MODULO 1

ACTIVIDAD N 2:
a) ANALISIS DEL TRAILER DEL DOCUMENTAL LA CASCARA
Analizar las diferentes dimensiones implicadas en la configuracin de
situaciones extremas de dficit de trabajo decente.

En la situacin presentada en el triler se puede observar que

no hay generacin de empleo ni proteccin social ni promocin de los
derechos ni dilogo social; por lo que podemos decir que se trata de
dficit de trabajo decente.
Las personas no trabajan en condiciones dignas porque viven
en el mismo lugar en donde trabajan, rodeados de animales, de
excremento y en condiciones de salubridad deficientes. Asimismo, se
observa trabajo infantil y esclavo, porque las personas se ven
forzadas a vivir de esa manera y las familias completas deben
trabajar por un sueldo muy bajo. Estas personas estn siendo
explotadas por sus trabajadores, quienes estn violando varias leyes
laborales e impositivas, por lo que no podemos catalogar a esta
situacin como trabajo decente porque no est encuadrada en las
normativas vigentes, ya que los trabajadores no han sido registrados
en la AFIP y no gozan de los derechos de los cuales son titulares.
Adems, las leyes prohben el trabajo de menores y los nios que
pueden observarse en el video son pequeos, apenas si pueden
trabajar y se ven obligados a realizar esfuerzos fsicos y las mismas
actividades que los adultos.
Toda la situacin descripta muestra que el trabajo no es seguro,
implica riesgos para las personas (enfermedades, fatiga, accidentes,
falta de higiene), no contribuye a la calidad de vida de los mismos, no
brinda ningn tipo de proteccin social (obra social, jubilacin,
beneficios sociales, prevencin de accidentes) y no se percibe una
remuneracin justa, acorde a la tarea efectuada y a la jornada de
trabajo que realizan las personas. Asimismo, bajo amenazas de
despido, se intimida a los trabajadores y se les impide ejercer sus
derechos laborales o a buscar el auxilio de las asociaciones sindicales.
Por lo que se puede sostener que los trabajadores estn prestando
sus servicios en condiciones laborales muy precarias, pero deciden
mantener la relacin laboral para evitar el desempleo, a perder su
fuente de ingresos econmicos, a caer en situacin de pobreza y
debido, a su vez, a que no tienen el acceso a una vivienda digna
propia, lo que los obliga a sostener el contrato laboral en el tiempo.
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Tambin se tiene que la situacin tiene lugar con la complicidad

y la connivencia de ciertos organismos gubernamentales de contralor
y de las organizaciones sindicales que miran hacia otro lado, tal vez,
porque perciben coimas de parte de la empresa. Lo que refleja que la
corrupcin administrativa facilita que se cometan estos actos ilegales.
Adems, como se trata de familias de inmigrantes paraguayos
indocumentados, pueden cometer abusos porque saben que no van a
ir a denunciar la situacin por miedo a ser deportados. Tambin se
trata de personas muy humildes con escasa educacin, que no tienen
pleno conocimiento de las leyes, por lo que no van a realizar reclamos
ni demandas judiciales. Generalmente son familias que cruzan la
frontera buscando escapar a su situacin de desempleo y pobreza,
que aspiran a un futuro mejor para sus hijos. Estos hechos son bien
conocidos por los empresarios inescrupulosos que se aprovechan de
la situacin de estas personas; buscando disminuir sus costos de
mano de obra con trabajo esclavo e infantil.

b) Describir una situacin presente en el mercado laboral del entorno

comunitario de la escuela, que pueda caracterizarse como dficit de
trabajo decente, teniendo en cuenta el concepto de trabajo decente,
sus dimensiones y propiedades.
Seale las razones que hicieron caracterizarla como tal y mencione qu
aspectos de la situacin descripta podran trabajarse desde la escuela y con
qu actores (escolares y comunitarios) podra contarse para su abordaje.

