Anda di halaman 1dari 64

PENGERTIAN

Hukum Acara Perdata (Haper) adalah sekumpulan peraturan yang mengatur tentang
cara bagaimana seseorang bertindak terhadap negara atau badan-badan hukum
begitu pula sebaliknya kalau seandainya hak dan kepentingan mereka terganggu,
melalui suatu badan yang disebut badan peradilan sehingga terdapat tertib hukum
(litigasi).

Peraturan yang digunakan untuk membela hak dan kepentingan jika diganggu (oleh
pihak yang merasa diganggu).

Dalam perdata diajukan atau tindaknya suatu perkara sangat tergantung pada
seseorang yang hak dan kepentingannya terganggu (yang bersangkutan) dan tidak
tergantung pada polisi.
SIFATNYA :
Sebagaimana kita ketahui bahwa hukum yang tergolong private recht bersifat
mengatur, dan hukum yang tergolong publiek recht bersifat memaksa.
Haper bersifat memaksa, mengandung arti bahvva bila telah terjadi suatu proses
acara perdata di pengadilan maka ketentuannya tidak dapat dilanggar melainkan
harus ditaati oleh para pihak (kalau tidak ditaati berakibat merugikan bagi pihak
yang berperkara).
Sifat Haper yang memaksa ini tidak dalam konteks hukum publik karena Haper
sendiri termasuk hukum privat, tetapi sifat mcmaksa ini dalam konteks memaksa
kepada para pihak apabila telah masuk pada suatu proses acara perdatanya di
pengadilannya.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 1


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

KEGUNAANNYA
Untuk mencapai tertib hukum karena dalam hukum perdata materil tidak diatur
bagaimana cara mempertahankan hak dan kepentingan seseorang maka untuk
menyelesaikan diperlukan hukum acara perdata, dengan demikian maka kegunaan
Haper adalah untuk mempertahankan Hukum Perdata materiil.
Hukum perdata materil: peraturan-peraturan yg mengatur mengenai keperdataan.

Sebagai hukum privat HAPER mengatur, tapi jika tidak ada orang yang masuk ke
dalamnya HAPER memaksa untuknya.

TUJUANNYA:
Memberi perlindungan oleh pengadilan untuk mencegah terjadinya tindakan main
hakim sendiri (eigenrechting) sehingga tercapai tertib hukum dimana seseorang
mempertahankan haknya melalui badan peradilan sehingga tidak terjadi perbuatan
sewenang-wenang.
HAPER: inisiatif diajukan tidaknya suatu perkara ada pada pihak yg merasa
dilanggar haknya atau dirugikan
HAPID: tidak tergantung pada pihak merasa dirugikan (kecuali delik aduan)
Jadi tujuan Haper adalah untuk mencapai tertib hukum, dimana seseorang
mempertahankan haknya melalui badan peradilan, sehingga tidak akan terjadi
perbuatan sewenang-wenang.
PARA PIHAK DALAM HAPER:

Penggugat: orang yang berinisiatif menggugat orang lain yang dianggap merugikan
dirinya.

Tergugat: dirasa telah melanggar hak dan kepentingan tergugat.


Jumlah tergugat mempengaruhi biaya mengajukan perkara (1:1=300-500ribu, +1 =
+75ribu).
Turut tergugat: seharusnya jadi penggugat yang ia melepas hak dan kewajibannya
tapi ia menanggung akibat hukum tergugat, ia harus masuk pihak agar terkena
putusan hakim jika tidak maka ia tidak terkena putusan hakim.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 2


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Dalam HAPER dikenal adanya:


-

Partij materil: pihak yg berhubungan langsung atau memiliki masalah langsung


(belum tentu itu formil)

Partij formil: pihak yg memiliki syarat dari partij tersebut.

Pengacara tidak termasuk kedua-duanya tapi sebagai kuasa hukum keberadaan dia
sebagai profesional (hubungan bisnis)
Contoh:
Partij formil ; ibu yg suaminya meninggal menjadi wali bagi anak-anaknya.
Partij materil ; anak (dari hubungan diatas) menjadi mempunyai hak.
Pihak : mereka yang berkepentingan langsung dengan perkara.
SUMBER HUKUM:
Sumber Hukum Haper adalah :
-

hukum positif

yurisprudensi (putusan hakim yang punya kekuatan hukum tetap)

surat edaran M.A.

instruksi M.A.

adat kebiasaan yg dianut oleh hakim

doktrin/ilmu pengetahuan

Sumber Hukum positif Haper :


Pasal 5 (UU darurat No1/1951) = oleh PN diberlakukan HIR/RBG, karena meski
sudah di RUU-kan tapi belum diundangkan.
1. HIR (het herziene indonesich reglement) untuk Jawa, Madura.
(Stb. 1941 No. 44, yang berlaku khusus untuk Jawa dan Madura)
RBG (reglement buittengewesten) untuk luar Jawa, Madura.
(Stb. 1927 No. 227, berlaku untuk wilayah di luar Jawa dan Madura)
2. UU No 20/1947 tentang acara banding untuk Jawa, Madura. RBG untuk luar
Jawa, Madura.
3. UU No 14/1970 ketentuan pokok kekuasaan kehakiman
4. UU No 2/1986 peradilan umum
5. UU No 14/1985 kasasi dan peninjauan kembali

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 3


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

6. UU No 7/1989 peradilan agama (mengacu pada hukum acara perdata contoh:


saksi adalah alat bukti).
7. UU No 4/1998 kepailitan (mengacu kepada hukum acara perdata sepanjang UU
tersebut tidak mengatur secara khusus.
8. UU No 1/1998 perubahan UU kepailitan.
9. Peraturan MA No 1/00 : gijzeling/paksa badan yang diberlakukan lagi oleh Gus
dur (agar orang-orang yang berutang mau membayar) yang sebelumnya dicabut
karena dianggap bertentangan dengan UUD 45 (kemanusiaan) oleh SEMA
kecuali bagi piutang terhadap negara.
10. Keputusan Menteri Keuangan No.336/2000 tentang paksa badan dalam rangka
perurusan piutang negara.
11. RV (reglement acara perdata untuk golongan eropa) hal-hal yang tidak diatur
dalam HIR dan RBG, adanya cuma di RV.
12. KUHPerdata buku 1 dan 2 (bukti dan daluarsa).
13. Peraturan perundang-undangan lainnya yang berkaitan dengan hukum acara
perdata
ASAS-ASAS HAPER
1. Hakim bersifat menunggu,
- Inisiatif ada pada pihak yang berkepentingan
- Hakim menunggu datangnya tuntutan hak
- Jika diajukan, Hakim tidak boleh menolak

(baik dengan alasan tidak jelas

maupun tidak ada hukumnya) (pasal 14 (]) UU No. 14 tahun 1970).


-

Hakim dianggap tahu hukumnya (ius curia novit).

Hakim wajib menggali, mengikuti dan memahami nilai-nilai hukum yang hidup
dalam masyarakat (pasal 27 Undang-undang No. 14 Tahun l970).

Hakim harus menggali dan mengadili menurut hukum (pasal 5 (1) UU No. 14
Tahun l970).

- Hakim harus mengadili menurut undang-undang (pasal 20 AB) -dalam asas


legisme: hakim sebagai corong undang-undang.
-

Berdasarkan pasal 20 AB maka Hakim harus mengadili menurut undang-undang


sedangkan berdasarkan pasal

5 (1) UU No. 14 Tahun 1970 hakim harus

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 4


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

mengadili menurut hukum, berkaitan dengan hal ini maka berlaku asas lex
posteriori

derogat

legi

priori (undang-undang baru mengalahkan

undangundang lama).
2. Hakim pasif,
-

Ruang lingkup sengketa ditentukan oleh pihak yang berperkara, Hakim tidak
boleh menambah atau mengurangi.

Hakim hanya membantu mencari keadilan dan berusaha mengatasi hambatan


untuk tercapainya keadilan.

Hakim aktif dalam memimpin sidang dan memberi nasehat (pasal 30 HIR).

Hakim terikat pada peristiwa yang diajukan para pihak.

Hakim wajib mengadili seluruh gugatan dan dilarang menjatuhkan putusan atau
perkara yang tidak dituntut atau mengabulkan lebih dari pada yang dituntut
(pasal 178 (2) dan (3) HIR).

- Pihak yang berkepentingan dapat secara bebas mengakhiri sengketa yang telah
diajukan ke pengadilan dan hukum tidak dapat menghalang-halangi.
3. Sifat terbukanya persidangan
-

Sidang pengadilan adalah terbuka untuk umum kecuali Undang-undang


menentukan lain (pasal 17 (1) Undang-undang No. 14 Tahun 1970).

Tujuannya memberikan perlindungan hak asasi manusia dalam pengadilan serta


menjamin objektivitas.

Putusan tidak sah dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengakibatkan


putusan batal demi hukum.

Meskipun sidang tertutup, persidangan harus tetap terbuka dan dinyatakan


terbuka untuk umum lebih dahulu sebelum dinyatakan tertutup.

4. Mendengar kedua belah pihak


- Kedua belah pihak harus diperlakukan sama, tidak boleh memihak.
- Kedua belah pihak harus didengar keterangannya (audi et alterampartem)
-

Hakim tidak boleh menerima keterangan dari salah satu pihak sebagai benar
sebelum pihak lawan dibcri kesempatan untuk didengar.

- Pengajuan alat bukti harus dilakukan di muka sidang.


5. Putusan harus disertai alasan,
-

Memuat alasan-alasan putusan yang dijadikan dasar untuk mengadili.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 5


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Sebagai pertanggungjawaban hakim atas putusamya terhadap masyarakat,


kepada pihak pengadilan lebih tinggi dan ilmu hukum.

- Menurut yurisprudensi

Putusan tidak lengkap atau kurang cukup

dipertimbangkan merupakan alasan unluk kasasi dan harus dibatalkan.


-

Kita tidak menganut asas the binding forcc of precedent (keputusan hakim
sebelumnya bersifat mengikat terhadap kasus serupa), melainkan dianut asas the
persuasive force of precedent (hakim boleh mengikuti keputusan hakim
sebelumnya tetapi tidak harus).
Alasan mengapa Hakim mengikuti kcputusan hakim sebelumnya :
1. Hakim sebelumnya lebih senior;
2. Pertimbangan bahwa jika dilakukan upaya hukum, maka hukumannya akan
sama;
3. Merasa cocok alasan No (3) inilah yang paling tepat dalam menerapkan
asas the binding force of precedent (di Indonesia).

6. Beracara dikenai biaya


Meliputi: Biaya kepaniteraan, panggilan sidang, biaya pemberitahuan para pihak,
biaya materai, dan biaya kuasa hukum.
7. Tidak ada keharusan mewakilkan.
-

Para pihak dapat dibantu atau diwakili oleh kuasanya kalau dikehendaki (pasal
123 HIR);

Dalam pasal 123 HIR, pasal 35 - 38 UU No. 14 tahun 1970 mengenai LBH
tidak ada keharusan bagi pihak-pihak yang berperkara untuk mewakilkan kepada
orang lain akan tetapi

para pihak dapat dibantu/diwakili oleh kuasa yang mau

pada waktu ia menghendaki, sedangkan dalam KUHPdt mengharuskan


mengenai wakilnya di pengadilan karena kalau tidak maka menyebabkan
batalnya tuntutan hak atau diputus secara verstek;
-

Tidak ada kewajiban untuk mewakilkan, dengan demikian tidak ada pengertian
asas

verpliche procureurstelling seperti yang diatur dalam RV, dimana

mewakilkan untuk beracara merupakan suatu keharusan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 6


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

BAGAN PROSES BERACARA DI PENGADILAN

Keterangan :
A : Tingkat Pengadilan Negeri
B : Tingkat Pengadilan Tinggi
C : Tingkat Mahkamah Agung
SUSUNAN DAN KEKUASAAN BADAN PERADILAN
1. Peradilan Umum
2. Peradilan Agama
3. Peradilan Militer
4. Peradilan Tata Usaha Negara

*)Pengadilan = perpecahan dari peradilan umum : PN, PT, MA. (pasal 10 UU No. 14
tahun 1970)
PEMERIKSAAN PERKARA DI PENGADILAN
1. Pengaduan gugatan (oleh penggugat)
2. Jawaban (oleh tergugat terhadap gugatan)
3. Replik (tanggapan atas jawaban dari tergugat, diajukan oleh penggugat)
4. Duplik (tanggapan terhadap replik, diajukan oleh tergugat).
Setelah itu ada putusan sela (putusan apakah berlanjut sampai putusan akhir/tidak)
Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 7
Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

5. Pembuktian.
6. Kesimpulan akhir.
7. Putusan akhir (dalam putusan ini ada putusan tetap/eksekusi, yang diterima oleh
para pihak, dan putusan tidak tetap/para pihak belum menerima salah satu pihak
melakukan proses hukum)
IDEAL BERACARA

Pengajuan

gugatan

(Penggugat/P)

replik/penguat

jawaban

(Tergugat/T)

dalil

penggugat (P), merupakan tanggapan penggugat atas Jawaban tergugat


duplik/penguat dalil jawaban tergugat (T) (hakim bisa memberi putusan sela)
kesimpulan ke-1 pembuktian (hakim bisa memberi putusan sela)
kesimpulan
akhir putusan akhir (1. Tidak tetap dan 2. Tetap) bagi putusan tetap bisa
dilakukan eksekusi sedangkan bagi putusan tidak tetap bisa dilakukan upaya hukum
selanjutnya didapat putusan tetap yang akhimya dapat dieksekusi.
Biasanya replik dan duplik terjadi hanya sekali

(undang-undang sendiri

membolehkan lebih dari satu kali, jika hakim masih belum mengetahui apa
permasalahan yang disengketakan atau para pihak masih membutuhkan).
PROSES PENGURAIAN PERKARA PERDATA
1. Tindak pendahuluan :
- Menentukan apakah akan mengutus sendiri / membiarkan kuasa.
- Mengumpulkan bukti-bukti yang cukup dan membuat surat gugatan.
-

Mengajukan gugatan dengan mendaftar di pengadilan serta membayar uang


muka biaya perkara (untuk 2/3 x sidang oleh penggugat dulu).

