Antrian Pembayaran


Rekening Listrik Menghilang
P2APST, No More Electricity Bill Payment Queues

124

Sebelum tahun 2010, pembayaran tagihan rekening


listrik dikelola Unit / Kantor Layanan PLN terdekat dari
pelanggan, sehingga antrian pelanggan yang hendak
membayar tagihan pemakaian listrik pada loket-loket
pembayaran rekening listrik, merupakan hal yang
biasa dijumpai.

Prior to 2010, the payment of electricity bill was


managed by PLN Unit/Service Office nearest from the
customers location. As a result, queues of customers
who were going to make the payment was a common
thing to see there.

Namun sejak tahun 2010, perlahan namun pasti,


antrian tersebut terus berkurang, dan kini pada
sebagian besar kota-kota besar di Jawa dan Bali,
sudah tidak tampak lagi. Adalah program aplikasi
berbasis teknologi informasi yang dinamakan
Pengelolaan dan Pengawasan Arus Pendapatan
Secara Terpusat (P2APST), yang membuat perubahan
tersebut. Program yang didesain dan dikembangkan
oleh Perseroan, membuat seluruh transaksi keuangan
kini dapat dikelola oleh Kantor Pusat.

However, starting 2010, slowly but surely the


queues continued to be shorter and shorter, and
now in most major cities in Java and Bali, these even
disappeared. The IT-based application program called
the Centralized Management and Supervision
of Revenue Flows (P2APST) was the factor of this
change. Designed and developed by the Company,
the program enabled all the financial transactions to
be managed by the Headquarters.

Perubahan dan aplikasi sistem tersebut memberi


berbagai manfaat, baik bagi PLN maupun bagi
pelanggan, seperti ditunjukkan pada tabel berikut.

The system, thus the change, has given many


benefits both to PLN and the customers, as shown
in the table below.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Sebelum ada P2APST Prior to P2APST

Setelah ada P2 APST After P2APST

Pelanggan:
Pembayaran harus di loket PLN.
Waktu pembayaran terbatas pada hari kerja.
Transaksi tunai.

Pelanggan:
Pembayaran dilakukan dari ATM terdekat atau On-line dari
rumah/kantor/tempat lain.
Waktu pembayaran fleksibel, namun sebelum jatuh tempo.
Transaksi non-cash, termasuk menggunakan kartu kredit.

Customer:
Payment must be made at PLN counter.
Payment time only on work days.
Cash transaction.

Customer:
Payment done via closest ATM or by online from home/office/
other places.
Flexible payment time, but before due date.
Non-cash transaction, including by credit card.

Perseroan:
Pengelolaan kas tersebar di unit-unit layanan / kantor
wilayah.
Rekonsiliasi dilakukan setiap akhir bulan.
Hampir selalu terjadi selisih kas.
Kurang efisien dan efektif dalam pengelolaan
keuangan.
Memerlukan kegiatan pengawasan yang lebih intensif.
Rawan tindakan penyimpangan.

Perseroan:
Pengelolaan keuangan terpusat.
Rekonsiliasi dapat ditampilkan setiap saat.
Akuntabilitas pelaporan posisi keuangan meningkat.
Adanya efisiensi SDM dalam pengelolaan keuangan,
sehingga dapat dilakukan re-alokasi SDM ke tempat lain
yang membutuhkan.
Pengawasan dapat dilakukan melalui sistem dan / atau
pengawasan berkala.
Penyimpangan dan kas dapat diminimalisir.

Company:
Cash management is carried out in service units/
regional offices.
Monthly reconciliation.
Cash discrepancy was very likely.
Less efficient and less effective financial management.
More intensive supervision was required.
Vulnerable to risk prone actions.

Company:
Centralized financial management.
Reconciliation is viewable at all times.
Increased financial position reporting accountability.
Human resources efficiency in financial management, thus
employees can be re-allocated to other locations as necessary.
Supervision is possible through system and/or regularly.
Cash discrepancy is minimized.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

125

Transmisi dan Distribusi


Transmission and Distribution

an transmisi secara
Pengembangan salur
da tercapainya
umum diarahkan kepa
n
kapasitas pembangkita
keseimbangan antara
, sedangkan Sistem
dan permintaan daya
dengan pertumbuhan
Distribusi disesuaikan
as dengan
permintaan yang selar
nomian suatu daerah
perkembangan pereko
ncipally
nsmission network is pri
The development of tra
r plant
we
po
the
lance between
directed toward the ba
on
uti
trib
Dis
mands, while the
capacity and power de
nment
alig
in
s
nd
ma
growth in de
System is adjusted to the
c development
with an areas economi

126

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Proses penyaluran daya listrik dari pembangkit dilakukan


melalui jaringan transmisi dan distribusi. Jaringan transmisi yang
dikembangkan oleh PLN adalah jaringan transmisi tegangan ekstra
tinggi (TET) 500 kV, Tegangan Tinggi (TT) 275 kV, 150 kV dan 70 kV
sedangkan jaringan distribusi adalah Jaringan Tegangan Menengah
(JTM) 20 kV dan Jaringan Tegangan Rendah (JTR) 220 V.

The electrical power generated by power plants is transferred through


transmission and distribution networks. PLN-developed transmission
networks consist of extra high voltage (500kV), and high voltage
(275kV, 150kV, 70kV) while distribution networks consist of medium
voltage (20 kV) and low voltage (220 V).

Untuk jaringan transmisi di Jawa-Bali dan Sumatera, telah


terinterkoneksi dan dilengkapi dengan pusat pengaturan dan
penyaluran beban (P3B). Sedangkan untuk wilayah Kalimantan,
Sulawesi, Maluku, NTB, NTT dan Papua belum terinterkoneksi
secara penuh.

Transmission networks for Java-Bali and Sumatra have been


interconnected and equipped with transmission and load dispatching
center (P3B) whereas networks in Kalimantan, Sulawesi, Maluku,
West Nusa Tenggara, East Nusa Tenggara, and Papua have yet to be
interconnected.

PERAN PUSAT PENGATURAN


DAN PENYALURAN BEBAN (P3B)

ROLE OF TRANSMISSION AND LOAD


DISPATCHING CENTER (P3B)

P3B berperan sebagai pusat pengatur beban listrik yang mengalir


pada Sistem jaringan hingga sampai ke pelanggan, menjaga
kecukupan aliran listrik pada saat beban puncak sekaligus menjaga
efisiensi produksi listrik pada saat beban listrik relatif rendah.
Untuk menjaga kinerja sistem jaringan, P3B juga mengatur dan
merekomendasikan jadwal perawatan stasiun pembangkit, sistem
transmisi dan Sistem distribusi yang terdiri dari rangkaian trafo dan
gardu induk agar masing-masing titik beroperasi dengan kinerja
terbaik dan terhindar dari kelebihan beban yang bisa berakibat
terbakarnya/terputus gardu distribusi pada sistem tertentu.

P3B functions to regulate power load from transmission networks


to the customer, maintain satisfactory power supply during peak
hours, and maintain power production efficiency during off-peak
hours. In order to maintain transmission system performance, P3B
also maintains and recommends schedules for maintenance of
power plants and transmission and distribution systems consisting
of transformers and substations to ensure every node operates at
optimum performance as well as to avoid overloading, which may
cause fires or disconnection of such systems.

Untuk menjamin kinerja seluruh sistem kelistrikan dari


pusat pembangkit hingga ke pelanggan, PLN dengan
mempertimbangkan masukan dari P3B untuk mengembangkan
jaringan transmisi dengan kapasitas beban penyaluran yang
memadai, dan sistem distribusi ke pelanggan dengan tegangan
listrik sesuai karakteristik kebutuhan pelanggan.

To ensure the performance of the entire power system from power


plant through to customers, taking into account P3B inputs, PLN
develops transmission networks with adequate load dispatching
capacity and distribution systems corresponding with the needs
of its customers.

PROGRAM PENGEMBANGAN
SISTEM TRANSMISI

TRANSMISSION SYSTEMS
DEVELOPMENT PROGRAM

Pengembangan saluran transmisi secara umum diarahkan


kepada tercapainya keseimbangan antara kapasitas pembangkitan
di sisi hulu dan permintaan daya di sisi hilir secara esien
dengan memenuhi kriteria keandalan tertentu. Disamping itu
pengembangan saluran transmisi juga dimaksudkan sebagai usaha
untuk mengatasi bottle neck penyaluran, perbaikan tegangan
pelayanan dan eksibilitas operasi.

In general, the development of transmission systems are designed


to efficiently balance capacity produced in the upstream with power
demand by meeting certain reliability criteria. In addition, such
development is aimed to avoid bottlenecks in distribution, service
voltage repairs, and operational disruption.

Proyek transmisi pada dasarnya dilaksanakan oleh PLN, kecuali


beberapa transmisi terkait dengan pembangkit milik swasta
(IPP) yang sesuai kontrak PPA dilaksanakan oleh pengembang

Transmission projects are usually carried out by PLN, except for certain
transmission networks, which, according to the power purchasing
agreements, are developed by independent power producer (IPP).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

127

128

tersebut. Namun demikian, terbuka opsi proyek transmisi untuk


juga dapat dilaksanakan oleh swasta dengan skema bisnis tertentu,
misalnya Build Lease Transfer (BLT). Opsi tersebut dibuka atas dasar
pertimbangan keterbatasan kemampuan pendanaan investasi PLN
dan pertimbangan perusahaan swasta dapat lebih eksibel dalam
hal mengurus perizinan dan pembebasan lahan.

However, transmission project options are open to the private sector


under certain business schemes, such as the build transfer lease (BLT).
The option is offered on the basis of PLNs investment limits, given
that private entity can have more flexibility in managing permits and
land acquisition.

Untuk mentransfer energi listrik dari wilayah yang mempunyai sumber


energi primer tinggi ke wilayah lain yang mempunyai sumber energi
primer terbatas, seperti pada sistem Sumatra yang tengah berkembang
pesat, maka PLN mengembangkan jaringan interkoneksi utama
(backbone) yang kuat mengingat jarak geogras yang sangat luas. Pada
kondisi tersebut, PLN berencana membangun jaringan interkoneksi
dengan tegangan 275 kV AC pada tahap awal di koridor barat Sumatera
dan tegangan 500 kV AC pada saat diperlukan di koridor timur Sumatera.

To transfer electric power from primary energy-rich areas, such as


the vast developing Sumatra system, to the other areas lacking the
sources, PLN develops a resilient backbone network, given the far
geographical distance. Due to the conditions, PLN plans to develop
a 275 kV AC interconnection network with preliminary stage in the
western Sumatra corridor and another 500 kV AC at the eastern
Sumatra corridor, if required.

Perseroan juga berencana menyatukan Sistem Sumatera dengan


sistem Jawa Bali melalui pembangunan Sistem transmisi bawah
laut menggunakan teknologi transmisi daya arus searah (HVDC).
Kebijakan PLN dalam memilih tegangan transmisi HVDC adalah
mengadopsi tegangan yang banyak digunakan di negara lain, yaitu
500 kV DC dan 250 kV DC.

The company also plans to integrate the Sumatra and JavaBali systems via submarine high voltage direct current (HVDC)
transmission networks. PLNs policy in electing HVDC transmission
adopts common voltage practices in other countries, such as the 500
kV DC and 250 kV DC.

PLN merencanakan pengembangan sistem penyaluran berupa


pengembangan sistem transmisi dengan tegangan 500 kV
dan 150 kV di sistem Jawa-Bali serta tegangan 500 kV, 275 kV,
150 kV dan 70 kV di sistem Indonesia Timur dan Indonesia Barat.
Pembangunan sistem transmisi secara umum diarahkan kepada
tercapainya kesesuaian antara kapasitas pembangkitan di sisi
hulu dan permintaan daya di sisi hilir secara esien. Disamping itu
juga sebagai usaha untuk mengatasi bottleneck penyaluran dan
perbaikan tegangan pelayanan.

PLN plans to develop transmission networks consisting of 500 kV and


150 kV networks in the Java-Bali system and 500 kV, 275 kV, 150 kV,
and 70 kV for systems in East and West Indonesia. The development of
such systems is aimed at efficiently balancing the capacity produced
in the upstream with the power demand in the downstream.
In addition, such development is aimed to avoid bottlenecks in
distribution, or service voltage repairs.

Pengembangan transmisi 500 kV di Jawa pada umumnya


dimaksudkan untuk mengevakuasi daya dari pembangkitpembangkit baru maupun ekspansi dan untuk menjaga kriteria
sekuriti N-1, baik statik maupun dinamik. Sedangkan pengembangan
transmisi 150 kV dimaksudkan untuk menjaga kriteria sekuriti N-1
dan sebagai transmisi yang terkait dengan gardu induk 150 kV baru.

The development of the 500 kV transmission in Java is meant to


evacuate power from new or expanded power plants and to maintain
both static and dynamic N-1 security criteria. The development of the
150 kV transmission, on the other hand, is meant to maintain the N-1
security and transmit to the new 150 kV substations.

Untuk meningkatkan pelayanan dan mengantisipasi kebutuhan


tenaga listrik yang semakin besar di kabupaten-kabupaten yang
tersebar dan belum dilayani dari jaringan tegangan tinggi, PLN
berencana membangun Gardu Induk di beberapa kabupaten.

PLN plans to build substations in several regencies to improve


service and anticipate growing power demands from the largest
regencies not yet covered by high voltage networks.

Perencanaan Sistem Transmisi

Transmission System Planning

Perencanaan transmisi dibuat dengan menggunakan kriteria keandalan N-1,


baik statis maupun dinamis. Kriteria N-1 statis mensyaratkan apabila suatu
sirkit transmisi padam, baik karena mengalami gangguan maupun dalam
pemeliharaan, maka sirkit-sirkit transmisi yang tersisa harus mampu
menyalurkan keseluruhan arus beban, sehingga kontinuitas penyaluran
tenaga listrik terjaga. Kriteria N-1 dinamis mensyaratkan apabila terjadi
gangguan hubung singkat 3 fasa yang diikuti oleh hilangnya satu
sirkit transmisi, maka tidak boleh menyebabkan kehilangan ikatan sinkron
antara suatu kelompok generator dan kelompok generator lainnya.

Transmission planning is devised using the static and dynamic N-1


reliability criteria. Static N-1 criterion requires transmission circuits
to continuously distribute loads in the event a transmission circuit
goes offline, either due to disruption or maintenance, to ensure
uninterrupted power distribution. Dynamic N-1 criterion requires
continuous synchronization between generator banks in the event of
3-phase short circuiting followed by loss of one transmission circuit.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Penambahan
kapasitas
transmisi
direncanakan
untuk
memperoleh keseimbangan antara kapasitas pembangkitan
dan kebutuhan beban, disamping untuk mengatasi bottleneck,
meningkatkan keandalan sistem, dan memenuhi kriteria mutu
tegangan tertentu. Kriteria yang diterapkan adalah kebutuhan
penambahan kapasitas trafo di suatu Gardu Induk (GI) ditentukan
pada saat pembebanan trafo mencapai 70%-80%.

Transmission capacity augmentation is planned to balance capacity


produced and power demand, in addition to avoiding bottlenecks,
improving system reliability, and meeting certain voltage quality
criteria. The criteria for improved transformer capacity at a substation
is determined if its load reaches 70% to 80%.

Jumlah unit trafo yang dapat dipasang pada suatu GI dibatasi oleh
ketersediaan lahan, kapasitas transmisi dan jumlah penyulang keluar
yang dapat ditampung oleh GI tersebut. Dengan kriteria tersebut
suatu GI dapat mempunyai 3 atau lebih unit trafo. Sebuah GI baru
diperlukan jika GI terdekat yang ada tidak dapat menampung
pertumbuhan beban lagi karena keterbatasan tersebut.

The number of transformer units installed at a substation is limited


by land area, transmission capacity, and its feeder capacity. Under
these criteria, a substation may have three or more transformers.
More substations may be brought if nearby substations could no
longer sustain load demands.

Kebijakan Pengembangan Transmisi

Transmission Development Policy

Dalam merealisasikan berbagai program pengembangan transmisi


tersebut, Perseroan menerapkan berbagai kebijakan pokok, meliputi:
1. Pembangunan
sistem
transmisi
dilaksanakan
dengan
mempertimbangkan pertumbuhan beban hingga 10 tahun ke depan.
2. Untuk jaringan yang memasok listrik ke ibukota PLN merencanakan
looping antar sub-sistem dengan pola operasi terpisah untuk
meningkatkan keandalan pasokan.
3. Pada saluran transmisi yang tidak memenuhi kriteria keandalan
N1 akan dilaksanakan reconductoring dan uprating.
4. Perluasan jaringan transmisi dari grid yang telah ada untuk
menjangkau sistem isolated yang masih dilayani PLTD BBM (grid
extension) dilaksanakan dengan mempertimbangkan aspek
ekonomi dan teknis.
5. Penentuan lokasi GI dilakukan dengan mempertimbangkan
keekonomian biaya pembangunan fasilitas sistem transmisi
tegangan tinggi, biaya pembebasan tanah, biaya pembangunan
fasilitas sistem distribusi tegangan menengah dan harus
disepakati bersama oleh unit pengelola sistem distribusi dan unit
pengelola sistem transmisi.
6. Pemilihan teknologi seperti jenis menara transmisi,
penggunaan tiang, jenis saluran (saluran udara, kabel bawah
tanah, kabel laut) dan perlengkapannya (pemutus, pengukuran
dan proteksi) mempertimbangkan aspek keekonomian jangka
panjang, dan pencapaian tingkat mutu pelayanan yang
lebih baik, dengan memenuhi standar SNI, SPLN atau standar
internasional yang berlaku.

The following policies are implemented in conducting the


transmission development program:
1. Development of transmission system takes into consideration
growth of load in the next 10 years.
2. For networks supplying power to the capital city, PLN plans to
loop subsystems under isolated operation patterns to improve
supply reliability.
3. Transmission systems failing to meet the N-1 reliability criteria will
be repaired and uprated.
4. Expansion of transmission networks from existing grids to
reach isolated systems served by oil fuel-fired diesel power
plants (grid extension) takes into consideration economic and
technical aspects.
5. Substation location is determined based on the cost effectiveness
of high voltage transmission system construction, land
procurement, cost of constructing medium voltage distribution
system, and it must be mutually agreed by both the distribution
and transmission system management units.
6. Technologies used such as transmission towers, poles, channel
(overhead line, underground cable, undersea cable) along
with the equipment (cutters, measurements, and protection)
must take into account long-term economic feasibility and
service quality excellence by meeting SNI, SPLN, or current
international standards.

PROGRAM PENGEMBANGAN
Sistem DISTRIBUSI

DISTRIBUTION SYSTEM
DEVELOPMENT PROGRAM

Pengembangan sistem distribusi disesuaikan dengan pertumbuhan


permintaan yang selaras dengan perkembangan perekonomian suatu
daerah Kebutuhan pembangunan sistem distribusi akan meningkat,
seiring dengan telah beroperasinya beberapa Pusat Pembangkit
tambahan dan bertambahnya jumlah pelanggan.

The development of distribution systems is adjusted to growth


of demand and economic development of an area is projected to
increase, as several additional power plants have begun operating
and number of customers increased.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

129

130

Perencanaan Sistem Distribusi

Distribution System Planning

Sistem distribusi pada umumnya dibuat dengan memperhatikan


kriteria sebagai berikut:
1. Membatasi panjang maksimum saluran distribusi (JTM dan JTR)
untuk menjaga agar tegangan pelayanan sesuai standar SPLN 72:1987.
2. Kongurasi JTM untuk kota-kota besar dapat berupa topologi
jaringan yang lebih andal seperti spindle, sementara kongurasi
untuk kawasan luar kota minimal berupa saluran radial yang
dapat dipasok dari 2 sumber.
3. Mengendalikan susut teknis jaringan distribusi pada tingkat
yang optimal.
4. Program listrik desa dilaksanakan dalam kerangka perencanaan
sistem kelistrikan secara menyeluruh dan tidak memperburuk
kinerja jaringan dan biaya pokok penyediaan.

Distribution systems are developed under the criteria as follows:

Selain itu sistem distribusi juga diarahkan untuk meningkatkan


kontinuitas pasokan kepada pelanggan (menekan SAIDI dan SAIFI)
dengan upaya:
1. Membangun SCADA Distribusi untuk ibukota propinsi dan kotakota lain yang minimal dipasok oleh 2 Gardu Induk dan 15 feeder.
2. Mengoptimalkan pemanfaatan recloser atau AVS yang terpasang
di SUTM, dikoordinasikan dengan reclosing relay penyulang
di GI. Memonitor pengoperasian recloser atau AVS, dan
menyempurnakan metode pemeliharaan-periodiknya.
3. Dimungkinkan menggunakan DAS (Distribution Automation
System) pada daerah yang sangat padat beban dan potensi
pendapatan tinggi.
4. Sasaran sistem distribusi adalah menyediakan sarana
pendistribusian tenaga listrik yang cukup, andal, berkualitas,
esien, dan susut teknis wajar.

In addition, distribution systems are aimed to improve continuous


power supply to customers (minimizing SAIDI and SAIFI) by:

Kebijakan Pengembangan Distribusi

Distribution Development Policy

Fokus pengembangan dan investasi sistem distribusi secara umum


diarahkan pada 4 hal, yaitu: (i) perbaikan tegangan pelayanan, (ii)
perbaikan SAIDI dan SAIFI, (iii) penurunan susut teknis jaringan dan
(iv) rehabilitasi jaringan yang tua. Kegiatan berikutnya adalah
investasi perluasan jaringan untuk melayani pertumbuhan dan
perbaikan sarana pelayanan.

There are four focuses of development and investment in


distribution systems, namely: (i) improving service voltage, (ii)
improving SAIDIs and SAIFIs, (iii) minimizing technical network
losses, and (iv) rehabilitating worn out networks. The next steps are
investment in network expansion to cope with service growth and
service improvements.

Pemilihan teknologi seperti jenis tiang (beton, besi atau kayu), jenis
saluran (saluran udara, kabel bawah tanah), sistem jaringan (radial,
loop atau spindle), perlengkapan (menggunakan recloser atau
tidak), termasuk penggunaan tegangan 70 kV sebagai saluran
distribusi ke pelanggan besar, ditentukan oleh manajemen unit
melalui analisis dan pertimbangan keekonomian jangka panjang
dan pencapaian tingkat mutu pelayanan yang lebih baik, dengan
tetap memenuhi standard SNI atau SPLN yang berlaku.

Technologies to be used such as pole type (concrete, metal,


or wood), channel (overhead, underground cables), network
system (radial, loop, or spindle), equipment (recloser installed
or otherwise), including the use of 70 kV lines to distribute
power to the main customers, are determined by the
management unit following analysis, long-term economic
considerations, and service quality improvements while
observing SNI or SPLN standards.

Realisasi Pembangunan Transmisi


dan Distribusi

Accomplished Transmission and Distribution


Development In 2012

Tahun 2012, PLN berhasil merealisasikan pembangunan beberapa


jaringan transmisi tegangan tinggi dan menengah, sehingga total
panjang jaringan transmisi adalah 38.096,29 km,sebagai berikut:

PLN managed to accomplish the development of several high and


medium voltage transmission networks, making the transmission
network length to a total of 38,096.29 km, stretching as follows:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1. The maximum distribution network length (JTM and JTR)


is limited to maintain service voltage meeting the SPLN
72:1987 standards.
2. JTM configuration for major cities may use more reliable topologies
such as the spindle, whereas configuration for suburbs may use
the radial topology supplied from at least two sources.
3. Controlling technical losses of distribution networks to
the minimum.
4. Rural electrification program is carried out in the overall
framework for electricity system planning and not hampering
network performance or basic production costs.

1. Building Distribution SCADA for provincial capitals and cities by


supplying at least 2 Substations and 15 feeders.
2. Optimizing recloser or AVS installed at SUTM, coordinated
with feeder reclosing relay at the substation. Monitoring
recloser or AVS operation and improving its periodical
maintenance method.
3. Distribution Automation System (DAS) is made available in areas
with high load and high potential income.
4. The objectives of the distribution system are to provide
sufficient, reliable, quality, efficient electricity distribution with
fair technical loss.

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Realisasi Pengembangan Transmisi


Realization of Transmission Development
Tegangan
Voltage

Tahun Year

25-30 kV
70 kV
150 kV
275 kV
500 kV
Jumlah Total

Perubahan Change

2011

2012

11,96
4.456,69
26.170,79
1.028,30
5.052,00
36.719,74

7,56
4.228,39
27.780,04
1.028,30
5.052,00
38.096,29

Selain jaringan transmisi, PLN juga berhasil merealisasikan


pembangunan jaringan distribusi tegangan menengah dan rendah,
untuk meningkatkan jangkauan distribusi ke pelanggan. Pertambahan
jaringan distribusi terutama ditujukan untuk mendukung aliran listrik
kepada pelanggan rumah tangga yang menggunakan tegangan listrik
rendah, seperti tergambar pada tabel berikut.

-36,80%
-5,12%
6,15%
0,00%
0,00%
3,75%

Apart from transmission network, PLN also managed to accomplish


medium and low voltage distribution network to increase
distribution coverage of customers. The additional distribution
network is primarily aimed to support electricity current to
household customers subscribing low voltage electricity, as
illustrated in the table below.

Realisasi Pengembangan Distribusi


Realization of Distribution Development
Tegangan
Voltage

Tahun Year
2011

6-7 kV
10-12 kV
15-20 kV
Jaringan Tegangan Rendah
Low Voltage Network
Jumlah Total

Perubahan Change
2012

57,74
242,26
288.419.36

55,38
242,86
312.751,82

-4,09%
0,25%
8,44%

390.704,94
679.424,30

428.906,52
741.956,58

9,78%
9.20

Skema Transmisi-Distribusi Hulu-Hilir


Upstream-Downstream Transmission-Distribution Schemes

Generation Include
Step-Up GI

Pusat Penyalur dan Pengatur Beban


Transmission and Load Dispatching
Center (P3B)

Generation Include
Step-Up GI

COMM FOR
SCADA

SUTT 500 KV

SUTT 150 KV

TM 20 KV

GI 500 KV
SUTT 150 KV

APD

GI 150 KV
TR 380/220

Pelanggan Besar (150 KV)


Large Customer (150 KV)

Pelanggan 20 KV
20 KV Customers

Pelanggan Rumah (Tegangan Rendah)


Household Customer (Low Voltage)

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

131

Pembangunan Pusat
Pembangkit
Power Plant Construction

mbangkit
Perencanaan sistem pe
apatkan kongurasi
bertujuan untuk mend
n
angkit yang memberika
pengembangan pemb
(NPV ) total biaya
nilai net present value
urah (least cost) dalam
penyediaan listrik term
n
riode perencanaan, da
suatu kurun waktu pe
dalan tertentu
memenuhi kriteria kean
the
nn ing is aim to rea ch
Po we r pla nt sys tem pla
t wi ll
tha
nt
pla
r
we
po
gu rat ion
im pro ve me nt of co nfi
ba sis to
t val ue an d lea st co st
pro vid e be st ne t pre sen
ia
pu rsu e rel iab ilit y cri ter

132

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

PERENCANAAN PEMBANGKIT

POWER PLANT PLANNING

Perseroan merencanakan untuk membangun Pusat Pembangkit


dengan kapasitas yang cukup besar dalam beberapa tahun
mendatang. Oleh karenanya PLN menyusun program Perencanaan
Sistem Pembangkit sebagai acuan dalam menyusun rencana
pembangunan pembangkit.

The Company has planned to construct fairly large power plants


every year within the next few years. For this reason, PLN has
designed the plant system roadmap as guidance in formulating the
power plant construction.

Perencanaan sistem pembangkit bertujuan untuk mendapatkan


kongurasi pengembangan pembangkit yang memberikan nilai Net
Present Value (NPV) total biaya penyediaan listrik termurah dalam
suatu periode perencanaan, dan memenuhi kriteria keandalan
tertentu. Kongurasi termurah diperoleh melalui proses optimasi
suatu objective function yang mencakup NPV dari biaya kapital, biaya
bahan bakar, biaya operasi dan pemeliharaan dan biaya energy not
served. Selain itu diperhitungkan juga nilai sisa (salvage value) dari
pembangkit yang terpilih pada tahun akhir periode studi. Simulasi
dan optimisasi dilakukan dengan menggunakan model yang disebut
WASP (Wien Automatic System Planning).

The plant system roadmap is aimed to result plant development


configuration that provides net present value (NPV) of the least
cost in electricity supply within the time frame of plan, and that
complies with the determined reliability criterion. The lowest-cost
configuration is resulted from the process of optimizing an objective
function covering NPV of the capital cost, fuel cost, operational and
maintenance cost as well as energy not served cost. Furthermore, the
salvage of the respective plant is calculated at the end of assessment
period. Simulation and optimization are carried out through the
WASP (Wien Automatic System Planning) model.

Rencana pengembangan kapasitas pembangkitan dibuat dengan


memperhitungkan proyek-proyek yang sedang berjalan dan yang
telah committed, baik proyek PLN maupun Swasta (IPP), dan tidak
memperhitungkan semua pembangkit sewa serta excess power.
Selanjutnya penambahan kapasitas pembangkit pemikul beban
dasar diutamakan berupa pembangkit berbahan bakar batubara, dan
pembangkit sumber energi terbarukan (panas bumi dan tenaga air).

The roadmap of plant capacity development is designed taking into


account the ongoing projects and the committed ones, both PLNs
and IPPs projects, excluding all rented plants and excess power.
Furthermore, the additional plant capacity of basic load bearer is
preferably the coal-fired plants and renewable energy- (geothermal
and certain hydropower) plants.

TARGET PEMBANGUnAN PEMBANGKIT

POWER PLANT CONSTRUCTION TARGET

Untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik yang semakin meningkat


dan memenuhi target rasio elektrifikasi diatas 80% untuk seluruh
wilayah Indonesia di tahun 2014, Perseroan mentargetkan
penambahan daya sebesar 5 MW per tahun. (Lihat juga Prospek dan
Proyeksi Kebutuhan Listrik).

In order to fulfill the mounting demands of electricity as well as the


target of electrification ratio of above 80% throughout Indonesia by
2014, the Company targets to add the capacity bt 5 MW per annum,
(See also Electricity Demand Prospect and Projection).

Dalam rangka memenuhi sasaran pertambahan daya tersebut,


PLN membangun berbagai stasiun pembangkit, baik dilaksanakan
sendiri, bekerjasama dengan pihak swasta/mitra luar negeri maupun
membeli daya listrik dari pembangkit milik swasta yang dibangun
dengan skema Independent Power Producer (IPP).

In order to realize the targeted additional capacity, PLN constructs


a number of power plants, either on its own, in co-partnership with
private/multinational company or by purchasing power capacity
from the private-owned plants under the Independent Power
Producer (IPP) scheme.

Untuk memenuhi target penambahan daya, Pemerintah telah


menugaskan PLN untuk melaksanakan percepatan pembangunan
sejumlah stasiun pembangkit, yang kemudian dikenal dengan
Program Pembangunan Pembangkit 10.000 MW Tahap 1 (FTP 1),
yang disusul dengan program lanjutannya, Program Pembangunan
Pembangkit 10.000 MW Tahap 2 (FTP 2). Berikut adalah uraian
mengenai perkembangan program tersebut.

To keep up with the targeted additional capacity, the government


has assigned PLN to accelerate the development of a number of
power plants, called the Fast Track Program 10,000 MW phase 1
(FTP-1), followed by the subsequent program, i.e. Fast Track Program
10,000 MW phase 2 (FTP-2). The following is the breakdown of the
progress of above mentioned programs.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

133

134

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN


PEMBANGKIT 10.000 MW TAHAP 1 (FTP 1)

Fast Track Program 10.000 MW


phase 1 (FTP-1)

Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 71 Tahun 2006


tanggal 5 Juli 2006 yang kemudian diubah melalui Peraturan Presiden
Republik Indonesia No. 59 Tahun 2009 tanggal 23 Desember 2009,
Pemerintah menugaskan Perseroan untuk membangun Pembangkit
Listrik Tenaga Uap (PLTU) berbahan bakar batu bara di 37 lokasi di
Indonesia, yang meliputi 10 lokasi dengan jumlah kapasitas 7.490 MW
di Jawa Bali; 12 lokasi dengan kapasitas 1.600 MW di Indonesia Barat
dan 15 lokasi dengan kapasitas 885 MW di Indonesia Timur.

Based on presidential decree no. 71/2006 dated July 5, 2006 which is


then amended by presidential decree no. 59/2009 dated December
23, 2009, the government of Indonesia assigns the Company to
establish coal-fired steam power plant (PLTU) in 37 different locations
throughout Indonesia, comprising 10 with total capacity of 7,490
MW in Java-Bali; 12 with capacity of 1,600 MW in West Indonesia and
15 with capacity of 885 MW in East Indonesia.

Pendanaan Proyek

Project Funding

Dari sisi pendanaan, proyek percepatan pembangunan pembangkit


10.000 MW PLN tersebut telah mengalami kemajuan yang signifikan.
Seluruh pendanaan proyek percepatan tersebut telah mendapatkan
kepastian pendanaan. Komposisi pendanaan adalah 85% dari pinjaman
perbankan yang sepenuhnya dijamin oleh Pemerintah Republik Indonesia
sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia (PP) No. 91 Tahun
2007 pengganti dari PP No. 86 Tahun 2006 tentang Pemberian Jaminan
Pemerintah untuk Percepatan Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik
Yang Menggunakan Batubara, sedangkan sisanya 15% bersumber dari
dana internal PLN. Pinjaman perbankan untuk proyek pembangkitan
adalah sebesar US$5,1 miliar untuk kebutuhan pendanaan porsi mata uang
asing dan Rp21,7 triliun untuk kebutuhan pendanaan porsi mata uang
lokal. Pinjaman perbankan untuk proyek transmisi yang terkait langsung
dan tidak langsung dengan proyek percepatan 10.000 MW adalah sebesar
US$116 juta untuk kebutuhan pendanaan porsi mata uang asing dan Rp4,8
triliun untuk kebutuhan pendanaan porsi mata uang lokal.

With regard to the funding, the Fast Track Program 10,000 MW has
shown a significant progress. The funding of the project has fully
been secured. The funding composition is 85% from bank loan that
is entirely guaranteed by the government of Indonesia pursuant
to the Presidential Decree (PP) No. 91/2001 as the amendment of
the Presidential Decree No. 86/2006 on granting of government
guarantees for acceleration of development of electricity power
generation using coal, whereas the remaining 15% will be covered
by own funds. The bank loan for the plant project amounts to
US$5.1 billion for funding in foreign currency and Rp21.7 trillion
for local currency. The bank loan for the transmission project
which is directly or indirectly related to the Fast Track Program
10,000 MW amounts to US$116 million for foreign currency and
Rp4.8 trillion for local currency.

Sampai dengan akhir Desember 2012, Perseroan telah membayar


uang muka sebesar US$872 juta dan Rp4.751.943 juta untuk 36
kontrak EPC, atau sekitar 15% dari jumlah nilai kontrak, yang dicatat
sebagai pekerjaan dalam pelaksanaan. Uang muka tersebut didanai
dari hasil penerbitan Obligasi Terjamin dan penarikan fasilitas
kredit program percepatan.

By the end of December 2012, the Company had paid a down


payment amounting to US$872 million and IDR4,751,943 million for
36 EPC contracts, or around 15% of the total value of the contracts
classified as construction in progress. The down payment was
funded by the issuance of guaranteed bonds and the withdrawal of
credit facilities for the fast track program.

Perkembangan Pembangunan 10.000 MW Tahap 1

Progress of 10,000MW Phase 1

Secara keseluruhan, pembangkit program FTP-1 yang telah beroperasi


sampai dengan akhir tahun 2012 sebesar 4.510 MW, yaitu:
1. PLTU 1 Banten Suralaya 1 x 625 MW
2. PLTU 2 Banten Labuan 2 x 300 MW
3. PLTU 3 Banten Lontar 3 x 315 MW
4. PLTU 1 Jawa Barat - Indramayu 3 x 330 MW
5. PLTU 1 Jawa Tengah Rembang 2 x 315 MW
6. PLTU 2 Jawa Timur Paiton 1 x 660 MW
7. PLTU Sulawesi Utara Amurang 2 x 25 MW
8. PLTU Sulawesi Tenggara Kendari 1 x 10 MW

Overall, the plant programs FTP-1 which have operated by the end of
2012 with amount of 4.510 MW, are as follows:
1. Steam Power Plant 1 Banten - Suralaya 1 x 625 MW
2. Steam Power Plant 2 Banten - Labuan 2 x 300 MW
3. Steam Power Plant 3 Banten - Lontar 3 x 315 MW
4. Steam Power Plant 1 Jabar - Indramayu 3 x 330 MW
5. Steam Power Plant 1 Jateng - Rembang 2 x 315 MW
6. Steam Power Plant 2 Jatim - Paiton 1 x 660 MW
7. Steam Power Plant Sulawesi Utara - Amurang 2 x 25 MW
8. Steam Power Plant Sulawesi Tenggara - Kendari 1 x 10 MW

Dengan kata lain,, pertambahan daya menurut lokasi geografis


menunjukkan bahwa:
1. Jawa-Bali mendapatkan pertambahan daya sebesar 4.450MW
2. Sistem Indonesia Timur mendapatkan pertambahan daya
sebesar 60MW.

In short, the additional capacity according to the geographical


location shows that:
1. Java-Bali attains the additional capacity amounting to 4,450 MW
2. The East Indonesia System attains the additional capacity
amounting to 60 MW.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Adapun langkah-langkah yang telah dilakukan Perseroan untuk


mempercepat penyelesaian Proyek Percepatan Pembangunan
Pembangkit 10.000 Mw Tahap 1 (FTP 1) antara lain:
1. Mengganti subkontraktor dan site manager yang kinerjanya buruk
atau kurang kompeten.
2. Melakukan kajian dan membuat pedoman untuk
Pembangunan Pembangkit dan telah dikeluarkan Surat
Keputusan Direksi No. 1062.K/DIR/2011 tanggal 20 Juli 2011
tentang Prosedur Pengelolaan dan Penanganan Proyekproyek di Lingkungan PT PLN (Persero).
3. Menambah tenaga kerja ahli dalam bidangnya (Welder, Fitter,
Commissioning Expert, dan sebagainya).
4. Menambah alat kerja dan shift kerja.
5. Memprioritaskan penyelesaian pekerjaan yang inti untuk dapat
mengoperasikan pembangkit.
6. Membantu menyelesaikan ketidaksepahaman antar anggota
konsorsium atau antar main kontraktor dan subkontraktor.
7. Melakukan optimasi disain agar dapat dilaksanakan oleh kontraktor,
sejauh tidak mengubah spesifikasi dan performance guarantee.
8. Meminta Lembaga Sertifikasi Pengujian memberikan coaching
dan parenting kepada kontraktor yang mempunyai kendala test
& commissioning.
9. Memperkuat personil SDM dan organisasi proyek di PLN.
10. Menyelenggarakan workshop untuk meningkatkan kemampuan
supervisor proyek PLTU batubara.

As for the necessary steps the Company undertook to accelerate the


completion of the Fast Track Program 10,000 MW phase 1 (FTP - 1)
are, among others:
1. Terminating poorly performing or incompetent subcontractor
and site manager.
2. Carrying out a study and formulating guidelines for plant
construction, where the Board of Directors Decision no.
1062.K/DIR/2011 dated July 20 2011 on procedures of
management and organization of the projects in the PLN
(Ltd.) area has been issued.
3. Increasing the number of specialized workers (Welder, Fitter,
Commissioning Expert, etc).
4. Adding the working tools and working shifts.
5. Prioritizing the completion of the main works for plant
operation.
6. Assisting to solve disagreements among the consortium members
or among the main contractor and subcontractor.
7. Optimizing the design for contractor to execute, as long as it does
not alter the specification and performance guarantee.
8. Asking testing certification body to give coaching and
parenting to contractors who have difficulties in test &
commissioning.
9. Reinforcing human resource personnel and project organization
in PLN.
10. Holding workshop for supervisors in the coal-fired steam power
plants to enhance their competence.

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN


PEMBANGKIT 10.000 MW TAHAP 2 (FTP 2)

Fast Track Program 10,000 MW


Phase 2 (FTP-2)

Proyek percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik 10.000


MW tahap kedua (Fast Track Program Tahap II atau FTP II) merupakan
lanjutan dari proyek percepatan tahap pertama, yang saat ini sudah
mencapai tahap pembangunan/konstruksi.

The Fast Track Program Phase 2 of the10,000 MW (FTP-2) is the


continuation of the first phase program of which the construction
is in progress.

Proyek percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik 10.000 MW tahap kedua


(Fast Track Program Tahap II atau FTP II) merupakan lanjutan dari proyek percepatan
tahap pertama, yang saat ini sudah mencapai tahap pembangunan/konstruksi.
The second phase 10,000 MW power plant development project (Fast Track Program
Phase II/FTP-2) is a continuation of the first phase of FTP, which now reaches
construction stage.
Dasar pelaksanaan FTP-2 adalah Perpres No 4 Tahun 2010 dan
Permen ESDM No.15 Tahun 2010 tentang penugasan kepada PLN
untuk melakukan percepatan pembangunan pembangkit tenaga
listrik yang menggunakan energi terbarukan (panas bumi dan hidro),
batubara, dan gas.

The legal basis of FTP-2 is presidential regulation No. 4/2010 and


MEMR Minister Instruction No.15/2010 on the assignment of PLN to
accelerate the construction of power generation using renewable
energy-(geothermal, hydro), coal and gas.

Adapun proyek FTP-2 memiliki total kapasitas sebesar 9.522 MW,


dengan rincian 4.216 MW dibangun oleh PLN dan 5.306 MW
dibangun oleh swasta berikut jaringan transmisi terkaitnya.

As for the FTP-2 project with the total capacity of 9,522 MW, of which
4,216 MW was constructed by PLN and the remaining 5,306 MW by
private company along with the related transmission networks.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

135

Pendanaan pembangunan pembangkit yang ditugaskan kepada


PLN akan bersumber dari APBN, APLN, pinjaman lunak dan pinjaman
bentuk lainnya.

The plants construction executed by PLN will be financed


by the national state budget, foreign budget, soft loan and
other loans.

Perkembangan Pembangunan
10.000 MW Tahap 2

Progress of 10,000 MW Phase 2

Target operasi proyek pembangkit FTP-2 adalah mulai tahun 2014,


namun dengan adanya beberapa hambatan di bidang regulasi,
pendanaan dan teknis, maka beberapa proyek pembangkit FTP-2
diperkirakan tidak dapat memenuhi target COD tersebut.

The plant projects of FTP-2 are expected to operate by 2014. However,


as there are some hindrances with regard to regulation, funding and
technical matters, consequently some of the FTP-2 plants are unlikely to
meet the targeted commercial operating date (COD).

Adapun hal-hal yang menjadi hambatan dalam proses pembangunan


antara lain:
1. Aspek Regulasi
Perijinan penggunaan lahan: Sebagian besar lokasi
pengembangan pembangkit terletak di kawasan hutan
lindung / hutan konservasi/ taman nasional, khususnya PLTP.
Pembebasan Lahan: Adanya opini bahwa PLN adalah bukan
Pemerintah, sehingga pembebasan lahan harus dilakukan
dengan pola business-to-business yang lebih menyita waktu
dan biaya.
Ketidakpastian waktu dan proses perijinan.
Pengembang meminta waktu eksplorasi paling lambat 5 tahun
(sesuai UU 27/2003 & PP 59/2007), sehingga COD minimal 7
tahun, berdampak mundurnya COD proyek PLTP FTP II.

The following are some hindrances in the construction


process:
1. Regulation aspect
Land use permit: most of the plants to be developed are located
in the protected forest/ conservational forest/ national park area
particularly for geothermal power plant.
Land acquisition: some opine that PLN does not account for the
government, as a consequence the process of land acquisition
is done through business-to-business which is certainly more
time-consuming.
Time uncertainty in the licensing process.
The developers asking for exploration period of five years at the
maximum (in line with Law No. 27/2003 & Presidential Decree
No. 59/2007), so the COD becomes seven years at the minimum,
which results in the delay of PLTP FTP-2 projects.

2. Aspek Pendanaan
Alokasi risiko yang belum diatur dengan jelas, menjadikan
faktor risiko sebagai terms yang harus dinegosiasikan.
Pengembang meminta kepastian bentuk jaminan kelayakan
usaha PLN.
Kebutuhan dana equity yang besar yang umumnya
diperlukan untuk eksplorasi.

2. Funding aspect
Risk allocation not yet clearly arranged, which results in risk
factor being a negotiable term.
The developers demanding the assurance of PLN business
feasibility.
The need of large equity funding which is commonly required
for exploration.

3. Aspek Teknis
Potensi cadangan uap pada pembangkit PLTP tidak ada atau
lebih kecil dari perkiraan.
Pemindahan lokasi pembangkit, karena kondisi lokasi tidak
memungkinkan dibangun pembangkit baru.

3. Technical aspect
Steam reserves potential of geothermal power plants is nonexisting or less than estimation.
Relocation of the plants, as the site condition is not conducive
for constructing a new plant.

Dengan adanya perkembangan pada sektor ketenagalistrikan,


perusahaan mengusulkan kepada Menteri ESDM tentang perubahan
lingkup proyek percepatan pembangkit 10.000 MW Tahap II. Usulan
perubahan Permen ESDM No.15/2010 diajukan pada bulan Agustus
dan November 2011 karena adanya perubahan/perkembangan pada
sektor ketenagalistrikan yang mencakup hal-hal:
1. Perubahan beberapa proyek PLTU skala kecil menjadi PLTGB.

As the electricity sector is developing, the Company submits a proposal


to the Minister of Energy and Mines Resources (MEMR) on amendment
of the scope of Fast Track Program 10,000 MW phase 2. The proposal on
the amendment of Minister of Energy and Mines Resources Instruction
No. 15/2010 was submitted in August and November 2011 due to some
changes in the electricity sector including the following:
1. The transformation of some small-scaled steam power plant
projects into gas and coal-fired power plant.
2. The changes of unit size of some renewable energy projects based
on the new research findings and new contracts.
3. The transformation of combined cycle power plant Bangkanai 120
MW into gas power plant Bangkanai 280 MW.

2. Perubahan unit size beberapa proyek Energi Baru dan Terbarukan


sesuai dengan hasil studi terbaru dan kontrak.
3. Perubahan PLTGU Bangkanai 120 MW menjadi PLTG
Bangkanai 280 MW.

136

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

4. Perubahan kepemilikan beberapa proyek swasta yang dialihkan


menjadi proyek PLN.
5. Tambahan beberapa proyek pembangkit Energi Baru dan
Terbarukan seperti PLTP yang baru saja memperoleh
penetapan WKP oleh KESDM.

4. The ownership transfer of some private projects to PLNs projects.

Berdasarkan Permen ESDM No.1 Tahun 2012, maka Proyek


Percepatan Pembangkit 10.000 MW Tahap II berada di 98 lokasi
dengan kapasitas 10.047 MW, dengan rincian 26 lokasi dan
kapasitas 3.757 MW akan dibangun oleh PLN, sedangkan 72 lokasi
dan kapasitas 6.290 MW akan dibangun oleh IPP (swasta) termasuk
jaringan transmisi terkaitnya.

Pursuant to Minister of Energy and Mines Resources Decree No.


1/2012, the Fast Track Program 10,000 MW phase 2 are located in 98
different sites with a total capacity of 10,047 MW, of which 26 sites with
total capacity of 3,757 MW will be constructed by PLN, whereas the
remaining 72 sites with total capacity of 6,290 MW will be executed by
IPP along with the related transmission networks.

Daftar Proyek FTP-1

List of FTP-1 Projects

Adapun daftar lengkap proyek pembangunan Pusat Pembangkit


yang masuk kedalam program FTP-1, lokasi, daya dan estimasi tahap
Commercial Operating Date (COD) adalah sebagai berikut.

Below is the complete list of the plant construction projects


under the FTP-1 program. The details of the location, capacity and
estimated commercial operating date (COD) are as follow:

5. The additional Energi Baru dan Terbarukan plant projects, for


instance geothermal power plant of which the mining working
area (WKP) license has been endorsed by the Minister of Energy
and Mines Resources.

Fast Track Program Tahap I (FTP 1)


Fast Track Program Phase 1 (FTP-1)
No

Proyek
Project
2

1
Jawa-Bali Java - Bali
PLTU 1 BANTEN - Suralaya
1
Steam Power Plant 1 Banten -Suralaya
PLTU 2 BANTEN - Labuan
2
Steam Power Plant 2 Banten - Labuan

PLTU 3 BANTEN - Lontar


Steam Power Plant 3 Banten - Lontar

PLTU 1 JABAR - Indramayu


Steam Power Plant 1
Jawa Barat-Indramayu

PLTU 2 JABAR - Pelabuhan Ratu


Steam Power Plant 2
Jawa Barat-Pelabuhan Ratu

Kap. (Mw)
3
1x625
2x300

3x315

# Unit
4

COD Kontrak
COD Contract
5

COD Estimasi / Realisasi


COD Estimation / Realization
6

1 12 Maret March 2010

22 Agustus August 2011

1 12 September 2009

29 Oktober October 2009

2 12 Desember December 2009

15 April 2010

1 7 April 2010

28 Desember December 2011

2 7 Juni June 2010

29 Februari February 2012

3 7 Agustus August 2010

10 April 2012

1 12 September 2009

29 Januari January 2011

2 12 Desember December 2009

23 Maret March 2011

3x330

3x350

PLTU 1 JATENG - Rembang


Steam Power Plant 1 Jawa Tengah-Rembang

2x315

PLTU 2 JATENG - Adipala


Steam Power Plant 2 Jateng-Adipala

1x660

PLTU 1 Jawa Timur - Pacitan


Steam Power Plant 1 Jawa TImur-Pacitan

2x315

3 12 Maret March 2010

15 September 2011

1 Agustus August 2012

Oktober October 2012

2 November 2012

Desember December 2012

3 Februari February 2013

Maret March 2013

1 21 September 2009

10 Desember December 2011

2 21 Desember December 2009

10 Desember December 2011

1 22 April 2012

Mei May 2014

1 7 Februari February 2010

Agustus August 2012

2 7 Mei May 2010

Desember December 2012

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

137

No
1
9
10

Proyek
Project
2
PLTU 2 Jawa Timur - Paiton
Steam Power Plant 2 Jawa TImur-Paiton
PLTU 3 Jawa Timur - Tj. Awar-awar
Steam Power Plant 3
Jawa TImur-Tj. Awar-Awar
Total FTP-1 Jawa-Bali
Total of FTP-1 Java-Bali

Kap. (Mw)
3

# Unit
4

1x660
2x350

COD Kontrak
COD Contract
5

COD Estimasi / Realisasi


COD Estimation / Realization
6

1 12 Maret March 2010

25 Juni June 2012

1 25 Oktober October 2010

September 2013

2 25 Januari January 2011

Desember December 2013

1 April 2012

Maret March 2013

7.490

Indonesia Barat West Indonesia


11
12

PLTU 2 SUMUT - Pangkalan Susu


Steam Power Plant 2 Sumut-Pangkalan Susu

13

PLTU 1 RIAU - Bengkalis


Steam Power Plant 1 Riau-Bengkalis

14

PLTU 2 RIAU - Selat Panjang


Steam Power Plant 2 Riau-Selat Panjang

15

16

17

138

PLTU NAD - Meulaboh


Steam Power Plant NAD-Meulaboh

PLTU RIAU - Tenayan


Steam Power Plant Riau-Tenayan
PLTU KEP.RIAU - Tj. Balai Karimun
Steam Power Plant
Kepulauan Riau-Tj.Balai Karimun
PLTU SUMBAR - Teluk Sirih
Steam Power Plant
Sumatera Barat-Teluk Sirih

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2x110
2x220
2x10
2x7
2x110

2x7

2x112

2 Juli July 2012

Agustus August 2013

1 Desember December 2011

Maret March 2014

2 Februari February 2012

Mei May 2014

1 9 Oktober October 2010

2014

2 9 Desember December 2010

2014

1 19 Agustus August 2010

2014

2 19 Oktober October 2010

2014

1 Oktober October 2013

Juli July 2014

2 Januari January 2014

September 2014

1 Agustus August 2011

Desember December 2012

2 September 2011

November 2012

1 Oktober October 2012

Juni June 2013

2 Januari January 2013

September 2013

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

No
1

Proyek
Project
2

Kap. (Mw)
3

18

PLTU 3 BABEL - Bangka Baru


Steam Power Plant 3 Babel-Bangka Baru

19

PLTU 4 BABEL - Belitung


Steam Power Plant 4 Babel-Belitung

2x16,5

20

PLTU LAMPUNG - Tarahan Baru


Steam Power Plant Lampung-Tarahan Baru

2x100

21

22

PLTU 1 KALBAR - Parit Baru


Steam Power Plant 1
Kalimantan Barat-Parit Baru
PLTU 2 KALBAR - Bengkayang
Steam Power Plant 2
Kalimantan Barat-Bengkayang
Total FTP-1 Indonesia
Barat Total of FTP-1 Western Indonesia

2x30

2x50

2x27,5

# Unit

COD Kontrak
COD Contract

COD Estimasi / Realisasi


COD Estimation / Realization
6

1 10 November 2010

September 2012

2 10 Januari January 2011

Januari January 2013

1 Maret March 2012

Desember December 2013

2 Mei May 2012

Juli July 2014

1 November 2011

Oktober October 2012

2 Januari January 2012

Desember December 2012

1 28 Desember December 2011

Maret March 2014

2 28 Februari February 2012

Mei May 2014

1 Maret March 2012

Maret March 2014

2 Mei May 2012

Juli July 2014

3 Maret March 2012

November 2012

4 Mei May 2012

Desember December 2012

1 19 Desember December 2012

Juli July 2014

1 4 September 2013

Desember December 2013

2 4 Desember December 2013

Maret March 2014

1 April 2011

Terminate

2 Juni June 2011

Terminate

1.600

Indonesia Timur East Indonesia


23
24
25

26

PLTU KALSEL - Asam-Asam


Steam Power Plant
Kalimantan Selatan-Asam-Asam
PLTU 1 KALTENG - Pulang Pisau
Steam Power Plant 1 Kalimantan Tengah
PLTU KALTIM - Teluk Balikpapan
Steam Power Plant
Kalimantan TImur-Teluk Balikpapan
PLTU GORONTALO
Steam Power Plant Gorontalo

2x65
2x60
2x110

2x25

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

139

No
1
27

28
29

30

31

Proyek
Project
2
PLTU 2 SULUT - Amurang
Steam Power Plant 2
Sulawesi Utara-Amurang
PLTU SULTRA - Kendari
Steam Power Plant
Sulawesi Tenggara-Kendari

Kap. (Mw)

PLTU SULSEL - Barru


Steam Power Plant Sulawesi Selatan-Barru
PLTU 1 NTB - Bima
Steam Power Plant 1
Nusa Tenggara Barat-Bima
PLTU 2 NTB - Lombok
Steam Power Plant 2
Nusa Tenggara Barat-Lombok

2x25
2x10

2x50

2x10

2x25

32

PLTU 1 NTT - Ende


Steam Power Plant 1
Nusa Tenggara Timur-Ende

33

PLTU 2 NTT - Kupang


Steam Power Plant 2
Nusa Tenggara Timur-Kupang

34

PLTU MALUKU UTARA - Tidore


Steam Power Plant Maluku Utara-Tidore

35

PLTU MALUKU - Ambon


Steam Power Plant Maluku-Ambon

2x15

PLTU 1 PAPUA - TIMIKA


Steam Power Plant 1 Papua-Timika

2x7

36
37

PLTU 2 PAPUA - Jayapura


Steam Power Plant 2 Papua-Jayapura
Total FTP-1 Indonesia Timur
Total of FTP-1 Eastern Indonesia
Grand Total FTP-1

140

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

# Unit

2x7

2x16,5

2x7

2x10
885
9.975

COD Kontrak
COD Contract

COD Estimasi / Realisasi


COD Estimation / Realization
6

5
1 Desember December 2010

November 2012

2 Februari February 2011

September 2012

1 April 2011

September 2012

2 Juni June 2011

September 2012

1 Juni June 2011

September 2012

2 Agustus August 2011

November 2012

1 Desember December 2012

April 2013

1 April 2011

April 2013

2 Juni June 2011

Juni June 2013

1 April 2011

Oktober October 2012

2 Juni June 2011

Desember December 2012

1 Februari February 2012

Maret March 2013

2 April 2012

Mei May 2013

1 Oktober October 2011

Februari February 2013

2 Desember December 2011

April 2013

1 Mei May 2012

Desember December 2013

2 Juli July 2012

Februari February 2014

1 Februari February 2012

Maret March 2013

2 April 2012

Mei May 2013

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Kerja Sama dengan


Berbagai Pihak
Collaboration with Other Parties

halrbagai pihak meliputi


Kerjasama dengan be
si
merupakan kompeten
hal yang spesifik yang
da
, didasarkan pa
khusus dari para pihak
saling memberi
pendekatan bisnis yang
panjang
manfaat dalam jangka
cific issues
s parties comprises spe
Cooperation with variou
sed on
ba
and
lty,
e party s specia
related to the respectiv
ach
pro
ap
neficial business
long-term mutually be

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

141

142

Dalam rangka mendukung seluruh program penyediaan listrik


kepada pelanggan, sekaligus menyediakan layanan yang berkualitas,
PLN dan Anak Perusahaan menjalin kerjasama dengan berbagai
pihak, baik dari kalangan BUMN, Perusahaan Swasta Nasional,
maupun perusahaan dari luar negeri. Kerjasama tersebut meliputi
hal-hal yang spesifik yang merupakan kompetensi khusus dari para
pihak. Seluruh kerjasama tersebut didasarkan pada pendekatan
bisnis yang saling memberi manfaat dalam jangka panjang. Adapun
penjelasan ringkas dari berbagai kerjasama yang dilakukan PLN
dengan berbagai pihak adalah:

In order to support all the programs of electricity supply


and qualified services to customers, PLN and its subsidiaries
established cooperation with a variety of parties, namely stateowned enterprises (SOEs), national private companies and
overseas companies. The cooperation involves specific matters
of the respective party s competence. The thorough cooperation
is based on long-term mutual benefit business approach. An
overview of the collaboration between PLN and parties with
similar interests is as follows:

Kerjasama dengan BUMN

Cooperation with State OWN


Enterprises (SOEs)

Kerjasama dengan sesama BUMN baik yang dilakukan oleh PT PLN


(Persero), Unit PLN dan Anak Perusahaan terus dilanjutkan dan
ditingkatkan.
Adapun kerjasama yang dilakukan adalah:
1. Bidang pelayanan melalui call center 123 dengan PT Telkom.
Sedang dikembangkan kerjasama dalam bidang telekomunikasi
baik dengan PT Telkom maupun PT INDOSAT melalui jaringan
listrik dan fiber optik PLN;
2. Pembelian tenaga listrik dengan Perum Otorita Jatiluhur (PLTA
Jatiluhur) dan PT Pusri;
3. Pemenuhan seluruh kebutuhan bahan bakar dengan PERTAMINA
dan pemenuhan sebagian kebutuhan gas dengan PT PGN;
4. Pemenuhan kebutuhan batu bara dengan PT Tambang Batu Bara
Bukit Asam;
5. Pemanfaatan dan pengusahaan aset PLN seperti dermaga (PLTU
Gresik dan PLTU Grati) right of way di PLN UB Sulselra, UBD Jatim
dengan PT TELKOM dan Indovision;
6. Pendampingan Pengelolaan Sistem Kelistrikan di Bandara Udara
Soekarno Hatta dengan PT Angkasa Pura II (Persero);
7. Pelayanan pasokan listrik ke kawasan pelabuhan yang
dikelola oleh Pelindo II.
8. Alokasi pekerjaan pengangkutan batubara kepada PT Djakarta
Lloyd (Persero)
9. PLN dan Pelindo II sepakat membentuk perusahaan patungan.
Bentuk perusahaan patungan ini telah disepakati dalam term sheet
Rencana Pembentukan Perusahaan Patungan (JVCO) Penyediaan
Tenaga Listrik.

The cooperation with other SOEs undertaken by PT PLN


(Persero) and PLN subsidiaries continues to proceed and
improve.
This cooperation include:
1. Service sector through call center123 with PT Telkom as well as
improving cooperation with the telecommunications sector via
PT Telkom and PT INDOSAT through the PLN electricity network
and fiber optics;
2. Purchasing electric power from Perum Otorita Jatiluhur (PLTA
Jatiluhur) and PT Pusri;
3. Fulfilling all fuel needs with PERTAMINA and partial gas needs
with PT PGN;
4. Assisting coal operations with PT Tambang Batu Bara
Bukit Asam;
5. Application and utilization of PLN assets, such as piers (PLTU
Gresik and PLTU Grati),right of wayat PLN UB Sulselra, UBD Jatim
with PT TELKOM and Indovision;
6. Coaching of electric system management at Soekarno Hatta
Airport with PT Angkasa Pura II (Persero);
7. Supply electric power to port areas developed by Pelindo II.

Kerjasama dengan Mitra Usaha lain

Cooperation with Other Business Partners

Kerjasama dengan mitra usaha non BUMN baik yang dilakukan oleh
PT PLN (Persero), Unit PLN dan Anak Perusahaan meliputi beberapa
item yang spesifik, tidak terbatas pada bidang kelistrikan, namun lebih
merupakan kerjasama penyediaan barang dan jasa bagi kelancaran
operasional Perseroan. Adapun kerjasama tersebut meliputi:
1. Pelatihan, pengembangan SDM dan rekrutmen pegawai dengan
lembaga-lembaga pendidikan seperti ITB, ITS, UI, UGM.
2. Pembelian tenaga listrik berupa excess power maupun memikul/
memenuhi pertumbuhan kebutuhan sesuai dengan kontrak jualbeli antara lain : PT RPE dan PT INALUM di Sumatera; PT Kalimantan
Prima Coal, PT Aji Ubaya di Kalimantan; PT INCO di Sulawesi.

PT PLN (Persero) and PLN subsidiaries cooperation with non-SOEs


enterprises involves specific items, not restricted to electricity, but
rather more of cooperation of product and service procurement to
facilitate the Companys operation. The cooperation include:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

8. Allocating coal transpor tation task to PT Djak ar ta


Lloyd (Persero)
9. PLN and Pelindo II agreed to establish a joint venture company.
The type of this joint venture has been agreed in the JVCO term
sheetof electric power supply.

1. Training, human resource development and personnel recruitment


with higher learning institutions such as ITB, ITS, UI, UGM.
2. Purchase of excess electric power as well as fulfilling contractual
purchase-sales agreements with, among others: PT RPE and
PT INALUM in Sumatera; PT Kalimantan PrimaCoal,PT Aji Ubaya
in Kalimantan; PT INCO in Sulawesi.

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

3. Pembayaran rekening listrik di payment point untuk meningkatkan


pelayanan dengan Bank Swasta, Bank Pemerintah dan KUD.
4. Suplai gas dengan PT Emerada Hess, PT Kodeco dan PT Madya
Karya Sentosa.
5. Pelaksanaan operation maintenance dengan PT Siemens Indonesia
di PLTG Muara Tawar.
6. Penelitian dengan lembaga-lembaga pemerintah maupun swasta,
antara lain : Bank Indonesia, Badan Pusat Statistik, Balitbang
Depkes, BATAN, BPPT, LIPI, Puslitbang Geologi dan LAPAN.
7. Penyaluran tenaga listrik untuk:
Pelanggan yang berada di kawasan Suryacipta City of Industri
SCI dengan PT Surya Cipta Swadaya,
Pabrik PT Semen Dwima Agung di Tuban,
Pabrik PT Mitsubishi Chemical Indonesia di Pulo Merak
Banten,
Pabrik PT Gorda Prima Steelworks di kawasan Industru
Pancatama Cikande,
Pabrik PT Semen Gresik Padang,
Pabrik PT Chandra Asri di Cilegon.

3. Electricity payment services through accounts with private banks,


government banks and KUD.
4. Gas supply with PT Emerada Hess, PT Kodeco and PT Madya
Karya Sentosa.
5. Implementation of operation maintenance with PT Siemens
Indonesia at PLTG Muara Tawar.
6. Research along with government and private institutions such
as: Bank Indonesia, Badan Pusat Statistik, Balitbang Depkes,
BATAN, BPPT, LIPI, Puslitbang Geologi and LAPAN.
7. Electric power supply to:
Customers located in Suryacipta City of IndustriSCI area with
PT Surya Cipta Swadaya,
PT Semen Dwima Agung factory in Tuban,
PT Mitsubishi Chemical Indonesia factory in Pulo Merak
Banten,
PT Gorda Prima Steelworks factory in Pancatama Cikande
industrial area,
PT Semen Gresik Padang factory,
PT Chandra Asri factory in Cilegon.