SITUACION DEL MERCADO LABORAL ELEGIDA: EL TRABAJO INFANTIL

(Ver artculos que se presentan ms abajo)

CONCEPTO DE TRABAJO INFANTIL

Toda clase de trabajo que perjudica la salud y desarrollo del
nio o nia se considera trabajo infantil.
Millones de nios en todo el mundo realizan tareas que son
perjudiciales. En muchos pases, todos los miembros de una familia
pobre, desde el ms pequeo hasta la persona de edad ms
avanzada, hacen cualquier cosa para ganarse la vida y poder
sobrevivir, y muy a menudo se obliga a los nios y nias a trabajar a
una edad muy temprana, en condiciones que van contra su bienestar.
CAUSAS DEL TRABAJO INFANTIL

Los nios y nias se ven forzados a trabajar por muchas y

diversas razones. La pobreza es una de las causas ms importantes
del trabajo infantil. Muchos gobiernos, cuando se enfrentan a las crisis
econmicas, no dan prioridad a las reas que podran ayudar a aliviar
las penurias que padecen los pobres, como por ejemplo, la atencin
de la salud, educacin, sanidad, programas de empleo, formacin,
etc. As, los nios y nias estn obligados a asumir responsabilidades
familiares, ya sea ayudando en el hogar para que los padres puedan
ir a trabajar o trabajando ellos mismos para ganar dinero y ayudar a
mantener a la familia. En este caso se estara privando a los nios y
nias de su derecho de vivir una infancia sana y feliz.
Otra causa del trabajo infantil es la creencia en muchas
sociedades de que los nios y nias deben compartir las
responsabilidades de la familia, ya sea participando en el trabajo de
los padres, generando ingresos fuera de la familia o ayudando en los
quehaceres domsticos. Este ltimo es el caso de las nias, ya que
se espera de ellas que cuiden de sus hermanos o hermanas ms
pequeos y que atiendan la casa, llegando al extremo de ser su
nica y principal actividad. Esto sucede en las sociedades ms
primitivas y cerradas, en las comunidades de pueblos originarios, en
pases como por ejemplo en la India o de religin musulmana.
La demanda de mano de obra infantil es tambin una causa del
trabajo infantil. La pobreza obliga a los nios y nias a trabajar; por lo
que los empresarios toman ventaja de esta situacin y los emplean
en sus establecimientos, lo que les garantiza trabajadores
moldeables, dciles, sumisos, fcilmente intimidables, que no causan
problemas, incapaces de defender sus derechos porque los
desconocen y que estn dispuestos a realizar las tareas de ms baja
categora por una remuneracin sumamente inferior a la de los
adultos.
Millones de nios y nias en el mundo realizan diariamente
trabajos que son peligrosos, abusivos y explotadores, y que se
encuentran principalmente:

En la agricultura, realizando tareas pesadas y expuestos a

muchos riesgos relacionados con la utilizacin de
maquinaria moderna y sustancias qumicas.
En los basurales, recolectando cartones.
En actividades pesqueras, como recogida de moluscos o
buceo.

En minas de pequea escala, depurando materiales

preciosos, transportando cargas en estrechos tneles y
manipulando mercurio.
En el hogar, cuidando a los hermanos y hermanas ms
pequeos o ayudando en los cultivos o negocios de la
familia.
En la fabricacin de fuegos artificiales, manipulando la
plvora corriendo el riesgo de sufrir quemaduras o de
morir en explosiones.
En el servicio domstico, ejecutando un trabajo arduo,
bajo condiciones de aislamiento, sometidos a jornadas de
trabajo excesivamente largas y a abusos fsicos y
sexuales.
En la explotacin sexual comercial.

ANALISIS DE LA PROBLEMATICA
El trabajo infantil es una situacin que puede caracterizarse
como dficit de trabajo decente puesto que se considera trabajo
decente a aquel empleo digno, satisfactorio, suficiente en calidad y
cantidad; que se produce en condiciones de libertad, seguridad,
equidad y dignidad, en donde los derechos son respetados, por el cual
se percibe una remuneracin acorde y se cuenta con proteccin
social. Es decir, que cuando hablamos de trabajo decente estamos
haciendo referencia a un concepto amplio en el que se encuadran
aspectos econmicos y ticos. Asimismo, este concepto comprende el
acceso a oportunidades, remuneracin, condiciones de trabajo y a las
relaciones sociales laborales.
El trabajo decente es aquella ocupacin productiva que es
justamente remunerada y que se ejerce en condiciones de libertad,
equidad, seguridad y respeto a la dignidad humana. En este sentido,
es un derecho humano, un derecho social, resultante de la
confluencia de diversos instrumentos jurdicos.
El trabajo decente se refiere a la creacin de empleo con
proteccin social, igualdad de oportunidades, ingresos dignos,
ejercido en libertad, en un marco de dilogo social y en virtud de las
normas internacionales del trabajo.
Por ello, en funcin de lo antes expuesto, se puede afirmar que
en el caso del trabajo infantil ninguno de los elementos mencionados
como dimensiones y propiedades del trabajo decente se encuentra
presente. El trabajo infantil vulnera los derechos del nio, impide el
acceso a una vida digna, saludable, a la igualdad de oportunidades, la
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equidad, la seguridad, la libertad; por lo que no puede encuadrarse

