BO DES PR 05 01 Declaratoria de Comercialidad

Tipo de normativa: PROCEDIMIENTO
mbito de aplicacin: BOLIVIA

Propietario: DESARROLLO
Ttulo: DECLARATORIA DE
COMERCIALIDAD Y PLAN DE
DESARROLLO
I.
Cdigo: BO-DES-PR-05-01
Revisin: 01
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OBJETO
Establecer los lineamientos y las pautas de la compaa para la elaboracin y posterior
presentacin para aprobacin de la Declaratoria de Comercialidad y Plan de Desarrollo a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en cumplimiento de la normativa
correspondiente y de los Contratos de Operacin.
II.
MBITO DE APLICACIN
El presente procedimiento es de aplicacin obligatoria en todas las sociedades o unidades de
E&P de Repsol en Bolivia que acten como Titulares en los Contratos de Operacin.
III.
NORMATIVA SUPERIOR DE REFERENCIA
Contratos de Operacin con YPFB
Ley de Hidrocarburos No. 3058 publicada en fecha 19 de mayo de 2005
Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin de reas aprobado mediante el

Decreto Supremo No. 28420 del 25 de octubre de 2005
Norma Mundial General Desarrollo corporativo Cdigo 080-NO053MG
Norma Mundial General Aprobacin de inversiones, desinversiones y gastos

Cdigo 060-NO051MG
Procedimiento Regional de Negocio Autorizacin de proyectos de inversin y

contratos de gas Cdigo 037-PR051MN.UP.LA
Normativa interna de Reservas: Reserves Reporting System Codigo 076-NO401MG
Control de Calidad en las operaciones de desarrollo y produccin (Quality Control

Process) (QC) Cdigo: 167-PR050RN.UP Revisin:0
Gestin Integral de Proyectos (E&P YPF)
JOINT OPERATION AGREEMENT (JOA): aplicable cuando en el Campo en

cuestin, el Titular se encuentre conformado por un consorcio de dos o ms
Empresas Participantes (socios), en el cual se hubiese designado un Operador.
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SI ESTE DOCUMENTO EST IMPRESO, ES UNA COPIA NO CONTROLADA
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IV.
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NORMATIVA DEROGADA
Ninguna
V.
VIGENCIA
Esta normativa entrar en vigor el 5 da laborable posterior a la fecha de aprobacin.
VI.
DISPOSICIONES GENERALES O TRANSITORIAS

Las directrices y criterios emitidos en revisiones anteriores a esta normativa y los referidos en
cualquier otra normativa al respecto en este mbito de aplicacin, quedan totalmente
sustituidos a partir de la vigencia de la presente.
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NDICE
1.
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
2.
CONSIDERACIONES PREVIAS
3.
RESPONSABILIDADES
4.
FASES DEL PROCESO

4.1.
ELABORACION DE DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD
4.2.
PLAN DE DESARROLLO
5.
CONSIDERACIONES FINALES
6.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
7.
ANEXOS
8.
REGISTROS
VII.
CONTENIDO
1.
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
1.1.
DEFINICIONES
Campo:
rea de suelo debajo del cual existe uno o ms reservorios de

hidrocarburos, en una o ms formaciones en la misma estructura
o entidad geolgica
Costos:
Todos los costos, inversiones, gastos y obligaciones de las

Operaciones
Petroleras,
Operaciones
de
incluyendo
Exploracin,
los
relacionados
Operaciones
de
con
Evaluacin,
Operaciones de Desarrollo, Operaciones de Explotacin y

Abandono.
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Costos Recuperables:
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Todos los Costos incurridos y reportados por el Titular y que
hayan sido aprobados por YPFB conforme al Procedimiento
Financiero y Contable.
Declaratoria de
Comercialidad:
Es la notificacin del descubrimiento comercial por reservorio de

un campo, que en opinin de YPFB y del Titular, justifica su
desarrollo y explotacin.
Descubrimiento
Comercial.-
Es el hallazgo de hidrocarburos, en uno o ms reservorios, en un

campo dentro del rea del contrato, cuya explotacin y
produccin se encuentre respaldada por un anlisis econmico
que demuestre su rentabilidad. El Titular deber notificar a YPFB.
Operador.-
Es la empresa que ha sido designada por las Empresas