Kerjasama luar negeri

Foreign Cooperation

PLN juga menggalang kerjasama jangka panjang dengan


berbagai pihak dari luar negeri. Kerjasama tersebut meliputi
berbagai bidang, termasuk dalam rangka pertukaran ilmu
pengetahuan dan berbagi pengalaman dalam penyelenggaraan
usaha penyaluran tenaga listrik.

PLN also undertakes long-term cooperation with foreign


parties. The fields of the cooperation vary, including exchange
of scientific knowledge and sharing experience in the electric
power supply business.

Kerjasama dengan pihak luar negeri baik yang dilakukan oleh PT PLN
(Persero), Unit PLN dan Anak Perusahaan meliputi:
1. HAPUA (Heads of ASEAN Power Utilities/Authorities), pertemuan
dilakukan setiap tahun diantara negara anggota ASEAN
secara alphabetis. Kerjasama tersebut meliputi 8 proyek, yaitu:
Generation, Transmission, Distribution, Renewable Energy and
Environment, ESI Services, Resource Development, Power Reliability
and Quality dan Human Resource.
2. Kegiatan tersebut dilaporkan ke SOME/AMEM (Senior Official
on Energy/ASEAN Ministers on Energy Meeting) yang diadakan
setiap tahun.

Cooperation with foreign interest between PT PLN (Persero), PLN


Units and PLN subsidiaries include:
1. HAPUA (Heads of ASEAN Power Utilities/Authorities) gathering
held every year among the members of ASEAN rotating in
alphabetic order. This cooperation incorporates 8 project areas:
Generation, Transmission, Distribution, Renewable Energy
and Environment, ESI Services, Resource Development, Power
Reliability and Qualityand Human Resource.
2. These activities are reported to SOME/AMEM (Senior Official on
Energy/ASEAN Ministers on Energy Meeting) which is also held
every year.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

143

3. AESIEAP (The Association of Electricity Supply Industry East Asia and


the Western Pacific) yang beranggotakan 19 Negara Asia Timur
dan Pasifik bagian barat, dengan 4 Technical Sub Commitee yaitu:
Deregulation, Privatization and Competition (DPC), Power Quality
(PC), Performance Benchmarking(PB) dan Customer Relations
Management (CRM). Disamping itu Direktur Utama PT PLN
(Persero) juga dipercaya menjabat sebagai President AESIEAP
periode Tahun 2011-2012. Program utama AESIEAP adalah
menyelanggarakan CEPSI (Conference on Electric Power Supply
Industry) 2012 pada bulan Oktober di Bali.
4. PLN dipercaya sebagai sebagai ketua ASEAN Power Grid
Consultative Committee dan tergabung dalam IERE (International
Electric Research Exchange).
5. Kerjasama antara PT PLN (Persero) dan Tenaga Nasional
Berhad (TNB) Malaysia dalam rangka interkoneksi
SumateraPeninsular (Malaysia).
6. Kerjasama antara PT PLN (Persero) dengan Serawak Electricity
Supply Company (SESCO) dalam rangka interkoneksi
Kalimantan-Serawak.
7. Perusahaan multinasional secara job order yang bersifat tidak
mengikat, antara lain: Sulzer Hydro untuk perbaikan PLTA, Yokogawa
untuk perbaikan sistem control industri, Sulzer Pump untuk
perbaikan pompa, Vatech-Elin untuk pembuatan sistem kontrol
PLTA, Entec/GTZ untuk pembuatan PLTMH, Hickam Industries
untuk perbaikan PLTG, Thomassen untuk perbaikan PLTG, Quality
Assurance Services untuk sertifikasi ISO, Cast Iron Welding Ltd.
untuk pengelasan cast iron, Global Crankshaft Services Ltd. untuk
regrinding crankshaft dan Suzler Metco untuk metal coating.
8. Project Prepatory Technical Assistance For Geothermal Energy
Development Plant antara BAPPENAS, PLN, PERTAMINA dan ADB.
9. Indramayu Coal Fired Power Plant Project antara JICA dengan
PT PLN (Persero), BAPPENAS, Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral.

144

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

3. AESIEAP (The Association of Electricity Supply Industry East Asia


and the Western Pacific) which is joined by the participation
of 19 East Asia and Western Pacific states with 4Technical Sub
Commitees: Deregulation, Privatization and Competition (DPC),
Power Quality (PC), Performance Benchmarking (PB) andCustomer
Relations Management (CRM). The President Director of PT PLN
(Persero) has been entrusted to hold the position of AESIEAP
President for the 2011-2012 period. The main AESIEAP activity is
the 2012 CEPSI (Conference on Electric Power Supply Industry) to
be held in Bai in October.
4. PLN has also been entrusted as the head of the ASEANPower Grid
Consultative Committee which is joined with IERE (International
Electric Research Exchange).
5. There is also cooperation agreement between PT PLN (Persero)
and Tenaga Nasional Berhad (TNB) Malaysia under the framework
of interconnection between Sumatra and Peninsular Malaysia.
6. PT PLN (Persero) is working together with the SerawakElectricity
Supply Company(SESCO) under the framework of interconnection
between Kalimantan and Serawak, Malaysia.
7. Non-binding job orders are with, among others: Sulzer
Hydro to assist PLTA, Yokogawa for enhancing the industry
control system, Sulzer Pump for pump technology, VatechElin for improving the PLTA control system, Entec/GTZ for
implementing PLTMH, Hickam Industries for improvements at
PLTG, Thomassen for improvements at PLTG,Quality Assurance
Services for ISO certification,Cast Iron WeldingLtd. for the cast
iron welding, Global Crankshaft Services Ltd. for regrinding
crankshaftandSuzler Metcofor metal coating.
8. Project Prepatory Technical Assistance For Geothermal
Energy Development Plant including BAPPENAS, PLN,
PERTAMINA and ADB.
9. The JICA in cooperation with PT PLN (Persero), BAPPENAS and the
Minister of Energy and Mineral Resources for the Indramayu Coal
Fired Power Plant Project.

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Pendanaan
Funding

akan program
PLN menerapkan kebij
: pencarian pendanaan
pendanaan, mencakup
s
ng rendah sesuai bata
dengan biaya bunga ya
paya meningkatkan
kemampuan dan beru
ra
Penyer taan Modal Nega
ich
g program policies, wh
PLN implements fundin
ordance
acc
in
e
rat
st
ere
int
at low
comprise raising funds
state
and seeking to increase
with the its capability
capital placement

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

145

Untuk membiayai seluruh kegiatan investasi pembangunan stasiun


pembangkit, sistem transmisi, sistem distribusi, pembangunan sarana
termasuk talangan dana cicilan bunga dalam masa pembangunan
(interest during construction/IDC) yang memerlukan dana besar, PLN
mendapatkan dana dari berbagai sumber, yakni:
1. Dana Internal (APLN)
2. Pendanaan dari APBN
3. Pinjaman Luar Negeri DIPA SLA
4. Pinjaman dari Bank
5. Penerbitan Obligasi
6. Penerbitan Surat Berharga MTN (Medium Term Notes).

To finance all the investment activities in developing power plants,


transmission system, distribution system, and facility as well as the bailout fund interest during construction (IDC), which overall require a large
amount of funds, PLN acquires funds from the following sources:
1. Internal funds
2. Allocation of the State Budget
3. Foreign loans under subsidiary loan agreement according to
Budget Implementation Checklist (DIPA)
4. Bank loans
5. Bonds issuance
6. Medium term notes issuance.

Dalam rangka mendapatkan dan mengelola dana pembiayaan, PLN


menerapkan kebijakan dan program pendanaan, mencakup:
1. Mengupayakan untuk memperkecil tagihan PSO (Public Service
Obligation) melalui program pendanaan dengan biaya bunga
yang rendah.
2. Mengupayakan peningkatan Penyertaan Modal Negara.
3. Mengendalikan pinjaman dalam batas kemampuan.

In acquiring and managing the financing funds, PLN implements


funding policies and programs, which consist of:
1. Seeking to minimize the Public Service Obligation (PSO) bill
amount through low-interest funding programs.

REALISASI PENDANAAN

FUNDING REALIZATION

Pada tahun 2012 PLN telah merealisasikan pendanaan untuk


membiayai berbagai proyek pembangunan hingga sebesar Rp41,87
triliun, naik 45,7% dari nilai sebesar Rp28,75 triliun di tahun 2011.
Rincian hasil realisasi pendanaan di tahun 2012 sebagai berikut:

In 2012 PLN has used funds to finance a variety of development


projects totaling Rp41.87 trillion, an increase of 45.7% from the
amount Rp28.75 trillion in 2012. The use of the funds in 2012 is
detailed as follows:

2. Seeksing to increase the state co-financing.


3. Controlling loans according to capability.

Pembiayaan Kegiatan Investasi PLN (miliar Rupiah)


PLN Investment Activity Financing (in billion Rupiah)
Sumber Dana
Fund Resource

Komposisi
Composition

Perubahan
Change

2011

2012

2011

2012

36.688,8

30.809,9

63,5%

63,5%

-16,0%

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)


State Budget

5.978,8

5.172,9

10,3%

10,7%

-13,5%

DIPA SLA (Subsidiary Loan Agreement)


Subsidiary Loan Agreement

3.236,7

2.951,6

5,6%

6,1%

-8,8%

Pinjaman Bank Bank Loans

11.913,1

9.548,4

20,6%

19,7%

-19,8%

Total

57.817,4

48.482,8

100,0%

100,0%

-16,1%

Anggaran Pln (Apln) PLN Budget (APLN)

146

Tahun Year

Selain realisasi pencairan dana tersebut, pada tahun 2012 PLN


berhasil mendapatkan komitmen pendanaan untuk pembiayaan
berbagai proyek pembangunan kelistrikan di masa mendatang,
dengan rincian:

In addition to the disbursement of the funds above, in 2012 PLN


managed to obtain funding commitments for the financing of
electricity development projects in the future, as described below:

1. Penandatangan penerusan pinjaman antara Pemerintah Indonesia


dengan PLN (Subsidiary Loan Agreement) dengan No. SLA-1244/
DSMI/2012 pada tanggal 24 Februari 2012 sebesar US$640 juta
dalam rangka pembiayaan Upper Cisokan Pumped Strorage Hydro-

1. The signing of two-step loan Subsidiary Loan Agreement


between the Government of Indonesia and PLN No. SLA-1244/
DSMI/2012 on February 24, 2012 amounting to US$640 million
under financing framework of the Upper Cisokan Pumped
Storage Hydro-Electrical Power (1,040 MW) Project which is

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Electrical Power (1.040 MW) Project yang bersumber dari Pinjaman


The International Bank For Reconstruction and Development (IBRD)
dengan No Loan Agreement 8057-ID tanggal 29 November 2011.
2. Penandatanganan penerusan pinjaman antara Pemerintah
Indonesia dengan PLN (Subsidiary Loan Agreement) dengan
No.SLA-1243/DSMI/2012 pada tanggal 24 Februari 2012 sebesar
JPY 3,48 miliar dalam rangka pembiayaan Java-Bali 150 kV
Submarines Cables Circuit 3 & 4 Project yang bersumber dari
Pinjaman Japan Bank for International Cooperation (JBIC)
tanggal 21 Desember 2011.
3. Penerbitan Global Medium Term Notes 2nd Drawdown pada
tanggal 24 Oktober 2012 sebesar US$1,00 miliar dengan tujuan
penggunaan untuk investasi dan kebutuhan perusahaan lainnya.
4. Penandatanganan Perjanjian Kredit Sindikasi pada tanggal 21
Desember 2012 sebesar Rp8,50 triliun yang digunakan untuk
pembiayaan investasi. Pinjaman ini bersumber dari pinjaman
sindikasi PT Bank Mandiri (Persero) Tbk, PT Bank Central Asia
Tbk., PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk, dan PT Bank Negara
Indonesia (Persero) Tbk. Bertindak selaku Agen Sindikasi adalah
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk.

sourced from the International Bank for Reconstruction and


Development (IBRD) loans with loan agreement No. 8057-ID
dated November 29, 2011.
2. The signing of two-step loan Subsidiary Loan Agreement
between Government of Indonesia and PLN No. SLA-1243/
DSMI/2012 on February 24, 2012 amounting to JPY3.48
billion under the financing framework of Java-Bali 150 kV
Submaries Cabes Circuit 3 & 4 Project which is sourced from
the Japan Bank for International Cooperation (JBIC) loan
dated December 21, 2011.
3. The issuance of Global Medium Term Notes 2nd Drawdown on
October 24, 2012 amounting to US$1 billion for the purpose of
investment and other needs of the company.
4. The signing of Syndicated Loan Agreement on December 21,
2012 amounting to Rp8.50 trillion to be used for investment.
This loan was sourced from syndicated loan of PT Bank
Mandiri (Persero) Tbk, PT Bank Central Asia Tbk, PT Bank
Rakyat Indonesia (Persero) Tbk, and PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk. Acting as Syndicate Agent is PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero) Tbk.

PENERBITAN dan PENGELOLAAN SURAT HUTANG

ISSUANCE AND MANAGEMENT OF DEBT

Selain pembiayaan yang bersumberkan dana pemerintah,


pinjaman penerusan luar negeri dan pinjaman perbankan, PLN
berupaya mendapatkan sumber dana lain yang berdurasi jangka
panjang. Sejak 1992 PLN telah memanfaatkan pendanaan dari Pasar
Modal dengan menerbitkan obligasi untuk keperluan investasi
pembangunan pembangkit, jaringan transmisi dan distribusi serta
untuk modal kerja. Obligasi PLN yang telah diterbitkan dikelola oleh
wali amanat yang berpengalaman dan setiap tahun dinilai oleh
badan pemeringkat bereputasi internasional maupun nasional.

Apart from the financing of which the funds were sourced from the
government, foreign two-step loans and bank loans, PLN seeks to
acquire other medium-term fund sources. Since 1992 PLN has been
utlizing funds from the capital market by issuing bonds for investment
purpose in power plant, transmission and distribution network
development as well as for work capital. Reputable international or
national rating agencies annually assess PLN bonds that are issued
and managed by experienced trustee.

Pada tahun 2012, PLN tidak menerbitkan obligasi baru untuk


mendanai kegiatan investasinya. Kecenderungan penurunan suku
bunga perbankan menjadi salah satu dasar PLN tidak menerbitkan
obligasi di tahun 2012, namun memilih pendanaan dari perbankan
yang memungkinkan diperolehnya biaya dana (suku bunga) yang
lebih baik. Selain itu kondisi pasar uang selama dua tahun terakhir
(2011 2012) yang kurang kondusif dengan adanya krisis keuangan di
kawasan Uni Eropa dan defisit berganda pada anggaran Pemerintah
Federal Amerika Serikat, membuat pilihan investasi pada instrumen
surat utang dimata para investor diyakini kurang menarik.

In 2012, PLN did not issue new bonds to finance its investment
activities. The trend of bank interest rate was one of the reasons for
this, whereas PLN preferred bank loans, of which the interest rates
were lower. Furthermore, the money market condition in the last two
years (2011-2012) which was less conducive due to the financial crisis
in EU region and twin-deficit in the U.S. Federal Government budget,
caused the option of investment in promisorry note was deemed
unattractive by investors.

Dengan demikian, pada tahun 2012 PLN hanya melakukan


pengelolaan kewajiban atas penghimpunan dana-dana obligasi yang
telah diterbitkan sebelumnya dan digunakan sesuai peruntukannya,
dengan bantuan wali amanat yang telah ditetapkan. Selain obligasi,
PLN juga mengelola surat hutang berjangka menengah-panjang dalam
bentuk Medium Term-Notes (MTN), yang seperti halnya obligasi dalam
kesehariannya dikelola oleh wali amanat yang telah ditetapkan.

Thus, in 2012 PLN only managed the funds of its liabilities from
bonds previously issued and used in accordance with the purpose,
assisted by the selected trustee. In addition to bonds, PLN also
manages Medium Term Notes, which, as the bonds, are managed
by the trustee on a daily basis.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

147

Sampai akhir tahun 2012, PLN telah menerbitkan 12 Obligasi PLN di pasar domestik, yang
masing-masing terdiri atas beberapa seri obligasi, dengan total dana yang dihimpun dari
penerbitan obligasi tersebut sebesar Rp18,60 triliun
Up to end 2012, PLN has issued 12 PLN Bonds in the domestic market, each consisting
of some series, and the funds collected from the bond issuing came to a total of
Rp18.60 trillion
Sampai akhir tahun 2012, PLN telah menerbitkan 12 Obligasi PLN
di pasar domestik, yang masing-masing terdiri atas beberapa seri
obligasi, dengan total dana yang dihimpun dari penerbitan obligasi
tersebut sebesar Rp18,60 triliun.

As of end 2012, PLN has issued 12 PLN bonds in the local market,
each comprising several series, from where the funds were raised
amounting to Rp18.60 trillion in total.

PLN telah melunasi 10 obligasi diantara obligasi yang sebelumnya


beredar, dengan total nilai obligasi yang telah dilunasi sebesar
Rp4,39 triliun, sehingga total nilai obligasi yang masih beredar
senilai Rp14,21 triliun.

PLN has settled 10 of the obligations that were previously circulating,


amounting to Rp4.39 trillion. This makes the bonds which are still in
circulation to amount Rp14.21 trillion in total.

Daftar obligasi domestik, Obligasi PLN yang pernah diterbitkan,


telah dilunasi dan masih outstanding sebagai berikut.

The PLN domestic bonds that have been settled or are outstanding
are listed below:

Kronologi Pencatatan Surat Hutang


Chronology of Debt Listing
Seluruh obligasi PLN dicatatkan di Bursa Efek Indonesia, kecuali
untuk global MTN dicatatkan di Bursa Efek Singapura.
Uraian
Name of Securities

Jangka
Waktu
Tenor
(In Year)

Nominal
Principal

Obligasi PLN I Seri A, 23 Oktober 1992


PLN I Series A Bonds, 23 October 1992

Obligasi PLN Ii, 29 Oktober 1993


PLN Ii Bonds, 29 October 1993

All PLN bonds are listed on the Indonesian Stock Exchange, except for
the global MTN, which are listed on the Singapore Exchange Limited.

Jatuh Tempo
Maturity

Wali Amanat
Trustee

300.000.000.000

23 Oktober 1992
23 October 1992

Selesai/ Lunas
Settled

600.000.000.000

29 Oktober 2000
29 October 1992

Selesai/ Lunas
Settled

Obligasi PLN Iii, 7 April 1995


PLN Iii Bonds, 7 April 1995

318.430.000.000

7 April 2000

Selesai/ Lunas
Settled

Obligasi PLN Iv, 25 Agustus 1995


PLN IV Bonds, 25 August 1995

680.000.000.000

25 Agustus 1999
25 August 1999

Selesai/ Lunas
Settled

Obligasi PLN V,
PLN V Bonds

(Rp)

Agen Pembayar Kupon Nominal Kupon Per Jatuh Pembayaran


Paying Agent Coupon
Tempo
Kupon
Coupon Amount As Per
Coupon
Maturity
Payment

Keterangan
Notes

- 21 Agustus 1996
21 August 1996

600.000.000.000

21 Agustus 2001
21 August 2001

Selesai/ Lunas
Settled

- 15 Nopember 1996
16 November 1996

400.000.000.000

15 November 2001

Selesai/ Lunas
Settled

Obligasi PLN Vi, 8 Agustus 1997


PLN Vi Bonds, 8 August 1997

10

600.000.000.000

8 Agustus 2007
8 August 2007

BANK MANDIRI

BANK MANDIRI

Selesai/ Lunas
Settled

Obligasi PLN Vii, 11 Nopember 2004


PLN Vii Bonds, 11 November 2004

10

1.500.000.000.000

11 November 2014 BANK CIMB NIAGA

KSEI

12,25%

45.937.500.000 11 Februari
11 February
11 Mei May
11 Agustus
11 August
11 November

- SERI A - 21 Juni 2006


Series A - 21 June 2006

10

1.335.100.000.000

21 Juni 2016
21 June 2016

BTN

KSEI

13,60%

- SERI B - 21 Juni 2006


Series B - 21 June 2006

15

865.000.000.000

21 Juni 2021
21 June 2021

BTN

KSEI

13,75%

45.393.400.000 21 Maret
21 March
21 Juni
21 June
29.734.375.000 21 September 21 Desember
21 December

- Syariah Ijarah PLN I - 21 Juni 2006


PLN I Sukuk Ijarah Bonds - 21 June
20066

10

200.000.000.000

21 Juni 2016
21 June 2016

BTN

KSEI

13,60%

Obligasi PLN Viii


PLN ViIi Bonds

148

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

6.800.000.000

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Uraian
Name of Securities

Jangka
Waktu
Tenor
(In Year)

Nominal
Principal

Jatuh Tempo
Maturity

Wali Amanat
Trustee

- Seri A - 10 Juli 2007


Series A - 10 July 2007

10

1.500.000.000.000

10 Juli 2017 BANK CIMB NIAGA


10 July 2017

KSEI

10,40%

- Seri B - 10 Juli 2007


Series B - 10 July 2007

15

1.200.000.000.000

10 Juli 2022 BANK CIMB NIAGA


10 July 2022

KSEI

10,90%

- Sukuk Ijarah PLN II - 10 Juli 2007


PLNI I Sukuk Ijarah - 10 July 2007

10

300.000.000.000

10 Juli 2017 BANK CIMB NIAGA


10 July 2017

KSEI

10,40%

- Seri A - 9 Januari 2009


Series A - 9 January 2009

1.015.000.000.000

9 Januari 2014 BANK CIMB NIAGA


9 January 2014

KSEI

14,75%

- Seri B - 9 Januari 2009


Series B - 9 January 2009

425.000.000.000

9 Januari 2016 BANK CIMB NIAGA


9 January 2016

KSEI

15,00%

- Sukuk Ijarah PLN III Seri A - 9


Januari 2009
PLN III Series A Sukuk Ijarah - 9
January 2009

293.000.000.000

9 Januari 2014 BANK CIMB NIAGA


9 January 2014

KSEI

14,75%

37.428.125.000 9 Januari
9 January
15.937.500.000 9 April
9 Juli
9 July
9 Oktober
9 October
10.804.375.000

- Sukuk Ijarah PLN III Seri B - 9 Januari


2009
PLN III Series B Sukuk Ijarah - 9
January 2009

467.000.000.000

9 Januari 2016 BANK CIMB NIAGA


9 January 2016

KSEI

15,00%

17.512.500.000

Selesai/Lunas
Settled *)

- Seri A - 12 Januari 2010


Series A - 12 January 2010

920.000.000.000

12 Januari 2017 BANK CIMB NIAGA


12 January 2017

KSEI

11,95%

- Seri B - 12 Januari 2010


Series B - 12 January 2010

10

1.783.000.000.000

12 Januari 2020 BANK CIMB NIAGA


12 January 2020

KSEI

12,55%

27.485.000.000 12 Januari
12 January
12 April
12 Juli
55.941.625.000 12 July
12 Oktober
12 October

- Sukuk Ijarah PLN IV Seri A - 12


Januari 2010
PLN IV Series A Sukuk Ijarah - 12
January 2010

130.000.000.000

12 Januari 2017 BANK CIMB NIAGA


12 January 2017

KSEI

11,95%

3.883.750.000

- Sukuk Ijarah PLN IV Seri B - 12


Januari 2010
PLN IV Series B Sukuk Ijarah - 12
January 2010

10

167.000.000.000

12 Januari 2020 BANK CIMB NIAGA


12 January 2020

KSEI

12,55%

5.239.625.000

- Seri A - 8 Juli 2010


Series A - 8 July 2010

645.000.000.000

8 Juli 2015 BANK CIMB NIAGA


8 July 2015

KSEI

9,70%

- Seri B - 8 Juli 2010


Series B - 8 July 2010

12

1.855.000.000.000

8 Agustus 2022 BANK CIMB NIAGA


8 August 2022

KSEI

10,40%

- Sukuk Ijarah PLN V Seri A - 8 Juli


2010
PLN V Series A Sukuk Ijarah Bonds
- 8 July 2010

160.000.000.000

8 Agustus 2015 BANK CIMB NIAGA


8 August 2015

KSEI

9,70%

3.880.000.000

- Sukuk Ijarah PLN V Seri B - 8 Juli


2010
PLN V Series B Sukuk Ijarah Bonds
- 8 July 2010

12

340.000.000.000

8 Agustus 2022 BANK CIMB NIAGA


8 August 2022

KSEI

10,40%

8.840.000.000

(Rp)

Agen Pembayar Kupon Nominal Kupon Per Jatuh Pembayaran


Paying Agent Coupon
Tempo
Kupon
Coupon Amount As Per
Coupon
Maturity
Payment

Keterangan
Notes

Obligasi PLN Ix
PLN Ix Bonds
39.000.000.000 10 Januari
10 January
10 April
10 Juli
32.700.000.000 10 July
10 Oktober
10 October
7.800.000.000

Obligasi PLN X
PLN X Bonds
Selesai/Lunas
Settled *)

Obligasi PLN Xi
PLN Xi Bonds

Obligasi PLN Xii


PLN Xii Bonds

TOTAL

18.598.530.000.000

15.641.250.000 8 Januari
8 January
8 April
8 Juli
48.230.000.000 8 July
8 Oktober
8 October

Keterangan:
*) Obligasi dilakukan pelunasan lebih awal melalui eksekusi Opsi Call pada ulang tahun ke-3 (tiga) tanggal emisi Obligasi yaitu pada tanggal 9 Januari 2012
Note:
*) Early redemption through execution of call option on the bonds in the third year of the bonds issuance date, i.e. 9 January 2012

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

149

Selain obligasi, PLN juga menerbitkan Surat Hutang Jangka


Menengah di pasar domestik, dengan nama MTN PLN I. Perseroan
menerbitkan 4 seri MTN I (G, H, I, J), pada tahun 2008, dengan nilai
nominal masing-masing sebesar Rp500 miliar. Dua seri MTN PLN I
(yakni G dan H) telah dilunasi, sehingga saat ini yang masih beredar
adalah dua MTN PLN I, seri I dan J.

In addition to bonds, PLN also issued medium-term notes in the


domestic market, named MTN PLN I. The Company issued four MTN
I series (G,H, I, J) in 2008 with denomination Rp500 billion each.
Two series of MTN PLN I (G and H) bonds have been paid off, so the
remaining bonds in circulation are the other two MTN PLN I series, i.e.
Series I and Series J.

Seluruh obligasi PLN dipasar domestik tersebut mendapatkan


peringkat AA+ dari Lembaga Pemeringkat Indonesia (Pefindo).

All of those PLN bonds in the domestic market were ranked AA+ by
Indonesia Rating Agency (Pefindo).

PLN juga menerbitkan obligasi dan MTN di pasar uang internasional


dalam denominasi US Dollar. Perseroan menerbitkan obligasi Global
Bond I Tranche A pada tahun 2006 dengan nominasi sebesar US$450
juta. Obligasi ini telah dilunasi pada saat jatuh tempo yakni pada
tahun 2011. Terakhir kali PLN menerbitkan Global Bond IV adalah
pada tahun 2009 dengan nilai sebesar US$1,200 juta.

PLN also issued bonds and MTN in the international money


market in denomination in US Dollar. The company issued Global
Bond I Tranche A in 2006 in denomination of US$450 million.
This bonds have been redeemed at the time of maturity, i.e. in
2011. Lastly PLN issued Global Bond IV 2009 in denomination of
US$1.200 billion.

Hingga akhir tahun 2012, PLN telah 2 (dua) kali menerbitkan surat
hutang berjangka (Global Medium Term Notes/GMTN) dengan
masing-masing senilai US$1,000 juta.

As of end 2012, PLN has twice issued Global Medium Term Notes
(GMTN) in denomination of US$1.00 million each.

Obligasi PLN di pasar internasional mendapatkan peringkat BB dari


Lembaga Pemeringkat Standard & Poors dan Ba1 dari Moodys.
Sedangkan untuk GMTN yang baru diterbitkan di tahun 2011 dan
2012, mendapatkan peringkat BB/Baa3 dan BBB- dari lembaga
pemeringkat yang sama. Kenaikan peringkat tersebut sejalan
dengan perbaikan peringkat hutang negara RI. (Lihat juga tabel
Daftar Ikhtisar Efek Perseroan).

PLNs bonds in the international market were ranked BB by


Standard & Poors, and Ba1 by Moodys. Meanwhile, the GMTN
that has only been issued in 2011 and 2012 was ranked BB/Baa3
and BBB- by the same rating agencies. The rank increase is in line
with the improvement in Indonesias debt rank. (See also List of
PLN Bonds).

Daftar obligasi yang diterbitkan oleh Perseroan adalah:

The bonds issued by the Company are:

Daftar Obligasi Internasional Pln


List of PLN International Bonds
Uraian Name of Securities

Nominal
Principal

Jatuh Tempo
Maturity Date

Wali Amanat / Interest


Agen Pembayar payment
Trustee / Paying Interest
Agent
Rate

Nominal Bunga
Per Jatuh Tempo
(Termasuk Dutch
Margin)
Interest Amount
As Per Maturity
(Including Dutch
Margin)

Pembayaran Kupon Keterangan


Coupon Payment
Notes

GLOBAL BOND PLN I

The 2011 Notes - 16 Oktober 2006

US$

450.000.000

17 Oktober 2011

Deutsche Bank
Trust Company
Americas

7,25%

18.221.625,00

17 April & 17 Oktober

Selesai/
Lunas
Settled

The 2016 Notes - 16 Oktober 2006

10

US$

550.000.000

17 Oktober 2016

7,75%

23.645.875,00

17 April & 17 Oktober

The 2017 Notes - 28 Juni 2007

10

US$

500.000.000

28 Juni 2017

20.413.750,00 28 Juni & 28 Desember

30

US$

500.000.000

29 Juni 2037

Deutsche Bank
Trust Company
Americas

7,25%

The 2037 Notes - 28 Juni 2007

7,87%

21.976.250,00 28 Juni & 28 Desember

GLOBAL BOND PLN II

GLOBAL BOND PLN III


The 2019 Guaranted Notes - 07
Agustus 2009

150

Jangka
Mata
Waktu
Uang
Tenor Currency
(In
Years)

10

US$

750.000.000

7 Agustus 2019

Deutsche Bank
Trust Company
Americas

8,00%

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

48.920.289,11 7 Februari & 7 Agustus

LAPORAN PENGELOLAAN OPERASIONAL OPERATIONAL MANAGEMENT REPORT

Uraian Name of Securities

GLOBAL BOND PLN IV

Jangka
Mata
Waktu
Uang
Tenor Currency
(In
Years)

Nominal
Principal

Jatuh Tempo
Maturity Date

Wali Amanat / Interest


Agen Pembayar payment
Trustee / Paying Interest
Agent
Rate

Nominal Bunga
Per Jatuh Tempo
(Termasuk Dutch
Margin)
Interest Amount
As Per Maturity
(Including Dutch
Margin)

Pembayaran Kupon Keterangan


Coupon Payment
Notes

10

US$

1.250.000.000

20 Januari 2020

Deutsche Bank
Trust Company
Americas

7,75%

81.253.531,24

20 Januari & 20 Juli

The 2021 Guaranted Notes - 22


Nopember 2011

10

US$

1.000.000.000

22 November 2021

Deutsche Bank
Trust Company
Americas

5,50%

27.500.000,00 22 Mei & 22 Nopember

GMTN 2nd Drawdown 2012

30

US$

1.000.000.000

24 Oktober 2042 Deutsche Bank Trust


Company Americas

5,25%

26.250.000,00

24 April & 24 Oktober

US$

6.000.000.000

The 2020 Guaranted Notes - 06


Nopember 2010
GLOBAL MEDIUM TERM NOTE
PROGRAM

T OTAL

Keterangan:
Interest Rate adalah tingkat bunga yang dibayarkan kepada Bond Holder
Dutch margin adalah tambahan bunga yang dikenakan oleh Majapahit Finance kepada PLN
Pembayaran bunga Global Bond PLN I s.d. IV merupakan Intercompany Loan antara Majapahit
Finance dan PLN, sehingga pembayaran bunga besarnya adalah interest rate plus dutch margin
atas nominal dalam perjanjian Intercompany Loan tersebut

Notes:
Interest Rate is the interest rate to be paid to Bondholder
Dutch margin is additional interest rate Majapahit Finance imposed on PLN
The interest payment of Global Bond PLN I to IV is intercompany loan between Majapahit
Finance and PLN, thus the amount is resulted from interest rate plus Dutch margin on
denomination under the respective intercompany loan.

Rapat Umum Pemegang Obligasi

General Meeting of Bondholders

Pada tanggal 12 Januari 2012, Perseroan mengadakan Rapat


Umum Pemegang Saham Obligasi, yakni obligasi sukuk ijarah yang
berdenominasi Rp500 miliar pada saat penerbitannya, dan memiliki
nilai pokok sebesar Rp430 miliar pada tanggal penyelenggaraan
RUPO. Rapat tersebut dilakukan dalam rangka perubahan ketentuan
kewajiban keuangan sehubungan dengan obligasi dimaksud,
berkaitan dengan implementasi PSAK.30 dan ISAK No 8 dan 16
sesuai aturan yang berlaku.

On January 12, 2012, the Company held a General Meeting of


Bondholders at the time of issuance of Sukuk Ijarah bonds in
denomination of Rp500 billion, which has a principal amount of
Rp430 billion at the time of this meeting. The meeting was conducted
in relation to the changes in the provision of financial obligations
with respect to the bonds in connection with the implementation of
PSAK (Indonesian Financial Accounting Standards) No. 30 and ISAK
(Interpretations of PSAK) no. 8 and 16 according to the rules and
regulations in force.

Tidak ada perubahan kewajiban Perseroan sehubungan dengan


penerapan tersebut, namun ada perubahan cara Perseroan
menerapkan ketentuan rasio-rasio tertentu yang harus dipenuhi
oleh PLN. RUPO tersebut telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan
yang berlaku.

There is no change in the Companys obligations with respect to


such implementation. However, there were changes in the way the
Company adopted the provisions of certain ratios that the company
is required to meet. The General Meeting of Bondholders has been
implemented in accordance with applicable regulations.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

151

PEMBAHASAN DAN
MEN
ANALISIS MANAJE
MANAGEMENT DISCUSSION
AND ANALYSIS

152

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Perubahan struktur organisasi,


diikuti perubahan mindset
jajaran
SDM untuk
memberi rasio
Perseroan
berhasil
meningkatkan
karya terbaik,
pengembangan
elektrifikasi,
menambah
daya terpasang,
transaksi
bisnis gangguan
berbasis dan
menurunkan
tingkat
IT, peningkatan standar
susut jaringan.
operasional sistim distribusi
Perseroan
jugasumber
mengembangkan
dan bauran
energi
layanan
on-line 24yang
jam bekerja
sama
pembangkitan
memberi
dengan
pihak
perbankanefisiensi
yang memberi
hasil
peningkatan
operasionalbagi
untuk
mendukung
kemudahan
para
pelanggan.
pengembangan usaha.
TERANG LEBIH BAIK

The Company managed to elevate the electrification ratio, increase


installed capacity, reduce disruption level as well as network losses.
The company also developed a 24-hour online service in cooperation
with banks, which facilitates the customers.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

153

Tinjauan Ekonomi
dan Prospek Usaha
Economic Review and Business Prospects

an bahwa dengan
PLN telah memprakirak
GDP per tahun sekitar
tingkat pertumbuhan
ebabkan naiknya
6-7% maka akan meny
r 9,3% per tahun
konsumsi listrik sebesa
6% to 7%
t with a GDP growth of
PLN has estimated tha
se at
sumption would increa
a year, the electr icit y con
9.3% a year

154

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Tinjauan Ekonomi

Economic Review

Pada akhir tahun 2012, mulai tampak tanda-tanda penyelesaian


berbagai penyebab kurang kondusifnya perekonomian global
yang membuat pertumbuhan ekonomi negara-negara maju
terhambat, yakni bail-out pinjaman luar negeri beberapa negara
di kawasan Uni Eropa dan penyelesaian sementara defisit ganda
Amerika Serikat. Sementara di kawasan Asia, pada akhir tahun
2012, juga mulai tampak sinyal peningkatan produk ekspor
China, kendati negara tersebut hanya mencatatkan pertumbuhan
ekonomi sebesar 7,8%, lebih rendah dari tahun sebelumnya, 9,0%.

By late 2012, there began to appear indicators of solutions to a variety


of factors that caused the less conducive the global economy leading
to the hampered economic growth of developed countries. These are
the foreign loan bail-out of some countries of the European Union
and the temporary resolution of the U.S. deficit. Meanwhile, in Asia,
there were indicators of the increase in Chinese export products,
although the country also broached 7.8% of economic growth, lower
than that in the previous year 9.0%.

Di Indonesia, kuatnya pertumbuhan konsumsi domestik dan


meningkatnya kegiatan investasi berbasis pasar dalam negeri
termasuk dukungan industri perbankan di dalam negeri yang solid,
mampu membuat GDP Indonesia tahun 2012 mencatatkan kenaikan
sebesar 6,23%, hanya sedikit menurun dari 6,50% pada tahun
2011. Inflasi berhasil dikendalikan pada kisaran 4,30%, sehingga
suku bunga rujukan BI dapat diturunkan ke level 5,75%. Indikator
makro ekonomi lainnya juga membaik, seperti ditunjukkan dengan
besarnya cadangan devisa yang mencapai US$112,8 dan nilai tukar
di akhir tahun 2012 sebesar Rp9.638/US$, melemah 5,9% dari posisi
Rp9.068/US$ di akhir tahun 2011.

In Indonesia, the bold domestic consumption growth and local


market-based investments including solid local banking industrys
support, pushed Indonesias 2012 GDP to 6.23%, a slight decrease
compared to 2011 at 6.5%. The inflation was controlled at 4.3%, so
the Bank Indonesias reference rate dropped to 5.75%. The other
macro economic indicators also improved, as reflected by the high
foreign exchange reserves which was at US$112.8 and exchange rate
in late 2012 was Rp9,638 against the US Dollar, dropped 5.9% from
the position of Rp9,068 in late 2011.

Kestabilan indikator makro ekonomi membuat sejumlah pengamat


meyakini, pada tahun-tahun mendatang, perekonomian Indonesia
masih akan meningkat dengan level yang sama, atau bahkan lebih
tinggi jika hambatan infrastruktur dasar dapat diatasi. Adanya sinyal
perbaikan perekonomian global di akhir tahun dan kuatnya kondisi
makro ekonomi domestik diharapkan membuka peluang bagi
peningkatan kegiatan perekonomian nasional secara keseluruhan.

The stable macro economic indicators were the bases of some


observers confidence that in the following years, Indonesias economy
will remain growing at the same level, or even higher if the hindrances
in basic infrastructure can be tackled. It is expected that the indicators
of improved global economy in the end of the year and the strong
domestic macro economic condition can open the opportunities for
the increase of the overall national economic activities.

Prospek Usaha

Business Prospects

Pertumbuhan perekonomian tersebut membuat pendapatan


per kapita Indonesia kembali meningkat, dari kisaran US$3.543
menjadi sebesar US$4.300. Peningkatan pendapatan per kapita,
mendorong pertumbuhan kebutuhan berbagai produk dan jasa
untuk konsumsi maupun untuk mendukung aktivitas masyarakat.
Salah satu jasa yang tingkat permintaan-nya tumbuh dengan pesat
adalah sektor kelistrikan.

The economic growth made Indonesias GDP per capita rise


again, from US$3,543 to US$4,300. This encouraged the need of
products and services for both consumption and supporting the
activities of the people. One of services of which the demand
level went up rapidly is the electricity sector.

Pertumbuhan permintaan aliran listrik meningkat lebih besar


dari pertumbuhan GDP nasional, baik untuk keperluan industri,
area komersial, perumahan maupun untuk sarana umum yang
terus berkembang di seluruh pelosok Indonesia. PLN telah
memperkirakan bahwa dengan tingkat pertumbuhan GDP per
tahun sekitar 6-7% maka akan menyebabkan naiknya konsumsi
listrik sebesar 9,3% per tahun.

The growth of electricity transmission demand was higher


than that of the national GDP, either for the industrial needs,
commercial area, housing or the public facilities that were ever
developing throughout the country. PLN estimated that as the
GDP rose at 6 to 7% per annum, the electricity consumption
would rise at 9.3% per annum.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

155

156

Tingkat rasio elektrifikasi nasional hingga akhir tahun 2011 adalah


sekitar 74,3%, termasuk pelanggan non PLN, jauh dibawah rata-rata
negara lain di kawasan ASEAN yang telah mencapai rasio sekitar 99%
(Malaysia, Thailand, Vietnam), bahkan 100% (Singapura, Brunei). Dengan
adanya program peningkatan rasio elektrifikasi hingga diatas 90% mulai
akhir tahun 2019, maka hal ini juga berarti perlunya tambahan Pusat
Pembangkit dengan total daya sekitar 5 GW setiap tahunnya.

The national electrification rate up to late 2011 was 74.3%, including


non PLN customer, far below the average of other countries in Asia,
which was 99% (Malaysia, Thailand, Vietnam), even 100% (Singapore,
Brunei). The program of electrification ratio increase to over 90%
starting 2019 would require additional power generation stations
with a total power of approximately 5 GW a year.

Keputusan Pemerintah untuk menyesuaikan tarif listrik secara


periodik menjadikan PLN memiliki kemampuan keuangan yang
semakin baik, sehingga mampu membiayai pembangunan Pusat
Pembangkit baru dengan sumber dana dari kas internal. Saat ini, PLN
telah merencanakan pembangunan berbagai proyek pembangkit
tenaga listrik untuk lima tahun ke depan dengan menyediakan duaper-tiga dari kebutuhan nasional, sedangkan sisanya disediakan
melalui partisipasi pihak swasta. Di samping pembangunan pusat
pembangkit, PLN masih memerlukan investasi untuk membangun
jaringan transmisi dan distribusi.

The governments decision of periodic electricity cost adjustment


made PLN have much better finance, so it was able to finance new
electrical power generation station development sourced from
its internal cash. PLN has planned the development of a variety
of power plant projects for the next five years by providing twothird of national demands, while supplying the remaining with
private partys participation. In addition to power generation unit
development, PLN still requires investment for building transmission
and distribution networks.

Dari sisi pendanaan, pembangunan pembangkit berikut jaringan


transmisi dan distribusinya membutuhkan dana investasi yang
relatif besar. Diperkirakan hingga lima tahun mendatang, Perseroan
membutuhkan dana investasi sebesar Rp347 triliun. Pendanaan
tersebut bersumber dari dana internal maupun eksternal Perusahaan.
Sumber dana internal berasal dari laba usaha, sedangkan sumber
dana eksternal dapat berupa pinjaman two step loan, pinjaman
pemerintah melalui rekening dana investasi, obligasi nasional
maupun internasional, serta pinjaman komersial perbankan lainnya.

In funding aspect, the development of power generation units


along with the transmission and distribution networks needs
a relatively large investment. It is estimated that the Company
requires investment amounting to Rp347 trillion. The financing
comes from the Companys internal and external funds. Internal
funds will originate from operating profit, while the external funds
will be in the form of two step loan, government loans through
investment fund accounts, national and international bonds, as
well as commercial bank loans.

Dengan seluruh gambaran tersebut, jelaslah bahwa prospek industri


kelistrikan dimasa mendatang akan semakin baik, demikian juga
kinerja Perseroan.

With the overall current conditions, the electricity industry


prospect ahead will clearly improve, and so does the
Companys performance.

TINJAUAN KINERJA OPERASIONAL

OPERATIONAL PERFORMANCE REVIEW

PLN merupakan satu-satunya perusahaan BUMN yang bergerak


di bidang penyediaan tenaga listrik bagi masyarakat di seluruh
Indonesia, dimana setiap tahunnya kebutuhan akan listrik mengalami
peningkatan yang cukup signifikan.

PLN is the only state-owned enterprise providing electrical power to


all people in Indonesia, where the demand for electricity increases
significantly every year.

Peningkatan tersebut adalah konsekuensi logis dari meningkatnya


kesejahteraan masyarakat yang juga diiringi oleh membaiknya
pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Sekalipun memiliki keterbatasan
dalam memenuhi permintaan kebutuhan listrik, namun Perseroan
memiliki program prioritas jangka pendek, yaitu:
1. Menjaga kecukupan pasokan listrik (mempertahankan bebas
pemadaman bergilir)
2. Meningkatkan penyambungan pelanggan prabayar dan
penguatan sistem distribusi
3. Menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP) dengan
fokus memaksimalkan produksi listrik non BBM
4. Melaksanakan investasi untuk menekan BPP
5. Meningkatkan konsolidasi proses bisnis untuk integritas
pelayanan dan efisiensi

The increase is a logical consequence of the improved prosperity


of the people as the Indonesias economic growth was bettering. In
spite of the limiting factors in meeting electrical power demands, the
Company set up the short-term prioritized programs, i.e.:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1. Maintain electricity supply sufficiency (rolling blackout-free)


2. Increase prepaid electricity connection and solidify
distribution system
3. Lower the basic cost of production with the focus on maximizing
non-fuel oil electricity production
4. Run investment to lower the basic cost of electricity production
5. Increase business process consolidation for service integrity
and efficiency

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Untuk memenuhi kebutuhan listrik yang terus meningkat, Perseroan


berupaya untuk memproduksi listrik tidak hanya dari pembangkit
listrik milik sendiri, melainkan dari pembangkit sewa dan pembelian
tenaga listrik dari pembangkit milik swasta atau IPP. Stabilitas pasokan
listrik, akan mendukung implementasi program prioritas perusahaan,
yakni tidak adanya lagi pemadaman bergilir akibat kekurangan
daya, sedangkan untuk menjaga kualitas pelayanan maka PLN terus
mengurangi gangguan trafo dan penyulang (jaringan distribusi).

In order to meet the ever-increasing electricity demand, the


Company strives to generate electricity not only through its own
power plants, but also leased plants and purchasing electrical power
from independent power producers (IPPs). Electricity supply stability
will back the implementation of the Companys priority program,
i.e. no more rolling blackouts due to power insufficiency. In order to
maintain its service quality, PLN keeps minimizing interruptions to
transformers and feeders (distribution network).

Uraian hasil-hasil operasional pada tahun 2012 sebagai berikut:

The operation outcome in 2012 is detailed as follows:

Pemasaran dan Pangsa Pasar

Marketing and Target Market

Penjualan Tenaga Listrik


Penjualan tenaga listrik tahun 2012 sebesar 173.991 GWh mengalami
kenaikan sebesar 10,13% dari tahun sebelumnya sebesar 157.993
GWh. Peningkatan penjualan tenaga listrik yang signifikan ini terjadi
pada semua kelompok pelanggan, seperti terlihat pada tabel berikut.

Sales of Electric Power


During 2012, PLN sold 173,991 GWh of electricity, a rise of
10,13% on 2011s figure of 157,993 GWh. This significant
increase in sales occurred across all groups of customers, as
shown in the table below.

Penjualan Tenaga Listrik (GWh) per Kelompok Pelanggan


Sales of Electric Power (GWh) by Customer Group
Kelompok Pelanggan
Customer Group

Penjualan Tenaga Listrik (gwh)


Sales of Electric Power (GWH)
2008

2009

2010

2011

2012

Rumah Tangga Households

50.184

54.945

59.825

65.110

72.132

Bisnis Business

22.926

24.825

27.157

28.309

30.989

Industri Industry

47.969

46.204

50.985

54.725

60.176

7.940

8.607

9.330

9.848

10.694

129.019

134.581

147.297

157.992

173.991

Lainnya Others
Jumlah Total

Meningkatnya konsumsi listrik (GWh) seiring dengan: (i) membaiknya


angka pemadaman (SAIDI/SAIFI) dan (ii) telah beroperasinya
beberapa pembangkit FTP I - 10.000 MW. Meningkatnya penjualan
tenaga listrik (GWh) juga merupakan bentuk keberhasilan salah satu
program prioritas Perseroan, yakni meningkatkan penyambungan
pelanggan prabayar.

Growth in electricity consumption (GWh) was in accordance with the


following: (i) better System Average Interruption Duration Index and
System Average Interruption Frequency Index (SAIDI/SAIFI) and (ii) the
commencement of FTP I 10,000 MW operation. The increase in this sales
was also a form of the Companys success in increasing the connection of
prepaid electricity customers, which is one of its prioritized programs.

Pertumbuhan penjualan tenaga listrik tahun 2012 terjadi secara


merata pada hampir semua kelompok pelanggan, terutama pada
kelompok pelanggan rumah tangga yang naik sebesar 10,79%
seperti terlihat pada tabel berikut. Hal ini seiring dengan program
perusahaan yaitu meningkatkan penyambungan pelanggan
prabayar yang telah berhasil menaikkan angka penjualan tenaga
listrik (GWh). Di sisi lain, pertumbuhan penjualan tenaga listrik
pada kelompok pelanggan industri disebabkan oleh pertumbuhan
ekonomi Indonesia yang membaik dan menunjukan keberhasilan
Perseroan mendukung kegiatan ekonomi dengan menyediakan
kebutuhan listrik yang memadai.

Growth in sales of electric power in 2012 was evenly distributed


in most customer groups, especially the household customer
which increased at 10,79% as demonstrated in the table below.
This is in accordance with the Companys program, i.e. to increase
the connection of prepaid electricity customers, which has raised
the amount of sales of electric power (GWh). On the other side,
the growth in sales of electric power for industry customer group
was due to Indonesias better economy and this demonstrates the
Companys success in supporting economic activities through
providing sufficient electricity demands.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

157

Pertumbuhan Penjualan Tenaga Listrik, menurut


Kelompok Pelanggan (%)
Growth in Sales of Electric Power by Customer Group (%)
Kelompok Pelanggan
Customer Group

Pertumbuhan Penjualan Tenaga Listrik (%)


Growth in Sales of Electric Power (%)
2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

6,04

9,49

8,88

8,83

10,79

11,25

8,28

9,39

4,24

9,47

Industri Industry

4,73

(3,68)

10,35

7,34

9,96

Lainnya Others

5,73

8,40

8,40

5,55

8,59

Jumlah Total

6,41

4,31

9,45

7,26

10,13

Rumah Tangga Households


Bisnis Business

Jumlah Pelanggan
Pertumbuhan penjualan tenaga listrik sejalan dengan bertambahnya
jumlah pelanggan. Hal ini terlihat dari penambahan pelanggan
sampai akhir tahun 2012 sebesar 3,9 juta pelanggan atau meningkat
12,73% dibanding tahun sebelumnya. Penambahan pelanggan
terbesar terjadi pada kelompok pelanggan rumah tangga, yang
mencapai sebesar 3,6 juta pelanggan dibanding tahun lalu sebesar
3,2 juta pelanggan. (Perhatikan juga uraian Informasi Segmen)

Total Customers
The growth in sales of electric power was in accordance with
the growth in customers. This is demonstrated in the increase
in customers to end 2012, which was amounting to 3.9 million
customers, or rose 12.73% when compared to the previous year. The
highest increase occurred in the households group, which totaled 3.6
million customers, while last years figure was 3.2 million customers.
Also read Segmen Information

Penambahan Pelanggan New Customers


Kelompok Pelanggan
Customer Group
Rumah Tangga Households
Bisnis Business

2008

2009

2010

2011

2012

1.340.531

1.074.759

2.224.690

3.253.022

3.642.238

105.472

85.562

110.542

137.211

168.981

718

364

775

1.690

2.296

63.636

112.914

(18.305)

67.835

86.589

1.510.357

1.273.599

2.317.702

3.459.758

3.900.104

Industri Industry
Lainnya Others
Jumlah Total

158

Strategi Pemasaran
Strategi pemasaran Perseroan pada dasarnya terdiri dari tiga program
utama, yakni:
1. Migrasi pelanggan dari kelompok pelanggan rumah tangga level
rendah, ke level yang lebih tinggi.
2. Migrasi pelanggan pasca bayar menjadi pelanggan pra-bayar.
3. Meningkatkan jumlah pelanggan dengan kategori pelayanan
khusus, untuk kelompok pelanggan bisnis dan industri.

Marketing Strategy
In principal, the Companys marketing strategy comprises three main
programs, i.e.:
1. Customer migration from low-level household customer group to
a higher level.
2. Post-paid customer migration to pre-paid customer.
3. Increasing the number of customers under the special service
category, i.e. business and industry customer groups.

Peningkatan jumlah pelanggan yang cukup signifikan adalah


sebagai hasil penerapan inovasi PLN dalam meningkatkan kualitas
layanan pelanggan yaitu dengan melakukan perbaikan proses
bisnis penyambungan baru dan penyediaan layanan fasilitas
antara lain melalui:
1. Call Center 123 Penyambungan Baru, Penambahan Daya
dan Penyambungan Sementara Online (PB/PD/PS Online)
melalui website.
2. Pemasaran Listrik Prabayar.

The quite significant increase in the number of customers was


resulted from the application of PLNs innovation in improving
the customer service quality through repairing new connection
business process and facility procurement in the forms of,
among others:
1. Call Center 123 New Connections, Upgraded Power and
Temporary Connections Online (PB/PD/PS Online) through
the PLN website.
2. Prepaid electricity marketing

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Melalui penerapan proses bisnis baru ini, pelanggan dapat


langsung melakukan proses pemasangan listrik baru tanpa harus
datang ke kantor unit layanan PLN, sekaligus menghilangkan
praktik percaloan.

Through these new business processes, customers can administer


the new electricity installment without having to visit a PLN unit, and
this also removes the opportunity for brokering services.

Pertambahan jumlah pelanggan membuat rasio elektrifikasi meningkat, namun juga


berpotensi meningkatkan jumlah subsidi, mengingat mayoritas pelanggan baru adalah
kelompok R-1 yang membutuhkan subsidi per kWh yang lebih besar.
The increase in the number of customer raised the electrification ratio, while also
potential to raise the amount of subsidy, given that the majority of the new customers are
in R-1 group, which requires higher subsidy per kWh.

Penambahan pelanggan didominasi oleh pelanggan prabayar


yang merupakan salah satu program prioritas perusahaan.

The new customers are dominantly pre-paid customers, and this is


one of the companys priority programs.

Pada tahun 2012 penambahan pelanggan prabayar mencapai


4.178.684 pelanggan yang terdiri pelanggan baru dan pelanggan
migrasi dari pasca bayar ke prabayar, sehingga jumlah pelanggan
prabayar mencapai 7.832.713 pelanggan. Jumlah pelanggan
prabayar meningkat sangat signifikan dibanding tahun lalu yang
hanya sebesar 3.654.029 pelanggan.

In 2012 the addition of prepaid customers reached 4,178,684,


comprising new customers and migration customers from postto pre-paid electricity, thus made the pre-paid customers total
7,832,713. The number of pre-paid customers increased significantly
compared to last year, which was only 3,654,029.

Penambahan pelanggan baru sebesar 3,9 juta pelanggan di tahun


2012 menyebabkan jumlah pelanggan Perseroan secara total
berubah menjadi 49,79 juta pelanggan atau mengalami kenaikan
sebesar 8,50% dibandingkan tahun lalu, seperti terlihat pada
tabel di bawah ini.

With the addition of 3.9 million new customers in 2012, PLN now has
49.79 million customers. This is a rise of 8.5% over the total customers
last year, as seen in the table below.

Jumlah Pelanggan (ribu pelanggan)


Total Customers (thousand customer)
Kelompok Pelanggan
Customer Group
Rumah Tangga Households
Bisnis Business
Industri Industry
Lainnya Others
Jumlah Total

2008

2009

2010

2011

2012

36.025

37.099

39.324

42.578

46.220

1.716

1.802

1.912

2.049

2.218

48

48

49

50

53

1.055

1.168

1.150

1.218

1.304

38.844

40.117

42.435

45.895

49.795

Pertumbuhan jumlah pelanggan di tahun 2012 membuat rasio


elektrifikasi secara nasional meningkat menjadi 76,16% (termasuk
pelanggan non PLN) dari angka di tahun sebelumnya yang sebesar
74,28%. Seperti tergambar pada grafik berikut.

The growth in the number of customers in 2012 caused the nationalscale electrification ratio to rise to 76,16% (including non PLN
customers) from that in last year, which was 74,28%. As shown in the
graphic below.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

159

63,75

62,42

Perkembangan Rasio
Elektrifikasi
2008-2012 (%)

74,28

66,51

76,16

Growth in Electrification
Ratio, 2008-2012 (%)
08

09

Daya Tersambung
Selaras dengan pencapaian penjualan tenaga listrik (GWh) dan
penambahan pelanggan yang meningkat signifikan dibanding
tahun lalu, maka penambahan daya tersambung sampai akhir tahun
2012 mencapai 8.709 MVA atau meningkat 12,38% dibandingkan
tahun sebelumnya yang sebesar 7.750 MVA. Penambahan daya
tersambung terutama terjadi pada kelompok pelanggan industri
dan bisnis, mengindikasikan peningkatan kegiatan bisnis dan
perekonomian nasional.

10

11

12

Connected Power
In line with the achievement in electricity sales (GWh) and the
significantly increasing number of customers compared to last
year, the additional connected power up to the end of 2012 totaled
8,709 MVA or rose at 12,38% compared to last year, which totaled
7,750 MVA. The additional connected power occurred mainly in the
industry and business customer groups, which indicates the increase
of business activities and the national economy.

Penambahan Daya Tersambung (MVA)


Additional Connected Power (MVA)
Kelompok Pelanggan
Customer Group

2008

2009

2010

2011

2012

Rumah Tangga Households

1.557

1.365

2.503

3.980

3.687

Bisnis Business

990

781

1.062

1.464

1.993

Industri Industry

650

259

776

1.912

2.503

Lainnya Others

339

403

205

394

527

3.536

2.808

4.546

7.750

8.709

Jumlah Total

Dengan penambahan daya tersambung tersebut, maka jumlah daya


tersambung hingga akhir 2012 mencapai 83.898 MVA atau naik
hampir 11,58% dari tahun sebelumnya, sebesar 75.189 MVA seperti
terlihat pada tabel berikut:

With this additional power, total connected power to end 2012


reached 83,898 MVA or an increase of almost 11,58% on the previous
years 75,189 MVA as seen in the table below:

Daya Tersambung (MVA)


Connected Power (MVA)
Kelompok Pelanggan
Customer Group

2008

2009

2010

2011

2012

Rumah Tangga Households

29.335

30.700

33.202

37.183

40.869

Bisnis Business

11.942

12.710

13.772

15.236

17.229

Industri Industry

14.531

14.790

15.566

17.478

19.981

4.278

4.694

4.899

5.292

5.819

60.086

62.894

67.439

75.189

83.898

Lainnya Others
Jumlah Total

160

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Pendapatan Penjualan Tenaga Listrik


Nilai pendapatan penjualan tenaga listrik pada tahun 2012
mencapai Rp126.721 miliar, mengalami peningkatan 12,30% dari
tahun sebelumnya sebesar Rp112.845 miliar. Hal ini sejalan dengan
meningkatnya penjualan tenaga listrik (GWh), penambahan jumlah
pelanggan, dan daya tersambung.

Revenue from Electricity Sales


Total revenue from electricity sales in 2012 amounted to Rp126,722
billion, a rise of 12.30% on the previous years Rp112,845 billion. This
is in line with the rising sales of electric power (GWh), additional
customers and power connections.

Harga jual rata-rata tenaga listrik pada tahun 2012, yaitu sebesar
Rp728,32/kWh sedikit lebih tinggi, 1,97% diatas harga rata-rata tahun
2011 sebesar Rp714,24/kWh. Pembahasan lebih lanjut dari kinerja
keuangan ini ada pada bagian Kinerja Keuangan.

Average sales price for electric power in 2012 amounted to Rp728.32/


kWh, a little higher by 1.97% than the Rp714.24/kWh in 2011. Further
analysis on this financial performance is located in the Financial
Performance part.

Pendapatan Penjualan Tenaga Listrik


Revenue from Electricity Sales
2008

2009

2010

2011

2012

Pendapatan Penjualan Tenaga listrik (miliar Rp)


Revenue from Electricity Sales (billion Rp)

84.250

90.172

102.974

112.845

126.721

Harga Jual Rata-Rata (Rp/kWh)


Average Sales Price (Rp/kWh)

653,00

670,02

699,09

714,24

728,32

PRODUKSI DAN PEMBELIAN TENAGA LISTRIK

ELECTRICity PRODUCTION AND PURCHASE

Untuk memenuhi peningkatan permintaan listrik, PLN berupaya


meningkatkan produksi tenaga listrik melalui pembangkit yang dikelola
sendiri, sewa pembangkit maupun melalui pembelian tenaga listrik
dari sumber pembangkit milik swasta. PLN melaksanakan program
prioritas jangka pendek dalam hal produksi tenaga listrik dengan
beberapa sasaran yang terarah, diantaranya: menjaga kecukupan
pasokan listrik (mempertahankan bebas padam bergilir), meningkatkan
penyambungan pelanggan prabayar dan penguatan sistem distribusi,
menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP) dengan
fokus memaksimalkan produksi listrik non BBM. (Lihat kembali Rencana
Strategis 2012-2016 dan Program dan Strategi Usaha 2012)

In order to meet the increasing electricity demand, PLN is striving to


increase electric power production through the self-managed power
plant, rented plants as well as purchasing from private-owned plants.
PLN executes its short-term priority programs in terms of electric
power production, of which the goals include: maintaining electricity
supply sufficiency (no rolling blackouts), increasing prepaid customer
connection and solidifying distribution system, lowering the basic
cost of electricity production with the focus on maximizing non-fuel
oil electricity production (See Strategic Plan 2012-2016 and Business
Programs and Strategies 2012)

Sebagai realisasi program prioritas tersebut, produksi tenaga listrik


tahun 2012 mencapai 200.318 GWh mengalami kenaikan sebesar
9,21% dari tahun 2011 sebesar 183.421 GWh. Produksi tenaga listrik
tahun 2012 yang berasal dari pembangkit sendiri, pembangkit sewa
dan pembelian dari pihak swasta mengalami kenaikan masingmasing sebesar 2,20%; 30,14% dan 24,29% dibandingkan dengan
tahun 2011.

As a realization of the priority program, the 2012 electric power


production totaled 200,318 GWh, an increase of 9.2% from 183,421
GWh in 2011. Production of electric power in 2012 that came from
PLNs own power plants, rented power plants and the purchase of
electric power from private parties, each rose respectively by 2.20%,
30.14% and 24.29% in comparison to 2011.

Produksi tenaga listrik yang mengalami peningkatan cukup


signifikan setiap tahunnya adalah seiring dengan meningkatnya
penjualan tenaga listrik (kWh) dan jumlah pelanggan yang cukup
tajam. Hal ini sebagai akibat pertumbuhan ekonomi negara kita
yang berkembang cukup pesat.

The production that rises significantly every year is in line


with the rapid increase of sales of electrical power (kWh)
and customer growth. This is the result of Indonesias rapid
economic growth.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

161

AP2T : Upaya Meningkatkan Kualitas Layanan Pada


Pelanggan Berbasis Teknologi Informasi
Dalam rangka meningkatkan kualitas layanan kepada pelanggan sekaligus meningkatkan efisiensi pengelolaan
transaksi keuangan non-tagihan listrik, PLN telah menerapkan restrukturisasi mekanisme niaga, dengan dukungan
sistem berbasis teknologi informasi yang dinamakan Aplikasi Pelayanan Pelanggan Secara Terpusat (AP2T). Sistem
tersebut merubah mekanisme proses pengajuan menjadi pelanggan sampai berhenti menjadi pelanggan yang
dikelola secara terpusat, sehingga Data Induk Pelanggan yang selama ini dibuat oleh Unit-Unit PLN kini dapat
dihasilkan oleh sistem terpusat tersebut.
Dengan demikian, maka layanan non tagihan PLN seperti :penyambungan baru, perubahan daya, migrasi prabayar,
pengaduan teknik, penyelesaian P2TL, dan sebagainya dapat dilaksanakan tanpa pelanggan harus mendatangi
kantor PLN, seperti dilakukan sebelum implementasi sistem ini.
Kini pelanggan cukup menggunakan akses call center 123, web site PLN, facsimile dan sms untuk mendapatkan
layanan-layanan non-tagihan listrik tersebut. Melalui akses yang telah disediakan, pelanggan akan mendapatkan
NOMOR REGISTRASI untuk proses selanjutnya.
Berdasarkan nomor registrasi tersebut, pelanggan dapat melakukan pembayaran persyaratan penyambungan
melalui sistem P2APST yang telah terhubung dengan sistem pembayaran on-line maupun ATM dengan pihak
bank, tanpa harus mendatangi kantor PLN, yang kemudian akan permohonan layanan akan ditindaklanjuti sesuai
ketentuan, dan pelanggan dapat memonitor proses pelaksanaan pengajuan layanan berdasarkan nomor registrasi
Dengan mekanisme tersebut, maka sistem AP2T dapat meningkatkan akuntabilitas dan transparansi layanan dan
biaya permohononan sambungan dari pelanggan, mengurangi kontak langsung dengan petugas PLN, sehingga
meminimalisir praktek percaloan yang sebelumnya marak terjadi.