Gugatan diberi nomor perkara dan keterangan pengadilan yang menentukan


siapa hakim / majelis yang memeriksa perkara.

- Ditentukan sidang hari pertama dan pemanggilan para pihak.


-

Dilakukan pemanggilan sidang oleh panitera, pemangilan dianggap sah bila


diterima langsung oleh para pihak.

- Pasal 118 HIR : gugatan harus dilakukan di tempat tergugat.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 8

Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

2 Tindakan penentuan
-

Dilakukan pemeriksaan perkara dimuka persidangan.

Hakim membuka sidang dan menyatakan terbuka untuk umum, para pihak
dipanggil masuk ruang sidang.

Pemeriksaan di persidangan berlangsung dalam beberapa pertemuan, dimulai


dengan ;
1. Pemeriksaan surat gugatan.
2. Acara jawab menjawab.
3. Penyerahan dan pemeriksaan alat bukti/pembuktian.

- Selesai pembuktian para pihak mengajukan kesimpulan akhir dan hakim


memutuskan perkara.
3. Tindakan pelaksanaan

Putusan

hakim

harus

memperhatikan

keadilan,

kepastian

hukum

dan

kemanfaatan yang seyogyanya ditetapkan secara professional.

Jika perkara sudah diputus oleh hakim dan para pihak menerimanya maka
putusan itu telah mempunyai ketetapan hukum positif.

Pelaksanaan putusan dapat dilakukan secara sukarela /dengan paksaan melalui


bantuan pengadilan (eksekutif) dalam hal demikian pihak yang menang harus
mengajukan eksekusi ke pengadilan, putusan yang dapat di eksekusi hanya
putusan yang mempunyai kekuatan hukum yang pasti dan bersifat memenuhi
hukum.
PARA PIHAK YANG BERPERKARA
Dalam Haper:
Penggugat adalah orang yang merasa bahwa haknya itu dilanggar,
Tergugat adalah orang yang ditarik ke muka pengadilan karena ia dianggap
melanggar hak seseorang atau beberapa orang.
Dalam Haper dikenal:
Partai formil (123 HIR) adalah pihak yang menghadap muka pengadilan guna
kepentingan orang lain (wali, kurator),
Partai materiil adalah orang yang langsung memliki hak dan kepentingan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 9


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Pengacara tidak termasuk partai formil karena ia ada di muka pengadilan dengan
adanya suatu perjanjian kerja dengan imbalan upah dan harus memakai surat kuasa
khusus.
Dalam Haper tidak dikenal turut penggugat, yang dikenal adalah turut tergugat.
TUNTUTAN HAK
Tuntutan hak dapat berupa:
1. Permohonan; (untuk menguatkan hak) tanpa sengketa,
-

hakim sebagai tenaga administrasi (hanya mengesahkan),

bentuknya pcnetapan,

para pihak adalah pemohon/termohon.

2. Gugatan;
- ada sengketa,
-

hakim memutuskan dan mengadili,

- bentuknya putusan,
- para pihak adalah penggugat/ tergugat
PERKARA PERDATA:
Permohonan

: penetapan hakim

(tidak ada sengketa hanya kehendak untuk

ditetapkan status hukumnya, misal: adopsi)


Gugatan : putusan hakim (ada sengketa)
DASAR PENGAJUAN PERMOHONAN:
- pengangkatan anak
-

ganti nama

DASAR PENGAJUAN GUGATAN:


perbuatan melawan hukum
ingkar janji
ganti rugi
waris
perceraian

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 10


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

gugat cerai (istri ingin cerai tapi suami tidak menceraikan)


-

jika suami yg mengajukan : mengajukan talaq sampai keluar izin (dengan alasan
dan bukti yang jelas).

pernyataan penjatuhan talaq (dalam akta cerai harus ada pernyataan cerai dari
suami).

- jika gugatan diajukan ke PN pemeriksaan /prosesnya sama seperti biasa.


putusan hakim : penetapan = permohonan
: putusan = gugatan
penetapan ahli waris cukup ke RT/RW setempat.
PERMOHONAN
- Tidak ada sengketa.
-

Batasan

berupa

penetapan/

bersifat

administrative (hakim sebagai pejabat

administratif)
-

Isi permohonan :
1. Identitas pemohon/kuasanya.
2. Apa yang dimohonkan.
3. Alasan pengajuan permohonan.
4. Hal yang diinginkan diputus untuk ditetapkan hakim.

GUGATAN :
Pengajuan gugatan
:
1. LISAN (pasal 120 HIR) jika penggugat tidak dapat menulis/ buta huruf maka
gugatan dapat diajukan lisan kepada ketua PN yang akan mencatat gugatan tersebut.
Syaratnya :
-

cap jempol

- waarmerking (pernyataan dari LBH /yang berhak/ yang berwenang bahwa cap
jempol yang dibubuhkan adalah sah bagi yang membawa surat tersebut). Kedua
syarat tersebut mutlak harus ada.
2 TULISAN (pasal 118 HIR), gugatan diajukan secara tertulis yang di tandatangani
oleh penggugat /wakilnya kepada ketua PN dalam daerah mana tergugat bertempat
tinggal.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 11

Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Tanda tangan bermakna bahwa yang bertanda tangan mengakui kebenaran dari surat
yang ditandatanganinya.
Isi gugatan : (diatur dalam UU Acara Perdata, pasal 8 ayat (3) R.V.)
1. Identitas para pihak
2. Posita/ fundamentum petendi (memuat gambaran yang jelas tentang duduk
persoalannya, atau dengan kata lain dasar gugatan harus dikemukakan dengan
jelas.
Posita tecrdiri dari 2 bagian:
a. Bagian berdasarkan kenyataan,
b. Bagian berdasarkan hukum.
Dalam praktek ada 2 teori:
a. Substantiering theori menghendaki supaya di dalam dakwaan itu segala
hal dari awal hingga akhir (kronologis) dikemukakan, yang kiranya akan
mcnjadi pertimbangan bagi hakim, semua itu harus diperletakan.
b. Individualisering theorie menghendaki tidak secara detail.
Tetapi hanya yang relevan saja (mulai dari yang berhubungan saja) dengan
pertimbangan bahwa penggugat sudah dianggap cukup terang didalam
mengajukan tuntutannya apabila apa yang dikehendakinya itu di dalam garis
besarnya sudah dapat diwujudkan (umumnya dianggap yang benar dan
dijadikan pedoman di dalam yurisprudensi/dianut di Indonesia).
Indonesia menganut individualisering theorie, karena dengan adanya
pembuktian maka dianggap sudah cukup.
3. Petitum (hal yang diinginkan diminta oleh penggugat agar diputuskan/ditetapkan
dan diperintahkan oleh hakim). Petitum harus lengkap dan jelas

(misal,

mengenai sita jaminan maka dimohonkan untuk dinyatakan sah dan berharga).
Pada asasnya, gugatan diajukan di tempat tinggal tergugat (asas aqtor sequitor
forum rei) (pasal 118 HIR).
KTP merupakan bukti formal yang menunjukkan kediaman (tempat tinggal -tempat
ia berdiam dalam waktu lama, kediaman - tepat ia berdiam sewaktu-waktu).
Pengecualian asas aqtor sequitor forum rei, antara lain :
1. Jika tempat tinggal tergugat tidak diketahui
2. Jika tempat tinggal dan tempat kediaman tergugat tidak diketahui;

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 12


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

3. Jika para tergugat dalam hubungan pihak yang berutang dan penanggung
(diajukan di tempat tinggal orang yang benar-benar berutang).
4. Jika mengenai barang tetap, Terdapat 2 pendapat;
a. Diajukan ditempat barang tetap berada.
b. Berlaku apabila tempat tinggal tergugat tidak diketahui.
5. Jika dengan suatu akta telah dipilih tempat penyelesaian sengketa (penggugat
jika mau, merupakan hak istimewa penggugat).
Surat gugat diharuskan :
- mencantumkan tanggal,
- menyebutkan secara jelas identitas penggugat dan tergugat/ turut tergugat,
-

tidak perlu bermaterai,

- bertanda tangan/cap jempol setelah di-waarmerking,


-

didaftarkan di kepanitcraan PN yang bersangkutan,

membayar persekot/uang muka biaya perkara.

Gugatan yang diajukan dapat :


1. Dikabukan
2. Tidak dikabulkan
a. tidak diterima (di N.O.) solusinya adalah diperbaiki, dapat di N.O.
apabila :
- isi gugatan tidak berdasarkan hukum.
- Belum sampai pada pokok perkara
- Upaya hukum
b. ditolak solusinya banding, dapat ditolak apabila :
- gugatan tidak beralasan
- telah memperhatikan pokok perkara
- upaya hukum
- ne bis in idem (tidak dapat menyidangkan 2 perkara yang sama).
KEWENANGAN MENGADILI
Merupakan kewenangan hakim / pengadilan umum untuk mengadili.
Terbagi menjadi dua :

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 13


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

a. Absolut, yaitu badan pengadilan yang diberikan kepada pengadilan yang diberikan
kepada pengadilan untuk mengadili/ dalam memeriksa jenis perkara-perkara tertentu
yang secara mutlak tidak bisa diperiksa oleh badan peradilan lain baik dalam
lingkungan pengadilan yang sama atau berbeda. Contoh : kasus perceraian, yang
muslim tidak bisa diajukan di Pengadilan Negeri, harus tetap di Pengadilan Agama.
Dan pembatalan sertifikat di PTUN (bukan di Pengadilan Negeri karena itu adalah
beschikking yang dikelurkan oleh negara/ pemerintah). Hakim harus
memberhentikan perkara jika ia tahu itu bukan kewenangan pengadilan tersebut dan ia
harus menyerahkan ke pengadilan yang berhak (tanpa atau dengan eksepsi/
jawaban / bantahan) dan dalam kewenangan ini tidak ada batas waktu.
b. Relatif, adalah kewenangan badan peradilan yang sejenis untuk memeriksa suatu
perkara secara relatif (berwenang/ atau tidak). Contoh : harus ada eksepsi itu harus
ada kewenangannya, hakim harus memperhatikan, harus pada sidang I (untuk kasus
penduduk Bale Bandung, tapi diadili di Pengadilan Negeri Bandung). Tapi jika tidak
ada eksepsi (dari tergugat) untuk kewenangan relatif, tidak apa-apa. Misal baru
diketahui di tengah-tengah, maka pengadilan tetap berjalan, tidak usah dihentikan.
Kekuasaan PN dalam perkara perdata meliputi seluruh sengketa mengenai hak milik
atau hak yang timbul karenanya, serta hak-hak keperdataan lainnya, kecuali bila
undang-undang menentukan lain.
Bagi yang beragama Islam gugatan perceraian, sengketa waris, sengketa harta
bersama, perwalian, perwakafan dan sengketa berkaitan dengan perkawinan, harus
diajukan kepada Pengadilan Agama.
Jika tidak ada eksepsi (jawaban pertama) dari tergugat maka berkenaan dengan
kewenangan relatif yang keliru/salah, hakim boleh melanjutkan, lain halnya dengan
kompetensi absolut maka kapanpun dan tanpa eksepsi pun, hakim harus
menghentikan perkara.
SURAT KUASA/ PEMBERIAN KUASA
-

Surat kuasa yang dimaksud di sini adalah surat kuasa khusus, yaitu surat kuasa yang
diberikan kepada kuasa hukum untuk menyelesaikan perkara di pengadilan.

Dikatakan khusus karena diberikan hanya untuk menyelcsaikan perkara di


pengadilan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 14


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Dapat dicabut secara sepihak kapan saja (tetapi etikanya melalui pemberitahuan
terlebih dahulu kepada yang menerima kuasa).

Surat kuasa substitusi (surat kuasa limpahan); bisa seluruhnya atau sebagian, harus
ada pemyataan hak substitusi, harus memenuhi peraturan bea materai (karena akan
dijadikan barang bukti).

Surat kuasa istimewa adalah surat kuasa yang diberikan berkaitan dengan alat bukti
pengakuan dan sumpah, yaitu dimana ia sendiri harus melakukan pengakuan atau
sumpah tetapi dikuasakan kepada orang lain (penerima kuasa istimewa).

