Esia Cantera Santutis

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
-PROYECTO DE EXPLOTACIN DE LA CANTERA SANTUTIS(PEACERRADA/URIZAHARRA)
Promotor: OFITAS DE SAN FELICES, S.A.
CARLOS JAVIER FERNANDEZ ALBARRAN

Ingeniero de Minas
Coleg. n 410 NT
Mayo 2008
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

---PROYECTO DE EXPLOTACIN DE LA CANTERA SANTUTIS DE PEACERRADA/URIZAHARRA--
NDICE
Pag n
ASPECTOS PRELIMINARES ................................................................................................. 6
1.1
ANTECEDENTES Y PETICIONARIO ........................................................................................ 6
1.2
OBJETO DEL ESTUDIO Y MARCO LEGAL ............................................................................ 12
1.3
LOCALIZACIN, EXTENSIN Y CARACTERSTICAS DEL APROVECHAMIENTO MINERO .. 15
1.4
CONTENIDO DEL ESTUDIO................................................................................................... 16
1.5
EQUIPO REDACTOR DEL PROYECTO
.................................................................................. 17
DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIN, RESTAURACIN Y SUS
ACCIONES...................................................................................................................................... 18
2.1
LOCALIZACIN .................................................................................................................... 18
2.1.1
SITUACIN RESPECTO A INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ........ 21
2.1.2
SITUACIN RESPECTO A ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS ............................................. 21
2.2
DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIN ............................................ 23
2.2.1
MTODO Y SISTEMA DE EXPLOTACIN ............................................................................... 25
2.2.2
FASES DE LA EXPLOTACIN ................................................................................................ 33
2.2.3
LABORES DE PREPARACIN ................................................................................................ 35
2.2.4
PISTAS Y ACCESOS DE LA EXPLOTACIN ............................................................................. 36
2.2.5
DESAGE Y DRENAJE DE LA EXPLOTACIN ........................................................................ 38
2.2.6
PLANIFICACIN DE LA EXPLOTACIN ................................................................................. 43
2.2.7
VIDA Y RITMO DE LA EXPLOTACIN.................................................................................... 48
2.2.8
GESTIN DEL ESTRIL ......................................................................................................... 49
2.2.9
DISEO DEL HUECO DE OPERACIN EN SITUACIN FINAL .................................................. 50
2.2.10 ACOPIOS .............................................................................................................................. 51

2.2.11 TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS VENDIBLES .................................................................... 51
2.2.12 MAQUINARIA, PLANTA DE TRATAMIENTO E INSTALACIONES. ............................................ 53
2.2.13 PRODUCTOS QUMICOS ....................................................................................................... 64
Ofitas de San Felices, S.A.
Pg. 2 de 216

2.2.14 INSTALACIONES AUXILIARES .............................................................................................. 66

2.3
DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE RESTAURACIN .......................................... 68
2.3.1
MEDIDAS DE PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 68
2.3.2
ESQUEMA GENERAL DE RESTAURACIN ............................................................................ 70
2.3.3
ELECCIN DE ESPECIES ....................................................................................................... 73
2.3.4
MTODOS DE REVEGETACIN............................................................................................. 77
2.3.5
PLANTACIN ....................................................................................................................... 78
2.3.6
TIPOS DE ACTUACIONES ...................................................................................................... 82
EXAMEN DE ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA84
3.1
ANLISIS AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA .................................................. 89
3.1.1
DEFINICIN DEL MBITO DE ESTUDIO ................................................................................. 89
3.1.2
ANLISIS DE LAS AGUAS..................................................................................................... 91
3.1.3
CLIMATOLOGA ................................................................................................................... 92
3.1.4
EDAFOLOGA ....................................................................................................................... 93
3.1.5
VEGETACIN ....................................................................................................................... 94
3.1.6
FAUNA ................................................................................................................................. 95
3.1.7
PAISAJE................................................................................................................................ 98
3.1.8
USOS Y APROVECHAMIENTOS ............................................................................................. 99
3.1.9
MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL ........................................................................... 100
3.1.10 IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS AMBIENTALES VALIOSOS DEL ENTORNO AFECTABLE ....
........................................................................................................................................... 101
3.1.11 VALORACIN DE LA CALIDAD DEL MEDIO ........................................................................ 105
3.2
JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA .................................................................. 107
INVENTARIO AMBIENTAL............................................................................................... 110
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................... 112
MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PROTECTORAS ........................................................ 113
6.1
EMISIONES DE RUIDO ........................................................................................................ 116
Pg. 3 de 216

6.2
EMISIONES DE POLVO ....................................................................................................... 117
6.3
VIBRACIONES Y ONDA AREA .......................................................................................... 118
6.4
PROYECCIONES ................................................................................................................. 118
6.5
EMISIN DE OTROS AGENTES CONTAMINANTES ............................................................. 119
6.6
AGUAS SUPERFICIALES .................................................................................................... 119
6.7
AGUAS SUBTERRNEAS .................................................................................................... 120
6.8
IMPACTO VISUAL .............................................................................................................. 120
6.9
PREVENCIN DEL PROCESO DE EROSIN ........................................................................ 121
6.10
PREVENCIN SOBRE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS ............................................. 121
6.11
PREVENCIN SOBRE LOS SUELOS .................................................................................... 122
6.12
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS MINEROS INERTES ........................................................ 123
6.13
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS NO PELIGROSOS ............................................................ 123
6.14
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS PELIGROSOS .................................................................. 123
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................ 125
7.1
PLANTEAMIENTO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................... 125
7.2
OBJETIVOS..................................................................................................................... 126
7.3
VIGILANCIA DE LOS ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DEL PROYECTO .......... 127
7.4
CALIDAD ATMOSFRICA. POLVO Y RUIDO ...................................................................... 128
7.4.1
OBJETIVO........................................................................................................................... 128
7.4.2
POLVO ............................................................................................................................... 129
7.4.3
RUIDO ................................................................................................................................ 132
7.5
VIBRACIONES ..................................................................................................................... 136
7.6
CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS .......................................... 140
7.6.1
OBJETIVO........................................................................................................................... 140
7.6.2
INDICADORES .................................................................................................................... 140
7.6.3
NIVELES UMBRALES Y DE ALARMA ................................................................................... 140
7.6.4
PERIODICIDAD Y PUNTOS DE MUESTREO ........................................................................... 141
7.6.5
TOMA DE LAS MUESTRAS .................................................................................................. 142
7.6.6
CONTROL Y OBSERVACIN VISUAL DEL DRENAJE DEL PROYECTO ................................... 143
7.6.7
INFORME ANUAL DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS AGUAS ........................................... 143
7.7
AFECCIONES AL MEDIO BITICO Y PAISAJSTICO .......................................................... 143
7.7.1
VEGETACIN ..................................................................................................................... 143
7.7.2
SUELO: INESTABILIDAD Y EROSIN .................................................................................. 144
Pg. 4 de 216

7.7.3
PAISAJE: IMPACTO VISUAL ................................................................................................ 144
7.8
CONTROL DE LAS LABORES DE RESTAURACIN .............................................................. 145
7.9
GESTIN DE RESIDUOS ..................................................................................................... 147
7.9.1
GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS .................................................................................. 149
7.9.2
GESTIN DE RESIDUOS DE ENVASES.................................................................................. 151
7.10
SISTEMA DOCUMENTAL DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ......................... 152
7.11
PRESUPUESTO .................................................................................................................... 153
DOCUMENTO DE SNTESIS .............................................................................................. 155
8.1
ANTECEDENTES Y PETICIONARIO .................................................................................... 155
8.2
MTODO Y SISTEMA DE EXPLOTACIN ............................................................................ 162
8.3
MTODO Y SISTEMA DE RESTAURACIN.......................................................................... 173
8.4
IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO............................... 178
8.5
ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ....................................................................................... 186
8.6
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS ............................................................. 190
8.7
MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PROTECTORAS .................................................................. 203
8.8
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ......................................................................... 211
PLANOS
Pg. 5 de 216

ASPECTOS PRELIMINARES
1.1
ANTECEDENTES Y PETICIONARIO
La explotacin de cantera de ofitas Santutis fue autorizada el 9 de agosto de 1968

estando vigente la Ley de Minas de 19 de julio de 1944, habiendo sido explotada desde
entonces por distintas empresas: Antonio Ajuria Larrea, Canteras y Desmontes de lava,
S.A. y, en la actualidad, OFITAS DE SAN FELICES, S.A. (OSF). La explotacin se
encuentra en el paraje Santutis, perteneciente al trmino municipal de PeacerradaUrizaharra, al Sur del Territorio Histrico de lava. El afloramiento de ofitas ocupa una
pequea elevacin orientada Norte - Sur, de 400 m de longitud por 200 m de anchura y
con cota mxima a 793,7 m s.n.m., situada 1.500 m al Suroeste del ncleo urbano de
Peacerrada.
Los terrenos donde se ubica la explotacin (parcela 2041 del polgono 1 del catastro de
rstica) son propiedad de la Junta Administrativa de Peacerrada y existe un contrato de
arrendamiento con la empresa explotadora. Adems, las fincas nmeros 2477, 278, 286,
287 y 284, que rodean estos terrenos, son propiedad de OSF
El ritmo de extraccin de la cantera era de 6.000 t/ao y el mineral extrado se

transportaba a la planta de tratamiento que OSF tiene en el barrio de San Felices, en
Haro (La Rioja). Los productos obtenidos en esta planta son empleados para su uso en
mezclas asflticas, obra pblica, balasto de va frrea y rellenos.
En el ao 2001, OSF realiz un estudio geolgico y geofsico de la zona de Santutis para

estimar las reservas existentes. Los resultados obtenidos permitieron decidir explotar la
cantera a un ritmo de produccin ms elevado y con un mtodo de explotacin ms
racional.
Como consecuencia de esa decisin, en enero de 2002 se realiz un nuevo proyecto de

explotacin, que prevea explotar un total de 5.889.000 t de ofitas, a un ritmo de
produccin anual variable desde 150.000 t a 250.000 t, durante un perodo de 25 aos.
Mediante Resolucin de 16 de junio de 2003, el Director de Administracin de Industria y
Pg. 6 de 216

Minas aprob el Proyecto de Explotacin y el Plan de Restauracin y, consiguientemente,

autoriz el aprovechamiento de recursos de la Seccin A) denominado Santutis.
El Consejo de Diputados, mediante Acuerdo n 1038/03, de 9 de diciembre, autoriz a

OSF la ocupacin de 7,5 hectreas de terreno de monte pblico en el trmino de
Santutis, Monte de Utilidad Pblica n 185, denominado El Argomal, perteneciente al
pueblo de Peacerrada/Urizaharra, con destino a la explotacin de un yacimiento de
ofitas.
Con fecha 12 de septiembre de 2003, OSF present en el Ayuntamiento de Peacerrada

la documentacin necesaria para dar comienzo a los trmites de obtencin de la
pertinente Licencia de Actividad para la explotacin Santutis.
Con fecha 21 de octubre de 2003, el Ayuntamiento de Peacerrada puntualiz que,

segn la Normativa vigente de Normas Subsidiarias de Planeamiento de ese
Ayuntamiento, la parcela 2477 se encuentra ntegramente dentro de Suelo No
Urbanizable, Zona 6. Zona Agrcola, mientras que la parcela 2041 se sita parte en
Suelo No Urbanizable, Zona 4. Zona Forestal y a Restaurar y parte en Zona 6. Zona
Agrcola; por lo que el uso pretendido por OSF no se encuentra permitido en ninguna de
las dos zonas, proponindose por la Corporacin la modificacin puntual de las Normas
Subsidiarias de Planeamiento Municipal.
Con fecha 15 de diciembre de 2003, se solicit la modificacin puntual de las Normas

Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Peacerrada correspondientes a las parcelas
2477 y 2041 del Polgono 1, con el propsito de poder desarrollar una actividad del tipo
Actividad Minera Extractiva; Cantera.
Atenindose al Decreto del Gobierno Vasco 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula
el Procedimiento de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental, toda modificacin
puntual de Normas Subsidiarias ha de estar sometida a la correspondiente Evaluacin de
Impacto Ambiental.
Por este motivo, el 18 de junio de 2004, OSF present el Estudio de Evaluacin Conjunta
de Impacto Ambiental de la cantera Santutis y solicit Informe Preliminar de Impacto
Pg. 7 de 216

Ambiental, segn el art. 8 del Decreto 183/2003, para continuar con los trmites de
Modificacin
Puntual
de
las
Normas
Subsidiarias
de
Planeamiento
Municipal
correspondientes a las parcelas 2477 y 2041 del Polgono 1 de Peacerrada, con el

propsito de poder desarrollar una actividad minera extractiva.
El Servicio de Medio Ambiente y Paisaje de la Direccin de Medio Ambiente de la
Diputacin Foral de lava, tras analizar a los efectos ambientales el Estudio de
Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental, el Plan de Explotacin de la cantera, el Plan
de Restauracin Medioambiental y el documento de Modificacin Puntual de NNSS,
emiti Informe Preliminar de Impacto Ambiental, ajustndose en su contenido a lo
establecido en los artculos 10 y 19 del Decreto 183/2003.
Con fecha 25 de noviembre de 2004 el Ayuntamiento de Peacerrada remiti a OSF

Informe Preliminar de Impacto Ambiental elaborado por el Servicio de Medio Ambiente y
Paisaje de la Direccin de Medio Ambiente de la Diputacin Foral de lava, relativo al
Procedimiento de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental que se sigue para la
modificacin puntual de las Normas Subsidiarias del municipio de Peacerrada en el
mbito de la cantera de Santutis.
Con fecha 6 de Junio de 2006 se present ante la Direccin de Energa y Minas del
Gobierno Vasco por parte de OFITAS DE SAN FELICES S.A., Modificacin de Proyecto
de explotacin y Plan de Restauracin por adaptacin de estos a las directrices marcadas
por la Excma. Diputacin Foral de lava, en la cantera Santutis sita en Peacerrada.
Dicha modificacin fue informada favorablemente por el Tcnico de Minas de la Oficina
Territorial de lava y por el Tcnico de Recursos naturales de la Direccin.
Con fecha 26 de Junio de 2006 la Direccin de Energa y Minas del Gobierno Vasco
autoriz la modificacin de los Proyectos de Explotacin y Plan de Restauracin a lo
planteado por la Excma. Diputacin Foral de lava.
Con fecha 4 de Agosto de 2006 el Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente de la

Diputacin Foral de lava dict la Orden Foral n 690/2006 donde se aprobaba el
Expediente de Modificacin Puntual de las Normas Subsidiarais de Planeamiento de
Peacerrada referente a la cantera Santutis, que entre otras dictaba las siguientes
modificaciones :
Pg. 8 de 216

Excluir la parcela 278 del polgono1 del mbito de recalificar como Z-II zona de
rea canterable, manteniendo las actuales calificaciones
Cumplir con un retiro de 15 m respecto del Barranco del Molino y de su afluente al

Norte del mbito para las pistas y pantallas de tierra vegetal
Incluir las medidas protectoras, restauradoras, de eliminacin de instalaciones

auxiliares y de vigilancia ambiental sealadas en el fundamento tercero.
Con fecha de entrada en el registro General de la Diputacin Foral de lava 9 de

Noviembre de 2006 , D. Andoni Ajuria Larrea, en representacin de Ofitas de San Felices
SA, interpuso recurso de reposicin contra la Orden Foral n 690/2006 de 4 de Agosto,
del Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente anteriormente mencionada.
Mediante escrito de 17 de Noviembre de 2006 del Director de Urbanismo y Arquitectura

de la Diputacin Foral de lava, se solicit del departamento de Medio Ambiente y
Ordenacin del Territorio del Gobierno vasco informe del recurso anteriormente citado.
Finalmente, con fecha 14 de Febrero de 2006, el Departamento de Urbanismo y Medio

Ambiente de la Diputacin Foral de lava dict la Orden Foral n 85 de 12 de Febrero de
2007 donde se dict no excluir la parcela n 278 , polgono 2 del mbito a recalificar como
Z-11 Zona de rea canterable. Y desestimar el recurso en relacin a eliminar el retiro
de los 15 metros establecidos en la Orden Foral recurrida.
Por otra parte, con fecha 14 de febrero de 2007, se realiz un convenio entre OFITAS DE
SAN FELICES S.A. y la Junta Administrativa de Peacerrada/Urizaharra para el acceso a
la cantera de Santutis a travs de los caminos agrcolas propiedad de la Junta
Administrativa de Peacerrada/Urizaharra. Dicho convenio propone la utilizacin de un
trayecto alternativo por caminos agrcolas para el trnsito de camiones de cara a
minimizar el posible impacto para los bienes, personas o casco histrico del pueblo de
Peacerrada/Urizaharra,.
El presente Proyecto de Explotacin plantea la explotacin de las reservas ofticas

existentes. La explotacin se har a cielo abierto, realizndose el arranque por medios
mecnicos con bancos de trabajo de 15 m de altura.
Pg. 9 de 216

Las ofitas se sometern a un proceso primario de destierre y trituracin mediante

maquinaria mvil para posteriormente trasladar el material mediante camiones a la planta
de tratamiento que Ofitas de San Felices posee en Haro donde se someter al material a
tratamiento secundario.
Para la realizacin del Proyecto de Explotacin se han tenido en cuenta los siguientes
criterios:
Seguridad, tanto durante el perodo de operacin como tras el cese de la actividad.
Mnima afeccin al entorno.
Optimizacin de las actividades de operacin minera.
El Proyecto de Explotacin de la cantera Santutis se atiene a lo dispuesto en la

reglamentacin vigente, en concreto, en el Reglamento General de Normas Bsicas de
Seguridad Minera, de 2 de abril de 1985, el Real Decreto 2994/82, de 15 de octubre,
sobre restauracin del espacio natural afectado por las actividades mineras, las
Instrucciones Tcnicas Complementarias en materias de trabajos a cielo abierto (ITC
07.1.01, ITC 07.1.02, ITC 07.1.03, ITC 07.1.04), la Instruccin Tcnica Complementaria
sobre depsitos de lodos en procesos de tratamiento de industrias extractivas (ITC
08.02.01) y la restante legislacin aplicable de mbito autonmico, estatal y comunitario.
Adems, se han tenido en cuenta las siguientes directivas de la Unin Europea:
Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos, de 15 de julio de 1975.
Directiva del Consejo de 15 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva

75/442/CEE relativa a los residuos.
Directiva 96/61/CE relativa a la prevencin y al control integrado de la contaminacin.
Directiva 99/31/CE relativa al vertido de los residuos, de 26 de abril de 1999.
Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006

sobre la gestin de los residuos de industrias extractivas y por la que se modifica la
Directiva 2004/35/CE
El proyecto estar sujeto en todo momento a las exigencias en materia de seguridad y

respeto al medio ambiente establecidas por la normativa local, autonmica, estatal y
comunitaria. Para ello, se plantean medidas de restauracin y de correccin de impactos
Pg. 10 de 216

desde el inicio de las actividades.
Desde el punto de vista medioambiental, el proyecto ha considerado las afecciones al

medio fsico, bitico y social, concluyendo que son mnimas frente a los aspectos
positivos hacia el entorno socioeconmico y ambiental de la actividad propuesta.
Con fecha 23 de junio de 2007, OSF entrega en la Direccin de Energa y Minas del
Gobierno Vasco, Documento Compresivo del Proyecto de Explotacin de la cantera
Santutis. Con fecha 10 de agosto de 2007, dicha Direccin remiti a la Viceconsejera
de Medio Ambiente dicho Documento compresivo del proyecto de referencia, con objeto
de que desde esa instancia se procediera al inicio del trmite de consultas del
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo con lo previsto en el Real
Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental.
El rgano ambiental formul consultas a diferentes administraciones afectadas por el

proyecto a fin de recabar informacin que pudiera resultar de inters para la realizacin
del estudio de impacto ambiental.
Con fecha 5 de marzo de 2008 se ha recibido el Informe Preliminar, por parte de la

Direccin de Planificacin, Evaluacin y Control Ambiental del Departamento de Medio
Ambiente y Ordenacin del Territorio del Gobierno Vasco, sobre aspectos a contemplar
en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotacin de la Cantera Santutis
promovida por Ofitas de San Felices, S.A. en Peacerrada/Urizaharra (lava). En el
presente informe se determina la amplitud y nivel de detalle que debe alcanzar el estudio
de impacto ambiental y para ello se ha tenido en cuenta toda la documentacin remitida
por OSF, el resultado de las consultas realizadas, as como el resto de informes que
integran el expediente.
1.2
Pg. 11 de 216

OBJETO DEL ESTUDIO Y MARCO LEGAL
El objeto de este Estudio de Impacto Ambiental es evaluar la repercusin que sobre el

medio ambiente puede tener la ejecucin del Proyecto de Explotacin Minera Santutis,
identificando y valorando los efectos que puedan desencadenarse y estableciendo las
medidas preventivas y correctoras que hagan posible el desarrollo de la actividad con el
mnimo perjuicio ambiental.
As mismo se da cumplimiento a la legislacin vigente, en concreto a la ley 6/2001 de 8

de mayo de modificacin del Real Decreto legislativo 1302/86, de 28 de junio de
Evaluacin de Impacto Ambiental, que en su anexo I, grupo 9, apartado b-6 establece la
obligatoriedad de realizacin de Estudio de Impacto Ambiental en el caso de
explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de
yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A, B, C y D, cuyo
aprovechamiento est regulado por la Ley de Minas y normativa complementaria cuando
la superficie del terreno afectado supere las 2.5 hectreas.
Adems de la legislacin mencionada, otras disposiciones legales sectoriales que puedan

afectar el desarrollo del proyecto son:
Real Decreto 1131/88, de 30 de septiembre de 1988, por el que se aprueba el

Reglamento para ejecucin del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio
de 1986.
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas
Vasco, de contenidos mnimos y estructura de los Estudios de Impacto Ambiental.
Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo por el que se aprueba el Catlogo

Nacional de Especies Amenazadas.
Real Decreto 1997/95, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para

contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitat
naturales de la fauna y flora silvestres.
Real Decreto 1993/98, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto

1997/95, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a
garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitat naturales de la
fauna y flora silvestres.
Pg. 12 de 216

Real Decreto 262/1983, de 5 de diciembre, sobre proteccin de especies

amenazadas de flora silvestre.
Ley 38/1972 de proteccin del Ambiente Atmosfrico.
Decreto 833/75, por el que se desarrolla la Ley 38/72 de Proteccin del Ambiente
Atmosfrico
Directiva 92/43/CEE de Habitats
Directiva 96/62/CE del Consejo de 27 de septiembre de 1996 sobre la gestin de

la calidad del aire ambiente.
Ley 10/1998, de 21 de abril de Residuos.
Resolucin de 17 de noviembre de 1998 de la Direccin General de Calidad y

Evaluacin Ambiental, por el que se dispone la publicacin del Catlogo Europeo
de Residuos.
Ley 22/1973, de 21 de julio de Minas.
Real Decreto 2857/78, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento

General para el Rgimen de la Minera.
Real Decreto 2994/82, de 15 de octubre sobre restauracin de espacios naturales

afectados por explotaciones mineras.
Orden de 20 de noviembre de 1984 del Ministerio de Industria y Energa, que

desarrolla el Real Decreto 2994/82 de 15 de octubre sobre restauracin de
espacios naturales afectados por explotaciones mineras.
Normativa de seguridad minera ITC 07.1.04, relativa a los lmites de

concentracin mxima de polvo respirable para un periodo de referencia de 8
horas. Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos, de 15 de julio de
1975.
Directiva del Consejo de 15 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva

75/442/CEE relativa a los residuos.
Directiva 96/61/CE relativa a la prevencin y al control integrado de la

contaminacin.
Directiva 99/31/CE relativa al vertido de los residuos, de 26 de abril de 1999.
Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de

2006 sobre la gestin de los residuos de industrias extractivas y por la que se
modifica la Directiva 2004/35/CE
A parte de la legislacin mencionada, los trabajos de explotacin quedarn regulados por
Pg. 13 de 216

la siguiente normativa relativa a la seguridad y salud de los trabajadores.
Ley 54/80 de modificacin de la Ley de Minas.
Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera aprobado por el

Decreto 863/85, de 2 de abril e Instrucciones Tcnicas Complementarias.
Estatuto del Minero, R.D. 3255/83, de 21 de diciembre.
Aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y salud de los

trabajadores en el trabajo. Directiva 89/391 de 12 de junio de 1989.
Disposiciones mnimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los

trabajadores en las actividades mineras R.D. 1389/97, de 5 de septiembre.
Proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al

ruido durante el trabajo, R.D. 1316/89 de 27 de octubre.
Aproximacin de los estados miembros de la C. E. sobre mquinas. R.D. 1435/92

de 27 de noviembre.
Disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el

trabajo R.D. 485/97 de 14 de abril.
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Ley 31/95 de 8 de noviembre.
Reglamento de los Servicios de Prevencin R.D. 39/97 de 17 de enero y Orden de

Desarrollo de 27 de junio de 1997.
Disposiciones Internas de Seguridad
Pg. 14 de 216

1.3
LOCALIZACIN,
EXTENSIN
CARACTERSTICAS
DEL
APROVECHAMIENTO MINERO
El cerro Santutis o Galarreta, donde est previsto realizar la explotacin de ofitas

Santutis, constituye una ligera elevacin montaosa del paraje El Argomal, en el
extremo Sur del diapiro de Peacerrada, superficie alomada de arcillas del Keuper
limitada por elevaciones montaosas ms elevadas de materiales mesozoicos y
cenozoicos que limitan el diapiro.
El cerro Santutis est orientado Norte-Sur y tiene 400 m de longitud por 200 m de
anchura, con cota mxima a 793,7 m s.n.m. El arroyo del Molino, de direccin Sur-Norte,
separa el cerro de las elevaciones de Los Riscos, situadas inmediatamente al Oeste, que
alcanzan los 1.000 m de altitud. Al Norte y Este del cerro el terreno est constituido por
lomas arcillosas cuyas cotas oscilan entre los 710 y 750 m s.n.m. Por el Sur, el cerro
forma parte de las primeras estribaciones de la vertiente Norte de la Sierra de Cantabria,
que separa Peacerrada de la cuenca del Ebro.
La investigacin geofsica realizada ha permitido determinar que la masa de ofitas que

aflora en el cerro Santutis es un cuerpo de forma elipsoidal cuyos lmites son
subverticales excepto en la zona Sureste del cerro, donde el contacto entre las ofitas y
las arcillas suprayacentes tiene unos 50 de buzamiento.
La zona del proyecto se encuentra 1.500 m al Suroeste del ncleo urbano de

Peacerrada y 1.600 m al Sur de Payueta. Mil metros al Norte de la explotacin pasa la
carretera A-3126, que lleva a Zambrana, cuatrocientos metros al Sureste pasa la A-3202,
que por el monte Toloo llega a Labastida, y un poco ms alejada, a dos mil metros, est
la A-2124, que va desde Vitoria-Gasteiz por Peacerrada y Puerto de la Herrera hasta
Elciego.
La GR 1 transcurre entre Peacerrada y Payueta a 1.300 m de la zona de proyecto, al

Norte de la carretera A-3126. Desde Payueta la GR 1 se dirige al valle del ro Inglares,
muy encajado y desde el que no es visible la explotacin.
Los terrenos donde se proyecta realizar la explotacin de ofitas corresponden a la parcela
Pg. 15 de 216

2041 del polgono 1 del catastro de rstica y estn arrendados a la Junta Administrativa
de Peacerrada. Los terrenos agrcolas que rodean la parcela 2041 son propiedad de
OSF. En el cuadro adjunto se detalla la superficie y calificacin urbanstica de estos
terrenos.
N Parcela Superficie (m2)
2041
Propiedad
Calificacin
83.871 Ayuntamiento de Peacerrada
Zona rea canterable
278
27.294 Ofitas de San Felices, S.A.
Zona rea canterable
284
Zona rea canterable
286
Zona rea canterable
287
Zona rea canterable
2477
Zona rea canterable
TOTAL
1.4
206.701
CONTENIDO DEL ESTUDIO
El Estudio de Impacto Ambiental debe ajustarse en cuanto a sus contenidos mnimos y

estructura a lo dispuesto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del
Medio Ambiente del Pas Vasco y en el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Real Decreto 1131/88, de 30 de septiembre).
De acuerdo con lo anterior, los apartados a desarrollar debern responder al esquema

metodolgico que se explica a continuacin:
1. Descripcin del proyecto y sus acciones.

2. Examen de alternativas y justificacin de la solucin adoptada.
3. Inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas o ambientales
clave.
4. Identificacin y valoracin de los impactos ambientales.
5. Propuesta de medidas protectoras y correctoras.
6. Programa de vigilancia ambiental
Pg. 16 de 216

7. Documento de sntesis.
Todos y cada uno de los apartados habr de ser desarrollado con la amplitud y grado de
detalle que se expresa en el Informe Preliminar sobre aspectos a contemplar en el
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotacin de la Cantera Santutis,
promovida por Ofitas de San Felices, S.A. en Peacerrada/Urizaharra (lava).
1.5
EQUIPO REDACTOR DEL PROYECTO
Han intervenido en la redaccin de este Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental los

siguientes tcnicos:
Carlos Javier Fernndez Albarrn. Ingeniero de Minas
Laura Elorza Knrr. Licenciada en Biologa
Amaia Albizua Aguinaco. Licenciada en Ciencias Ambientales
Saioa Ferro Galardi. Licenciada en Ciencias Ambientales
Josefa Dorado Lpez. Licenciado en Geografa. Cartgrafo
Pg. 17 de 216

DESCRIPCIN
DEL
PROYECTO
DE
EXPLOTACIN,
RESTAURACIN Y SUS ACCIONES

2.1
LOCALIZACIN
El cerro Santutis o Galarreta, donde est previsto realizar la explotacin de ofitas

Santutis, constituye una ligera elevacin montaosa del paraje El Argomal, en el
extremo Sur del diapiro de Peacerrada, superficie alomada de arcillas del Keuper
limitada por elevaciones montaosas ms elevadas de materiales mesozoicos y


Elciego.

Pg. 18 de 216


de Peacerrada. Los terrenos agrcolas que rodean la parcela 2041 son propiedad de
OSF. En el cuadro adjunto se detalla la superficie y la antigua calificacin urbanstica de
estos terrenos antes del cambio de normas que las ha clasificado como canterables.
Propiedad
Calificacin
Zona
forestal
restaurar
278
Zona agrcola
284
Zona agrcola
286
Zona agrcola
287
Zona agrcola
2477
Zona agrcola
2041
TOTAL
206.701
La parcela ms directamente afectada por el proyecto de explotacin se sita 50 m al

Este del lmite del Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de la Sierra de Cantabria y de
la Zona de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA) de las Sierras Meridionales de
lava, espacios que en base a su calidad y diversidad ecolgica y paisajstica han sido
propuestos para su inclusin en la Red Ecolgica Europea Natura 2000. Los lmites de
estos espacios naturales se sitan, por el Sur y por el Este, a 190 m y a 650 m de la
parcela 2041.
El LIC de la Sierra de Cantabria ocupa una superficie de 11.291 ha y la ZEPA de las

Sierras Meridionales de lava tiene una extensin de 16.411 ha.
El cerro Santutis, objeto del proyecto, constituye una mancha de vegetacin arbolada de
6,66 ha de superficie, separada del LIC y la ZEPA por terrenos de cultivo. Manchas de las
Pg. 19 de 216

mismas caractersticas pero de menor superficie (entre 2 y 4 ha) aparecen al Sur, Este y
Norte del cerro, aisladas entre campos de cultivo. Cabe destacar la situada
inmediatamente al Este del cerro Santutis, que constituye una barrera visual desde la
carretera A-3202.
El cerro Santutis presenta algunos impactos muy relevantes en su lado Noroeste, debidos
a la actividad extractiva de ofitas desarrollada a lo largo de los ltimos treinta aos.
Respecto a ello, el Informe Preliminar de Impacto Ambiental seala que, a efectos de

calidad paisajstica, cabe establecer una notable diferenciacin si el observador se sita
al Sur y Oeste del cerro, o bien si la visin se dirige desde el Norte o el Este. En el primer
caso (visual desde la sierra hacia el cerro), el impacto ocasionado por las excavaciones
realizadas durante dcadas es muy evidente, por lo que la montaa que ahora se
propone explotar en su totalidad provoca una disminucin de la calidad paisajstica del
entorno. En el caso opuesto (visual dirigida desde el Norte y el Este, desde la carretera
A-2124 y poblacin de Peacerrada) los impactos quedan ocultos, por lo que la
panormica de la Sierra de Cantabria y del propio cerro se percibe en este zona sin
impactos, con una alta calidad paisajstica.
Por todo ello, la parte mejor conservada del cerro de Santutis se encuentra dentro de una
amplia zona catalogada a nivel provincial como rea de Inters Paisajstico de Primero
Orden de Payueta.
A escala ms prxima, el Informe Preliminar de Impacto Ambiental destaca como

elemento significativo del entorno al arroyo del Molino, que discurre rodeando la
elevacin de Santutis por el Oeste, prcticamente adyacente a la misma. Se trata de un
pequeo cauce de caudal temporal que se acompaa de una estrecha franja de
vegetacin riberea en la que predominan los sauces de diversas especies (Salix spp),
fresnos (Fraxinus excelsior), arces (Hacer minor) y avellanos (Corylus avellana).
Respecto a la vegetacin que cubre el propio cerro de Santutis, cabe sealar que en la
vertiente Sur, en las zonas respetadas por la antigua cantera, predominaba el quejigal
subcantbrico (Quercus faginea) y en la parte ms elevada y con menor espesor de
suelo, el encinar (Quercus ilex subsp. Rotundifolia). Parte de esta vegetacin ha
Pg. 20 de 216

desaparecido como consecuencia del acuerdo
n 1038/03, de 9 de diciembre, del
Consejo de Diputados, que dispuso autorizar a OFITAS DE SAN FELICES, S.A. la

ocupacin de 7,5 hectreas de terreno de monte pblico en el trmino de Santutis, Monte
de
Utilidad
Pblica
185,
autorizar
la
Junta
Administrativa
de
Peacerrada/Urizaharra la corta del arbolado existente en la ladera Oeste del cerro

Santutis, y el posterior aprovechamiento de los productos obtenidos para suertes
foguerales. Por este motivo, la superficie actualmente arbolada del cerro Santutis es de
3,27 ha.
En las faldas del cerro correspondientes con la vertiente Norte domina el hayedo (Fagus
sylvatica), destacando en la parte ms baja un ejemplar de envergadura muy notable y
porte natural.
2.1.1
Situacin respecto a infraestructuras de transporte y comunicaciones
Las vas de comunicacin de mayor importancia existentes en el entorno del proyecto son
las carreteras A-3126, A-3202 y A-2124. La carretera A-3126 que lleva a Zambrana
transcurre a unos mil metros al Norte de la explotacin, la carretera A-3202 que por el
monte Toloo llega a Labastida discurre a unos 400 metros al Sureste y la A-2124
comunica Vitoria-Gasteiz por Peacerrada y el Puerto de la Herrera hasta Elciego
El proyecto de explotacin no prev afectar a ninguna va pecuaria.
2.1.2
Situacin respecto a espacios naturales protegidos

parcela 2041.
Pg. 21 de 216


carretera A-3202.
2.2
Pg. 22 de 216

DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIN
En este captulo donde se describe el proyecto de explotacin de la cantera Santutis en

Peacerrada, se recogen las modificaciones que se consideran ms adecuadas para
alcanzar los objetivos de proteccin al medio ambiente especificados por el Servicio de
Medio Ambiente y Paisaje de la Diputacin Foral de lava as como el cumplimiento de la
Orden Foral n 690/2006 y la Orden Foral n 85 de 12 de febrero de 2007.
Las modificaciones propuestas al proyecto de explotacin y al plan de restauracin se

refieren fundamentalmente a los siguientes puntos:
Modificacin del permetro del hueco de explotacin, de modo que se protejan los
ejemplares arbreos de especial relevancia y se disminuya el impacto visual al
Norte de la explotacin proyectada. No se explotar el frente que ya existe en el
Norte de la cantera disminuyendo as la cuenca visual desde la que se percibirn
las afecciones ambientales, desempeando un importante papel como pantalla
visual.
Debern ser objeto de proteccin el arroyo del Molino y el bosque de galera que
lo acompaa; se cumplir con un retiro de 15 m respecto del Barranco del Molino
y de su afluente al Norte.
Proteccin del ejemplar de haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en la base del
cerro y el rodal de la misma especie que lo rodea, tanto por su inters botnico
como por tratarse de una zona que, una vez en explotacin la cantera y tras su
finalizacin, ejercer una funcin muy importante como pantalla visual desde las
principales poblaciones y viales del entorno.
La parcela n 278 del polgono 2 no se utilizara como acopio de tierras y/o

estriles, a no ser que fuera estrictamente necesario mantenindose como zona
de amortiguacin de los Espacios Naturales Protegidos cercanos al objeto de
minimizar los posibles impactos que se pudieran generar. En caso de ser usada
se mantendra un retiro de 15 m al arroyo del molino previendo en esta zona
labores de revegetacin
Pg. 23 de 216