como trabajo decente.
En relacin a los aspectos que podran trabajarse en la escuela,
de acuerdo a la situacin de dficit de trabajo decente descripta;
puedo destacar que se pueden abordar mltiples variables, tales
como las ticas, las religiosas, las econmicas, las culturales, las
sociales, las polticas, las tecnolgicas, las legales; puesto que el
trabajo infantil se ve atravesado por todas ellas.
En lo referente a las variables econmicas, se puede abordar a
la pobreza y al desempleo como causales del trabajo infantil, tambin
la situacin actual del mercado del trabajo y sus perspectivas futuras,
el auge de la globalizacin con sus correspondientes impactos sobre
las sociedades, las empresas y la economa de los pases; que trae
como consecuencia la necesidad de disminuir costos para poder tener
mayor competitividad en el comercio y entre estos costos se
encuentra la mano de obra. Se pueden introducir las variables legales
en el anlisis puesto que el trabajo decente es aqul que debe estar
encuadrado en las leyes laborales de un pas ya que todo trabajo que
se realiza en relacin de dependencia debe estar registrado (inscripto
en AFIP) y en nuestro pas est prohibido el trabajo de los menores.
Las variables ticas surgen cuando se analiza si est bien que un nio
se vea privado de vivir las etapas de su ciclo de desarrollo vital con
normalidad porque se ve forzado a trabajar. Las variables religiosas
pueden abordarse porque el trabajo decente implica un empleo digno,
que le brinda bienestar al individuo y esto es concordante con el
concepto que se presenta del trabajo en los textos bblicos. Adems,
los diferentes cultos siempre plantean la ayuda y el auxilio al prjimo,
especialmente si est desprotegido y necesitado. Las variables
sociales se pueden plantear determinando y analizando los derechos
sociales de los trabajadores consagrados en el Art. 14 Bis de la
Constitucin Nacional e introducir las problemticas sociales que
surgen como consecuencia del trabajo infantil (explotacin,
esclavitud, prostitucin). Las variables polticas se evidencian cuando
se comienza a analizar el rol del estado en la eliminacin del trabajo
infantil; dado su funcin primordial de asegurar el bien comn de los
ciudadanos, para lo cual tiene que asegurar el ejercicio pleno de los
derechos y la prestacin de ciertos servicios (seguridad, salud,
educacin, justicia, etc.). Las variables culturales surgen cuando se
analiza el modo de vida de ciertas culturas, naciones o pueblos;
cuando observamos sus costumbres, rituales, hbitos, estilo de vida,
la organizacin familiar y sus roles y status, etc. Estos elementos de
la cultura tambin determinan las concepciones que tienen los
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mismos en relacin al trabajo. Las variables tecnolgicas pueden