Participantes como el Operador del CO, quien deber cumplir con
las obligaciones del Titular en nombre y representacin de cada
una de las Empresas Participantes.
Presupuesto:
Una estimacin de Costos de todas las partidas incluidas en un

Programa de Trabajo preparado en apego al Procedimiento
Financiero y Contable incluyendo como mnimo el desglose de las
partidas presupuestales correspondientes a Pozos, instalaciones,
estudios,
ssmica,
gastos
generales
administrativos
Abandono.
Plan de Desarrollo:
Programacin de actividades que debe ejecutar el Titular despus

de la Declaratoria de Comercialidad, para asegurar la eficiente
explotacin de las reservas de hidrocarburos en el rea del
Contrato.
Procedimiento
Financiero y Contable:
El Procedimiento estipulado en el Anexo D del Contrato de
Programa de Trabajo y
Presupuesto:
Un programa pormenorizado de las Operaciones Petroleras
Operacin.
propuestas por el Titular y de los tiempos requeridos para cada

categora de Operaciones Petroleras, que estar sujeto a la
aprobacin de YPFB.
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Titular:
Tiene el significado de la Clusula 1.1 del CO.
Campo Maduro:
Se entiende por campo maduro aquel que tenga una relacin

(Produccin Acumulada)/(Reservas Remanentes) mayor que 1
Campo Nuevo o en
Desarrollo:
1.2.
2.
Se entiende por campo nuevo o en desarrollo aquel que tenga

una relacin (Produccin Acumulada)/(Reservas Remanentes)
menor que 1.
ABREVIATURAS
CO
Contratos de Operacin
YPFB
Yacimientos Petrolferos Fiscales Boliviano
YPF:
Yacimientos Petrolferos Fiscales (empresa del Grupo Repsol

YPF)
JOA:
Joint Operation Agreement
PTP:
Programa de Trabajo y Presupuesto
DCO:
Direccin Calidad de Operaciones
CONSIDERACIONES PREVIAS
El presente documento define el procedimiento que regula las relaciones tcnicas entre YPFB
y el Titular para el desarrollo de un campo, desde la Declaratoria de Comercialidad (posterior
al descubrimiento de un pozo exploratorio con resultados comerciales) hasta la aprobacin de
un Plan de Desarrollo e inicio de sus operaciones correspondientes. Asimismo, el presente
procedimiento ser aplicable tanto para la elaboracin y revisin de Planes de Desarrollo de
campos nuevos, como as tambin para los campos maduros.
Con la promulgacin la Ley de Hidrocarburos No. 3058 del 17 de mayo de 2005, el Decreto
Supremo de Nacionalizacin No. 28701 del 1 de mayo de 2006 y la entrada en vigencia, en
fecha 02 de mayo de 2007, de los CO suscritos con YPFB para las actividades de
Exploracin y Explotacin de hidrocarburos, se acuerdan nuevas obligaciones para los
Titulares y surge la necesidad de establecer procedimientos internos que regulen las
relaciones entre YPFB y el Titular con la finalidad de dar cabal cumplimiento a todas las
obligaciones establecidas en los CO.
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En lo que respecta a este procedimiento, para dar cumplimiento a clusula 7 del citado CO,
se deben considerar todos los plazos, trminos y condiciones que se establecen en el mismo,
as como tambin el marco normativo aplicable, considerando adems las correspondientes
gestiones para la obtencin de las aprobaciones corporativas, segn la normativa vigente de
la compaa y de los socios, cuando sta corresponda.
3.
RESPONSABILIDADES
Las Gerencias involucradas en el seguimiento y en el cumplimiento del presente
procedimiento son las siguientes:
3.1.
Gerencia de Exploracin
Gerencia de Desarrollo
Gerencia de Planificacin y Control de Gestin
GERENCIA DE DESARROLLO
Dar cumplimiento a lo establecido en el presente procedimiento.
Velar por el cumplimiento del presente procedimiento.
Revisar peridicamente el presente procedimiento y dado el caso, sugerir y