El transporte de material mediante camiones se realizar en parte por caminos

agrcolas para minimizar el posible impacto para los bienes, personas o casco
histrico del pueblo de Peacerrada/Urizaharra,.
Disminucin de la altura de los bancos de trabajo de 20 m a 15 m, para mejorar

las condiciones de seguridad y de desarrollo de la explotacin.
Modificacin del sistema de explotacin, sustituyendo la explotacin por banqueo

descendente por una explotacin mediante avance frontal de todos los bancos,
con objeto de poder simultanear las labores de explotacin y restauracin.
Avance de la explotacin de Sur a Norte, para disminuir la afeccin visual y por

ruido y polvo a los ncleos urbanos de Peacerrada y Payueta.
Realizacin, simultneamente,
de una minera de transferencia que permita
rellenar el hueco de explotacin desde las primeras fases con estriles

procedentes de la cantera o, en su caso, con rellenos de estriles procedentes de
la explotacin de ofitas que la empresa promotora tiene en San Felices (La Rioja).
Inicio, por tanto, de las labores de restauracin desde las primeras fases de la
explotacin.
Establecimiento de una pantalla visual en todo el contorno de la cantera. Esta

barrera visual se realizar en las fincas propiedad de OSF que rodean la cantera y
estar constituida por caballones de tierra vegetal, retirada de la montera de la
explotacin, y frondosas de crecimiento rpido.
Realizacin de acopios temporales de estril en las fincas propiedad de OSF, tras

las pantallas visuales, para su empleo en el relleno del hueco a medida que
avance la explotacin.
Remodelado del relleno de estril para conseguir, en las zonas restauradas, unos
taludes suaves, similares a los naturales del entorno. En la ladera opuesta al
Pg. 24 de 216

sector del monte Santutis con vegetacin a conservar, esta pendiente ser algo
mayor, similar a la actual del cerro Santutis.
Retirada, una vez finalizada la explotacin, de la tierra vegetal acopiada en los

caballones perimetrales, aportndola a la zona restaurada.
Revegetacin de la zona restaurada con herbceas y especies arbreas, a

medida que avanza el remodelado del terreno.
El hueco de explotacin, con la modificacin del proyecto propuesta, ocupar una

superficie de 6,53 ha, distribuidas entre las fincas 2041 (5,59 ha) y 284 (0,94 ha). De esta
superficie, 2,64 ha corresponden a terreno forestal arbolado, 0,85 ha a terreno a
restaurar, 3,02 ha a terreno forestal ya talado y 1,15 ha a terreno agrcola. En relacin
con el proyecto aprobado, se reduce la superficie afectada de zona forestal en 0,36 ha.
Por otra parte, la minera de transferencia propuesta y la creacin de pantallas visuales

implican la utilizacin de las fincas 2477, 284, 286 y 287 para instalar acopios temporales
y pantallas visuales.
2.2.1
Mtodo y sistema de explotacin
Como se ha mencionado, el proyecto de explotacin de la cantera de Santutis se

realizar a cielo abierto, con arranque de los materiales mediante perforacin y voladura
en bancos conformados de 15 metros de altura, a excepcin del banco superior que
tendr una altura entre 0 y 24 m.
La explotacin se realizar por avance frontal de Sur a Norte, mediante cuatro bancos a
cotas 770 m, 755 m y 740 m, con plaza de cantera a cota 725 m.
Una vez desmontada la cobertera de tierra vegetal con medios mecnicos, el mineral
oftico ser arrancado mediante medios mecnicos o mediante perforacin y voladura.
En cada voladura se arrancarn 9.660 m3 de ofitas, con un consumo especfico de
302.08 g/m3 de explosivo. La malla de perforacin ser de 3,5 x 4 m2 y el consumo total
Pg. 25 de 216

de explosivo por voladura, de 3.000 kg, con una carga operante de 97,5 kg.
Con objeto de evitar la realizacin de voladuras en los perodos ms sensibles de

nidificacin de las especies de aves afectables, las voladuras se concentrarn en un
perodo de siete meses, dejando al menos un perodo de cinco meses sin voladuras. Las
restricciones en las voladuras comenzarn, como muy tarde, el 15 de febrero. Segn eso,
se realizar una voladura cada 4,5 semanas, perforndose 690 m por voladura; siempre
en el caso de que la totalidad del arranque se realice mediante perforacin y voladura, lo
que no es previsible, dadas las caractersticas de la roca.
El estril desmontado se utilizar, mediante minera de transferencia, en el relleno y
remodelacin del hueco generado, para lo que ser preciso realizar acopios temporales
de estril en las primeras fases de la explotacin.
El sistema de carga ser con retroexcavadora de gran potencia sobre un volquete de 35

t. Este camin tendr la funcin de transportar el material desde el frente de explotacin a
la plataforma sobre la que se instalar el grupo primario mvil, que realizar una
trituracin y clasificacin primaria. La alimentacin de la primaria mvil la llevar a cabo
una pala de ruedas. La instalacin primaria mvil se situar en la plaza de cantera y la
plaza de acopios se situarn al Norte del hueco de explotacin proyectado, en las fincas
2477 y 287.
El sistema de pistas y accesos variar a lo largo de la vida de la explotacin, a medida

que se vaya rellenando la zona Sur. Existirn, bsicamente, dos pistas:
Una pista que discurrir entre los niveles 740 y 725, por el borde Suroeste de la
cantera. Esta pista ir inicialmente excavada en roca y a partir del ao 5
aproximadamente se apoyar en el relleno generado hasta esa fase.
Una pista que unir los niveles 755 y 770 con la plaza de acopios, a cota 730 m, a lo
largo del lmite oriental de la explotacin.
La presente explotacin contempla la realizacin de un hueco de 68 m de profundidad

mxima respecto a la superficie topogrfica actual, que permitirn le extraccin de
2.126.844 m3 de material vendible, afectando en total a una superficie de 73.500 m2. De
Pg. 26 de 216

esta superficie habr que descontar a nivel de afeccin 4.500 m2 pertenecientes al frente
Norte que hay que preservar para mitigar el impacto visual.
Se estima que el volumen de material arrancado en el frente ser de 2.177.732 m3, del
cual 50.888 m3 correspondern a estriles descartados en el frente. El material admisible
y estimado en 2.126.844 m3 es cargado mediante retroexcavadora a volquete con vertido
del material en la plataforma
donde se ubicar la instalacin mvil de tratamiento
primario. Mediante una criba de destierre se calcula el rechazo constituido por tierras y
arcillas en 255.221 m3. El pasante de la criba recibir un tratamiento de machaqueo
mediante primaria mvil, resultando un volumen de material ofitico de 1.871.623 m3
equivalente a 5.614.868 toneladas que sern trasladadas a las instalaciones de beneficio
que OFITAS SAN FELICES posee en el barrio de San Felices en Haro ( La Rioja).
La autorizacin de explotacin contempla que sta tendra una duracin de 15 aos, pero
los diversos procedimientos administrativos llevados a cabo para la obtencin de la
Licencia Municipal han provocado que se haya modificado el proyecto al objeto de
adecuarlo al plazo de 10 aos que restara hasta el final de la autorizacin de
explotacin. La produccin anual media sera pues de 187.162 m3 de ofita/ao.
Toda la explotacin se realizar por encima del nivel fretico y sin afectarlo.
Por otra parte, cabe sealar que el hueco de explotacin mantendr una distancia de
proteccin de 15 m respecto del Barranco del Molino y de su afluente al Norte y se
impondr un rea de proteccin al ejemplar de haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en
la base del cerro y el rodal de la misma especie que lo rodea. Esta superficie abarcar
un radio de 25 metros con centro en el haya. Como se ha dicho en el apartado anterior no
se explotar el frente que ya existe en el Norte de la cantera disminuyendo la posible
afeccin visual.
2.2.1.1 Taludes Definidos
La explotacin se realizar en bancos de 15 m de altura. Los ngulos de talud de banco

de trabajo sern de 72.
Pg. 27 de 216

2.2.1.1.1 Estabilidad de los taludes
Los taludes excavados en ofitas, de 15 m de altura mxima y unos 72 de inclinacin

sern estables durante la explotacin. Adems, como medida aadida de seguridad, el
material arrancado se cargar sobre volquete mediante una retroexcavadora que
trabajar sobre una plataforma de trabajo de 30 metros limitada por taludes de 15 m de
altura mxima.
2.2.1.1.2 Propiedades geomecnicas del macizo
En este apartado se hace una estimacin de las propiedades mecnicas de la roca

intacta. Esta estimacin se hace en base a la informacin recogida en canteras de
similares caractersticas del entorno.
Las caractersticas resistentes de la roca intacta se resumen en el siguiente cuadro.
CUADRO 2.2.1.1.2.1.- PROPIEDADES DE LA ROCA INTACTA

Litotipo
c (kN/m2)
()
Oftas
765
35
Formacin yesfera
1.782
45
c : cohesin de la roca intacta en kN/m2
: ngulo de rozamiento interno
2.2.1.1.3 Clculo de la estabilidad del talud general
Una vez obtenidos los parmetros que definen al macizo rocoso, para el caso general, se
ha procedido al anlisis de la estabilidad del talud principal. Para ello se ha utilizado el
software SLIDE 4.01 de Rocscience Inc.
El programa SLIDE analiza la estabilidad de un perfil determinado mediante distintos

mtodos. Se han realizado clculos para roturas circulares por el mtodo de Janbu
simplificado y Bishop.
El talud final principal de mayor entidad de la cantera Santutis est constituido
Pg. 28 de 216

fundamentalmente
por
materiales
ofticos,
cuyas
caractersticas
geolgicas
estructurales se han resumido en el apartado anterior.
Se ha realizado el clculo de estabilidad para el talud final en el caso de mayor diferencia

de cota y mayor pendiente. Las caractersticas son las siguientes:
- Zona Norte de la explotacin
N bancos
Altura de banco (m)
15
ngulo de talud de banco
72
Anchura de berma (m)
10
- Zona Sur de la explotacin
N bancos
Altura de banco (m)
ngulo de talud de banco
72
Anchura de berma (m)
10
Se ha obtenido factores de seguridad elevados para cada uno de los bancos. Se han
empleado los mtodos de Janbu simplificado, corregido y de Bishop. Los resultados
obtenidos cumplen lo exigido en la ITC MIE S. M. 07.1.03.
En las figuras 2.2.1.1.3.1, 2.2.1.1.3.2 y 5. 2.2.1.1.3.3 se muestran las salidas grficas y

los valores del factor de seguridad por bancos para el talud principal estudiado de la zona
Norte.
Pg. 29 de 216

Figura 2.2.1.1.3.1 Modelizacin de la estabilidad del banco 725-740 del talud principal Norte
Figura 2.2.1.1.3.2. Modelizacin de la estabilidad del banco 740-755 del talud principal Norte
Pg. 30 de 216

Figura 2.2.1.1.3.3. Modelizacin de la estabilidad del banco 755-770 del talud principal Norte
En la figura 2.2.1.1.3.4. se muestra la salida grfica y los valores del factor de seguridad
para el talud principal estudiado de la zona Sur.
Figura 2.2.1.1.3.4. Modelizacin de la estabilidad del talud principal Sur
Pg. 31 de 216

2.2.1.1.4 Relacin esteril/mineral prevista a lo largo de la explotacin
Para el arranque del nivel de material beneficiable ser preciso desmontar previamente el
paquete de tierra vegetal suprayacente. Este paquete tiene un espesor medio del orden
de 0,40 m. Se considera un volumen de estril descartado en frente de 50.888 m3 y un
volumen de tierras y arcillas separados por la criba de destierre de 255.221 m3. La
relacin estril/mineral prevista a lo largo de la explotacin ser del orden de 0,046. Las
tierras vegetales desmontadas se utilizarn para crear las pantallas vegetales en torno a
la explotacin.
Los estriles se emplearn en las labores de relleno del hueco en situacin final. Por
este motivo, no est prevista la realizacin de escombreras.
En el cuadro 2.2.1.1.4.1 se refleja las estimaciones de volmenes de tierra vegetal para

las distintas fases de la explotacin.
CUADRO 2.2.1.1.4.1 VOLUMEN DE

TIERRA VEGETAL POR FASES
FASE
FASE 1
FASE 2
FASE 3
FASE 4
TOTAL
AO
0,20
0,54
0,67
0,15
0,03
0,07
0,54
0,37
0,42
0,98
1,53
1,46
0,05
0,42
1,13
1,42
AOS
POR
FASES
VOLUMEN
TIERRA
VEGETAL
17.500
1,57
0
1,01
10.500
4,39
8.000
3,02
9,99
36.000
Pg. 32 de 216

Fases de la explotacin
2.2.2
El desarrollo de la cantera requerir una serie de fases a lo largo de sus 10 aos de vida
en las que, partiendo de la situacin actual, primero se acondicione y dote a la cantera de
la infraestructura necesaria para poder realizar la explotacin, continuando en las
siguientes fases con una explotacin acorde con el planteamiento del proyecto realizado,
con las particularidades concretas de cada zona de la cantera.
Fase 1
Considerado un avance de Sur a Norte, se empezarn a abrir los bancos 770/790
,755/770 y 740/755 por su extremo Sur y en toda su anchura. Se enlazar el nivel 755
con la plaza de emplazamiento de la primaria mvil, a cota 730 m para facilitar el
transporte del material mediante el acondicionamiento de una pista que discurrir por el
borde oriental de la cantera, aprovechando el camino actualmente existente.. Los
volmenes arrancados sern los siguientes:
Excavacin
Mineral t
m3
Estril
generado
3
384.555
880.881
m
90.927
Volumen
almacenado
(esponjado)m3
Hueco relleno
136.392
m3
La duracin estimada de esta fase es de 1 ao y medio.
Fase 2
En la segunda fase se paraliza la actividad extractiva en los dos bancos superiores y se
termina la apertura hacia el Este de los dos bancos inferiores, por el lmite Sur de la
explotacin.
Se puede dar inicio, a partir de esta fase, el proceso de relleno del hueco ya explotado. El
Pg. 33 de 216

volumen que se extraer en esta fase ser el siguiente:
Excavacin
m
Mineral t
Estril
generado
m3
Volumen
almacenado
(esponjado)
Hueco
relleno
m3
215.074
567.794
25.809
m
175.105
Su duracin ser de 1 ao aproximadamente.
Fase 3
En esta fase avanzan hacia el Norte los cuatro frentes simultneamente, realizndose el
relleno del hueco generado por debajo de la cota 755 mediante transporte y vertido de
todo el estril que se vaya generando. El estril producido en esta fase va, por tanto,
ntegramente al hueco generado, al igual que parte del estril almacenado en las fases
anteriores, por lo que el volumen de estril almacenado disminuye, como puede
apreciarse en el cuadro siguiente:
Mineral t
Excavacin
m
Estril
generado
m3
Volumen
almacenado
(esponjado)
Hueco relleno
m3
m3
1.483.356
2.467.387
112.154
231.336
112.000
Durante esta fase, al igual que en la anterior se mantendr la barrera visual. Esta fase se
desarrollar en 4,39 aos.
Fase 4
En esta fase se finaliza la explotacin del banco 755/770 y se llevan los bancos 725/740 y
740/755 a situacin final, completndose a continuacin el relleno del hueco hasta
alcanzar su morfologa final. El estril generado en esta ltima fase se va vertiendo en el
Pg. 34 de 216

hueco que se vaya generando y el remodelado final se completa con el relleno

almacenado, extendindose en la etapa final la tierra vegetal procedente de los
caballones que constituyen la barrera visual.
Excavacin
m3
Mineral t
Estril generado
m3
Volumen
almacenado
(esponjado)
Hueco relleno
m3
m3
235.680
643.487
77.218
459.164
Esta fase tendr una duracin de unos 3 aos.
2.2.3
Labores de Preparacin
Las labores de preparacin necesarias para el inicio de la actividad extractiva de ofitas en

la explotacin de Santutis son las siguientes:
Sealizacin de la explotacin y sus accesos por pista y carretera.
Cercado del permetro del permetro a explotar.
Realizacin del sistema de drenaje perimetral.
Creacin de la pista occidental y acondicionamiento de la pista oriental.
Acondicionamiento de la plataforma que albergar a la primaria mvil y los

acopios.
Retirada de la tierra vegetal correspondiente a superficie a afectar en la fase 1.
Creacin de las pantallas vegetales con la tierra vegetal retirada.
El permetro de la explotacin ser convenientemente vallado y sealizado, antes de

comenzar su excavacin, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de
Normas Bsicas de Seguridad Minera. Adems, se realizar una zanja de drenaje a lo
largo del permetro de la superficie explotar con la finalidad de mantener fuera del hueco
las aguas de escorrenta superficial. La longitud del vallado que se utilizar ser de 1,100
m.
Por otra parte, todos los puntos singulares del circuito de transporte de material, equipos
Pg. 35 de 216

y personas debern estar perfectamente sealizados.
El volumen de tierra vegetal retirado durante las labores de preparacin ser de 17.500
m3, correspondiente a la superficie a explotar en la Fase 1. Este volumen de material es
suficiente para la creacin de las pantallas vegetales proyectadas en el entorno de la
futura cantera, estimado en 17.500 m3.
Se cumplir con el retiro de 15 metros respecto al Barranco del Molino en las labores de
creacin de la pista en el borde occidental en cumplimiento de la Orden Foral n
690/2006, establecindose esta infraestructura de transporte como lmite occidental de la
explotacin.
2.2.4
Pistas y accesos de la explotacin
Para acceder a los distintos frentes de trabajo se utilizar una red de accesos y pistas
dentro de la explotacin. Con el plan de operacin diseado, est previsto que por las
pistas de la explotacin de Santutis circule maquinaria de perforacin, carga y acopio
(retroexcavadora y pala cargadora) y transporte (camiones volquete articulados).
Para el diseo y proyecto de pistas y accesos se ha tenido en cuenta lo estipulado en la

ITC MIE 07.1.03.
Se crearn dos pistas principales:
La pista que transcurrir por el borde Suroeste de la cantera entre los niveles
740 y 725, inicialmente excavada en roca y posteriormente, en funcin del
desarrollo de la explotacin, apoyada en relleno. Su trazado variar a lo largo de
la vida de la cantera.
La pista que discurrir por el lmite Este de la cantera, uniendo los niveles 755 y
770 con la plaza de acopios, a cota 730 m. Esta pista se crear mediante el
acondicionamiento del camino situado al Este de la zona de actuacin.
El sistema de pistas internas tendr carcter provisional mientras dure la explotacin,
Pg. 36 de 216

permitiendo el acceso a las distintas plataformas de trabajo que se vayan creando en el

avance de la explotacin.
El diseo de pistas proyectado cubre los requerimientos de giro en las curvas de las
mquinas y asegura que la mayor mquina que pueda circular por ellas lo haga en
condiciones de seguridad.
Para el diseo del trazado de las pistas se han considerado los dos aspectos de trazado,
planta y perfil, tal como especifica la ITC MIE 07.1.03 en su apartado 1.5, con vistas a
garantizar una circulacin segura y sin dificultades en funcin de los tipos de vehculos
que vayan a utilizarlos y la intensidad prevista de circulacin.
Las pistas de acceso a los bancos sern de un solo carril adaptadas a trfico normal.
Tendrn una anchura de 10 m, 1 m superior a la anchura obtenida de la expresin:
Anchura = 1,5 x A + 2 = 8,75 m
Donde 2 m corresponden al arcn de separacin entre el borde de la pista y el borde

superior del talud, siendo A = 4,5 m, la anchura mayor de los vehculos.
Las pistas sern construidas sobre los materiales de la explotacin. En el diseo y

construccin del firme de las pistas se han tenido en cuenta todos los aspectos referentes
a la calidad de la superficie de rodadura, as como la estabilidad, no slo de la propia
plataforma, sino tambin la de los propios vehculos que vayan a circular por ellas y las
posibilidades de frenado de los mismos.
El perfil transversal proyectado cubre los requerimientos y necesidades de desage. La

pendiente transversal ser de 0,5 por cien, con sentido inverso a la de la ladera. Por su
parte, el perfil longitudinal tendr una pendiente constante, para evitar la formacin de
badenes.
En aquellas zonas donde, por cualquier circunstancia, se observe la existencia de un

eventual riesgo de cada o vuelco, el borde de la pista se balizar convenientemente y se
dispondrn de las oportunas seales de limitacin de velocidad. En caso necesario, el
Pg. 37 de 216

Director Facultativo introducir una Disposicin Interna de Seguridad que contemple las
medidas de seguridad y de restriccin de operacin en esa zona hasta la resolucin del
problema.
En cuanto a la conservacin del firme de las pistas, de forma peridica, y

excepcionalmente cuando las condiciones de la pista lo aconsejen, se realizarn las
oportunas operaciones de mantenimiento del firme de pistas, accesos, y plataformas de
trabajo, con especial atencin a la reparacin de baches, blandones, roderas, etc., y a la
limpieza de cunetas y desages, con el fin de que se conserven en todo momento en
buenas condiciones de seguridad.
En tiempo seco, se efectuarn riegos peridicos para reducir la emisin de polvo que
pueda limitar la visibilidad y aumentar los niveles de contaminacin.
2.2.5
Desage y drenaje de la explotacin
Al pie de la cantera Santutis se encuentra el Arroyo del molino, tributario del ro Inglares,
el cual drena sus aguas al Ebro, por tanto la red hidrogrfica superficial del rea
pertenece a la cuenca del ro Ebro.
El ro Inglares circula por la poblacin de Peacerrada-Urizaharra discurriendo por la

vertiente Norte de la Sierra de Cantabria en direccin paralela a sta. Se trata de un ro
de corto recorrido y escasa pendiente.
La actividad extractiva no afectara a la calidad ni a la cantidad del agua del ro Inflares,

puesto que las aguas de escorrenta se derivarn a la balsa de decantacin proyectada.
No est prevista la utilizacin de ningn tipo de sustancia contaminante a lo largo del

proceso productivo.
2.2.5.1 Dimensionamiento de las Estructuras Hidrulicas
Para el clculo de las precipitaciones mximas aplicando el Cdigo Informtico de

Clculo del Ministerio de Fomento, 2001 Mximas lluvias diarias en la Espaa
Pg. 38 de 216

peninsular. Previamente, se han definido las cuencas vertientes existentes en la zona de

estudio.
2.2.5.1.1 Caudales punta
Para la determinacin de los caudales punta se ha utilizado la frmula del mtodo

racional, mayoritariamente empleado en proyectos de obras pblicas y de vertederos. La
frmula empleada incluye la modificacin propuesta por Tmez (1991), incorporndole un
factor corrector K, denominado de uniformidad, en funcin de la superficie de la cuenca.
Esta frmula permite obtener el caudal punta Q (m3/s) a partir de un coeficiente de
escorrenta C, la mxima intensidad media I (mm/h) en el intervalo de duracin igual al
tiempo de concentracin Tc, la superficie de la cuenca A (km2) y el coeficiente de
uniformidad, K.
Q=
CI A
K
3.6
El tiempo de concentracin Tc se ha obtenido a partir de los datos de la longitud L y la

pendiente media de la cuenca J utilizando la expresin:
Tc = 0.3 (
L
J
1/4
0.76
Los resultados para las cuencas de proyecto se muestran en el cuadro siguiente.
Basndose en estos valores de intensidad de precipitacin durante el tiempo de

concentracin, se obtienen los caudales punta, para cada uno de los sectores de drenaje,
en el supuesto de que en las cuencas no se produjera acumulacin de agua en ningn
momento.
Pg. 39 de 216

CAUDALES (m3/seg)
SUBCUENCA
T= 10 aos
C1
0,875
C2
1,355
Planta
0,079
2.2.5.2 Diseo de la Red de Drenaje Superficial
2.2.5.2.1 Tipos de estructuras
La red de drenaje, durante la fase extractiva de la cantera, estar constituida,

bsicamente, por los siguientes elementos:
Cuneta perimetral. Ser excavada a lo largo de la pista de acceso a los bancos

inferiores de la explotacin y por la zona sur de la explotacin. A lo largo de la vida de
la explotacin esta cuneta recoger tambin las aguas de los bancos inferiores. Las
aguas que se concentren en el fondo de la cantera (nivel 725) sern bombeadas
hasta esta cuneta, que conducir a la balsa de decantacin.
Cuneta de drenaje de la pista de transporte que discurre por el borde oriental de la

cantera. Esta cuneta conducir las aguas que entren en la cantera desde el Este de la
explotacin. Asimismo, drenar las aguas de los bancos 755/770 y 770/790. Esta
cuneta conectar con otra zanja excavada a lo largo de la pista que cruza de Este a
Oeste las instalaciones de la cantera, la cual drenar las aguas a la balsa de
decantacin. Esta cuneta recoger tambin las aguas de la subcuenca de la planta.
Las cunetas de la red de drenaje tendrn una leve inclinacin hacia el Norte, donde se
sitan las balsas de decantacin. Una vez que las aguas estn libres de impurezas, se
vertern al cauce del arroyo del Molino.
El clculo hidrulico de la seccin mnima del canal se basa en la frmula:
Pg. 40 de 216

Smin = Q/Vmx
La velocidad media del agua se ha calculado mediante la frmula de Manning:
Vm = (1/n) * R 2/3 * i 1/2
Donde:
R es el radio hidrulico = rea mojada / permetro mojado

i = gradiente hidrulico en m/m
n = rugosidad de Manning = 0,04
A partir de los datos de caudales mximos y de las secciones mnimas, y tomando

secciones de canales trapezoidales de 45, se han calculado las dimensiones tericas de
los canales de drenaje para las subcuencas. Los datos as obtenidos se presentan en el
cuadro 2.2.5.2.1.1
CUADRO 2.2.5.2.1.1. DIMENSIONAMIENTO DE LAS CUNETAS DE

DRENAJE
Descripcin
Longitud Pendiente Velocidad Caudal Seccin Base Altura

(m)
(i)
(m/s)
(m3/s)
(m2)
C1
510
0,05
2,18
0,95
0,5
0,50
0,5
C2
525
0,08
2,80
1,36
0,66
0,50
0,60
Seccin trapezoidal
Se tendr por tanto una cuneta de base 0,5 m y de altura 0,6 m y de seccin de 0,66 m2
para recoger las aguas.
2.2.5.3 Dimensionamiento de la balsa de decantacin
Una vez dimensionada la red de drenaje se ha procedido al dimensionamiento de las

balsas de decantacin, que permitirn retener las aguas durante el periodo suficiente
para que se produzca la decantacin de los slidos que arrastran en suspensin,
Pg. 41 de 216

minimizando la turbidez de las aguas de vertido, y posibilitando el almacenamiento de

esos materiales hasta que se realice la limpieza de dichas estructuras.
En el presente proyecto se ha contemplado una balsa que permitir la decantacin de las

subcuencas.
Desde la balsa, mediante bombeo, se evacuar el agua de la misma.

En primer lugar se ha considerado que el tamao de las partculas que han de
depositarse en las balsas de decantacin es de 0,1 mm de dimetro. Teniendo en cuenta
la Ley de Stokes.
En este caso, y con los datos anteriores la velocidad de sedimentacin para el tamao de
partcula indicado es de 0,00666 m/s. A partir de la velocidad de sedimentacin y del
caudal de entrada se obtiene la superficie mnima de la balsa de decantacin.
La velocidad crtica de arrastre de 0,2 m/s dar la seccin mnima terica de la balsa.
Teniendo en cuenta que la lmina de agua no puede tener una altura mayor de 0,75 m y
0,5 m, dependiendo de los caudales de entrada,
se obtiene para cada uno de los
caudales la anchura mnima.
En el cuadro 2.2.5.3.1. se presenta los datos tericos de dimensionamiento de las balsas

de decantacin:
A partir de los datos obtenidos se han dimensionado la balsa que deber recoger las
aguas de la explotacin. Las dimensiones reales sern:
CUADRO 2.2.5.3.1. DIMENSIONAMIENTO DE LA BALSA DE

DECANTACIN
Subcuencas
Longitud (m)
Anchura (m)
Profundidad de
la lmina de
agua
C1 y C2
18
10
0,75
Pg. 42 de 216

Los slidos decantados se retirarn peridicamente con una retroexcavadora. La limpieza

de la balsa se har con una periodicidad semestral y despus de lluvias intensas. El
diseo de la balsa deber permitir el acceso de una retroexcavadora de tamao pequeo
para la limpieza y retirada de los sedimentos.
El canal de drenaje de la corta restaurada se situar en el centro geomtrico de la misma.
2.2.6
Planificacin de la explotacin
El plan de operacin se desarrollar lo largo de 10 aos, hasta llegar a la situacin final

diseada.
La explotacin se realizar a cielo abierto, mediante banqueo descendente con arranque

de los materiales mediante perforacin y voladura.
En una primera etapa se acometern las labores de preparacin descritas anteriomente y

que consisten en:
Creacin de la pista occidental y acondicionamiento de la pista oriental

acopios
Finalizadas las labores de preparacin, se iniciar la explotacin del hueco por el Sur
avanzando de Sur a Norte. Se compaginarn las labores de preparacin, produccin y
restauracin.
La extraccin del todo-uno de material de la explotacin se desarrollar de manera

secuencial, comenzando por el Sur de la explotacin, con relleno y restauracin de zonas
en situacin final.
Pg. 43 de 216

El proceso de explotacin consiste en:
Retirada y acopio del suelo vegetal mediante retroexcavadora. El suelo vegetal

retirado durante la primera fase de la explotacin equivalente a un ao y medio de
labores se acopiar conformando las pantallas de proteccin visual. Se calcula
que se extraern 36.000
m3 de tierra vegetal a lo largo de la vida de la
explotacin. El volumen de material retirado a partir de la Fase 2 se utilizar en

labores de relleno del hueco generado.
Arranque del las ofitas objeto de explotacin, hasta la cota base del primer banco
de explotacin (el ms elevado, a cota 770 m), mediante perforacin y voladura.
Carga del material arrancado mediante retroexcavadora en camiones volquete
articulados de 35 t. La explotacin, en cada banco, se iniciar en el extremo Norte
del mismo, avanzando en direccin Sur hasta llegar al extremo del hueco de
explotacin.
Transporte del material arrancado a la plataforma donde se ubicar la planta mvil

de tratamiento por la pista de transporte acondicionada en el borde oriental de la
explotacin, que conectar con la pista general de transporte correspondiente al
banco.
Arranque, carga y transporte del banco 770-755 con el mismo mtodo
de
arranque utilizando la misma va de transporte que transcurre por el Este de la

explotacin.
Apertura del banco 755-740 mediante perforacin y voladura, carga mediante

retroexcavadora y transporte mediante volquete de 35 t a la plataforma para
tratamiento mediante planta primaria mvil. El traslado de material se realizar por
la pista generada a tal efecto en el borde Oeste de la explotacin. Esta pista de
transporte inicialmente estar excavada en roca.
La creacin del banco 725-740 se realizar mediante procedimientos de

perforacin y voladura, realizndose las labores de carga y transporte con
retroexcavadora y volquete articulado. Al igual que el banco superior, la pista de
Pg. 44 de 216

transporte ser la diseada al Oeste de la cantera.
Una vez creados los cuatro bancos en operacin, 790-770, 770-755, 755-740,
740-725, se llevarn en paralelo con sentido de avance de Sur a Norte.
Relleno de las zonas explotadas en situacin final mediante vertido y extendido de

tierra vegetal retirada y acopiada durante las labores de explotacin y material de
rechazo obtenido en el destierre previo al tratamiento primario mediante
instalacin mvil. La labor de extendido del material de relleno se realizar
mediante una pala cargadora y una motoniveladora. El material de relleno se
dispondr en tongadas de poco espesor y se compactar hasta alcanzar
densidades suficientes, de manera que la superficie resultante pueda soportar la
actividad agrcola prevista tras el cese de las operaciones de restauracin.
Las tierras obtenidas durante las labores de retirada en la Fase 1 de la

explotacin se reutilizarn en la creacin de las pantallas visuales. El resto de
material que se utilizar para labores de relleno se acopiar temporalmente hasta
que se genere superficie suficiente en situacin final susceptible de ser rellenada.
Dadas las caractersticas del material a arrancar y el ritmo previsto de produccin anual,
se proyecta el empleo de una retroexcavadora de 320 CV de potencia con cazo de 2 m3,
para las labores de carga sobre volquetes articulados de 35 t de capacidad de carga.
El todouno arrancado ser transportado en camiones volquete articulados a la

plataforma acondicionada al Norte de la explotacin para albergar la criba de destierre y
la primaria mvil. Los productos resultantes procesados en dicha planta sern
transportados para su tratamiento secundario en las instalaciones de beneficio que
OFITAS DE SAN FELICES posee en el barrio de San Felices en Haro.
Los rechazos de la criba de descarte, sern devueltos al hueco de explotacin en

camiones volquete.
Pg. 45 de 216

VOLMENES EXTRADOS POR

FASES
FASE
FASE
1
FASE
2
FASE
3
FASE
4
BANCO
AO
VOLUMEN
EXTRADO
ACUMULADO
POR FASES
AOS
POR
FASES
VOLUMEN
EXTRADO
VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN

ESTRIL
A
ESTRIL
EXTRAIDO PRIMARIA
OFITAS
VOLUMEN TONELADAS
OFITAS
OFITAS
VOLUMEN
TIERRA
VEGETAL
VOLUMEN
PARA
RELLENO
ESPONJADO
770
790
0,20
43.359
56.082
12.722
43.360
5.203
38.157
114.470
755
770
0,54
115.478
128.200
12.722
115.478
13.857
101.621
304.862
142.967
155.689
12.722
142.967
17.156
125.811
377.433
44.817
31.862
44.584
12.722
31.862
3.823
28.039
84.116
24.818
6.435
6.435
772
5.663
16.988
1.158
1,07
26.888
17.500
39.869
740
755
0,67
725
740
0,15
770
790
0,03
49.794
755
770
0,07
129.988
14.510
14.510
1.741
12.769
38.306
740
755
0,54
258.491
115.524
115.524
13.863
101.661
304.983
20.794
725
740
0,37
110.467
78.605
78.605
9.433
69.172
207.517
14.149
1,56
1,01
2.612
770
790
0,42
139.250
89.456
89.456
10.735
78.721
236.164
16.102
755
770
0,98
338.616
208.628
208.628
25.035
183.593
550.778
37.553
740
755
1,53
585.125
326.634
326.634
39.196
287.438
862.314
58.794
725
740
1,46
420.365
309.898
309.898
37.188
272.710
818.131
55.782
770
790
0,05
149.952
10.702
10.702
1.284
9.418
28.253
1.926
755
770
0,42
428.325
89.709
89.709
10.765
78.944
236.832
740
755
1,13
825.325
240.200
240.200
28.824
211.376
634.128
43.236
725
740
1,42
723.241
302.876
302.876
36.345
266.531
799.593
54.518
2.126.844
255.221
1.871.623
5.614.868
TOTAL
4,98
4,39
3,02
9,97
2.177.732
50.888
Pg. 46 de 216
10.500
8.000
36.000
16.148
459.164

Pg. 47 de 216

2.2.7
Vida y ritmo de la explotacin
La totalidad de la produccin de ofitas se destina a la fabricacin de ridos. El proyecto

prev la produccin, en diez aos, de un total de 1.871.623 t de productos vendibles tras
tratamiento primario, a un ritmo de produccin anual de aproximadamente 187.162 m3 de
material beneficiable.
2.2.7.1 Datos generales
Para la produccin de las 5.614.868 t de material tratado en la primaria mvil, el proyecto

prev el desmonte de 36.000 m3 de tierra vegetal, que se extraern a lo largo de los 10
aos de vida de la explotacin.
Considerando 250 das laborables al ao, la produccin en cantera de 650.000 t/ao de

todo-uno supone una produccin diaria de 2.996 t de todo-uno. El proyecto prev trabajar
a dos relevos diarios con 8 horas de trabajo por relevo, lo que supone una produccin
terica de 188 t/hora de todo-uno.
Para el clculo de la capacidad real de produccin se han descontado otros 20 das para
mantenimientos generales, retrasos por malas condiciones meteorolgicas y otras causas
de fuerza mayor, lo que significa una produccin diaria de 3.257 t de todo-uno,
equivalentes a 203,5 t/h.
El clculo de los equipos requeridos se ha realizado teniendo en cuenta la produccin

anual prevista, el programa de trabajo y las previsiones de produccin por relevo. Para la
estimacin del tiempo de operacin real por relevo se ha considerado un tiempo total
programado por relevo de 480 minutos y unos retrasos programados de 40 minutos, lo
que supone un tiempo medido de 440 minutos. Con una eficiencia horaria del trabajo del
83,3 % (50 minutos por hora) se obtiene un tiempo neto productivo de 6,11 horas por
relevo.
Para el clculo del ritmo y requerimientos de produccin se han considerado los datos
que figuran en el cuadro 2.2.7.1.1 adjunto.
Pg. 48 de 216

CUADRO 2.2.7.1.1 CARACTERSTICAS DE LA MAQUINARIA

Equipo
Capacidad
nominal
Disponibilidad
mecnica
321 CV
2 m3
85 %
90 %
77 %
Pala cargadora
280 CV
85 %
90 %
77 %
Camin Volquete
382 CV
32,5 t
90 %
90 %
81 %
Retroexcavadora
2.2.8
Potencia
4,4 m
Utilizacin de
disponibilidad
Utilizacin
mxima
Gestin del estril
El proyecto de explotacin prev el arranque y retirada del hueco de explotacin de

342.109 m3 de estriles y tierra vegetal, que se emplearn posteriormente en el relleno y
remodelacin del hueco generado. La realizacin de una minera de transferencia
permitir simultanear excavacin y relleno a partir de la tercera fase de la explotacin.
Del volumen total de materiales no aprovechables a extraer, se considera que la tierra

vegetal supone 36.000 m3, estimando un espesor medio de tierra vegetal, en las zonas
del hueco no afectadas por la explotacin ya realizada, de 0,40 m. Los 306.109 m3
restantes corresponden a arcillas suprayacentes a las ofitas y a arcillas y finos obtenidos
en el destierre de las ofitas.
Para el balance de volmenes se ha estimado que los 306.109 m3 in situ se
transformarn en
459.163 m3 esponjados, cifra coincidente con los
455.000 m3 de
material calculado para el relleno del hueco con el diseo final realizado.
En la primera fase de la explotacin est prevista la retirada de 17.500 m3 de tierra
vegetal y el arranque de 90.927 m3 de estriles. Las tierras vegetales se dispondrn en
un cordn de 4 a 4,5 m de altura y 32,4 m2 de seccin, que se generar en el extremo
Norte de las fincas 286 y 287 y en el extremo Sur de la finca 284. Estos cordones de
tierra vegetal sern revegetados y permanecern hasta la ltima fase de la explotacin.
Los estriles se dispondrn en un acopio temporal en la finca 278, de modo que su
impacto visual quede limitado por las barreras visuales creadas y por la vegetacin
existente en el propio cerro Santutis y en el situado inmediatamente al Este.
Pg. 49 de 216

En la segunda fase de la explotacin no se extraer tierra vegetal, pero s 25.809 m3 de

estriles, que se dispondrn en acopios temporales, de 10 m de altura mxima, situadas
en las fincas 284 ,286 y 278.
En la tercera fase se iniciar la minera de transferencia, en ella se retirarn 10.500 m3 de
tierra vegetal y 112.154 m3 de estriles, realizndose el relleno y remodelacin de una
superficie del hueco de 10.000 m2. Para ello se aportarn un total de 112.000 m3 de
estriles, procedentes del material extrado en esta fase y de una de los acopios
temporales, y 10.500 m3 de tierra vegetal. Esta tierra vegetal ser la retirada en esta
fase, por lo que no ser preciso desmontar los caballones exteriores. Con este volumen
de tierra vegetal se conseguir una capa de 0,47 m de espesor en la superficie
restaurada.
En la cuarta y ltima fase se extraern 8.000 m3 de tierra vegetal y 77.218 m3 de
estriles, completndose la restauracin del hueco (66.250 m2). Para ello se aportarn
291.164 m3 de estriles esponjados, procedentes de la excavacin y de los acopios
temporales, y
20.650 m3 de tierra vegetal, procedentes en su mayor parte de los
caballones creados en la primera fase de la explotacin, que quedarn eliminados.
Caso de que para lograr los perfiles finales indicados en el plan de restauracin fuese
necesario el aporte de material externo, ste ser en todo caso suministrado por la
empresa explotadora y presentar unas condiciones similares a las de las tierras
presentes en el cerro Santutis.
2.2.9
Diseo del hueco de operacin en situacin final
El relieve del rea explotada en situacin final estar plenamente integrado en el entorno
de la explotacin.
La morfologa final estar constituida por una superficie remodelada del relleno de estril
para conseguir, en las zonas restauradas, unos taludes suaves, similares a los naturales
del entorno.
Pg. 50 de 216

2.2.10
Acopios
La metodologa de explotacin con relleno del hueco generado hace que no sea
necesaria la realizacin de escombreras durante la vida del proyecto.
La tierra vegetal que se desmonte durante la explotacin ser utilizada para crear las
pantallas vegetales situadas al Norte y Sur de a explotacin. Las pantallas de Norte
debern situarse a una distancia de 15 metros a partir de la lnea de mximas avenidas
ordinarias del ro del Barranco del Molino y su afluente. La altura mxima de la pantalla
vegetal ser de 4 m.
Los rechazos del proceso de precribado sern devueltos al hueco de explotacin,

sirviendo para las labores de relleno y restauracin.
Est prevista la creacin de una balsa de decantacin para el almacenamiento de aguas

de escorrenta
2.2.11
Transporte de los productos vendibles
El transporte de los materiales obtenidos en la planta mvil de trituracin primaria hasta la

planta que OSF tiene en San Felices (La Rioja), para completar su tratamiento, se
realizar en camiones baera de 20 t con caja cubierta con lona. Con el ritmo de
produccin anual previsto, 561.000 t, ser necesaria la realizacin de 28.050 viajes
anuales, equivalentes a 14 viajes/hora y a una IMD 136.
Segn el convenio entre Ofitas de San Felices S.A. y la Junta Administrativa de

