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ADMINISTRACIN DE

EMPRESA
ADMINISTRACIN
PRESUPUESTARIA
PROFESORA:
LIC.ALICIA
BARRIOS
INTEGRANTES:
GISSELLE VERA
BELINDA BOGARIN
ANA PRIETO
CRISTINA MORALES
LORENA PEZ

2014 INTRODUCCIN

SISTEMA PRESUPUESTARIO
SISTEMA: ES UN CONJUNTO DE PARTES LGICAMENTE
ORGANIZADAS E INTERDEPENDIENTES LAS CUALES TIENE
POR FINALIDAD EL LOGRO DE UN OBJETIVO .

PRESUPUESTO: ES LA ESTIMACIN PROGRAMADA, DE MANERA


SISTEMTICA , DE LAS CONDICIONES DE OPERACIN Y DE LOS
RESULTADOS A OBTENER POR UN ORGANISMO EN UN PERIODO
DETERMINADO .

LOS SISTEMAS ACTAN BAJO CIERTAS PREMISAS O


POSTULADOS:
CADA UNA DE LAS PARTES TIENEN FUNCIONES
ESPECFICAS.
TODOS LOS ELEMENTOS SON DE IGUAL IMPORTANCIA.
UN CAMBIO EN UN ELEMENTO AFECTA A LOS RESTANTES
ELEMENTOS DEL SISTEMA.
LOS SISTEMAS SE DESCOMPONEN EN SUBSISTEMAS, LOS
CUALES CUMPLEN CON LAS MISMAS CARACTERSTICAS DE
LOS PRIMEROS.

EL SISTEMA PRESUPUESTARIO
ES UN SISTEMA DE INFORMACIN COMPUESTO DE LOS
ELEMENTOS: PREINICIACIN, ELABORACIN, EJECUCIN,
CONTROL Y EVALUACIN; LOS CUALES CONLLEVAN AL LOGRO
DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN UN PLAN.

EL SISTEMA DE PRESUPUESTO EST CONFORMADO POR UN


CONJUNTO DE POLTICAS, NORMAS,
ORGANISMOS , RECURSOS Y PROCEDIMIENTOS, UTILIZADOS EN
LAS DISTINTAS ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO ; TIENE
POR OBJETO PREVER LAS FUENTES Y MONTOS DE LOS
RECURSOS MONETARIOS Y ASIGNARLOS ANUALMENTE PARA
EL FINANCIAMIENTO , TANTO DE
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS, COMO DE LA
ORGANIZACIN ADOPTADA , A FIN DE CUMPLIR LOS OBJETIVOS Y
METAS DEL SECTOR PBLICO, EN ORDEN A SATISFACER LAS
NECESIDADES SOCIALES; REQUIERE PARA SU FUNCIONAMIENTO ,

DE NIVELES ORGANIZATIVOS, DE DECISIN POLTICA, UNIDADES


TCNICO NORMATIVAS CENTRALES Y UNIDADES PERIFRICAS
RESPONSABLES DE SU UTILIZACIN .

EL SISTEMA DE PRESUPUESTO CUMPLE UN DOBLE PAPEL, ES


UNO DE LOS SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ADMINISTRACIN
FINANCIERA PBLICA Y, AL MISMO TIEMPO ES UNA
HERRAMIENTA DE EJECUCIN DE POLTICAS Y PLANES A
MEDIANO Y CORTO PLAZO.

CON EL SISTEMA PRESUPUESTAL SE LOGRA ORGANIZAR LA


INFORMACIN FINANCIERA EN LOS ENTES PBLICOS, PORQUE ES
UN INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN Y GESTIN FINANCIERA DE
LA POLTICA DE GASTOS TODO ESTO PARA OPTIMIZAR LA
UTILIZACIN DE LOS RECURSOS Y LA SATISFACCIN DE LAS
NECESIDADES DE LA POBLACIN .

REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA


PRESUPUESTARIO
EN CUANTO A LOS FACTORES DE ORIGEN
EXTERNO
LA COMPETENCIA, NACIONAL E INTERNACIONAL
LA DEMANDA DEL MERCADO, LA REPUTACIN DE LA
ORGANIZACIN, LA CALIDAD DEL PRODUCTO O
SERVICIO
LA INFLACIN, EL TIPO DE CAMBIO Y LAS POLTICAS
ECONMICAS

EN RELACIN A LOS FACTORES INTERNOS


MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
SISTEMA CONTABLE
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
DURACIN DEL PERIODO CONTABLE Y PERIODO DE
PRESUPUESTO
MANUAL DE PRESUPUESTOS
COMIT Y DIRECTOR DE PRESUPUESTOS

MOTIVACIN DEL PERSONAL HACIA EL PROCESO


ESTNDARES
NORMAS Y LEYES QUE RIGEN A LA ORGANIZACIN
INFORMES
CONDICIONES ECONMICAS Y FINACIERAS DE LA
ENTIDAD

CARACTERSTICAS DE SISTEMAS
PRESUPUESTARIOS.
EL PROCESO PRESUPUESTARIO SE FUNDAMENTA EN
LA LEY ORGNICA DE ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
SECTOR PBLICO.

REQUIERE DE UN PROYECTO Y EST COMPRENDIDO EN


UN PLAN.
EL PERIODO PRESUPUESTARIO ES LA DE DURACIN
ANUAL.
PERMITE DETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES
PBLICAS.
CUENTA CON CLASIFICADORES DE INGRESOS Y GASTOS
ENLAZADOS Y CONSOLIDADOS .
EXISTE UNA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.
SE CLASIFICAN LOS INGRESOS DE ACUERDO AL CRITERIO
DE PERIODICIDAD .
HAY PARTICIPACIN DE TODOS LOS NIVELES DE
LA ADMINISTRACIN PBLICA .
PARTICIPAN DIFERENTES INSTITUCIONES

ESTRUCTURA DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO

EL TRMINO "ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA" SE REFIERE AL


SISTEMA DE ORDENACIN DE LOS INGRESOS Y DE LOS GASTOS
EN EL PRESUPUESTO POR PARTE DE UN ENTE.

EL MODO DE

PROCEDER A TAL ORDENACIN INDICA NO SLO EL RIGOR CON


EL QUE SE QUIERE RODEAR AL PRESUPUESTO, SINO TAMBIN LA
CONCEPCIN MISMA DE STE COMO INSTRUMENTO DE
PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA Y DE
COORDINACIN DE STA CON LA DE LOS DISTINTOS SUJETOS
ECONMICOS, ADEMS DE MOSTRAR EL GRADO DE
DESARROLLO TCNICO DE LA ADMINISTRACIN DEL ENTE AL
QUE EL PRESUPUESTO VA REFERIDO, PRINCIPIOS VIGENTES EN
EL ORDENAMIENTO ESPAOL.

NO OBSTANTE LO ANTERIOR, NO HA DE SER CONFUNDIDA LA


TCNICA PRESUPUESTARIA ELEGIDA PARA LA ELABORACIN DEL
PRESUPUESTO CON EL CONTENIDO DEL MISMO, YA QUE STE
SIGNIFICA LA SUSTANCIA DEL PRESUPUESTO Y LA TCNICA UN
MERO INSTRUMENTO A SU SERVICIO .

ETAPAS A
SEGUIR EN
LA
PREPARAC
IN DEL
EVALUACIN

PREINICIACIN
ELABORACIN

PRESU
PUEST
O

EJECUCI
N

CONTROL

COORDINACIN PARA LA EJECUCIN DEL PLAN O


POLTICA .
ES UNA BUENA HERRAMIENTA Y FUNDAMENTAL PARA EL ESTADO
EN LA EJECUCIN DE LA POLTICA ECONMICA ESTO LO LOGRA
EL ESTADO COMO FINANCIADOR DE BIENES Y SERVICIOS .

ESTA COORDINACIN EST DIRIGIDA POR UN COMIT QUE HAR


QUE SE EJECUTEN LAS POLTICAS ECONMICAS POR PARTE DEL
ESTADO POR SER ESTE EL FINANCIADOR DE BIENES Y
SERVICIOS .

PARA QUE CADA UNO DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS


DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE UNA EMPRESA FORMEN PARTE
DEL PRESUPUESTO GENERAL Y STE SEA COMO UNA UNIDAD,
ES NECESARIA LA PRESENCIA DE UNA PERSONA QUE ACTE
COMO COORDINADOR DE TODOS LOS DEPARTAMENTOS QUE
INTERVIENEN EN EL PLAN.