HIR tidak menganut asas verplichte procureur stelling (asas yang mengharuskan
memberi kuasa kepada kuasa hukum).

Pasal 123 HIR hanya menyebutkan bahwa para pihak dapat dibantu/ diwakili oleh
kuasanya jika dihendaki. Hakim wajib memeriksa surat keterangan yang diajukan
kepadanya meskipun tidak mewakilkan pada kuasa.

Tidak ada ketentuan seorang wakil/ kuasa harus sarjana.

Surat kuasa khusus : surat yang mewakili kewenangan orang lain kepada orang lain.

Syarat kuasa khusus untuk berita acara di pengadilan yang di kuasakan secara
eksplisit disebutkan (mengenai penanganan perkara apa) yaitu mengenai hal yang
diajukan ke pengadilan.
Misal: mengajukan dan membuat surat.
: mengajukan dan membuat memori.

ISI SURAT KUASA KHUSUS:


1. Identitas yang dikuasakan dan yang menguasakan.
2. Apa yang dikuasakan (perkara pidana/ perdata).
3. Terdaftar secara hukum (cukup yang memberi kuasa saja) dan meterai, agar surat
tersebut mempunyai kekuatan hukum.
SURAT KUASA SUBSTITUSI:
yaitu pengganti/ pelimpahan untuk menjaga kemungkinan, missal. pihak yang diberi
kuasa berhalangan hadir, dan proses hukum harus tetap berjalan. Artinya kuasa tersebut
dapat dikuasakan lagi terhadap kuasa yang lain.
Surat kuasa substitusi ada 2 yaitu:

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 15


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Sebagian (hanya pada saat itu/ tertentu saja).


Seluruh (berhalangan tetap sehingga perkara tersebut selanjutnya dikuasai oleh

kuasa hukum substitusi.


SURAT KUASA ISTIMEWA:
-

pengakuan

sumpah

Untuk hal tertentu tidak dapat diwakilkan kepada orang lain, kecuali keadaan mendesak.
PERDAMAIAN
Dapat dilakukan:
1. Di luar sidang di bawah tangan/ akta di bawah tangan.
2. Di muka sidang putusan perdamaian.
Perdamaian di muka sidang bukan merupakan ADR tetapi tetap merupakan
court dispute.
Pasal 130 HIR :
-

Hakim harus selalu berusaha mendamaikan,

Harus tertulis dalam bentuk akta perdamaian/ putusan perdamaian.

- Tidak boleh banding.


Pasal 131 HIR Jika tidak tercapai perdamaian maka pemeriksaan perkara
dilanjutkan.
Hakim perdamaian desa merupakan bentuk pengadilan menurut Hukum adat untuk
menyelesaikan perselisihan diantara penduduk mengenai adat kebiasaan desa dan
perikehidupan sehari-hari di desa itu.
Menurut pasal 120a jo. 135a hakim tidak terpengaruh oleh Hakim perdamaian
desa.
Kalau akta perdamaian berbentuk akta dibawah tangan maka sengketa tersebut bisa
diajukan lagi ke pengadilan.
Kalau akta perdamaian berbentuk putusan, maka pada hakikatnya tak ada upaya
hukum baginya tapi kalaupun mau kasasi maka yang dasar/alasannya adalah tentang
penerapan hukumnya (tentang keadilannya).

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 16


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

SITA JAMINAN

Sita jaminan memberikan jaminan kepada pihak pemenang agar tidak hanya menang
di atas kertas (dengan cara melelangnya).

Dibagi menjadi:
1. Sita jaminan terhadap barang milik pcmohon/pcnggugat;
a. Sita revindikatoir (pasal 226 HIR),
b. Sita marital (823a R.V.)
2. Sita jaminan tcrhadap barang milik termohon/tergugat (konservatoir) (pasal 227
HIR).
Barang milik pemohon/penggugat

sita Revindikator

(barang penggugat ada di tergugat) sita Marital


Masalah utang piutang.
Barang milik debitur tergugat ;
- Barang begerak.
-

Barang tetap.

- Barang bergerak di pihak ke-3.


-

Terhadap kreditur.

- Pandbeslag.
-

Atas barang debitur yang tidak mempunyai tempat tinggal tetap di Indonesia atau
WNA.

- Atas Pesawat terbang.


-

Penyataan barang milik Negara.

Dimungkinkan adanya pernyataan di bawah kuasa pihak tergugat atau pihak ke-3 untuk
dijadikan jaminan agar jika nanti putusannya menang maka pihak lawan pemohon bisa
meminta sita lebih dari harga seharusnya.
Masalah piutang
Piutang satu juta tetapi barang sitaan

1 Milyar, adalah hakim yang memutuskan/

mengabulkan.
-

Hakim tidak boleh mengabulkan melebihi yang di tuntut

Posita ; dasar gugatan - kenyataan


- hukum

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 17


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Petitum ; tuntutan yang diajukan oleh penggugat.

SITA KONSERVATOIR (CONSERVATOIR BESLAG/ CB)


Sita jaminan terhadap barang milik debitor/ tersita tergugat yang merupakan
tindakan persiapan dari debitur untuk menjamin dapat dilaksanakan putusan perdata
dengan menjual barang sitaan untuk memenuhi tuntutannya.
- Hanya dapat terjadi berdasarkan perintah PN atas permintaan penggugat.
-

Harus ada dugaan kuat atau balasan bahwa tergugat selama proses berlangsung
berusaha untuk mengalihkan barangnya tersebut.

Dapat dimohonkan pada sita dalam petitum harus dimohonkan agar permintaan
untuk di kembalikan.

Dalam posita dikatakan penggugat punya utang dalam petitum harus dikatakan ia
harus bayar. Posita dan petitum harus saling mendasar dan berhubungan satu sama lain,
jika tidak ada hubungan maka tidak akan dikabulkan.
Sita jaminan dapat diajukan bersama sama dengan pokok perkara atau terpisah, tapi
tidak mungkin suatu permohonan sita jaminan merupakan hak yang berdiri sendiri.
-

Bersama petitum dalam gugatan dinyatakan sita jaminan atas barang tergugat
dinyatakan itu sah dan berharga.

- Sendiri jika terlupa boleh terpisah kemudian bisa sampai banding.


- Putusan adapula putusan sela (dikembalikan).
Pemohon sita jaminan harus dinyatakan sah dan berharga sehingga memperoleh
titel eksekutorial-berubah menjadi sita eksekutorial karena begitu ada putusan maka
mempunyai kekuatan hak tetap.
Titel eksekutorial jika sudah ada putusan tetap maka dapat berubah menjadi sita
esekusi (bisa dilaksanakan-dijual).
Pencabutan sita dapat dilakukan setiap saat dan akan dikabulkan untuk Hakim bila
debitur menyediakan tabungan yang cukup, juga jika sita jaminan itu tidak ada
manfaatnya (ditentukan hakim).
Yaitu: barang bergerak, barang tetap, barang bergerak yang ada di pihak ke-3,
terhadap kreditur, panbeslag/gadai sudah tidak berlaku, barang debitur yang ridak
mempunyai tempat tinggal tetap di Indonesia atau orang asing bukan penduduk
Indonesia, pesawat terbang, barang milik negara.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 18


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Merupakan tindakan persiapan dari penggugat untuk menjamin dapat dilaksanakan


putusan perdata dengan menjual barang tergugat yang disita untuk memenuhi
gugatannya.
Asas-asas dalam sita konservatoir;
- tidak boleh dipindahkan (karena barang jaminan),
-

meletakan sita jaminan harus bayar,

kalau menang maka sita diangkat,

harus ada dugaan kuat (karena barangnya adalah milik tergugat sehingga akan
mudah dipindahkan),

kalau tidak dinyatakan secara sah dan berharga maka tak dapat dieksekusi.

Dari pasal 227 HIR dapat kita simpulkan bahwa berkenaan dengan sita konservatoir:
a. Harus ada sangkaan yang beralasan, bahwa tergugat sebelum putusan dijatuhkan
atau dilaksanakan mencari akal akan menggelapkan atau melarikan barangbarangnya,
b. Merupakan barang milik tergugat,
c. Permohonan diajukan kepada Ketua PN,
d. Permohonan diajukan secara tertulis,
e. Dapat diletakan baik terhadap barang bergerak maupun barang tidak bergerak. Sita
jaminan dapat diajukan bersama-sama dengan pokok perkara atau terpisah dari
pokok perkara, tetapi tidak mungkin merupakan tuntutan hak yang berdiri sendiri.
Umumnya diajukan sebelum dijatuhkan putusan dan disalukan dalam gugatan tetapi
dapat juga permohonan sita jaminan diajukan setelah ada putusan akan tetapi
putusan tersebut belum dapat dijalankan, atau juga dapat diajukan pada waktu
perkara diperiksa di tingkat banding. Apabila putusan sedang dilaksanakan maka
sita yang dimohonkan agar dilakukan adalah sita eksekutorial.
Permohonan sita jaminan harus dinyatakan sah dan berharga sehingga diperoleh
titel eksekutorial berubah menjadi sita eksekutorial.
Pencabutan sita dapat dilakukan setiap saat dan akan dikabulkan oleh hakim bila
debitur menyediakan tanggungan yang cukup, juga sita jaminan itu tidak ada
manfaatnya.
Yang dapat disita secara conservatoir
1. Barang bergerak milik debitur.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 19


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

2. Barang tetap milik debitur.


3. Barang bergerak milik debitur yang ada ditangan orang lain.
Barang yang disita tidak dapat dibekukan atau dialihkan tapi tetap ada ditangan
pemiliknya / tersita.
Persamaan antara sita revindikatoir dan sila konservatoir (terletak pada
maksudnya), yaitu antara lain :
1. Untuk menjamin gugatan apabila dikemudian hari dikabulkan,
2. Dapat dinyatakan sah dan berharga apabila dilakukan menurut cara yang
ditentukan undang-undang dan dalam hal gugat dikabulkan,
3. Dalam hal gugat ditolak atau dinyatakan tidak dapat diterima, maka keduanya
akan diperintahkan untuk diangkat.
Berkenaan dengan fiducia, maka oleh karena hak miliknya telah diserahkan dan
pihak tergugat hanya mempunyai hak pakai saja, maka sita yang dimohonkan adalah sita
revindikatoir.
Panbeslag adalah semacam sita jaminan, yang dimohonkan oleh orang yang
menyewakan rumah atau tanah, agar supaya diletakkan suatu sitaan terhadap
perabotan rumah tangga pihak penyewa/tergugat guna menjamin pembayaran uang
sewa yang harus dibayar (pasal 751 R-V.).
Barang tetap milik pcmohon yang ada di tangan orang lain bisa di-revindikatoir
beslag, meskipun secara teori maka harusnya sita revindikatoir

(karena) milik

penggugat tetapi undang-undang tidak mengatur demikian.


SITA REVINDIKATOIR (REVINDICATOIR BESLAG/ RB)

Sita revindikatoir adalah penyitaan atas barang bergerak milik pemohon yang ada di
tangan orang lain atas permintaan pemilik barang baik secara lisan maupun tertulis.

Permohonan diajukan kepada hakim yang memeriksa perkara hakim memberi


perintah penyitaan dengan surat penetapan.

Barang yang disita harus tetap dibiarkan ada pada pihak tersita untuk disimpan.

Akibat hukumya pemohon/penyita tidak dapat menguasai barang yang disita,


sebaliknya tersita tidak boleh mengasingkannya.

Tidak perlu ada dugaan yang beralasan bahwa barang tersebut akan dialihkan
(karena memang barang bergerak mudah untuk dipindahtangankan).

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 20


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Berdasarkan pasal 226 HIR maka agar dapat diletakkan sila revindikatoir,
a. harus berupa benda bergerak,
b. merupakan barang milik penggugat yang ada di tangan tergugat,
c. diajukan kepada Ketua PN,
d. dapat diajukan secara lisan/tertulis,
e. barang tersebut harus diterangkan secara seksama dan terperinci.
SITA MARITAL (MARITAL BESLAG/ MB)
Berlaku bagi mereka yang tunduk pada BW, karena menurut BW seorang isteri
tidak cakap melakukan perbuatan hukum, namun dalam perkembangannya (di
Belanda), seorang isteri cakap melakukan perbuatan hukum, maka sita maritaal
diajukan oleh penggugat dalam sengketa perceraian - bukan hanya oleh isteri.
Berfungsi melindungi hak pemohon selama pemeriksaan sengketa pengadilan
tentang perceraian berlangsung menyimpan / membekukan barang tersebut agar
tidak beralih.
Dulu harta mudah dipindahkan karena ada di tangan suami, sekarang suami juga
bisa mengajukan sita maritaal.
Dilakukan terhadap harta bersama perkawinan khusus diberikan hak kepada istri
untuk melakukan pernyataan agar harta bersama tidak dipindahkan oleh suami,
diberikan pada istri karena pada waktu itu di BW istri tidak dianggap cakap hukum
sehingga tidak mungkin istri menjual / mengalihkan harta tersebut.
Sita marital : sita jaminan yang dimintakan dalam proses perceraian, tidak perlu
dinyatakan sah dan berharga karena tidak berakhir dengan penyerahan / penjualan
barang yang di sita, jadi jika perkawinan putus bisa terjadi pembagian harta
bersama.
Dimohonkan ke PN oleh istri yang tunduk pada BW terhadap harta gono gini
agar tidak dialihkan oleh suami.
PENCABUTAN & PERUBAHAN GUGATAN
Pencabutan
- Penggugat berhak sepenuhnya mencabut gugatan dengan alasan :
Tuntutan telah dipenuhi.
Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 21
Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Ada kekeliruan dalam menyusun gugatan.