Peacerrada del 14 de febrero de 2007, se permite el acceso de vehculos a la cantera
denominada Santutis a travs de los siguientes caminos agrcolas que comunican la
cantera con las carreteras A-3202, A-3126, A-2124 y la A-3218:
20-07-044-006-13 Camino de Alzaya
20-07-044-006-14 Camino de la Llana
20-07-044-006-15 Camino de Garcilondo
20-07-044-006-3 Camino El Prado
Pg. 51 de 216

20-07-044-006-2 camino Trampalasaguas
Desde la cantera Santutis los vehculos circularn por un camino agrcola (20-07-044006-15) y despus por el camino agrcola 20-07-044-006-13, que sern adecuadamente
acondicionados, hasta la carretera vecinal A-4162. Esta carretera se abandonar al cabo
de 425 m para tomar un camino agrcola 20-07-044-006-3, incorporndose despus a la
carretera A-2124 al Norte del ncleo urbano de Peacerrada. Desde all, se dirigirn
hacia el Norte hasta Haro.
Desde Haro los vehculos circularn por la A-3202 hasta el camino agrcola 20-07-044006-13, situado al Sur del ncleo urbano de Peacerrada. Y, a continuacin los vehculos
circularn por el camino agrcola 20-07-044-006-14 hasta la cantera de Santutis.
Atendiendo a los datos del Departamento de Obras Pblicas y Transportes de la

Diputacin Foral de lava, en 2005 la IMD de la carretera A-3202 fue de 1.791, con un 5
% de trfico pesado. La puesta en marcha de la explotacin supondr por tanto un
incremento de la IMD de trfico del 8 %.
En el ncleo urbano de Labastida, la IMD de la carretera A-124 es de 2.616, segn datos

de 2005, por lo que el inicio de la explotacin supondr un incremento de la IMD del 5 %.
No todos los vehculos que acceden a la cantera Santutis para su carga lo harn a travs
de la carretera A-3202, sino que un porcentaje de los mismos accedern desde el sur a
travs de la carretera A-2124, al norte de Peacerrada. Esto hace que el IMD en el
pueblo de Labastida se reduzca considerablemente.
Con fecha de 17 de julio de 2007 se posee comunicacin de Autorizacin del Servicio de

Carreteras del Departamento de Obras Pblicas y Transportes de la Diputacin Foral de
lava, para el acondicionamiento de los entronques de camino con las carreteras A-3202,
A4162, A-2124 y A-3126.
Con fecha de diciembre de 2007 se ha llevado a cabo la restauracin y mejora de los

caminos agrcolas arriba mencionados bajo los condicionantes impuestos por el
Departamento de Agricultura de la Diputacin Foral de lava.
Pg. 52 de 216

Maquinaria, planta de tratamiento e instalaciones.
2.2.12
La estructura de personal y maquinaria necesaria para llevar a cabo las labores

contempladas en este proyecto es la siguiente:
2.2.12.1 Maquinaria de operacin minera
Una retroexcavadora de 320 CV dotada de un cazo de 2 m3, velocidad de giro

mxima de 8 r.p.m., y velocidad mxima de 4,3 km/h.
Cargadora de ruedas VOLVO L180D, de potencia de 280 C.V. y capacidad de

cazo de 4, 4 m3 y velocidad mxima de 35,1 Km/h encargada de alimentar la
machacadora mvil con el material proveniente del frente y labores de acopio del
material triturado.
Dumper articulado VOLVO A35D de 382 C.V. de potencia y con una velocidad
mxima de 56 Km/h encargado de transportar el material desde los frentes a la
ubicacin de la unidad mvil de trituracin.
Estas unidades podrn complementarse temporalmente con otras necesarias para

trabajos puntuales. Por ejemplo, eventualmente podr utilizarse una motoniveladora para
el extendido y nivelado del relleno en las labores de restauracin; un camin cisterna
para su uso en el riego de pistas (durante la operacin en los perodos prolongados de
tiempo seco) y de las plantaciones de leosas en la etapa final del proyecto; una pala
cargadora sobre ruedas de 190 CV para ser utilizada en el transporte y vertido de estril,
as como en las labores de restauracin.
Esta maquinaria, tanto en sus caractersticas y dimensiones como en movimientos y

desplazamientos, deber cumplir todo lo que en este proyecto se seala relativo a
medidas de seguridad, as como las D.I.S. que OFITAS DE SAN FELICES S.A.. tenga
en vigor.
El nico combustible necesario para llevar a cabo la fabricacin de los productos ofticos
es el gasoil usado en los equipos autopropulsados de extraccin, carga y transporte.
Para poder repostar los equipos sin necesidad de que todos los das sea necesario que
Pg. 53 de 216

se desplace un camin cisterna, con el coste que esto supondra, se pretende instalar un
depsito adecuado a las necesidades de produccin de la cantera.
Para prever el consumo consideramos la relacin de mquinas y vehculos de transporte

de que se va a disponer en el trabajo normal
Consumo
Retroexcavadora Volvo EC 460, con motor diesel de 321 C.V.
30 l/h
Cargadora de ruedas Volvo L180 D, motor diesel de 280 C.V.
20 l/h
Dumper articulador Volvo A 35 D, motor diesel de 382 C.V.
30 l/h
CONSUMO TOTAL
80 l/h
Considerando una media de trabajo por mquina de diecisis horas diarias de trabajo y
una media de 20 das de trabajo al mes, con una disponibilidad mecnica del 77%, el
consumo resultante es de 19.712 l/mes.
Lo que significa que para atender el consumo mensual de la cantera se necesitar un

depsito de al menos 20.000 litros de combustible que permita optimizar las recargas del
mismo.
Se tratar pues, de una instalacin para suministro de combustible a todos los vehculos
y maquinaria autopropulsada de la cantera. El combustible ser trasvasado por gravedad
desde el camin cisterna al depsito de almacenamiento que constar de tubo de
aireacin y del resto de accesorios reglamentarios.
2.2.12.2 Planta de Tratamiento Mvil
El pre-tratamiento del material en cantera consistir en una trituracin y cribado primarios,

efectuados por un grupo autopropulsado sobre cadenas de machaqueo tipo
LOKOTRACK 125 de NORDBERG, de 15,6 m de longitud, 4 m de ancho y 5,5 m de alto.
Este equipo constar de:
Machacadora de mandbulas tipo C125 B
Pg. 54 de 216

Alimentador precribador tipo B13-44-2V
Cinta transportadora de evacuacin de la machacadora, tipo H12-10,5
Cinta transportadora de evacuacin de estriles tipo H6,5-8
Grupo de accionamiento Circuito hidrulico
Tren de cadenas tipo D7E
Sistema elctrico.
El grupo previsto es suficiente para la produccin anual de material vendible proyectado.
Estas unidades podrn complementarse temporalmente con otras necesarias para

trabajos puntuales. Por ejemplo, eventualmente podr utilizarse un tractor y una
motoniveladora para el extendido y nivelado del relleno durante las labores de
restauracin; un camin cisterna para su uso en el riego de pistas (durante la operacin
en los perodos prolongados de tiempo seco) y de las plantaciones de revegetacin.
Pg. 55 de 216

Pg. 56 de 216

Pg. 57 de 216

Pg. 58 de 216

Pg. 59 de 216

2.2.12.3 Instalaciones Auxiliares
La roca, una vez extrada, ser acopiada de forma temporal en la plaza de la cantera
para posteriormente ser transportada a las instalaciones de machaqueo, trituracin y
clasificacin que OSF posee en Haro. Por este motivo, el proyecto prev que las
instalaciones en el entorno de la cantera sean las mnimas imprescindibles:
Un pabelln para guardar la maquinaria que haga las veces de almacn.
Una caseta para los vestuarios de los operarios.
Una unidad de generacin de electricidad (principalmente para el alumbrado).
Un pequeo depsito para el combustible.
Los residuos peligrosos que se generarn con el tipo de explotacin proyectada,

solamente aceites y filtros, sern gestionados por un Gestor Autorizado.
Lo mismo se realizar con cualquier otro residuo no peligroso, papel, cartn, plstico,
chatarra, etc., que se segregar en la explotacin y se gestionar por Gestor Autorizado.
2.2.12.4 Descripcin general de las instalaciones
Caractersticas generales
Chasis electro-soldado
Pasillos de visita con escalera de acceso
Crteres de proteccin
Dimensiones:
Longitud: 15.600 mm
Anchura : 4.000 mm
Altura: 5,500 mm
Peso: 82.000 kg
Pg. 60 de 216

A continuacin, se describen los principales componentes que constituyen el grupo

autopropulsado.
Machacadora de mandbulas tipo C125B
Apertura nominal de 1250x950 mm
Reglaje: 100 a 250 mm
Ajuste por cuas con mando manual
Capacidad: 180 a 390 t/h
Peso: 36.700 kg
Conjunto de alimentacin a la machacadora y de evacuacin bajo la misma
Anchura til: 1.300 mm
Longitud: 4.700 mm
Anchura de alimentacin: 3.500 mm
Tolva de alimentacin suplementada a 12 m3
Precribado por dos etapas de barrotes divergentes
Accionamiento elctrico P=20 Kw
Conducto de recogida de precribados
Longitud de 10,5 m
Ancho de banda : 1.200 m
Altura de descarga desde tambor de cabeza: 2.980 mm
Accionamiento elctrico: P= 15 Kw-380V-50Hz
Pg. 61 de 216

Longitud de 8 m
Ancho de banda : 650 mm
Conducto de recepcin de productos precribados para salida lateral
Accionamiento elctrico: P= 5,5 Kw-380V-50Hz
Grupo de accionamiento- Circuito hidrulico
Motor diesel 6 cilindros Volvo
Potencia nominal neta. 260 Kw a 1.900 rpm
Sobrealimentacin por turbocompresor
Filtro de aire de doble proteccin
Accionamiento de la machacadora por acoplamiento hidrulico
Bomba hidrulica para alimentacin de accionamiento del tren de cadenas
Depsito de gas-oil con bomba de llenado
Depsito de aceite hidrulico
Tren de cadenas
Longitud entre ejes: 3930 mm
Anchura: 550 mm
Accionamiento por motores hidrulicos
Velocidad de avance: 1 Km/h
Sistema elctrico
El sistema elctrico alimenta el motor diesel, el mando del circuito hidrulico y los
proyectores de iluminacin para desplazamiento en obra.
Pg. 62 de 216

1. Circuito de potencia:
Alternador 75 KVA (380V-50Hz)
2. Tensin de mando:
Tensin de servicio: 24 V continua
Alternador: 55 A
Bateras, capacidad: 2x 158 AH
Conjunto de botones de parada de emergencia situados sobre el grupo
Botonera de mando para maniobra
2.2.12.5 Tratamiento y Clasificacin
El proceso general de tratamiento es el siguiente:
2.2.12.5.1 Admisin
El material procedente del arranque directo mediante retroexcavadora de potencia media

es transportado por volquetes hasta la zona de descarga donde el material acopiado
mediante pala cargadora es transportado a una criba de destierre anterior a la primaria
mvil. En este punto el material menor de 40 mm es descartado para su posterior uso en
labores de relleno. El pasante mayor de 40 mm es sometido a proceso de trituracin
mediante primaria mvil obtenindose un material de hasta 300 mm. El material tratado
por el equipo mvil es trasladado para su posterior tratamiento secundario en las
instalaciones que OFITAS DE SAN FELICES S.A. poseen en Haro.
2.2.12.5.2 Necesidades y Suministro de Agua
Los requerimientos de agua en el proyecto sern:
Pg. 63 de 216

a) Sistemas de riego de pistas y acopios
b) Servicios y aseos (agua sanitaria)
c) Riego de plantas en la restauracin
Para estos requerimientos se han estimado los consumos siguientes:

CUADRO 2.2.12.5.2.1. CONSUMO ESTIMADO DE AGUA.
Diario medio
Consumo anual
(m3)
(m3)
50
12.000
Servicios y aseos
1,5
360
Total
51,5
12.360
Clase de uso
Riego de pistas, acopios y
plantas
Bordeando por el oeste a la explotacin circula el denominado Arroyo del Molino del que
se puede obtener la cantidad de agua necesaria para cubrir las necesidades estimadas
de agua.
Por otro lado, Ofitas de San Felices, S.A. es propietaria de cuatro fincas que rodean la
explotacin y que por ser fincas de regado, disponen de la cuota agua correspondiente
que podra almacenarse y ser usada para las labores anteriormente descritas.
2.2.13
Productos Qumicos
Los nicos productos que se utilizarn en la instalacin sern aceites y grasas para los
equipos autopropulsados, as como lquidos anticongelantes para los sistemas de
refrigeracin de los mismos. Todos estos productos sern almacenados en zonas
especficas con sus cubetos de recepcin para evitar derrames inevitables en toda
manipulacin y se cumplir en todo momento con la Ley 10/1998, de 21 de abril de
Residuos sobre la produccin, gestin, valorizacin y fomento de la reduccin,
reutilizacin y reciclado de todos y cada uno de los residuos que se generen, atendiendo
Pg. 64 de 216

de forma especial a aquellos que se consideren como peligrosos.
Todos los residuos de estos productos qumicos, que son considerados como sustancias
peligrosas, son almacenados y gestionados como residuos peligrosos y entregados a un
gestor autorizado para su valorizacin o eliminacin.
Ofitas de San Felices, S.A. posee ya experiencia contrastada en la gestin y tratamiento

de productos qumicos en su cantera de Haro en la que la cantidad de productos de estas
caractersticas es mucho mayor por lo que no constituir un problema la gestin que
habr de llevarse a cabo en la cantera de Peacerrada.
En cuanto a la cantidad anual prevista de consumo de estos productos, es difcil de

evaluar a priori, sin embargo teniendo en cuenta que se produce un cambio de aceite
motor cada 250 h aproximadamente, que hay unos 250 das laborables/ao y dos turnos
de 8 h, unas 4000 h, eso supone unos 16 cambios de aceite anual por equipo. Tomando
como media un consumo de 35 l/cambio y tendiendo en cuenta, tal y como hemos visto
arriba, que se utilizarn cuatro equipos trabajando el mismo nmero de horas, la cantidad
de aceite que se consumir es de 2240 litros de aceite motor.
En cuanto al aceite hidrulico, los cambios suelen realizarse una o dos veces al ao y la
capacidad de los equipos es de aproximadamente 200 l. Por consiguiente el total de
aceite hidrulico ser de 800 a 1600 l. El total de aceite de que se ha de disponer el ao
es de unos 3000 litros.
La cantidad de grasa que se utilizar ser mucho menor ya que nicamente se utilizar la
misma para el engrase de rtulas y coronas de giro de los equipos mviles. El total
aproximado de gasto de grasa ser como mucho de 0.5 Kg. por equipo/da, as pues el
total ser de 100 kg por equipo, lo cual supone unos 400 Kg. de grasa, que es una
cantidad relativamente pequea.
Lo mismo ocurre con el anticongelante, el cual nicamente es necesario su uso en el

invierno o pocas en que las temperaturas sean muy bajas, lo que provoca que las
cantidades que se consuman sean muy bajas, del orden de 25-50 l/ao en toda la
cantera.
Pg. 65 de 216

2.2.14
Instalaciones Auxiliares
Los operarios necesarios para llevar a cabo las labores extractivas contarn con un
mdulo de obra como zona de vestuarios y con bao para tener todas las necesidades
cubiertas y que cumpla con todas las obligaciones marcadas por la normativa existente
en materia de seguridad e higiene. Dichos vestuarios estarn de acuerdo a lo que se
exige en la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la
utilizacin de los lugares de trabajo correspondiente al Real Decreto 486/1997, de 14 de
abril, en cuanto a dimensiones, caractersticas y dotaciones de los mismos.
Para el tratamiento de las aguas fecales se colocar una fosa sptica para el tratamiento
de las mismas dimensionada adecuadamente a las necesidades de personal. Para
conseguir la depuracin de las aguas fecales se instalar una fosa sptica para su
tratamiento para posteriormente y mediante canalizacin estanca ser vertidas a un
depsito tambin estanco dimensionado para que pueda ser retirado periodicamente por
un gestor autorizado a una depuradora controlada.
Como se pretende no realizar ningn vertido a cauce pblico no es necesaria la solicitud

de la pertinente autorizacin de vertido que debera de dar la Confederacin Hidrogrfica
del Ebro mediante la Autorizacin de Vertido a Cauce Pblico de acuerdo a lo establecido
en la Ley 29/1985 de 2 de agosto de Aguas y al Real Decreto 849/1986, de 11 de abril
por el que se desarrolla el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los
ttulos I, IV, V, VI y VII de la ley anterior.
El tratamiento de esta agua se llevar a cabo mediante una fosa sptica suficientemente
dimensionada para el nmero de operarios que van a trabajar en la cantera.
Esta constar esencialmente de dos cmaras separadas por un tabique. La cmara

superior es la de sedimentacin, en ella se separan el agua residual de las materias
decantables cayendo al fondo donde se deslizan por un plano inclinado y penetran en la
segunda cmara destinada a la digestin. La caracterstica particular del pozo y que lo
diferencia de los dems procesos de licuacin de residuos fecales es que debido a la
disposicin de las cmaras el agua residual fresca no penetra en el digestor, no entrando
por lo tanto en contacto con el fango fermentable existente en el mismo. Del mismo modo
Pg. 66 de 216

se impide que los gases de la digestin penetren en la cmara de sedimentacin.
La disposicin de las cmaras es tal que los gases ascendentes penetran en una cmara
auxiliar comunicada con la zona libre superior, las materias disgregadas por el proceso
de digestin que arrastran esos gases se mantienen en superficie formando una costra
flotante que no est en contacto con el agua residual fresca. En estas condiciones, en la
cmara de digestin se produce una fermentacin alcalina favorecida por el aislamiento
trmico y aportes de caloras de las cmaras superiores, los gases de digestin son
metano y cido carbnico.
La fermentacin alcalina consigue una reduccin del volumen del fango mucho mayor
que la fermentacin cida, le proporciona fluidez y mucha mayor viabilidad para su
tratamiento de desecacin. La descomposicin bacteriana de las protenas en cidos
grasos o en sus sales divide estos compuestos en metano y cido carbnico liberando
hidrgeno. El hidrgeno liberado se combina nuevamente por la accin de las bacterias
de anhdrido carbnico produciendo metano segn la ecuacin:
4 H2 + CO2
CH4 + 2 H2O
El hidrgeno sulfuros producido por las sustancias albuminosas, en ambienta alcalino se

combina con el hierro segn ecuacin:
H2S + Fe(OH)2
FeS + 2H2O
Es muy importante para el buen funcionamiento, mantener el grado de alcalinidad

necesaria, cual se favorece con la disposicin de las cmaras que proporcionan un
gradiente trmico adecuado.
El agua que sobrenada dicha fosa sptica y que ya ha sido tratada en dicho dispositivo,
se elimina conectando la salida de esta agua con un depsito estanco de capacidad
elevada para recoger dichas aguas. Peridicamente ser revisado dicho depsito para,
cuando ste se encuentre lleno ser retiradas las aguas por una empresa gestora a una
depuradora autorizada en el Pas Vasco.
2.3
Pg. 67 de 216

DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE RESTAURACIN
2.3.1
Medidas de Prevencin de Impactos Ambientales
La explotacin en la cantera Santutis va a llevar consigo una afeccin al medio ambiente

durante el desarrollo de la explotacin. Se deben establecer un conjunto de medidas
preventivas encaminadas a reducir todo lo posible sus efectos, buscando unos niveles
aceptables de calidad ambiental. La mayor parte de estas medidas se han incluido en el
Proyecto de Explotacin. Aqu se va a hacer referencia a las que tengan influencia en la
estabilidad de terrenos, impacto visual y contaminacin de aguas, debido a la especial
influencia que van a tener las mismas en el Plan de Restauracin.
2.3.1.1 Prevencin del Proceso de Erosin
Debido a la naturaleza rocosa del material a extraer, la totalidad del hueco (bermas,
taludes y plaza de cantera) ir excavado en material difcilmente erosionable. No
obstante, para prever
la erosin de zonas removidas (pistas, etc) el proyecto prev la
realizacin de drenajes adecuados para preservar esos elementos ante una erosin de
las aguas de escorrenta, adems se adoptan las siguientes medidas:
Aplicacin a las bermas de una pendiente aproximada del 2%, en sentido

contrario a la de los taludes, para favorecer el drenaje y de una pendiente
longitudinal mnima del 0,5%.
Establecimiento de una red de canaletas favorecidas con suaves pendientes para

evitar encharcamientos por acumulacin de sus propias aguas y las procedentes
del talud inmediato superior.
En puntos de elevada pendiente se construirn escalonamientos para permitir una

disipacin de la energa aportada por el agua.
Pg. 68 de 216

En las zonas de repoblacin y de establecimiento de pantallas visuales vegetales

se aplicarn las medidas oportunas para evitar el arrastre de tierra orgnica y de
plantones.
Se protegern los acopios temporales tanto de la accin de las aguas metericas como
del viento. En el primer caso, construyendo drenajes perimetrales y en el segundo
realizando siembra de gramneas y leguminosas en los cordones de tierras destinadas a
la restauracin.
2.3.1.2 Contaminacin de Aguas
Para evitar la contaminacin de las aguas superficiales, nicamente por slidos en

suspensin al no utilizarse productos de tipo industrial en los procesos de la planta, se
tomarn las siguientes medidas:
Establecimiento de canales perimetrales y de una adecuada red de cunetas de

drenaje de la explotacin.
Realizacin de balsas de decantacin.
Control de los puntos de vertido
No est prevista la utilizacin de ningn tipo de componente qumico que pueda afectar a
la calidad de las aguas subterrneas o superficiales en las labores de explotacin.
Adems, se tomarn especiales precauciones en las actividades de mantenimiento de la

maquinaria: cambio de aceite, engrase, reposicin de combustible, etc.
2.3.1.3 Impacto Visual
Los efectos sobre el paisaje son los derivados de la apertura del hueco de mina.
Las medidas que el proyecto ha incorporado para mitigar el impacto visual de la

explotacin son las siguientes:
Pg. 69 de 216

Mantenimiento de una zona sin explotar en el extremo Noreste del montculo Santutis
que servir de pantalla visual para toda la vida del proyecto.
Modificacin del sentido de avance y de la geometra de los frentes, para evitar el

impacto visual desde las zonas situadas al Noreste y Norte de la cantera, coincidente
con puntos de flujo de observadores.
Mantenimiento de una zona sin explotar, de unos 625 m2, situada en el sector Norte,
hasta la fase 4 del proyecto.
Creacin de pantallas arbreas para ocultar acopios temporales de tierras y estriles.
El tipo de explotacin diseado en el proyecto permitir que las labores de explotacin

sean simultneas a las labores de restauracin.
2.3.2
Esquema General de Restauracin
El plan de restauracin de la cantera Santutis pretende el acondicionamiento de las

superficies mediante adicin de tierras y su posterior revegetacin. La revegetacin
consistir en la siembra extensiva de la superficie acondicionada y en la plantacin de
especies arbreas y arbustivas.
La restauracin se iniciar en las primeras fases de la explotacin y consistir en la

realizacin de pantallas visuales y en el relleno del hueco de explotacin, a medida que
sta avanza, mediante el aporte de estriles, el remodelado de los materiales aportados,
la extensin de una capa de tierra vegetal y la posterior plantacin de herbceas,
arbustivas y arbreas.
Con el fin de ocultar en la medida de lo posible la superficie de la cantera y amortiguar los

efectos derivados de la actividad de la explotacin sobre la calidad atmosfrica, al inicio
de la explotacin se crearn tres pantallas vegetales en todo el permetro interior de las
fincas propiedad de OFS situadas al Norte y Sur del hueco de explotacin proyectado a
una distancia de 15 m
Esta pantalla de proteccin visual estar formada por frondosas de crecimiento rpido,
como el lamo tembln (Populus tremula) o el chopo negro (Populus nigra), en
combinacin con especies conferas como el ciprs de Lawson (Chamaecyparis
Pg. 70 de 216

lawsoniana), para que en el menor tiempo posible alcancen una talla tal que oculte la
mayor superficie posible de cantera y amortigen sus efectos.
Detrs de esta pantalla vegetal se crear, en la fase primera de la explotacin, un

caballn de 4 a 4,5 m de altura mediante el aporte de la tierra vegetal procedente de la
superficie a afectar en esta primera fase. La parte exterior y la cabeza de este caballn se
revegetar tambin con frondosas de crecimiento rpido, en una malla de 2 x 2 m. Se
plantarn tambin en la parte exterior y en la cabecera del caballn especies arbustivas,
como retamas (Retama spp.), endrino (Prunus spinosa) o majuelo (Crataegus
monogyna), introducidas cada 75 cm en los huecos que queden entre los ejemplares
arbreos. Adems, para prevenir la erosin, en la totalidad del caballn se plantarn
gramneas y leguminosas
La plantacin de arbreas se realizar a raz desnuda con una talla mnima de 10-12 cm.
Los arbustos se plantarn en contenedor forestal con una talla de 20-30 cm.
A partir del inicio de la tercera fase de la explotacin, las labores de restauracin

consistirn en el aporte de estril, su remodelado para adaptarlo al perfil de restauracin
decidido, el posterior aporte de tierra vegetal en un espesor de 0,4 a 0,5 m y la
revegetacin mediante especies herbceas, arbustivas y arbreas.
En relacin con la revegetacin del hueco creado por la explotacin, el acuerdo

n1038/03 de autorizacin de ocupacin de 7,5 ha del monte pblico en el trmino de
Santutis, indica en su apartado de conclusiones:
3.- Reformulacin del plan de revegetacin en el sentido de incrementar la

representacin de las formaciones arbreas de especies autctonas hasta el 85 % de la
superficie total, en orden a respetar la superficie boscosa original.
Para cumplir lo dispuesto en el acuerdo de autorizacin, el grado de ocupacin de la

vegetacin en la superficie afectada ser del 85 %.
Las especies arbreas a replantar sern las existentes actualmente en el propio cerro
Santutis. En concreto, quejigos (Q. faginea), encinas (Q. ilex subsp. rotundifolia) y pinos
Pg. 71 de 216

silvestres (Pinus sylvestris) y, como arbustos acompaantes, endrino (Prunus spinosa),

majuelo (Crataegus monogyna), cornejo (Cornus sanguinea) morrionera (Viburnum
lantana), aligustre (Ligustrum vulgare) o labirnago (Phyllyrea latifolia)
En la etapa final, el canal de drenaje coincidente con el pequeo valle creado con la
remodelacin del terreno se revegetar con una estrecha franja de vegetacin riberea
en la que predominarn los sauces de diversas especies (Salix spp), fresnos (Fraxinus
excelsior), arces (Hacer minor) y avellanos (Corylus avellana).
Tambin en esta fase final, una vez finalizada la fase de explotacin de la cantera, sern
demolidas y retiradas todas las instalaciones auxiliares, tanto las de nueva creacin como
las actualmente existentes, con transporte de restos a vertedero o lugar previsto de
disposicin. Posteriormente se proceder a la restauracin del terreno ocupado para su
restitucin a las condiciones originales.
Los trabajos de restauracin del emplazamiento de las instalaciones
a realizar
conllevarn necesariamente la ejecucin de la siguiente secuencia de labores:
Movimientos de tierras, modelados y perfilados del terreno para adecuacin y

adaptacin fisiogrfica al entorno de las superficies alteradas, escarificado y
descompactacin del suelo a profundidad conveniente.
Aporte de tierra vegetal de calidad en la totalidad de las superficies de afeccin en

espesor mnimo de 40 cm.
Laboreo, mullido y refino de la superficie del terreno hasta la correcta terminacin

para su posterior siembra o hidrosiembra y, en su caso, plantacin.
La retirada de la cubierta y tierra vegetal se har de forma paulatina conforme se

acometan las labores de construccin de pistas y apertura de bancos de trabajo. El suelo
vegetal se retirar y acopiar en cordones situados al Noreste y Sureste del montculo de
Santutis, sobre parcelas agrarias, propiedad del promotor.
La construccin y acondicionamiento de pistas y drenajes afectar de forma limitada a la
Pg. 72 de 216

vegetacin natural, ya que se aprovecharn parte de las pistas existentes en la actualidad

y zonas donde no existe vegetacin.
El proceso de retirada de suelo y cobertera vegetal va a continuar durante la etapa de

explotacin, a la vez que se restauran las zonas ya explotadas correspondientes a los
bancos superiores.
2.3.3
Eleccin de especies
2.3.3.1 Introduccin
Para la seleccin de especies que se exponen a continuacin, se han tenido en cuenta

las caractersticas climticas y edficas de la zona donde discurre la traza, adems de los
criterios enunciados a continuacin:
Las especies que se van a emplear en la restauracin se han de seleccionar de acuerdo

a una serie de criterios, teniendo en cuenta que satisfagan los objetivos propuestos y
asegurar el xito del proyecto.
Estos son:
La capacidad de supervivencia; para ello tener en cuenta adems el tipo de clima

de la zona, sobre todo que soporte sequedad y temperaturas bajas, y el suelo sobre
el que se realicen las operaciones.
Integracin en el paisaje; debern tener primaca las especies preexistentes en el

entorno, adems de las cultivadas, pues sern muestra de su capacidad de desarrollo
en esas condiciones.
Facilidad de germinacin, asiento y poder tapizante; necesario en cuanto la

necesidad de consolidar los taludes y como previo paso a la formacin de una base
vegetal.
Disponibilidad en el mercado; un gran abastecimiento de una sola vez puede crear

dificultades en las provisiones de los viveros, por lo que se deber tener la previsin
Pg. 73 de 216

de asegurarse que no faltar lo requerido en el momento que se precise; as como

que el precio al que puedan adquirir las especies a utilizar no sea excesivamente alto.
Mantenimiento mnimo; para que no dependa su persistencia de l.
Se han seleccionado para la hidrosiembra semillas de gramneas encespedantes, que

crean una cubierta vegetal y leguminosa encargada de producir nutrientes nitrogenados,
utilizados por las gramneas para su desarrollo.
Dado el carcter del proyecto, para la eleccin de especies bsicamente se han utilizado
especies pertenecientes a la vegetacin potencial de la zona.
Otras de las condiciones que se han tenido en cuenta son la rusticidad de las distintas
especies, necesaria en aquellas zonas en que las condiciones de dureza son
importantes, as como la eleccin de determinadas especies con un crecimiento
relativamente rpido.
2.3.3.2 Relacin de especies seleccionadas
a)
SIEMBRA EN BERMAS
Para la implantacin de herbceas y algunas leosas se ha optado por la tcnica de

hidrosiembra. Estas se realizarn a doble pasada, empleando mulch de alta persistencia
(del tipo de los de celulosa) con estabilizadores y fertilizantes de liberacin lenta. La dosis
a aplicar ser de 35 g/m2.
Las especies y proporcin a emplear sern las siguientes:
Especie
Porcentaje (%)
Lolium rigidum
45
Festuca rubra
25
Bromas erectus
20
Lotus corniculatus
Trifolium pratense
Pg. 74 de 216

Se ha seleccionado una combinacin de especies que permita consolidar un estrato

herbceo en el menor tiempo posible. En la composicin de especies se han combinado
taxones alctonos como Lolium rigidum con especies propias de los pastizales
submediterrneos. La inclusin de Lolium rigidum en un porcentaje elevado es debido al
fcil establecimiento de las especies del gnero Lolium, por su alto grado de adecuacin
al clima mediterrneo con largos periodos de sequa y al poder de resiembra natural por
el elevado nmero de semillas que produce. El resto de las especies que le acompaan
ayudan a consolidar un csped y perpetuarlo mientras no se alcance una fraccin de
cabida cubierta total de las especies arbustivas y arbreas.
No se han incluido especies muy representativas de la zona tales como Brachypodium

retusum debido a la problemtica de suministro en el mercado. No obstante es de
esperar que esta especie se instale de forma natural.
b)
SIEMBRA EN PLAZA Y OTRAS SUPERFICIES
Tanto en la plaza como en las zonas de instalaciones se realizar una siembra mediante
siembra de precisin accionada por tractor agrcola con una preparacin previa del
terreno consistente en el laboreo cruzado con doble paso de rotovator y abonado. Todo
ello a fin de obtener una superficie pasccola de calidad.
Especie
Porcentaje (%)
Lolium perenne
25
Lolium multiflorum
25
Festuca rubra
25
Agrostis catellana
15
Medicago sativa
Trifolium repens
En previsin de que al cabo de casi una treintena de aos se siga manteniendo la

actividad del pastoreo en el trmino de Peacerrada, se ha optado por utilizar unas
Pg. 75 de 216

especies con las que se combina el valor nutritivo, la palatabilidad para los animales y la
tolerancia interespecfica.
An en el improbable supuesto de que el pastoreo haya desaparecido en la zona al

finalizar la restauracin de la plaza, el correcto empleo de estas especies garantiza el
establecimiento y consolidacin del estrato herbceo que bien podr ser utilizado como
hbitat, biotipo y comedero por especies de fauna silvestre.
c)
PLANTACIONES
Se prev la plantacin de especies arbreas y arbustivas en las bermas, reservando el

resto de las superficies para la creacin de pastizal.
Las especies seleccionadas as como su densidad son las siguientes:
Densidad (pies/ha)
Especie
Encina arrasca (Quercus rotundofolia)
1.200
Quejigo (Quercus faginea)
300
Espino (Grataegus monogyna)
500
Endrino (Prunas spinosa)
500
Mostajo (Sorbus aria)
500
Viburno (Viburnum lantana)
500
Genista (Genista hispanica)
250
Arbreas
1.500
Arbustivas
2.250
Para la seleccin de las especies a utilizar es necesario considerar la orografa final que
va a tener el terreno una vez realizado el aprovechamiento minero. La actual distribucin
y diversidad de especies tanto del dominio eurosiberiano como del mediterrneo no es
posible una vez finalizada la explotacin ya que la fisiografa resultante no permite
disponer de la influencia eurosiberiana en ningn mbito de explotacin. Por ello, las
especies a utilizar en la restauracin han de ser especies de la regin mediterrnea, mas
concretamente de los valles submediterrneos.
Pg. 76 de 216

Entre las especies arbreas y arbustivas que pueden prosperar en este tipo de terrenos
acondicionados, de escasa profundidad, sin perfiles edficos definidos se encuentran las
anteriormente indicadas. Se trata de especies de crecimiento lento emplazadas en una
zona edficamente pobre y con escasez hdrica por lo que es necesario aplicar labores
de mantenimiento en los aos posteriores a la plantacin.
2.3.4
Mtodos de Revegetacin
Los mtodos de implantacin de la vegetacin que se van a utilizar son la plantacin

manual y la hidrosiembra mediante la hidrosembradora.
Para preparar adecuadamente el terreno se deber extender una capa de 50 cm de
espesor de tierra vegetal, que ascender a 80 cm una vez mezclada con el abono.
El paso previo a la plantacin es la apertura de hoyos, que se realizar con una

retroexcavadora. Esta operacin consiste en la remocin del suelo, sin la extraccin de la
tierra, en un volumen de forma prismtica mediante la accin de la cuchara que esta
posee.
Equipo y aperos.- El nico equipo necesario para abrir los hoyos es una mquina
retroexcavadora convencional, preferiblemente de cadenas, con cazo de 30 cm.
Mtodo operativo.- Tras un marcado previo de los hoyos, la mquina avanza en lnea de
mxima pendiente y hacia arriba estacionndose, de forma que desde un mismo punto
pueda realizar los hoyos correspondientes a tres o cinco lneas. En cada hoyo clava el
cazo, gira, levanta y suelta la tierra en el mismo sitio, repitiendo la operacin hasta
alcanzar las dimensiones del prisma proyectado.
Condiciones de aplicacin y efectos.- Se trata de un procedimiento de preparacin del

suelo puntual, sin inversin de horizontes, mecanizado en su mayor parte y de
profundidad alta. El efecto hidrolgico con la formacin de microcuencas es favorable a la
reduccin de escorrenta. El efecto paisajstico es apreciable pero no desfavorable. La
mejora de las condiciones del perfil es notable por el alto volumen de tierra removido.
Pg. 77 de 216

Rendimiento.- Vara con la pendiente, el espaciamiento de los hoyos y la potencia de la

mquina. Valores medios oscilan entre 40 y 65 hoyos/hora.
Plantacin
2.3.5
La plantacin se iniciar una vez preparado el terreno. Conviene dejar al tempero durante
1-2 semanas los hoyos antes de empezar a plantar, con el fin de permitir la meteorizacin
del suelo removido.
Las rocas y dems obstrucciones del subsuelo deben retirarse conforme sea necesario y
transportarse a vertedero controlado.
El tamao de la planta afecta directamente al tamao del hoyo por la extensin del
sistema
radical o las dimensiones del cepelln de tierra que le acompaa. Las
dimensiones de los hoyos variarn segn el tamao de la especie seleccionada, en este

caso se excavarn hoyos de las siguientes dimensiones:
Especies arbreas:
40x40x20
Especies arbustivas:
30x30x20
La operacin de depsito consistir en colocar las plantas en una zanja u hoyo, y en

cubrir las races con una capa de tierra de 10 cm al menos, distribuidas de modo que no
queden intersticios en su interior, para protegerlas de la desecacin o de las heladas
hasta el momento de su plantacin definitiva. Excepcionalmente, y slo cuando no sea
posible tomar las precauciones antes sealadas, se recurrir a colocar las plantas en un
lugar cubierto, tapando las races con un material como hojas, tela, papel, etc. que las
asle de alguna manera del contacto con el aire.
La plantacin deber realizarse durante el periodo de reposo vegetativo, pero evitando

das de heladas. Si las plantas se reciben en obra en uno de esos das
debern
depositarse en zona protegida hasta que cesen las heladas.
Cuando la permeabilidad del suelo no sea suficientemente alta, es conveniente colocar

una capa filtrante en el fondo de los hoyos o zanjas de plantacin.
Pg. 78 de 216

En definitiva, se trata de preparar un medio idneo para la planta permitiendo el buen

arraigue y desarrollo del sistema radical. Una vez acabado el ahoyado y habiendo
esperado a que el terreno tuviera buen tempero se proceder a la plantacin.
Las plantaciones se proyectan de la siguiente manera:
Disposicin de hoyos:
Arbreas:
Tresbolillo en dos hileras (1.250 pies/ha) complementado con

plantacin irregular (250 pies/ha)
Arbustivas: Al azar/boleo en arbustivas
Marco de plantacin:
Arbreas:
3x2m
Arbustivas:
Irregular
Distancia interfilas:
3m
Distancia entre hoyos:
2m
Las caractersticas de la planta a utilizar en la repoblacin son las siguientes:
Especie
0,20-0,30 m/2 savias en alveolo
En el supuesto de que no se disponga de planta en envase se optar por planta repicada
Pg. 79 de 216

en su primera savia. La planta proceder preferentemente de semilla de etiqueta verde y

nicamente se utilizar planta generada con semilla de etiqueta blanca o amarilla en los
casos de que no se disponga de la primera. En aquellos casos en los que exista
antagonismo entre el tipo de planta y la semilla de origen, primar la primera condicin
sobre la segunda.
El agua que se emplee para riegos y en las hidrosiembras tendr un contenido inferior al
uno por ciento en cloruros y sulfatos, y su pH ser igual o superior a seis, no superando 8
uds. Se admitirn, para cualquier uso, todas las aguas que estn calificadas como
potables.
2.3.5.1 Densidad de Plantacin
Las densidades propuestas, manteniendo las proporciones antes indicadas, se resumen

en lo siguiente:
Especies arbreas:
1.500 pies/ha
Especies arbustivas: 2.250 pies/ha
2.3.5.2 Hidrosiembra
Este mtodo se utilizar slo con las herbceas. Consiste en depositar en el terreno,
preparado anteriormente, la cantidad adecuada de semillas de las especies
seleccionadas para realizar la revegetacin
Los objetivos que se pretenden alcanzar mediante la hidrosiembra de estas especies son:
frenar los procesos erosivos lo ms rpidamente posible, crear una cubierta vegetal
capaz de proteger el suelo mejorando as las condiciones para la instalacin posterior de
la vegetacin natural y aumentar la integracin paisajstica del rea a recuperar.
Las operaciones de hidrosiembra se realizarn siguiendo las siguientes fases:
Pg. 80 de 216

