Anda di halaman 1dari 24

KESIAPSIAGAAN PENANGGULANGAN

KRISIS KESEHATAN AKIBAT BENCANA


Pusat Penanggulangan Krisis
Kesehatan, Kementerian Kesehatan

ARAH KEBIJAKAN
IHR 2005
UU No
17/2007
RPJPN
05-25

ARAH &
STRATEGI
NASIONAL
RPJMN 20102014
UU No
40/2004
SJSN
UU No
36/2009
Kes.

ARAH
KEBIJAKAN
KEMENTERIAN
KESEHATAN

UPAYA REFORMATIF
& AKSELERATIF
untuk
MENINGKATKAN
AKSES & KUALITAS
YANKES

VISI
JKN 2014
MDGs
2015
HDI <
100

STRATEGIC PLANNING 2010-2014


Keputusan Menkes RI No. HK.03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI
Tahun 2010 - 2014

8 Fokus Prioritas
Pembangunan Kesehatan

1. Peningkatan kesehatan ibu, bayi,


balita dan KB
2. Perbaikan status gizi masyarakat
3. Pengendalian penyakit menular,
penyakit tidak menular dan
penyehatan lingkungan
4. Pemenuhan pengembangan
SDM Kesehatan
5. Peningkatan ketersediaan,
keterjangkauan, pemerataan,
keamanan, mutu, penggunaan obat
dan pengawasan obat dan makanan
6. Jamkesmas
7. Pemberdayaan masyarakat,
penanggulangan bencana dan
krisis kesehatan
8. Peningkatan yankes primer,
29September 2013
sekunder dan tersier

7 Prioritas
Reformasi
Kesehatan
1.
2.

3.
4.
5.
6.

Jamkes
Pelayanan
Kesehatan di
Daerah Tertinggal
Perbatasan dan
Kepulauan (DTPK)
Ketersediaan Obat dan
Alkes di setiap fasilitas
kesehatan
Reformasi birokrasi
pembangunan
kesehatan
Bantuan Operasional
Kesehatan (BOK)
Penanganan daerah
bermasalah
kesehatan

UNIVERSAL HEALTH
COVERAGE /
IMPLEMENTASI UU
BPJS 2014

MDGs 2015

VISI
Masyarakat Sehat yang
Mandiri dan Berkeadilan

SAFE
COMMUNITY

ANALISA SITUASI
NATURAL DISASTER
Earth quakes, Tsunami , Volcano, Eruption,
Flood, Drought, Typhoon,
Landslide etc.

DAILY EMERGENCY
Transportation accident, brawl,
demonstration, etc

NON NATURAL DISASTER


Technologi , Fire , Epidemic etc.

SOCIAL CONFLICT
Conflict, Terror, Bomb, etc

HEALTH CRISIS CAUSED BY DISASTERS


2009 2013 (Augst)
2009
Disasters
frequency

2010

YEAR
2011

2012

211

493

247

656

412

2013

287

315

Deaths

1.513

1.385

Major
Injuries

1.495

4.085

1.571 2.374

1.427

Minor
Injuries

56.651

98.235

12.396 7.590

83.059

72

247

Victims

Missing
Persons
IDPs

552

264

301

459.387 618.880 144.604 66.542

149
269.904

5 JENIS BENCANA TERSERING,


KURUN WAKTU 2009 - 2013
No.