AP2T: Effort to Improve Quality of IT Based Service


for Customers
In order to improve the quality of service to customers while increasing the efficiency of the management of
non- electricity bill financial transactions, PLN has restructured the commerce mechanism, with the support
of information technology-based system called the Central Application of Management and Customer (AP2T).
The system changed the mechanisms-from new customer application to subscription termination-to be
managed centrally, so that the Customer Database that has so far been compiled by the PLN Units can now be
generated by the centralized system.
Thus, the PLN non-billing services such as: new connection, power upgrade, migration of prepaid account,
handling technical complaints, and electrical power consumption (P2TL) query can be addressed without the
customer having to go to PLN office, as previously prior to the implementation of this system.
Now, customers can simply contact via 123 Call Center access, PLNs website, fax and SMS for services other
than regarding electricity bill. Through those accesses provided, the customer will receive a REGISTRATION
NUMBER for the following process.
With the registration number, customers can make payment for connection through the Centralized
Management and Supervision of Revenue Flows (P2APST) system, which has been connected to on-line
payment systems as well as bank ATMs, making PLN office walk-ins no longer necessary. The connection
request will be followed up accordingly, and the customer can monitor the connection application process
with the said registration number.
With this mechanism, the AP2T system can improve accountability and transparency in services and
customers connection application fee, reduce direct contact with PLN officers, and eventually minimize
brokering practices, which were previously rife.

162

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Peningkatan produksi tenaga listrik sejalan dengan tumbuhnya permintaan tenaga listrik
dari seluruh kelompok pelanggan
Increase in production of electric power is in accordance with the growth of electric
power demands coming from all customer groups

Di sisi lain, kontribusi program bebas pemadaman bergilir di luar


Jawa Bali turut berperan dalam meningkatkan produksi tenaga
listrik khususnya yang berasal dari pembangkit sewa dan pembelian
tenaga listrik.

On the other hand, the contribution of rolling blackout-free program


outside Java Bali also played a role in the increase of electric power
production particularly that originated from rented power plants
and electric power purchase.

Produksi Tenaga Listrik (GWH)


Electric Power Production (GWh)
Produksi (Gwh) Production (GWH)

2008

2009

2010

2011

2012

114.650

116.579

124.516

128.853

131.684

- BBM Fuel Oil

38.024

30.533

27.049

29.731

14.570

- Non BBM Non Fuel Oil

76.626

86.046

97.467

99.123

117.114

Batubara Coal

41.311

43.138

46.685

54.950

66.633

Gas Alam Natural Gas

21.184

29.097

31.556

30.369

36.395

3.391

3.504

3.398

3.487

3.558

10.740

10.307

15.827

10.316

10.525

0,53

0,72

2,85

4.707

5.194

8.233

13.886

18.071

31.389

36.169

38.076

40.682

50.563

150.746

157.942

170.825

183.421

200.318

Produksi Sendiri Own Production

Panas bumi Geothermal


Air Hydro
Surya dan Bayu Solar & Wind
Sewa Pembangkit Rented
Pembelian Purchased
Jumlah Produksi Total production

Pada tabel di atas terlihat bahwa produksi tenaga listrik yang berasal
dari pembangkit sendiri berbahan bakar minyak (BBM), mengalami
penurunan sebesar 50,99% dari tahun 2011, sedangkan produksi
tenaga listrik dari pembangkit non-BBM (batubara, gas alam, tenaga
air, panas bumi, surya dan angin) mengalami peningkatan sebesar
18,15% dari tahun lalu.

The table above shows that production of electrical power


originating from PLNs own oil-fired power plants decrease 50.99%
from 2011, while production from non-oil based fuel (coal, natural
gas, hydropower, geothermal, solar and wind power) rose 18.15%
on the previous year.

Menurunnya produksi tenaga listrik yang berasal dari pembangkit


BBM disebabkan oleh:
1. Telah beroperasinya beberapa pembangkit FTP I 10.000 MW
yang berbahan bakar batubara.
2. Adanya pasokan gas alam, sehingga pembangkit berbahan bakar
gas alam dapat menghasilkan produksi tenaga listrik yang lebih
besar dibanding tahun sebelumnya.

The decrease in electrical power production originating from oil-fired


power plants was due to:
1. Some FTP I 10,000 MW coal-fired power plants have
started operating
2. Natural gas supply, so natural gas-fired power plants are able to
produce larger electrical power in comparison to last year

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

163

Upaya yang dilakukan untuk menekan produksi tenaga listrik dari


pembangkit BBM, telah sejalan dengan prioritas program kerja
perusahaan yaitu menurunkan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik
melalui cara memaksimalkan produksi tenaga listrik dari pembangkit
non BBM.

The efforts taken to minimize electric power produced from oil-fired


power plant have been in line with the companys work program priority,
i.e. lowering the basic cost of electricity production by maximizing
electric power production from non-oil based power plants.

Produksi tenaga listrik dari pembangkit sewa meningkat sebesar


24% dibanding tahun sebelumnya. Hal ini dilakukan untuk menjaga
kecukupan pasokan daya listrik terutama daerah di luar Jawa Bali.

Electricity production from rented power plants rose 24% in


comparison to last year. This production is aimed to maintain electric
power supply sufficiency particularly outside of Java Bali.

Kapasitas Terpasang
Kapasitas terpasang pembangkit milik PLN sampai dengan tahun
2012 adalah 32.901,48 MW, meningkat sebesar 12,41% dibanding
tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan telah beroperasinya
beberapa pembangkit berbahan bakar batubara yang termasuk
dalam program FTP-1.

Installed Capacity
The installed capacity of PLNs own power plants up to 2012 is
32,901.48 MW, a increase of 12.41% in comparison to the previous
year. Due to the commercial operation of some coal power plants in
FTP-1 program.

Adapun rincian kapasitas terpasang pembangkit PLN terdiri atas:

The details of PLN power plants installed capacity are:

Kapasitas Terpasang Pembangkit (MW)


Power Plant Installed Capacity (MW)
2008

2010

2011

2012

PLTA Hydropower plant

3.504,28

3.508,45

3.522,57

3.511,20

3.515,51

PLTU Steam power plant

8.764,00

8.764,00

9.451,50

12.052,50

14.445,50

PLTG Gas power plant

2.496,69

2.570,59

3.223,68

2.839,44

2.973,18

PLTGU
Combined Cycle Power Plant

7.370,97

7.370,97

6.951,32

7.833,97

8.814,11

415,00

415,00

438,75

435,00

548,00

3.020,88

2.980,63

3.267,79

2.568,54

2.598,64

21,84

26,00

38,84

25,94

PLT Surya Solar power plant

0,19

1,23

6,20

PLT Bayu Wind power plant

0,26

1,06

0,34

0,34

0,34

25.593,92

25.636,70

26.894,98

29.268,16

32.901,48

PLTP Geothermal power plant


PLTD
Diesel power plant
PLTMG
Gas engine power plant

Jumlah Total

Selain memenuhi kebutuhan daya listrik melalui pembangkit milik


sendiri, Perseroan memenuhi daya listrik melalui pembelian dari
pembangkit listrik milik swasta (dalam skema IPP) dan pasokan
dari pembangkit sewa. Total kapasitas terpasang pembangkit
swasta (IPP) di tahun 2012 adalah 7.360 MW, naik 6,3% dari tahun

164

2009

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

In addition to generating electric power through its own power


plants, the Company also seeks to meet the electricity demand by
purchasing electrical power from independent power producers
(IPPs) as well as through leased plants. The total installed capacity
of IPPs in 2012 is 7,360 MW, an increase of 6.3% from 2011 which

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

2011 yang sebesar 6.925MW. Sementara kapasitas pembangkit


sewa sebesar 3.710 MW, naik 28%% dari angka sebesar 2.906MW
di tahun sebelumnya. (Lihat juga Pembangunan Pembangkit)

was 6,925 MW. Meanwhile, the capacity of leased plants is 3,710


MW, an increase of 28% compared to last years 2,906 MW (See also
Power Plant Development)

Sehingga total kapasitas terpasang seluruh pembangkit di tahun


2012 sebesar 43.972MW, naik 13% dari kapasitas terpasang sebesar
39.100MW di tahun 2011, seperti tampak pada tabel berikut.

Therefore the installed capacity of all plants in 2012 is 43,972 MW


in total, an increase of 13% from the total in 2011 of 39,100 MW, as
demonstrated in the table below.

Status Kepemilikan
Ownership

Milik PLN Own by PLN

2011
(MW)

2012
(MW)

Kontribusi
Contribution

Perubahan
Change

2011

2012

29,268.16

32,901.48

74.9%

74.8%

12.4%

Swasta (IPP)
Independent Power Producers

6,925.24

7,360.29

17.7%

16.7%

6.3%

Sewa Pembangkit
Leased Power Plant

2,906.29

3,710.39

7.4%

8.4%

27.7%

39,099.69

43,972.16

100.0%

100.0%

12.5%

Jumlah Total

Pertumbuhan kapasitas sesuai dengan target Perseroan yang


menetapkan pertambahan kapasitas terpasang pembangkitan
nasional sebesar 5 GW per tahun sejak 2010.

The growth in capacity was in accordance with the Companys target


of additional installed capacity of power plant of 5 GW per annum
from 2010.

Pemeliharaan Pembangkit
Dalam upaya menjaga stabilitas pasokan tenaga listrik, PLN telah
melakukan pemeliharaan pembangkit yang berada di seluruh
Indonesia. Sepanjang tahun 2012, total pemeliharaan pembangkit
yang telah dilakukan terdiri dari 733 unit pembangkit dengan total
kapasitas 15.927 MW, dengan rincian:
1. Pembangkit di Jawa Bali sebanyak 15 unit - kapasitas 4.754 MW.
2. Pembangkit di Indonesia Barat sebanyak 47 unit - kapasitas 1.820 MW.
3. Pembangkit di Indonesia Timur sebanyak 543 unit kapasitas 532MW.
4. Pembangkit pada anak perusahaan PLN Batam, PLN
Tarakan, PT Indonesia Power, dan PT PJB sebanyak 128
unit kapasitas 8.821MW.

Power Plant Maintenance


Keeping the electric power supply stability, PLN has maintained the
power plants throughout Indonesia. In 2012, the total maintained
power plants is 733 units with a total capacity of 15,927 MW, as
detailed below:

Selain merealisasikan program pemeliharaan stasiun pembangkit,


pada tahun 2012 Perseroan juga memutuskan menunda realisasi
pemeliharaan terhadap beberapa Pusat Pembangkit lain. Kebijakan
untuk menunda pemeliharaan beberapa pembangkit khususnya di
luar Jawa Bali harus dilakukan, dengan pertimbangan:
1. Menghindari terjadinya kekurangan pasokan listrik
2. Mempertahankan bebas pemadaman bergilir
3. Menjaga efisiensi penggunaan BBM dengan mengoptimalkan
produksi PLTA khususnya di daerah Sumatera

In addition to realizing the program of plant station


maintenance, in 2012 the Company also decided to postpone
maintaining some other power plant. The policy of postponing
the maintenance of some power plants particularly outside
Java Bali was necessary, considering:
1. To avoid electricity supply insufficiency
2. To maintain rolling blackout suppression
3. To keep the sufficiency of fuel oil usage by optimizing hydropower
plant production particularly in Sumatra

Namun demikian, penundaan pemeliharaan ini tetap memperhatikan


toleransi keamanan mesin.

However, the postponed maintenance remains taking the machine


security into account.

1. Power plants in Java Bali as many as 15 units 4,754 MW in capacity,


2. Power plants in West Indonesia, 47 units 1,820 MW in capacity.
3. Power plants in East Indonesia, 543 units 532 MW in capacity.
4. Power plants in the subsidiary of PLN Batam, PLN
Tarakan, PT Indonesia Power and PT PJB, 128 units
8,821 in capacity.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

165

Bauran Energi
Sepanjang tahun 2012, PLN telah berupaya mengurangi
ketergantungan akan bahan bakar minyak secara bertahap. Hal ini
terlihat dari pencapaian bauran energi, dimana produksi tenaga listrik
dari pembangkit BBM hanya sebesar 15% lebih baik dibanding tahun
sebelumnya sebesar 25%. Sedangkan produksi dari pembangkit non
BBM telah mencapai 85% lebih tinggi dari tahun sebelumnya sebesar
75%, seperti ditunjukkan pada tabel berikut.

Fuel Mix
In 2012, PLN has put out efforts to reduce dependency on oil-based
fuel gradually. This is reflected in PLNs fuel mix achievement, where
electric power produced from oil-based plants only amounted to
15%, better than 25% of last year. Meanwhile production from non-oil
based fuel power plant has reached 85% compared to the previous
year of 75%, as shown in the table below.

Bauran Energi Fuel Mix


Sumber Energi
Fuel Source

Tahun Year
2008

2009

2010

2011

2012

BBM Fuel Oil

27,70%

22,06%

19,90%

24,78%

14,97%

Non-BBM Non Fuel Oil

72,20%

77,98%

80,11%

75,22%

85,03%

Batubara Coal

27,60%

27,51%

27,50%

42,39%

50,38%

Gas Alam Natural Gas

14,20%

18,59%

18,86%

20,86%

23,41%

Panas Bumi Geothermal

2,30%

2,24%

2,00%

5,20%

4,85%

Air Hydro

7,20%

6,57%

9,32%

6,77%

6,39%

20,90%

23,07%

22,43%

Surya dan Bayu Solar and Wind


Beli Purchased

Catatan:
Bauran energi merupakan produksi sendiri (termasuk produksi proyek yang belum
COD) + sewa + beli

Notes:
Fuel mix comprises own production (including from projects prior to COD)
+ rented + purchased

Pada tabel diatas terlihat bahwa bauran energi dari pembangkit


berbahan bakar batubara dan gas alam meningkat cukup tinggi
dibanding tahun lalu. Hal ini sejalan dengan meningkatnya produksi
tenaga listrik dari pembangkit non BBM, yang disebabkan oleh:
1. Telah beroperasinya beberapa pembangkit FTP I 10.000 MW
yang berbahan bakar batubara
2. Adanya pasokan gas alam, sehingga pembangkit berbahan
bakar gas alam dapat menghasilkan produksi tenaga listrik yang
lebih besar dibanding tahun sebelumnya dengan biaya per kWh
yang lebih rendah.

The above table shows that fuel mix from coal and natural gas
power plants rose quite high compared to last year. This is in
accordance with the increase of non-oil based fuel power plant as
a result of the following:
1. Some FTP I 10,000 MW coal power plant projects have started
the operation
2. Natural gas supply is available, thus the natural gas-fired power
plants can produce higher electric power in comparison to last
year, at lower cost per kWh.

PLN memprioritaskan pembangunan Pusat Pembangkit berbahan bakar non-BBM untuk


meningkatkan kualitas bauran energi dan menekan biaya pokok penyediaan tenaga
listrik (BPP) per kWh.
PLN prioritizes the development of non-oil based fuel power plants in order to raise fuel
mix quality and lower the basic cost of electricity production per kWh.
Konsumsi dan Harga Energi Primer
Pertambahan jumlah kapasitas pembangkit dan peningkatan
volume produksi listrik, membuat pemakaian bahan bakar
primer, yakni batubara dan gas meningkat. Peningkatan volume
pemakaian batubara dan gas ini merupakan realisasi upaya PLN
dalam menekan pemakaian BBM yang harganya lebih mahal. Pada
tabel berikut tampak bahwa volume pemakaian batubara naik
secara konstan sejak tahun 2009, sementara untuk pemakaian gas,
sempat berfluktuasi, namun pada tahun 2012 naik cukup tinggi.

166

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Primary Energy Consumption and Price


The increase in the power plant capacity and electricity production
volume makes the use of primary fuels, i.e. coal and gas, rose.
This increase of coal and gas use is resulted from PLNs efforts to
suppress the use of oil-based fuel, which is more expensive. The
following table show that the volume of coal use has been constant
since 2009, meanwhile, the use of gas fluctuated for some time, but
rose high in 2012.

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Pemakaian BBM cenderung turun, kecuali pada tahun 2011, sempat


terjadi kenaikan pemakaian BBM sebagai kompensasi untuk
mengatasi kekurangan pasokan gas.

The use of oil-based fuels has been decreasing, except in 2011, when
it increased to compensate the lack of gas supply.

Volume Pemakaian Energi Primer


Volume of Primary Energy Use
Tahun
Year

Bahan Bakar Minyak (kilo liter)


Oil-Based Fuel (kilo litre)

Batubara(ton)
Coal (ton)

Gas Alam (MMSCF)


Natural Gas (MMSCF)

2007

10.688.975

21.466.348

171.209

2008

11.320.489

20.999.521

181.661

2009

9.408.905

21.604.464

266.539

2010

9.324.934

23.958.699

283.275

2011

11.466.850

27.434.163

285.722

2012

8.214.794

35.514.791

365.927

Volume dan Perkembangan Pemakaian Energi Primer


Volume and Growth of Primary Energy Use
Tahun Year

Jenis Bahan Bakar


Fuel Type
BBM (kilo liter)
Oil-based fuel (kilo liter)

2007
10.688.975

BBM (perubahan)
Oil-based fuel (change)
Batubara (ton)
Coal (ton)

2008
11.320.489

2009
9.408.905

5,9%
21.466.348

Batubara (perubahan)
Coal (change)
Gas Alam (MMSCF)
Natural Gas (MMSCF)

20.999.521

-16,9%
21.604.464

-2,2%
171.209

Gas Alam (perubahan)


Natural Gas (change)

181.661

2,9%
266.539

6,1%

Realisasi harga pengadaan energi primer untuk tahun 2012


mengalami kenaikan yang bervariasi, sebagai berikut:

46,7%

2010

2011

9.324.934

11.466.850

-0,9%

2012
8.214.794

23,0%

23.958.699

27.434.163

10,9%

-28,4%
35.514.791

14,5%

283.275

285.722

6,3%

29,5%
365.927

0,9%

28,1%

The hike of primary energy procurement prices for 2012


varies, as follows:

Perkembangan Harga Energi Primer, 2012


Primary Energy Price Growth, 2012
Jenis Bahan Bakar
Fuel Type

Tahun Year
2011

BBM (Rp/liter) Oil-based fuel (Rp/liter)


Batubara (Rp/kg) Coal (Rp/kg)
Gas Alam (Rp/MSCF) Natural Gas (Rp/MSCF)

Perubahan Change
2012

7.585,54

8.629,14

13,8%

644,98

737,95

14,4%

39.867,32

62.167,67

55,9%

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

167

Biaya Pokok Penyediaan

Basic Cost of Electricity Production

PLN menetapkan perhitungan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga


Listrik (BPP) dengan mempertimbangkan berbagai komponen,
dan secara bertahap telah berupaya untuk menurunkan
BPP melalui penerapan berbagai program, dengan tujuan
menurunkan komponen biaya yang berpengaruh secara
signifikan terhadap BPP. Salah satu komponen utama dari BPP
adalah biaya pembangkitan yang sangat dipengaruhi oleh
jenis energi primer yang digunakannya.

PLN sets the calculation of Basic Cost of Electricity Production (BPP)


by taking into account various components, and gradually has sought
to reduce the BPP through the implementation of various programs,
with the goal of lowering the cost components that significantly
influence the BPP. One of the main components of the BPP is the cost
of power generating that is highly influenced by the type of primary
energy used.

Bauran energi seperti diuraikan sebelumnya adalah salah satu upaya


yang dilakukan PLN untuk menurunkan BPP / kWh, yakni mengurangi
penggunaan BBM yang relatif mahal digantikan dengan sumber
energi primer lain, seperti batubara dan gas yang lebih murah. Upaya
lain yang dilakukan PLN untuk menekan BPP adalah meningkatkan
efisiensi distribusi dan transmisi serta menjaga adanya kasus
pencurian listrik dengan tujuan mengurangi susut jaringan. PLN
juga berupaya menurunkan BPP dengan meningkatkan kehandalan
pengelolaan sistem distribusi, transmisi dan pembangkitan melalui
pemeliharaan secara berkala dengan tetap memperhitungkan
pengaturan penyaluran tenaga listrik dan beban listrik, selain
menerapkan berbagai program efisiensi operasional lain. (Lihat juga
uraian Program Efisiensi)

Fuel mix as described above is one of the PLNs efforts of reducing


the BPP per kWh, which is reducing the use of relatively expensive
fuels and replacing them with other primary energy sources, such
as coal and gas, which are less expensive. Other efforts to suppress
the BPP are increasing the efficiency of distribution and transmission
as well as preventing the electricity theft cases, aimed at reducing
network losses. PLN is also trying to reduce the BPP to improve the
reliability of the management system of distribution, transmission
and generation through regular maintenance of the facility by taking
into account the arrangement of power distribution and electrical
loads, in addition to implementing other programs of operational
efficiencies. (See also the description Efficiency Program)

Berbagai program yang dijalankan dengan konsisten telah


memberikan hasil nyata berupa penurunan BPP untuk tahun 2012,
sekalipun pada tahun tersebut harga energi primer yang digunakan
mengalami peningkatan yang bervariasi. Hal tersebut ditunjukkan
pada grafik berikut.

A variety of programs that have been implemented consistently


deliver tangible results in the form of lower BPP for 2012,
despite then the prices of primary energy that was used
increased in different proportions. This is demonstrated in the
following graph.

1.351,4

1.271,0
1.059,0

1.374,0

1.089,0

BPP 2008-2012
(dalam Rp/Kwh)
BPP 2008-2012
(in Rp/Kwh)
08

09

10

PLN berupaya meningkatkan penggunaan energi primer batubara


dan gas sebagai sumber bahan bakar utama pengganti minyak
bumi, serta terus mengembangkan penggunaan sumber energi
baru dan terbarukan seperti panas bumi, energi bayu, energi surya,
dengan tujuan menurunkan BPP. Namun demikian PLN menghadapi
kendala dalam meningkatkan secara substansial penggunaan
energi primer utama, terutama gas dan panas bumi, yaitu:

168

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

11

12

PLN is working to increase the use of primary energy sources of


coal and gas as the primary fuel instead of oil-based fuels, as well
as continue to develop the use of renewable energy sources such
as geothermal energy, wind energy, solar energy, with the goal of
lowering the BPP. However, PLN faces constraints in substantially
increasing the main primary energy use, especially gas and
geothermal, which are:

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

1. Ketiadaan jaminan pasokan gas yang cukup dan konsisten.


Perseroan tidak memiliki wewenang penuh untuk mengadakan
dan menjamin pemenuhan gas untuk kebutuhan bahan bakar
pembangkit dari pasar bebas.
2. Belum adanya aturan jelas mengenai perijinan pembangunan PLTP
yang sumbernya berada di areal hutan lindung. Pemerintah telah
mengeluarkan Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia
Nomor: P.18/Menhut-II/2011 tentang pedoman pinjam pakai
kawasan hutan yang memungkinkan pembangunan pusat PLTP
dikawasan hutan lindung. Namun demikian peraturan lanjutan
(PP dan turunan aturan lainnya) belum ada, sehingga potensi
pembangkitan dari area prospek belum dapat dioptimalkan
dalam waktu dekat.
3. Keterbatasan kapasitas dari Pusat Pembangkit surya dan
pembangkit bayu, sehingga lebih cocok digunakan pada
sistem kecil.

1. Lack of adequate and consistent guarantees of gas supply.


The Company does not have the full authority to establish
and ensure the fulfillment of gas needs for its plants from the
free market.
2. The lack of clear regulations on the license of developing geothermal
power plant of which the sources are located in protected forest area.
The Republic of Indonesia Forestry Minister issued the Regulation
Number P.18/Menhut-II/2011 on the guidelines for borrow-to-use
permits for forest areas which allows the construction of geothermal
power plant station in protected forest area. However, there are no
the derivative regulations (Government Regulation and others) yet,
so the potentials of power generation from the prospective area
could not yet be optimized in the near future.
3. Limited capacity of solar and wind power plant, making them
more suitable for use on small systems.

Pada tahun 2012 PLN berhasil menurun BPP, sekalipun harga perolehan energi primer
mengalami kenaikan.
In 2012 PLN managed to lower the basic cost of electricity production (BPP), despite the
prices of primary energy increased.
Mengingat pentingnya perhitungan biaya pokok penyediaan tenaga
listrik terhadap keseluruhan operasional Perseroan, PLN berupaya
meningkatkan akuntabilitas dan akurasi pencatatan transaksi
keuangan (termasuk penerimaan pembayaran dari pelanggan)
dengan menerapkan berbagai program, yaitu:
1. Melakukan perbaikan sistem akuntansi pencatatan keuangan
dengan menerapkan PSAK terbaru seusai ketentuan.
2. Melakukan perbaikan sistem transaksi keuangan dengan
dukungan teknologi informasi yang dirancang sesuai kebutuhan
Perseroan, yaitu dengan menerapkan AP2ST dan AP2T. Mengelola
seluruh transaksi keuangan secara terpusat.
3. Melakukan kerjasama
dengan BPK untuk meningkatkan
akuntabilitas dan transparansi pencatatan dan pengelolaan
keuangan.
4. Melakukan kerjasama
dengan KPK untuk meningkatkan
akuntabilitas dan mencegah tindakan yang merugikan Perseroan
dan/atau negara.

Given the importance of the calculation of basic cost of electricity


production to the overall operations of the Company, PLN is
working to improve accountability and accuracy in the recording
of financial transactions (including the receipt of payments from
customers) by implementing a variety of programs:
1. Improve financial records accounting system by applying the
provisions of the latest Indonesian GAAP accordingly.
2. Improve financial transaction system with information technology
support tailored to the needs of the Company, namely by applying
the Central Application of Management and Customer (AP2T).
Manage AP2ST and all financial transactions centrally.
3. Cooperate with the Supreme Audit Board to increase accountability
and transparency in record keeping and financial management.
4. Cooperate with the Anti-Corruption Commission (KPK) to increase
accountability and prevent actions that may harm the Company
and/or state.

PLN meningkatkan akuntabilitas transaksi keuangan melalui: penerapan transaksi secara


terpusat, perbaikan sistem akuntansi, termasuk kerjasama dengan BPK dan KPK, sehingga
penetapan BPP dan besaran subsidi semakin dapat dipertanggungjawabkan.
PLN increases the accountability of financial transactions by: centrally implementing
transactions, improving accounting system, including cooperating with the Supreme Audit
Board and the Anti-Corruption Commission (KPK), so as the determined BPP and subsidy
amount can be accounted for.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

169

Tarif Tenaga Listrik

Electricity Tariffs

Tarif Tenaga Listrik (TTL) merupakan komponen utama dalam


pendapatan PLN. TTL ditetapkan oleh Pemerintah dan Dewan
Perwakilan Rakyat untuk kemudian digunakan sebagai dasar
untuk menghitung jumlah tagihan rekening listrik pelanggan.
Besaran TTL ditinjau secara berkala dan terdiri dari berbagai
kelompok tarif sesuai dengan kelompok pelanggan.

Electricity tariffs are the main for the PLNs revenue and are set by the
government and the House of Representatives, which is then used
to calculate total electricity bills to customers. Electricity tariffs are
reviewed periodically and composed of different tariffs according to
the customer group.

Secara umum TTL ditetapkan dengan memperhitungkan kemampuan


pelanggan dan mempertimbangkan daya terpasang dari masingmasing kelompok pelanggan. Semakin tinggi daya terpasang, maka
akan semakin besar pula besaran TTL yang dikenakan.

In general, electricity tariffs are set taking into account the ability
of customers and the installed power of each customer group. The
higher the installed power, the greater tariff imposed.

Selain itu, komponen volume pemakaian listrik juga turut berperan


dalam menentukan TTL. Semakin besar volume pemakaian listrik,
maka akan semakin besar pula faktor pengali dalam menetapkan
TTL. Penerapan faktor volume ini dimaksudkan agar para pelanggan
menggunakan tenaga listrik dengan lebih hemat dan bijaksana.

In addition, the component of electricity consumption volume also


plays a role in determining the electricity tariffs. The greater the
volume of electricity consumption, the greater the multiplier in
setting the tariff. The application of this volume factor is meant for
the customers to use electricity more sparingly and wisely.

Sesuai dengan sasaran penyediaan listrik secara umum, yakni mendukung


pertumbuhan kegiatan perekonomian dan mendukung kegiatan
produktif masyarakat, TTL ditetapkan dengan memperhitungkan faktor
kegiatan pelanggan. Untuk kegiatan konsumsi (terutama rumah tangga)
maka dasar perhitungan tarif yang dikenakan akan berbeda dengan
kegiatan produksi. Demikian pula dengan kegiatan sosial, memiliki
dasar perhitungan TTL yang berbeda.

In accordance with the general objectives of electricity supply, i.e.


supports the growth of economic activity and support productive
activities of society, the electricity tariffs are set taking into
account the customer activities. For consumption activities (mainly
household) the basis for calculating the tariffs will differ from that
of production activities. Similarly, for social activities, the basis for
calculating the tariffs is different.

Adapun gambaran TTL yang dikenakan oleh PLN untuk tahun 2012
adalah sebagai berikut:

Overview of electricity tariff imposed by PLN for the year 2012 is


as follows:

Tarif Listrik Rata-rata Menurut Golongan, Tahun 2012


(dalam Rp/kWh)
Average Electricity Tariffs by Group, 2012 (in Rp/kWh)
Perhitungan Subsidi Listrik Subsidy
Periode 1 Januari - 31 Desember 2012 (Audited)
Marjin Margin

7%

Golongan Tarif Tariff Category

Subsidi
Subsidy

Rata-Rata
Average

Per Tegangan
Per Voltage

(Rp/kWh)

(Rp/kWh)

Rp/kWh

S.2 / 450 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

309.48

1,455.54

1,146.06

S.2 / 900 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

438.00

1,455.54

1,017.54

S.2 / 1.300 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

621.35

1,455.54

834.19

S.2 / 2.200 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

663.72

1,455.54

791.82

S.2 / 3.500 s/d 200 kVA

Tegangan Rendah Low Voltage

777.32

1,455.54

678.23

S.3 > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

764.95

1,251.77

486.82

405.14

1,455.54

1,050.40

S
R.1 / s/d 450 VA

170

Harga Jual
Bpp Rata-Rata
Tariff Basic Average of Cost of
Electricity Production

Tegangan Rendah Low Voltage

R.1 / 900 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

585.39

1,455.54

870.15

R.1 / 1.300 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

801.65

1,455.54

653.90

R.1 / 2.200 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

809.96

1,455.54

645.58

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Perhitungan Subsidi Listrik Subsidy


Periode 1 Januari - 31 Desember 2012 (Audited)
Marjin Margin

7%

Golongan Tarif Tariff Category

Harga Jual
Bpp Rata-Rata
Tariff Basic Average of Cost of
Electricity Production
Rata-Rata
Average

Per Tegangan
Per Voltage

Subsidi
Subsidy

(Rp/kWh)

(Rp/kWh)

Rp/kWh

R.2 / 3.500 s/d 5.500 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

910.58

1,455.54

544.96

R.3 / > 6.600 VA ke atas

Tegangan Rendah Low Voltage

1,209.58

1,455.54

245.97

R
B.1 / s/d 450 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

500.66

1,455.54

954.88

B.1 / 900 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

599.51

1,455.54

856.03

B.1 / 1.300 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

822.53

1,455.54

633.01

B.1 / 2.200 VA sd 5.500 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

943.14

1,455.54

512.40

B.2 / 6.600 s/d 200 kVA

Tegangan Rendah Low Voltage

1,208.89

1,455.54

246.65

B.3 / > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

885.19

1,251.77

366.58

Tegangan Rendah Low Voltage

433.57

1,455.54

1,021.97

B
I.1 / 450 VA
I.1 / 900 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

559.85

1,455.54

895.69

I.1 / 1.300 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

789.06

1,455.54

666.48

I.1 / 2.200 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

754.65

1,455.54

700.89

I.1 / 3.500 s/d 14 kVA

Tegangan Rendah Low Voltage

985.30

1,455.54

470.24

I.2 / > 14 kVA s/d 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

911.30

1,455.54

544.24

I.3 / > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

743.24

1,251.77

508.53

I.4 / > 30.000 kVA ke atas

Tegangan Tinggi High Voltage

610.88

1,177.30

566.43

I
P.1 / s/d 450 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

666.70

1,455.54

788.84

P.1 / 900 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

789.57

1,455.54

665.97

P.1 / 1.300 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

924.51

1,455.54

531.03

P.1 / 2.200 VA sd 5.500 VA

Tegangan Rendah Low Voltage

923.18

1,455.54

532.36

P.1 / 6.600 s/d 200 kVA

Tegangan Rendah Low Voltage

1,218.29

1,455.54

237.26

P.2 / > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

834.49

1,251.77

417.28

P.3

Tegangan Rendah Low Voltage

824.43

1,455.54

631.11

p
T / > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

650.62

1,251.77

601.15

C / TM > 200 kVA

Tegangan Menengah Medium Voltage

571.24

1,251.77

680.53

Tegangan Menengah Medium Voltage

1,130.06

1,251.77

121.71

*) Penjualan TL tidak termasuk Batam & Tarakan Realisasi sampai dengan 2012
Kekurangan Subsidi

*) Electric Power Sales excluding Batam & Tarakan Realization up


to 2012 Subsidy Deficiency

Pada tanggal 21 Desember 2012 telah diterbitkan Peraturan Menteri


Energi dan Sumber Daya Mineral No 30 Tahun 2012 tentang
Tarif Tenaga Listrik Yang Disediakan Oleh Perusahaan Perseroan
(Perseroan) PT PLN, yang mulai diberlakukan terhitung tanggal 1
Januari 2013.

On December 21, 2012 the Minister of Energy and Mineral


Resources Regulation No. 30 of 2012 on Tariffs of Electricity
Supplied by State-Owned Company PT PLN, which came into
effect as of January 1, 2013.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

171

Electricity Subsidy

Subsidi listrik dihitung dari selisih negatif antara harga jual tenaga
listrik rata-rata (Rp/kWh) dari masing-masing golongan tarif
dikurangi Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik (BPP) (Rp/kWh)
pada tegangan di masing-masing golongan tarif dikalikan volume
penjualan (kWh) untuk setiap golongan tarif. Perseroan memerlukan
subsidi, mengingat harga penjualan tenaga listrik yang terjadi saat
ini masih berada dibawah rata-rata biaya pokok penyediaan tenaga
listrik (sudah termasuk margin). Hal ini dapat digambarkan pada
grafik berikut.

Electricity subsidies are calculated from the negative difference


between the selling price of electricity on average (Rp/ kWh) of each
tariff class less the basic cost of electricity production (Rp/kWh)
on the voltage at each tariff class multiplied by sales volume (kWh)
for each tariff class. The Company requires a subsidy, given the prices
of electricity sales that occur at this time continue to be below the
average basic cost of electricity production (including margin). This
can be illustrated in the following graph.

Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik


Basic Cost of Electricity Production
1.210

Customer
Group

802

664
621

810

911

823

585

438

501

405

309

1.218
985

934
789

600

911

755

667

450

923

842

790

434

P-3/TR

P-1 sisanya/TR

P-1=900/TR

P-1=450/TR

I-2/TR

I-1 sisanya/TR

I-1=2200/TR

I-1=1300/TR

I-1=900/TR

I-1=450/TR

B-2/TR

B-2/TR

B-1=2200/TR

B-1=900/TR

B-1=450/TR

R-3/TR

R-2/TR

R1=2200

R-1=1300/TR

R1=900/TR

R1=450/TR

S-2 sisanya/TR

S-2=2200

S-2=1300/TR

S-2=900/TR

S-2=450/TR

925

P-1 2200/TR

Golongan
Pelanggan

1.209

P-1 1300/TR

777

1.500
1.400
1.300
1.200
1.100
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

TTL (Rp/kWh)

Subsidi Listrik

Golongan Pelanggan Customer Group

Akumulasi besaran subsidi yang diperlukan oleh Perseroan


ditentukan oleh Pemerintah dengan persetujuan DPR,
diputuskan untuk masing-masing tahun operasional dan
dibayarkan oleh Pemerintah sesuai jadwal realisasi APBN
tahun berjalan.

The accumulated amount of subsidy required by the Company


is determined by the Government with the approval of
Parliament, and decided for each operational year and paid by
the government according to the schedule the budget outcome
for the ongoing year.

BPP dihitung berdasarkan formula tertentu dengan telah


memasukan perhitungan tingkat susut jaringan transmisi dan
distribusi, ditetapkan oleh Menteri Energi dan Sumber Daya
Mineral c.q. Direktorat Jenderal Kelistrikan.

The basic cost of electricity production is calculated based on


a certain formula by taking into account the calculation of the
transmission and distribution network losses, set by the Minister
of Energy and Mineral Resources, specifically the Directorate
General of Electricity.

PLN memerlukan subsidi, karena wajib menjual dan menyediakan tenaga listrik dengan
harga jual dibawah biaya pokok penyediaan tenaga listrik kepada para pelanggannya.
PLN requires subsidy as it has the obligation to sell and procure electric power at sales
price lower than the basic cost of electricity production to its customers.

Anggaran subsidi listrik yang tercantum dalam APBN TA 2012 adalah


Rp44,96 triliun yang dialokasikan untuk:
1. Pembayaran subsidi listrik tahun 2012 sebesar Rp40,45 triliun; dan
2. Pembayaran kekurangan subsidi listrik tahun 2010 hasil audit BPK
sebesar Rp4,51 triliun

172

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Electricity subsidy budgeted in the 2012 State Budget amounts to


Rp44.96 trillion, allocated for:
1. Payment of 2012 electricity subsidy of Rp40.45 trillion; and
2. Payment of 2010 electricity subsidy deficiency in accordance with
Supreme Audit Boards audit of Rp4.51 trillion

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Namun, jumlah subsidi listrik dimaksud mengalami perubahan


dalam APBN-P TA 2012 menjadi sebesar Rp64,97 triliun yang
dialokasikan untuk:
1. Pembayaran subsidi listrik tahun 2012 sebesar Rp60,47 triliun; dan
2. Pembayaran kekurangan subsidi listrik tahun 2010 hasil audit BPK
sebesar Rp4,51 triliun

However, the amount of the said electricity subsidy was changed


in the 2012 revised state budget to Rp64.97 trillion. This is
allocated for:
1. Payment of 2012 electricity subsidy of Rp60.47 trillion; and
2. Payment of 2010 electricity subsidy deficiency in accordance with
Supreme Audit Boards audit of Rp4.51 trillion

Subsidi listrik yang dianggarkan dalam APBNP TA 2012 sebesar


Rp64,97 triliun yang telah disetujui dan disahkan oleh Dewan
Perwakilan Rakyat - RI serta telah diterbitkan Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor.: 4 tahun 2012 tentang Perubahan atas
Undang-Undang No.22 Tahun 2011 Tentang Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara tahun Anggaran 2012.

The electricity subsidy budgeted in the 2012 revised state


budget has been approved and endorsed by Indonesias House of
Representatives. Also the Law Number 4 of 2012 on the Amendment
of Law Number 22 of 2011 on the State Budget of Fiscal Year 2012
has been passed.

Dalam Pasal 8 Undang-undang Nomor 4 tahun 2012 tersebut


dijelaskan bahwa:
1. Subsidi listrik diperkirakan sebesar Rp64,97 triliun
2. Subsidi listrik sudah termasuk pembayaran kekurangan subsidi
listrik tahun 2010 (audited) sebesar Rp4,51 triliun
3. Pemberian margin kepada PT PLN (Persero) dalam rangka
pemenuhan persyaratan pembiayaan investasi PT PLN (Pesero)
ditetapkan sebesar 7% tahun 2012.

Article 8 of Law No. 4 of 2012 rules that:

Diantara pasal 8 dan Pasal 9 disisipkan 1 (satu) pasal, yakni Pasal 8A,
yang berbunyi:
1. Cadangan risiko energi ditetapkan sebesar Rp23 triliun
2. Cadangan risiko energi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dapat digunakan dalam hal anggaran subsidi bahan bakar
minyak (BBM) jenis tertentu dan bahan bakar gas cair LPG tabung
3 kilogram dan / atau subsidi listrik tidak mencukupi hingga akhir
tahun Anggaran 2012.

Between Article 8 and Article 9, 1 (one) article is inserted, namely


Article 8A, which reads:
1. Energy risk reserves are set at Rp23 trillion
2. Energy risk reserves as referred to in paragraph (1) can be used
mainly in terms of subsidy for certain types of oil-based fuel and
liquefied petroleum gas (LPG) 3 kg tubes and/or if electricity
subsidies are insufficient by the end of FY2012.

Pada pembahasan di Badan Anggaran DPR RI pada tanggal 15


Oktober 2012 Pemerintah melalui Menteri Keuangan mengusulkan
Outlook subsidi listrik tahun 2012 diperkirakan mencapai Rp89,10
triliun dengan rincian:
1. Pembayaran kekurangan subsidi listrik tahun 2010 sebesar
Rp4,51 triliun
2. Pembayaran subsidi listrik tahun 2012 sebesar Rp84,59 triliun

In the deliberation of the Budget Committee of RI House of


Representatives on October 15, 2012 the Government through the
Ministry of Finance proposed 2012 electricity subsidy Outlook which
is estimated to be Rp89.10 trillion as follows:
1. Payment of electricity subsidy deficiency in 2010 amounting to
Rp4.51 trillion
2. Payment of electricity subsidy in 2012 amounting to Rp84.59 trillion

Kenaikan subsidi listrik menjadi sebesar Rp89,10 triliun


dikarenakan:
1. Adanya perubahan asumsi makro ekonomi : ICP semula US$105/
barel menjadi US$110/Barel dan Kurs US$ terhadap Rupiah yang
semula Rp9.000 menjadi Rp9.250
2. Penggunaan cadangan risiko energi Rp23 triliun untuk belanja
subsidi listrik tahun 2012

The increase in electricity subsidy to Rp89.10 trillion was due to:

Penggunaan anggaran cadangan subsidi energi dalam APBN-P TA


2012 sebesar Rp23 triliun telah mendapat persetujuan dari Komisi
VII DPR RI pada Rapat Kerja Komisi VII DPR RI dengan Menteri
Energi dan Sumber Daya Mineral pada tanggal 19 Oktober 2012.

The use of budget reserves of energy subsidies in FY 2012 revised


budget of Rp23 trillion has been approved by the Commission VII of
the House of Representatives on the Working Meeting of the House
of Representatives Commission VII with the Minister of Energy and
Mineral Resources on October 19, 2012.

1. Electricity subsidy is estimated to be Rp64.97 trillion


2. The electricity subsidy includes payments electricity subsidy
deficiency in 2010 (audited) of Rp4.51 trillion
3. Provision of margin to PT PLN (Persero) in order to meet the
requirements of PT PLN investment financing is set to 7%
in 2012.

1. The changes in macroeconomic assumptions: the ICP was


originally US$105/barrel to US$110/barrel and exchange rate of
the Rupiah against US$ from 9,000 to Rp9,250.
2. Use of energy risk reserves amounting to Rp23 trillion for
electricity subsidies in 2012

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

173

Selanjutnya, tambahan pagu tersebut ditindaklanjuti dengan


diterbitnya revisi DIPA No.: 0145/999-07.1.03/00/2012 tanggal 31
Juli 2012 yang memberikan tambahan pagu subsidi listrik tahun
2012 sebesar Rp24,13 triliun, sehingga jumlah pagu subsidi listrik
tahun 2012 secara keseluruhan menjadi sebesar Rp89,10 triliun.

Furthermore, the raised ceiling was followed up by the issuance of


the revised Budget Implementation Checklist (DIPA) No. 0145/99907.1.03/00/2012 dated July 31, 2012 that provides additional
power subsidy ceiling in 2012 of Rp24.13 trillion, so the amount of
electricity subsidy ceiling for 2012 totaled Rp89.10 trillion.

Pada tanggal 12 Desember 2012, PLN telah menyampaikan surat


nomor 9166/543/DIRUT/2012 kepada Menteri Keuangan dan
Menteri ESDM tentang estimasi realisasi subsidi tahun 2012,
serta kemungkinan penundaan pembayaran kepada supplier
PLN, risiko default PLN dan permintaan tambahan kas subsidi
sebesar Rp5,48 triliun.

On December 12, 2012, PLN has submitted a letter number


9166/543/DIRUT/2012 to the Minister of Finance and Minister of
Energy and Mineral Resources concerning the estimated subsidy
spending in 2012, as well as the possibility of delay in payment to
PLNs suppliers, PLN risk of default and the requested additional
cash subsidy amounting to Rp5.48 trillion

Selanjutnya, tambahan pagu sebesar Rp5,48 triliun tersebut


ditindaklanjuti dengan diterbitnya revisi DIPA No.: 0145/99907.1.03/00/2012 tanggal 28 Desember 2012 sehingga jumlah pagu
subsidi listrik tahun 2012 secara keseluruhan menjadi sebesar
Rp94,58 triliun yang dialokasikan untuk:
1. Pembayaran kekurangan subsidi listrik tahun 2010 hasil audit BPK
RI sebesar Rp4,51 triliun
2. Pembayaran subsidi listrik tahun 2012 sebesar Rp90,07 triliun

Furthermore, additional ceiling of Rp5.48 trillion was followed up by


the issuance of revised DIPA No. 0145/999-07.1.03/00/2012 dated
December 28, 2012, thus the amount of electricity subsidy in 2012
totaled Rp94.58 trillion, which is allocated for:

Pencairan subsidi listrik oleh Pemerintah cq. Kementerian Keuangan


untuk tahun 2012 berdasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan
(PMK) Nomor 111/PMK.02/2007 tanggal 14 September 2007 dan
revisinya PMK Nomor 162/PMK.02/2007 tanggal 17 Desember 2007
tentang Tatacara Penyediaan Anggaran, Penghitungan, Pembayaran
dan Pertanggungjawaban Subsidi Listrik sebesar Rp94,58 triliun
(mencapai 100% dari pagu subsidi listrik TA 2012) dengan rincian:
1. Kekurangan subsidi listrik tahun 2010 (audited) Rp 4,51 triliun
2. Tagihan subsidi Januari s.d Desember 2012 Rp90,07 triliun

Disbursement of electricity subsidy by the Government, in this


case the Ministry of Finance, for 2012 was pursuant to the Finance
Minister Regulation No. 111/PMK.02/2007 dated 14 September 2007
and its revision, No. 162/PMK.02/2007 dated December 17, 2007 on
Procedures for the Provision of Budget, Calculation, Payment and
Accountability Electricity Subsidy of Rp94.58 trillion (up to 100% of
the electricity subsidy ceiling FY2012) as detailed below:
1. Electricity subsidy deficiency in 2010 (audited) Rp4.51 trillion
2. Subsidy bills from January to December 2012 amounting to
Rp90.07 trillion

Sesuai berbagai ketetapan tersebut, maka pendapatan subsidi listrik


untuk Perseroan adalah sebagai berikut:

As per the above provisions, the electricity subsidy revenues for the
Company is as follows:

Hasil pemeriksaan BPK dengan mengacu pada Laporan Keuangan


audited PT PLN (Persero) tahun buku 2012 setelah penerapan ISAK
8, subsidi listrik yang menajdi hak PLN sebesar Rp103.331.285 milar
sehingga kekurangan bayar subsidi yang masih harus diterima PLN
dari pemerintah cq. Kementerian Keuangan sebesar Rp13.255.055
miliar. Kekurangan bayar hasil audit BPK ini akan di usulkan pada
APBN atau APBN - P tahun berikutnya.

Based on Supreme Audit Boards audit, refer to Consolidated


Financial Statement for the year 2012 after using ISAK 8, the
amount of total subsidy for 2012 is Rp103.331.285 billion so
the rest of subsidy that received by PLN is about Rp13.255.055
billion. The rest will allocated in the next year State Budget.

1. Payment of electricity subsidy deficiency in 2010 according to


Supreme Audit Boards audit results of Rp4.51 trillion
2. Payment of electricity subsidy deficiency in 2012 amounting to
Rp90.07 trillion

Besaran Subsidi Listrik Pemerintah


Governments Electricity Subsidy Amount

Subsidi Pemerintah (juta Rupiah)


Government Subsidy (in million Rupiah)

174

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2008

2009

2010

2011

2012

78.577.390

53.719.818

58.108.418

93.177.740

103.331.285

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Sekalipun menghadapi berbagai kendala yang berada diluar kendalinya, PLN konsisten
menerapkan berbagai program utama untuk menekan biaya pokok penyediaan tenaga
listrik guna mengurangi subsidi.
In spite of all the impediments beyond its control, PLN has consistently applied a variety
of main programs to lower the basic cost of electricity production to minimize subsidy.

Susut Jaringan

Network Losses

Perseroan berusaha mengurangi besaran susut jaringan sebagai


salah satu ukuran keberhasilan peningkatan program efisiensi dan
upaya menurunkan BPP untuk mengurangi besaran subsidi. Susut
jaringan pada tahun 2012 sebesar 9,21% lebih baik dari tahun 2011
sebesar 9,41%. Pada tabel dibawah, terlihat bahwa angka susut
jaringan telah menunjukkan ke arah perbaikan yang signifikan dari
tahun ke tahun.

The Company seeks to reduce the amount of network losses as a


measure of success in improving program efficiency and effort to
reduce the BPP so as to reduce the amount of subsidy. Network losses
in 2012 amounted to 9.21%, better than in 2011 at 9.41%. In the table
below, it appears that the rates of network losses have shown a trend
of significant improvement from year to year.

Susut Jaringan
Network Losses

Susut Distribusi (%)


Distribution Losses (%)
Susut Transmisi (%)
Transmission Losses (%)
Susut Jaringan (%)
Network Losses (%)

2008

2009

2010

2011

2012

8,50

7,93

7,64

7,34

6,95

2,17

2,18

2,25

2,25

2,44

10,46

9,93

9,70

9,41

9,21

Susut Jaringan per Regional


Table of Network Losses by Region
Keterangan Description

2012

2011

Susut Transmisi (%) Transmission Losses (%)

2,44

2,25

Jawa Bali Java Bali

2,53

2,11

Indonesia Barat West Indonesia

2,69

2,97

Indonesia Timur East Indonesia

1,19

2,40

Susut Distribusi (%) Distribution Losses (%)

6,95

7,34

Jawa Bali Java Bali

6,09

7,48

Indonesia Barat West Indonesia

10,03

12,42

Indonesia Timur East Indonesia

8,60

10,88

Susut Jaringan (%) Network Losses (%)

9,21

9,41

Jawa Bali Java Bali

8,46

9,42

Indonesia Barat West Indonesia

12,43

15,07

Indonesia Timur East Indonesia

9,68

13,01

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

175

176

Perusahaan telah melakukan upaya yang berkesinambungan untuk


menurunkan susut jaringan yaitu:
1. Melakukan pembinaan kepada petugas baca meter.
2. Menetapkan target kesalahan baca meter sebagai salah satu
indikator kinerja.
3. Intensifikasi pelaksanaan P2TL (Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik).
4. Penagihan pemakaian tenaga listrik (kWh) kepada PJU
(Penerangan Jalan Umum) ilegal.
5. Perbaikan jaringan distribusi.

The company has made a sustained effort to reduce shrinkage


networks:
1. Coaching the meter reading officers
2. Setting targets of meter reading errors as one of the performance
indicators
3. Intensifying control over Electrical Power Consumption (P2TL)
4. Billing the electricity consumption (kWh) to illegal PJU
(street lighting)
5. Improving distribution network

Program Efisiensi

Efficiency Program

Upaya peningkatan efisiensi telah dilakukan secara


berkesinambungan melalui program berikut:
1. Penurunan susut jaringan.
2. Peningkatan efisiensi investasi.
3. Penyempurnaan sistem pemeliharaan.
4. Peningkatan efisiensi produksi pembangkit dengan menekan
konsumsi bahan bakar/SFC pembangkit.
5. Penurunan tingkat persediaan dan penurunan siklus penagihan.

Efforts to improve efficiency have been conducted continuously


through the following programs:
1. Decreasing network losses
2. Increasing efficiency in investment
3. Completing system maintenance
4. Increasing efficiency in plant production by lowering
consumption of fuel/ SFC.
5. Reducing availability levels and decreasing billing cycle.

Tingkat Keandalan Layanan


Untuk mengukur tingkat keandalan pelayanan, PLN menggunakan
indeks lama gangguan (System Average Interruption Duration
Index/SAIDI) yang dihitung lamanya pelanggan mengalami
gangguan dalam satuan menit per pelanggan per tahun.
Sedangkan indeks frekuensi gangguan (System Average
Interruption Frequency/SAIFI) menghitung banyaknya jumlah
gangguan per pelanggan per tahun.

Reliability of Service Levels


To measure the level of services reliability, PLN uses an index
measuring the length of disruptions (System Average Interruption
Duration Index/SAIDI) that calculates the length of time the
customers experiences service disruptions in minutes per customer
per year. Meanwhile the frequency of disruptions (System Average
Interruption Frequency/SAIFI) calculates the number of times a
customer experiences disruptions each year.

Pada 2012, indeks SAIDI sebesar 3,85 jam/pelanggan/tahun atau


mengalami perbaikan signifikan dari tahun sebelumnya sebesar 4,70
jam/pelanggan/tahun.

In 2012, the SAIDI index was 3.85 hours/customer/year, a significant


improvement from the previous years 4.7 hours/customer/year.

Indeks SAIFI sebesar 4,22 kali/pelanggan/tahun, lebih baik dari


tahun sebelumnya sebesar 4,90 kali/pelanggan/tahun.

Meanwhile the SAIFI index was 4.22 times/customer/year, better


than the previous years 4.90 times/customer/year.

Kontribusi terbesar terhadap angka SAIDI tahun 2012 didominasi


oleh gangguan jaringan saluran udara tegangan menengah
(SUTM) sebesar 37,74% dan cadangan daya kurang sebesar
9,73%, sedangkan kontribusi terbesar terhadap angka SAIFI juga
didominasi oleh gangguan SUTM sebesar 61,89% dan cadangan
daya kurang sebesar 10,09%.

The largest contributor to the SAIDI figure in 2012 was disruptions


to the overhead medium voltage networks (SUTM) at 37.74% and
insufficient reserves at approximately 9.73%, meanwhile the largest
contributor to the SAIFI figure was also SUTM disruption at 61.89%
and insufficient reserves at approximately 10.09%.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Pencapaian angka SAIDI dan SAIFI yang jauh lebih baik dari sasaran,
terutama disebabkan oleh adanya program Operational Performance
Improvement (OPI), dioperasikannya beberapa pembangkit sewa,
serta telah dioperasikannya beberapa pembangkit proyek tahap I.
Selain operasional pembangkit baru, perbaikan dan pembangunan
fasilitas transmisi dan distribusi memberi andil besar pada
peningkatan kinerja keandalan layanan tersebut. (Lihat uraian
Transmisi dan Distribusi)

The achievement for the SAIDI and SAIFI figures this year is far better
than the targets set and, mainly due to the Operational Performance
Improvement (OPI) program, the operation of several leased power
plants, and the operation of several power plant projects of phase
I. In addition to the operation of new power plants, the repair and
construction of transmission and distribution facilities contribute
significantly to the increase of the service reliability performance. (See
description of Transmission and Distribution)

Tingkat Keandalan Layanan PLN (SAIDI dan SAIFI)


Reliability of PLN Service Levels (SAIDI and SAIFI)
Ukuran Keandalan Reliability Measurement
Indeks lama gangguan SAIDI
(jam/pelanggan/tahun)
Length of disruption index
SAIDI (hours/customer/year)
Indeks frekuensi gangguan SAIFI
(kali/pelanggan/tahun)
Frequency of disruption index
SAIFI (times/customer/year)

2008

2009

2010

2011

2012

80,9

16,70

6,70

4, 71

3,85

13,33

10,78

6,82

4,90

4,22

SAIDI SAIFI per Regional


SAIDI - SAIFI by Region
Keterangan Description

Realisasi 2012
Realization in 2012

Realisasi 2011
Realization in 2011

3,85

4,71

Jawa Bali Java Bali

2,88

3,86

Indonesia Barat West Indonesia

4,22

8,03

Indonesia Timur East Indonesia

7,99

3,57

4,22

4,90

Jawa Bali Java Bali

3,45

3,80

Indonesia Barat West Indonesia

4,53

8,12

Indonesia Timur East Indonesia

7,49

5,16

SAIDI (jam/pelanggan/tahun) SAIDI (hours/customer/year)

SAIFI (kali/pelanggan/tahun) SAIFI (times/customer/year)

Peningkatan Mutu Layanan dan Keandalan


Upaya berkesinambungan yang dilakukan Perusahaan agar terus
meningkatkan mutu layanan kepada pelanggan adalah:
1. Melengkapi manajemen dengan tools pemantauan gangguan
penyulang guna mendorong kinerja penyulang yang lebih baik.
2. Meningkatkan peralatan proteksi, melakukan pembenahan
pemeliharaan dan pengaturan alat proteksi agar di masa
depan tidak terjadi lagi malfungsi.
3. Melakukan pembersihan Right of Way (ROW) secara efektif dengan
memanfaatkan informasi peta pohon.
4. Melakukan pengawasan yang ketat terhadap kinerja trafo
distribusi yang meliputi: pemeliharaan, penyeimbangan
beban, pengurangan jumlah trafo yang berbeban lebih (over
blast), trafo sisipan maupun relokasi, sekaligus mengurangi
resiko kerusakan trafo.
5. Memasyarakatkan Gerakan Hemat Energi, yang sangat
bermanfaat untuk menghindari meluasnya pemadaman akibat
kekurangan daya listrik.

Improvement of Service Quality and Reliability


The continuous efforts made by the Company to continue to improve
the quality of service to customers are:
1. Provide management with monitoring tools of feeder disorders
to encourage better performance of feeders.
2. Improve protection equipment, and its maintenance and
organization to prevent malfunctions in the future.
3. Clear the Right of Way (ROW) effectively by using tree map
information.
4. Closely monitor the performance of distribution transformers
which include: maintenance, load balancing, lowering the
number of overloaded transformer (over blast), additional and
relocated transformers, as well as lowering the risk of damage to
the transformer.
5. Promote Energy Efficient Movement, which is very beneficial
to avoid widespread blackouts due to power shortage.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

177

Tingkat Kinerja Perusahaan

Company Performance Level

Penilaian tingkat kesehatan PLN sebelum tahun 2011 mengacu


kepada Keputusan Menteri BUMN No. Kep-100/MBU/2002, namun
terhitung tahun 2011 penilaian tingkat kesehatan perusahaan telah
mengacu pada Risalah Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) PT
PLN (Persero) No. RIS-73/D3.MBU/2011 tanggal 27 Desember 2011
tentang Pengesahan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan
(RKAP) Tahun 2012, yang mencakup 6 perspektif Key Performance
Indicator (KPI) berbasis Malcolm Baldridge sesuai Kontrak
Manajemen yaitu perspektif pelanggan, produk dan layanan, proses
bisnis internal, SDM, keuangan & pasar, dan kepemimpinan.

Assessment of PLNs level of health prior to 2011 referred to the


SOE Ministerial Decree No. Kep-100/MBU/2002, however, as of
2011 the company health assessment has referred to the Minutes
of the General Meeting of PT PLN (Persero) Shareholders No.
RIS-73/D3.MBU/2011 dated December 27, 2011 regarding the
Ratification of the 2012 Company Work Plan and Budget, which
refers to the perspectives of 6 Key Performance Indicators (KPI)
based on Malcolm Baldridge in accordance with the Management
Contract, these perspectives are customers, product and service,
internal business processes, human resources, finance, markets,
and leadership.

Tingkat Kesehatan PT PLN (Persero) tahun 2012 masuk pada


golongan Perusahaan BUMN yang SEHAT, kategori AA. (lihat
Tabel berikut).

The health level of PT PLN (Persero) in 2012 which puts it into the rank
of a HEALTHY State Owned Enterprise, category AA. (table below).

Tingkat Kesehatan Perusahaan


Corporate Health Levels

Kategori Category

178

2008

2009

2010

2011

2012

Sehat A
Healthy A

Sehat A
Healthy A

Sehat A
Healthy A

Sehat AA
Healthy AA

Sehat AA
Healthy AA

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Dividen dan Kebijakan Dividen

Dividends and Dividend Policy

PLN memiliki kebijakan pembagian dividen yang diatur dalam


Anggaran Dasar Perseroan, namun demikian realisasi pembagian
dividen setiap tahun operasional ditetapkan dalam RUPS untuk
tahun buku bersangkutan. Adapun kebijakan umum mengenai
pembagian dividen laba usaha mencakup:
1. Laba bersih Perseroan dalam satu tahun buku seperti tercantum
dalam neraca dan perhitungan laba rugi yang telah disahkan oleh
Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan dibagi menurut cara
penggunaannya yang ditentukan oleh rapat tersebut.
2. Laba bersih tersebut akan dibagikan untuk cadangan, dividen
dan lain-lain yang prosentasinya masing-masing ditetapkan tiap
tahun oleh RUPS.
3. Dividen harus sudah diambil dalam waktu maksimal lima tahun,
atau jika tidak diambil akan dimasukkan kedalam dana cadangan,
kecuali dividen untuk Pemerintah Republik Indonesia.

PLN has the policy of dividend sharing as regulated in the


Company Articles of Association. However, the dividend
shared in every year is established in the General Shareholders
Meeting in the respective fiscal year. The general policies
concerning dividend sharing include:
1. The Companys net income in one fiscal year as stated in
the balance sheet and profit and loss statement approved
through Annual General Shareholders Meeting is distributed in
accordance with the usage set in the meeting.
2. The net income will be appropriated for reserve, dividends and
others, of which each percentage is set annually through the
General Shareholders Meeting.
3. Dividend must have been collected within five years at
the maximum, otherwise it will be included in the reserve
funds, except for dividend to the Government of the
Republic of Indonesia.
4. The Company is only able to provide bonus share (tantiem) to
the Commissioners and Directors when all the accumulated
losses have been compensated by the accumulated profit in the
following years.

4. Perseroan hanya dapat memberikan tantiem kepada Komisaris dan


Direksi jika seluruh akumulasi kerugian telah terkompensasikan
oleh akumulasi laba tahun-tahun selanjutnya.

Pada tahun 2012, PLN telah membagikan dividen kepada Pemerintah


selaku pemegang saham dari laba bersih operasional tahun
buku 2011 sebesar Rp3,5 triliun yang menggambarkan kebijakan
deviden sebesar 48,67%. Sementara itu pada tahun 2011, Perseroan
membagikan dividen laba operasi tahun buku 2010 sebesar Rp4,5
triliun atau besaran dividen pay out rasio sebesar 44,60%. Ketetapan
besaran dividen tersebut diputuskan melalui RUPS.

In 2012 the stakeholders approved the distribution of dividends


to government as share holders from net income amounting
to Rp3.5 trillion or 48.67% from net profit. While for 2011, the
Company distributed dividends from income in fiscal year
2010 amounting to Rp4.5 trillion or 44,60% from net profit.
The amounts of the dividends were set through the General
Shareholders Meeting.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

179

Kinerja Keuangan
FINANCIAL PERFORMANCE

ndisi keuangan PLN


Secara keseluruhan, ko
aya meningkatkan rasio
tetap kuat. Namun, up
n
PLN mengalami tekana
elektrifikasi membuat
uh
mengingat selur
dari sisi profitabilitas,
menggunakan tarif
tambahan pelanggan
dengan meningkatnya
subsidi, demikian juga
er BBM
harga bahan bakar prim
wever,
. Ho
condition remains robust
Overall, PLNs financial
res
ssu
pre
sed
ification ratio cau
efforts to elevate electr
al
ion
dit
ad
, given that all the
from profitability aspect
e
l-th
fue
sed
y tariffs and oil-ba
customers pay at subsid
e been increasing
primary fuel-prices hav

180

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

PLN sebagai BUMN yang memiliki kegiatan usaha di bidang


penyediaan dan penyaluran tenaga listrik memiliki kekhususan
dibandingkan perusahaan BUMN lain, yakni memiliki kewajiban
untuk menyediakan tenaga listrik bagi seluruh lapisan masyarakat
hingga pelosok Indonesia dengan harga yang terjangkau. Seperti
telah dijelaskan sebelumnya, bahwa seluruh kelompok pelanggan
PLN masih berada pada kondisi penerima subsidi, mengingat
semuanya membeli tenaga listrik pada tingkat harga dibawah biaya
penyediaan tenaga listrik (BPP).

PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) as a state-owned enterprise


(SOE) with focuses on procuring and distributing electricity has work
specialization compared to other SOEs, namely providing electricity
at affordable prices for the entire people throughout Indonesia. As
previously explained, all PLN customers are currently recipient of
subsidy from the government since the applicable electricity rates
remain lower than the basic cost of electricity production.

PLN memiliki target untuk menyediakan tenaga listrik yang memadai


kepada seluruh penduduk Indonesia, agar rasio elektrifikasi Indonesia
naik mencapai level 95% pada akhir tahun 2017, dari posisi akhir
tahun 2012 sebesar 76,16%.

PLN is targeting to provide sufficient electricity supplies to all


people in Indonesia so that the countrys electrification ratio can
reach the level of 95% by the end of 2017, an increase of 76.16%
from the end of 2012.

Untuk mencapai target tersebut PLN tengah membangun sejumlah


Pusat Pembangkit yang sebagian diantaranya diselenggarakan
oleh pihak swasta karena keterbatasan dana investasi. PLN juga
tengah membangun jaringan transmisi dan distribusi yang mampu
menjangkau seluruh pelosok negeri. Pada saat yang bersamaan,
PLN juga berupaya meningkatkan kualitas jaringan distribusi, agar
efisiensi penyaluran tenaga listrik dari Pusat Pembangkit meningkat.
Selain itu PLN juga berupaya meningkatkan efisiensi operasional,
untuk menekan beban usaha, baik melalui pengaturan penggunaan
energi primer maupun upaya efisiensi dalam pengelolaan dana
maupun pengelolaan pengeluaran operasional lainnya.

To meet the target, PLN is developing several power plants,


some of which are run by private enterprises due to PLNs limited
investment capital. In addition, the state utility is setting up
transmission and distribution networks for coverage throughout
Indonesia. At the same time, PLN is also seeking to improve its
distribution network quality so that the efficiency of electricity
distribution can be increased as well. Moreover, another goal
set by PLN is increasing operational efficiency to lower business
costs through the management of primary energy utilization
and other operating expenditures.

Mengatasi keterbatasan dana investasi yang berasal dari dana internal,


PLN kemudian menggalang dana melalui penerbitan serangkaian
instrumen obligasi dan surat hutang berjangka menengah dan
panjang, serta mencari dana dari kalangan perbankan dan sumber
dana two step loan dengan garansi dari Pemerintah. Seluruh
upaya tersebut akan tercermin dari perubahan posisi keuangan
sebagaimana dijelaskan berikut.

To overcome the limited investment capital derived from its


internal cash, PLN raised fund through the issuance of a series of
bond instruments, medium- and-long-term debt securities, as well
as seeking loans from banks and two-step loan guaranteed by
the government. All the efforts will be reflected in the change of
financial position explained below.

Mengingat sifat kegiatan usaha dibidang kelistrikan yang padat


modal, maka dalam pembahasan berikut, penjelasan mengenai
perubahan posisi keuangan ditempatkan dibagian awal
pembahasan kinerja keuangan.

Since business activity in the electricity segment is capital-intensive


one, the explanation on the change in financial position will be
discussed in the beginning of financial performance part.

Secara keseluruhan, kondisi keuangan PLN tetap sehat. Namun


demikian, upaya meningkatkan rasio elektrifikasi membuat PLN
mengalami tekanan dari sisi profitabilitas, mengingat seluruh
tambahan pelanggan menggunakan tarif subsidi. Meningkatnya
harga bahan bakar primer, terutama BBM juga memberi tekanan
pada profitabilitas PLN, mengingat beberapa pembangkit listrik
masih menggunakan BBM sebagai energi penggerak turbin.

Overall, PLNs financial performance remains strong. However, the


efforts to increase electrification ratio holds PLN under pressure
in terms of profitability, given that all additional customers pay
at subsidized tariffs. The increase in primary fuel cost, including
oil-based fuel, also adds pressure on the companys profitability,
since several power plants remain using oil-based fuel as its
turbine generator.
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

181

Disamping itu, pembangunan berbagai Pusat Pembangkit dalam


skema FTP I dan II beserta jaringan transmisi dan distribusi yang
tengah dilakukan dengan sumber pendanaan dari pinjaman
penerusan, pinjaman perbankan maupun dari penerbitan obligasi
membuat rasio hutang PLN meningkat. Detil pembahasan kinerja
keuangan sebagai penjelasan lanjut atas kinerja operasional
disampaikan dalam uraian berikut.

In addition, the development of several generating stations under


the FTP I and II frameworks as well as transmission and distribution
networks, which is also currently under the development phase with
financial sources are derived from subsidiary loan agreement, bank
loans as well as bond issuance, has triggered PLNs debt ratio to soar.
The details on financial performance as further explanations on the
companys operational performance will be drawn below.

Pembahasan dan analisis kinerja keuangan mengacu pada Laporan


Keuangan Konsolidasian Perusahaan untuk tahun-tahun yang
berakhir pada 31 Desember 2012 dan 2011, yang telah diaudit oleh
Kantor Akuntan Publik Osman Bing Satrio & Eny - a member firm of
Deloitte Touche Tohmatsu Limited.

Discussion and analysis on financial performance refers to


Companys Consolidated Financial Statements for years ended
December 31, 2012 and 2011, which have been audited by public
accounting firm Osman Bing Satrio & Eny, a member firm of Deloitte
Touche Tohmatsu Limited.

IKHTISAR POSISI KEUANGAN

BALANCE SHEET OVERVIEW

Seperti tampak pada ikhtisar posisi keuangan berikut, total aset PLN
per 31 Desember 2012 adalah sebesar Rp540.705,8 miliar, naik 15,6%
dari posisi Rp467.782,6 miliar di tahun sebelumnya. Total Liabilitas
naik 21,2% menjadi Rp390.106,1 miliar dari posisi Rp321.769,8,0 miliar
di tahun 2011. Sebagai akibat kenaikan laba, ekuitas Perusahaan naik
3,1% menjadi Rp150.599,7 miliar dari posisi Rp146.012,8 miliar di
tahun sebelumnya.

As demonstrated in the balance sheet overview below, the total


assets of PLN as of 31 December 2012 is Rp540.705,8, an increase of
15.6% from the position Rp467.783.6 billion in the previous year. The
total liabilities rose 21.2% to Rp390,106.1 billion from the position
Rp321,769.80 billion in 2011. As a result of the increase in income,
the Companys equity went up at 3.1% to Rp150,59.7 billion from the
position Rp146,012.8 billion in the previous year.

Ikhtisar Posisi Keuangan (dalam Rp miliar)


Balance Sheet (in Rupiah billions)
Keterangan Description

2012

2011

Perubahan Change

472.065,8

409.530,3

15,3%

68.640,0

58.252,3

17,8%

Total Aset Total Assets

540.705,8

467.782,6

15,6%

Liabilitas Jangka Panjang Noncurrent Liabilities

315.503,2

258.219,3

22,2%

74.602,9

63.550,4

17,4%

Total Liabilitas Total Liabilities

390.106,1

321.769,8

21,2%

Ekuitas Equity

150.599,7

146.012,8

3,1%

Aset Tidak Lancar Non-current Assets


Aset Lancar Current Assets

Liabilitas Jangka Pendek Current Liabilities

182

Adapun penjelasan pos-pos neraca utama yang menyebabkan


perubahan tersebut diuraikan dalam beberapa bagian pembahasan
sebagai berikut.

The main accounts in the balance sheet that caused the changes are
detailed in the analysis parts as follows.

ASET

Assets

Sifat bidang usaha PLN adalah padat modal, sehingga komponen


aset tetap dan pekerjaan dalam pelaksanaan yang termasuk ke
dalam kelompok akun Aset Tidak Lancar akan terus mendominasi
nilai posisi keuangan. Seperti tampak pada tabel sebelumnya dan
ditunjukkan pada 2 grafik berikut, komponen aset tidak lancar (di
dalamnya didominasi oleh akun aset tetap) mendominasi komposisi
aset hingga pada kisaran 88%.

The nature of PLNs business is capital intensive, thus the


fixed asset components and the construction in progress that
are grouped in Non-current Assets account will continue to
dominate the amount of the balance sheet. As demonstrated in
the previous table and in the two graphs below, the non-current
assets components (mainly fixed assets) dominate the assets in
total with around 88%.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

686,40
582,52
472,06

Nilai Aset

(dalam Rp triliun)

Asset values
(in Rp trillion)

447,73
369,99

409,53

310,76
324,42
296,71
259,64

08

09

10

11

12

Aset Lancar Current Assets


Aset tidak Lancar Non-current Assets

Ikhtisar Komposisi
Aset
(dalam %)

10,7

11,1

12,1

12,5

12,7

89,3

88,9

87,9

87,5

87,3

08

09

10

11

12

Asset Composition
(in %)

Aset Lancar Current Assets


Aset tidak Lancar Non-current Assets

ASET TIDAK LANCAR

NON-CURRENT ASSETS

Jumlah aset tidak lancar Perseroan pada akhir tahun 2012 mencapai
Rp472.065,8 miliar atau naik 13% dibandingkan tahun 2011.
Komposisi terbesar aset tidak lancar di tahun 2012 adalah aset
tetap bersih, mencapai 75,8%, diikuti pekerjaan dalam pelaksanaan
sebesar 21,8% dan rekening bank dan deposito yang dibatasi
penggunaannya sebesar 1,0%, serta beberapa akun yang jumlahnya
kurang dari 0,3% terhadap total aset tidak lancar. Komposisi aset
tidak lancar seperti tercantum pada tabel berikut.

The amount of the Companys non-current assets as of end 2012 is


Rp472,065.8 billion or an increase of 13% compared to 2011. The
largest in the non-current asset composition in 2012 is net fixed
assets, with 75.8%, followed by construction in progress with 21.8%
and restricted cash in bank and time deposits with 1.0% also some
accounts which totaled less than 0.3% of the total non-current
assets. The composition of non-current assets is demonstrated in
the table below.

Posisi Aset Tidak Lancar (dalam Rp miliar)


Non-Current Assets (in Rp billion)
Keterangan Description

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi Composition
2012

2011

Aset Tidak Lancar Non-Current Assets


Aset Tetap - Bersih Fixed Assets Net

358.024,48

302.489,95

18,4%

75,8%

73,9%

Pekerjaan dalam Pelaksanaan


Construction in progress

102.810,17

98.057,30

4,8%

21,8%

23,9%

158,28

152,80

3,6%

0,0%

0,0%

1.625,44

1.142,85

42,2%

0,3%

0,3%

200,71

18,02

1.014,0%

0,0%

0,0%

Properti Investasi
Investment properties
Investasi Pada Entitas Asosiasi
Investment in associates
Aset Pajak Tangguhan
Deferred tax assets

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

183

Keterangan Description

Aset tidak digunakan dalam operasi


Assets not used in operations

2012

Perubahan
Change

Komposisi Composition
2012

2011

1.483,09

1.713,67

-13,5%

0,3%

0,4%

22,33

212,71

-89,5%

0,0%

0,1%

4.792,74

3.889,76

23,2%

1,0%

0,9%

303,06

355,27

-14,7%

0,1%

0,1%

Aset tidak lancar lain-nya


Other noncurrent assets

2.645,51

1.497,94

76,6%

0,6%

0,4%

Jumlah Aset tidak lancar


Total Non-current Assets

472.065,81

409.530,26

15,3%

100,0%

100,0%

Piutang pihak berelasi


Receivables from related parties
Rekening bank dan deposito berjangka
Dibatasi penggunaannya
Restricted cash in bank and time deposits
Piutang lain-lain
Other receivables

184

2011

Aset Tetap

Property plant and equipment

Aset tetap bersih pada akhir tahun 2012 tercatat sebesar Rp358.024,5
miliar atau naik 18,4% dari tahun sebelumnya, yang disebabkan adanya
penambahan aset tetap bersih di tahun 2011 sebesar Rp55.534,5
miliar. Kenaikan aset tetap adalah akibat realisasi pada berbagai
proyek pembangunan pembangkit, jaringan transmisi dan distribusi
di tahun 2012 lalu, dalam rangka meningkatkan rasio elektrifikasi dan
meningkatkan keandalan jaringan, meliputi diantaranya:
1. Pembangunan Pusat Pembangkit dalam rangka Proyek FTP I
2. Pembangunan Pusat Pembangkit reguler
3. Pembangunan sistem transmisi dan distribusi
4. Penambahan areal tanah dan bangunan untuk digunakan sebagai
area gardu induk.
5. Pembangunan sarana penunjang lainnya.

Net property plant and equipment at the end of 2012 were registered
as totaling Rp358,024.5 billion or an 18.4% increase from the year
before of Rp55,534.5 billion. The increase occurred as a result of
some power plant projects, transmission and distribution network
that were realized in 2012 on the occasion to increase electrification
ratio and network reliability, which included:

Proyek-proyek pembangunan stasiun pembangkit, jaringan


transmisi dan distribusi, mulai dibukukan pada kelompok akun aset
tetap setelah resmi menjalani masa operasi komersial (Commercial
Operating Date/COD). Seluruh Pusat Pembangkit dan fasilitas
transmisi/distribusi telah diasuransikan dengan nilai penutupan
yang memadai.

The projects of generation station, transmission and distribution


network construction were recorded in fixed assets account after
they officially entered commercial operating date (COD). All the
generation station and transmission/distribution facilities have been
insured with adequate coverage amount.

Mengingat masih banyaknya kekurangan daya listrik, maka


penambahan aset tetap PLN akan terus terjadi.

Bearing in mind the lack of electrical power is still high), the additional
PLN fixed assets will continue.

Untuk mendapatkan gambaran lebih lengkap mengenai


penambahan aset tetap, lihat kembali uraian Pembangunan
Stasiun Pembangkit dan Transimisi dan Distribusi.

To have a comprehensive view of fixed asset addition, see the


description of Power Generation Development and Operational,
Transmission and Distribution.

Pekerjaan dalam Pelaksanaan

Construction in Progress

Terjadi kenaikan sebesar 21,80% dari posisi tahun 2011, menjadi


sebesar Rp102.810,17 miliar, yang terutama disebabkan oleh:

There is an increase of 21.80% from 2011 position, to Rp102,810.17


billion, which was mainly due to:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1.
2.
3.
4.

Construction of generation station in the FTP I Project framework


Construction of regular generation station
Construction of transmission and distribution system
Increasing land area for relay stations

5. Construction of other supporting facilities

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

1. Semakin intensifnya kegiatan pembangunan beberapa Pusat


Pembangkit listrik baru dalam rangka proyek percepatan
pembangunan pembangkit 10.000 MW tahap pertama, mencakup:
PLTU 2 Jabar 350 MW di Pelabuhan Ratu, PLTU 2 Jateng-Adipala 66
MW, PLTU 3 Jatim Tj Awar-Awar 2x350 MW, PLTU NAD Melulaboh
2x110, PLTU 2 Sumut Pangkalan Susu 2x220MW dan sebagainya.
2. Pelaksanaan pekerjaan lanjutan pembangunan pembangkitan /
konstruksi rutin yang dilakukan oleh PLN, mencakup: PLTP Sarulla
300 MW, PLTA Peusangan 88 MW, PLTGU Keramasan 80 MW, PLTU
Asahan III 2x87 MW dan PLTG Kaltim 2x50 MW.
3. Pembangunan proyek jaringan transmisi, yakni proyek jaringan
transmisi T/L 500 kV Jawa Bali, T/L 150 kV untuk luar Jawa-Bali,
proyek gardu induk 150 kV serta proyek interkoneksi jaringan.
4. Pelaksanaan proyek jaringan distribusi tegangan menengah dan
rendah 20 kV serta proyek gardu distribusi.

1. The more intensive development of new power generation


stations in the framework of 10,000 MW Fast Track Program
Phase I, covering PLTU 2 Jabar 350 MW in Pelabuhan Ratu, PLTU
2 Jateng-Adipala 66 MW, PLTU 3 Jatim Tj Awar-Awar 2x350 MW,
PLTU NAD Melulaboh 2x110, PLTU 2 Sumut Pangkalan Susu
2x220MW, and others.
2. The execution of furtherance/routine plant construction by
PLN, covering PLTP Sarulla 300 MW, PLTA Peusangan 88 MW,
PLTGU Keramasan 80 MW, PLTU Asahan III 2x87 MW and PLTG
Kaltim 2x50 MW.
3. Transmission network projects, i.e. T/L 500 kV Java-Bali, T/L 150kV
for outside Java-Bali, a 150 kV relay station project as well as a
network interconnection project
4. Low and mid level 20 kV distribution network and relay station
projects

Seluruh proyek yang tercatat dalam akun pekerjaan dalam


pelaksanaan ini diperkirakan selesai antara tahun 2013 dan 2014.
Lihat juga uraian Pembangunan Stasiun Pembangkit dan Transmisi
dan Distribusi.

It is estimated that all the projects listed in construction in progress


account would be completed in 2013 to 2014. See also the description
of Power Plant Development and Transmission and Distribution.

Rekening bank dan deposito berjangka


dibatasi penggunaannya

Restricted cash in banks and time deposits

Mengalami kenaikan 23,21% dari posisi tahun 2011 menjadi


sebesar
Rp4.792,74
miliar,
mencerminkan
kemajuan
pembangunan berbagai proyek pembangkit, transmisi dan
distribusi. Peningkatan terjadi sejalan dengan kebijakan PLN untuk
memastikan kemajuan pembangunan proyek-proyek tersebut
sebelum melakukan pembayaran angsuran sewa pembiayaan dan
jaminan operasi sesuai dengan kemajuan proyek.

This category experience an increase of 23.21% from 2011,


to Rp4,792.74 billion, which reflected progress in the
development of plant, transmission and distribution projects.
The increase was in accordance with PLNs policy of assuring
project development progress before making the payment of
lease installment financing and operation guarantee according
to the projects progress.

Investasi pada entitas asosiasi

Investment in associates

Mengalami kenaikan sebesar 42,2% menjadi Rp1.625,43 miliar


sebagai realisasi berbagai proyek pembangunan pembangkit
yang dilakukan bersama-sama partner strategis. Beberapa proyek
dimaksud, meliputi pembangunan PLTU mulut tambang Banjarsari
2x110 di Palembang oleh PT Bukit Pembangkit Innovative
(kerjasama dengan PT Bukit Asam (Persero) Tbk), pembangunan
pembangkit milik PT Rajamandala Electric Power, PT Perta Daya Gas
dan IP-NTP Consortium.

This category experienced a 42.2% increase to Rp1,625.43 billion due


to the power plant development projects carried out together with
strategic partners. Some of the said projects are PLTU Mulut Tambang
Banjarsari 2x110 in Palembang by PT Bukit Pembangkit Innovative
(in cooperation with PT Bukit Asam (Persero) Tbk), development of
power plants owned by PT Rajamandala Electric Power, PT Perta
Daya Gas and IP-NTP Consortium.

Investasi pada entitas diatas diperoleh terutama untuk tujuan


potensi pertumbuhan jangka panjang, karena seluruh entitas
bergerak dalam industri ketenagalistrikan yang sama dengan
industri Perusahaan dan entitas anak.

Investment in associates above was largely gained for the


purpose of long-term growth potentials, as all the associates are
engaged in the electricity industry, the same as the Company
and subsidiary.

Aset tak digunakan dalam operasi

Assets not used in operations

Menunjukkan berbagai aset tetap seperti mesin pembangkit,


generator, trafo dan sejenisnya yang akan dihapus bukukan atau
akan diperbaiki. Jika aset tetap telah terjual, maka dana hasil
penjualan akan dicatat pada pos pendapatan lain-lain (yakni
keuntungan penjualan aset tak digunakan dalam operasi).

This shows fixed assets such as generating machinery, generators,


transformers and the like which will be written-off or repaired. When
the fixed assets are sold, the funds from the sales will be recorded
in Other Revenues account (i.e. the profit from sales of assets not
used in operations).

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

185

Akun ini mengalami penurunan sebesar 13,5%, sebagian disebabkan


adanya pemindahan menjadi aset tetap, karena adanya proses
perbaikan tertentu. Beberapa aset tersebut berupa bangunan
gedung atau rumah dinas yang kemudian digunakan kembali.

This account experienced a 13.5% decrease which was largely due to


transfer of assets to fixed assets, due to certain repairs. Some of the
assets are building or official residence which were reutilized.

ASET LANCAR

Current Assets

Jumlah aset lancar Perseroan pada akhir tahun 2012 sebesar


Rp68.640,0 miliar atau naik 17,8% dari tahun sebelumnya.
Komposisi terbesar aset lancar adalah kas dan setara kas 33,0%,
diikuti Piutang Subsidi listrik, sebesar 30% dan persediaan
sebesar 24,4 %, piutang usaha, 5,6% dan beberapa akun yang
jumlahnya kurang dari 4% terhadap total aset lancar. Komposisi
aset lancar seperti tercantum pada tabel berikut.

The Companys current assets at end 2012 was Rp68,640.0 billion


or a growth of 17.8% from 20011. The largest component in the
current asset composition is cash and cash equivalents with 33.0%,
followed by receivables on electricity subsidy, 30% and inventories
24.4%, company receivables 5.6% and some accounts which in total
represent less than 4% of the total current assets. The composition of
current assets is as demonstrated in the table below.

Posisi Aset Lancar (dalam Rp juta)


Current Assets (in Rp billion)
Keterangan Description

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi Composition
2012

2011

Aset Lancar Current Assets


Kas dan setara kas Cash and cash equivalent

22.639.853

22.088.093

2,5%

33,0%

37,9%

378.208

636.264

-40,6%

0,6%

1,1%

3.851.920

3.504.823

9,9%

5,6%

6,0%

20.565.784

12.101.668

69,9%

30,0%

20,8%

849.120

598.750

41,8%

1,2%

1,0%

Persediaan - Bersih Inventories Net

16.738.446

15.654.105

6,9%

24,4%

26,9%

Pajak dibayar di muka Prepaid taxes

2.562.075

2.396.990

6,9%

3,7%

4,1%

Biaya dibayar dimuka dan uang muka


Prepaid expenses and advances

1.026.080

1.204.393

-14,8%

1,5%

2,1%

28.470

67.256

-57,7%

0,0%

0,1%

68.639.956

58.252.342

17,8%

100,0%

100,0%

Investasi jangka pendek Short-term investment


Piutang usaha - Bersih Company receivables Net
Piutang subsidi listrik Receivables on electricity subsidy
Piutang Ian-lain Other receivables

Piutang pihak berelasi Receivables from related parties


Jumlah Aset Lancar Total Current Assets

186

Kas dan setara kas

Cash and cash equivalents

Posisi kas dan setara kas pada tahun 2012 naik tipis, sebesar Rp551,8
miliar menjadi Rp22.640,0 miliar atau hanya naik sebesar 2,5% dari posisi
tahun sebelumnya. Kenaikan kas dan setara kas tersebut salah satunya
berasal dari aktivitas operasional, yakni adanya pertumbuhan permintaan
sambungan baru dan peningkatan penggunaan fasilitas listrik pra bayar.
(Lihat kembaIi uraian Jumlah Pelanggan dan Arus Kas)

Cash and cash equivalent positions slightly increased in 2012, by


Rp551.8 billion to Rp22.640.0 billion, or only 2.5% from last years
position. The increase in cash and cash equivalents was primarily
a result of operational activities, i.e. the growth of new connection
requests and prepaid electricity facility usage. (See the description of
Total Customers and Cash Flow)

Posisi kas pada tahun 2012 terdiri dari kas di tangan sebesar Rp9,6
miliar, ditempatkan di rekening giro dalam mata uang asing maupun
Rupiah sebesar Rp20.747,1 miliar 91,6% dari jumlah keseluruhan kas
dan setara kas, serta deposito berjangka sebesar Rp1.883,2 miliar
atau sebesar 8,3% dari jumlah keseluruhan kas dan setara kas. Kas
dan setara kas Perusahaan dalam bentuk deposito, ditempatkan
diantaranya di PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk, PT Bank
Mandiri (Persero) Tbk, PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk dan
PT Bank Bukopin.

The cash position in 2012 comprised cash in hand amounting to


Rp9.6 billion, which was located in clearing accounts of both rupiah
and foreign currency totaling Rp20,747.1 billion or 91.6% of the total
cash and cash equivalents, and term deposits worth Rp1,883.2 billion
or 8.3% of the total cash and cash equivalents. The Companys cash
and cash equivalents in term deposit are located in, among others,
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk, PT Bank Mandiri (Persero)
Tbk, PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk and PT Bank Bukopin.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Atas penempatan dana tersebut PT PLN (Persero) mendapatkan


bunga antara 2,5%-8,5% untuk penempatan dana dalam Rupiah dan
0,5%-4,25% untuk penempatan dana dalam mata uang asing.

On the fund placements, PT PLN (Persero) acquired interest at the


rates from 2.5% to 8.5% for rupiah deposit and 0.5% to4.25% for
foreign currency deposit.

Dengan pola penempatan dana seperti tersebut Perusahaan


memperoleh pendapatan bunga sebesar Rp384,0 miliar. Rincian
penempatan dana Kas dan Setara kas disajikan pada tabel berikut.

Under such arrangements, the Company gained interest income


amounting to Rp384.0 billion. Further details on cash and cash
equivalents fund placement are presented in the following table.

Posisi dan Penempatan dana Kas dan Setara Kas (dalam Rp juta)
Placement of Cash and Cash Equivalents (in Rp billions)
Keterangan Description

Kas Cash

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi
Composition
2012

2011

9.614

23.179

-58,5%

0,04%

0,1%

Rekening Bank Cash in bank

20.747.051

21.324.986

-2,7%

91,64%

96,5%

Bank - Pihak Berelasi Bank Related Parties

16.057.395

16.160.135

Bank Rakyat Indonesia Bank Rakyat Indonesia

9.778.938

7.280.659

34,3%

Bank Mandiri Bank Mandiri

3.446.131

5.798.577

-40,6%

Bank Negara Indonesia Bank Negara Indonesia

2.832.326

3.080.899

-8,1%

Bank - Pihak Ketiga Bank Third Party

4.689.656

5.164.851

-9,2%

Bank Bukopin Bank Bukopin

3.343.383

3.447.704

-3,0%

199.732

62.135

221,4%

Bank Danamon Bank Danamon

96.941

128.439

-24,5%

Bank Central Asia Bank Central Asia

78.260

34.603

126,2%

971.340

1.491.970

-34,9%

20.756.665

21.348.165

-2,8%

1.883.188

739.928

154,5%

8,32%

3,3%

Bank - Pihak Berelasi Bank Related Party

908.051

500.821

81,3%

Bank Rakyat Indonesia Bank Rakyat Indonesia

723.761

330.000

119,3%

75.571

60.721

24,5%

Bank Negara Indonesia Bank Negara Indonesia

108.719

110.100

-1,3%

Bank - Pihak Ketiga Bank Third Party

975.137

239.107

307,8%

Bank Bukopin Bank Bukopin

860.201

140.482

512,3%

Lainnya Others

114.936

98.625

16,5%

22.639.853

22.088.093

2,5%

Bank Internasional Indonesia Bank Internasional Indonesia

Lainnya Others
Jumlah Kas dan Bank Total Cash in Bank
Setara Kas - Deposito Berjangka Cash Equivalents Term
Deposit

Bank Mandiri Bank Mandiri

Total Kas dan Setara Kas Total Cash and Cash Equivalents

Piutang subsidi listrik

Receivables on electricity subsidy

Mengalami peningkatan 69,90% dari posisi tahun 2011, menjadi


sebesar Rp20.565,8 miliar. Kenaikan tersebut disebabkan
adanya penambahan subsidi seiring dengan realisasi program
peningkatan rasio elektrifikasi yang dicanangkan oleh Perusahaan
dan Pemerintah.

Receivables on electricity subsidy rose 69.90% to Rp20,565.8 billion


from the 2011 position. The increase was due to additional subsidy in
line with the implementation of electrification ratio increase that the
Company and the Government has set.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

187

188

Program penyambungan baru yang dicanangkan menjadikan


jumlah pelanggan mengalami kenaikan sebesar 3,9 juta pelanggan
baru, yang sebagian besar adalah pelanggan rumah tangga (3,6
juta pelanggan) dengan kebutuhan subsidi yang lebih besar
dibandingkan dengan kelompok pelanggan lain. Peningkatan
piutang subsidi listrik juga menunjukan realisasi penerimaan subsidi
yang lebih kecil dari perhitungan subsidi yang seharusnya diterima,
sehingga akumulasi subsidi yang belum diterima, meningkat. (Lihat
kembali uraian Subsidi Listrik dan Tarif Listrik).

The new connection program that has been set, resulted in an increase
in total customers with 3.9 million new customers, who are largely
household customers (3.6 million) which required larger subsidy
compared to other customer groups. The increase in receivables on
electricity subsidy also reflects smaller actual receivables on subsidy
compared to the calculated subsidy that was to be received, thus
the accumulated subsidy that was yet to be received, increased. (See
Electricity Subsidy and Electricity Tariffs)

Persediaan

Inventories

Mengalami peningkatan sebesar 6,90% dari tahun 2011, menjadi


sebesar Rp16.738,45 miliar. Nilai persediaan terbesar adalah
persediaan bahan bakar dan pelumas, diikuti persediaan umum
serta persediaan switchgear & jaringan. Nilai persediaan bahan bakar
dan pelumas relatif tetap, sementara switchgear dan persediaan
umum mengalami kenaikan. Hal tersebut selaras dengan kebijakan
Perseroan untuk meningkatkan penggunaan pembangkit tenaga
air manakala kondisi memungkinkan, sehingga pasokan listrik dari
pembangkit yang menggunakan bahan bakar primer, utamanya
BBM, dapat dikurangi dan persediaan BBM juga dapat ditekan.

The inventories experienced an increase of 6.90% from the 2011


position, to Rp16.738.45 billion. The largest amount is of fuel and
lubricants, followed by general allocations and switchgear networks.
The appropriation allocated for fuel and lubricants was stable, while
for switchgear and general allocations went up. This is in line with
the Companys policy of increasing hydropower plant use whenever
possible, so the the electrical power supply from primary fuel
fired plants, especially oil-based fuel, can be reduced and oil fuel
inventories can be minimized.

Kenaikan sub akun yang persediaan switchgear & jaringan, dan


persediaan umum terjadi sehubungan dengan pelaksanaan proyek
percepatan pembangunan pembangkit 10.000 tahap I yang
beberapa diantaranya telah mendekati tahap penyelesaian.

The increase in switchgear networks and general allocation subaccounts occurred in connection with the FTP-1 projects, some of
which have neared finishing phase.

Piutang Usaha

Company Receivables

Piutang usaha Perusahaan pada tahun 2012 tercatat sebesar


Rp3.851,92 miliar, naik 9,90% dari posisi tahun 2011. Menurut
kategori pelanggan, piutang ini terdiri dari piutang umum sebesar
Rp3.627,8 miliar, piutang Pemerintah sebesar Rp194,3 miliar,
piutang BUMN sebesar Rp51,6 miliar dan piutang usaha TNI dan
Polri sebesar Rp366,5 miliar.

The Companys receivables in 2012 amounted to Rp3,851.92


billion, rose at 9.90% from 2011. Based upon customer category,
company general receivables stood at Rp3.627.8 billion, government
receivables Rp194.3 billion, state enterprise receivables Rp51.6
billion, and military and police receivables Rp366.5 billion.

Dua kategori pelanggan, yakni TNI dan Polri serta Pemerintah


telah menyelesaikan tagihan listrik yang sebelumnya tertunda,
sehingga jumlah piutang dari kedua lembaga tersebut menurut
substansial, masing-masing turun 59,7% dan 25% dari posisi
piutang tahun sebelumnya. Sementara piutang kelompok
pelanggan umum meningkat mencapai 35,2%, sejalan dengan
peningkatan jumlah pelanggan.

Two customer categories, military and police, have settled the


previously outstanding bills, thus the total receivables from the two
institutions substantially decreased 59.7% and 25% respectively from
the receivables position in the year before. Meanwhile, based upon
general customer category, the receivables increased 35.2%, in line
with the increase in total customers.

PLN memiliki kebijakan untuk melakukan pemutusan aliran listrik


jika ada keterlambatan pembayaran pada periode tertentu. Namun
demikian, kondisi di lapangan membuat PLN masih mencatatkan
piutang yang telah jatuh tempo lebih dari 360 hari, sehingga
PLN harus menyisihkan sejumlah dana piutang ragu-ragu per
31 Desember 2012 sebesar Rp388,2 miliar. PLN terus berupaya
menyelesaikan piutang yang telah jatuh tempo lebih dari 360 hari ini
sesuai peraturan yang berlaku.

PLN policy decided to cut power to overdue accounts. There


were, however, the conditions on site made PLN remain recording
receivables that remained outstanding for more than 360 days,
forcing PLN to retire some Rp388.2 billion in unresolved debt.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Sosialisasi dan promosi listrik prabayar di masa mendatang


diharapkan dapat mengurangi jumlah saldo piutang dari kelompok
pelanggan umum secara signifikan.

The dissemination and promotion of prepaid electricity in the future


is expected to be able to significantly reduce receivables balance of
general customer category.

Posisi Piutang Perseroan (dalam Rp juta)


Company Receivables Based on Customer (in Rp million)
Keterangan
Description

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi
Composition
2012

Umum General
Pemerintah Government
Badan Usaha Milik Negara
State owned enterprises
TNI dan Polri Military Military and Police
Jumlah Total
Penyisihan piutang ragu-ragu
Retired unresolved receivables
Bersih Net

2011

3.627.793

2.684.186

35,2%

85,6%

69,5%

194.287

259.189

-25,0%

4,6%

6,7%

8.418

512,6%

1,2%

0,2%

366.502

909.177

-59,7%

8,6%

23,5%

4.240.147

3.860.970

9,8%

(356.147)

9,0%

3.504.823

9,9%

51.565

(388.227)
3.851.920

LIABILITAS

LIABILITIES

Total liabilitas di tahun 2012 naik 21,20% menjadi Rp390.106 miliar,


terdiri dari 80,9% liabilitas jangka panjang dan 19,10% liabilitas
jangka pendek. Peningkatan total liabilitas terutama terjadi pada
liabilitas jangka panjang yang naik 22% menjadi Rp315.503,2 miliar
sebagai akibat realisasi pembangunan berbagai proyek stasiun
pembangkit, transmisi dan dan distribusi.

The total liabilities in 2012 experienced a 21.20% increase to


Rp390,106 billion, comprising 80.9% long term liabilities and 19.10%
short term liabilities. The increase in total liabilities occurred primarily
in long term liabilities, which rose 22% to Rp315,503.2 billion, as
a consequence from development of various power generation
station, transmission and distribution projects.

Sementara untuk liabilitas jangka pendek yang naik 17,40%


menjadi sebesar Rp74.602,9 miliar, kenaikan terbesar terjadi pada
akun utang bank dan surat pembiayaan jangka menengah yang
akan jatuh tempo.

Meanwhile short term liabilities rose 17.40% to Rp74,602.9 billion, of


which the largest increase was in bank loans and medium term notes
which will fall due.

LIABILITAS JANGKA PANJANG

LONG TERM LIABILITIES

Liabilitas jangka panjang pada akhir tahun 2012 naik 22% menjadi
Rp315.503,2 miliar. Komposisi liabilitas jangka panjang meliputi
diantaranya utang sewa pembiayaan sebesar 34,10%, utang obligasi
sebesar 21,3%, utang bank dan surat utang jangka menengah
sebesar 17,2%, penerusan pinjaman sebesar 8,70%, liabilitas imbalan
kerja sebesar 7,0%, dan beberapa akun lain dengan jumlah masingmasing kurang dari 6,5%.

The long term liabilities in end 2012 rose 22% to Rp315,503.2 billion.
The composition of long term liabilities comprises lease liabilities
with 34.10%, bonds payable 21.3%, bank loans and medium term
notes 17.2%, two step loans 8.70%, employee benefits obligations
7.0% and other payables that each represents less than 6.5%.

Sesuai dengan sifat usaha yang padat modal dan periode


pengembalian investasi yang berjangka waktu lama, komposisi
liabilitas PLN mayoritas adalah liabilitas jangka panjang. Seperti
ditunjukan dalam grafik berikut, selama lima tahun terakhir
prosentase liabilitas jangka panjang sangat dominan, yakni berada
dikisaran 80% dari total liabilitas PLN.

In accordance with the nature of capital-intensive and long-term


period of investment return, the composition of PLN liabilities is
dominated by long-term liabilities. As demonstrated in the following
graph, in the last five years the long term liabilities percentage has
been dominating, i.e. around 80% of total PLN liabilities.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

189

(dalam juta Rupiah) (in million Rupiah)

2012

2011

Perubahan
Changes

Komposisi
Composition
2012

2011

Liabilitas Jangka Panjang Long term Liabilities


Pendapatan ditangguhkan Deferred revenue
Liabilitas pajak tangguhan - bersih Deferred tax liabilities net

19.228.694

14.581.906

31,8%

6,1%

5,6%

3.304671

6.384.701

-48,2%

1,0%

2,5%

Liabilitas jangka panjang - setelah dikurangi


bagian jatuh tempo dalam satu tahun
Long term liabilities net of current maturities

0,0%

Penerusan pinjaman Two-step loans

27.294.132

27.036.690

1,0%

8,7%

10,5%

8.707.826

6.016.818

44,7%

2,8%

2,3%

107.609.232

77.690.486

38,5%

34,1%

30,1%

Utang bank dan surat utang jangka menengah


Bank loans and medium term notes

54.271.679

46.003.191

18,0%

17,2%

17,8%

Utang obligasi Bonds payable

67.250.977

55.908.388

20,3%

21,3%

21,7%

5.582.143

5.413.311

3,1%

1,8%

2,1%

9.675

13.991

-30,8%

0,0%

0,0%

22.090.632

18.967.344

16,5%

7,0%

7,3%

153.530

196.508

-21,9%

0,0%

0,1%

315.503.191

258.219.334

22,2%

100,0%

100,0%

Utang kepada pemerintah Government loans


Utang sewa pembiayaan Lease liability

Utang listrik swasta Electricity purchase payable


Ulang pihak berelasi Payable to related parties
Liabilitas imbalan kerja Employee benefits obligation
Utang lain-lain Other payables
Jumlah Liabilitas Jangka Panjang Total non-current liabilities

74,60

Komposisi
Liabilitas PLN
(dalam Rp triliun)

PLN Liabilities
Composition

63,55

40,65

47,73

54,95

123,08

144,78

164,66

258,22

315,50

08

09

10

11

12

(in Rp trillion)

Liabilitas Jangka Pendek Short-term Liabilities


Liabilitas Jangka Panjang Long-term Liabilities

190

Utang sewa pembiayaan

Lease liabilities

Akun ini menunjukkan pencatatan nilai pembelian daya listrik


oleh PLN terhadap pembangkit listrik milik swasta (Independent
Power Producer /IPP). Dengan semakin banyaknya pembelian
tenaga listrik dari pembangkit swasta maka nilai sewa pembiayaan
meningkat. Oleh karenanya pada tahun 2012, akun utang sewa
pembiayaan mencatatkan peningkatan terbesar dari seluruh
akun dalam kelompok liabilitas jangka panjang, yakni naik 38,50%
menjadi sebesar Rp107.609,2 miliar.

This account shows the recordings of PLNs electrical power purchase


from Independent Power Producers (IPP) plants. With the increase
in electrical power purchase from IPPs, the lease liabilities followed
the increase. Thus in 2012 the lease liabilities account recorded the
greatest increase among all long term liabilities components, i.e.
38.50% to amount to Rp107,609.2 billion.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Mengingat adanya keterbatasan kemampuan PLN untuk


membangun seluruh kekurangan stasiun pembangkit, maka peran
listrik swasta dalam memenuhi kebutuhan daya di masa mendatang
masih akan tetap besar. Sehingga akun utang sewa pembiayaan ini
di masa mendatang akan terus meningkat, selaras dengan naiknya
pembelian daya listrik dari Pusat Pembangkit IPP yang kini tengah
dibangun maupun masih dalam perencanaan.

Given the PLNs limited capability to build all the power plants needed,
the role of private electricity in meeting the demands of power in
the future will remain significant. Thus the lease liabilities account
will continue increasing in the future, in line with the increase in
electrical power purchase from IPPs, both of which the construction
is in progress and in planning phase.

(Lihat kembali uraian Pembangunan Stasiun Pembangkit dan


uraian MDNA Prospek Permintaan Daya Listrik).

(See the description of Power Plant Development and Business


Prospect of Electrical Power Demand)

Utang obligasi

Bonds payable

Posisi utang obligasi mengalami peningkatan sebesar 20,30% dari


posisi tahun 2011, menjadi sebesar Rp67.251 miliar. Hal ini karena
pada tahun 2012 PLN kembali menerbitkan sejumlah surat hutang
jangka menengah panjang (Medium Term Notes /MTN) berdenominasi
mata uang asing untuk membiayai berbagai proyek pembangunan
stasiun pembangkitan, transmisi maupun distribusi.

The position of bonds payable experienced a 20.30% increase from


2011s position, to Rp67,251 billion. The reason is in 2012 PLN issued
medium term notes (MTN) in foreign currency denomination again
to finance a variety of power generation station, transmission and
distribution development projects.

Utang bank dan surat utang


jangka menengah

Bank loans and medium term notes

Mengalami peningkatan 18,00% dari posisi tahun 2011 menjadi


sebesar Rp54.271,7 miliar. Peningkatan terutama berasal dari
pinjaman dalam rangka program percepatan pembangunan
pembangkit 10.000 MW tahap 1. Pinjaman terdiri dari pinjaman
perbankan dan penerbitan MTN jangka menengah.

Bank loans and medium term notes had an increase of 18.00% from
the position in 2011, to a total of Rp54.271.7 billion. The increase is
mainly because of loans for first phase of the 10,000 MW fast track
program (FTP-1). The loans consists of bank loans and MTN issuance.

Peningkatan akun ini lebih banyak berasal dari pencairan pinjaman


bank, yakni The Export-Import Bank of China, Bank of China Limited
dan sindikasi Barclays Bank PLC dengan China Development Bank
serta berbagai bank dalam negeri. Pinjaman dilakukan untuk
membiayai 85% dari nilai kontrak Engineering Procurement and
Construction (EPC) untuk program percepatan. Pinjaman ini
sepenuhnya dijamin oleh Pemerintah Republik Indonesia sesuai
dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia (PP) No. 91 Tahun
2007 pengganti dari PP No. 86 Tahun 2006, tentang Pemberian
Jaminan Pemerintah untuk Percepatan Pembangunan Pembangkit
Tenaga Listrik Yang Menggunakan Batubara.

The increase in this account was largely due to bank loan


disbursement, i.e. by The Export-Import Bank of China, Bank of
China Limited and syndicate between Barclays Bank PLC and China
Development Bank, as well as other domestic banks. The loans
were obtained to finance 85% of the Engineering Procurement and
Construction (EPC) contract value for the fast track program. The loans
are fully guaranteed by the Government of the Republic of Indonesia
pursuant to Presidential Regulation of the Republic of Indonesia (PP)
No. 91 Year 2007, superseding No. 86 Year 2006, regarding Grant of
Government Guarantee for Construction of Coal-Fired Power Plant.

Selain untuk program percepatan, pinjaman bank dilakukan untuk


membiayai beberapa proyek konstruksi rutin yang dilakukan oleh
PLN. Pinjaman ini berasal dari Bank Mandiri, BRI dan Pertamina. (lihat
catatan 28 Laporan Keuangan Audit Konsolidasian)

In addition to the FTP, bank loans were obtained to finance several


routine construction projects carried out by PLN. The loans were
derived from Bank Mandiri, BRI and Pertamina. (see note 28. PLN
Consolidated Financial Statements (Audited))

Penerusan pinjaman

Two step loans

Hanya mengalami peningkatan 1,0% dari posisi tahun 2011 menjadi


sebesar Rp27.294,1 miliar. Akun ini merupakan pinjaman luar
negeri Pemerintah Republik Indonesia yang tidak diikat jaminan
dan diteruskan kepada Perseroan untuk membiayai proyek-proyek
PLN. Peningkatan terjadi dalam rangka program percepatan
pembangunan pembangkit 10.000 MW tahap 1.

Two step loans experienced an increase of only 1.0% from the 2011s
position, to Rp27,294.1 billion. This account constitutes unsecured
foreign loans of the government of the Republic of Indonesia passed
on to and maintained by the company for financing company
projects. The increase was in line with the accelerated 10,000 MW
program framework.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

191

Penyisihan imbalan kerja

Employee benefits allowance

Jumlah penyisihan untuk manfaat pensiun dan kesejahteraan


karyawan pada tahun ini naik 16,5% menjadi Rp22.090,6
miliar dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Peningkatan
disebabkan adanya penyesuaian terhadap imbalan kerja sebagai
cerminan kepedulian PLN terhadap kesejahteraan pegawai yang
merupakan aset utama Perseroan, selain berbagai aset fisik yang
dibangun dan dikelola.

Total allocation for the pension program and employee welfare this
year experienced growth of 16.5% to Rp22,090.6 billion from the year
before. The increase was due to adjustment to employee benefits
allowance, a reflection of PLNs care for the welfare of employee,
which is the Companys main asset; along with other physical assets
built and maintained.

LIABILITAS JANGKA PENDEK

Short-Term Liabilities

Liabilitas Jangka Pendek pada akhir tahun 2012 meningkat sebesar


17,4% dari tahun sebelumnya, menjadi sebesar Rp74.602,9 miliar.
Komposisi liabilitas jangka pendek meliputi diantaranya utang
usaha kepada pihak berelasi sebesar 20,0%, utang usaha kepada
ketiga sebesar 14,6%, Biaya masih harus dibayar 10,2%, utang
bank yang akan jatuh tempo, utang jaminan langganan 8,7%,
utang sewa pembiayaan sebesar 5%, utang biaya proyek 1,6%,
dan beberapa akun lain.

Short-term liabilities in the end of 2012 rose 17.4% from the previous
year to Rp74,602.9 billion. The short-term liabilities components
are, among others, trade accounts payable assumed by payables
to related parties and third party interests, which respectively
constitutes 20.0% and 14.6%, accrued expenses 10.2%, current
maturities of bank loans, customer security deposits 8.7%, lease
liabilities 5%, project cost payable 1.6% and other accounts.

Posisi Liabilitas Jangka Pendek Perseroan (dalam Rp juta)


Companys Short-Term Liabilities Position (in Rp million)
Keterangan Description

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi
Composition
2012

2011

Liabilitas Jangka Pendek Short term Liabilities


Utang Usaha Trade accounts payable
Pihak Berelasi Related parties

14.894.376

14.070.569

5,9%

20,0%

22,1%

Pihak ketiga Third parties

10.361.230

7.875.637

37,9%

14,6%

12,4%

Utang pajak Taxes payable

1.146.104

955.509

19,9%

1,5%

1,5%

Biaya masih harus dibayar Accrued expenses

7.580.945

6.060.347

25,1%

10,2%

9,5%

Uang jaminan langganan


Customer security deposits

6.455.405

6.511.261

-0,9%

8,7%

10,2%

Uang biaya proyek Project cost payable

1.226.238

2.467.142

-50,3%

1,6%

3,9%

2.309.841

2.236.422

3,3%

3,1%

3,5%

334.010

346.372

-3,6%

0,4%

0,5%

Utang sewa pembiayaan Lease liabilities

3.699.829

2.803.911

32,0%

5,0%

4,4%

Utang bank dan surat utang jangka menengah


Bank loans and medium term notes

7.808.344

4.694.652

66,3%

10,5%

7,4%

Utang listrik swasta Electricity purchase payable

206.013

184.130

11,9%

0,3%

0,3%

Utang pihak berelasi Payable to related parties

741.654

663.354

11,8%

1,0%

1,0%

1.680.688

1.611.580

4,3%

2,3%

2,5%

15.688 226

13.069.597

19,8%

21,0%

20,6%

74.602.903

63.550.433

17,4%

100,0%

100,0%

Liabilitas jangka panjang jatuh tempo dalam satu tahun


Current maturities of long-term liabilities
Penerusan pinjaman Two-step loans
Utang kepada Pemerintah Government loans

Liabilitas imbalan kerja


Employee benefits obligation
Utang lain-lain Other payables
Jumlah Liabilitas Jangka Pendek
Total non-current liabilities

192

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Utang usaha

Trade accounts payable

PLN melakukan pembelian beberapa jasa dan barang tertentu dari


para pemasok utama untuk memenuhi kebutuhan operasionalnya,
dengan term pembayaran sesuai kesepakatan dan dicatat pada
akun utang usaha. Beberapa jasa dan bahan pokok yang dipasok
tersebut meliputi: bahan bakar (BBM, Batubara dan Gas), tenaga
listrik, pelumas dan jasa konsultasi dengan pemasok utama adalah
perusahaan-perusahaan besar, seperti Pertamina, PT Bukit Asam
(Persero) Tbk, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk, PT Geo Dipa
dan sebagainya.

PLN purchased certain services and goods from main suppliers in


order to meet its operational needs, of which the terms of payment
are commonly agreed and recorded in trade account payable account.
Among the services and stapple goods supplied are fuels (oil fuels,
coal and gas), electrical power, lubricants and consultation service,
and the main suppliers are large companies including Pertamina, PT
Bukit Asam (Persero) Tbk, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk,
and PT Geo Dipa.

Mengingat kesamaan pada struktur kepemilikan perusahaan


pemasok, maka utang usaha PLN dicatat pada dua sub-akun, yakni
utang usaha dengan pihak berelasi dan utang usaha pada pihak
ketiga lainnya.

Given the similarities in the ownership structure of the supplying


companies, PLNs payable was recorded in two sub-accounts, i.e.
trade accounts payable to related party and trade accounts payable
to third parties.

Utang usaha pihak berelasi naik 5,90% menjadi sebesar Rp14.894,4


miliar dari posisi di tahun 2011. Kenaikan terjadi karena kebijakan
PLN untuk meningkatkan pasokan daya sehubungan dengan
upaya meningkatkan rasio elektrifikasi dan menjamin pasokan
daya kepada seluruh pelanggan. PLN memiliki kebijakan untuk
meningkatkan penggunaan batubara dan gas sebagai sumber
energi primer yang lebih murah dibandingkan dengan BBM.
Kondisi curah hujan yang relatif baik sepanjang tahun 2012
membuat kapasitas daya dari pembangkit PLTA dapat beroperasi
lebih maksimal dan penggunaan energi primer tersebut dapat lebih
dikendalikan, sehingga posisi total utang usaha untuk membeli
energi primer hanya meningkat sebesar 5,9%.

Trade account payables to related parties rose 5.90% to Rp14,894.4


billion from the position in 2011. The gains came in line with PLN
policy of improving the power supply in connection with efforts
to increase the electrification ratio and ensure the supply of power
to all customers. PLN has a policy of increasing the use of coal and
gas as the primary energy sources that cost less than gasoline. The
conditions of relatively good rainfall during the year 2012 made
power capacity of hydropower plants able to operate maximally and
the use of primary energy can be more controlled. Thus the position
of total trade accounts payable for purchase of primary energy
increased at only 5.9%.

Utang usaha pihak ketiga naik cukup tinggi, sebesar 37,90% dari
posisi tahun sebelumnya menjadi Rp10.861,2 miliar, terutama
karena naiknya pembelian listrik dari pembangkit listrik swasta
(non IPP), yakni dari PT Paiton Energy, PT Jawa Power, Star Energy,
Cevron Geothermal Salak, dan lain-lain. (Lihat catatan 32. Laporan
Keuangan Audit Konsolidasian PLN)

Trade accounts payable to third parties rose sharply, at 37.90%


from previous year to Rp10,861.2 billion, primarily due to
increase in purchasing power from the private plants (nonIPPs), i.e. PT Paiton Energy, PT Jawa Power, Star Energy, Chevron
Geothermal Salak, and others. (See note 32. PLN Consolidated
Financial Statements (Audited).

Pembelian listrik dari pembangkit swasta baik melalui skema


IPP maupun skema lainnya, merupakan bagian dari strategi
yang diterapkan PLN untuk memenuhi kebutuhan daya
listrik yang meningkat pesat seiring dengan pembangunan
perekonomian Indonesia.

Electricity purchase from private plants either through IPP


scheme or others, is part of the strategy PLN adopted to meet
the rapidly increasing power needs in line with Indonesias
economic growth.

Biaya masih harus dibayar

Accrued expenses

Naik sebesar 25,10% dari tahun 2011 menjadi sebesar Rp7.580,9


miliar terutama disebabkan oleh telah jatuh temponya dalam waktu
dekat masa pembayaran utang bank swasta, sewa pembiayaan
pembangkit swasta dan biaya operasional. Dana pembayaran telah
tersedia, namun waktu pembayaran belum tiba.

An increase of 25.10% from the year 2011 amounted to Rp7,580.9


billion, which mainly due to maturing private bank loans, lease
liabilities and operating costs. Funds for the payments are already
available, but payment time has not been due.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

193

Uang jaminan langganan

Customer security deposits

Hanya sedikit turun, yakni 0,90% dari posisi tahun 2011, menjadi
sebesar Rp6.455,4 miliar. Akun ini merupakan uang jaminan
langganan yang ditentukan berdasarkan besar daya dan golongan
tarif. Uang jaminan langganan akan dikembalikan apabila pelanggan
berhenti menjadi pelanggan, dengan memperhitungkan rekening
listrik belum dibayar.

The customers security deposits only slightly dropped, at 0.90%


from the 2011 position, to Rp6,455.4 billion. This account constitutes
the customers security deposits of which the amount is set based
on the resources and tariff category. The security deposits will be
returned upon subscription termination, taking into account the
outstanding bills.

Utang bank dan surat utang


jangka menengah

Bank loans and medium term notes

Naik 66,30% dari posisi tahun 2011 menjadi sebesar Rp7.808,3 miliar
terutama karena telah jatuh tempo beberapa fasilitas pinjaman
bank, baik dari bank BUMN maupun dari bank swasta dalam dan
luar negeri. Utang bank yang jatuh tempo tersebut mayoritas berasal
dari pinjaman dalam rangka program percepatan pembangunan
pembangkit 10.000 MW tahap 1. Sebagian besar posisi akun ini juga
dicatat pada bagian Liabilitas Jangka Panjang, dengan nama akun
yang sama. (Lihat catatan 28. Laporan Audited Konsolidasian PLN).

The bank loans position and medium-term notes in 2012 totaled


Rp7,808.3 billion, primarily as the maturities of some bank loans, either
state-owned banks or private local and international banks. These
nearing maturity bank loans came from loans intended for 10,000
MW Fast Track Program Phase 1. The majority position of this account
was recorded in long-term liabilities under same account name. (See
note 28. PLN Consolidated Financial Statements (Audited))

EKUITAS

EQUITY

Struktur Ekuitas (dalam Rp Juta)


Equity Structure (in Rp million)
Keterangan
Description

2012

2011

Perubahan
Change

Komposisi
Composition
2012

2011

Modal dasar - 63.000.000 saham Authorized 63,000,000 shares


Modal ditempatkan dan disetor penuh - 46.107.154 saham dan
21.167 saham
Subscribed and paid up - 46,107,154 shares and 21,674 shares

46.197.380

46.197.380

30,7%

31,6%

Tambahan modal disetor Additional paid-in capital

44.930.345

40.050.207

12,2%

29,8%

27,4%

Ditentukan penggunaannya Appropriated

17.343.884

13.720.014

26,4%

11,5%

9,4%

Tidak ditentukan penggunaannya Unappropriated

42.033.417

45.948.843

-8,5%

27,9%

31,5%

150.505.026

145.916.444

3,1%

94.644

96.391

-1,8%

150.599.670

146.012.835

3,1%

Saldo laba Retained earnings

Sub Jumlah Sub Total


Kepentingan non-pengendali Non-controlling interests
Jumlah ekuitas Total Equity
Ekuitas (Modal) Perseroan meningkat 3,10% dari posisi tahun 2011
menjadi sebesar Rp150.599,7 miliar. Ekuitas perusahaan terdiri atas
modal ditempatkan dan disetor penuh dengan komposisi 30,70%
dari total modal senilai Rp46.197,4 miliar, tambahan modal disetor
29,80% dari total modal senilai Rp44.930,3 miliar dan saldo laba,
masing-masing telah ditentukan penggunaannya senilai Rp17.343,9
miliar dan Rp42.033,4 miliar belum ditentukan penggunaannya.
Peningkatan ekuitas terjadi karena adanya tambahan dari saldo laba
yang telah ditentukan penggunaannya.

194

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Total PLN equity (capital) rose at 3.10% from 2011 position to


Rp150,599.7 billion. The company equity comprises subscribed
and paid-up capital, representing 30.70% of the total capital
amounting to Rp46,197.4 billion; additional paid-in capital,
29.80% totaling Rp44,930.3 billion; as well as appropriated and
unappropriated retained earnings which respectively amounted
to Rp17,343.9 billion and Rp42,033.4 billion. The increase in
equity occurred mainly because of additional appropriated
retained earnings.

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

STRUKTUR MODAL

CAPITAL STRUCTURE

Struktur modal PLN 2012 terdiri dari Rp150.599,7 miliar ekuitas dan
Rp390.106,1 miliar liabilitas.

PLNs 2012 capital structure consists of Rp150,599.7 billion equity


and Rp390,106.1 billion liability.
Nilai (dalam Rp miliar)
Value (in Rp billion)

Prosentase
Percentage

Liabilitas Liabilities

390.106,1

72,15

Ekuitas Equity

150.599,7

27,85

Total

540.705,8

100,00

Kebijakan struktur modal

Capital structure policy

Perseroan menetapkan kebijakan terkait struktur modal yakni


menjaga persentasi perbandingan jumlah liabilitas terhadap jumlah
aset (Debt to Asset Ratio) tidak lebih dari 80%.

The Company set capital structure policy, i.e. maintaining percentage


of Debt to Asset Ration at not over 80%.

1. Struktur modal mencerminkan keseimbangan antara risiko


keuangan dan tingkat pengembalian untuk meningkatkan nilai
perusahaan.
Hal ini dilakukan dengan memperhitungkan penggunaan hutang
yang proporsional untuk menjaga kemampuan pambayaran
kewajiban keuangan (tingkat bunga) dan pokok pinjaman yang
sejalan dengan pengendalian likuiditas perusahaan.
Mengoptimalkan rentabilitas ekonomi dan rentabilitas
modal sendiri.
2. Struktur modal ditinjau dengan melakukan evaluasi hubungan
antara financial leverage, nilai perusahaan dan biaya modal.
3. Struktur modal terdiri atas kombinasi yang optimal atas hutang dan
modal sendiri (ekuitas) yang dapat memaksimalkan nilai Perseroan
dan memastikan pelaksanaan program pengembangan usaha.
4. Kombinasi struktur modal yang mencakup perbandingan ekuitas
terhadap likuiditas ditetapkan melalui pelaksanaan analisa
sensitivitas dengan berbagai variasi asumsi inti yang paling
mungkin dihadapi oleh PLN.
5. Perseroan juga menetapkan kebijakan struktur modal dengan
menetapkan persentasi perbandingan jumlah liabilitas terhadap
jumlah aset tidak lebih dari 80%

The Company established capital structure policy, consisting of:


1. Capital structure reflects the balance between financial risks and
rate of returns to increase company values.
This is implementing by taking into account proportional loan
utilization in order to maintain financial obligation payment
ability (interest rate) and collateral in line with the control over
company liquidity.
Optimizing economic rentability and rentability of own capital.

MODAL KERJA BERSIH

NET WORKING CAPITAL

Tahun 2012 modal kerja Perusahaan adalah sebesar minus Rp5.962,3


miliar, naik dari modal kerja di tahun 2011 yang sebesar minus
Rp5.298,1 miliar (setelah reklasifikasi). Peningkatan modal kerja
bersih terjadi karena adanya peningkatan aktivitas Perseroan, seperti
peningkatan daya listrik dari realisasi pembangunan pembangkit,
penambahan pelanggan dan jumlah daya listrik terjual. Kekurangan
modal kerja tersebut dipenuhi dari hasil pinjaman.

In 2012 the Companys working capital amounted to negative


Rp5,962.3 billion, an increase from negative Rp5,298.1 billion in 2011
(after reclassification). The working capital rise occurred because
of the increase of Companys activities including power capacity
increase from power plant development, additional customer and
amount of electrical power sold. The working capital deficiency has
been addressed with loan proceeds.

2. Capital structure is reviewed through evaluation of the relations


among financial leverage, company values and cost of capital.
3. Capital structure comprises an optimum combination of loans
and equity that can increase the Company vales to the maximum
and ascertain business development program.
4. The capital structure combination, which embodies the
comparison between equity and liquidity, is set through analysis
of sensitivity that takes into account various core assumptions
that PLN would most likely face.
5. The Company also applies capital structure policy by setting the
percentage of liability against asset not more than 80%.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

195

IKHTISAR LAPORAN LABA RUGI


KOMPREHENSIF PERSEROAN

ANALYSIS ON COMPANY STATEMENTS OF


COMPREHENSIVE INCOME

Laporan Laba Rugi Komprehensif Konsolidasi (dalam Rp Juta)


Consolidated Statements Of Comprehensive Income
(In Rupiah Million)
2012

2011

Perubahan
Change

Penjualan tenaga listrik Sales of Electricity

126.721.647

112.844.853

12,3%

Subsidi listrik pemerintah Government electricity subsidy

103.331.285

93.177.740

10,9%

Penyambungan Pelanggan Customer Connection Fee

1.306.463

1.008.730

29,5%

Lain-lain Others

1.297.061

986.500

31,5%

232.656.456

208.017.823

11,8%

Bahan bakar dan pelumas Fuel and lubricants

136.535.495

131.157.604

4,1%

Pembelian tenaga listrik Purchased electricity

2.939.624

1.256.713

133,9%

Sewa Rent

6.963.983

5.775.859

20,6%

Pemeliharaan Maintenance

17.567.375

13.592.563

29,2%

Kepegawaian Personnel

14.400.976

13.197.075

9,1%

Penyusutan Depreciation

19.499.221

16.254.552

20,0%

5.208.776

4.405.234

18,2%

203.115.450

185.639.600

9,4%

29.541.006

22.378.223

32,0%

384.043

503.983

-23,8%

(5.938.482)

(1.833.390)

223,9%

(24.612.091)

(17.361.067)

41,8%

1.657.252

1.827.246

-9,3%

(28.509.278)

(16.863.228)

69,1%

LABA SEBELUM PAJAK PROFIT BEFORE TAX

1.031.728

5.514.995

-81,3%

BEBAN PAJAK TAX EXPENSES

2.173.796

(88.880)

2345,8%

LABA PERIODE BERJALAN DAN PENDAPATAN KOMPREHENSIF LAIN


INCOME FOR THE YEAR AND OTHER COMPREHENSIVE INCOME

3.205.524

5.426.115

-159,1%

3.208.444

5.426.339

-159,1%

(2.920)

(224)

-1403,6%

3.205.524

5.426.115

-159,1%

69.451

117.594

-159,1%

PENDAPATAN USAHA REVENUES

Jumlah Pendapatan Usaha Total Revenue


BEBAN USAHA OPERATING EXPENSES

Lain-lain Others
Jumlah Beban Usaha Total Operating Expenses
LABA USAHA OPERATING PROFIT
PENGHASILAN (BEBAN) LAIN-LAIN NET FINANCIAL AND OTHER ITEMS
Penghasilan Bunga Interest Income
Keuntungan (kerugian) kurs mata uang asing
Gain (Loss) On Foreign currency - Net
Beban Keuangan Financial Cost
Lain-lain - bersih Others Net
Penghasilan (Beban) Lain-lain - Bersih
Net Financial and Other Items

Laba tahun berjalan dan jumlah laba komprehensif yang dapat diatribusikan kepada:
Income for the year and total comprehensive income attributable to:
Pemilik entitas induk (Laba Bersih) Owners of the Company (Income)
Kepentingan Non Pengendali Non-controlling interests
Jumlah Total
LABA PER SAHAM DASAR (dalam Rupiah penuh)
BASIC EARNINGS PER SHARE (in full Rupiah amount)

196

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

PENDAPATAN USAHA

REVENUE

Pendapatan PLN terutama berasal dari penjualan tenaga listrik kepada


pelanggan, pendapatan subsidi, jasa penyambungan pelanggan dan
lain-lain. Total pendapatan usaha ini di tahun 2012 mencapai nilai
sebesar Rp232.656,5 miliar, naik 11,8% dari total pendapatan usaha
pada tahun sebelumnya.