incluirse en la reflexin puesto que las nuevas tecnologas tienen un
gran impacto sobre el mercado del trabajo, puesto que reemplazan a
la mano de obra con el uso de la robtica, de la mecatrnica y de la
inteligencia artificial. Las industrias se vuelven intensivas en capital y
buscan reducir sus costos de mano de obra, por lo que instalan sus
plantas y fbricas en pases que brindan ventajas de costo en mano
de obra, con el fin de realizar la produccin de los bienes que
comercializan en pases en donde se pagan menores salarios, en
donde los gobiernos no controlan a las empresas, no son estrictos en
lo relativo al cumplimiento de las leyes laborales y de cuidado del
medioambiente y se emplea tambin a nios en los establecimientos.
Como siempre ha sucedido, las diferentes revoluciones industriales
por las que ha atravesado la humanidad, han hecho uso del trabajo
infantil.
Todos los aspectos antes sealados se deben abordar con los
alumnos, armando un equipo interdisciplinario de docentes,
planteando un proyecto integrador y que involucre a todos los
espacios curriculares de cada curso, diseando actividades tambin
que tengan en cuenta y diferencien a los diferentes ciclos (bsico y
orientado). Es decir, se puede plantear una articulacin vertical y
horizontal para dar un tratamiento ms profundo y completo del
tema.
Se podran plantear jornadas de profundizacin temtica por
ciclo, instancias de trabajo compartido entre espacios curriculares del
mismo ao, la implementacin, en cada espacio curricular, de
diferentes formatos curriculares y pedaggicos tales como seminarios
(invitando a personas del medio que sean especialistas en el tema del
trabajo infantil para que realicen una exposicin sobre el mismo),
proyectos de tipo social (interdisciplinarios e integradores, que tengan
un impacto positivo en la comunidad prxima a la escuela), talleres
de lectura, anlisis y reflexin (para estimular el pensamiento crtico y
reflexivo), ateneos (en el que se planteen debates e intercambios de
opinin que culminen en un plenario y en una puesta en comn de lo
trabajado), observatorios (en los cursos del ciclo orientado se puede
propiciar que realicen observaciones en las principales calles
cntricas de las ciudad para relevar cuntos nios trabajan abriendo
puertas, como vendedores ambulantes, como cartoneros o
simplemente piden dinero a los transentes), trabajos de campo (que
los estudiantes realicen una indagacin y una investigacin de tipo
cientfica sobre la situacin y la evolucin del trabajo infantil en
nuestra ciudad y provincia, elaborando estadsticas y conclusiones).
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Se pueden realizar foros de discusin y opinin en donde se involucre

a todos los actores institucionales y diversos agentes de la
comunidad.
En la realizacin de estas actividades se debe integrar a toda la
comunidad educativa, es decir, a los estudiantes, los docentes, los
directivos, los preceptores, los padres y a personas de la comunidad
que tienen conocimientos expertos en el tema del trabajo infantil, a
profesionales
o
a
quienes
pertenecen
a
organizaciones
gubernamentales o del tercer sector dedicadas a esta problemtica
social.
En todo lo antes propuesto es posible emplear las nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin con el fin de que los
alumnos construyan los saberes recurriendo a asistentes digitales
tales como: presentaciones multimedia, afiches digitales, videos,
audios, galeras de fotos, animaciones, mapas conceptuales,
organizadores visuales, folletos, volantes, etc.
Sera muy importante tambin que todo lo que se elabore en
todas estas actividades trascienda el mbito de la escuela y sea
conocido por la comunidad para lo cual se pueden difundir las
producciones a travs de medios pblicos como el sitio web de la
escuela, los blogs de docentes o de diferentes espacios curriculares,
las wikis de los proyectos o bien a travs de acciones de relaciones
pblicas (se puede invitar a diferentes medios de prensa de la ciudad
para difundir todo lo trabajado y creado).

AFIP DETECT TRABAJO INFANTIL EN UNA FBRICA DE

LADRILLOS DE CRDOBA
Se constat que, al menos tres menores, de 10 a 12 aos
trabajaban en el lugar. Fue detenido el dueo. Mir el video
del procedimiento.
Por Redaccin Da a Da
AFiP detect en Crdoba que tres nios, de entre 10 y 12 aos,
trabajaban en una fbrica de ladrillo. Adems, encontraron a 55
trabajadores sin declarar.
Segn inform la Administracin, el procedimiento se realiz en
hornos ladrilleros ubicados a 5 kilmetros de la ciudad capital,
detectando que familias argentinas y extranjeras vivan y trabajaban
en condiciones de extrema precariedad.
En el lugar, trabajaban 55 personas mayores y 15 menores, de los
cuales, afirma AFiP en un comunicado, se constat que al menos tres
de ellos, de entre 10 y 12 aos, se desempeaban tambin como
trabajadores en los hornos del predio. Ninguno de los trabajadores
estaba declarado por su empleador. En los allanamientos, fue
detenido el responsable de la fbrica de ladrillos, Roberto ngel
Cabrera.
A cargo del procedimiento estuvo el Juzgado Federal N 1, a cargo de
Ricardo Bustos Fierro. El empleador era monotributista de la categora
D, que contempla ingresos brutos anuales de hasta 48.000 pesos.
Sin embargo, AFiP encontr en los procedimientos 500.000 pesos y
6.000 dlares en una caja de zapatos en propiedad del dueo.
El organismo denunci el delito de trata de personas al descubrir que
en la fbrica, los empleados trabajaban todo el da, sin un horario
determinado y cobraban 150 pesos diarios.
Se constataron que las familias que vivan y trabajaban en el predio,
cocinaban sobre la tierra. Tampoco, segn la informacin de AFiP,
haba baos ni agua corriente.