2009

2010

YEARS
2011

1 Flood

Flood

2 Land Slide

Land Slide Land Slide

Hurricane/
Tropical
Cyclone

Hurricane/ Hurricane/
Tropical
Tropical
Cyclone
Cyclone

Flood

4 Flash Flood Flash Flood Flash Flood

Earthquake Conflict

Conflict

2012
Fires

2013
Flood

Food
Transportatio
Poisoning
n Accident
Hurricane/
Tropical
Flood
Cyclone

Conflict
Hurricane/
Tropical
Cyclone

Transportatio
n Accident
Land Slide

DAMAGED HEALTH FACILITIES CAUSED BY DISASTER


DURING 2009 - 2013
Health
Facilities

YEAR
2009

2010

2011

2012

2013

34

Public HC

165

30

80

Pustu
Polindes/pos
kes/posyandu

289

92

21

21

161

61

19

20

18

Health office

Farmacys
warehouse

Rumah Dinas

162

41

Total

821

233

55

56

113

Hospital

HEALTH CRISIS CAUSED BY DISASTERS


JANUARY-AUGUST 2013

29September
2013

FREKUENSI KEJADIAN KRISIS KESEHATAN


REGIONAL dan SUBREGIONAL
60

54

50
40
30

34

33
28

22

28
22

20
10
0

8
4

Frekuensi Kejadian Bencana

FREKUENSI KEJADIAN KRISIS KESEHATAN


TAHUN 2013
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

JENIS BENCANA
Angin Siklon Tropis
Banjir
Banjir Bandang
Banjir Dan Angin Siklon
Tropis
Banjir dan Tanah Longsor
Erupsi Gunung Api
Gelombang Pasang
Gempa Bumi
Tanah Longsor
Kebakaran
Kecelakaan
Transportasi
Kegagalan Teknologi
Keracunan / KLB
Ledakan
Konflik Sosial
TOTAL BENCANA

Janua
ri

Febru
ari

Maret

April

Mei

Juni

Juli

10
13
6

1
5
3

2
3
0

3
29
1

4
10
0

1
6
0

0
10
0

2
1
1
1
6
1

1
2
0
0
3
1

2
0
0
0
4
3

0
0
0
1
2
1

1
0
1
0
3
3

0
0
0
1
2
4

0
0
0
2
0
1

3
2
0
3
55

0
3
0
0
20

0
6
1
0
22

0
2
0
2
44

0
12
0
4
41

0
2
0
3
23

0
2
0
1
18

Total
7
Bulan
21
76
10
1
6
3
2
5
20
14
19
3
29
1
13
223

4.
5.

AC
AD
EM
I

Community
Empowerment

GOVERNMENT

SS

3.

kesehatan dengan tetap melaksanakan upaya saat dan pasca


krisis kesehatan
80% Keberhasilan
Pemerataan kemampuan sumber daya penanggulangan
krisis
Program
kesehatan
Tergantung SDM
Peningkatan keterpaduan melalui jejaring lintas program, lintas
sektor dan masyarakat (ABG to CE)
Peningkatan peran regional dalam penanggulangan krisis
kesehatan
Penyediaan informasi krisis kesehatan yang cepat, tepat dan
akurat

E
IN

2.

S
BU

1. Lebih menitikberatkan kepada upaya sebelum terjadi krisis

CY

KEBIJAKAN PENANGGULANGAN KRISIS

STRATEGI
1.
2.
3.
4.
5.
6.

SASARAN STRATEGI

Meningkatkan upaya pencegahan, mitigasi A. Meningkatnya kemampuan sumberdaya dalam kegiatan penanggulangan krisis kesehatan di
Kabupaten/Kota, melalui :
dan kesiapsiagaan dalam Penanggulangan
1. Adanya sarana, prasarana dan perbekalan kesehatan
Krisis Kesehatan.
2. Adanya petugas terlatih untuk penanggulangan krisis kesehatan
Meningkatkan kapasitas Sumber Daya
3. Adanya fasilitas sistem informasi penanggulangan krisis kesehatan
Kesehatan di Daerah Rawan Krisis
4. Adanya produk informasi penanggulangan krisis kesehatan
Kesehatan
5. Adanya produk kebijakan/pedoman untuk penanggulangan krisis kesehatan
Mendorong peran daerah dalam
B. Meningkatnya peran dan fungsi PPK Regional dan Sub Regional dalam penanggulangan krisis
penanggulangan krisis kesehatan
kesehatan, melalui :
Mengembangkan jejaring lintas program,
1. Adanya sarana, prasarana dan perbekalan kesehatan
lintas sektor dan masyarakat.
2. Adanya tenaga pelatih dan tenaga terlatih
Meningkatkan kapasitas sumber daya
3. Adanya fasilitas sistem informasi penanggulangan krisis kesehatan
Pusat Penanggulangan Krisis regional dan
4. Optimalisasi jejaring penanggulangan krisis kesehatan yang terpadu antara PPK Regional dan Sub
sub regional.
Regional dengan anggota regional
Mengembangkan sistem informasi yang
C. Meningkatnya peran dan fungsi PPKK dalam penanggulangan krisis kesehatan, melalui :
berkualitas.