gestionar la modificacin del mismo.
4.
FASES DEL PROCESO

El presente procedimiento define los lineamientos y pasos que son necesarios para elaborar y
presentar para aprobacin de YPFB los Planes de Desarrollo de cada CO los cuales se
constituyen en parmetro de referencia obligatorio a efectos de ejecutar los planes operativos
y de inversin de la Compaa.
En lo que respecta a las fases del proceso, cabe mencionar que para iniciar el proceso de
aprobacin de la Declaratoria de Comercialidad y del Plan de Desarrollo ante YPFB, es
necesario que se gestione previamente:
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(i)
La aprobacin formal por parte de la corporacin.
(ii)
La aprobacin por parte de los socios, cuando en el campo en cuestin, el Titular se

encuentre conformado por dos o ms Empresas Participantes, en el cual se hubiese
designado un Operador, bajo los trminos de un JOA.
Se destaca que en condiciones operativas normales, nicamente sern reconocidos por

YPFB como Costos Recuperables aquellos gastos y/o inversiones que formen parte del PTP
aprobado por YPFB, en el entendido que cada ao del Plan de Desarrollo representa el
Programa de Trabajo y Presupuesto del ao en cuestin.
4.1.
ELABORACION DE DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD
El diagrama de flujo de la Declaratoria de Comercialidad y Plan de Desarrollo se presenta en

el Anexo 01 y se ejecuta a partir de la secuencia de tareas que a continuacin se detalla:
Una vez efectuado un Descubrimiento Comercial, el Titular deber presentar la Declaratoria
de Comercialidad a YPFB para su aprobacin, conforme establece la clusula 7 del CO
(Anexo 05) y acompaada de todos los requerimientos tcnicos y econmicos establecidos
en los artculos 33 al 36 del Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin de reas
(Anexo 06), en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha
de entrega del reporte de evaluacin a que se refiere la Clusula 6.17 del CO.
Cabe mencionar que conforme indica la clusula 7.7 del CO, si despus de aprobada la
Declaratoria de Comercialidad, el Titular no presenta a YPFB para su aprobacin el Plan de
Desarrollo en el plazo establecido, el CO se dar por terminado con respecto a la porcin del
rea del Contrato en cuestin.
El contenido mnimo necesario, pero no suficiente, para la elaboracin de la Declaratoria de
Comercialidad se detalla en el Anexo 02. Se deber revisar cada caso en particular antes de
su envo a YPFB para aprobacin con el Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin
de reas (Anexo 06)
4.2.
PLAN DE DESARROLLO
El diagrama de flujo de la Declaratoria de Comercialidad y Plan de Desarrollo se presenta en