Por Redaccin LAVOZ

EN CRDOBA, TRABAJAN DOS DE CADA 10

CHICOS DE 5 A 17 AOS
El porcentaje es mayor que el promedio del pas. Sin embargo, las
cifras mejoraron en los ltimos aos. El 25% de los nios pasa
hambre en su casa.
En Crdoba, hay cifras que preocupan. Y mucho. Porque a pesar de
las prohibiciones y del avance en reconocer los derechos de los
nios y adolescentes, an dos de cada 10 chicos trabaja. Es ms,
Crdoba est peor que el promedio del pas, donde la cifra es
inferior, ya que el 14,7 por ciento de los chicos trabajan
(ver grfico).
Los datos son de 2012 y corresponden al Gran Crdoba y a
conglomerados urbanos del pas. Surgen del Barmetro Social de la
Infancia, de la Universidad Catlica Argentina (UCA), que mide los
avances, retrocesos y estancamiento en indicadores de derechos de
nias, nios y adolescentes de la Argentina.
Sin embargo, no todas las noticias son malas: la evolucin de los
ltimos aos muestra que, en trminos generales, el trabajo infantil
baj, tanto a nivel nacional como a nivel provincial. As, en el Gran
Crdoba, la cantidad de chicos de 5 a 17 aos que trabajaban en
2010 era de 25 por ciento, y del 18 por ciento en todo el pas.
Las cifras incluyen dos tipos de labores que realizan nios y
adolescentes. Por un lado, el trabajo en actividad econmica, que
se refiere a los nios que ayudan a su padre, madre o conocido en
un trabajo por su cuenta para ganar dinero, o que tienen algn
trabajo como empleado o aprendiz. Por otro lado, el trabajo
domstico intensivo, que cuenta a los nios que realizan tareas del
hogar de modo habitual, como atender la casa limpiar, hacer las
camas y las compras, hacer la comida y cuidar a sus hermanos.
En este contexto, vale recordar que, segn la ley 26.390, est
prohibido el trabajo de personas menores de 16 aos en todas sus
formas, exista o no relacin de empleo contractual y sea este
remunerado o no.
Los datos slo dan cuenta de la problemtica urbana. Sin embargo,
tambin abunda el trabajo infantil en la Argentina rural: una de las
formas que ms preocupa es el realizado en cortaderos de ladrillos.
Otros datos.
Hambre. Otro dato grave y preocupante es la inseguridad
alimentaria, es decir, la reduccin involuntaria (no porque
decidieron hacer dieta) de la porcin de comida, o la percepcin de
experiencias de hambre en el ltimo ao. El 20 por ciento de la
poblacin de 0 a 17 aos se encuentra en hogares en situacin de
inseguridad alimentaria; en el caso de Crdoba, el porcentaje se
eleva al 27,5 por ciento.
Contaminacin. El 48 por ciento de los chicos se ve afectado por
un problema en su medioambiente (cercana de fbricas
contaminantes, basurales, quema de basura o presencia de plagas),
mientras que en Crdoba el nmero sube al 55 por ciento.
Sin cuentos. Al 31 por ciento de los nios de 0 a 4 aos no les
suelen contar cuentos ni narrar historias, y el 37 por ciento de ellos
no tena libros infantiles en su hogar. En Crdoba, los porcentajes
son de 38 y 36 respectivamente.
Sin juegos. El 65 por ciento de los chicos no suele acceder a
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espacios de recreacin (lugares de juego, teatros, cines,
espectculos, conciertos, entre otros). En Crdoba, el dficit en el
acceso a los espacios recreativos es de un 54 por ciento. El 63,9 por
ciento no realiza actividades deportivas y el 88,5 no va a colonias

Todos juntos. Celeste tiene siete hijos y un trabajo que le permite administrar su tiempo. Pero cuando sale
a trabajar, los ms grandes cuidan a los ms chiquitos (La Voz / Sergio Cejas).

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