A ESTA PERSONA SE LE DENOMINA


DIRECTOR DEL PRESUPUESTO.
LGICAMENTE, ESTA RESPONSABILIDAD DEBE RECAER EN
MANOS DE UN FUNCIONARIO CON PREPARACIN TCNICA Y CON
UN CONOCIMIENTO AMPLIO DE LA COMPAA EN CUANTO A SU
ORGANIZACIN Y ASPECTO FINANCIERO, AS COMO DEL

SISTEMA CONTABLE DE LA ENTIDAD , TOMANDO EN CUENTA EL


TAMAO DE LA EMPRESA Y LAS NECESIDADES DE STA, PORQUE

DIRECTOR DEL PRESUPUESTO VA A VER LA EMPRESA DE


MANERA GLOBAL.
EL

PARA SINCRONIZAR LAS ACTIVIDADES DE CADA DEPARTAMENTO


DEBES ELABORAR UN CALENDARIO EN EL CUAL SE INDIQUEN
LAS FECHAS EN LAS QUE CADA DEPARTAMENTO DEBER TENER
LISTA LA INFORMACIN NECESARIA PARA QUE OTROS PUEDAN
DESARROLLAR LAS ESTIMACIONES .

TODA ESTA INFORMACIN,


AL IGUAL QUE EL CALENDARIO DE ACTIVIDADES, LAS DEBE
MANEJAR EL DIRECTOR DEL PRESUPUESTO.

LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIO


LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS SON AQUELLAS REGLAS QUE
DETERMINAN EL CONTENIDO Y MBITO DE LOS PRESUPUESTOS ,
CONSTITUYENDO, DESDE EL PUNTO DE VISTA FORMAL, UNA
GARANTA DE LOS DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS.
REFLEJAN LOS CRITERIOS POLTICOS EXISTENTES SOBRE EL
PAPEL DE LAS ENTIDADES LOCALES, AS COMO DE LA
NECESIDAD DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIN DE LOS
INGRESOS Y GASTOS PBLICOS.

CONTENIDO: ESTABLECE QUE DEBEN ESTAR TODOS LOS


ELEMENTOS QUE PERMITAN LA DEFINICIN Y LA ADOPCIN DE
LOS OBJETIVOS PRIORITARIOS .

EL GRADO DE APLICACIN NO
EST DADO POR NINGUNO DE LOS EXTREMOS, PUES NO EXISTE
UN PRESUPUESTO QUE CAREZCA COMPLETAMENTE DE UNA
BASE PROGRAMTICA , AS COMO TAMPOCO EXISTE UNO EN EL
QUE SE HUBIESE CONSEGUIDO LA TOTAL APLICACIN DE LA
TCNICA.
B.

FORMA: EN CUANTO A LA FORMA, CON L DEBEN

EXPLICITARSE TODO LOS ELEMENTOS DE LA PROGRAMACIN, SE

DEBEN SEALAR LOS OBJETIVOS ADOPTADOS,


LAS ACCIONES NECESARIAS A EFECTUARSE PARA LOGRAR ESOS
OBJETIVOS; LOS RECURSOS
HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS DE TERCEROS QUE
DEMANDEN ESAS ACCIONES AS COMO
LOS RECURSOS MONETARIOS NECESARIOS QUE DEMANDEN
ESOS RECURSOS.

ES DECIR, QUE DEBEN EXPRESARSE

CLARAMENTE LOS OBJETIVOS CONCRETOS ADOPTADOS, EL


CONJUNTO DE ACCIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR DICHOS
OBJETIVOS, LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y OTROS
SERVICIOS QUE DEMANDEN DICHAS ACCIONES Y PARA CUYA
MOVILIZACIN SE REQUIEREN DETERMINADOS RECURSOS
MONETARIOS, ASPECTO ESTE LTIMO QUE DETERMINA
LOS CRDITOS PRESUPUESTARIOS NECESARIOS .

