KEKUASAAN,

WEWENANG DAN
KEPEMIMPINAN
Etri Taviane, S. Kep., Ns

Pengantar...
Kekuasaan:
*sosiologi tidak memandang kekuasaan sbg
suatu yg baik at buruk, namun sosiologi
mengakui kekuasaan sbg unsur yg
penting dlm kehidupan suatu masyarakat.
*kekuasaan ada dlm setiap bentuk masy,
baik yg bersahaja maupun masy yg
kompleks

Pengantar...
*Adanya kekuasaan tergantung dari hubungan
antara yg berkuasa & yg dikuasai at dgn
perkataan lain, antara pihak yg memiliki
kemampuan u/ melancarkan pengaruh & pihak
lain yg menerima pengaruh itu, dgn rela at
terpaksa.
*Apabila kekuasaan orang itu dinamakan
pemimpin & mereka yg menerima pengaruhnya
adalah pengikut-pengikutnya.

Pengantar...
Wewenang:
*adalah kekuasaan yang ada pada
seseorang at sekelompok orang yg
mendapat pengakuan masyarakat.

Sifat & Hakikat kekuasaan

1. Simetris
Hubungan persahabatan
Hubungan sehari-hari
Hubungan yg bersifat
ambivalen
Pertentangan antara
mereka yg sejajar
kedudukannya

2. Asimetris
Popularitas
Peniruan
Mengikuti perintah
Tunduk pada pimpinan format
at informal
Tunduk pada seorang ahli
Pertentangan antara mereka
yang tidak sejajar
kedudukannya
Hubungan sehari-hari

Sumber Kekuasaan
1. Sumber
Militer, polisi, kriminal
Ekonomi

2. Kegunaan

Politik
Hukum

Pengendalian kekerasan
Mengendalikan tanah, buruh,
kekayaan material, produksi
Pengambilan keputusan
Mempertahankan, mengubah,
melancarkan interaksi

Tradisi
Ideologi
Diversionary power

Sistem kepercayaan nilai-nilai

Pandangan hidup, integrasi
Kepentingan rekreatif

 Kekuasaan tertinggi dlm masy dinamakan

kedaulatan (sovereignity) yg biasanya
dijalankan oleh segolongan masyarakat
kecil. Oleh Gaetano Mosca disebut
dengan the ruling class.

Unsur-unsur saluran kekuasaan & dimensinya

Unsur-unsur pokok kekuasaan

Saluran-saluran kekuasaan

Rasa takut
Rasa cinta
Kepercayaan
Pemujaan

Saluran militer
Saluran ekonomi
Saluran politik
Saluran tradisi
Saluran ideologi
Saluran lainnya (mis alat
komunikasi massa)

Cara-cara mempertahankan
kekuasaan

Cara memperkuat kedudukan

1. Menguasai bidang-bidang kehidupan
tertentu
2. Menguasaan bidang-bidang kehidupan
dlm masyarakat yg dilakukan dengan
paksa & kekerasan

Beberapa bentuk lapisan

kekuasaan
Robert M Maclver:
Pada masyarakat terdapat tiga tipe umum
piramida kekuasaan, yaitu:
1.Tipe kasta
2.Tipe oligarkis
3.Tipe demokratis

Wewenang
Wewenang kharismatis tidak diatur oleh
kaidah-kaidah, baik yang tradisional maupun
rasional sifatnya cenderung irasional.
Adakalanya kharisma dapat hilang karena
masyarakat sendiri yg berubah & mempunyai
paham yg berbeda. Perubahan2 tsb seringkali
tak diikuti o/ orang yg mempunyai wewenang
kharismatis td sehingga dia tertinggal o/
kemajuan & perkembangan masyarakat.

Ciri-ciri utama wewenang

tradisional
1. adanya ketentuan2 tradisional yg mengikat
penguasa yg mempunyai wewenang, serta
orang2 lainnya dalam masyarakat
2. Adanya wewenang yg lebih tinggi
ketimbang kedudukan seseorang yg hadir
secara pribadi
3. Selama tidak ada pertentangan dgn
ketentuan2 tradisional, orang2 dapat
bertindak secara bebas.

Wewenang rasional atau legal

Wewenang yg disandarkan pada sistem hukum yg
berlaku dlm masyarakat. Sistem hukum disini
dipahamkan sbg kaidah2 yg telah diakui serta ditaati
masy & bahkan yg telah diperkuat o/ negara.
Harus dilihat apakah sistem hukumnya bersandar pada
tradisi, agama at faktor2 lain. Kemudian harus ditelaah
hubungannya dengan sistem kekuasaan serta diuji
apakah sistem hukum td cocok at tidak dengan sistem
kebudayaan masyarakat supaya kehidupan dapat
berjalan dengan tenang & tentram.

Wewenang
Max Weber
Wewenang adalah suatu hak yg telah
ditetapkan dlm suatu tatib sosial u/
menetapkan kebijaksanaan2, menentukan
keputusan2 mengenai persoalan2 yg
penting & u/ menyelesaikan
pertentangan2

Wewenang ada 3 macam, yaitu:

Kepemimpinan (leadership)
Kemampuan seseorang (memimpin at
leader) u/ mempengaruhi orang lain (yaitu
dipimpin at pengikut-pengikutnya)
sehingga orang lain tsb bertingkah laku
sebagaimana dikehendaki o/ pemimpin
tsb.

Kepemimpinan bisa dibedakan

menjadi dua:
1. Sebagai kedudukan, kepemimpinan
merupakan suatu kompleks dari hak-hak
& kewajiban2 yg dimiliki o/ suatu orang at
badan.
2. Sebagai proses sosial, kepemimpinan
meliputi segala tindakan yg dilakukan
seseorang at suatu badan yg
menyebabkan gerak dari warga
masyarakat.

Sifat kepemimpinan
1. Resmi (formal leadership) yaitu
kepemimpinan yg tersimpul didlm suatu
jabatan
2. Tidak resmi (informal leadership), yaitu
kepemimpinan karena pengakuan
masyarakat & kemampuan seseorang u/
menjalankan kepemimpinan

Berdasarkan mitologi Indonesia

Kepemimpinan yang baik disimpulkan dlm Asta
Brata yg pada pokoknya menggambarkan sifat2 &
kepribadian dari delapan dewa. Ajaran2
tradisional seperti misalnya Jawa,
menggambarkan tugas kepemimpinan melalui
pepatah yg apabila diterjemahkan ke dlm bahasa
Indonesia berbunyi sbb:
Di muka memberi tauladan
Di tengah-tengah membangun semangat
Dari belakang memberikan pengaruh

 Seorang pemimpin diharapkan dapat

menempati ketiga kedudukan tsb yaitu
sbg pemimpin di muka (frond leader),
pemimpin di tengah-tengah(social leader)
& sbg pemimpin di belakang (real-leader).