DESPACHO ADUANAL

DE MERCANCAS
PELIGROSAS

Visin del Agente Aduanal en el cumplimiento de

las Regulaciones de Mercancas Peligrosas
Para efectos aduaneros, debemos entender por material peligroso:
Toda sustancia, material o residuo que en un proceso de manejo,
estiba, carga, descarga, almacenaje, custodia, transporte o despacho,
representa un riesgo para la salud y seguridad del personal en la
aduana, usuarios medio ambiente e instalaciones, por tener
caractersticas corrosivas, txicas, radioactivas nuclear, inflamable,
explosiva, oxidante, pirofrica, inestable, infecciosa o contaminante.

Visin del Agente Aduanal en el cumplimiento de

las Regulaciones de Mercancas Peligrosas
El agente aduanal es responsable de una correcta clasificacin
arancelaria de las mercancas, as como del adecuado cumplimiento
de las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias que las
mercancas requieran.

Visin del Agente Aduanal en el cumplimiento de

las Regulaciones de Mercancas Peligrosas
Los agentes aduanales nos aseguramos al revisar la mercanca
peligrosa que el exportador ha clasificado, identificado, embalado,
marcado, etiquetado y documentado el Bulto para ser transportado con
base a sus caractersticas fsicas y qumicas as como por su grado de
peligrosidad, garantizando la seguridad en los medios de transporte,
los seres humanos, el medio ambiente y de otras cargas.

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
Areo:
Se recolecta la gua area de importacin en la
ventanilla de la aerolnea o desconsolidadora segn
corresponda.
Cuando el tramitador se presenta a recolectar la documentacin, la aerolnea le hace entrega de
la gua area original, la hoja de seguridad, el DGD (Dangerous Goods Declaration) y todos los
documentos que con la carga hayan llegado, en ese momento sabe el AA que la mercanca es
peligrosa an sin verla fsicamente.
Se realiza el previo de las mercancas (se detalla el proceso en el siguiente subtema).

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
La mercanca se clasifica segn sus caractersticas y se
elabora el pedimento de importacin declarando en el mismo
el identificador PG indicando que se trata de una mercanca
peligrosa.
Una vez validado y pagado el pedimento, se procede a
realizar el despacho de las mercancas, para esto se deber
ingresar un transporte autorizado de mercancas peligrosas
con operadores con Licencia tipo E para llevar a cabo el
ingreso a la aduana.
Por ltimo el AA hace entrega de la mercanca en el lugar
indicado a la persona indicada (puede ser a la empresa
transportista local o al mismo cliente)

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
Martimo:
A la llegada de la carga se recolectan documentos con
la naviera la cual entrega el BL en original y la hoja de
seguridad as como los documentos que con la carga
hayan llegado.
Con esto se procede a ver el previo pero antes se
informa al personal de la aduana el da que se abrir el
contenedor por si quieren estar presentes al momento
del reconocimiento previo .

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
Una vez realizado el previo se captura el pedimento
declarando en el mismo a nivel partida el identificador PG, as
como el numero UN de la mercanca de conformidad con el
apndice 8 del anexo 22 de las RCGMCE y en el campo de
observaciones a nivel pedimento se declara el uso de la
mercanca.
Validado y pagado el pedimento se lleva con la mercanca al
sistema de seleccin automatizado para modular el
pedimento.
El reconocimiento aduanero se lleva a cabo de la misma
forma que las mercancas que no son peligrosas, salvo que
las que s lo son se someten a un mecanismo llamado GT2000 para identificar que no se trate de substancias ilcitas.

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
Terrestre:
Como primer paso se rescata con la empresa transportista el
BL que viene con la carga al momento del arribo as como la
hoja de seguridad, si esta no llega con el embarque se le
solicita al proveedor para que la enve a la brevedad ya que
esta es necesaria para poder elaborar el nuevo BL en el lado
mexicano el cual ser necesario para trasladar la carga.
El BL deber contener por lo menos la siguiente informacin:
la descripcin de la mercanca, peso, No. de bultos, medidas
de la carga, UN. grado y nivel de peligrosidad.

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos
Con esta informacin se elabora el pedimento de
importacin declarando en el mismo, el identificador PG,
as como el UN* de la mercanca de conformidad con el
apndice 8 del anexo 22 de las RCGMCE.
Ya con el pedimento validado y pagado, se procede a
efectuar el despacho de la mercanca la cual se
encuentra resguardada y almacenada en el recinto
fiscalizado en las condiciones adecuadas segn las
caractersticas de la carga clasificada como peligrosa.