INTEGRALIDAD
EN LA ACTUALIDAD, LA CARACTERSTICA ESENCIAL
DEL MTODO DE PRESUPUESTO POR PROGRAMAS , EST DADO POR
LA INTEGRALIDAD EN SU CONCEPCIN Y EN SU APLICACIN EN
LOS HECHOS. EL PRESUPUESTO NO SERA REALMENTE
PROGRAMTICO SI NO CUMPLE CON LAS CONDICIONES QUE
IMPONEN LOS CUATRO ENFOQUES DE LA INTEGRALIDAD . ES DECIR,
QUE EL PRESUPUESTO DEBE SER:
A. UN INSTRUMENTO DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN ;
B. EL REFLEJO DE UNA POLTICA PRESUPUESTARIA NICA;
C. UN PROCESO DEBIDAMENTE VERTEBRADO; Y
D. UN INSTRUMENTO EN EL QUE DEBE APARECER TODOS LOS
ELEMENTOS DE LA PROGRAMACIN .

UNIVERSALIDAD
DENTRO DE ESTE POSTULADO SE SUSTENTA LA NECESIDAD DE
QUE AQUELLO QUE CONSTITUYE MATERIA DEL PRESUPUESTO
DEBE SER INCORPORADO EN L.

NATURALMENTE QUE LA AMPLITUD DE ESTE PRINCIPIO DEPENDE


DEL CONCEPTO QUE SE TENGA DE PRESUPUESTO. SI ESTE SLO

FUERA LA EXPRESIN FINANCIERA DEL PROGRAMA DE GOBIERNO,


NO CABRA LA INCLUSIN DE LOS ELEMENTOS EN TRMINOS
FSICOS, CON LO CUAL LA PROGRAMACIN QUEDARA
TRUNCADA.

EN LA CONCEPCIN TRADICIONAL SE CONSIDERABA QUE ESTE


PRINCIPIO PODA EXPONERSE CABALMENTE BAJO LA

"PROHIBICIN" DE LA EXISTENCIA DE FONDOS


EXTRAPRESUPUESTARIOS .

EXCLUSIVIDAD
EN CIERTO MODO ESTE PRINCIPIO COMPLEMENTA Y PRECISA EL
POSTULADO DE LA UNIVERSALIDAD , EXIGIENDO QUE NO SE
INCLUYAN EN LA LEY ANUAL DE PRESUPUESTO ASUNTOS QUE
NO SEAN INHERENTES A ESTA MATERIA.

AMBOS PRINCIPIOS TRATAN DE PRECISAR LOS LMITES Y


PRESERVAR LA CLARIDAD DEL PRESUPUESTO, AS COMO DE
OTROS INSTRUMENTOS JURDICOS RESPETANDO EL MBITO DE
OTRAS CIENCIAS OTCNICAS.

NO OBSTANTE, DE QUE EN LA

MAYORA DE LOS PASES EXISTE LEGISLACIN EXPRESA SOBRE


EL PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD , EN LOS HECHOS NO SIEMPRE
SE CUMPLEN DICHAS DISPOSICIONES LEGALES.

EN ALGUNOS PASES DE AMRICA LATINA, PARTICULARMENTE


EN POCAS PASADAS, SE ESTABLECI LA COSTUMBRE DE
INCLUIR EN LA LEY DE PRESUPUESTOS DISPOSICIONES
SOBRE ADMINISTRACIN EN GENERAL, Y DE PERSONAL EN
PARTICULAR, TRIBUTACIN, POLTICA SALARIAL, ETC.,
LLEGANDO, EXCEPCIONALMENTE , DESDE LUEGO, A
DICTAR NORMAS QUE AMPLIABAN O REFORMABAN EL

CDIGO

CIVIL Y EL CDIGO DE COMERCIO. SOBRE TODO, EN ESTE


LTIMO ASPECTO , TAL INCLUSIN NO ERA FRUTO DE UN ERROR,
SINO QUE SE PROCURABA EVITAR LA RIGUROSIDAD DEL

TRMITE PARLAMENTARIO A QUE ESTN SUJETAS TALES


CUESTIONES.

UNIDAD

ESTE PRINCIPIO SE REFIERE A LA OBLIGATORIEDAD DE QUE LOS


PRESUPUESTO DE TODAS LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR
PBLICO SEAN ELABORADOS, APROBADOS, EJECUTADOS Y
EVALUADOS CON PLENA SUJECIN A LA POLTICA
PRESUPUESTARIA NICA DEFINIDA Y ADOPTADA POR
LA AUTORIDAD COMPETENTE, DE ACUERDO CON LA LEY,
BASNDOSE EN UN SOLO MTODO Y EXPRESNDOSE
UNIFORMEMENTE.