el Anexo 01 y se ejecuta a partir de la secuencia de tareas que a continuacin se detalla:
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Conforme establece la clusula 7.2 del CO, a los 180 das calendario computables a partir de
que YPFB notifica al Titular el destino esperado de la produccin futura del Campo y los
contratos de comercializacin (precio de comercializacin) y transporte, el Titular debe
presentar el Plan de Desarrollo, el mismo que una vez aprobado por YPFB representa para
el Titular un compromiso respecto a la produccin comprometida y la erogacin de
Inversiones y Gastos contemplados en el referido Plan de Desarrollo.
En caso de que YPFB no cuente con los contratos establecidos en la clusula 7.2, o se
presentaren retrasos en la construccin de la capacidad de transporte requerida, el Titular
podr suspender sin responsabilidad la implementacin del Plan de Desarrollo y los
Programas de Trabajo.
El Plan de Desarrollo debe incluir como mnimo, todos aquellos requisitos establecidos en la
clusula 7.4 del CO. (Anexo 03 y 05 de este procedimiento)
El Titular deber comenzar las Operaciones de Desarrollo del Campo dentro de 180
das calendario computables a partir de la fecha de aprobacin del Plan de Desarrollo por
YPFB. La elaboracin del Plan de desarrollo deber seguir la normativas y procedimientos
que la corporacin tenga vigente (metodologa descriptas en la Gestin Integral de Proyectos
de E&P YPF y en el manual de la DCO cdigo 167-PR050RN.UP ). Ver Anexo 04 y Marco
Normativo
4.3.
MODIFICACIONES AL PLAN DE DESARROLLO
Asimismo, el Titular en aplicacin de la clusula 7.6 del CO, podr presentar para la
aprobacin de YPFB modificaciones al Plan de Desarrollo vigente, que surjan de estudios
tcnicos posteriores que modifiquen al Plan de Desarrollo aprobado, las cuales no podrn
ser implementadas hasta que se cuente con la aprobacin previa y por escrito de YPFB.
Para esta revisin se debern cumplir todas aquellas etapas que han sido establecidas para
la elaboracin del Plan de Desarrollo establecidas en el punto 5 de este procedimiento y
Anexos.
En este apartado se deber incluir una explicacin de la metodologa utilizada en la
elaboracin de los Planes de Desarrollo de Campos Nuevos y de Campos Maduros
siguiendo la normativas y procedimientos que la corporacin tenga vigente (por ejemplo
metodologa descriptas en la Gestin Integral de Proyectos de E&P YPF y en el manual de la
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DCO codigo 167-PR050RN.UP ) Ver Anexo 04 y Marco Normativo

Resumen de Tareas
Tarea
Detalle
Responsable
Plazo
Destinatario /
Participante
Revisin tcnica de la
propuesta del Plan de
Desarrollo.
Compilacin de la
informacin de las reas
involucradas
Gelogo e ingeniero del

rea
60 das (desde la recepcin

del Plan)
Socios y/o Nivel de

aprobacin Directorio
Revisin del Plan de

Desarrollo propuesto por
el operador
Reunin de decisin
Socios/Nivel directivo de
aprobacin
10 das (mximo hasta el da

175 de DEP)
Gerencia de
Operaciones
Comerciales para
envo a YPFB
Revisin de contenidos,
ajuste, preparacin y
envo
de acuerdo a los exigido

en el CO, clusula 7.4
Analista de Relaciones
con la Industria
5 das antes de los 180 das

de plazo
a YPFB
5.
CONSIDERACIONES FINALES
Ninguna
6.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
7.
Contratos de Operacin.
ANEXOS
Anexo 01: Diagrama de Flujo Declaratoria de Comercialidad y Plan de Desarrollo
Anexo 02: Declaratoria de Comercialidad contenidos mnimos: revisar cada caso a

presentar con al Anexo 06
Anexo 03: Detalles de Contenidos del Plan de Desarrollo por reas: esta tabla variar
en funcin de si se trata de un Campo en Desarrollo o de un Campo Maduro,
para estos ltimos se deber analizar los contenidos mnimos a incluir en la
elaboracin del Plan de Desarrollo en funcin de la cantidad y calidad de la
informacin disponible.
Anexo 04: Flujo grama en detalle de la elaboracin del Plan de Desarrollo
Anexo 05: Clusula 7 del Contrato de Operacin
Anexo 06: Capitulo 5: Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin de reas
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8.
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REGISTROS
o
La Gerencia de Desarrollo guardar copia magntica de toda la informacin que sea

presentada/enviada a YPFB relacionada con el cumplimiento del presente
procedimiento.
GOC Enviar a YPFB la informacin que sea remitida por la Gerencia de Desarrollo,
relacionada con el cumplimiento del presente procedimiento. Adems guardar copia
magntica de todas las notas enviadas
con la correspondiente constancia de
recepcin, para remitir posteriormente estos documentos a las gerencias usuarias.
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ANEXO 01: Flujograma Declaratoria de Comercialidad y Plan de Desarrollo
EXPLORACION
DESARROLLO
INSTANCIAS DE
APROBACION
(INTERNAS
Y SOCIOS)
AREAS INVOLUCRADAS
(TODAS LA GERENCIAS)
RELACIONES CON
LA INDUSTRIA
YPFB
Inicio
Entrega Reporte de
Evaluacin a YPFB
Envia reporte de
Evalucin
YPFB recibe Reporte de