- Pencabutan gugatan dapat dilakukan :
Sebelum gugatan diperiksa
Sebelum tergugat memberi jawaban
Sesudah jawaban tergugat
-

Jika pencabutan dilakukan pada poin 1&2 tidak perlu persetujuan dari tergugat,
penggugat boleh majukan kembali gugatan.

- Jika dilakukan setelah T (tergugat) memberi jawaban harus diminta persetujuan


T.
P (penggugat) dianggap telah melepaskan haknya

tidak boleh mengajukan

gugatan ulang.
- Tidak menunjukan tuntutan pidana.
Perubahan Gugatan

Tergugat berhak menyatakan keberatan atas perubahan gugatan oleh penggugat


(penambahan atau pengurangan).

Dibolehkan sepanjang pemerikasaan perkara, asal tidak merubah atau tidak


menambah petitum (dasar gugatan) pasal 127 RV.

Jika akan ada sita jaminan harus menggunakan permohonan khusus.


Perubahan tidak dibenarkan jika pemeriksaan perkara sudah hamper selesai
(pembelaan sudah selesai, tinggal diputus)

PEMBUKTIAN
Memberi dasar yang cukup kuat kepada Hakim pemeriksa perkara guna memberikan
kepastian tentang kebenaran yang diajukan. Tujuannya menetapkan hubungan antara
kedua belah pihak.
Yang harus membuktikan
- Pasal 163 HIR jo. pasal 1865 KUHPerdata
-

hakim yang mencari kebenaran, menetapkan atau yang menskonstatir dan


menerapkan haknya.

Yang harus dibuktikan


- Peristiwanya atau hakimnya ? peristiwanya hukumnya oleh hakim.
Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 22
Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

- kebenaran formal atau naluri seorang hakim harus pula diikutsertakan.


BEBAN PEMBUKTIAN
Sebelum putusan sela maka secara teori diperkenankan adanya kesimpulan awal
tetapi dalam praktek tidak lazim, sehingga selanjutnya dilanjutkan ke pembuktian.
Beban pembuktian yaitu siapa yang pertama harus membuktikan.
HIR sendiri (pasal 163) menentukan bahwa para pihaklah yang dikenai beban
pembuktian tetapi redaksi dari pasal ini seolah-olah menyatakan bahwa beban
pembuktian diberikan kepada penggugat.
Dalam praktek berlaku teori kelayakan dimana pihak yang paling sedikit
menderitalah yang dikenai beban pembuktian.
Beban pembuktian secara teoritis diberikan pada putusan sela tetapi dalam praktek
di pembuktian.
Asas pembagian beban pembuktian pasal 163 HIR, beban pembuktian diberikan
kepada pihak yang paling sedikit dirugikan.
Alat bukti yaitu :
1. Bukti tertulis adalah bukti dalam HAPER yang pertama dan utama.
2. Saksi.
3. Persangkaan
4. Pengakuan
5. Sumpah
Secara yurisprudensi :
Pengetahuan hakim (dari hasil pemeriksaan setempat (pasal 154 HIR)),
Saksi ahli (hasil penyelidikan orang ahli (155 HIR)),
Apa yang diakui benar oleh kedua belah pihak
1. Alat bukti tertulis / surat (165 167 HIR)
-

Setiap tulisan yang di dalamnya terdapat tanda - tanda baca yang dapat dimengerti.

Sebagai bukti utama

Akta
- Suatu tulisan yang dibuat secara sengaja untuk dibuktikan bukti surat,
ditandatangani oleh orang yang membuatnya.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 23


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

- Harus ditandatangani, penting karena untuk kekuatan hukum.


- Cap tanda tangan kekuatan haknya sama dengan tanda tangan asli.
Akta autentik
-

Dibuat dihadapan pejabat umum yang mempunyai wewenang dalam hal itu menurut
ketentuan yang telah ditetapkan baik dengan maupun tanpa bantuan dari yang
bersangkutan.

Merupakan bukti yang lengkap/ sempurna bagi kedua belah pihak.

- Jika ada yang menyangkal beban pembuktian terletak pada orang yang menyangkal.
Akta bawah tangan
-

Surat yang ditandatangani yang sengaja dibuat dengan maksud untuk dijadikan
bukti dari suatu perbuatan hukum.

- Akan tetapi tidak dibuat oleh pejabat yang berwenang.


-

Mempunyai kekuatan bukti sempurna jika diakui oleh yang membuatnya.

Jika tidak diakui maka pernyataan akta dibawah tangan tersebut tidak dapat
disangkal.

Jika tidak dipungkiri maka Hakim harus memerintahkan agar kebenaran surat
tersebut.

Jika mengakui tapi menyangkal isinya maka ia harus membuktikan ketidakbenaran


surat tersebut.

Waarmerking
Pernyataan pejabat yang berwenang bahwa surat tersebut telah dibacakan dan
dimengerti.
Nazegallen
Suatu surat yang akan dijadikan alat bukti, diberi materai.
Legalisasi
Foto copi surat yang aslinya tapi ini di cap bahwa ini sama dengan yang aslinya.
Bukti surat lain yang bukan akta.
-

PS 1881 & 1883 BW diatur secara khusus, kekuatan pembuktiannya diserahkan


kepada pertimbangan hakim.

Catatan mengenai tanah dalam leter C tidak mempunyai kekuatan pembuktian


yang mutlak bahwa nama yang tercantum didalamnya adalah pemilik melainkan
masih dapat dilumpuhkan oleh bukti lain.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 24


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Bukan akta,
Pasal 1881/1883 BW mengatur sccara khusus bcbcrapa surat di bawah tangan yang
bukan akta. Antara lain;
- buku daftar (register),
-

surat-surat rumah tangga,

catatan yang dibubuhkan oleh kreditur pada suatu alas hak yang selamanya
dipegangnya,

catatan mengenai tanah dalam lettcr C,

kikitir - identitas tanah yang tercantum di desa (bukti pembayaran pajak kepada
desa),

- foto copy, salinan, tembusan dengan karbon, facsimile,dll


Fungsi akta, antara lain:
a. Formil - sebagai syarat formil adanya perbuatan hukum,
b. Alat bukti
Kekuatan pembuktian akta otentik;
a. lahir - bentuk lahir,
b. formil - tanda tangan, materai, dsb.,
c. materiil - isi.
Kekuatan akta di bawah tangan:
a. formil,
b. materiil.
Lahir tidak termasuk bentuk daripada akta di bawah tangan karena bentuk lahir akta
di bawah tangan bisa bermacam-macam, bisa di secarik kertas, dsb.
Cap jempol (bagi yang buta huruf) harus terlebih dahulu di-waarmerking; nazegellen (pemateraian - karena di pengadilan perlu bea materai), - legalisasi.
Waarmerking adalah pemyataan bahwa orang yang membubuhlcan cap jempol,
menyetujui isi surat tersebut.
Nazegellen dilakukan di kantor pos (supaya foto copy menjadi alat bukti yang
berkekuatan sempurna).
Kalau akta di bawah tangan tidak bermaterai maka akta tersebut tidak berkekuatan
bukti kecuali tanda tangan diakui. Perbedaan akta otentik dengan akta di bawah
tangan:

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 25


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

1. Akta otentik melibatkan pejabat berwenang sedangkan akta di bawah tangan


tidak,
2. Tanda tangan pada akta otentik tidak perlu diakui sedangkan pada akta di bawah
tangan harus,
3. Kekuatan pembuktian akta otentik adalah lengkap/sempurna sedangkan akta di
bawah tangan menjadi berkekuatan pembuktian sempurna jika tandatangan
sudah diakui.
4. Akta di bawah tangan tidak memiliki syarat lahir (hanya formil dan materiil).
2. Alat bukti saksi
- Kesaksian kepastian yang wajib diberikan
kepada hakim di persidangan tentang
peristiwa yang disangkakan dengan jalan pemberitahuan secara lisan dan pribadi
oleh orang yang bukan pihak dalam perkara.
- Mengenai peristiwa / kejadian yang dialaminya sendiri bukan pendapat / dugaan.
- Diberikan secara lisan dan pribadi.
-

Saksi wajib datang dimuka sidang.

Kewajiban saksi
1. Untuk menghadap di persidangan setelah dipanggil secara patut.
2. Untuk bersumpah
3. Untuk memberikan keterangan
Pembatasan menjadi saksi
1. a. Hakim dilarang mendengar mereka yang oleh UU tidak mampu secara mutlak
menurut pasal 145 (10) HIR;
1. Keluarga sedarah & semenda menurut garis keturunan yang harus dari salah
satu pihak yang bersengketa.
2. Suami / istri salah satu pihak meskipun sudah bercerai.
b. Hakim setelah mendengar keterangan saksi, dilarang menggunakan-nya sebagai
bukti yaitu; - Anak - anak dibawah 15 tahun.
- Orang gila yang hilang ingatan.
2. Mereka yang mempunyai hak mengundurkan diri dari kewajiban memberikan
kesaksian menurut Pasal 146 HIR.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 26


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Penilaian kesaksian
1. Ps 169 HIR unus testis nullus testis (satu saksi bukan saksi).
2. Ps 170 HIR kesaksian berantai.
3. Testimonium de auditu / hearsay.
4. Hakim tidak wajib mempercayai keterangan saksi.
Pemeriksaan saksi yang istimewa
1. Volentudianire engnete (Ps 893 brv).
2. Regatoire comissie (Ps 173 brv).
Keterangan ahli (Ps 134 HIR)
-

Belum merupakan alat bukti, tapi dalam praktek banyak digunakan oleh Hakim
yang memerlukan keterangan dari seorang ahli.

Ahli tidaknya ditentukan oleh pengangkatan Hakim bukan dari pengetahuan atau
dari keahliannya.

- Keterangan ahli adalah keterangan pihak ketiga yang objektif dan bertujuan
untuk membantu Hakim dalam pemeriksaan guna menambah pengetahuan
Hakim.
Perbedaan

Saksi

&

Ahli
Saksi :
1. Pada umumnya tidak bisa diganti.
2. Dikenal asas usus testis nullus testis.
3. Tidak memerlukan keahlian tertentu.
4. Memberikan keterangan sendiri selama proses berlangsung.
5. Harus memberikan keterangan secara lisan, keterangan saksi yang tertulis
merupakan alat bukti tulis.
6. Hakim terkat untuk mendengarkan saksi tentang peristiwa yang relevan.
Ahli
1. Dapat diganti oleh orang lain yang sama keahliannya.
2. Tidak dikenal asas unus testis nullus testis.
3. Pada umumnya memiliki keahlian tertentu, misal akuntan.
4. Memberiukan pendapat / kesimpulan tentang suatu pristiwa selama terjadinya
proses.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 27


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

5. Dapat memberikan keterangan secara tertulis & tidak masuk kedalam alat bukti
tulisan.
6. Hakim bebas untuk mendengar atau tidak.
7. Jika hakim belum puas ia bisa mengangkat ahli lain.
3. Alat bukti Persangkaan
Diatur dalam pasal 173 HIR /130
R.Bg., pasal 1915 s/d l922 BW. "Persangkaanpersangkaan (jamak), karena tidak bisa satu persangkaan saja melainkan harus lebih
dari satu.

Persangkaan kesimpulan yang oleh UU atau Hakim ditarik dari suatu peristiwa lain
yang belum terang kenyataannya.

Macam Persangkaan
1. Didasarkan atas UU.
2. Didasarkan pada kenyataan.
Ps 173 HIR satu - satunya yang mengatur persangkaan berdasarkan kenyataan.
Persangkaannya saja yang tidak didasarkan pada UU-nya boleh diperhatikan
oleh hakim pada waktu menjatuhkan putusannya apabila persangkaan itu
penting, seksama, tertentu, dan ada hubungan satu sama lain.

Vermodens/persangkaan tidak berdiri sendiri artinya bahwa hakim tidak boleh


hanya menyadarkan putusan hanya atas satu persangkaan saja.

Persangkaan berdasarkan kenyataan.


o

tidak bersifat memaksa pembuktianya.

Kekuatan pembuktian bebas diserahkan pada kebijaksanaan Hakim.