Preparacin del terreno (eliminacin de surcos y regueros, para impedir que la

mezcla sea arrastrada por el agua al caer por ellos)
Siembra.
Tapado.
Cuidados posteriores a la siembra.
La siembra y el tapado se debern realizar en la misma jornada, previendo que no caigan

lluvias en las 24-48 horas siguientes a su realizacin para evitar el arrastre de la cubierta,
se deber trabajar manejando una previsin meteorolgica fiable en pro del mayor xito
de ejecucin.
En la siembra se utilizar para lanzar sobre el terreno una mezcla de semillas, mulch de
fibra corta (absorbe el agua y facilita su infiltracin en el suelo), estabilizador (fija las
partculas al terreno dando consistencia a la mezcla) y todo ello disuelto en agua.
Para aumentar la eficacia de la hidrosiembra se efectuar una segunda pasada de tal

manera que las semillas que hayan quedado en superficie sean tapadas y protegidas
permitiendo una germinacin ms adecuada.
El tapado posterior se realiza con mulch, estabilizador y agua, y su objetivo es proteger a

la semilla de las condiciones atmosfricas desfavorables.
Las dosificaciones para la hidrosiembra proyectadas, tanto en la fase de siembra como
en la de tapado, se muestran en la tabla siguiente:
Especie
Porcentaje (%)
Lolium perenne
25
Lolium multiflorum
25
Festuca rubra
25
Agrostis catellana
15
Medicago sativa
Trifolium repens
La dosis de semillas a emplear ser de 350 kg/ha.
Pg. 81 de 216

El mulch de fibra corta se compone de 50% de pasta de madera, obtenida por procesos
mecnicos, nunca qumicos, y 50% de heno de hierba picado y deshidratado. En lugar de
la pasta de madera se pueden utilizar trozos de papel picado.
El mulch de fibra larga se compone de paja de cereal picada: caa del cereal seca y
separada del grano que se trocea por mtodos mecnicos.
El estabilizador ser de extractos acuosos de algas marinas, que posee las siguientes
caractersticas:
Los suelos tratados con l, poseen alto contenido en fsforo y potasio asimilable, y
son ricos en oligoelementos.
Aumentan la germinacin de las semillas.
Inducen la resistencia a las enfermedades criptogmicas y al ataque por insectos.
Aumentan la resistencia a las heladas.
En cuanto al agua a utilizar ser vlida la calificada como potable.
La hidrosiembra solo se efectuar en zonas de talud o de moderada y fuerte pendiente. A

continuacin, se indican las cantidades necesarias de cada uno de los aditivos que deben
estar presentes en la hidrosiembra y posterior tapado de la misma.
Semilla
(g/m2)
MULCH (g/m2)
Estabilizador Fertilizante complejo NPK de

(g/m2)
liberacin lenta (g/m2)
fibra corta fibra larga
H2O (l/m2)
Siembra
40
60
40
20-25
150
Tapado
150
100
2.3.6
a)
Tipos de Actuaciones
RIEGOS
Adems del riego de plantacin e hidrosiembra ser conveniente mantener la humedad
Pg. 82 de 216

del suelo por encima de unos niveles mnimos durante los meses posteriores a la
plantacin e hidrosiembra (en especial el mes siguiente a sta y el primer verano tras
dicha operacin).
Se realizar con cuidado de no producir arrastres de tierra o semillas y de manera que el

agua llegue al cepelln de las plantaciones realizadas.
La frecuencia de los riegos estar en funcin de las condiciones hdricas de los suelos.
b)
FERTILIZACION
Se debern realizar chequeos anuales para asegurarse que la vegetacin instaurada no

presenta sntomas de deficiencias nutricionales. En caso de que aparecieran, habr que
proceder a fertilizar el terreno.
El tipo de fertilizante a emplear depender de las deficiencias nutricionales que se hayan

presentado, del sustrato, del pH, de la presencia o no de especies competidoras, etc.,
pero bsicamente estarn formados por nitrgeno, fsforo y potasio (fertilizante complejo
del tipo N-P-K de liberacin lenta).
c)
REPOSICION DE MARRAS Y REPETICION DE LA HIDROSIEMBRA
Se repondrn todas las plantas muertas (marras) durante los tres aos siguientes a la
ejecucin de la plantacin.
Si pasados dos meses despus de afectada la hidrosiembra no se observa ningn brote

de vegetacin o existen zonas en las que no se ha producido completamente el
nacimiento de ella, ser necesario repetir la operacin de nuevo. Se efectuar con las
mismas especificaciones y dosificaciones que en la primera hidrosiembra.
Pg. 83 de 216

EXAMEN
DE
ALTERNATIVAS
JUSTIFICACIN
DE
LA
SOLUCIN ADOPTADA
Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen un objeto principal, la prediccin

de las consecuencias, tanto temporales como permanentes, que el aprovechamiento de
un recurso natural o la realizacin de una obra humana puede ocasionar en el medio
ambiente. Permite valorar, siempre dentro de unos mrgenes de confianza, la viabilidad
de una realizacin antrpica y su repercusin medio ambiental.
La casustica de los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental puede ser diferenciada

en tres situaciones:
Evaluacin de Impacto Ambiental dirigida a la localizacin ptima
Evaluacin de Impacto Ambiental dirigida a la evaluacin de localizaciones

prefijadas o exigidas: localizacin para-ptima
Evaluacin de Impacto Ambiental dirigida al anlisis en el caso de localizacin ya

elegida: diseo y operacin
La localizacin ptima no se suele presentar en actividades mineras puesto que la

actividad extractiva viene determinadas por la localizacin exacta del recurso minero y su
radio de comercializacin.
Del Informe preliminar sobre aspectos a contemplar en el estudio de Impacto Ambiental,

que ha sido enviado por la Direccin de Planificacin, Evaluacin y Control Ambiental del
Departamento de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio del Gobierno Vasco, tras
haber recabado la informacin de las Consultas Previas realizadas a todas las
administraciones afectadas, se desprende que las alternativas a valorar son, aquellas
tcnicamente viables, que pudieran llevarse a cabo en el entorno de afeccin del
proyecto, y que eviten la afeccin a recursos ambientales y paisajsticos valiosos.
El anlisis de las posibles alternativas a la explotacin de los recursos ofticos existentes

en el permetro en el entorno de afeccin del proyecto, nos lleva a las siguientes
Pg. 84 de 216

valoraciones.
1.
Estudio de las alternativas regionales referentes al posible cambio de
ubicacin de la explotacin denominada Santutis.
2.
Estudio de alternativas de las distintas formas de explotacin de la masa
oftica existente en el permetro aprobado por el Departamento de Energa y

Minas del Gobierno Vasco.
El estudio de las alternativas ha de ser de tal forma que:
1. Se elija la alternativa ptima al proceso productivo (emplazamiento,

dimensionado, accesos, infraestructuras, calendario de actividades, etc.), de manera que
se ejerza el menor impacto posible en el medio ambiente.
2. Se minimicen las afecciones causadas por el desarrollo de la actividad, con
sus caractersticas finales proyectadas, tanto en la fase de explotacin como en la
posterior a aquella (restauracin ambiental).
3. Se Identifiquen, caractericen y valoren objetivamente las afecciones que
producir el Proyecto planteado en el medio ambiente natural y humano.
4. Se Identifiquen las medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la
adecuada proteccin del medio ambiente
5. Y por ltimo se establezca la forma de realizar el seguimiento que garantice el
cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras propuestas.
Estudiaremos en primer lugar el por que se ha elegido la ubicacin regional del proyecto
de explotacin como viable frente a otras alternativas.
Atendiendo al Mapa Geolgico del Pas Vasco E: 1:100.000 realizado por el Ente Vasco
de la Energa (EVE) se observa que los materiales del Trisico continental son los ms
antiguos que se pueden encontrar en lava. Las arcillas y las ofitas del Keuper aparecen
en los distintos diapiros existentes en la provincia. Las arcillas del Keuper engloban
Pg. 85 de 216

masas de rocas ofticas que originalmente se debieron disponer en forma de lacolitos.

Generalmente se encuentran muy alteradas, si bien en corte fresco aparecen como ofitas
de color gris oscuro, de grano variable, fino a grueso, con aspecto masivo y con una
fracturacin muy importante.
La edad y el mecanismo de emplazamiento de las masas ofticas suscitan an

controversias, siendo esencialmente dos las hiptesis planteadas para explicarlo:
Estas rocas corresponden a material subvolcnico coetneo con la
sedimentacin de los materiales del trisico superior, que ascendi por
fracturas del zcalo, en una poca de distensin de la corteza.
Estas rocas se han emplazado posteriormente como lacolitos, alojndose
en las arcillas trisicas por el efecto del colchn y amortiguacin que estas
tienen, y que han impedido su ascenso en este nivel estratigrfico.
En cualquiera de los dos supuestos, la aparicin de las ofitas suele estar ligado a zonas
de diapiros salinos y de falla generados por movimientos tectnicos de importancia
orognica tales como la Sierra del Gorbea en el Parque Natural del Gorbea, el espacio de
las Salinas de Aana, la Sierra del Toloo como continuacin del Plegamiento de la
Sierra de Cantabria, y ya ms alejados, en Vizcaya la zona de la ra de Mundana y la
zona asociada al Parque Natural de Urkiola.
Se comprueba pues, la escasa presencia de este recurso en zonas medio

ambientalmente asequibles a excepcin de la cantera Santutis.
El espacio propuesto en el proyecto de explotacin se trata de una superficie

relativamente limitada en el espacio, del orden de 7,5 Ha y fuera de zonas
ambientalmente sensibles, al encontrarse fuera de los lmites de las zonas ZEPA y LIC
del Pas Vasco.
De acuerdo al Mapa Geolgico arriba citado, existen dos masas de ofita de escaso
volumen en las cercanas de la cantera Santutis. Desde el punto de vista medio
ambiental, se constata que se encuentran en las inmediaciones de la localidad de
Pg. 86 de 216

Payueta, por lo que el impacto sobre la localidad es muy elevado y las posibilidades de
explotacin escasas.
Por otro lado se ha de tener en cuenta que la cantera Santutis fue autorizada en el ao
1968 y desde entonces ha venido siendo explotada por distintas empresas por lo que
existe en la actualidad un frente de explotacin abierto y por tanto ya ha sido generado un
impacto que habra que corregirse mediante una actuacin de restauracin minera que
pasa por un perfilado de los taludes existentes para alcanzar la mxima y mejor
integracin en el paisaje circundante, consistente en parcelas agrcolas con escasa
pendiente. Cualquier otra alternativa regional, distinta a la planteada en el proyecto de
explotacin, pasara por la generacin de un nuevo impacto y su posterior correccin
posterior.
Desde el punto de vista de la calidad del recurso, la ofita de la cantera de Santutis posee
unas caractersticas de homogeneidad en toda su masa y una calidad intrnseca que
hace que se trate de una roca homologada por el Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF, antigua R.E.N.F.E) para su uso como balasto para las vas frreas,
tanto Tipo 2 (Velocidad convencional), como Tipo 1 (Alta velocidad). Igualmente se trata
de una roca con unas caractersticas fsicas propias que la convierten en indispensable
como rido para su uso en las capas de rodadura de todas las carreteras del Pas Vasco,
al cumplir con las, cada da, ms restrictivas normas que rigen los ridos para carreteras.
Por otro lado, las caractersticas qumicas de la roca hace que esta sea adecuada para
su uso en el proceso industrial de fabricacin de lana de roca, que es utilizada como
aislante en numerosas aplicaciones.
Analizados todos estos extremos se concluye que la mejor alternativa regional, as como
la ms lgica pasa, por continuar con la explotacin de la cantera Santutis ya planteada
en el proyecto de explotacin aprobado por el Departamento de Energa y Minas del
Gobierno Vasco.
En cuanto a las alternativas que garanticen la viabilidad tcnica y ambiental, se han ido
barajando varias desde el proyecto original, hasta el momento actual. Para ello hay que
tener en cuenta que la delimitacin del rea canterable en el mbito de Santutis requiri
la modificacin puntual de las Normas Subsidiarias (NNSS) del Planeamiento de
Pg. 87 de 216

Peacerrada, y que dicho expediente de modificacin de NNSS fue sometido al

procedimiento de evaluacin conjunta de impacto ambiental regulado en el Decreto
183/2003, de 22 de julio. La modificacin de las NNSS fue aprobada con carcter
definitivo mediante Orden Foral 690/2006, de 4 de agosto, y sta ha de entenderse como
referente para la definicin del proyecto y para el establecimiento de lmites o umbrales
que determinen la valoracin de impactos ambientales.
Por otro lado y tal y como queda reflejado en el Informe Preliminar sobre aspectos a
contemplar en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotacin de la
cantera Santutis promovida por Ofitas de San Felices, S.A. en Peacerrada/Urizaharra
(lava), .la alternativa que finalmente se desarrolle deber ser compatible con las
determinaciones que para el rea canterable y el uso extractivo se incorporen
definitivamente al planeamiento municipal de Peacerrada.
Por este motivo, y como la alternativa a plantear ha de estar en consonancia con las
normas, se desarrolla nicamente aquella que, en el Documento Comprensivo apareca
como Alternativa B, proyecto aprobado con los condicionantes marcados por el
Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente de la Diputacin Foral de lava.
Dicha alternativa tiene en cuenta los todos los condicionantes impuestos por el
Departamento de Medio Ambiente de la Diputacin Foral de lava que, evitan la afeccin
a recursos ambientales y paisajsticos valiosos.
La alternativa elegida es pues la que se ha desarrollado en el punto 2 Descripcin del

Proyecto de Explotacin, Restauracin y sus Acciones que pretende dar una solucin
tcnicamente viable, medio ambientalmente compatible con el entorno y compatible con
las determinaciones que para el rea canterable y el uso extractivo se han incorporado en
el planeamiento municipal de Peacerrada/Urizaharra.
3.1
Pg. 88 de 216

ANLISIS AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA
3.1.1
Definicin del mbito de estudio
La informacin mas exhaustiva se presentar mas adelante, en el apartado de Inventario

Ambiental, pero a ttulo informativo y sin nimo de ser exhaustivos se presentan de forma
ms esquemtica los condicionantes de la zona objeto del proyecto.
La zona de estudio se encuentra situada en el Diapiro de Peacerrada, en la Unidad de la

Sierra de Cantabria. La Sierra de Cantabria constituye el lmite meridional de la
denominada "Cuenca Vasco-Cantbrica". Se puede considerar como una alineacin de
materiales del Cretcico y Terciario marino, flanqueada por dos depresiones de Terciario
continental: la Cuenca de Miranda- Trevio, al norte y la Cuenca del Ebro al sur, que
constituye la Cuenca de Antepas, sobre la que cabalgan los materiales de la Sierra de
Cantabria.
La zona de estudio se encuentra en la comarca de la Montaa Alavesa, la cual abarca

una extensin de 480,3Km2 y est situada en el extremo meridional de los montes
vascos.
Las Sierras de Cantabria, Toloo y Codes, al sur de la comarca, forman un macizo

montaoso de altitud superior a los 1.000m. Enmarcados por estas montaas de
vertientes abruptas, al Norte se encuentran los valles septentrionales que forman una
especie de pasillo natural regado por los ros Inglares y Ayuda.
En las sierras predominan los materiales cretcicos, aunque de muy diversa naturaleza.
Afloran en ellas calizas, dolomas y calcarenitas as como arenas, areniscas y arcillas.
Conglomerados de cantos calcreos, cuarzo y cuarcita dan formas de laderas que en

ciertos lugares se han transformado en crestones debido a la fcil erosin de estos
materiales.
Al pie de las laderas se han depositado coluviones formados por fragmentos de roca y
Pg. 89 de 216

arena procedentes de los valles septentrionales, en donde se encuentra la cantera objeto

de estudio, son arcillas limos y arenas, productos de la sedimentacin fluvial, junto con
margas y yesos que afloran a causa de la accin erosiva de los cursos de agua.
Asociada a estos materiales trisicos, se presenta una masa de roca volcnica bsica
que es la ofita, y que forma un resalte topogrfico sobre el terreno en el que se asienta la
cantera de Santutis.
La alineacin de la Sierra se encuentra perforada por dos diapiros: el Diapiro de

Peacerrada y el de Salinillas de Buradn.
La masa oftica de Santutis constituye un enclave que se engloba entre los materiales
arcillosos y yesferos trisicos del Diapiro de Peacerrada, en su parte meridional.
La masa aflorante de ofitas de Santutis es un cuerpo de forma elptica, cuyo eje mayor
tiene un rumbo aproximado N170E, y una longitud de 430 metros. Su eje menor tiene
una longitud de 240 metros. En planta ocupa una superficie de 75.000 m2
En profundidad y, de acuerdo con los resultados de la investigacin geofsica, se

prolonga con ngulos muy fuertes (generalmente mayores a 70, e incluso subverticales),
exceptuando la zona al sureste de la masa, donde se proyecta no aflorante con ngulos
medios de 45 a 55, hasta unos 60 metros del borde aflorante de las ofitas.
En cuanto a las discontinuidades ms importantes del macizo rocoso en la masa

canterable, son las siguientes:
Juntas de diaclasado: De direccin media N170E a N180, generalmente

subverticales o con buzamientos de 75 E en la parte central de la masa, y 75 O junto al
borde occidental, de forma subparalela al contacto de techo de las ofitas, sealado por el
curso del Arroyo del Molino.
Esta familia de juntas sistemticas es subparalela a una junta principal o falla de mayor
continuidad que divide la masa en dos partes. La falla se sita inmediatamente al este del
frente de explotacin, tiene una direccin media N170E y un buzamiento medio de 75 al
este. Jalonando el bloque oriental de la falla se localiza una franja de unos 15 metros de
Pg. 90 de 216

anchura media de ofitas ligeramente ms alteradas (ligero hidrotermalismo), con

cloritizacin a favor de venillas milimtricas.
3.1.2
Anlisis de las Aguas
Aguas superficiales
Al pie de la cantera Santutis se encuentra el Arroyo del Molino, tributario del ro Inglares
el cual drena sus aguas al Ebro. Por tanto la red hidrogrfica superficial del rea de
estudio pertenece a la cuenca del ro Ebro. De lo que se deduce que el control
administrativo relativo al dominio pblico hidrulico depende de la Confederacin
Hidrogrfica del Ebro.
El Inglares es el ro principal que pasa por Peacerrada Urizaharra, el cual discurre por
la vertiente Norte de la Sierra de Cantabria en direccin paralela a sta. Se trata de un ro
de corto recorrido, 27Km de longitud, con 97Km2 de superficie, 0,86m3/s de caudal medio,
escasa pendiente y moderadamente limpio.
A diferencia de otras explotaciones mineras, no existe una cuenca hidrogrfica

propiamente dicha, que desage en la plaza de la cantera. Por tratarse esta de un cerro
la nica agua que llega a la plaza es la procedente de la pluviometra recogida dentro del
rea ocupada por las labores extractivas. Si se puede hablar de una pequea cuenca
endorreica formada por el desarrollo de estas labores.
La actividad extractiva no debera de afectar sobre manera a la calidad ni a la cantidad

del agua del ri Inglares, puesto que las aguas de escorrenta depositarn las partculas
que pudieran arrastrar en la balsa de decantacin construida a tal efecto. Por otro lado,
no se emplear ningn tipo de sustancia contaminante a lo largo del proceso productivo.
Pg. 91 de 216

Aguas subterrneas
Los materiales del Diapiro de Peacerrada, donde se ubica la explotacin, son arcillas,
sales y yesos, salvo los bloques ofticos que forman resaltes topogrficos. En general, se
trata de materiales impermeables y sin inters hidrogeolgico.
3.1.3
Climatologa
Los aspectos climticos referidos a la zona de estudio han sido extrados de los
recogidos en la estacin termopluviomtrica de Santa Cruz de Campezo, enclavada
tambin en la comarca de la Montaa Alavesa. Los datos facilitados corresponden a
nueve aos de observacin. Aunque la informacin disponible en esta estacin no es
completa (no hay datos de insolacin, evapotranspiracin, etc.), se ha considerado que
estos datos son ms representativos de la zona de estudio que los del Aeropuerto de
Foronda, aunque estos sean ms completos.
Precipitacin
La precipitacin total anual es de 694 mm, entre las isoyetas de 600 y 800mm, y la
precipitacin medio 57,8 mm. El valor mximo de las medias mensuales corresponde a
Abril con 122mm y el mnimo medio mensual a Agosto con 15,6mm.
Temperatura
La temperatura media anual es de 12,3C. El mes con la ms alta temperatura media es

Agosto con 23,2C y el de ms baja Enero con 5,3C. Entre la media de las mximas la
ms alta se da en Agosto tambin con 28,3C y entre la media de las mnimas la ms
baja es en Enero con 1C.
Pg. 92 de 216

Vientos
Los vientos dominantes son del NW.
Clima
La zona de estudio tiene un clima submartimo de transicin entre el ocenico propio de

la mayor parte de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco al Norte, y el mediterrneo
caracterstico de la Rioja Alavesa al sur. Se trata de un clima templado lluvioso, de
inviernos suaves, veranos frescos, aire hmedo, abundante nubosidad y precipitaciones
frecuentes en todas las estaciones.
Atendiendo a la clasificacin climtica de Kppen Geiger es un clima de tipo Cfb,
donde:
C : Climas templados y hmedos. La temperatura media del mes ms fri es
menor de 18C y superior a 3C, y al menos un mes la temperatura media es
superior a 10C.
f:
Hmedo sin estacin seca.
b : La temperatura media del mes ms clido es inferior a 22C.
3.1.4
Edafologa
En el rea de estudio, predominan los suelos de tipo cambisol clcico, asociado a

rendzinas y regosoles calcricos. Son suelos formados sobre margas, calizas, dolomas,
yesos y arcillas del trisico. Son suelos de laboreo ocasional a causa de la erosin
hdrica, la estructura degradada y la poca profundidad.
Pg. 93 de 216

3.1.5
Vegetacin
Consultado el Mapa de Vegetacin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en el rea

de estudio aparecen las siguientes formaciones vegetales: ocupando el mismo cerro
carrascal montano y quejigal subcantbrico, y en los alrededores de la explotacin
hayedo calccola o utrofo, plantaciones forestales, cultivos y pastos.
Carrascal Montano
Ocupa el cerro oftico en su parte ms alta. Como especies caractersticas se
pueden encontrar las siguientes:
Quercus ilex subsp. rotundifolia, Phyllyrea latifolia, Arbutus unedo, Hedera helix,
rubia peregrina, Ligustrum vulgare, Ruscus aculeatus, Hepatica nobilis, Juniperus
communis, etc..
Tras visitar la zona se ha comprobado que la especie dominante es sin lugar a
dudas Quercus ilex o encina.
Quejigal Subcantbrico
Se encuentra ocupando el cerro oftico en su zona ms baja, junto con el
carrascal montano.
Como especies caractersticas se pueden nombrar las siguientes:
Quercus faginea, Acer campestre, Ilex aquifolium, Viburnum lantana, Ligustrum
vulgare, Tamus communis, Hedera helix, Helleborus viridis, Arum italicum, Rosa
arvensis, Ruscus aculeatus, Pulmonaria longifolia, Sanicula europaea, Stachys
officinalis, etc.
Hayedo utrofo
La masa ms importante est situada al oeste de la explotacin, aunque tambin
se hallan zonas ms reducidas hacia el sureste.
Entre las plantas ms representativas se pueden citar:
Pg. 94 de 216

Hepatica
nobilis,
Polystichum
aculeatum,
Carex
sylvatica,
Lamiastrum
galeobdolon, Mercurialis perennis, Vicia sepium, Polystichum setiferum, Arum

maculatum, Allium ursinum, Galium odoratum, Scrophularia alpestris, Vernica
montana, etc.
Plantaciones forestales
En el lmite con los hayedos aparecen plantaciones forestales del tipo Pinus
sylvestris, en pequeas extensiones.
Cultivos y prados
Los cultivos y los prados rodean toda la explotacin.
Tras consultar el Catlogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Galtzorian dauden espezieen Euskadiko Katalogoa publicado por el Gobierno Vasco, la
nica especie incluida en el mismo de las aqu referidas, es el Ilex aquifolium.
Esta especie est considerada como de Inters Especial, es decir, aquellas que sin estar
contempladas en ninguna de las categoras precedentes (En Peligro de Extincin,
Vulnerables y Raras), sean merecedoras de una atencin particular en funcin de su
valor cientfico, ecolgico, cultural o por su singularidad. Este mismo Catlogo indica que
las poblaciones distribuidas por todo el territorio son numerosas, formadas generalmente
por individuos dispersos. Cuadrculas U.T.M. de 10Km: ms de 40.
3.1.6
Fauna
Para el estudio de la fauna se ha utilizado el Atlas de los Vertebrados Continentales de

Alava, Vizcaya y Guipuzcoa - Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Ornodun Kontinentalen
Atlasa. Este documento utiliza el retculo U.T.M. y como dimensin de la malla escoge la
cuadrcula de 10x10Km. En este Atlas se ha dividido el territorio desde un punto de vista
faunstico en tres zonas: zona atlntica, zona subcantbrica y zona mediterrnea. El rea
de estudio se encuentra en las dos primeras zonas.
Peces continentales
Trucha comn, Barbo comn, Madrilla, Piscardo y Locha de rio.
Pg. 95 de 216

Ninguna especie se encuentra en el Catlogo Vasco de Especies Amenazadas.
Anfibios
Tritn palmeado, Tritn jaspeado, Sapo partero comn, Sapo comn, Sapo
corredor y Rana comn.
El Sapo corredor se encuentra catalogado como especie Vulnerable, pero se
refiere a la comunidad localizada en la baha de Txingudi. En realidad dada su
elevada capacidad oportunista no se esbozan problemas concretos para el
conjunto de la poblacin. Por otro lado, muestra una clara preferencia por los
campos de cultivo.
Reptiles
Eslizn tridctilo, Lagarto ocelado, Lagarto verde, Lagartija ibrica, Lagartija
roquera, Lagartija colilarga, Lucin, Culebra de escalera Culebra de agua o
viperina y Vbora spid.
El Lagarto ocelado, la Lagartija colilarga y la Culebra de escalera estn
catalogadas como de inters especial (merecedoras de una atencin particular en
funcin de su valor cientfico, ecolgico, cultural o por su singularidad).
Consideradas como No Amenazadas en Espaa.
Aves nidificantes
El Atlas de las Aves Nidificantes agrupa las especies en tres categoras segn el
grado de evidencia de cra que proporcionen: posible, probable y segura. En este
apartado se recogen nicamente los de nidificacin segura.
Vencejo comn, Martn pescador, Pito real, Alondra comn, Golondrina comn,
Avin comn, Bisbita arbreo, Lavandera blanca, Chochn, Acentor comn,
Petirrojo, Tarabilla comn, Mosquitero comn, Herrerillo comn, Carbonero
comn, Urraca, Corneja negra, Estornino negro, Gorrin comn, Gorrin chilln y
Escribano soteo.
Pg. 96 de 216

El Martn pescador est considerado como de Inters Especial, como nidificante

ocupa bajas altitudes, por debajo de los 650m.
Merecen una mencin aparte ciertas especies que, bien por su escasez o el
inters que despiertan en coleccionistas de huevos, taxidermistas, etc., no pueden
darse con demasiado detalle sin correr el peligro de que sus nidos sean
expoliados o molestados en exceso. Para estas especies se ha dividido el mapa
de la C.A.V. en cuatro cuadrantes. El rea que nos ocupa en este estudio se
encuentra en el cuadrante inferior izquierdo.
En este cuadrante encontramos las siguientes especies:
-
Buitre comn: Considerada de Inters Especial. Establecen sus colonias en

los roquedos de nuestras sierras. La poblacin vasca de este buitre atraviesa
una situacin muy favorable.
Azor: Considerada Rara. Especie estrictamente forestal que necesita masas

boscosas importantes, de confieras o planifolios.
Halcn peregrino: Considerada Rara. Se afinca en cortados y cantiles rocosos

de nuestras zonas montaosas.
Alimoche:
Considerada
Vulnerable.
Elige
para
reproducirse
reas
montaosas con roquedos para instalar su nido, prefiriendo en general los de

menor altitud.
-
guila real: Considerada Vulnerable. Necesita roquedos en los que instalar el

nido, rara vez lo hace en rboles.
guila perdicera: Considerada en Peligro de Extincin. Se presenta en lava

en las sierras meridionales, en lugares con roquedos, laderas desarboladas
donde cazar y abundancia relativa de conejo, su principal presa.
Mamferos
Erizo comn, Musaraa de Millet, Musaraa enana, Musgao patiblanco,
Musaraa comn, Musaraita, Topo comn, Conejo comn, Ardilla comn, Topillo
rojo, Topillo pirenaico, Topillo lusitnico, Topillo mediterrneo, Ratilla agreste,
Ratn espiguero, Ratn de campo, Ratn casero, Ratn moruno, Gato monts y
Jabal.
Pg. 97 de 216

La Musaraita est clasificada como Vulnerable nicamente en la poblacin de las

inmediaciones de Donostia. El Gato monts entra dentro del grupo de Inters
Especial, se localiza en reas con importantes masas forestales y aparece en
zonas de altitud a partir de los 1.000m y ausente de valles y zonas habitadas.
3.1.7
Paisaje
Peacerrada Urizaharra se encuentra situada en el valle del ro Inglares, en la vertiente

septentrional de las Sierras de Cantabria, Toloo y Codes. Se trata de un valle plano,
producto de la sedimentacin fluvial.
La incidencia de la actividad extractiva pasa por la destruccin de una prcticamente
inexistente cubierta vegetal en terrenos improductivos. Por otro lado, se trata de una zona
apartada y poco visitada.
Un aspecto negativo es que la explotacin Santutis se asienta sobre un cerro oftico en
una planicie y es ah donde radica el impacto visual paisajstico, ya que la explotacin
resulta visible desde algunos puntos de los ncleos urbanos de Peacerrada y Payueta y
las carreteras que conducen a los mismos desde Berganzo y Rivas de Tereso. Si bien la
ladera Noreste, visible desde esta ltima, se mantendr siempre a una cota superior a la
de explotacin, de manera que no se vean las labores de extraccin.
En lo que respecta al incremento de visibilidad de la explotacin desde ncleos

habitados, la alternativa escogida minimiza dicho impacto con respecto al proyecto
original al llevarse a cabo ciertas medidas que mitigan el impacto visual.
que servir de pantalla visual para toda la vida del proyecto. Se trata del ejemplar de
haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en la base del cerro y el rodal de la misma
especie que lo rodea. Esta zona inalterada ejercer una funcin muy importante como
pantalla visual desde las principales poblaciones y viales del entorno.
Modificacin del sentido de avance y de la geometra de los frentes, para evitar los
impactos visuales desde las zonas situadas al Noreste y Norte de la cantera,
coincidentes con puntos de flujo de observadores.
Pg. 98 de 216

Mantenimiento de una zona sin explotar, de unos 625 m2, situada en el sector Norte.
Creacin de pantallas arbreas para ocultar acopios temporales de tierras y estriles.
Por otra parte, la minera de transferencia propuesta y la creacin de pantallas

visuales implican la utilizacin de las fincas 2477, 278, 284, 286 y 287 para instalar
acopios temporales y pantallas visuales.
Una vez finalizadas las labores extractivas y de acuerdo al Plan de Restauracin

aprobado, se pretende realizar una plantacin con plantas autctonas de tal manera que
se mantenga la heterogeneidad existente en la actualidad.
3.1.8
Usos y Aprovechamientos
Las explotaciones censadas en 1999 ocupaban una superficie total de 6.088Ha,

repartidas de la siguiente forma:
- Tierras labradas
20,15% ( el 99,9% herbceas y el resto frutales )
- Pastos permanentes
12,12%
- Especies arbreas forestales 66,34%

- Otras superficies
1,39%
Las explotaciones con ganadera ocupaban 1.386 Ha, casi en su totalidad ganado ovino y
algo de bovino y equino.
Los datos de la superficie forestal arbolada son del ao 1996. Esta era de 3.615Ha, las
cuales estaban ocupadas como sigue:
- Haya
55,33%
- Quejigo
22,77%
- Encina
5,59%
- Pino silvestre
4,76%
- Otras conferas
6,06%
Pg. 99 de 216

- Otras frondosas
3.1.9
5,49%
Medio Socioeconmico y Cultural
La explotacin Santutis se encuentra en el Trmino Municipal de Peacerrada

Urizaharra, el cual comprende los ncleos de Baroja, Faido, Loza, Payueta y
Peacerrada. Ocupa una extensin de 57,1Km2 y est a 754m de altitud.
El acceso a la cantera puede realizarse desde Vitoria-Gasteiz hasta el ncleo de

Peacerrada bien por la N-I hasta Zambrana y luego por la A-3126, o bien directamente
por la carretera A-2124. Una vez en Peacerrada se toma direccin Labastida por la A3202 y tras recorrer unos 250m se entra a la derecha en un camino, llegando a al
explotacin despus de aproximadamente 1.300m.
La explotacin se encuentra en una zona deshabitada. El ncleo urbano habitado ms

prximo es Peacerrada a unos 1.700 m al Noreste, a 2.000m al Norte se encuentra
Payueta y a 1.900m al Sureste Montoria.
La poblacin en 1999 era de 258 habitantes. La distribucin de la poblacin ocupada en

1996 es como sigue:
- Agricultura
40,34%
- Industria
24,34%
- Construccin
3,39%
- Servicios
31,93%
Por tanto, y a la vista de los datos disponibles, puede decirse que la actividad econmica
principal del municipio es la agricultura, si bien le sigue de cerca los servicios.
En cuanto al paro, los ltimos datos disponibles se refieren al ao 2001 y estos indican
que tan solo un 1,5% de la poblacin activa se encontraba en situacin de desempleo.
Pg. 100 de 216

En cuanto a los aspectos histrico-artsticos, no se han reconocido posibles yacimientos

arqueolgicos o monumentos megalticos en el rea demarcada para el proyecto de
explotacin.
En el entorno de la cantera cabe citar las Murallas de Peacerrada, formadas por la

apretada sucesin de los muros de las casas de las calles exteriores, las cuales se
conservan en perfecto estado. Adems, estn la puerta y los dos torreones de planta
semicircular que flanquean las Murallas que se remontan al siglo XIII.
Por otro lado en el ncleo de Faido, a 6km al Noreste de Peacerrada, se encuentra la

Ermita de la Virgen de la Pea, considerada la iglesia ms antigua del Pas Vasco, con la
peculiaridad de estar excavada en la roca hacia el siglo IX, aadindose la construccin
exterior, de estilo romnico en el XII. Su construccin se termin en el siglo XVIII, con la
sustitucin del retablo original por uno neoclsico tallado en la roca viva.
Ninguno de estos lugares de notable inters resulta afectado por la explotacin.
3.1.10
Identificacin de los recursos ambientales valiosos del entorno afectable
Una vez analizadas todas las posibles interacciones que se pueden producir por un
posible cambio de uso del suelo se ha llegado a la conclusin de que aunque sta es
mnima hay que identificar ciertos recursos medioambientales a los que hay que proteger
de forma especial con el fin de mantener la variedad y riqueza ambiental de la zona y
zonas limtrofes.
LIC de la Sierra de Cantabria: En el paisaje sur del territorio alavs se encuentra una
espectacular barrera de potentes creteros de roca caliza desde cuyos puntos ms altos
se puede contemplar el contraste paisajstico entre los bosques y explotaciones agrcolas
de la zona norte y los extensos viedos de la zona sur.
Las fuertes laderas de la sierrra surgen de un plegamiento de materiales mesozoicos y

terciarios en direccin este-oeste. Debido a esta orientacin, constituyen el ltimo
obstculo en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco para los vientos que proceden del
Pg. 101 de 216

norte y noroeste. La prdida de humedad que sufren los mismos al superar esta barrera
alcanza niveles que producen un clima netamente mediterraneo en la regin de la Rioja
Alavesa.
Este fenmeno, no solo provoca notables diferencias climticas, sino que tambin es el
responsable del contraste y diversidad en la vegetacin de ambas vertientes.
Como bosques principales de este macizo montaoso, encontramos hayedos en las
umbras, quejigales en las solanas y carrascales en las zonas ms pedregosas
expuestas al sol. El arbusto ms abundante que forma el sotobosque en la sierra es el
boj (Buxus sempervirens) indicativo de que nos encontramos ante suelos bsicos.
En el aspecto florstico, la riqueza es muy alta, debido a la confluencia de ambientes de
carcter atlntico y mediterrneo. Son destacables Iris latifolia, Erodium glandulosum,
Asplenium selosii subsp. Glabrum, Trollius europaeus, Anemone baldensis subsp.
Pavoniana, y Campanula tracheliifolia (estas dos ltimas especies adems, han sido
descritas por primera vez en la sierra).
La fauna de la Sierra de Cantabria-Toloo posee numerosos representantes de
especies mediterrneas y atlnticas, especialmente favorecidas por el buen estado de
conservacin de sus ambientes rupestres y forestales.
Son destacables entre los anfibios y reptiles el sapillo moteado (Pelodytes punctatus) y
el lagarto ocelado (Lacerta lepida) respectivamente.
Entre las aves que utilizan los roquedos para nidificar y contempladas en la
Directiva Aves (70/409/CEE), se encuentran el guila perdicera (Hieraeetus fasciatus)
especie mediterrnea que est atravesando momentos muy crticos de conservacin,
el guila real (Aquila chrysaetos), el alimoche (Neophron percnopterus), el buitre
leonado (Gyps fulvus) y el bho real (Bubo bubo). Otros representantes de inters de la
Directiva son la terrera comn (Calandrella brachydactyla) y el escribano hortelano
(Emberiza hortulana).
Por ltimo, interesantes mamferos encuentran refugio en los densos bosques
de la sierra, como la musaraita (Suncus etruscus), 21 especies de murcilagos, entre
ellos el murcilago pequeo de herradura (Rhinolophus hipposideros) y el murcilago
de herradura Rhinolophus ferrum-equinum.
Pg. 102 de 216