PLNS revenue mainly comes from electric power sales to customers,


subsidies, customers connection fees, and others. The total revenue
in 2012 was Rp232,656.5 billion or an 11.8% increase from the
revenues the year before.

Sesuai dengan tugas awalnya sebagai pelaksana Public Service


Obligation (PSO) di bidang penyediaan tenaga listrik, PLN
mendapatkan subsidi dari Pemerintah. Subsidi ini diperhitungkan
berdasarkan pada selisih negatif antara harga jual rata-rata
dari masing-masing golongan tarif dikurangi biaya pokok
penyediaan tenaga listrik dari masing-masing golongan tarif.
(Lihat penjelasan Subsidi Listrik dan Biaya pokok Penyediaan
Tenaga Listrik dan Tarif Tenaga Listrik)

In line with its basic task as the executor of Public Service


Obligation (PSO) in electric power supply, PLN receives subsidies
from the government. The subsidy amount is set calculated
based on the negative difference between the average sales
price of electric energy (Rp/kWh) from each tariff category minus
Basic Cost of Electricity Production of each tariff category. (See
the description of Electricity Subsidy, Basic Cost of Electricity
Production and Electricity Tariffs)

Pendapatan Penjualan Listrik

Revenue from Electricity Sales

Pendapatan dari penjualan tenaga listrik di tahun 2012 naik 12,3%


dari tahun 2011 menjadi sebesar Rp112.844,8 miliar. Kenaikan ini
terutama disebabkan oleh pertumbuhan daya listrik terjual dan
meningkatnya rata-rata harga jual tenaga listrik sebagai berikut:

Total revenue from electricity sales in 2012 amounted to Rp112,844.8


billion, a rise of 12.3% from the previous year. This is mainly due to the
growth of electric power sold and increasing of average electricity
price as follows:

Komponen Component
Daya Listrik Terjual (GWh) Electric Power Sold (GWh)
Rata-rata Harga Jual Tenaga Listrik (Rp/kWh)
Average Electricity Price (Rp/kWh)
Adapun rincian pendapatan penjualan tenaga listrik menurut
kelompok pelanggan adalah:

2012

2011 Perubahan Change

173.991

157.992

10,1%

725,55

714,28

1,6%

The revenue from electricity sales by customer group is detailed


as follows:

Kelompok Pelanggan Customer Group

2012
(Rp juta)
(Rp million)

2011
(Rp juta)
(Rp million)

Perubahan
Change

Umum General

117.371.592

103.953.160

12,9%

Pemerintah Government

5.386.654

4.737.563

13,7%

BUMN State-Owned Enterprises

3.096.990

3.493.538

-11,4%

866.411

660.592

31,2%

126.721.647

112.844.853

12,3%

TNI dan POLRI Military and Police


Jumlah Penjualan Total Sales

Pendapatan Subsidi
Seperti telah diuraikan sebelumnya, PLN wajib menyediakan tenaga
listrik dengan harga jual yang terjangkau oleh seluruh pelanggannya,
walaupun harga jual tersebut berada dibawah-rata-rata biaya
penyedian tenaga listrik (BPP). Sampai akhir tahun 2012 seluruh
pelanggan PLN membayar penggunaan tenaga listrik dengan tarif
subsidi, karena membayar pemakaian daya, dengan tarif dibawah
biaya penyediaan. Tahun 2012 nilai rata-rata BPP adalah sebesar
Rp1.455/kWh, sementara harga rata-rata tarif listrik yang dikenakan
adalah sebesar Rp725,55/kWh.

Subsidy Revenue
As previously explained, PLN is obliged to provide electric power
at sales prices affordable to all its customers, even though
the prices are lower than the average electricity basic cost of
electricity production. As of end 2012 all PLN customers paid for
electric power use at subsidy tariffs as they pay per the power
use, of which the tariffs are below the BPP. In 2012 the average
BPP is Rp1,455/kWh, while the electricity tariff that is charged is
Rp725.55/kWh on average.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

197

Selisih kekurangan pembayaran tarif listrik tersebut dikalikan


dengan jumlah penggunaan tenaga listrik yang terjual menjadi
dasar penetapan subsidi listrik. (lihat kembali uraian Biaya Pokok
Penyediaan, Tarif Tenaga Listrik dan Subsidi Listrik)

The negative difference of the electricity tariff paid multiplied by


the amount of electric power sold constitutes the basis of electricity
subsidy establishment. (See the description of Basic Cost of
Procurement, Electricity Tariffs and Electricity Subsidy)

Realisasi subsidi di tahun 2012 adalah sebesar Rp103.331,3 miliar,


naik 10,9% dari nilai sebesar Rp93.177,7 miliar di tahun 2011.
Kenaikan tersebut relatif sama dengan tingkat kenaikan jumlah
pelanggan dan jumlah daya listrik terjual.

The subsidy in 2012 amounted to Rp103,331.3 billion, a 10.9%


increase from Rp93,177.7 billion in 2011. The increase is relatively the
same as the increase of total customers and electric power sold.

Penentuan besaran subsidi listrik melalui serangkain proses yang


melibatkan masukan dari hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan
(BPK RI), yang telah mendapatkan akses terhadap pencatatan
pembukuan keuangan PLN sesuai kerjasama antara BPK dan PLN
dan pembahasan intensif antara PLN, dan Pemerintah (Lihat kembali
uraian subsidi listrik)

The subsidy amount is established through a series of process


involving inputs from the Indonesias Supreme Audit Boards, which
has been granted access to PLNs financial recording in accordance
with the cooperation between BPK and PLN; and intensive
discussions among PLN, and Government (See the description of
Electricity Subsidy)

Pendapatan Jasa Penyambungan

Revenue from Customers Connection Fees

Pendapatan jasa penyambungan pelanggan mengalami peningkatan


sebesar 29,5% dari tahun 2011 menjadi sebesar Rp1.06,5 miliar sebagai
akibat bertambahnya jumlah pelanggan dan adanya peningkatan
daya listrik untuk pelanggan. Penambahan pelanggan di tahun 2012
mencapai sebesar sekitar 3,9 juta sambungan baru menjadi 49.795
ribu pelanggan atau naik 13% dari tahun sebelumnya.

Revenue from customers connection fees experienced an


increase of 29.5% from 2011 to Rp1,065 billion, which was due to
the increase of total customers and power capacity for customers.
The new connections in 2012 reached around 3.9 million, thus
the total customers now is 49,795, or a 13% increase from the
year before.

Sedangkan daya tersambung juga naik mencapai 12% dari


tahun 2011 menjadi sebesar 8.709 MVA. PLN mengenakan biaya
penyambungan dengan jumlah yang berbeda sesuai golongan tarif,
dengan kebijakan umum adalah semakin meningkat sejalan dengan
naiknya golongan tarif pelanggan. (lihat kembali uraian Jumlah
Pelanggan dan Daya Tersambung

Meanwhile the installed capacity also rose at 12% from 2011,


to 8,709 MVA. PLN charges different connection fees based on
tariff category, and in line with the general higher tariff better
quality policy. (See the description of Total Customers and
Installed Capacity)

Pendapatan Lain-lain

Other Revenues

Meningkat sebesar 31,50% dari tahun 2011 menjadi sebesar Rp1.297,1


miliar. Pertumbuhan pendapatan lain-lain ini berasal dari penjualan jasa
yang dilakukan oleh unit bisnis PLN maupun anak usaha yang bergerak
di berbagai bidang yang berkaitan dengan usaha ketenagalistrikan,
seperti jaringan telekomunikasi, perbaikan mesin pembangkit, sewa
transformator dan jasa lain-lain. (Lihat kembali Struktur Usaha PLN).
Rincian pendapatan lain-lain yang berasal dari unit bisnis, anak usaha
maupun kegiatan PLN lainnya adalah sebagai berikut.

Other revenues rose 31.50% from 2011 to Rp1,297.1 billion. This


growth is resulted from service sales by PLN business units or
subsidiaries which are engaged in a varity of business lines related
to electricity business, such as telecommunication network, power
plant machine repair, and transformer lease. (See PLN Company
Structure). Details of the other revenues from business unit,
subsidiary and other PLN activities are as follows:

Pendapatan Usaha Lainnya Other Revenues


Jaringan dan jasa telekomunikasi
Network and telecommunication services
Perubahan daya Tersambung dan administrasi
Installed capacity upgrade and administration
Sewa Transformator Transformer lease
Jasa-jasa dan lainnya Other services
Jumlah Total

198

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2012
2011
(Rp juta) (Rp million) (Rp juta) (Rp million)
544.393
393.327

Perubahan
Change
38,4%

51.957

55.326

-6,1%

61.821

50.379

22,7%

638.890

487.468

31,1%

1.297.061

986.500

31,5%

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

BEBAN USAHA
Beban Usaha Operating Expenses

Operating Expenses
2012
(Rp juta)
(Rp million)

2011
(Rp juta)
(Rp million)

Perubahan
Change

Bahan Bakar Minyak Oil-fuel expenses

71.401.932

87.618.765

-18,5%

Bahan Bakar Non-Minyak Non-oil fuel expenses

64.856.436

43.258.862

49,9%

277.127

279.977

-1,0%

Pembelian Tenaga Listrik Electric power purchase

2.939.624

1.256.713

133,9%

Sewa Lease

6.963.983

5.775.859

20,6%

Pemeliharaan Maintenance

17.567.375

13.592.563

29,2%

Kepegawaian Personnel

14.400.976

13.197.075

9,1%

Penyusutan Depreciation

19.499.221

16.254.552

20,0%

5.208.776

4.405.234

18,2%

203.115.450

185.639.600

9,4%

Pelumas Lubricant expenses

Lain-lain Other operating expenses


Jumlah Total
Beban usaha di tahun 2012 naik 9,4% dari tahun 2011, menjadi
sebesar Rp203.115,5 miliar. Nilai peningkatan yang hanya sebesar
9,4% tersebut merupakan keberhasilan PLN dalam merealisasikan
berbagai program penghematan dan efisiensi operasional.
Penghematan antara lain dilakukan melalui pelaksanaan tender
secara elektronik (e-procurement) untuk pemenuhan kebutuhan
barang dan jasa rutin, serta pelaksanaan tender terbuka untuk
pembangunan Pusat Pembangkit dan transmisi/distribusi, sementara
sementara efisiensi operasional dilakukan melalui perbaikan sistem
kerja dan sistem bisnis dengan dukungan aplikasi berbasis teknologi
informasi, seperti penerapan AP2ST dan PAP2ST.

Total operating expenses in 2012 rose 9.4.% from 2011 to Rp203,115.5


billion. The relatively small increase is a form of PLNs success in
implementing the saving and operational efficiency programs. The
saving was through, among others, electronic tender (e-procurement) for
the provision of regular goods and services; and open tender for power
generation stations and transmission/distribution development. While
operational efficiency was carried out through the work system and
business system improvement, supported by information technologybased applications, such as (Central Application of Management and
Customer) AP2T and Centralized Management and Supervision of
Revenue Flows (P2APST) implementation.

Komposisi beban usaha terbesar dalam penyediaan listrik adalah


beban bahan bakar dan pelumas, pemeliharaan, beban pegawai
dan pembelian tenaga listrik. Penyebab utama terjadinya kenaikan
beban usaha di tahun 2012 sebagai berikut:

The largest component in operating expense composition is fuel and


lubricant expenses, maintenance expense, personnel expense and
expenses for purchase of electricity. The main causes of increase in
operating expenses in 2012 are as follows:

1. Beban bahan bakar dan pelumas naik 4% menjadi sebesar


Rp136.535,5 miliar. Kenaikan pada sub akun ini terutama disebabkan
oleh peningkatan biaya pembelian bahan bakar non-BBM (batubara
dan gas) yang naik 49,9% menjadi sebesar Rp64.856,4 miliar. Dilain
pihak biaya pembelian BBM turun 18,5% menjadi sebesar Rp71.401,9
miliar. Kondisi tersebut sejalan dengan kebijakan Perseroan untuk
meningkatkan persentase penggunaan bahan bakar non-BBM
dalam bauran energi Pusat Pembangkit listrik. BBM memberikan biaya
pembangkitan per kWH yang paling tinggi dibandingkan batubara
dan gas. Biaya pembelian batubara akan semakin meningkat di
masa mendatang sejalan dengan penyelesaian pembangunan
pembangkit dalam FTP-1 yang mayoritas berbahan bakar batubara.
Selain batubara, penggunaan gas juga akan semakin meningkat,
mengingat semakin banyak Pusat Pembangkit yang dikonversikan
menjadi berbahan bakar gas.

1. Fuel and lubricant expenses increased 4% to Rp136,535.5 billion.


The increase in expenses was mainly attributed to the increase in
cost for non-oil fuel (coal and gas) purchase, which rose 49.9% to
Rp64,856.4 billion. On the other hand cost for oil fuel purchase
decreased 18.5% to Rp71,401.9 billion. This condition is in
accordance with the Companys policy of increasing percentage
of non-oil fuel use in the fuel mix of power generation stations.
The highest power generation cost per kWh is resulted from using
oil fuel, compared to coal and gas. The cost for coal purchase will
remain increasing in the future in line with the completion of
FTP-1 plants, most of which are coal fired. In addition to coal, gas
usage will continue to increase, given that more power generation
stations are converted to be gas-fired.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

199

200

2. Biaya Pemeliharaan naik 29,2% menjadi sebesar Rp17.567,4 miliar


akibat naiknya biaya jasa borongan dan pemakaian material selama
tahun 2012. Biaya tersebut naik karena PLN melakukan penggantian
rutin atas berbagai peralatan di gardu induk dan perawatan rutin
pada pembangkit-pembangkit lain untuk menjaga unjuk kerja
seluruh stasiun pembangkit, jaringan transmisi, distribusi maupun
fasilitas gardu induk. Pemeliharaan tersebut harus dilakukan untuk
mencegah terjadinya mal-function pada sistem jaringan yang
pada akhirnya menyebabkan penurunan kualitas layanan seperti
terjadinya pemadaman bergilir karena rusaknya salah satu sistem
jaringan atau stasiun pembangkit.

2. Maintenance expenses experienced a 29.2% increase to Rp17,567.4


billion due to the increase in service/contracting expense and
specific material expense during 2012. These expenses increased
because of company focus on regular replacement of relay station
equipment and regular maintenance of other plants to secure
the performance of all power stations, transmission network,
distribution and relay stations. The maintenance is compulsory
to prevent mal-function to the the network system, which would
eventually lower the service quality upon the occurrence of,
among others, rolling power outages.

3. Biaya kepegawaian naik 9,18% menjadi sebesar Rp14.401,0 miliar


terutama disebabkan oleh naiknya biaya program imbalan kerja,
naiknya jasa produksi dan insentif prestasi kerja serta peningkatan
biaya tunjangan.

3. Personnel expenses increased 9.18% to Rp14,401.0 billion, primarily


due to the increase in employee benefits program expenses, the
increase in production services and work achievement incentives
and the allowance increase.

4. Biaya Sewa naik 20,6% menjadi sebesar Rp6.964,0 miliar sebagai


akibat realisasi pembelian tenaga listrik dari Pusat Pembangkit
dalam skema IPP, yang sesuai dengan ketentuan ISAK 8 dibukukan
sebagai sewa. Pembelian listrik ini dilakukan mengingat PLN
memiliki keterbatasan dalam membangun seluruh Pusat
Pembangkit untuk meningkatkan suplai tenaga listrik yang
konsumsinya semakin meningkat.

4. Lease expenses underwent a 20.6% increase to Rp6,964.0 billion


as a result of electric power purchase from power plants under
IPP scheme, which was recorded as lease, in accordance with
ISAK 8 provisions. The electric power purchase was conducted
given that PLN has limitations in developing all the plants to
increase electric power supply, of which the consumption
remains increasing.

5. Pembelian tenaga listrik pada tahun 2012 meningkat cukup


tajam sebesar 133,9% mencapai Rp2.939,6 miliar, sebagai
realisasi pembelian listrik non-IPP dari Paiton, Chevron dsb untuk
memenuhi kebutuhan listrik yang terus meningkat.

5. Electric power purchase in 2012 rose sharply at 133.9%


reaching Rp22,939.6 billion, due to electric power purchase
from non-IPPs, including Paiton and Chevron, to meet the
growing electricity demands.

Laba Usaha

Operating Income

Sebagai akibat peningkatan pendapatan yang lebih tinggi dari


peningkatan beban usaha, maka laba usaha PLN di tahun 2012 naik
32,0% menjadi sebesar Rp29.541,0 miliar.

Due to the higher increase of revenue compared to the increase of


operating expenses, total income before financial and other items
rose 32.0% to Rp29,541.0 billion.

Beban Lain-Lain

Other Expenses

PLN mencatat beban lain-lain bersih sebesar Rp28.509,3 miliar, naik


69,1% dari tahun 2011. Penyebab utama peningkatan beban lainlain adalah:
1. Pelemahan nilai rupiah terhadap berbagai mata uang asing.
Sebagaimana diketahui PLN memiliki eksposur pinjaman
bank maupun penerbitan obligasi dan surat utang berjangka
menengah panjang yang berdenominasi mata uang utama,
yakni US dollar, Yen dan sebagainya. Pelemahan nilai tukar rupiah
membuat nilai liabilitas yang disajikan dalam mata uang rupiah,
menjadi meningkat. Total peningkatan liabilitas dalam rupiah
tersebut meningkat hingga 223,9% mencapai Rp5.038,5 miliar.

PLN recorded net other expenses of Rp28,509.3 billion, or a 69.1%


from 2011. The increase in other expenses was due to:

2. Beban keuangan naik 41,8% menjadi sebesar Rp24.612,1 miliar


terutama akibat naiknya beban utang sewa pembiayaan total
sebesar 47,0% mencapai nilai sebesar Rp16.258,0 miliar. Beban
keuangan lain yang cukup dominan adalah beban obligasi, utang
bank dan surat utang jangka menengah serta utang listrik swasta.

2. Financial expenses rose 41.8% to Rp24,612.1 billion, primarily due


to the increase of lease debts at 47.0% totaling Rp16,258.0 billion.
Other high financial expenses are bonds payable, bank loans and
medium term notes as well as electricity purchase payable.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1. Weakening of the rupiah against other currencies


PLN has exposures to bank loans and issuance of bonds as well as
long- and medium-term notes in denomination of main currencies
such as US Dollar and Yen. The weakening of the rupiah cause the
liabilities amounts which are presented in rupiah to increase at
223.9%, reaching Rp5,038.5 billion.

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

3. PLN mencatatkan pendapatan bunga dari penempatan dana di


berbagai bank sebesar Rp382,0 miliar dan pendapatan denda
administrasi, laba bersih entitas asosiasi penghasilan jasa dan klaim
serta lainnya sebesar total Rp1.657,3 miliar. Namun karena jumlah
totalnya berada beban keuangan, maka pada tahun 2012, Perseroan
mencatatkan beban lain-lain bersih hingga sebesar Rp28.509,3 miliar.

3. PLN recorded interest income from fund placements at several


banks totaling Rp382.0 billion and revenue from administration
penalty, net income of associates, claim and service income,
and other totaling Rp1,657.3 billion. Yet, as the total exceeds the
financial cost, in 2012 the Company recorded net other expenses
of Rp28,509.3 billion.

Laba Sebelum pajak

Profit before Tax

Akibat adanya beban lain-lain tersebut, maka laba sebelum pajak


PLN di tahun 2012 turun 81,3% menjadi sebesar Rp1.033,7 miliar.

Due to the other expenses, PLNs profit before tax in 2012 decreased
at 81.3% to Rp1,033.7 billion.

Laba Periode berjalan dan Pendapatan


Komprehensif Lain

Income for the Year and Total


Comprehensive Income

Pada tahun 2012, sebagai konsekuensi penerapan ISAK 8, PLN


membukukan pendapatan beban pajak sebesar Rp2.173,8 miliar,
sehingga total laba berjalan termasuk pendapatan komprehensif
menjadi sebesar Rp3.205,5 miliar

In 2012, as a consequence of the application of ISAK 8, PLN recorded


tax expenses of Rp2,173.8 billion, making the income for the year and
total comprehensive income to a total Rp3,205.5 billion.

Laba Bersih dan Laba Per Saham

Net Profit and Earnings per Share

Setelah ditambah kepentingan non pengendali sebesar Rp2,9


miliar, maka laba yang dapat diatribusikan kepada entitas induk
(laba bersih) PLN di tahun 2012 sebesar Rp3.208,4 miliar, turun
159,1 % dari perolehan laba bersih di tahun 2011. Dengan laba
bersih tersebut, maka laba per saham PLN di tahun 2012 menjadi
sebesar Rp69.451,- rupiah per saham, turun dari posisi sebesar
Rp117.594 per saham di tahun 2011.

The income above less the non-controlling interest amounting


to Rp2.9 billion, makes the income attributable to the owners of
the Company (net profit margin) to amount to Rp3,208.4 billion, a
decrease of 159.1% of the net profit gained in 2011. With this net
profit, PLNs earnings per share in 2012 was Rp69,451, went down
from the previous position Rp117,594 in 2011.

Arus Kas

Cash Flow

PLN mencatat arus kas positif pada tahun 2012, sebesar Rp551,7
miliar, seperti tampak pada tabel dibawah, dengan penjelasan
sebagai berikut.

PLN recorded a positive cash balance in 2012, amounting to Rp551.7


billion as demonstrated in the table below and described as follows.

Laporan Kas dan Setara Kas Konsolidasi (dalam juta Rupiah)


Cash Report and Consolidated Cash Equivalents
(In Rupiah millions)

2012

2011

Perubahan
Change

30.464.262

31.140.060

-2,2%

Kas Bersih Digunakan untuk Aktivitas Investasi


Net Cash Used in Investing Activities

(41.760.006)

(40.758.848)

2,5%

Kas Bersih Diperoleh dari Aktivitas Pendanaan


Net Cash Provided by Financing Activities

11.847.491

11.958.880

-0,9%

Kenaikan (penurunan) bersih kas dan setara kas


Increase Net Cash and Cash Equivalents

551.747

2.340.092

-76,4%

Kas dan setara kas awal tahun


Cash and Cash Equivalents at Beginning of Year

22.088.093

19.716.798

12,0%

Kas dan setara kas akhir tahun


Cash and Cash Equivalents at End of Year

22.639.853

22.088.093

2,5%

Kas Bersih Diperoleh dari Aktivitas Operasi


Net Cash Provided by Operating Activities

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

201

202

Dari kegiatan operasi Perseroan diperoleh arus kas masuk bersih


sebesar Rp30.464,3 miliar. Arus kas masuk dari kegiatan operasional
terutama berasal dari penerimaan kas dari pelanggan sebesar
Rp137.486,2miliar, penerimaan subsidi listrik sebesar Rp94.867,2
miliar, penerimaan bunga sebesar Rp583,9 miliar dan penerimaan
restitusi pajak penghasilan sebesar Rp13,9 miliar. (Lihat catatan Arus
Kas pada Laporan Audit Konsolidasian PLN).

From Companys operational activity, clean cash flow totaled


Rp30,464.3 billion was gained. It was largely coming out from
customers totaling Rp137,486.2 billion, subsidies of Rp94,867.2
billion, interest of Rp583.9 billion and tax restitution received worth
Rp13.9 billion. (See note of Cash Flow at PLN Consolidated Financial
Statements (Audited))

Dana dari hasil operasional digunakan untuk membayar kepada


para pemasok sebesar Rp167.365,3 miliar, gaji karyawan sebesar
Rp11.120,6 miliar, bunga pinjaman Rp22.568,0 miliar dan pajak
penghasilan sebesar Rp1.433,1 miliar.

Operational funds used to pay providers a sum of Rp167,365.3


billion, payroll totaling Rp11,120.6 billion, interest payments of
Rp22,568.0 billion and income tax payment of Rp1,433.1 billion.

Kas yang digunakan untuk kegiatan investasi meningkat 2,5%


menjadi sebesar Rp41.760,0 miliar, terutama berasal dari perolehan
aset tetap dan pekerjaan dalam pelaksanaan. Dalam kegiatan
investasi ini Perseroan melakukan penarikan dana dari rekening bank
berelasi sebesar Rp29,3 miliar, menerima dividen dari entitas asosiasi
sebesar Rp98,3 miliar, mendapatkan dana hasil penjualan aset tidak
digunakan dalam operasi sebesar Rp76,8 miliar dan pencairan
investasi jangka pendek sebesar Rp277,7 miliar.

Net cash used in investing activities experienced an increase of 2.5%


to Rp41,760.0 billion, largely used for acquisition of fixed assets and
construction in progress. In the investing activities, the Company
withdrew funds from bank account of related parties totaling Rp29.33
billion, received dividends from associates of Rp98.3 billion, received
cash influx from the sale of dormant assets totaling Rp76.8 billion
and from short term investment income totaling Rp277.7 billion.

Dari sisi pendanaan, PLN mencatat kenaikan kas bersih sebesar


Rp11.847,5 miliar, terutama berasal dari hasil emisi obligasi sebesar
Rp9.615 miliar, perolehan pinjaman dari bank sebesar Rp69.833,0
miliar dan penarikan utang dari Pemerintah sebesar Rp3.000
miliar. Dari aktivitas pendanaan ini, Perseroan mengeluarkan
kas, meliputi: sejumlah Rp172,7 untuk biaya penerbitan obligasi,
membayar utang obligasi sebesar Rp892,0 miliar, membayar dana
pinjaman penerusan sebesar Rp2.286,7 miliar, membayar utang
Pemerintah Rp293,8 miliar, membayar dividen Rp3.500,0 miliar,
membayar hutang bank sebesar Rp60.185,8 miliar, membayar
utang listrik swasta sebesar Rp169,6 miliar dan membayar
angsuran sewa pembiayaan sebesar Rp3.099,9 miliar.

The net cash provided by financing activities increased to a total


of Rp11,847.5 billion, which was resulted mainly from proceeds
from issuance of bonds of Rp9,615 billion and proceeds in
government loans Rp3,000 billion. Net cash used in financing
activities was for payments of bonds issuance costs totaling
Rp172.7 billion, payment of bonds payable totaling Rp892.0
billion, payment of two-step loans of Rp2,286.7 billion, payment
of government loans of Rp293.8 billion, dividends paid totaling
Rp3,500.0 billion, payment of bank loans Rp60,185.8 billion,
payments of electricity purchase payable Rp169.6 billion and
payment of lease liabilities Rp3,099.9 billion.

KEMAMPUAN MEMBAYAR HUTANG DAN


KOLEKTABILITAS PIUTANG

DEBT PAYMENT ABILITY AND RECEIVABLE


COLLECTIBILITY

Kemampuan PLN dalam membayar hutang, dapat dilihat dari tiga


rasio keuangan yang relevan, yakni rasio solvabilitas, rasio likuiditas
dan tingkat kolektibilitas piutang Perseroan.

PLNs capability in meeting its obligations is measurable from the


three relevant financial ratios, i.e. solvability, liquidity and accounts
receivable collectIbility.

Rasio Solvabilitas

Solvability Ratio

Menunjukkan kemampuan perusahaan dalam memenuhi


kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang yang akan
jatuh tempo. Kenaikan kewajiban pada tahun 2012 menyebabkan
solvabilitas Perusahaan terhadap aset naik menjadi 72,15% dari
68,79% di tahun2011, sedang. solvabilitas terhadap ekuitas adalah
259,04%, naik dari posisi 220,37% di tahun 2011. Peningkatan rasio
solvabilitas adalah konsekuensi dari naiknya liabilitas PLN dari
aktivitas penggalangan dana berupa penarikan dana pinjaman
bank dan penerbitan MTN di tahun 2012. Namun demikian nominal
penambahan liabilitas masih dalam batas-batas yang dapat
ditanggung oleh Perseroan, sehingga nilai solvabilitas tersebut
masih tetap menunjukkan kemampuan PLN yang tetap tinggi dalam
memenuhi kewajibannya yang jatuh tempo.

This ratio shows the company capability in meeting both short and
long term debt obligations on time. The increase in obligations in
2012 led to the Company solvability toward assets becoming 72.15%
of higher than the ratio in 2011 of 68.79%. The higher solvability
ratio is a consequence of the increase in Companys liabilities from
fund raising activities, i.e. receiving proceeds in government loans
and proceeds of medium term notes issuance in 2012. However,
the amounts of additional liabilities are still within the Companys
capability, so the solvability demonstrates the companys ability to
fulfill its obligations on time.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Likuiditas

Liquidity

Rasio ini menunjukkan kemampuan PLN dalam memenuhi kewajiban


jangka pendeknya yang akan jatuh tempo, dihitung dengan membagi
aset lancar dengan kewajiban lancar. Tahun 2012 rasio likuiditas PLN
adalah sebesar 92,01 %, meningkat dari posisi 91,66% di tahun 2011.
Hal ini menunjukkan semakin membaiknya kemampuan Perusahaan
dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya.

This ratio indicates company capability in meeting its maturing


short-term obligations, calculated and apportioned by liquid
assets and liquid obligations. As of year 2012 the company
liquidity ratio of 92.01% increased from the position of 91.66% in
2011. This shows the companys higher capability in meeting its
short-term obligations.

Kolektibilitas Piutang

Accounts Receivable CollectIbility

Tingkat kolektibilitas piutang dihitung dengan membandingkan


total piutang terhadap total hasil penjualan. Dengan perhitungan
tersebut tingkat kolektibilitas piutang PLN adalah sebesar 7,9 hari,
relatif sama sama dengan posisi tahun sebelumnya.

The collectIbility level for accounts receivable is counted by comparing


accounts receivable with sales results. With this calculation the timing
of company accounts receivable collectIbility was 7.9 days, relatively
the same as the position the year before.

Adapun posisi piutang PLN secara keseluruhan adalah senilai


Rp3.851,9 miliar. Dari total piutang usaha tersebut hanya 6,7% yang
melebihi masa pembayaran diatas 360 hari. Sisanya adalah terdiri dari
piutang usaha dengan masa lewat jatuh tempo kurang dari 360 hari,
seperti ditunjukan tabel berikut. (Lihat juga uraian Piutang Usaha).

The position of company receivables in overall totals Rp3,851.9 billion.


Of the total receivables, only 6.7% which were overdue for more than
360 days. The remainings are past due receivables of less than 390
days, as demonstrated in the table below. (See also description of
Account Receivables).

Piutang Usaha Berdasarkan Umur (dalam juta Rupiah)


Company Receivables Based on Payment Timing
(In Rupiah millions)

2012

2011

Perubahan
Change

Belum jatuh tempo Not yet due

1.885.230

1.328.773

41,9%

1 s/d 90 hari 1 through 90 days past due

1.461.638

1.417.273

3,1%

91 s/d 360 hari 91 through 360 past due

246.615

511.972

-51,8%

Lebih dari 360 hari Over 360 days past due

258.437

246.805

4,7%

3.851.920

3.504.823

9,9%

Jumlah Total

REALISASI BELANJA MODAL

CAPITAL EXPENDITURE REALIZATION

Belanja Modal Perusahaan

Capital Expenditure

Dilakukan dengan tujuan meningkatkan kapasitas daya untuk


memenuhi kebutuhan listrik yang terus tumbuh. Disamping berasal
dari penambahan daya masyarakat golongan mampu, pertambahan
kebutuhan daya listrik adalah sejalan dengan program peningkatan
rasio elektrifikasi secara nasional, yang ditargetkan mencapai angka
95% diakhir tahun 2017 mendatang.

Was carried out with the purpose of increasing power capacity


to meet the ever-growing demands for electricity. Apart from
contribution of capacity addition of the affluent, the increase in
electricity demands is in accordance with the program of nationwide electrification ratio increase, of which the target is 95% by
the end of 2017.

Oleh karena itu, pada tahun 2012 PLN terus merealisasikan


pembangunan berbagai proyek pembangkit maupun sistim
transmisi dan distribusi, sehingga nilai investasi (belanja modal) di
tahun 2012 mencapai Rp48.482,8 miliar turun 16,15% dari realisasi
investasi pengembangan pada tahun 2011. Peningkatan investasi
terjadi karena adanya realisasi berbagai proyek, mencakup:
1. Pembangunan beberapa Pusat Pembangkit listrik baru dalam
rangka percepatan pembangunan pembangkit 10.000 MW
tahap pertama.
2. Pembangunan pembangkitan PLTP Sarulla 300 MW dan berbagai
proyek pembangkit skala besar lainnya.
3. Pembangunan proyek jaringan transmisi T/L 500 Kv Jawa Bali,
T/L 150 Kv untuk luar Jawa-Bali, proyek gardu induk 150 Kv serta
proyek interkoneksi jaringan.

Thus, in 2012 PLN continues the development of power plants as well


as transmission and distribution system, bringing the investment
(capital expenditure) in 2012 to a total of Rp48482.8 billion, a 16.15%
decrease from the investment for development made in 2011. The
investments comprise several projects, namely:
1. Development of several new power plants in the framework of
first phase 10,000 MW power plant acceleration program.
2. Development of Geothermal Power Plant Sarulla 300 MW and
several other large-scale plant projects.
3. Development of T/L 500 Kv Java Bali transmission network,
T/L 150 Kv for outside Java Bali, 150 Kv substation project and
network interconnection project.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

203

4. Pelaksanaan proyek jaringan distribusi tegangan menengah


dan rendah 20 kV serta proyek gardu distribusi dengan
tegangan 220V.

4. The 20 kV medium and low voltage distribution network project


and 220 V voltage distribution substation project.

REALISASI DIBANDINGKAN TARGET

Realization Target Comparison

Dari seluruh uraian kinerja tersebut, hampir seluruh target


operasional terpenuhi. Namun untuk target-target kinerja keuangan
banyak diantaranya tidak tercapai. Uraian mengenai penyebab
tercapai dan tidak tercapainya target dimaksud, ada pada uraian
topik-topik yang relevan. Ringkasan keterangan beberapa target
utama tersebut ditunjukkan dalam tabel sebagai berikut.

Of all the performance, nearly all of operational targets have been


met. Yet, many of the financial performance targets were not
achieved. The causes of success and failure of achieving the targets
is described under the relevant topics. The overview of some of the
main targets is in the table below.

Keterangan Description

204

Satuan Unit

Penjualan Tenaga Listrik Sales of Electric Power

GWh

Penambahan Pelanggan New Customers

Pelanggan
Customer

Jumlah Pelanggan Total Customers

Pelanggan
Customer

Penambahan Daya Tersambung Installed Capacity Addition

MVA

RKAP

Realisasi
Realization

Perubahan Change

(a)

2012 (b)

2011 (c)

(b) / (a)

(b) / (c)

169.099,0

173.991,0

157.993,0

2,89 %

10,13%

2.540.064,0

3.900.104,0

3.459.758,0

53,54 %

12,73%

48.435.209,0 49.795.249,0

45.895.145,0

2,81 %

8,50%

7.750,0

(0,87)%

12,37%

8.785,0

8.709,0

Total Daya Tersambung Total Connected Capacity

MVA

83.974,0

83.898,0

75.189,0

(0,09)%

11,58%

Total Produksi Listrik Total Electricity Production

GWh

193.259,6

200.317,6

183.420,9

3,65 %

9,21%

Pendapatan Revenue

Rp miliar billion

224.666,5

232.656,5

208.017,8

3,56 %

11,84%

Laba Usaha Operating Profit

Rp miliar billion

30.979,9

29.541,0

22.378,2

(4,64)%

32,01%

Laba Bersih Net profit

Rp miliar billion

5.796,3

3.205,5

5.426,1

(44,70)%

(40,92)%

TARGET-TARGET KUANTITATIF PADA


TAHUN MENDATANG

QUANTITATIVE TARGETS FOR


INCOMING YEARS

Sejalan dengan program pengembangan usaha yang terus dijalankan


dan sejalan dengan membaiknya prospek ketenaga listriknya di tahuntahun mendatang, PLN telah menyusun serangkaian target kuantitatif
yang dituangkan dalam rencana kerja tahun 2013. Beberapa target
yang diharapkan dicapai untuk tahun operasional 2013, diantaranya
tercakup pada tabel berikut.

In accordance with the ongoing business development program and


the improving business prospect of electricity in the coming years,
PLN has set several quantitative targets as reported in the 2013 Work
Plan. It is expected that some of the targets would be achieved in
operational year 2013, including these in the following table.

Keterangan Description

Satuan Unit

Realisasi
Realization
2012

Target
2013

Perubahan
Change

Penjualan Tenaga Listrik Sales of Electric Power

GWh

173.991

184.308

5,9%

Penambahan Pelanggan New Customers

Pelanggan Customer

3.900.104

3.195.000

-18,1%

Penambahan Daya Tersambung Installed Capacity Addition

MVA

8.709

6.523

-25,1%

Pendapatan Revenue

Rp miliar billion

232.656

245.987

5,7%

Laba Usaha Operating Profit

Rp miliar billion

29.541

36.274

22,8%

Laba Bersih Net profit

Rp miliar billion

3.206

11.610

262,2%

Penerapan Standar Akuntansi


Keuangan Baru

Application Of New Accounting


Standards

Pada tahun 2012 PLN telah menerapkan beberapa standar akuntansi


keuangan baru (PSAK) dan Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan
(ISAK). Penjelasan ringkasnya adalah:

In 2012 PLN has implemented new Indonesian financial accounting


standards (PSAK) and the Interpretation of Financial Accounting
Standards (ISAK). This is briefly described below.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

1. Standar yang Berlaku Efektif pada Tahun Berjalan

1. Standards Effective in the Current Year

Penerapan standar baru dan revisi serta interpretasi telah


berdampak terhadap perubahan kebijakan akuntansi Perusahaan
dan entitas anak yang mempengaruhi pengungkapan laporan
keuangan konsolidasian untuk tahun berjalan atau tahun
sebelumnya:
PSAK 24 (revisi 2010), Imbalan Kerja.
Pengungkapan tambahan ada pada Catatan 52, Laporan
Keuangan Audited Konsolidasian.
PSAK 60, Instrumen Keuangan : Pengungkapan.
Standar baru ini menggantikan persyaratan pengungkapan
dalam PSAK 50 (revisi 2006), Instrumen Keuangan : Penyajian
dan Pengungkapan.
Pengungkapan dampak penerapan ada pada catatan 60
Laporan Keuangan Audited Konsolidasian.

Application of new and revised standards as well as the


interpretations has resulted in a change in accounting policy of
the Company and its subsidiaries that affect the consolidated
financial statement disclosure for the current year or the
previous year:
PSAK 24 (revised 2010), Employee Benefits.
The additional disclosure in Note 52, Consolidated Financial
Statements (Audited).
SFAS 60, Financial Instruments: Disclosures.
This new standard replaces the disclosure requirements in
PSAK 50 (revised 2006), Financial Instruments: Presentation
and Disclosure.
Disclosure of the impact of the application is in Note 60
Consolidated Financial Statements (Audited).

PLN juga menerapkan beberapa standar baru dan standar revisi


serta inteprestasi, namun tidak memiliki pengaruh yang signifikan
dalam laporan keuangan konsolidasian ini, mencakup:
PSAK 10 (revisi 2010), Pengaruh Perubahan Kurs Valas
PSAK 13 (revisi 2011), Properti Investasi
PSAK 16 (revisi 2011), Aset Tetap
PSAK 26 (revisi 2011), Biaya Pinjaman
PSAK 30 (Revisi 2011), Sewa
PSAK 34 (revisi 2010), Kontrak Konstruksi
PSAK 46 (revisi 2010), Pajak Penghasilan
PSAK 50 (revisi 2010), Instrumen Keuangan: Penyajian
PSAK 53 (revisi 2010), Pembayaran Berbasis Saham
PSAK 55 (revisi 2011), Instrumen Keuangan: Pengakuan dan
Pengukuran
ISAK 13, Lindung Nilai Investasi Neto dalam Kegiatan Usaha
Luar Negeri
ISAK 15, PSAK 24 - Batas Aset Imbalan Pasti, Persyaratan
Pendanaan Minimum dan Interaksinya
ISAK 16, Perjanjian Konsesi Jasa
ISAK 18, Bantuan Pemerintah - Tidak Berelasi Spesifik dengan
Aktivitas Operasi

PLN also established several new standards and revised standards


along with the interpretation, which did not significantly affect
the consolidated financial statements, including:
PSAK 10 (revised 2010), Effects of Changes in Foreign Exchange
Rates
PSAK 13 (revised 2011), Investment Property
PSAK 16 (revised 2011), Fixed Assets
PSAK 26 (Revised 2011), Borrowing Costs
PSAK 30 (Revised 2011), Lease
PSAK 34 (revised 2010), Construction Contracts
PSAK 46 (revised 2010), Income Tax
PSAK 50 (revised 2010), Financial Instruments: Presentation
PSAK 53 (revised 2010), Share-Based Payments
PSAK 55 (revised 2011), Financial Instruments: Recognition
and Measurement
ISAK 13, Hedges of Net Investment on Foreign Operation
ISAK 15, PSAK 24 - The Limit on a Defined Benefit Asset,
Minimum Funding Requirements and their Interaction
ISAK 16, Service Concession Arrangements
ISAK 18, Government Assistance - No Specific Relation to
Operating Activities

2. Standar yang Berlaku Efektif pada Tahun Berjalan


Standar tersebut dibawah efektif untuk periode yang dimulai
pada atau setelah 1 Januari 2013, yaitu
PSAK 38 (revisi 2012), Kombinasi Bisnis Entitas Sepengendali
Penyesuaian atas PSAK 60, Instrumen Keuangan: Pengungkapan.
Penerapan ini tidak berdampak terhadap nilai tercatat aset
dan liabilitas pada tanggal 31 Desember 2012 dan 2011 tetapi
dapat mempengaruhi akuntansi untuk transaksi masa depan.

2. Effective standards in Current Year


The following standards effective for periods beginning on or
after January 1, 2013, the
PSAK 38 (revised 2012), Business Combinations Entities
Adjustments to PSAK 60, Financial Instruments: Disclosures.
This implementation had no impact on the carrying value of
assets and liabilities on December 31, 2012 and 2011, but may
affect the accounting for future transactions.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

205

3. ISAK 8, Penentuan Apakah Suatu


Perjanjian Mengandung Suatu Sewa

206

3. ISAK 8, Determining Whether an


Arrangement Contains a Lease

PLN menerapkan Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan (ISAK)


8, yang memberikan panduan untuk menentukan apakah suatu
perjanjian merupakan sewa atau mengandung sewa sehingga
harus diperlakukan sesuai dengan PSAK 30 (revisi 2011), Sewa.

PLN applied the Interpretation of Financial Accounting Standards


(ISAK) 8, which provides guidance for determining whether an
arrangement contains a lease or lease that must be treated in
accordance with PSAK 30 (revised 2011), Lease.

Sesuai dengan surat manajemen tanggal 22 Desember 2011


kepada Ketua Bapepam-LK, manajemen telah memutuskan
untuk menerapkan ketentuan ISAK 8, sesuai dengan PSAK
30 (revisi 2011), terhadap Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik
mulai tanggal 1 Januari 2012. Perusahaan dan entitas anak
menerapkan ISAK 8 secara restrospektif, pengaruh perubahan
tersebut menyebabkan penyajian kembali pada laporan
keuangan konsolidasian Perusahaan (Catatan 58).

In accordance with the management letter dated December


22, 2011 to the Chairman of Bapepam-LK, the management has
decided to implement the provisions of ISAK 8, in accordance
with PSAK 30 (revised 2011), on the Power Purchase Agreement
starting from January 1, 2012. Company and its subsidiaries
applied ISAK 8 retrospectively, the influence of these changes
led to the restatement of the Companys consolidated financial
statements (Note 58).

REKLASIFIKASI

RECLASSIFICATION

PLN melakukan reklasifikasi dan penyajian kembali laporan beberapa


akun dalam Laporan Keuangan Konsolidasi sehubungan dengan
penerapan ISAK 8. Seluruh akun yang mengalami perubahan tersebut
dan nilai saldo yang disajikan kembali, diuraikan pada Catatan 58
Laporan Audit Konsolidasian PLN.

PLN made reclassification and restatement of certain accounts


in the Consolidated Financial Statements with respect to the
application of ISAK 8. All accounts and change in the value of
the restated balances, are described in Note 58 to Consolidated
Financial Statements (Audited).

TRANSAKSI MATERIAL DAN KEJADIAN


LUAR BIASA

MATERIAL TRANSACTIONS AND


EXTRAORDINARY EVENTS

Transaksi Material

Material Transactions

Perjanjian Pengadaan Bahan Bakar

Fuel Supply Procurement Agreement

1. Bahan bakar gas


PLN dan anak perusahaan memiliki perikatan penting berupa
perjanjian pemasokan gas dengan beberapa operator pengelola
blok migas. Perjanjian pemasokan tersebut berlaku dalam
jangka pendek maupun panjang, diantaranya berlaku untuk
periode sampai dengan tahun 2027, volume pembelian dengan
masing-masing pemasok bervariasi namun pemasok gas terbesar
adalah PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Per tanggal 31
Desember 2012 harga pembelian gas pada titik penyerahan
berkisar antara US$2,52 sampai dengan US$8,91 per MMBtu.
(lihat catatan 54, Laporan Keuangan Audited Konsolidasian
Ikatan dan Kontinjensi, butir a)

1. Gas
PLN and its subsidiaries has important relationships and
commitments in supplying gas with several gas block
managers and operators. These supply commitments are
both short and long term, some of which will last until at least
2027, the volume purchased from each supplier differs but the
largest one is from PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.
As of 31 December 2012, the gas price at point of delivery
ranges from US$2.52 to US$8.91 per MMBtu. (see note 57,
Consolidated Financial Reports (Audited) Commitments and
Contingencies point a)

2. Bahan Bakar Batubara


PLN dan Anak perusahaan juga memiliki perikatan perjanjian
pemasokan batubara dengan beberapa pemilik Ijin Usaha
Pertambangan (IUP) proses Produksi. Perjanjian tersebut pada
intinya mengatur volume pasokan, waktu pengiriman dan
kualitas batubara. Harga pembelian akan ditinjau secara berkala
dan ditetapkan sesuai kesepakatan berdasarkan pada patokan
harga yang berlaku. Jangka waktu perjanjian bervariasi, dengan
periode terpanjang berlaku sampai dengan tahun 2031. Beberapa
pemasok batubara utama PLN adalah PT Tambang Bukit Asam
(Persero) Tbk, PT Arutmin, PT Kaltim Prima Coal dan PT Adaro.

2. Coal
PLN and its subsidiaries also have commitments with several
owners of license to mine and process coal. These agreements
in essence determine the volume of coal supply, delivery time
and coal quality. The price of coal is surveyed and reviewed on
a periodic basis and is determined by agreements based upon
prevailing prices. The agreement period varies, where the longest
are those of the agreement with PT Tambang Bukit Asam (Persero)
Tbk, PT Arutmin, PT Kaltim Prima Coal and PT Adaro.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Per tanggal 31 Desember 2012 harga stockpile pembelian batubara


berkisar antara Rp500.684 dan Rp1.042.338 per ton yang
disesuaikan terhadap nilai kalori, kadar abu, sulfur, air, SFT dan HGI.

As of 31 December, 2012, the stockpile price of coal purchases


ranges from Rp500,684 to Rp1,042,338 per ton, which is adjusted
against calorific value, ash content, sulphur, water, SFT and HGI.

Selain melalui mekanisme jual-beli batubara biasa, PLN memenuhi


kebutuhan batubara melalui mekanisme kerja sama operasi
penambangan batubara dengan beberapa pemasok (8 pemasok)
dengan pasokan terbesar berasal dari PT Tansri Madjid Energi
yang berlokasi di Muara Enim, Sumatera Selatan.

In addition to ordinary coal purchase mechanism, PLN fulfills its


coal needs through coal mining operation cooperation with some
suppliers (totaling 8), of which the largest is PT Tansri Madjid
Energi, in Muara Enim, South Sumatra.

3. Bahan Bakar Minyak


Perseroan dan Pertamina mengadakan Perjanjian Payung Jual Beli
Bahan Bakar Minyak No. 071.PJ/060/DIR/2001 tanggal 8 Oktober
2001 yang berlaku sampai dengan 8 Oktober 2004. Perjanjian
ini telah diadendum pada tanggal 16 Mei 2007, berlaku sampai
dengan tanggal 31 Desember 2011.

3. Oil
The company and Pertamina established an oil Buy-Sell umbrella
Agreement no. 071.pJ/060/DIR/2001 dated 8 october 2001,
which was in effect until 8 october 2004. The addendum to
the agreement extended the arrangements from 16 May 2007
through 31 December 2011.

Perjanjian ini kemudian di addendum pada tanggal 14 Agustus 2009,


kemudian di adendum untuk kedua kalinya pada tanggal 1 Juni 2010.
Pada tanggal 7 November 2011 PLN dan Pertamina melaksanakan
addendum ke-III atas perjanjian tersebut. Pada intinya perjanjian
pengadaan BBM dengan Pertamina mengatur harga, tempat
penyerahan, denda keterlambatan pengiriiman maupun pembayaran.

This agreement was amended again on 14 August 2009, for


the second time on 1 June 2010 and for the third time on 7
November 2011. The composition of the agreement regarding oil
with Pertamina arranged price, delivery sites, and penalties for
delayed delivery or payment.

Selengkapnya lihat catatan 57.a laporan Keuangan Audited


Konsolidasian Ikatan dan Kontinjensi.

(see note 57.a Consolidated Financial Statements (Audited)


Commitments and Contingencies point iii).

4. Uap Panas Bumi


PLN juga memiliki perjanjian dengan Pertamina untuk pengadaan
uap panas bumi untuk Kamojang selama 30 tahun yang berakhir
tahun 2012, dan untuk Gunung Salak dan Darajat selama 30
tahun yang berakhir tahun 2030 serta untuk Lahendong selama
30 tahun yang berakhir tahun 2038.

4. Geothermal Heat
The company has an agreement with Pertamina for the supply of
geothermal heat for Kamojang for a 30 year period ending 2012,
and for Gunung Salak and Darajat for 30 years ending 2030 and
for Lahendong for 30 years ending 2038.

Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik


Sebelum tahun 1997, Perusahaan mengadakan perjanjian
jual beli tenaga listrik (PPA dan ESC) dengan penyedia dan
pengembang tenaga listrik swasta (IPP) skala besar. Pada tahun
1999, Perusahaan telah melaksanakan renegosiasi terhadap PPA
dan ESC melalui Kelompok Kerja Renegosiasi Kontrak Khusus PLN
dibawah arahan Pemerintah.

Power Purchase Agreements


Prior to 1997, the Company entered into Power Purchase Agreement
(PPA) and Energy Sales Contract (ESC) with big scale Independent
Power Producers (IPP). In 1999, the Company entered into
renegotiation of PPA and ESC through Working Group on PLN Special
Contract Renegotiation under the direction of the Government.

Renegosiasi tersebut meliputi antara lain keseimbangan kondisi


kontrak, kewajaran harga dan disparitas harga jual listrik swasta dan
harga jual Perusahaan.

Such renegotiation includes, among others, equalization in contract


condition, reasonableness of price and disparity of selling price
between IPP and the Company.

Dalam perjanjian dengan IPP tertentu, disepakati bahwa setiap


saat selama perjanjian berlaku, Perusahaan dapat melaksanakan
opsi untuk membeli hak penjual, milik, dan kepentingan atas
proyek yang bersangkutan.

Based on the agreements with certain IPPs, the Company may


exercise its option to purchase all of the IPPs rights, title and interest
in the projects at any time during the contract period.

Sebagaimana dijelaskan pada Catatan 58, Perusahaan menilai


bahwa perjanjian PPA dan ESC tertentu memenuhi kriteria
sebagai sewa operasi atau sewa pembiayaan sebagai akibat dari

As discussed in Note 58, the Company has assessed that certain PPA
and ESC qualify as either operating lease or finance lease as a result

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

207

208

adopsi ISAK 8. Beberapa perjanjian signifikan dalam pembelian


tenaga listrik, mencakup:
1. Perjanjian dengan 31 perusahaan pengelola pembangkit listrik
yang sudah beroperasi sebagai sewa pembiayaan.
2. Perjanjian jual beli listrik dengan 5 perusahaan pemasok listrik
yang sudah beroperasi sebagai sewa operasi.
3. Perjanjian jual beli listrik dengan 26 perusahaan pemasok listrik
yang masih dalam pengembangan dan perusahaan listrik skala
kecil dengan kapasitas kurang dari 50 MW.

of asoption of ISAK 8. Some of the significant agreements in electric


power purchase are:
1. Agreements with 31 power plant-managing companies which are
in operations, under finance lease
2. Power purchase agreement with five electric power supplying
companies which are in operations, under operating lease
3. Power purchase agreements with 26 electric power supplying
companies which are in development stage and small-scaled
electricity company with capacity less than 50 MW.

Butir-butir pokok perjanjian jual beli listrik tersebut adalah:


1. Perjanjian berlaku sejak ditandatangani, dan jual beli tenaga
listrik berlaku antara 19 sampai dengan 30 tahun sejak tanggal
produksi komersial.
2. Penetapan AF = Faktor pemasokan tenaga yang harus
diserap Perusahaan.
3. Harga tenaga listrik per kWh untuk pembangkitan bahan
bakar gas, MFO dan batubara ditetapkan berdasarkan formula
tertentu yang ditetapkan dalam perjanjian yang antara lain
mengatur pemulihan biaya modal, pembayaran biaya tetap
operasi dan pemeliharaan, biaya bahan bakar dan pembayaran
biaya variabel operasi dan pemeliharaan. Untuk pembangkitan
yang menggunakan panas bumi, harga tenaga listrik ditetapkan
berdasarkan formula tertentu sebagaimana dinyatakan dalam
perjanjian antara lain Energy Charge dan Capacity Charge.

The main points of the power purchase agreement are as follows:


1. The agreements are effective from the date of signing and buy
and sell of electricity is valid between 19 to 30 years starting from
the commercial operation date.
2. AF = Power supply factor which should be absorbed by the
Company.
3. The electricity power price per kWh for gas, MFO and coal
power plants are determined by certain formula as stated in the
agreement which regulate, among others, capital cost recovery,
fixed operation and maintenance cost payment, fuel expense
and variable operation, and maintenance cost payment. For
geothermal heat power plants, the electricity power price are
determined by certain formula as stated in the agreement, among
others, Energy Charge and Capacity Charge.

Selengkapnya lihat Catatan 58.b Laporan Keuangan Audit


Konsolidasian PLN.

For further details, see Note 58.b Consolidated Financial


Statements (Audited).

Perolehan Barang Modal


Pada tanggal 31 Desember 2012, jumlah ikatan perolehan barang
modal berdasarkan kontrak, terutama sehubungan dengan
pengadaan pembangkitan (melalui percepatan pembangunan
pembangkit), jaringan transmisi dan distribusi mencapai nilai total
sebesar ekuivalen Rp14.034,5 miliar, terdiri dari:
1. Nilai pembangkitan sebesar Rp11.146,8 miliar,
2. Nilai pembangunan transmisi sebesar Rp781,8 miliar,
3. Nilai konstruksi rutin sebesar Ro13.034,2 miliar, dan
4. Lainnya senilai Rp18,3 miliar.

Capital Expenditures
As of December 31, 2012, total commitments on capital expenditures
based on contracts, which are related to procurement of power
plants (through fast track program), transmissions and distributions
are as follows :

Selengkapnya lihat Catatan 57.c Laporan Keuangan Audit


Konsolidasian PLN

For further details, see Note 57.c Consolidated Financial


Statements (Audited)

Fasilitas Pinjaman Belum Digunakan


Penerusan pinjaman (twostep loans)
Perseroan masih memiliki fasilitas pinjaman penerusan yang belum
digunakan sebesar Rp21.183. Fasilitas ini akan berakhir antara tahun
2013 sampai dengan 2047.

Unused Loan Facilities


Two-step loans
The Company has unused facilities of two-step loans amounting
to Rp21,183 billion. These facilities will be due between 2013
and 2047.

Perjanjian Pinjaman Program Percepatan


Tujuan fasilitas pinjaman ini adalah untuk membiayai 85% dari
nilai kontrak EPC untuk program percepatan. Jangka waktu
pinjaman termasuk periode penyediaan kredit selama 36 bulan,
dan sepenuhnya dijamin oleh Pemerintah Republik Indonesia

Loan Agreements for Fast Track Program


The The purpose of these loan facilities is to finance 85% of the
contract price of EPC for fast track program. The term of the loan
includes preparation of credit for 36 months and is fully guaranteed
by the Government of the Republic Indonesia in accordance with

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

1.
2.
3.
4.

Power plant contracts worth Rp11,147.8 billion,


Transmission contracts worth Rp781.8 billion,
Regular construction worth Rp13,034.2 billion
Other totaling Rp18.3 billion.

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia (PP) No.


91 Tahun 2007 pengganti dari PP No. 86 Tahun 2006, tentang
Pemberian Jaminan Pemerintah untuk Percepatan Pembangunan
Pembangkit Tenaga Listrik Yang Menggunakan Batubara.
Sehubungan dengan pinjaman ini, Perusahaan diwajibkan
memenuhi batasan batasan umum.

the Presidential Regulation of the Republic of Indonesia (PP) No.


91 Year 2007, superseding No. 86 Year 2006, regarding Grant of
Government Guarantee for Construction of Coal-Fired Power Plant.
In connection with these loans, the Company is obliged to comply
with general restrictions.

Fasilitas pinjaman yang telah digunakan oleh Perusahaan dari


tanggal 1 Januari 2012 sampai dengan tanggal laporan keuangan
konsolidasi adalah sebesar Rp3.804,2 miliar dan US$75 juta.

The loan facilities utilized by the Company from January 1, 2013 until
the date of the issuance of the consolidated financial statements
amounted to Rp3,804.2 billion and US$75 million.

Selengkapnya lihat Catatan 58.d Laporan Keuangan Audit


Konsolidasian PLN

For further details, see Note 58.d Consolidated Financial


Statements (Audited)

Program Operasi dan Pemeliharaan


Perusahaan menandatangani Operation and Maintenance Agreement
dengan beberapa kontraktor. Nilai kontrak terdiri dari porsi tetap
dan tidak tetap. Kontraktor diharuskan memenuhi target tertentu
dan akan dikenakan denda jika target tersebut tidak tercapai.
Sampai akhir tahun 2012 nilai komitmen dengan kontraktor untuk
porsi tetap adalah sebesar ekuivalen Rp5.646,2 miliar. Selengkapnya
lihat Catatan 57.e Laporan Keuangan Audit Konsolidasian PLN.

Operation and Maintenance Programs


The Company has entered into Operation and Maintenance
Agreements with contractors. The contract payment comprises fixed
and variable portions. The contractors have to meet certain targets
and will be charged with penalty if these targets are not met. The
commitments with the contractors for fixed portion amount to
Rp5,646.2 billion. For further details, see Note 57.e Consolidated
Financial Statements (Audited)

KEJADIAN LUAR BIASA

EXTRAORDINARY EVENTS

Tidak ada kejadian luar biasa selama periode pelaporan.

There were no extraordinary events during the reporting period.

TRANSAKSI BENTURAN KEPENTINGAN

CONFLICT OF INTEREST TRANSACTIONS

Tidak ada transaksi benturan kepentingan selama periode pelaporan.

There was not any transactions involving conflict of interest during


the reporting period.

TRANSAKSI DENGAN PIHAK-PIHAK YANG


BERELASI (AFILIASI)

TRANSACTIONS WITH AFFILIATES

Dalam kegiatan usahanya, Perusahaan dan anak perusahaan


melakukan transaksi tertentu dengan pihak-pihak yang berelasi
(hubungan afiliasi). Seluruh transaksi signifikan dengan pihak
hubungan istimewa, baik yang dilakukan dengan persyaratan dan
kondisi yang sama dengan atau tidak sama dengan pihak ketiga, telah
diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan konsolidasi.

In doing business activities, the Company and subsidiaries carry


out certain transactions with related parties (affiliates). All the
significant transactions with parties with special relationship,
either with the same or different terms and conditions as
those with third party, have been disclosed in the note to the
consolidated financial statements.

Sifat Hubungan Berelasi:


1. Pemerintah Republik Indonesia merupakan pemegang saham
Perusahaan dan Badan Usaha Milik Negara.
2. Perusahaan dan entitas anak mempunyai pengaruh signifikan
atas investasi pada entitas asosiasi (Catatan 9).
3. Pengurus Koperasi Karyawan juga merupakan karyawan
Perusahaan dan entitas anak.
4. Pendiri dan pengawas Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT
PLN (Persero) merupakan pengurus dan karyawan Perusahaan
dan entitas anak.
5. Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN (Persero)
merupakan pemegang saham mayoritas PT Tugu Kresna Pratama.
6. Dewan Komisaris dan Direksi merupakan personil manajemen
kunci Perusahaan dan entitas anak.

The nature of related parties:


1. Government of the Republic of Indonesia is the Stockholder of
the Company and State- Owned Enterprises.
2. The Company and its subsidiaries have significant influence on
investments in associates (Note 9).
3. Management of Employee Cooperative is composed of the
Company and its subsidiaries employees.
4. The founders and controllers of Yayasan Pendidikan dan
Kesejahteraan PT PLN (Persero) are composed of management
and employees of the Company and its subsidiaries.
5. Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN (Persero) is the
majority stockholder of PT Tugu Kresna Pratama.
6. Board of Commissioners and Directors is a member of the key
management of the Company and its subsidiaries.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

209

210

Seluruh transaksi yang dilakukan dengan pihak-pihak berelasi,


baik yang dilakukan dengan atau tidak dengan persyaratan dan
kondisi yang sama sebagaimana dilakukan dengan pihak ketiga,
diungkapkan dalam laporan keuangan konsolidasian.

All the transactions carried out with related parties, either with the
same terms and conditions as with third party, are disclosed in the
consolidated financial statements.

Perseroan menyajikan saldo transaksi berelasi pada Catatan 54


Laporan Keuangan Audit Konsolidasian PLN.

The company presents the balance of transactions with related


parties in Note 54 Consolidated Financial Statements.

PERISTIWA SETELAH PERIODE PELAPORAN

SUBSEQUENT EVENTS

PLN mencatatkan beberapa peristiwa setelah periode pelaporan, yakni:


1. Pada tanggal 23 Januari 2013, PJBS, entitas anak, membeli 92%
saham PT Mitra Karya Prima (MKP) dengan biaya perolehan
sebesar Rp2.500 juta.
2. Pada tanggal 23 Januari 2013, PT Haleyora Power (HP), entitas
anak, membeli 90% saham PT Mitra Insan Utama dengan biaya
perolehan sebesar Rp10.174 juta.
3. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Negara Badan Usaha
Milik Negara Republik Indonesia No. SK-179//MBU/2013
tanggal 8 Maret 2013, Anggota Direksi PLN telah ditetapkan
sebagai berikut:

PLN recorded some events occurred after the reporting period, namely:
1. On January 23, 2013 PJBS, a subsidiary, purchased 92% shares
of PT Mitra Karya Prima (MKP) at a cost of Rp2,500 million.
2. On January 23, 2013 PT Haleyora Power (HP), a subsidiary,
purchased 90% shares of PT Mitra Main Insan at cost of
Rp10,174 million.
3. Pursuant to the Decree of the Minister of State Owned Enterprises
of the Republic of Indonesia No. SK-179//MBU/2013 dated March
8, 2013, Member of the Board of Directors of PLN have been
established as follows:

Jabatan
Position

Nama
Name

Tugas dan Wewenang


Duties and Authority

Direktur Utama President Director

Nur Pamudji

Direktur Utama
President Director

Direktur Director

I.G.A Ngurah Adnyana

Operasi Jawa Bali-Sumatera


Java-Bali-Sumatera Operations

Direktur Director

Moch. Harry Jaya Pahlawan

Niaga, Manajemen Risiko dan Kepatuhan


Commerce, Risk Management and Compliance

Direktur Director

Vickner Sinaga

Operasi Indonesia Timur


East Indonesia Operations

Direktur Director

Bagiyo Riawan

Pengadaan Strategis dan Energi Primer


Strategic Procurement and Primary Energy

Direktur Director

Nasri Sebayang

Konstruksi dan Energi Baru Terbarukan


Construction and Renewable Energy

Direktur Director

Murtaqi Syamsuddin

Perencanaan dan Pembinaan Afiliasi


Planning and Development Affiliates

Direktur Director

Eddy D. Erningpraja

SDM dan Umum


HR and Risk General Affair

Direktur Director

Setio Anggoro Dewo

Keuangan
Finance

Pembagian tugas dan wewenang Anggota Direksi ditetapkan


berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan No. 022.K/DIR/2013
tanggal 11 Maret 2013.