Pasal l915 BW :
Persangkaan adalah kesimpulan-kesimpulan yang oleh undang-undang atau hakim
ditarik dari suatu peristiwa terang dan nyata ke arah peristiwa yang brlum terang
kenyataannya.
Ada 2 macam persangkaan :
1. Persangkaan yang didasarkan undang-undang (wettelijke vermoedens).
Kekuatan
pembuktiannya bersifat memaksa, misal: 3 kuitansi terakhir berturut-turut bisa
memberi persangkaan kepada hakim bahwa telah terjadi pembayaran secara

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 28

Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

rutin. Anak yang lahir dalam/akibat suatu perkawainan, disangkakan bahwa


ayahnya adalah suami dari ibu si anak.
2. Persangkaan yang didasarkan pada kenyataan/persangkaan hakim

(feitelijke

vermoedens/rechtelijkevermoedens). Kekuatan pembuktiannya bersifat


tidak memaksa, tetapi bersifat bebas, diserahkan pada kebijaksanaan Hakim.
Pasal 173 HIR:
Satu-satunya pasal dalam HIR yang mengatur persangkaan, dimana hanya
mengatur persangkaan berdasarkan kenyataan saja dan tidak memberikan
pengertian. Persangkaan yang tidak didasarkan pada ketentuan undang-undang
hanya boleh diperhatikan oleh Hakim pada waktu menjatuhkan putusannya apabila
persangkaan itu penting, seksama, tertentu dan ada hubungan satu sama lain.
Hakim hanya boleh memperhatikan persangkaan apabila; persangkaan itu jamak,
tidak berdiri sendiri, artinya bahwa Hakim tidak boleh menyandarkan putusannya
hanya atas satu persangkaan saja.
4. Alat bukti Pengakuan
Diatur dalam pasal 174 s/d 176 HIR, 311 s/d 313 R.Bg. pasal 1923 s/d 1928
KUHPdt.
Pengakuan dapat dilakukan;
- di luar persidangan lisan,
-

di muka persidangao tertulis

Pasal 174 HIR :


Pengakuan di muka hakim mempunyai kekuatan pembuktian yang sempuma bagi
yang mengakui.
Kekuatan sempurna bukan saja berarti kekuatan yang memaksa, melainkan juga
bersifat menentukan sehingga tidak ada kemungkinan bagi pihak lawan untuk
pembuktian perlawanan.
Pengakuan di muka hakim itu hanya mengenai hal yang dikuasai sepenuhnya oleh yang
mengakui, misal; hak kebendaan.
Pengakuan tergugat membebaskan penggugat untuk membuktikan lebih lanjut
karena dengan pengakuan maka perkara selesai - tidak ada pembuktian lebih lanjut.
Pengakuan dapat dikuasakan kuasa istimewa.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 29


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Dalam Hukum adat, pengakuan merupakan bukti yang cukup membenarkan,


contoh; adat lilikur di Minahasa, dsb.
Pasal l75 HIR :
Mengenai pengakuan di luar sidang, kekuatan pembuktiannya vrijbewijst, karena
dilakukan di luar sidang, kebenarannya masih harus dibuktikan lebih lanjut di muka
sidang umumnya dengan kesaksian.
Pasal l76 HlR :
Dikenal dengan doktrin onsplitsbare bekentennis; bahwa pengakuan itu tidak
boleh dipisah-pisahkan untuk kerugian yang mengakuinya. Hakim tidak boleh
mengabulkan sebagian dari pengakuan tergugat sedangkan sebagian lainnya ditolak,
misal; pengakuan murni tapi dengan tambahan.
Pengakuan terdiri dari:
1. Pengakuan murni,
2. Pengakuan tambahan;
- Pengakuan dengan kualifikasi,
"...betul saya mempunyai hutang tapi bukan Rp................- melainkan Rp"

melemahkan
- Pengakuan dengan klausula,
" ... betul saya mempunyai hutang lapi hutang itu sudah lunas "
mematahkan.
Dalam hal pengakuan yang tidak boleh dipisahkan (pengakuan dengan tambahan)
maka pembuktiannya dibebankan pada tergugat

(pasal 176 HIR merupakan

pengecualian pasal 163 HIR beban pembuktian terbalik).


Hakim baru boleh memutuskan pengakuan dengan tambahan jika penggugat dapat
membuktikan bahwa keterangan tambahan pada pengakuan tergugat adalah tidak
benar, dalam hal ini maka pembuktian dibebankan kepada tergugat.
Bila tergugat mengajukan pengakuan dengan tambahan, penggugat dapat memilih
tindakan :
1. Menolak sama sekali pengakuan dengan tambahan itu seluruhnya dan
memberikan pembuktian tersendiri,
2. Penggugat dapat membuktikan bahwa keterangan tambahan pada pengakuan
tergugat tidak benar, jika penggugat berhasil membuktikannya maka ia dapat

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 30


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

meminta kepada hakim untuk memisahkan pengakuan tergugat dari keterangan


tambahannya, hakim tidak boleh menolak permohonan penggugat.

Pasal 1923 KUHPdt : Pengakuan di muka Hakim tidak dapat dicabut kembali,
kecuali jika ternyata ada bukti kekeliruan terhadap kenyataan peristiwa.
5. Alat Bukti Sumpah

Sumpah adalah suatu pernyataan yang khidmat, diberikan atau diucapkan pada
waktu memberi janji atau keterangan dengan mengingat sifat Maha Kuasa dari
Tuhan, dan percaya bahwa siapa yang memberi keterangan yang tidak benar akan
dihukum oleh-Nya.
Sumpah dibagi menjadi 5 macam:
1. Promissoris,
2. Assertoir;
a. Suppletoir (pelengkap);
Diperintahkan oleh Hakim karena jabatannya kepada salah satu pihak
guna melengkapi pembuktian permulaan (karena ada pembuktian
permulaan yang kurang lengkap).
Berfungsi menyelesaikan perkara.
Mempunyai kekuatan bukti sempurna yang masih memungkinkan
adanya bukti-bukti lain.
Pihak yang diperintahkan hakim untuk bersumpah tidak boleh
mengembalikan pada pihak lawan, ia hanya boleh menolak atau
menjalankannya
b. Aestimotoir (penaksir);
Diperintahkan oleh hakim karena jabatannya kepada penggugat untuk
menentukan jumlah uang ganti kerugian.
Baru dapat dibebankan kepada penggugat bila penggugat telah dapat
membuktikan haknya atas ganti kerugian, tetapi jumlahnya belum pasti
dan tidak ada cara lain untuk menentukan jumlah ganti kerugian.
Kekuatan pembuktiannya bersifat sempurna dan masih dimungkinkan
pembuktian lawan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 31


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

c. Decitoir (pemutus);
Dapat diperintahkan sekalipun tidak ada bukti sama sekali.
Dibebankan atas permintaan salah satu pihak kepada lawan.
Dapat dibebankan mengenai segala peristiwa yang menjadi sengketa,
baik perbuatan yang dilakukan sendiri oleh pihak yang disuruh
bersumpah maupun perbuatan yang dilakukan oleh kedua belah pihak.
Dengan diucapkannya sumpah pemutus, kebenaran peristiwa yang
dimintakan sumpah menjadi pasti sehingga pihak lawan tidak boleh
membuktikan bahwa sumpah itu palsu (tanpa mengurangi).
Seringkali terjadi dimana tidak ada pembuktian permulaan.
Wewenang Jaksa untuk menuntut berdasarkan sumpah palsu :
- Bersifat tuntas dan menentukan/ menyelesaikan perkara (litis decitoir).
-

Pihak yang menolak untuk bersumpah dan tidak mengembalikan kepada pihak
lawan harus dikalahkan.

Sumpah pocong, sumpah kelenteng, sumpah mimbar bukan merupakan macammacam sumpah tetapi lebih merupakan cara-cara pelaksanaan sumpah.
Pasal 381 HIR : Cara mengucapkan sumpah sebagai alat bukti sumpah di
tempat-tempat keramat.
6. Pengetahuan Hakim
Diatur dalam pasal 153 HIR; dimana pengetahuan Hakim bisa menjadi alat bukti.

Pengetahuan hakim di sini yaitu apa yang ditemukan Hakim dalam pemeriksaan
setempat.

Pemeriksaan setempat adalah pemeriksaan perkara oleh hakim karena jabatannya


ditempat kejadian di luar gedung pengadilan.

Pemeriksaan setempat tidak sama dengan rekonstruksi seperti dalam Hukum pidana
karena dalam rekonstruksi hanya mengulangi sedangkan pada pemeriksaan
setempat merupakan pemindahan tempat sidang dan proses persidangan (baru)
berjalan sehingga bukan mempakan pengulangan di tempat dimana dicari
pengetahuan hakim.

Tujuannya adalah agar hakim melihat sendiri, mendapat kepastian tentang peristiwa
yang dikemukakan di persidangan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 32


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Pemeriksaan setempat dilakukan oleh seorang atau dua orang komisaris (hakim
anggota) dari majelis dibantu oleh panitera.

Kekuatan pembuktian diserahkan kepada kebijaksanaan hakim (bebas).


JAWABAN TERGUGAT
Dalam pasal 121 HIR, ada dua yaitu :
a. Tertulis
b. Lisan : disampaikan saat itu juga
Jawaban dapat berupa :
a. Pengakuan

Murni : mengakui secara keseluruhan atas gugatan yang diajukan (tidak perlu
pembuktian)

Tambahan : mengakui tapi menyebabkan perkara tidak selesai sampai disini


saja, harus ada pembuktian.

b. referte (lisan) : menyerahkan kepada hakim tentang perkara tersebut

(tidak

mengakui dan tidak membantah)


c. bantahan
mengenai pokok perkara (sangkalan), posita dan petitum

bukan pokok perkara (eksepsi) : formalitas gugatan

Putusan dapat diambil dari pengakuan.


Jawaban tergugat berisi :
a. eksepsi : tergugat membantah hal-hal yang bukan menjadi pokok perkara
b. konvensi
c. rekonvensi : tergugat bisa menggugat dalam satu penelesaian perkara
Bantahan : jawaban berbentuk eksepsi
Akibat hukum adanya jawaban : penggugat tidak boleh mencabut gugatannya kecuali atas
persetujuan tergugat.
Eksepsi :
formil : decliatoir dan diskualifikasi
materiil : dillatoir dan peretoire

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 33


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Eksepsi : jawaban tergugat yang tidak mengenai pokok perkara (tangkisan), tidak boleh
diajukan dan dipertimbangkan terpisah, harus bersama-sama pokok perkara.
Sangkalan : dapat diajukan selama proses pengadilan belum diajukan ke Pengadilan
Negeri dapat diajukan pada tingkat banding, asal tidak bertentangan dengan
sangkalanyang diajukan pada tingkat pertam.
Eksepsi formil
Didasrkan pada hukum acara perdata, bertujuam supaya tidak diterimanya gugatan.
a. decliator
tangkisan yang bersifat mengelakan

contoh: tidak berwenangnya hakim dalam memeriksa gugatan yang diajukan


penggugat, dan batalnya gugatan.

b. diskualifikasi

Eksepsi bahwa perkara telah diputus (ne bis in idem), eksepsi bahwa penggugat
tidak mempunyai kedudukan sebagai penggugat.

Ada kesalahan.
Tujuan.

Eksepsi yang menyatakan bahwa perkara yang diajukan penggugat sudah pernah
diputuskan oleh hakim.

Eksepsi Materiil
Bantahan lain yang didasarkan ketentuan hukum perdata materiil
Tujuan agar gugatan tidak diterima (no need of).
Jika sudah diputus hakim maka putusan tidak diterma / tidak berbalasan.
a. dilatoire
bersifat menunda diajukannya gugatan karena belum waktunya.
bahwa tuntutan penggugat belum dapat dikabulkan karena penggugat memberi
penundaan pembayaran. Jika tanggal sudah habis dan belum bayar baru bisa
diajukan kembali
b. peremptoire ekseptie
sudah mengenai pokok perkara

(misal karena melampaui waktu), bersifat

menghalangi dikabulkannya gugatan penggugat.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 34


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Contoh: menyatakan bahwa piutang yang dituntut penggugat hapus karena


pembebasan / kompensasi pembayaran.

HIR hanya mengatur tentang eksepsi tentang tidak berkuasamya Hakim untuk
memeriksa gugatan. Diputuskan pada putusan sela kedua (setelah jawaban, setelah
pembuktian).

Tangkisan terhadap kompetensi relatif harus diajukan pada permulaan sidang (jika
diperhatikan oleh hakim, jika diajukan diberikan boleh memeriksa).

Tangkisan terhadap kompetensi absolut (yang menyatakan pengadila dalam


lingkungan peradilan lain yang berwenang) dapat diajukan setiap saat pemeriksaan
bahkan tanpa eksepsi sekalipun.

Dalam tingkat banding I boleh mengajukan eksepsi.

Rekonvensi

yaitu gugatan yang diajukan oleh tergugat terhadap penggugat dalam sengketa yang
sedang berlangsung antara mereka.

Rekonvensi hakikatnya merupakan kumulasi / penggabungan dua perkara, karena


punya perkara (penggugat kepada tergugat, tergugat kepada penggugat)

Tujuan:
a. Menghemat biaya
b. Mempermudah prosedur
c. Menghindari putusan yang saling bertentangan

Dalam rekonvensi tiak berlaku kompetensi relatif baik gugat konvensi maupun
rekonvensi diperiksa oleh hakim yang sama.

Gugat balik : tidak dalam waktu yang sama


Diajukan bersama-sama dengan jawaban tergugat baik tertulis maupun lisan

Jika sudah sampai pada pembuktian, gugat rekonvensi tidak boleh diajukan. Pihak
yang kalah harus bayar biaya perkara.