Tambin se encuentran presentes el lirn careto (Eliomys quercinus), la marta

(Martes martes) y el gato monts (Felis sylvestris). Entre los usos que el hombre ha
hecho tradicionalmente en esta zona, el aprovechamiento maderero ha tenido gran
tradicin en la comarca, especialmente en la Montaa Alavesa, en otro tiempo
proveedores
de
carbn
leas
para
la
Rioja
Alavesa,
ms
adecuada
climatolgicamente para la explotacin vitivincola.
Aunque las parcelas objeto del estudio se encuentran claramente fuera del lmite del LIC,
y directamente no se provocar ninguna afeccin real sobre lor recursos ecolgicos o
intrsecos del mismo, tales como cortas, destrozas de vegetacin, extincin de la fauna
existente, etc., sin embargo se extremarn las precauciones en este sentido.
ZEPA de las Sierras Meridionales de lava: La Sierra de Toloo-Cantabria contina por

el este alavs tras una breve incursin en tierras navarras, y es este extremo el que se
denomina Sierra de Cods, al norte de la cual se desarrolla la Sierra de Santiago de
Lkiz. El conjunto de estos tres lugares es lo que se ha denominado ZEPA de las Sierras
Meridionales de lava.
Estas sierras constituyen en la Comunidad Autnoma Vasca la ltima barrera orogrfica

para los vientos dominantes del norte y noroeste, una vez salvadas otras cadenas
montaosas que ya les han obligado a perder gran parte de su humedad.
Las diferencias climticas que se originan en ambas vertientes provocan contrastes en la

vegetacin y la fauna que contribuyen a crear un entorno muy diverso y de gran inters.
Como bosques principales de este macizo montaoso, encontramos hayedos en las

umbras, quejigales en las solanas y el carrascal en las zonas ms pedregosas expuestas
al sol. El boj (buxus sempervirens) es el arbusto ms frecuente de estos bosques,
indicativo de suelos bsicos.
Los ros Inglares y Ega tienen su nacimiento en la Sierra de Toloo-Cantabria fluyendo en

direcciones opuestas por los barrancos de Herreras y Angostina respectivamente, para
terminar ambos en el Ebro. El Ega, antes de morir en el gran ro mediterrneo, atraviesa
la zona oriental de la Sierra de Kods encajado en el barranco de la Dormida.
Pg. 103 de 216

Las cumbres ms importantes en este punto son el Loar y el Costalera, con 1416 m y
1234 m de altura respectivamente, y objeto de las excursiones de muchos montaeros en
busca de las hermosas vistas de este lugar.
El carrascal (Quercus ilex subsp. rotundifolia) es el bosque mayoritario de los enclaves

ms orientales de las Sierras Meridionales de lava. Existen dos tipos de estos bosques,
sobre suelos cidos se desarrolla el carrascal estells, localizado en barrancos y zonas
bajas, y en suelos bsicos el carrascal con boj (buxus sempervirens). Este ltimo forma
densos e intrincados bosques en los parajes calcreos ms abruptos, especialmente
cerca del barranco de la Dormida.
Al norte de la Sierra de Kods se encuentra la de Santiago de Lkiz, amplia extensin

montaosa en el extremo centro oriental de lava, separando los valles de Arana y
Campezo. La punto ms alto en la parte alavesa es la Cruz de Alda, con 1121m pero la
cercana cima navarra del monte Arnaba, representa la cumbre altitudinal de esta sierra.
Su vegetacin es similar a la de los enclaves antes descritos, pero son destacables

algunos lugares donde los carrascales con boj se desarrollan en espectaculares
barrancos, como el de stora, y hayedos y quejigales en la profunda quebrada de
Katxutartia, cerca de Orbiso.
No obstante, lo ms relevantes de esta ZEPA son sin duda las aves, con representantes
de ambientes forestales y rupestres. Entre las ms importantes se encuentran el guila
perdicera (Hieraeetus fasciatus) con la nica pareja presente en la Comunidad Autnoma
Vasca y el Quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) de aparicin todava espordica pero
con numerosas observaciones de ejemplares en dispersin. Otras especies muy
importantes aqu presentes son el guila real (Aquila chrysaetos), el alimoche (Neophron
percnopterus), el bho real (Bubo bubo), el halcn peregrino (Falco peregrinus), el buitre
leonado (Gyps fulvus), la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), el vencejo real
(Apus melba), el azor (Accipiter gentilis) y la paloma zurita (Columba oenas) que sin duda
aaden un valor incalculable a uno de los enclaves con ms diversidad orntica de lava.
Su lmite coincide con el del LIC de la Sierra de Cantabria, por lo que tambin se
encuentra muy cerca de las parcelas.
Pg. 104 de 216

Ofitas de San Felices, S.A., en su afn de mantener las condiciones de calidad ambiental
de la zona y con objeto de evitar posibles afecciones, estara dispuesta, si fuese
necesario, a tener en cuenta ciertos condicionantes que pudieran interferir en habitat de
la fauna de la zona de ZEPA, tales como no hacer uso de la parcela 278 que linda con la
ZEPA-LIC si no fuera estrictamente necesario, o la limitacin de voladuras en ciertos
periodos, etc. En cualquier caso, y de acuerdo al Proyecto de Voladura Tipo aprobado
por la Subdelegacin del Gobierno de lava, tanto las posibles vibraciones como el ruido
provocado por las mismas se encuentra minimizado por el esquema de tipo previsto que
consiste en la utilizacin de un detonador por barreno y cada uno con un microretardo
con respecto al anterior, lo cual elimina en gran medida ambos factores. A esto se le ha
de aadir que se dejar una caa adecuada sin explosivo, que se rellenar con el detritus
de la perforacin y se retacar convenientemente para confinar todos y cada uno de los
tiros. De esta manera se amortigua en gran medida tanto la posibilidad de proyecciones
como la emisin de ruido y vibraciones.
Unidad de Inters Ecolgico de la Sierra de Toloo: El lmite de la misma coincide, en la

zona objeto del estudio, con los lmites del LIC de la Sierra de Cantabria y la ZEPA de las
Sierras Meridionales de lava, por lo que todo lo dicho anteriormente para ambas se
puede considerar extensible para esta Unidad de Inters Ecolgico.
Unidad de Inters Paisajstico de El Molino: Las parcelas objeto del estudio se

encuentran parcialmente dentro de esta Unidad.
Unidad de Inters Paisajstico de Payueta: Las parcelas objeto del estudio se encuentran
parcialmente dentro de esta Unidad.
3.1.11
Valoracin de la calidad del medio
La calidad del medio viene en cierto modo determinada por los Espacios Naturales
circundantes, LIC, ZEPA, reas Catalogadas, etc. Como se ha visto, las parcelas se
encuentran fuera de estos Espacios Naturales Protegidos, lo que indica que aunque la
diversidad y calidad tanto de la vegetacin como de su inters paisajstico es importante,
es de menor importancia con respecto a aquellas zonas de los alrededores que si se
encuentran integrados dentro de dichas figuras ambientales.
Pg. 105 de 216

Por otro lado, el Consejo de Diputados, autoriz a Ofitas de San Felices, S.A. la
ocupacin de 7.5 hectreas de terreno de monte pblico en el trmino de Santutis, Monte
de Utilidad Pblica n 185, denominado El Argomal, perteneciente al pueblo de
Peacerrada/Urizaharra, con destino a la explotacin de un yacimiento de ofitas y,
autoriz a la Junta Administrativa de Peacerrada/Urizaharra la corta del arbolado
existente en la ladera oeste del cerro Santutis, monte de U.P. n 185 y posterior
aprovechamiento de los productos obtenidos para suertes foguerales, lo cual indica su
voluntad para el aprovechamiento minero de las parcelas habiendo valorado la calidad,
estabilidad, madurez, rareza, naturalidad, representatividad, fragilidad, estructura de la
vegetacin, productividad, importancia para la vida silvestre y diversidad paisajstica del
entorno.
3.2
Pg. 106 de 216

JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA
La eleccin de esta alternativa se justifica tras haber modificado de forma importante el

proyecto original para adaptarse el mismo, a los condicionantes establecidos en la Orden
Foral 690/2006 por la que se aprueba el expediente de Modificacin Puntual de las
NNSS de Peacerrada referente a la cantera Santutis.
Los cambios sustanciales que se incorporan, que en todo o en parte, disminuyen y/o
evitan afecciones sobre los recursos naturales existentes en las inmediaciones del
proyecto son los siguientes:
Modificacin del permetro del hueco de explotacin, de modo que se protejan los
ejemplares arbreos de especial relevancia y se disminuya el impacto visual al
Norte de la explotacin proyectada. No se explotar el frente que ya existe en el
Norte de la cantera disminuyendo as la cuenca visual desde la que se percibirn
las afecciones ambientales, desempeando un importante papel como pantalla
visual.
Ser objeto de proteccin el arroyo del Molino y el bosque de galera que lo

acompaa; se cumplir con un retiro de 15 m respecto del Barranco del Molino y
de su afluente al Norte.
Se proteger el ejemplar de haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en la base del

La parcela n 278 del polgono 2 se podr utilizar exclusivamente para el acopio

de tierras o estriles, manteniendo un retiro de 15 m al arroyo del molino
previendo en esta zona labores de revegetacin. De este modo se mantiene el
respeto al rgimen preventivo que se propugna en el artculo 6.2 de la Directiva
92/43/CEE de Hbitats.
Pg. 107 de 216


Disminucin de la altura de los bancos de trabajo de 20 m a 15 m, para mejorar

Modificacin del sistema de explotacin, sustituyendo la explotacin por banqueo

descendente por una explotacin mediante avance frontal de todos los bancos,
con objeto de poder simultanear las labores de explotacin y restauracin.
Avance de la explotacin de Sur a Norte, para disminuir la afeccin visual y por

ruido y polvo a los ncleos urbanos de Peacerrada y Payueta.

Inicio, por tanto, de las labores de restauracin desde las primeras fases de la
explotacin.
Establecimiento de una pantalla visual en todo el contorno de la cantera. Esta

barrera visual se realizar en las fincas propiedad de Ofitas de San Felices, S.A.
que rodean la cantera y estar constituida por caballones de tierra vegetal,
retirada de la montera de la explotacin, y frondosas de crecimiento rpido.

Pg. 108 de 216



El hueco de explotacin, ocupar una superficie de 6,53 ha, distribuidas entre las fincas
2041 (5,59 ha) y 284 (0,94 ha). De esta superficie, 2,64 ha corresponden a terreno
forestal arbolado, 0,85 ha a terreno a restaurar, 3,02 ha a terreno forestal ya talado y 1,15
ha a terreno agrcola. En relacin con el proyecto original, se reduce la superficie
afectada de zona forestal en 0,36 ha.
La alternativa elegida, es pues la que se presenta en este proyecto y que pretende dar
una solucin tcnicamente viable, medio ambientalmente compatible con el entorno y
compatible con las determinaciones que para el rea canterable y el uso extractivo se
han incorporado en el planeamiento municipal de Peacerrada/Urizaharra, tal y como se
mostrar posteriormente cuando se analicen en profundidad los impactos ambientales y
las medidas correctoras y protectoras previstas.
Pg. 109 de 216

INVENTARIO AMBIENTAL
El inventario ambiental debe realizarse de forma sucinta por comparacin entre el estado
inicial (actual) y final de la actividad. Para ello se hace una descripcin de los valores
ambientales presentes en el mbito afectado directamente por la extraccin, y por el resto
de las actuaciones ligadas a la actividad principal, tales como almacenamiento de
residuos, acopios temporales, accesos, medidas correctoras, etc.
Dicho inventario se realizar atendiendo a las caractersticas concretas del medio

afectado de forma que se garantice la correcta comprensin y evaluacin de los efectos
del proyecto sobre el medio ambiente.
La descripcin de la situacin preoperacional debe hacer hincapi en los siguientes

aspectos:
Geologa y Geomorfologa del mbito de actuacin.
Hidrologa superficial y subterrnea.
Descripcin de la Biocenosis y Ecosistemas presentes en el rea.
Corredores ecolgicos. Conectividad/Fragmentacin de hbitats.
Paisaje.
Patrimonio histrico, artstico y cultural.
Incidencia directa o indirecta sobre la salud humana y las condiciones de sosiego

pblico.
Planificacin territorial, incluyendo planificacin sectorial.
Todos estos factores han sido tenidos en cuenta a la hora de elaborar el inventario
ambiental de la zona. Para la realizacin de dicho inventario ambiental, la empresa Ofitas
de San Felices, S.A. ha contratado los servicios de la empresa PAGOA Consultores
Ambientales S.L. que dispone de un grupo de expertos en Biologa, Ciencias
Ambientales, Geografa y Cartografa. Dicho informe, que se presenta como anexo
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental: Inventario Ambiental, Identificacin y
Pg. 110 de 216

Valoracin de Impactos, adems de la elaboracin del inventario ambiental propuesto en

las consultas previas, lleva a cabo la identificacin y valoracin de los impactos
ambientales, que constituye igualmente, otro apartado a desarrollar de acuerdo al
esquema metodolgico que en cuanto a sus contenidos mnimos y estructura establece la
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco
y el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental (Real Decreto 1131/88, de 30 de
septiembre).
Pg. 111 de 216

IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin y valoracin de los impactos ambientales generados en el proyecto, tal y
como se coment en el punto anterior, han sido realizados por la Consultora Ambiental,
PAGOA y ha seguido principalmente la metodologa contenida en el R.D. 1131/1988, de
30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del R.D.
Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental (derogado por
el R.D.L. 1/2008), por considerarse que facilita la descripcin e interpretacin de los
conceptos.
De acuerdo a lo anterior, y a modo de resumen, se presentan en anexo aparte, las

matrices de identificacin y de valoracin de impactos en las que quedan reflejados y
resumidos los aspectos que se han considerado durante este apartado.
Se anexa el informe realizado por la consultora ambiental PAGOA que da cumplimiento a

los apartados Inventario Ambiental y a la Identificacin y Valoracin de los Impactos
Ambientales.
Pg. 112 de 216

MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PROTECTORAS

En este apartado se resumen las medidas de proteccin o correccin de los impactos
ambientales identificados como posibles en apartados anteriores atendiendo a las
recomendaciones establecidas en el Informe Preliminar sobre aspectos a contemplar en
el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotacin de la cantera SANTUTIS
emitido por el Departamento de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio del Gobierno
Vasco.
Al realizar tanto el proyecto de explotacin como la restauracin posterior, al igual que a

la hora de tener en cuenta las medidas correctoras y protectoras frente a los posibles
impactos que la actividad planteada pudiera ocasionar, se han tenido en cuenta y se han
incorporado los criterios de prevencin de impactos que se recogen el punto 4.3.2.1. del
documento Red de Corredores Ecolgicos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
2.005.
As pues, el cerro Santutis, concretamente el rea catalogada en los Catlogos de

Paisajes Singulares y Sobresalientes del Territorio Histrico de lava y Catlogo Abierto
de paisajes Singulares y Sobresalientes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco,
goza de un valor paisajstico importante, valor que se ve incrementado al verse inmerso
en la Red de Corredores Ecolgicos de la CAPV, ya que linda con el espacio-ncleo
Sierra Cantabria y se incluye en su totalidad en el rea de Amortiguacin de ste.
En el punto 4.3.2 de Planificacin y Gestin del documento antes citado se dice lo

siguiente:
En trminos generales, las medidas a adoptar para la correcta ordenacin, planificacin

y gestin de la Red de Corredores Ecolgicos se dividen en diferentes lneas de
actuacin o bloques temticos, de forma que todas ellas son necesarias y se
complementan entre s.
Prevencin y minimizacin de nuevos impactos

Restauracin vegetal y mejora del hbitat
Control de poblaciones de fauna silvestre
Pg. 113 de 216

Permeabilizacin de barreras y reduccin de mortalidad faunstica

Regulacin del uso pblico del espacio
Investigacin
Seguimiento y evaluacin
La propuesta de medias y criterios a adoptar se desarrolla a continuacin. Mientras no se

especifique otro rgimen de aplicacin zonal, se prestar especial atencin al
cumplimiento de las medidas en las reas y corredores de enlace, y con un nivel de
exigencia creciente en los de rango comarcal, regional y suprarregional.
Con un menor nivel de exigencia esta propuesta es asimismo de aplicacin sobre
reas de amortiguacin y sobre los elementos de inters conector a identificar en el
mbito local, en zonas no incluidas en la estructura de la red de corredores diseada a
escala regional.
As pues, aunque la actividad se desarrollar en una zona de amortiguacin, y los niveles

de exigencia se pueden considerar menores. A la hora de establecer los criterios de las
medidas correctoras/protectoras a establecer, se han considerado todos aquellos criterios
que garanticen la integridad ecolgica de la zona, tales como:
1) La ubicacin de nuevas infraestructuras viarias e hidrolgicas, reas de extraccin

minera y asentamientos urbanos e industriales se realizar en el exterior de la Red de
Corredores Ecolgicos. Si debieran realizarse por razones imperiosas de inters pblico
de primer orden, incluidas razones de ndole social o econmica, las autoridades
competentes tomarn cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar
que la coherencia global de la red de corredores ecolgicos quede protegida.
Esta medida ser aplicada con especial atencin en las reas crticas identificadas en los
corredores por su interaccin con el sistema de asentamientos .
2) Los trazados de redes de transporte slo se autorizarn cuando no exista posibilidad

de trazado alternativo en el exterior de las reas y corredores de enlace de la Red de
Corredores Ecolgicos. Estos trazados externos a la Red de Corredores podrn incluir
infraestructuras que, en sectores de montaa, atraviesen las reas y corredores de
enlace a travs de tnel.
Pg. 114 de 216

3) En las autorizaciones de caminos, se favorecer la recuperacin o mejora de caminos

previamente existentes o abandonados frente a la apertura de nuevos trazados, as como
la construccin de ramales de acceso a partir de vas o caminos pblicos existentes antes
que la de caminos alterativos de largo recorrido.
4) Los cerramientos de proteccin de cultivos slo se autorizarn mediante la justificacin

de daos por herbvoros silvestres. En ningn caso sobrepasarn los 1,40 m. de altura ni
podrn ser mallas cinegticas.
5) El planeamiento urbanstico tendr en cuenta, con especial cautela, a la hora de

concretar la clasificacin y calificacin urbanstica del suelo y el establecimiento de sus
determinaciones, el Dominio Pblico Hidrulico y sus zonas de servidumbre y polica, as
como la zonificacin establecida para la RCE.
6) Se controlar la proliferacin indebida de edificaciones en suelo no urbanizable. Esta

medida ser aplicada con especial atencin y cautela en las reas crticas identificadas
en los corredores por su interaccin con el sistema de asentamientos
7) Se priorizar la rehabilitacin de edificaciones existentes frente a las de nueva

construccin.
8) Paralelamente, requerirn de la autorizacin del rgano competente ambiental las

siguientes actuaciones:
a) La modificacin del trazado y la ampliacin de los caminos agrcolas y forestales.
b) La implantacin de cercas y vallados para el manejo del ganado o la delimitacin de
fincas.
c) La construccin y rehabilitacin de edificaciones.
d) La construccin de nuevas carreteras, caminos y pistas.
e) Las obras de acondicionamiento, ensanche y mejora del firme de las carreteras,
caminos y pistas existentes.
f) La instalacin de nuevas lneas elctricas as como los trabajos de mantenimiento o
mejora de las existentes.
g) La puesta en valor de nuevos senderos peatonales y su sealizacin.
h) La construccin de vertederos o instalaciones de almacenaje de residuos.
Pg. 115 de 216

i) La construccin de aerdromos y helipuertos.

j) El movimiento de tierras, la extraccin de ridos y el vertido o almacenamiento de
residuos.
k) Los cambios en el uso agrcola o transformaciones del hbitat natural
l) La realizacin de actividades recreativas y deportivas organizadas.
Entre las medidas protectoras y/o correctoras adoptadas, y en funcin del impacto
generado, se recogen las siguientes:
6.1
EMISIONES DE RUIDO
Las actividades de explotacin de la cantera producirn una serie de ruidos que pueden
agruparse en tres tipos distintos, adems de los producidos por las voladuras:
Ruidos producidos por la perforacin.
Ruidos de las operaciones de carga, transporte y descarga.
Ruidos procedentes de la planta de trituracin y clasificacin.
La
localizacin
de
la
explotacin,
alejada
de
ncleos
urbanos,
disminuir
significativamente los ruidos producidos durante la operacin.
Por otra parte, los ruidos producidos por la planta de tratamiento no sern perceptibles en
el entorno habitado, al quedar la planta ubicada detrs de los acopios de tierra vegetal y
de material aprovechable.
Adems de estas condiciones favorables generales derivadas de la localizacin del

proyecto, se adoptarn medidas correctoras concretas para reducir las emisiones de
ruido:
Utilizacin en la perforacin de compresores de bajo nivel snico.
Utilizacin de silenciadores adecuados en los escapes y mantenimiento peridico de

la maquinaria.
Dimensionado adecuado de las cimentaciones de los distintos equipos de la planta de

tratamiento, para absorber el mximo de vibraciones.
Carenado de las cribas y de las instalaciones en general.
Pg. 116 de 216

El control de los niveles de ruido existentes se realizar con medidas peridicas, segn
se recoge en el Plan de Vigilancia Ambiental.
6.2
EMISIONES DE POLVO
Las explotaciones a cielo abierto producen una serie de emisiones de polvo que originan
contaminacin atmosfrica y un impacto sobre los suelos y vegetacin del entorno.
Voladuras
Perforacin
Mquina de trituracin y descarte
Maquinaria de carga y transporte
Trnsito de vehculos pesados
Aunque el emplazamiento del proyecto limita los efectos de las emisiones de polvo sobre
las zonas habitadas, para paliar los efectos indicados sobre el LIC y ZEPA prximos se
Equipos de perforacin dotados de captadores de polvo.
Uso del retacado adecuado en las voladuras.
Eliminacin del vertido entre bancos.
Riego peridico de accesos, viales, plataformas y zonas de trabajo mediante

aspersores o camiones cisterna.
Control de la velocidad de los camiones tanto en la propia explotacin como en los

viales de acceso a la misma.
Carenado de las instalaciones de la planta.
Instalacin de lavado de bajos a la salida de la planta.
Las poblaciones estn suficientemente alejadas y se encuentran protegidas de la

cantera por barreras como apantallamientos naturales del relieve y vegetacin
La zona de explotacin queda ubicada detrs de los acopios de tierra vegetal y de

material de relleno y el propio cerro, por la adopcin de un sistema de explotacin
adecuado y coherente con la minimizacin de impactos, actuar como pantalla hacia
el norte durante toda la vida de la explotacin.
Pg. 117 de 216

La dominancia de los vientos norte, noroeste, contribuir al desplazamiento de las

partculas de polvo en direccin contraria a las poblaciones.
Se evita que los camiones pasen por los ncleos urbanos habindose firmado un
convenio con la Junta administrativa de Peacerrada que ha sido ratificado por el
Departamento de Agricultura de la Diputacin Forl de lava.
Por otro lado, la intensidad y direccin de los vientos predominantes dan a la atmsfera
una gran capacidad de dispersin de las partculas de polvo hacia el sur sureste, donde
se ubica un cerro de nombre desconocido que har de barrera frente a la dispersin
Para determinar el grado de eficacia de todas las medidas de lucha contra el polvo se
realizarn medidas de los niveles de inmisin peridicas.
6.3
VIBRACIONES Y ONDA AREA
Como es sabido, los efectos de las vibraciones pueden clasificarse en tres grupos:
Molestias a las personas y especies animales que se encuentren prximas a la

voladura.
Daos estructurales y arquitectnicos en las edificaciones.
Inestabilidades de los macizos rocosos.
La reduccin del nivel de vibraciones y onda area se conseguir optimizando el diseo

de la voladura y la secuenciacin de cargas. Adems, se realizar un control sistemtico
de vibraciones de las voladuras mediante gefonos, como se indica en el Plan de
Vigilancia Ambiental. Todo ello permitir obtener la ley de propagacin de las vibraciones
dentro del macizo rocoso y optimizar, en su caso, el diseo de las voladuras.
Adems, se reducir el periodo de voladuras para no afectar a los periodos de

nidificacin de la avifauna protegida, entre el 15 de febrero y 15 de julio.
6.4
PROYECCIONES
Las proyecciones se generaran durante el proceso de las voladuras exclusivamente.
Pg. 118 de 216

Para controlar las proyecciones producidas por las voladuras se tomarn las siguientes
medidas:
Previsin en el replanteo del esquema de perforacin.
Control en profundidad e inclinacin de los barrenos perforados.
Comprobacin de existencia de coqueras en el macizo rocoso.
Control de la carga del explosivo y su distribucin a lo largo del barreno.
Realizacin cuidadosa del retacado.
Eleccin de una buena secuencia de encendido.
6.5
EMISIN DE OTROS AGENTES CONTAMINANTES
En relacin con otros posibles agentes contaminantes que sean emitidos como
consecuencia de la actividad de la cantera, se prev que en su mayor parte se tratar de
gases (CO2) procedentes de la combustin de los motores de la maquinaria y los
camiones que transportarn la ofita hasta el establecimiento de beneficio en Haro.
Ofitas de San Felices, S.A. posee la ISO 14.000 y tiene en marcha un sistema de gestin
medioambiental que establece la realizacin de mantenimientos peridicos de los
vehculos y/o equipos en general. Estos mantenimientos contribuyen a la mejora de la
combustin y que sta sea lo mas eficiente posible, generando la menor cantidad de
dixido de carbono.
6.6
AGUAS SUPERFICIALES


drenaje de la explotacin que protegern el arroyo del Molino de posibles arrastres
incontrolados.
Pg. 119 de 216

Realizacin de balsas de decantacin que recogern las aguas de la explotacin y

que decantarn la materia slida en suspensin antes de su vertido al arroyo.
El dimensionamiento de la balsa de decantacin conforme a los clculos hidrulicos

necesarios para garantizar una retencin de slidos ptima se encuentra descrito en el
apartado 2.2.5 Desage y Drenaje de la explotacin.
6.7
AGUAS SUBTERRNEAS
la calidad de las aguas subterrneas o superficiales en las labores de explotacin y
concentracin.

maquinaria: cambio de aceite, engrase, reposicin de combustible, etc. que se llevarn a
cabo siempre que sea posible en locales protegidos y suficientemente hormigonados
para evitar cualquier vertido accidental directo sobre los suelos.
La zona objeto de estudio, se trata de terrenos impermeables con una vulnerabilidad

media a la contaminacin de acuferos, en todo caso se considera que el riesgo de
contaminacin es mnimo, debido al carcter excepcional de la posibles causas de
contaminacin:
Que no funcionen los sistemas de drenaje y decantacin proyectados y que el

agua de escorrenta arrastre slidos en exceso y el agua vertida desde la balsa de
decantacin tenga excesivo contenido de slidos en suspensin
Que se provoquen derrames accidentales de combustible o aceites de

maquinaria.
Vertidos accidentales de residuos slidos al ro.

6.8
IMPACTO VISUAL
Las medidas que el proyecto modificado ha incorporado para mitigar el impacto visual de
Pg. 120 de 216

la explotacin son las siguientes:
que servir de pantalla visual para toda la vida del proyecto y que se corresponde con
el rodal de proteccin de un haya de gran porte.

impacto visual desde las zonas situadas al Noreste y Norte de la cantera,
coincidentes con puntos de flujo de observadores, poblaciones de Peacerrada y
Payueta y parte de la carretera A-3202.
que ha quedado fuera del cambio de normas subsidiarias del planeamiento municipal
de Peacerrada.
Creacin de pantallas arbreas perifricas a la explotacin y dentro de los terrenos

propiedad de Ofitas de San Felices, S.A.,para ocultar acopios temporales de tierras y
estriles.
6.9
PREVENCIN DEL PROCESO DE EROSIN
obstante, para prever la erosin de zonas removidas (pistas, etc) el proyecto prev la
las aguas de escorrenta.
Adems se protegern los acopios temporales tanto de la accin de las aguas metericas
como del viento. En el primer caso, construyendo drenajes perimetrales y en el segundo
la restauracin.
6.10
PREVENCIN SOBRE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Ofitas de San Felices, S.A. en aras de respetar el rgimen preventivo establecido por el
Pg. 121 de 216

artculo 6.2 de la directiva 92/43/CEE del consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la

conservacin de los habitats naturales y de la fauna y flora silvestre, pretende no hacer
uso, si no fuera estrictamente necesario, la parcela 278 de su propiedad, que se
encuentra lindando con el Espacio Natura 2000.
6.11
PREVENCIN SOBRE LOS SUELOS
El suelo es un elemento escaso, resultado de un lento proceso de evolucin y muy

sensible a la intervencin humana, por lo tanto, el movimiento de tierras conlleva una
perdida de horizontes y la homogeneizacin de los mismos.
Por todo esto y a pesar de que la extensin afectada es escasa (menos de 10 ha) y su
grado de desaprovechamiento actual, la perdida del recurso suelo es evidente pero con la
adopcin de las medidas correctoras efectuadas durante la restauracin del rea
afectada, el impacto global se puede considerar como Moderado.
Las acciones del proyecto que potencialmente afectarn a la perdida de suelo son:
Fase de preparacin: la retirada intencionada de tierra vegetal previa construccin

y acondicionamiento de pistas, drenajes, balsas de decantacin, etc.
Fase de explotacin: la retirada intencionada de tierra vegetal conforme se abren

bancos de trabajo.
La retirada de tierra vegetal del cerro y de los trazados de los accesos, etc. se har de
forma paulatina conforme se acometan las labores de construccin de pistas y apertura
de bancos de trabajo y ser simultnea a la retirada de cubierta vegetal.
Como medida correctora se ha propuesto en el proyecto, que el suelo vegetal se retirar

y acopiar en cordones situados al Noreste y Sureste del cerro Santutis, sobre parcelas
agrarias, propiedad de Ofitas de San Felices, S.A., para su final utilizacin en la
restauracin ambiental del rea afectada. As podr reutilizarse para acondicionar la
superficie revegetable de los caballones que harn de pantalla acstica y paisajstica, y
de los rellenos de los huecos de cantera explotados.
Pg. 122 de 216

6.12
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS MINEROS INERTES
El proyecto minero presentado establece una minera de transferencia con un equilibrio

de inertes entre las obtenidas y las que se necesitan para cumplir con las restauracin
planteada.
Los estriles inertes se almacenarn formando parte de las barreras protectoras

mencionadas y en acopios temporales en las parcelas 284, 286 y 287. Estos estriles se
van a ir usando a medida que el proyecto de restauracin y la explotacin vayan
avanzando.
6.13
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS NO PELIGROSOS
Se generarn ciertos residuos no peligrosos tales como papel, cartn, envases metlicos
y de plstico no contaminados, basura orgnica, madera, etc.
Como se ha dicho, Ofitas de San Felices, S.A., al poseer la ISO 14.000 posee
procedimientos para la segregacin y gestin de los residuos, tanto peligrosos como no
peligrosos, as como procedimientos para la formacin e informacin del personal en
estas tareas. Para ello todos los residuos sern destinados a valoracin mediante entrega
a gestor autorizado. Se dispondrn de cubos o depsitos sealizados y diferenciados
para la segregacin de los productos.
Otros residuos no peligrosos que se generarn durante la duracin del proyecto son los
lodos de fosa sptica y los lodos obtenidos en la balsa de decantacin. Los primeros se
retirarn peridicamente por gestor autorizado para evitar su infiltracin al terreno, y los
segundos se retirarn de la balsa peridicamente y una vez secos para ser usados en las
labores de restauracin.
6.14
PREVENCIN SOBRE RESIDUOS PELIGROSOS
Trapos y absorbentes contaminados, aceite usado, filtros, residuos de envases
Pg. 123 de 216

contaminados, residuos de componentes explosivos, etc.
Parte de estos residuos, aceites, anticongelantes, etc., sern retirados por los talleres
mecnicos que se encarguen de la realizacin de las labores de mantenimiento previa
justificacin de que la gestin de los mismos es la correcta por su parte. El resto ser
segregado en origen y almacenados en lugares especficamente destinados a ese uso,
siendo finalmente entregados a gestor autorizado.
Adems, para evitar impactos derivados de posibles derrames, todo almacenamiento de

aceites, combustibles y lquidos similares se realizar cumpliendo con los requerimientos
del Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de
almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias, y
se dispondr de de sistemas de absorcin de derrames necesarios (serrn, sepiolita., etc.)
que sern gestionados como residuos peligrosos.
Pg. 124 de 216

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

7.1
PLANTEAMIENTO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El programa de vigilancia y control ambiental (PVA) tiene por objeto garantizar el

cumplimiento de las actuaciones de carcter preventivo y corrector propuestas en el
proyecto de explotacin y en este estudio, con el fin de evitar o minimizar los impactos
ambientales derivados de la ejecucin del proyecto de explotacin en todas sus etapas.
Dicho programa tambin sirve para verificar las previsiones adoptadas y mejorar su
efectividad si fuera necesario e identificar aquellas acciones del plan de explotacin y de
restauracin que pudieran dar lugar a efectos ambientales adversos distintos a los
previstos, para los que sera necesario disear y aplicar nuevas medidas correctoras.
El Programa de Vigilancia se centra en el cumplimiento de las medidas preventivas y de

control en la fase preoperacional, de explotacin y restauracin y est relacionado con el
control de calidad de los principales elementos del medio afectados (agua, atmsfera,
suelo, paisaje y patrimonio cultural), as como con el seguimiento de las prcticas
restauradoras. En la fase de restauracin, el PVA tiene por objeto analizar y controlar el
rendimiento de los materiales (vegetales o no) y de las tcnicas empleadas en la
restauracin, y llevar a cabo el abandono de las instalaciones y el rea de explotacin en
la forma especificada (desmantelamiento de infraestructuras, restauracin final, etc).
Por ltimo, el desarrollo del Programa de Vigilancia debe estar soportado por un sistema
documental capaz de reflejar en cada momento la situacin de la actividad respecto de la
legislacin medioambiental aplicable y que contenga los registros de mediciones e
incidencias con sentido histrico que permitan una trazabilidad factible de toda la
actividad desarrollada en el PVA.
Pg. 125 de 216

7.2
OBJETIVOS
El presente programa tiene como objetivos fundamentales los siguientes:
Controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras previstas en las

fases preoperacional, de explotacin y restauracin.
Comprobar que los impactos producidos por la explotacin no exceden de los

previstos. Cuantificar la incidencia sobre el entorno y optimizar y corregir las medidas
preventivas y correctoras propuestas.
Detectar si se producen otros impactos, no considerados en el estudio o sobre

elementos ambientales nuevos a tener en cuenta, y poner en marcha las medidas
correctoras oportunas.
Reflejar la situacin del proyecto respecto a los lmites y niveles de referencia

establecidos por la legislacin medioambiental aplicable.
Verificar la correcta ejecucin del proyecto de restauracin.
Cumplir los estndares de calidad de todos los materiales empleados en la

restauracin y definidos en el proyecto de restauracin.
Analizar la evolucin de las superficies restauradas y, en caso de observarse

resultados negativos, se debern investigar las causas del fracaso para poder
establecer las medidas necesarias a adoptar.
Proporcionar informacin acerca de la metodologa de evaluacin empleada, as

como de la calidad y oportunidad de las medidas correctoras adoptadas.
El PVA podr ser objeto de modificaciones en lo que respecta a los parmetros que
deben ser medidos, periodicidad de las medidas y lmites entre los que deben
encontrarse dichos parmetros. Y todo ello cuando as lo aconseje la entrada en vigor de
nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas
Pg. 126 de 216

implicados.
Para la presentacin de las mediciones y resultados obtenidos durante el desarrollo del

PVA, se propone la elaboracin de un informe de periodicidad anual, que ser remitido a
los siguientes organismos pblicos:
Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno Vasco
Departamento de Urbanismo y Medio ambiente de la Diputacin Foral de lava
Ayuntamiento de Peacerrada.
Direccin de Administracin de Industria y Minas del Gobierno Vasco
7.3
VIGILANCIA
DE
LOS
ASPECTOS
MEDIOAMBIENTALES
DEL
PROYECTO
Dadas las caractersticas del proyecto y los elementos ambientales a tener en cuenta, los
puntos en los que debe hacerse mayor hincapi son los siguientes:
Restauracin de las reas de explotacin que hayan alcanzado su situacin final y

control de los resultados de la reimplantacin.
Verificacin de que en las voladuras se evitan proyecciones y niveles sonoros

elevados.
Mediciones de los niveles de vibraciones en las edificaciones a fin de asegurar que no

se produzcan daos.
Comprobacin y seguimiento de la extensin superficial afectada por el proyecto a lo

largo de todas sus fases e inspeccin de posibles afecciones arqueolgicas.
Control de la geometra y diseo de los elementos del proyecto en cuanto su papel

como soporte de la restauracin.
Control de las propiedades de la tierra vegetal prevista para la restauracin.
Pg. 127 de 216

Control de emisiones a la atmsfera.
Control de la calidad del medio hdrico del entorno, afeccin a las aguas superficiales
y subterrneas.
Control de los residuos generados durante la explotacin y las labores de

restauracin.
7.4
CALIDAD ATMOSFRICA. POLVO Y RUIDO
Los parmetros atmosfricos que deben controlarse durante la fase operacional y de

restauracin de la explotacin son el polvo y el nivel sonoro.
7.4.1 Objetivo
El fin principal del programa de vigilancia ambiental, respecto a la calidad del aire, es
proteger la salud y la seguridad de los trabajadores de la explotacin, as como proteger
las condiciones naturales de las plantas y cultivos del entorno.
Respecto a los primeros, los trabajadores, los controles se realizarn de acuerdo con lo
establecido en el Plan de Seguridad y Salud Laboral de la Explotacin.
Respecto al medio ambiente del entorno de la explotacin, se proponen los siguientes

tipos de actuaciones:
Comprobaciones peridicas del buen funcionamiento de las medidas de lucha contra

el polvo y el ruido.
Cuantificacin de los niveles de inmisin de polvo y de ruido con objeto de verificar

que se cumplen los estndares de calidad marcados por la ley.
Pg. 128 de 216

Mantenimiento de la maquinaria para evitar las emisiones de partculas y gases de

una mal combustin de los motores.
7.4.2 Polvo
7.4.2.1
Indicadores y valores umbrales
Para partculas sedimentables, 300 mg/m2 de concentracin media en 24 horas (D.