Almacenaje

Los Agentes Aduanales ingresan la

carga peligrosa en sus propios
almacenes que se conocen como
recintos fiscalizados asegurndose
de:
La forma de MANIPULAR :
(estiba y segregacin)
Sistema de identificacin
(Rombo NFPA)
Compatibilidad con otras
mercancas peligrosas

Proceso del Despacho Aduanero

por los Diferentes Trficos

En un transporte autorizado por las

autoridades federales el cual debe cumplir
con todos los permisos para cargar
mercancas peligrosas de exportacin o
importacin.

En el cual se lleva la carga al sistema de

seleccin automatizado y se procede a
modular el pedimento.

Este tipo de mercancias

independientemente de si toco
reconocimiento aduanero o
desaduanamiento libre, es revisada a groso
modo en la garita de salida de la aduana.

Procedimiento de
los Agentes
Aduanales para el
Cumplimiento de
las RRNA y Previo

Procedimiento de los AA para el

Cumplimiento de las RRNA y Previo.
Areo:
El reconocimiento previo es ocular, el
tramitador slo toma fotos de los bultos de
carga peligrosa y verifica todo lo relacionado
con el marcado, etiquetado y embalaje
certificado UN, revisa que el No. de gua,
peso y bultos coincidan con lo estipulado en
la gua area (debido a que la carga es
peligrosa por ningn motivo tiene autorizado
abrir los bultos).

Procedimiento de los AA para el

Cumplimiento de las RRNA y Previo.
Martimo:
En el reconocimiento
previo lo nico que se
hace, es contar los bultos
y revisarlos ocularmente
para constatar que estn
en buen estado
(no se puede abrir la
mercanca).

Procedimiento de los AA para el

Cumplimiento de las RRNA y Previo.
Terrestre:
El
previo
de
la
mercanca se lleva a
cabo slo de forma
ocular a efectos de
validar que el No. de
bultos,
peso
y
etiquetado, marcado y
embalaje certificado
UN coincida con la
informacin plasmada
en el BL.

Prevencin en el
Procedimiento
Aduanal

Prevencin en el Procedimiento Aduanal.

Areo:
Por tratarse de mercancas
clasificadas
como
peligrosas requiere una
manipulacin
y
estiba
supervisada por ejemplo un
transporte autorizado, un
embalaje certificado y una
declaracin de mercancas
peligrosas (DGD) para su
despacho,
por
tales
motivos estas mercancas
se liberan de la aduana lo
ms pronto posible.

Prevencin en el Procedimiento Aduanal.

Martimo:
Durante todo el proceso se
siguen
los
lineamientos
establecidos en las Hojas de
Datos de Seguridad del
Producto (MSDS) y se les da
prioridad de despacho para
procurar la menos estancia de
este tipo de productos en los
puertos.

Prevencin en el Procedimiento Aduanal.

Terrestre:
Se da prioridad de despacho
aduanal a los embarques de
mercancas peligrosas, y se
establecen las condiciones
seguras para almacenar estas
mercancas a fin de prevenir
accidentes.

Muestreo de
Mercancas en
Reconocimiento
Aduanero

Muestreo de Mercancas en
reconocimiento Aduanero.
Con la finalidad de identificar la mercanca que se presenta a
reconocimiento, la autoridad aduanera efectuar lo siguiente:
Utilizar en primera instancia el equipo de deteccin porttil
de infrarrojo cercano, conforme a lo dispuesto en los
lineamientos de operacin para el equipo Phazir, en caso de
que no pueda identificar la mercanca.
Someter la operacin a revisin a travs del Sistema de
Consulta de Importadores Confiables, conforme a los
lineamientos emitidos por la ACOA, si an no se cuenta con
los elementos necesarios para la identificacin de la
mercanca.

Muestreo de Mercancas en
reconocimiento Aduanero.
En los casos en que las aduanas cuenten con equipos
de espectroscopa de infrarrojo de transformadas de
Fourier (FT-IR), utilizarn dichos equipos conforme a lo
dispuesto en los lineamientos de operacin para el
equipo FT-IR.
En los casos en que el verificador an y cuando haya
utilizado los procedimientos descritos en el numeral
anterior, no pueda identificar la naturaleza de las
mercancas de comercio exterior, efectuar la toma de
muestras conforme a lo dispuesto en el Apartado D de esta
Unidad.