Pada asasnya rekonvensi dapat meliputi semua hal, kecuali :


a. Penggugat dalam konvensi bertindak bukan untuk diri sendiri (kualitas berbeda)
Penggugat dalam konvensi sebagai wali
Penggugat dalam rekonvensi sebagai pribadi

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 35


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Misal penggugat menggugat tergugat, sementara tergugat belum dewasa,


maka yang dapat digugat walinya. Ternyata wali mempunyai utang kepada
tergugat, dia tidak boleh (urusan utang piutang tidak boleh).
b. Bila Pengadilan Negeri yang memeriksa gugat konvensi tidak berwenang
memeriksa gugat rekonvensi. Misal perkara PA dilakukan di PN, rekonvensi
mengenai tuntutan untuk menaikkan uang sewa rumah.
c. Perkara yang berkenaan dengan pelaksanaan putusan hakim,

Diluar itu boleh, asal subjeknya sama. Tidak bisa tergugat (ayah) ke penggugat
(anak)

Perlawanan orang yang dikenakan verstek tapi ia mengajukan verzet dapat


mengajukan gugat rekonvensi.

Antara gugatan konvensi dengan gugatan rekonvensi harus ada hubungan, hal ini
dapat terjadi bila kedua gugatan tersebut mempunyai dasar hubungan hukum yang
sama. Misalnya penggugat menuntut dipenuhinya perjanjian, sedangkan tergugat
menuntut diputuskannya perjanjian.

Perlawanan terhadap putusan verstek dapat memajukan gugat rekonvensi.

Tidak menentukan tuntutan pidana.

PENGGABUNGAN PERKARA
kumulatif gugatan:
Subjektif orang ataupun perkaranya dapat digabungkan,
Objektif tidak disyaratkan adanya hubungan yang erat satu sama lain.
Komulatif gugatan tidak diperkenankan apabila:
-

Untuk suatu gugatan diperlukan acara khusus sedangkan lainnya acara biasa,

Hakim tidak berwenang memeriksa salah satu gugatan yang diajukan bersama,

- Gugatan tentang bezit dilakukan dengan gugatan eigendom.


Kumulatif concursus.

Konkursus seorang penggugat mengajukan gugatan yang mengandung beberapa


tuntutan yang semuanya menuju pada satu akibat hukum yang sama ~
penggabungan perkara.

Konkursus harus sama, misal: Utang piutang dengan utang piutang, dimana
1. menyerahkan uang dan
2. juga menyerahkan uang.
Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 36
Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

JAWABAN
Jawaban dapat diberikan secara lisan ataupun tertulis (pasal 121HIR).
Jawaban tergugat terdiri dari 2 macam :
1. Jawaban yang tidak langsung mengcnai pokok perkara (tangkisan/eksepsi),
2. Jawaban mengenai pokok perkara (membantah dalil-dalil).
Jawaban tergugat dapat berisi :
1. Eksepsi,
Yaitu tentang hal-hal yang bersifat formal, misal isi gugatan, dsb. Maksudnya
untuk melumpuhkan atau melemahkan gugatan. Konsekuensi-nya :
a. Formal (prosecuil) eksepsi berkenaan dengan proses acara yaitu berkenaan
dengan kewenangan relatif, kewenangan absolut perkara telah diputus,
perkara sedang dipcriksa, terdiri dari 2 macam, yaitu :
1. Disqualifikatoir,
Yaitu yang bersangkutan tidak mempunyai kualitas atau sifat bertindak.
2. Deklinaloir
Yaitu bahwa persoalan yang sama sedang pula diperiksa oleh PN yang lain
atau masih dalam taraf banding atau kasasi.
b. Materiil (materi eksepsi), tcrdiri dari :
1. Dilatoir,
bahwa gugatan penggugat belum dapat dikabulkan. Misal; gugatan
prematur.
2. Peremptoir.
menghalangi dikabulkannya gugatan. Misal; daluarsa.
2. Jawaban terhadap pokok perkara bisa berupa :
a. Pengakuan;
pengakuan murni, pengakuan tambahan
b. Bantahan
mengenai pokok perkara

(sangkalan berkenaan dengan posita), bukan

pokok perkara (eksepsi).


c. Referte (tidak menerima Juga tidak membantah)
3. Rekonvensi/gugat balik

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 37


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Merupakan gugat balasan dari tergugat pada penggugat dalam perkara yang
sama yang sedang diperiksa/berlangsung antara mereka.
Pada hakekatnya merupakan kumulasi/penggabungan 2 perkara. Perbedaannya bahwa pada kumulalif dari satu pihak sedangkan pada rekonvensi dari
dua pihak.
Tujuannya;
a. menghemat biaya,
b. mempermudah prosedur,
c. meghemat waktu,
d. menghindari putusan yang saling bertentangan.
Dalam rekonvensi tidak berlaku kewenangan relatif, dimana baik gugat
konvensi (asal) maupun gugat rekonvensi diperiksa oleh hakim yang sama.
Gugat Rekonvensi harus diajukan bersama-sama dengan jawaban tergugat,
baik lisan maupun tertulis.

Jika sudah sampai pada tahap pembuktian, gugat rekonvensi tidak boleh
diajukan, dengan demikian pula jika tidak diajukan pada tingkal 1 maka
pada tingkat banding juga tidak boleh diajukan.

Rekonvensi harus ada dasar gugatannya.

Pada asasnya gugat rekonvensi dapat diajukan pada setiap perkara, kecuali :
1.

Jika penggugat dalam gugat asal bertindak sebagai kualitor, dalam


rekonvensi sebagai diri pribadi.
Misal; anak kecil melempar batu dan mengenai kaca tetangganya.
Tetangganya mengajukan gugatan kepada orang tua di anak tersebut,
selanjutnya karena si tetangga tersebut masih memiliki utang kepada
orang tua si anak tersebut maka ia mengajukan rekonvensi.

2.

Jika PN dimana gugat asal diajukan tidak berhak memeriksa gugat balas,
Misal; yang satu di PN sedangkan yang lainnya di PA atau yang satu di
PN Bandung sedangkan lainnya di PN Bogor.

3.

Dalam perkara perselisihan tentang menjalankan putusan.

4.

Jika dalam pemeriksaan tingkat pertama tidak mengajukan rekonvensi


(dalam tingkat banding juga tidak boleh).

Dalam verzet dapat diajukan rekonvensi.


Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 38
Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Kalau murni maka perkara selesai, sedangkan kalau dengan tambahan maka
diperlukan pembuktian lebih lanjut.

Somasi adalah peringatan dan ancaman yang diberikan kepada tergugat untuk
memenuhi prestasi. Biasanya diberikan sebanyak

3 kali sebelum diajukan ke

pengadilan.

Dalam praktek pada umumnya jawaban dari tergugat bersifat bantahan.

Kalau eksepsi terbukti maka di N.O.


Kalau di N.O., maka proses beracara hanya sampai duplik saja, tidak dilanjutkan ke
pembuktian.
Diputus dengan putusan sela tapi jika berbicara tentang pokok perkara maka di
kesimpulan.
Bukan ne bis in idem karena belum sampai pada pokok perkara.
Kalau putusan N.O. tidak beralasan maka bisa mengajukan banding.

Dalam teori Hukum Acara Perdata maka jika di N.O. maka dapat mengajukan
kembali (bukan suatu upaya hukum) tetapi sebenarnya itulah upaya hukum bagi
N.O.

TUGAS HAKIM
b. Menentukan peristiwa berdasarkan bahan yang dikemukakan para pihak.
c. Menemukan hukumnya.
d. Menerapkan hukum.
e. Menjatuhkan putusan.
Asas - asas Jus curia novit
-

Hakim dianggap tahu akan haknya

Hakim tidak menentukan peristiwa tapi hanya mencari kebenaran peristiwa.


Ps 178 (1) HIR
-

mencukupkan

alasan

Hakim

karena

hukum

yang

jabatannya

wajib

tidak

dikemukakan oleh para pihak.


- Para pihak harus mengungkapkan kebenaran peristiwa.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 39


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Asas the binding force of presedent


- Kewajiban para Hakim untuk mengikuti putusan sebelumnya.
- Anglo saxon.
- Tidak di anut di Indonesia.
Sumber Penemuan Hukum.
- UU
-

Hukum tak tertulis.

- Putusan Desa
-

Yurisprudensi

Ilmu Pengetahuan, dsb.

Proses Penemuan Hukum :

Keterangan :
I.

Sengketa antara penggugat (P) dan tergugat (T) gugatan (1),

II. Peristiwa sebagai dasar gugatan (belum jelas) jawaban (2),


III. Peristiwa yang disengketakan dikonstatir (dikonkritkan) melalui pembuktian (3). IV.
Peristiwa konkrit yang benar tcrjadi dikonstituir (dicari ketentuan-ketentuan yang
berlaku terhadapnya dalam undang-undang yang berlaku) (4).
V. Peristiwa hukum undang-undang diterapkan (5).
VI. Putusan : memuat keadilan, kepastian hukum dan kemanfaatan.
Ps 27 (1) UU No 14 / 1970 (UUPKK)
Hakim wajib menggali mengikuti nilai-nilai yang hidup di masyarakat.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 40


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Putusan hakim :
o

Diatur dalam Pasal 179 - 187 HIR.

Diktum/ amar (apa saja yang dijatuhkan/ diputuskan hakim): Dibawah kata
mengadili.

Dapat berupa Putusan atau Penetapan

Tidak menentukan tuntutan pidana.

Putusan hakim adalah pernyataan Hakim yang diucapkan dipersidangan (uit spraak)
dan dituangkan dalam bentuk tertulis (vonnis) yang bertujuan untuk mengakhiri atau
menyelesaikan suatu perkara.

Putusan tertulis tidak mempunyai kekuatan sebagai putusan sebelum diucapkan di


muka sidang oleh hakim.

Putusan Gugur / Verstek :


acara istimewa karena diluar penanganan perkara pada umumnya.
Putusan Gugur

Jika penggugat tidak hadir pada sidang pertama meski dipanggil secara patut dan ia
tidak menyuruh wakil, maka tuntutan / gugatan gugur (ps 124 HIR).

Pokok perkara belum diperiksa sama sekali.

Penggugat berhak mengajukan gugatannya sekali lagi setelah membayar biaya


perkara yang baru.

Perkara juga akan digugurkan bila putusan hakim pengadilan desa tidak
dicantumkan (ps 135a HIR), biasanya untuk sengketa tanah.

Jika di sidang pertama hadir, sidang kedua tidak hadir, persidangan tetap berjalan,
tidak gugur (pemeriksaan kontradiktur).

Putusan Verstek
Jika tergugat tidak hadir di persidangan pertama, meski sudah dipanggil secara patut
dan ia tidak menyuruh wakilnya juga tidak memberikan jawaban yang berisi eksepsi
tidak berkuasanya pengadilan (maka perkara diputus verstek) gugatan penggugat
dikabulkan (ps 125 HIR), selalu menguntungkan penggugat kecuali jika gugatan itu
melawan hak atau tidak beralasan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 41


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Verstek adalah pernyataan bahwa tergugat tidak hadir menghadap persidangan


pertama meskipun menurut hukum ia harus hadir.

Verzek (di tingkat I) : pemeriksaan kembali seperti pemeriksaan pertama.

Menentukan saat ketidakhadiran tergugat didasarkan pada kata tendage dienende,


artinya :
- tidak hadir pada sidang pertama.
-

tidak hadir selama perkara diperiksa (tidak hanya pada sidang pertama saja, tapi
diberi kesempatan untuk sekali lagi, upaya haknya = verzek, bisa mengajukan ke
Pengadilan Negeri untuk kembali dibuka seperti yang pertama).

Jika tergugat banyak dan ada satu yang tidak hadir maka diambil keputusan
kontradiktur.

Tidak ada batasan untuk Verzet (ditentukan hakim).


Putusan Hakim dapat berupa :
-

Putusan Akhir :
1. Putusan condemnatoir bersifat menghukum

pembagian berdasarkan dictumnya.


yaitu putusan yang berisi penghukumana (menghukum)

Misal : pihak tergugat dihukum untuk menyerahkan sebidang tanah,


membayar sejumlah uang, dll.

2. Putusan declaratoir tentang suatu hal

yaitu putusan yang bersfat hanya menerangkan, menegaskan suatu keadaan


hukum semata-mata (menyatakan).

Misal : bahwa A adalah anak sah dari X dan Y, B adalah ahli waris dari
almarhum Z, dsb.

3. Putusan konstitutief menghapuskan/ menimbulkan suatu hubungan hukum


tertentu hanya menyatakan benar tentang situasi.

yaitu putusan yang meniadakan suatu keadaan hukum atau menimbulkan


suatu keadaan hukum yang baru.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 42


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Misal : bahwa A adalah anak angkat dari X dan Y (menimbulkan suatu


keadaan hukum baru), putusan perceraian antara A dan B (meniadakan
keadaan hukum hubungan perkawinan).
- Putusan yang bukan putusan akhir :
1. interlocutoir
2. praeparatoir
3. insidentil
4. provisional
Interlocutoir
Putusan sela untuk pemeriksaan setempat untuk membuktikan sesuatu.

Yaitu putusan sela/antara sebelum putusan akhir yang akan mempengaruhi putusan
akhir. Misal : mengenai pemeriksaan setempat.
Preparatoir
Putusan sela untuk menyiapkan suatu perkara, misal ada

perkara

yang

sebenarnya

bias disatukan.