833/75).
Se tomar como nivel de alarma el 95% del valor umbral de los indicadores definidos.
7.4.2.2
Control de la inmisin
Periodicidad y puntos de muestreo
El mtodo utilizado para la determinacin de las partculas sedimentables (>10m) es el

gravimtrico.
Las medidas en cada punto se realizarn inicialmente con periodicidad trimestral.
Teniendo en cuenta los vientos dominantes, las restricciones topogrficas de la zona

donde se ubica la explotacin, los puntos y perodos de mayor emisin dentro de la
misma, la red de medicin estar formada por tres puntos que se ubicarn en:
Bordes del LIC y ZEPA en sus puntos ms cercanos al proyecto, en las siguientes
direcciones: Oeste, Suroeste y Sureste.
En un plano adjunto se presenta la ubicacin de los puntos de control. Para realizar el

control del nivel de inmisin de polvo se contar con un captador que se ubicar en cada
uno de los puntos de la red de control, con un intervalo de tiempo de 1 mes en cada
punto.
Pg. 129 de 216

Debido a la ubicacin de los puntos de control, las medidas de partculas realizadas no se

considerarn representativas de la exposicin de cada trabajador, las cuales se llevarn
acabo segn lo dispuesto en la ITC 07.1.04. BOE del 16 de Octubre de1991.
7.4.2.3
Toma de muestras
La toma de muestra se realizar por el mtodo gravimtrico. Este mtodo se basa en la

retencin de partculas sedimentables en el aire que se depositan por gravedad o
arrastradas por la lluvia. El mtodo consiste en la cuantificacin de las partculas sobre
una superficie conocida. Las partculas depositadas se cuantifican en mg/cm2/da. Los
captadores
para
especificaciones
las
mediciones
de
partculas
sedimentables
seguirn
las
contempladas en la Orden de 10 de agosto de 1976 y requerirn
limpiezas peridicas para evitar la deposicin de cantidades significativas de polvo.
7.4.2.4
Criterios de posicionamiento del captador
La posicin relativa del captador debe ser a favor del viento, evitando la existencia de
cualquier obstculo que pudiera ejercer de pantalla de los vientos procedentes de la
explotacin. Como criterio de alejamiento se puede considerar la distancia doble de la
altura del objeto que interfiere.
Debe evitarse situar la toma de muestras en caminos no pavimentados.
No debe situarse en las proximidades de obstrucciones que alteren el flujo de aire

(chimeneas) ni en las proximidades de sistemas extractivos de aire (salidas de aire
acondicionado). Para documentar adecuadamente la localizacin del captador, se
realizar una fotografa la primera vez que sea situado sobre el terreno, para que pueda
ser colocado siempre en igual situacin.
Pg. 130 de 216

7.4.2.5
Toma y anlisis de datos
El periodo de recogida de muestra por el captador ser de un mes natural en cada punto.
Las muestras se recogern lavando el depsito con agua destilada (aprox. 500 ml) hacia
el frasco colector. A continuacin se retirar el frasco colector y se sustituir por otro
previamente al que se le aaden 10 ml de solucin 0.02 N de sulfato de cobre, para
evitar la proliferacin de algas y hongos.
El frasco con el lquido recogido ser etiquetado adecuadamente y enviado al laboratorio,

al que se le informar del factor F del embudo colector y del nmero de das que el
aparato ha estado tomando la muestra.
7.4.2.6
Control de las emisiones
En la normativa espaola no existen mtodos legislados en relacin a la toma de muestra

y anlisis de contaminacin en emisin, por lo que el control de las emisiones de polvo se
va a basar en la vigilancia del desarrollo de las medidas preventivas y correctoras
propuestas en el proyecto y en el Estudio de Impacto Ambiental.
Las principales medidas correctoras que deben ser controladas en este sentido sern las
siguientes:
Riego de viales, acopios y zonas de carga
Lavado de ruedas de maquinaria
Captadores en equipos de perforacin
Empleo de toldos de cubricin de camiones
Limpieza peridica de superficies de transporte y de acopios
Pg. 131 de 216

Correcto funcionamiento del carenado de cintas transportadoras e instalaciones de

trituracin
7.4.2.7
Memoria tipo anual de lucha contra el polvo
La Memoria de lucha contra el polvo tendr periodicidad anual y constar, al menos de

los siguientes captulos:
Equipos de lucha contra el polvo existentes en la maquinaria fija y mvil.
Aparatos de medicin de polvo utilizados
Sistemas y medios para reducir, diluir, asentar y evacuar el polvo.
Resultados de las mediciones realizadas el ao anterior.
7.4.3 Ruido
7.4.3.1
Objetivo
El objetivo del control de ruidos es garantizar la proteccin de las condiciones de sosiego

pblico, debido a los niveles sonoros diurnos y nocturnos, de manera que queden
registradas las medidas sonoras ambientales y se compruebe la inexistencia de molestias
( 55 dBA). Tambin, dadas las caractersticas del medio, es garantizar que el nivel
sonoro no afecte de forma significativa a la fauna protegida del LIC y ZEPA de las
proximidades del proyecto.
7.4.3.2
Indicadores, niveles umbrales y de alarma
El indicador utilizado ser el nivel equivalente diurno (NED) que se refiere al Leq medido
entre las 7:00h y las 22:00h
Pg. 132 de 216

Recientemente, la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de

junio de 2002 sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental define, en su anexo 1 los
indicadores de ruido y los mtodos de evaluacin de los indicadores.
Segn el dossier del MOPU (1993) obre el ruido ambiental, los lmites establecidos para
el caso de focos ya existentes es el siguiente:
Niveles de Inmisin
TIPO DE RECEPTOR
permitidos dBA
NED
Areas sanitarias, docentes, 60

culturales
NEN
50
parques
naturales.
II
Viviendas, hoteles y reas 65
55
deportivas
III
Oficinas, servicios pblicos y 70
60
centros comerciales
IV
Industrias y estaciones de 75
75
viajeros
En cuanto al ruido existente en el interior de la explotacin se tendr
en cuenta lo
dispuesto en el Real Decreto 1316/1989 de 27 de octubre sobre proteccin de

trabajadores contra el ruido ambiental, en este caso el nivel de ruido mximo ser de 80
dB(A).
Asimismo, se verificar que la maquinaria de obra cumple con lo dispuesto en el Real

Decreto 212/2002, de 22 de febrero por el que se regulan las emisiones sonoras en el
entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre.
Tambin se controlar la presin sonora debida a voladuras en los mismos puntos de

muestreo que para los ruidos de operacin.
Pg. 133 de 216

7.4.3.3
Periodicidad y puntos de muestreo
Habida cuenta de la escasa poblacin existente en el entorno donde se ubica la

explotacin, el control de ruidos se realizar inicialmente cada 3 meses en el punto ms
prximo al ncleo de Peacerrada y en el bosque del monte incluido dentro del LIC, en
dos puntos: el primero a unos 50 m de su borde, en la zona ms cercana a la explotacin,
y el segundo en la ladera situada al Suroeste del proyecto, tambin a unos 50 m del lmite
del LIC, dentro del bosque. En el plano adjunto se sealan estos puntos de control.
Si los niveles medidos estn por debajo de los niveles permitidos, el periodo de toma
puede distanciarse hasta los 6 meses. En cualquier caso, siempre se tomarn medidas
de control para aquellas voladuras que por su diseo pudieran causar onda area de
mayor intensidad que la proyectada.
El control de los niveles de ruido se realizar mediante sonmetro en distintos periodos

del da y en diversas situaciones de actividad de la explotacin (voladuras,
funcionamiento normal de las instalaciones), y en parada, para determinar el nivel de
base de los ruidos.
La instrumentacin cumplir los siguientes requisitos:
Micrfono de campo libre omnidireccional.
Sonmetro con red de ponderacin A.
Sonmetro con posibilidad de deteccin en Fast (125ms) o Slow (1s).
Sonmetro de clase 1 segn EN60651:1994
7.4.3.4
Tcnica de medida
La tcnica y metodologa es la que especifica la norma ISO 1996 y que se resume a

continuacin.
Para realizar la medida el sonmetro debe estar en posicin Fast.

La medida se realiza al aire libre, con el aparato situado a una distancia mnima de 1.5 m
Pg. 134 de 216

sobre el suelo y manteniendo una distancia horizontal de 3.5 m como mnimo respecto a
la fachada de las edificaciones (en los puntos donde existan) o respecto a cualquier
elemento prximo que pueda distorsionar la seal recibida.
El micrfono debe mantenerse a 1 m como mnimo fijndolo a un trpode, para evitar la

influencia del operario sobre la medicin y se orientar el micrfono hacia la fuente de
sonido que queremos medir.
Se recoger informacin meteorolgica complementaria en los puntos de medida.
Para evitar la incidencia del viento y/o la lluvia se utilizar una pantalla antiviento
colocada sobre el micrfono, salvo en aquellos das que los valores del ruido provocado
por los agentes meteorolgicos sea muy alto, en cuyo caso se abandona la medicin.
Se efectuar un muestro temporal que consistir en medir en cada punto el nivel de ruido
durante un minuto (Leq 60) y se registra el nivel de presin sonora pico-fast
correspondiente a ese periodo de tiempo.
En el punto de medida, la medicin del Leq 60 se debe realizar cada 5 minutos durante
un intervalo de 20 minutos (obtenindose 5 medidas). Este proceso debe repetirse cada
dos horas hasta cubrir el periodo de tiempo que va desde las 7:00 a las 22:00.
De esta forma, se puede analizar la evolucin del nivel sonoro, determinar su valor ms
frecuente y los valores extremos.
A partir de estos datos y la caracterizacin de las fuentes que predominantemente

generan el ruido medido se modelizar el ruido en funcin del tiempo y se calcular el
NED (Nivel equivalente diurno), a partir de:
Leq 2 h
1 7
NED = 10 log 10 10
7 i =1
Donde:
Leq 60
1 5
Leq _ 2 h = 10 log 10 10
5 i =1
Pg. 135 de 216

medido a partir de 5 medidas de leq60 cada 5 minutos en un intervalo de tiempo de 20

minutos.
7.4.3.5
Datos del informe de ruidos
El informe contendr, al menos, los siguientes datos:
Nivel de ruido en Leq dB(A)
Duracin del ruido
Condiciones de funcionamiento de la fuente de ruido y condiciones atmosfricas
Perodos del da en que se produce el ruido y la hora a la que se han realizado las
medidas
Medida del nivel del ruido de fondo.
Caractersticas tcnicas de los equipos de medida.
7.5
VIBRACIONES
El programa de vigilancia debe contemplar que se eviten daos estructurales en los

edificios cercanos y en los del patrimonio histrico. Se realizarn controles adaptndose
al programa de voladuras de la explotacin. Se seguir lo establecido en la norma UNE
22-381-93.
Niveles umbrales
La citada norma UNE de control de vibraciones producidas por voladuras clasifica los
tipos de estructuras objeto de la norma en los siguientes grupos:
Grupo I: Edificios y naves industriales ligeras con estructuras de hormign armado o

metlicas.
Pg. 136 de 216

Grupo II: Edificios de viviendas, oficinas, centros comerciales y de recreo construidos

segn especificaciones aprobadas. Edificios y estructuras de valor arqueolgico,
arquitectnico o histrico que por su fortaleza no sean especialmente sensibles a las
vibraciones.
Grupo III: Estructuras de valor arqueolgico, arquitectnico o histrico que presenten

una especial sensibilidad a las vibraciones, por ellas mismas o por elementos que
pudieran contener.
La norma establece los niveles seguros para el valor pico de la mayor componente de la
velocidad de vibracin medido en el terreno, en funcin del grupo en que quede
clasificada la estructura considerada y de la frecuencia principal.
Frecuencia principal (Hz)

Tipo de estructura
2-15
15-75
>75
Velocidad
Desplazamiento
Velocidad
mm/s
mm
mm/s
20
0,212
100
II
0,095
45
III
0,042
20
Segn la norma UNE, la afeccin de las vibraciones correspondera a estructuras del

grupo I y grupo II (Instalaciones de la explotacin y viviendas).
Las medidas de vibraciones se realizarn en los puntos habitados ms prximos del

ncleo de Peacerrada, por ser la poblacin ms cercana. La periodicidad ser
bimensual (Una medida cada dos voladuras, eligiendo siempre la de mayor carga). En
caso de que los valores medidos se encuentren por debajo de los lmites de la norma, se
pueden hacer medidas cada tres meses, en el segundo ao de explotacin, siempre que
la voladura tipo sea equivalente.
De acuerdo al proyecto de voladura-tipo presentado y aprobado por la Subdelegacin del

Gobierno en la comunidad autnoma de lava, la determinacin de la necesidad de
Pg. 137 de 216

estudio de vibraciones, se ha llevado a cabo segn lo especificado en la Norma UNE 22381-93.
De acuerdo a la citada Norma habr que determinar la carga mxima instantnea de

proyecto en Kg que se prev detonar. Esta carga, tambin llamada carga por secuencia,
es la suma de todas las cargas de explosivos detonadas con el mismo nmero de
detonador, y para secuencias entre nmeros superiores a 8 ms. Como en nuestro caso
existen varias secuencias, habr que considerar la que tenga mayor carga. En nuestro
caso, los detonadores comprendidos entre los nmeros 2 al 9 detonan en cada voladura
3 barrenos y son por lo tanto los que mayor carga instantnea poseern.
Como cada barreno est cargado con 97.5 kg de explosivo, la carga mxima instantnea
sera pues de:
CARGA MXIMA INSTANTANEA
292.5 Kg
En funcin del grupo de la estructura y del tipo de macizo rocoso se corregir la carga
instantnea multiplicndola por un factor FE, que tiene en cuenta la estructura a preservar,
y un factor FR, que considera la frecuencia dominante que viene condicionada al tipo de
macizo rocoso.
QC= FR . FE . Q
Para determinar, por lo tanto las variables que corrijan la carga instantnea hay que tener
en cuenta que la estructura ms cercana a cualquier voladura se trata de las viviendas
del pueblo de Peacerrada que se encuentra a 1.410 m segn ortofoto E. 1:5000 de la
Diputacin Foral de lava y que la formacin rocosa se puede catalogar como Dura al
poseer una velocidad ssmica superior a los 4.000 m/s.
Las estructuras ms cercanas, y de acuerdo a la clasificacin que la Norma establece, se
engloban en el Grupo II, Edificios de viviendas, oficinas, centros comerciales y de recreo,
cumpliendo la normativa legal vigente. Edificios y estructuras de valor arqueolgico,
arquitectnico o histrico que por su fortaleza no presenten especial sensibilidad a las
vibraciones.
Pg. 138 de 216

As pues, los valores de las constantes que corrigen la carga mxima instantnea se
obtienen de las siguientes tablas.
Estructura Grupo
FE
Macizo Rocoso
FR
0.28
Duro
0.40
II
Medio
III
3.57
Blando
2.52
QC= 1x 0.40 x 292.5 = 117 Kg

Con el valor de la carga corregida y la distancia a la estructura colindante ms cercana
nos introducimos en una tabla de doble entrada en donde existen tres zonas delimitadas
por dos rectas. Estas zonas determinan la obligacin de la realizacin de un estudio
preliminar de vibraciones en el macizo, la realizacin de un control de vibraciones en el
punto concreto, o bien un proyecto tipo de vibraciones que consistira en la demostracin
en el proyecto de voladuras que el punto obtenido se encuentra en esta zona, por debajo
de la Lnea A, como es nuestro caso. As pues, y aunque no fuera necesaria la
realizacin de medicin de vibraciones, estas se llevarn a cabo tal y como se ha descrito
ms arriba.
Pg. 139 de 216

7.6
CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS
7.6.1 Objetivo
El programa de vigilancia ambiental, respecto al sistema hdrico, debe servir para

asegurar que se realizan las medidas preventivas y correctoras propuestas en este
estudio
y que se cumplen los estndares de calidad de las aguas, recogidos en la
legislacin vigente.
7.6.2 Indicadores
La forma ms extendida de determinar la calidad del agua consiste en efectuar una serie
de anlisis fsico-qumicos y comparar los resultados obtenidos con los patrones de
calidad aceptados como ptimos.
Teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto y la norma aplicable, en especial el

RD849/1.986 y RD 297/88, los parmetros que como mnimo se analizarn son:
Slidos en suspensin.
pH.
Conductividad.
Aceites y grasas e hidrocarburos.
DBO
7.6.3 Niveles umbrales y de alarma
Los parmetros a medir y valores admisibles dependen de dos situaciones del muestreo:
una para el punto de vertido; es decir, las aguas procedentes de la balsa de decantacin
y otra para el medio receptor.
En la tabla siguiente se muestran los parmetros y valores umbrales a considerar:
Pg. 140 de 216

Medio
PARMETRO
Punto de vertido
receptor
RD 849/86
RD 927/88
pH
6.5-8.5
5.5-9.5
Conductividad S/cm
1000
-----
Slidos
en
suspensin 25
80
Aceites mg/l
----
20
----
SO2 mg/l
----
SO4-2
mg/l
250
2000
mg/l
50
10
NH4 mg/l
0.05
15
PO4 3- mg/l
0.4
10 (fsforo total)
DBO mg/l
40
mg/l
2-
mg/l
NO3
Streptococos fecales 100 20
---
ml
Coliformes fecales 100 ml
20
Coliformes totales 37 C 50
------
100 ml
Aceites y grasas mg/l
0,3
(RD 20
734/88)
Se tomar como nivel de alarma el 95% del valor umbral de los indicadores definidos.
7.6.4 Periodicidad y puntos de muestreo
Los anlisis de control de aguas debern realizarse peridicamente, cada tres meses.
Los muestreos de aguas superficiales se realizarn en el punto de vertido de la balsa de

decantacin al arroyo del Molino, y en este arroyo, 100 metros aguas arriba y aguas
Pg. 141 de 216

abajo de la explotacin.
En relacin con las aguas subterrneas, se tiene previsto realizar un sondeo en la plaza
de cantera, dotado con tubera piezomtrica. En caso de que se interceptase el nivel
fretico, se tomarn muestras de agua en este punto con la misma periodicidad que para
las aguas superficiales.
7.6.5 Toma de las muestras
En el muestreo se debern tener una serie de precauciones:
De cada punto de muestreo de la red de control se sacar una fotografa para su

identificacin correcta y objetiva a lo largo del tiempo.
En la determinacin de parmetros fsico-qumicos, los frascos se llenarn

completamente hasta el borde y se taparn de modo que no quede aire encima de la
muestra.
En la determinacin microbiolgica, el recipiente ser estril, no deber llenarse hasta

el borde. La muestra no deber congelarse.
Las muestras debern sern adecuadamente etiquetadas e identificadas, indicando la

fecha del muestro. Es recomendable la proteccin y sellado de las muestras de
manera que no se deterioren ni se rompan. Debern protegerse de la luz y el
embalaje no deber ser fuente de contaminacin.
En una ficha se describirn brevemente las condiciones del muestreo, climatologa del
da, tiempo desde el ltimo aguacero, incidencias internas o externas y cualquier otra
anotacin que se considere relacionada con las aguas en el punto de muestreo.
Coincidiendo con la toma de muestras se realizarn siempre medidas in situ de

temperatura, conductividad y pH.
Pg. 142 de 216

7.6.6 Control y observacin visual del drenaje del proyecto
Se tendr en cuenta la observacin del estado de la red de drenaje de la explotacin y su

entorno inmediato con el fin de minimizar el arrastre de slidos en suspensin de las
aguas superficiales en la zona del proyecto.
Coincidiendo con los muestreos de aguas superficiales y subterrneas se controlar

mediante observacin visual la existencia de tierras y materiales sueltos prximos a
cunetas o dentro de ellas. Especial atencin se prestar a desprendimientos en taludes
de pistas de transporte, con riesgo de ser arrastrados. Se observar tambin la existencia
de escorrentas sin canalizar por las zonas de paso de maquinaria y camiones que
multiplican los slidos en suspensin en el sistema de drenaje de pluviales.
En todos estos casos se proceder a la indicacin del punto afectado y a la retirada de

los materiales implicados.
7.6.7 Informe anual del control de calidad de las aguas
Teniendo en cuenta todo lo anterior, anualmente se realizar un informe de sntesis de

los resultados obtenidos.
7.7
AFECCIONES AL MEDIO BITICO Y PAISAJSTICO
7.7.1 Vegetacin
El control de los efectos sobre la vegetacin se refiere a la inspeccin visual de las

especies del entorno de la explotacin. As ser posible determinar si las emisiones de
polvo causan algn tipo de enfermedad o prdida de vigor superior a lo previsto.
Al objeto de que no se afecte a mayor superficie de la requerida para el desarrollo de la

actividad, se amojonarn y replantearn topogrficamente el permetro del hueco de
explotacin y las zonas de acopios, instalaciones auxiliares y pistas. Esta actividad se
Pg. 143 de 216

realizar al inicio de las labores de preparacin.
7.7.2 Suelo: Inestabilidad y erosin
El plan de seguimiento y control ambiental debe vigilar que el uso de explosivos, el

mtodo de explotacin y los trabajos de restauracin se realicen segn los criterios
expuestos en este informe, para evitar o no incrementar (dentro de los impactos
previstos) los riesgos de erosin e inestabilidad. Se realizarn inspecciones visuales de
los alrededores de la explotacin, a fin de detectar posibles puntos de riesgo de cada de
rocas o deslizamiento de suelos. Se observarn posibles sntomas de erosin:
acumulacin de finos, creacin de regueros, etc.; y se vigilar la cuneta perimetral y las
balsas de decantacin para comprobar su adecuado funcionamiento.
7.7.3 Paisaje: impacto visual
Para realizar la vigilancia de los aspectos considerados y con el fin de realizar un

seguimiento de la evolucin de los impactos estticos, visuales y paisajsticos, se ha
establecido un itinerario fotogrfico constituido por cuatro puntos, desde los cuales se
tomarn fotografas anualmente. Esta supervisin de las afecciones paisajsticas se
llevar a cabo a lo largo de la vida til del proyecto y en los aos posteriores a la
clausura.
Los puntos seleccionados se sitan al Noreste, Norte y Sureste del rea de actuacin del
proyecto, en lugares de mayor flujo de observadores, en concreto en la carretera A-3202
(dos puntos situados en los pk 13,32 y pk 13,94), en Payueta (extremo Suroeste del
ncleo urbano) y en Peacerrada (borde Oeste del ncleo urbano). Se anexa plano de
situacin.
Pg. 144 de 216

7.8
CONTROL DE LAS LABORES DE RESTAURACIN
El objetivo del plan de seguimiento y control de las labores de restauracin es conocer la

eficacia de los materiales, de las tcnicas empleadas como medidas correctoras de los
impactos. Adems se analizar el grado de cumplimiento de las fases de explotacin
(excavacin) y de las medidas de restauracin morfolgica incluidas en el Plan de
Restauracin.
El plan consistir en un programa de inspecciones visuales peridicas con el fin de:
Controlar que los materiales necesarios para llevar a cabo las labores de restauracin
cumplen los requisitos de calidad requeridos, definidos en el proyecto de restauracin.
Verificar que las operaciones de modelado, preparacin del terreno e implantacin de

la vegetacin se realizan segn lo indicado en el Plan de Restauracin.
Efectuar visitas peridicas a las zonas restauradas para conocer la evolucin de las
siembras y plantaciones realizadas y detectar cualquier problema de desarrollo que
presenten.
Recoger de forma peridica (cada vez que se efecta algn tipo de laboreo y/o
implantacin) muestras de suelos para su anlisis fsico-qumico. De esta manera es
posible detectar carencias en elementos esenciales para el desarrollo adecuado de
las especies instauradas.
En caso de que se observen resultados diferentes a los esperados o de carcter adverso,

el programa de vigilancia tambin debe prever los cambios oportunos necesarios para
que se puedan alcanzar los objetivos marcados en la restauracin.
Los aspectos de la vegetacin que deben ser anotados de forma sistemtica en cada una
de las visitas que se efecten son:
Tiempo que tardan en aparecer las primeras plntulas.
Tasa de germinacin de la siembra.
Pg. 145 de 216

Grado de cubierta total y parcial, por especies sembradas.
Composicin especfica.
ndice de presencia de especies sembradas.
Presencia de enfermedades.
Distribucin de las especies.
Presencia de otras especies no sembradas o plantadas.
Presencia de sntomas de erosin: regueros, crcavas, erosin laminar.
Existencia de calvas.
Malformacin de los ejemplares plantados.
Crecimiento lento o decaimiento de la vegetacin.
En su caso, se repondrn marras y se llevarn a cabo labores de mantenimiento de la

vegetacin implantada. En las pantallas vegetales estas labores se llevarn a cabo
durante la vida til del proyecto. En las plantaciones propias de la restauracin del
terreno, el mantenimiento se prolongar hasta los dos primeros periodos, segn se vaya
realizando la plantacin.
En estas visitas sistemticas tambin se analizar y documentar el grado de

cumplimiento de las fases de avance de la explotacin y de la restauracin morfolgica,
segn lo previsto en el Proyecto de Explotacin
y en el Plan de Restauracin,
respectivamente. En caso de detectarse variaciones entre lo realizado y lo previsto, se

indicarn las causas que las han producido.
Las inspecciones sern ms frecuentes en las primeras fases de la restauracin, ya que

los resultados obtenidos son fundamentales para conocer la eficacia o no de los
materiales y de las tcnicas empleadas. Por ello, se har una inspeccin quincenal
durante el mes posterior a las siembras y plantaciones en la estacin de primavera y otra
durante el verano para comprobar el atado de las plantas durante el estiaje.
En aos sucesivos se efectuarn observaciones peridicas al comienzo y final de cada

una estas estaciones climticas. No obstante lo anterior, las observaciones diarias que se
realicen dentro de la vigilancia del plan de labores permitir tambin obtener
observaciones sobre incidencias y resultados de la restauracin.
Pg. 146 de 216

Cuando el desarrollo de la vegetacin se corresponda con los resultados previstos, se

efectuar un nico anlisis edfico, el cual deber coincidir con la poca de mayor
necesidad nutritiva para las plantas. En caso contrario, ser necesario realizar estudios
ms detallados para detectar la causa de los problemas y poder poner en prctica las
medidas oportunas para paliarlos.
Anualmente se realizar un seguimiento de las labores de revegetacin contempladas en

el Plan de Restauracin, informacin que quedar plasmada sobre plano topogrfico.
Adems, tambin anualmente se realizar un levantamiento topogrfico del hueco de
explotacin y de la zona restaurada. Estos levantamientos topogrficos peridicos,
partiendo del replanteo y amojonamiento del hueco de explotacin realizado al inicio de
las labores, permitirn controlar la adecuacin del relleno y remodelado del hueco al
diseo final proyectado.
7.9
GESTIN DE RESIDUOS
Los residuos se gestionarn adecuadamente durante todas la fases del proyecto, tanto
durante las obras como durante la restauracin, en especial aquellos calificados como
peligrosos (incluidos los envases que los hayan contenido). Una vez finalizadas las
diferentes unidades de obra, y en cualquier momento se vigilarn las labores de limpieza.
En la tabla adjunta se mencionan algunos de los residuos clasificados como peligrosos

relacionados con la actividad de la minera. Existen ms, por lo que, ante una duda al
respecto, el responsable de obra recabar la informacin necesaria (El "cdigo de
identificacin" es orientativo; pueden darse modificaciones puntuales en funcin del
proceso y de la actividad generadora del residuo):
NATURALEZA DEL RESIDUO
CDIGO DE
IDENTIFICACIN
Vehculos al final de su vida til
16 01 04
Filtros de aceites
16 01 07
Componentes que contienen PCB
16 01 09
Componentes explosivos
16 01 10
Pg. 147 de 216

CDIGO DE
NATURALEZA DEL RESIDUO
IDENTIFICACIN
Zapatas de freno que contienen amianto
16 01 11
Liquido de frenos
16 01 13
Anticongelantes con sustancias peligrosas
16 01 14
Transformadores
condensadores
con
PCB's
(piralenos) o PCT's
16 02 09
Equipos desechados que contienen PCBs o estn

contaminados por ellos, distintos a los especificados en
16 02 10
16 02 09
Equipos
desechados
que
contienen
clorofluorocarbonos, HCFC, HFC
16 02 11
Equipos desechados que contienen amianto libre
16 02 12
Residuos de municiones
16 04 01
Otros residuos explosivos
16 04 03
Bateras de plomo
16 06 01
Bateras de Ni-Cd
16 06 02
Electrolito de pilas y acumuladores
16 06 06
Residuos que contienen hidrocarburos
16 07 08
Catalizadores usados que contienen metales de

transicin
16 08 02
Pesticidas
20 01 19
Aceites y grasas distintos de los comestibles
20 01 26
Las principales acciones del proyecto susceptibles de generar residuos son las que se
indican a continuacin:
Parque de maquinaria. Hay que tener presente la posibilidad de derrames accidentales

(de aceites, combustibles, etc.) que se puede producir tanto en actividades de
mantenimiento como de repostaje, as como las aguas residuales del lavado de la
maquinaria, etc.
Sanitarias. Las instalaciones sanitarias para los trabajadores tambin supone la
Pg. 148 de 216

generacin de aguas residuales.
Voladuras. Envases de plstico y de cartn.
Abonado de los acopios de tierra vegetal: envases.
En general, los residuos generados por las obras ocasionan una problemtica diversa
para su tratamiento que se afrontar comenzando con una separacin en origen.
Para ello se llevar a cabo una evaluacin cuantitativa de los residuos producidos y una
clasificacin de los mismos en: metales, suelos, tierras, lubricantes y aceites,
transformadores y bateras.
Cada elemento clasificado se tratar en funcin de su inclusin en las normativas de

residuos asimilables a urbanos o en la de residuos peligrosos.
Se vigilar que sea un gestor autorizado de residuos por la Comunidad del Pas Vasco el
que se encargue de gestionar la retirada y correcta destruccin de los residuos
peligrosos, mientras que, para el resto de residuos, se atender a las normativas
aplicables y, en concreto, a las ordenanzas municipales de limpieza pblica de los
respectivos Ayuntamientos.
Para la correcta separacin de los residuos se tendr en cuenta la disponibilidad de unas

zonas de clasificado de residuos (puntos limpios) en donde se depositarn los mismos
hasta su retirada por el gestor autorizado o por los servicios municipales, segn sea el
caso.
El material excedente, se podr trasladar a los vertederos autorizados seleccionados.
7.9.1 Gestin de residuos peligrosos
7.9.1.1
Aceites usados
Se procurar evitar que durante la ejecucin de las obras, y salvo episodios accidentales,
Pg. 149 de 216

se realicen operaciones de reparacin o mantenimiento in situ. A tal efecto,

contractualmente se exigir a las empresas colaboradoras que garanticen el
mantenimiento de su maquinaria en sus propias instalaciones, o en talleres mecnicos
legalmente autorizados.
No obstante, si en cualquier momento fueran precisas operaciones de mantenimiento de

maquinaria a pie de obra, los aceites usados, filtros, etc., generados se acopiarn en
condiciones controladas, sobre una superficie impermeabilizada previamente ubicada en
la obra, para despus entregarlos a un recogedor.
En el envasado y etiquetado de los aceites usados se tendrn en cuenta las siguientes

normas:
Los envases y sus cierres estarn concebidos y realizados de forma que se evite
cualquier prdida y construidos con materiales no susceptibles de ser atacados
por el contenido, ni de formar con ste combinaciones peligrosas.
Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes para responder con
seguridad a las manipulaciones necesarias y se mantendrn en buenas
condiciones, sin defectos estructurales y sin fugas aparentes.
Los recipientes o envases que contengan aceites usados debern estar

etiquetados de forma clara, legible e indeleble.
En la etiqueta deber figurar:
Cdigo de identificacin del aceite usado establecido en el Anexo I del R.D. 833/1989.
Nombre y direccin del titular.
Fecha del envasado final.
Naturaleza de los riesgos, para cuya identificacin deber usarse en los envases los
pictogramas que figuran en el Anexo II del citado reglamento.
En la recogida y almacenamiento de aceites usados se tendrn en cuenta las siguientes

normas:
Pg. 150 de 216

No se podrn mezclar los aceites usados con los PCBs y otros residuos peligrosos.
A los aceites usados que contengan ms de 50 ppm de PCB/PCT les ser de

aplicacin la regulacin especfica de stos y debern gestionarse de forma que no
produzcan perjuicio para las personas y medio ambiente.
Una pequea solera de hormign, con una ligera pendiente hacia el interior y un
resalte perimetral, sirve de proteccin contra eventuales vertidos. La ubicacin se
plantear de manera que un vertido accidental no afecte a redes de saneamiento, red
natural de drenaje u otros puntos sensibles de la obra.
Para el suministro de combustible necesario para la maquinaria, se emplearn

tanques homologados, as como el sistema de surtidor tambin estar homologado.
Para evitar contaminaciones puntuales del terreno, existir un sistema para recoger
cualquier derrame que se produzca.
7.9.1.2
PCBs
En el Proyecto no se prev el uso de PCBs.
7.9.1.3
Seguimiento de la gestin de residuos peligrosos
El seguimiento y control de los residuos peligrosos se realizar mediante el archivo de las

hojas de control de recogida y el documento de control y seguimiento que sern
archivados, al menos, durante cinco aos.
7.9.2 Gestin de residuos de envases
Los envases industriales que no admitan su reutilizacin como subproducto o su

valorizacin en la propia obra, se gestionarn segn lo establecido en la Ley 11/97, de
envases y residuos de envases, y en el Real Decreto 782/98 por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecucin de la Ley.
Pg. 151 de 216

La normativa considera envases industriales todos aquellos que no son susceptibles de

generarse en un domicilio domstico.
Cuando sea posible, se optar por suministradores acogidos a un Sistema Integrado de

Gestin. En su defecto se contratar con un valorizador o recogedor autorizado por la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco. De no encontrarse ninguno razonablemente
disponible, se gestionar la retirada de los envases industriales a travs del proveedor o
fabricante del producto.
Cuando los suministradores se han acogido a un sistema integrado de gestin (S.I.G.),

reconocible porque el embalaje o envase lleva el smbolo del punto verde, el propio
sistema se hace cargo de la retirada de los envases. En estos casos se establecern, a
travs del proveedor, las condiciones de recogida de los mismos.
En cualquier caso, los envases que segn la legislacin vigente, tienen la condicin de
peligrosos sern separados en la obra y retirados por un gestor.
7.10
SISTEMA
DOCUMENTAL
DEL
PROGRAMA
DE
VIGILANCIA
AMBIENTAL
El sistema de documentacin del Programa de Vigilancia Ambiental tiene tres objetivos:
Registrar las mediciones y observaciones definidas en el programa de vigilancia para

su consulta y anlisis.
Recoger e identificar la legislacin medioambiental aplicable al proyecto.
Mantener ordenado y archivado el conjunto documental compuesto por estudios del

medio fsico, caractersticos el proyecto, tramitaciones, comunicaciones e incidentes,
reclamaciones, etc.
Para cumplir estos objetivos, el sistema documental estar formado por tres partes: Una
primera de tablas de registro de las mediciones y observaciones del Programa de
Vigilancia. La segunda parte del sistema ser un archivo de la legislacin medioambiental
Pg. 152 de 216

aplicable. En este archivo de legislacin habr un listado de normas clasificadas segn

los diferentes aspectos ambientales del proyecto. Por ltimo, se mantendr un archivo
actualizado con los informes y estudios del medio fsico promovidos por la empresa y
con aquellos realizados en su entorno, que tengan relacin con los aspectos ambientales
del proyecto y a los que se pueda acceder.
El plan de informes peridicos a remitir a la Diputacin Foral de lava se expresa en el

siguiente cuadro:
Tipo de informe
Periodicidad
Calidad aguas, polvo, ruido, Trimestral
vibraciones
Fechas aproximadas
Segunda quincena de enero,
abril, julio y octubre.
Inspecciones
del
medio Semestral
(incluida pantalla vegetal)
Segunda quincena de enero y

julio
Labores de restauracin
morfolgica
Anual
Segunda quincena de enero
Labores de revegetacin
Semestral

julio
7.11
PRESUPUESTO
El presupuesto anual, para el primer ao, del Programa de Vigilancia Ambiental se

resume en el cuadro adjunto, en funcin de las actividades programadas, su periodicidad
y los precios unitarios.
Pg. 153 de 216

Concepto
CALIDAD
DE
LAS
SUBTERRNEAS
Periodicidad
AGUAS
Precio
unitario
unidades
SUPERFICIALES
TOTAL (euro)
Punto de vertido
Trimestral
100
400,00
Calidad de aguas
Trimestral
100
12
1.200,00
part. Trimestral
100
12
1.200,00
Trimestral
250
12
3.000,00
Bimensual
600
3.600,00
Trimestral
250
1.000,00
300
600,00
300
1.200,00
CALIDAD
ATMOSFRICA.
POLVO
Mediciones
sedimentables
CALIDAD
ATMOSFRICA.
RUIDO
Mediciones
VIBRACIONES
Mediciones
INSPECCIONES
DEL
MEDIO
Reconocimiento

Inspecciones (a partir del Primavera/vera
ao 3)
no
INFORMES
Trimestral
TOTAL
12.200,00
El presupuesto anual para llevar a cabo el Programa de Vigilancia Ambiental asciende a

DOCE MIL DOSCIENTOS EUROS.
Pg. 154 de 216

DOCUMENTO DE SNTESIS
Este documento de sntesis ha de ser un resumen con informacin concisa y en trminos
asequibles al pblico en general sobre la naturaleza del proyecto que se presenta y el
modo en que este podra afectar al medio. Todo ello de acuerdo a las caractersticas que
se establecen en el artculo 12 del Reglamento para la ejecucin del Real decreto
Legislativo 1308/86 de Evaluacin de Impacto Ambiental.
8.1
ANTECEDENTES Y PETICIONARIO
La explotacin de cantera de ofitas Santutis fue autorizada el 9 de agosto de 1968

estando vigente la Ley de Minas de 19 de julio de 1944, habindo sido explotada desde
entonces por distintas empresas: Antonio Ajuria Larrea, Canteras y Desmontes de lava,
S.A. y, en la actualidad, OFITAS DE SAN FELICES, S.A. (OSF). La explotacin se
encuentra en el paraje Santutis, perteneciente al trmino municipal de PeacerradaUrizaharra, al Sur del Territorio Histrico de lava. El afloramiento de ofitas ocupa una
pequea elevacin orientada Norte - Sur, de 400 m de longitud por 200 m de anchura y
con cota mxima a 793,7 m s.n.m., situada 1.500 m al Suroeste del ncleo urbano de
Peacerrada.
En el proceso general de regularizacin administrativa de las Explotaciones Mineras de la

Comunidad Autnoma del Pas Vasco, acometido por el Gobierno Vasco para su
adaptacin a las Instrucciones Tcnicas Complementarias de Seguridad Minera y en
materia de Restauracin, fue aprobada la documentacin tcnica y autorizada la
explotacin de la cantera Santutis por Resolucin del Director de Administracin de
Industria y Minas de 16 de Junio de 2003. Las actuaciones administrativas llevadas a
cabo, que explican con mas detalle en el Estudio, han desembocado tras 6 aos en el
trmite actual de Evaluacin de Impacto Ambiental.
El cerro Santutis o Galarreta, constituye una ligera elevacin montaosa del paraje El
Argomal, en el extremo Sur del diapiro de Peacerrada, superficie alomada de arcillas del
Keuper limitada por elevaciones montaosas ms elevadas de materiales mesozoicos y
Pg. 155 de 216



Elciego.


de Peacerrada y a los antes terrenos agrcolas que rodean la parcela 2041 que son
propiedad de Ofitas de San Felices, S.A.. En el cuadro adjunto se detalla la superficie y
calificacin urbanstica de estos terrenos.
Pg. 156 de 216


2041
Propiedad
Calificacin
Zona rea canterable
278
Zona rea canterable
284
Zona rea canterable
286
Zona rea canterable
287
Zona rea canterable
2477
Zona rea canterable
TOTAL
206.701
El 26 de junio de 2006 se emiti Resolucin del Director de Energa y Minas aprobando la

modificacin del proyecto de Explotacin y Restauracin para adaptarse a las
indicaciones del departamento de Urbanismo y Medio Ambiente de la Diputacin Foral de
lava durante el proceso de cambio de Normas Bsicas Subsidiarias del Planeamiento
Municipal de Peacerrada.
Con fecha 4 de Agosto de 2006 el Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente de la

Diputacin Foral de lava dict la Orden Foral n 690/2006 donde se aprobaba el
Expediente de Modificacin Puntual de las Normas Subsidiarais de Planeamiento de
Peacerrada referente a la cantera Santutis, que entre otras dictaba las siguientes
modificaciones :
Excluir la parcela 278 del polgono1 del mbito de recalificar como Z-II zona de
rea canterable, manteniendo las actuales calificaciones
Cumplir con un retiro de 15 m respecto del Barranco del Molino y de su afluente al

Norte del mbito para las pistas y pantallas de tierra vegetal
Incluir las medidas protectoras, restauradoras, de eliminacin de instalaciones

auxiliares y de vigilancia ambiental sealadas en el fundamento tercero.
Finalmente, con fecha 14 de Febrero de 2006, el Departamento de Urbanismo y Medio