Muestreo de Mercancas en
reconocimiento Aduanero.
Tratndose de la revisin fsica de mercancas estriles,
radiactivas, peligrosas o cuando sean necesarias
instalaciones o equipos especiales para la toma de sus
muestras, que se presenten a despacho aduanero y no
cuenten con el registro a que se refiere la RCGMCE
3.1.18. (Toma de muestras - De mercancas estriles,
radiactivas, peligrosas o que requieran instalaciones o
equipos especiales.- Inscripcin o renovacin en el
registro) se deber presentar ante la autoridad aduanera la
muestra de la mercanca previamente tomada.
Fuente: Manual de Operacin Aduanera Apartado C Norma 03

Toma de muestras - De
mercancas estriles
estriles,,
radiactivas,, peligrosas o
radiactivas
que requieran
instalaciones o equipos
especiales..- Inscripcin o
especiales
renovacin en el registro

Para los efectos del artculo 45, segundo prrafo de la Ley

y 63 de su Reglamento, los importadores o exportadores
interesados en obtener su registro para la toma de
muestras de mercancas estriles, radiactivas, peligrosas o
para las que se requiera de instalaciones o equipos
especiales para la toma de las mismas, debern cumplir
con lo dispuesto en el formato denominado Solicitud
para la inscripcin o renovacin en el registro para la
toma de muestras de mercancas, conforme al artculo
45 de la Ley Aduanera y el instructivo de trmite.

Los importadores y exportadores que efecten

operaciones de comercio exterior al amparo del registro a
que se refiere la presente regla, debern asentar en el
pedimento el identificador (MR) que corresponda
conforme al Apndice 8 del Anexo 22.
El registro, se otorgar con una vigencia de un ao, plazo
que podr renovarse por un periodo igual, siempre que se
solicite cuando menos con 10 das de anticipacin al
vencimiento, sin que sea necesario presentar nuevamente
la muestra a que se refiere el formato.

Para los efectos del artculo 45

de la Ley, se consideran
mercancas peligrosas o que
requieren
instalaciones
o
equipos especiales para su
muestreo, las sealadas en el
Anexo 23.
Regla 3.1.18 de las RCGMCE.

Toma de Muestras
(Art. 45 L.A.)

Toma de Muestras.
Cuando
en
el
reconocimiento
aduanero o segundo reconocimiento
se requiera efectuar la toma de
muestras de mercancas estriles,
radiactivas, peligrosas o cuando
sean necesarias instalaciones o
equipos especiales para la toma de
las mismas, los importadores o
exportadores las debern tomar
previamente y las entregarn al
agente o apoderado aduanal quien
las presentar
al momento del
reconocimiento aduanero o segundo
reconocimiento.

Toma de Muestras.
Los importadores o exportadores que estn inscritos en el
registro para la toma de muestras de mercancas estriles,
radiactivas, peligrosas, o para las que se requiera de
instalaciones o equipos especiales para la toma de las
mismas, no estarn obligados a presentar las muestras a
que se refiere el prrafo anterior.
Art. 45 de la Ley Aduanera.

Puntos a Considerar
en Exportacin de
Mercancas
Peligrosas

Puntos a Considerar en Exportacin

de Mercancas Peligrosas.
Antes de reservar el transporte debemos verificar.
El tipo de carga: Naturaleza, particularidades, aceptacin.
El destino: Averiguar si el transportador va directo a ese
punto.
El peso: Tarifa, responsabilidad, seguridad, posibilidad de
transportar.
Dimensiones: Tarifa, volumen, espacio, posible o disponible.
Embalaje Certificado UN: Seguridad, responsabilidad,
etiquetado y marcado.
Documentos: Exportacin e importacin, TACT rules o
reglamentacin local.

Puntos a Considerar en Exportacin

de Mercancas Peligrosas.
Restricciones a la aceptacin de
carga por parte de la Naviera /
Aerolnea.
Por la naturaleza del
embarque.
Por el peso y/o las
dimensiones.
Por el valor de la mercanca.
Por el destino.

Puntos a Considerar en Exportacin

de Mercancas Peligrosas.
Puntos a considerar por las empresas de transporte
itenrnacional antes de aceptar la carga.
Verificar si el aeropuerto de destino es aduanero.
Verificar si no hay restricciones o prohibiciones a la
exportacin e importacin.
Verificar si las medidas y/o peso, permiten el transporte
por el medio elegido hasta destino.
Buscar la tarifa aplicable.
Verificar si el pago Collect es aplicable.

Nuevas
Oportunidades de
Negocio

Acuerdo de Wassenaar y
el Grupo de Australia

Este tipo de acuerdos permitir

que
empresas
mexicanas
puedan orientarse a industrias
de uso dual, y vender sus
productos en los pases donde
antes no poda entrar, como
Estados Unidos, lo que traer
consigo un aumento en el
intercambio comercial.

MUCHAS GRACIAS
A.A. Jos Antonio Vidales Flores,
Secretario de CAAAREM