1. Tersedianya peraturan, kebijakan, pedoman dan standar yang mendukung penanggulangan krisis kesehatan
2. Optimalisasi jejaring kerjasama lintas program dan lintas sektor dalam penanggulangan krisis kesehatan
3. Tersedianya Sumber Daya Manusia yang memiliki kemampuan dalam bidang teknis fungsional dan manajemen
penanggulangan krisis kesehatan di daerah rawan krisis kesehatan.

4. Tersedianya sarana dan prasarana di daerah rawan krisis kesehatan yang memadai dalam penanggulangan
krisis kesehatan.
5. Tersedianya sistem penganggaran yang dapat memenuhi kebutuhan penanggulangan krisis kesehatan.
6. Tersedianya informasi penanggulangan krisis kesehatan yang cepat, tepat dan akurat
7. Peningkatan peran serta masyarakat dalam penanggulangan krisis kesehatan

RENCANA STRATEGIS
2010-2014
TARGET
NO

PROGRAM/
KEGIATAN

OUTCOME/OUTPUT

INDIKATOR

2010 2011 2012 2013 2014

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

1.2 Penanggulangan Meningkatnya


Jumlah
Krisis Kesehatan penanggulangan
Kabupaten/Kota
krisis secara cepat yang memiliki
kemampuan
tanggap darurat
dalam
penanganan
bencana

105

150

200

250

300

UPAYA KESIAPSIAGAAN

No

Upaya

Sasaran/Tujuan

Penyusunan kebijakan kesehatan, pedoman terkait dengan penanggulangan krisis


kesehatanakibat bencana

Adanya panduan pelaksanaan penanggulangan krisis kesehatan


akibat bencana

Pertemuan koordinasi LP LS

Pusat, PPKK Reg dan Subreg

MOU dengan RAPI, Kementerian Pertahanan, POLRI, BMKG

Dukungan kegiatan

Penguatan Regional & Subregional, pertemuan LP & LS tk pusat & reg

PPK Regional dan Subregional

Menyiagakan tenaga kesehatan, obat-obatan dan logistik lainnya

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

Membentuk Tim Penanggulangan Bencana

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

Melatih penggunaan alkom untuk penyampaian informasi cepat krisis kesehatan

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

Melatih Manajemen PKK

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

Melatih SI-PKK

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

Melatih TRC Penanggulangan Krisis Kesehatan

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

No

Upaya

Sasaran/Tujuan

10

Memfasilitasi TOT Penyusunan Rencana Kontinjensi

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

11

Memfasilitasi TOT Manajemen Bencana

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

12

Melakukan pendampingan dalam penyusunan rencana Kesiapsiagaan Rumah


Sakit dalam menghadapi Krisis Kesehatan (Hospital Disaster Plan)

PPKK Reg dan Subreg, Dinkes Provinsi, Dinkes Kab

13

Pemetaan daerah rawan bencana

6 provinsi, 4 wilayah kerja KKP (Kantor Kesehatan


Pelabuhan), 88 kabupaten/kota

9 REGIONAL HEALTH CRISIS MANAGEMENT CENTER

BNPB
SITUASI SAAT INI
PPKK
KEMKESWHO CC

PEDOMAN, SPGDT ? 119? Budaya Lokal

Visi
Visi
Rakontek, Banjarmasin| Sri Henni Setiawati

Kebijakan
Kebijakan

Strategi
Strategi
29September
2013

SPGDT

Sumber Daya Manusia


Awam Umum
Awam Khusus

Petugas
Ambulans

Dokter
Perawat

Dokter Spes
Perawat Spes

Pencegahan

Quick Response

KOMUNIKASI/11
9
TRANSPORTASI

Masyarakat
Aman-Sehat
(Comm.Preparedness)