The duties and authority of the Member of Board of Directors are


regulated based on the Company Board of Directors Decree No.
022.K/DIR/2013 dated March 11, 2013.

4. Sesuai Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral


Republik Indonesia No. 30 Tahun 2012, tanggal 21 Desember
2012, tentang tarif tenaga listrik yang disediakan oleh
Perusahaan Perseroan (Persero) PT Perusahaan Listrik Negara,
telah ditetapkan tarif tenaga listrik untuk konsumen yang
berlaku efektif mulai tanggal 1 Januari 2013.

4. Pursuant to Minister of Energy and Mineral Resources of the


Republic of Indonesia No. 30 of 2012, dated December 21, 2012,
on the tariff of electricity provided by the Company (Persero) PT
PLN, has set electricity rates for consumers with effect from 1
January 2013.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Peristiwa penting yang terjadi setelah periode pelaporan tidak


memberikan dampak yang signifikan terhadap kinerja operasional
perusahaan, kecuali kenaikan tarif tenaga listrik yang memberikan
dampak positif terhadap kinerja keuangan perusahaan.

Significant events after the reporting period do not significantly


influence the Companys operational performance, except the
electricity tariff hike, which brings positive influence on the
Companys financial performance.

PERUBAHAN PERATURAN

REGULATION CHANGES

Dengan area operasional yang meliputi seluruh wilayah Indonesia


dan memiliki keterkaitan lintas Kementerian, PLN akan mengalami
dampak atas pemberlakuan peraturan yang dikeluarkan oleh
Kementerian lain, sekalipun Kementerian teknis yang menaungi
adalah Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral.

With operational area across Indonesia and links to several


ministries, PLN is subject to the impacts of regulations issues by
ministries other than the Minister of Energy and Mineral Resources,
under which it stands.

Beberapa Perundangan dan Peraturan yang berpengaruh terhadap


operasional PLN, diantaranya:

Some rules and regulations that caused impacts on PLNs operation


are, among others:

Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor 07


Tahun 2010, tentang Tarif Tenaga Listrik Yang Disediakan Oleh
Perusahaan Perseroan (Persero) PT Perusahaan Llstrlk Negara. Tahun
2011, Peraturan ini kemudian digantikan oleh Peraturan Menteri
Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor Q9tahun 2011 Tentang
Pelaksanaan Tarif Tenaga Llstrik Yang Disediakan Oleh Perusahaan
Perseroan (Persero) PT Perusahaan Llstrik Negara.

Minister of Energy and Mineral Resources Regulation Number 07 of


2010 on Tariffs of Electric Power Supplied by PT PLN (Persero). This
regulation was then replaced in 2011 with Minister of Energy and
Mineral Resources Regulation Number 9 of 2011 on Implementation
of Tariffs of Electric Power Provided by PT PLN (Persero).

Pada tahun 2012, Peraturan ini telah digantikan oleh Peraturan


Kementerian Terbaru yang terbit pada tanggal 21 Desember
2012, yakni Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral
Republik Indonesia No. 30 Tahun 2012, tentang tarif tenaga
listrik yang disediakan oleh Perusahaan Perseroan (Persero) PT
Perusahaan Listrik Negara.

In 2012, the Regulation was replaced with the latest one on


December 21, 2012, i.e. Minister of Energy and Mineral Resources
Regulation Number 3 of 2012 on Tariffs of Electric Power Provided
by PT PLN (Persero).

Pemberlakuan aturan ini memungkinkan PLN menerapkan tarif listrik


yang lebih tinggi dari tingkat harga tahun 2012 dan dapat ditinjau
secara berkala.

The implementation of this regulation allowed PLN to apply higher


electricity tariffs compared to in 2012, which may be reviewed from
time to time.

INFORMASI SEGMEN

SEGMENT INFORMATION

Tinjauan Operasi Menurut Segmen

Operational Review by Segment

Untuk kepentingan manajemen, PLN membagi segmen operasi


berdasarkan area geografis, yakni Indonesia Barat, Indonesia Timur
dan segmen Jawa Bali. Selain itu, PLN juga membagi segmen
menurut bidang usaha yang diwakili oleh kinerja anak usaha
terkonsolidasi yang disajikan dalam bentuk tabel kinerja anak usaha
secara ringkas.

For management purposes, the Company divides the operational


segment geographically, into Java-Bali, West Indonesia and East
Indonesia. Furthermore, the Company also segments the operation
according to business line of the consolidated subsidiary, as briefly
presented in the table of subsidiary performance.

Penjualan Tenaga Listrik Menurut


Segmen Geografis

Electric Power Sales by Geographical Segment

Berdasarkan segmen geografisnya, penjualan tenaga listrik terbesar


terjadi pada region Jawa-Bali yang berkontribusi hingga 75,9% dari
penjualan tenaga listrik perseroan di tahun 2012. Angka kontribusi
tersebut tidak banyak berubah dibandingkan tahun sebelumnya,
namun demikian tetap menunjukan kecenderungan semakin
tingginya pertumbuhan penjualan tenaga listrik untuk region
Indonesia Barat maupun Indonesia Timur.

By geographical segment, the largest electric power sales occurred


in Java-Bali area, which contributed up to 75.9% of the total electrical
power sales of the Company in 2012. The figures of contribution did
not change significantly compared to the previous year. However,
these show the increasing trend of electric power sales growth in
West Indonesia and East Indonesia areas.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

211

Penjualan Listrik Menurut Segmen Geografis (dalam GWh)


Electric Power Sales by Geographical Segment (in GWh)
Area Geografis
Geographical Area

2011

2012

Kontribusi contribution

Perubahan Change

2011

2012

Indonesia Barat West Indonesia

24.451

27.451

15,5%

15,8%

12,3%

Indonesia Timur East Indonesia

12.724

14.480

8,1%

8,3%

13,8%

Jawa Bali Java Bali

120.817

132.060

76,5%

75,9%

9,3%

Jumlah Total

157.992

173.991

100,0%

100,0%

10,1%

Pelanggan PLN Menurut Segmen Geografis

PLN Customers by Geographical Segment

Berdasarkan segmen geografisnya, jumlah pelanggan di region


Jawa Bali tetap mendominasi, dengan kontribusi 65,1%, diikuti
region Indonesia Barat dan Indonesia Timur, seperti ditunjukkan
pada tabel berikut. Persentasi jumlah pelanggan (65,1%) yang
relatif lebih kecil dari jumlah konsumsi listrik (75%) untuk region
Jawa Bali, menunjukkan pelanggan di region ini memiliki tingkat
perekonomian yang lebih tinggi dan menunjukkan relatif lebih
banyaknya pelanggan, industri maupun bisnis yang membutuhkan
listrik dalam jumlah yang lebih besar dari pelanggan rumah tangga.

By geographical segments, the number of customers in the Java-Bali


area remained dominating, with a contribution of 65.1%, followed
by the West Indonesian and then East Indonesia, as demonstrated
in the following table. Percentage of the number of customers
(65.1%) which is relatively smaller than the amount of electricity
consumption (75%) for the Java-Bali area, shows that customers in
this region are of higher economic level and that customers from
industry and business categories have relatively higher demands for
electricity than the household customers.

Jumlah Pelanggan menurut Segmen Geografis (pelanggan)


PLN Customer by Geographical Segment (customer)
Area Geografis
Geographical Area

2011

2012

Kontribusi Contribution

Perubahan Change

2011

2012

Indonesia Barat West Indonesia

9.758.659

10.648.841

21,3%

21,4%

9,1%

Indonesia Timur East Indonesia

5.990.676

6.717.541

13,1%

13,5%

12,1%

Jawa Bali Java Bali

30.145.810

32.428.867

65,7%

65,1%

7,6%

Jumlah Total

45.895.145

49.795.249

100,0%

100,0%

8,5%

Nilai Penjualan Perseroan Menurut


Segmen Geografis

Amount of Electric Power Sales by


Geographical Segment

Sejalan dengan jumlah pelanggan dan jumlah penjualan daya listrik,


maka nilai penjualan listrik terbesar terdapat pada segmen geografis
Jawa Bali, diikuti Indonesia Barat dan Indonesia Timur. Hal ini dapat
dilihat pada tabel ringkas berikut.

In line with the total customers and electric power sold, the amount
of electric power sales is the largest coming from the Java Bali
segment, followed by West Indonesia and then East Indonesia. This
is demonstrated in the table below.

Nilai penjualan menurut segmen geografis


Amount of Electric Power Sales by Geographical Segment
Area Geografis
Geographical Area

212

2012
(Rp juta)

2011
(Rp juta)

Perubahan Change

Indonesia Barat West Indonesia

147.296.060

140.114.635

5,1%

Indonesia Timur East Indonesia

65.142.845

51.431.580

26,7%

Jawa Bali Java Bali

20.217.550

16.471.608

22,7%

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN MANAGEMENT DISCUSSION AND ANALYSIS

Kinerja Anak Perusahaan

Subsidiary Performance

Kinerja anak usaha mencerminkan kinerja sesuai segmen usaha


sebagaimana tergambar pada struktur usaha. Adapun ringkasan
kinerja keuangan Anak Perusahaan pada tahun 2012, sesuai bidang
usahanya adalah sebagai berikut.

A subsidiary performance reflects the performance in the


respective business line as illustrated in the Company structure.
The summary of the Subsidiary performance in 2001, listed by
business line is as follows.

Neraca (miliar Rp)


Balance (billion Rp)
Uraian Description

PT IP

PT PJB

PT PLN PT ICON+ PT PLN


PT PLN
PT PLN
PT PLN PT Bahtera PT Haleyora
Batam
Tarakan Enjiniring Batubara Geothermal Adhiguna
Power *)

Total Aktiva
Total Assets

53.925

40.024

4.406

1.846

215

320

1.243

79

784

Aktiva Lancar
Current Assets

21.954

18.859

578

586

88

312

536

75

774

Aktiva Tidak Lancar


Noncurrent Assets

31.971

21.165

3.828

1260

127

708

10

Total Ekuitas dan


Kewajiban
Total Equity and
Liabilities

53.925

40.024

4.406

1.846

215

320

1243

79

784

Ekuitas
Equity

44.612

35.177

1.304

750

(14)

233

164

27

13

Kewajiban Lancar
Current Liabilities

5.461

2.586

569

580

222

84

1.065

52

334

Kewajiban Tidak
Lancar
Noncurrent
Liabilities

3.852

2.260

2.533

515

14

436

LABA (RUGI) miliar Rp EARNINGS (LOSS) (billion Rp)


Pendapatan Usaha
Operating Revenues

32.473

22.825

1.903

1.001

176

188

3.012

33

638

Beban Usaha
Operating Expenses

30.622

21.873

1.646

925

229

127

2.869

11

596

Pendapatan Beban
di luar usaha
Other Income/
Expenses

35

0.26

19

(50)

61

147

18

Laba (Rugi) Bersih


Gain (Loss)

1.267

880

89

33

Keterangan:
*) Laporan Keuangan PT Haleyora belum dapat disajikan, karena sampai dengan
akhir tahun 2012 PT Haleyora belum melakukan kegiatan operasional dan sedang
dilakukan evaluasi lebih lanjut.

Notes:
*) PT Haleyora Financial Statement could not be presented as up to end 2012
PT Haleyora has not yet conducted operational activity, further evaluation is
taking place.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

213

LAPORAN TATA
KELOLA PERUSAHAAN
GOOD CORPORATE
GOVERNANCE

214

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Perseroan kini semakin dikenal sebagai


entitas korporasi yang dikelola dengan
menerapkan prinsip dasar tata kelola
perusahaan terbaik berkat kerjasama
erat dengan lembaga independen yang
berkompeten di bidangnya seperti
Masyarakat Transparansi Internasional,
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
dan konsistensi dalam meningkatkan
akuntabilitas pengelolaan keuangan
maupun pencegahan tindak kecurangan
melalui penerapan sistem pelaporan
pelanggaran (whistleblowing system)
dan e-procurement.
The Company is now more widely known as a corporate entity that
manages its operation by applying the principles of best corporate
governance, due to close cooperation with independent institutions
having competency in their respective fields, such as the International
Transparency Society, Supreme Audit Board; and consistently improves
its financial accountability as well as prevents frauds through the
whistleblowing system and e-procurement.
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

215

LAPORAN PELAKSANAAN
TATA KELOLA PERUSAHAAN
Corporate Governance

gkapan infrastruktur
Kejelasan tujuan, kelen
an serta komitmen
organisasi dan kebijak
jemen Puncak dalam
tinggi dari jajaran Mana
uran dan kebijakan
menerapkan seluruh at
aya meningkatkan
sebagai bagian dari up
rbaik tata kelola
kualitas penerapan te
ja
njamin perbaikan kiner
perusahaan untuk me
ra
pa
n
pa
uhinya hara
operasional dan terpen
pemangku kepentingan
es and
zation instruments, polici
Clear objectives, organi
lying
ng commitment in app
senior managements stro
prove
im
as part of the effort to
all the rules and policies
ain
ert
ce application to asc
good corporate governan
ent of
rmance and the fulfillm
better operational perfo
n
stakeholders expectatio

216

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

TUJUAN

OBJECTIVES

Sejalan dengan visi dan misi perusahaan, PLN bertekad terus


menerapkan best practice Tata Kelola Perusahaan yang Baik untuk
menunjang tercapainya tujuan perusahaan. Hal ini dilandasi oleh
keyakinan seluruh jajaran manajamen puncak maupun jajaran
pelaksana, bahwa penerapan best practices GCG akan meningkatkan
kepercayaan sekaligus nilai perusahaan secara berkelanjutan.
Penerapan lima prinsip dasar GCG yakni: Transparansi, Akuntabilitas,
Pertanggungjawaban, Kemandirian dan Kewajaran, secara konsisten
diyakini akan meningkatkan kualitas pelaksanaan GCG dengan target
tercapainya tiga sasaran utama dari penerapan GCG bagi PLN, yakni:
1. Memaksimalkan kinerja perusahaan melalui terciptanya proses
pengambilan keputusan yang lebih baik dan berkualitas,
peningkatan efisiensi operasional serta peningkatan layanan
kepada pemangku kepentingan.
2. Meningkatnya nilai perusahaan melalui peningkatan kinerja
keuangan dan meminimalkan risiko keputusan investasi yang
mengandung benturan kepentingan.
3. Meningkatnya kepercayaan pemegang saham serta kepuasan
pemangku kepentingan karena meningkatnya nilai perusahaan.

In line with the Companys vision and mission, PLN aims to continue
applying the best practices of Good Corporate Governance (GCG)
to achieve the objectives of the company. This is based on the
belief of the top management and implementation team that the
application of best practices in GCG in PLN will sustainably enhance
trust and core values. The consistent application of the five basic
principles of GCG, i.e. transparency, accountability, responsibility,
independence and fairness, will improve the quality of GCG
application and achieve PLNS three main targets from the
implementation of GCG, which are:
1. Maximizing company performance through the creation of
a better, high-quality decision-making process, raising
operational
efficiency
and
improving
services
to stakeholders.
2. Increasing
corporate
value
through
improved
financial performance and investment decisions, which minimize
the risk of conflict of interest.
3. Increasing shareholder confidence as well as stakeholder satisfaction
due to improved corporate value.

PLN berupaya memastikan tercapainya tujuan tersebut dengan


melakukan langkah-langkah perbaikan secara berkesinambungan,
baik dari sisi perangkat lunak GCG (yakni pedoman, aturan-aturan dan
sistem kerja) maupun dari sisi perangkat keras (yakni pembentukan
lembaga pelaksana unit kerja).

PLN is ensuring that these targets are achieved by taking steps to


continuously improve both the soft structure of GCG (guidelines,
regulations and work systems) and the hard structure (formation of
implementing agency work units).

Untuk mendapatkan umpan balik bagi perbaikan praktik GCG di


masa depan, PLN melaksanakan penilaian secara berkala mengenai
praktik, kelengkapan perangkat lunak dan perangkat keras GCG.

To obtain feedback with regards to GCG best practices, in future


PLN will carry out periodic evaluation regarding practices
and structures.

PEDOMAN, STRUKTUR
DAN MEKANISME TATA-KELOLA

GUIDELINES, STRUCTURE AND MECHANISM

Implementasi GCG di PLN didukung oleh perangkat yang lengkap


yaitu dengan memiliki dan memberlakukan Pedoman Perilaku
(Code of Conduct) yang berisi panduan, batasan dan nilai-nilai
yang mengatur segala kebiasaan dan tata pergaulan profesional
di lingkungan PLN. Pedoman GCG telah menjadi pegangan
bagi pelaksanaan tata kelola maupun landasan setiap kebijakan
pengelolaan operasional perusahaan.

GCG implementation at PLN is supported by a complete set of


tools as the company has and enforces a Code of Conduct that
contains guidelines, constraints and values, which govern all
practice and procedures for professional conduct within PLN. the
GCG guidelines have become a handbook for the implementation
of governance policies and a foundation for every operational
policy in the company.

PLN telah memiliki Board Manual, yakni Pedoman Kerja Direksi


dan Dewan Komisaris yang berisi panduan bagi Direksi dan
Dewan Komisaris yang menjelaskan aktivitas secara terstruktur,
sistematis, mudah dipahami dan dapat dijalankan dengan
konsisten sehingga menjadi acuan bagi Direksi dan Dewan

PLN also has a Board Manual, which include the Employment Guidelines
for the Boards of Commissioners and Directors and contains a guide
for the Boards of Commissioners and Directors to carry out their
respective duties in achieving the companys vision and mission.
These guidelines act as a reference and explain how the Boards of

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

217

Komisaris dalam melaksanakan tugas masing-masing untuk


mencapai visi dan misi Perusahaan.

Commissioners and Directors work in a structured, systematic, easily


understood and consistent way.

Tujuan dari penyusunan dan pemberlakuan Pedoman Kerja Direksi


dan Dewan Komisaris adalah:
1. Memperjelas tugas dan tanggung jawab Dewan Komisaris dan
Direksi serta memperjelas hubungan kerja di dalam maupun di
antara kedua organ perusahaan tersebut; dan
2. Mempermudah organ-organ di bawah Dewan Komisaris dan
Direksi untuk memahami tugas dan tanggung jawab Dewan
Komisaris dan Direksi, maupun hubungan tugas keduanya.

The purposes of compiling and enforcing this Employment Guideline


for the Boards of Commissioners and Directors are:
1. To explain the Board of Commissioners and Directors duties and
responsibilities, while also explaining the working relationship
between these two company instruments; and
2. To facilitate the instruments under the Boards of Commissioners
and Directors to understand the duties and responsibilities of the
two boards and their working relationship.

Untuk melengkapi aturan tata laksana keorganisasian, pada akhir


tahun 2012 PLN telah menyelesaikan penyusunan buku Panduan
Hubungan antara Kantor Pusat dengan Anak Perusahaan, serta
Hubungan antara Kantor Pusat dengan Unit Bisnis.

To complement the organizational procedure guidelines, in end 2012


PLN has completed compiling the Guidelines of Relations between
Headquarters and Subsidiary, and Relations Between Headquarters
and Business Unit.

Struktur

Governance Structure

PLN melengkapi keseluruhan pedoman pelaksanaan GCG dengan


struktur mekanisme GCG internal, sebagai berikut.

PLN has enhanced the overall GCG guidelines with internal GCG
mechanism structure as follows:

Company Organ

Organ Utama

Rapat Umum Pemegang Saham


General Meeting of
Shareholders

Direksi
Board of Directors

Dewan Komisaris
Board of Commissioners

Komite Audit
Audit Committee

Sekretaris Perusahaan
Corporate Secretary

Satuan Pengawasan Intern


Internal Supervisory Unit

Divisi Manajemen Risiko


Risk Management Division

Organ Pendukung

218

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Komite Manajemen Risiko


Risk Management Committee

Supporting Organ

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Mekanisme

Mechanism

Seperti tampak pada struktur tersebut, lembaga tertinggi di


perusahaan adalah forum Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS).

As demonstrated in the structure above, the highest corporate organ


is the General Meeting of Shareholders (GMS).

Dalam forum ini, pemegang saham dapat mengusulkan suatu


keputusan penting dengan kedudukan yang setara. Sebagai contoh
adalah pengambilan keputusan untuk melakukan investasi, dimana
RUPS dapat menyerahkan segala kewenangan pengawasan dan
pelaksanaan keputusan kepada Dewan Komisaris dan Direksi, sesuai
dengan Anggaran Dasar dan peraturan perundangan yang berlaku

In this forum, the shareholders are on equal footing and


can propose important decisions. For example investment
decision, where GMS may entrust all powers of supervision and
implementation of decisions to the Boards of Commissioners and
Directors, in accordance with the Articles of Association and
applicable regulations.

Pengelolaan perusahaan dan pelaksanaan setiap keputusan RUPS


dilakukan oleh Direksi, dan Dewan Komisaris wajib mengawasi
dan memberikan nasihat guna memastikan tujuan Perusahaan
serta Keputusan RUPS terlaksana dan tercapai. Untuk memastikan
keberhasilan dan kelancaran pelaksanaan tugas dan tanggung jawab
yang sedemikian besar, Dewan Komisaris dibantu oleh Komite Audit
dan Komite Manajemen Risiko, sedangkan Direksi dibantu oleh unit
kerja yang terkait.

Management of the company and the implementation of all


decisions ratified at the GMS are executed by the Board of Directors.
The Board of Commissioners is entrusted with supervision and
advising to ensure the Companys targets and decisions made at
the GMS are implemented and achieved. To ensure the success and
smooth implementation of these duties and great responsibilities,
the Board of Commissioners is assisted by supporting committees,
while the Board of Directors is assisted by related work units.

KOMITMEN

COMMITMENT

Seluruh jajaran PLN, mulai dari jajaran manajemen puncak,


manajemen madya hingga pelaksana, memiliki komitmen tinggi
untuk melaksanakan seluruh aturan dan kebijakan sebagai bagian dari
upaya menerapkan praktek terbaik tata kelola perusahaan. Komitmen
implementasi praktek terbaik tata kelola perusahaan ditunjukkan
oleh jajaran manajemen puncak dengan selalu mendasarkan seluruh
keputusan dan penetapan kebijakan operasional pada aturan-aturan
dan undang-undang yang relevan.

All levels in PLN, from top management, mid-level management


to executive officers, are highly committed to comply with all the
rules and policies as part of the effort to apply the best practices
of corporate governance. The commitment of applying the best
practices of GCG is reflected by the senior management at all times
making all decisions and setting operational policies based on the
relevant rules and regulations.

Tahun 2012, PLN mendeklarasikan No Suap, No Korupsi dan No Gratifikasi untuk menuju
PLN Bersih.
In 2012, PLN declared No Bribery, No Corruption and No Gratification
toward Clean PLN.
Selain itu, manajemen puncak juga mempelopori pelaksanaan
penandatanganan pakta integritas untuk tunduk, taat dan
konsisten melaksanakan seluruh pokok-pokok aturan dan kebijakan
yang digariskan dalam Pedoman Tata-Kelola Perusahaan serta
Pedoman Kode Etik. Dalam rangka mendorong seluruh jajaran
untuk menerapkan praktek terbaik tata kelola pada pelaksanaan
tugas sehari-hari maupun pelaksanaan kegiatan operasional dan
pelaksanaan proyek-proyek pengembangan, manajemen puncak
mencanangkan Deklarasi PLN Anti-Suap yang diikuti oleh seluruh
jajaran manajemen puncak, manajemen madya dan dihadiri oleh
pegawai dan perwakilan unit usaha yang bernaung di Perseroan.

In addition, the top management also pioneered the signing of


integrity pact to consistently comply with and execute all the rules
and policies outlined in the GCG Guidelines as well as Code of
Conduct. In order to encourage all ranks in PLN to apply the best
practices of governance in daily duties and operational activities as
well development projects, the senior management declared the
PLN Anti-Bribery Declaration. The declaration inauguration was
attended by all the senior and middle-level management as well
as employees and business unit representatives under the aegis of
the Company.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

219

Deklarasi PLN Anti-Suap, 21-Desember-2012


PLN Anti-Bribery Declaration, December 21, 2012

Deklarasi PLN Anti-Suap


PLN dan para mitra kerja yang terdiri dari kontraktor pelaksana proyek-proyek PLN, konsultan dan para mitra kerja yang lain menandatangani
deklarasi insiatif bersama (collective action initiative) melawan korupsi yang berisi komitmen bersama antara PLN dan para vendor-nya dalam
sebuah dokumen deklarasi PLN Bersih : No Suap.
Butir-butir deklarasi tersebut yakni:
1. Tidak akan melakukan segala tindakan yang dapat dikategorikan sebagai korupsi menurut UU nomor 20/2001 tentang Tindak Pidana
Korupsi, dalam setiap proses pengadaan barang dan jasa pelayanan publik yang dilaksanakan PLN. Tindakan tersebut meliputi korupsi
nepotisme, gratifikasi, mark up, pemberian hadiah, konflik kepentingan, dan pemerasan.
2. Menjalankan proses pengadaan barang dan jasa dengan berpegangan pada prinsip transparansi dan efisiensi dalam penggunaan aset negara.
3. Menjalankan proses pengadaan barang dan jasa dengan mengikuti proses legal formal juga menekankan pada prinsip efisiensi dan
transparansi

PLN Anti-Bribery Declaration


PLN and its work partners comprising PLN project contractors, consultants and others signed a collective action initiative to fight against
corruption. The initiative is expressed in a declaration of Clean PLN: No Bribery.
The points of the declaration are:
1. Not committing any action that falls under category of corruption act pursuant to Law Number 20 of 2001 on Criminal Act of Corruption,
in every process of goods and service procurement conducted by PLN. The actions consist of corruption, nepotism, gratification, mark-up,
giving gifts, involved in conflict of interest, and extortion.
2. Conducting the goods and service procurement process by upholding transparency and efficiency principles in relation to using the
state assets.
3. Conducting goods and service procurement process in accordance with the legal process and by upholding the transparency and
efficiency principles

220

Deklarasi PLN Anti-suap yang dilaksanakan pada tanggal 2112-2012 merupakan salah satu upaya yang dilakukan perseroan
untuk menunjukkan komitmen penerapan praktik tatakelola perusahaan yang baik, yang telah dikampanyekan dan
dilaksanakan secara konsisten.

The PLN Anti-Bribery Declaration, inaugurated on December 21, 2012


is one of the efforts taken by the Company to show its commitment
in applying GCG practices, which it has been campaigning and
implemented consistently.

KEBIJAKAN POKOK PERUSAHAAN

CORPORATE POLICIES

Untuk menunjang peningkatan penerapan tata-kelola perusahaan


yang baik PLN terus berupaya melengkapi aturan kebijakan
operasional sebagai bagian dari panduan GCG. Berikut adalah
beberapa aturan kebijakan (soft-structure) yang telah selesai disusun
dan diimplementasikan.

To support the promotion of good corporate governance, PLN


continues its efforts to add to operational policy rules as part of its
GCG implementation. Following are some of the policy regulations
(soft structure) that have been compiled and implemented.

PLN menyusun dan menetapkan Kebijakan Manajemen Risiko sebagai


bagian dari sistem pengawasan dan pengendalian internal dengan
tujuan akhir meminimalisir potensi kerugian yang mungkin terjadi.

PLN has compiled and enforces a Risk Management policy as part of


its system of supervision and internal control with the ultimate goal
of minimizing the possibility of potential loss.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Kebijakan Pengelolaan
Risiko Perseroan

Corporate Risk Management

PLN telah menindaklanjuti penetapan kebijakan manajemen risiko


dengan membentuk Divisi Manajemen Risiko, sebagai upaya
meningkatkan pengelolaan risiko secara terus menerus, tepat dan
komprehensif. Pengelolaan risiko disertai upaya mitigasi risiko yang
telah diidentifikasi, sehingga PLN terhindar dari dampak negatif
yang mungkin timbul dalam mencapai tujuannya. (Selengkapnya
lihat uraian Manajemen Risiko, halaman 277-287)

PLN has further developed its risk management policy with the
formation of a Risk Management Division. This unit has
been formed as part of the ongoing efforts to improve risk
management accurately and comprehensively. Risk management
is accompanied by efforts to mitigate identified risk such that PLN is
protected from possible negative effects in carrying out its business.
(See details in Risk Management, page 277-287).

Transaksi Benturan Kepentingan

Conflict of Interest Transactions

PLN memiliki peraturan Transaksi Benturan Kepentingan, yang


menegaskan bahwa pihak-pihak internal maupun eksternal yang
memiliki peluang terjadinya benturan kepentingan dalam suatu
transaksi, dilarang terlibat dalam proses pembuatan keputusan
menyangkut transaksi tersebut.

PLN has a Conflict of Interest transaction regulation, which states


that any internal or external parties having any possibility of a
conflict of interest related to any transaction are forbidden from
being involved in the decision-making related to that transaction.

Kebijakan Manajemen Kinerja

Management Performance Policies

PLN menggunakan Key Performance Indicator (KPI) sebagai ukuran


kinerja yang harus dicapai oleh manajemen.

PLN uses Key performance Indicators (KPI) as a measurement of


achieved performance.

Selain itu, dalam rangka optimalisasi kinerja korporasi, PLN juga


membuat Kontrak Manajemen yang disepakati dan ditandatangani
bersama oleh Pemegang Saham, Direksi dan Dewan Komisaris yang
mencakup enam perspektif key performance indicator yang berbasis
Malcolm Baldridge, yaitu perspektif pelanggan; produk dan layanan;
proses bisnis internal; sumber daya manusia; keuangan dan pasar;
serta kepemimpinan

In addition, to optimize corporate performance, PLN also creates


Management Contracts that are agreed upon and signed by the
Shareholders, Board of Directors and Board of Commissioners.
The contracts cover the six perspectives of key performance
indicators as based on Malcolm Baldridge, i.e. customer, product
and service perspective; internal business process; human
resources; finance and the market; and leadership.

Kontrak Manajemen ini tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran


Perusahaan Tahun 2012, yang ditandatangani oleh Direksi, Dewan
Komisaris dan telah disetujui oleh Menteri Negara BUMN / RUPS

The management contracts are included in the 2012 Corporate Work


Plan and Budget

Larangan Pemberian dan Penerimaan Hadiah


dan Donasi

Prohibition of Gifts and Gift Acceptance


and Donation

PLN melarang pemberian maupun penerimaan hadiah dan donasi


baik oleh pihak di dalam maupun di luar lingkungan perusahaan.
Larangan ini diberlakukan untuk menegakkan independensi
pengambilan keputusan maupun potensi terjadinya benturan
kepentingan dan atau turunnya kepercayaan publik terhadap
integritas perusahaan.

PLN prohibits both the giving and receiving of gifts and donations
by any party, be they within or outside the company. This prohibition
has been enacted to uphold independent decision-making, and
to avoid the potential for conflict of interest and/or any decline in
public trust related to the companys integrity.

Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

Procurement Policy

PLN menerapkan kebijakan pengadaan yang transparan dan


akuntabel, memenuhi prinsip-prinsip efektif dan efisien, terbuka dan
bersaing dengan adil serta tidak diskriminatif. Proses pengadaan
barang dan jasa diupayakan melalui persaingan yang sehat sesuai
dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.

PLN implements a procurement policy that is transparent


and accountable, satisfies the principles of effectiveness and
efficiency, is open to fair competition and is non-discriminative. The
provision of goods and services is implemented through healthy
competition and is compliant with applicable rules and regulations.

Kebijakan Pelaporan Pelanggaran

Violation Reporting Policy

Untuk
meningkatkan
akuntabilitas,
transparansi
dan
responsibilitas terhadap seluruh proses bisnis yang dilakukan,
serta untuk mencegah tindakan korupsi, fraud dan tindakan
penyalah gunaan kewenangan lainnya, PLN telah merancang dan

To enhance accountability, transparency and responsibility to


all the business processes carried out, and to prevent corruption
act, fraud and other misuse of authority, PLN has formulated and

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

221

222

mulai menerapkan Kebijakan Pelaporan Pelanggaran (KPP) atau


dikenal juga dengan whistleblowing system. (Selengkapnya, lihat
uraian Whistleblowing System)

started applying the Violation Reporting Policy, or also known as


whistleblowing system (See details in Whistleblowing System)

IMPLEMENTASI PRAKTIK GCG

GCG PRACTICES IMPLEMENTATION

PLN senantiasa memastikan bahwa seluruh prinsip-prinsip dasar


GCG diterapkan pada setiap aspek bisnis dan semua tingkat struktur
perusahaan. Implementasi asas transparansi tercermin dalam
berbagai kegiatan dan media komunikasi yang intensif dan dikelola
secara profesional, sehingga para investor, kreditor, masyarakat serta
seluruh pemangku kepentingan dapat mengetahui kinerja dan
kegiatan pengelolaan perusahaan secara merata.

PLN consistently ensures that the basic principles of GCG are applied
in every aspect of business and at all levels of the company
structure. Implementation of the principles of transparency
is reflected in various activities and intensive, professionally
managed media communications, thus ensuring that investors,
creditors, the public and all stakeholders are equally aware of the
companys management performance and activities.

Prinsip akuntabilitas dilaksanakan dengan fokus peningkatan


fungsi dan peran setiap organ perusahaan dan manajemen,
sehingga pengelolaan usaha dapat berjalan dengan baik. PLN
menerapkan sistem pengendalian internal yang sebagian tugasnya
adalah melakukan pengawasan atas akuntabilitas Direksi dan
jajaran operasionalnya.

The principle of accountability is implemented focusing


on improvement of function and role for every instrument of the
company and its management, thus enabling business management
to run properly. PLN applies an internal control system as part of its
duty to supervise the accountability of its Board of Directors and its
operations management.

Asas pertanggungjawaban diterapkan melalui ketaatan pada prinsip


kehati-hatian dan memastikan kepatuhan terhadap peraturan
perusahaan, Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan
yang berlaku, serta melaksanakan tanggung jawab sosial.

The principle of responsibility is applied through adherence to the


principles of prudence and ensuring compliance with all company
regulations, the Articles of Association and applicable laws, as well
as executing corporate social responsibility.

Prinsip kemandirian diterapkan melalui penyusunan dan


penerapan code of conduct, termasuk pengaturan seluruh transaksi
maupun rencana investasi yang mengandung atau berpotensi
mengandung benturan kepentingan (conflict of interest).

The principle of independence is applied through the preparation


and execution of the Code of Conduct, including regulations
related to potential conflict of interest in any transaction or
planned investment.

Asas kesetaraan diterapkan dengan memperlakukan seluruh


stakeholder secara berimbang antara hak dan kewajiban yang
diberikan kepada dan oleh PLN. PLN juga membuka akses
informasi kepada seluruh pemangku kepentingan untuk
memberikan sumbang-saran bagi kemajuan dan peningkatan
mutu layanan perusahaan.

The principle of fairness is applied through ensuring


that all stakeholders receive equal treatment related
to their rights and responsibilities received through
association with PLN. PLN also provides information access
to facilitate stakeholders submitting suggestions regarding
progress and service improvements.

Sementara itu implementasi GCG dalam operasional perusahaan


dijelaskan dalam uraian berikut ini.

Meanwhile, GCG implementation in company operations is


clarified in the following explanations.

Penerapan Manajemen Risiko

Risk Management Implementation

PLN berkomitmen menerapkan Manajemen Risiko secara


berkesinambungan di seluruh proses bisnis dan pengelolaan
perusahaan guna mendukung tercapainya tujuan dan terhindarnya
perusahaan dari dampak negatif atas risiko yang tidak tertangani
dengan baik. Komitmen ini tercermin dari penetapan Kebijakan
Manajemen Risiko, pembentukan Divisi Manajemen Risiko dan
pelaksanaan penilaian risiko secara berjenjang hingga ke level
korporasi. (Selanjutnya lihat uraian Manajemen Risiko, halaman 277).

PLN is committed to the sustainable practices of Risk Management


in all its business processes and company management to support
the achievement of its goals and avoid the negative effect of poorly
handled risks. This commitment is reflected in the application
of the Risk Management policy, the formation of the Risk
Management Work unit, and the implementation of risk evaluation
at all stages up to the corporation level. (For more information see
Risk Management, page 277).

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Pengawasan dan Pengendalian Internal

Internal Supervisory and Control

PLN menyelenggarakan pengawasan dan pengendalian internal


sebagai bagian dari implementasi asas akuntabilitas dan transparansi
dari prinsip dasar GCG. Melalui unit Satuan Pengawasan Intern,
manajemen PLN memberikan jaminan atas efektivitas dan efisiensi
operasi, ketaatan terhadap aturan dan perundang-undangan serta
ketepatan dan keandalan pelaporan keuangan. (Selanjutnya lihat
uraian Satuan Pengawasan Intern, halaman 287).

PLN implements supervisory and internal control as a part of its


implementation of the principles of accountability and transparency,
two of the basic principles of GCG. through its Internal supervisory
unit, the PLN management ensures the effectiveness and efficiency
of operations, compliance with applicable rules and regulations,
and the accuracy and reliability of financial reporting. (For more
information see Internal supervisory unit, page 287).

Kode Etik Perilaku

Ethical Behavior

Kode etik perilaku atau Code of Conduct PLN telah diterbitkan pada
Oktober 2005 sebagai implementasi untuk meningkatkan kualitas
pelaksanaan GCG. Code of Conduct berisi kebiasaan baik dan tata
pergaulan profesional di lingkungan PLN. Petunjuk ini mengatur
mengenai aspek kepemimpinan PLN, keanggotaan yang bertanggung
jawab, hubungan profesional antar anggota, dan hubungan dengan
pihak eksternal. Secara paralel, Buku Pedoman Perilaku PLN terusmenerus disempurnakan mengikuti perkembangan dan perubahan
lingkungan bisnis perusahaan.

The code of ethical behavior or PLNS Code of Conduct was issued


in october 2005 as part of the improvements to the quality of
GCG application. The Code of Conduct instructs on good habits
and professional association within PLN. This guideline regulates
aspects of PLN leadership, responsible membership, professional
relationships between members, and relationships with external
parties. In parallel, the PLN Code of Conduct is continually
improved based on developments and changes in the companys
business environment.

Budaya Perusahaan

Corporate Culture

Seluruh warga PLN yakin untuk mewujudkan falsafah, visi dan misi
perusahaan harus dilakukan secara bersama-sama dilandasi oleh
Budaya Perusahaan yang mengandung nilai-nilai Saling Percaya,
Integritas, Peduli, Pembelajar.

All PLN citizens believe that the realization of the companys


philosophy, vision and mission should be executed jointly based
on Company Culture, which contains the values of Mutual trust,
Integrity, Care, and learning.

Budaya Perusahaan PLN diresmikan pada 27 Oktober 2002


bertepatan dengan Hari Listrik Nasional ke-57, menjadi alat agar
tercipta integritas di seluruh warga PLN sekaligus meningkatkan
kualitas penerapan GCG.

PLNs company culture was formalized on 27 october 2002, the


57th National Electricity Day, and is a tool to create integrity in
all PLN citizens while at the same time improving the quality of
GCG application.

Implementasi Budaya Perusahaan dilaksanakan melalui sosialisasi


ke seluruh jajaran perusahaan oleh Tim Sosialisasi PLN Kantor
Pusat. Pelaksanaan sosialisasi dilakukan melalui presentasi,
diskusi tanya-jawab dan diskusi kelompok. Penanaman nilainilai Budaya Perusahaan juga dilakukan kepada pegawai baru
dalam masa orientasi.

The Company Culture is implemented through dissemination to


all levels of the company by the PLN Head office Dissemination
team. This dissemination takes the form of presentations, question
and answer sessions and group discussions. new employees to
the Company are also imbued with the Company Culture during their
orientation program.

Sistem Manajemen Mutu (ISO)

Quality Management Systems (ISO)

Sejak 2004, secara intensif PLN melaksanakan program sertifikasi


Bidang Pembangkitan yang meliputi ISO 9001 tentang Pelayanan,
ISO 14001 tentang Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan, SMK3,
Kelaikan Operasi, Sertifikasi Kompetensi Operasi dan Pemeliharaan.

Since 2004, PLN has been intensively implementing certification


programs for its Generation units, including ISO 9001 for Service, ISO
14001 for Environmental Management and Monitoring, Occupational
Health & Safety Systems, Operational Worthiness, Operations and
Maintenance Competency Certification.

Sasaran yang hendak dicapai adalah setiap Pusat Tenaga Listrik


(Pembangkit) harus dikelola dengan mengikuti standar internasional
yang dibuktikan dengan diperolehnya Sertifikasi Bidang Pembangkitan.

Our target is that every power plant (Generation) will be managed to


international standards proven by Generation Certification.

PLN juga mengintensifkan pelaksanaan program sertifikasi bidang


Pelayanan Pelanggan yaitu ISO 9001 di unit bisnis distribusi dan
wilayah dalam upaya meningkatkan mutu pelayanan terhadap
pelanggan. Perusahaan selalu mengutamakan keselamatan dan

PLN is also intensifying its certification program for Customer Service


using ISO 9001 for its distribution business units and regions in an
effort to improve the quality of customer service. The Company

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

223

224

kesehatan pegawainya sehingga diharapkan tidak terjadi kecelakaan


kerja (zero accident) dengan mewajibkan setiap unit memperoleh
sertifikat ISO 27000.

always prioritizes the safety and health of its employees and aims
for a zero accident rate by requiring all of its units to obtain ISO
27000 certification.

Transparansi dan Pengungkapan Informasi

Transparency and Disclosure of Information

Sebagai perusahaan yang telah menerbitkan obligasi, maka


sesuai dengan Peraturan Bapepam, UU PT serta UU KIP, PLN
berkewajiban mengungkapkan informasi perusahaan. Oleh
karenanya Direksi menyediakan informasi kepada publik
selambat-lambatnya dua hari kerja, termasuk kepada Pemegang
Saham dan Dewan Komisaris.

As a company that has issued bonds, in compliance with regulations issued


by the Capital Market and Financial Institutions Supervisory Board, the
Company law and transparency of public Information law, PLN is required
to disclose company information. Based on this premise, the Board of
Directors provides information to the public, shareholders and the Board of
Commissioners, in a period of no later than two working days.

Informasi tersebut meliputi:


1. nama dan tempat kedudukan, maksud dan tujuan serta jenis
kegiatan usaha, jangka waktu pendirian, dan permodalan,
sebagaimana tercantum dalam Anggaran Dasar;
2. nama lengkap pemegang saham, Anggota Direksi, dan Anggota
Dewan Komisaris perusahaan;
3. laporan tahunan, laporan keuangan, neraca dan laporan laba-rugi,
dan laporan tanggung jawab sosial perusahaan yang telah diaudit;
4. hasil penilaian oleh auditor eksternal, lembaga pemeringkat
kredit dan lembaga pemeringkat lainnya;
5. sistem dan alokasi dana remunerasi Anggota Dewan Komisaris
dan Direksi;
6. mekanisme penetapan Direksi dan Dewan Komisaris;
7. kasus hukum yang berdasarkan undang-undang terbuka sebagai
Informasi Publik serta tuntutan hokum yang penting terhadap
perusahaan dan/atau Direktur dan Komisaris perusahaan;
8. pedoman pelaksanaan tata kelola perusahaan yang baik
berdasarkan
prinsip-prinsip
transparansi,
akuntabilitas,
pertanggungjawaban, kemandirian, dan kewajaran;
9. penggabungan usaha, pembelian saham, peleburan usaha atau
pembentukan usaha patungan;
10. perolehan atau kehilangan kontrak penting;
11. produk atau penemuan baru yang berarti;
12. perubahan dalam pengendalian;
13. perubahan penting dalam manajemen;
14. perselisihan tenaga kerja yang relatif penting;
15. pengumuman penerbitan efek yang bersifat utang;
16. penggantian akuntan yang mengaudit;
17. perubahan tahun fiskal perusahaan;
18. kegiatan penugasan pemerintah dan/atau pelayanan umum atau
subsidi; dan
19. mekanisme pengadaan barang dan jasa.

This disclosed information includes:


1. the name and domicile, purpose and aims, as well as type of
business activity, period of establishment and capital, as noted in
the Articles of Association;
2. the full names of shareholders, and company Directors
and Commissioners;
3. the audited annual report, financial statement, balance sheet, profit
and loss statement, and corporate social responsibility report;
4. the results of evaluation by external auditors, credit rating agencies
and other rating agencies;
5. the system and allocation of remuneration for the members of
the Boards of Commissioners and Directors;
6. the mechanism to determine the Boards of Commissioners and Directors;
7. legal cases based on the laws of transparent public information,
as well as important legal cases against the company and / or the
Companys Commissioners or Directors;
8. guidelines for the implementation of good corporate governance
based on the principles of transparency, accountability,
responsibility, independence and fairness;
9. company mergers, stock purchase, business consolidation or the
formation of joint ventures;
10. acquisition or loss of significant contracts;
11. meaningful new products or findings;
12. changes in control;
13. significant changes to management;
14. relatively significant labor disputes;
15. announcement of debt securities issuance;
16. changes to auditing accountants;
17. changes to the companys fiscal year;
18. assignment of government activities and / or public or subsidized
services; and
19. procurement mechanisms.

PENILAIAN PENERAPAN GCG

GCG ASSESSMENT

PLN melaksanakan penilaian kualitas penerapan GCG secara periodik


sejak tahun 2002. Penilaian dilakukan untuk mendapatkan umpan
balik atas kualitas penerapan praktik GCG yang telah dilaksanakan oleh
perusahaan, kemudian diikuti dengan perbaikan atas kekurangankekurangan sebagaimana direkomendasikan oleh tim penilai.
Melalui proses yang berlangsung secara berkesinambungan ini, PLN
menargetkan adanya peningkatan kualitas pelaksanaan GCG setiap
tahun, sehingga mampu memperbaiki citra dan meningkatkan kinerja.

PLN has been periodically evaluated on its application quality of GCG


from 2002 until 2010. This evaluation is carried out to obtain feedback
on the quality of GCG application by the company, and is followed up
by improvements to any areas as required and as recommended by
the evaluation team. Through this continuous process, the company
targets an improvement to the quality of its GCG application every
year, thus improving its image and performance.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Dalam kurun waktu 2002 sampai tahun 2013, PLN telah melakukan
8 (delapan) kali penilaian kualitas penerapan praktik GCG. Penilaian
kualitas penerapan GCG pada umumnya dilakukan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).

From 2002 to 2012, PLN underwent 8 (eight) assessments in GCG


application quality. The assessment in GCG application quality usually
done by the Development Finance Controller (BPKP).

Pada setiap periode penilaian, PLN berupaya melakukan perbaikan


beberapa kebijakan, mekanisme kerja maupun pembentukan
infrastruktur tata kelola baru sesuai rekomendasi penilai. Kemudian,
secara periodik PLN kembali melakukan asesmen, dengan
memperhatikan skor penilaian dan berupaya melakukan perbaikan.

In every assessment period, PLN seeks to make improvement in


some policies, work mechanisms and develop new governance
infrastructure in accordance with assessors recommendation. Then
PLN periodically evaluates the GCG application, taking into account
the assessment score, and seeks to make improvements.

Dari 8 (delapan) kali proses penilaian kualitas, terbentuk pola skor


kualitas penerapan GCG PLN, seperti tampak pada grafik berikut.

Of 8 (eight) assessments of GCG application quality, PLN scores are


demonstrated in the graph below.
90

Skor Penilaian
Kualitas
Penerapan GCG,
2002-2012
GCG Application
Quality Assessment
Score, 2002-2012

85

80

75

70

02

04

07

08

10

11

12

13

65

*Nilai asesmen sesuai metode lama


*Assessment score based on previous method

Dari grafik diatas terlihat bahwa skor kualitas penerapan GCG di


tahun 2011, yang merupakan penilaian atas kualitas penerapan GCG
untuk tahun 2010 menurun cukup tajam, dari 88,12 menjadi 77,9, Hal
ini disebabkan oleh pergantian asesor yang melakukan penilaian atas
kualitas penerapan GCG. Sebelum tahun 2010 asesmen dilakukan
oleh asesor independen, namun pada tahun 2011 asesmen dilakukan
oleh BPKP. Adapun hasil penilaian dari kedua lembaga tersebut,
kualitas penerapan GCG di PLN berada dalam kategori Baik.

The graph shows that the GCG application quality score in 2011,
which stands for the quality in 2010, plunged from 88.12 to 77.9.
This is due to the change of assessor for GCG application. Prior
to 2010, the assessor was an independent entity, but in 2011 it
was the BPKP. The PLN results for 2010 and 2011 were under the
category of Good.

Pada 2012, PLN melakukan penilaian kualitas penerapan GCG untuk


periode tahun 2011, yang dilakukan oleh Trisakti Governance Center
selaku konsultan penilai independen. Penilaian dilaksanakan dengan
mengacu kepada Kerangka Acuan Pelaksanaan Assessment GCG
dari Kementerian Negara BUMN, yang didasarkan pada dokumen,
kuesioner, dan hasil wawancara. Perubahan konsultan penilai
dilakukan semata-mata untuk mendapatkan hasil yang mampu
menunjukan peningkatan kualitas independensi dihadapan para
pemangku kepentingan.

In 2012 PLN was assessed again in terms of GCG application for


2011 period by Trisaksi Governance Center as an independent
assessment consultant. The evaluation was based on the GCG
Assessment terms of Reference from the State Minister for
SoEs, based on documents, questionnaires, and interviews. The
change of the assessment consultant was aimed at resulting
score that is able to reflect the independency improvement from
the stakeholders perspective.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

225

Pada tahun 2013 PLN kembali melakukan penilaian penerapan praktik


GCG untuk tahun 2012 berdasarkan metode yang mengacu kepada
Kerangka Acuan Pelaksanaan Assessment GCG dari Kementerian
Negara BUMN yang terbaru, dilaksanakan oleh BPKP. Score hasil
penilaian adalah 81,51 (setara dengan score 85,53 berdasarkan
kriteria yang lama).

In 2013 PLN again had a GCG application assessment for 2012


based on methods in the SOE Ministrys latest Framework for GCG
Implementation and Evaluation, carried out by the Development
Finance Controller (BPKP). The score of the assessment is 81.51
(equivalent to 85.53 by the previous criteria).

Berdasarkan metodologi itu pencapaian nilai (skor) PLN pada tahun


2012 adalah 83,35 tahun 2012 dengan kualifikasi Baik, seperti
terlihat pada tabel di bawah ini:

Based on this methodology, in 2012 PLN was awarded a score of 83.35


and the qualification Good, as demonstrated in the table below:

I
II
III

IV
V

226

Aspek Evaluation Aspect


Hak dan Tanggung Jawab Pemegang Saham/RUPS
Shareholder Rights and Responsibilities
Kebijakan Good Corporate Governance
Good Corporate Governance Policy
Penerapan Good Corporate Governance
Good Corporate Governance GCG Application
1. Komisaris Commissioners

Bobot Maximum
9,00

2. Komite Komisaris Commissioners Committee


3. Direksi Directors
4. Satuan Pengawas Intern (SPI) (SPI) Internal Supervisory Unit
5. Sekretaris Perusahaan Corporate Secretary
Pengungkapan Informasi (Disclosure) (Disclosure) Information Disclosure
Komitmen Commitment
Skor Keseluruhan Total
Peringkat Kualitas Penerapan GCG GCG Application Category

Skor Actual Score Capaian Percentage


6,57
72,99%

8,00

5,73

71,63%

66,00

57,14

86,58%

27,00

22,81

84,47%

6,00
27,00
3,00
3,00
7,00
10,00
100,00

5,66
24,92
1,21
2,55
6,36
7,55
83,35

94,38%
92,28%
40,17%
85,00%
90,86%
75,50%
83,35%
Baik

Capaian tertinggi yang berhasil diraih PLN untuk penilaian kualitas


penerapan praktik terbaik GCG adalah pada aspek Pengungkapan
Informasi (Disclosure) sebesar 90,86%, yang berarti bahwa secara
umum PLN telah menerapkan GCG untuk Aspek Pengungkapan
Informasi (Disclosure) dengan baik.

The highest score achieved by PLN in GCG application was for


Information Disclosure, at 90.86%. This means that in general PLN
has applied GCG in terms of Information Disclosure well.

Hal ini terlihat dari beberapa praktik yang telah dijalankan, yaitu:
1. Perusahaan telah mengungkapkan dan mengkomunikasikan
informasi yang terkait dengan penerapan GCG di Perusahaan kepada
stakeholders termasuk Pemegang Saham melalui Laporan Tahunan
(Annual Report), majalah perusahaan dan website perusahaan
2. Perusahaan telah memiliki website Perusahaan yang digunakan
sebagai media untuk mengkomunikasikan Pedoman Perilaku
(Code of Conduct) kepada stakeholders di luar Perusahaan
3. Perusahaan telah menyediakan media untuk mengungkapkan
informasi terkait dengan penerapan GCG di perusahaan
kepada stakeholders
4. Perusahaan telah mempublikasikan Laporan Tahunan Perusahaan
(Annual Report) kepada publik

This was due to the practices it has applied, i.e.:


1. The Company has disclosed and communicated information
related to GCG application in the Company to the stakeholders
including Shareholders in the Company Annual report, in-house
magazines and website.
2. The Company has owned a company website used as media to
communicate the Code of Conduct to the stakeholders outside
the Company.
3. The Company has provided media to disclose information related
to GCG application in the company to the stakeholders

Capaian terendah berada pada aspek Kebijakan Good Corporate


Governance sebesar 71,63%. Hal-hal yang masih memerlukan
perhatian sebagai area of improvement adalah:
1. Perusahaan belum melakukan penyesuaian Pedoman GCG,
Pedoman Perilaku dan Board Manual dengan peraturan
perundang-undangan terbaru dan Anggaran Dasar Perusahaan

The lowest score was for GCG Policy aspect at 71.63%. The areas that
require attention for improvement are:
1. The Company has not made adjustments to GCG Guidelines,
Code of Conduct and Board Manual in accordance with the latest
regulation and Company Articles of Association

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

4. The Company has publicized the Company Annual Report

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

2. Perusahaan belum memiliki kebijakan sistem pengendalian internal


3. Pedoman Perilaku (Code of Conduct) belum memuat beberapa
ketentuan yaitu nilai-nilai Perusahaan, larangan suap, aturan
mengenai hadiah dan mekanisme penegakan Pedoman Perilaku

2. The Company has not had internal control system policy


3. The Code of Conduct has not contained some provisions, i.e. the
corporate values, bribery prohibition, rules regarding gifts and
Code of Conduct application mechanism

Berdasarkan penilaian tersebut, tim penilai memberikan


rekomendasi yang perlu menjadi prioritas bagi masing-masing
organ perusahaan:

Based on the evaluation, the evaluation team gave recommendations


to be prioritized by each instrument of the company.

1. Pemegang Saham/RUPS

1. Shareholders/GMS

Mengesahkan RJPP Perusahaan


Menyusun peraturan khusus yang memuat mekanisme baku
proses fit and proper test calon Anggota Dewan Komisaris dan
melaksanakan fit and proper test bagi calon Anggota Dewan
Komisaris sesuai dengan peraturan yang ditetapkan sehingga
proses nominasi dapat tergambar secara jelas dan transparan.
Menetapkan sistem penilaian kinerja Dewan Komisaris berupa
KPI tersendiri bagi Dewan Komisaris termasuk sistem penilaian
masing-masing anggota Dewan Komisaris secara individual,
sehingga fungsi pengawasan yang dijalankan oleh Dewan
Komisaris dapat diukur dengan jelas
Menetapkan sistem penilaian kinerja Direksi secara individual.

2. Dewan Komisaris
Menetapkan ketentuan yang mengatur tentang program
pengembangan bagi anggota Dewan Komisaris di dalam
Board Manual dan secara terstruktur menyusun rencana
program pengembangan dan memasukkan ke dalam rencana
kerja dan anggaran Dewan Komisaris.
Memastikan bahwa rencana kerja Dewan Komisaris disusun
setiap tahun.
Melakukan kajian visi dan misi Perusahaan dalam rangka
memastikan bahwa visi dan misi Perusahaan masih relevan
dengan dinamika perkembangan bisnis.
Meningkatkan peran Dewan Komisaris secara aktif dalam
meningkatkan citra Perusahaan.
Membuat dan menandatangani surat pernyataan tidak
memiliki benturan kepentingan dalam rangka untuk menjaga
independensi Dewan Komisaris sebagai bagian dari penerapan
prinsip GCG.
Menyusun pedoman penilaian mandiri (self assessment) dan
melakukan penilaian mandiri kinerja Dewan Komisaris.
Meningkatkan tingkat kehadiran di dalam rapat Dewan
Komisaris sebagai bentuk pertanggungjawaban atas
pelaksanaan fungsi dan tugas Dewan Komisaris.
Memastikan bahwa penyusunan risalah rapat Dewan Komisaris
dapat dilakukan sesuai dengan ketentuan.

3. Komite Dewan Komisaris


Komite Manajemen Risiko agar segera menyelesaikan revisi
Piagam (Charter) Komite Manajemen Risiko
Komite-komite Dewan Komisaris agar memuat dinamika rapat
di dalam risalah rapat Komite dan menandatangani risalah
Rapat Komite sehingga risalah rapat dapat dijadikan sebagai
bukti formal pelaksanaan kegiatan rapat

Endorse the Company Long Term Plan


E s t a b l i s h a n d i m p l e m e nt a t ra n s p a re nt f i t a n d
p ro p er tes t fo r Co m m i s s i o n er s c a n di d ate i n
a cco rd a n ce w i t h a p p l i c a b le r u les s o t h at t h e
nomination process can be clear ly and transparently
d es c r i b ed.
Establish and implement a performance evaluation system for
Commissioners, that is specific KPIs including the performance
evaluation system for each Board of Commissioners member
so that the supervision duty of the Board of Commissioners
can be clearly measured.
Implement performance evaluation for individual Directors.

2. Board of Commissioners
Establish provisions regulating development program for
Board of Commissioners Member in the Board Manual and
plan a structured development program and incorporate
this in the Board of Commissioners work plan and
budget.
Ensure that the Board of Commissioners work plan is annually
compiled.
Review the Company vision and mission to assure that
these are still relevant to the business development
dynamics.
Actively enhance the Board of Commissioners role to improve
the Companys image.
Make and sign a statement letter of not having
conflict of interest with regard to maintaining the
Board of Commissioners independency as part of GCG
application.
Compile the self assessment guidelines and conduct self
assessment of Board of Commissioners performance.
Increase the attendance in the Board of Commissioners
meeting as part of the responsibility for executing the Board
of Commissioners role and duties.
Ensure that the minutes of Board of Commissioners meeting is
composed in accordance with the provisions.

3. Board of Commissioners Committee


Risk Management Committee is to immediately finalize the
revised Risk Management Committee Charter
Committees of the Board of Commissioners is to include the
situation development in the minutes of the meeting and sign
the minutes of the Committee meeting so that the minutes of
meetings can be the formal evidence of the meeting
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

227

Komite Audit agar membuat laporan triwulan sebagai bentuk


akuntabilitas pelaksanaan tugas dan tanggungjawabnya dan
menyampaikan kepada Dewan Komisaris sesuai ketentuan
Piagam Komite Audit

4. Direksi
Melakukan review Pedoman GCG, Pedoman Perilaku dan Board
Manual guna menyesuaikan Pedoman GCG, Pedoman Perilaku
dan Board Manual dengan ketentuan peraturan perundangundangan terbaru dan Anggaran Dasar Perusahaan.
Menyusun dan menetapkan kebijakan sistem pengendalian
internal mengacu pada ketentuan Pasal 26 Peraturan Menteri
Negara BUMN Nomor : Per-01/MBU/2011 tentang Penerapan
GCG pada BUMN sehingga proses pengendalian internal
dapat dijalankan secara efektif dalam rangka mengamankan
investasi dan asset Perusahaan.
Memuat di dalam Pedoman Perilaku (Code of Conduct) ketentuan
mengenai nilai-nilai Perusahaan, larangan suap, aturan mengenai
hadiah dan mekanisme penegakan Pedoman Perilaku.
Menetapkan ketentuan yang mengatur tentang program
pengembangan bagi anggota DIreksi di dalam Board
Manual dan secara terstruktur menyusun rencana program
pengembangan dan memasukkan ke dalam RKAP.
Menetapkan ketentuan yang mengatur tentang program
pengembangan bagi anggota Direksi di dalam Board
Manual dan secara terstruktur menyusun rencana program
pengembangan dan memasukkan ke dalam RKAP.
Memenuhi adanya kebutuhan Pegawai sehingga fungsi
organisasi Perusahaan dapat berjalan secara efektif.
Meningkatkan pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan
SPI sehingga dapat dipastikan bahwa hasil pemeriksaan SPI
seluruhnya dapat ditindaklanjuti.
Memenuhi kebutuhan baik dari sisi kualitas maupun kuantitas
auditor SPI dalam rangka optimalisasi dan efektivitas peran
dan fungsi SPI.
Menambahkan bagian khusus mengenai GCG dalam website
Perusahaan dalam rangka memberikan kemudahan bagi
stakeholders dalam mengakses informasi khususnya mengenai
pelaksanaan GCG di Perusahaan.
Memuat di dalam Laporan Tahunan (Annual Report)
informasi mengenai:
-- Jumlah Rapat Konsultasi Dewan Komisaris dan Direksi serta
tingkat kehadiran anggota Dewan Komisaris dan Direksi di
dalam rapat konsultasi tersebut.
-- Uraian mengenai jaminan Perusahaan atas hak
stakeholders.
-- Kepemilikan saham oleh anggota Dewan Komisaris dan
Direksi beserta keluarganya pada perusahaan lain.
Menghimbau kepada seluruh pegawai untuk memperbaharui
penandatanganan pernyataan kepatuhan terhadap Pedoman
Perilaku secara berkala.

228

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Audit Committee is to make quarterly report as a form of


accountability in performance of duties and responsibilities
and submit it to the Board of Commissioners in accordance
with the provisions of the Audit Committee Charter

4. Directors
Review the GCG guidelines, Code of Conduct and Board
Manual to adjust the GCG Code, the Code of Conduct and
Board Manual to be in accordance with the provisions of the
latest legislation and the Articles of Association
Formulate policies and establish internal control system
referring to the provisions of Article 26 of Regulation of the
SOE Minister No. Per-01/MBU/2011 on the Implementation
of GCG in SOEs so that the internal control process can be
performed effectively in order to secure the Companys
investment and assets
Incorporate in the Code of Conduct the provisions regarding
the corporate values, bribery prohibitions, rules regarding
gifts and Code of Conduct application mechanisms
Establish provisions that regulate the development program
for members of the Board of Directors in the Board Manual and
plan a structured development program and incorporate this
into the Company work plan and budget book (RKAP).
Establish provisions that regulate the development program
for members of the Board of Directors in the Board Manual and
plan a structured development program and incorporate this
in the Company work plan and budget book (RKAP).
Meet the needs of recruitment so that the company
organizational function can run effectively
Improve the follow-ups of IAUs evaluation results to
ascertained that the results can be acted upon entirely
Meet the needs of both the quality and quantity of the auditor
and the IAU in order to optimize the effectiveness of IAUs role
and function
Add a special section on Corporate Governance in the
Companys website in order to provide convenience for
stakeholders to access information, especially regarding the
GCG application
Incorporate in the Annual Report the information on:
-- The number of consultative meetings of Board of Commissioner
and Board of Directors and attendance of Board of
Commissioners and Board of Directors member at the meeting.
- - Description of the Companys guarantee of the right
of stakeholders.
-- Ownership of other companys shares by member of the
Board of Commissioners and Directors and their families.
Recommend all employees to renew the signing of a statement
of compliance with the Code of Conduct periodically.

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Melakukan sosialisasi Pedoman GCG dan Pedoman Perilaku


(Code of Conduct) kepada seluruh jajaran Perusahaan melalui
kegiatan workshop atau training secara terprogram dan
berkesinambungan.
Menetapkan kebijakan whistleblowing system sebagai saluran
pengaduan atas pelanggaran.

5. Satuan Pengawas Intern (SPI)


Melakukan evaluasi atas sistem pengendalian internal dalam rangka
memastikan keandalan sistem pengendalian internal Perusahaan.
Meningkatkan pelaksanaan monitoring tindak lanjut
rekomendasi hasil audit sehingga dapat dipastikan semua
rekomendasi hasil audit telah ditindaklanjuti oleh audite.
Meningkatkan perannya secara maksimal sebagai mitra
strategis (strategic partner) bagi manajemen.