Yaitu putusan sela yang tidak mempengaruhi putusan akhir, dipergunakan untuk
mempersiapkan perkara. Misal; mengenai tenggang waktu.

Insidentil

Berkaitan dengan gugatan insidentil, missal dalam hubungan jual beli/ wanprestasi,
ada pihak ketiga masuk untuk menyatakan haknya.
apakah boleh atau tidak masuk pada proses perkara pokok.

Yaitu putusan yang diberikan jika ada gugat insidentil. Misal; mengenai
tussenkomst.

Provisional
Adanya gugatan provisi, meminta tindakan pendahuluan.
Yaitu putusan yang diberikan oleh hakim dimana hakim yang memerintahkan
putusan tersebut harus dilaksanakan dahulu. Misal; dalam sengketa gugat cerai,
misal si istri harus dipindahkan terlebih dahulu agar aman.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 43


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Isi Putusan

Diatur pada pasal 178, 182, 183, 184, dan l85 HIR:
1. Kepala putusan
"DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
2.
3.

Identitas para pihak


Pertirnbangan-pertimbangan,

Asas

"putusan

Hakim

harus

berdasarkan

pertimbangan-pertimbangan."
4.

Amar/dictum putusan

Putusan yang baik sistematikanya adalah putusan yang dimulai dengan


menyimpulkan terlebih dahulu dalil-dalil yang menjadi dasar gugat yang diakui,
setidak-tidaknya tidak disangkal, oleh pihak tergugat, baru kemudian disusul dengan
dalil-dalil yang disangkal dan yang menjadi persoalan dalam perkara tersebut.
Kekuatan putusan hakim :
1. Kekuatan yang bersifat mengikat (dapat mengikat orang lain),
2. Kekuatan yang bersifat membuktikan (membuktikan peristiwa),
3. Kekuatan yang bersifat eksekutorial (supaya dapat dieksekusi).
Putusan Serta Merta (Uitvoerbaar Bij Voorraad/ Ubv)

Ubv; putusan yang dapat dilaksanakan terlebih dahulu, adalah putusan yang dapat
dilaksanakan terlebih dahulu dimana bentuknya akhir meskipun akan ditempuh
upaya hukum lain.

Diatur dalam pasal 180 HIR dan 191 (1) RBg;


Pasal 180 HIR; Putusan serta merta banyak menimbulkan kendala dalam mana
putusan serta merta dapat dijatuhkan. Kendala-kendala tersebut; pasal 180 HIR tidak ada keharusan bagi hakim untuk menjatuhkan putusan serta merta.
Pasal 54 R.V.: Pelaksanaan terlebih dahulu dari putusan-putusan, meskipun ada
banding atau perlawanan akan diperintahkan.
Pasal 55 R-V.: Pelaksanaan terlebih dahulu dari putusan-putusan, meskipun ada
banding atau perlawanan dapat diperintahkan.
akan (zulten), sifatnya memerintah sehingga maknanya harus, sedangkan
dapat mengandung makna boleh.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 44


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

SEMA Tahun 1964: Jangan terlalu mudah memberi putusan serta merta (harus ada
persetujuan MA).
SEMA No. 3 Tahun 1971 tertanggal 17 Mei 1971:

Penerapan putusan serta merta

diserahkan kcpada PN.

Syarat-syarat yang bisa diputuskan dengan adanya putusan ubv, antara lain :
a. Ada surat otentik/ tulisan tangan (hanndschript) yang menurut undang-undang
mempunyai kekuatan tetap, harus ada hubungan dengan pokok perkara.
b. Ada keputusan yang sudah memperoleh kekuatan yang pasti/tetap sebelumnya
yang menguntungkan pihak penggugat dan ada hubungannya dengan gugatan
yang bersangkutan.
Misal; dalam utang piutang dengan bunga 5 %, diajukan gugatan dengan jumlah
utang piutangnya + bunga 5 % sejak gugatan diajukan sampai diputus (gugatan
dimenangkan penggugat dengan Jumlah utang + bunga 5 % sejak gugatan
diajukan sampai di putus), namun penggugat merasa rugi dengan 5 % sejak
perjanjian dibuat yang ternyata tidak dimasukkan ke bunga yang 5 % sesuai
perjanjian, maka diajukan gugatan untuk putusan serta merta untuk menuntut
jumlah bunga 5 % dari saat perjanjian dibuat sampai gugatan diajukan.
c. Ada gugatan provisionil yang dikabulkan, Misal; dalam perkara perceraian, si
istri diminta nafkah sebelum cerai diputus.
d. Dalam sengketa rnengenai bezitrecht. Misal : sengketa tanah warisan.

EKSEKUSI/ Pelaksanaan Putusan


1. dimana seseorang dihukum untuk membayar sejumlah uang (196 HIR).
2. dimana seseorang dihukum untuk melaksanakan suatu perbuatan (225 HIR).
3. eksekusi riil.
Pelaksanaan putusan :

- sukarela
- paksaan/eksekusi (putusan condematoir)

permohonan
pada dasarnya harus sukarela

Eksekusi : pelaksanaan putusan secara paksa karena yang seharusnya

melaksanakan
tidak sukarela untuk melaksanakan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 45


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Pihak yang

menang harus mengajukan permohonan pelaksanaan putusan, jika tidak

maka putusan itu tidak dapat dilaksanakan.


Sita jaminan diberikan diberikan oleh orang yang memberi sita jaminan
Sita eksekutorial : sita jaminan dapat dilakukan melalui pelelangan.
Harus ada pernyataan dalam petitum.
Yang patut dieksekusi :
- putusan hakim Indonesia
- putusan arbitrase arbitrase asing
- putusan P4 Daerah/ P4 Pusat banding

ketentuan tersendiri tentang perubahan


Grosse akta
putusan hakim asing pada asasnya tidak dapat dijalankan di Indonesia, tapi bisa
saja.
flat eksekusi
dulu : putusan arbitrase belum bisa dilaksanakan karena harus ke pengadilan dahulu.
Baru : ada UU arbitrase, ada irah-irah (demi keadilan ) jadi tidak usah ke pengadilan
dulu.
Pelaksanaan putusan, dibagi :
1. Secara sukarela
2. Secara paksaan/ eksekusi (putusan condemnatoir).
Eksekusi merupakan pelaksanaan putusan tidak secara sukarela (secara paksa),
dilaksanakan oleh panitera dan juru sita PN, jadi apabila suatu putusan diputus di
tingkat PT/MA maka eksekusi tetap dilaksanakan oleh PN (dikembalikan ke PN), dan
boleh dimintakan bantuan polisi).
Asas-asas dilaksanakannya eksekusi, diantaranya :
1. Karena tidak bisa dijalankan secara sukarela
2. Menjalankan putusan yang sudah mempunyai kekuatan tetap dan bersifat
condemnatoir.
Pengecualian terhadap angka (2), yaitu ;
-

kalau ada putusan serta merta,

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 46


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

adanya akta perdamaian,

- pelaksanaan putusan provisionil,


-

eksekusi terhadap grosse akta yang tercantum dalam pasal 224 HIR.

Eksekusi terdiri dari :


1. Eksekusi dimana seseorang di hukum untuk membayar sejumlah uang (pasal
196 HIR),
Eksekusi terhadap putusan yang menghukum pihak yang kalah untuk membayar
sejumlah uang. Pelaksanaan putusan hakim dilakukan oleh panitera dan juru sita
dipimpin oleh PN.
Untuk dapat dilaksanakannya suatu putusan, maka pihak yang berkepentingan
mengajukan permohonan (lisan/tertulis) kepada Ketua PN agar putusan
dilaksanakan.
2. Eksekusi dimana seseorang dihukum untuk melaksanakan suatu perbuatan
(pasal 225 HIR)
Eksekusi yang menghukum orang untuk melakukan suatu perbuatan. Orang tidak
dapat dipaksakan untuk memenuhi prestasi yang berupa melakukan perbuatan
tetapi pihak yang menang dapat meminta pada hakim supaya kepentingan
yang akan diperolehnya di nilai dengan uang.
3. Eksekusi riil (tersirat dalam pasal 200 (2) HIR tentang lelang dan pengosongan),
Eksekusi riil yaitu pelaksanaan putusan Hakim yang mcmerintahkan
pengosongan benda tetap.
Pelaksananya adalah panitera/juru sita. Jika orang yang dihukum untuk
mengosongkan benda tetap tidak mau memenuhi perintah hakim secara sukarela
maka hakim dapat memerintahkan pengosongan secara paksa, jika perlu dengan
bantuan alat kekuasaan negara (polisi).
Yang dapat dieksekusi :
-

Putusan Hakim Indonesia

Putusan arbitrase (juga putusan arbitrase internasional),


Putusan hakim asing pada asasnya tidak dapat dijalankan, dilaksanakan dengan
viat eksekusi (permohonan pelaksanaan eksekusi kepada PN nasional (sifatrya
fakultatif).

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 47


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Putusan P4D (Panitia Penyelesaian Perkara Perburuhan Daerah) dan P4P


(Panitia Penyelesaian Perkara Perburuhan Pusat),

Paksa badan :
-

Pengaturannya: pasal 195 s/d 224 HIR, 206 s/d 258 R.Bg, Peraturan MA No. 1
Tahun 2000,

- Sandera badan tidak sesuai dengan sila ke-2 Pancasila.


- Peraturan MA No. 1 Tahun 2000 dimaksudkan untuk menjerat para debitur
nakal, yaitu debitur, penanggung/ penjamin yang mampu membayar tetapi tidak
mau membayar.
-

Debitur yang memiliki itikad tidak baik dengan utang minimal 1 milyar Rupiah
dapat dikenakan paksa badan, kecuali yang berusia 75 tahun, tapi terhadap ahli
warisnya dapat dikenai juga.

Waktu paksa badan ditetapkan 6 bulan lamanya dapat diperpanjang 6 bulan


dengan keseluruhan 3 tahun.

Biaya dikenakan pada pihak yang mengajukan dan dibebankan pada utang
debitur.

1. Eksekusi putusan yang menghukum pihak yang kalah untuk membayar


sejumlah
uang.
-

Pelaksanaan putusan dilakukan oleh panitera dan juru sita dipimpin oleh ketua
Pengadilan Negeri.

- Dimohonkan oleh pihak yang menang.


- Untuk dapat dilaksanakan suatu putusan yang berkepentingan mengajukan

permohonan (lisan/tertulis) ke ketua Pengadilan Negeri agar putusan


dilaksanakan.
2. Eksekusi putusan yang menghukum orang untuk melakukan suatu perbuatan.
-

Orang tidak dapat dipaksa untuk memenuhi prestasi yang berupa melakukan
kegiatan.

Tetapi orang yang menang dapat meminta kepada hakim agar kepentingan
yang akan diperolehnya dinilai dengan uang.

- Karena tidak semua orang bisa sukarela.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 48


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

3. Eksekusi riil ps 133 RV


- yaitu pelaksanaan putusan hakim
yang

memerintahkan

pengosongan,

benda

tetap.
-

Jika orang yang dihukum untuk mengosongkan tetapi tidak mau memenuhi
perintah hakim secara sukarela, hakim dapat memerintahkan pengosongan
scara paksa, jika perlu dengan bantuan alat kekuasaan Negara (polisi).

Eksekusi terhadap putusan kekuatan hukum tetap dan tidak ada upaya hukum dari
para pihak.

PENYELESAIAN PERKARA (BERACARA) DENGAN 3 PIHAK


Meliputi;
1.

Intervensi (campur tangan).


Inisiatif ada pada pihak ke-3.
a. Voeging (menyertai),
Masuknya pihak ke-3 atas kehendak sendiri untuk mendukung salah satu
pihak.
b. Tussenkomst (menengahi),
Masuknya pihak ke-3 atas kehendak sendiri untuk membela kepentingan
sendiri.

2.

Vrijwaring (penanggungan),
Inisiatif ada pada para pihak.
Masuknya pihak ke-3 dengan ditarik oleh salah satu pihak.

Orangnya disebut intervenient.


UPAYA HUKUM

Upaya hukum adalah upaya yang diberikan oleh undang-undang kepada sescorang
atau badan hukum untuk dalam hal tertentu melawan putusan hakim.

Upaya hukum merupakan suatu tahapan dalam proses beracara di pengadilan untuk
memperbaiki putusan, yaitu langkah-langkah apa yang dapat dilakukan oleh para
pihak manakala ia tidak puas terhadap putusan pengadilan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 49


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Upaya hukum terbagi dua, yaitu :


-

Upaya hukum biasa :


1. verzet
2. banding
3. kasasi

- Upaya hukum luar biasa:


1. derden verzet
2. kasasi
Upaya hukum biasa pada asasnya menangguhkan eksekusi (pengecualian adalah
dalam hal dijatuhkannya putusan serta merta), sedangkan upaya hukum luar biasa
tidak menangguhkan eksekusi, adapun yang manjadi perbedaan prinsipnya bahwa
upaya hukum biasa dapat dilakukan terhadap putusan yang belum berkekuatan tetap
(yaitu dapat dilakukan dalam tenggang waktu yang telah diberikan oleh ketentuan
undang-undang).
Upaya biasa
- pada umumnya pada putusan yang belum kekuatan hukum tetap
- pada asasnya menangguhkan eksekusi
Upaya Luar Biasa
- karena putusan telah berkekuatan hukum tetap.
- pada asasnya tidak menangguhkan eksekusi sekalipun bisa.
Gugat provisi : gugatan terhadap hal-hal yang putusan provisi oleh putusan sela.
VERZET
- Pada pasal 125 ayat (3) jo 129 HIR jo 153 R.Bg
- Pada asasnya verzet dilakukan oleh tergugat
-

Merupakan perlawanan terhadap putusan verstek

- Putusan verstek tidak selamanya menguntungkan bagi si penggugat.