Pasien

Ambulans

PUSKESMAS

RS Kelas C

RS Kelas
B/A

Intra RS
Pra RS
Public Safety Center
(AGDT 118/119, 110/112,113)

RS

Intra RS

ANTAR IGD RS
119

29September

KOORDINASI and KOLABORASI


PROGRAM

LINTAS PROGRAM

SASARAN

LINTAS SEKTOR
TNI/POLRI
ORGANISASI PROFESI
AKADEMISI
SWASTA
LSM

29September 2013

Rakontek, Banjarmasin| Sri Henni Setiawati

PROMOTIF
and
PREVENTIF

SARANA PRASARANA
SDM
MEDIA
PEMBIAYAAN

PROMOTIF & PREVENTIF

KURATIF

REHABILITATIF

POLICY/REGULATION/GUIDENCE
FACILITATION, COORDINATION, COLLABORATING
MOBILIZATION, NETWORKING (NAT., INTERNATL)
CAPACITY BUILDING, TOT, GLADI/SIMULATION
MAPPING, RESEARCH & DEVELOP.

RUJUKAN NASIONAL dan


INTERNASIONAL,
PUSAT2 YAN KHUSUS

BINWIL
& 34 PROVINSI
(12 Prioritas)

POLICY/REGULATION/GUIDENCE
FACILITATION, COORDINATION, MOBILIZATION
NETWORKING (PROVINCE, REGIONAL)
TRAINING, TOT, MAPPING

RUJUKAN Tk PROVINSI

KAB/KOTA

POLICY/REGULATION/GUIDENCE
COORDINATION, COLLABORAT, IMPLEMENTATION
NETWORKING (DISTRICT, SUBDISTRICT)
TRAINING

PUSAT/KEMKES
dan K/L

INTERVENSI
INOVASI

PEDOMAN
JUKLAK/JUKNIS

HUMAN RESOURCES

MODEL IMPLEMENTATION

PENGUATAN PERAN

SISTEM RUJUKAN WILAYAH

A
B

MODEL
Collaborating Program (ABG for CE)

(SAFE COMMUNITY)

PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT

SISTEM PELAYANAN KESEHATAN KOMPREHENSIF


PRA HOSPITAL
HOSPITAL

29September

UPAYA
BIDANG KESEHATAN
YANG DILAKUKAN
1. Memberikan
pelayanan kesehatan
di lokasi
bencana
2. Memobilisasi tenaga kesehatan ke lokasi
bencana
3. Memberikan bantuan logistik (obat2an, MP ASI,
masker, bahan untuk Kesling, Alkes dan Tenda
serta sarana penunjang lain)

LANGKAH Ke DEPAN
Penguatan kapabilitas dan kompetensi

Regional dan Provinsi


Penguatan SPGDT Bencana melalui
Simulasi/Gladi
Peningkatan Koordinasi dan Kolaborasi LS LP
Peningkatan Koordinasi dan Kolaborasi
Nasional-Reg-Provinsi-Kab/Kota
Penguatan ABG for CE di tingkat Prov-Kab/Kota
Peningkatan Sistem Informasi dan Epidemiologi
Bencana

CENTER FOR HEALTH CRISIS MANAGEMENT


Ministry of Health of Republic of Indonesia

Phone. 021-5265043, 5210411, 5210420, 5210394


Fax. 021-5271111, 5210395
Call Center
: 081212123119/02150141119
SMS Gateway : 081210000170
Radio Freq collaboration with RAPI
Frequency HF : 11.415 MHZ
Frequency 2m FHV : 143.333 MHZ
Frequency ITKP : 143.000 MHZ
E-mail : ppkdepkes@yahoo.com
Website : www.penanggulangankrisis.depkes.go.id

TERIMA KASIH