6. Sekretaris Perusahaan

Disseminate corporate governance guidelines and the


Code of Conduct to all levels of the Company through
regular workshops or training activities according to the
programs.
Set the whistleblowing system as a channel for
reporting violations.

5. Internal Audit Unit (IAU)


Evaluate the Company internal control system in order to
ensure its reliability.
Improve the follow-ups to audit recommendations so as to
ensure all audit recommendations have been acted upon by
the audite.
Enhance its role to the fullest as a strategic partner of the
management.

6. Corporate Secretary

Mengungkapkan secara memadai informasi mengenai


penerapan GCG di Perusahaan termasuk membuat menu
khusus mengenai GCG di dalam website Perusahaan.
Menyusun dan menyampaikan laporan secara tertulis kepada
Direksi sebagai bentuk akuntabilitas dan pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas Sekretaris Perusahaan.
Menyusun dan menyampaikan laporan secara berkala
kepada Direksi dan Dewan Komisaris mengenai pelaksanaan
GCG dan kepatuhannya.

Adequately disclose information about the GCG application


including creating special section on corporate governance
on the Companys website.
Prepare and submit a written report to the Board as
a form of accountability of the corporate secretarys
duties.
Prepare and submit regular reports to the Board of Directors
and Board of Commissioners on the GCG application.

Pada triwulan IV tahun 2012, PLN juga melakukan asesmen


GCG berdasarkan metode OECD yang dilakukan oleh konsultan
PricewaterhouseCoopers (PwC). Asesmen yang dilakukan terbatas
hanya di lingkungan Kantor Pusat, tidak termasuk Unit Bisnis dan
Anak Perusahaan.

In the fourth quarter of 2012, PLN also had GCG application evaluation
based on OECD method, carried out by consultant Pricewaterhouse
and Coopers (PwC). The evaluation was restricted to the Head Office
environment, excluding Business Unit and Subsidiary.

PLN juga melakukan penilaian kualitas implementasi GCG dengan standar OECD
yang dilakukan oleh pihak Independen untuk memastikan standar terbaik bagi upaya
meningkatkan kualitas implementasi GG.
PLN also had GCG application evaluation based on OECD standards, carried out by
an independent party to assure the best standards in the efforts to improve corporate
governance application quality.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

229

Adapun rekomendasi yang diberikan sebagai berikut:

The recommendations given are as follows:

Parameter OECD
OECD Parameter

Rekomendasi Recommendation

Memastikan
kerangka hukum
dan perundangundangan yang
efektif untuk
BUMN
Ensuring the legal
framework and
effective legislation
for state-owned
enterprise

1. Memberikan kejelasan dalam mekanisme yang tersedia bagi kreditur untuk mengajukan gugatan atau untuk
tatacara memulai proses pernyataan kebangkrutan.
2. PLN harus mengembangkan metode komunikasi terkoordinasi untuk secara jelas mengarahkan pemangku
kepentingan kepada informasi yang terkait dengan kewajiban layanan masyarakat (PSO) dalam website resmi dan
media lainnya.
1. Provide clarity on the mechanisms available to the creditor to file a lawsuit or procedures to begin the process of
declaration of bankruptcy .
2. PLN must develop coordinated communication method to clearly lead stakeholders to the information related to
the public service obligation (PSO) in the official website and other media.

Pemerintah
bertindak
sebagai pemilik
perusahaan
Government
acting as the
owner of the
company

1. PLN berkonsultasi dengan Kementrerian BUMN untuk menyusun kebijakan pemilihan Dewan Komisaris yang jelas.
2. PLN berkonsultasi dengan dengan Kementerian BUMN untuk menerbitkan peraturan/kebijakan yang membatasi
campur tangan Lembaga Pemerintah dalam pelaksanaan kegiatan PLN.
3. PLN berkonsultasi dengan ementerian BUMN untuk menyusun Profil Kompetensi Dewan Komisaris yang
menguraikan pengetahuan dan pengalaman yang dipersyaratkan untuk setiap anggota dewan secara
keseluruhan.
4. PLN juga mendorong penggunaan jasa pihak luar (misalnya head hunter) untuk mendapatkan calon yang paling
sesuai.
5. PLN juga mengembangkan mekanisme untuk mengatasi benturan kepentingan dalam bentuk pemberian
pernyataan oleh orang yang berpotensi ada benturan kepentingan.
1. PLN to consult with SOE Ministry to develop clear policies on election of the Board of Commissioners.
2. PLN to consult with the SOE Ministry to issue regulations / policies limiting interference of government institutions
in the performance of PLN.
3. PLN to consult with the SOE Ministry to develop BOC Competency Profile that outlines the knowledge and
experience required for each member of the board as a whole.
4. PLN is also encouraged to use external services (e.g. head hunter) to obtain the most suitable candidate.
5. PLN is also to develop mechanisms to address conflicts of interest in the form of a statement by the person who
could potentially have conflict of interest.

Perlakuan adil
pemangku
kepentingan
Equitable
treatment of
stakeholders

Tidak ada None

Hubungan dengan 1. PLN menyempurnakan penempatan halaman navigasi dan pengkategorian informasi di dalam halaman depan
pemangku
website perusahaan.
kepentingan
2. PLN menunjuk pihak independen untuk memberikan tingkat keyakinan atas keakuratan laporan keberlanjutan/
Relationships with
sustainability reporting.
stakeholders
3. PLN menyusun sebuah kebijakan bagaimana berkomunikasi dengan pemangku kepentingan (stakeholder policy).
4. PLN berkonsultasi dengan Kementerian BUMN untuk menyusun kebijakan tentang pengungkapan laporan
pemangku kepentingan.
5. PLN menyusun Program Kepatuhan Kode Etik.
6. PLN memastikan penerapan dan sosialisasi mekanisme pelaporan pelanggaran (whistleblower). Saat ini tengah
disusun oleh PLN dan organisasi internasional yang mengkhususkan diri pada upaya pemberantasan korupsi.
1. PLN to improve navigation page placement and information categorization on the home page of company website.
2. PLN to appoint an independent party to grade the confidence in the accuracy of sustainability reporting.
3. PLN to formulate a policy of how to communicate with stakeholders (stakeholder policy).
4. PLN to consult with the SOE Ministry to develop policies about disclosure of report on stakeholders.
5. PLN to compose Code of Conduct Compliance Program.
6. PLN to ensure the implementation and dissemination mechanisms for violation reporting (whistleblower).
Currently it is being developed by PLN and international organizations specializing in the fight against corruption.

230

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Parameter OECD
OECD Parameter

Rekomendasi Recommendation

Transparansi dan
pengungkapan
Transparency and
disclosure

1. PLN mengusulkan Kementerian BUMN untuk memberikan informasi yang lebih rinci di website resmi Kementerian
tersebut (www.bumn.go.id) mengenai kinerja perusahaan BUMN.
2. PLN harus melibatkan konsultan humas dari luar perusahaan untuk meningkatkan citra perusahaannya dan
meningkatkan kesadaran masyarakat.
3. PLN mengungkap laporan analisa yang dikeluarkan oleh lembaga pemeringkat atau analis investasi pada laman
resmi PLN.
1. PLN to propose to SOE Ministry to provide more detailed information on the Ministrys official website (www.bumn.
go.id) on the performance of state-owned enterprises.
2. PLN should involve public relations consultant from outside the company to improve its corporate image and
increase public awareness.
3. PLN to disclose analysis reports issued by rating agencies or investment analyst on PLN official website.

Tanggung Jawab
Dewan Komisaris
BUMN
Responsibilities
of the Board of
Commissioners
state

1. PLN berkonsultasi dengan Kementerian BUMN untuk meningkatkan jumlah Komisaris Independen sampai 1/3 dari
jumlah anggota Dewan Komisaris.
2. PLN menyusun dan menerapkan program pelatihan tahunan untuk Dewan Komisaris dan Direksi.
3. PLN memastikan bahwa Indikator Kinerja Utama (KPI) Dewan Komisaris disusun dan dilaksanakan.
4. Untuk meningkatkan efisiensi dan mencegah tumpang tindih, PLN mempertimbangkan untuk menggabungkan
Komite Audit dan pengelolaan risiko.
5. PLN mempertimbangkan untuk memiliki komite tata laksana dan kepatuhan (governance and compliance committee)
untuk mendukung Dewan Komisars.
6. Dewan Komisaris PLN perlu menyelenggarakan penilaian kinerja diri sendiri dan rekan sejawat Dewan Komisaris
dari BUMN lainnya (self and peer evaluations) setahun sekali untuk dapat meningkatkan efektivitas Dewan Komisaris
secara terus menerus.
1. PLN to consult with the SOE Ministry to increase the number of independent commissioner to one third of the total
members of the Board of Commissioners.
2. PLN to develop and implement an annual training program for the Board of Commissioners and Directors.
3. PLN to ensure that Key Performance Indicators (KPIs) of BOC are developed and implemented.
4. To improve efficiency and prevent overlaps, PLN is to consider merging the Audit committee and risk
management committee.
5. PLN to consider to have a governance and compliance committee to support the Board of Commissioners.
6. PLN Board of Commissioners needs to conduct self and peer evaluations once a year in order to continuously
enhance the effectiveness of the Board of Commissioners.

Dalam rekomendasinya, PwC juga menyertakan gambaran urgensi


dari masing-masing jenis rekomendasi dan perkiraan masa
penerapan/pelaksanaan butir rekomendasi dimaksud.

In its recommendations, PwC also include the graph


illustrating urgency and estimated time of implementing
each of the recommendation

PENINGKATAN KUALITAS PENERAPAN


PRAKTIK TERBAIK GCG

IMPROVEMENT OF GCG BEST


PRACTICES QUALITY

Mempertimbangkan rekomendasi-rekomendasi tersebut, untuk


menunjukkan komitmen terhadap penerapan praktik terbaik GCG
dan kebutuhan perusahaan bagi tercapainya peningkatan kualitas
penerapan GCG, maka pada tahun 2012 PLN merealisasikan berbagai
program penyempurnaan tata laksana, sosialisasi kebijakan internal
baru maupun restrukturisasi perangkat Dewan Komisaris. Seluruh
program tersebut dilaksanakan, mengacu pada perkembangan best
practises GCG terkini dan aturan terakhir menyangkut pelaksanaan
GCG di perusahaan BUMN. Programyang dilakukan di tahun 2012,
diantaranya mencakup:

Considering the aforementioned recommendations, to demonstrate


a commitment to the implementation of good corporate governance
best practices and the company needs for achieving improvement
of the quality of GCG application, in 2012 PLN conducted a variety
of programs in governance improvement, dissemination of new
internal policies and the restructuring of the Board of Commissioners.
The implementation of all the programs referred to the latest
development of GCG best practices and the most recent rules
regarding the implementation of GCG in state-owned enterprises.
Programs conducted in 2012 include:

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

231

PLN merealisasikan berbagai program untuk meningkatkan kualitas penerapan praktik


terbaik Tata Kelola Perusahaan yang Baik terutama dari sisi akuntabilitas dan transparansi
pengelolaan bisnis dan keuangan.
PLN conducted a variety of programs to improve the quality of GCG application
particularly from the aspect of accountability and transparency of business and
financial management.

232

1. Kebijakan Corporate Governance :


Perseroan telah membentuk fungsi pengelolaan GCG di
bawah Sekretaris Perusahaan yang secara khusus menangani
dan memantau efektivitas penerapan GCG
Perseroan menyempurnakan sistem bisnis, yakni menerapkan
pengelolaan transaksi keuangan, yang berasal dari tagihan
penggunaan listrik secara terpusat dengan dukungan
sistem P2APST dan transaksi keuangan non-tagihan dengan
dukungan sistem AP2T.

1. Corporate Governance Policy:


The Company has established GCG management function unit
under the Corporate Secretary that specifically deals with and
monitor the effectiveness of GCG application
The Company has enhanced business systems, by setting
management for financial transactions, those derived from
utility bills are centrally supported by Centralized Management
and Supervision of Revenue Flows (P2APST) system; and nonbill financial transactions are supported by Central Application
of Management and Customer (AP2T) system.

2. Praktik-Praktik Corporate Governance


Komisaris mengikuti workshop mengenai Permen BUMN
No.PER-12/MBU/2012 tentang Organ Pendukung Dewan
Komisaris/Dewan Pengawas BUMN.
Komisaris menerapkan ketentuan Peraturan Menteri tersebut
dengan mereorganisasi Organ Pendukung dan mengurangi
jumlah Komite Komisaris menjadi dua Komite dari sebelumnya,
empat Komite Komisaris.

2. Corporate Governance Practices


Commissioners attended a workshop on the SOE Minister
Decree No. PER-12/MBU/2012 on Supporting Organ of SOEs
Board of Commissioners / Board of Trustees.
Commissioners implemented the provisions of the regulation
by reorganizing Supporting Organs and reducing the number
of Board of Commissioners Committees to two Committees
from previously four.

3. Peningkatan Transparansi dan Akuntabilitas


Dalam rangka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas
pengelolaan bisnis, pengelolaan, pencatatan dan pelaporan
transaksi keuangan, PLN menjalin kerjasama dengan lembaga
independen, yakni Masyarakat Transparansi Indonesia dalam
mencegah terjadinya tindakan fraud dan korupsi.

3. Increased Transparency and Accountability


In order to increase transparency and accountability in the
business management, management of recording and reporting
of financial transactions, PLN cooperates with independent
institutions, namely the Indonesian Transparency Society in
preventing the occurrence of acts of fraud and corruption.

PLN juga menjalin kerjasama dengan Badan Pemeriksa Keuangan


dalam bentuk akses bagi BPK untuk melakukan pengecekan
kebenaran transaksi bisnis dan akurasi pencatatan transaksi
keuangan sewaktu-waktu.

PLN also formed a partnership with the Supreme Audit Board


(BPK) in the form of access for BPK to the CPC to verify business
transactions and check financial transaction recording accuracy
at any time.

Selain itu PLN juga menjalin kerjasama dengan Komite


Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam meningkatkan kualitas
pengawasan atas transaksi bisnis yang substansial.

Additionally PLN also formed a partnership with the Corruption


Eradication Commission (KPK) in improving the quality of
supervision on substantial business transactions.

4. Sosialisasi Code of Conduct (CoC)


Perseroan kembali melakukan sosialisasi butir-butir ketentuan
yang terkandung dalam Pedoman Etika (CoC), yang menjelaskan
beberapa hal pokok mengenai aturan yang berkaitan dengan
etika, mencakup diantaranya:

4. Dissemination of Code of Conduct (CoC)


The Company re-disseminated the provisions contained in the
CoC, which provides basic information about the rules relating to
ethics, including:

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Kebijakan tentang Benturan Kepentingan


Kebijakan tentang Larangan Pemberian dan Penerimaan
Hadiah, Suap dan sejenisnya.
Kebijakan tentang Pengadaan Barang dan Jasa.
Distribusi lembar kepatuhan terhadap Pedoman Perilaku yang
harus ditandatangani oleh setiap Pegawai.

Policy on Conflicts of Interest


Policy on the Prohibition of Giving and Receiving Gifts, Bribes
and the like.
Policy on Procurement of Goods and Services.
Distribution of compliance with the Code of Conduct sheet
that each employee must sign.

5. Penyusunan dan penerapan Sistem Pelaporan Pelanggaran


(Whistleblowing System)
Sesuai dengan hasil rekomendasi kajian Organization for Economic
Co-operation and Development (OECD), Association of Certified
Fraud Examiner (ACFE) dan Global Economic Crime Survey (GECS)
termasuk rekomendasi Penilaian Kualitas Implementasi GCG oleh
PwC, PLN memulai tahapan pengembangan sistem pelaporan
pelanggaran (whistleblowing system). Sistem tersebut diyakini
menjadi salah satu cara yang paling efektif untuk mencegah
dan memerangi praktik korupsi, suap, ataupun praktik-praktik
kecurangan lainnya yang bertentangan dengan kaidah GCG.

5. Development and implementation of Whistleblowing System


In accordance with the results of studies on the Organization for
Economic Co-operation and Development (OECD), Association of
Certified Fraud Examiner (ACFE) and the Global Economic Crime
Survey (GECS) including GCG Application Quality Assessment
recommendations from PwC, PLN stated the phase of violation
reporting system (whistleblowing system) development. The
system is believed to be one of the most effective ways to prevent
and combat corruption, bribery, or other fraudulent practices that
are contrary to the rules of corporate governance.

Berbagai studi kasus menunjukkan, melalui penerapan sistem


ini jumlah kecurangan yang berhasil dideteksi secara dini dan
juga waktu penindakannya menjadi lebih singkat serta adanya
kesempatan yang lebih besar bagi perusahaan untuk mengatasi
permasalahan secara internal sebelum merebak ke ruang publik.
Melalui sistem pelaporan pelanggaran, kecenderungan terjadinya
berbagai pelanggaran dapat dicegah, sehingga mampu
meningkatkan akuntabilitas dan kinerja perusahaan.

Various case studies demonstrate, through the application of


this system, the amount of frauds detected early is greater; the
time to manage the frauds becomes less; and the opportunities
for companies to solve problems internally before it breaks to
public space are greater. Through a whistleblowing system, the
likelihood of violations can be minimized, so as to improve the
accountability and performance of the company.

PLN menyusun dan kemudian menerapkan sistem pelaporan


pelanggaran bekerja sama dengan lembaga yang khusus bergerak
dalam bidang pencegahan dan penanggulangan tindakan fraud
maupun korupsi.

PLN formulated and subsequently implemented a whistleblowing


system in cooperation with institutions specially engaged in the
prevention and mitigation of fraud and corruption acts.

RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM (RUPS)

GENERAL MEETING OF SHAREHOLDERS

Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) sebagai organ tertinggi


dalam Perseroan, mempunyai wewenang yang tidak diberikan
kepada Dewan Komisaris atau Direksi dalam batas yang
ditentukan dalam Anggaran Dasar dan peraturan perundangundangan yang berlaku. Wewenang tersebut mencakup meminta
pertanggung-jawaban Dewan Komisaris dan Direksi terkait dengan
pengelolaan Perseroan, mengubah anggaran dasar, mengangkat
dan memberhentikan Direktur dan Anggota Dewan Komisaris,
memutuskan pembagian tugas dan wewenang pengurusan
diantara Direktur dan lain-lain.

The General Meeting of Shareholders (GMS) as the highest organ


in the Company, has authority that is not granted to either Board of
Commissioners or Board of Directors within the limitations set in the
Articles of Association and the applicable rules and regulations. The
authority include asking the Board of Commissioners and Directors
accountability in connection with the Company management,
changing the articles of association, electing and removing member
of Board of Directors or Commissioners, and deciding management
duty and responsibility of Directors.

RUPS merupakan forum bagi pemegang saham untuk memberikan


suara dan menetapkan sikap dalam proses pengambilan keputusan
penting yang berkaitan dengan rencana strategis Perseroan.

GMS is a forum for shareholders to vote and conclude a stance in a


decision making process related to Companys strategic plan.

Berdasarkan ketentuan Anggaran Dasar (AD) Perseroan RUPS


terdiri atas:
1. RUPS Tahunan yang diselenggarakan tiap tahun, paling lambat 6
bulan setelah tahun buku Perseroan ditutup.
2. RUPS Luar Biasa yaitu Rapat Umum Pemegang Saham yang
diadakan sewaktu-waktu sesuai dengan kebutuhan.

In accordance with Company Articles of Association, the GMS


consists of:
1. Annual General Meeting of Shareholders which is held every year,
at the latest 6 months after the Company fiscal year ends.
2. Extraordinary General Meeting of Shareholders which is held
whenever necessary.
2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

233

234

RUPS diselenggarakan dengan wewenang utama dan tanggung


jawab untuk mengambil keputusan, di antaranya:
1. Mengangkat dan memberhentikan anggota Dewan Komisaris
dan Direksi.
2. Meningkatkan permodalan Perseroan, memecah maupun
mengurangi jumlah saham dan membeli kembali saham.
3. Menggabungkan, melebur, mengambil alih maupun memisahkan
unit usaha Perseroan dengan perusahaan lain atau menjadi unit
usaha yang lain.
4. Menjaminkan sebagian besar aktiva perusahaan.
5. Mengesahkan transaksi material atau perubahan kegiatan usaha
utama yang dilakukan Perseroan, serta benturan kepentingan

The GMS is held for main authority and responsibility to take decision
to, among others:
1. Elect and remove member of Board of Commissioners and
Directors
2. Increase the Companys capital, split shares, reduce number of
shares or buy back shares
3. Acquire, merge, take over or separate the Company business
unit with other company or into another business unit

Selama tahun 2012 PLN telah melakukan Rapat Umum Pemegang


Saham sebanyak 2 (dua) kali:
1. Pada tanggal 22 Mei 2012 tentang Persetujuan Laporan Tahunan
dan Pengesahan Laporan Keuangan Tahun Buku 2011, dengan
Keputusan Rapat sebagai berikut :
Persetujuan Laporan Tahunan Perseroan termasuk Pengesahan
Laporan Keuangan untuk tahun buku yang berakhir pada
tanggal 31 Desember 2011
Persetujuan dan pengesahan Laporan Pelaksanaan Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan Perseroan Tahun Buku 2011
dan Tahun Buku 2009
Persetujuan penetapan penggunaan Laba yang diatribusikan
kepada Pemilik Entitas Induk Perseroan untuk tahun buku
yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2011
Penunjukkan kembali Kantor Akuntan Publik (KAP) Osman
Bing Satrio dan Rekan dalam rangka Audit atas Laporan
Keuangan Tahun Buku 2012
Persetujuan remunerasi Direksi dan Dewan Komisaris meliputi:
Gaji bagi Direksi, Honorarium bagi Dewan Komisaris, tunjangan
dan fasilitas bagi Direksi dan Dewan Komisaris untuk tahun
2012 serta pembagian tantiem kepada anggota Direksi dan
Dewan Komisaris untuk tahun buku 2011

2. Pada tanggal 21 Desember 2012 tentang Pengesahan Rencana
Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2013, dengan
Keputusan Rapat sebagai berikut :
Mengesahkan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan PT
PLN (Persero) Tahun 2013
Mengesahkan Rencana Kerja dan Anggaran Program
Kemitraan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan Tahun
Buku 2013
Menyetujui atas usulan penghapusbukuan aktiva tetap tidak
beroperasi sebesar Rp1,24 triliun
Menyetujui rencana penandatanganan pinjaman sebesar
Rp40,37 triliun untuk pembiayaan investasi PT PLN (Persero)
tahun 2013
Menerima pertanggungjawaban Direksi PT PLN (Persero) atas
temuan BPK-RI no. 30/Auditama VII/PDTT/09/2011 tanggal 16
September 2011, yang meliputi : (i) Penyelesaian pembangunan
PLTU Program Percepatan mengalami keterlambatan; (ii)
Penundaan target pengoperasian PLTU Adipala

During 2012, PLN held a General Meeting of Shareholders on


two occasions:
1. On May 22, 2012 related to Approval of the Annual Report and
Ratification of the Financial Statement for the Financial Year 2011,
with the following decisions ratified:
Approval of the Annual Report, including Ratification of
the Financial Statement for the financial year ending 31
December 2011.
Approval and ratification of the Companys implementation
Report on the Partnership and Community Development
Program for the financial year 2011 and 2009
Ratification of utilization of equity attributable to Owners
of the Company Headquarters for financial year ending 31
December 2011
Reappointment of Public Accountant Firm (KAP) Osman
Bing Satrio dan Rekan with regard to Audit of PLN Financial
Statement for financial year 2012
Approval of Board of Directors and Commissioners remuneration
establishment, among others: Directors salaries, Honorarium
of the Commissioners, benefits and facilities of Directors and
Commissioners for 2012 as well as bonus share (tantiem) for
Directors and Commissioners for financial year 2011.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

4. Use a large part of the Companys assets as collateral


5. Ratify material transaction or changes in main business activity of
the Company, and resolve conflict of interest

2. On 21 December 2012 related to Ratification of the Company Work


Plan and Budget (RKAP) for 2013, with the following decisions
ratified:
Ratification of the PT PLN (Persero) Work Plan and Budget for
financial year 2013.
Ratify the Work Plan and Budget for the Small Business
Partnership Program and Environmental Care Program for
financial year 2013
Approval of the write-down of fixed assets not in operation
amounting to Rp1.24 trillion
Approval of signing new loans amounting to Rp40.37 trillion
for PT PLN (Persero) investment financing in 2013
Acceptance of PT PLN (Persero) Board of Directors
accountability in relation to Supreme Audit Board findings
no. 30/Auditama VII/PDTT/09/2011 dated 16 September 2011,
among others: (i) The Steam Power Plant Acceleration Program
development completion is delayed; (ii) Delay of Steam Power
Plant Adipala operation target

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Menyetujui dan mengesahkan kontrak manajemen Key


Performance Indicator antara Direksi dan Dewan Komisaris
dengan Pemegang Saham Tahun 2013
Buku Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan Tahun Buku
2013, Notulen Rapat Teknis, Risalah Pra RUPS dan tanggapan
Dewan Komisaris atas RKAP Tahun Buku 2013 merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Risalah rapat ini

Approval and ratification of Key Performance Indicators


management contract between the Directors plus
Commissioners and Shareholders in 2013
The Company Work Plan and Budget Book of 2013, Technical
Meeting Minutes, Pre-GMS notes and responses of Board of
Commissioners to RKAP Financial Year 2013 are inseparable
part from this minutes of meeting.

DEWAN KOMISARIS

BOARD OF COMMISSIONERS

Prosedur Penetapan Dewan Komisaris

Appointment Procedure for the Board of


Commissioners

Dewan Komisaris terdiri atas satu orang anggota atau lebih. Apabila
diangkat lebih dari satu orang, maka seorang diantaranya dapat
diangkat sebagai Komisaris Utama. Susunan, persyaratan, nominasi,
dan pengangkatan Anggota Dewan Komisaris ditetapkan oleh
RUPS sesuai ketentuan Anggaran Dasar dan peraturan perundangundangan yang berlaku.

The Board of Commissioners consists of one or more members. Should


there be more than one member appointed, one of these will be
appointed as President Commissioner. The compilation, conditions,
nomination and appointment of Members of the Board of Commissioners
shall be ratified by the GMS in accordance with regulations stated in the
Articles of Association and applicable laws and regulations.

Masa jabatan anggota Dewan Komisaris ditetapkan lima tahun


dengan tidak mengurangi hak Rapat Umum Pemegang Saham
yang sewaktu-waktu dapat memberhentikan anggota Dewan
Komisaris. Setelah masa jabatan berakhir, anggota Dewan
Komisaris dapat diangkat kembali oleh Rapat Umum Pemegang
Saham untuk satu kali masa jabatan.

The service period as a Member of the Board of Commissioners is set


at five years, without reducing the rights of the GMS, which may from
time to time dismiss a Member of the Board of Commissioners. At the
end of a service period, a member of the Board of Commissioners
may be re-appointed by the GMS for one service period.

Independensi Dewan Komisaris

Independence of the Board of Commissioners

Jumlah anggota Dewan Komisaris Independen adalah 2 orang, hal


ini telah sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik
Negara Nomor : PER 01 /MBU/2011 tentang penerapan praktik GCG
pada Badan Usaha Milik Negara bahwa komposisi Dewan Komisaris
paling sedikit 20% merupakan anggota Dewan Komisaris Independen
yang ditetapkan dalam keputusan pengangkatannya oleh RUPS.

The number of the Board of Commissioners serving as Independent


Commissioners is two, in accordance with Regulation of the State
Minister for SOE no.PER-01/MBU/2011 regarding Good Corporate
Governance in State Owned Enterprises, that 20% at the minimum
of the Board of Commissioners member composition is Independent
Commissioner, who is appointed and ratified in GMS.

PLN telah memenuhi aturan jumlah minimum Komisaris Independen sesuai ketentuan
yang berlaku untuk menjamin peningkatan kualitas implementasi tata kelola.
PLN has met the applicable provision of the minimum number of Independent
Commissioner to assure the improvement of corporate governance implementation.

Anggota Dewan Komisaris Independen telah memenuhi kriteria yang


ditetapkan dalam Keputusan Menteri BUMN di atas, bahwa tidak
memiliki hubungan keuangan, kepengurusan, kepemilikan saham
dan/atau hubungan keluarga dengan anggota Dewan Komisaris
lainnya, anggota Direksi dan/atau pemegang saham pengendali
atau hubungan dengan BUMN yang bersangkutan, yang dapat
mempengaruhi kemampuannya untuk bertindak independen.

The Independent Board of Commissioners members have met


the criteria as regulated in the SOE Ministry Regulation above,
namely:has no financial ties, management position, share ownership
and/or family relationships with other Board of Commissioners
member, Board of Directors member and/or controlling shareholder
or relation to the respective SOE, which can influence his/her ability
to act or think independently within the scope of the SOE.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

235

236

Selain hal tersebut, anggota Dewan Komisaris telah membuat


pernyataan terkait dengan
tidak ada benturan kepentingan
(conflict of interest) dan tidak mengambil keuntungan pribadi, dari
pengambilan keputusan dan/atau pelaksanaan kegiatan BUMN yang
bersangkutan, selain penghasilan yang sah.

In addition to the above, the Board of Commissioners members


have made a statement concerning not having conflict of interest,
and not taking personal advantage, of decision-making and / or
implementation of SOE concerned, than a legitimate income.

Sesuai keputusan Menteri BUMN selaku RUPS PLN dengan no. Kep253/MBU/2009 tanggal 22 Desember 2009, maka anggota komisaris
yang ditetapkan sebagai komisaris independen, adalah:

Following the decision of the SOE Minister as PLN GMS No. Kep-253/
MBU/2009 dated December 22, 2009, the board of commissioners
members designated as independent commissioners, are:

1. Lutfi Hamid : Komisaris Independen


2. Adang Firman: Komisaris Independen

1. Lutfi Hamid : Independent Commissioner


2. Adang Firman : Independent Commissioner

Pada tanggal 26 November 2012 melalui Keputusan Menteri Negara


BUMN Nomor: SK-424/MBU /2012 terjadi perubahan pada sebagian
anggota komisaris independen, sehingga susunan menjadi:
1. Adang Firman: Komisaris Independen
2. Abdul Aziz : Komisaris Independen

On November 26, 2012 through Decree of the Minister of State Owned


Enterprises No. SK-424/MBU/2012 there is a change in the majority
independent board members, thus the composition is as follows:
1. Adang Firman: Independent Commissioner
2. Abdul Aziz : Independent Commissioner

Pada tanggal 2 April 2013, sesuai dengan Keputusan Menteri


Negara BUMN Nomor: SK-199/MBU /2013 tanggal 2 April 2013, telah
bergabung Saudara Harry Susetyo sebagai Komisaris dan Saudara
Abdul Aziz mengakhiri tugasnya sebagai Komisaris Independen
serta bersamaan dengan itu mengukuhkan Saudara Syahrial Loetan
dari posisi sebagai Komisaris menjadi Komisaris Independen.

On April 2, 2013, in accordance with the Minister of State Owned


Enterprises Decision No. SK-199/MBU/2013 dated 2 April 2013, Mr
Harry Susetyo joined as Commissioner, while Mr Abdul Aziz ended
his term as Independent Commissioner whereas concurrently Mr
Syahrial Loetan was installed as Independent Commissioner from his
previous position of Commissioner.

Tugas Dewan Komisaris

Responsibilities of the Board of Commissioners

Dasar hukum pelaksanaan kegiatan tugas Dewan Komisaris


adalah:
1. Undang-Undang Nomor: 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas;
2. Anggaran Dasar PT PLN (Persero);
3. Keputusan Menteri BUMN Nomor: 253/MBU/2009, Nomor: SK365/MBU/2012 tanggal 03 Oktober 2012 dan Nomor: SK-424/
MBU /2012 tanggal 26 November 2012 tentang Pemberhentian
dan Pengangkatan Anggota-anggota Komisaris Perusahaan
Perseroan (Persero) PT PLN (Persero);
4. Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER -01 /MBU/2011 tentang
Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang baik (GCG) pada BUMN
dan Nomor: PER-09/MBU/2012 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Negara BUMN Nomor PER-01/MBU/2011 tentang
Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang baik (GCG) pada BUMN;
5. Keputusan Tata Laksana Kerja Direksi dan Dewan Komisaris
(Board Manual);

The legal bases of the implementation of the Board of Commissioners


duties and authority are:
1. Law Number 40 of 2007 on Limited Liability Company;
2. PT PLN (Persero) Articles of Association;
3. SOE Minister Decision Number 253/MBU/2009 dated 3 October
2012 and Number SK-365/MBU/2012 dated 26 November 2012
on Appointment and Termination of Board of Commissioners
Members of PT PLN (Persero) ;

Sesuai dengan Peraturan Menteri BUMN Nomor: PER-01 /


MBU/2011 tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang baik
(GCG) pada BUMN, maka tugas Dewan Komisaris adalah melakukan
pengawasan atas kebijakan pengurusan, jalannya pengurusan
pada umumnya baik mengenai perseroan maupun usaha perseroan
dan memberikan nasihat kepada Direksi. Tugas tersebut dilakukan
untuk kepentingan perseroan dan sesuai dengan maksud dan
tujuan perseroan, serta tidak dimaksudkan untuk kepentingan
pihak atau golongan tertentu.

In accordance with the Regulation of the Minister of SOE Number


PER-01/MBU/2011 on the Implementation of Good Corporate
Governance (GCG) in SOE, the duties of the Board of Commissioners
are to supervise the management policies, supervise the ongoing
management of the company or business of company, and provide
advice to the Board of Directors. Those duties are to be carried
out for the interests of the company and in accordance with the
companys goals and objectives, and not intended for the benefit
of a particular party or group.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

4. SOE Minister Regulation Number PER -01 /MBU/2011 on Good


Corporate Governance Application in State Owned Enterprise
and Number PER-09/MBU/2012 on Amendment to SOE Minister
Regulation Number PER-01/MBU/2011 on Good Corporate
Governance Application in State Owned Enterprise;
5. Decision of Board of Directors and Commissioners Duties
(Board Manual);

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Salah satu tugas utama Dewan Komisaris adalah melakukan pengawasan terhadap
kebijaksanaan pengurusan Perusahaan yang dilakukan Direksi serta memberi nasehat
kepada Direksi.
One of the main duties of Board of Commissioners is supervision over Company
management policies applied by the Board of Directors and provision of advice to the
Board of Directors.

Berdasarkan Anggaran Dasar Perusahaan, wewenang Dewan


Komisaris adalah:
1. Melakukan pengawasan terhadap kebijaksanaan pengurus
Perusahaan yang dilakukan Direksi serta memberi nasehat kepada
Direksi termasuk mengenai rencana pengembangan perusahaan,
rencana kerja dan anggaran tahunan Perusahaan, pelaksanaan
ketentuan-ketentuan Anggaran Dasar dan keputusan Rapat
Umum Pemegang Saham serta peraturan perundang-undangan
yang berlaku;
2. Melakukan tugas, tanggung jawab sesuai dengan ketentuanketentuan dalam Anggaran Dasar dan keputusan Rapat Umum
Pemegang Saham serta peraturan perundang-undangan
yang berlaku;
3. Melaksanakan kepentingan Perusahaan dengan memperhatikan
kepentingan para Pemegang Saham dan bertanggung jawab
kepada Rapat Umum Pemegang Saham;
4. Meneliti dan menelaah Laporan Tahunan termasuk Laporan
Keuangan yang disiapkan Direksi serta menandatangani
laporan tersebut.

In accordance with the Articles of Association, the duties and


authorities of the Board of Commissioners are:
1. To supervise the management policies implemented
by the Board of Directors and to advise the Board of
Directors, including regarding planned development of the
company, work plans and budgets, implementation of the
Articles of Association and decisions ratified by the GMS, as
well as applicable laws and regulations;

Wewenang Dewan Komisaris


Dalam melaksanakan tugas pengawasan, Dewan Komisaris
berwenang untuk:
1. Secara bersama-sama maupun sendiri-sendiri setiap waktu:
memasuki bangunan-bangunan dan halaman-halaman
atau tempat yang dipergunakan atau dikuasai oleh
Perusahaan; dan
memeriksa buku-buku, surat-surat bukti, persediaan barangbarang, memeriksa dan mencocokkan posisi uang kas untuk
keperluan verifikasi dan lain-lain, memeriksa keberadaan
surat berharga serta mengetahui segala tindakan yang telah
dijalankan oleh Direksi.
2. Membentuk komite-komite yang berfungsi sebagai penunjang
tugas pengawasan Dewan Komisaris atau menunjuk tenaga
ahli. Komite yang wajib dibentuk adalah Komite Audit dengan
anggota yang terdiri dari seorang atau lebih anggota Dewan
Komisaris dan bertanggung jawab Dewan Komisaris;
3. Meminta penjelasan tentang segala hal yang ditanyakan kepada
Direksi dan Direksi wajib memberikan penjelasan; dan
Dalam menjalankan tugas, Dewan Komisaris dibantu oleh
Sekretaris Dewan Komisaris dan dua komite yang terdiri dari
Komite Audit dan Komite Manajemen Risiko, serta membagi
tugas dan wewenang diantara Dewan Komisaris dalam bentuk

Authorities of Board of Commissioners


In the implementation of their supervisory duties, the Board
of Commissioners is authorized to:
1. Jointly or individually at any time:
enter buildings and areas or places used or controlled by the
company; and
examine books, evidence papers, provision of
goods, examine and match the cash position for the
purposes of verification or other purposes, ensure the
existence of securities, as well as be aware of all actions
taken by the Board of Directors.

2. Perform their duties, authority and responsibilities in accordance


with the provisions of Articles of Association, ratified decisions of
the GMS, and applicable laws and regulations;
3. Implement the companys interests with respect to the interests
of the shareholders and responsibilities to the GMS; and
4. Examine and review the Annual Report, including
the Financial Statement, prepared by the Board of
Directors and sign the report.

2. Form committees or appoint experts to support the Board of


Commissioners supervisory duties. An Audit Committee must be
formed. Membership of the Audit Committee consists of one or
more of the Board of Commissioners and is responsible to the
Board of Commissioners;
3. Ask for an explanation on all inquiry asked to the Board of Directors
and the Board of Directors shall provide explanation, and
In performing its duties, the Board of Commissioners is assisted by
the Secretary to the Board of Commissioners and two committees,
i.e. Audit Committee and Risk Management Committee, and
it distributes its the duties and authority among the Board of

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

237

238

penetapan Komisaris sebagai Ketua, Wakil Ketua maupun anggota


pada komite-komite tersebut.

Commissioners member by establishing Commissioners as


Chairman, Vice Chairman and members on these committees.

Hak dan Kewajiban Dewan Komisaris


Kewajiban Dewan Komisaris sesuai Anggaran Dasar Perusahaan
adalah :
1. Memberikan pendapat dan saran kepada Rapat Umum Pemegang
Saham mengenai rencana pengembangan Perusahaan, rencana
kerja dan anggaran tahunan Perusahaan serta perubahan dan
tambahannya, laporan berkala dan laporan-laporan lainnya dari Direksi;
2. Mengawasi pelaksanaan rencana kerja dan anggaran perusahaan
serta menyampaikan hasil penilaian serta pendapatnya kepada
Rapat Umum Pemegang Saham;
3. Mengikuti perkembangan kegiatan Perusahaan dalam hal ini
Perusahaan menunjukkan gejala kemunduran, segera melaporkan
kepada Rapat Umum Pemegang Saham dengan disertai saran
mengenai langkah perbaikan yang harus ditempuh;
4. Memberikan pendapat dan saran kepada Rapat Umum Pemegang
Saham mengenai persoalan lainnya yang dianggap penting bagi
pengurusan Perusahaan;
5. Melakukan tugas-tugas pengawasan lainnya yang ditentukan
oleh Rapat Umum Pemegang Saham;
6. Membuat Risalah Rapat Dewan Komisaris;
7. Melaporkan kepada Perusahaan mengenai kepemilikan sahamnya
dan/atau keluarganya pada Perusahaan dan perusahaan lain;
8. Memberikan laporan tentang tugas dan pengawasan yang telah
dilakukan selama tahun buku yang baru lampau kepada Rapat
Umum Pemegang Saham;
9. Mengawasi kepatuhan terhadap semua peraturan dan perundangundangan yang berlaku.

Rights and Obligations of the Board of Commissioners


The obligations of the Board of Commissioners in accordance with
the Companys Articles of Association are:
1. Provide opinions and advice to the GMS regarding
planned business developments, company work plans and
budgets, as well as amendments and additions; and periodic
reports and other reports from the Board of Directors;
2. Supervise implementation of company work plans
and budgets, as well as reporting their assessment and
opinions to the GMS;
3. Follow developments in company activities showing
signs of contraction, and promptly report such to the GMS
along with advice on steps to be taken to improve the
situation;
4. Provide opinions and advice to the GMS regarding
other company matters deemed significant by the
company management;
5. Implement other supervisory duties stipulated by the GMS;
6. Take Minutes of Board of Commissioner Meetings;
7. Report to the company any personal and /or family
share ownership in the company or other companies;
8. Report on supervisory duties implemented through the financial
year just ended to the GMS; and
9. Oversee compliance with all applicable laws and regulations.

Sesuai Peraturan Presiden No. 71 Tahun 2006, Dewan Komisaris


melakukan beberapa tindakan pengawasan, yakni:
1. Memberikan rekomendasi dan persetujuan kepada Direksi dalam
pengadaan barang dan jasa;
2. Memantau pelaksanaan Keputusan Presiden No. 71 antara lain
dengan meminta laporan tertulis dari Direksi setiap tiga bulan
sekali; dan
3. Melakukan kunjungan ke lapangan untuk melihat secara langsung
pelaksanaan dan kemajuan proyek tersebut.

In accordance with the President Regulation Number 71 of 2006, the


Board of Commissioners conducts the following supervision:
1. Provide recommendation and approval to the Board of Directors
with regard to provision of goods and services;
2. Supervise the implementation of the Presidential Regulation No.
71 of 2006 including by requesting written report from the Board
of Commissioners once every three months; and
3. Make field visit to see firsthand the implementation and progress
of project.

Sepanjang tahun 2012, jumlah pemberian nasehat/teguran/arahan


dan pemberian tanggapan tertulis/persetujuan atas usulan Direksi
yang memerlukan persetujuan Dewan Komisaris maupun yang
memerlukan persetujuan RUPS sebanyak 124 buah, sedangkan
jumlah tanggapan tertulis dan laporan kepada Menteri Negara
BUMN selaku Pemegang Saham sebanyak 29 buah.

Throughout 2012, the number of advice/warning/direction and


written response/approval on Board of Directors proposals
upon which GMS approval is required that were given was 124,
while the number of reports submitted to SOE Minister as a
Shareholder was 29.

Dewan Komisaris juga melakukan monitoring langsung ke unit


dengan melakukan kunjungan kerja sebanyak 13 kali kunjungan.

The board of Commissioners also directly monitors units by


conducting work visits, which totaled 13 visits.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Pedoman dan Tata Tertib Kerja Dewan Komisaris


(Board Manual)
Dalam rangka menjalankan tugas pengawasan dan pemberian
nasihat kepada Direksi, Dewan Komisaris mengacu kepada
Pedoman Kerja Dewan Komisaris dan Direksi (Board Manual).
Board Manual berisi tentang petunjuk tata laksana kerja Dewan
Komisaris dan Direksi serta menjelaskan tahapan aktivitas secara
terstruktur, sistematis, mudah dipahami dan dapat dijalankan
dengan konsisten, dapat menjadi acuan bagi Dewan Komisaris dan
Direksi dalam melaksanakan tugas masing-masing untuk mencapai
Visi dan Misi Perusahaan.

Board of Commissioners Employment Guidelines


(Board Manual)
In the framework of executing the role and function of
Company management as well as managing relationships with
the Board of Commissioners, the Board of Directors refers to the
Employment Guidelines (Board Manual). Board Manual acts as
a reference and explains how the Board of Commissioners and
Directors work in a structured, systematic, easily understood
and consistent way, and may be a reference for the Board of
Commissioners and Directors in carrying out their respective
duties to achieve the Company Vision and Mission.

Pedoman dan Tata Tertib Kerja Dewan Komisaris dalam Board Manual
PLN diatur secara khusus dalam Bab III yang mencakup:
1. Ketentuan umum jabatan anggota Dewan Komisaris
2. Tugas dan wewenang Dewan Komisaris
3. Hak dan kewajiban Dewan Komisaris
4. Pembagian tugas dan wewenang anggota Dewan Komisaris
5. Prinsip-prinsip pengambilan keputusan Dewan Komisaris
6. Rapat Dewan Komisaris
7. Komite-komite Dewan Komisaris
8. Sekretaris Dewan Komisaris.

Board of Commissioners Guidelines in PLN Board Manual is specifically


stipulated in Chapter III which comprises:
1. General conditions of the Board of Commissioners position
2. Duties and authority of the Board of Commissioners
3. Rights and obligations of the Board of Commissioners
4. Division of duties and authority Board of Commissioners members
5. Principles of Board of Commissioners decision-making
6. Board of Commissioners Meeting
7. Committees under the Board of Commissioners
8. Secretary to the Board of Commissioners

Rapat Rutin Dewan Komisaris


Berdasarkan anggaran dasar, rapat Dewan Komisaris diadakan
sekurang-kurangnya sekali dalam satu bulan dan dapat mengundang
Direksi untuk hadir dalam rapat Dewan Komisaris.

Board of Commissioners Routine Meetings


Under the articles of association, Board of Commissioners meetings
are held at least once a month and may invite Directors to attend the
meetings of the Board of Commissioners.

Rapat Dewan Komisaris yang bersifat rutin / terjadwal terdiri dari:

Meetings of the Board of Commissioners that are routine/


scheduled consist of:
1. Internal meetings of the Board of Commissioners with Committee
of the Board of Commissioners, which are held every month.
2. Consultation meeting between Board of Directors and Board of
Commissioners, which are held every month.

1. Rapat internal Dewan Komisaris bersama Komite Dewan Komisaris


yang dilaksanakan setiap bulan.
2. Rapat konsultasi Direksi - Dewan Komisaris yang dilaksanakan
setiap bulan.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

239

Rapat Dewan Komisaris dapat diadakan di luar jadwal rutin, jika rapat
yang bersifat segera / strategis dan dianggap perlu oleh:
1. Seorang atau lebih anggota Dewan Komisaris; dan
2. Permintaan tertulis dari seorang atau lebih Anggota Dewan Komisaris;

Board of Commissioners may convene meetings outside its routine


schedule, whereas meeting is immediately or strategically in nature
and considered necessary by:
1. One or more members of the Board of Commissioners, and
2. At written request from one or more members of the Board of
Commissioners;

Keputusan-keputusan Dewan Komisaris diambil selain dalam rapat


tersebut juga ditetapkan tanpa diadakan Rapat Dewan Komisaris,
dengan catatan keputusan tersebut telah disetujui secara tertulis
dan ditandatangani oleh seluruh Anggota Dewan Komisaris.

In addition to through Board ofCommissioners Meetings, Board


of Commissioners decisions can also be made without holding a
Board of Commissioners meeting, with the note that such decisions
have been approved in writing and signed by all members of the
Board ofCommissioners.

Agenda Rapat Rutin Dewan Komisaris


Agenda Rapat Internal dengan Komite Dewan Komisaris membahas:
1. Pencapaian Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan Triwulanan
dan Tahunan.
2. Pemenuhan Tugas Dewan Komisaris sesuai Rapat Umum
Pemegang Saham.
3. Laporan Komite.
4. Tindak lanjut hasil keputusan rapat yang lalu.
5. Temuan auditor eksternal dan Auditor Internal yang sifatnya
material.
6. Pemberian nasehat/teguran/arahan.
7. Pemberian tanggapan tertulis/persetujuan atas usulan Direksi
yang memerlukan persetujuan Dewan Komisaris maupun yang
memerlukan persetujuan RUPS.

Board of Commissioners Regular Meeting Agenda


Agenda of Internal Meeting with the Committee of Board of
Commissioners is to discuss:
1. Achieving Quarterly and Annual Work Plan and Budget.
2. The fulfillment of duties of the Board of Commissioners in
accordance General Meeting of Shareholders.
3. Report of the Committee.
4. Follow-up to the previous meeting decisions .
5. Findings of the external auditors and internal auditors that are
material in nature.
6. Provision of advice/warning/direction.
7. Provision of a written response/approval of the Board of
Directors proposal requiring the approval the the Board of
Commissioners or AGM.

Agenda Rapat Konsultasi Direksi - Dewan Komisaris membahas:


1. Laporan Direksi atas kondisi perusahaan secara berkala
maupun insidental.
2. Penyampaian informasi .
3. Masalah masalah strategis yang dihadapi perusahaan dan anak
perusahaan.
4. Rekomendasi/persetujuan Dewan Komisaris.

Agenda of Board of Commissioners - Board of Directors Consultation


Meeting is to discuss:
1. Report of the Board of Directors on the condition of the company
on a regular or incidental basis.
2. Communicating information.
3. Strategic issues facing the company and its subsidiaries.
4. Recommendation/approval of the Board of Commissioners.

Melalui berbagai kegiatan, baik rapat konsultatif, kunjungan langsung dan pemeriksaan
berkala, Dewan Komisaris merekomendasikan berbagai kegiatan dan memberikan
penasehatan untuk meningkatkan kinerja operasional, keuangan dan menjamin
terpenuhinya harapan pemangku kepentingan.
Through a variety of channels, either consultation meeting, work visit and regular
examination, the Board of Commissioners recommends activities and gives advice
on improving operational and financial performance and assures the stakeholders
expectation is fully met.

240

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Produk Pengawasan Dewan Komisaris


Selama tahun 2012, Dewan Komisaris telah menerbitkan:
1. Pendapat atas usulan Direksi mengenai:
Persetujuan penghapusan Piutang Ragu-Ragu (PRR)
Penghapusan persediaan
Penghapusan/ rekomendasi Aktiva Tetap Tidak Beroperasi (ATTB)
Penghapusan Aktiva lainnya
Penghapusan piutang macet lainnya
2. Melakukan evaluasi kinerja Kantor Akuntan Publik tahun 2011
dan usulan penunjukkan Kantor Akuntan Publik untuk audit PT
PLN (Persero) tahun 2012.
3. Memberikan tanggapan atas Laporan Manajemen Triwulanan tahun
2012 maupun Laporan Tahunan tahun 2012 dan tahun 2011.
4. Meminta laporan Tindak Lanjut atas :
Hasil Audit Investigasi BPKP
Arahan RUPS RKAP Tahun 2012No.RIS-73/D3.MBU/2011
Hasil pemeriksaan BPK RI
Hasil Audit SPI
5. Meminta laporan atas:
Mitigasi Keterlambatan Proyek Percepatan Pembangkit 10.000
MW Tahap 1 (FTP-1) dan Eskalasi Harga EPC
Pengembangan Anak Perusahaan PT Haleyora Power
Road Map PT Pelayaran Bahtera Adiguna dan PT PLN Batubara
6. Mengingatkan Direksi untuk:
Revisi RJP PLN Tahun 2011-2015
7. Meminta Direksi agar:
Menerbitkan Ketentuan Yang Mengatur Pemungutan PPJ oleh
PT PLN (Persero)
Melakukan Evaluasi Sistem Pengendalian Internal
Menyelesaikan COD FTP-1 pada waktunya
Melakukan Evaluasi Proses Bisnis Pengadaan Barang
8. Usulan penetapan Tantiem dan penyesuaian Remunerasi Direksi
dan Dewan Komisaris PT PLN (Persero) pada RUPS.
9. Persetujuan/rekomendasi atas Pendanaan Perbankan/Surat
Hutang/ECA/SLA.
10. Persetujuan pergantian Direksi maupun Dewan Komisaris
Anak Perusahaan.

Products of Board of Commissioners Supervision


During 2012, the Board of Commissioners has issued:
1. Opinion on the proposed Board of Directors regarding:
Approval of the doubtful accounts removal
Removal of inventory
Removal / recommendations of Non-Operational Fixed Assets
Elimination of Other Assets
Removal of other bad debt
2. Evaluation into the performance of the public accounting firm in
2011 and proposed the appointment of public accounting firm
for the audit of PT PLN (Persero) in 2012.
3. Response to the Quarterly Management Report in 2012 and the
Annual Report in 2012 and in 2011.
4. Request of follow-up report for:
Findings of BPKP Investigation audit results
Direction for GMS RKAP Year 2012 No. RIS-73/D3.MBU/2011
Results of Supreme Audit Board
IAU Audit Results
5. Requested a report on:
Mitigation 10,000 MW Acceleration Project Phase 1 (FTP-1)
Delay and EPC Price Escalation
Development of Subsidiary PT Haleyora Power
Road Map of PT Pelayanan Bahtera Adiguna and PT PLN Batubara
6. Reminded the Board of Directors:
To revise PLN Long-Term Plan Year 2011-2015
7. Requested the Board of Directors to:
Issue Provisions Governing Street Lighting Tax Collection by PT
PLN (Persero)
Conduct Evaluation of Internal Audit Unit
Complete FTP-1 COD on time
Conduct Procurement Business Process Evaluation
8. Proposed Bonus establishment and remuneration adjustment
of Directors and Board of Commissioners of PT PLN (Persero)
in the GMS.
9. Approval / recommendation on Bank Financing / Securities /
ECA / SLA.
10. Approval of the replacement in Board of Directors and Board of
Commissioners of Subsidiaries.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

241

11. Persetujuan Struktur Organisasi PT PLN (Persero).


12. Dukungan revisi RKAP 2012 yang disebabkan oleh perubahan
faktor eksternal.
13. Pendapat dan saran atas usulan RKAP tahun 2013.
14. Rekomendasi Laporan Manajemen Tahun 2012 Audited dan telah
disampaikan kepada Kementerian BUMN.
15. Saran/pendapat/tanggapan terhadap poin-poin key performance
indicator (KPI).
16. Nasehat/teguran kepada Direksi sesuai informasi yang diperoleh
dari fakta/kenyataan di lapangan.

11. Approval on PT PLN (Persero) Organizational Structure.


12. Support Work Plan and Budget 2012 revisions caused by changes
of external factors.
13. Comments and suggestions on the proposed 2013 Work Plan and
Budget.
14. Recommendation on 2012 Audited Management Report which
has been submitted to the Ministry of State-Owned Enterprises.
15. Suggestions/ opinions/responses to the points of Key Performance
Indicators (KPIs).
16. Advice/warning to the Board of Directors according to the
information obtained from the facts/reality in the field.

Frekuensi Rapat dan Tingkat Kehadiran


Dewan Komisaris selalu hadir dalam Rapat Umum Pemegang Saham
Tahunan yang diadakan 2 (dua) kali yaitu persetujuan Rencana
Kerja Anggaran dan Pendapatan (RKAP) dan pengesahan Laporan
Perhitungan Tahunan (LPT).

Frequency and Meetings Attendance


BOC is always present in the Annual General Meeting of Shareholders
which were held twice, for the approval of Work Plan and Budget and
the ratification of the Annual Accounts Report (LPT).

Sepanjang tahun 2012, total kegiatan rapat Dewan Komisaris


adalah 28 kali yang terdiri dari rapat internal sejumlah 15 kali dan
rapat konsultasi Direksi sejumlah 13 kali. Sesuai dengan ketentuan
internal, kehadiran Dewan Komisaris pada rapat internal maupun
rapat konsultasi telah memenuhi kuorum yang ditetapkan
(minimal 4 Komisaris).

Throughout the year 2012, the Board of Commissioners had 28


meetings, consisting of internal meetings, 15 times and consultation
meetings with the Board of Directors, 13 times. In accordance with
internal regulations, attendance at the Board of Commissioners
internal meetings and the consultancy meetings have reached a
quorum has been established (at least 4 Commissioners).

Adapun tingkat kehadiran masing-masing anggota Komisaris dalam


rapat tersebut sebagai berikut.

Attendance at these meetings is shown in table below.

Kehadiran dan Persentasi Kehadiran Komisaris Pada Rapat


Internal Tahun 2012
Attendance and Attendance Percentage of Commissioners at
Internal Meeting in 2012
Nama Name

Total Rapat Meeting Frequency

Kehadiran Attendance

Prosentase Percentage

Yogo Pratomo

15

15

100,00%

Lutfi Hamid 2)

15

14

93,33%

15

15

100,00%

15

80,00%

Wimpi S. Tjetjep

15

33,33%

Syahrial Loetan

15

15

100,00%

Abdul Aziz 3)

15

100,00%

Andin Hadiyanto 4)

15

60,00%

Jarman 5)

15

100,00%

Adang Firman
Rahmat Waluyanto

1)

Keterangan:
1. Sdr. Rahmat Waluyanto tidak lagi menjabat sebagai Komisaris per 20 Juli 2012
2. Sdr. Lutfi Hamid tidak lagi menjabat sebagai Komisaris per 26 November 2012
3. Sdr. Abdul Aziz, pejabat Komisaris, diangkat menjadi Komisaris Independen per
26 November 2012
4. Sdr. Andin Hadiyanto sebagai pejabat Komisaris per 03 Oktober 2012
5. Sdr. Jarman sebagai pejabat Komisaris per 26 November 2012
Persentasi kehadiran dihitung sesuai dengan masa tugas

242

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Notes:
1. Mr Rahmat Waluyanto did not serve as Commissioner as per 20 July 201
2. Mr Lutfi Hamid did not serve as Commissioner as per 26 November 2012
3. Mr Abdul Aziz, Commissioner, was appointed as Independent Commissioner as
per 26 November 2012
4. Mr Andin Hadiyanto served as Commissioner as per 3 October 2012
5. Mr Jarman served as Commissioner as per 26 November 2012
Attendance percentage is calculated according to tenure

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Kehadiran dan Persentasi Kehadiran Komisaris Pada Rapat


Konsultasi/Gabungan Tahun 2012
Attendance and Attendance Percentage of Commissioners at
Consultation/Consolidation Meeting in 2012
Nama Name

Total Rapat Meeting Frequency

Kehadiran Attendance

Prosentase Percentage

Yogo Pratomo

13

13

100,00%

Lutfi Hamid 2)

13

11

100,00%

Adang Firman

13

13

100,00%

Rahmat Waluyanto 1)

13

50,00%

Wimpi S. Tjetjep

13

38,46%

Syahrial Loetan

13

12

92,31%

Abdul Aziz 3)

13

100,00%

Andin Hadiyanto 4)

13

60,00%

Jarman 5)

13

100,00%

Keterangan:
1. Sdr. Rahmat Waluyanto tidak lagi menjabat sebagai Komisaris per 20 Juli 2012
2. Sdr. Lutfi Hamid tidak lagi menjabat sebagai Komisaris per 26 November 2012
3. Sdr. Abdul Aziz, pejabat Komisaris, diangkat menjadi Komisaris Independen per
26 November 2012
4. Sdr. Andin Hadiyanto sebagai pejabat Komisaris per 03 Oktober 2012
5. Sdr. Jarman sebagai pejabat Komisaris per 26 November 2012
Persentasi kehadiran dihitung sesuai dengan masa tugas

Notes:
1. Mr Rahmat Waluyanto did not serve as Commissioner as per 20 July 201
2. Mr Lutfi Hamid did not serve as Commissioner as per 26 November 2012
3. Mr Abdul Aziz, Commissioner, was appointed as Independent Commissioner as
per 26 November 2012
4. Mr Andin Hadiyanto served as Commissioner as per 3 October 2012
5. Mr Jarman served as Commissioner as per 26 November 2012
Attendance percentage is calculated according to tenure

Asesmen Kinerja Dewan Komisaris


Penilaian kinerja Dewan Komisaris dilakukan oleh Pemegang Saham.
Penilaian kinerja Dewan Komisaris mengacu pada target-target
RKAP yang telah ditetapkan di awal periode dan dituangkan sebagai
Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator/KPI) Dewan
Komisaris. KPI Dewan Komisaris, pada dasarnya adalah KPI Korporat
dan sama dengan KPI untuk Direksi, hanya penekanan pertanggung
jawabannya adalah pada aspek-aspek pengawasan, mitigasi risiko
dan kepatuhan pada seluruh peraturan perundangan yang berlaku.
(Lihat juga uraian Asesmen Kinerja Direksi/KPI Direksi).

Assessment of Board of Commissioners Performance


Assessment of BOC performance is conducted by the Shareholders.
The Board of Commissioners performance assessment refers to the
Work Plan and Budget targets established at the beginning of the
period and represented as Key Performance Indicators (KPIs) of
Board of Commissioners. Board of Commissioners KPIs are principally
the same as the Corporate KPIs and the Board of Directors KPIs. Only
the accountability emphasis is on the aspects of supervision, risk
mitigation and compliance with all applicable laws and regulations.
(See also the description of Board of Directors Performance
Assessment / Board of Directors KPI).

Selain asesmen KPI yang dilaksanakan berdasarkan capaian


kinerja korporat, pada tahun 2012 PLN melakukan penilaian
kinerja Dewan Komisaris dalam rangka pelaksanaan penilaian
kualitas penerapan praktik GCG. Sesuai kriteria penilaian
penerapan praktik terbaik GCG tersebut, kinerja Dewan Komisaris
memiliki skor yang tinggi yakni 91 dari nilai maksimum indeks
100, seperti ditunjukan pada tabel berikut.

In addition to KPI assessment carried out based on the corporate


performance, in 2012 PLN assessed the performance of the Board
of Commissioners in the framework of the GCG application quality
assessment. In accordance with assessment criteria for the best
practices of corporate governance application, the result for the
performance of the Board of Commissioners was a high score of 91
of the maximum index of 100, as shown in the following table.

Key Performance Indicator (KPI) Dewan Komisaris menurut Penilaian


Praktik GCG.

Key Performance Indicator (KPI) of Board of Commissioners by GCG


Practice Assessment.

Pencapaian target KPI Dewan Komisaris tahun 2012 adalah 99 dari


nilai maksimum 100.

The Board of Commissioners KPI in 2012 was scored 99 of the


maximum 100.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

243

Program Kerja Work Program

Bobot Setahun
Realisasi
Maximum Score Actual Score

Aspek Pengawasan & Pengarahan Supervision & Guidance

50

49

1. Review / analisis kinerja perusahaan dan monitoring tindak lanjut hasil temuan
Analysis on company performance and monitoring over follow-ups to findings

20

20

2. Rapat Dewan Komisaris Board of Commissioners Meeting

15

14

3. Pemberian nasehat / arahan dan tanggapan Provision of advice/direction and response

10

10

30

30

20

20*)

20

20

8. Pengenalan Dewan Komisaris baru Introduction of new Board of Commissioners

9. Peningkatan Kompetensi Competence Improvement

10

10

100

99

4. Kunjungan Kerja ke Unit Unit Work Visit to Unit


Aspek Pelaporan Reporting
5. Penyampaian Rencana Kerja Work Plan Submission
6. Penyampaian laporan/tanggapan ke MBUMN selaku PS/RUPS
RUPS Submission of report/response to SOE Minister as shareholder/GMS
7. Penyampaian laporan tugas pelaksanaan ke Pemegang Saham/RUPS
Submission of report on work implementation to Shareholders/GMS
Aspek Dinamis/ Lain Dynamics/Others

10. Hal lain sebagaimana diamanatkan Permen/Kepmen


Kepmen Others as mandated in Minister Regulation/Decision
Total Bobot Total Score

244

*) Termasuk tanggapan tertulis

*) Including written statement

Assessment atas penerapan tata kelola perusahaan pada Dewan


Komisaris dan Komite Dewan Komisaris yang dilaksanakan oleh BPKP
(Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan) pada tahun 2012
telah mendapat kategori SANGAT BAIK.

The assessment of corporate governance with regards to Board of


Commissioners and Board of Commissioners Committee conducted
by the Financial and Development Supervisory Board (BPKP) in 2012
resulted with VERY GOOD.

Prosedur Penetapan Dan Besarnya Remunerasi


Dewan Komisaris
Penetapan dan besarnya remunerasi Dewan Komisaris dilakukan
berdasarkan Peraturan Menteri BUMN No. PER-07/MBU/2010 tanggal
27 Desember 2010 tentang Pedoman Penetapan Penghasilan Direksi,
Dewan Komisaris, dan Dewan Pengawas Badan Usaha Milik Negara.

Procedures of Board of Commissioners


Remuneration Setting
The amounts of Board of Commissioners remuneration are set and
approved pursuant to SOE Minister Regulation No. PER-07/MBU/2010
dated 27 December 2010 on Guidelines in Setting Income of Board
of Directors, Board of Commissioners and Supervisory Board of State
Owned Enterprises.