-

Verstek : kembali pada pemeriksaan semula. Karena dalam verzet dapat diminta
untuk mengulangi sidang kembali dari awal.

Banding : sudah sampai pada tingkat II. Kalau sudah banding oleh penggugat maka
pihak tergugat tidak boleh melakukan verzet.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 50


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Jika merugikan penggugat maka ia meminta verstek ke pengadilan.


Penggugat ke tingkat banding
Tergugat verzet (pada asasnya)

BANDING
Pengaturannya masih bersifat dualisme :
1. Hukum Perdata : UU No. 20/ 1947 dan pasal 199, 205 R.Bg
2. Hukum pidana : KUHAP pasal 67, 87, dan 233-243
Salah satu pihak tidak puas/ tidak menerima putusan Pengadilan Negeri

mengajukan permohonan banding untuk dimintakan pemeriksaan ulang.


Bukan hanya haknya tapi juga tentang kenyataan.
Yang dapat mengajukan banding adalah mereka yang merasa dirugikan atau pihak
yang kalah.
Putusan MA 2 Des 1975
Permohonan
terbatas

pada

putusan

PN

yang

banding

merugikan

hanya

pihak

yang nanti banding, tidak ditujukan pada putusan PN yang menguntungkan


baginya.
Yurisprudensi
Putusan banding hanya dapat menguntungkan pihak yang mengajukan banding/
tidak harus selalu menguntungkan.
Dalam banding maka diperiksa kembali seluruhnya tetapi hanya berkas perkara saja
namun tidak menutup kemungkinan untuk memeriksa kembali para pihak
(pemeriksaan

fisik)

tetapi

harus

PT

memintanya pada PN.


Pasal 7 UU No 20/ 1947 (ps 199 RBg)
Permohonan banding harus diajukan dalam jangka waktu 14 hari diberitakannya
pengumuman keputusan kepada yang berkepentingan atau diberitahukan kepada
pihak yang bersangkutan.
Setelah pernyataan banding dimohonkan dan dicatat
lawan diberitahu, selambat-lambatnya 14 hari dihitung dari permohonan
banding diterima dan kedua belah pihak diberi kesempatan
Jika kedua belah pihak dating, maka 14 hari terhitung dari putusan dibacakan.
Jika tergugat tidak datang maka 14 hari dimulai dari ia tidak mengikuti sidang.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 51


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Pembanding : yang mengajukan banding


Pihak lawan dapat mengajukan kontra memori setelah diterimanya memori
banding.
harus dimiliki oleh pihak terbanding.
Jika sudah lewat 15 hari kemudian salah pihak mengajukan banding, PN tidak boleh
menolak tapi harus meneruskannya ke PT (PT yang berhak menolak/menerima
permohonan banding).
Memori banding tidak diwajibkan oleh UU. Memori banding diperlukan untuk
menentukan kasus bagi hakim.
Pada asasnya semua putusan akhir pengadilan tingkat pertama dapat memintakan
banding kecuali UU menentukan lain.
Putusan perdamaian bukan banding, berarti kedua belah pihak setuju, tidak ada
banding. Tapi jika ternyata tidak setuju maka langsung ke kasasi.
Putusan yang tidak bisa di banding Putusan sela
Putusan perdamaian
Penetapan
Dalam tingkat banding hakim tidak boleh mengabulkan lebih dari yang dituntut.
Berarti hakim harus membiarkan putusan hakim tingkat-I sepanjang tidak dibantah
dalam tingkat banding.
MEMORI DAN KASASI BANDING
- Kasasi adalah hukum biasa yang dapat ditempuh dengan maksud untuk menegakkan
dan membetulkan hukum, jika hukum ditentang oleh putusan hakim pada tingkat
tertinggi di PT.
-

Pemeriksaan di MA adalah pemeriksaan terhadap yang terakhir, yang diperiksa


hanya penerapan hukum, yaitu putusan itu melanggar hukum atau tidak.

MA dalam tingkat kasasi membatalkan putusan/penetapan adalah dari semua


lingkungan peradilan karena:
a. Tidak berwenang atau melampaui batas wewenang
b. Salah menerapkan/melanggar hukum yang berlaku dalam menjatuhkan putusan.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 52


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

c. Lalai memenuhi syarat-syarat yang diwajibkan oleh peraturan perUndangUndangan yang mengancam kelalaian itu dengan batalnya putusan itu, misal
tidak ada pertimbangan hukum dalam putusannya.
-

Permohonan kasasi dalam perkara perdata hanya diajukan oleh pihak yang
berperkara atau wakilnya yang secara khusus dikuasakan untuk itu.
harus ada surat kuasa baru.

Permohonan kasasi dapat diajukan secara tertulis/lisan melalui panitera pengadilan


tingkat pertama yang memutus perkara (PN)

Tenggang waktu 14 hari sesudah putusan/penetapan pengadilan yang dimaksud


diberitahukan kepada pemohon.

Surat permohonan ditujukan kepada ketua MA melalui panitera PN

Jika dalam waktu itu tidak ada apa-apa maka berarti dia menerima putusan tidak
ada kasasi.

Setelah pemohon kasasi mengajukan permohonannya, ia wajib menyampaikan


memori kasasi yang memuat alasan-alasan kasasi dalam waktu 14 hari setelah
permohonan kasasi. Jika tidak ada memori kasasi, kasasi bisa ditolak. Jika sudah
terlambat menyampaikan memori kasasi, maka permohonan kasasi itu tidak
diterima.

Sehubungan dengan memori kasasi, bagi pihak lawan diberi hak untuk mengajukan
kontra memori kasasi (jawaban terhadap memori kasasi).

Yang membedakan antara banding dengan kasasi adalah bahwa dalam kasasi maka
memori kasasi bersifat wajib

(sangat penting) karena didalamnya dicantumkan

keberatan-keberatan terhadap penerapan hukumnya atau dengan kata lain memori


kasasi penting karena menyangkut penerapan hukumnya.
BANTAHAN PIHAK KETIGA (Darden Verzet)
Bantahan perlawanan dapat dilakukan terhadap :
a. Sita jaminan
b. Sita eksekutorial
- Ps 195 (6), (7), ps 207-208 HIR
Mengatur tentang perlawanan/bnatahan terhadap sita eksekutorial. Sedangkan
perlawanan/bantahan terhadap sita jaminan tidak diatur dalam HIR.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 53


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Mengajukan perlawanan / bantahan dapat dilakukan secara lisan / tertulis.

Perlawanan / bantahan tidak menangguhkan eksekusi oleh karena itu perlawanan /


bantahan tidak boleh diajukan terlambat, bila terlambat akan tidak berhasil dan
dinyatakan tidak dapat diterima.
harus ada permohonan dari pihak ketiga, juga harus dibuktikan

Sita jaminan : proses masih berlangsung


Sita eksekutorial : upaya luar biasa

Bantahan tidak menangguhkan eksekusi sehingga tidak boleh terlambat

(ada

tenggang waktu)
-

Pada umumnya yang dimohonkan oleh pelawan dalam perlawanan, bantahannya :


a. Agar dinyatakan bahwa perlawanan tersebut adalah tepat dan beralasan
b. Agar dinyatakan bahwa pelawan/pembantah adalah pelawan/pembantah yang
benar
c. Agar sita jaminan atau eksekutorial yang bersangkutan diperintahkan untuk
diangkat
d. Agar para terlawan/terbantah dihukum membayar biaya perkara.

Asas akan timbul, tumbuh, hidup dan berkembang jika ada penyimpangan

Pelawan harus pemilik sah/benar-benar memiliki barang yang disita.

Eksekusi terhadap upaya hukum luar biasa tidak dapat ditangguhkan tetapi bisa
diminta untuk dihentikan dengan permohonan.

Pelawan untuk dapat dikatakan sebagai pelawan yang benar, maka ia harus
merupakan pemilik dari barang yang disita, terhadap pelawan yang benar maka sita
diangkat.

Terhadap putusan perlawanan yang dijatuhkan oleh PN, terlawan dimungkinkan


mengajukan banding dan/kasasi.

PENINJAUAN KEMBALI (PK)


Dulu PK dikenal dengan istilah herziening.
Pengaturan PK masih bersifat dualisme :
1. Hukum Perdata: Peraturan MA Tahun 1985 dan UU No. 14 / 70
2. Hukum Pidana: KUHAP (UU No. 8 / 1981)

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 54


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

MA bertugas dan berwenang menimbang PK terhadap putusan pengadilan yang


telah memperoleh kekuatan hukum tetap.

Yang mengajukan PK :
1. Diajukan sendiri untuk pihak yang perkara atau ahli warisnya atau wakil yang
secara khusus dikuasakan untuk itu.
2. Bila selama proses pemohon meninggal dunia, dapat dilanjutkan oleh ahli
warisnya.
Penangguhan eksekusi dapat dilakukan dengan permohonan ke MA
PK tidak menghentikan eksekusi
Penghentian putusan boleh dilakukan dengan alasan kuat.
Alasan PK :
1. Apabila putusan didasarkan kebohongan

(tipu muslihat pihak lawan yang

diketahui setelah perkara diputus atau didasarkan pada bukti-bukti yang


dinyatakan oleh hakim pidana bahwa itu palsu.
2. Apabila setelah perkara diputus ditemukan surat bukti yang bersifat menentukan
yang pada waktu perkara diperiksa tidak ditemukan (novum = bukti baru).
3. Apabila telah dikabulkan putusan yang tidak dituntut atau lebih dari yang
dituntut.
4. Jika tidak ada pertimbangan dimana salah satu permohonan tidak diputus (dalam
petitum ada tapi tidak ada diputusan tidak dipertimbangkan).
5. Apabila terhadap perkara yang sama telah diberikan putusan yang bertentangan
satu dengan yang lain.
6. Apabila dalam suatu putusan terdapat kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan
yang nyata.
Tenggang waktu
1. 180 hari untuk alasan no 1 sejak putusan pidana memperoleh kekuatan hukum
tetap dan telah diberitahukan kepada para pihak.
2. untuk alasan no. 2, 180 hari sejak ditemukannya alat bukti.
3. untuk alasan no. 3,4,6. 180 hari sejak putusan memperoleh kekuatan hukum
tetap dan telah disatukan kepada para pihak.
4. untuk alasan no.

5, 180 hari sejak putusan terakhir yang bertentangan itu

memperoleh kekuatan hukum tetap dan diberitahukan kepada para pihak.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 55


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

PK bisa diajukan secara tertulis/ lisan dengan disertai alasan dan penjelasan yang
disampaikan kepada panitera PN yang memutus tingkat pertama dengan membayar
biaya perkara.
Akibat hukum yang timbul sehubungan dengan putusan MA dalam perkara PK :
1. Dalam hal MA mengabulkan permohonan PK, maka putusan yang dimohonkan
PK dibatalkan, selanjutnya MA memeriksa dan memutus sendiri perkara itu.
2. MA akan menolak permohonan PK jika permohonan itu tidak beralasan.
Aspek yang dipertimbangkan oleh MA dalam memeriksa dan mengadili PK:
1. MA berwenang untuk melakukan pemeriksaan tambahan atau keterangan dan
pertimbangan.
2. MA meminta keterangan Jaksa Agung atau pejabat lain yang diserahi tugas
penyidikan apabila diperlukan.
3. Pengadilan yang dimaksud (PT) diperintahkan agar segera mengirimkan hasil
pemeriksaan (no. 1) pada MA.
4. Permohonan PK hanya dapat diajukan satu kali saja, dan dapat dicabut selama
belum diputus, tetapi setelah dicabut tidak dapat diajukan kembali.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 56


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata

Daftar Pustaka dan Perundang-undangan Terkait:

Retno Wulansutantio,

SH.,

Hukum Acara Perdata


dalam

Teori

dan

Praktek,

CV.
Mandar Maju, 1997.
-

Riduan Syahrani, SH., Seluk Beluk dan Asas-asas Hukum Perdata, PT.

Alumni,
2000.
- Kitab Undang-undang Hukum Perdata (KUHPerdata/BW)
- Kitab Undang-undang Hukum Dagang (KUHD)
- Undang-undang No. 4 tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman.
- Undang-undang No. 5 tahun 2004 tentang Mahkamah Agung RI.
- Undang-undang No. 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan.
- Undang-undang Peradilan Umum
- Undang-undang Kepailitan
-

Kompilasi Hukum Islam

- Yurisprudensi Mahkamah Agung RI.

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran 2004-2005 57


Campus in Compact - Hukum Acara Perdata