Ambiente de la Diputacin Foral de lava dict la Orden Foral n 85 de 12 de Febrero de
2007 donde se dict no excluir la parcela n 278, polgono 1 del mbito a recalificar como
Pg. 157 de 216

Z-11 Zona de rea canterable.
Al tratarse de una explotacin abierta desde el ao 1968, existe pues, un frente de

explotacin abierto en dicha cantera, que supone una de las razones fundamentales para
dar continuidad al mismo, frente a la alternativa de apertura de cualquier otra explotacin,
lo que supondra crear dos impactos medio ambientales, en contra de la mxima de no
crear nuevos impactos innecesarios si ya existe uno.
Por otro lado, aunque existen manchas puntuales de ofitas en las inmediaciones de la
cantera Santutis, estas son de escaso volumen y en las inmediaciones del pueblo de
Payueta, lo que generara un impacto muy superior a dar continuidad a una explotacin
abierta desde 1968.
En el entorno de lava existen otros afloramientos de ofita pero todos se encuentran en

zonas mucho mas sensibles medio ambientalmente, as pues, existen ofitas explotables
en la zona del lago de Arreo, Viloria, Paul y en el Parque Natural del Gorbea.
A nivel autonmico, solo existen ofitas en Urretxu (Guipzcoa) y unas falsas ofitas
(basaltos) en Rigoitia (Vizcaya), mientras que en la provincia de lava no existe ms
cantera de este recurso que la de Santutis por lo que el suministro de ofita para las
infraestructuras ferroviarias o para la fabricacin de la capa de rodadura de las
infraestructuras de carreteras, en la provincia de lava, esta ha de suministrarse de las
ofitas de las provincias limtrofes, incluidas Navarra y La Rioja o provincias ms lejanas
como vila.
Si analizamos este hecho, desde el punto de vista regional y pragmtico se concluye que
los costes medio ambientales y econmicos derivados del transporte de este producto
desde su origen lejano, a los centros de consumo en lava, son muy elevados por el
coste del transporte y la contaminacin atmosfrica que ste lleva parejo
La alternativa ms lgica, basada en una minimizacin de impactos, pasa pues, por dar
continuidad a la explotacin de la cantera Santutis en su ubicacin actual de
Peacerrada.
Pg. 158 de 216


parcela 2041.

carretera A-3202.
El cerro Santutis presenta algunos impactos muy relevantes en su lado Noroeste, debido
a la actividad extractiva de ofitas desarrollada a lo largo de los ltimos treinta aos.
Respecto a ello, el Informe Preliminar de Impacto Ambiental seala que, a efectos de
calidad paisajstica, cabe establecer una notable diferenciacin si el observador se sita
al Sur y Oeste del cerro, o bien si la visin se dirige desde el Norte o el Este. En el primer
caso (visual desde la sierra hacia el cerro), el impacto ocasionado por las excavaciones
realizadas durante dcadas es muy evidente, por lo que la montaa que ahora se
propone explotar en su totalidad provoca una disminucin de la calidad paisajstica del
entorno. En el caso opuesto (visual dirigida desde el Norte y el Este, desde la carretera
A-2124 y poblacin de Peacerrada) los impactos quedan ocultos, por lo que la
panormica de la Sierra de Cantabria y del propio cerro se percibe en este zona sin
impactos, con una alta calidad paisajstica.
A escala ms prxima, el Informe Preliminar de Impacto Ambiental destaca como

elemento significativo del entorno al arroyo del Molino, que discurre rodeando la
elevacin de Santutis por el Oeste, prcticamente adyacente a la misma. Se trata de un
Pg. 159 de 216

pequeo cauce de caudal temporal que se acompaa de una estrecha franja de

vegetacin riberea en la que predominan los sauces de diversas especies (Salix spp),
fresnos (Fraxinus excelsior), arces (Hacer minor) y avellanos (Corylus avellana).
Respecto a la vegetacin que cubre el propio cerro de Santutis, cabe sealar que en la
vertiente Sur, en las zonas respetadas por la antigua cantera, predominaba el quejigal
subcantbrico (Quercus faginea) y en la parte ms elevada y con menor espesor de
suelo, el encinar (Quercus ilex subsp. Rotundifolia). Parte de esta vegetacin ha
desaparecido como consecuencia del acuerdo
n 1038/03, de 9 de diciembre, del
Consejo de Diputados, que dispuso autorizar a OFITAS DE SAN FELICES, S.A. la

ocupacin de 7,5 hectreas de terreno de monte pblico en el trmino de Santutis, Monte
de
Utilidad
Pblica
185,
autorizar
la
Junta
Administrativa
de
Peacerrada/Urizaharra la corta del arbolado existente en la ladera Oeste del cerro

Santutis, y el posterior aprovechamiento de los productos obtenidos para suertes
foguerales. Por este motivo, la superficie actualmente arbolada del cerro Santutis es de
3,27 ha.
En las faldas del cerro correspondientes con la vertiente Norte domina el hayedo (Fagus
sylvatica), destacando en la parte ms baja un ejemplar de envergadura muy notable y
porte natural.
Cerro Santutis visto desde Peacerrada
Pg. 160 de 216

Ejemplar de Haya
Las vas de comunicacin de mayor importancia existentes en el entorno del proyecto son
las carreteras A-3126, A-3202 y A-2124. La carretera A-3126 que lleva a Zambrana
Pg. 161 de 216

transcurre a unos mil metros al Norte de la explotacin, la carretera A-3202 que por el
monte Toloo llega a Labastida discurre a unos 400 metros al Sureste y la A-2124
comunica Vitoria-Gasteiz por Peacerrada y el Puerto de la Herrera hasta Elciego
El proyecto de explotacin no prev afectar a ninguna va pecuaria ni a ningn elemento

arqueolgico y/o cultural.
8.2
MTODO Y SISTEMA DE EXPLOTACIN
El proyecto de explotacin de la cantera de Santutis se realizar a cielo abierto, con

arranque de los materiales mediante perforacin y voladura en bancos conformados de
15 metros de altura, a excepcin del banco superior que tendr una altura entre 0 y 24 m.
La explotacin se realizar por avance frontal de Sur a Norte, mediante cuatro bancos a
cotas 770 m, 755 m y 740 m, con plaza de cantera a cota 725 m.
Una vez desmontada la cobertera de tierra vegetal con medios mecnicos, el mineral
oftico ser arrancado mediante medios mecnicos o mediante perforacin y voladura.
En cada voladura se arrancarn 9.660 m3 de ofitas, con un consumo especfico de
302.08 g/m3 de explosivo. La malla de perforacin ser de 3,5 x 4 m2 y el consumo total
de explosivo por voladura, de 3.000 kg, con una carga operante de 97,5 kg.
Con objeto de evitar la realizacin de voladuras en los perodos ms sensibles de

nidificacin de las especies de aves afectables, las voladuras se concentrarn en un
perodo de siete meses, dejando al menos un perodo de cinco meses sin voladuras. Las
restricciones en las voladuras comenzarn, como muy tarde, el 15 de febrero. Segn eso,
se realizar una voladura cada 4,5 semanas, perforndose 690 m por voladura; siempre
en el caso de que la totalidad del arranque se realice mediante perforacin y voladura, lo
que no es previsible, dadas las caractersticas de la roca.
El estril desmontado se utilizar, mediante minera de transferencia, en el relleno y
remodelacin del hueco generado, para lo que ser preciso realizar acopios temporales
de estril en las primeras fases de la explotacin.
Pg. 162 de 216

El sistema de carga ser con retroexcavadora de gran potencia sobre un volquete de 35

t. Este camin tendr la funcin de transportar el material desde el frente de explotacin a
la plataforma sobre la que se instalar el grupo primario mvil, que realizar una
trituracin y clasificacin primaria. La alimentacin de la primaria mvil la llevar a cabo
una pala de ruedas. La instalacin primaria mvil se situar en la plaza de cantera y la
plaza de acopios se situarn al Norte del hueco de explotacin proyectado, en las fincas
2477 y 287.
El sistema de pistas y accesos variar a lo largo de la vida de la explotacin, a medida

que se vaya rellenando la zona Sur. Existirn, bsicamente, dos pistas:
Una pista que discurrir entre los niveles 740 y 725, por el borde Suroeste de la
cantera. Esta pista ir inicialmente excavada en roca y a partir del ao 5
aproximadamente se apoyar en el relleno generado hasta esa fase.
Una pista que unir los niveles 755 y 770 con la plaza de acopios, a cota 730 m, a lo
largo del lmite oriental de la explotacin.
La presente explotacin contempla la realizacin de un hueco de 68 m de profundidad

mxima respecto a la superficie topogrfica actual, que permitirn le extraccin de
2.126.844 m3 de material vendible, afectando en total a una superficie de 73.500 m2. De
esta superficie habr que descontar a nivel de afeccin 4.500 m2 pertenecientes al frente
Norte que hay que preservar para mitigar el impacto visual.
Se estima que el volumen de material arrancado en el frente ser de 2.177.732 m3, del
cual 50.888 m3 correspondern a estriles descartados en el frente. El material admisible
y estimado en 2.126.844 m3 es cargado mediante retroexcavadora a volquete con vertido
del material en la plataforma
donde se ubicar la instalacin mvil de tratamiento
primario. Mediante una criba de destierre se calcula el rechazo constituido por tierras y
arcillas en 255.221 m3. El pasante de la criba recibir un tratamiento de machaqueo
mediante primaria mvil, resultando un volumen de material ofitico de 1.871.623 m3
equivalente a 5.614.868 toneladas que sern trasladadas a las instalaciones de beneficio
que OFITAS SAN FELICES posee en el barrio de San Felices en Haro ( La Rioja).
Pg. 163 de 216

La autorizacin de explotacin contempla que sta tendra una duracin de 15 aos, pero
los diversos procedimientos administrativos llevados a cabo para la obtencin de la
Licencia Municipal han provocado que se haya modificado el proyecto al objeto de
adecuarlo al plazo de 10 aos que restara hasta el final de la autorizacin de
explotacin. La produccin anual media sera pues de 187.163 m3 de ofita/ao.
Toda la explotacin se realizar por encima del nivel fretico y sin afectarlo.
Por otra parte, cabe sealar que el hueco de explotacin mantendr una distancia de
proteccin de 15 m respecto del Barranco del Molino y de su afluente al Norte y se
impondr un rea de proteccin al ejemplar de haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en
la base del cerro y el rodal de la misma especie que lo rodea. Esta superficie abarcar
un radio de 25 metros con centro en el haya. Como se ha dicho en el apartado anterior no
se explotar el frente que ya existe en el Norte de la cantera disminuyendo la posible
afeccin visual.
Las modificaciones que se han tenido en cuenta a la hora de desarrollar el proyecto de

explotacin y que se consideran ms adecuadas para alcanzar los objetivos de
proteccin al medio ambiente especificados por el Servicio de Medio Ambiente y Paisaje
de la Diputacin Foral de lava as como para dar cumplimiento a la Orden Foral n
690/2006 y la Orden Foral n 85 de 12 de febrero de 2007, son las siguientes:
Modificacin del permetro del hueco de explotacin con respecto al proyecto

original aprobado en el ao 2003, de modo que se protejan los ejemplares
arbreos de especial relevancia y se disminuya el impacto visual al Norte de la
explotacin proyectada. No se explotar el frente que ya existe en el Norte de la
cantera disminuyendo as la cuenca visual desde la que se percibirn las
afecciones ambientales, desempeando un importante papel como pantalla visual.
Son objeto de proteccin el arroyo del Molino y el bosque de galera que lo

acompaa; se cumplir con un retiro de 15 m respecto del Barranco del Molino y
de su afluente al Norte.
Pg. 164 de 216

Proteccin del ejemplar de haya (Fagus sylvatyca) que sobresale en la base del
La parcela n 278 del polgono 2 no se utilizara como acopio de tierras y/o

estriles, a no ser que fuera estrictamente necesario mantenindose como zona
de amortiguacin de los Espacios Naturales Protegidos cercanos al objeto de
minimizar los posibles impactos que se pudieran generar. En caso de ser usada
se mantendra un retiro de 15 m al arroyo del molino previendo en esta zona
labores de revegetacin.

Se ha disminuido la altura de los bancos de trabajo de 20 m a 15 m, para mejorar

Se ha modificado el sistema de explotacin, sustituyendo la explotacin por

banqueo descendente original por una explotacin mediante avance frontal de
todos los bancos, con objeto de poder simultanear las labores de explotacin y
restauracin.
El avance de la explotacin ser de Sur a Norte, para disminuir la afeccin visual

y por ruido y polvo a los ncleos urbanos de Peacerrada y Payueta.

Pg. 165 de 216

Se iniciarn las labores de restauracin desde las primeras fases de la

explotacin.
Se establecer una pantalla visual en todo el contorno de la cantera. Esta barrera

visual se realizar en las fincas propiedad de OSF que rodean la cantera y estar
constituida por caballones de tierra vegetal, retirada de la montera de la
explotacin, y frondosas de crecimiento rpido.



El hueco de explotacin, con la modificacin del proyecto propuesta, ocupar una

superficie de 6,53 ha, distribuidas entre las fincas 2041 (5,59 ha) y 284 (0,94 ha). De esta
superficie, 2,64 ha corresponden a terreno forestal arbolado, 0,85 ha a terreno a
restaurar, 3,02 ha a terreno forestal ya talado y 1,15 ha a terreno agrcola. En relacin
con el proyecto original, se ha reducido la superficie afectada de zona forestal en 0,36 ha.
Por otra parte, la minera de transferencia propuesta y la creacin de pantallas visuales

implican la utilizacin de las fincas 2477, 284, 286 y 287 para instalar acopios temporales
y pantallas visuales.
Pg. 166 de 216

Planificacin de la Explotacin
El plan de operacin se desarrollar lo largo de 10 aos, hasta llegar a la situacin final

diseada.
La explotacin se realizar a cielo abierto, mediante banqueo descendente con arranque

de los materiales mediante perforacin y voladura.
En una primera etapa se acometern las labores de preparacin descritas anteriormente

y que consisten en:
Creacin de la pista occidental y acondicionamiento de la pista oriental

acopios
Finalizadas las labores de preparacin, se iniciar la explotacin del hueco por el Sur
avanzando de Sur a Norte. Se compaginarn las labores de preparacin, produccin y
restauracin.
La extraccin del todo-uno de material de la explotacin se desarrollar de manera

secuencial, comenzando por el Sur de la explotacin, con relleno y restauracin de zonas
en situacin final.
El proceso de explotacin consiste en:
Retirada y acopio del suelo vegetal mediante retroexcavadora. El suelo vegetal

retirado durante la primera fase de la explotacin equivalente a un ao y medio de
labores se acopiar conformando las pantallas de proteccin visual. Se calcula
que se extraern 36.000
m3 de tierra vegetal a lo largo de la vida de la
Pg. 167 de 216

explotacin. El volumen de material retirado a partir de la Fase 2 se utilizar en

labores de relleno del hueco generado.
Arranque del las ofitas objeto de explotacin, hasta la cota base del primer banco
de explotacin (el ms elevado, a cota 770 m), mediante perforacin y voladura.
Carga del material arrancado mediante retroexcavadora en camiones volquete
articulados de 35 t. La explotacin, en cada banco, se iniciar en el extremo Norte
del mismo, avanzando en direccin Sur hasta llegar al extremo del hueco de
explotacin.
Transporte del material arrancado a la plataforma donde se ubicar la planta mvil

de tratamiento por la pista de transporte acondicionada en el borde oriental de la
explotacin, que conectar con la pista general de transporte correspondiente al
banco.
Arranque, carga y transporte del banco 770-755 con el mismo mtodo
de
arranque utilizando la misma va de transporte que transcurre por el Este de la

explotacin.
Apertura del banco 755-740 mediante perforacin y voladura, carga mediante

retroexcavadora y transporte mediante volquete de 35 t a la plataforma para
tratamiento mediante planta primaria mvil. El traslado de material se realizar por
la pista generada a tal efecto en el borde Oeste de la explotacin. Esta pista de
transporte inicialmente estar excavada en roca.
La creacin del banco 725-740 se realizar mediante procedimientos de

perforacin y voladura, realizndose las labores de carga y transporte con
retroexcavadora y volquete articulado. Al igual que el banco superior, la pista de
transporte ser la diseada al Oeste de la cantera.
Una vez creados los cuatro bancos en operacin, 790-770, 770-755, 755-740,
740-725, se llevarn en paralelo con sentido de avance de Sur a Norte.
Relleno de las zonas explotadas en situacin final mediante vertido y extendido de
Pg. 168 de 216

tierra vegetal retirada y acopiada durante las labores de explotacin y material de

rechazo obtenido en el destierre previo al tratamiento primario mediante
instalacin mvil. La labor de extendido del material de relleno se realizar
mediante una pala cargadora y una motoniveladora. El material de relleno se
dispondr en tongadas de poco espesor y se compactar hasta alcanzar
densidades suficientes, de manera que la superficie resultante pueda soportar la
actividad agrcola prevista tras el cese de las operaciones de restauracin.
Las tierras obtenidas durante las labores de retirada en la Fase 1 de la

explotacin se reutilizarn en la creacin de las pantallas visuales. El resto de
material que se utilizar para labores de relleno se acopiar temporalmente hasta
que se genere superficie suficiente en situacin final susceptible de ser rellenada.
Dadas las caractersticas del material a arrancar y el ritmo previsto de produccin anual,
se proyecta el empleo de una retroexcavadora de 320 CV de potencia con cazo de 2 m3,
para las labores de carga sobre volquetes articulados de 35 t de capacidad de carga.
CUADRO 2.2.7.1.1 CARACTERSTICAS DE LA MAQUINARIA

Equipo
Potencia
Capacidad
nominal
Disponibilidad
mecnica
321 CV
2 m3
85 %
90 %
77 %
Pala cargadora
280 CV
85 %
90 %
77 %
Camin Volquete
382 CV
32,5 t
90 %
90 %
81 %
Retroexcavadora
4,4 m
Utilizacin de
disponibilidad
Utilizacin
mxima
El todouno arrancado ser transportado en camiones volquete articulados a la

plataforma acondicionada al Norte de la explotacin para albergar la criba de destierre y
la primaria mvil. Los productos resultantes procesados en dicha planta sern
transportados para su tratamiento secundario en las instalaciones de beneficio que
OFITAS DE SAN FELICES posee en el barrio de San Felices en Haro.
Los rechazos de la criba de descarte, sern devueltos al hueco de explotacin en

camiones volquete.
Pg. 169 de 216

El pre-tratamiento del material en cantera consistir en una trituracin y cribado primarios,

efectuados por un grupo autopropulsado sobre cadenas de machaqueo tipo
LOKOTRACK 125 de NORDBERG, de 15,6 m de longitud, 4 m de ancho y 5,5 m de alto.
Este equipo constar de:
Machacadora de mandbulas tipo C125 B
Grupo de accionamiento Circuito hidrulico
Sistema elctrico.
El grupo previsto es suficiente para la produccin anual de material vendible proyectado y

estn en posesin del Marcado CE de Conformidad.
El transporte de los materiales obtenidos en la planta mvil de trituracin primaria hasta la

planta que OSF tiene en San Felices (La Rioja), para completar su tratamiento, se
realizar en camiones baera de 20 t con caja cubierta con lona.
Segn el convenio entre Ofitas de San Felices S.A. y la Junta Administrativa de

Peacerrada del 14 de febrero de 2007, se permite el acceso de vehculos a la cantera
denominada Santutis a travs de los siguientes caminos agrcolas que comunican la
cantera con las carreteras A-3202, A-3126, A-2124 y la A-3218:
20-07-044-006-13 Camino de Alzaya
20-07-044-006-14 Camino de la Llana
20-07-044-006-15 Camino de Garcilondo
20-07-044-006-3 Camino El Prado
20-07-044-006-2 camino Trampalasaguas
Pg. 170 de 216

VOLMENES EXTRADOS POR

FASES
FASE
FASE
1
FASE
2
FASE
3
FASE
4
BANCO
AO
VOLUMEN
EXTRADO
ACUMULADO
POR FASES
AOS
POR
FASES
VOLUMEN
EXTRADO
VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN

ESTRIL
A
ESTRIL
EXTRAIDO PRIMARIA
OFITAS
VOLUMEN TONELADAS
OFITAS
OFITAS
VOLUMEN
TIERRA
VEGETAL
VOLUMEN
PARA
RELLENO
ESPONJADO
770
790
0,20
43.359
56.082
12.722
43.360
5.203
38.157
114.470
755
770
0,54
115.478
128.200
12.722
115.478
13.857
101.621
304.862
142.967
155.689
12.722
142.967
17.156
125.811
377.433
44.817
31.862
44.584
12.722
31.862
3.823
28.039
84.116
24.818
6.435
6.435
772
5.663
16.988
1.158
1,07
26.888
17.500
39.869
740
755
0,67
725
740
0,15
770
790
0,03
49.794
755
770
0,07
129.988
14.510
14.510
1.741
12.769
38.306
740
755
0,54
258.491
115.524
115.524
13.863
101.661
304.983
20.794
725
740
0,37
110.467
78.605
78.605
9.433
69.172
207.517
14.149
1,56
1,01
2.612
770
790
0,42
139.250
89.456
89.456
10.735
78.721
236.164
16.102
755
770
0,98
338.616
208.628
208.628
25.035
183.593
550.778
37.553
740
755
1,53
585.125
326.634
326.634
39.196
287.438
862.314
58.794
725
740
1,46
420.365
309.898
309.898
37.188
272.710
818.131
55.782
770
790
0,05
149.952
10.702
10.702
1.284
9.418
28.253
1.926
755
770
0,42
428.325
89.709
89.709
10.765
78.944
236.832
740
755
1,13
825.325
240.200
240.200
28.824
211.376
634.128
43.236
725
740
1,42
723.241
302.876
302.876
36.345
266.531
799.593
54.518
2.126.844
255.221
1.871.623
5.614.868
TOTAL
4,98
4,39
3,02
9,97
2.177.732
50.888
Pg. 171 de 216
10.500
8.000
36.000
16.148
459.164

Pg. 172 de 216

8.3
MTODO Y SISTEMA DE RESTAURACIN
El plan de restauracin de la cantera Santutis pretende el acondicionamiento de las

superficies mediante adicin de tierras y su posterior revegetacin. La revegetacin
consistir en la siembra extensiva de la superficie acondicionada y en la plantacin de
especies arbreas y arbustivas.
La restauracin se iniciar en las primeras fases de la explotacin y consistir en la

realizacin de pantallas visuales y en el relleno del hueco de explotacin, a medida que
sta avanza, mediante el aporte de estriles, el remodelado de los materiales aportados,
la extensin de una capa de tierra vegetal y la posterior plantacin de herbceas,
arbustivas y arbreas.
Con el fin de ocultar en la medida de lo posible la superficie de la cantera y amortiguar los

efectos derivados de la actividad de la explotacin sobre la calidad atmosfrica, al inicio
de la explotacin se crearn tres pantallas vegetales en todo el permetro interior de las
fincas propiedad de OFS situadas al Norte y Sur del hueco de explotacin proyectado a
una distancia de 15 m
Esta pantalla de proteccin visual estar formada por frondosas de crecimiento rpido,
como el lamo tembln (Populus tremula) o el chopo negro (Populus nigra), en
combinacin con especies conferas como el ciprs de Lawson (Chamaecyparis
lawsoniana), para que en el menor tiempo posible alcancen una talla tal que oculte la
mayor superficie posible de cantera y amortigen sus efectos.
Detrs de esta pantalla vegetal se crear, en la fase primera de la explotacin, un

caballn de 4 a 4,5 m de altura mediante el aporte de la tierra vegetal procedente de la
superficie a afectar en esta primera fase. La parte exterior y la cabeza de este caballn se
revegetar tambin con frondosas de crecimiento rpido, en una malla de 2 x 2 m. Se
plantarn tambin en la parte exterior y en la cabecera del caballn especies arbustivas,
como retamas (Retama spp.), endrino (Prunus spinosa) o majuelo (Crataegus
monogyna), introducidas cada 75 cm en los huecos que queden entre los ejemplares
arbreos. Adems, para prevenir la erosin, en la totalidad del caballn se plantarn
gramneas y leguminosas
Pg. 173 de 216

La plantacin de arbreas se realizar a raz desnuda con una talla mnima de 10-12 cm.
Los arbustos se plantarn en contenedor forestal con una talla de 20-30 cm.
A partir del inicio de la tercera fase de la explotacin, las labores de restauracin

consistirn en el aporte de estril, su remodelado para adaptarlo al perfil de restauracin
decidido, el posterior aporte de tierra vegetal en un espesor de 0,4 a 0,5 m y la
revegetacin mediante especies herbceas, arbustivas y arbreas.
En relacin con la revegetacin del hueco creado por la explotacin, el acuerdo

n1038/03 de autorizacin de ocupacin de 7,5 ha del monte pblico en el trmino de
Santutis, indica en su apartado de conclusiones:
3.- Reformulacin del plan de revegetacin en el sentido de incrementar la

representacin de las formaciones arbreas de especies autctonas hasta el 85 % de la
superficie total, en orden a respetar la superficie boscosa original.
Para cumplir lo dispuesto en el acuerdo de autorizacin, el grado de ocupacin de la

vegetacin en la superficie afectada ser del 85 %.
Las especies arbreas a replantar sern las existentes actualmente en el propio cerro
Santutis. En concreto, quejigos (Q. faginea), encinas (Q. ilex subsp. rotundifolia) y pinos
silvestres (Pinus sylvestris) y, como arbustos acompaantes, endrino (Prunus spinosa),
majuelo (Crataegus monogyna), cornejo (Cornus sanguinea) morrionera (Viburnum
lantana), aligustre (Ligustrum vulgare) o labirnago (Phyllyrea latifolia)
En la etapa final, el canal de drenaje coincidente con el pequeo valle creado con la
remodelacin del terreno se revegetar con una estrecha franja de vegetacin riberea
en la que predominarn los sauces de diversas especies (Salix spp), fresnos (Fraxinus
excelsior), arces (Hacer minor) y avellanos (Corylus avellana).
Tambin en esta fase final, una vez finalizada la fase de explotacin de la cantera, sern
demolidas y retiradas todas las instalaciones auxiliares, tanto las de nueva creacin como
las actualmente existentes, con transporte de restos a vertedero o lugar previsto de
disposicin. Posteriormente se proceder a la restauracin del terreno ocupado para su
Pg. 174 de 216

restitucin a las condiciones originales.
Los trabajos de restauracin del emplazamiento de las instalaciones
a realizar
conllevarn necesariamente la ejecucin de la siguiente secuencia de labores:
Movimientos de tierras, modelados y perfilados del terreno para adecuacin y

adaptacin fisiogrfica al entorno de las superficies alteradas, escarificado y
descompactacin del suelo a profundidad conveniente.
Aporte de tierra vegetal de calidad en la totalidad de las superficies de afeccin en

espesor mnimo de 40 cm.
Laboreo, mullido y refino de la superficie del terreno hasta la correcta terminacin

para su posterior siembra o hidrosiembra y, en su caso, plantacin.
La retirada de la cubierta y tierra vegetal se har de forma paulatina conforme se

acometan las labores de construccin de pistas y apertura de bancos de trabajo. El suelo
vegetal se retirar y acopiar en cordones situados al Noreste y Sureste del montculo de
Santutis, sobre parcelas agrarias, propiedad del promotor.
La construccin y acondicionamiento de pistas y drenajes afectar de forma limitada a la

vegetacin natural, ya que se aprovecharn parte de las pistas existentes en la actualidad
y zonas donde no existe vegetacin.
El proceso de retirada de suelo y cobertera vegetal va a continuar durante la etapa de

explotacin, a la vez que se restauran las zonas ya explotadas correspondientes a los
bancos superiores.
SIEMBRA EN BERMAS
Para la implantacin de herbceas y algunas leosas se ha optado por la tcnica de

hidrosiembra. Estas se realizarn a doble pasada, empleando mulch de alta persistencia
(del tipo de los de celulosa) con estabilizadores y fertilizantes de liberacin lenta. La dosis
a aplicar ser de 35 g/m2.
Pg. 175 de 216

Especie
Porcentaje (%)
Lolium rigidum
45
Festuca rubra
25
Bromas erectus
20
Lotus corniculatus
Trifolium pratense
Se ha seleccionado una combinacin de especies que permita consolidar un estrato

herbceo en el menor tiempo posible. En la composicin de especies se han combinado
taxones alctonos como Lolium rigidum con especies propias de los pastizales
submediterrneos. La inclusin de Lolium rigidum en un porcentaje elevado es debido al
fcil establecimiento de las especies del gnero Lolium, por su alto grado de adecuacin
al clima mediterrneo con largos periodos de sequa y al poder de resiembra natural por
el elevado nmero de semillas que produce. El resto de las especies que le acompaan
ayudan a consolidar un csped y perpetuarlo mientras no se alcance una fraccin de
cabida cubierta total de las especies arbustivas y arbreas.
No se han incluido especies muy representativas de la zona tales como Brachypodium

retusum debido a la problemtica de suministro en el mercado. No obstante es de
esperar que esta especie se instale de forma natural.
SIEMBRA EN PLAZA Y OTRAS SUPERFICIES
Tanto en la plaza como en las zonas de instalaciones se realizar una siembra mediante
siembra de precisin accionada por tractor agrcola con una preparacin previa del
terreno consistente en el laboreo cruzado con doble paso de rotovator y abonado. Todo
ello a fin de obtener una superficie pasccola de calidad.
Pg. 176 de 216

Especie
Porcentaje (%)
Lolium perenne
25
Lolium multiflorum
25
Festuca rubra
25
Agrostis catellana
15
Medicago sativa
Trifolium repens
En previsin de que al cabo de casi una treintena de aos se siga manteniendo la

actividad del pastoreo en el trmino de Peacerrada, se ha optado por utilizar unas
especies con las que se combina el valor nutritivo, la palatabilidad para los animales y la
tolerancia interespecfica.
An en el improbable supuesto de que el pastoreo haya desaparecido en la zona al

finalizar la restauracin de la plaza, el correcto empleo de estas especies garantiza el
establecimiento y consolidacin del estrato herbceo que bien podr ser utilizado como
hbitat, biotipo y comedero por especies de fauna silvestre.
PLANTACIONES
Se prev la plantacin de especies arbreas y arbustivas en las bermas, reservando el

resto de las superficies para la creacin de pastizal.
Las especies seleccionadas as como su densidad son las siguientes:
Densidad (pies/ha)
Especie
1.200
300
500
500
500
500
250
Arbreas
1.500
Pg. 177 de 216

Arbustivas
2.250
Para la seleccin de las especies a utilizar es necesario considerar la orografa final que
va a tener el terreno una vez realizado el aprovechamiento minero. La actual distribucin
y diversidad de especies tanto del dominio eurosiberiano como del mediterrneo no es
posible una vez finalizada la explotacin ya que la fisiografa resultante no permite
disponer de la influencia eurosiberiana en ningn mbito de explotacin. Por ello, las
especies a utilizar en la restauracin han de ser especies de la regin mediterrnea, mas
concretamente de los valles submediterrneos.
Entre las especies arbreas y arbustivas que pueden prosperar en este tipo de terrenos
acondicionados, de escasa profundidad, sin perfiles edficos definidos se encuentran las
anteriormente indicadas. Se trata de especies de crecimiento lento emplazadas en una
zona edficamente pobre y con escasez hdrica por lo que es necesario aplicar labores
de mantenimiento en los aos posteriores a la plantacin.
8.4
IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO
A modo de sntesis de lo expresado en el proyecto hasta ahora desde el punto de vista

ambiental, entre los elementos descritos en el entorno de la cantera Santutis pueden
destacarse, como recursos ambientales ms valiosos los siguientes:
Espacios protegidos:
Zona de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA) ES0000246 Sierras

Meridionales de lava.
Lugar de Inters Comunitario de Sierra de Cantabria (LIC) ES2110018.
La fauna previsiblemente afectable por el proyecto est asociada a estos espacios

protegidos, por lo que el anlisis de los impactos sobre fauna se realizar en relacin a
los espacios protegidos.
Pg. 178 de 216

Hbitats de inters comunitario presentes en la zona afectada, que requieren

vigilancia:
o 6210 Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos calcreos

(Festuco-Brometalia), lugares con importantes orqudeas.
o 9240 Robledales ibricos de Quercus faginea y Q. canariensis.
o 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.
La parte del rea canterable que est incluida en el Catlogo de Paisajes

Singulares y Sobresalientes del Territorio Histrico de lava (Diputacin Foral de
lava. Mayo 2005) y en el Catlogo Abierto de Paisajes Singulares y
Sobresalientes de la CAPV (Viceconsejera de Medio Ambiente, 2005).
Tal y como se apunta en dicho catlogo, debern establecerse medidas de gestin y de

conservacin de los espacios del Catlogo o guiar la evolucin de los mismos en base a
unos objetivos de calidad paisajstica.
Ejemplar de haya (Fagus sylvatica) que destaca en la base del cerro, al noreste
del mismo. Quedar protegida en un rea de 25 metros de radio a su alrededor,
en los que no se podr modificar el entorno.
El ro Inglares: principal ro que pasa por Peacerrada-Urizaharra. Discurre por la

vertiente Norte de la Sierra de Cantabria, paralelo a ella. Tiene 27Km de longitud,
97Km2 de superficie, 0,86m3/s de caudal medio, escasa pendiente y est
catalogado como moderadamente limpio.
El arroyo del Molino. Es tributario del ro Inglares, su cuenca afluente es de poco

ms de 1 Km2 y la vegetacin de ribera en el tramo en el que pasa por la zona de
estudio, aunque existente, se encuentra muy poco desarrollada.
Pg. 179 de 216

Valoracin de los diferentes aspectos de la calidad del medio
El grado de transformacin del entorno se considera medio debido a la antigua

explotacin de la cantera, a la corta de arbolado realizada en el ao 2004 y al uso
generalizado de la agricultura en el entorno inmediato al rea de estudio.
En consecuencia, los elementos naturales originales tambin se estiman como de valor

medio en cuanto a calidad y cantidad.
La valoracin, en cuanto a calidad, de los elementos identificados es la siguiente:
- Espacios protegidos: Zona de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA) ES0000246
Sierras Meridionales de lava y Lugar de Inters Comunitario de Sierra de Cantabria
(LIC) ES2110018. Su actual valor y estado de conservacin es elevado, por ello han sido
incluidos en la Red Natura 2000 y sobre ellos y las especies que los caracterizan se
aplican objetivos estrictos de proteccin y conservacin.
La zona donde se van a llevar a cabo los trabajos de explotacin, dista escasos 50 m del
lmite ms prximo de los citados espacios protegidos.
Se estima que la calidad de estos espacios no se ver comprometida de forma directa,

sino indirecta, por la ejecucin de proyecto. Se analizarn exhaustivamente los efectos de
las actuaciones previstas sobre las aves.
- El cerro Santutis, concretamente el rea catalogada en los Catlogos de Paisajes

Singulares y Sobresalientes del Territorio Histrico de lava y Catlogo Abierto de
Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV, goza de valor paisajstico elevado. Su
valor se ve incrementado al verse inmerso en la Red de Corredores Ecolgicos de la
CAPV, ya que linda con el espacio-ncleo Sierra de Cantabria y se incluye en su totalidad
en el rea de amortiguacin de este. Todo ello lo hace objeto de aplicacin de medidas
de gestin y de conservacin as como de la necesidad de guiar su evolucin en base a
unos objetivos de calidad paisajstica y conectividad.
Pg. 180 de 216

- El valor del ejemplar de haya destacado radica en su tamao y singularidad, en un

entorno puntualmente modificado por la actividad humana (campos de cultivo y antigua
explotacin de la cantera). Quedar protegida en un rea de 25 metros de radio a su
alrededor, en los que no se podr modificar el entorno.
- Arroyo del Molino, es un elemento distinguible debido al buen estado de la cuenca a la

que pertenece, cuenca del ro Inglares (apta en cuanto a calidad fsico-qumica y
biolgica y muy buena respecto al bosque de ribera). Se debe contribuir a mantener este
estado por su importancia adems como amortiguador de los impactos sobre la zona
LIC/ZEPA y como corredor ecolgico.
- Hbitats de inters comunitario presentes en la zona afectada, que requieren vigilancia:
o 6210 Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos calcreos

(Festuco-Brometalia), lugares con importantes orqudeas.
o 9240 Robledales ibricos de Quercus faginea y Q. canariensis.
o 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.
Definicin de las unidades ambientales homogneas del mbito de

actuacin
Se consideran 5 unidades ambientales homogneas en el entorno de la cantera de

Santutis:
- El cerro, compuesto en su zona este principalmente por quejigal subcantbrico

(Quercus faginea); y en la parte ms elevada por encinar (Quercus ilex). La zona oeste
se corresponde en gran medida con etapas de sustitucin del quejigo, matorral bajo y
lastonar, coincidiendo con los lugares donde se realiz la tala en el ao 2004; en la falda
norte del cerro tambin aparece un rodal de de pino (Pinus sylvestris) y un bosquete de
hayas (Fagus sylvatica).
Pg. 181 de 216

- Bosquete de hayas, situado en las faldas del cerro correspondientes con la vertiente
Norte y que queda excluido del rea canterable y al mismo tiempo, protegido por la zona
sin explotar, de unos 420 m2, situada en el sector Norte.
- El Arroyo del Molino, que a su paso por la zona de estudio se encuentra desprovisto
en su mayor parte de vegetacin arbolada e incluso arbustiva en sus mrgenes.
- La parcela 278 del polgono 1 de Catastro de lava, lindante con el rea clasificada
como ZEPA y LIC, en la cual se prohibir cualquier tipo de uso asociado a la explotacin
de la cantera, siempre que no fuese estrictamente necesario su uso, al objeto de
minimizar los posibles impactos y que sirva como rea de amortiguacin de la explotacin
prevista.
- Los campos de cultivo que rodean el rea de estudio en sus flancos norte, sur y este.
Delimitacin y descripcin cartografiada del territorio o cuenca espacial
afectada por el proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos.
Las posibles afecciones del proyecto no son medibles a una nica escala. Cada una de
las actuaciones a llevar a cabo se circunscribe a un espacio concreto y tiene un alcance
determinado sobre cada uno de los elementos ambientales susceptibles de verse
alterados. Las afecciones que puede generar sobre los distintos recursos se ven
determinadas por el factor espacial. Igualmente, un mismo recurso puede verse afectado
de diferente manera a diferentes escalas, pudiendo existir un lmite espacial a partir del
cual la afeccin desaparece
En funcin de la agresividad de las acciones previstas y de la vulnerabilidad o

susceptibilidad al cambio de los recursos presentes en el rea, se generarn afecciones
ambientales un mbito espacial u otro.
Estas escalas, o mbitos de alcance de las actuaciones previstas, se han reflejado en la

cartografa anexa, mediante radios de afeccin medidos desde el punto central de la zona
de explotacin.
Pg. 182 de 216

El resultado son 7 reas circulares concntricas cuyos lmites se encuentran a 25, 100,
250, 500, 1000, 2000 y 3000 metros del ncleo de la explotacin, a modo de cinturones
de afeccin.
En la siguiente tabla se muestra el alcance territorial de las afecciones a cada recurso,

segn los 7 permetros de afeccin prefijados. Se expresan de forma acumulativa,
marcando en gris todas aquellas escalas a las que un mismo recurso se ve afectado,
ordenados de forma creciente.
Pg. 183 de 216

Pg. 184 de 216

Pg. 185 de 216

8.5
ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
La nica alternativa al proyecto considerada, es la no intervencin (alternativa 0). El

Proyecto de Explotacin de la Cantera de Santutis en Peacerrada (alternativa 1) que
est siendo sometido a anlisis incorpora modificaciones sobre el original, que no son
otras que las consideraciones ambientales oportunas para mitigar los impactos
potenciales sobre el paisaje, el medio bitico y la salud y sosiego pblico, establecidas en
la Orden Foral 690/2006 por la que se aprueba el expediente de Modificacin Puntual de
las NNSS de Peacerrada referente a la cantera Santutis.
En la tabla que se muestra a continuacin, se sintetiza la situacin ambiental del rea de

estudio con y sin la puesta en marcha del proyecto de explotacin de la cantera Santutis.
Para ello:
- la alternativa 0 (o no intervencin) se ha equiparado con la situacin antes de la

ejecucin del proyecto a anlisis, por no derivarse de ella ninguna actuacin.
- se comenta la situacin actual (sin actuacin) y futura (con actuacin) desglosada en

cada
uno
de
los
elementos
ambientales
descritos
en
este
inventario.
Pg. 186 de 216

Pg. 187 de 216

Pg. 188 de 216

Pg. 189 de 216

8.6
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
En este apartado se valoran los efectos sobre la poblacin humana, los espacios
protegidos, la fauna, la flora, la vegetacin, la gea, el suelo, el agua, el aire, el clima, el
paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada, de cada alternativa examinada, atendiendo a las interacciones que se puedan
producir entre las acciones derivadas del proyecto (en las fases preoperacional o
preparatoria, operacional o de explotacin y de clausura o restauracin) y las
caractersticas especficas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto.
La evaluacin se realizar de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de

enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental de proyectos, que establece en su artculo 7 que los estudios de impacto
ambiental de los proyectos que deban someterse a evaluacin debern contener, entre
otras cosas, una evaluacin de los efectos previsibles directo o indirectos del proyecto
sobre la poblacin, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, los factores climticos, el
paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio histrico artstico y el arqueolgico,
atendiendo tambin a la interaccin entre todos estos factores.
El documento analizado es proyecto de explotacin de la cantera con la incorporacin de

modificaciones sustanciales para mitigar los impactos potenciales sobre el paisaje, el
medio bitico y la salud y sosiego pblico; de forma que se adapte a los condicionantes
establecidos en la Orden Foral 690/2006 por la que se aprueba el expediente de
Modificacin Puntual de las NNSS de Peacerrada referente a la cantera Santutis.
Para realizar el anlisis de impactos se parte con la siguiente documentacin de base:
o Modificacin del Proyecto de Explotacin de la Cantera Santutis de Mayo de 2007.