Evaluacin
25 dias
Prepara Informe Geologico
Final de Exploracin
Prepara informe Final de

Interpretacin
Preparar y Ennviar reportes

finales a Exploracin de cada
una de las areas
5 dias
Entrega Declaratoria de
Comercialidad a Socios
Entregar Declaratoria de
Comercialidad
YPFB aprueba Declaratoria

de Comercialidad.
Entrega Declaratoria de
Comercialidad a YPFB
Elabora Plan de Desarrollo
10 dias
Revisin tecnica de la
propuesta del
plan de Desarrollo
Busca mejores alternativas y

mercado y transporte
Comercial
60 dias
Revisin del Plan de Desarrollo
propuesto por el Operador
Socios
AnalisisExisten
economicos de
Ajustes?
distintos
escenacrios
Planeamiento
Revisin de los termincos

legales de contrato
Legal
NO
5 dias antes de los 180 dias
Si
Existen
observaciones
NO
Aprueba Plan
de Desarrollo
Revisin y envo de la Solicitud

del Plan de Desarrollo
Negocia con YPFB, establecer

condiciones de entregra y revisin
en condicin legal.
Si
Apoyo y asesoramiento a la Gcia

Comercial sobre las condiciones
negociadas con YPFB
Aprueba
Modificaciones
del Plan
Si
Consolidar Observaciones y
modifica Plan de
Desarrollo
Fin
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NO

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Anexo 02: Declaratoria de Comercialidad contenidos mnimos: revisar cada caso a presentar con
al Anexo 06
INDICE
CAPTULO I
DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD CAMPO XXXXXXXX
1.1.- INTRODUCCIN
1.2.- MARCO LEGAL
1.3.- RESUMEN
CAPTULO II
INFORMACIN GENERAL y TCNICA
2.1.- INFORME GEOLGICO Y GEOFSICO
2.2.- RESUMEN POZO EXPLORATORIO DESCUBRIDOR XXXXXX
2.3.- DELIMITACIN DEL REA DE EXPLOTACIN
2.4.- PLAN INICIAL DE DESARROLLO
CAPTULO III
ANEXOS
(Informacin entregada de acuerdos a plazos de Ley)
3.1.- Informe Geolgico Final Pozo XXXXXXX (sin anexos y sin adjuntos)
3.2.- Evaluacin e Interpretacin de Pruebas de Presin-DST
3.3.- Datos de Prueba de Produccin
3.4.- Estudio PVT
ADJUNTOS
1.- Lineas Ssmicas interpretadas 2D o 3D
2.- Corte estructural
3.- Mapa Estructural al tope Fm. XXXXXXXXX
4.- Registro Compuesto
5.- Registro de Evaluacin Petrofsica
6.- Plano de rea de Comercialidad Campo XXXX
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Validacin GPC
U.N. BOLIVIA
Esc. 1:50.000
Esc. 1:50.000
Esc. 1:200
Esc. 1:200
Esc.1:500.000
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Anexo 03: Detalles De Contenidos Del Plan De Desarrollo Por reas

Accin
Gerencia involucrada
Quin?
1.
Resumen ejecutivo
Desarrollo
Gerente
2.
Esquema del
Desarrollo
Jefe de Desarrollo
3.
Informacin general
3.1. Geologa y Yacimientos
Desarrollo
Gelogos y Reservoristas
3.2. Instalaciones de produccin, tratamiento y

transporte internos.
Ingeniera y construcciones /
Produccin
Ingeniero de Proyecto
3.3. Instalaciones de transporte y almacenaje