EN OTRAS PALABRAS, ES INDISPENSABLE QUE EL PRESUPUESTO


DE CADA ENTIDAD SE AJUSTE AL PRINCIPIO DE UNIDAD , EN SU
CONTENIDO, EN SUS MTODOS Y EN SU EXPRESIN . ES
MENESTER QUE SUS POLTICAS DE FINANCIAMIENTO,
FUNCIONAMIENTO Y CAPITALIZACIN SEAN TOTALMENTE
COMPLEMENTARIAS ENTRE S.

ACUCIOSIDAD
PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTA NORMA ES IMPRESCINDIBLE LA
PRESENCIA DE LAS SIGUIENTES CONDICIONES BSICAS EN LAS
DIVERSAS ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO :

PROFUNDIDAD, SISTEMA Y ORGANICIDAD EN LA LABOR


TCNICA, EN LA TOMA DE DECISIONES , EN LA REALIZACIN DE
A

ACCIONES Y EN LA FORMACIN Y PRESENTACIN DEL JUICIO


SOBRE UNAS Y OTRAS, Y
B

SINCERIDAD, HONESTIDAD Y PRECISIN EN LA ADOPCIN DE

LOS OBJETIVOS Y FIJACIN DE LOS CORRESPONDIENTES MEDIOS;


EN EL PROCESO DE SU CONCRECIN O UTILIZACIN ; Y EN
LA EVALUACIN DE NIVEL DEL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES,
DEL GRADO DE RACIONALIDAD EN LA APLICACIN DE LOS
MEDIOS Y DE LAS CAUSAS DE POSIBLES DESVIACIONES

U OTRAS PALABRAS, ESTE PRINCIPIO IMPLICA QUE SE DEBE


TENDER A LA FIJACIN DE OBJETIVOS POSIBLES DE ALCANZAR ,
ALTAMENTE COMPLEMENTARIOS ENTRE S Y QUE TENGAN LA
MS ALTA PRIORIDAD .

CLARIDAD
ESTE PRINCIPIO TIENE IMPORTANCIA PARA LA EFICIENCIA DEL
PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO DE
GOBIERNO , ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LOS PLANES
DE DESARROLLO SOCIO-ECONMICOS.

ES ESENCIALMENTE

DE CARCTER FORMAL; SI LOS DOCUMENTOS PRESUPUESTARIOS


SE EXPRESAN DE MANERA ORDENADA Y CLARA, TODAS LAS
ETAPAS DEL PROCESO PUEDEN SER LLEVADAS A CABO CON
MAYOREFICACIA.

ESPECIFICACIN
ESTE PRINCIPIO SE REFIERE, BSICAMENTE, AL ASPECTO
FINANCIERO DEL PRESUPUESTO Y SIGNIFICA QUE, EN MATERIA
DE INGRESOS DEBE SEALARSE CON PRECISIN
LAS FUENTES QUE LOS ORIGINAN, Y EN EL CASO DE LAS
EROGACIONES , LAS CARACTERSTICAS DE LOS BIENES Y
SERVICIOS QUE DEBEN ADQUIRIRSE .

EN MATERIA DE GASTOS PARA LA APLICACIN DE ESTA NORMA,


ES NECESARIO ALEJARSE DE DOS POSICIONES EXTREMAS QUE
PUEDEN PRESENTARSE; UNA SERA ASIGNAR UNA CANTIDAD
GLOBAL QUE SERVIRA PARA ADQUIRIR TODOS LOS INSUMOS
NECESARIOS PARA ALCANZAR CADA OBJETIVO CONCRETO Y
OTRA, QUE CONSISTIRA EN EL DETALLE MINUCIOSO DE CADA
UNO DE TALES BIENES Y SERVICIOS.

LA ESPECIFICACIN SIGNIFICA NO SLO LA DISTINCIN DEL


OBJETIVO DEL GASTO O LA FUENTE DEL INGRESO , SINO ADEMS
LA UBICACIN DE AQUELLOS Y A VECES DE STOS, DENTRO DE
LAS INSTITUCIONES , A NIVEL GLOBAL DE LAS DISTINTAS
CATEGORAS PRESUPUESTARIAS, Y, EN NO CONTADOS CASOS,
SEGN UNA DISTRIBUCIN ESPACIAL. TAMBIN ES

INDISPENSABLE UNA CORRECTA DISTINCIN ENTRE TALES


NIVELES O CATEGORAS DE PROGRAMACIN DEL GASTO.