Peraturan tersebut menyatakan bahwa RUPS menetapkan


penghasilan anggota Dewan Komisaris berupa Gaji/Honorarium;
Tunjangan; Fasilitas; dan Tantiem/Insentif kinerja. Adapun bagan
ringkas prosedur penetapannya sebagai berikut:

The regulation rules that GMS sets the income of Board of


Commissioners income, i.e. Salary/Honorarium; Benefits; Facilities;
and Bonus/Incentives of performance.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Prosedur Penetapan Remunerasi Dewan Komisaris


Remuneration Procedure of Board of Commissioners

Konsultan
Independen
Independent
Consultant

Komite
Komisaris
Commissioners
Committee

Dewan
Komisaris
Board of
Commissioner

RUPS
AGMS

Mendapatkan masukan dari Konsultan Independen dalam menetapkan dasar penentuan remunerasi
Konsultan Independen memberi masukan berdasarkan:
Peraturan Menteri BUMN no PER-07/MBU/ 2010 tgl 27 Des 2010 pasal 5
Survey Remunerasi dan Faktor Penyesuian Industri
Keberhasilan memitigasi risiko
Kemampuan Perseroan, Kompetensi dan Pengalaman
Receive input from Independent Consultant in setting the remuneration bases
Independent Consultant provides input in accordance with
SOE Minister Regulation No. PER-07/MBU/2010 dated December 27, 2010 art. 5
Remuneration Survey and Industry Adjustment Factor
Success in risk mitigation
Company capability, Competency and Experience
Mengusulkan dasar dan besaran Remunerasi kepada Dewan Komisaris (DK)
Propose Remuneration bases and amounts to BOC
Membahas usulan KMR dan mengusulkan besaran remunerasi kepada RUPS
Discuss RMC proposal and propose remuneration amounts to GMS
Memutuskan penetapan honor dan tantiem Dewan Komisaris
Approve the honorarium and bonus of BOC
Honor dan Tantiem Dewan Komisaris
Honorarium and Bonus of BOC

Struktur dan Besaran Remunerasi Dewan Komisaris


Struktur remunerasi anggota Dewan Komisaris sesuai Peraturan
Menteri BUMN No. PER-07/MBU/2010, tentang Pedoman Penetapan
Penghasilan Direksi, Dewan Komisaris dan Dewan Pengawas Badan
Usaha Milik Negara terdiri dari:
1.
2.
3.
4.

Honorarium
Tunjangan
Fasilitas dan
Tantiem

Besaran remunerasi Dewan Komisaris disesuaikan dengan kondisi dan


kemampuan keuangan perusahaan dan tidak dapat bertentangan
dengan peraturan perundang-undangan. Dalam menetapkan
besaran honorarium tersebut terdapat Faktor Penyesuaian Industri
yang mempertimbangkan sektor industri sejenis yang terukur
(benchmark), kondisi persaingan usaha (competitiveness) atau
kompleksitas usaha, dan kelangkaan sumber daya manusia.

Remuneration Composition and Amount of Board


of Commissioners
The remuneration composition of Board of Commissioners members
is pursuant to SOE Minister Regulation No. PER-07/MBU/2010
on Guidelines in Setting Income of Board of Directors, Board of
Commissioners and Supervisory Board of State Owned Enterprises,
which comprises:
1. Honorarium/Salary,
2. Benefits,
3. Facilities, and
4. Tantiem (Bonus)
The remuneration of Board of Commissioners is adjusted to the
Companys condition and financial ability and must not against
the regulations. The establishment of the remuneration takes into
account the Industry Adjustment Factor, which considers measurable
similar industry sector (benchmark), business competitiveness or
complexity and human resources scarcity.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

245

Besaran remunerasi Komisaris Utama adalah 40% dari Direktur Utama


sedang besaran remunerasi anggota Komisaris lainnya adalah 36%
dari Direktur Utama.

The amount of President Commissioners remuneration is 40% of


President Directors remuneration, while remuneration of other Board
of Commissioners members is 36% of that of President Director.

Remunerasi Dewan Komisaris Tahun 2012


Board of Commissioners Remuneration 2012
Nama Name

Yogo Pratomo

Jabatan Honorarium / Gaji


Position
Honorarium/
Salary

Tunjangan
Tunjangan
Transportasi
Komunikasi
Transportation Communication
Allowance
Allowance

Thr
Religious
Holiday
Allowance

Tantiem *)
Bonus *)

Tanggungan
Pph Ps 21 **)
Income Tax Art.
21 Allowance**)

Total
Total

Komisaris
Utama
President
Commissioner

Rp744.000.000

Rp-

Rp62.000.000

Rp37.200.000

Rp62.000.000

Rp571.036.200

Rp453.945.800

Rp1.930.182.000

Lutfi Hamid ****) Komisaris


Commissioner

Rp613.800.000

Rp-

Rp122.760.000

Rp30.690.000

Rp55.800.000

Rp513.932.300

Rp404.431.700

Rp1.741.414.000

Adang Firman

Komisaris
Commissioner

Rp669.600.000

Rp-

Rp133.920.000

Rp33.480.000

Rp55.800.000

Rp513.932.300

Rp426.148.700

Rp1.832.881.000

Wimpy S. Tjetjep Komisaris


Commissioner

Rp669.600.000

Rp-

Rp133.920.000

Rp33.480.000

Rp55.800.000

Rp513.932.300

Rp425.752.700

Rp1.832.485.000

Syahrial Loetan

Komisaris
Commissioner

Rp669.600.000

Rp-

Rp133.920.000

Rp33.480.000

Rp55.800.000

Rp513.932.300

Rp426.148.700

Rp1.832.881.000

Abdul Aziz

Komisaris
Commissioner

Rp669.600.000

Rp-

Rp133.920.000

Rp33.480.000

Rp55.800.000

Rp513.932.300

Rp424.960.700

Rp1.831.693.000

Rahmat
Waluyanto ***)

Komisaris
Commissioner

Rp558.000.000

Rp-

Rp111.600.000

Rp27.900.000

Rp-

Rp513.932.300

Rp366.766.700

Rp1.578.199.000

Andin Hadiyanto Komisaris


Commissioner

Rp111.600.000

Rp-

Rp22.320.000

Rp5.580.000

Rp-

Rp-

Rp11.857.000

Rp151.357.000

Rp55.800.000

Rp-

Rp11.160.000

Rp2.790.000

Rp-

Rp-

Rp2.263.500

Rp72.013.500

Rp386.400.000

Rp-

Rp-

Rp-

Rp32.200.000

Rp221.175.100

Rp154.217.900

Rp793.993.000

Rp5.148.000.000

Rp-

Rp865.520.000

Jarman

Komisaris
Commissioner

Agus Pranoto

Sekretaris
Secretary
Jumlah (A)
Total (A)

246

Tunjangan
Perumahan
Housing
Allowance

Rp238.080.000 Rp373.200.000 Rp3.875.805.100 Rp3.096.493.400 Rp13.597.098.500

Keterangan:
*) Tantiem tersebut adalah jumlah bersih yang diterima setelah dipotong pajak
**) Tanggungan Pajak = pajak gaji + pajak tantiem + pajak THR
***) Rahmat Waluyanto diberhentikan per November dan diganti dengan
Andin Hadiyanto
****) Lutfi Hamid diberhentikan per Desember dan diganti dengan Jarman

Notes:
*) Bonus reflects net amount after tax
**) Tax Allowance = income tax + bonus tax + religious holiday tax
***) Rahmat Waluyanto was dismissed per November and replaced by
Andin Hadiyanto
****) Lutfi Hamid was dismissed per December and replaced by Jarman

Program Pelatihan Dewan Komisaris


Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan kompetensinya, PLN
memfasilitasi anggota Dewan Komisaris untuk mengikuti berbagai
pelatihan, seminar maupun lokakarya untuk meningkatkan wawasan
dan pengetahuannya. Beberapa program sejenis yang sempat diikuti
oleh anggota Dewan Komisaris, mencakup:

Training Program of Board of Commissioners


PLN facilitates Board of Commissioners in joining trainings, seminars
and workshops to improve their knowledge and competency.
The programs that the Board of Commissioners members have
participated in are, among others:

Berikut adalah pelaksanaan peningkatan kompetensi Dewan


Komisaris selama tahun 2012.

The Board of Commissioners competency improvement activities


during 2012 are as follows.

Tanggal Date

Seminar Workshop

Lokasi Location

Penyelenggara Organizer

15 Februari 2012

Pajak Penerangan Jalan Umum


Public Street Lighting Tax

Jakarta

PLN

31 Maret 2012

Sosialisasi Peraturan MBUMN KEP


236/2012
Socialization of SOE Minister
Regulation No. KEP 236/2012

Jakarta

BUMN
SOE Ministry

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

DIREKSI

BOARD OF DIRECTORS

Prosedur Penetapan Direksi

Appointment Procedure for the Board of Directors

Perusahaan dikelola dan dipimpin oleh Direksi yang terdiri dari


seorang Direktur atau lebih. Apabila diangkat lebih dari satu orang
Direktur, maka seorang diantaranya dapat diangkat sebagai Direktur
Utama. Susunan, persyaratan, nominasi, dan pengangkatan Anggota
Direksi ditetapkan oleh RUPS sesuai ketentuan Anggaran Dasar dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

The Company is managed and led by the Board of Directors, which


consists of one or more Directors. Should more than one person
be appointed Director, then one of them shall be appointed
president Director. The compilation, requirements, nomination and
appointment of members of the Board of Directors is ratified by the
GMS in accordance with the Articles of Association and applicable
laws and regulations.

Masa jabatan anggota Direksi adalah lima tahun dengan tidak


mengurangi hak RUPS untuk memberhentikan para Anggota
Direksi sewaktu-waktu. Setelah masa jabatannya berakhir, para
Anggota Direksi dapat diangkat kembali oleh RUPS untuk satu kali
masa jabatan.

The service period for Directors is five years without reducing the
rights of the GMS to dismiss members of the Board of Directors from
time to time. After ending a service period, members of the Board of
Directors may be re-appointed by the GMS for one service period.

Independensi Direksi

Independence of Directors

Kriteria Independensi Direksi sesuai Anggaran Dasar Perusahaan


antara lain diatur mengenai larangan jabatan rangkap yaitu Direksi
dilarang memangku jabatan sebagai berikut:
1. Anggota Direksi BUMN, BUMD, Badan Usaha Milik Swasta.
2. Anggota Dewan Komisaris/Dewan Pengawas pada BUMN, BUMD,
Badan Usaha Milik Swasta
3. Jabatan struktural dan fungsional lainnya pada instansi/lembaga
pemerintah pusat dan atau daerah.
4. Jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan dalam peraturan
perundang-undangan, pengurus partai politik dan/atau calon
anggota legislatif dan/atau calon kepala daerah/wakil kepala
daerah dan/atau kepala daerah/wakil kepala daerah.
5. Jabatan lain yang dapat menimbulkan benturan kepentingan.

The criteria for the independence of Directors are in accordance with


the Companys Articles of Association, which regulate on the
prohibition for Directors to hold more than one position, i.e. Directors
are prohibited from holding the following positions:
1. Director of an SOE, Regionally owned Enterprise,
private Company.
2. Commissioner or Member of a Supervisory Board of anSOE.
3. Structural position or other function within a central or regional
government institution / body.
4. Other position as defined in laws and regulations, leader
of a political party and/or prospective member of the
legislature and/or candidate regional head / deputy head.
5. Other position which may result in conflict of interest.

Untuk menjaga independensi dan pemenuhan tanggung jawab dalam melaksanakan


tugas, Direksi PLN dilarang merangkap jabatan pada berbagai instansi BUMN sejenis,
swasta maupun di instansi pemerintah Pusat maupun Daerah.
To maintain independence and fulfillment of responsibility in performing duties, PLN
Directors are prohibited from holding other position in similar SOEs, private institutions or
governmental institutions at central or regional level.

Apabila Anggota Direksi berpotensi melakukan rangkap jabatan,


maka Anggota Direksi yang bersangkutan harus meminta persetujuan
Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) untuk pengecualian atas
rangkap jabatan tersebut.

If a Board of Directors Member has potential to hold two positions,


the respective Board of Directors Member must request the General
Meeting of Shareholders approval for exception in the two position.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

247

248

Ruang Lingkup dan Tanggung Jawab Direksi

Scope Duties and Responsibilities of the Board


of Directors

Tugas pokok Direksi adalah:


1. Memimpin dan mengurus Perusahaan sesuai dengan maksud
dan tujuan Perusahaan dan senantiasa berusaha meningkatkan
efisiensi dan efektivitas Perusahaan; dan
2. Menguasai, memelihara dan mengurus kekayaan Perusahaan.

The basic duties of the Directors are


1. Leadership and management of the company in compliance with
its aims and goals, making every effort to improve efficiency and
effectiveness within the company,
2. Controlling, maintaining and caring for company assets.

Dalam melaksanakan tugas itu, wewenang Direksi sesuai Anggaran


Dasar Perusahaan diatur sebagai berikut:
1. Pelaksanaan wewenang Direksi yang harus mendapatkan
persetujuan tertulis dari Dewan Komisaris adalah :
mengagunkan aktiva tetap untuk penarikan kredit jangka
pendek;
mengadakan kerja sama dengan badan usaha atau pihak lain
berupa kerja sama lisensi, kontrak manajemen, menyewakan
aset, Kerja Sama Operasi (KSO), Bangun Guna Serah, Bangun
Milik Serah, Bangun Serah Guna dan kerja sama lainnya dengan
nilai atau jangka waktu tertentu yang ditetapkan RUPS;
menerima atau memberikan pinjaman jangka menengah/
panjang, kecuali pinjaman (utang atau piutang) yang timbul
karena transaksi bisnis dan pinjaman yang diberikan kepada
anak perusahaan PT PLN (Persero), dan dilaporkan kepada
Dewan Komisaris;
menghapuskan dari pembukuan piutang macet dan
persediaan barang mati;
melepaskan aktiva tetap bergerak dengan umur ekonomis
yang lazim berlaku dalam industri pada umumnya sampai
dengan lima tahun;
menetapkan struktur organisasi satu tingkat di bawah Direksi;
2. Pelaksanaan wewenang Direksi yang harus mendapatkan
persetujuan dari RUPS, adalah :
mengalihkan kekayaan perusahaan; atau
menjadikan jaminan utang kekayaan perusahaan, yang
nilainya lebih dari 50% jumlah kekayaan bersih perusahaan
dalam satu transaksi atau lebih, baik yang berkaitan satu sama
lain maupun tidak. Transaksi ini adalah transaksi pengalihan
kekayaan bersih perusahaan yang terjadi dalam jangka waktu
satu tahun buku.
3. Pelaksanaan wewenang Direksi yang dapat dilakukan setelah
mendapat tanggapan tertulis dari Dewan Komisaris dan
persetujuan RUPS, yakni:
mengagunkan aktiva tetap untuk penarikan kredit jangka
menengah/panjang;
melakukan penyertaan modal pada perusahaan lain;
mendirikan anak perusahaan dan/atau perusahaan patungan;
melepaskan penyertaan modal pada anak perusahaan dan/
atau perusahaan patungan;
melakukan penggabungan, peleburan, pengambilalihan,
pemisahan dan pembubaran anak usaha
mengikat perusahaan sebagai penjamin (borg atau avalist);
mengadakan kerja sama dengan badan usaha atau pihak lain
berupa kerja sama lisensi kontrak manajemen, menyewakan

In implementing their duties, in accordance with the Companys


Articles of Association, Directors are authorized to do the following:
1. Implement their authority as a Director having obtained written
approval from the Board of Commissioners to:
Mortgage fixed assets to obtain short term credit;
cooperate with business or other entities in the form of
cooperative licensing, management contract, asset leasing,
Cooperative operations (KSO), Build Operate transfer,
Build Own Transfer, Build Transfer Operate and other
cooperation with fixed value or time frames as ratified by
the GMS;
accept or provide medium / long term loans with the exception
of loans (debt or receivables) arising as a result of business
transaction and loan provided to a subsidiary of PT PLN
(Persero), and reported to the Board of Commissioners;
write off from the books any stuck account payable
and provision of goods;
write down moveable fixed assets with a fair economic life as
applicable in the industry in general of up to five years;
define the organization structure one level below that of the
Board of Directors;

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

2. Implementation of Directors authority that must be approved by


the GMS includes:
transfer of company assets,or
mortgaging company assets with a value exceeding 50% of
the total net value of the company in one or more transactions,
whether the transactions are related or not. Such transactions
are transactions transferring the net value of the company
occurring in one financial year.
3. Implementation of Directors authority that must obtain prior
written approval of the Board of Commissioners and approval
from the GMS includes:
use of fixed assets to obtain medium / long term credit;
undertake equity investments in other companies;
establish subsidiaries and/or joint ventures;
redeem equity investments in subsidiaries and/or
joint ventures;
enter into mergers, consolidations, takeovers, separation and
dissolution of subsidiaries and/or joint ventures;
warrant the company in surety (borg or avalist);
enter into cooperation with a business or other party
in the form of contract management license, asset

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

aset, Kerja Sama Operasi (KSO), Bangun Guna Serah, Bangun


Milik Serah, Bangun Serah Guna dan kerja sama lainnya
dengan nilai atau jangka waktu melebihi penetapan Rapat
Umum Pemegang Saham;
tidak menagih lagi piutang macet yang telah dihapusbukukan;
melepaskan dan menghapuskan aktiva tetap perusahaan
kecuali aktiva tetap bergerak dengan umur ekonomis
yang lazim berlaku dalam industri pada umumnya sampai
dengan 5 tahun;
menetapkan blue print organisasi perusahaan;
menetapkan dan mengubah logo perusahaan;
melakukan tindakan-tindakan lain dan tindakan yang belum
ditetapkan dalam RKAP;
membentuk yayasan, organisasi dan/atau perkumpulan baik
yang berkaitan langsung maupun tidak langsung dengan
perusahaan yang berdampak bagi perusahaan;
membebankan biaya perusahaan yang bersifat tetap dan rutin
untuk kegiatan yayasan, organisasi dan/atau perkumpulan
baik yang berkaitan langsung maupun tidak langsung dengan
perusahaan; dan
mengusulkan wakil perusahaan untuk menjadi calon Anggota
Direksi dan Dewan Komisaris pada perusahaan patungan
dan/atau anak perusahaan yang memberikan kontribusi
signifikan kepada perusahaan dan/atau bernilai strategis yang
ditetapkan Rapat Umum Pemegang Saham.

leasing, operation Cooperation (KSO), Build Operate


Transfer, Build Own Operate, Build Transfer Operate and
other cooperation with a value or time frame exceeding
that ratified by the GMS;
re-bill stuck account payable that have been written off;
redeem and write off company fixed assets with the exception
of moveable fixed assets with a fair economic life as applicable
in the industry in general of up to five years;
set the blueprint for the company organization;
set and change the company logo;
carry out any actions or action not defined in the RKAP;
create a foundation, organization and/or association either
directly or indirectly related to the company which has an
effect on the company;
charge the company for either fixed or routine
costs related to foundation, organization and/or
association activities either directly or indirectly related
to the company; and
propose a company representative to be a candidate Member
of the Boards of Directors or Commissioners in any joint
venture company and/or subsidiary which contributes
significantly to the company and/or has strategic value as
defined at the GMS.

Untuk Direksi berwenang dan bertanggung jawab penuh atas pengelolaan Perusahaan,
bertindak untuk kepentingan Perusahaan sesuai dengan maksud dan tujuan pendirian
Perusahaan serta mewakili Perusahaan baik di dalam maupun di luar Pengadilan.
Board of Directors have the full authority and responsibility of the Company management,
to act for the Companys interest in accordance with the aims and objectives of the
Company establishment and represent the Company both in and out of court.

Hak dan Kewajiban Direksi


Hak dan kewajiban Direksi diatur dalam Anggaran Dasar Perusahaan.
Dalam menjalankan tugas pokoknya, Direksi berhak untuk:
1. menetapkan kebijaksanaan dalam memimpin dan mengurus
perusahaan;
2. mengatur
ketentuan-ketentuan
tentang
kepegawaian
perusahaan termasuk penetapan gaji, pensiun dan jaminan hari
tua dan penghasilan lain bagi pegawai perusahaan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan keputusan
rapat umum pemegang saham;
3. mengangkat dan memberhentikan pegawai perusahaan
berdasarkan peraturan kepegawaian perusahaan dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku;
4. mengatur penyerahan kekuasaan direksi untuk mewakili
perusahaan di dalam dan di luar pengadilan kepada seorang atau

Rights and Obligations of Directors


The rights and obligations of BOD are regulated in the Companys
Articles of Association. In the implementation of their duty, BOD
have the right to:
1. set policies in lead and manage the company;
2. organize
regulations
related
to
company
employment, including setting salaries, pensions and other
income for employees, based on the applicable regulations
and decisions of the GMS;
3. appoint and dismiss company employees based on the companys
employment regulations and applicable laws;

4. organize
transfer
of
Directors
power
to
a
company representative both in and out of court to one or

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

249

beberapa orang anggota direksi yang khusus ditunjuk untuk itu


atau kepada seorang atau beberapa orang pegawai perusahaan
baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama atau kepada orang
lain atau badan lain; dan
5. menjalankan tindakan-tindakan lainnya baik mengenai
kepengurusan maupun kepemilikan sesuai dengan ketentuanketentuan yang diatur dalam anggaran dasar dan yang ditetapkan
oleh rapat umum pemegang saham berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

250

more Directors specifically appointed for that reason, or to


one or more company employee either individually or jointly
or to another person or body; and
5. take other actions related to management or ownership in
accordance with provisions regulated in the Articles
of Association and ratified by the GMS based on applicable laws
and regulations.

Dalam menjalankan tugas pokoknya, Direksi berkewajiban untuk:


1. mengusahakan dan menjamin terlaksananya usaha dan
kegiatan perusahaan sesuai maksud dan tujuan serta
kegiatan usahanya;
2. menyiapkan pada waktunya rencana pengembangan perusahaan,
rencana kerja dan anggaran tahunan perusahaan termasuk
rencanarencana lainnya yang berhubungan dengan pelaksanaan
usaha dan kegiatan perusahaan dan menyampaikannya kepada
Dewan Komisaris dan Pemegang Saham untuk selanjutnya
disampaikan kepada rapat umum pemegang saham guna
mendapatkan pengesahan;
3. mengadakan dan memelihara pembukuan dan administrasi
perusahaan sesuai dengan kelazimannya yang berlaku bagi
suatu perusahaan;
4. menyusun sistem akuntansi sesuai dengan standar akuntansi keuangan
dan berdasarkan prinsip-prinsip pengendalian intern, terutama
fungsi pengurusan, pencatatan, penyimpanan, dan pengawasan;
5. memberikan pertanggungjawaban dan segala keterangan
tentang keadaan dan jalannya perusahaan berupa laporan
tahunan termasuk perhitungan tahunan kepada rapat umum
pemegang saham;
6. memberikan laporan berkala menurut cara dan waktu sesuai
dengan ketentuan yang berlaku serta laporan lainnya setiap kali
diminta pemegang saham;
7. menyiapkan susunan organisasi perusahaan lengkap dengan
perincian tugasnya;
8. menyiapkan neraca dan laporan laba rugi yang telah disahkan
oleh Rapat Umum Pemegang Saham kepada Menteri Hukum dan
Hak Asasi Manusia Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan; dan
9. menjalankan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai dengan
ketentuan-ketentuan yang diatur dalam anggaran dasar dan
yang ditetapkan Rapat Umum Pemegang Saham berdasarkan
peraturan perundang-undangan.

In carrying out their basic duties, the Board of Directors is obliged to:
1. to make every effort and guarantee the implementation of business
and company activities in accordance with the aims and goals of
the company.
2. prepare at the scheduled time planned company development,
company work plans and annual budgets including other
plans related to the implementation of business and company
activities and submit such to the Board of Commissioners and
shareholders to be further submitted to the GMS for the purposes
of ratification;

Pedoman dan Tata Tertib Kerja Direksi (Board Manual)


Dalam rangka menjalankan peran dan fungsi pengelolaan
perusahaan serta mengelola hubungan dengan Dewan Komisaris,
Direksi mengacu pada Pedoman Kerja Dewan Komisaris dan Direksi
(Board Manual). Board Manual berisi tentang petunjuk tata laksana
kerja Dewan Komisaris dan Direksi serta menjelaskan tahapan
aktivitas secara terstruktur, sistematis, mudah dipahami dan dapat

Board of Directors Employment Guidelines (Board Manual)


In the framework of executing the role and function of Company
management as well as managing relationships with the Board of
Commissioners, the Board of Directors refers to the Employment
Guidelines (Board Manual). Board Manual acts as a reference and
explains how the Board of Commissioners and Directors work in a
structured, systematic, easily understood and consistent way, and

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

3. establish and maintain company records and administration in


accordance with applicable norms for a company;
4. compile an accountancy system in accordance with
financial accounting standards and based on the
principles of internal control, in particular the functions of
administration, record keeping, storage and supervision;
5. provide accountability and all information regarding the state
and running of the company in the form of annual reports,
including annual accounts, to the GMS;
6. provide periodical reports in the time and manner applicable, as
well as other reports as requested by the shareholders;
7. prepare a complete company organization Structure with details
of duties;
8. prepare balance sheets and profit and loss reports as
ratified by the GMS for the Minister of law and Human Rights
of the Republic of Indonesia in accordance with applicable
laws and regulations; and
9. carry
out
other
obligations
in
accordance
with
regulations stipulated in the Articles of Association and GMS
based on laws and regulations.

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

dijalankan dengan konsisten, dapat menjadi acuan bagi Dewan


Komisaris dan Direksi dalam melaksanakan tugas masing-masing
untuk mencapai Visi dan Misi Perusahaan.

may be a reference for the Board of Commissioners and Directors in


carrying out their respective duties to achieve the Company Vision
and Mission.

Pedoman dan Tata Tertib Kerja Direksi dalam Board Manual PLN
diatur secara khusus dalam Bab II yang mencakup:
1. Ketentuan umum jabatan anggota Direksi
2. Tugas dan wewenang Direksi
3. Hak dan kewajiban Direksi
4. Pembagian tugas dan wewenang anggota Direksi
5. Pelaksanaan tugas pengurusan perseroan oleh Direksi
6. Prinsip-prinsip pengambilan keputusan Direksi
7. Rapat Direksi
8. Sekretaris Perusahaan
9. Hubungan dengan anak perusahaan.

Board of Directors Guidelines in PLN Board Manual is specifically


stipulated in Chapter II which comprises:
1. General conditions of the Board of Directors position
2. Duties and authority of the Board of Directors
3. Rights and obligations of the Board of Directors
4. Division of duties and authority Board of Directors members
5. Implementation of the Company management duty by the Board
of Directors
6. Principles of Board of Directors decision-making
7. Board of Directors Meeting
8. Corporate Secretary
9. Relationships with subsidiaries.

Rapat Rutin Direksi

Board of Directors Routine Meetings

Rapat Direksi adalah rapat yang diselenggarakan oleh Direksi.


Keputusan-keputusan yang mengikat dapat juga ditetapkan tanpa
diadakan Rapat Direksi, asal saja keputusan itu disetujui secara
tertulis dan ditandatangani oleh seluruh Anggota Direksi. Direksi
menetapkan hal-hal yang memerlukan pengambilan keputusan
melalui Rapat Direksi sebagai berikut:
1. Tindakan-tindakan terkait dengan pelaksanaan wewenang sesuai
ketentuan Anggaran Dasar, yaitu:
kewenangan yang memerlukan persetujuan Direksi;
kewenangan yang memerlukan persetujuan Komisaris; dan
kewenangan yang memerlukan persetujuan RUPS.
2. Tindakan Terkait Pengadaan Barang dan Jasa sesuai ketentuan
yang berlaku di Perusahaan; dan
3. Tindakan Strategis lainnya, dengan batasan:
bersifat strategis/signifikan mempengaruhi operasional
perusahaan;
di luar rencana dalam RKAP;
bersifat mendesak; dan
atau, menyangkut pegawai dalam jabatan strategis.

The Directors Meeting is a meeting held by the Board of Directors.


Binding decisions can also be made without holding a Directors
Meeting provided that the decision is approved in writing and
signed by all the members of the Board of Directors. Directors
set the points that need to be decided at a Directors Meeting
as the following:
1. Actions related to the implementation of authority in accordance
with the Articles of Association, i.e.:
authority requiring approval by the Board of Directors;
authority requiring approval by the Board of Commissioners; and
authority requiring approval by the GMS.
2. Actions related to the provision of goods and services
in accordance with the company regulations; and
3. Other strategic actions, with the following limits:
strategic / significant affecting the operations of
the company;
beyond the plan contained within the RKAp;
urgent actions; and
or, involving employees in strategic positions.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara BUMN No. PER-01/


MBU/2011, Rapat Direksi harus dilaksanakan secara berkala dan
sekurang-kurangnya satu kali dalam satu bulan. Direksi PT PLN
(Persero) memutuskan untuk mengadakan rapat direksi secara rutin
setiap hari Selasa.

In accordance with Regulation of the SOE Minister No. PER-01/


MBU/2011, Directors Meetings must be convened periodically and
no less than once a month. However, the Directors have decided to
hold a routine Directors Meeting every Tuesday.

Selain rapat rutin tersebut, dilaksanakan juga rapat tambahan sesuai


kebutuhan yang mendesak yang memerlukan keputusan segera.
Rapat Direksi dihadiri oleh Direksi berikut seluruh jajaran pejabat
yang terkait, dan kehadiran Direksi dalam rapat tersebut harus
bersifat kuorum.

In addition to these routine meetings, additional meetings are


also held as required if urgent and needing a prompt decision.
Directors Meetings are attended by the Directors and all relevant
officials. There must be sufficient Directors attending the meeting
to form a quorum.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

251

Rapat Direksi dapat diselenggarakan melalui media telekonferensi,


video konferensi atau sarana elektronik lainnya yang memungkinkan
semua peserta Rapat Direksi saling melihat dan mendengar secara
langsung serta berpartisipasi dalam rapat.

Directors Meetings can be held by teleconference, video


conference or other electronic facilities that enable all the
Directors Meeting attendants see and hear each other firsthand
and participate in the meeting.

Rapat yang dilakukan melalui sarana elektronik harus senantiasa


direkam dan dibuatkan risalahnya sebagai sarana tertib administrasi
dan dokumentasi hukum

The meeting conducted through electronic facilities must always


be recorded and the minutes compiled to follow the administrative
procedures and legal documentation requirement.

Frekuensi Rapat dan Tingkat Kehadiran

Frequency and Meetings Attendance

Jumlah Rapat Direksi pada tahun 2012 sebanyak 53 kali,


dengan ringkasan tingkat kehadiran masing-masing Direktur
sebagai berikut:

There were 53 Directors Meetings in 2012. Attendance of these


meetings for each Director is as follows:

Tingkat Kehadiran Direksi dalam Rapat Direksi Tahun 2012


Attendance at Directors Meetings 2012
Keterangan
Description

DIRKON
DIRPMR
DIROP JB
Director of
Director of Director of
Construction Planning & Risk
Java-Bali
Management

DIROP IB
Director
of West
Indonesia
Operation

DIROP IT
DIRSDM
Director Director of
of East
HR and
Indonesia
General
Operation
Affairs

Total
Rapat
Total
Meeting
53

Hadir Present

52

47

48

49

44

49

47

49

44

Absen Absent

98%

89%

91%

92%

83%

92%

89%

92%

83%

Persentase Percentage

252

Direktur
Direktur
DIRDAN
President Keuangan
Director of
Director
Finance
Strategic
Director Procurement

Hasil Rapat Direksi Tahun 2012

Results of Directors Meetings 2012

1. Bidang Operasional dan Keuangan:


Pemaketan SUTET Ungaran - Pemalang Cirebon
Indramayu Cibatu
Penggunaan dana APLN untuk pembangunan SUTET Tanjung
Jati Pemalang Cirebon Indramayu Cibatu
Pengembangan PLTS 1000 pulau yaitu dengan membuat
kriteria penetapan lokasi PLTS
Optimasi operasi sistem Jawa Bali 2012
Pembelian listrik dari SEB (SESCO)
Isue legal Pajak Penerangan Jalan (PPJ)
Program Tambah Daya Gratis dari 450/900 VA ke 1300/2200 VA
Interkoneksi Sumatera Peninsular
Program Non Listed Public Company (NLPC)
Program pilot project mobil dan motor listrik
Standarisasi kontrak sewa PLTD
Program pengembangan PLTU Dalam Negeri yaitu PLTU Skala
Kecil sampai dengan 20 MW
Pembangunan PLTU Timika (PLTU Merah Putih) yaitu secara
maksimal menggunakan komponen produksi dalam negeri
Rencana IPO PLN Batam
Penarikan drawdown GMTN sebesar maksimal US$1 biilion
Pinjaman rupiah dari bank lokal / obligasi maksimal sebesar
IDR 8,5 Triliun
Pembangunan CNG Marine Transportation di Gresik

1. Operational and Finance


Scale modelling of high voltage line (SUTET) of Ungaran
Pemalang Cirebon Indramayu Cibatu
Use of PLN Budget funds for development of SUTET Tanjung
Jati Pemalang Cirebon Indramayu Cibatu
Development of 1,000 islands Solar Power Plant by setting
criteria of solar power plant location
Optimizing Java-Bali 2012 system operation
Electricity purchase from SEB (Serawak Electricity Supply
Company/SESCO)
Legal issues of street lighting tax
Program of free capacity upgrade from 450/900 VA to 1300/2200 VA
Sumatra Peninsular interconnection
Non Listed Public Company (NLPC) program
Electric car and motorcycle pilot project program
Diesel power plant lease contract standardization
Domestic steam power plant development program, i.e. smallscaled up to 20 MW Steam Power Plant
Steam Power Plant Timika (PLTU Merah Putih) development
using local components to the maximum
PLN Batam IPO plan
Plan of GMTN drawdown amounting to US$1 billion at maximum
Rupiah loans from local banks or bonds amounting to IDR8.5
trillion at maximum
CNG Marine Transportation development in Gresik

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Evaluasi Penyelesaian IPP terkendala


Perencanaan Sistem Kelistrikan di Pulau Sumba, Pulau Belitung,
Pulau Nias, Kabupaten Mappi (Papua),
Java Sumatera Interconnection Project
Perubahan pendanaan dari SLA menjadi direct loan ke PLN
Perlindungan (safeguard) produk kWh meter di dalam negeri
Pelaksanaan Perjanjian Pengadaan Batubara jangka panjang
untuk PLTU Suralaya tahun 2013 2022 antara PT Indonesia
Power dengan PT Bukit Asam (persero) Tbk
Penentuan lokasi PLTG/U 1000 MW Jawa terletak di eks kantor
JMK - Muara Karang

Evalution of hampered IPP resolution


Planning of electricity system in Sumba, Belitung, Nias islands,
Mappi Regency, Papua
Java Sumatra Interconnection Project
Change of funding from SLA to direct loan to PLN
Safeguarding domestic kWh meter products
Implementation of long-term Coal Supply Agreement for
Steam Power Plant Suralaya in 2013-2022 between PT
Indonesia Power and PT Bukit Asam (Persero) Tbk
Determination of 1,000 MW Gas/Steam Power Plant Java
location to be JMK Muara Karang ex-office

2. Bidang SDM
Pengendalian Biaya Kesehatan Pegawai
Strategi outsourcing pasca Putusan Mahkamah Konstitusi
tentang UU No. 13
PLN Distribusi Bali menjadi anak perusahaan
Kepesertaan pegawai PLN dalam Program Jaminan Sosial
Tenaga Kerja
Organisasi Pengelolaan Proyek
Pembentukan organisasi Satuan Pengawasan Intern (SPI)
Pembubaran organisasi PLN Muara Tawar
Pengelolaan kesehatan
Kerangka revisi Direktori Kompetensi dan Kebutuhan
Kompetensi Jabatan / KKJ
Perubahan PLN Wilayah Lampung menjadi PLN Distribusi
Lampung
Kebutuhan tenaga outsourcing untuk P2TL
Perpanjangan masa dinas aktif
Pengelolaan SDM berdasarkan link antara kerja individu
dengan kinerja unit
Corporate University
Tata laksana hubungan Kantor Induk dengan Anak Perusahaan
dan Unit Bisnis

2. Human Resources
Employee health expense control
Outsourcing strategy following Constitutional Court ruling in
connection with Law No. 13
PLN Bali Distribution to be subsidiary
PLN employee participation in Jamsostek social security
program
Project Management Organization
Establishment of Internal Audit Unit organization
Disbanding PLN Muara Tawar organization
Health management
Professional Competency and Competency Requirement
Directory (KKJ) revision outline
Change of PLN Lampung Region to PLN Lampung
Distribution
Outsourced employee needs for P2TL
Extension of active work period
HR management based on individual work unit performance link
Corporate University
Guidelines of Headquarters relations with Subsidiary and
Business Unit

3. Bidang GCG
Kerjasama PLN dengan Transparansi Internasional
Indonesia (TII)
Whistleblower system dengan KPK
Hasil assessment GCG dengan menggunakan metode OECD
yang dilakukan oleh kantor Pricewaterhouse and Coopers

3. Good Corporate Governance


Cooperation between PLN and Transparency International
Indonesia (TII)
Whistleblowing system cooperation with KPK
Result of GCG assessment by OECD method by Pricewaterhouse
and Coopers

4. Bidang CSR
Kerjasama Program Kemitraan dengan PT Sang Hyang Seri
Bantuan CSR / PKBL untuk PJU Surya Lombok

4. Corporate Social Responsibility


Cooperation of Partnership Program with PT Sang Hyang Seri
CSR (PKBL) aid for street lighting (PJU) Surya Lombok

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

253

Hubungan Afiliasi antara anggota direksi,


dewan komisaris, dan pemegang saham

Family Relationships and Business


Relationships Between Members of the Board
of Commissioners and the Board of Directors

Tidak terdapat hubungan keluarga di antara sesama anggota


Dewan Komisaris, sesama anggota Direksi, dan di antara
anggota Dewan Komisaris dan anggota Direksi. Demikian juga
tidak ada hubungan bisnis di antara sesama anggota Dewan
Komisaris, sesama anggota Direksi, di antara anggota Dewan
Komisaris dengan anggota Direksi, dan anggota Dewan
Komisaris/anggota Direksi dengan PLN.

There are no family relationships between members within the


Board of Commissioners or within the Board of Directors, or between
members of the Board of Commissioners and the Board of Directors.
There are also no business relationships between members within the
Board of Commissioners or within the Board of Directors, or between
members of the Board of Commissioners and the Board of Directors,
and member of the Board of Commissioners/Directors with PLN.

Nama

Hubungan Keuangan dengan Financial relations with

Hubungan Keluarga dengan

Dewan Komisaris
Board of
Commissioner

Direksi
Board of Director

Pemegang Saham
Pengendali
Controlling
Shareholders

Dewan Komisaris
Board of
Commissioner

Direksi
Board of Director

Pemegang Saham
Pengendali
Controlling
Shareholders

Ya Yes Tidak No

Ya Yes Tidak No

Ya Yes Tidak No

Ya Yes Tidak No

Ya Yes Tidak No

Ya Yes Tidak No

Dewan Komisaris Board of Commissioner


Yogo Pratomo

Wimpy S. Tjetjep

Syahrial Loetan

Rahmat Waluyanto

Jarman

Andin Hadiyanto

Abdul Aziz

Adang Firman

Direksi Board of Director

254

Nur Pamudji

IG. Ngurah Adnyana

Moch. Harry Jaya Pahlawan

Vicker Sinaga

Bagiyo Riawan

Nasri Sebayang

Murtaqi Syamsuddin

Eddy D. Erningpraja

Setio Anggoro Dewo

Prosedur dan Penetapan Besarnya


Remunerasi Direksi

Remuneration of The Board of Directors


Procedures and Basis for Establishment

Remunerasi Komisaris dan Direksi dikaji oleh Dewan Komisaris


bersama dengan Direktur SDM dan Umum. Hasil kajian melibatkan
konsultan independen yang kompeten di bidangnya. Kajian tersebut
mempertimbangkan beberapa faktor utama, antara lain komitmen
waktu, pencapaian target sesuai tolok ukur yang ditetapkan terhadap
Dewan Komisaris dan Direksi, serta imbal jasa yang terkait dengan
tanggung jawab atas tindakan masing-masing yang mengandung
risiko bagi pribadi masing-masing. Bagan ringkas penerapan
remunerasi Direksi sebagai berikut:

Remuneration for Commissioners and Directors is studied by the


Board of Commissioners together with HR and General Affairs
Director. The results of this study involve an independent consultant
competent in his field. The study considers various main factors,
including time commitment, target achievement in accordance with
appropriate benchmarks set for the Board of Commissioners and
Directors, as well as the fee related to responsibility for individual
actions carrying a personal risk to each individual. The diagram of
remuneration establishment for Directors in brief is below.

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Konsultan
Independen
Independent
Consultant

Konsultan
Independen
Independent
Consultant

Komite
Komisaris
Commissioners
Committee
Dewan
Komisaris
Board of
Commissioner

RUPS
GMS

Mendapatkan masukan dari Konsultan Independen dalam menetapkan dasar penentuan remunerasi
Konsultan Independen memberi masukan berdasarkan:
Peraturan Menteri BUMN no PER-07/MBU/ 2010 tanggal 27 Desember 2010 pasal 5
Survei remunerasi industri sejenis dan faktor industri
Beban tugas dan tanggung jawab
KPI Direksi
Kemampuan/Kesehatan Keuangan Perusahaan
Receive inputs from independent consultant in setting basis to establish remuneration
Independent consultant provides input in accordance with:
SOE Minister Regulation No. PER-07/MBU/2010 dated 27 Dec 2010 art. 5
Survey of similar industry remuneration and industry factors
Workload and responsibility
Directors KPI
Company Financial Ability/Health
Mengusulkan dasar dan besaran Remunerasi kepada Dewan Komisaris (DK)
Propose remuneration basis and amount to Board of Commissioners
Membahas usulan KMR dan mengusulkan besaran remunerasi kepada Pemegang Saham
Discuss NRC inputs and propose remuneration amounts to Shareholders
Menetapkan ketentuan penetapan gaji dan tantiem Direksi mengusulkan dasar dan besaran
Transfer Directors salary and tantiem establishment provisions to BOC as directed by Shareholders
Gaji dan tantiem Anggota Direksi
Directors salary and tantiem

Besaran Remunerasi Direksi

Remuneration of Directors

Penetapan dan besarnya remunerasi, yakni gaji, tunjangan


dan tantiem Direksi dilakukan berdasarkan Peraturan Menteri
BUMN Nomor PER-07/MBU/2010 tanggal 27 Desember 2010 dan
ditetapkan berdasarkan Keputusan Rapat Umum Pemegang
Saham di luar RUPS Nomor KEP-49/S.MBU/2011 tanggal 27 Juli
2011 tentang Penetapan Penghasilan Tahun 2011.

The Directors remuneration, comprising salary, allowance and


tantiem was established pursuant to SOE Minister Regulation No.
PER-07/MBU/2010 dated December 27, 2010 and is stipulated
based on Decision of shareholders outside the General Meeting of
Shareholders Number KEP-49/S.MBU/2011 dated July 27, 2011 on
Income Establishment of 2011.

Direksi juga mendapatkan tunjangan dan fasilitas lain yang ditetapkan


dalam Keputusan DIreksi PLN No. 1271.K/DIR/2011, yang mengacu
kepada Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham di luar RUPS
Nomor KEP-49/S.MBU/2011 tanggal 27 Juli 2011 dan Peraturan Menteri
BUMN Nomor PER-07/MBU/2010 tanggal 27 Desember 2010.

Directors also receive allowance and other facilities established in the


PLN Board of Directors Meeting Decision No. 1271.K/DIR/2011 which
referred to Decision of Shareholders outside GMS Number KEP-49/S.
MBU/2001 dated July 27, 2011 and SOE Minister Regulation Number
PER-07/MBU/2010 dated December 27, 2010.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

255

Remunerasi Direksi Tahun 2012 (Rp)


Directors Remuneration 2012 (Rp)
Nama
Name

Jabatan
Position

Honorarium/
Gaji
Honorarium/
Salary

Tunjangan
Komunikasi
Communication
Allowance

Thr
Tunjangan
Religious Cuti Tahunan
Holiday (Tahun 2011)*)
Allowance
Bonus *)

Tantiem*)

Tanggungan
Pph Ps 21**)
Income
Tax Art. 21
Allowance**)

Total
Total

Nur Pamudji

Direktur Utama
President Director

1.860.000.000

252.000.000

75.600.000

155.000.000

155.000.000

1.301.331.500

1.243.857.500

5.042.789.000

Ngurah
Adnyana

Direktur Operasi
Jawa Bali
Director Of Java Bali
Operation

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.873.600

4.738.304.000

Moch.
Harry Jaya
Pahlawan

Direktur Operasi
Indonesia Barat
Director Of West
Indonesia Operation

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.171.685.600

4.737.116.000

Vickner
Sinaga

Direktur Operasi
Indonesia Timur
Director Of East
Indonesia Operation

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.477.600

4.737.908.000

Nasri
Sebayang

Direktur Konstruksi
Director Of
Construction

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.081.600

4.737.512.000

Bagiyo
Riawan

Direktur Pengadaan
Strategis
Director Of Strategic
Procurement

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.081.600

4.737.512.000

Murtaqi
Syamsuddin

Direktur Perencanaan Dan Manajemen Resiko


Director Of
Planning And Risk
Management

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.081.600

4.737.512.000

Eddy D.
Erningpraja

Direktur Sdm dan


Umum
Director Of Hr &
General Affairs

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.171.685.600

4.737.116.000

Setio
Anggoro
Dewo

Direkturektur
Keuangan
Director Of Finance

1.674.000.000

252.000.000

75.600.000

139.500.000

139.500.000

1.284.830.400

1.172.081.600

4.737.512.000

1.317.583.700

486.107.300

1.803.691.000

Dahlan Iskan Mantan Direktur


Utama
Former President
Director

256

Tunjangan
Tunjangan Tunjangan Biaya
Perumahan
Transportasi
Utilitas
Housing Transportation
Utility Fee
Allowance
Allowance
Allowance

Jumlah (B)
Total (B)

15.252.000.000 2.268.000.000

680.400.000

1.271.000.000

1.271.000.000

12.897.558.400 11.107.013.600

44.746.972.000

Total (A + B)
Grand Total (A+B)

20.400.000.000 2.268.000.000

865.520.000

680.400.000

238.080.000

1.644.200.000

1.271.000.000

16.773.363.500 14.203.507.000

58.344.070.500

*) Tantiem mencerminkan jumlah bersih setelah pajak


**) Tanggungan Pajak = pajak penghasilan + pajak tantiem + pajak THR

*) Bonus reflects net amount after tax


**) Tax Allowance = income tax + bonus tax + religious holiday tax

Asesmen Kinerja Direksi

Directors Performance Assessment

Pihak yang melakukan asesmen terhadap kinerja Direksi sebelumnya


adalah Dewan Komisaris, dengan dukungan Komite Manajemen
Risiko. Hasil asesmen kemudian menjadi catatan untuk dibahas dalam
RUPS dan menjadi dasar bagi perpanjangan maupun perubahan
posisi tugas Direktur di jajaran Direksi.

The party that assesses the performance of the Board of Directors


is firstly the Board of Commissioners, with the support of the Risk
Management Committee. Assessment results are then discussed at
the AGM and serve as the basis for directors extension or change of
duties in the Board of Directors.

Dasar penilaian dalam pelaksanaan asesmen kinerja Direksi adalah


KPI Direksi/KPI Korporat yang ditetapkan bersama-sama dengan
Dewan Komisaris pada awal periode kepengurusan.

Valuation basis in the Directors performance assessment is Board of


Directors KPI or Corporate KPI that are set together with the Board of
Commissioners in the beginning of work period.

KPI tersebut pada dasarnya adalah besaran kualitatf maupun


kuantitatif dari RKAP yang menjadi tujuan penyusunan dan
pelaksanaan anggaran kegiatan.

KPI is basically the quantitative and qualitative amounts of the Work


Plan and Budget, which is the objectives and implementation of the
activity budget.

Pada akhirnya, pihak yang menjadi penilai dari capaian KPI Direksi
adalah RUPS. Melalui RUPS tersebut Direksi, bersama Komisaris
mempertanggung jawabkan raihan kinerja KPI korporat pada tahun
operasional. Dalam pertanggung jawaban tersebut, Direksi harus

Eventually, the party to assess the results of Directors KPI is General


Meeting of Shareholders. Through GMS, the Board of Directors
together with the Board of Commissioners to account for the
achievement of corporate KPI throughout the operational year. In

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

mampu menjabarkan kaitan raihan KPI dengan kondisi lapangan


dan respon operasional yang dijalankan oleh Direksi. Sedang Dewan
Komisaris memberi penjelasan dan mempertanggung jawabkan
aspek pengawasan dan penasihatan yang telah dilaksanakan selama
tahun operasional.

such accountability, the Directors must be able to describe the KPI


results referring to conditions in the field conditions and operational
responses to be taken by the Board of Directors. Meanwhile the Board
of Commissioners explains and be accountable for supervisory and
advisory in relation to the operations carried out during the year.

KPI Direksi

Directors KPI

Mengacu pada Risalah Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) PT PLN


(Persero) No. RIS-73/D3.MBU/2011 tanggal 27 Desember 2011 tentang
Pengesahan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun
2012, maka penilaian Tingkat Kesehatan PT PLN (Persero) terhitung
tahun 2012, mencakup 6perspektif KPI berbasis Malcolm Baldridge
sesuai Kontrak Manajemen yang meliputi perspektif pelanggan,
produk dan layanan, proses bisnis internal, SDM, keuangan & pasar,
dan kepemimpinan.

Referring to the Minutes of the General Meeting of Shareholders


(GMS) of PT PLN (Persero) No. RIS-73/D3.MBU/2011 dated December
27, 2011 on the Ratification of the Work Plan and Budget of 2012,
the Health Rating for PT PLN (Persero) as of 2012, comprises 6
KPI (Key Performance Indicator) Perspectives based on Malcolm
Baldridge criteria and in accordance with Contract Management, i.e.
perspective of customers, products and services, internal business
processes, human resources, finance and markets, and leadership.

Adapun gambaran KPI Direksi / Korporat untuk tahun 2012


selengkapnya adalah sebagai berikut.

The overview of Board of Directors/Corporate KPI for the year 2012


is as follows.

Pencapaian Kontrak Manajemen PT PLN (Persero)


Tahun 2012
PT PLN (Persero) Management Contracts 2012
Indikator Kinerja
Kunci
Key Performance
Indicator

Formula
Formula

Satuan
Bobot
Unit Maximum
Score

Nilai
Ket
Score Category

11

12

13

11,0

Perspektif Pelanggan
Customer Perspective

11

Kepuasan Pelanggan
Customers Satisfaction

Hasil survey nilai kepuasan Pelanggan


Results of Customer Satisfaction Score

70

87

124%

6,0

Baik

Pelanggan

2.540.000

3.900.104

154%

5,0

Baik

12

12,0

Menit/
Pelanggan /
Tahun

410

231

144%

6,0

Baik

(Kali Pelanggan padam x jml Pelanggan padam)


Kali/
Jumlah Pelanggan dalan setahun
Pelanggan/
(Frequency of Customer outage x Number of Customer Tahun
outage)

5,36

4,2

121%

6,0

Baik

25,8

Perspektif Produk dan


Layanan
Perspective of
Product and Service
SAIDI

SAIFI

Perspektif Proses
Bisnis Internal
Perspective of Internal
Business Process
Tambahan Daya
Pembangkit
Power Plant Capacity
Addition
Fuel Mix BBM
Fuel Mix

EAF PLTU
Steam Power Plant EAF

Penambahan jumlah pelanggan


Increase in total customers

(Lama Pelanggan padam x jml Pelanggan padam)


Jumlah Pelanggan dalam setahun
(Length of Customer outage x Number of Customer
outage)

%
%

Penambahan jumlah
pelanggan
Increase in total
customers

Target
Realisasi
2012
2012
2012 2012 Actual
Target
Result

10

35

MW

6.186

4.630

75%

3,0

Masalah

kWh Produksi Pembangkit dengan BBM x 100%


Total kWh Produksi diluar IPP
kWh of oil fuel-fired Plant Production x 100%
Total kWh produced by non-IPP

17,7

19,3

91%

5,0

Hati-hati

AH (EPDH EUDH - ESDH) x NMC) x 100 %


PH

80

88

110%

5,0

Baik

Jumlah MW pembangkit baru non BBM yang masuk


system
MW of new non-oil fuel plants in system

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

257

Indikator Kinerja
Kunci
Key Performance
Indicator

Formula
Formula

%
%

Nilai
Ket
Score Category

10

11

12

13

9.30

9.21

101%

8.0

Baik

Juta kL

7.49

8.21

90%

4.8

Hati-hati

MW

2,711

839

31%

0.0

Masalah

6.0

Hasil survey Employee Engagement


Employee Engagement survey results

70

77

110%

3.0

Baik

Jumlah AFI hasil survey budaya & kepemimpinan yang


ditindak lanjuti / Jumlah total AFI x 100%
AFI of culture & Leadership survey / Total AFI x 100%

70

100

143%

3.0

Baik

17

15.1

Hari

5.8

5.6

103%

3.0

Baik

Rp/kWh

1,166

1,304

88%

6.1

Masalah

9.7

8.1

117%

3.0

Baik

SOP

200%

3.0

Baik

19

18.7

Skor

6.5

6.4

98%

3.9

Baik

Skor Malcolm Baldridge Hasil assessment Malcolm Baldridge (Pihak Independen) Skor
Malcolm Baldridge Score Malcolm Baldridge Assessment Result (Independent Party)

476

497

104%

4.0

Baik

Penerapan GCG
GCG Application

Skor

85

83

98%

3.8

Baik

66

79

120%

4.0

Baik

Jumlah temuan BPK yang sudah ditindaklanjuti x 100% %


Jumlah temuan total
Number of BPK findings addressed x 100%
Total Findings

90

100

111%

3.0

Baik

Pemakaian BBM
Oil-based Fuel Use

Jumlah Pemakaian BBM


Amount of Oil-based Fuel Use

Jumlah IPP yang


mencapai Financial
Close
Total IPP reaching
Financial Close

Jumlah MW kontrak IPP yang telah Financial Close


MW of IPP contracts reaching Financial Close

Perspektif SDM
HR Perspective

Human Capital
Readiness
Human Capital
Readiness
Organization Capital
Readiness
Organization Capital
Readiness
Perspektif Keuangan
dan Pasar
Perspective of Finance
and Market
COP (Umur Piutang)
COP (Aging Accounts
Receivable)
BPP (Biaya Pokok
Penyediaan)
Basic Cost of
Production (BPP)
WACC (Weighted
Average Cost of Capital)
Sistem Pengelolaan
Pinjaman
Loan Management
System

(Rata-rata Piutang Penjualan Tenaga Listrik ) x 366


(Pendapatan Penjualan Tenaga Listrik )
(Average Electricity Sales Receivables) x 366
(Revenue from Electricity Sales)
Jumlah Biaya usaha + Beban bunga
kWh penjualan tenaga listrik
Operating Expense + Interest Expense
kWh Electricity Sales
Rata-rata tertimbang biaya-biaya modal
Weighted Average Cost of Capital
Terbitnya SOP Sistem Pengelolaan Pinjaman
Loan Management System SOP Issued

Perspektif Leadership
Leadership
Perspective
Penilaian Integritas
Layanan Publik (ILP)
Public Service Integrity
Evaluation

Implementasi ERM
ERM Application

Penyelesaian temuan
auditor (BPK)
Follow up of audit
finding

Penilaian ILP berdasarkan survey KPK


Leadership Performance Indicator evaluation based on
KPK survey

Hasil assessment GCG (Pihak Independen)


GCG Assessment Result (Independent Party)
(Jumlah KDIV, Unit, AP Implementasi ERM ) x 100%
Jumlah KDIV, Unit, AP
(Number of KDIV, Unit, AP applying ERM) x 100%
Number of KDIV, Unit, AP

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

Target
Realisasi
2012
2012
2012 2012 Actual
Target
Result

(kWh siap salur kWh PS kWh penjualan) x 100%


kWh Siap Salur
(kWh transmission-ready - kWh PS - kWh sales) x 100%
kWh of transmission-ready

Susut Jaringan
Network Losses

258

Satuan
Bobot
Unit Maximum
Score

TATA KELOLA PERUSAHAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Program Pelatihan Direksi

Board of Directors Training Program

Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan kompetensinya, PLN


memfasilitasi anggota Direksi untuk mengikuti berbagai pelatihan,
seminar maupun lokakarya untuk meningkatkan wawasan dan
pengetahuannya. Beberapa program sejenis yang sempat diikuti
oleh anggota Direksi, mencakup:

PLN facilitates Board of Directors in joining trainings, seminars


and workshops to improve their knowledge and competency. The
programs that the Board of Directors members have participated in
are, among others:

Seminar Workshop

Waktu Time

Tempat Place

Penyelenggara Organizer

Public Private Partnership for Power Plant

16 Juli 2012
16 July 2012

Grand Ballroom Hotel


Dharmawangsa
Grand Ballroom,
Dharmawangsa Hotel

Masyarakat Ketenagalistrikan
Indonesia (MKI)

Menuju Keunggulan dan Riset dibidang Teknik


Elektro yang berwawasan Teknologi Hijau
Toward Excellence and Research in Electrical
Engineering with Green Technology Perspective

20 September 2012
20 September 2012

Perpustakaan Baru UI
Depok
New Library of University
of Indonesia, Depok

Universitas Indonesia

KOMITE DAN LAPORAN KOMITE


DEWAN KOMISARIS

COMMITTEES AND BOARD OF


COMMISSIONERS COMMITTEE REPORT

Sesuai dengan anggaran dasar perusahaan, Dewan Komisaris


membentuk Komite-komite yang berfungsi sebagai penunjang
tugas pengawasan Dewan Komisaris terutama Komite Audit.

In accordance with the Company Articles of Association, the Board of


Commissioners createscommittees, especially audit committee, to
assist in its supervisory function.

Keanggotaan komite tersebut terdiri dari seorang atau lebih anggota


Dewan Komisaris dan bertanggung-jawab kepada Dewan Komisaris.
Anggota Komite Dewan Komisaris diangkat dan diberhentikan oleh
Dewan Komisaris.

The members comprise one Board of Commissioners member or


more, who reports to the Board of Commissioners. Members of
Committees under the Board of Commissioners may be appointed
and dismissed by the Board of Commissioners.

Pada tahun 2005, Dewan Komisaris PT PLN (Persero) telah membentuk


Komite Audit (KA), Komite Manajemen Risiko (KMR), Komite GCG
(KGCG), dan Komite Nominasi & Remunerasi (KNR). Namun sejalan
dengan keputusan Menteri Negara BUMN Nomor: KEP-236/
MBU/2011 tanggal 15 November 2012, maka Dewan Komisaris
telah membubarkan Komite GCG (KGCG) dan Komite Nominasi &
Remunerasi (KNR), sehingga tertinggal 2 komite yang tetap yaitu
Komite Audit (KA), Komite Manajemen Risiko (KMR).

In 2005, the PLN Board of Commissioners had formed a Risk


Management Committee (RMC), GCG Committee (GCGC), Audit
Committee (AC), and Nomination and Remuneration Committee
(NRC). However, pursuant to SOE Minister Regulation Number KEP236/MBU/2011 dated November 15, 2012, the Board of Commissioners
disbanded the GCG Committee (GCGC) and the Nomination and
Remuneration Committee (NRC), thus only two committees remained,
i.e. the Audit Committee (AC) and Risk Management Committee (RMC).

Komite Manajemen Risiko dan Komite Audit masing-masing


telah memiliki Piagam Komite yang berisikan tugas pokok dan
kewenangan komite.

Each of Risk Management Committee and Audit Committee has


a Committee Charter which contains the committee main duties
and authorities.

PLN memenuhi ketentuan PerMen : KEP-236/MBU/2011 tanggal 15 November 2012 dengan


mengakhiri tugas dua Komite Komisaris dan memperkuat tugas 2 Komite lain, yakni
Komite Manajemen Risiko dan Komite Audit.
PLN implemented the provisions of SOE Minister Regulation No. KEP-236/MBU/2011
dated 15 November 2012 by disbanding two Board of Commissioners Committees, and
stregthened the other two committees, namely the Risk Management Committee and
Audit Committee.

2012 ANNUAL REPORT PT PLN (Persero)

259

Komite Manajemen Risiko (KMR)

Risk Management Committee(Rmc)

Tugas dan Tanggung Jawab Komite Manajemen Risiko


Sesuai dengan keputusan Dewan Komisaris Nomor : 004.SK/DKPLN/2012 tanggal 04 Januari 2012 dan Nomor : 16.SK/DK-PLN/2012
tanggal 5 Desember 2012, tugas dan tanggung jawab Komite
Manajemen Risiko adalah:
1. Mendapatkan pemahaman atas manajemen risiko perusahaan yang
mencakup berbagai risiko yang dihadapi perusahaan, strategi, sistem
dan kebijakan manajemen risiko perusahaan, pengendalian intern
perusahaan, termasuk kebijakan, metodologi dan infrastruktur;
2. Melakukan evaluasi terhadap model pengukuran risiko
yang digunakan perusahaan dan memberikan rekomendasi
penyempurnaan lebih lanjut;
3. Memantau kesesuaian berbagai potensi risiko yang dihadapi
perusahaan;
4. Mengevaluasi berbagai kebijakan manajemen risiko perusahaan;
5. Melakukan koordinasi implementasi dan pengawasan keberadaan
dan tingkat efektivitas masing-masing komponen dari Enterprise
Risk Management (ERM) dalam perusahaan;
6. Mengukur efektivitas masing masing komponen dari Enterprise
Risk Management (ERM) yang telah ditetapkan di perusahaan;
7. Mengkaji hasil kajian risiko dan dokumen lainnya yang
disampaikan oleh Direksi sebagai kelengkapan atas usulan
rencana investasi/pendanaan/transaksi dan kegiatan operasional
lainnya yang berdampak besar terhadap perusahaan serta
memberikan tanggapan kepada Dewan Komisaris terhadap
usulan Direksi tersebut;
8. Mengkaji hasil kajian risiko dan dokumen lainnya yang
disampaikan oleh Direksi sebagai kelengkapan atas usulan sistem
organisasi/remunerasi/nominasi serta memberikan tanggapan
kepada Dewan Komisaris terhadap usulan Direksi tersebut;

Duties and Responsibilities


In accordance with the Board of Commissioners Decision Number
004.SK/DK-PLN/2012 dated January 4, 2012 and Number 16.SK/DKPLN/2012 dated December 5, 2012, the duties and responsibilities of
Risk Management Committee are:
1. Comprehend enterprise risk management covering a variety of risks
facing the company, strategy, systems and risk management policies
of the company, the companys internal control, including policies,
methodologies and infrastructure;
2. Evaluate the risk measurement models used by the company and
provide recommendations for refinement;

9. Mengawasi dan memantau bahwa mitigasi risiko terhadap


kegiatan investasi dan operasional perusahaan yang berdampak
besar telah dilaksanakan secara konsisten;
10. Melakukan identifikasi hal-hal yang memerlukan perhatian
Dewan Komisaris serta tugas-tugas Dewan Komisaris lainnya;
11. Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Dewan
Komisaris sesuai yang ditetapkan dalam piagam Komite
Manajemen Risiko dan sesuai dengan perundang-undangan
yang berlaku;
12. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Dewan Komisaris guna
kelancaran pelaksanaan tugas Komite;
13. Membuat laporan sesuai bidang tugasnya sesuai ketentuan yang
berlaku.
Independensi Anggota Komite Manajemen Risiko
Salah satu kriteria menjadi anggota Komite Manajemen Risiko
adalah independen dan bebas dari benturan kepentingan sehingga
dapat bersikap objektif dalam memberikan pendapat terhadap
permasalahan yang dihadapi. Hal lain yang ditekankan kepada
seluruh anggota komite adalah agar bersikap profesional di dalam
melaksanakan tugas dan dalam memberikan pendapat kepada
Dewan Komisaris.

260

LAPORAN TAHUNAN 2012 PT PLN (Persero)

3. Monitor various potential risks relevant to the company;


4. Evaluate the companys risk management policies;
5. Coordinate the implementation and monitor the existence and the
effectiveness of each Enterprise Risk Management (ERM) component
in the company;
6. Measure the effectiveness of each ERM component applied in the
company;
7. Review the results of the risk assessment and other documents
submitted by the Board of Directors that complement the proposal
of investment /funding/transaction plans and other operational
activities that have a major impact on the company as well as provide
feedb