externos
Comercial
Ingeniero de Proyecto /
Ingeniero de Medicin y
Transporte
3.4. Instalaciones conectadas
Produccin
4.
Perfiles de produccin
Desarrollo
Reservoristas de rea
5.
Inicio de Produccin Comercial Regular
Desarrollo
Gerente
6.
Propuesta de cronograma para el cumplimiento
del Titulo VII, Capitulo I de la Ley de Hidrocarburos.
MASC / RREE
Coordinador de Desarrollo
Comunitario
7.
Propuesta del Titular para garantizar la
seguridad, salud y bienestar de las personas que
participen o estn relacionadas con las Operaciones
Petroleras
MASC
Ingeniero de Calidad y
Gestin
8.1. Utilizacin de bienes y servicios bolivianos
Compras y Contratos
Gerente de Compras y
Contratos
8.2. Entrenamiento y empleo de ciudadanos y

residentes permanentes de Bolivia
RRHH
Analista de PAG
8.3. Procesamiento de Hidrocarburos
Produccin
9.
Planificacin
Jefe de Planificacin
10. Informe de reservas
Desarrollo
Ingeniero de Reservorios
11. Plan de instalaciones dentro del rea del Contrato
Ingeniera y construcciones
Jefe de Proyectos
11a. Plan de instalaciones fuera del rea del Contrato
Operaciones Comerciales
Jefe de Operaciones
8.
Desarrollo.
Propuestas para:
Costos de capital
12. Propuesta de ubicacin del Punto de Fiscalizacin Operaciones Comerciales
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Ingeniero de medicin
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Anexo 04: Flujograma en detalle de la elaboracin del Plan de Desarrollo
Entregables
Proceso Generacin de Planes

de Desarrollo
Escenario(s) de Desarrollo
Seleccionado (s)
Plan Integrado de Desarrollo
ndices de Gestin (KPIs)
La duracin y profundidad del estudio en cada una de estas etapas es una
funcin directa
De la madurez del AdR
La cantidad y calidad de datos disponibles
Del Volumen de reservas
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Anexo 04 (continuacion): Flujograma en detalle de la elaboracin del Plan de Desarrollo
ESTRATEGIA DE EXPLOTACION
ESTUDIO
GEOFISICO
EVALUACION
DE ESCENARIOS
MODELO
ESTRUCTURAL
MODELO
SEDIMENTOLOGICO
MODELO
GEOESTADISTICO
MODELO
PETROFISICO
MODELO
GEOLOGICO
MODELO
DE FLUIDOS
PLAN DE
DESARROLLO
MODELO DE
YACIMIENTO
+
GENERACION DE
ESCENARIOS
ESTUDIO
ING YACIMIENTO
MODELO
DINAMICO
ESTRATEGIA DE
EJECUCION
SIMULACION
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X
I
M
O
V
A
L
O
R

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Anexo 05: Clusula 7 del Contrato de Operacin
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Anexo 06: Capitulo 5 del Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin de reas
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NORMATIVA SUPERIOR DE REFERENCIA

Contratos de Operacin con YPFB

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Reglamento de Devolucin, Seleccin y Retencin de reas aprobado mediante el

Norma Mundial General Desarrollo corporativo Cdigo 080-NO053MG

Norma Mundial General Aprobacin de inversiones, desinversiones y gastos

Procedimiento Regional de Negocio Autorizacin de proyectos de inversin y

Normativa interna de Reservas: Reserves Reporting System Codigo 076-NO401MG

Control de Calidad en las operaciones de desarrollo y produccin (Quality Control

Gestin Integral de Proyectos (E&P YPF)

JOINT OPERATION AGREEMENT (JOA): aplicable cuando en el Campo en

SI ESTE DOCUMENTO EST IMPRESO, ES UNA COPIA NO CONTROLADA

Tipo de normativa: PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES GENERALES O TRANSITORIAS

SI ESTE DOCUMENTO EST IMPRESO, ES UNA COPIA NO CONTROLADA

Tipo de normativa: PROCEDIMIENTO

FASES DEL PROCESO

ELABORACION DE DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD

rea de suelo debajo del cual existe uno o ms reservorios de

Todos los costos, inversiones, gastos y obligaciones de las

Operaciones de Desarrollo, Operaciones de Explotacin y

SI ESTE DOCUMENTO EST IMPRESO, ES UNA COPIA NO CONTROLADA

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