PERIODICIDAD
ESTE PRINCIPIO TIENE SU FUNDAMENTO, POR UN LADO, EN LA
CARACTERSTICA DINMICA DE LA ACCIN ESTATAL Y DE LA
REALIDAD GLOBAL DEL PAS, Y, POR OTRA PARTE, EN LA MISMA
NATURALEZA DEL PRESUPUESTO .

A TRAVS DE ESTE PRINCIPIO SE PROCURA LA ARMONIZACIN


DE DOS POSICIONES EXTREMAS, ADOPTANDO UN PERODO
PRESUPUESTARIO QUE NO SEA TAN AMPLIO QUE IMPOSIBILITE LA
PREVISIN CON CIERTO GRADO DE MINUCIOSIDAD , NI TAN
BREVE QUE IMPIDA LA REALIZACIN DE LAS
CORRESPONDIENTES TAREAS.

LA SOLUCIN ADOPTADA, EN LA MAYORA DE LOS PASES ES LA


DE CONSIDERAR AL PERODO PRESUPUESTARIO DE DURACIN
ANUAL.

CONTINUIDAD
SE PODRA PENSAR QUE AL SOSTENER LA VIGENCIA DEL
PRINCIPIO DE PERIOCIDAD SE ESTUVIERA PRECONIZANDO
VERDADEROS CORTES EN EL TIEMPO , DE TAL SUERTE QUE CADA
PRESUPUESTO NO TIENE RELACIN CON LOS QUE LE
ANTECEDIERON, NI CON LOS VENIDEROS.

DE AH QUE ES

NECESARIO CONJUGAR LA ANUALIDAD CON LA CONTINUIDAD ,


POR SUPUESTO QUE CON PLENOS CARACTERES DINMICOS.

ESTA NORMA POSTULA QUE TODAS LA ETAPAS DCADA


EJERCICIO PRESUPUESTARIO DEBEN APOYARSE EN LOS
RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES Y TOMAR, EN CUENTA
LAS EXPECTATIVAS DE EJERCICIOS FUTUROS.

FLEXIBILIDAD

A TRAVS DE ESTE PRINCIPIO SE SUSTENTA QUE EL


PRESUPUESTO NO ADOLEZCA DE RIGIDECES QUE LE IMPIDAN
CONSTITUIRSE EN UN EFICAZ INSTRUMENTO DE:

ADMINISTRACIN, GOBIERNO Y PLANIFICACIN.


PARA LOGRAR LA FLEXIBILIDAD EN LA EJECUCIN DEL
PRESUPUESTO , ES NECESARIO REMOVER LOS FACTORES QUE
OBSTACULIZAN UNA FLUIDA REALIZACIN DE ESTA ETAPA
PRESUPUESTARIA , DOTANDO A LOS NIVELES ADMINISTRATIVOS,
DEL PODER SUFICIENTE PARA MODIFICAR LOS MEDIOS EN
PROVECHO DE LOS FINES PRIORITARIOS DEL

ESTADO.

SEGN ESTE PRINCIPIO ES NECESARIO SINO ELIMINAR, POR LO


MENOS RESTRINGIR AL MXIMO LOS LLAMADOS "RECURSOS
AFECTADOS" ES DECIR, LAS ASIGNACIONES CON DESTINO
ESPECFICO PREFIJADO .
EN RESUMEN, LA FLEXIBILIDAD TIENDE AL CUMPLIMIENTO
ESENCIAL DEL PRESUPUESTO, AUNQUE PARA ELLO DEBAN
MODIFICARSE SUS DETALLES.
EQUILIBRIO
ESTE PRINCIPIO SE REFIERE ESENCIALMENTE AL ASPECTO
FINANCIERO DEL PRESUPUESTO AN CUANDO STE DEPENDE EN
LTIMO TRMINO DE LOS OBJETIVOS QUE SE ADOPTEN ; DE LA
TCNICA QUE SE UTILICE EN LA COMBINACIN DE FACTORES
PARA LA PRODUCCIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE ORIGEN
ESTATAL; DE LAS POLTICAS DE SALARIOS Y DE PRECIOS Y EN
CONSECUENCIA, TAMBIN DEL GRADO DE ESTABILIDAD DE LA
ECONOMA

CONCLUSION

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