Incluye Plan de Restauracin de la cantera (anexo V del proyecto).
o Addenda al Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental de la Cantera de

Santutis, de junio de 2005 (conjunto de anexos o apndices a un documento ya impreso).
o Documento Comprensivo del proyecto redactado por Ofitas de San Felices, S.A.
Pg. 190 de 216

o Inventario ambiental del mbito del proyecto, redactado por Pagoa Consultores
Ambientales (mayo 2008).
o Observaciones ambientales de los organismos competentes, recogidas durante el

procedimiento de evaluacin de impacto ambiental del proyecto:
- Informe correspondiente a consultas y aspectos fundamentales a considerar en

el estudio de impacto ambiental para la Evaluacin de Impacto Ambiental del
proyecto de explotacin de la cantera Santutis, en Peacerrada, emitido porla
Direccin de Planificacin, Evaluacin y Control Ambiental del Departamento de
Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de Gobierno Vasco, a fecha de 26 de
febrero de 2008.
- Respuestas a consultas previas sobre: Evaluacin de Impacto Ambiental del

Proyecto de explotacin de la cantera Santutis, en Peacerrada de la Direccin
de Biodiversidad y Participacin Ambiental del Departamento de Medio Ambiente
y Ordenacin del Territorio, con fecha 29 de enero de 2008.
- Informe emitido por el Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de la

Diputacin Foral de lava en relacin con el procedimiento de Evaluacin
Individualizada de Impacto Ambiental que se sigue en la Direccin de
Planificacin, Evaluacin, y Control Ambiental del Gobierno Vasco sobre
Proyecto de Explotacin de la cantera Santutis promovida por Ofitas de San
Felices, S.A. en Peacerrada, lava., con fecha 8 de noviembre de 2007.
- Informe relativo a los aspectos que deben de ser tenidos en cuenta en la

redaccin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Explotacin de la
cantera Santutis, promovido por OFITAS DE SAN FELICES, S.A., emitido por el
Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco, a fecha de 22 de noviembre de
2007.
- Respuesta a la solicitud de consultas previas emitida por la Direccin de

Patrimonio Culturas del Departamento de Cultura del Gobierno Vasco el 8 de
octubre de 2007
Pg. 191 de 216

- Respuesta a la solicitud de consultas previas emitido por la Direccin de Energa

y Minas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco,
el 5 de octubre de 2007.
- Respuesta a la solicitud de consultas previas emitido por la Direccin de

Agricultura y Ganadera del Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentacin
del Gobierno Vasco, el 10 de septiembre de 2007.
- Informe emitido por la Direccin de Calidad Ambiental del Gobierno Vasco, con
el asunto: Evaluacin de Impacto Ambiental de la Explotacin de la cantera
Santutis promovida por Ofitas de San Felices, S.A. en Peacerrada, lava., con
fecha 24 de agosto de 2007.
- Convenio entre Ofitas de San Felices, S.A. y la Junta Administrativa de

Peacerrada/Urizaharra para el acceso a la cantera Santutis a travs de los
caminos
agrcolas
propiedad
de
la
Junta
Administrativa
de
Peacerrada/Urizaharra (14 de febrero de 2007)
- Orden Foral nm. 85 de 12 de febrero de 2006: Estimacin parcial del recurso de

reposicin interpuesto por D. Andoni Ajuria Larrea en representacin de Ofitas de
San Felices, S.A., contra la Orden Foral n 690/2006, de 4 de agosto, del
Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente, por la que se aprob
definitivamente con condiciones el expediente de modificacin de las Normas
Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Peacerrada, referente a la
cantera Santutis.
- Orden Foral nm.: 690: Aprobacin definitiva del expediente de Modificacin

puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Peacerrada, referente a
la cantera Santutis, con fecha 4 de agosto de 2006.
- Solicitud de autorizacin para realizar el desbroce de la cantera de Santutis y

posterior aprovechamiento de los productos obtenidos para sus suertes
foguerales, con fecha 25 de septiembre de 2003.
Pg. 192 de 216

Descripcin y caracterizacin de los impactos
Se seguir principalmente, para la descripcin y caracterizacin de impactos, la

metodologa contenida en el R.D. 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba
el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio,
de Evaluacin de Impacto Ambiental (derogado por el R.D.L. 1/2008), por considerarse
facilita la descripcin e interpretacin de conceptos:
Pg. 193 de 216

Calificacin de los impactos

Tras el anlisis de los distintos efectos producidos sobre los distintos aspectos
ambientales, se proceder a definir, para cada impacto ambiental, si se considera
compatible, moderado, severo o crtico atendiendo a las siguientes definiciones (se
adopta asimismo la calificacin propuesta por el R.D. 1131/1988)
Pg. 194 de 216

Actuaciones del proyecto potencialmente impactantes.
En este apartado se identifican las acciones del proyecto susceptibles de ocasionar

impactos en el medio ambiente. Si bien se citan las acciones en funcin de la fase de
trabajo en que se engloban (preparacin, explotacin y restauracin), se han numerado
de forma consecutiva.
Hay que mencionar que estas fases se solapan parcialmente en el tiempo, ya que las
actuaciones de preparacin se irn efectuando a medida que se abren nuevos huecos de
cantera, solapndose as con la fase de explotacin y que las labores de restauracin se
efectuarn progresivamente a lo largo de los 10 aos de vida de la cantera, en la medida
en que se agoten los sucesivos bancos de trabajo abiertos.
En el anlisis del proyecto se han identificado un total de 14 actuaciones inherentes a

ste susceptibles de ocasionar impactos ambientales. Una vez identificadas estas
actuaciones, se analizarn los mecanismos causantes de los impactos, que quedarn
recogidos en la correspondiente matriz de identificacin de impactos, que recoge por un
lado los aspectos del medio fsico y social potencialmente afectable y por otro las
actuaciones del proyecto que tericamente pueden afectar a aquellos.
Pg. 195 de 216

Fase de preparacin
Esta fase es de duracin muy reducida y en buena parte se solapa con la etapa primera
de la fase de explotacin.
Las acciones previstas en la fase de preparacin, capaces de ocasionar impactos son las
siguientes:
1. Retirada de cubierta y tierra vegetal
2. Construccin y acondicionamiento de pistas y sistema de drenaje perimetral
3. Construccin de la balsa de decantacin
4. Construccin de instalaciones auxiliares y acondicionamiento de la plataforma que las

albergue a ellas y a los acopios.
Las afecciones de estas actuaciones sobre el medio se reflejan en la matriz de

identificacin de impactos.
Fase de explotacin
Desde el punto de vista de las afecciones al medio, esta es la fase del proyecto ms
relevante, tanto por su duracin como por el espacio que afectar.
La duracin prevista para esta fase es de aproximadamente 10 aos, segn el proyecto

de explotacin.
En esta fase se han considerado 6 acciones del Proyecto que pueden afectar al medio,
reflejadas en la correspondiente matriz de identificacin de impactos:
5. Perforacin
6. Voladura y arranque: apertura del hueco de cantera
Pg. 196 de 216

7. Transporte a planta mvil de trituracin
8. Trituracin y clasificacin primaria
9. Acopios
10. Transporte a planta de San Felices (Haro)
Fase de restauracin
En esta fase del proyecto se analizan las siguientes acciones:
11. Remodelacin de taludes
12. Reposicin de tierra vegetal y revegetacin
13. Desmantelamiento de edificios e instalaciones auxiliares
Como se puede observar, estas acciones corresponden a las medidas correctoras que
todo proyecto minero debe incluir (Plan de Restauracin), de obligado cumplimiento
segn la legislacin vigente (Real Decreto 2994/82 sobre restauracin del espacio natural
afectado por actividades mineras). Esta fase se iniciar a mediados de la tercera etapa
de explotacin, aproximadamente a los 5 aos de haber comenzado la explotacin de la
cantera.
Conclusiones
Se han detectado un total de 28 afecciones o impactos del proyecto sobre el medio
ambiente y la socioeconoma y calidad de vida, valorados globalmente como:
- Impactos negativos: 1 severo, 10 moderados y 14 compatibles con la ejecucin del

proyecto.
Impactos positivos: 2 moderados y 1 compatible
Pg. 197 de 216

De su anlisis detallado se desprende que:
IMPACTOS DE TIPO POSITIVO, se han detectado solamente sobre la variable

socioeconmica debido a la:
1. generacin de nuevos puesto de trabajo (compatible)
2. mejora de algunos caminos agrcolas (moderado)
3. la nueva demanda de servicios (moderado)
Todos ellos se han descrito como reversibles.
NO SE HAN DETECTADO IMPACTOS sobre el patrimonio cultural de la zona, dada la

inexistencia de bienes artsticos, arquitectnicos y/o arqueolgicos en el rea afectada,
aunque en caso de aparecer alguno durante la explotacin ser de obligado cumplimiento
comunicarlo al Departamento de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco. Tampoco se
han detectado impactos sobre suelos contaminados, debido a la inexistencia de suelos
potencialmente contaminados inventariados en el rea de estudio.
NO SE HAN DETECTADO IMPACTOS CRTICOS para ninguna de las variables

estudiadas.
Se han detectado IMPACTOS NEGATIVOS REVERSIBLES COMPATIBLES en

relacin a la compactacin de suelos, emisin de partculas de polvo a la atmsfera as
como de otros agentes contaminantes (con las consecuentes molestias a las personas),
reduccin de la calidad de vida por ruidos y contaminacin lumnica, el consumo de
recursos como el agua.
Se han caracterizado como impactos NEGATIVOS REVERSIBLES MODERADOS en

fase de explotacin a las afecciones a especies en la zona LIC/futuro ZEC y ZEPA, a las
afecciones sobre la vitalidad foliar vegetal por polvo, a las molestias a fauna (en fase de
explotacin y previa) a la afeccin por vibraciones sobre las personas (en especial sobre
los trabajadores de la cantera).
Pg. 198 de 216

Los impactos NEGATIVOS IRREVERSIBLES que se han detectado se corresponden

con la prdida de suelo en las fases de preparacin y explotacin (moderado), la
alteracin de la escorrenta superficial (compatible), la destruccin de vegetacin del
cerro y por lo tanto de los hbitats actuales y con posibles consecuencias sobre la
fragmentacin de hbitats (moderado y durante las fases preparatoria y de explotacion),
la afeccin directa sobre la fauna (aunque con una probabilidad de ocurrencia
desconocida), la prdida de calidad paisajstica por la eliminacin de un elemento
caracterstico del mismo como es el cerro.
El riesgo de afeccin a los espacios naturales integrantes de la Red Natura 2000 (LIC
Sierra Cantabria/futuro ZEC y la ZEPA Sierras Meridionales de lava) se ha estimado
como NEGATIVO, REVERSIBLE y de efecto IMPROBABLE, lo mismo que la alteracin
de la calidad de las aguas y el posible incremento de la contaminacin por la generacin
de residuos, ya que slo se daran de forma accidental dadas las medidas preventivas
propuestas y que, adems, para el caso de las aguas, la vulnerabilidad de acuferos en la
zona no es elevada.
No es posible conocer la probabilidad de de ocurrencia de estos riesgos o accidentes, ni

su magnitud en caso de suceder; no obstante conviene contar con los medios necesarios
y suficientes para detectarlos con prontitud y actuar en consecuencia.
La modificacin de la morfologa se considera un impacto NEGATIVO, IRREVERSIBLE

SEVERO.
Al final de este apartado se presentan las matrices de identificacin y de valoracin de

impactos en las que quedan reflejados y resumidos los aspectos tratados en los ltimos
puntos.
La mayor parte de los impactos detectados requieren de la adopcin de medidas

protectoras, correctoras e incluso compensatorias; excepto los ms leves o
asumibles como: la emisin de agentes contaminantes a la atmsfera a causa del trfico
de camiones generado, la contaminacin lumnica causada por la necesidad de iluminar
el rea de trabajo en horario diurno en los cortos das de invierno o la prdida de
Pg. 199 de 216

capacidad agrolgica de un suelo en un cerro donde nunca se ha dado ese uso sino el
forestal o el minero.
En el apartado correspondiente se proponen y detallan estas medidas. Sujeta a la

implementacin de estas medidas de acuerdo con lo sealado en la matriz, la
caracterizacin de estos impactos puede incluso tornarse positiva.
Con la implementacin de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias, as

como de otras medidas que pudiera establecer el rgano ambiental durante el proceso de
evaluacin, no se generarn impactos ambientales relevantes.
Como ya se ver, las medidas propuestas, as como el Plan de Restauracin Ambiental,

supondrn una oportunidad para acometer ciertas actuaciones de mejora ambiental
como:
revegetar el entorno del arroyo del Molino contribuyendo a aumentar su coherencia

como corredor ecolgico y
revegetar la parcela 278 del polgono 1 de Catastro de lava (cuya superficie se solapa
parcialmente con espacios de la Red Natura 2000)
Pg. 200 de 216

Pg. 201 de 216

Pg. 202 de 216

8.7
MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PROTECTORAS

ambientales identificados como posibles en apartados anteriores atendiendo a las
recomendaciones establecidas en el Informe Preliminar sobre aspectos a contemplar en
el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Explotacin de la cantera SANTUTIS
emitido por el Departamento de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio del Gobierno
Vasco.
Al realizar tanto el proyecto de explotacin como la restauracin posterior, al igual que a

la hora de tener en cuenta las medidas correctoras y protectoras frente a los posibles
impactos que la actividad planteada pudiera ocasionar, se han tenido en cuenta y se han
incorporado los criterios de prevencin de impactos que se recogen el punto 4.3.2.1. del
documento Red de Corredores Ecolgicos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
2.005.
Emisiones de Ruido
Las actividades de explotacin de la cantera producirn una serie de ruidos que pueden
agruparse en tres tipos distintos, adems de los producidos por las voladuras:
Ruidos producidos por la perforacin.
Ruidos de las operaciones de carga, transporte y descarga.
Ruidos procedentes de la planta de trituracin y clasificacin.
La
localizacin
de
la
explotacin,
alejada
de
ncleos
urbanos,
disminuir
significativamente los ruidos producidos durante la operacin.
Por otra parte, los ruidos producidos por la planta de tratamiento no sern perceptibles en
el entorno habitado, al quedar la planta ubicada detrs de los acopios de tierra vegetal y
de material aprovechable.
Adems de estas condiciones favorables generales derivadas de la localizacin del

proyecto, se adoptarn medidas correctoras concretas para reducir las emisiones de
Pg. 203 de 216

ruido:
Utilizacin en la perforacin de compresores de bajo nivel snico.
Utilizacin de silenciadores adecuados en los escapes y mantenimiento peridico de

la maquinaria.
Dimensionado adecuado de las cimentaciones de los distintos equipos de la planta de

tratamiento, para absorber el mximo de vibraciones.
Carenado de las cribas y de las instalaciones en general.
El control de los niveles de ruido existentes se realizar con medidas peridicas, segn
se recoge en el Plan de Vigilancia Ambiental.
Emisiones de Polvo
Las explotaciones a cielo abierto producen una serie de emisiones de polvo que originan
contaminacin atmosfrica y un impacto sobre los suelos y vegetacin del entorno.
Voladuras
Perforacin
Mquina de trituracin y descarte
Maquinaria de carga y transporte
Trnsito de vehculos pesados
Aunque el emplazamiento del proyecto limita los efectos de las emisiones de polvo sobre
las zonas habitadas, para paliar los efectos indicados sobre el LIC y ZEPA prximos se
Equipos de perforacin dotados de captadores de polvo.
Uso del retacado adecuado en las voladuras.
Eliminacin del vertido entre bancos.
Riego peridico de accesos, viales, plataformas y zonas de trabajo mediante

aspersores o camiones cisterna.
Control de la velocidad de los camiones tanto en la propia explotacin como en los

viales de acceso a la misma.
Pg. 204 de 216

Carenado de las instalaciones de la planta.
Instalacin de lavado de bajos a la salida de la planta.
Las poblaciones estn suficientemente alejadas y se encuentran protegidas de la

cantera por barreras como apantallamientos naturales del relieve y vegetacin
La zona de explotacin queda ubicada detrs de los acopios de tierra vegetal y de

material de relleno y el propio cerro, por la adopcin de un sistema de explotacin
adecuado y coherente con la minimizacin de impactos, actuar como pantalla hacia
el norte durante toda la vida de la explotacin.
La dominancia de los vientos norte, noroeste, contribuir al desplazamiento de las

partculas de polvo en direccin contraria a las poblaciones.
Se evita que los camiones pasen por los ncleos urbanos habindose firmado un
convenio con la Junta administrativa de Peacerrada que ha sido ratificado por el
Departamento de Agricultura de la Diputacin Forl de lava.
Por otro lado, la intensidad y direccin de los vientos predominantes dan a la atmsfera
una gran capacidad de dispersin de las partculas de polvo hacia el sur sureste, donde
se ubica un cerro de nombre desconocido que har de barrera frente a la dispersin
Para determinar el grado de eficacia de todas las medidas de lucha contra el polvo se
realizarn medidas de los niveles de inmisin peridicas.
Vibraciones y onda area
Como es sabido, los efectos de las vibraciones pueden clasificarse en tres grupos:
Molestias a las personas y especies animales que se encuentren prximas a la

voladura.
Daos estructurales y arquitectnicos en las edificaciones.
Inestabilidades de los macizos rocosos.
La reduccin del nivel de vibraciones y onda area se conseguir optimizando el diseo

de la voladura y la secuenciacin de cargas. Adems, se realizar un control sistemtico
de vibraciones de las voladuras mediante gefonos, como se indica en el Plan de
Vigilancia Ambiental. Todo ello permitir obtener la ley de propagacin de las vibraciones
Pg. 205 de 216

dentro del macizo rocoso y optimizar, en su caso, el diseo de las voladuras.
Adems, se reducir el periodo de voladuras para no afectar a los periodos de

nidificacin de la avifauna protegida, entre el 15 de febrero y 15 de julio.
Proyecciones
Las proyecciones se generaran durante el proceso de las voladuras exclusivamente.

Para controlar las proyecciones producidas por las voladuras se tomarn las siguientes
medidas:
Previsin en el replanteo del esquema de perforacin.
Control en profundidad e inclinacin de los barrenos perforados.
Comprobacin de existencia de coqueras en el macizo rocoso.
Control de la carga del explosivo y su distribucin a lo largo del barreno.
Realizacin cuidadosa del retacado.
Eleccin de una buena secuencia de encendido.
Emisiones de otros agentes contaminantes
En relacin con otros posibles agentes contaminantes que sean emitidos como
consecuencia de la actividad de la cantera, se prev que en su mayor parte se tratar de
gases (CO2) procedentes de la combustin de los motores de la maquinaria y los
camiones que transportarn la ofita hasta el establecimiento de beneficio en Haro.
Ofitas de San Felices, S.A. posee la ISO 14.000 y tiene en marcha un sistema de gestin
medioambiental que establece la realizacin de mantenimientos peridicos de los
vehculos y/o equipos en general. Estos mantenimientos contribuyen a la mejora de la
combustin y que sta sea lo mas eficiente posible, generando la menor cantidad de
dixido de carbono.
Pg. 206 de 216

Aguas Superficiales


drenaje de la explotacin que protegern el arroyo del Molino de posibles arrastres
incontrolados.
Realizacin de balsas de decantacin que recogern las aguas de la explotacin y

que decantarn la materia slida en suspensin antes de su vertido al arroyo.
Aguas Subterrneas
la calidad de las aguas subterrneas o superficiales en las labores de explotacin y
concentracin.

maquinaria: cambio de aceite, engrase, reposicin de combustible, etc. que se llevarn a
cabo siempre que sea posible en locales protegidos y suficientemente hormigonados
para evitar cualquier vertido accidental directo sobre los suelos.
La zona objeto de estudio, se trata de terrenos impermeables con una vulnerabilidad

media a la contaminacin de acuferos, en todo caso se considera que el riesgo de
contaminacin es mnimo, debido al carcter excepcional de la posibles causas de
contaminacin:
Que no funcionen los sistemas de drenaje y decantacin proyectados y que el

agua de escorrenta arrastre slidos en exceso y el agua vertida desde la balsa de
decantacin tenga excesivo contenido de slidos en suspensin
Pg. 207 de 216

Que se provoquen derrames accidentales de combustible o aceites de

maquinaria.
Vertidos accidentales de residuos slidos al ro.
Impacto Visual
Las medidas que el proyecto modificado ha incorporado para mitigar el impacto visual de
la explotacin son las siguientes:
que servir de pantalla visual para toda la vida del proyecto y que se corresponde con
el rodal de proteccin de un haya de gran porte.

impacto visual desde las zonas situadas al Noreste y Norte de la cantera,
coincidentes con puntos de flujo de observadores, poblaciones de Peacerrada y
Payueta y parte de la carretera A-3202.
que ha quedado fuera del cambio de normas subsidiarias del planeamiento municipal
de Peacerrada.
Creacin de pantallas arbreas perifricas a la explotacin y dentro de los terrenos

propiedad de Ofitas de San Felices, S.A.,para ocultar acopios temporales de tierras y
estriles.
Prevencin del Proceso de Erosin
obstante, para prever la erosin de zonas removidas (pistas, etc) el proyecto prev la
las aguas de escorrenta.
Adems se protegern los acopios temporales tanto de la accin de las aguas metericas
como del viento. En el primer caso, construyendo drenajes perimetrales y en el segundo
Pg. 208 de 216


la restauracin.
Prevencin sobre espacios naturales protegidos
Ofitas de San Felices, S.A. en aras de respetar el rgimen preventivo establecido por el
artculo 6.2 de la directiva 92/43/CEE del consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la
conservacin de los habitats naturales y de la fauna y flora silvestre, pretende no hacer
uso, si no fuera estrictamente necesario, la parcela 278 de su propiedad, que se
encuentra lindando con el Espacio Natura 2000.
Prevencin sobre los suelos
El suelo es un elemento escaso, resultado de un lento proceso de evolucin y muy

sensible a la intervencin humana, por lo tanto, el movimiento de tierras conlleva una
perdida de horizontes y la homogeneizacin de los mismos.
Por todo esto y a pesar de que la extensin afectada es escasa (menos de 10 ha) y su
grado de desaprovechamiento actual, la perdida del recurso suelo es evidente pero con la
adopcin de las medidas correctoras efectuadas durante la restauracin del rea
afectada, el impacto global se puede considerar como Moderado.
Las acciones del proyecto que potencialmente afectarn a la perdida de suelo son:
Fase de preparacin: la retirada intencionada de tierra vegetal previa construccin

y acondicionamiento de pistas, drenajes, balsas de decantacin, etc.
Fase de explotacin: la retirada intencionada de tierra vegetal conforme se abren

bancos de trabajo.
La retirada de tierra vegetal del cerro y de los trazados de los accesos, etc. se har de
forma paulatina conforme se acometan las labores de construccin de pistas y apertura
de bancos de trabajo y ser simultnea a la retirada de cubierta vegetal.
Como medida correctora se ha propuesto en el proyecto, que el suelo vegetal se retirar

y acopiar en cordones situados al Noreste y Sureste del cerro Santutis, sobre parcelas
Pg. 209 de 216

agrarias, propiedad de Ofitas de San Felices, S.A., para su final utilizacin en la

restauracin ambiental del rea afectada. As podr reutilizarse para acondicionar la
superficie revegetable de los caballones que harn de pantalla acstica y paisajstica, y
de los rellenos de los huecos de cantera explotados.
Prevencin sobre residuos mineros inertes
El proyecto minero presentado establece una minera de transferencia con un equilibrio

de inertes entre las obtenidas y las que se necesitan para cumplir con las restauracin
planteada.
Los estriles inertes se almacenarn formando parte de las barreras protectoras

mencionadas y en acopios temporales en las parcelas 284, 286 y 287. Estos estriles se
van a ir usando a medida que el proyecto de restauracin y la explotacin vayan
avanzando.
Prevencin sobre residuos no peligrosos
Se generarn ciertos residuos no peligrosos tales como papel, cartn, envases metlicos
y de plstico no contaminados, basura orgnica, madera, etc.
Como se ha dicho, Ofitas de San Felices, S.A., al poseer la ISO 14.000 posee
procedimientos para la segregacin y gestin de los residuos, tanto peligrosos como no
peligrosos, as como procedimientos para la formacin e informacin del personal en
estas tareas. Para ello todos los residuos sern destinados a valoracin mediante entrega
a gestor autorizado. Se dispondrn de cubos o depsitos sealizados y diferenciados
para la segregacin de los productos.
Otros residuos no peligrosos que se generarn durante la duracin del proyecto son los
lodos de fosa sptica y los lodos obtenidos en la balsa de decantacin. Los primeros se
retirarn peridicamente por gestor autorizado para evitar su infiltracin al terreno, y los
segundos se retirarn de la balsa peridicamente y una vez secos para ser usados en las
labores de restauracin.
Pg. 210 de 216

Prevencin sobre residuos peligrosos
Trapos y absorbentes contaminados, aceite usado, filtros, residuos de envases

contaminados, residuos de componentes explosivos, etc.
Parte de estos residuos, aceites, anticongelantes, etc., sern retirados por los talleres
mecnicos que se encarguen de la realizacin de las labores de mantenimiento previa
justificacin de que la gestin de los mismos es la correcta por su parte. El resto ser
segregado en origen y almacenados en lugares especficamente destinados a ese uso,
siendo finalmente entregados a gestor autorizado.
Adems, para evitar impactos derivados de posibles derrames, todo almacenamiento de

aceites, combustibles y lquidos similares se realizar cumpliendo con los requerimientos
del Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de
almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias, y
se dispondr de de sistemas de absorcin de derrames necesarios (serrn, sepiolita., etc.)
que sern gestionados como residuos peligrosos.
8.8
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El programa de vigilancia y control ambiental (PVA) tiene por objeto garantizar el

cumplimiento de las actuaciones de carcter preventivo y corrector propuestas en el
proyecto de explotacin y en este estudio, con el fin de evitar o minimizar los impactos
ambientales derivados de la ejecucin del proyecto de explotacin en todas sus etapas.
Dicho programa tambin sirve para verificar las previsiones adoptadas y mejorar su
efectividad si fuera necesario e identificar aquellas acciones del plan de explotacin y de
restauracin que pudieran dar lugar a efectos ambientales adversos distintos a los
previstos, para los que sera necesario disear y aplicar nuevas medidas correctoras.
El Programa de Vigilancia se centra en el cumplimiento de las medidas preventivas y de

control en la fase preoperacional, de explotacin y restauracin y est relacionado con el
Pg. 211 de 216

control de calidad de los principales elementos del medio afectados (agua, atmsfera,
suelo, paisaje y patrimonio cultural), as como con el seguimiento de las prcticas
restauradoras. En la fase de restauracin, el PVA tiene por objeto analizar y controlar el
rendimiento de los materiales (vegetales o no) y de las tcnicas empleadas en la
restauracin, y llevar a cabo el abandono de las instalaciones y el rea de explotacin en
la forma especificada (desmantelamiento de infraestructuras, restauracin final, etc).
Por ltimo, el desarrollo del Programa de Vigilancia debe estar soportado por un sistema
documental capaz de reflejar en cada momento la situacin de la actividad respecto de la
legislacin medioambiental aplicable y que contenga los registros de mediciones e
incidencias con sentido histrico que permitan una trazabilidad factible de toda la
actividad desarrollada en el PVA.
El presente programa tiene como objetivos fundamentales los siguientes:
Controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras previstas en las

fases preoperacional, de explotacin y restauracin.
Comprobar que los impactos producidos por la explotacin no exceden de los

previstos. Cuantificar la incidencia sobre el entorno y optimizar y corregir las medidas
preventivas y correctoras propuestas.
Detectar si se producen otros impactos, no considerados en el estudio o sobre

elementos ambientales nuevos a tener en cuenta, y poner en marcha las medidas
correctoras oportunas.
Reflejar la situacin del proyecto respecto a los lmites y niveles de referencia

establecidos por la legislacin medioambiental aplicable.
Verificar la correcta ejecucin del proyecto de restauracin.
Cumplir los estndares de calidad de todos los materiales empleados en la

restauracin y definidos en el proyecto de restauracin.
Pg. 212 de 216

Analizar la evolucin de las superficies restauradas y, en caso de observarse

resultados negativos, se debern investigar las causas del fracaso para poder
establecer las medidas necesarias a adoptar.
Proporcionar informacin acerca de la metodologa de evaluacin empleada, as

como de la calidad y oportunidad de las medidas correctoras adoptadas.
El PVA podr ser objeto de modificaciones en lo que respecta a los parmetros que
deben ser medidos, periodicidad de las medidas y lmites entre los que deben
encontrarse dichos parmetros. Y todo ello cuando as lo aconseje la entrada en vigor de
nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas
implicados.
Para la presentacin de las mediciones y resultados obtenidos durante el desarrollo del

PVA, se propone la elaboracin de un informe de periodicidad anual, que ser remitido a
los siguientes organismos pblicos:
Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno Vasco
Departamento de Urbanismo y Medio ambiente de la Diputacin Foral de lava
Ayuntamiento de Peacerrada.
Direccin de Administracin de Industria y Minas del Gobierno Vasco
Vigilancia de los aspectos medio ambientales del proyecto
Dadas las caractersticas del proyecto y los elementos ambientales a tener en cuenta, los
puntos en los que debe hacerse mayor hincapi son los siguientes:
Restauracin de las reas de explotacin que hayan alcanzado su situacin final y

control de los resultados de la reimplantacin.
Verificacin de que en las voladuras se evitan proyecciones y niveles sonoros

elevados.
Pg. 213 de 216

Mediciones de los niveles de vibraciones en las edificaciones a fin de asegurar que no

se produzcan daos.
Comprobacin y seguimiento de la extensin superficial afectada por el proyecto a lo

largo de todas sus fases e inspeccin de posibles afecciones arqueolgicas.
Control de la geometra y diseo de los elementos del proyecto en cuanto su papel

como soporte de la restauracin.
Control de las propiedades de la tierra vegetal prevista para la restauracin.
Control de emisiones a la atmsfera.
Control de la calidad del medio hdrico del entorno, afeccin a las aguas superficiales
y subterrneas.
Control de los residuos generados durante la explotacin y las labores de

restauracin.
Sistema documental del Programa de Vigilancia Ambiental
El sistema de documentacin del Programa de Vigilancia Ambiental tiene tres objetivos:
Registrar las mediciones y observaciones definidas en el programa de vigilancia para

su consulta y anlisis.
Recoger e identificar la legislacin medioambiental aplicable al proyecto.
Mantener ordenado y archivado el conjunto documental compuesto por estudios del

medio fsico, caractersticos el proyecto, tramitaciones, comunicaciones e incidentes,
reclamaciones, etc.
Para cumplir estos objetivos, el sistema documental estar formado por tres partes: Una
primera de tablas de registro de las mediciones y observaciones del Programa de
Pg. 214 de 216

Vigilancia. La segunda parte del sistema ser un archivo de la legislacin medioambiental

aplicable. En este archivo de legislacin habr un listado de normas clasificadas segn
los diferentes aspectos ambientales del proyecto. Por ltimo, se mantendr un archivo
actualizado con los informes y estudios del medio fsico promovidos por la empresa y
con aquellos realizados en su entorno, que tengan relacin con los aspectos ambientales
del proyecto y a los que se pueda acceder.
El plan de informes peridicos a remitir a la Diputacin Foral de lava se expresa en el

siguiente cuadro:
Tipo de informe
Periodicidad
Calidad aguas, polvo, ruido, Trimestral
vibraciones
Fechas aproximadas
Segunda quincena de enero,
abril, julio y octubre.
Inspecciones
del
medio Semestral
(incluida pantalla vegetal)

julio
Labores de restauracin
morfolgica
Anual
Segunda quincena de enero
Labores de revegetacin
Semestral

julio
Presupuesto del Programa de Vigilancia Ambiental
El presupuesto anual, para el primer ao, del Programa de Vigilancia Ambiental se

resume en el cuadro adjunto, en funcin de las actividades programadas, su periodicidad
y los precios unitarios.
Pg. 215 de 216

Concepto
CALIDAD
DE
LAS
SUBTERRNEAS
Periodicidad
AGUAS
Precio
unitario
unidades
SUPERFICIALES
TOTAL (euro)
Punto de vertido
Trimestral
100
400,00
Calidad de aguas
Trimestral
100
12
1.200,00
part. Trimestral
100
12
1.200,00
Trimestral
250
12
3.000,00
Bimensual
600
3.600,00
Trimestral
250
1.000,00
300
600,00
300
1.200,00
CALIDAD
ATMOSFRICA.
POLVO
Mediciones
sedimentables
CALIDAD
ATMOSFRICA.
RUIDO
Mediciones
VIBRACIONES
Mediciones
INSPECCIONES
DEL
MEDIO
Reconocimiento

Inspecciones (a partir del Primavera/vera
ao 3)
no
INFORMES
Trimestral
TOTAL
12.200,00
El presupuesto anual para llevar a cabo el Programa de Vigilancia Ambiental asciende a

DOCE MIL DOSCIENTOS EUROS.
En Haro a 23 de Mayo de 2008
Carlos Javier Fernndez Albarrn

Ingeniero de Minas
Coleg. n 410 NT
Pg. 216 de 216

Esia Cantera Santutis

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Esia Cantera Santutis

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

-PROYECTO DE EXPLOTACIN DE LA CANTERA SANTUTIS(PEACERRADA/URIZAHARRA)

Promotor: OFITAS DE SAN FELICES, S.A.

CARLOS JAVIER FERNANDEZ ALBARRAN

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

ASPECTOS PRELIMINARES ................................................................................................. 6

ANTECEDENTES Y PETICIONARIO ........................................................................................ 6

OBJETO DEL ESTUDIO Y MARCO LEGAL ............................................................................ 12

LOCALIZACIN, EXTENSIN Y CARACTERSTICAS DEL APROVECHAMIENTO MINERO .. 15

CONTENIDO DEL ESTUDIO................................................................................................... 16

EQUIPO REDACTOR DEL PROYECTO

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIN, RESTAURACIN Y SUS

SITUACIN RESPECTO A INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ........ 21

SITUACIN RESPECTO A ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS ............................................. 21

DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIN ............................................ 23

MTODO Y SISTEMA DE EXPLOTACIN ............................................................................... 25

FASES DE LA EXPLOTACIN ................................................................................................ 33

LABORES DE PREPARACIN ................................................................................................ 35

PISTAS Y ACCESOS DE LA EXPLOTACIN ............................................................................. 36

DESAGE Y DRENAJE DE LA EXPLOTACIN ........................................................................ 38

PLANIFICACIN DE LA EXPLOTACIN ................................................................................. 43

VIDA Y RITMO DE LA EXPLOTACIN.................................................................................... 48

GESTIN DEL ESTRIL ......................................................................................................... 49

DISEO DEL HUECO DE OPERACIN EN SITUACIN FINAL .................................................. 50

2.2.10 ACOPIOS .............................................................................................................................. 51

Ofitas de San Felices, S.A.

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

2.2.14 INSTALACIONES AUXILIARES .............................................................................................. 66

DESCRIPCIN RESUMEN DEL PROYECTO DE RESTAURACIN .......................................... 68

MEDIDAS DE PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 68

ESQUEMA GENERAL DE RESTAURACIN ............................................................................ 70

ELECCIN DE ESPECIES ....................................................................................................... 73

TIPOS DE ACTUACIONES ...................................................................................................... 82

EXAMEN DE ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA84

ANLISIS AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA .................................................. 89

DEFINICIN DEL MBITO DE ESTUDIO ................................................................................. 89

ANLISIS DE LAS AGUAS..................................................................................................... 91

USOS Y APROVECHAMIENTOS ............................................................................................. 99

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL ........................................................................... 100

JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA .................................................................. 107

INVENTARIO AMBIENTAL............................................................................................... 110

IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................... 112

MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PROTECTORAS ........................................................ 113

EMISIONES DE RUIDO ........................................................................................................ 116

Ofitas de San Felices, S.A.

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

EMISIONES DE POLVO ....................................................................................................... 117

VIBRACIONES Y ONDA AREA .......................................................................................... 118

PROYECCIONES ................................................................................................................. 118

EMISIN DE OTROS AGENTES CONTAMINANTES ............................................................. 119

AGUAS SUPERFICIALES .................................................................................................... 119

AGUAS SUBTERRNEAS .................................................................................................... 120

IMPACTO VISUAL .............................................................................................................. 120

PREVENCIN DEL PROCESO DE EROSIN ........................................................................ 121

PREVENCIN SOBRE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS ............................................. 121

PREVENCIN SOBRE LOS SUELOS .................................................................................... 122

PREVENCIN SOBRE RESIDUOS MINEROS INERTES ........................................................ 123

PREVENCIN SOBRE RESIDUOS NO PELIGROSOS ............................................................ 123

PREVENCIN SOBRE RESIDUOS PELIGROSOS .................................................................. 123

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................ 125

PLANTEAMIENTO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................... 125

VIGILANCIA DE LOS ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DEL PROYECTO .......... 127

CALIDAD ATMOSFRICA. POLVO Y RUIDO ...................................................................... 128

POLVO ............................................................................................................................... 129